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關(guān)鍵詞:醫(yī)療欠費;公立醫(yī)院;處理追蹤
公立醫(yī)院欠費原因分析與追蹤對策李蘋(安徽醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院計財處病員管理科,安徽合肥230022)摘要:公立醫(yī)院醫(yī)療欠費數(shù)額逐年增加,嚴重影響了醫(yī)院的良性循環(huán)和正常經(jīng)濟運行。通過剖析醫(yī)療機構(gòu)普遍存在的多種形式欠費原因及解決途徑,修訂欠費管理制度,結(jié)合實際工作處理追蹤案例,針對各種欠費類型,實行多種欠費追討方式輔以事后跟蹤。探討分類制定追討欠費問題對策,研究多元化控制手段和解決方案,實行精細化管理。建議將醫(yī)療欠費納入醫(yī)院內(nèi)部控制管理,運用風險應對策略,降低醫(yī)療收入壞賬風險,實現(xiàn)對醫(yī)療欠費的有效控制和清償,保證醫(yī)療機構(gòu)的財務和醫(yī)療業(yè)務良性可持續(xù)發(fā)展。
1醫(yī)療欠費原因的情況分析及解決途徑
醫(yī)療欠費是醫(yī)院提供醫(yī)療服務應收未收取金額款項,據(jù)大多公立醫(yī)院財務報告分析,逐年增加的欠費數(shù)額嚴重影響了醫(yī)院的良性循環(huán)和正常經(jīng)濟運行。拖欠醫(yī)療費用的原因有以下形式,解決醫(yī)院欠費問題的途徑不僅是建立保障全民獲得基本醫(yī)療服務保險的體系,更要完善社會救助機制、健全管理制度等措施的有力實施。(1)“綠色通道”欠費。醫(yī)院本著“先急救,后付費”原則,救治后患者死亡、無力償還等原因,造成后續(xù)承擔了巨額醫(yī)療欠費。要求治療同時進行費用跟蹤催繳,特別關(guān)注重危病人、貧困患者的醫(yī)療費用和就診預交金交納情況,及時收集符合國家應急救助條件患者的相關(guān)信息材料,定期整理匯總申請專項補助經(jīng)費。(2)患者經(jīng)濟困難造成的欠費。隨著我國社會救助機制日益完善,設(shè)立“疾病應急救助基金”“專項救助基金”等多項國家緊急救助基金管理,專門用于此類費用的申報。通過慈善基金會援助同時,借助平安醫(yī)院、商業(yè)保險風險共擔,實施扶貧政策,制定貧困醫(yī)保、大病醫(yī)保等類型,提高報銷比例。(3)醫(yī)保拒付造成欠費。定期組織相關(guān)醫(yī)務人員培訓醫(yī)保業(yè)務知識,要求遵照醫(yī)保門診慢性病管理的相關(guān)規(guī)定,嚴格依據(jù)患者病情及診療常規(guī)為患者提供相關(guān)藥品和檢驗檢查等服務。落實住院費用DRG付費管理,按疾病診斷分組與點數(shù)法相結(jié)合,實施“總額預算,年度清算”,防止醫(yī)?;鹆魇?,提高醫(yī)療保障基金使用效益。(4)醫(yī)療糾紛引發(fā)的欠費。醫(yī)院有些科室自身管理不善,在救治、手術(shù)、治療、用藥等環(huán)節(jié),存在溝通不協(xié)調(diào)、責任不明確等原因,造成巨額欠費。醫(yī)院應建立健全績效考核管理制度,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療服務質(zhì)量,降低醫(yī)療糾紛欠費。(5)惡意欠費。目前社會普遍存在誠信缺失造成惡意逃費、賴賬形成欠費。醫(yī)療科室對有惡意逃費跡象的病人應多加防范,采取相應的措施并及時報醫(yī)務部門。同時和法院搭建執(zhí)行通道,使用社會聯(lián)合征信的機制,讓“老賴”受到相應的懲罰。也可建立醫(yī)院互助的“醫(yī)院欠費共擔基金”,共同分擔病人欠費的經(jīng)濟風險。
1商業(yè)保險公司參與社會醫(yī)療保險機構(gòu)的權(quán)責分工
保險公司與社會醫(yī)療保險機構(gòu)合作過程中,政府與保險公司應明確各自的責任與分工,在醫(yī)保體制管理中政府其主導作用,政府的主要職能是醫(yī)保制度的建立與規(guī)劃,在政策,法律法規(guī)層面上總體規(guī)劃社會醫(yī)保的總體要求及制度安排,并制定商業(yè)保險公司經(jīng)辦社會醫(yī)療保險的準入標準,在政策上扶持管理社會醫(yī)保的商業(yè)保險公司發(fā)展,在業(yè)務上協(xié)助商業(yè)保險公司完善醫(yī)療保險管理工作并監(jiān)督其實施效果,引導醫(yī)療保險工作的持續(xù)健康發(fā)展。保險公司在參與社會醫(yī)療保險管理中應本著保本微利的原則經(jīng)營社會醫(yī)保。實務中負責醫(yī)保的具體業(yè)務操作。制定業(yè)務操作流程及實施細則,負責建立參保人檔案,保費的收取及醫(yī)保待遇的支付,負責根據(jù)每年醫(yī)保收支狀況反饋醫(yī)?;鸬氖褂们闆r,以使政府部門及時調(diào)控醫(yī)保資金的籌資標準,負責監(jiān)督醫(yī)療服務機構(gòu)使用醫(yī)保經(jīng)費的合理性,提高醫(yī)?;鸬挠行Ю寐?。
2完善招標準入標準,規(guī)范招標工作
根據(jù)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導意見》遼寧省各市積極利用市場機制和保險公司的專業(yè)優(yōu)勢通過招標方式向保險公司購買大病保險和委托經(jīng)辦基本醫(yī)療保險業(yè)務,為確保專業(yè)能力強的保險公司參與社會醫(yī)療保險的管理與經(jīng)營,在招標選擇保險公司的過程中,政府作為主導力量應積極作為,向有意參選保險公司提供參保人數(shù),籌資水平,風險發(fā)生率,賠付率等真實的數(shù)據(jù)資料,以利于保險公司在費率厘定,起付標準,賠付限額和風險的分擔等方面有客觀的數(shù)理基礎(chǔ)為參考。確保保險公司經(jīng)營社會醫(yī)療保險的風險在可控制范圍。其次招標工作全程清晰透明,應堅持使公民的醫(yī)保權(quán)益最大化原則,以民生為導向,嚴格制定招標標準,加強對招標中介機構(gòu)的監(jiān)管,確保專業(yè)實力強,資源優(yōu)勢明顯的保險公司經(jīng)營社會醫(yī)療保險。作為競標一方的保險公司應積極與政府部門溝通信息,掌握標的的風險狀況,獲得真實可靠的數(shù)據(jù)資料,科學預測擔負的風險責任。其次可與政府部門談判爭取擴大經(jīng)營保險業(yè)務的范圍,比如可將職工的生育險與工傷險的服務項目同大病醫(yī)療險業(yè)務打包招標,這樣既有利于保險公司規(guī)模效益的實現(xiàn),又有利于保險公司為創(chuàng)新產(chǎn)品積累經(jīng)驗并可以拓展保險公司的客戶資源,促進公司相關(guān)業(yè)務開展,多方共進與社會醫(yī)療保險業(yè)務共擔風險。
3保險公司經(jīng)辦社會醫(yī)療保險管理流程的優(yōu)化
3.1業(yè)務操作
保險公司經(jīng)營社會醫(yī)療保險業(yè)務應與社保機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)共享數(shù)據(jù)信息,形式上可采取合署辦公共同完成公民的醫(yī)保管理工作,但應確保信息的封閉性,以保護參保人的個人隱私。同時保險公司還應建立相關(guān)的數(shù)據(jù)服務平臺及計算機管理軟件的開發(fā)保障信息的銜接與即時轉(zhuǎn)換,可與定點醫(yī)療機構(gòu)建立一站式的網(wǎng)上即時結(jié)算服務系統(tǒng),建立異地結(jié)算平臺,方便參保人及時得到醫(yī)療保險報銷。
3.2風險的管控
風險管控是保險公司能否持續(xù)性經(jīng)辦社會醫(yī)療保險的重要保障技術(shù),保險公司應建立對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理制度及可行性措施,嚴格控制不合理醫(yī)療費用支出,在所經(jīng)辦的社會醫(yī)療保險基金方面應與社會醫(yī)療保險機構(gòu)協(xié)商建立風險的比例分攤機制與費率聯(lián)動調(diào)整機制,確保保險公司在可控制風險范圍內(nèi)經(jīng)辦社會醫(yī)保業(yè)務。
3.3研發(fā)相關(guān)延伸與補充產(chǎn)品
由于社會醫(yī)療保險建立的特點是廣覆蓋,低水平,醫(yī)療保險的繳費標準較低,因此商業(yè)保險公司經(jīng)營社會醫(yī)療保險獲得的利潤較低,保險公司除了與政府部門協(xié)商獲得更大范圍的保險業(yè)務管理和政策支持外,還應該積極運用經(jīng)營管理社會醫(yī)保時積累的豐富經(jīng)驗,掌握疾病的風險狀況,熟悉社保的保障范圍,保障程度及參保者與醫(yī)療服務供給者的相關(guān)信息,保險公司通過這些數(shù)據(jù)資料能更準確的測算健康險及重疾險的費率,研發(fā)基本醫(yī)療保險的銜接或補充產(chǎn)品,創(chuàng)新公司的健康險及重疾險產(chǎn)品,如住院補償醫(yī)療保險,門診保險,住院津貼保險,護理保險及重大疾病保險。充分開發(fā)多樣性的產(chǎn)品,在險種,保障范圍,保障額度等方面滿足客戶對醫(yī)療保險的多層次需求。
3.4保險公司參與社會醫(yī)療保險管理的績效評估指標建立
一、提高工作標準,創(chuàng)建人民滿意辦所
一是加強學習,不斷增強本所人員的素質(zhì),能夠熟練地掌握和運用醫(yī)療保險知識,準確理解和執(zhí)行有關(guān)政策,醫(yī)保工作計劃。二是樹立好形象。增強工作責任心,實事求是,不謀私利,笑臉迎人,秉公辦事,不斷提高辦事效率。
二、努力擴大覆蓋面,做好城鎮(zhèn)醫(yī)療保險費征繳工作。
以優(yōu)質(zhì)的服務,熱忱的態(tài)度取得各社區(qū)居委會的支持和理解,加大宣傳力度,引導廣大居民關(guān)心醫(yī)保工作,使大家明白只有盡了繳費義務,才能享受醫(yī)保權(quán)利。爭取在2月底全面完成城鎮(zhèn)醫(yī)療保險費征繳工作,同時做好參保人員的名冊登記。
三、不斷強化服務,做好城鎮(zhèn)醫(yī)療保險費報銷工作。
堅持“以人為本”,認真做好票據(jù)的收集和審核工作,做到應報盡報,同時確保將報銷費用及時發(fā)放到居民手中,讓參保者能最快拿到醫(yī)藥報銷費用。
四、不斷提高素質(zhì),積極做好宣傳工作
一是撰寫新聞稿件,充分利用各種渠道宣傳工作動態(tài);二是組織一些通俗易懂,群眾喜聞樂見的宣傳活動,大力做好居民的宣傳工作,使醫(yī)保的宗旨和政策家喻戶曉,爭取最廣大居民的理解和支持。
我們相信,在區(qū)政府的高度重視和支持下,在區(qū)醫(yī)保主管部門的指導下,在有關(guān)部門密切配合下,2010年的各項工作一定能順利進行。我們的工作人員也將振奮精神,扎實工作,積極探索,開創(chuàng)我街醫(yī)療保險事業(yè)的新局面。
一、推進我市醫(yī)療保險制度改革
(一)提高職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次。根據(jù)《江門市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作方案》的部署和要求,做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌的政策解釋和宣傳工作,完善市級統(tǒng)籌后醫(yī)療保險相關(guān)經(jīng)辦流程,簡化辦事程序,工作計劃《醫(yī)保工作計劃》。
