學(xué)校節(jié)能減排實(shí)施方案精選(九篇)

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第1篇：學(xué)校節(jié)能減排實(shí)施方案范文

一、一年來的主要工作情況

（一）XX縣商務(wù)流通監(jiān)管和服務(wù)工作，XX縣XX市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展

商務(wù)流通工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，其工作內(nèi)容與國計(jì)民生密切相關(guān)，做好此項(xiàng)工作意義重大，絲毫不能懈怠。我委在人員少、經(jīng)費(fèi)不足的前提下，積極開展了此項(xiàng)工作。2．全面啟動(dòng)家電下鄉(xiāng)工作。根據(jù)財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于全面推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》XX省財(cái)政廳、XX省商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)〈XX省家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案〉和〈XX省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法〉的通知》。XX縣于今年2月份起開展此項(xiàng)工作，為確保家電下鄉(xiāng)工作順利開展，縣人民政府以維政辦發(fā)〔2009〕22XX縣家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)委。我委黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極組織協(xié)調(diào)，安排一名副主任專門具體負(fù)責(zé)，并抽調(diào)兩名業(yè)務(wù)骨干，全方位負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，XX縣家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案，XX縣的家電下鄉(xiāng)工作，到目前為止，XX縣備案登記銷售網(wǎng)點(diǎn)20戶，累計(jì)共銷售電冰箱750臺(tái)，彩電344臺(tái)，洗衣機(jī)389臺(tái)，手機(jī)8臺(tái)，計(jì)算機(jī)11臺(tái)，電磁爐33臺(tái)，摩托車、小車406臺(tái)（輛），總共銷售臺(tái)數(shù)達(dá)1941臺(tái)（輛）。銷售金額除摩托車、小車外已達(dá)236萬元，財(cái)政兌付補(bǔ)貼資金83萬元。

3．XX縣2009年春季騾馬交易會(huì)及成功舉辦秋季騾馬物資交流大會(huì)?？h政府為理順職能，在2008年把一直由工商部門承頭舉辦的騾馬物資交流會(huì)轉(zhuǎn)由我委商務(wù)局牽頭舉辦。XX縣城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、XX市場(chǎng)，解決買賣難的問題，搭建畜牧交易平臺(tái)，XX縣人民政府，XX縣人民政府研究決定于2009年3月20日至3月22日恢復(fù)舉辦春季騾馬交流大會(huì)。在一年兩季的交流大會(huì)期間，我委認(rèn)真協(xié)調(diào)組織，投入全委力量，成功舉辦了大會(huì)，XX縣流通經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，提高了農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)的熱情，增加了農(nóng)民收入，改善了群眾生活。

4．帶領(lǐng)康邦美味綠色生物資源開發(fā)公司、綜合貿(mào)易股份合作公司等下屬企業(yè)參加了十七屆昆交會(huì)，使精制核桃油、核桃乳、野生蜂蜜、天麻、XX市場(chǎng)，XX縣做大做強(qiáng)生物加工產(chǎn)業(yè)作出了積極的努力。

5．根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第525號(hào)令，大力宣傳貫徹落實(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，將《條例》在維西新聞?lì)l道中進(jìn)行播報(bào)，XX縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）繁華路段進(jìn)行張貼宣傳，結(jié)合《條例》的宣傳，XX縣城沿街?jǐn)[賣豬肉和私屠濫宰行為的清理整治活動(dòng)，XX縣XX市場(chǎng)混亂、私屠濫宰屢禁不止的現(xiàn)象。

6．委托西部規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《XX縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，并通過評(píng)審，縣人民政府以維政復(fù)〔2009〕48號(hào)批準(zhǔn)執(zhí)行了此規(guī)劃。

第2篇：學(xué)校節(jié)能減排實(shí)施方案范文

為全面推動(dòng)我區(qū)節(jié)能減排工作深入開展，經(jīng)區(qū)政府研究，決定“十二五”期間分別在重點(diǎn)用能企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、機(jī)關(guān)開展節(jié)能低碳行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)開展節(jié)能低碳行動(dòng)的重要意義

