經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方案精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方案范文

 

北京市東城區(qū)第十六屆人大常委會(huì)

第六十九次主任會(huì)議紀(jì)要

 

北京市東城區(qū)第十六屆人大常委會(huì)第六十九次主任會(huì)議于2021年3月23日召開。會(huì)議由區(qū)人大常委會(huì)主任吳松元主持，共進(jìn)行了七項(xiàng)議程：

一、研究并通過東城區(qū)人大常委會(huì)2021年監(jiān)督工作計(jì)劃（草案）

會(huì)議研究并通過了東城區(qū)人大常委會(huì)2021年監(jiān)督工作計(jì)劃。

會(huì)議要求常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)按監(jiān)督計(jì)劃要求，做好各項(xiàng)議題的準(zhǔn)備工作。

二、研究并通過2021年?yáng)|城區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議成員接待

人大代表工作方案（草案）

會(huì)議研究并通過了2021年?yáng)|城區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議成員接待人大代表工作方案。

會(huì)議要求代表聯(lián)絡(luò)室牽頭做好組織落實(shí)工作。

三、研究并通過2021年?yáng)|城區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于組織開展“助力

東城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，人大代表在行動(dòng)”代表主題活動(dòng)方案（草案）

會(huì)議研究并通過了2021年?yáng)|城區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于組織開展“助

力東城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，人大代表在行動(dòng)”代表主題活動(dòng)方案。

會(huì)議要求代表聯(lián)絡(luò)室牽頭，協(xié)同相關(guān)部門抓好方案落實(shí)。

四、研究并通過東城區(qū)人大常委會(huì)聽取和審議區(qū)政府關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展議案辦理情況報(bào)告的工作方案（草案）

會(huì)議研究并通過了東城區(qū)人大常委會(huì)聽取和審議區(qū)政府關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展議案辦理情況報(bào)告的工作方案。

會(huì)議要求財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦公室組織落實(shí)，按計(jì)劃完成各階段工作任務(wù)。

    五、研究并通過北京市東城區(qū)人大常委會(huì)2021年開展任命人員報(bào)告履職情況工作實(shí)施方案（草案）

會(huì)議研究并通過了北京市東城區(qū)人大常委會(huì)2021年開展任命人員報(bào)告履職情況工作實(shí)施方案。

會(huì)議認(rèn)為，開展任命人員報(bào)告履職情況是貫徹落實(shí)監(jiān)督法和區(qū)委五次人大工作會(huì)議精神的重要舉措，是加強(qiáng)對(duì)人大任命人員任后監(jiān)督的探索創(chuàng)新，是任命人員增強(qiáng)法治意識(shí)的重要途徑。

會(huì)議要求辦公室牽頭，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合與有序銜接，確保報(bào)告履職情況工作的順利開展。

六、研究并通過東城區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于配合北京市人大常委會(huì)檢查《北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》貫徹實(shí)施情況工作方案（草案）

會(huì)議研究并通過了東城區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于配合北京市人大常委會(huì)檢查《北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》貫徹實(shí)施情況工作方案。

    會(huì)議要求社會(huì)建設(shè)辦公室牽頭，常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)協(xié)作配合，按計(jì)劃開展執(zhí)法檢查工作。

七、聽取區(qū)人大各專門委員會(huì)2021年工作要點(diǎn)的匯報(bào)

會(huì)議聽取了區(qū)人大各專門委員會(huì)2021年工作要點(diǎn)的匯報(bào)。

會(huì)議要求區(qū)人大各專委會(huì)充分考慮下半年代表?yè)Q屆工作因素，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，妥善安排好工作計(jì)劃安排，認(rèn)真組織好各專門委員會(huì)工作要點(diǎn)的落實(shí)工作，推動(dòng)?xùn)|城區(qū)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

 

 

 

出席：吳松元  于  靜   王中華  許  匯  高麗萍  呂德成

      缺席：王兆康  張樹華

列席：邱宏慶  韓  瑩  毛惠華  周秋來  付  葵  趙明杰

 許金玉  尹秉欣  孫  彤  王  梅  王志丹  張伯男 

趙俊生  譚樹剛  范文華  韓  建  吳  娛 

   

 

抄送：市人大常委會(huì)辦公廳、區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)法院、區(qū)檢察院。

區(qū)人大常委會(huì)組成人員。

第2篇：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方案范文

定邊縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《定邊縣政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化整合

升級(jí)工作方案》的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦），縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，省市駐定單位： 《定邊縣政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化整合升級(jí)工作方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

   

定邊縣人民政府辦公室

2021年3月12日

 

定邊縣政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化整合升級(jí)

工 作 方 案

 

為加快推進(jìn)融資平臺(tái)公司整合升級(jí)工作，提高平臺(tái)公司市場(chǎng)化投融資能力，有效防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化平臺(tái)公司融資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、影響力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高轉(zhuǎn)型后平臺(tái)公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力，更好服務(wù)于定邊縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)省發(fā)改委·省財(cái)政廳《關(guān)于加快市縣融資平臺(tái)公司整合升級(jí)推動(dòng)市場(chǎng)化投融資的意見》（陜發(fā)改投資〔2020〕1441號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下融資平臺(tái)整合升級(jí)實(shí)施方案。

一、工作原則及目標(biāo)

（一）工作原則

按照“分類施策、資源整合、統(tǒng)籌兼顧、一體推進(jìn)、市場(chǎng)引領(lǐng)、開拓創(chuàng)新”的基本原則。以資產(chǎn)重組整合為核心，以管理體制革新為動(dòng)力，通過依法注銷、清理整合，將現(xiàn)有融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型為權(quán)屬清晰、多元經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)化綜合性國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司。使轉(zhuǎn)型后的融資平臺(tái)公司成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

（二）工作目標(biāo)

融資平臺(tái)整合升級(jí)后，將其打造成為定邊縣政府謀劃實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的重要依托、支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。預(yù)計(jì)轉(zhuǎn)型后的平臺(tái)公司主體評(píng)級(jí)達(dá)AA及以上，總資產(chǎn)達(dá)到80-100億元，凈資產(chǎn)達(dá)到50億元以上，年底市場(chǎng)化投融資工作特別是債券融資規(guī)模擴(kuò)大取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二、工作程序

（一）資產(chǎn)清查階段

對(duì)全縣范圍內(nèi)全部資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行摸底調(diào)研，做到資產(chǎn)明晰、權(quán)屬清晰、全面徹底、沒有遺漏。形成最終的資產(chǎn)、資源、債務(wù)清單。

1. 由縣政府辦牽頭，清查我縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位管理或使用的房產(chǎn)、土地和土地開發(fā)項(xiàng)目、公租房、廉租房、在建項(xiàng)目等資產(chǎn)。

2. 由縣發(fā)改科技局牽頭，收集縣屬國(guó)有企業(yè)及各行政事業(yè)單位受托管理企業(yè)的基本情況、經(jīng)營(yíng)情況、實(shí)物資產(chǎn)、對(duì)外投資、土地使用權(quán)明細(xì)、無形資產(chǎn)等。

（二）制定整合方案階段

為提高目標(biāo)融資平臺(tái)公司資產(chǎn)規(guī)模質(zhì)量、核心競(jìng)爭(zhēng)力、信用等級(jí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在前期資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，篩選一批估值高、權(quán)屬清、具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)，主要包括不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、權(quán)益性投資及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，提出融資平臺(tái)整合實(shí)施方案。

1. 按照省融資平臺(tái)整合指導(dǎo)委員會(huì)提出的指導(dǎo)意見，聘請(qǐng)相關(guān)專家團(tuán)隊(duì)對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審論證，修改完善后征求相關(guān)部門意見。

2. 將修改完善后的融資平臺(tái)公司整合方案報(bào)政府審定后，并以文件印發(fā)執(zhí)行。

（三）整合實(shí)施階段

按照整合實(shí)施方案，完成相關(guān)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)確權(quán)、轉(zhuǎn)性、注入等工作；對(duì)國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位自建、購(gòu)置、劃撥房屋土地資產(chǎn)，辦理權(quán)證或補(bǔ)繳土地出讓金等方式轉(zhuǎn)性為商住用途注入；對(duì)礦產(chǎn)、林地等自然資源資產(chǎn)辦理相關(guān)確權(quán)。聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)完成戰(zhàn)略性整合的融資平臺(tái)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)評(píng)估，出具相關(guān)報(bào)告，推進(jìn)融資平臺(tái)公司主體的公開評(píng)級(jí)。

