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今天,集團(tuán)公司組織召開這次辦公室系統(tǒng)調(diào)研工作研討會(huì),為大家提供了一個(gè)互相學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),通過聽取總經(jīng)理關(guān)于加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)調(diào)研工作的指示精神,可以看出集團(tuán)公司對(duì)辦公室系統(tǒng)工作,特別是調(diào)研工作的重視。辦公室系統(tǒng)的調(diào)查研究工作主要是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)的,是通過各種方式取得各種實(shí)際情況或獲得各種信息,并根據(jù)所掌握的情況或信息,進(jìn)行科學(xué)的分析和歸納而得出正確的結(jié)論,進(jìn)而起到為領(lǐng)導(dǎo)輔助決策的作用。因此,做好調(diào)查研究工作,對(duì)提高工作質(zhì)量、發(fā)揮辦公室系統(tǒng)的參謀助手作用具有十分重要的意義。
我公司辦公室系統(tǒng),現(xiàn)已在七個(gè)子、分公司分別設(shè)立了綜合辦公室、配備專職人員,負(fù)責(zé)辦公室系統(tǒng)各項(xiàng)工作,并形成信息上報(bào)制度,定期于每季度、半年、一年向公司辦公室上報(bào)各類信息和工作總結(jié);公司黨政辦設(shè)有調(diào)研員,在辦公室領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,定期深入基層進(jìn)行調(diào)研,收集第一手資料。我們還要求調(diào)研員參加所有公司高管會(huì)議或?qū)I(yè)性會(huì)議,收集各類信息資料,全方位開展調(diào)研工作,確保調(diào)研工作的全面、客觀。同時(shí),我們還按照集團(tuán)公司要求,針對(duì)不同時(shí)期的調(diào)研課題,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,不定期開展專題性的調(diào)研,并做好向集團(tuán)公司的上報(bào)工作。
為了做好調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的輔助決策建議,我們?cè)趯?shí)際開展調(diào)研工作中,始終注意堅(jiān)持以下幾項(xiàng)基本原則:一是不唯上,不唯書,只唯實(shí)。調(diào)查研究是為了揭示客觀的物質(zhì)世界及規(guī)律,用以指導(dǎo)實(shí)際工作。辦公室系統(tǒng)的調(diào)查研究工作常常是按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖和需要去調(diào)研,這就要求調(diào)研者根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意見去客觀的調(diào)研,而不能為領(lǐng)導(dǎo)的意見而左右。二是不先入為主。既不能把領(lǐng)導(dǎo)的意見或書本上的東西當(dāng)做既定的、不變的結(jié)論,又不能在調(diào)研之前憑經(jīng)驗(yàn)和成見抱定一個(gè)主觀臆想的結(jié)論,要堅(jiān)持實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā),如實(shí)反映,客觀判斷。三是要充分占有材料,采取正確的方式方法,掌握全面、系統(tǒng)的材料是貫徹實(shí)事求是原則的具體體現(xiàn)。調(diào)研時(shí)既要深入實(shí)際,親自觀察,直接獲取第一手資料,又要通過看文字材料、統(tǒng)計(jì)數(shù)字,聽取別人口頭匯報(bào)等方式獲取第二手資料,這樣才能全面,客觀。四是堅(jiān)持正確的調(diào)研方法。要堅(jiān)持正確的方法,必須運(yùn)用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的唯物辨證法的觀點(diǎn)分析問題,反對(duì)片面的、孤立的、靜止的形而上學(xué)的觀點(diǎn)。要把調(diào)研對(duì)象放到本單位各項(xiàng)工作的大局中,把握調(diào)研課題在企業(yè)發(fā)展建設(shè)全局中的作用和問題。當(dāng)然,調(diào)查研究也不是漫無邊際的搜集資料,必須有重點(diǎn),必須注意從調(diào)查任務(wù)著手,圍繞主要目的搜集資料,抓住主要矛盾開展工作,要使調(diào)查研究的結(jié)果有針對(duì)性、有操作性。
此外,確定調(diào)查研究的課題也十分重要,調(diào)查研究工作是為領(lǐng)導(dǎo)提供輔助決策,因此目的性、針對(duì)性、時(shí)效性都較強(qiáng),因此選好調(diào)研課題有著重要的意義,一般來講,我們從三個(gè)方面確定調(diào)研課題:一是注意從領(lǐng)導(dǎo)意圖中確定。我們實(shí)時(shí)注意根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人、領(lǐng)導(dǎo)班子集體或上級(jí)部門,在指導(dǎo)工作中提出的意見、決定、指示、交辦事項(xiàng)中,發(fā)現(xiàn)需要調(diào)研的課題。二是從重點(diǎn)工作中確定。公司的某些重點(diǎn)工作開展后,會(huì)出現(xiàn)一些新情況、新問題,如果對(duì)這些新情況、新問題不調(diào)查、不研究,不適時(shí)作出新的決策,就有可能影響重點(diǎn)工作的開展。因此,我們結(jié)合工作實(shí)際,既調(diào)查工作開展以后的進(jìn)展情況、發(fā)展趨勢,又調(diào)查工作開展過程中出現(xiàn)的問題,還調(diào)研工作開展后的成功經(jīng)驗(yàn),從而為領(lǐng)導(dǎo)決策提供適時(shí)更新、持續(xù)改進(jìn)的建議和意見,提高領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策水平。三是直接從群眾反映中確定調(diào)研課題。了解群眾意見是領(lǐng)導(dǎo)掌握基層情況非常重要的方面,但由于群眾所處地位和認(rèn)識(shí)問題角度的限制,意見難免存在片面、偏頗等問題,因此,我們不定期對(duì)此進(jìn)行調(diào)查研究,將一些具有代表性、傾向性的情況及時(shí)想領(lǐng)導(dǎo)提供,一邊領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)作出對(duì)策,解決存在的問題。
一、精心部署,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全員參與。按照省、市委部署,4月10日,區(qū)委召開常委會(huì)議對(duì)調(diào)研工作進(jìn)行了專題研究,制定印發(fā)了《____區(qū)關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作的通知》(銅王辦發(fā)[2013]37號(hào)),成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分行業(yè)、分領(lǐng)域組建了由區(qū)級(jí)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委副書記、常務(wù)副區(qū)長帶隊(duì),區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全員參與的6個(gè)調(diào)研組,對(duì)全區(qū)各街道(社區(qū))、事業(yè)單位、國有企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)、機(jī)關(guān)進(jìn)行全面調(diào)研,并安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門各單位結(jié)合實(shí)際,做好前期調(diào)研,掌握基本情況,為調(diào)研工作扎實(shí)開展、全面覆蓋奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、廣開渠道,深入基層調(diào)研走訪。調(diào)研活動(dòng)安排后,各調(diào)研組積極深入基層,接地氣、訪民情,傾聽群眾呼聲,了解群眾需求。一是入戶走訪察民情。堅(jiān)持定向走訪和隨機(jī)走訪相結(jié)合,按照保證走訪覆蓋面和代表性的原則,積極入戶走訪部分享受國家惠民政策的弱勢群體、不同層次的普通群眾、老黨員,以及企事業(yè)單位職工、企業(yè)主、駐區(qū)單位,切實(shí)了解群眾生活、就業(yè)和企業(yè)發(fā)展等實(shí)際情況,了解群眾對(duì)干部作風(fēng)的評(píng)價(jià)和意見,了解群眾的期盼和愿望。二是問卷調(diào)查訪民意。拓寬民意收集渠道,分不同領(lǐng)域精心制訂了調(diào)查問卷表,下發(fā)到農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等調(diào)查對(duì)象手中,全面了解掌握各級(jí)各部門在聯(lián)系服務(wù)群眾、干部作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題,特別是基層群眾對(duì)黨員干部貫徹群眾路線的基本評(píng)價(jià),檢驗(yàn)群眾對(duì)我們工作的滿意度。三是座談交流聽民聲。各調(diào)研組適時(shí)在調(diào)研點(diǎn)召開了基層領(lǐng)導(dǎo)班子座談會(huì)、黨員或機(jī)關(guān)干部座談會(huì)、群眾職工代表座談會(huì),引導(dǎo)調(diào)研對(duì)象不談成績、多談問題,主動(dòng)征求基層干部群眾的意見和建議。
三、邊查邊改,及時(shí)解決反映問題。堅(jiān)持把邊查邊改貫穿調(diào)研工作始終,把及時(shí)解決群眾反映問題擺在核心位置,做到群眾反映問題件件有登記、項(xiàng)項(xiàng)有交辦、事事有回音,事情不落實(shí)不放過,群眾不滿意不放過。一是建立調(diào)研臺(tái)賬制度。制訂了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作群眾反映問題登記表,對(duì)在調(diào)研中群眾反映的問題,按照反映時(shí)間、反映對(duì)象、反映問題、涉及部門等相關(guān)要求,及時(shí)登記在案,建立工作臺(tái)賬,確保群眾反映的各類問題不遺漏。二是建立問題交辦制度。在前一階段調(diào)研后,我們根據(jù)群眾反映的問題,研究制定了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作群眾反映問題交辦表,召集涉及到的部門,集中召開了交辦會(huì),明確群眾反映問題承辦部門和責(zé)任人,限定解決時(shí)限,落實(shí)解決方式,安排能立即解決的立即解決;有困難、一時(shí)不能解決的,創(chuàng)造條件解決;屬于政策范圍內(nèi)一時(shí)無法解決的,向群眾做好解釋說明工作;需要長遠(yuǎn)研究解決的,制定規(guī)劃,研究措施,逐步落實(shí)到位,確保群眾反映的問題全面落到實(shí)處。三是建立督查反饋制度。安排區(qū)委督查室、區(qū)政府督辦室、區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對(duì)交辦問題落實(shí)情況跟蹤督查,各承辦部門每周對(duì)承辦問題進(jìn)展情況書面匯報(bào),并將辦理情況及時(shí)向群眾反饋,對(duì)落實(shí)到位的問題還要定期進(jìn)行回訪,確保群眾滿意。
灤縣人民法院黨組副書記、副院長謝金華版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!