“十一五”以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把節(jié)能降耗作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，以前所未有的工作力度扎實(shí)推進(jìn)，取得明顯成效。我區(qū)單位GDP能耗逐年下降，全面完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。但是必須清醒地認(rèn)識(shí)到，“十二五”面臨的節(jié)能形勢(shì)還十分嚴(yán)峻，任務(wù)還非常艱巨，全社會(huì)節(jié)能意識(shí)有待進(jìn)一步提高。各級(jí)各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路，在突出抓好工業(yè)節(jié)能的同時(shí)，向?qū)W校、醫(yī)院、社區(qū)、機(jī)關(guān)等重點(diǎn)領(lǐng)域延伸。一方面，要充分挖掘各領(lǐng)域的節(jié)能潛力，形成有效節(jié)能量，確保全面完成節(jié)能目標(biāo)；另一方面，積極發(fā)揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位及城市社區(qū)在節(jié)能減排工作中的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)全社會(huì)節(jié)能工作開展，逐步實(shí)現(xiàn)全社會(huì)齊抓共管節(jié)能工作的良好局面。

二、進(jìn)一步明確節(jié)能低碳行動(dòng)工作重點(diǎn)

按照工作職責(zé)，區(qū)經(jīng)信局、教體局、衛(wèi)生局、婦聯(lián)牽頭抓好重點(diǎn)用能企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、機(jī)關(guān)節(jié)能低碳行動(dòng)工作。

（一）重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局）。突出抓好86家重點(diǎn)用能企業(yè)，組織開展節(jié)能低碳行動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)完善促進(jìn)節(jié)能低碳生產(chǎn)的工作機(jī)制，構(gòu)建全員參與的節(jié)能低碳企業(yè)文化，將節(jié)能低碳融入生產(chǎn)和管理每一個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)建一批節(jié)能低碳標(biāo)兵企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)積極承擔(dān)低碳發(fā)展責(zé)任。開展創(chuàng)建能源管理控制中心活動(dòng)，在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)建設(shè)能源控制中心項(xiàng)目。加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量監(jiān)測(cè)，按照《用能單位能源計(jì)量器具配備管理通則》要求搞好能源計(jì)量器具配備管理。推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，引導(dǎo)重點(diǎn)用能企業(yè)逐步建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、持續(xù)改進(jìn)、節(jié)能成效明顯的能源管理體系。開展重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)，查找能源利用薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)能潛力，編制實(shí)施節(jié)能規(guī)劃。深入開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，擴(kuò)大能效對(duì)標(biāo)行業(yè)范圍，完善對(duì)標(biāo)工具，加強(qiáng)能效標(biāo)桿企業(yè)建設(shè)，及時(shí)公布行業(yè)標(biāo)桿，開展“比趕超”節(jié)能競(jìng)賽。完善量化否決性考核指標(biāo)，落實(shí)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能、低碳目標(biāo)責(zé)任。

（二）學(xué)校節(jié)能低碳行動(dòng)（牽頭單位：區(qū)教體局）。在全區(qū)教育系統(tǒng)和各級(jí)各類學(xué)校廣泛開展節(jié)能低碳行動(dòng)，強(qiáng)化師生員工的節(jié)能低碳環(huán)保意識(shí)，突出抓好學(xué)校節(jié)能低碳行動(dòng)。建立健全節(jié)能環(huán)保制度，做好學(xué)校發(fā)展和校園建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)基本建設(shè)、維修改造及日常工作、學(xué)習(xí)、生活運(yùn)行過程中的節(jié)能環(huán)保管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，愛惜每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保知識(shí)教育，在學(xué)校教育教學(xué)中倡導(dǎo)節(jié)能、低碳、環(huán)保理念，將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材等內(nèi)容，以靈活多樣的形式，納入學(xué)校課堂教學(xué)，真正落實(shí)節(jié)能環(huán)保進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。組織開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學(xué)校主題教育活動(dòng)和學(xué)生社會(huì)宣傳活動(dòng)。實(shí)施多渠道多層次的科普創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源的創(chuàng)意教育，采取各種生動(dòng)活潑、青少年兒童喜聞樂見的教育和宣傳形式，引導(dǎo)學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保的觀念，關(guān)注生活中的節(jié)約方式，學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能的竅門和方法。開展節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，開發(fā)和建設(shè)一批滿足廣大學(xué)生尤其是中小學(xué)生參加節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)需要的基地，方便學(xué)生開展以節(jié)能環(huán)保為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生深化環(huán)保意識(shí)、掌握環(huán)保技能、養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣。組織學(xué)生節(jié)能減排科技創(chuàng)新活動(dòng)，開展節(jié)能減排社會(huì)實(shí)踐和科技競(jìng)賽。結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育試行免費(fèi)教科書制度，探索推廣教科書的循環(huán)使用工作。編寫適合中小學(xué)宣傳節(jié)能環(huán)保教育的掛圖和光盤，發(fā)放到中小學(xué)校。利用各種方式，在廣大師生中開展節(jié)能、低碳、環(huán)保宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的校園節(jié)能氛圍。