（四）市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)階段

整合完成后，平臺(tái)公司要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制，明確發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，積極主動(dòng)參與基礎(chǔ)設(shè)施和公益性、準(zhǔn)公益性項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步成為地區(qū)支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，政府辦、發(fā)改科技、財(cái)政、資源規(guī)劃等部門為成員單位的融資平臺(tái)整合升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在發(fā)改科技局，負(fù)責(zé)整合升級(jí)的日常工作。

（二）健全管理機(jī)制

領(lǐng)導(dǎo)小組建立工作臺(tái)賬，緊盯任務(wù)節(jié)點(diǎn)。健全評(píng)估考核制度，對(duì)融資平臺(tái)整合升級(jí)工作相關(guān)主體設(shè)置獎(jiǎng)懲辦法，確保整合工作如期完成。對(duì)轉(zhuǎn)型完成后融資平臺(tái)的投資行為和融資舉債加強(qiáng)管理，實(shí)施績(jī)效考核。健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)決遏制政府隱性債務(wù)增量。

（三）發(fā)揮專業(yè)力量

成立由長(zhǎng)安銀行、希格瑪會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組成的金融專家組，開展專業(yè)培訓(xùn)，幫助摸底調(diào)研，出具整合方案。為平臺(tái)公司整合升級(jí)暨市場(chǎng)化運(yùn)行提供專業(yè)的意見與建議。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律

融資平臺(tái)整合重組工作涉及部門數(shù)量多、工作周期長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣、工作內(nèi)容敏感，在轉(zhuǎn)型過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，確保政令暢通，認(rèn)真做好過渡期的穩(wěn)定工作，確保企業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

   

 

抄送：縣委辦，人大辦，政協(xié)辦，紀(jì)委辦，人武部政工科，法院，檢察院。

第3篇：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方案范文

關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)督;質(zhì)量監(jiān)管;認(rèn)證

1引言

傳統(tǒng)上俄羅斯人內(nèi)心深處有一種模糊而堅(jiān)定的信念，即“不需要”質(zhì)量，質(zhì)量是“外國(guó)人的臆造”。但是隨著國(guó)外產(chǎn)品在俄羅斯的不斷侵蝕，俄羅斯政府逐步意識(shí)到，質(zhì)量是國(guó)家走出危機(jī)的唯一道路，同時(shí)也是一條通往國(guó)家尊嚴(yán)的唯一道路。俄羅斯政府為了促使俄羅斯商品生產(chǎn)者重返本國(guó)市場(chǎng)、走向西方市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌，在上世紀(jì)90年代后期推出了一系列質(zhì)量監(jiān)管政策和激勵(lì)政策。

2質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)

1991年1月26日，俄羅斯總統(tǒng)命令，成立俄羅斯國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量及認(rèn)證委員會(huì)。2004年，為了適應(yīng)加入WTO的需要，俄羅斯對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可等機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和改革，俄羅斯聯(lián)邦技術(shù)調(diào)節(jié)與計(jì)量署取代委員會(huì)，并作為ISO正式成員代表俄羅斯參加ISO活動(dòng)。聯(lián)邦技術(shù)調(diào)節(jié)與計(jì)量署是聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機(jī)構(gòu)，設(shè)在聯(lián)邦工業(yè)與動(dòng)力部下，并由其管轄。聯(lián)邦技術(shù)調(diào)節(jié)與計(jì)量署的主要任務(wù)：（1）履行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的職能；（2）保證計(jì)量的統(tǒng)一性，（3）實(shí)施認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室（中心）的委托認(rèn)可工作；（4）對(duì)技術(shù)條例中的要求和標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性要求的執(zhí)行情況實(shí)施國(guó)家檢查（監(jiān)督）；（5）建立并管理技術(shù)條例、標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范體系的聯(lián)邦信息資源；（6）對(duì)聯(lián)邦產(chǎn)品目錄編制體系的管理工作實(shí)施組織及方法指導(dǎo)；（7）組織實(shí)施對(duì)因違反技術(shù)條例要求而造成損失的案例的統(tǒng)計(jì)工作；（8）為俄羅斯政府質(zhì)量獎(jiǎng)大賽和其他質(zhì)量競(jìng)賽的實(shí)施提供組織和方法保障；（9）在標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)規(guī)范和計(jì)量領(lǐng)域提供國(guó)家服務(wù)。俄羅斯聯(lián)邦技術(shù)調(diào)節(jié)與計(jì)量署設(shè)署長(zhǎng)1人，副署長(zhǎng)3人，由機(jī)關(guān)，計(jì)量監(jiān)督局，技術(shù)控制和標(biāo)準(zhǔn)化局，發(fā)展、信息保障和委托認(rèn)可管理局，經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃預(yù)算和國(guó)有資產(chǎn)局，國(guó)際和區(qū)域合作局，事務(wù)局以及科研所等部門組成。下屬7個(gè)地方管理局，主要承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督檢查工作。由該署管理的不同所有制形式的企事業(yè)單位有123個(gè)。局系統(tǒng)內(nèi)部下設(shè)86個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量與認(rèn)證中心，其任務(wù)是從事保障計(jì)量統(tǒng)一、產(chǎn)品合格檢驗(yàn)等工作。

3質(zhì)量監(jiān)管思想

俄羅斯政府認(rèn)為，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督的主要目的是：保障人身安全、保護(hù)人類生存的自然環(huán)境、提高本國(guó)產(chǎn)品及服務(wù)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、保護(hù)市場(chǎng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家行為的客體不應(yīng)是產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量本身，而是在經(jīng)濟(jì)范疇內(nèi)有關(guān)質(zhì)量問題的人的行為動(dòng)機(jī)。國(guó)家制定這些范疇的標(biāo)準(zhǔn)與范圍，建立與鞏固必要的法律、技術(shù)、組織及信息基礎(chǔ)設(shè)施，開展標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證、計(jì)量、國(guó)家監(jiān)督檢查及許可證等方面的工作。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督的手段還有：重要戰(zhàn)略進(jìn)口商品的限額；設(shè)立新技術(shù)專項(xiàng)投資；為產(chǎn)品具有競(jìng)爭(zhēng)力而制定企業(yè)的優(yōu)惠稅等。質(zhì)量政策應(yīng)反映俄國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，符合國(guó)家整體及個(gè)別地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。質(zhì)量政策的實(shí)施需要整套措施互相配合，并匯集企業(yè)、國(guó)家管理機(jī)構(gòu)、俄聯(lián)邦法人管理機(jī)關(guān)、科教組織及大眾傳媒的力量。與此同時(shí),還應(yīng)制定國(guó)家在質(zhì)量方面的長(zhǎng)遠(yuǎn)及臨時(shí)行動(dòng)計(jì)劃。俄政府一直堅(jiān)持認(rèn)為質(zhì)量活動(dòng)與整體工業(yè)政策及其實(shí)施機(jī)制的相互關(guān)系問題具有重大意義，幾十年來不止一次試圖把國(guó)家監(jiān)督的這兩方面工作結(jié)合起來。提高本國(guó)產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的國(guó)家政策與計(jì)劃,首先應(yīng)支持現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,幫助企業(yè)家,促使俄羅斯商品生產(chǎn)者重返本國(guó)市場(chǎng)。同時(shí)俄羅斯產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的提高對(duì)于俄走向西方市場(chǎng)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌、加入世界貿(mào)易組織意義重大。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),必須樹立民族自覺性,使人們理解產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)國(guó)家生命力有決定性的影響。國(guó)家有責(zé)任創(chuàng)建穩(wěn)固的教育和心理基礎(chǔ),使每個(gè)公民都想而且能夠生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。國(guó)家機(jī)構(gòu)最重要的任務(wù)是發(fā)起提高質(zhì)量的全俄運(yùn)動(dòng)。