(二)推進醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化工作。做好新農(nóng)合移交前后經(jīng)辦管理工作的銜接和醫(yī)療費用結(jié)算工作,以確保參保人醫(yī)療待遇不受影響。
(三)落實城鄉(xiāng)醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌待遇。做好城鄉(xiāng)醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌的實施工作,推進普通門診即時結(jié)算,方便被保險人。
二、完善各項經(jīng)辦業(yè)務管理
(一)統(tǒng)一醫(yī)保業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程。配合我市醫(yī)療保險一系列的改革,制定全市統(tǒng)一的醫(yī)療保險待遇給付經(jīng)辦規(guī)程,規(guī)范業(yè)務環(huán)節(jié),明確各環(huán)節(jié)的標準與要求,使各級經(jīng)辦部門職責明確,業(yè)務處理連貫,權(quán)限分配適度,制約監(jiān)督平衡,內(nèi)控嚴密安全。
(二)完善定點機構(gòu)協(xié)議管理。完善我市醫(yī)療保險定點服務機構(gòu)協(xié)議管理制度,加強對定點機構(gòu)的日常巡查工作,提高定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店醫(yī)療保險服務質(zhì)量。
(三)實現(xiàn)異地就醫(yī)即時結(jié)算。結(jié)合省異地就醫(yī)醫(yī)療費即時結(jié)算試點城市的要求,做好市外異地醫(yī)療機構(gòu)納入定點醫(yī)療機構(gòu)管理工作,與省異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),解決參保人員異地就醫(yī)結(jié)算問題。
(四)完成藥品目錄更新工作。根據(jù)省廳實施基本醫(yī)療保險和工傷保險新藥品目錄的要求,組織各級經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)保定點機構(gòu)完成新藥品目錄的對應,做好新目錄實施工作。
(五)實施國家基本藥物制度。結(jié)合醫(yī)療體制改革方案的實施,根據(jù)省實施國家基本藥物制度的要求,研究制定基本藥物零差價補償方式并開展相關(guān)工作。
三、提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的醫(yī)保管理能力
關(guān)鍵詞:醫(yī)保檔案;管理工作;加強管理
一、充分認識醫(yī)保檔案管理工作的重要性
1.醫(yī)保檔案是醫(yī)保發(fā)展的歷史憑證
醫(yī)保檔案是社保檔案的重要組成部分,是真實記錄醫(yī)保業(yè)務工作的重要資料,可以全面反映參保人履行繳費義務、享受醫(yī)保待遇的真實情況。由此可見,醫(yī)保檔案是以各種不同的形式真實而客觀的記載著醫(yī)療工作的每一個環(huán)節(jié),是凝結(jié)全體醫(yī)保工作者智慧和經(jīng)驗的結(jié)晶,是認識和把握醫(yī)療保險工作客觀規(guī)律的重要依據(jù)。
2.醫(yī)保檔案是維護參保人員合法權(quán)益的重要體現(xiàn)
每個參保者從辦理參保手續(xù)之日起,到退休直至死亡,數(shù)十年的參保繳費、待遇享受,都需要建立完整的醫(yī)保檔案來記錄。在我們實際工作中經(jīng)常遇到有的參保人員既參加了基本醫(yī)療保險又參加了商業(yè)保險,出現(xiàn)兩頭報銷的情況,參保人員當時不知道要將發(fā)票、醫(yī)療費用明細清單、住院出院小結(jié)等資料復印下來,事后就需要到醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)來調(diào)閱檔案;還有的參保人員轉(zhuǎn)外診到外地大醫(yī)院治療,待病情穩(wěn)定后轉(zhuǎn)到參保地進行康復性治療,而參保地醫(yī)院的醫(yī)生往往需要參照參保者當時在外地醫(yī)院的診斷、用藥情況作出新的診斷,這時也需要參保者到醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)調(diào)閱檔案;參保人員辦理醫(yī)保退休手續(xù)需要調(diào)閱檔案等等。
3.醫(yī)保檔案是領(lǐng)導作出科學決策的重要依據(jù)
隨著醫(yī)保事業(yè)的不斷發(fā)展,檔案數(shù)量的增多,檔案承載的信息量也在不斷增加,醫(yī)保各項政策的制定、調(diào)整、完善都需要充分、完整、高質(zhì)量的資料,領(lǐng)導如果在決策前準確掌握了第一手資料,就能開闊決策視野、增強決策的前瞻性、提高決策的效率,從而作出符合實際的、科學的、切實可行的決策。醫(yī)療保險管理主要是對醫(yī)?;鸬墓芾???茖W、規(guī)范的檔案,有利于數(shù)據(jù)統(tǒng)計、會計核算和基金收支分析,可以及時向領(lǐng)導報告基金運行情況,有利于領(lǐng)導作出科學的決策。
二、當前醫(yī)保檔案管理中存在的主要問題
1.檔案意識淡薄,業(yè)務水平不高
有些工作人T對檔案是不可再生的寶貴信息資源的認識程度不夠,對檔案管理的知識所知甚少,僅考慮個人或科室平時工作的方便,經(jīng)常將一些重要的檔案資料隨意存放在科室里,導致日常許多有價值的檔案丟失或者損壞。檔案管理人員業(yè)務不精通,缺乏系統(tǒng)的檔案知識培訓,出去交流學習的機會不多,致使檔案管理工作許多的新的做法和經(jīng)驗得不到及時的學習和借鑒。許多檔案管理人員的管理水平仍停留在經(jīng)驗上,思想觀念和管理水平跟不上時代的發(fā)展。
2.檔案基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,現(xiàn)代化管理水平不高
良好的檔案基礎(chǔ)設(shè)施,是檔案信息化管理的重要條件。一些單位由于辦公用房緊張,致使檔案用房狹小,不符合檔案保管的標準。另外,有的醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)檔案管理設(shè)備陳舊,計算機、掃描儀、復印機、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備都沒有配備到位,更不談上使用檔案管理軟件對檔案進行科學規(guī)范的管理,這些都制約了醫(yī)保檔案事業(yè)的發(fā)展。
三、對醫(yī)保檔案管理的一些設(shè)想
1.強化工作人員檔案意識,提高檔案管理員素質(zhì)
醫(yī)保檔案管理是醫(yī)保管理的重要組成部分,各級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導,把檔案管理工作列為議事日程。要通過會議、參觀學習、典型事例等各種形式來加強檔案業(yè)務的培訓,使全體干部職工都能充分認識到醫(yī)保檔案與自己日常工作和生活密切相關(guān),建立全員檔案意識。檔案管理員要認真學習關(guān)于檔案管理工作的法律、法規(guī)、文件,不斷加深對檔案工作重要性和必要性的認識,充分認識檔案的價值,增強做好檔案工作的責任感和緊迫感,同時要加大對兼職檔案員培訓力度,使其在工作中有的放矢,注意保存有價值的資料。
2.完善各項檔案管理規(guī)章制度,規(guī)范檔案管理工作
各醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)要根據(jù)醫(yī)保工作的實際,制訂一套比較科學、完整、系統(tǒng)、切實可行的檔案管理制度。把檔案工作制度建設(shè)作為完成檔案工作任務的前提,堅持制度上墻、制度歸檔,嚴格遵守、定期檢查。按照制度認真細致地鑒別、收集、分類、整理,實行檔案綜合管理,對各種門類、不同載體的檔案及有關(guān)資料實行統(tǒng)一管理,集中保管,始終把問題解決在檔案歸檔之前,確保案卷質(zhì)量。對檔案的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、檔案的查(借)閱等都要嚴格按照規(guī)定履行,保證檔案工作井然有序地開展,使檔案管理與醫(yī)療管理同步發(fā)展。
3.建立健全檔案管理機制,夯實檔案管理基礎(chǔ)
各醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)要結(jié)合自身組織架構(gòu)、建立由專人負責的檔案管理工作小組,設(shè)立專職檔案管理人員,加強對檔案工作的管理。在設(shè)立專職檔案管理人員的同時,協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門配備兼職檔案員,共同負責做好醫(yī)保各類檔案的收集和傳遞。形成上下配合、左右協(xié)作、縱橫交織的檔案管理網(wǎng)絡體系。這樣不僅可以有效防止檔案資料的流失,而且可以切實提高檔案管理的質(zhì)量和效率。
4.加大檔案管理信息化建設(shè)力度,提高檔案管理水平
進一步完善電子檔案,將參保單位、參保人員、醫(yī)療待遇享受、門診慢性病資料、定點管理信息等檔案進行數(shù)字化。充分利用計算機在檔案管理工作中的作用,運用計算機對檔案進行收集、整理、編制檢索工具、內(nèi)容介紹和編制目錄,還可用于庫房的管理。
四、結(jié)論
各級醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)要有針對地做好檔案編研工作,將零散的、雜亂的信息,轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的、成專題的、分類有序的、可直接利用的信息資料,不僅要為本部門提供有價值的檔案信息,更要做好涉及民生方面檔案利用的各項工作,借助“醫(yī)保”工程的建設(shè),將涉及民生的檔案信息及時提供給社會大眾,使檔案工作更好地貼近社會、融入社會、服務大眾,創(chuàng)造出更好的社會效益和經(jīng)濟效益。醫(yī)保檔案管理工作是一項基礎(chǔ)工作,在全民“醫(yī)保”到來的時代,人們對檔案利用的需求日益增強,范圍不斷擴大,各級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)只有把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實、最敏感的檔案作為為民服務的重點,緊貼群眾需求,有效開發(fā)檔案信息資源,逐步實現(xiàn)醫(yī)療保險檔案資料社會共享,才能真正地在關(guān)注、改善和解決民生問題上體現(xiàn)其應有的價值。
參考文獻:
[1]鄭海偉.淺談如何促進醫(yī)保檔案管理工作規(guī)范化.才智.2015(12).