（三）醫(yī)院節(jié)能低碳行動(dòng)（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生局）。在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)和各級(jí)各類醫(yī)院（衛(wèi)生院）中深入開展節(jié)能低碳行動(dòng)，強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員的節(jié)能低碳意識(shí)，建設(shè)節(jié)能低碳型醫(yī)院。突出抓好醫(yī)院節(jié)能低碳行動(dòng)，鼓勵(lì)醫(yī)院在新建、改建、擴(kuò)建工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，采用高于現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、用能系統(tǒng)及其相應(yīng)的施工工藝和技術(shù)。以減少能耗、合理利用醫(yī)療資源為重點(diǎn)，提高鍋爐、變壓器、壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵類等用能設(shè)備的用能效率；加強(qiáng)用水設(shè)備的維護(hù)管理，杜絕跑、冒、滴、漏和長(zhǎng)流水現(xiàn)象。鼓勵(lì)和支持醫(yī)院采用合同能源管理模式，采用太陽能、地源熱泵、光電轉(zhuǎn)換、綠色照明等技術(shù)提升改造醫(yī)院現(xiàn)有水、電系統(tǒng)，淘汰高耗能落后設(shè)備。建立能源管理責(zé)任和日常管理制度，落實(shí)水、電、油、辦公用品的節(jié)能工作措施，完善醫(yī)院節(jié)能管理體系。加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育，普及節(jié)能科技知識(shí)，逐步提高員工的節(jié)能意識(shí)。

（四）社區(qū)節(jié)能低碳行動(dòng)（牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)）。深化節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)，在全區(qū)廣大社區(qū)和家庭中深入開展“節(jié)能減排生態(tài)文明家園創(chuàng)建”活動(dòng)。積極搭建節(jié)能減排社區(qū)宣傳平臺(tái)，利用社區(qū)、街道宣傳欄、黑板報(bào)等載體，大力普及節(jié)能減排知識(shí)，倡導(dǎo)健康環(huán)保的生活方式，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚，增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí)。突出抓好社區(qū)節(jié)能低碳行動(dòng)，在社區(qū)組織居民開展資源節(jié)約志愿活動(dòng)，深入社區(qū)、家庭，交流節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)，開展宣傳咨詢活動(dòng)，指導(dǎo)公眾建立健康文明、勤儉節(jié)約的生活方式。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保示范社區(qū)建設(shè)，從社區(qū)發(fā)展、改造及日常運(yùn)行管理的實(shí)際出發(fā)，對(duì)節(jié)能環(huán)保工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，以項(xiàng)目運(yùn)作方式改善社區(qū)節(jié)能減排綜合環(huán)境狀況。將節(jié)能環(huán)保的理念貫穿到社區(qū)管理服務(wù)工作中，在社區(qū)設(shè)立節(jié)約資源光榮榜、浪費(fèi)資源行為的曝光欄（臺(tái)）等，積極發(fā)揮居民監(jiān)督作用，創(chuàng)造富有社區(qū)特色的家庭及社區(qū)節(jié)能減排模式。開展節(jié)能減排家庭、示范社區(qū)和先進(jìn)單位創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用，使社區(qū)居民自覺選擇低能量、低消耗、低開支、低代價(jià)的低碳生活方式，營(yíng)造“人人參與節(jié)能、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫汀钡牧己蒙鐣?huì)氛圍。

（五）機(jī)關(guān)節(jié)能低碳行動(dòng)（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局）。在全區(qū)各級(jí)公共機(jī)構(gòu)深入開展節(jié)能低碳行動(dòng)，突出抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)能低碳行動(dòng)，加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任制，健全節(jié)能工作考核評(píng)價(jià)體系，建立健全能源消費(fèi)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和審計(jì)制度，進(jìn)一步完善采購制度，優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備。扎實(shí)抓好公共機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能，加強(qiáng)公務(wù)車節(jié)能管理，認(rèn)真落實(shí)日常節(jié)能措施，抓好空調(diào)、照明、電梯系統(tǒng)節(jié)能，進(jìn)一步落實(shí)辦公設(shè)備節(jié)能，加強(qiáng)辦公用品管理，切實(shí)降低能耗。采取多種形式宣傳節(jié)能法律法規(guī)和政策，普及節(jié)能知識(shí)和方法，倡導(dǎo)“節(jié)能低碳生活”，營(yíng)造公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的良好氛圍。