4質(zhì)量發(fā)展的整體構(gòu)想

2003年5月推出的《國(guó)家產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量政策構(gòu)想方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）集中體現(xiàn)了俄羅斯的質(zhì)量監(jiān)管思路?！斗桨浮访鞔_指出“質(zhì)量將成為21世紀(jì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素”，并分析了產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量在實(shí)現(xiàn)俄羅斯國(guó)家利益中的作用，制定了俄羅斯國(guó)家產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量政策目標(biāo)，提出了俄羅斯國(guó)家產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量政策的基本方針?！斗桨浮氛J(rèn)為提高質(zhì)量有助于俄羅斯國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)，主要體現(xiàn)在6個(gè)領(lǐng)域：（1）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。當(dāng)俄羅斯市場(chǎng)完全融入世界經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)，其高質(zhì)量、高競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)得到充分的保證。（2）社會(huì)領(lǐng)域。質(zhì)量對(duì)保證人類生活、健康及財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)品安全至關(guān)重要，產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量直接或間接地影響著社會(huì)領(lǐng)域主要問題的解決，保障俄羅斯公民較高的生活水平。高質(zhì)量同時(shí)還能促進(jìn)精神價(jià)值觀的形成，有助于培養(yǎng)職業(yè)自豪感與愛國(guó)心。（3）軍事領(lǐng)域。高品質(zhì)、高科技、可靠的軍事技術(shù)和武器裝備能夠確保國(guó)家的國(guó)防力量、獨(dú)立、和，為國(guó)家社會(huì)的和平發(fā)展創(chuàng)造條件。（4）國(guó)際領(lǐng)域。產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量有助于鞏固俄羅斯在現(xiàn)今多極化世界中作為一個(gè)極具影響力的世界大國(guó)地位，從而與所有國(guó)家級(jí)一體化組織建立平等互惠的關(guān)系。（5）信息領(lǐng)域。高質(zhì)量的信息手段、電信和通信、微電子和計(jì)算機(jī)技術(shù)才能確保實(shí)現(xiàn)關(guān)乎現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和國(guó)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。（6）生態(tài)領(lǐng)域。產(chǎn)品質(zhì)量的生態(tài)參數(shù)對(duì)自然保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、國(guó)家環(huán)境乃至整個(gè)地球的安全都起著重要的作用，在新型產(chǎn)品的設(shè)計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)研發(fā)出產(chǎn)品安全的生態(tài)參數(shù)及回收方法。《方案》確立了提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的4項(xiàng)基本原則：一是廣大群眾、管理人員和員工必須明確意識(shí)到質(zhì)量在解決經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及其他關(guān)乎俄羅斯國(guó)家利益的問題中所發(fā)揮的作用，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的改善應(yīng)當(dāng)成為整個(gè)國(guó)家的共同理念；二是各級(jí)管理人員及專業(yè)人士應(yīng)當(dāng)掌握質(zhì)量管理的方法；三是必須創(chuàng)造法律，經(jīng)濟(jì)，社會(huì)以及組織和技術(shù)條件，使企業(yè)和機(jī)構(gòu)能夠成功地應(yīng)對(duì)在質(zhì)量方面的挑戰(zhàn)；四是必須進(jìn)行技術(shù)法規(guī)的改革，使消費(fèi)者遠(yuǎn)離不合格產(chǎn)品，保證商品的自由流通。在原則的基礎(chǔ)上，《方案》確立了一系列基本方針，并對(duì)應(yīng)制定了重點(diǎn)措施。在推廣理念方面的措施有：在學(xué)校推行質(zhì)量管理教育；各級(jí)媒體都應(yīng)積極宣傳和解釋質(zhì)量理念；在質(zhì)量領(lǐng)域設(shè)立一年一度的俄羅斯聯(lián)邦獎(jiǎng)；地區(qū)和行業(yè)應(yīng)支持舉辦質(zhì)量領(lǐng)域獎(jiǎng)項(xiàng)以及其他推廣質(zhì)量文化的活動(dòng)。推廣實(shí)施有效的企業(yè)質(zhì)量體系和質(zhì)量管理先進(jìn)方法的措施有：開展體系和方法的教育培訓(xùn)；開發(fā)咨詢機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)；國(guó)家和地區(qū)必須撥出資金鼓勵(lì)小型企業(yè)實(shí)施質(zhì)量體系；鼓勵(lì)俄羅斯認(rèn)證機(jī)構(gòu)和組織加入國(guó)際和區(qū)域聯(lián)盟并協(xié)議，協(xié)助國(guó)外的俄羅斯認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證測(cè)試實(shí)驗(yàn)室獲得授權(quán)；參加政府采購(gòu)的招標(biāo)、投標(biāo)以及拍賣會(huì)的企業(yè)必須擁有經(jīng)過認(rèn)證的質(zhì)量體系；建議采購(gòu)時(shí)優(yōu)先考慮擁有經(jīng)過相關(guān)俄羅斯機(jī)構(gòu)認(rèn)證的質(zhì)量體系的企業(yè)、機(jī)構(gòu)或者組織。為企業(yè)提高質(zhì)量創(chuàng)造組織和技術(shù)條件方面的措施主要有：改革技術(shù)法規(guī)體系，使俄羅斯的技術(shù)法規(guī)體系與國(guó)際慣例、規(guī)范和世貿(mào)組織的規(guī)則趨于一致；利用自愿性標(biāo)準(zhǔn)解決標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、互換性和兼容性問題；確保俄羅斯能夠參與對(duì)其經(jīng)濟(jì)最有利的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作；保障與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)的一致性；國(guó)家法制計(jì)量部門的技術(shù)條件應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)企業(yè)和組織的需求，確保計(jì)量的一致性；確保產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的可靠性和測(cè)量精度要求；國(guó)家計(jì)量控制和監(jiān)督工作側(cè)重于生產(chǎn)和供應(yīng)技術(shù)完善、計(jì)量穩(wěn)定的測(cè)量?jī)x器和設(shè)備；解決俄羅斯聯(lián)邦信息安全、信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息服務(wù)發(fā)展部分時(shí)所產(chǎn)生的質(zhì)量問題；保護(hù)市場(chǎng)免受假冒偽劣產(chǎn)品侵害；加強(qiáng)對(duì)不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)的預(yù)防。在研究和解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題時(shí)產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量一體化政策領(lǐng)域的主要措施有：推行質(zhì)量政策時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)可行性；對(duì)條件較差的企業(yè)給予補(bǔ)貼；企業(yè)應(yīng)積極將質(zhì)量與自身經(jīng)濟(jì)績(jī)效結(jié)合起來考慮。

5國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度

1996年4月12日，為了鼓勵(lì)和刺激提高產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量，運(yùn)用有效的質(zhì)量管理方法，俄羅斯聯(lián)邦政府第423號(hào)政府令，決定設(shè)立國(guó)家質(zhì)量最高獎(jiǎng)項(xiàng)——俄羅斯聯(lián)邦政府質(zhì)量獎(jiǎng)，并設(shè)立聯(lián)邦質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選委員會(huì)，任命俄羅斯聯(lián)邦政府第一副總理為評(píng)選委員會(huì)理事長(zhǎng)，由委員會(huì)決定授獎(jiǎng)名單，授權(quán)評(píng)選委員會(huì)頒發(fā)聯(lián)邦質(zhì)量獎(jiǎng)。由聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量及認(rèn)證委員會(huì)在兩個(gè)月內(nèi)起草評(píng)選工作程序及提出質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)聵?biāo)記，由聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部會(huì)同聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量及認(rèn)證委員會(huì)研究有關(guān)評(píng)選工作資金、質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金的開支問題，并列入1996年國(guó)家財(cái)政預(yù)算。評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)于1996年11月正式啟動(dòng)，首屆質(zhì)量獎(jiǎng)于1997年11月17日頒發(fā)，以后每年評(píng)選1次。俄羅斯政府非常重視質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選，柯列巴耶夫副總理在1999年開幕詞中指出，“政府質(zhì)量獎(jiǎng)不僅是俄羅斯諸多企業(yè)在質(zhì)量領(lǐng)域取得最高成就的明證，而且也是一項(xiàng)最有說明力的指標(biāo)，表明俄羅斯經(jīng)濟(jì)不但富有活力，而且在向前發(fā)展。當(dāng)前，俄羅斯企業(yè)面對(duì)的是全世界具有寶貴傳統(tǒng)和雄厚財(cái)力的公司。因此，產(chǎn)品質(zhì)量問題就成為俄羅斯頭等重要的問題。我們高興地看到，這里聚集著許多企業(yè)家，在這個(gè)對(duì)俄羅斯非常重要的時(shí)期，開始向質(zhì)量進(jìn)軍，向市場(chǎng)進(jìn)軍”。根據(jù)規(guī)定，獲獎(jiǎng)企業(yè)有權(quán)將質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志用于廣告宣傳目的，如：標(biāo)識(shí)在公司表格、展臺(tái)、廣告說明書、產(chǎn)品標(biāo)簽和商標(biāo)上，以提高企業(yè)的知名度、產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大需求,有助于產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

6認(rèn)證制度

第4篇：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方案范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；工程規(guī)劃；問題；對(duì)策