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;往來賬管理
醫(yī)院在經(jīng)營活動中發(fā)生的應收、應付款項,包括應收在院病人醫(yī)藥費、應收醫(yī)療款、其他應收款、預付賬款、應付賬款、預收醫(yī)療款、其他應付款等。往來賬款涉及到醫(yī)院日常管理活動的方方面面,但目前因醫(yī)院業(yè)務范圍廣泛、發(fā)生頻繁、金額較大等原因,造成了管理混亂,也反映出醫(yī)院在內(nèi)部控制制度上的漏洞。因此需要加強往來賬管理。
一、醫(yī)院往來賬管理存在的問題
(一)往來賬賬務處理需要改進
醫(yī)院的業(yè)務涉及對象廣、金額大、發(fā)生頻繁、內(nèi)容多樣,可是對往來賬的記賬卻簡單隨意且分類不規(guī)范。往來賬明細一般按項目、單位或個人名稱來設(shè)置,但目前的往來明細科目設(shè)置常常過于簡單、分類不清,摘要標注的信息也不完整,有時因為債權(quán)債務的不明確,會發(fā)生沖賬錯誤,借貸同時掛賬的情況。更嚴重的是,還會造成對債權(quán)債務的到期時間不明晰,無法分清科室及個人的責任,帶來催收不及時和清欠的困難。
(二)沒有對往來賬進行定期清理
醫(yī)院從管理層上并沒有高度重視往來賬管理的重要性,缺乏相關(guān)的責任追究和獎懲工作機制,工作人員也缺乏積極性和責任心,容易造成許多往來賬多年沒有清欠。往來賬往往賬項多、金額大、賬齡長,加上賬目延續(xù)過程中若有關(guān)人員離任,想要清理就更加困難,讓人束手無策,時間久了,就形成了大量的呆賬、壞賬。
(三)未對醫(yī)療保險的大量欠款進行專門管理
由于醫(yī)療保險保障制度的推廣,全民醫(yī)保的普及,醫(yī)保就診病人越來越多。醫(yī)保病人的醫(yī)藥費用中醫(yī)保支付部分一般是由醫(yī)院墊付的,由于醫(yī)保數(shù)據(jù)的傳輸、結(jié)算需要時間,再加上審核剔除等因素的影響,各醫(yī)保中心返還醫(yī)院結(jié)算資金嚴重滯后。醫(yī)保欠款時間長、金額大、情況復雜,而且現(xiàn)在醫(yī)院面對的醫(yī)保機構(gòu)不統(tǒng)一,部門多樣,若沒有專人負責處理,常常會造成賬務處理不及時,甚至發(fā)生串戶等各種錯誤。
(四)科研經(jīng)費的管理較為混亂
醫(yī)學研究作為醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的重要任務之一,日益受到各級部門的高度重視,醫(yī)院收到的用于科研的經(jīng)費,其來源渠道極其多樣。多年來醫(yī)院的賬務處理方法是將收到的科研經(jīng)費,作為醫(yī)院的預收款項,記入應付款項內(nèi)容,明細設(shè)置不清,管理比較混亂,常常發(fā)生串戶、項目拖欠或結(jié)算不及時,超預算使用等情況。
(五)預付款項未建立責任制
新醫(yī)院會計制度已將預付賬款從其他應收款中單列出來核算,顯然大大提高了對預付賬款的管理力度,但在實際的業(yè)務活動中,預付款項是復雜多樣的,而且常常金額巨大,應該按業(yè)務范圍明確各業(yè)務部門的責任,做好長期追蹤、及時結(jié)算,防止資金損失。
(六)對病人欠費管理不善
病人欠費一般發(fā)生在其住院期間,病人住院預交金繳交不足;在其預交金不足的情況下,系統(tǒng)中沒有設(shè)置開立醫(yī)囑的限制,造成醫(yī)藥費用開立超支;個別檢查治療費用錄入滯后,也造成醫(yī)藥費追繳困難;加上一些“三無”病人和有意逃費的病人的欠費,均掛賬在醫(yī)院的往來賬上,管理不及時加以改進,形成的欠費長期未進行處置,已經(jīng)變成醫(yī)院“隱形”的負擔。
(七)忽略醫(yī)院收支核算的嚴肅性
有些醫(yī)院將往來賬款作為調(diào)節(jié)利潤的手段,收入、支出不及時入賬,而在應付、預付款項中掛賬,在不同的財年釋放,很顯然這嚴重違反了財務制度和財經(jīng)紀律,在實際工作中,甚至會形成“小金庫”。同時,醫(yī)院以不真實的財務數(shù)據(jù)作為經(jīng)營決策的基礎(chǔ),容易產(chǎn)生決策錯誤,于持續(xù)發(fā)展不利。
二、加強醫(yī)院往來賬管理的必要性
1.增強醫(yī)院財務報表報告的真實性、準確性。財務數(shù)據(jù)應如實反映醫(yī)院的經(jīng)濟情況,可如果往來賬清理不及時,則應收款項會虛增醫(yī)院資產(chǎn),而應付款項會虛增醫(yī)院負債。比如醫(yī)保欠款,根據(jù)新醫(yī)院會計制度,結(jié)算時醫(yī)院因違規(guī)治療等管理不善原因被拒付的,作為壞賬損失,其余部分應沖減收入。若對醫(yī)保欠款處理不當,不但會虛增醫(yī)院資產(chǎn),還會影響醫(yī)院的費用和收入的準確計量。
2.若因為未及時清理往來賬形成醫(yī)院的呆賬、壞賬,會直接造成醫(yī)院的資金損失,不論是個人還是單位對醫(yī)院的欠款不還,都會侵蝕國有財富,影響職工利益。相反,醫(yī)院的應付賬款未及時結(jié)清,則會影響醫(yī)院的信譽,在市場經(jīng)濟環(huán)境中,間接影響醫(yī)院的融資能力和賒賬空間,嚴重時還會面臨訴訟危險。
3.防止對資金的套用。如果制度不健全,長期不對往來賬進行清理,會形成財務管理上的漏洞,發(fā)生資金挪用。不相容職務的監(jiān)控不嚴,更會造成利用職務進行的資金套取。賬齡時間久的往來賬目責任不清,資金收不回來,變成呆賬、壞賬,則造成國有資產(chǎn)的損失和流失。
4.避免“小金庫”的滋生。我們知道“小金庫”產(chǎn)生的渠道很多,但不少就體現(xiàn)在往來賬款中,這點前文也提到一些。舉個例子,現(xiàn)在醫(yī)院普遍將獎金分配給科室,由科室進行二級分配,若科室遲遲不進行分配,長期掛在其他應付款,這類資金掛賬是“小金庫”的一種體現(xiàn)形式,從財務管理上來說是不符合規(guī)定的,必須加以杜絕。
三、加強醫(yī)院往來賬管理的建議
1.加強重視,專人負責。往來賬會計人員必須選用業(yè)務素質(zhì)好、有責任心的人員,醫(yī)院配套相應的制約和激勵機制,調(diào)動積極性,要求每月清理往來賬,及時催收欠款,定期進行往來賬賬齡分析、做好風險管理,及時準確了解往來信息。對應收款項按規(guī)定提取壞賬準備,按新醫(yī)院會計制度的規(guī)定,超過3年的確實無法收回的應收賬款應做壞賬處理,壞賬損失經(jīng)過清查,報相關(guān)部門、領(lǐng)導審批,及時在壞賬準備中沖銷。
2.加強內(nèi)控制度的制定和實施。內(nèi)控制度的完善是加強往來賬管理的根本解決之道。應制定相關(guān)的往來款管理制度,如往來賬的業(yè)務經(jīng)辦人員要遵循不相容職務分離,加強制約和監(jiān)督。制定相應的實施細則,如對于借款和賒賬,在發(fā)生時就應該嚴格審批,考慮對方單位的資質(zhì),有無風險,并對風險進行評估,對超過風險額度的借款或賒賬不予批準。強調(diào)在業(yè)務經(jīng)辦過程中,要明確工作流程、強化責任,誰經(jīng)辦誰負責。最后還需要制定完善的考核獎懲制度,對于流失的壞賬損失必須有人負責,對于確定無法收回的應收款項,經(jīng)辦人應承擔賠償責任。
3.加強財務核算的正確性。如上所說,財務部門負責往來賬會計核算,但對往來賬的具體經(jīng)辦是由單位的業(yè)務部門負責的。因此,財務會計核算必須將往來信息準確地梳理出來,合理分類,在明細賬中明確往來賬歸屬于哪些經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員,便于溝通和聯(lián)系,且有利于明確責任歸屬,及時對賬和催賬。在整個業(yè)務處理過程中,財務人員都必須保證核算的正確性,對往來賬上的項目或收回、或付出、或處置沖賬,應嚴格按會計制度的要求進行。
4.加強對住院病人欠費的管理。病人入院登記時,就應詳細記錄對方的信息并核對有效證件,并按規(guī)定收取預交金。在信息系統(tǒng)中設(shè)定病人預交金余額限制,病人的醫(yī)療費用接近余額限制時,由專人負責,及時催繳。欠費情況下的費用發(fā)生必須經(jīng)過審批,以便落實責任,即病人醫(yī)藥費用超過余額限制時,信息系統(tǒng)中的醫(yī)囑開立只能通過責任人審批才能開放。若發(fā)生病人逃費,積極追繳,必要時進行訴訟。實在無法收回的,要查明責任,追究到人。
5.加強醫(yī)療保險往來賬的管理。對于醫(yī)保業(yè)務大的醫(yī)院,醫(yī)保結(jié)算單位多,尤其涉及新農(nóng)合的結(jié)算,對方單位涉及的地區(qū)部門繁多,占款金額大、時間長,應由專人負責醫(yī)保欠款的管理。醫(yī)保往來明細的設(shè)置應清晰,記賬準確,并建立每月對賬制度。此外相關(guān)部門應積極催要醫(yī)保欠款,以加速醫(yī)院資金周轉(zhuǎn)。對于醫(yī)保審核剔除、超定額扣除的費用,應査明原因,按規(guī)定進行賬務處理,并按醫(yī)院規(guī)定的處置辦法,分清責任,進行必要的扣罰。
6.加強科研經(jīng)費的管理。新醫(yī)院會計制度規(guī)定,除財政補助收入外,專門用于科研的項目資金在科教項目結(jié)轉(zhuǎn)(余)科目中核算。這就規(guī)范了很大一部分科研基金的管理。對于之前的尚在往來賬中核算的科研經(jīng)費,由于項目時間長,在管理上有必要建立項目備查簿,密切跟蹤資金用途、使用金額,嚴格執(zhí)行預算要求,??顚S?,及時結(jié)清,做好課題結(jié)算。
7.加強對預付款項的監(jiān)控。在市場經(jīng)濟環(huán)境下辦醫(yī)院,醫(yī)院根據(jù)市場的要求,必然發(fā)生大量的預付賬款業(yè)務,如設(shè)備預付款或預付工程建設(shè)款,金額大、周期長,必須對此加強管理。經(jīng)辦人員各負其責,在貨物或工程的采購過程中,嚴格按合同約定進程完成項目,還必須積極催要發(fā)票,要求在一定期限內(nèi)辦理完結(jié)算手續(xù),防止長期掛賬。而對于超過規(guī)定期限遲遲無法結(jié)算的預付款項,及時查明原因,無法進行的項目必須催收回款項,無法催收的責任歸于經(jīng)辦人,直至將款項扣回醫(yī)院。
8.加強內(nèi)審和外審等監(jiān)督力度。新醫(yī)院財務制度要求醫(yī)院年度財務報告應按規(guī)定經(jīng)過注冊會計師審計,專業(yè)的審計會對醫(yī)院內(nèi)部控制程序設(shè)計、對風險進行充分評估,通過抽樣審計等審計手段,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院業(yè)務流程的問題、財務數(shù)據(jù)是否真實,通過外部力量約束促進醫(yī)院管理的改進。作為醫(yī)院的內(nèi)部審計部門,也應定期或不定期對財務的賬務處理進行分析,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,從內(nèi)部向領(lǐng)導提供改進建議、促使相關(guān)部門配合完善往來賬的管理。
醫(yī)院加強往來賬管理的目的在于:合理有效管理往來款,確保財務信息的正確性;確保資金的正常周轉(zhuǎn);防止貪污、挪用行為發(fā)生;也確保醫(yī)院在籌資時的合法性,意義重大,不可懈怠。綜上所述,醫(yī)院應該做到重視往來賬管理,完善內(nèi)控制度和獎懲考核力度,加強各科室業(yè)務配合,提高財務人員業(yè)務素質(zhì)和責任心,拓實管理的基礎(chǔ),并通過監(jiān)督機制的建立實施,才能不斷提高往來賬管理水平,促進醫(yī)院發(fā)展。
參考文獻:
1.李俊磊.對醫(yī)院往來賬管理的思考[J].中國中醫(yī)藥現(xiàn)代遠程教育,2010(9).