三、切實(shí)強(qiáng)化節(jié)能低碳行動(dòng)的保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。節(jié)能低碳行動(dòng)由區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，各牽頭部門要高度重視，納入本部門、本系統(tǒng)重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人靠上抓，明確具體責(zé)任科室和責(zé)任人，建立健全相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要根據(jù)工作要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施方案，經(jīng)區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組研究后公布實(shí)施。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要參照區(qū)里做法，在本轄區(qū)內(nèi)積極開展節(jié)能低碳行動(dòng)，推動(dòng)節(jié)能降耗工作開展。

第3篇：學(xué)校節(jié)能減排實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想

2015年全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)要貫徹落實(shí)黨的十、十八屆二中、三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，廣泛宣傳和展示國家關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的決策措施，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的進(jìn)展和成就，提升全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，大力推進(jìn)“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國家營(yíng)造良好的氛圍。

二、活動(dòng)主題

保護(hù)．運(yùn)用．發(fā)展

三、活動(dòng)時(shí)間

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）縣2015年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)周集中宣傳活動(dòng)。在步行街舉行縣2015年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)周集中宣傳活動(dòng)，各單位將圍繞活動(dòng)主題，開展以貫徹宣傳專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物品種權(quán)、地理標(biāo)志產(chǎn)品等知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢。

（二）低碳生活進(jìn)校園活動(dòng)。在全縣中小學(xué)通過召開主題班會(huì)、演講比賽、黑板報(bào)宣傳等形式對(duì)學(xué)生開展節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的知識(shí)宣傳，引導(dǎo)學(xué)生從我做起，過低碳生活，節(jié)約一滴水、一張紙、一支鉛筆、不使用一次性筷子、一次性塑料袋，增強(qiáng)中小學(xué)生節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)意識(shí)，自覺抵制浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的現(xiàn)象，激發(fā)他們學(xué)科技、用科技、開展科技創(chuàng)新的興趣。

（三）宣傳我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立、完善和發(fā)展的不平凡歷程、成就和經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)宣傳國家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施以來制定的推進(jìn)計(jì)劃、工作措施、目標(biāo)任務(wù)和取得的顯著成效。

（四）宣傳黨和政府加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大決策部署，宣傳州委、州政府加強(qiáng)知識(shí)工作的政策措施，重點(diǎn)宣傳本地部門在知識(shí)保護(hù)方面采取的行動(dòng)和取得的突出成果。

（五）宣傳國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和基本知識(shí)，重點(diǎn)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)。

五、主要活動(dòng)安排

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)三進(jìn)活動(dòng)

地點(diǎn)：15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)校、企業(yè)

內(nèi)容：知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）宣傳

（二）舉辦宣傳活動(dòng)

地點(diǎn)：嘉絨不行街

牽頭單位：農(nóng)牧和科技局

參加單位：各相關(guān)部門

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法檢查

地點(diǎn)：超市、藥店、音像專賣店、電器專賣店、化妝店

牽頭單位：知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作小組辦公室

參加單位：縣公安局、工商局、文化旅游和廣播影視體育局、質(zhì)監(jiān)局

六、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣2015年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)周領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣副縣長(zhǎng)李強(qiáng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)農(nóng)牧和科技局局長(zhǎng)周曉陽、成員由農(nóng)牧和科技局、林業(yè)、、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在農(nóng)牧和科技局，負(fù)責(zé)擬制知識(shí)產(chǎn)權(quán)局宣傳活動(dòng)周實(shí)施方案，組織、協(xié)調(diào)、督促、檢點(diǎn)活動(dòng)實(shí)施情況等。各有關(guān)單位要成立專門組織，明確具體負(fù)責(zé)人，研究制定活動(dòng)方案，精心組織實(shí)施，確?；顒?dòng)收到實(shí)效。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各單位要加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)周的支持力度，積極組織，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)周各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。

