服務安全應急預案精選(九篇)

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第1篇：服務安全應急預案范文

【關鍵詞】電力營銷 安全防護 數字證書

基于電力用戶對營銷服務品質要求的不斷提升，建立移動化的營銷服務渠道的需求顯得更為迫切。移動營銷服務將融合3G、移動終端、企業(yè)互聯網應用等技術手段，使得用戶在移動的狀態(tài)下能基于用戶身份和位置隨時使用電力營銷服務。通過移動營銷服務渠道的建立，將加快服務響應速度，實現客戶服務覆蓋的最大化，讓廣大電力客戶體驗真正意義上的多元化互動服務。

在傳統電力營銷業(yè)務向移動服務模式轉變的大背景下，如何在滿足用戶互動化、便捷化、智能化服務需求基礎上，確保移動應用服務和數據的安全是電力信息系統安全防護技術重要研究課題之一。

1安全防護設計

營銷服務手機應用平臺等級保護要求為三級，其安全防護策略上，遵循“分區(qū)分域、安全接入、動態(tài)感知、全面防護”的安全策略，按照等級保護三級系統要求進行安全防護設計，并根據業(yè)務系統的不斷完善加強對系統的防護，最大限度的保障應用系統的安全、可靠和穩(wěn)定運行。其具體防護設計如下：

1.1邊界安全

營銷服務手機應用平臺涉及移動互聯網、電力信息外網和電力信息內網三段網絡。依據實際的網絡情況，采用CA數字證書和隔離網閘技術，確保應用系統能夠安全穩(wěn)定運行，防止業(yè)務數據丟失及被篡改，有效保證數據傳輸的機密性和系統安全。其具體設計思路如下：

（1）利用CA安全防護技術，保證信息外網與互聯網邊界防護安全。

CA安全防護技術包括證書簽發(fā)系統、安全認證服務和手機安全插件。證書簽發(fā)系統為用戶提供證書在線申請、更新、吊銷、重簽發(fā)等功能。安全認證服務實現數字簽名驗證、數據解密等功能。手機安全插件實現數字簽名、數據加密、數字信封等功能。手機客戶端安全插件通過RSA結合3DES加密算法對業(yè)務數據進行加密。證書簽發(fā)系統、安全認證服務和客戶端安全插件配合共同實現安全功能。

其安全防護流程如圖1所示：

圖1

（2）利用專業(yè)安全隔離裝置，保證信息外網與信息內網邊界防護安全。

隔離裝置能夠實現SQL過濾、訪問控制、網絡隔離，是目前電網實現信息外網與信息內網邊界防護安全的典型模式。其具體防護流程如圖2所示：

圖2

1.2數據安全

（1）數據存儲安全。1）鎖定或者失效默認用戶。Oracle數據庫系統安裝的時候會有一系列的默認用戶生成，在數據庫安裝完畢之后，經過功能篩選，鎖定或者失效這些默認用戶。2）修改可用用戶的默認密碼。不能鎖定或者失效的用戶，必須修改默認密碼。如具有SYSDBA權限的SYS用戶和具有DBA權限的SYSTEM用戶，修改默認密碼，密碼長度符合國家電網公司密碼安全規(guī)則要求。3）定期更新Oracle推出的安全性補丁。定期查看Oracle官方網站公布的安全警告和解決方案，并主動下載與營銷服務手機應用平臺數據庫版本相關的安全補丁，進行升級完善。 4）重要機密數據加密存儲。對用戶的密碼等重要數據，采用MD5、3DES等加密算法，進行加密存儲，防止數據庫被攻破以后，重要數據無法被用戶竊取。

（2）數據傳輸安全。手機客戶端與前置服務在進行數據傳輸時，一方發(fā)起數據傳輸，通過RSA加密算法進行密鑰加密，3DES加密算法進行業(yè)務數據內容加密，另一方接受數據以后，按照約定算法進行解密。

第2篇：服務安全應急預案范文

一、培訓目標

1、新招用從業(yè)人員安全培訓合格后上崗的實現率達到100％以上；

2、企業(yè)全員接受安全培訓達標率100％；

3、安全管理人員安全培訓率達到100％；

4、生產經營單位主要負責人安全培訓率達到100％；

5、廣場工作人員安全培訓率達到100％；

6、特種作業(yè)人員培訓率達到90％以上，復培復審完成率100%。

二、培訓內容

1、基本知識：安全生產的概念、方針，安全生產的法律法規(guī)依據，《安全生產管理辦法》、《安全管理員工作標準》、《安全生產管理規(guī)定》、《消防安全管理制度》。

2、專業(yè)知識：各項應急預案，對應特種作業(yè)人員專業(yè)知識、安全達標規(guī)范等專業(yè)知識和操作技能。

三、培訓計劃

1.一月:安全生產的法律法規(guī)依據

春節(jié)期間安全措施及應急預案

防盜、搶事件應急預案

對象：服務區(qū)全體員工

2.二月:安全生產管理制度。對象：服務區(qū)全體員工

加油站消防安全制度。對象：加油站員工

安全管理員工作標準。對象：管理人員

3.四月:消防安全學習制度

安全生產事故應急預案

對象：服務區(qū)全體員工

4.五月:消防安全應急預案

初起火災的撲救與人員疏散逃生

消防設施種類及使用情況

對象：服務區(qū)全體員工

5.七月:食品安全知識及應急預案。對象：餐廳、超市員工

防洪搶險應急預案服務區(qū)。對象：全體員工

6.八月:員工在安全生產中的權利與義務

防雷擊應急預案

山體滑坡及泥石流應急預案

對象：服務區(qū)全體員工

7.十月:“黃金周“期間安全生產應急預案

冬季道路安全保暢應急預案

對象：服務區(qū)全體員工

8.十一月:冬季鍋爐技能及防火培訓。對象：鍋爐工

除雪防滑應急預案

員工在安全生產中的權利與義務

第3篇：服務安全應急預案范文

關鍵詞：安全事故；應急預案管理；研究

中圖分類號：F27

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.25.032

1應急預案管理在生產安全事故中的重要性

隨著我國城市工業(yè)化進程的不斷加快，生產規(guī)模逐步擴展，大型高技術的生產裝置也慢慢增加。但在工業(yè)發(fā)展的過程中，也常發(fā)生特重大的生產安全事故，這主要是因為我國生產力發(fā)展不平衡、從業(yè)人員素質低、企業(yè)安全生產管理水平低等所造成的。據相關統計，我國近年來每年平均發(fā)生的生產事故就有80萬起，造成的死亡人數達到平均每年13萬人。生產安全事故應急預案管理體系的建立、編制已成為了國內外組織開展的減災工作，該工作的開展有利于實施安全生產，改善當前不利形勢。據相關研究表明，與無應急系統相比，實施有效的事故應急系統能將損失降低到6%。

2生產安全事故應急預案管理研究

2.1加強培訓，提升各級預案編制水平

首先，建立起具有高素質的安全生產隊伍。加強高安監(jiān)隊伍的各項素質，提升專業(yè)技能，做到業(yè)務精通，從而才能更好的為應急管理工作打下基礎，做好指導和服務。加強行業(yè)監(jiān)管人員在應急預案管理中的綜合能力，使其潛能得到最大化的發(fā)揮。落實企業(yè)責任主體制，企業(yè)管理人員在具備安全生產管理知識的同時，還應對應急預案在編制、評審、報備、演練等方面的管理熟知，這是做好安全生產的基礎。

其次，對管理人員進行應急預案編制方面的專業(yè)培訓。在開展培訓的過程中，培訓內容需做到全面覆蓋，既要包含企業(yè)的管理人員，還要包含各行業(yè)管理人員。這有利于應急預案編制與實際更符合，也更容易被各行業(yè)所接受，從而讓預案得以有效實施。