【關(guān)鍵詞】公立醫(yī)院;應收醫(yī)療款;欠費管理
一、公立醫(yī)院應收醫(yī)療款管理不善的不利影響
1.造成醫(yī)院資金被長期占用,降低了資金使用效率
隨著全民醫(yī)保的實行,醫(yī)保部門支付費用占醫(yī)院醫(yī)療收入比重越來越大,醫(yī)院被醫(yī)保擠占的資金越來越多,拖欠的時間越來越長,與此相應,應收醫(yī)療款中應收醫(yī)保款所占比例越來越大。醫(yī)院流動資金被應收醫(yī)療款長期占用,必然影響醫(yī)院資金周轉(zhuǎn),降低資金使用效率,給醫(yī)院財務的正常運營帶來巨大的壓力,使醫(yī)院經(jīng)營效益下降。
2.虛增醫(yī)院資產(chǎn)和當期業(yè)務收支結(jié)余,影響醫(yī)院管理者的正確決策
自費病人欠費原因各異,催討非常困難,絕大部份形成壞賬、呆賬;醫(yī)院超醫(yī)保定額部分在醫(yī)療保險機構(gòu)對醫(yī)院年終清算之前,由于無法確定其金額,滯留在應收醫(yī)療款中。這些不確定的或有損失在醫(yī)院應收醫(yī)療款中的大量存在,導致醫(yī)院資產(chǎn)負債表的總資產(chǎn)水分含量大,實質(zhì)與形式不一致;醫(yī)院收入費用總表中的醫(yī)療結(jié)余本期賬面金額的增加并不表示能如期實現(xiàn)現(xiàn)金流入。誤導管理者錯誤估計經(jīng)營業(yè)績,對醫(yī)院發(fā)展態(tài)勢過度樂觀,從而盲目擴大醫(yī)院規(guī)模,影響醫(yī)院健康、可持續(xù)發(fā)展。
3.給醫(yī)院造成經(jīng)濟損失
新的《醫(yī)院財務制度》和《醫(yī)院會計制度》明確規(guī)定:“年度終了,醫(yī)院可以采用應收款項余額百分比法、賬齡分析法、個別認定法等方法計提壞賬準備。累計計提的壞賬準備不應超過年末應收醫(yī)療款和其他應收款科目余額的2%~4%?!贬t(yī)院按制度規(guī)定提取壞賬準備,給醫(yī)院帶來很大的經(jīng)濟損失。如應收醫(yī)療款不能如期收回,醫(yī)院還可能因現(xiàn)金流量不足而喪失機會成本,而且,如長期不能收回,形成壞賬、呆賬,將給醫(yī)院造成直接的經(jīng)濟損失。
4.增加了醫(yī)院運營成本
應收醫(yī)療款在清收過程中,醫(yī)院不得不投入大量人力、物力和財力,從而增加了醫(yī)院運營成本,給醫(yī)院帶來沉重的經(jīng)濟負擔。
二、應收醫(yī)療款的形成原因
1.醫(yī)療保險政策形成的欠費
醫(yī)療保險付費多實行“后付制”,且醫(yī)療保險管理機構(gòu)審核、付款時間相對較長,少則2個月,多則半年甚至更長,加上醫(yī)保支付的金額并非足額支付,而是按醫(yī)保月定額支付,超醫(yī)保定額部分和每年11-12月的醫(yī)保定額作為考核金暫不支付。這樣醫(yī)院的墊付款與實際收到的撥付款之間就形成了時間上的差異和數(shù)量上的差額??己私饘⑼七t到下年度視綜合考核評分得分情況再返還,醫(yī)保超定額部分則視本年基金籌集和使用情況決定是否支付
及具體支付金額。這樣就造成了大額醫(yī)療保險欠費。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療也存在類似的情況。因醫(yī)保政策形成的欠費,目前在應收醫(yī)療款中占有越來越大的比重。
2.醫(yī)療糾紛形成的欠費
隨著社會的發(fā)展,群眾對醫(yī)療服務的期望值在不斷提高,個人法律意識也逐漸增強,因此醫(yī)療糾紛也在逐漸增加。醫(yī)療糾紛形成的欠費往往數(shù)額較大,催討困難。
3.醫(yī)院內(nèi)部管理不善形成的欠費
醫(yī)院管理制度不健全,結(jié)算流程不暢通,計算機信息系統(tǒng)不完善,造成費用漏記、錯記形成的欠費等。
4.其他原因造成的欠費
主要包括:由醫(yī)療費用高而造成欠費,突發(fā)公共事件欠費,醫(yī)院綠色通道形成的欠費,無主病人欠費、責任不清欠費、故意欠費等。
三、完善應收醫(yī)療款管理的具體措施
加強對醫(yī)院醫(yī)療欠費行為的控制,是醫(yī)院應收醫(yī)療款管理的一個非常重要的關(guān)鍵點。通過對醫(yī)療欠費行為實施三環(huán)節(jié)控制、全過程管理,減少醫(yī)療欠費現(xiàn)象的發(fā)生,來強化醫(yī)院的應收醫(yī)療款管理就顯得十分重要。
1.完善事前控制
(1)實施流程再造
對HIS系統(tǒng)進行升級改造,在電子病厲程序植入醫(yī)療收費項目,使醫(yī)囑與收費無縫對接,醫(yī)護人員執(zhí)行醫(yī)囑的同時就完成了收費。有效避免了醫(yī)護人員及財務人員對藥品、衛(wèi)生材料、診療項目及其收費標準等不十分清楚而導致的收費差錯,保證了收費的及時性和準確率,減少因為收費問題引起的糾紛欠費和內(nèi)部管理不善形成的欠費。
(2)狠抓新員工培訓,加強政策學習,嚴格執(zhí)行醫(yī)保政策
醫(yī)保業(yè)務的用藥目錄、治療原則、審批程序等都是明文規(guī)定的,通過加強員工的培訓和管理,減少以至杜絕違規(guī)和差錯的扣款,提高醫(yī)保病人應收醫(yī)療款的回收率。對醫(yī)院超出醫(yī)保定額付費標準的部分,實際上是一種因醫(yī)保政策所造成的醫(yī)院經(jīng)濟損失,不能落實到具體病人的具體項目,通過加強醫(yī)療質(zhì)量的管理,吃透和掌握醫(yī)保政策,實行醫(yī)保分科指標和臨床路徑管理,保證醫(yī)療保險基金合理有效利用,控制醫(yī)院醫(yī)保超支,增加應收醫(yī)療款中應收醫(yī)保機構(gòu)金額的含金量,減少醫(yī)院的潛在虧損。
(3)明確崗位職責
一是入院前,首診醫(yī)生在HIS系統(tǒng)準確完整錄入病人相關(guān)信息,就病情、治療方案和大概所需醫(yī)療費用與病人及其家屬進行充分溝通,讓病人、家屬心中有數(shù),積極籌集醫(yī)療款;對120、110和群眾送到醫(yī)院的無主病人,請送診人填寫《“三無”病人確認表》,科室及時與當?shù)鼐戎韭?lián)系確認,以便日后申請醫(yī)療救助基金;突發(fā)公共事件按綠色通道搶救的病人,科室要及時報告醫(yī)務部、保衛(wèi)科。保衛(wèi)科與公安機關(guān)配合及時與病人家屬或其單位聯(lián)系,積極催收。如果是交通事故,通知病人家屬到交警部門申請道路交通事故社會救助基金,盡可能減少交通事故欠費的發(fā)生。
二是辦理入院時,住院處收款員要熟練本職業(yè)務,對每個病種治療費用要有基本的了解,準確收取預收醫(yī)療款。
三是病人住院期間,住院處實行分病區(qū)管理欠費,審核員每天對所管病區(qū)的住院病人進行電腦查詢,發(fā)現(xiàn)有欠費500元以上者,填制催款通知書,交護士長及時催收。
(4)建立健全績效考核機制
一是為防止醫(yī)務人員片面追求完成業(yè)務收入,同時明確催收病人欠費不僅僅是財務人員的工作,也是醫(yī)務人員的責任,增強醫(yī)務人員風險意識,加強催收,減少欠費,制定嚴格的資金回款催繳考核制度,以實際收到現(xiàn)金作為科室的績效考核指標。財務部每月對科室的病人欠費匯總,視欠費原因不同全額或按一定比例減去科室收入,扣罰績效工資,待欠費收回再納入科室收入。
二是實行收費員勞務費和發(fā)生病人欠費掛鉤,對不及時送催款通知書的審核員,執(zhí)行嚴格的處罰措施;對未發(fā)生或很少發(fā)生病人欠費的,給予一定獎勵。
三是對專職催繳人員確定催繳率,與個人績效工資掛鉤,以提高催繳效率。
2.加強事中監(jiān)督
(1)利用HIS欠費監(jiān)控報警和查詢系統(tǒng),實時掌握病人交費情況,根據(jù)病情嚴格執(zhí)行記賬制度
對急危重病人欠費,采取邊治療邊催收的柔和方式;對輕緩病人欠費,經(jīng)多次通知仍不補交者,無特殊情況,暫停用藥和檢查;對職工或職工的親朋好友等病人,預交款不足又不愿意補交的,要求擔保人簽署擔保書;確實無力支付的患者,要求其提供《城鎮(zhèn)居民最低生活保險金領(lǐng)取證》、《農(nóng)村居民最低生活保險金領(lǐng)取證》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》復印件或當?shù)孛裾肿C明,改用基本的低醫(yī)療費用的治療方式,控制醫(yī)療費用,減少欠費。
(2)嚴抓醫(yī)療質(zhì)量和安全管理,加強醫(yī)患溝通,防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生
醫(yī)院在醫(yī)療活動中除了積極施救外,要將各種規(guī)章、制度落到實處,加大檢查和考核力度,督促醫(yī)務人員嚴格執(zhí)行診療常規(guī)。尊重病人知情權(quán),醫(yī)患雙方對病情變化進展、醫(yī)生診療案例多作交流,發(fā)放每日費用清單,增加病人的信任度和醫(yī)療的透明度,減少醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的發(fā)生,在百姓心中樹立良好形象,在治病救人的同時實現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)濟收入,減少醫(yī)療糾紛欠費。
(3)實行預出院制度
主管醫(yī)生提前一天通知患者或其家屬出院時間,囑咐患者或其家屬做好出院前準備。收費員對預出院病人醫(yī)療費用準確審核,做到應收不漏,避免出院后補計價收費,將內(nèi)部差錯欠費降到最低以至消除。
(4)及時結(jié)清出院病人醫(yī)療費用
遇到病人出院時不夠錢結(jié)清醫(yī)療費用的情況仍辦理結(jié)算打印收據(jù),在財務部領(lǐng)導的見證下,病人或其家屬簽署欠條一式兩聯(lián),限期還款,一聯(lián)交財務部;一聯(lián)病人或其家屬保管。護士查看欠條并登記《欠費病人登記表》,準許病人出院。病人回家籌到款后持欠條到財務部交足欠費,領(lǐng)取醫(yī)療收據(jù)、疾病證明書、出院小結(jié)及醫(yī)療費用清單。《欠費病人登記表》除了欠費病人信息外,特別要填寫清楚病人入院時病情是否急危重;住院原因是否突發(fā)公共事件、綠色通道等;欠費原因是無主病人、責任不清、醫(yī)療糾紛故意欠費等資料。為財務部分析欠費原因,爭取政府相關(guān)部門醫(yī)療救助基金補助提供信息支持。
3.加強事后欠費清繳,績效考核落到實處
經(jīng)過入院時把關(guān),住院期間積極催收,出院結(jié)算時補交后,仍發(fā)生欠費的,醫(yī)院欠費追繳員針對不同情況應采取不同的處理方式。對搶救無主病人和重大傷亡事故發(fā)生的醫(yī)療欠費,收集醫(yī)療救治的原始資料,向政府相關(guān)部門申請應急救助基金;對自費病人欠費,欠條作為設(shè)置應收醫(yī)療款明細賬的依據(jù),妥善保管,抓緊催收;對確實無支付能力病人欠費,報上級主管部門批準,作為壞賬損失處理,通過壞賬準備核銷,盡可能保證應收醫(yī)療款數(shù)字真實,減少可能引發(fā)財務風險的因素;對治愈后惡意欠費或以醫(yī)療糾紛為借口、長期住在醫(yī)院不支付醫(yī)療費用的病人,要積極催討,必要時通過司法途徑解決。
4.加強與醫(yī)療保險機構(gòu)、政府和媒體的有效溝通
一是針對醫(yī)療保險付費嚴重滯后的問題,醫(yī)院醫(yī)保管理部門要與各醫(yī)療保險機構(gòu)加強溝通,每月醫(yī)保報表要按時報送,協(xié)助醫(yī)療保險機構(gòu)審核,提高審核效率,縮短審核時間,促成及時回款。
二是針對120綠色通道搶救病人造成的欠費,通過新聞媒體向社會公布,一方面可以擴大醫(yī)院的影響,提高聲譽,讓每個公民都知道120是急救之神;另一方面還可以征得社會各界對醫(yī)院的支持,征得政府對呆賬損失的補償。
通過以上措施,可以減少醫(yī)療保險政策形成的欠費、醫(yī)療糾紛欠費、因醫(yī)院內(nèi)部管理不善形成的欠費和無主病人欠費;突發(fā)公共事件欠費,醫(yī)院綠色通道形成的欠費、責任不清欠費、故意欠費等也明顯減少。而上述方法還有很多不完善的地方,徹底解決醫(yī)療欠費問題難度很大,如何完善公立醫(yī)院應收醫(yī)療款的管理,減少壞賬、呆賬,需要我們大家共同努力,在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索新方法。
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按照省廳下達的人力資源社會保障信息化工作目標要求,及年初制定的重點亮點工作目標進度安排,積極開展各項業(yè)務工作,現(xiàn)將全年工作目標完成情況匯報如下:
一、工作目標完成情況
(一)軟件應用工作
1.部署了養(yǎng)老異地轉(zhuǎn)移平臺,實現(xiàn)了養(yǎng)老保險異地轉(zhuǎn)移網(wǎng)上辦理,對統(tǒng)一應用軟件進行了5次版本升級部署,完成統(tǒng)計報表軟件部署應用工作,對統(tǒng)一應用軟件需求平臺進行了升級,規(guī)范了需求管理流程,并對市、縣區(qū)所有經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務人員進行了7次系統(tǒng)培訓。