以文輔政,在名思義,就是要通過寫文章的方式,為以領(lǐng)導(dǎo)決策為核心的政務(wù)工作做好服務(wù),提供參考性依據(jù)。在以文輔政工作上,辦公室既占在突出位置,又發(fā)揮著重要作用。因此,辦公室必須要以此作為一項(xiàng)重要職能,發(fā)揮參謀助手作用,突出抓好以信息、調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)文稿為主的文秘綜合工作。同時(shí),更要形成全員抓信息和調(diào)研的意識(shí),廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)、全面普及,把我院的以文輔政水平提高到一個(gè)全新的高度。
一、搞好調(diào)研,當(dāng)好參謀助手,更好地為中心工作服務(wù)
要把為領(lǐng)導(dǎo)出主意、當(dāng)參謀作為調(diào)研工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞縣委的中心工作,把握法院工作重點(diǎn),深入實(shí)際,深入業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)調(diào)查研究,在領(lǐng)導(dǎo)決策中當(dāng)好參謀助手。一是圍繞縣委的中心工作展開調(diào)研。黨的十六屆四中全會(huì)提出了全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求和戰(zhàn)略構(gòu)想。對(duì)此,全國各級(jí)黨委和政府積極響應(yīng),把提高黨的執(zhí)政能力放在首要位置來抓好落實(shí)。體現(xiàn)在具體工作上,就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高綜合國力,提高人民群眾生活水平。而近年來,我縣縣委本著優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建誠信灤縣的原則,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在首位,不斷加大投入,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,招商引資工作取得了較好成效。作為基層政法機(jī)關(guān),法院在為提高黨的執(zhí)政能力服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)、為維護(hù)廣大群眾根本利益服務(wù)上,發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此,作為法院重要綜合部門的辦公室,必須要站得高,看得遠(yuǎn),圍繞全縣的整體和中心工作,跳出法院抓調(diào)研,從而當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的決策,使法院各項(xiàng)工作決策更加科學(xué)、合理,能夠更好地為全縣中心工作保駕護(hù)航。二是圍繞審判工作抓調(diào)研。說到底,法院的中心任務(wù)就是要抓好立案、審判、執(zhí)行等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,脫離了這些抓其他,就是舍本逐末,就是無根之木。因此,辦公室和全院各單位,在進(jìn)行調(diào)查研究的時(shí)候,也必須要圍繞審判工作這個(gè)中心,挖深、搞細(xì),抓出一些實(shí)實(shí)在在的東西,從而使領(lǐng)導(dǎo)能夠更加清楚地認(rèn)識(shí)審判工作中的經(jīng)驗(yàn)、不足,并據(jù)此做出正確的決策。三是圍繞實(shí)際抓調(diào)研。從今年來看,我院的調(diào)研工作可以說是有喜有憂。喜的是,各單位搞調(diào)查研究的積極性較往年有很大提高,調(diào)研文章的數(shù)量大幅度增加;憂的是,很多調(diào)研的質(zhì)量不高,紙上談兵的多,切合實(shí)際的少,人云亦云的多,真知灼見的少,閉門造車的多,實(shí)際挖掘的少。甚至還有一些是從網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等抄襲的。這樣一來,調(diào)查研究不但起不到給領(lǐng)導(dǎo)提供參謀的作用,反而會(huì)耽誤領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間甚至引起決策的失誤。因此,在調(diào)研工作中,必須要緊密結(jié)合實(shí)際,深入到基層,深入到根源,抓出一些根本性的東西,以調(diào)研工作來服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,推動(dòng)全院的工作。
二、加強(qiáng)信息反饋,提供決策依據(jù)
創(chuàng)新,已成為當(dāng)今社會(huì)的主旋律,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的源泉和動(dòng)力。法院的整體工作和各個(gè)單項(xiàng)工作,也都在不斷地進(jìn)行著創(chuàng)新和發(fā)展。這使得院領(lǐng)導(dǎo)也必須要在領(lǐng)導(dǎo)方式、決策方式、思維方法、工作作風(fēng)等諸方面出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。而在其中,調(diào)研和信息工作起著重要作用。這就要求我們,在加強(qiáng)調(diào)研工作的同時(shí),還要解放思想,開拓創(chuàng)新,緊跟時(shí)展和領(lǐng)導(dǎo)工作的步伐,認(rèn)真搞好信息反饋工作,并使信息反饋工作不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn),更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。一是圍繞領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷拓寬信息來源。辦公室要根據(jù)“足夠的數(shù)量,較高的質(zhì)量,極強(qiáng)的時(shí)效”這一要求,加大信息反饋的力度。要緊緊圍繞法院中心工作、重點(diǎn)工作開展信息反饋,從而服務(wù)于法院政務(wù)、審判業(yè)務(wù)和法官隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)貼近實(shí)際,及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題的信息,全面反映法院審判業(yè)務(wù)和法官隊(duì)伍建設(shè)情況的信息,真正發(fā)揮信息反饋的功能,起到為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的作用。二是必須端正信息報(bào)送的態(tài)度。要擯棄信息功利主義,防止為了發(fā)表信息而報(bào)送信息的心態(tài),不能使信息僅停留于“報(bào)流水帳”上,而要進(jìn)行分析、提煉,真正把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策、對(duì)加強(qiáng)法院審判業(yè)務(wù)建設(shè)和法官隊(duì)伍建設(shè)有參考價(jià)值和借鑒價(jià)值的信息及時(shí)、準(zhǔn)確地加以報(bào)送。要杜絕片面追求信息的數(shù)量的思想。今年我院規(guī)范化管理工作的制定實(shí)施,把信息工作納入了加分考核內(nèi)容,這使得一些單位和干警受功利思想的影響,把追求信息數(shù)量放在了首位,有的干警甚至一天中報(bào)送信息達(dá)十幾二十幾篇。可以想見,這樣的信息肯定是毫無價(jià)值可言。雖然信息的數(shù)量承載著一個(gè)地域或部門的工作情況,但這只是一個(gè)表象,而不是實(shí)質(zhì)。真正決定信息工作水平高低的是信息的質(zhì)量,而信息的質(zhì)量取決于信息的價(jià)值量。也就是說,要看對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策、對(duì)加強(qiáng)法院審判業(yè)務(wù)建設(shè)和法官隊(duì)伍建設(shè)是否具有參考價(jià)值、借鑒價(jià)值的信息的量以及參考借鑒程度。三是必須增強(qiáng)信息報(bào)送的針對(duì)性和時(shí)效性。有的單位和個(gè)人,在報(bào)送信息時(shí),僅僅為了完成任務(wù),而不注意信息的針對(duì)性和時(shí)效性。比如就審判工作信息講,一個(gè)案件審判結(jié)束,實(shí)體結(jié)果出來之后,應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)送信息,至遲也不能超過上訴期限。而就我院情況看,有的審判工作信息,判決已經(jīng)生效三個(gè)月,才把案件有關(guān)信息報(bào)上來,這樣的信息,已經(jīng)沒有時(shí)效性了。在信息的收集和處理上,必須要有明確的目的性和針對(duì)性,不能眉毛胡子一把抓,不管是什么信息,不管是不是有用,就一古腦地報(bào)上來,這樣,就會(huì)由于“貨不對(duì)路”而難以派上用場,多了,就容易形成信息堵塞,使信息反饋為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的功能大打折扣。版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!