2.2完善專家?guī)欤Ｕ项A案評審有序化

目前我國各地的在應急預案評審上的專家?guī)觳⒉蝗?，導致很難開展評審工作，針對這一問題，各級安全生產監(jiān)督部門需從各地實際出發(fā)，建立起完善的專家?guī)?。所建立的評審專家?guī)觳粌H需要達到行業(yè)重點的凸顯，還需要做到全面性，因此需要行業(yè)領域和綜合預案兩類評審專家。各地可根據單位、企業(yè)規(guī)模來確定評審專家人數，并制定出相應的比例數。此外對評審專家也需要加強業(yè)務培訓，進行綜合能力考核，并對評審專家加強管理，做好管理跟蹤工作，制定相應的管理制度，以此來確保生產事故應急預案的評審工作有序、有效的開展和實施。

2.3提高監(jiān)管力度，全面開展預案報備工作

監(jiān)管不力將直接影響生產安全事故應急預案的報備工作，導致報備率底。監(jiān)管工作想要做好，就必須對當地企業(yè)的各項實際情況有所掌握，要明確企業(yè)的規(guī)模大小、數量多少、工作性質等基本情況。因此，監(jiān)管部門必須加強各部門間的聯系，建立起全面的企業(yè)信息數據庫，從而為監(jiān)管提供信息依據。此外，各部門需加強監(jiān)管的力度，無論是從法律、行政上還是從經濟上，都必須落實應急預案報備工作。加強檢查力度，堅決取締無證經營企業(yè)，應急預案報備工作沒有落實的企業(yè)，應當不發(fā)生產許可證。大中型企業(yè)需對其進行限定期限，督促他們完善生產安全事故應急預案工作。若主管部門沒有做好監(jiān)管工作需予以通報，做好定期監(jiān)督，并進行行政和經濟處罰。對發(fā)生安全事故且沒有采取應急預案報備工作或沒有引起重視的單位，要追究企業(yè)相關責任人和監(jiān)管單位的責任。

2.4加強責任感，全面提升機關服務水平

加強機關隊伍的工作責任感和思想作風建設。監(jiān)管部門需從戰(zhàn)略、全局上意識到生產安全事故應急預案管理的重要性，落實好監(jiān)管部門的相關工作，抓好應急預案管理工作。加強機關隊伍的服務質量和意識，創(chuàng)建新的預案評審方式。可建立起專門用于預案報備工作的網站，在網上進行報備申請，采用專家在線評審的方式，這在一定程度上提高了評審的速度，提高了各單位的預案備案率。

2.5加大資金投入，確保預案工作的順利實施

各相關企業(yè)和部門需加大對應急預案的資金投入力度，完善應急救援隊伍，保障救援物資和設備的充足，同時，加強對相關人員的應急預案培訓和教育，保障應急預案能得到有效實施。因此，相關部門和各級政府需對財政預算進行落實，并根據各地區(qū)實際情況組織應急救援演練。企業(yè)也應當加強自身應急處理能力，建立救援力量和應急組織體系，配備相應的救援物資和設備，進行應急預案演練和培訓，提高員工應對突發(fā)安全事故的能力，這樣才能最大化的減少人員的傷亡和經濟損失。

參考文獻

[1]鐘開斌，張佳.論應急預案的編制與管理[J].甘肅社會科學，2006，（3）：240243.

第4篇：服務安全應急預案范文

制定科學、合理、實用的環(huán)境事故應急預案可以減少污染事故的發(fā)生，及時有效控制和處理污染事故，對于環(huán)境保護以及企業(yè)的長遠可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。同時，應急預案管理機構要做到嚴格把關，督促企業(yè)開展評估和備案工作。根據國家及地方的應急預案相關管理要求，我市已逐步開展企業(yè)環(huán)境事故應急預案評估及備案工作，本文著重分析我市企業(yè)應急預案評估及管理工作現狀，并提出建議和改進措施。

1 應急預案編制不規(guī)范、不專業(yè)

根據國家環(huán)境保護部2008年公布的《環(huán)境污染事故應急預案編制技術指南（征求意見稿）》以及《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2010]113號）的規(guī)定，應急預案基本要素應包括危險源識別與風險分析、應急組織機構、預防與預警分級、分級響應、現場處置、后期處置、保障與管理[1]。同時，規(guī)定了生產經營單位編制環(huán)境污染事故應急預案的參加人員的基本要求、預案編制的7 個基本工作程序、以及預案批準后的工作要求[2]。

環(huán)境污染事故應急預案編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作，是一項非常復雜的系統工程，需要環(huán)保、安全、醫(yī)療、消防等各方面專業(yè)人員以及專家的密切配合和協作。由于目前多數企業(yè)缺乏專業(yè)人員以及重視不夠等因素，未構建完整的應急預案編制工作組，所編制的環(huán)境事故應急預案格式不規(guī)范、基本要素不齊全、體系不完整。

2 應急預案專家評審體系有待完善

目前，我市企業(yè)應急預案專家評審主要委托技術評估機構組織，由于我市經濟不發(fā)達，應急預案評估起步晚，存在以下問題：（1）評估機構未建立完善專家?guī)?，也很少對入選專家?guī)斓膶＜医n案，實行動態(tài)管理；（2）專家?guī)烊藬涤邢?，無法做到隨機抽取專家進行應急預案評估，并且存在未嚴格按程序申請和推薦專家?guī)烊藛T；（3）未嚴格執(zhí)行專家?guī)斓娜脒x條件，表現為部分專家所從事工作與所評估行業(yè)不相關，或者工作經驗較少，大部分只有中級職稱；（4）專家所從事行業(yè)側重于環(huán)保方面，也未與行業(yè)協會合作，缺少相關行業(yè)的專家。

3 專家評審過程中存在的問題

環(huán)境事故應急預案評審的主要目的是發(fā)現應急預案存在的問題，完善應急預案體系；提高應急預案的針對性、實用性和可操作性；增強生產經營單位應急預案與相關單位應急預案的銜接；提高生產經營單位事故防范和應急處置能力[3]。

目前，我國還未制定突發(fā)環(huán)境事故應急預案評審指南文件，在評審工作中可參照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南》安監(jiān)總廳應急[2009]73號文件的要求，要做到形式評審和要素評審相結合，重點從應急預案的合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性以及銜接性七方面進行評審。

我市現行的環(huán)境事故應急預案專家評審表不夠詳細，未區(qū)分形式評審和要素評審，綜合預案評審和專項預案評審，并且評審表中的項目內容過于籠統和簡化，未明確列出編制要求對各項目的詳細規(guī)定以及預案要達到的標準，導致部分專家不能有針對性的審核預案各指標，評估不全面。另外，目前評審只是進行預案文本評審，不進行操作演練驗證，形式單一，應急預案實用性和可操作性有待檢驗。

4 應急預案修改完善不及時

經過專家評估的應急預案，企業(yè)需根據專家意見進行修改完善，由于部分企業(yè)對評估、備案工作程序存在誤解，認為專家評估之后就完成了，沒有及時對應急預案修改完善，造成多數企業(yè)應急預案遲遲不能完成備案工作，給應急預案管理工作帶來了不便。

5 管理機構不完善，監(jiān)督管理不到位

目前，我市應急管理機構由于專業(yè)人員有限，管理過程中普遍存在僅促使企業(yè)完成備案程序，很少做到長期跟蹤和監(jiān)督，因此，不能全面把握企業(yè)應急預案是否實施，實施效果如何，是否及時修訂更新等情況。