農(nóng)田水利工程建設(shè)過程極其復(fù)雜，直接關(guān)系著我國(guó)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，因此，我國(guó)對(duì)農(nóng)田水利工程項(xiàng)目十分重視，已將農(nóng)田水利工程確定為建設(shè)工程中的核心重點(diǎn)，極大地帶動(dòng)了農(nóng)田水利工程的進(jìn)步和發(fā)展。農(nóng)田水利工程建設(shè)的質(zhì)量是項(xiàng)目穩(wěn)定開展的核心關(guān)鍵，近年來，隨著農(nóng)田水利工程建設(shè)的不斷發(fā)展，對(duì)于農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的要求也越來越高。筆者認(rèn)為，對(duì)于當(dāng)下農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問題，我們需要運(yùn)用科學(xué)、合理的方式，有針對(duì)性地予以解決，最大限度地確保農(nóng)田水利工程建設(shè)的質(zhì)量。

1農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要性

農(nóng)田水利工程是我國(guó)發(fā)展民生的核心關(guān)鍵，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時(shí)也能帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)合理，關(guān)系著水利工程建設(shè)的正常、穩(wěn)定使用，其意義重大，高質(zhì)量的農(nóng)田水利工程建設(shè)有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。因此，在農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，需充分考量實(shí)際地理環(huán)境，結(jié)合水利規(guī)劃要求和周邊資源，科學(xué)、合理地設(shè)計(jì)工程規(guī)劃，以便為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力，從而更好地帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展[1]。

2農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問題

2.1規(guī)劃設(shè)計(jì)前缺乏實(shí)地考察

在農(nóng)田水利工程建設(shè)初期階段，相關(guān)工作人員進(jìn)行全方位的地形及路況考察是基本要求。如果在農(nóng)田水利工程項(xiàng)目的早期階段充分考量、勘察實(shí)際的施工狀況，做好后續(xù)的施工準(zhǔn)備，農(nóng)田水利工程項(xiàng)目通常會(huì)正常、順利進(jìn)行。一旦在農(nóng)田水利工程初期沒有做好充足的初期勘查工作，那么很難獲取實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)的地形及路況特征，這將會(huì)嚴(yán)重影響水利工程建設(shè)的施工進(jìn)度，出現(xiàn)許多負(fù)面的影響，從而導(dǎo)致農(nóng)田水利工程建設(shè)的質(zhì)量無法保障，甚至可能會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的工程事故。此外，若建筑施工方忽視對(duì)地形及路況的考察和測(cè)量，僅僅憑預(yù)估值進(jìn)行施工規(guī)劃，這是極其不合理的，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)田水利工程的澆灌水平及質(zhì)量大幅度降低。與此同時(shí)，農(nóng)田水利工程的正常用水量也無法得到保障。所以，農(nóng)田水利工程建設(shè)需要在初期做好充足的籌備工作，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)地勘察工作，才能夠充分保障農(nóng)田水利工程的正常、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)[2]。

2.2缺乏科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)

規(guī)劃設(shè)計(jì)在農(nóng)田水利工程建設(shè)中至關(guān)重要，規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性關(guān)系著后期農(nóng)田水利工程建設(shè)的質(zhì)量和效果。若想使得農(nóng)田水利工程高質(zhì)量、高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，科學(xué)、合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)至關(guān)重要，農(nóng)田水利工程中的規(guī)劃設(shè)計(jì)也是我國(guó)建設(shè)部門高度重視的重要工作[3]。然而，目前很多農(nóng)田水利工程建設(shè)中的規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏合理性、科學(xué)性，存在許多問題。例如，部分農(nóng)田水利工程，在建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，不重視對(duì)生態(tài)的影響，從而引發(fā)嚴(yán)重的生態(tài)破壞問題，此方式?jīng)]有遵循可持續(xù)發(fā)展的觀念，以破壞環(huán)境為代價(jià)開展水利工程項(xiàng)目的方式不值得提倡；部分農(nóng)田水利工程，在建設(shè)的初期階段沒有合理設(shè)計(jì)工程規(guī)劃，將建設(shè)點(diǎn)選在地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)地段，存在嚴(yán)重的安全隱患，嚴(yán)重威脅下游居民的人身安全，如果發(fā)生突發(fā)性的滑坡、地震等災(zāi)害，農(nóng)田水利工程將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的絕地現(xiàn)象。除此之外，工程建設(shè)中還有許多細(xì)枝末節(jié)的問題未被解決。例如，不具備科學(xué)性的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)使得農(nóng)田水利工程的運(yùn)轉(zhuǎn)成本投入增多，造成不必要的電力、水力資源浪費(fèi)等等[4]。以上問題均是由于農(nóng)田水利工程不具備合理性、科學(xué)性的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，我國(guó)工程建設(shè)部門需高度重視，采取針對(duì)性的解決方案對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行改進(jìn)。

2.3節(jié)水灌溉技術(shù)落后

目前，農(nóng)田水利工程建設(shè)中許多從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員均不具備專業(yè)水平的技能，這也是節(jié)水灌溉技術(shù)無法有效開展的重要原因。然而，隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展及科技的進(jìn)步，許多與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)技能也在逐漸發(fā)展，除了國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以外，許多國(guó)外的專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能也逐漸被引入國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。但是，由于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作者所掌握和應(yīng)用的節(jié)水灌溉技術(shù)落后，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)成效不高，水資源的利用率大幅度降低。由此可見，節(jié)水灌溉技術(shù)也是關(guān)乎農(nóng)田水利工程能否正常穩(wěn)定開展的重要因素，若節(jié)水灌溉技術(shù)運(yùn)用得當(dāng)，能夠有效地提升水能資源的利用率。但是實(shí)際情況是，無論是滴灌技術(shù)還是噴灌技術(shù)，在農(nóng)田水利工程中的使用率都很低，節(jié)水灌溉技術(shù)很難得到有效的傳播和應(yīng)用，從而導(dǎo)致農(nóng)田水利工程的水資源無法正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，造成嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)[5]。

3農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的依據(jù)原則

科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)的基本準(zhǔn)則包含動(dòng)態(tài)性準(zhǔn)則、安全性準(zhǔn)則、全面合理準(zhǔn)則以及實(shí)際情況準(zhǔn)則，需結(jié)合實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)的路況及地形綜合考量，做到規(guī)范、合理的全方位規(guī)劃設(shè)計(jì)，從而深度挖掘農(nóng)田水利供水資源，保障農(nóng)田水利工程社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化[6-7]。在繪制農(nóng)田水利工程圖稿早期，需安排專業(yè)的施工人員進(jìn)行實(shí)地考察，全方位地掌握實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)的路況及地形，并分析其地貌及地質(zhì)的綜合影響因素及特征，從而針對(duì)性、全方位地進(jìn)行工程規(guī)劃設(shè)計(jì)。需要注意的一點(diǎn)是，農(nóng)田水利工程需借助落差的自然條件優(yōu)勢(shì)，將電力和水力實(shí)現(xiàn)合理的連接，以便在農(nóng)田水利工程體系創(chuàng)建的初期能充分利用地下水和地表水資源。同時(shí)，應(yīng)盡可能地避開危險(xiǎn)的施工地段，在農(nóng)田水利工程規(guī)劃初期，需全面考量路段的地形及路況，規(guī)避一切河流、水域，充分保障農(nóng)田水利工程地形的優(yōu)良、穩(wěn)定。對(duì)于滲水性較強(qiáng)的地質(zhì)區(qū)域，需采取科學(xué)的排洪排水設(shè)備合理地進(jìn)行規(guī)避。誠(chéng)然，農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)并非永久不變的，農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)應(yīng)將農(nóng)田生態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，在其不斷發(fā)展和演變的過程中，需要適時(shí)地進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，需全方位地考量其穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和保護(hù)性，確保農(nóng)田水利工程在優(yōu)良的狀態(tài)下保持正常、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)[8]。

4農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的改善對(duì)策

4.1加大施工前的實(shí)地考察力度

農(nóng)田水利工程前期的勘測(cè)工作是整個(gè)工程建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員需充分地進(jìn)行實(shí)地考察，并獲取多方面的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行考量評(píng)估，方可進(jìn)行下一步的規(guī)劃設(shè)計(jì)[9]。然而，當(dāng)下有很多的農(nóng)田水利工程忽視前期勘察的重要性，導(dǎo)致在規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)出現(xiàn)各種各樣的問題，均是由于前期勘察工作未嚴(yán)格落實(shí)到位，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程缺乏可行性的參考依據(jù)，從而嚴(yán)重影響農(nóng)田水利工程的順利建設(shè)。因此，為了更好地達(dá)成高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)田水利工程的目標(biāo)，在農(nóng)田水利工程項(xiàng)目開展前期應(yīng)全面地進(jìn)行實(shí)地勘察工作，其中包含地質(zhì)、水文、土壤環(huán)境、地貌等等，這些都是至關(guān)重要的。此外，項(xiàng)目地周邊的生態(tài)環(huán)境也是勘察的側(cè)重點(diǎn)，應(yīng)盡量減少對(duì)周邊環(huán)境的破壞。以前期的實(shí)地勘察數(shù)據(jù)為參考依據(jù)，設(shè)計(jì)具有科學(xué)性、合理性、可行性的實(shí)施方案，符合原有的規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)，充分提升水資源的利用率，盡可能地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供穩(wěn)定、充足的水源供應(yīng)，從而使得農(nóng)田水利工程項(xiàng)目保持可持續(xù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)[10]。