三、健全工作機(jī)制,提高工作水平和質(zhì)效
為確保信息文秘工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行,更好地發(fā)揮信息文秘工作以文輔政的作用,要盡快建立完善的工作運(yùn)行機(jī)制。一是要建立一套運(yùn)行程序和把關(guān)制度。對(duì)文稿的起草、修改、送審、簽發(fā)、校對(duì)、印發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié),都要明確責(zé)任人員,提出明確的規(guī)定和要求。重要文稿如工作總結(jié)、工作意見、重要文件等,一般要先請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)談思路、出題目,辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖認(rèn)真構(gòu)思,初稿形成后經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子討論、修改,最后交院長決定發(fā)文。二是堅(jiān)持信息調(diào)研通報(bào)制度,辦公室要堅(jiān)持每半年對(duì)信息報(bào)送情況及上級(jí)采用情況、調(diào)研文章上報(bào)及采用情況進(jìn)行通報(bào)、總結(jié),并對(duì)下一步信息工作提出要求,推動(dòng)信息工作的健康發(fā)展。三是信息調(diào)研工作要有周密的計(jì)劃性。今年,我院辦公室對(duì)信息調(diào)研做了任務(wù)性計(jì)劃,成效比較明顯。但是,由于信息人員較少,計(jì)劃性還不夠,計(jì)劃還比較籠統(tǒng)。明年,辦公室要進(jìn)一步對(duì)信息調(diào)研工作進(jìn)行計(jì)劃和安排,使信息調(diào)研工作呈現(xiàn)出較強(qiáng)的目的性、針對(duì)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、層次性,進(jìn)一步理順機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作,從而保證辦文工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),努力提高辦文質(zhì)量和水平。
一、搞好調(diào)研,當(dāng)好參謀助手,更好地為中心工作服務(wù)
要把為領(lǐng)導(dǎo)出主意、當(dāng)參謀作為調(diào)研工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞縣委的中心工作,把握法院工作重點(diǎn),深入實(shí)際,深入業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)調(diào)查研究,在領(lǐng)導(dǎo)決策中當(dāng)好參謀助手。一是圍繞縣委的中心工作展開調(diào)研。黨的xx屆四中全會(huì)提出了全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求和戰(zhàn)略構(gòu)想。對(duì)此,全國各級(jí)黨委和政府積極響應(yīng),把提高黨的執(zhí)政能力放在首要位置來抓好落實(shí)。體現(xiàn)在具體工作上,就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高綜合國力,提高人民群眾生活水平。而近年來,我縣縣委本著優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建誠信灤縣的原則,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在首位,不斷加大投入,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,招商引資工作取得了較好成效。作為基層政法機(jī)關(guān),法院在為提高黨的執(zhí)政能力服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)、為維護(hù)廣大群眾根本利益服務(wù)上,發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此,作為法院重要綜合部門的辦公室,必須要站得高,看得遠(yuǎn),圍繞全縣的整體和中心工作,跳出法院抓調(diào)研,從而當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的決策,使法院各項(xiàng)工作決策更加科學(xué)、合理,能夠更好地為全縣中心工作保駕護(hù)航。二是圍繞審判工作抓調(diào)研。說到底,法院的中心任務(wù)就是要抓好立案、審判、執(zhí)行等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,脫離了這些抓其他,就是舍本逐末,就是無根之木。因此,辦公室和全院各單位,在進(jìn)行調(diào)查研究的時(shí)候,也必須要圍繞審判工作這個(gè)中心,挖深、搞細(xì),抓出一些實(shí)實(shí)在在的東西,從而使領(lǐng)導(dǎo)能夠更加清楚地認(rèn)識(shí)審判工作中的經(jīng)驗(yàn)、不足,并據(jù)此做出正確的決策。三是圍繞實(shí)際抓調(diào)研。從今年來看,我院的調(diào)研工作可以說是有喜有憂。喜的是,各單位搞調(diào)查研究的積極性較往年有很大提高,調(diào)研文章的數(shù)量大幅度增加;憂的是,很多調(diào)研的質(zhì)量不高,紙上談兵的多,切合實(shí)際的少,人云亦云的多,真知灼見的少,閉門造車的多,實(shí)際挖掘的少。甚至還有一些是從網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等抄襲的。這樣一來,調(diào)查研究不但起不到給領(lǐng)導(dǎo)提供參謀的作用,反而會(huì)耽誤領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間甚至引起決策的失誤。因此,在調(diào)研工作中,必須要緊密結(jié)合實(shí)際,深入到基層,深入到根源,抓出一些根本性的東西,以調(diào)研工作來服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,推動(dòng)全院的工作。
二、加強(qiáng)信息反饋,提供決策依據(jù)
創(chuàng)新,已成為當(dāng)今社會(huì)的主旋律,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的源泉和動(dòng)力。法院的整體工作和各個(gè)單項(xiàng)工作,也都在不斷地進(jìn)行著創(chuàng)新和發(fā)展。這使得院領(lǐng)導(dǎo)也必須要在領(lǐng)導(dǎo)方式、決策方式、思維方法、工作作風(fēng)等諸方面出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。而在其中,調(diào)研和信息工作起著重要作用。這就要求我們,在加強(qiáng)調(diào)研工作的同時(shí),還要解放思想,開拓創(chuàng)新,緊跟時(shí)展和領(lǐng)導(dǎo)工作的步伐,認(rèn)真搞好信息反饋工作,并使信息反饋工作不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn),更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。一是圍繞領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷拓寬信息來源。辦公室要根據(jù)“足夠的數(shù)量,較高的質(zhì)量,極強(qiáng)的時(shí)效”這一要求,加大信息反饋的力度。要緊緊圍繞法院中心工作、重點(diǎn)工作開展信息反饋,從而服務(wù)于法院政務(wù)、審判業(yè)務(wù)和法官隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)貼近實(shí)際,及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題的信息,全面反映法院審判業(yè)務(wù)和法官隊(duì)伍建設(shè)情況的信息,真正發(fā)揮信息反饋的功能,起到為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的作用。二是必須端正信息報(bào)送的態(tài)度。要擯棄信息功利主義,防止為了發(fā)表信息而報(bào)送信息的心態(tài),不能使信息僅停留于“報(bào)流水帳”上,而要進(jìn)行分析、提煉,真正把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策、對(duì)加強(qiáng)法院審判業(yè)務(wù)建設(shè)和法官隊(duì)伍建設(shè)有參考價(jià)值和借鑒價(jià)值的信息及時(shí)、準(zhǔn)確地加以報(bào)送。要杜絕片面追求信息的數(shù)量的思想。今年我院規(guī)范化管理工作的制定實(shí)施,把信息工作納入了加分考核內(nèi)容,這使得一些單位和干警受功利思想的影響,把追求信息數(shù)量放在了首位,有的干警甚至一天中報(bào)送信息達(dá)十幾二十幾篇。可以想見,這樣的信息肯定是毫無價(jià)值可言。雖然信息的數(shù)量承載著一個(gè)地域或部門的工作情況,但這只是一個(gè)表象,而不是實(shí)質(zhì)。真正決定信息工作水平高低的是信息的質(zhì)量,而信息的質(zhì)量取決于信息的價(jià)值量。也就是說,要看對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策、對(duì)加強(qiáng)法院審判業(yè)務(wù)建設(shè)和法官隊(duì)伍建設(shè)是否具有參考價(jià)值、借鑒價(jià)值的信息的量以及參考借鑒程度。三是必須增強(qiáng)信息報(bào)送的針對(duì)性和時(shí)效性。有的單位和個(gè)人,在報(bào)送信息時(shí),僅僅為了完成任務(wù),而不注意信息的針對(duì)性和時(shí)效性。比如就審判工作信息講,一個(gè)案件審判結(jié)束,實(shí)體結(jié)果出來之后,應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)送信息,至遲也不能超過上訴期限。而就我院情況看,有的審判工作信息,判決已經(jīng)生效三個(gè)月,才把案件有關(guān)信息報(bào)上來,這樣的信息,已經(jīng)沒有時(shí)效性了。在信息的收集和處理上,必須要有明確的目的性和針對(duì)性,不能眉毛胡子一把抓,不管是什么信息,不管是不是有用,就一古腦地報(bào)上來,這樣,就會(huì)由于“貨不對(duì)路”而難以派上用場,多了,就容易形成信息堵塞,使信息反饋為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的功能大打折扣。
三、健全工作機(jī)制,提高工作水平和質(zhì)效
為確保信息文秘工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行,更好地發(fā)揮信息文秘工作以文輔政的作用,要盡快建立完善的工作運(yùn)行機(jī)制。一是要建立一套運(yùn)行程序和把關(guān)制度。對(duì)文稿的起草、修改、送審、簽發(fā)、校對(duì)、印發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié),都要明確責(zé)任人員,提出明確的規(guī)定和要求。重要文稿如工作總結(jié)、工作意見、重要文件等,一般要先請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)談思路、出題目,辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖認(rèn)真構(gòu)思,初稿形成后經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子討論、修改,最后交院長決定發(fā)文。二是堅(jiān)持信息調(diào)研通報(bào)制度,辦公室要堅(jiān)持每半年對(duì)信息報(bào)送情況及上級(jí)采用情況、調(diào)研文章上報(bào)及采用情況進(jìn)行通報(bào)、總結(jié),并對(duì)下一步信息工作提出要求,推動(dòng)信息工作的健康發(fā)展。三是信息調(diào)研工作要有周密的計(jì)劃性。今年,我院辦公室對(duì)信息調(diào)研做了任務(wù)性計(jì)劃,成效比較明顯。但是,由于信息人員較少,計(jì)劃性還不夠,計(jì)劃還比較籠統(tǒng)。明年,辦公室要進(jìn)一步對(duì)信息調(diào)研工作進(jìn)行計(jì)劃和安排,使信息調(diào)研工作呈現(xiàn)出較強(qiáng)的目的性、針對(duì)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、層次性,進(jìn)一步理順機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作,從而保證辦文工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),努力提高辦文質(zhì)量和水平。
一、上半年工作情況
200*年上半年,xx地稅局辦公室結(jié)合工作職能,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),主要做了以下工作:
1、認(rèn)真做好200*“管理年”活動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作?!肮芾砟辍被顒?dòng)是今年全局工作的重點(diǎn),辦公室作為牽頭部門,根據(jù)局黨委的工作部署和要求,協(xié)調(diào)相關(guān)科室,就“管理年”活動(dòng)的組織實(shí)施做了大量基礎(chǔ)性工作,先后制定了《xx地方稅務(wù)局200*“管理年”活動(dòng)實(shí)施意見》、《xx地方稅務(wù)局2006年基層單位目標(biāo)管理暨“管理年”活動(dòng)檢查評(píng)比辦法》、《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理暨“管理年”活動(dòng)檢查評(píng)比辦法》、《xx地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)日??己思啊肮芾砟辍被顒?dòng)檢查評(píng)比項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》、《星級(jí)管理辦法》等一系列規(guī)范化管理考核辦法,確保了我局“管理年”活動(dòng)的順利開展。
“管理年”活動(dòng)中,按照局黨委的要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室結(jié)合我局實(shí)際抓亮點(diǎn),搞突破,并積極主動(dòng)地做好與市局管理年活動(dòng)辦公室的工作聯(lián)系,及時(shí)提報(bào)我局的亮點(diǎn)工作,我局的星級(jí)管理考評(píng)制度、重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅申報(bào)直通車管理、稽查提醒制度、干部隊(duì)伍建設(shè)等工作均被市局管理年活動(dòng)辦公室列為創(chuàng)新性工作項(xiàng)目,受到xx市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定。結(jié)合“管理年”活動(dòng)的開展,牽頭對(duì)以前的涉稅事項(xiàng)、工作流程及制度、辦法進(jìn)行梳理整合和修訂完善,完成了《xx市地方稅務(wù)局崗責(zé)工作規(guī)范(試行)》初稿撰寫工作。《崗責(zé)規(guī)范》共分六大類,內(nèi)容涵蓋納稅申報(bào)、稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅服務(wù)、減免稅管理、納稅評(píng)估、社會(huì)綜合治稅、重點(diǎn)稅源監(jiān)控等稅收工作各個(gè)環(huán)節(jié),共六十余個(gè)崗位,對(duì)每個(gè)崗位的工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求都進(jìn)行了明確和規(guī)范。
2、做好星級(jí)管理考評(píng)工作。根據(jù)局黨委的要求,創(chuàng)新管理考核體系,牽頭制定了《星級(jí)(崗位明星)管理暫行辦法》、《崗位明星評(píng)選辦法》,明確星級(jí)單位和個(gè)人的考核評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及程序。上半年,結(jié)合目標(biāo)管理考核,先后組織了三批星級(jí)單位考評(píng),并下發(fā)了通報(bào)。通過單位推薦、考試選拔、公示等程序,組織評(píng)選了二季度崗位明星。
3、強(qiáng)化政務(wù)督查工作。為使督查工作走上規(guī)范化、制度化的軌道,進(jìn)一步充實(shí)完善了《督查工作制度》。從督查工作任務(wù)、督查工作程序、督查方式及權(quán)限、督查組織實(shí)施等五方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范和明確,建立健全了督查立項(xiàng)登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專報(bào)、通報(bào)等一系列督查工作制度和辦法,有效地保障了政務(wù)督查工作的順利開展。今年以來,圍繞全局工作重點(diǎn)、每月份重點(diǎn)工作、局務(wù)會(huì)確定的重點(diǎn)工作事項(xiàng)、局黨委的重大工作部署和決策等,加大督查廣度和深度,全面做好日常督查、目標(biāo)督查、專項(xiàng)督查及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)的督查催辦。半年共下發(fā)督查通報(bào)12期,督查專報(bào)1期,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。
4、進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核工作。根據(jù)局黨委要求,明確分工,專人負(fù)責(zé),結(jié)合實(shí)際,在廣泛征求局黨委和各單位意見的基礎(chǔ)上,對(duì)目標(biāo)管理考核辦法進(jìn)行了修訂完善,使我局的目標(biāo)管理考核工作與青島市局考核辦法更加科學(xué)合理,切合市局考核要求。同時(shí),把目標(biāo)管理考核與“管理年”活動(dòng)考核相結(jié)合、日常管理考核和上級(jí)各項(xiàng)考核相結(jié)合、單項(xiàng)考核和綜合考核相結(jié)合,認(rèn)真做好全局日常管理考核和“管理年”活動(dòng)考核,努力做到全面細(xì)致,規(guī)范周到,以考核管理促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
5、加強(qiáng)檔案管理和資產(chǎn)管理。在檔案管理上,立足高起點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)全局各類檔案資料的收集整理工作,進(jìn)一步提高了我局的檔案管理工作水平。
在資產(chǎn)管理方面,根據(jù)市局《財(cái)務(wù)管理辦法》,修訂完善了我局的固定資產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)購置、大項(xiàng)固定資產(chǎn)處置等審批程序,嚴(yán)把入口、出口關(guān)。建立了固定資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)流程,杜絕管理上的漏洞。同時(shí),加強(qiáng)后勤行政管理,按照高效、節(jié)約的原則,積極做好車輛管理、衛(wèi)生管理、辦公用品采購、政務(wù)值班等服務(wù)工作,為全局各項(xiàng)工作的開展提供了后勤保障。
6、發(fā)揮參謀助手作用,搞好信息調(diào)研工作。圍繞局黨委中心工作,發(fā)揮辦公室在信息調(diào)研工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)全局信息調(diào)研工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。上半年,組織召開了信息調(diào)研工作會(huì)議,邀請(qǐng)市局信息調(diào)研工作人員,以以會(huì)代訓(xùn)的形式,對(duì)全局信息調(diào)研員進(jìn)行了培訓(xùn)。制定了《信息調(diào)研新聞宣傳工作管理辦法》,調(diào)整充實(shí)了兼職信息調(diào)研員隊(duì)伍,及時(shí)做好全局信息調(diào)研文章的篩選、整理和上報(bào)工作。特別是加強(qiáng)了對(duì)全局經(jīng)驗(yàn)性、創(chuàng)新性工作的對(duì)上提報(bào)力度。上半年,xx市局、省局等信息簡報(bào)先后對(duì)我局星級(jí)管理、重點(diǎn)稅源管理、干部隊(duì)伍建設(shè)“六子工程”、稽查提醒制度等重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作進(jìn)行了介紹。上半年共上報(bào)各類稅務(wù)信息80多條,被省局、市局、xx市政府及xx市委、市政府等上級(jí)部門采用30多條,采用調(diào)研文章8篇,比去年同期增加6篇。
7、加大稅收宣傳力度,不斷提升平度地稅社會(huì)形象。主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)媒體的聯(lián)系配合,積極主動(dòng)的做好全局稅收宣傳工作,上半年全局在各級(jí)各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件50余篇。在人民日?qǐng)?bào)、中國稅務(wù)報(bào)等中央級(jí)媒體發(fā)表稅收宣傳稿件四篇。五月份,在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《xx地稅局以“三化”促進(jìn)稅收管理》的稿件,較好地宣傳了我局“管理年”活動(dòng),在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。
暑假教育實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告(一)
我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長迅速,但地域發(fā)展不平衡問題日益凸顯,國家不斷加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)建設(shè)的投入,但由于地域條件等問題,偏遠(yuǎn)山區(qū)各方面發(fā)展速度緩慢,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革困慢重重。扶貧工作一定程度上給予貧困地區(qū)以幫助,有利于先進(jìn)物質(zhì)精神文化的推廣交流,也能加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大學(xué)生支援山區(qū)教育深受貧困地區(qū)人民的歡迎,對(duì)當(dāng)?shù)刂行W(xué)學(xué)生的綜合素質(zhì)和他們對(duì)當(dāng)前社會(huì)的認(rèn)知都有啟蒙和幫助,相互的交流和感化也意義重大。
關(guān)鍵字:貧困經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)改革環(huán)境教育
三門峽盧氏縣獅子坪鄉(xiāng)毛河村是位于河南省最靠西位的偏遠(yuǎn)山區(qū),全村178戶,617口人,居住分散。介于交通與地理環(huán)境原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,人均耕地面積處于全縣最低,農(nóng)作物產(chǎn)量低,主要經(jīng)濟(jì)來源極不穩(wěn)定。近年,在各級(jí)政府和幫扶單位的協(xié)助下,村民經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路有很大變化。近年,有省委組織部派下的分包單位,全力扶助新農(nóng)村建設(shè),毛河村是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)村。
毛河村黨建工作原則及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃
毛河村村辦是一個(gè)年輕有活力有干勁,始終堅(jiān)定以為人民服務(wù)為主責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子。多年被評(píng)為五好黨支部,先進(jìn)村。村長夏明云帶領(lǐng)各村聯(lián)委班子成員在招商引資條件不成熟的情況下,借資,墊資,敢想敢干,大力投入公路,村基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及村民居住條件和科教文衛(wèi)等方面建設(shè),初期規(guī)劃近20年發(fā)展方向。
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(1)公路交通。地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通問題一直困擾其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人文交流。近年,毛河村通過借資,墊資,已經(jīng)通入近1300萬人民幣通入公路的修建,預(yù)計(jì)在2011年6月前將全面完成三條出境的主干道。方便人民的出行。
(2)住房條件。由于自然災(zāi)害及山區(qū)住房破舊分散等原因,毛河村按照新農(nóng)村規(guī)劃,扶貧建設(shè)69戶房屋,將危房及過于貧困居住條件下的村民住房問題加以解決。不搬遷的加以規(guī)整,給搬遷戶人均XX元輔助資金。為改善和豐富居民生活條件,毛河村正投資百萬建設(shè)村級(jí)活動(dòng)場所。包括村級(jí)辦公室,大型舞臺(tái),洗浴中心,健身娛樂場所,超市,招待所,農(nóng)家樂等設(shè)施建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)對(duì)天然環(huán)境的保護(hù)和利用,毛河村合理處理垃圾,牲畜糞便,實(shí)行廁所,沼氣,豬圈等一體化,設(shè)沼氣池,充分利用能源。