此外，對于企業(yè)的應急演練工作較少參與，不能及時為企業(yè)應急預案的實施提供指導，使企業(yè)不能有效的檢驗應急預案的科學性和實用性，不利于企業(yè)應急預案的完善。同時，也較少組織應急培訓及演練活動，企業(yè)往往缺少獲取應急方面的實時動態(tài)信息的渠道，也無法保證自身應急預案與地方應急預案的協調性和銜接性。

6 結論與建議

針對以上幾方面的問題，我市需采取有效的改進措施，不斷完善應急預案評估、備案工作，提高我市應急預案的管理水平。建議如下：（1）對于沒能力完成應急預案編制的企業(yè)，要積極推薦應急預案編制單位，并對編制單位進行年度考核，提高我市應急預案的編制質量；（2）政府應急管理部門應定期舉辦應急預案方面的培訓和座談會，加強我市行業(yè)間交流活動，建設國家突發(fā)環(huán)境污染應急事件案例庫和應急培訓中心，增強企業(yè)的環(huán)境事故應急意識和處置能力；（3）加強與省級評估機構的聯系，邀請省級專家指導和培訓，提升我市應急預案評審工作水平；（4）嚴格按程序、按要求推薦和吸收本專業(yè)或者本行業(yè)有較深造詣的專家，充實應急預案專家?guī)?，并對專家?guī)斐蓡T進行監(jiān)督考核和動態(tài)管理；（5）提升我市評估機構的服務水平，在企業(yè)應急預案編制、評估和備案過程中藥積極協助，提供熱情優(yōu)質服務，促進企業(yè)順利完成相關程序；（6）修訂現行的應急預案評估表，按照相關指南和要求，區(qū)分形式評估和要素評估，制定詳細的評估內容和標準；（7）管理部門要做好企業(yè)日常檢查工作，督促企業(yè)有計劃的開展應急預案培訓和演練活動，核查企業(yè)是否根據生產工藝變化、規(guī)模變化以及人員變更等情況，對應急預案及時更新和 備案。

參考文獻

[1] 國家環(huán)保部. 突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法. 環(huán)發(fā)[2010]113號.

第5篇：服務安全應急預案范文

【關鍵詞】應急預案，編制步驟，編制內容

供電企業(yè)作為國有企業(yè)，擔負著為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的電力服務的重任，因此電力應急保障的重要性日益增加，電力應急預案的編制步驟一般有如下幾方面：

一、成立編制小組

應急預案的成功編制需要供電企業(yè)各個有關職能部門的大力參與，尤其是應尋求與危險直接相關部門進行合作，如安全、生產、設備等相關部門的技術人員，還要請地方政府應急管理部門的代表，以保證企業(yè)應急預案與政府應急預案的一致性和有效銜接。成立預案編制小組將各有關職能部門、各類專業(yè)技術有效結合起來，可以有效地保證應急預案的準確性和完整性。

二、搜集各項資料

搜集各項資料主要任務是為供電企業(yè)應急救援預案的編制提供法律依據和技術支持。需要搜集的資料包括：國家有關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及其他要求，地方政府部門應急管理信息。國內外、企業(yè)內外的典型事故案例以及同類或類似事故應急救援的成功案例，應急經驗和教訓等。企業(yè)各方面應急資源收集、其中包括人力、設備和供應等方面的應急資源，如專職和兼職的應急消防供水系統、個人防護設備、毒物檢測設備、醫(yī)療救生設備、交通設備、通訊設備等。還包括當地的氣象、地理、環(huán)境、周邊人口分布情況以及當地可動用的社會應急資源。資料的搜集應盡可能全面具體。

三、危險源與應急能力分析

危險源分析是編制應急預案的重要基礎。一般包括危險源辨識、風險分析和風險評估等，其結果為供電企業(yè)編制相應的應急預案體系提供依據，同時也有助于確定應急工作重點，為劃分應急響應級別提供必要的信息和資料。由于每個供電企業(yè)的地理位置、生產規(guī)模、管理模式不同，其面臨的主要風險和后果也大不同。因此，各供電企業(yè)應在充分開展風險分析的基礎上，根據自身實際情況，有針對性、有重點地編制相關應急預案。

應急能力分析依據危險分析的結果，對已有的應急資源和應急能力進行評估，包括應急資源的評估，明確應急救援的需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施、裝備和物資等；應急能力包括人員的技術、經驗和培訓等。應急資源和能力將直接影響應急行動的快速有效性。預案制定時應當在評價與潛在危險相適應的應急資源和能力的基礎上，選擇最現實、最有效地應急策略。

四、預案編制

應急預案編制是電力應急管理、預防和控制突發(fā)事件發(fā)生的一項基礎性工作。目前預案編制存在的一些問題：編制的應急預案普遍要素不全、針對性不強、可操作性差；預案之間相互不銜接，難以發(fā)揮應有的作用。應急預案的編制必須基于事故風險的分析結果，應急資源的需求和現狀以及有關的法律法規(guī)要求。

在設計應急預案編制格式時則應考慮以下幾個方面：1)嚴格按照《電力企業(yè)綜合應急預案編制導測》具體要求，并根據《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》精神，將突發(fā)事件分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等4大類，結合電力行業(yè)的具體特點列舉典型專項應急預案和現場處置方案目錄來編制。2)要體現一個完整的應急預案應當充分體現應對突發(fā)事件各環(huán)節(jié)的工作，這不僅要求預案內容完整，而且更講求可操作性。每個預案應當明確體現突發(fā)事件應對處置的各環(huán)節(jié)工作，一目了然。編制預案就是要實際管用，這是預案編制的基本原則。編制預案在文字要求應內容詳實、表達準確、文字簡練。3）連續(xù)性、一致性，保證應急預案各個章節(jié)及其組成部分，在內容上的相互銜接，避免內容出現明顯的位置不當。保證應急預案的每個部分都采用相似的邏輯結構來組織內容。4）各類應急預案的功能和作用不同?？傮w應急預案是各級部門應急預案體系建設的總綱和依據。因此，編制時只能做出原則規(guī)定，不可能提出處置的具體辦法；專項應急預案是部門為應對具體突發(fā)事件而制定的涉及數個部門職責的應急預案。編制時，必須對突發(fā)事件的具體類型級別、專門應急處置機構、應對方式及政策措施、具體處置等內容做出明確規(guī)定，而不能含糊籠統?，F場處置方案更是針對具體場所和裝置、崗位來制定的。5）重大活動應急預案應體現在“預防措施”上。在編制時，要認真分析重大活動基本情況及活動中可能出現的風險情況，預先對相關應急機構的職責、任務和預防性措施做出安排，防患于未然。

五、預案評審和

對應急預案組織評審，供電企業(yè)應急管理部門是本單位應急預案評審的管理部門，負責組織本單位總體和專項應急預案評審，指導、監(jiān)督工作。需評審的現場應急處置方案由該方案的編制部門負責組織。開展應急預案評審前，由預案編制部門填寫《應急預案評審申請表》經批準后，提交相應資料，應急管理部門組織召開預案評審會。

應急預案評審通常采取會議評審形式。參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的部門（單位）人員和有關應急管理方面的專家。涉及網廠協調和社會聯動的應急預案，應邀請政府有關部門、電力監(jiān)管機構和相關專家參加評審。應急預案評審包括形式評審和要素評審，采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。

應急預案的工作由該預案的評審組織部門負責?？傮w預案經評審合格后，由單位主要負責人簽署印發(fā)。專項預案經評審合格后，由單位分管負責人簽署印發(fā)?，F場處置方案經評審合格后，由編制部門負責人簽署印發(fā)。應急預案印發(fā)文件或單位負責人簽署聲明內容及簽字應當作為應急預案批準頁的主要內容。