4.2科學(xué)分析農(nóng)田水利灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)

在農(nóng)田水利工程前期勘察工作完成之后，便可進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，這是一項(xiàng)具有很強(qiáng)技術(shù)性的重要環(huán)節(jié)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的過程中，相關(guān)設(shè)計(jì)工作者需多方面、多層次地進(jìn)行考慮，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自然條件為切入點(diǎn)，合理、科學(xué)地規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，做到布局合理，致力于打造高質(zhì)量、高覆蓋的農(nóng)田水利工程式農(nóng)田。農(nóng)田水利工程建設(shè)關(guān)系著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平及民生，以惠民為總方針，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、安全、高效。農(nóng)田水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)需遵循一定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)田水利工程以農(nóng)田澆灌為主，其水利灌溉標(biāo)準(zhǔn)會(huì)隨著季節(jié)、河流徑流量及農(nóng)作物種類的變化而變化，所以，農(nóng)田水利工程的澆灌量不能以常規(guī)經(jīng)驗(yàn)而定，需結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)田澆灌水源、實(shí)際水利設(shè)施狀況、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件等決定。從當(dāng)下的農(nóng)田水利工程來看，相關(guān)水利部門主要依據(jù)灌溉及抗旱天數(shù)來規(guī)劃設(shè)計(jì)農(nóng)田水利灌溉標(biāo)準(zhǔn)。其中，抗旱天數(shù)是指正常灌溉供水條件下，降雨較少或者連續(xù)無雨的情況，可滿足農(nóng)作物用水需求的天數(shù)。假如灌溉設(shè)施中水的存儲(chǔ)量能夠供給滿足80天連續(xù)無雨天氣下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，則農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)即是80天。農(nóng)田水利灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)有其保證率，是指灌溉用水量在多年期間能得到保證的概率，以正常灌溉供水的年數(shù)占總年數(shù)的百分比表示。占比百分?jǐn)?shù)為農(nóng)田水利灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)的保證率，用“P”表示，水源供給用水量的年份為m年，總年數(shù)是n，那么，灌溉保證率公式為P=m100%n1×+。具體的農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)水文、農(nóng)作物情況而定。

4.3強(qiáng)化農(nóng)田水利工程的監(jiān)管力度

一直以來，農(nóng)田水利工程就是一項(xiàng)規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，在具體施工過程中存在一定難度，為了確保施工項(xiàng)目的順利開展，需要在農(nóng)田水利工程建設(shè)初期繪制樣稿并制定科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。繪制樣稿是農(nóng)田水利工程順利施工的參考依據(jù)，為農(nóng)田水利工程的科學(xué)性、合理性提供充足的保障。水利工程建設(shè)結(jié)合繪制樣稿，制定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，需要全方位地實(shí)地勘察地形及路況，多維度地考量及審核，具體施工設(shè)計(jì)單位可以借助設(shè)計(jì)軟件對(duì)其科學(xué)性、合理性進(jìn)行驗(yàn)證，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)規(guī)劃中的問題并加以改進(jìn)，為接下來進(jìn)一步的農(nóng)田水利工程施工奠定良好的基礎(chǔ)[11]。就農(nóng)田水利工程而言，其施工的硬核指標(biāo)是質(zhì)量，工程建設(shè)的質(zhì)量關(guān)系著農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，高質(zhì)量的農(nóng)田水利工程建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要因素，建筑施工人員需要以農(nóng)田水利工程的質(zhì)量為重要指標(biāo)開展后續(xù)工作。在農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中，還需要制定科學(xué)完善的規(guī)劃方案，設(shè)計(jì)從業(yè)人員需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程的監(jiān)管和維護(hù)工作。當(dāng)農(nóng)田水利工程開始正常運(yùn)轉(zhuǎn)之后，水利工程的維護(hù)工作也是必不可少的，需要?jiǎng)?chuàng)建專業(yè)的養(yǎng)護(hù)小組，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)農(nóng)田水利工程的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，使得農(nóng)田水利工程持續(xù)保持高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)，從而有效地提高水資源的利用率，以便更好地提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)量及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平[12-13]。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)田水利工程建設(shè)關(guān)系著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和人們生活的質(zhì)量及發(fā)展水平，具有極強(qiáng)的社會(huì)價(jià)值及經(jīng)濟(jì)價(jià)值[14]。因此，為了更好地推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目給予高度的重視，及時(shí)優(yōu)化和改進(jìn)建設(shè)過程中的細(xì)節(jié)問題，提升農(nóng)田水資源的利用率[15]，規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理的農(nóng)田水利工程方案，不斷創(chuàng)新、優(yōu)化農(nóng)田水利工程建設(shè)的技術(shù)，確保其在農(nóng)田水利工程中的優(yōu)勢(shì)及最大化利用，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。

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第5篇：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方案范文

一、建筑設(shè)計(jì)優(yōu)化管理的理念

質(zhì)量是產(chǎn)品的生命，沒有好的質(zhì)量，產(chǎn)品就沒有市場(chǎng)，只有高質(zhì)量的產(chǎn)品，在市場(chǎng)上才有競(jìng)爭(zhēng)力，建筑設(shè)計(jì)也是同樣如此。

筆者認(rèn)為，只有在建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)化管理上做文章，才能產(chǎn)出高質(zhì)量的建筑設(shè)計(jì)成品。建筑設(shè)計(jì)，在某種意義上講可等同于建筑產(chǎn)品，它是藝術(shù)創(chuàng)作與科學(xué)技術(shù)的結(jié)合體。它不能用工業(yè)化、工廠化、程序化的過程進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)于不同使用功能、性質(zhì)的建筑從內(nèi)容到外表形態(tài)是不同的。

建筑設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量評(píng)定不能用固定的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，即使達(dá)到建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，也不能稱該建筑設(shè)計(jì)就是優(yōu)良品或精品。建筑設(shè)計(jì)是科學(xué)與藝術(shù)雙重創(chuàng)作的結(jié)合，是創(chuàng)作構(gòu)思加科學(xué)計(jì)算合成的結(jié)果。在運(yùn)行過程中設(shè)計(jì)構(gòu)思組合產(chǎn)生出全新的東西，不可能有固定的模式可套用，建筑設(shè)計(jì)具有一定的隨機(jī)性變化。

建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣，確切地說是一個(gè)目標(biāo)范圍的界定，建筑規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)是建筑設(shè)計(jì)合格的下限。建筑設(shè)計(jì)精品是在設(shè)計(jì)運(yùn)行過程中優(yōu)化取舍，完善完美。因此，設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)化管理是十分值得重視的。

建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)化管理，就在于強(qiáng)化、強(qiáng)調(diào)了設(shè)計(jì)的“全過程管理”，這是動(dòng)態(tài)管理。它也打破了過去靜止的簡(jiǎn)單化的“結(jié)果管理”淘汰制。從而避免浪費(fèi)時(shí)間和造成直接經(jīng)濟(jì)損失。建筑設(shè)計(jì)運(yùn)行過程要自始至終，由部分到整體、由管理點(diǎn)到強(qiáng)化點(diǎn)，由方案到施工圖，這些工作都要進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化和篩選。它是積極主動(dòng)、極具挑戰(zhàn)性的動(dòng)態(tài)管理。

二、健全建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)化管理的基礎(chǔ)―― 質(zhì)量管理保證體系

（1）建立法人掛帥的組織機(jī)構(gòu)。成立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，即法人親自掛帥，專家起主導(dǎo)作用的全方位的有機(jī)結(jié)合體。設(shè)立質(zhì)量檢查小組，每個(gè)項(xiàng)目均設(shè)審核員。以專家為主導(dǎo)是為了掌握專業(yè)技術(shù)的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量，法人掛帥是保證質(zhì)量管理體系順利運(yùn)行。主要目的是使這項(xiàng)工作經(jīng)濟(jì)化，制度化，責(zé)任化。