(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。毛河村利用天然的水質(zhì),山林,規(guī)劃并創(chuàng)新一批特色產(chǎn)業(yè)。毛河燒酒,毛河臘肉,食用菌,山貨,煙葉,特殊養(yǎng)殖,有色金屬,紅色旅游及國家級(jí)森林公園都具有較好的發(fā)展前景。并產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)鏈條,比如毛河燒酒,臘肉及旅游搭配,相互帶動(dòng)。目前,由于封山育林,毛河村食用菌產(chǎn)業(yè)停滯。煙葉,農(nóng)作物則由于耕地面積過少而不能作為村民的主要經(jīng)濟(jì)來源。有少部分村民正在進(jìn)行娃娃魚等特殊養(yǎng)殖的試驗(yàn),如果經(jīng)驗(yàn)成熟將得到大力推廣。毛河燒酒臘肉的制作是每家每戶都熟知的傳統(tǒng)手藝,急需招商引資,集中發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。有色金屬礦山的開采進(jìn)入最后審核階段,它將解決大部分村民閑散勞動(dòng)力問題。開采加工,出售成品,為期十年。十年后的人力資源則可以為即將開發(fā)的紅色旅游業(yè)來服務(wù)。毛河村外出務(wù)工人員70余人,目前空閑勞動(dòng)力200多人,村委也在動(dòng)員村民外出務(wù)工,促進(jìn)交流和提高村民的社會(huì)認(rèn)知。
2.毛河村發(fā)展所存在的問題及困難
(1)資金問題。自新農(nóng)村建設(shè)及改革經(jīng)濟(jì)體制以來,毛河村的資金問題一直很難解決。除國家發(fā)放以及幫扶單位捐助的資金外,用于道路,公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的資金多是村民,村聯(lián)委集資,借資,墊資來進(jìn)行運(yùn)作的。招商引資沒有成熟的進(jìn)行。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)無法大規(guī)模組建。
(2)如何宣傳。地處偏遠(yuǎn),經(jīng)過長期的半封閉,毛河村如何面向市場化經(jīng)濟(jì)的大趨勢,推銷自主品牌,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)也是個(gè)問題。
(3)科技人才。先進(jìn)文化和技術(shù)知識(shí)緊缺。懂技術(shù)的人才太少,外出務(wù)工人員少,對(duì)外交流少,很難把生產(chǎn)推向靈活高端的進(jìn)程。醫(yī)療,教育事業(yè)也發(fā)展緩慢。關(guān)鍵是人才的緊缺。如何吸引留住人才是個(gè)問題。
(4)環(huán)境保護(hù)。發(fā)展必定帶來環(huán)境的改變。毛河特色產(chǎn)業(yè)離不開優(yōu)質(zhì)的環(huán)境資源保障。目前,已經(jīng)封山育林,但開采礦山,發(fā)展旅游對(duì)環(huán)境的影響也值得關(guān)注。
(5)教育大業(yè)。貧困是教育問題存在的根本,學(xué)生對(duì)只是的渴望,家長對(duì)教育日漸的重視,針對(duì)偏遠(yuǎn)山村師資力量的缺乏和部分在職正式老師的職業(yè)態(tài)度,國家應(yīng)給予關(guān)注和調(diào)整。
毛河村的發(fā)展總體上正處于瓶頸階段,村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)村民積極地進(jìn)行最基礎(chǔ)的新農(nóng)村建設(shè),但資金,將來的出路,部分規(guī)劃但未能預(yù)知困難的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都緊緊的包圍著這個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)的村民們。村書記夏明云說:只要我們敢想敢干,作出成績,自會(huì)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。只要我們以誠信為本,自會(huì)得到投資者和來訪者的信任和滿意。
我的暑期時(shí)間感想:
毛河是一個(gè)環(huán)境清麗的地方,依山傍水,民風(fēng)淳樸,山區(qū)的人民同樣渴望過上幸福安康的好日子。經(jīng)濟(jì)制約著物質(zhì)與精神文明的發(fā)展。同樣制約著渴望知識(shí)文化的孩子們?nèi)^斗創(chuàng)造未來。在那里,村民齊心搞建設(shè),渴求黨和社會(huì)給予他們機(jī)會(huì)和幫助。我想,在中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,我們應(yīng)該盡我們每個(gè)人的一份力量去關(guān)注并幫助貧困地區(qū)的人們?cè)缛者^上幸福的生活。同時(shí),作為一名大學(xué)生,有了此次的支教經(jīng)歷,對(duì)我的人生價(jià)值觀念和對(duì)社會(huì)的認(rèn)知都是一個(gè)新的提高和豐富。百年大業(yè),教育為本。只是改變命運(yùn),成才后才能回報(bào)社會(huì),回報(bào)家鄉(xiāng)。
暑假教育實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告(二)
一、目的:
(一)對(duì)六個(gè)調(diào)研小組的全體成員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。
(二)分析實(shí)地調(diào)研狀況和預(yù)調(diào)研得到的一線資料。
(三)進(jìn)一步微調(diào)、完善調(diào)研方法與工具,為下一步實(shí)地調(diào)研打好基礎(chǔ)。
二、預(yù)調(diào)研方法與內(nèi)容
為了預(yù)測調(diào)研的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)研內(nèi)容的不足之處和培訓(xùn)參與調(diào)研人員的調(diào)研能力,使他們熟悉調(diào)研過程,調(diào)研組首先進(jìn)行了預(yù)調(diào)研工作。為了達(dá)到預(yù)調(diào)研的目的,預(yù)調(diào)研所采用的方法與內(nèi)容是和正式調(diào)研一致的,主要包括三個(gè)方面:問卷調(diào)查、訪談和課堂觀察與錄像。
(一)問卷調(diào)查
問卷調(diào)查包含五個(gè)方面的問卷:實(shí)習(xí)生問卷、實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生問卷、實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長問卷、實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問卷和語數(shù)外學(xué)科專業(yè)教師知識(shí)問卷(包括中學(xué)教師和師范生兩種)。通過廣泛的收集數(shù)據(jù),和同類樣本間與不同樣本間的橫縱對(duì)比,研究分析此次教育實(shí)習(xí)的效果與存在的問題。
問卷調(diào)查樣本抽取原則是:實(shí)習(xí)生問卷的調(diào)研樣本為所有調(diào)研學(xué)校的所有實(shí)習(xí)生;實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生問卷的調(diào)研樣本是每個(gè)縣域塊內(nèi)各選擇一所初、高中學(xué)校,每校抽取兩個(gè)班級(jí)(不同年級(jí),有實(shí)習(xí)生工作的班級(jí));實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長問卷的調(diào)研樣本是實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)的校長1人;實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問卷的調(diào)研樣本為縣域內(nèi)實(shí)習(xí)學(xué)校的所有實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師;語數(shù)外學(xué)科專業(yè)教師知識(shí)問卷的調(diào)研樣本為參與問卷調(diào)查的數(shù)語外專業(yè)的實(shí)習(xí)生和指導(dǎo)教師。
根據(jù)樣本抽取原則,把樣本確定為:實(shí)習(xí)生問卷的預(yù)調(diào)研樣本為在永吉七中實(shí)習(xí)的我校全部實(shí)習(xí)學(xué)生,共十五人;實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生問卷的預(yù)調(diào)研樣本為永吉七中兩個(gè)班的學(xué)生;實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長問卷的預(yù)調(diào)研樣本永吉七中副校長;實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問卷的預(yù)調(diào)研樣本為永吉七中的所有指導(dǎo)教師;語數(shù)外學(xué)科專業(yè)教師知識(shí)問卷的預(yù)調(diào)研樣本為參與以上問卷調(diào)查的數(shù)語外專業(yè)的實(shí)習(xí)生和指導(dǎo)教師。
(二)訪談
訪談的對(duì)象包括四部分:實(shí)習(xí)生訪談、實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談、實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生訪談和實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長訪談。訪談的內(nèi)容是訪談?wù)咭罁?jù)訪談提綱上的內(nèi)容進(jìn)行訪談,主要分三大塊內(nèi)容:基本情況訪談、教育心理訪談和教育技術(shù)訪談。
訪談樣本的選擇原則是:實(shí)習(xí)生訪談對(duì)象為每校選擇3-5名不同專業(yè)實(shí)習(xí)生,實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談對(duì)象為每校2-3名指導(dǎo)教師(其中要有班主任指導(dǎo)教師),實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生對(duì)象樣本為選擇6-8個(gè)學(xué)生進(jìn)行訪談,實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長訪談對(duì)象為實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)的校長1人。
根據(jù)樣本選擇原則,把樣本確定為:實(shí)習(xí)生訪談對(duì)象為在永吉七中實(shí)習(xí)的我校實(shí)習(xí)生,實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談對(duì)象為永吉七中的一名女英語教師,實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生訪談對(duì)象為永吉七中的六名學(xué)生(三男三女),實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長訪談對(duì)象為永吉七中副校長。由于此次預(yù)調(diào)研目的之一是為了培訓(xùn)參加調(diào)研的全體成員,因此進(jìn)行訪談的學(xué)生都是有過訪談經(jīng)驗(yàn)的或者之前受過訪談方面培訓(xùn)的,其余參加訪談的調(diào)研組成員則是見習(xí)這些訪談?wù)咴L談,向他們學(xué)習(xí)訪談的方法與技巧,吸取經(jīng)驗(yàn)。
(三)課堂觀察與錄像
課堂觀察與錄像的樣本選擇原則是:隨機(jī)抽取有我校實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)的班級(jí)進(jìn)行課堂觀察與錄像的工作。
預(yù)調(diào)研的課堂觀察與錄像工作一共記錄了三節(jié)課,分別是:初中一年一班的地理(授課人:劉偉),初中一年一班的政治(授課人:吳靜)和初中二年五班的英語(授課人:文雅)。
三、預(yù)調(diào)研過程
(一)預(yù)調(diào)研的時(shí)間和地點(diǎn)
1.時(shí)間:20xx年10月8日上午7:3018:00
2.地點(diǎn):吉林市永吉縣第七中學(xué)
(二)預(yù)調(diào)研準(zhǔn)備工作:
1.分配工作:侯恕安排此次調(diào)研的工作分工,提出基本要求。
2.協(xié)調(diào)工作:向永吉七中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)說明調(diào)研目的與內(nèi)容,協(xié)商具體的調(diào)研事項(xiàng),得到了校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。
(三)預(yù)調(diào)研工作內(nèi)容:
預(yù)調(diào)研工作的主要內(nèi)容有三項(xiàng):訪談、問卷調(diào)查和課堂觀察與錄像。
1.訪談
(1)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)(此次訪談對(duì)象為永吉七中副校長)的訪談,訪談時(shí)間為15分。
(2)我校實(shí)習(xí)生的訪談,訪談時(shí)間大約為15分鐘。
(3)實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談(英語,女),訪談時(shí)間約5分鐘。
(4)學(xué)生座談(6人,三男三女),訪談時(shí)間約為5分鐘。
2.問卷調(diào)查
(1)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)問卷調(diào)查,為5分鐘,在訪談之前。