六、預案備案

應急預案自之日起一般15個工作日內進行備案。應急管理部負責本單位應急預案向上級主管單位、電力監(jiān)管部門和政府相關部門備案工作，報備應急預案時，應提交相關報備材料:即應急預案備案申請表、應急預案評審意見和應急預案文本目錄、應急預案電子文檔遙

參考文獻：

第6篇：服務安全應急預案范文

一、應急預案體系建設基本情

截至2011年底，我局進一步完善了食品、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應急預案，明確應急處置原則、程序、方法及保障措施。在應對食品藥品安全突發(fā)事件方面，陸續(xù)制定出臺了《市藥品安全突發(fā)事件應急預案》、《市餐飲服務環(huán)節(jié)突發(fā)事件應急預案》、《市保健食品化妝品突發(fā)事件應急預案》、《特殊藥品突發(fā)事件應急預案》、《藥械群體不良事件應急預案》，《市食品藥品監(jiān)督管理局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作實施細則（試行）》等一系列保障制度，力求從制度上落實監(jiān)管責任，保證各項措施落實到位。

二、應急預案體系建設工作開展情況

近年來，全市食品藥品監(jiān)管系統緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全這一根本目標，嚴格遵循“政府統一領導，分級負責，部門指導協調，各方聯合行動”的應急工作方針，扎實做好事故應對基礎工作，為突發(fā)事件應對工作順利開展提供了堅實的組織、人員和措施保障。妥善處置食品藥品安全突發(fā)事件，最大限度地避免或減少了食品藥品安全事件對群眾身體健康造成的損害，有效地維護了社會穩(wěn)定，保障了經濟社會又好又快發(fā)展。

（一）完善應急管理機構和隊伍建設。一是完善組織領導體系。成立了由局長任組長、分管領導為副組長、相關處室負責人為成員的食品藥品安全應急領導小組，并設立了一名應急工作聯絡員；二是健全隊伍和配備必要設備。建立了由15人組成的應急處置小分隊，明確了應急車輛，配備了必要的通訊工具，進行了內部演練活動。三是加強應急網絡建設。在市局網站上建設了“應急管理”窗口，公布了應急管理辦公室聯系方式和日常管理工作職能，與各縣（區(qū)）和重點企業(yè)建立了通暢的網絡信息體系，要求各縣（區(qū)）局按照科學性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法，明確職責分工。

（二）完善應急預案機制體系建設。根據全市食品藥品監(jiān)管系統實際，進一步完善了相關預案。進一步修訂了《市重大食品安全事故應急預案》、《市藥品安全突發(fā)事件應急預案》，不斷健全覆蓋全市食品藥品監(jiān)管系統的食品藥品安全應急預案體系，督促各縣（區(qū)）局做好區(qū)域應急管理工作，實行日常管理與動態(tài)管理相結合，不斷提高預案完整性和可操作性。

（三）完善應急制度和長效機制建設。近年來，我們在建立食品藥品安全風險管理體系上進行了有效探索，努力加強涵蓋應急管理在內的長效機制建設。將風險管理體制建設列入全年工作重點和重點考核項目，組織專門班子，對風險隱患排查、評估、預警、處置等各環(huán)節(jié)的工作進行了探討，基本理清了路子，形成了一套可行的管理制度。作為突破口，我們重點加強了藥品不良反應監(jiān)測制度建設，建立了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)三級監(jiān)測網絡工作例會制度、病例報告質量督查和認定制度等一系列規(guī)章制度，督促醫(yī)療機構實施藥師進臨床制度，通過以上制度的建立和實施，進一步加強了對各級監(jiān)測站點的調度和現場督導，實現“五個及時”：及時收集整理各類藥品不良反應病例，及時總結、分析、評估全市藥品安全風險狀況，及時藥品不良反應預警信息，及時上報、反饋省、國家局，及時將不良反應大的藥品清除出市場。

（四）進一步做好事故救援準備。建立健全突發(fā)事件應急處置專家咨詢小組，召開重點醫(yī)療機構座談會，提高醫(yī)療機構對食物中毒等突發(fā)事件應急救援、醫(yī)療搶救的責任意識，確保一旦發(fā)生事故，能夠及時組織協調現場救援，控制險情，減少損失。

（五）認真排查整治安全風險隱患。一是健全監(jiān)測網絡體系。建立假劣藥品信息報告系統，一旦發(fā)現假劣藥品，立即在全市范圍內迅速實施控制；建立了一支食品藥品安全群眾協管員隊伍。二是加強專項整治，扎實開展了農村食品、學校食堂、食品添加劑、“地溝油”專項治理、含羅丹明B火鍋底料、重大節(jié)日等餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全集中整治和化妝品原料、痘痘美膚精華液681化妝品、化妝品違規(guī)標識等監(jiān)督檢查，經過整治,有力地規(guī)范了全市食品、?；肥袌觯蝗骈_展和加強了基本藥物、含麻黃堿復方制劑、疫苗、中藥材中藥飲片專項檢查、打擊制售假劣藥品等重點工作?？傮w來看，突發(fā)食品藥品安全事故監(jiān)測網絡體系不斷完善和預測預警能力得到了有效提高。

（七）積極介入突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。米易縣普威鎮(zhèn)發(fā)生家庭聚餐引發(fā)的群體性公共衛(wèi)生事件后，我局在第一時間立即指派相關人員趕赴事發(fā)現場，對事故發(fā)生原因及前期處置進行了解，并協助指導米易食品藥品監(jiān)管局處置善后工作；同時，印發(fā)了《關于切實加強農村家宴食品安全管理工作的緊急通知》，強化對農村自辦宴席和學校食堂等集體用餐的指導，不斷完善工作措施，有效防控群體性食物中毒事件發(fā)生。

（八）做好應急值守和信息報告工作。一是建立健全了市食品藥品監(jiān)管系統應急管理工作值班制度，進一步規(guī)范和加強應急值班、值守工作。設立了應急管理值班室和實行24小時值班制度，設立了重大節(jié)假日或重大活動期間的流動值班制度，提前排好值班表，每逢重要節(jié)日來臨，局領導帶隊、各處室負責人參加，輪流倒換，值班人員保持24小時通訊暢通，并時刻加強對各縣（區(qū)）局和重點企業(yè)的監(jiān)督和調度，確保節(jié)日的食品藥品安全。二是建立健全應急管理工作信息報告制度。節(jié)日值班和應急值班人員全權負責對突發(fā)事件或突發(fā)事故的信息采集、報送和應急處置工作，確保在突發(fā)事件發(fā)后的規(guī)定時間內上報到市應急辦。

三、存在的問題及下一步工作建議

一是食品藥品突發(fā)事件應急處置演練需要多部門銜接、協同配合，需要政府牽頭，統一協調，統一指揮，統一組織，逐步形成相互銜接、完整配套的應急預案體系，加強預案的演練，保障預案演練經費。二是宣傳教育培訓工作有待進一步加強，公眾食品藥品安全防范意識和自救互救能力仍待提高，突發(fā)食品藥品安全事件信息機制建設相對滯后。

為進一步提高防范應對食品藥品突發(fā)事件應對能力，最大限度減少損失，維護人民群眾生命安全，特提出以下工作建議：

一是健全食品藥品應急管理機構，成立應急辦公室，配備專職應急辦主任。重點開展餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全和藥械突發(fā)事件應急演練、應急知識培訓等活動，進一步強化企業(yè)和監(jiān)管部門的應急能力。

第7篇：服務安全應急預案范文

應急預案 新階段 新要求

國家安全生產應急救援指揮中心信息管理部預案處張明和大家交流了應急預案工作的經驗與思考，并對《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第88號）（以下簡稱“88號令”）進行了解讀。