（2）健全可操作的規(guī)章制度。主要包括以下方面：一是規(guī)章制度的制訂要結(jié)合實(shí)際情況，一定要具體化、細(xì)化、量化，特別是要具有可操作性，以保證其運(yùn)用的經(jīng)常性和可檢查性，以其達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。二是規(guī)章制度要量化，做到可以制成表格分門別類填寫打分。三是設(shè)計(jì)人員行為要規(guī)范，原則性要強(qiáng)，只有我們自己有效地規(guī)范了行為，才能使我們的服務(wù)對(duì)象滿意。四是跟蹤服務(wù)、反饋信息及時(shí)更正與處理。五是事前計(jì)劃要具體，事中控制有措施，事后總結(jié)有效果。

三、建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)化管理的運(yùn)作

建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)化，不僅是為了設(shè)計(jì)產(chǎn)品合格，滿足設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，而是為了高標(biāo)準(zhǔn)的追求。在設(shè)計(jì)優(yōu)化管理運(yùn)行的前后，從計(jì)劃到分工、從人員到產(chǎn)品，從部分到整體等都是為了篩選出最優(yōu)的方法和手段，產(chǎn)出最佳產(chǎn)品。

（1）在定崗定位人員時(shí)即時(shí)挑選，既要進(jìn)行優(yōu)化思想教育，又要注重量才使用，使每一個(gè)設(shè)計(jì)人員都有進(jìn)取精神，思想中時(shí)刻存在著爭(zhēng)奪市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。這就是人員的優(yōu)化組合。

（2）確定每一個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)化管理。所謂管理點(diǎn)，就是項(xiàng)目中起決定作用的關(guān)鍵點(diǎn)。比如：項(xiàng)目設(shè)計(jì)的方案圖、施工圖、預(yù)算，這就是建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目宏觀中既有影響又起決定性作用的關(guān)鍵點(diǎn)。

（3）設(shè)計(jì)項(xiàng)目的優(yōu)化統(tǒng)籌安排。設(shè)計(jì)項(xiàng)目的各個(gè)專業(yè)及專業(yè)內(nèi)部的不同程序的交叉運(yùn)行必須要進(jìn)行周密地安排。只有這樣才能使各個(gè)專業(yè)及專業(yè)內(nèi)部密切聯(lián)系，避免出現(xiàn)差錯(cuò)，大大地縮短設(shè)計(jì)時(shí)間，提高工作效率。

（4）隨時(shí)制訂與研究項(xiàng)目的創(chuàng)新計(jì)劃。凡是設(shè)計(jì)項(xiàng)目運(yùn)行過程出現(xiàn)新情況新問題，都應(yīng)該進(jìn)行分析研究。只有不斷地向較高的目標(biāo)前進(jìn)，優(yōu)良產(chǎn)品才會(huì)不斷產(chǎn)出。

（5）提倡精品化、集成化、信息化。要?jiǎng)?chuàng)新要精品就必須掌握足夠的信息，如向國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，他們的設(shè)計(jì)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做到這一點(diǎn)也就等于找到了捷徑。

（6）提高設(shè)計(jì)人員整體水平和素質(zhì)，給設(shè)計(jì)對(duì)象創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)，深造的機(jī)會(huì)，使他們?cè)谠O(shè)計(jì)運(yùn)行中的各個(gè)環(huán)節(jié)都能獨(dú)當(dāng)一面。

（7）制定優(yōu)化的最佳目標(biāo)，打出最低的要求線，盡量把一些定性的要求變成定量的標(biāo)準(zhǔn)，以具有明確的可操作性。

（8）建筑設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化管理。建筑設(shè)計(jì)方案對(duì)于設(shè)計(jì)項(xiàng)目十分重要，建筑設(shè)計(jì)方案的確定不僅僅是為了評(píng)選好的方案，優(yōu)化選取方案不是目的，重要的是在建筑設(shè)計(jì)方案運(yùn)行中進(jìn)行優(yōu)化管理。當(dāng)建筑設(shè)計(jì)方案選取后，按專業(yè)部分進(jìn)行優(yōu)化、細(xì)化、量化而后運(yùn)行。建筑設(shè)計(jì)方案優(yōu)化管理，旨在于打破舊的、固定不變的教條，采取積極地動(dòng)態(tài)管理方法。

建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)化管理，首先在于建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)化，然后才是管理。建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)化關(guān)鍵在于建筑設(shè)計(jì)思想目標(biāo)的確立，建筑設(shè)計(jì)思想的優(yōu)化。

四、建筑設(shè)計(jì)運(yùn)行系統(tǒng)與過程的優(yōu)化控制

設(shè)計(jì)運(yùn)行系統(tǒng)指總體的各個(gè)部分運(yùn)行一體化，而過程是進(jìn)行設(shè)計(jì)的全過程。要對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化控制。首先，要確定系統(tǒng)部分的控制點(diǎn)，也就是運(yùn)行的各個(gè)部分，即管理點(diǎn)，使每一個(gè)部分都進(jìn)行優(yōu)化處理。然后，進(jìn)行過程的優(yōu)化控制。如果只提達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、滿足規(guī)范、規(guī)則的要求，那么建筑設(shè)計(jì)這個(gè)特殊的產(chǎn)品并非是精品。因?yàn)榻ㄖO(shè)計(jì)的創(chuàng)作意識(shí)包括科學(xué)與藝術(shù)的排列與組合。提倡設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)化管理，就是始終有一個(gè)較高的目標(biāo)去奮斗。這里目標(biāo)指的是一個(gè)范圍，而不是具體的標(biāo)準(zhǔn)。方案有幾個(gè)，而最好的只有一個(gè)。復(fù)雜的建筑設(shè)計(jì)周期短的幾周、長(zhǎng)的幾年，施工的周期更長(zhǎng)。

第6篇：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方案范文

1.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制有助于內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)增加價(jià)值、改善組織的經(jīng)營(yíng)狀況。內(nèi)部審計(jì)的目的就是為機(jī)構(gòu)增加價(jià)值并提高機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效率。通過合理的質(zhì)量控制,可以防止偏差,及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并予以糾正,確保落實(shí)責(zé)任制,從而幫助組織達(dá)到預(yù)期目的。質(zhì)量控制貫穿整個(gè)審計(jì)活動(dòng)的始終,將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分解到每個(gè)具體環(huán)節(jié),每個(gè)審計(jì)人員都應(yīng)進(jìn)行自我控制,并由審計(jì)執(zhí)行主管進(jìn)行監(jiān)督。它包括事前、事中、事后控制,事前控制主要是審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)方案;事中控制主要是審計(jì)程序的選擇與應(yīng)用、工作底稿的記錄與復(fù)核、報(bào)告的編制與審批;事后控制主要是內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià),包括被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)工作的反饋意見。內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)范圍涉及組織內(nèi)不同的層次和領(lǐng)域,通過加強(qiáng)質(zhì)量控制,及時(shí)、有效地發(fā)現(xiàn)和揭示風(fēng)險(xiǎn)管理漏洞和內(nèi)部控制弱點(diǎn),建設(shè)性地提出審計(jì)建議并跟蹤落實(shí),能夠把組織的戰(zhàn)略層、控制層和執(zhí)行層上下左右聯(lián)系成一個(gè)有機(jī)整體,既支持戰(zhàn)略層針對(duì)目前需要改進(jìn)的項(xiàng)目做出科學(xué)決策,又合理保證執(zhí)行層按預(yù)定方案進(jìn)行操作、不偏離目標(biāo),最終改善組織的經(jīng)營(yíng)狀況。

2.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制能夠保證滿足顧客需求、維護(hù)自身信譽(yù)。董事會(huì)或高級(jí)管理層在做出戰(zhàn)略規(guī)劃后,迫切地希望得到處于不同部位、不同角度的職能部門和基層管理者是如何具體執(zhí)行的,執(zhí)行效果和效率如何,存在什么風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度,以便于進(jìn)行分析判斷,在加強(qiáng)指導(dǎo)、修訂政策和接受風(fēng)險(xiǎn)之間做出選擇,但是這些消息的來源必須客觀、真實(shí)、可靠。而職能部門和基層管理者希望將操作流程中客觀存在、自身難以解決、不敢或不愿反饋給上層領(lǐng)導(dǎo)的問題和建議通過一個(gè)可信的信息通道進(jìn)行反應(yīng)。建立在嚴(yán)格質(zhì)量控制之上的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)可以通過對(duì)有關(guān)流程的內(nèi)部控制進(jìn)行擴(kuò)大測(cè)試來發(fā)現(xiàn)和驗(yàn)證問題性質(zhì),在兩者之間充當(dāng)媒介,滿足雙方的諸多需求。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)師通過出色的工作,能夠得到服務(wù)對(duì)象的信任,進(jìn)一步融洽審計(jì)與被審計(jì)、審計(jì)與高層之間的工作關(guān)系,進(jìn)而維護(hù)自身信譽(yù),逐步樹立內(nèi)部審計(jì)在組織中的權(quán)威性。