2.完成勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理信息系統(tǒng)的本地化開發(fā)
工作,以及勞動監(jiān)察三維地圖的開發(fā)工作,進入推廣應用實施階段。目前,市直、湯陰縣、安陽縣已開始應用。
3.開發(fā)了用工備案、合同管理系統(tǒng),對市直企業(yè)、各區(qū)直企業(yè)、__縣縣直企業(yè)和各區(qū)勞動保障所1000余人進行了操作培訓。征求修改建議并進行了修改完善。截止10月底,目前共有單位數(shù)__家,人數(shù)104695人通過用工備案軟件進行了備案,__人對勞動合同進行了備案。
4.完成了醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌軟件升級工作,截止目前__、林州、__系統(tǒng)升級已全面完成,數(shù)據(jù)已并入市數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理,實現(xiàn)了新老卡的兼容并行。目前內(nèi)黃、安陽縣正在進行數(shù)據(jù)整理工作,計劃明年2月份完成所有縣的軟件升級和數(shù)據(jù)整合工作。
5.配合仲裁院開發(fā)了勞動仲裁信息管理系統(tǒng)。
6.組織職介中心、就業(yè)服務科、社區(qū)科、訓練中心、勞務輸出等單位完成了全省統(tǒng)一勞動就業(yè)軟件測試工作,共測試數(shù)據(jù)380余條,提出軟件修改建議__條。
(二)數(shù)據(jù)管理工作
1.配合經(jīng)辦機構(gòu)完成了五項社會保險的數(shù)據(jù)審計工作。
2.對交換區(qū)數(shù)據(jù)進行了比對、整合,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的實時更新,為實現(xiàn)單位、個人五險業(yè)務統(tǒng)一申報、查詢奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
3.按照省廳要求對交換區(qū)聯(lián)網(wǎng)軟件進行了更新,并按要求逐月上報五項保險聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)、就業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)及五險財務數(shù)據(jù)。針對省廳反饋數(shù)據(jù)問題和經(jīng)辦機構(gòu)及軟件公司一起制定了詳細的數(shù)據(jù)整理方案。
4.按照市新東區(qū)建設(shè)要求,完成了__縣醫(yī)療保險與__區(qū)數(shù)據(jù)移交工作。
(三)網(wǎng)絡建設(shè)、安全管理工作
1.完成了我局信息網(wǎng)絡和業(yè)務系統(tǒng)“安全風險評估”工作,并形成了《__市人力資源和社會保障局信息系統(tǒng)安全風險評估報告》及《信息系統(tǒng)評估安全建議方案》,為下一步系統(tǒng)安全工作提供了技術(shù)依據(jù)。
2.按照全省新農(nóng)保網(wǎng)絡建設(shè)要求,完成新增試點湯陰縣和林州市的網(wǎng)絡建設(shè)工作,確保了新農(nóng)保工作的有序開展。
3.完成省政府信息安全檢查組對我局的信息安全檢查工作。
(四)社會保障卡應用
1.1-11月,共制發(fā)卡__張,受理補辦卡、掛失、解掛、卡注銷等各種手續(xù)31334筆。
2.按照人社廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部開展社會保障卡質(zhì)量安全檢查的通知》要求,完成社會保障卡質(zhì)量安全檢查工作。
3、結(jié)合醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作縣(市)系統(tǒng)升級進度,各縣醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)開始受理本轄區(qū)范圍內(nèi)職工居民的卡補換業(yè)務。
(五)公共服務工作
1.進一步完善門戶網(wǎng)站網(wǎng)上服務功能,開發(fā)了安陽市人力資源和社會保障網(wǎng)上辦公服務平臺,實現(xiàn)了網(wǎng)上繳費基數(shù)申報、職工通訊地址申報、單位業(yè)務信息查詢、通知公告、文檔下載等功能;
2.完善了網(wǎng)上考試成績查詢欄目,修改網(wǎng)站后臺管理程序,規(guī)范數(shù)據(jù)項格式,實現(xiàn)了后臺數(shù)據(jù)項格式的自定義,考試成績數(shù)據(jù)的格式轉(zhuǎn)換、即時導入,考生個人成績查詢等,提供了更加嚴謹、安全、方便的網(wǎng)上成績查詢服務。
3.配合 公務員辦公室完成了河南省公務員網(wǎng)絡培訓學院安陽市分院的建設(shè)工作,將公務員培訓網(wǎng)整合到門戶網(wǎng)站。
4.考慮到我局目前使用OA內(nèi)部辦公平臺的系統(tǒng)安全問題、用戶容量擴充能力有限,郵件系統(tǒng)存在弊端等,開展OA平臺升級工作,與軟件公司多次討論業(yè)務需求。OA已基本完成升級開發(fā)、修改、測試工作,并對部署服務器進行了部署。下一步,將有計劃地開展培訓應用工作。
5.完成了移動短信平臺軟件的開發(fā)、測試工作,并開發(fā)了通用接口程序,為下一步各項系統(tǒng)應用短信平臺做好了準備。
6.加強12333咨詢電話服務建設(shè),建立咨詢系統(tǒng)日巡檢登記管理制度,排查問題。開展人事人才、職稱、社會保險等政策培訓,以及計算機操作能力培訓。1-11月份共受理市民各類咨詢約*萬人次。
二、主要工作措施
(一)軟件應用工作
1.全省統(tǒng)一軟件應用工作
按照省廳統(tǒng)一安排部署,加快推進社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移系統(tǒng)應用工作。省廳要求,今年要完成養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移入網(wǎng)工作。今年3月份我市積極部署了養(yǎng)老異地轉(zhuǎn)移平臺,實現(xiàn)了養(yǎng)老保險異地轉(zhuǎn)移網(wǎng)上辦理。認真、及時做好全省統(tǒng)一軟件的每一次版本升級,并且為確保每次升級的順利應用,每次升級前組織全市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務人員和技術(shù)人員進行升級版本的操作培訓,同時提前征求經(jīng)辦機構(gòu)人員應用統(tǒng)一軟件存在的問題,現(xiàn)場進行解答。1-11月共升級5次,培訓7次。
同時,按照全省統(tǒng)一要求,開展全省統(tǒng)一勞動就業(yè)軟件測試工作。組織職介中心、就業(yè)服務科、社區(qū)科、訓練中心、勞務輸出等單位完成測試工作,共測試數(shù)據(jù)380余條,提出軟件修改建議62條。
2.勞動關(guān)系軟件應用工作
一是勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”應用工作。根據(jù)省廳對勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”的應用要求,組織局監(jiān)察科及市監(jiān)察支隊相關(guān)人員,積極開展軟件需求座談會和業(yè)務培訓會,收集整理業(yè)務需求和建議,進行本地化開發(fā),并將“網(wǎng)格化”管理與三維地圖相結(jié)合,將勞動保障管轄區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格,收集完善網(wǎng)格內(nèi)用人單位基本信息,實現(xiàn)對用人單位覆蓋城鄉(xiāng)、無縫隙的勞動用工實時監(jiān)管,借助現(xiàn)代網(wǎng)絡技術(shù)建設(shè)監(jiān)察管理信息平臺,及時匯總分析企業(yè)用工信息,統(tǒng)一指揮和調(diào)動執(zhí)法力量。目前,已完成“兩網(wǎng)化”軟件的本地化開發(fā)工作,并著手開始推廣應用工作。對縣(市)、區(qū)勞動監(jiān)察大隊進行了培訓,設(shè)定了用戶賬號和使用權(quán)限。二是用工備案和合同管理軟件應用工作。為了做好用工備案和合同管理系統(tǒng)的應用工作,分批對市直、五區(qū)、安陽縣各個企業(yè)和五個區(qū)各街道社區(qū)勞動保障服務站工作人員1000余人進行了用工備案軟件的操作培訓。收集整理修改建議,對軟件進行了五次較大的更新和修改,目前用工備案系統(tǒng)正常運行。三是開發(fā)了勞動仲裁軟件信息管理軟件。多次組織市勞動爭議仲裁院、軟件開發(fā)公司對勞動仲裁軟件信息管理軟件進行需求分析,軟件開發(fā)工作已基本完成,計劃年底前投入應用實施。
3.網(wǎng)上辦公綜合服務平臺應用工作
為了實現(xiàn)參保單位網(wǎng)上辦公,方便單位和群眾辦事,在借鑒外地市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,開發(fā)應用了網(wǎng)上辦公綜合服務平臺。一是召開座談會,確定實施方案。組織我市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、勞動就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)、部分企業(yè)、軟件公司召開了網(wǎng)上辦公業(yè)務需求座談會,探討網(wǎng)上辦公的具體需求與實施。制定了詳細的實施方案與進度安排,分階段進行實施,第一階段是完成網(wǎng)上五項社會保險繳費基數(shù)的申報工作。第二階段是逐步完成單位管理、員工管理、業(yè)務查詢、系統(tǒng)維護等功能模塊的開發(fā)工作。二是搭建系統(tǒng)運行環(huán)境,確保數(shù)據(jù)安全。在我局數(shù)據(jù)中心機房中心端部署隔離網(wǎng)閘和其他網(wǎng)絡安全防范設(shè)備,實時交換,控制內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)的安全,采用數(shù)字安全證書,在人社局端與企業(yè)端之間建立一條安全的網(wǎng)絡通道,通過身份認證、數(shù)據(jù)加密、授權(quán)管理和責任認定等安全機制,實現(xiàn)全網(wǎng)唯一身份認證和全網(wǎng)統(tǒng)一鑒權(quán),保證各項基本信息的一致性、完整性和唯一性、有效性,保證網(wǎng)上行為的溯源追蹤和不可抵賴性及數(shù)據(jù)的不可篡改性,確保網(wǎng)報數(shù)據(jù)的安全。三是做好系統(tǒng)接口程序管理,確保業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)查詢。為了保證網(wǎng)上申報系統(tǒng)與各個業(yè)務系統(tǒng)業(yè)務數(shù)據(jù)的有效銜接,協(xié)調(diào)多家軟件公司,對系統(tǒng)接口程序、數(shù)據(jù)整理整合、設(shè)備調(diào)試提出了具體要求,確保系統(tǒng)運行。四是開發(fā)應用網(wǎng)上申報繳費工資管理。起草了《關(guān)于申報__年度社會保險繳費基數(shù)有關(guān)問題的通知》,結(jié)合社會保險參保繳費工資申報工作的開展,做好網(wǎng)上申報繳費工資管理模塊的開發(fā)工作。制定了時間進度安排,倒排工期,組織軟件公司、信息中心技術(shù)人員加班加點,完成了網(wǎng)上繳費基數(shù)申報、職工通訊地址申報、單位業(yè)務信息查詢、通知公告、文檔下載等功能的開發(fā)、調(diào)試、應用工作,4月__日繳費工資網(wǎng)上申報工作的按期進行,6月份完成了繳費基數(shù)網(wǎng)上校對工作。確保了6月底五項保險正式啟用了新的繳費基數(shù)。目前各單位正通過綜合服務平臺申報職工的通訊地址信息,為郵寄養(yǎng)老保險個人賬戶對賬單做準備。
4.醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作