應急預案“從有到優(yōu)”新階段

2003―2013年，是我國應急預案“從無到有”的階段；2013年以后，工作的重心逐漸調整，應急預案步入“從有到優(yōu)”的階段，“經過各地區(qū)各部門的努力，應急預案基本實現了全覆蓋，但是應急預案編制出來以后，大家都把它放在文件柜里，預案不好用、不實用，大家也不去看、不去用。”交流中提到，“從有到優(yōu)”就是將應急預案管理進一步優(yōu)化?！斑@里的優(yōu)化不僅僅是指預案文本的優(yōu)化，更強調應急預案的動態(tài)管理、持續(xù)改進，并通過應急預案各個環(huán)節(jié)的落實（如培訓和演練）來實現應急能力的提升?！?/p>

新《安全生產法》中重申了生產經營單位主要負責人關于組織編制和實施應急預案的職責。2013年國務院辦公廳了《突發(fā)事件應急預案管理辦法》，對四大類應急預案作出了統一規(guī)定，對應急預案的定義、分類、編制過程、報備等都作出了新的要求，是88號令修訂的主要思想和依據。

應急預案的普遍問題

近幾年一些重特大事故的應急處置教訓暴露出了應急預案存在的問題。如天津港“8?12”事故，暴露了企業(yè)和救援隊伍之間信息不告知、應急預案不銜接的問題；寶源豐“6?3”事故，暴露了企業(yè)應急預案流于形式、不培訓不演練的問題等。

交流中還提到了在應急管理執(zhí)法檢查中，發(fā)現企業(yè)和政府應急預案工作存在的一些問題。如：在企業(yè)層面，用者不編、編者不用，上下一般粗、內容繁雜，針對性、操作性不強，培訓、演練不到位；在政府層面，銜接要求不具體、備案主體不清等問題。

分析其原因，主要有以下幾個方面：在功能定位上，重預防、輕準備，概念目的、作用認識有偏差；在層設計上，將應急預案與救援方案、規(guī)章制度、操作規(guī)程混淆；在預案編制上，成立小組、風險評估、資源調查等程序不落實；在預案銜接上，政企銜接要求不具體、多頭備案管理；在預案實施上，執(zhí)法檢備案、輕培訓演練；在主體責任上，企業(yè)主體責任不落實、行業(yè)部門監(jiān)管責任有待強化。

應急預案管理新要求

修訂后的88號令，一個很重要的變化就是，強化了企業(yè)主體責任的落實。如在第五條中進一步明確了主要負責人和各分管負責人組織編制和實施應急預案的工作職責；在備案申請表中增加了企業(yè)對真實性承諾負責的內容。

針對應急預案功能定位不明確，不好用、不管用的問題，第七條明確了預案編制原則必須符合實際、注重實效，以應急處置為核心；第十二、十四條明確了預案編制必須基于風險評估，結合企業(yè)實際，決定是否編制專項應急預案，合理確立應急預案體系；第十九條強調必須編制重點崗位應急處置卡。

針對預案編制程序不規(guī)范的問題，第九條明確應急預案編制前必須成立工作小組，并由相關負責人擔任組長；第十條明確成立工作組后，必須開展風險評估和應急資源調查。

針對預案之間銜接不到位、風險告知不落實的問題，第十一條明確安監(jiān)部門預案應明確信息報告、響應分級、指揮權限轉移、警戒疏散等銜接要求，企業(yè)落實；第十七、十八條明確了企業(yè)預案編制應當征求有關單位意見，與政府、救援隊伍和相關單位預案銜接，并要求企業(yè)應當將相關事故風險性質、影響范圍和應急措施告知周邊單位和人員。

針對主體責任不清的問題，第二十二條刪除了評審時應邀請政府部門工作人員參與的要求，進一步簡政放權；第二十六條按照“誰主管誰負責”的原則，明確負有安全監(jiān)管職責部門的備案責任；第二十八條明確告知性備案，僅作材料核對，杜絕變相審批，明確受理時限，逾期不予核對又不說明理由的視為已經備案，避免行政不作為；第三十七條明晰應急預案修訂后需重新備案的條件，簡化企業(yè)應急預案備案程序。

針對修訂不及時、培訓演練等實施工作弱化的問題，第三十三條要求企業(yè)制定應急演練計劃，針對風險定期開展相應類別的演練；第三十四條強調必須對演練進行評估，撰寫評估報告，分析存在的問題，對應急預案提出修訂意見；第三十五條廢除三年強制修訂要求，改為三年至少對預案評估一次，并對是否修訂作出結論，更加科學合理；第四十條明確事故后的應急預案實施情況總結評估要求，其中也應對預案是否修訂作出結論。

針對檢查缺位、處罰范圍較窄、額度偏低等問題，第四十一條將企業(yè)預案實施和落實情況作為執(zhí)法的內容之一，納入各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構執(zhí)法計劃，規(guī)范并強化日常執(zhí)法檢查；第四十四、四十五條依據新安法，細化處罰內容，提高罰款額度，將編制、演練、風險評估、評審、備案、告知、評估、修訂和保障措施落實作為處罰重點，實現預案工作全過程監(jiān)管。

應急管理與演練新探索

莫特森 應急響應的實操培訓

美國伊利諾伊大學消防服務培訓學院院長莫特森介紹了如何通過實操培訓和教育課程來應對21世紀應急人員面臨的挑戰(zhàn)和需求。

該學院摸索出了5步訓練模式：獨立自學，課堂講座和模擬，教官指導講解，全程、全速現場實戰(zhàn)訓練/練習，驗證檢查。其中實操培訓主要側重于戰(zhàn)術、技巧的培養(yǎng)和應急流程的規(guī)范。實操培訓分為多個模塊，如：軌道消防及危害、汽車救援、農業(yè)救援、高層建筑及城市挑戰(zhàn)等。并開設多項特殊救援技能培訓課程，如：壕溝救援、高空救援、塌陷救援、繩索救援、封閉空間救援、結構坍塌救援、?；放嘤柕取Ｄ厣J為，不論哪個專業(yè)（滅火、技術救援、?；坊蛘呤录笓]），應急響應只能通過實操培訓和教育來進行充分準備。實操培訓能夠安全有效地重塑現實環(huán)境及所需的技能，被國際標準認為是最佳的培訓方式。

有參會人員向莫特森提問：2015年天津港“8?12”特別重大火災爆炸事故發(fā)生后，由于對事發(fā)地?；贩N類和數量不了解，造成了很多消防人員的傷亡。當發(fā)生類似事故，美國消防人員如何應對？莫特森回答說，在美國，企業(yè)和公共救援隊伍應當分享信息，消防人員應當在平時就了解當地社區(qū)和企業(yè)存在的危險因素，如果事故發(fā)生后再進行了解則為時已晚。

石程濤 實戰(zhàn)型滅火救援演練

廣東省公安消防總隊作戰(zhàn)訓練處參謀石程濤通過案例分析介紹了新時期實戰(zhàn)型滅火救援演練。

2015年福建漳州“4?6”古雷石化騰龍芳烴有限公司二甲苯裝置爆炸事故，福建省公安消防總隊第一時間調集9個公安消防支隊和4個企業(yè)專職消防隊的284輛消防車、1 239名指戰(zhàn)員趕赴現場處置。公安部消防局緊急調集廣東消防總隊42輛消防車、289名指戰(zhàn)員趕赴現場增援。經過參戰(zhàn)官兵68 h艱苦奮戰(zhàn)，將大火撲滅，保住了毗鄰的72個儲罐和大量油氣管線及整個古雷半島的安全。