第4篇：學(xué)校節(jié)能減排實(shí)施方案范文

全縣任務(wù)目標(biāo)

2011年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%，節(jié)能建筑占比比去年提高2個(gè)百分點(diǎn)，為“十二五”節(jié)能工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、責(zé)任分解

（一）分行業(yè)明確目標(biāo)責(zé)任

1、工業(yè)。編制并組織實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃，切實(shí)抓好全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。將工業(yè)企業(yè)能耗總量和單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)分解下達(dá)，并作為對(duì)企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。重點(diǎn)監(jiān)控全縣18家年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)，縣工信局要與重點(diǎn)企業(yè)簽訂并落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任層層分解，落實(shí)到車間、班組和個(gè)人。堅(jiān)持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴(yán)格準(zhǔn)入相結(jié)合，抓好新上項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估關(guān)口，堅(jiān)決完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)。組織實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、強(qiáng)化技改”專項(xiàng)行動(dòng)，在全縣工業(yè)企業(yè)中推廣30項(xiàng)節(jié)能應(yīng)用技術(shù)，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品單耗水平明顯降低。在重點(diǎn)能耗企業(yè)引進(jìn)推廣能源管理師和能源管理員制度，在年耗能10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強(qiáng)制配備2名以上能源管理師和能源管理員，年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強(qiáng)制配備1名以上能源管理師和能源管理員，大幅度提升全縣節(jié)能管理專業(yè)化水平。充分利用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)節(jié)能工作，年內(nèi)引進(jìn)合同能源管理模式，實(shí)施工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目5項(xiàng)。按照省“雙三十”要求，加大對(duì)區(qū)域內(nèi)列入省“雙千企業(yè)工程”的重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控力度，確保完成“十二五”節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)；高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年下降；當(dāng)年實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目和淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目形成的節(jié)能減排能力占本行政區(qū)域當(dāng)年節(jié)能量的比例有明顯提升。確保全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣環(huán)保局）

2、建筑。編制并組織實(shí)施建筑領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。以提高節(jié)能建筑比重為目標(biāo)，研究制定部門規(guī)章和政策措施，完善建筑節(jié)能工作制度。積極推進(jìn)實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，推進(jìn)實(shí)施建筑節(jié)能試點(diǎn)示范小區(qū)2個(gè)。加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，嚴(yán)格執(zhí)行省公共建筑50%、居住建筑65%的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在建和新建建筑全部安裝熱計(jì)量裝置；強(qiáng)化建筑工程節(jié)能設(shè)計(jì)、施工圖審查、開工許可、節(jié)能產(chǎn)品檢測(cè)、在建工程稽查、建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收、節(jié)能產(chǎn)品使用等環(huán)節(jié)的閉合監(jiān)管力度，確保全縣城鎮(zhèn)500平方米以上新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%以上；大力發(fā)展新型墻體材料，新型墻體材料推廣應(yīng)用率達(dá)到90%以上；積極推進(jìn)地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術(shù)應(yīng)用和普及。全年實(shí)現(xiàn)節(jié)能建筑占比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣住建局）

3、交通運(yùn)輸。編制并組織實(shí)施交通領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。大力推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具，推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，積極構(gòu)建節(jié)能、高效運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提高運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸效率；嚴(yán)格落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》；嚴(yán)格控制各類新增運(yùn)力，客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新運(yùn)力；優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快淘汰老舊汽車，鼓勵(lì)使用節(jié)能和新能源車輛。2011年，更新雙燃料出租車30部，更新其他車型出租車23部；淘汰老舊客車18部，更新節(jié)能環(huán)保型客車18部。（責(zé)任單位：縣交運(yùn)局）

4、商業(yè)和公用事業(yè)。編制并組織實(shí)施商業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。對(duì)大型商場(chǎng)、公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實(shí)施節(jié)能改造示范工程，推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品，完成2.4萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。發(fā)揮流通服務(wù)業(yè)對(duì)消費(fèi)行為的引導(dǎo)作用，在超市、商場(chǎng)等場(chǎng)所推行節(jié)能標(biāo)簽制度，減少使用一次性用品。引進(jìn)合同能源管理模式，組織實(shí)施商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗示范工程5項(xiàng)。進(jìn)一步完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能管理的規(guī)章制度，深入開展節(jié)能宣傳教育，年內(nèi)組織全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)場(chǎng)會(huì)1次。有計(jì)劃地對(duì)城市供水、排水、供熱、照明單位進(jìn)行節(jié)能升級(jí)改造；2011年縣內(nèi)建設(shè)天然氣加氣站1座；在全縣主要路段啟動(dòng)太陽能照明燈示范工程，代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈；加快推進(jìn)城市集中供熱工程，繼續(xù)完善供熱價(jià)格形成機(jī)制，實(shí)行按用熱量計(jì)量收費(fèi)制度。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣社、縣住建局、縣發(fā)改局、縣物價(jià)局）