3.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制有利于提高內(nèi)部審計(jì)師工作效率和專業(yè)技能。內(nèi)部審計(jì)師工作效率表現(xiàn)為完成既定目標(biāo)所耗費(fèi)資源的多少。在每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中,內(nèi)部審計(jì)師都應(yīng)按照質(zhì)量控制要求,始終如一、全神貫注、精益求精地投入到工作之中,通過自我控制和審計(jì)主管監(jiān)督,保證實(shí)施既定的審計(jì)步驟和審計(jì)程序,保證工作底稿充分支持審計(jì)發(fā)現(xiàn)、審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議。內(nèi)部審計(jì)師所必要的專業(yè)技能包括內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù),理解管理原則,深入領(lǐng)會(huì)會(huì)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、商法、稅收、金融、量化方法和信息技術(shù)等。加強(qiáng)質(zhì)量控制,可以促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)師在工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積累知識(shí)、尋找差距,明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和改進(jìn)方向,通過接受持續(xù)教育、進(jìn)行培訓(xùn)、參加資格認(rèn)證考試等形式來提高自己的職業(yè)水準(zhǔn),更好地勝任本職工作。

總之,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制是一個(gè)不間斷的過程,當(dāng)既定的控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)后,應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充修訂,使之不斷完善,從而使內(nèi)部審計(jì)在組織中發(fā)揮更大作用。

二、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的必要性

1.內(nèi)部審計(jì)在組織中定位的特殊性和工作性質(zhì)的重要性有必要加強(qiáng)自身質(zhì)量控制。內(nèi)部審計(jì)具有獨(dú)立性和客觀性,在組織中處于超脫地位。獨(dú)立性要求內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置經(jīng)董事會(huì)和高級(jí)管理層批準(zhǔn)并在內(nèi)部審計(jì)章程中做出規(guī)定,審計(jì)執(zhí)行主管由董事會(huì)任命,并對(duì)董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)或其他相關(guān)治理機(jī)構(gòu)報(bào)告業(yè)務(wù)工作,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在組織風(fēng)險(xiǎn)管理框架中的定位是定期評(píng)價(jià)并協(xié)助其他部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,但不負(fù)風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任。客觀性要求內(nèi)部審計(jì)師在工作中不與任何方面達(dá)成重大的質(zhì)量妥協(xié),不能把對(duì)其他事物的判斷凌駕于對(duì)審計(jì)事務(wù)的判斷之上。獨(dú)立性和客觀性是內(nèi)部審計(jì)的必要條件,但內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制是獨(dú)立性和客觀性的有力保證,也是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的有力保證。只有持續(xù)地加強(qiáng)管理、改進(jìn)程序、提高質(zhì)量才能在組織中樹立權(quán)威性,達(dá)到董事會(huì)、高級(jí)管理層和被審計(jì)單位的認(rèn)可和滿意,從而融洽各方面的關(guān)系,更好地開展工作。

2.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制是遵循《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和《職業(yè)道德規(guī)范》的必然要求。內(nèi)部審計(jì)受行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際參考標(biāo)準(zhǔn)的約束,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)促進(jìn)職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的道德文化發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)熟練掌握專業(yè)技術(shù)、履行應(yīng)有的職業(yè)審慎性、作為道德倡導(dǎo)者。

3.內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制是全面質(zhì)量管理的內(nèi)在要求。全面質(zhì)量管理是根據(jù)組織向顧客提供最優(yōu)產(chǎn)品或服務(wù)的原則制定的長(zhǎng)期戰(zhàn)略性措施,是通過諸如質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)而實(shí)施的全部管理活動(dòng)。它的主要原則是追求顧客的完全滿意、不斷地改進(jìn)產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和全員全過程地參與。

4.高質(zhì)量?jī)?nèi)部審計(jì)工作底稿是發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用的最關(guān)鍵因素之一。銀行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的根本目的是促進(jìn)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)控管理、綜合績(jī)效及可持續(xù)發(fā)展能力的不斷提高。內(nèi)部審計(jì)工作底稿質(zhì)量的優(yōu)劣、高低,直接影響到內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用和效果的有效發(fā)揮。

5.內(nèi)部審計(jì)工作底稿質(zhì)量是衡量?jī)?nèi)部審計(jì)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。內(nèi)部審計(jì)部門工作的最終落腳點(diǎn)是為了通過高質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)工作,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的職能作用。因此,衡量和評(píng)價(jià)內(nèi)部審計(jì)部門各個(gè)方面的工作,歸根到底還是要看內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量及效果,而內(nèi)部審計(jì)工作底稿質(zhì)量作為內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的最基本、最有力的保證,自然也就成為評(píng)價(jià)和衡量?jī)?nèi)部審計(jì)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。

6.保證內(nèi)部審計(jì)工作底稿質(zhì)量是樹立內(nèi)部審計(jì)人員形象的內(nèi)在要求。對(duì)于內(nèi)部審計(jì)人員來說,良好的內(nèi)部審計(jì)形象是開展工作、履行職責(zé)的有力保障。內(nèi)部審計(jì)人員只有通過高質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)工作,才能獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門及員工的認(rèn)可,內(nèi)部審計(jì)工作的作用和效果是最基本的支點(diǎn)。高質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)工作底稿是高質(zhì)量?jī)?nèi)部審計(jì)工作的前提和保證。

第7篇：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方案范文

一、林長(zhǎng)制改革工作開展情況

自2017年實(shí)施林長(zhǎng)制改革以來，在區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩山”理論，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作，全區(qū)林長(zhǎng)制體制機(jī)制改革、示范試點(diǎn)創(chuàng)建、資源管理創(chuàng)新、林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面取得了突破性進(jìn)展。

（一）健全機(jī)制

完善區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)組織架構(gòu)，設(shè)置區(qū)級(jí)林長(zhǎng)11名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)53名，村級(jí)林長(zhǎng)1115名，區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制會(huì)議成員單位37個(gè)，科學(xué)編制“五個(gè)一”服務(wù)平臺(tái)以及三級(jí)林長(zhǎng)“一林一策”，建立林長(zhǎng)制智慧平臺(tái)和村級(jí)生態(tài)專員，實(shí)現(xiàn)智能化管理，逐步完善全區(qū)林長(zhǎng)制組織體系、目標(biāo)任務(wù)體系、改革推進(jìn)體系、政策支撐體系、制度保障體系等五大體系。

（二）試點(diǎn)示范

1.“青山白化”治理示范。完成“青山白化”治理面積2051畝，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“青山白化”防控的暫行規(guī)定》10條剛性舉措，建立“青山白化”常治長(zhǎng)效工作機(jī)制，加強(qiáng)林區(qū)巡查，持續(xù)開展“五打”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，新建、擴(kuò)建、翻新墳?zāi)购托薇⒈F(xiàn)象得到有效遏制。

2.“一村四企”改革試點(diǎn)。啟動(dòng)“一村四企”林長(zhǎng)制改革試點(diǎn)工作，通過市區(qū)聯(lián)動(dòng)，支持解決“一村四企”的建設(shè)用地、園區(qū)道路、供電供水、水利基礎(chǔ)設(shè)施等系列問題，發(fā)揮“一村四企”的試點(diǎn)示范、典型引導(dǎo)作用。

（三）完善政策

先后制定出臺(tái)《區(qū)三級(jí)林長(zhǎng)抓林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任體系》《市區(qū)推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（暫行）》《區(qū)林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理暫行辦法》《區(qū)林業(yè)疊加保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《市區(qū)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)登記管理辦法（試行）》等政策性文件，極大提高了林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和林農(nóng)發(fā)展的積極性，增強(qiáng)了發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

二、取得經(jīng)驗(yàn)

（一）“青山白化”治理成效顯著。殯葬改革取得明顯成效，私埋亂葬現(xiàn)象得到有效遏制，林業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善。例如：大橋街道眉山高速入口“青山白化”治理工程。