他指出，這起事故救援后，消防隊改變了原有的培訓演練模式。如2015年海南、V東、廣西“9?17”跨海石油化工滅火救援演練、2016年遼寧、吉林、黑龍江“7?19”跨區(qū)域石油化工滅火救援演練等。這類演練打破了原來的“腳本式”，超過48 h連續(xù)作戰(zhàn)，立足“最大、最難、最不利”設置災情；建立“工藝加員工、專職隊加現役隊”的聯合作戰(zhàn)模式；貫徹“工藝處置與消防技戰(zhàn)術相結合”作戰(zhàn)理念；采取“隨機導調、分段推演、現場研討”的形式，不限時間、注重程序。

大木 澳大利亞應急指揮系統（ICS）

德爾格安全設備（中國）有限公司技術專家大木向大家介紹了澳大利亞應急指揮系統（Incidence Culture System，以下簡稱“ICS”）。他強調了ICS的指揮官體系，即在一場事故救援中，擔任不同角色的人分工明確，并穿有相應醒目標志的背心。通過統一培訓，澳大利亞小到每一個社區(qū)，大到國家層面都使用同一體系，因此來自不同領域和部門的救援人員到達事故現場后，都可以迅速認識到每個人的角色和功能，自動理解各種指令和標志，能夠保證救援高效進行。

郭全瑞 通過演練發(fā)現問題更重要

中海殼牌石油化工有限公司（以下簡稱“中海殼牌”）安全應急主任郭全瑞分享了中海殼牌的應急管理實踐經驗。中海殼牌的應急響應團隊由危機管理組、事故響應指揮組、現場應急響應隊伍組成。危機管理組：負責指導和支持事故響應指揮組，專注于公司從事故中全面恢復的戰(zhàn)略問題，以及事故產生的可能影響公司未來運作、盈利和聲譽的其他后果；事故響應指揮組：負責制定戰(zhàn)略和戰(zhàn)術計劃，指揮現場應急響應隊伍，全面控制應急響應全過程；現場應急響應隊伍：執(zhí)行事故響應中常規(guī)的急救、生命救援、工藝隔離、滅火、堵漏等。

在對應急值班人員的管理方面，所有應急值班人員的名單在公司內網可查詢，并且開發(fā)了緊急呼叫軟件，1 min內可對所有的緊急值班人員進行呼叫。

在應急能力管理方面，對崗位人員進行應急培訓后，還要對其進行應急能力評估，存在差距的要建立個人差距彌合計劃，按計劃達到應急能力的要求。

在應急預案的培訓方面，強調演練也是培訓。演練的關注點：強調操作人員第一響應的重要性、優(yōu)先啟動現場固定的消防和應急設施。并且強調演練要總結――通過演練發(fā)現問題更為重要。

劉博圖 石化園區(qū)應急管理新模式

中國海洋石油總公司QHSE部代表、惠州煉化分公司應急經理劉博圖與大家探討了石化園區(qū)應急管理新模式。劉博圖介紹說，惠州大亞灣石化園區(qū)的應急隊伍，由最初的政企聯動，到企業(yè)互助，到企辦政助和企需政辦，再到政企合建，地企合作在提升企業(yè)應急能力的同時使石化園區(qū)整體應急能力也逐步提高。

在企業(yè)互助方面，園區(qū)企業(yè)專職救援隊間簽訂了互助協議，解決了現場指揮混亂、信息傳遞不暢、應急設施接口不統一等問題，加強了彼此間溝通和協調。在資金補償方面，設備和人員費用由提供救援的企業(yè)自行承擔；可消耗的物資，如滅火泡沫等，則由事故企業(yè)向提供救援的企業(yè)進行補償。

第8篇：服務安全應急預案范文

一、指導思想

以落實科學發(fā)展觀、構建繁榮、富強、美麗、和諧為統領，圍繞零事故、無傷亡、保平安的目標，同時堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少居家安全隱患及居民身心健康等突發(fā)事件的發(fā)生，盡一切努力把損失降低限度，創(chuàng)造一個安全、美麗、衛(wèi)生、和諧的服務環(huán)境。

二、工作原則

1、堅持以人為本，生命安全高于一切原則，穩(wěn)定壓倒一切的原則。

2、誰主管，誰負責的原則，預防為主，積極處置的原則。

3、積極主動和及時、合法、公正處理的原則。

三、工作目標及要求

1、通過對物管人員、服務志愿者、居民進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高服務人員和居民的安全自我防護能力。

2、完善風險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網絡，定時定期對居民樓棟進行安全巡查，做到及時發(fā)現、及時報告、及時處理，確保居家安全的各項工作的。

3、增強物管人員及志愿者的應急處置能力及反應速度，熟掌握應急處置流程。

4、成立相應救援領導小組，負責居家安全應急救援工作部署實施。

四、急救應急電話

1、應急辦公室

2、急救中心120

3、火警電話119

五、安全事故搶險救災應急預案

（1）火災事故應急預案

發(fā)生火災事故時，應采取如下措施：

1、立即向119消防指揮中心報警，并通知應急辦公室。

2、迅速切斷有關電源、氣源。

3、搶險救災組等人員迅速疏散人員，撤離到安全區(qū)域。

4、積極配合消防人員滅火。

5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延火災事故中的“四懂、三會”：

四懂：

①懂得消防法律法規(guī)，消防安全制度及安全操作規(guī)范。

②懂得本單位、本崗位的危險性和防火措施。

③懂得疏散及自救逃生的知識技能。

三會：

①會報警（報警電話119）

②會使用滅火器材。

③會組織人員逃生

滅火器的使用方法：

①拔銷子②握管子③壓把子④左右噴

(2)食物中毒應急預案

根據實際情況分析了可能引起食物中毒的幾點原因:

1、食用了帶有些病菌、細菌的食物；

2、食物保存不當或時間過長造成了食物變質；

3、誤食了殘留有化學藥品或農藥的食物。

一旦發(fā)生食物中毒現象，立即采取如下措施：

1、發(fā)現有類似的中毒癥狀時，應迅速送醫(yī)院診治。

2、迅速向辦事處、衛(wèi)生防疫部門報告。

3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。

4、迅速排查食用致毒物的名單，并檢查他們的身體狀況。

5、做好家庭的思想工作。

6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

（3）觸電事故應急預案

如發(fā)生觸電事故，應立即采取如下措施：

1、發(fā)現有人觸電應馬上趕到現場并切斷電源。

2、在未切斷電源之前，切不可用有體接觸作者，應用絕緣的物體挑開線頭。

3、立即進行人工急救，并通知醫(yī)務人員馬上進行挽救或送醫(yī)院急救。

4、查明事故原因并記錄。

（4）治安案件應急預案

1、發(fā)現居民之間或者與外來的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現象要及時制止。如有外來的人員介入，應先將外來人員勸離。如事態(tài)嚴重及時報110處理。

2、制止原則：保護居民的生命和身體安全；勸阻雙方住手、住口；將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現場；有傷員先送傷員去醫(yī)院救治。

3、迅速報告辦事處，由辦事處指派相關人員協助調解。

4、工作人員在制止爭吵、斗毆雙方時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。

5、社區(qū)負責查清事件原因并記錄，必要時通知家屬協助處理。

（5）居民急癥或跌跤、摔倒的處理預案

1、最快的時間趕到病人所在的現場，判斷病人的實時狀態(tài)，作第一時間救護和保護，避免受到二次傷害。

2、立即通知醫(yī)務我員趕到現場，視情況緊急處理。

3、盡快通知家屬。

4、若情況危急速打急救電話120。

5、及時對此事件進行分析，應及時進行改進，避免造成類似事件的再次發(fā)生。

（6）其他傷害事故應急預案

1、如發(fā)生身體受到意外傷害時，應及時送傷者到醫(yī)院診治。

2、有關部門

3、迅速調查事故發(fā)生的原因，并做好有關材料。

4、通知受傷害者的家屬。

5、妥善處理事故。

六、主要處置措施

1、居家安全事件發(fā)生，立即啟動安全應急預案。

2、所在社區(qū)向辦事處報告情況（1小時以內），并做好幫助指導和穩(wěn)定工作。

3、及時成立事件調查小組，確定專人組織調查，保留第一手資料（原始記錄），保護好現場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報告，分別報送有關部門。