為了做好醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作,配合經(jīng)辦機構(gòu)召開了軟件升級改造座談會,提出了軟件升級的重點、難點問題和解決思路。對各縣、區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和市直的職工數(shù)據(jù)及全市的居民數(shù)據(jù)進行了比對,和市直及各縣區(qū)醫(yī)保中心一起確定了數(shù)據(jù)核對、處理方案,目前林州、湯陰已完成市級統(tǒng)籌軟件升級,數(shù)據(jù)已并入市數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理,新老兼容并行。目前其他縣數(shù)據(jù)整理工作正在進行。
5.就業(yè)再就業(yè)軟件管理
一是增加了電子地圖模塊,實現(xiàn)精細化管理。以北關(guān)區(qū),開展了就業(yè)精細化的全面推動工作。二是將就業(yè)軟件推廣到了各縣。目前,湯陰縣已獨立運行就業(yè)軟件,已使用軟件中的就失業(yè)證發(fā)放、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、小額貸款等業(yè)務模塊。三是配合湯陰縣公共就業(yè)服務平臺建設(shè),對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所協(xié)管員進行了就業(yè)軟件的基礎(chǔ)培訓工作。
(二)社會保障卡應用
一是規(guī)范聯(lián)合辦公業(yè)務流程,加強社會保障卡管理。新型卡發(fā)放以來,多次與銀行協(xié)調(diào)辦事流程,對銀行繁雜的信息修改手續(xù)進行簡化,調(diào)整了數(shù)據(jù)提交方式,目前,市區(qū)、林州、內(nèi)黃縣、湯陰縣數(shù)據(jù)已正常傳遞。進一步規(guī)范了聯(lián)合、交互業(yè)務的辦理流程,取消了銀行密碼信封,將銀行卡開戶全部采用未啟用卡。社??⊕焓А⒀a換卡全部由空白卡更換為新開卡方式,解決了社??ㄈ粘I(yè)務受銀行卡業(yè)務的牽制和制約問題,方便了群眾辦事,提高了社會保障卡業(yè)務管理水平。二是開展居民基本信息修改工作。受殷都區(qū)、北關(guān)區(qū)醫(yī)保中心委托,社會保障卡窗口負責殷都區(qū)、北關(guān)區(qū)居民基本信息的修改工作。三是將社會保障卡補換卡業(yè)務下沉到縣區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)。為了方便縣職工、居民辦理補換卡手續(xù),借助醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作的開展,首先將__作為補換卡業(yè)務的經(jīng)辦試點。對林州市卡管理系統(tǒng)進行了升級,規(guī)范了補換卡經(jīng)辦流程,并對經(jīng)辦人員進行培訓,實現(xiàn)了補換卡業(yè)務的下沉,方便了辦事群眾。四是加強窗口人員管理,規(guī)范業(yè)務檔案。采用定期培訓、輪崗、考核等方法加強人員管理,提高服務質(zhì)量。五是完成社會保障卡質(zhì)量安全檢查工作。為了進一步加快社會保障“一卡通”建設(shè)工作,省廳下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源> !規(guī)劃、基礎(chǔ)保障、發(fā)行管理、產(chǎn)品管理、制作與發(fā)放管理、應用管理、安全管理等文檔資料。對照檢查標準,查找問題和不足,自覺地進行整改提升,較好地完成了自查工作。六是開展實施社會保障“一卡通”建設(shè)準備工作。按照全省“一卡通”建設(shè)要求,著手實施方案,合作銀行選定方案等的起草準備工作。
(三)數(shù)據(jù)管理工作
一是配合經(jīng)辦機構(gòu)完成社會保險數(shù)據(jù)審計工作。按照國家社會保險基金審計工作統(tǒng)一安排部署,對全市各個社會保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務數(shù)據(jù)和基金進行統(tǒng)一審計。按照審計部門要求,提取了全市養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的審計數(shù)據(jù),配合各經(jīng)辦機構(gòu)完成了數(shù)據(jù)審計工作。二是進一步規(guī)范交換區(qū)數(shù)據(jù),開展數(shù)據(jù)整理整合工作。為實現(xiàn)各險種單位、人員數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理,對五個險種數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)一比對,形成了交換區(qū)數(shù)據(jù),并實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的實時變更、更新,為實現(xiàn)單位、個人五項保險的統(tǒng)一申報、查詢奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ),實現(xiàn)了12333自助查詢業(yè)務數(shù)據(jù)的實時性。
(四)網(wǎng)絡安全建設(shè)及設(shè)備維護
一是扎實做好新農(nóng)保業(yè)務專網(wǎng)建設(shè)工作。湯陰和林州今年被確定為新農(nóng)保試點。按照新農(nóng)保專網(wǎng)建設(shè)要求,建立了省-市-縣-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級業(yè)務專網(wǎng),數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中到省廳信息中心,實現(xiàn)了參保信息登記、錄入、申報、待遇申請及享受等業(yè)務經(jīng)辦的全過程信息化管理,對新農(nóng)保信息系統(tǒng)操作員賬號實行了實名制管理。二是完成信息安全風險評估工作。通過第三方“安全風險評估”機構(gòu),對我局信息網(wǎng)絡和業(yè)務系統(tǒng)進行了“安全風險評估”,并形成了《*市人力資源和社會保障局信息系統(tǒng)安全風險評估報告》及《信息系統(tǒng)評估安全建議方案》,為下一步系統(tǒng)安全工作提供了技術(shù)依據(jù)。三是對機房的主機系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、精密空調(diào)等設(shè)備進行日常維護。定期更新兩次趨勢防毒墻軟件服務器,并及時升級相配套的安全軟件。對殺毒軟件進行升級,并按時對數(shù)據(jù)進行備份。定期查看入侵檢測系統(tǒng)、網(wǎng)絡殺毒日志,分析網(wǎng)絡中存在的安全漏洞及安全隱患,做好網(wǎng)絡的安全防護工作。四是按照省政府對我市信息化安全檢查要求,認真做好自查。通過安全檢查,進一步明確了安全管理責任和目標,完善了信息安全制度,落實了安全防范措施,排除了信息安全管理中存在安全隱患, 提升了數(shù)據(jù)中心業(yè)務系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理的安全效能,確保了我局各項業(yè)務經(jīng)辦的有序運行。
(五)公共服務工作
1.繼續(xù)完善門戶網(wǎng)站服務功能,實現(xiàn)網(wǎng)上服務統(tǒng)一管理
一是開展網(wǎng)上辦公服務平臺工作。將網(wǎng)上辦公服務平臺與門戶網(wǎng)站進行整合,實現(xiàn)了參保單位通過門戶網(wǎng)站進行社會保險繳費基數(shù)申報,并申請了獨立域名。二是完成河南省公務員網(wǎng)絡培訓學院安陽市分院的網(wǎng)絡調(diào)試及網(wǎng)站的建設(shè)工作。按照全省統(tǒng)一安排,配合公務員辦公室完成了河南省公務員網(wǎng)絡培訓學院安陽市分院的網(wǎng)絡調(diào)試及網(wǎng)站的建設(shè)工作,并將公務員培訓網(wǎng)整合到門戶網(wǎng)站,加強了網(wǎng)站的統(tǒng)一管理。三是完善考試成績查詢欄目。為了配合做好“機關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位技能考核” 、“市教育局招聘直屬學校教師”成績公示查詢工作,對網(wǎng)站成績查詢欄目進行了修改完善。重新修改編寫了網(wǎng)站后臺管理程序,規(guī)范了數(shù)據(jù)項格式,實現(xiàn)了后臺數(shù)據(jù)項格式的自定義,考試成績數(shù)據(jù)的格式轉(zhuǎn)換、即時導入,即時查詢等,通過錄入準考證號、身份證號或姓名,就能查詢到考生個人的成績信息,實現(xiàn)了我市人事人才考試成績網(wǎng)上公示查詢功能,為我市各類專業(yè)人才提供了便利服務。
2.OA及12333咨詢服務
一是對原OA辦公平臺進行升級改造。隨著我局電子政務建設(shè)工作的開展,原來應用的OA辦公平臺已不能適應我局內(nèi)部辦公的需求。為了加大政務公開力度,實現(xiàn)內(nèi)部辦公科學化、現(xiàn)代化、信息化,對原OA辦公平臺進行了升級改造,進一步提高行政效能和辦公效率。與多家軟件公司進行座談,進行業(yè)務需求溝通,并安排人員進行軟件測試。目前,開發(fā)、測試、修改完善工作已基本結(jié)束。年底前將有計劃地開展市局、縣區(qū)、街道、社區(qū)工作人員培訓應用工作。
二是加快短信平臺建設(shè)工作。與移動公司結(jié)合,對原短信平臺進行升級,結(jié)合應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)與百姓需求,進行需求分析論證,目前已完成平臺的開發(fā)、測試工作。為了提高短信平臺的通用性,又開發(fā)了通用接口程序,為下一步各項系統(tǒng)應用短信平臺做好了準備。
三是進一步加強12333咨詢服務建設(shè)。完善了12333自助語音查詢養(yǎng)老、醫(yī)療業(yè)務數(shù)據(jù)信息查詢功能,實現(xiàn)了12333自助查詢、觸摸屏查詢與生產(chǎn)區(qū)數(shù)據(jù)的實時性和一致性。在內(nèi)部管理方面,建立了咨詢受話系統(tǒng)網(wǎng)絡線路檢查、自助語音熱點問題、自助社保信息查詢、社會保障卡自助掛失、自助修改密碼等日巡檢測試登記管理制度,及時排查問題、解決問題,為百姓提供更優(yōu)質(zhì)的服務。1-11月共學習培訓20次,筆試20次,錄音回放30次,考核11次。1-11月,共受理市民各類咨詢25.6萬件,其中電話受理7萬件、自動查詢6.2萬件、現(xiàn)場咨詢6.5萬件、網(wǎng)上查詢7萬件、市長熱線交辦667件。
關(guān)鍵詞:大學生;醫(yī)療保險;問題研究;建議
中圖分類號:C913 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)14-0080-02
一、大學生醫(yī)療保險政策
我國的大學生醫(yī)療保險起步于20世紀50年代,1952年建立公費醫(yī)療制度,1953年起大專院校在校學生開始享受公費醫(yī)療。這一制度為改善高校大學生的醫(yī)療水平發(fā)揮了重大作用。但隨著社會的發(fā)展,公費醫(yī)療制度已經(jīng)不能適應新的形勢,特別是隨著高校的擴招,學生身體素質(zhì)的降低,公費醫(yī)療制度越來越無法滿足大學生醫(yī)療保障的需求。
2008年10月國務院辦公廳公布了《關(guān)于將大學生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點范圍的指導意見》,2009年4月,國務院印發(fā)《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》中明確規(guī)定:自2009年起取消大學生公費醫(yī)療待遇,在校大學生全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍。