(2)我校實(shí)習(xí)生的學(xué)科能力試題和我校實(shí)習(xí)生的問卷調(diào)查,發(fā)15份試題全部收回,調(diào)查問卷發(fā)15份返回13份。
(3)實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師的調(diào)查(學(xué)科能力試題和調(diào)查問卷),共持續(xù)約一小時(shí)。學(xué)科能力試題全部做完收回,問卷調(diào)查做了10份。
(4)學(xué)生問卷調(diào)查(兩個(gè)班),每班的問卷平均都用了40分鐘。
3.課堂觀察與錄像
共錄了三節(jié)課的教學(xué)錄像,分別是:初中一年一班的地理(授課人:劉偉),初中一年一班的政治(授課人:吳靜)和初中二年五班的英語(授課人:文雅)。
(四)下一步調(diào)研工作安排:
1.問卷相關(guān)部分負(fù)責(zé)人對(duì)問卷調(diào)整(周五完成),周六合卷,周日印出(楊明)。
2.侯恕協(xié)調(diào)帶隊(duì)老師分組,參與調(diào)研的研究生分組(專題負(fù)責(zé)人分本專業(yè)學(xué)生,統(tǒng)一調(diào)整)。
3.聯(lián)系六個(gè)調(diào)研縣域的學(xué)校帶隊(duì)教師,與調(diào)研學(xué)校提前協(xié)商(張丹)。
4.調(diào)研設(shè)備落實(shí)(李廣負(fù)責(zé))
5.調(diào)研預(yù)算(侯恕)、借款(張丹)
6.下周開始進(jìn)行實(shí)時(shí)實(shí)地調(diào)研工作。
(五)預(yù)調(diào)研材料的簡單處理
預(yù)調(diào)研結(jié)束后,為了進(jìn)一步完善和微調(diào)調(diào)研的方法與工具,科學(xué)有效的進(jìn)行實(shí)地教育調(diào)研工作,為下一步實(shí)地調(diào)研打好基礎(chǔ),課題組成員將收回的問卷、訪談錄音和教學(xué)錄像內(nèi)容做了一些處理與分析,并對(duì)實(shí)地調(diào)研狀況作了分析討論。
四、研究結(jié)果與分析
(一)問卷調(diào)查的研究結(jié)果與分析
在永吉七中領(lǐng)導(dǎo)和我校實(shí)習(xí)生的積極配合下幾乎所有問卷的完成質(zhì)量都比較好,而且收回了絕大多數(shù)的發(fā)放問卷。問卷內(nèi)容基本真實(shí)的反映了教育實(shí)習(xí)的實(shí)際情況,能夠達(dá)到了調(diào)研的目的。但是在問卷調(diào)查的過程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些的問題。實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問卷、實(shí)習(xí)生問卷、學(xué)生問卷和實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問卷這幾類問卷中,只有實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問卷的問題數(shù)量適中,便于回答。
實(shí)習(xí)生問卷、學(xué)生問卷和實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問卷的問題數(shù)量都較多,但是實(shí)習(xí)生問卷的問題數(shù)量雖然較多卻并沒有影響實(shí)習(xí)生的回答。學(xué)生問卷的問題一方面問題數(shù)量比較多,另一方面其中教育心理的有些問題問得比較晦澀,學(xué)生難于理解,因此平均每個(gè)學(xué)生回答問卷的時(shí)間在40分鐘左右。實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問卷的問題數(shù)量較多也影響了對(duì)問題的回答。
(二)訪談的研究結(jié)果與分析
訪談?wù)咭罁?jù)訪談提綱的內(nèi)容都進(jìn)行了訪談,并且能夠就一些問題展開提問,進(jìn)行深度訪談,取得了良好的效果。見習(xí)訪談的學(xué)生也通過當(dāng)場觀察、學(xué)習(xí)訪談?wù)叩脑L談過程,得到了很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),對(duì)訪談的整個(gè)過程有了較為全面和深刻的認(rèn)識(shí),學(xué)會(huì)了訪談的一些基本方法與技巧,為調(diào)研工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。但是有的訪談?wù)唠m然就某一個(gè)問題問的較為詳細(xì),卻忽略掉了一些問題的訪談,尤其是對(duì)基本情況的訪談并不全面。
(三)課堂觀察與錄像的研究結(jié)果與分析
新授課的錄像圖像清晰,教學(xué)情境反映的較為全面。不僅有對(duì)實(shí)習(xí)生的講課情況進(jìn)行錄像,還有對(duì)學(xué)生的上課情況進(jìn)行錄像,而且質(zhì)量很好,可用性強(qiáng)。但是此次預(yù)調(diào)研只有新授課的錄像,可參考的維度太少,給課堂教學(xué)的分析討論帶來不便。
基于以上對(duì)預(yù)調(diào)研結(jié)果的分析我們可以看到,盡管課題組成員為教育調(diào)研的工作做了充分的準(zhǔn)備,使預(yù)調(diào)研的工作順利進(jìn)行,達(dá)到了預(yù)期的目的,取得了良好的成果。但是在這個(gè)過程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,需要在后續(xù)的工作中改進(jìn)。為了使實(shí)地調(diào)研的工作得以順利進(jìn)行,取得完滿的成果,因此提出以下建議。
五、建議
(一)對(duì)問卷的建議
由于各類問卷中,只有實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問卷的問題數(shù)量適中,其余問卷的內(nèi)容都過多,而且學(xué)生問卷中教育心理的有些問題學(xué)生不能很好的理解。因此建議精簡除了實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問卷的所有問卷的內(nèi)容,使問題少而精,淺顯易懂便于回答。
(二)對(duì)訪談的建議
在訪談的過程中,我們發(fā)現(xiàn)訪談?wù)哌M(jìn)行訪談時(shí)并不能對(duì)所有相關(guān)問題進(jìn)行提問,有遺漏的地方。因此,建議訪談?wù)咴谠L談之前要熟記訪談提綱的內(nèi)容,對(duì)相應(yīng)部分的問卷內(nèi)容也要有所了解,使訪談全面深入的進(jìn)行。
一、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,著力提高辦公室工作水平
辦公室作為全局的一個(gè)窗口,辦公室工作事關(guān)全局,事務(wù)繁雜。工作中,辦公室全體人員牢固樹立“辦公室無小事”、“人人都是窗口形象”的觀念,緊緊圍繞服務(wù)黨委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)決策這個(gè)工作重點(diǎn),發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)協(xié)作、高度負(fù)責(zé)”的工作精神,認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作。在人員少、事務(wù)多的情況下,將各項(xiàng)工作科學(xué)安排,合理分配,確保各項(xiàng)工作有人抓,有人管,較好地做到了各負(fù)其責(zé),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在文書處理、信息調(diào)研、檔案管理、會(huì)議組織等方面認(rèn)真負(fù)責(zé),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,確保辦公室政務(wù)服務(wù)工作有條不紊、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。在協(xié)調(diào)服務(wù)方面,全體同志自覺克服本位意識(shí),增強(qiáng)大局觀念,站在全局高度,協(xié)調(diào)好內(nèi)外關(guān)系,特別是內(nèi)部、外部的一些繁雜的事務(wù)性工作,能在辦公室處理的,決不上推,使領(lǐng)導(dǎo)盡可能從繁雜的事務(wù)性工作中擺脫出來。為進(jìn)一步提高工作效率,自去年以來,我們就在全局各科室中率先推出每周工作計(jì)劃制度,每周一制定出本周工作計(jì)劃,明確分工,責(zé)任到人,周末進(jìn)行檢查總結(jié),并在安排次周工作計(jì)劃時(shí)對(duì)上周未完成的工作事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)和督促,從而大大增強(qiáng)了辦公室工作人員的工作壓力感和責(zé)任感,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)辦公室各項(xiàng)工作的新突破
在具體工作中,我們結(jié)合辦公室自身工作職能,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),并努力實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變、由事務(wù)型向政務(wù)型轉(zhuǎn)變,突破性的開展了一系列工作。
一是強(qiáng)化督查考核工作。今年以來,我們把強(qiáng)化政務(wù)督查作為促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的一項(xiàng)重要措施,加大了政務(wù)督查工作力度。結(jié)合工作實(shí)際,建立健全了督查立項(xiàng)登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專報(bào)、通報(bào)等一系列督查工作制度和辦法,有效地保障了政務(wù)督查工作的順利開展。今年以來,圍繞全局工作重點(diǎn)、階段性重點(diǎn)工作、局黨委的重大工作部署和決策等,加大督查廣度和深度,全面做好日常督查、目標(biāo)督查、專項(xiàng)督查及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)的督查催辦?!路?,共下發(fā)督查通報(bào)期,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。
二是發(fā)揮參謀助手作用,搞好信息調(diào)研工作。為充分發(fā)揮信息調(diào)研工作在服務(wù)全局、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)方面的參謀助手作用,今年以來,我們進(jìn)一步加大了信息調(diào)研工作力度,圍繞局黨委中心工作,發(fā)揮辦公室在信息調(diào)研工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)全局信息調(diào)研工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時(shí)做好全局信息調(diào)研文章的篩選、整理和上報(bào)工作。特別是加強(qiáng)了對(duì)全局經(jīng)驗(yàn)性、問題性等有助于領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)方面的信息調(diào)研力度。今年以來,先后對(duì)我局社會(huì)綜合治稅、原創(chuàng):涉外稅收管理、采礦業(yè)征管、重點(diǎn)稅源及重點(diǎn)行業(yè)稅源變化情況等進(jìn)行了調(diào)查研究,及時(shí)撰寫提報(bào)了一批有價(jià)值、有深度的稅收信息和調(diào)研文章,為領(lǐng)導(dǎo)了解情況、決策服務(wù)提供了較好的參考依據(jù)。前期,針對(duì)平度市現(xiàn)實(shí)稅源不足、組織收入工作壓力較大的實(shí)際情況,辦公室根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排,集中時(shí)間和力量對(duì)全市地方稅源現(xiàn)狀、稅收結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢進(jìn)行了調(diào)研,向局領(lǐng)導(dǎo)提報(bào)了有數(shù)據(jù)、有事實(shí)、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告,受到局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年以來,已上報(bào)各類稅務(wù)信息多條,被省局、市局、青島市政府及平度市委、市政府等上級(jí)部門采用多條,采用調(diào)研文章篇。同時(shí),積極做好我局內(nèi)部信息??镀蕉鹊囟悺返木幇l(fā)工作,每月一期,及時(shí)報(bào)道全局的重大工作動(dòng)態(tài),交流工作經(jīng)驗(yàn),搞好上情下達(dá)、下情上達(dá),為全市地稅干部開辟了文化、工作交流園地。
三是加強(qiáng)檔案管理和資產(chǎn)管理。在檔案管理上,作為青島市地稅系統(tǒng)唯一的檔案管理省特級(jí)先進(jìn)單位,今年以來,我們立足高起點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)全局各類檔案資料的收集整理工作。嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)檔案管理規(guī)定及行業(yè)檔案管理的要求進(jìn)行分類、組卷和編目。將已經(jīng)形成的所有檔案材料進(jìn)行全面整理歸檔,編制了完備的檢索工具和參考資料,并將軟件與金宏辦公自動(dòng)化系統(tǒng)聯(lián)接,實(shí)現(xiàn)了檔案查詢利用數(shù)字化管理,進(jìn)一步提高了我局的檔案管理工作水平,順利通過了檔案管理省特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)單位年度驗(yàn)收。