4、召開相關人員會議，通報事件經過，并進行安全再教育穩(wěn)定當事人情緒，做好事故后穩(wěn)定和秩序維護工作。

5、工作人員必須堅守各自崗位，未經允許，不得擅自誤導信息，共同做好維護穩(wěn)定工作。

第9篇：服務安全應急預案范文

突發(fā)事件應急預案【物業(yè)】

1．總則

1.1編制目的

為科學有效應對我市物業(yè)管理區(qū)域可能出現的安全突發(fā)事件，規(guī)范應急處置工作，切實消除我市物業(yè)管理區(qū)域安全隱患，保障物業(yè)管理區(qū)域內的公共安全，特制定本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、國務院《物業(yè)管理條例》、《山東省物業(yè)管理條例》、《青島市物業(yè)管理條例》等相關法律法規(guī)和規(guī)定。

1.3編制范圍

本預案適用于全市物業(yè)管理區(qū)域內安全事件的應急處置工作。

1.4編制工作原則

1.4.1以塊為主，屬地管理。安全事件發(fā)生后，在各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門的統一領導和協調下，堅持條塊結合、以塊為主、屬地管理，實行區(qū)（市）管理制，建立靈活快速、功能全面的預警和應急反應機制。

1.4.2以人為本，依法規(guī)范。以保障人民群眾的生命安全為出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少安全事件造成的人員傷亡和危害；應急預案要符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，要與相關政策相銜接，要依法行政，依法實施應急預案。

1.4.3預防為主，平戰(zhàn)結合。各物業(yè)服務企業(yè)應當落實預防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經常性地做好應對安全事件發(fā)生的思想、預案、機制和工作等方面的準備。建立安全應急處置專業(yè)小組，加強管理人員安全方面工作的培訓力度，定期組織企業(yè)員工、小區(qū)居民進行安全應急演練。

2．組織機構與職責

2.1指揮機構

按照安全應急工作的需要，成立物業(yè)管理安全工作領導小組。由市物業(yè)辦主任擔任組長，組員由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門負責人組成。

2.2工作機構

物業(yè)管理安全工作領導小組下設辦公室，辦公室設在市物業(yè)辦，主任張宣文，常務副主任王西濤。辦公室職責：統一協調全市物業(yè)管理區(qū)域內的安全督查工作，對重點問題提出指導性意見；組織召開安全工作聯席會議，及時部署上級有關安全工作的指示精神和相關文件的傳達；及時向上級機關報送相關重大事項和突發(fā)事件的應急處理情況；其它內部工作事項的通知、協調等工作。

2.3成員單位及職責

各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門成立相應組織機構，確立專門辦事機構、專職工作人員，根據本區(qū)域的實際情況，明確職責分工，認真組織督促、落實安全工作，及時處理解決安全工作中的問題，強化工作措施，加強安全檢查工作的監(jiān)督和檢查工作。

2.4督察長效機制

由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門抽調精通業(yè)務、責任心強的1-2名工作人員，組成2個督導組，定期對各區(qū)（市）的安全工作進行指導、督察，并提出指導意見。各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門應當成立相應檢查小組，對轄區(qū)內的安全隱患進行全面督察，并將檢查情況整理匯總及時上報。

2.5信息報送和處理

2.5.1各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務企業(yè)應當建立安全事件信息快速報送制度。制定應急值守制度、應急報告制度和應急舉報制度，及時準確的向有關部門報送信息。

2.5.2各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務企業(yè)應當按有關規(guī)定及時向上級部門報告有關安全事件的應急處置或完成情況。

2.5.3在安全事件應急處置中，相關單位應當實行24小時值班，隨時通報情況，及時、準確反饋信息。

2.5.4物業(yè)管理安全工作領導小組辦公室負責收集、匯總各類安全信息，經過分析研究后，及時通報相關單位。

2.6指揮和協調

2.6.1各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應當采取有效措施確保政令暢通。屬于跨區(qū)域的協調工作，由物業(yè)管理安全工作領導小組負責協調、指揮。

2.6.2應急預案啟動后，各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應當及時協調本區(qū)域內的物業(yè)服務企業(yè)，按照有關部門的規(guī)定落實相關安全工作。

3．重點區(qū)域和部位的安全工作

3.1物業(yè)管理區(qū)域的高層建筑、商場、寫字樓的各種設備設施，如配電室、泵房、中央空調機房、發(fā)電機房、電梯機房等存在的設施缺損和因不能使用所造成的安全隱患。

3.2物業(yè)管理區(qū)域內違章建筑、違章搭蓋占用防火間距、消防通道、疏散通道等安全隱患，物業(yè)管理區(qū)域內出租房屋、沿街店面存在的安全隱患，在建筑周圍空中和地面設置影響應急車輛通行的安全隱患。

3.3物業(yè)管理區(qū)域內應急設施的整治，設施無法正常使用或因被偷盜等原因缺損造成的安全隱患。

3.4物業(yè)管理區(qū)域內停車場因車輛集中停放造成的安全隱患，以及停車場內因缺損或不能使用的應急設施造成的安全隱患。

3.5物業(yè)管理區(qū)域內存在集生產、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑和小商場、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂、小網吧、小美容洗浴、小學校（幼兒園）、小醫(yī)院（診所）、小生產加工企業(yè)這些“九小場所”，以及擅自改變建筑使用功能的倉庫、勞動密集生產車間、員工集體宿舍集生產、銷售、居住為一體的建筑物的安全隱患。

3.6物業(yè)管理區(qū)域內存在易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所存在的安全隱患。

4．安全工作完善事項

4.1物業(yè)服務企業(yè)應當對公共區(qū)域安全防范的重點部位設置警示標識，可能引發(fā)人身傷亡事故的部位或場所要設置統一規(guī)范、文明禮貌且醒目的警示標識，告示注意事項，明確禁止行為。

4.2物業(yè)服務企業(yè)應當對業(yè)主的自我檢查防范予以告示，提醒業(yè)主對雨蓬、花架、曬衣架、空調室外機架和陽臺扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等行為，強化自我安全防范意識。

4.3物業(yè)服務企業(yè)應當加強對公共區(qū)域安全防范重點部位的日常巡查，加強對管理區(qū)域內的消防設施及公共設施設備定期巡查并做好巡查紀錄，發(fā)現問題及時整改，不留隱患。涉及到房屋安全、筑漏修繕的，必須進行回訪，增強安全系數。

4.4物業(yè)服務企業(yè)要根據實際情況的變化及時修訂公共區(qū)域安全防范預案，要對安全防范應急預案進行全面檢查、調整完善，明確安全防范應急處理程序。

4.5物業(yè)服務企業(yè)應當嚴格按照市政府的有關規(guī)定，對已制定的惡劣天氣安全防范應急預案，加強執(zhí)行力度，強化值班制度，凡遇惡劣天氣，要立即行動，按照責任分工和要求全面做好安全工作。

4.6物業(yè)服務企業(yè)應當對物業(yè)管理區(qū)域出入口實行定時值班和巡查，推行24小時安全防范制度，對符合條件的小區(qū)要嚴格按照標準落實客人、車輛出入登記制度，并確保小區(qū)內車輛停放有序。

4.7物業(yè)服務企業(yè)應加大對小區(qū)安全防范的投入，提高技術防范水平。對已實施樓宇對講、電控防盜、家庭防盜報警、小區(qū)重點部位監(jiān)控等技防工程的應加強維護。