漳州市趕上高校擴招的東風,高校規(guī)模越來越大,大學生數(shù)也越來越多,高校園區(qū)也初具規(guī)模,漳州市政府辦公室根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于大學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的若干意見》(閩政辦【2009】118號)精神制定了《漳州市大學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》,并每年根據(jù)實際情況進行微調(diào),主要實施辦法有:一是參保范圍:漳州市行政轄區(qū)內(nèi)的各類全日制普通高等院校、科研所中接受普通高等學歷教育的全日制本??粕⑷罩蒲芯可?。并詳細規(guī)定大學生入學前及畢業(yè)后的醫(yī)療保險續(xù)接去向。二是資金籌措和征繳:由個人繳費標準和政府補貼標準兩部分組成,每人每年120,其中政府補助82元,參保個人繳納38元。(個人繳納標準每年都有變動,2010年30元、2011和2012年50元),對家庭經(jīng)濟困難的大學生參保所需個人繳費部分,占在校生總數(shù)20%范圍內(nèi)的家庭經(jīng)濟困難學生由財政給予全額補助,超出范圍部分由所在高校給予補助。三是參保登記和異動:自2012年以來福建省開始實行網(wǎng)上參保,為大學生辦理醫(yī)保業(yè)務有異動,快捷又方便。四是保險待遇和就醫(yī)管理:大學生住院和門診大病,通過參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險解決。大學生日常醫(yī)療暫實行補助經(jīng)費由學校包干使用的辦法。住院補償比例:一級醫(yī)療機構(gòu)80%,二級醫(yī)療機構(gòu)65%,三級醫(yī)療機構(gòu)50%,門診特殊病種統(tǒng)籌補償不設(shè)起付線,補償比例為50%。
二、漳州大學生參保現(xiàn)狀分析
(一)資數(shù)收集與方法
本研究主要從漳州市大學生的參保情況、學生健康情況、對醫(yī)療保險的滿意度三個方面來進行分析。筆者對漳州市某高校大一至大三學生進行了抽樣調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問卷500份,回收466份,回收率93.2%,其中男生221人,女生245人;大一155人、大二207、大三104人;城鎮(zhèn)224人、農(nóng)村242人,各項數(shù)據(jù)的比例符合總體規(guī)律。所有數(shù)據(jù)資料采用Epidata3.1進行數(shù)據(jù)錄入,運用SPSS15.0及EXCEL進行數(shù)據(jù)整理和統(tǒng)計分析。
(二)結(jié)果與分析
1.參保情況。根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,76.5%的同學已參加醫(yī)保,其中參保的原因大部分是因為學校統(tǒng)一組織占了76.3%,本人自愿15.8%,家長要求7.9%,有23.5%的同學未參加醫(yī)保,其中的原因是認為自己身體好,不需要參加醫(yī)保占66.5%,不知如何參加5.3%,因為在家參加了農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;蛏虡I(yè)保險不想重復參保25.9%,還有2.3%的同學是因為經(jīng)濟因素,包括家庭經(jīng)濟不允許和嫌保費太貴。可見經(jīng)濟因素已不是同學未參加醫(yī)保的主要因素。更多的是同學對于大學生醫(yī)保的意識不強,存在僥幸心理。年級越高參保率反而越低,據(jù)了解,畢業(yè)班學生大部時間都在實習或是找工作,大部分時間不在學校。此外,由于費用報銷程序復雜或是因為對醫(yī)保知識了解的不深入,門診報銷還未真正落實,只有住院才能報,使得身強力壯的大學生覺得沒有必要多花錢參加醫(yī)保。這說明學校得加強醫(yī)保政策和知識的宣傳教育,力圖轉(zhuǎn)變一些同學的觀念。
2.學生的健康情況。在調(diào)查的同學中有85.9%的同學認為自己身體很健康,只有14.1%的同學認為自己身體狀況差。這也許是同學不愿意參加醫(yī)保的原因之一。在被調(diào)查的學生中,近一年來有三次門診以上經(jīng)歷的有49.8%,并主要是去學校醫(yī)務室和私人診所,主要疾病也是感冒等。而近一年來因疾病住院的學生有9人,占調(diào)查總數(shù)1.93%,其中住院的原因排前三名的分別是:腸胃道疾病、外傷、骨折。
3.滿意度及評價。由下表所示,列出了大學生對現(xiàn)階段醫(yī)療服務及保險制度的滿意度,非常滿意占6.05%,比較滿意占22.95%,滿意38.32%,不滿意占32.7%,按滿意程度高低來看,滿意程度越高,所占的比例越低。證明有相當一部分的學生對現(xiàn)階段的醫(yī)療服務狀況存在不滿,學生滿意度低。相當一部分同學認為報銷手續(xù)復雜、保險理賠時間長、理賠困難,年繳費標準一直變動且越來越高。
三、討論及建議
(一)充分發(fā)揮政府的作用
1.完善大學生醫(yī)保制度,建全多層次的大學生醫(yī)療保險體系。實行強制性參保原則,以提高參保率,根據(jù)調(diào)查所示,參保率還有待提高,大學生正處于身體健壯的黃金時期,自我感覺健康狀況良好,對健康投保的意識不強,只有實行強制參保,才能使醫(yī)保真正起到分散風險的作用,保證大學生都能享有醫(yī)療保障,順利完成學業(yè);建全以社會基本醫(yī)療保險為核心,不同層次的商業(yè)保險為輔助、重大疾病救助為補充的多層次大學生醫(yī)療保險體系,多樣化的醫(yī)療保障需求可以緩解不同程度疾病風險帶來的不良后果,充分實現(xiàn)個體的需求。
2.建立大學生醫(yī)療保險制度的相關(guān)法律,加強監(jiān)管力度。立法先行是建立有效的醫(yī)療保險制度的基本途徑,也是形成穩(wěn)定的籌資機制的根本保證。將大學生醫(yī)療保障納入法律制度,明確規(guī)定政府、學校、大學生以及醫(yī)療機構(gòu)等主體的責任和義務。增強制度的公平性、強制性和規(guī)范性。國家制定一個統(tǒng)一的基本標準,但允許各地各高校根據(jù)實際情況做一些靈活的變動。職能部門應進一步提高監(jiān)管,建立有效的醫(yī)療費用控制機制,保證大學生醫(yī)療體系能有效運轉(zhuǎn)。
3.提高政府補助,保證資金投入。大學生屬于無收入來源的純消費群體,主要依靠家庭提供生活費用,政府補助的力度與參保率具有一定的關(guān)系,2.3%的同學是因為經(jīng)濟因素,所以政府應多給予補助和資金投入,擴大報銷范圍、提高保費額度及服務效率、改進醫(yī)療機構(gòu)特別是校醫(yī)院的軟、硬件,這樣才能更好地為大學生服務,才能有效地減輕大學生地看病的經(jīng)濟壓力,提高大學生健康水平。
(二)學校積極履行職責,全力做好大學生醫(yī)療保險工作
1.多渠道、多方式進行宣傳,提高大學生的健康風險防范意識。根據(jù)調(diào)查得出,相當一部分同學對大學生醫(yī)療保險的政策缺乏了解,調(diào)查的學生中有5.3%不知如何參加,存在政策宣傳不到位現(xiàn)象,學校應利用現(xiàn)代科技,以網(wǎng)絡、板報、宣傳片、小品、班會、案例等形式多樣地進行政策及參保優(yōu)勢的宣傳。提高參保率的同時,也能在遇到突然的疾病時能充入享受醫(yī)保帶來的幫助。
2.建立常規(guī)化的學生健康管理制度[1]。積極開展各項健康活動,如心理健康咨詢、性教育、艾滋病防治、預防等等。普及衛(wèi)生和自我保健知識等健康教育,營造良好的班風、校風,養(yǎng)成良好的心理素質(zhì)和科學的生活方式、健康觀念。
3.加強校醫(yī)院的軟、硬件建設(shè)。根據(jù)調(diào)查可見,學生大部分的門診都是在校醫(yī)院(醫(yī)務室)看診,校醫(yī)院的優(yōu)點是便捷、藥費便宜,程序簡單,無需掛號等待,是同學門診的首選。但是,同時也存在很多的不足,醫(yī)療設(shè)備簡陋、工作人員技術(shù)和態(tài)度不好等,以漳州高校為例,各高校都是規(guī)模很小的醫(yī)務室,不提供住院,只進行一些日常的簡單地護理。這使得漳州的大學生醫(yī)保門診報銷一直沒能很好地落實,建議在高校園區(qū)建立一所綜合的醫(yī)院,以提高大學生醫(yī)療服務的質(zhì)量。
四、結(jié)束語
將大學生醫(yī)療保險納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,還是一項新的舉措,有優(yōu)點也存在一些不足,只有政府、學校、社會共同努力,建立覆蓋整個大學生群體的醫(yī)療保障體系,提高醫(yī)療產(chǎn)品和服務的質(zhì)量,提高大學生醫(yī)療保障水平,才能減輕學校和學生的醫(yī)療負擔,真正的保障大學生的利益。
通過建立健全財務制度、科學配置學校資源、合理編制嚴格執(zhí)行部門預算。親愛的讀者,小編為您準備了一些學校財務工作總結(jié),請笑納!
學校財務工作總結(jié)1我校財務根據(jù)教育局及校財務計劃的要求,本著為義務教育服務的宗旨,以規(guī)范、合理、高效使用教育經(jīng)費、為本校教育事業(yè)發(fā)展提供保障為目標,本人扎實做好經(jīng)費預算、經(jīng)費收支管理、財務監(jiān)督等各項工作,先將本學年財務工作總結(jié)如下:
一、人員工資方面
認真完成工資測算上報,為工資改革提供依據(jù),計算各項數(shù)據(jù)共計213人次,完成職工醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險共計281人次,完成公積金審批計152人次,完成崗位變動工資審批89人次,完成退休工資審批8人次,完成養(yǎng)老保險工資測算360余人次,完成績效工資、班貼等相關(guān)工作共計600余人次,完成鄉(xiāng)村教師生活補助、個人所得稅計算計900余人次,完成工改工資調(diào)標、晉升薪級等工作近1100人次,完成崗位變動調(diào)資、公積金審批近120人次。完成工資計劃編制、工資系統(tǒng)維護近2200人次……,這些工作紛繁復雜、工作量很大,必須不厭其煩,認真仔細,常常加班到深夜,而我豪無怨言并做到工作認真負責,無一出錯。
二、學校財務工作
1).每月按時登記做帳并及時公布帳務,為學校財務管理提供依據(jù),這項工作是大家看不見的工作,但常常因一個數(shù)據(jù)登錯,就要核對幾個鐘頭,辛苦程度可想而知。
2).食堂工作:每月按時上報營養(yǎng)午餐月報、農(nóng)校對接月報,并按時公布學校食堂營養(yǎng)午餐和寄宿生補助收支情況。并到時食堂值班、進行記錄、留樣等工作,因?qū)W校財務工作已是加班加點,還到學校食堂值班,別人座班1天只須4小時左右,而我常常需要10多個小時。
3).營養(yǎng)午餐資金和寄宿生補助工作:按上級要求做好寄宿生補助申請資料收集、聯(lián)系班主任,如有1人不配合及時上報,住住自己要幫班主任去做,增加諸多工作難度。上報營養(yǎng)午餐時因要從學籍系統(tǒng)中申報,因我校學籍系統(tǒng)人籍不符,每次上報都要一人一人的核對,最低要核對700多人次,因時間緊、任務重,常常加班到深夜。
3).學校臨時交辦工作:完成民生監(jiān)督、農(nóng)村淘寶、安全競賽帳號發(fā)放等。
這一學年,我認真完成了自己的工作,除常規(guī)工作外,完成大小工作共計109項(附工作記錄),按一學年32周計,平均每周完成3.4項,有的工作一做就要幾個小時,每周簽到座班4天,每天都有工作在做。還有假期常常出差,別人休息自己還在工作,平時出差時,早晨沒上班就去辦公事,下班了還要做相關(guān)資料,有時一做資料就做到深夜,一言難盡,冷暖自知??傊遗α?,今后,我會更加努力、無怨無悔的工作,學校和職工的需求,就是我的責任。相信在學校領(lǐng)導的指導下,在同事們的關(guān)心、理解和支持下,我會將工作做得更出色!
學校財務工作總結(jié)2光陰如梭,我進入中盈已經(jīng)一年多了,從一開始對工作的不適應到現(xiàn)在適應了這個團體,懂得了大家如果團結(jié)合作,共同應對遇到的困難和挫折,我覺得這是我這幾個月來學到的最有價值的部分。
財務是一個單位的核心部門,同時她也是一根引線貫穿與企業(yè)的角角落落。作為財務人員,我的工作職責主要是商場銷售部分的財務處理,納稅申報,財務管理等工作。在工作中,由于區(qū)別于原來單位的商品種類、商品進貨渠道,對商品的進貨渠道,結(jié)算方式,貨品出入庫管理等的認知是我一開始的主要的工作重點。
隨著認知程度的深入及對賬務處理熟練程度的提高,已經(jīng)完成了以前賬務的登帳工作,進一步理順了財務的連續(xù)性。為提高工作效率,使會計核算從原始的計算和登記工作中解脫出來。在姚總的組織下5月份進行了會計電算化的初始化進程,經(jīng)過一段時間的數(shù)據(jù)初始化,我們都基本掌握了用友財務軟件的應用與操作,財務核算過渡到會計電算化已經(jīng)進入一個階段。這為可以為我們節(jié)約了時間,還大大提高了數(shù)據(jù)的查詢功能,為財務分析打下了良好的基礎(chǔ),使財務工作上了一個新的臺階。
搞好財務分析,主要是商品銷售分析,商場在營業(yè)過程中的費用分析,資金流動情況等,這些可以為商場銷售產(chǎn)品訂貨的準確性,及時性,資金占比情況都是一個很好的參考依據(jù),是企業(yè)管理和決策水平提高的重要途徑,為企業(yè)決策和管理提供有力的財務信息支持,并將使我們的工作事半功倍,這也是我該努力學習和不斷提高的部分。
工作是一個相互學習的過程,工作考驗了我,我也得到了學習,主要體現(xiàn)在我對進出口業(yè)務財務處理的了解,這讓我非常幸喜。“活到老,學到老”很好的一句時刻提醒我們學習的話。
在這里也非常感謝領(lǐng)導對我們工作的支持。在以后的工作中,我也會繼續(xù)努力,和我們的單位一起成長!一起進步!