在資產(chǎn)管理方面,根據(jù)市局《財(cái)務(wù)管理辦法》,制定了我局的固定資產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)購置、大項(xiàng)固定資產(chǎn)處置等審批程序,嚴(yán)把入口、出口關(guān)。建立了固定資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)流程。從購置、分配、調(diào)撥、管理、外贈(zèng)、處置、盤點(diǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)都有帳、有卡、有物,有明確的責(zé)任人管理,杜絕管理上的漏洞。同時(shí),實(shí)行招標(biāo)采購制度。成立了招標(biāo)采購管理委員會(huì),采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、定點(diǎn)采購、詢價(jià)采購等方式,對(duì)車輛保險(xiǎn)、辦公樓物業(yè)管理、季度福利采購、汽車加油等進(jìn)行了招標(biāo)采購,做到了公開、公正、公平,達(dá)到了保證質(zhì)量、節(jié)約資金、講求效益的目的。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真做好后勤管理服務(wù)工作
搞好后勤管理服務(wù),是確保全局各項(xiàng)工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證,也是辦公室工作的重要內(nèi)容。今年以來,重點(diǎn)在車輛使用管理、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生管理、辦公用品購置發(fā)放等方面健全制度,加強(qiáng)管理,保證了全局日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)合我局實(shí)際,重新修訂下發(fā)了《車輛使用管理暫行規(guī)定》、《辦公用品發(fā)放登記制度》等一系列規(guī)范化管理制度,有力地推動(dòng)和促進(jìn)了全局工作的順利開展。如在車輛管理方面,我們規(guī)定,公務(wù)車輛必須為工作服務(wù),嚴(yán)禁公車私用或外借。在城區(qū)辦理公務(wù),除提取大額現(xiàn)金外,原則上不安排車輛。到青島市局辦事,實(shí)行派車單制度,由用車單位和個(gè)人分別簽字,說明事由,交分管領(lǐng)導(dǎo)審批,辦公室統(tǒng)一安排車輛,除有時(shí)間限制的緊急會(huì)議等公務(wù)外,其他公務(wù)用車須提前—天申請(qǐng),人數(shù)達(dá)到—人方可派車。個(gè)人特殊情況因私用車,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并按規(guī)定繳納費(fèi)用。節(jié)假日各單位除留必須的值班車輛外,各單位統(tǒng)一將車輛鑰匙交辦公室封存,并停放到指定地點(diǎn)。市局還組織專門人員經(jīng)常進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)擅自動(dòng)用車輛的,嚴(yán)格追究當(dāng)事人和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,收到了良好效果。為節(jié)省經(jīng)費(fèi),推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),我們還在充分考察的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一確定定點(diǎn)維修廠家,實(shí)行車輛維修預(yù)算制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。局機(jī)關(guān)辦公車輛還實(shí)行油耗公示制度,定期按車輛行駛里程,公示車輛油耗。在車輛保險(xiǎn)方面,實(shí)行公開招標(biāo)制度。目前,我局公務(wù)車輛保險(xiǎn)費(fèi)用按一般車輛的繳納,僅此一項(xiàng),年節(jié)約經(jīng)費(fèi)萬多元。
為創(chuàng)造優(yōu)美、優(yōu)良的機(jī)關(guān)工作環(huán)境,加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的綠化、美化、凈化工作,基本做到了辦公區(qū)域四季有花,衛(wèi)生潔凈。同時(shí),積極與物業(yè)管理部門聯(lián)系,引進(jìn)物業(yè)管理,推進(jìn)后勤管理規(guī)范化。
同時(shí),加強(qiáng)值班和安全保衛(wèi)工作。以創(chuàng)建“平安平度”為契機(jī),根據(jù)局黨委的工作部署,深入開展創(chuàng)建“平安地稅”活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和安全保衛(wèi)、值班工作,為各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造安定有序的外部環(huán)境。五一、十一長假期間,根據(jù)局黨委要求,實(shí)行節(jié)假日期間人員外出備案報(bào)告制度、干部小時(shí)聯(lián)系制度及車輛集中停放制度,從各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全管理,確保人財(cái)物安全。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高自身綜合素質(zhì)
近年來,我國電力企業(yè)取得了較快的發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)生活中對(duì)電能需求量的增加,使電力企業(yè)的規(guī)模得以不斷擴(kuò)大,這就使電力企業(yè)辦公室的作用更加突顯出來。已經(jīng)從單一的管理部門向綜合型的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)變,而且承擔(dān)著電力企業(yè)策劃、監(jiān)察和決策的重要職責(zé)。所以在當(dāng)前新形勢下,加強(qiáng)電力企業(yè)辦公室管理工作極為重要,在管理工作中需要以人為本,不斷進(jìn)行創(chuàng)新,從而做到與時(shí)俱進(jìn),為電力企業(yè)的健康發(fā)展提供良好的服務(wù)。
1 電力企業(yè)辦公室管理共同存在的問題
1.1 辦公室的管理制度缺乏規(guī)范
在當(dāng)前電力企業(yè)快速發(fā)展情況下,電力企業(yè)辦公室在管理上創(chuàng)新點(diǎn)應(yīng)著力于管理制度的規(guī)范和工作效率的提高,但在實(shí)際電力企業(yè)辦公室管理工作中,還存在著一些問題。如對(duì)于緊急情況的處理,雖然在力度進(jìn)行了加強(qiáng),但相應(yīng)的應(yīng)急措施和規(guī)定卻不完善,盡管有值制度,但卻無法滿足緊急情況下的緊急處理。電力企業(yè)辦公室這些不規(guī)范的問題的存在,在很大程度上使電力企業(yè)辦公室的工作效率帶來較大的影響,不僅導(dǎo)致人力和物力資源的浪費(fèi),而且也沒有達(dá)到預(yù)期的工作,使企業(yè)的形象受損。
1.2 電力企業(yè)辦公室的深層次服務(wù)不夠
辦公室工作屬于綜合性工作,其需要做好監(jiān)督、調(diào)劑及一些瑣碎事情。但在目前電力企業(yè)辦公室工作中,更多的精力都放在了事務(wù)性的工作中,這樣則許多工作都處于形式及表層,不夠深入,無法為領(lǐng)導(dǎo)提供深層次的服務(wù),在工作中也不能針對(duì)一些關(guān)鍵點(diǎn)提供有效的意義和建議,沒有有效的將參謀助手的作用很好的發(fā)揮出來。
1.3 電力企業(yè)辦公室工作人員的素質(zhì)有待提高
目前電力企業(yè)辦公室由于受到編制所限,所以普遍存在工作人員少,工作量大的問題,時(shí)間一長,在瑣碎工作的壓力下導(dǎo)致工作人員工作積極性和工作效率降低,在工作過程往往憑借經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行處理,缺乏與其他部門及同行業(yè)的有效溝通和交流,再加之一些新員工的加入,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使辦公室工作的質(zhì)量和效率受到較大的影響。
1.4 電力企業(yè)辦公室協(xié)調(diào)作用有待提高
電力企業(yè)辦公室工作中其中十分重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容就是要做好協(xié)調(diào)工作,這就需要辦公室工作人員要具有較好的溝通和協(xié)調(diào)能力。但在目前辦公室工作中,很大部分工作人員溝通和協(xié)調(diào)能力還較差,在工作中存在著互相推諉的情況,影響了辦公室工作的質(zhì)量和效率。
2 如何創(chuàng)新辦公室管理工作
2.1 堅(jiān)持綜合治理,建立電力企業(yè)的新機(jī)制
作為電力企業(yè)的辦公室,應(yīng)該堅(jiān)持“科學(xué)、規(guī)范、高效”的原則,進(jìn)一步建立和健全工作管理機(jī)制。要想做好辦公室工作,就應(yīng)該學(xué)會(huì)觀察、認(rèn)真研究辦公室的各項(xiàng)政務(wù),服務(wù)工作的普遍性和特殊性,并從中找出規(guī)律,形成相互之間協(xié)調(diào)的體系,讓辦公室工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循、井然有序,踏上規(guī)范化道路。建立“工作有標(biāo)注,過程有監(jiān)督、結(jié)構(gòu)有考核”的管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)起辦公室工作人員的積極性和主動(dòng)性,從而解決了辦公室工作人員少、任務(wù)重的局面。
2.2 加強(qiáng)能力建設(shè),提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)
加強(qiáng)員工的能力培養(yǎng),提高工作人員整體素質(zhì)是做好電力企業(yè)辦公室工作的前提和基礎(chǔ)。
要加強(qiáng)工作人員的能力,應(yīng)從工作人員的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)入手,培養(yǎng)員工樹立起對(duì)電力企業(yè)發(fā)展方向和興衰成敗的責(zé)任意識(shí),不斷強(qiáng)化員工的事業(yè)心,對(duì)于他們?cè)诠ぷ髦斜憩F(xiàn)出來的積極態(tài)度要給予充分的肯定和支持,對(duì)工作中產(chǎn)生怠慢情緒的員工要給予批評(píng)和指正。
加強(qiáng)員工的能力建設(shè),可以通過各種方式組織辦公室的工作人員學(xué)習(xí)供電生產(chǎn)技術(shù)、供電經(jīng)營管理以及電力政策相關(guān)的電力知識(shí),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2.3 創(chuàng)新服務(wù)方式,做好辦公室協(xié)調(diào)工作
作為辦公室工作,其中最重要的職能就是能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)層的決策提供良好的服務(wù),不僅要想領(lǐng)導(dǎo)之想,還有思領(lǐng)導(dǎo)未所思,具有超前的思維,從根本上、從淺層次的被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變成深層次的主動(dòng)服務(wù),不僅要將參謀作用發(fā)揮在點(diǎn)子上,還應(yīng)該緊扣領(lǐng)導(dǎo)的思路、想法以及指示,并加以細(xì)化和完善,爭取提供可供選擇的方案再由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行定奪。對(duì)待基層工作者,要深入了解他們的工作,并真誠地反應(yīng)他們工作中的出現(xiàn)的問題;對(duì)待上級(jí)要加強(qiáng)聯(lián)系溝通,通過信息反饋、工作交流、請(qǐng)示報(bào)告等方式匯報(bào)工作。
2.4 全面開展辦公室調(diào)研工作
辦公室能不能充分發(fā)揮參謀助手,最重要的是要加強(qiáng)調(diào)查研究。沒有調(diào)查研究,就沒有辦公室的參謀權(quán)。按照“圍繞中心、貼近實(shí)際、深入調(diào)研、多出精品”的思路,以“走進(jìn)基層、走進(jìn)問題、走進(jìn)矛盾,嚴(yán)抓干部、科學(xué)管理”的要求,緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展壯大的重點(diǎn)、難點(diǎn)、深層次問題,確定調(diào)研課題,制定調(diào)研計(jì)劃。同時(shí),注重調(diào)研成果的運(yùn)用。調(diào)研工作水平,主要體現(xiàn)在調(diào)研成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)決策上,體現(xiàn)在總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐成果上。因此,公司辦公室對(duì)調(diào)研工作的考核,著重考核調(diào)研的成果和轉(zhuǎn)化率,考核調(diào)研報(bào)告被公司領(lǐng)導(dǎo)批示、轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策的情況。