5．緊急處置

各物業(yè)服務企業(yè)應高度重視物業(yè)管理安全工作，把做好安全工作提高到事關群眾生命財產安全、事關構建和諧社會的大局來認識。加強檢查、監(jiān)督、落實小區(qū)的安全工作。

物業(yè)企業(yè)負責人作為管理小區(qū)安全工作的第一責任人，要把安全工作提到當前企業(yè)的頭等大事來抓。如有安全問題發(fā)生，應在第一時間向有關行政管理部門報告，并及時趕到現場解決處理。

6．后果評估

6.1安全事件應急處置完畢后，各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門要查明導致引發(fā)安全事件的原因。屬責任事故的，要查明責任人及各自責任的大小，并擬寫調查報告及時報送相關部門。

6.2通過總結，找出預警和處置環(huán)節(jié)中的經驗和教訓，逐步完善應急機構，提高預警和應急處置能力，提升管理水平，避免類似事件再次發(fā)生。

7.監(jiān)督管理

7.1預案演練

各物業(yè)服務企業(yè)每年應組織一至兩次安全事件應急預案的演練。演練前要明確演練的內容和目標，制定周密的演練計劃。對參與演練的人員要進行安全教育并落實安全措施。演練范圍內要設置明顯的標識并事先通知演練范圍內的人員。演練后對演練效果進行評估并作好總結。

7.2宣傳

各物業(yè)服務企業(yè)要充分利用板報、宣傳欄和社區(qū)刊物等宣傳途徑在小區(qū)內積極開展安全知識專題宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。努力營造安全工作的良好氛圍。

7.3獎勵和責任

7.3.1對在安全應急處置工作中做出特殊貢獻的先進集體和個人，由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門及時向有關部門通報并給予表彰。

7.3.2對不服從有關行政管理部門調遣，玩忽職守，失職、瀆職的、延誤時機造成損失的單位或個人，依法處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

7.4監(jiān)督檢查

7.4.1各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應每月指派專人對轄區(qū)內物業(yè)管理區(qū)域進行安全檢查，如發(fā)現問題應及時責令整改。市物業(yè)行政管理部門將定期組織全市范圍的安全隱患巡查工作。

對于整改不利，存在問題較為嚴重的物業(yè)服務企業(yè)將予以嚴肅處理，并將其違規(guī)行為記入物業(yè)服務企業(yè)信用檔案。

7.4.2物業(yè)管理安全工作領導小組會同有關行政部門對本預案進行監(jiān)督檢查，保障各項措施落實到位。

8．預案更新

市物業(yè)行政管理部門將根據實際情況以及有關法律、法規(guī)修改情況，對本預案及時進行修改、完善。

9．預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。

突發(fā)事件應急預案【學?！?/p>

一、指導思想

根據公安河東分局內保科的工作要求，為有效防止各種突發(fā)事件和維護我校安全穩(wěn)定，保證學校教育教學秩序順利進行，為有效預防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，全面提高應對恐怖和暴力能力，根據我校實際情況特制定校園突發(fā)事件應急預案。

二、組織機構

1、組長： 校長

副組長：副校長、總務主任、德育主任

組員：全校教職員工

財產安全管理小組：

組長：出納 組員：班主任老師

綜合治理安全小組

組長：會計 組員：男教師

教學安全小組

組長：教導主任 組員：全校教師

2、工作職責

學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，要在事故現場指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門匯報和請求援助，同時向河東區(qū)教育局“突發(fā)事件領導小組”及時報告。要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現場師生離開危險區(qū)域，保護好學校貴重物品，維護現場秩序做好事故現場保護工作，做好善后處理工作。

（一）校園內犯罪分子持刀行兇事件應急預案

本應急程序的要點是：迅速集結優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領導報告，并同時撥打110報警。

2、值班干部或任何工作人員立即組織現場人員，迅速建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態(tài)擴大。

3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài)，立即實施應急救援行動。

4、集結優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。

5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區(qū)域。

6、救護受傷學生和其他傷員。

7、實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。

8、事件發(fā)生后，學校應即向教育主管部門報告。

（二）校園內發(fā)現可疑人物應急程序

本應急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校園內發(fā)現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向值班干部和校領導報告。

2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內。

3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。

4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警由警，由警方帶走作進一步調查。

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。

6、在整個過程中，學校應采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

（三）校園內發(fā)現可疑物品的應急程序

本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

1、收到可疑郵包或發(fā)現可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領導報告。

可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學校某處。

2、發(fā)現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍唄煙或使用手機，對講機或發(fā)動機動車輛等。

3、學校應當指定有專業(yè)知識和經驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，并采取嚴密的防范措施。

5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。

6、學校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。

（四）飲用水污染事件處理辦法

發(fā)現學校飲用水污染，要緊急對水源進行有效隔離，并立即向衛(wèi)生部門和領導小組報告，同時組織相關人員對中毒者進行救治。

（五）校園爆炸事件處理辦法。

學校發(fā)生爆炸事件后，迅速組織人員進行救援，并立即向公安等部門和領導小組報告。及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。

（六）火災事故處理辦法。學校發(fā)生火災事故，第一時間全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心和領導小組報告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。同時配合醫(yī)療機構妥善安置受傷人員。

（七）食物中毒事件處理辦法。學校發(fā)生師生食物中毒事件，立即向衛(wèi)生部門和領導小組報告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。

突發(fā)事件應急預案【企業(yè)】

為全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實搞好廠區(qū)安全工作，認真做好各種突發(fā)事件應對工作，將可能發(fā)生的事故降到最低限度，根據《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》、和上級有關部門要求，結合公司實際情況，制定以下應急預案。

一.組織機構及主要職責.

公司成立突發(fā)事件應急預案領導小組，組長黨支部書記xx同志擔任，副組長由生產經理xx、技術經理xx同志擔任，成員由部門、車間負責人組成，領導小組下設指揮組，搶險組和后勤保障組。

1.指揮組由xx、xx組成。在第一時間突發(fā)事件的相關情況，第一時間組織員工疏散，第一時間組織員工自救，保證員工人身安全，第一時間保證公司財產和員工財產安全，第一時間組織協調各項工作有序進行。

2.搶險組：由20名員工組程：由xx任組長，xx任副組長，組員由xx、xx、xx、xx、xx、xx承擔危難工作，在保證自身安全的前提下完成任務。

3.后勤保障組：由6名同志組成，xx任組長，xx為副組長，組員由xx、xx擔物資裝備供應，切實保證突發(fā)事件工作所需。

二.突發(fā)事件應急救援預案措施

1.發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故及其他突發(fā)事件，當班值班人員應立即報告車間、部門和公司領導，逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫(yī)院治療，或撥打120請求救援，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態(tài)擴大。

2.發(fā)生重大火災事故，應立即切斷電源，迅速向公司匯報，公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援后，首先組織自救，使用現場的滅火器進行滅火，根據著火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災要用干粉滅火器，變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。

3.發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報后，還要通知醫(yī)院工傷搶救小組，立即趕赴現場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若為出血嚴重，要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜從事靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上，若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。

4.若發(fā)生食物中毒事故，救援人員在救援時要了解中毒原因，迅速把中毒人員抬至通風良好處進行一般性搶救，并立刻送往醫(yī)院搶救。

5.發(fā)生重大設備事故，要立即報告，同時停止設備運轉，處理事故時，要有專業(yè)人監(jiān)護。嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度，防止打亂仗，冒險作業(yè)。

6.發(fā)生爆炸事故，要立即關閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預案救援。

7.發(fā)生各類事故都要保護好現場，待事故調查分析處理。

三.注意事項

1.突發(fā)事件應急預案工作領導小組成員要保證24小時開機，認真做好各項預防工作，隨時準備應付各類突發(fā)事件發(fā)生。