學校財務工作總結(jié)3一、堅持政治學習和業(yè)務學習制度,改進提高工作作風。
____年,我處建立了學習制度,每周三下午,我們都組織全處員工進行政治學習。通過認真學習馬列主義、思想、理論和“”重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,我處員工的政治思想覺悟大大提高,精神面貌煥然一新,工作主動性、積極性和服務意識大大增強,工作中能真正做到講原則、講奉獻、講服務、講效率。在狠抓政治學習的同時,我處也要求全處職工加強業(yè)務學習,要求各位員工熟悉了解最新的會計準則、會計制度和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范,總結(jié)和相互交流會計實際工作經(jīng)驗,提升專業(yè)素質(zhì),避免工作差錯。以建設(shè)“服務型、效能型、節(jié)約型、創(chuàng)新型”的機關(guān)為目標,“熱心、耐心、誠心”地為教學服務,為系部服務,為師生員工服務,機關(guān)效能明顯提高。
二、積極籌措資金,確保新校區(qū)工程和人才樓建設(shè)順利進行。
20__年,新校區(qū)建設(shè)是學校各項工作的重中之重,圍繞工作重點,首先,我處為新區(qū)建設(shè)積極組織資金供應,及時掌握國家信貸政策變化,主動調(diào)整財務戰(zhàn)略,無數(shù)次派員到各銀行溝通。為了節(jié)約融資費用,項目可行性研究報告均由本部門組織人員撰寫,第一內(nèi)容翔實,論證充分。經(jīng)過艱苦努力,從商業(yè)銀行貸款5500萬元,爭取專項建設(shè)經(jīng)費140萬元。并多次到國土資源局磋商,收回南校區(qū)全部土地出讓費。其次,我處能從大局出發(fā),為新區(qū)建設(shè)提供必要的人力保證。新區(qū)指揮部提出從我處抽調(diào)一名會計到新區(qū)材料部協(xié)助組織材料供應和負責甲供材料會計核算工作。第三,在建設(shè)資金嚴重不足,施工單位眾多,施工任務偏緊的情況下,處領(lǐng)導憑著豐富的工作經(jīng)驗,合理調(diào)度有限的資金,分別輕重緩急,在工程款不足支付的情況下,盡量做到讓每一個施工單位滿意,確保新區(qū)三期工程建設(shè)和人才樓建設(shè)順利進行。
三、開展反商業(yè)賄賂專項工作。
根據(jù)校黨委的布置,對全處工作人員進行了廉政宣傳教育,對重點崗位、重點人員進行自查自糾,并配合校紀委對全校的有關(guān)方面進行協(xié)查,認真落實廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,強化財務監(jiān)督,進一步規(guī)范和完善校內(nèi)各項財務制度,堅持原則,規(guī)范操作,搞好自身的隊伍建設(shè)。進一步完善財務管理制度,從嚴控制一般性的行政支出,提高資金的使用效益。大興廉政之風,凈化校園的社會環(huán)境。
四、加強學生收費、獎貸學金的發(fā)放工作。
成立了收費管理科,配備了必要的人力。面對10000多學生的收費壓力,又分居兩校區(qū),財務處克服人手少、辦公設(shè)備落后的困難,早籌備、多方案、周密組織、群策群力,發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的精神,園滿地完成了收費任務,樹立了良好的窗口形象。成立了價格服務咨詢室,提供服務,接受監(jiān)督;配合學生處各相關(guān)部門,主動與金融機構(gòu)聯(lián)系,完成了獎貸學金的申請與發(fā)放工作。所有的收費用項目均經(jīng)過省市物價局的批準,嚴禁違規(guī)收費,通過了市物價局的專項審計。
五、全面執(zhí)行____年預算并完成____預算編制工作。
____年年初,在廣泛征求全校各二級部門的意見的基礎(chǔ)上,本著節(jié)約的原則,對全校各部門核定了年度用款額度,然后上報校黨委審批,審批后的年度用款額度在年度內(nèi)得到了很好的貫徹執(zhí)行,進一步改變了過去先花錢后算帳的毛病,使學校各部門真正做到了少花錢,多辦事,辦好事、辦實事。____年底,按照新的預算編制要求,結(jié)合中學的具體情況,經(jīng)過“三上三下”的編制程序,完成了____年的預算編制工作。
六、負責組織實施新校區(qū)“校園一卡通”重建工作。
“校園一卡通”工程是我校新校區(qū)智能化的重要組成部分,我處與__市農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)合招標,由上海新中新華捷系統(tǒng)集成有限公司承擔施工任務。該系統(tǒng)運行六個多月來,性能良好,對提高我校的教學科研和管理水平發(fā)揮了重要作用。
七、認真做好社會治安綜合治理工作。
按照中學綜治委的工作布置,對本處工作人員經(jīng)常開展安全文明教育和法制教育,負責做好本處重點要害部位的安全保管和防范工作,確保了計算機網(wǎng)絡、現(xiàn)金、重要票證和各項財物的安全完整。制度上墻、建立臺賬、日常管理與突擊檢查相結(jié)合,綜治工作上了一個新臺階。
學校財務工作總結(jié)4一、在政治思想方面。
我主動要求進步,能夠嚴格遵守局里各項規(guī)章制度,在思想和行動上嚴格要求自己。一方面,注重加強自己的思想品德和職業(yè)道德修養(yǎng),思想覺悟和政治理論水平得到很大提高。另一方面,通過積極參加“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”、“ 機關(guān)文化建設(shè)年”、“爭做一名合格的公職人員”等一系列活動,對提高政治素質(zhì)重要性的認識更加深刻,對投身社保事業(yè)、全心全意為人民服務的信念更也更加堅定。
二、在學習及文體活動方面。
一是加強政治理論、業(yè)務知識學習。從講政治的高度來認識加強理論學習的重要性和必要性,堅持把學習和積累作為提升自身素質(zhì),提高工作能力的基本途徑,堅持把參加各種學習活動與自學結(jié)合起來,并認真做好重點學習筆記,撰寫相關(guān)心得體會,做到個人與組織相一致,理論與業(yè)務相結(jié)合。同時,通過積極參與每期的科務會、財務例會、業(yè)務經(jīng)辦知識競賽等,加強了對基金財務知識、社保業(yè)務政策知識的了解、認識和學習,提高了理論聯(lián)系實際的工作能力。二是積極參加局里組織的各項文體活動。
其中,代表局機關(guān)三支部參加局里組織的羽毛球賽,獲得團體第一名好成績。另外,積極參加全市機關(guān)干部才藝大賽,也贏得了榮譽。
三、工作完成情況。
一是在做好和會計賬的對賬工作的基礎(chǔ)上,認真完成了定期與銀行、財政專戶、自治區(qū)社保局的各項社?;鹗罩~工作。一方面,及時編制銀行余額調(diào)節(jié)表,清理未達賬項,保證了基金財務數(shù)據(jù)的準確性。另一方面,加強與財政的溝通,完成了社?;鹜顿Y國債、定期存款進行保值增值的核對統(tǒng)計工作。另外,完成了新系統(tǒng)上線以來,有關(guān)基金出納業(yè)務的優(yōu)化及問題的反饋、協(xié)調(diào)處理工作。同時,從今年1月起全局出納正式開始使用自治區(qū)社會保險基金業(yè)務與會計一體化信息系統(tǒng)出納管理進行記賬工作,我按照領(lǐng)導安排,完成了該系統(tǒng)的前期測試、組織培訓、問題協(xié)調(diào)反饋工作,并對各分局出納的實際使用情況進行了必要的交流和指導。為了更好的運用出納管理系統(tǒng),后期在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一明確了出納系統(tǒng)的操作流程和標準以及使用過程中的重點注意事項,大大方便了出納人員的實際操作,提高了工作效率。
二是做好了全年區(qū)屬退休教師差額工資待遇的發(fā)放工作。其一,做了大量年初的數(shù)據(jù)核對以及新增人員的待遇核定工作,為全年工資待遇發(fā)放打好了基礎(chǔ)。其二,及時完成了按月足額正常發(fā)放及補發(fā)差額工資工作,并建立了工資發(fā)放匯總臺賬。其三,重點做好了退休教師個人及管理單位的來電來訪來信的接待工作,避免了出現(xiàn)退休教師多跑腿、跑空趟的現(xiàn)象。其四,加強與財政廳企業(yè)處的溝通反饋,確保了區(qū)屬教師個別特殊人員的待遇發(fā)放的及時性和準確性。
三是完成了城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療保險的征繳、退費工作。其一,完成了全年大額醫(yī)療保險批量報盤提交銀行的扣繳工作。其二,完成了各分局收繳報送的審核整理工作。其三,統(tǒng)一規(guī)范了業(yè)務流程,并分別建立了征繳、退費情況的電子臺賬,定期與各分局核對。
四是完成了各項基金支付的往來業(yè)務。其一,及時完成了基金網(wǎng)銀支付第一步審核、上傳文件操作。其二,做好了醫(yī)療保險預留保證金的劃轉(zhuǎn)支付工作。其三,負責完成了撥付各分局離退休醫(yī)療補助金、各險種周轉(zhuǎn)金等的審核支付操作,以及后續(xù)核對整理分局紅聯(lián)收據(jù)的返還情況的工作。其四,完成了基金支付退票的回單登記、退費險種查詢以及與結(jié)算崗的交接工作。其五,及時完成了月底錄入并核對各分局收支情況,以及對各分局收入戶、支出戶的網(wǎng)銀劃款工作。同時,負責完成了每月匯總上繳財政專戶社?;?,并向財政局報送社保基金下月用款申請額度。
學校財務工作總結(jié)5一、認真學習,提高自身業(yè)務素質(zhì)
本人的工作崗位雖然在后勤,但本人始終不忘學習。一是認真學習黨和國家的法律法規(guī),每晚的中央新聞30分和地方新聞是必看內(nèi)容,了解大事要事,增強法律意識;二是認真學習《會計法》等法律、法規(guī),積極參加會計資格培訓、年審等,促進工作更好更有效的開展;三是經(jīng)常向行家里手學習,比如:在電腦操作中遇到不懂、不會的問題,就立即找張興旺老師或者陳寶玉老師請教、探討,請教、探討后,就在大腦中記一遍,然后在筆記本中記載下來,再加以靈活運用,直至完全掌握為止。
二、任勞任怨,樂于奉獻
本人的工作崗位在學校財務室,財務工作瑣事多,心要細,要求高,壓力大,因次在處理每一件事時,都往往存在著一定的困難和復雜的矛盾。尤其是在學校欠債、經(jīng)濟不寬余地情況下,債務要還,學校的經(jīng)費也要正常的運轉(zhuǎn)。在這即要保運轉(zhuǎn),又要償還債務的情況下,作為財務工作人員,就要當好學校領(lǐng)導的參謀,精打細算,統(tǒng)籌規(guī)劃。在這心要細、壓力大、瑣事多的工作環(huán)境中,作為財務工作人員,既要有寬闊的胸懷和樂觀主義精神,又要有大公無私,廉潔奉公,吃苦耐勞,任勞任怨,愛校如家,不圖名利,公道正派,埋頭苦干, 不計較個人得失、處處以學校利益、師生利益為重的奉獻精神.總之, 工作千頭萬緒, 本人始終本著〞認真細致〞的態(tài)度來完成每一項工作。
三、認真履行職責,服務于教育教學
全心全意為人民服務的遵旨, 既是一種崇高理想, 又是一種政治要求, 更是一種實際行動所在。學校財務工作負擔者相應的不可推卸的職責,只有立足于自己的工作崗位, 結(jié)合自己的特殊的工作特點, 完成自己負責的任務, 才是為人民服務的體現(xiàn)。該辦的事, 要認真細致的堅決辦, 不拖拉;能辦到的事馬上辦, 不等不靠; 不好辦的事, 想方設(shè)法去辦,不推不拖。一切為學校、為教師、為學生著想。在服務于教學的同時,嚴格按照上級規(guī)定,實行收支兩條線管理, 嚴格遵守財經(jīng)紀律, 做到有計劃的使用經(jīng)費,從嚴掌握開支。按照法律、法規(guī)及上級主管部門的要求,單據(jù)報銷均需主管校長、分管領(lǐng)導審批簽字方可報銷。
四、謙虛謹慎,做好傳、幫、帶工作