（二）森林防火體系建設(shè)逐步完善。建立森林防火六級(jí)包保責(zé)任制，森林火災(zāi)大幅下降。

三、存在問題及建議

第8篇：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方案范文

人防工程對(duì)于整個(gè)城市在面對(duì)自然災(zāi)害以及人為災(zāi)害時(shí)具有重要的作用，可以說人防建設(shè)能夠在某些意外時(shí)最大限度地保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，人防工程建設(shè)在不同的年代賦予了不同的內(nèi)容?，F(xiàn)如今是一個(gè)和平的年代，雖然有戰(zhàn)爭(zhēng)，但是并沒有形成大面積的戰(zhàn)爭(zhēng)，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，但這并不是說我們不需要進(jìn)行人防工程的建設(shè)，我們不應(yīng)該將對(duì)于人防工程的建設(shè)僅僅停留在對(duì)于以前的防空洞的那種淺顯的認(rèn)識(shí)。相反的，我們應(yīng)該以現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行較為完善的規(guī)劃，對(duì)于人防工程的建設(shè)應(yīng)該根據(jù)時(shí)代的發(fā)展不斷更新內(nèi)容，讓人防工程的作用真正地發(fā)揮到實(shí)處。就目前來說，我國(guó)的國(guó)土面積廣闊，位于地震帶上，并且滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，這些對(duì)于我國(guó)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全都造成了嚴(yán)重的威脅。特別是在2008年的汶川地震中，多少個(gè)村莊夷為平地，多少人命喪于此，而這為我們?nèi)朔拦こ探ㄔO(shè)敲響了警鐘。所以說，人防工程的建設(shè)與整個(gè)城市的可持續(xù)發(fā)展是緊密相連的，是與人民生命財(cái)產(chǎn)相連的，更是進(jìn)行科學(xué)的城市規(guī)劃的重要組成部分，是我們不可忽視的。

2目前人防工程建設(shè)的現(xiàn)狀

談到人防建設(shè)，大多數(shù)人的第一反應(yīng)便是防空洞，當(dāng)然了，這種思想比較片面。隨著時(shí)代的發(fā)展，戰(zhàn)爭(zhēng)逐漸減少，我們賦予了人防工程新的內(nèi)涵，人防工程逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)于自然災(zāi)害的防御。經(jīng)過了二十多年的發(fā)展，我國(guó)的人防工程建設(shè)取得了不小的成績(jī)，逐步走向了正規(guī)化以及科學(xué)化的道路，更是兼顧了戰(zhàn)時(shí)防空以及平時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展（人民生活）的需要。從建設(shè)初期的設(shè)計(jì)到最后的完工，人防工程建設(shè)都保質(zhì)保量地完成，經(jīng)過了實(shí)踐的檢驗(yàn)，對(duì)于整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、戰(zhàn)備都產(chǎn)生了積極的影響，并且從以前單一的防空建設(shè)到現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、戰(zhàn)備等多功能的綜合效益的改變，可以說，這是人防工程建設(shè)的一大進(jìn)步，是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是時(shí)代賦予人防工程新的內(nèi)容。

3人防工程建設(shè)與城市可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的措施

3.1城市的整體發(fā)展與人防工程建設(shè)相結(jié)合

人防工程的建設(shè)是建立在整個(gè)城市的基礎(chǔ)之上的，所以說，要想整個(gè)城市獲得較為持續(xù)的發(fā)展，人防工程應(yīng)該與整個(gè)城市的規(guī)劃相結(jié)合，讓人防工程落實(shí)到城市的規(guī)劃之中，而不是以一種后來者的身份的加入，這樣對(duì)于整個(gè)城市的發(fā)展存在一定的制約。對(duì)于城市中一些人口密集區(qū)或者是集散地，比如火車站、飛機(jī)場(chǎng)、居住區(qū)以及城市中心區(qū)等一些地方，應(yīng)該建設(shè)一些人防工程，從地上以及地下做到一個(gè)綜合的規(guī)劃，確保在發(fā)生意外災(zāi)害的時(shí)候，這些地方有足夠的能力進(jìn)行人員的吐納，最大程度地保證人民的生命以及財(cái)產(chǎn)的安全。同時(shí)對(duì)于大型工程的防護(hù)以及治理也是相當(dāng)重要的。一些輸電站、水庫(kù)等也應(yīng)該具備一定的抗災(zāi)能力，在建設(shè)的過程中保質(zhì)保量地完成，還要相當(dāng)重視后期的維護(hù)，以便保證它們具有足夠的防災(zāi)抗災(zāi)能力，最大程度地提高整個(gè)城市的抗災(zāi)能力，最大限度地維護(hù)好人民群眾的利益。

3.2堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念

城市的發(fā)展是一脈相承的，也就是在一定的框架內(nèi)進(jìn)行的改造，對(duì)于以后的開發(fā)具有或大或小的影響。所以說，在進(jìn)行整個(gè)城市的規(guī)劃與發(fā)展的過程中，一定要樹立可持續(xù)發(fā)展的理念。畢竟，只有在思想上進(jìn)行了高度的重視，才有可能在規(guī)劃的實(shí)際行動(dòng)中進(jìn)行重視，才能夠保證整個(gè)城市的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)人防建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，一定要注重城市的整體規(guī)劃，確保整個(gè)城市的規(guī)劃是合理的同時(shí)還應(yīng)該重視人防工程建設(shè)的質(zhì)量問題，因?yàn)檫@些人防工程的建設(shè)質(zhì)量對(duì)于整個(gè)城市的防災(zāi)抗災(zāi)能力產(chǎn)生最為直接的影響，對(duì)于人們的生命財(cái)產(chǎn)安全將會(huì)造成最為嚴(yán)重的影響，所以人防工程的規(guī)劃應(yīng)該是合理的、高質(zhì)量的，能夠?yàn)檎麄€(gè)城市的可持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力的。

3.3提高人防工程建設(shè)部門的素質(zhì)

所有的理念、規(guī)劃最終還是要落到每一個(gè)人上面來執(zhí)行，對(duì)于人防工程建設(shè)來說，人員素質(zhì)問題對(duì)于人防工程的建設(shè)將會(huì)產(chǎn)生一定的影響。所以，在進(jìn)行人防工程建設(shè)的過程中，部門人員不斷進(jìn)行方案的查找，積極借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)高質(zhì)量的人才，努力建設(shè)一支具有高質(zhì)量的專業(yè)化隊(duì)伍。在建設(shè)初期，能夠提出更具專業(yè)眼光的建設(shè)方案以及戰(zhàn)略前景，同時(shí)能夠迅速地將理想中的方案付諸實(shí)踐，而對(duì)于建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題能夠進(jìn)行最為有效的解決，將損失降到最低。同時(shí)還應(yīng)該具備高質(zhì)量的思想道德水平，能夠嚴(yán)格把握國(guó)家的整個(gè)政策走向，堅(jiān)持依法行政，對(duì)于違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)懲不怠，保證人防工程的順利推進(jìn)，為人防工程建設(shè)提供強(qiáng)有力的智力支持以及道德后盾。

3.4始終堅(jiān)持以人為本的理念

對(duì)于人防工程的建設(shè)來說，最大的受益者是人民，歸根結(jié)底是為了人民全面的發(fā)展。所以在整個(gè)人防工程的建設(shè)以及城市的可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃過程中，我們對(duì)于人民的利益是不容忽視的，應(yīng)該始終堅(jiān)持“以人為本”的理念。人防工程的建設(shè)不僅僅應(yīng)該是保質(zhì)保量地完成，同時(shí)也應(yīng)該是符合人民的需要以及城市發(fā)展規(guī)劃的，是對(duì)于城市一種功能上的完善。人防工程的建設(shè)是社會(huì)主義本質(zhì)的要求，人防工程的建設(shè)說到底還是為了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全著想，所以整個(gè)規(guī)劃建設(shè)過程中，還應(yīng)該始終堅(jiān)持“以人為本”，樹立為人民服務(wù)的理念，切實(shí)維護(hù)好人民的利益，兼顧好眼前利益以及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，確保人民能夠從整個(gè)人防工程的建設(shè)中得到實(shí)惠。

4結(jié)語(yǔ)

第9篇：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方案范文

省發(fā)展改革委把“三服務(wù)”活動(dòng)作為主題教育踐行初心使命的有效載體，務(wù)實(shí)解決問題，全力保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦戰(zhàn)略落實(shí)：圍繞長(zhǎng)三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展，在“三省一市”中率先出臺(tái)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展行動(dòng)方案。圍繞高水平推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，制定出臺(tái)境外投資指南，進(jìn)一步規(guī)范、引導(dǎo)和管控企業(yè)境外投資。圍繞打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，調(diào)研分析加快發(fā)展縣反映的突出問題和困難，研究起草促進(jìn)山海協(xié)作“飛地經(jīng)濟(jì)”健康發(fā)展意見，上半年x個(gè)加快發(fā)展縣產(chǎn)業(yè)合作到位資金較去年同期增長(zhǎng)x.x%。

聚焦政策供給：在大力支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、拓展投資領(lǐng)域和減負(fù)降本、保障民生的同時(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)加強(qiáng)政策儲(chǔ)備，啟動(dòng)開展x個(gè)“十四五”規(guī)劃重大課題以及基本思路研究。