2.5 加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高人員的專業(yè)性
作為電力企業(yè)辦公室工作人員,需要在當(dāng)前知識(shí)不斷更新的環(huán)境中加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),通過自學(xué)、培訓(xùn)及再教育等多種方式來充裕自身電力行業(yè)知識(shí),提高自身的專業(yè)技能,增強(qiáng)自身的溝通和協(xié)調(diào)能力,從而更好的完成自己本職的工作,為電力企業(yè)的發(fā)展提供良好的服務(wù)。
一、聚焦空間拓展,加快體制機(jī)制改革。濟(jì)南市堅(jiān)決貫徹中央、省委全面深化改革部署要求,不折不扣地抓好各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí),黨的十八屆三中全會(huì)以來,全市共部署改革任務(wù)887項(xiàng),累計(jì)完成763項(xiàng)。2015年以來,濟(jì)南市堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷加快體制機(jī)制改革,通過市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭組織重大調(diào)研課題等方式,出臺(tái)了一系列具有濟(jì)南特色的改革舉措。圍繞“東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中優(yōu)”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)事關(guān)城市發(fā)展的重大問題進(jìn)行深入研究和周密部署,為更好推動(dòng)濟(jì)南南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展,開展南部山區(qū)保護(hù)、規(guī)劃及生態(tài)補(bǔ)償體制機(jī)制研究,進(jìn)一步完善南部山區(qū)保護(hù)的總體思路和對(duì)策措施,著力打造省城最大“生態(tài)特區(qū)”。2016年7月19日,濟(jì)南市編委印發(fā)《關(guān)于設(shè)立濟(jì)南市南部山區(qū)管理委員會(huì)的通知》,批復(fù)組建濟(jì)南南部山區(qū)管理委員會(huì),標(biāo)志著南部山區(qū)保護(hù)管理從體制機(jī)制上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。2016年,濟(jì)南高新區(qū)進(jìn)入山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)范圍,濟(jì)南市組織開展了高新區(qū)拓展發(fā)展空間及臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)研究,提出創(chuàng)新高新區(qū)管理體制和擴(kuò)容發(fā)展的對(duì)策措施,市委、市政府印發(fā)《濟(jì)南高新區(qū)(綜合保稅區(qū))體制機(jī)制改革方案》,以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,大力簡政放權(quán)轉(zhuǎn)變政府職能,最大限度激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
二、聚焦民生改善,主動(dòng)回應(yīng)群眾期待。始終把人民群眾放在心中最高位置,從群眾最期盼的領(lǐng)域入手,深入開展課題調(diào)研,多謀民生之利、多解民生之憂,多辦惠民實(shí)事。市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭開展城鎮(zhèn)化的市場化路徑研究,以濟(jì)南市為例證,探索我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的普遍規(guī)律。79人調(diào)查團(tuán)隊(duì)采用實(shí)證研究的方法,利用2個(gè)月時(shí)間進(jìn)村入戶調(diào)查56個(gè)自然村、7139戶家庭25372人,全面了解分析農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化狀況,得出了農(nóng)民“就近城鎮(zhèn)化”特征明顯的結(jié)論,對(duì)推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化具有重要指導(dǎo)意義。根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議要求,濟(jì)南市編辦組成調(diào)研組,對(duì)全市基層協(xié)管員情況進(jìn)行調(diào)研、摸底,并赴青島、濰坊等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,向各縣區(qū)、高新區(qū)、市直11個(gè)部門(單位)征求意見,所撰寫的重點(diǎn)調(diào)研報(bào)告《基層協(xié)管員現(xiàn)狀研究與規(guī)范管理探索》,榮獲第四屆山東省行政管理體制改革及機(jī)構(gòu)編制管理科研成果獎(jiǎng)評(píng)審一等獎(jiǎng)、全市黨委政研(改革辦)系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選二等獎(jiǎng)。圍繞解決人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,濟(jì)南市編辦通過開展調(diào)查研究提出對(duì)策措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考價(jià)值較高的意見建議。如市編辦、市教育局合作承擔(dān)的重點(diǎn)調(diào)研課題《濟(jì)南市學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策建議》,針對(duì)公辦幼兒園機(jī)構(gòu)編制配置這一社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),對(duì)全市學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上,以加快建立政府主導(dǎo)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系為基本思路,研究提出推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的對(duì)策建議,并就完善幼兒園機(jī)構(gòu)設(shè)置和教職工配置標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新學(xué)前教育機(jī)構(gòu)編制管理等提出具體操作辦法。近年來,濟(jì)南市編辦聚焦民生改善,先后圍繞城市管理體制改革、職業(yè)教育資源整合等,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文化、教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域的課題調(diào)研,先后完成《濟(jì)南市積極破解街道辦事處單位體制難題》《濟(jì)南市中小學(xué)教職工編制現(xiàn)狀分析》《城市中心區(qū)幼教體制機(jī)制問題研究》等多篇調(diào)研報(bào)告,并及時(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為具體政策措施,真正把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在改革各項(xiàng)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高了群眾對(duì)改革的獲得感。
三、聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展,強(qiáng)力打造“四個(gè)中心”。2015年濟(jì)南市召開“解放思想大討論”務(wù)虛會(huì),從省內(nèi)、國內(nèi)、國際三個(gè)維度研究濟(jì)南發(fā)展定位,確定了“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”的發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞這一發(fā)展戰(zhàn)略,濟(jì)南市編辦堅(jiān)持提高站位、調(diào)研先行,先后組織開展了招商引資體制調(diào)整、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等重大課題研究,逐一破解制約省會(huì)城市發(fā)展的體制機(jī)制瓶頸,助力濟(jì)南實(shí)現(xiàn)“變道換向”和轉(zhuǎn)型升級(jí)。為做好全市招商引資管理體制調(diào)整工作,市編辦按照“立足濟(jì)南實(shí)際、放眼全國大局,適應(yīng)當(dāng)前需要、符合發(fā)展趨勢”的原則,深入開展一系列調(diào)查研究,摸清了全市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))招商引資機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分布、編制配備現(xiàn)狀,對(duì)比分析了北京、南昌、昆明及9個(gè)副省級(jí)城市相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,最后綜合赴南京、南昌、成都等市實(shí)地考察情況基礎(chǔ)上,提出機(jī)構(gòu)調(diào)整意見。2015年10月,濟(jì)南市整合市發(fā)展和改革委員會(huì)、市商務(wù)局招商引資相關(guān)職責(zé),設(shè)立市投資促進(jìn)局,為市政府工作部門,標(biāo)志著濟(jì)南市建立內(nèi)外合一、專業(yè)運(yùn)作、力量集中的招商引資管理體制,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。2017年1月20日,山東省發(fā)改委下發(fā)《2016年全省招商引資情況通報(bào)》,濟(jì)南市2016年新增招商引資項(xiàng)目120個(gè),項(xiàng)目累計(jì)簽約合同投資額1994.04億元,排名全省第一名。2016年5月,濟(jì)南市成功入圍全國構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn),成為山東省唯一入圍城市。新一輪開放型經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新探索旨在破除阻礙發(fā)展的羈絆和痛點(diǎn),釋放經(jīng)濟(jì)活力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。為此,濟(jì)南市組織專題調(diào)研,積極探索構(gòu)建與國家新一輪高水平對(duì)外開放相適應(yīng)、與“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”相協(xié)調(diào)的新體制、新機(jī)制、新模式、新格局,濟(jì)南市編辦參與撰寫的《關(guān)于赴日本、韓國開放型經(jīng)濟(jì)新體制對(duì)標(biāo)借鑒的考察報(bào)告》獲山東省政府系統(tǒng)調(diào)研報(bào)告二等獎(jiǎng)。2016年,圍繞保障重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),濟(jì)南市編辦在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,整合設(shè)置了市投資促進(jìn)局、城市更新局,調(diào)整優(yōu)化了扶貧開發(fā)、旅游、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管、基層安全監(jiān)管、公共資源交易、不動(dòng)產(chǎn)登記、醫(yī)療保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)了全面深化改革、巡察、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督等領(lǐng)域的力量。體制機(jī)制的改革創(chuàng)新為全市經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展增添了不竭動(dòng)力。2016年,濟(jì)南市地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額五大指標(biāo)增速全面達(dá)到或超過全省平均水平,高出幅度創(chuàng)2000年以來新高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。