5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。編制并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能降耗推進(jìn)力度和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。重點(diǎn)建設(shè)15個(gè)節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村，力爭(zhēng)使我縣節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村累計(jì)達(dá)到50個(gè)以上；嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污染，以集約化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，加快建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程，推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化，污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處；示范推廣4種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，普及6類循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)；在新農(nóng)村、新民居建設(shè)中大力推廣太陽能利用等節(jié)能新技術(shù)，推廣太陽能熱水器2000個(gè)，節(jié)柴灶2000個(gè)，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上；推廣新型農(nóng)機(jī)具200臺(tái)（套），農(nóng)機(jī)化新技術(shù)實(shí)施面積達(dá)到3萬畝，以降低農(nóng)機(jī)作業(yè)用油消耗。（責(zé)任單位：縣農(nóng)工委、縣農(nóng)牧局、縣農(nóng)機(jī)局）

6、公共機(jī)構(gòu)。編制并組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。建立完善各級(jí)各部門公共機(jī)構(gòu)節(jié)能基本工作制度、組織協(xié)調(diào)機(jī)制和量化考核評(píng)價(jià)體系。切實(shí)抓好公共機(jī)構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能，利用市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)合同能源管理模式，組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范項(xiàng)目2項(xiàng)。全面落實(shí)《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》，2011年全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)電率、節(jié)水率、節(jié)油率均達(dá)到5%以上，評(píng)選縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位5家。（責(zé)任單位：縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

7、教育、衛(wèi)生、水利等其他領(lǐng)域。編制并組織實(shí)施本系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。大力建設(shè)節(jié)能型學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、體育場(chǎng)等公共設(shè)施，積極采用高效節(jié)能空調(diào)、電腦、節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能燈覆蓋率達(dá)到95%以上。開展本系統(tǒng)節(jié)能降耗先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng)，培樹本行業(yè)節(jié)能環(huán)保示范試點(diǎn)。大力開展植樹造林，增加森林碳庫容量，年內(nèi)完成6.5萬畝造林綠化任務(wù)，其中人工造林2萬畝，封山育林4.5萬畝。（責(zé)任單位：縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣文廣新局）

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確目標(biāo)責(zé)任

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌計(jì)劃安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)把節(jié)能降耗擺到政府工作的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。按照《節(jié)能法》和縣政府有關(guān)節(jié)能管理的要求，健全機(jī)構(gòu)、理順職能、明確責(zé)任。按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化、分解、落實(shí)節(jié)能指標(biāo)，制定和實(shí)施本轄區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。

2、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，督促、檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作開展情況。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)造性地謀劃實(shí)施一批節(jié)能工程項(xiàng)目，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為推動(dòng)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)措施

（一）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，健全考核體系。一是細(xì)化分解責(zé)任。由縣節(jié)能減排辦牽頭，組織縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、工信局等部門，按照省、市下達(dá)的工作目標(biāo)，結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況，細(xì)化分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、重點(diǎn)企業(yè)具體任務(wù)和推進(jìn)目標(biāo)，由縣政府與其簽訂責(zé)任狀，建立橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系，做到“目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、獎(jiǎng)懲”五明確，確保全縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。堅(jiān)持年初部署、年中督導(dǎo)、年底考核制度，每季度通報(bào)各責(zé)任單位節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)完成情況。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持把節(jié)能目標(biāo)完成和措施落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，納入政府績(jī)效管理，依規(guī)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

（二）加大增量控制，調(diào)整優(yōu)化存量。一是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)能評(píng)制度，對(duì)“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標(biāo)的項(xiàng)目，一律不得審批、核準(zhǔn)、備案。所有新上工業(yè)項(xiàng)目必須采用國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)工藝，必須按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，必須達(dá)到同行業(yè)能耗、排污先進(jìn)水平，必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內(nèi)。對(duì)違規(guī)建設(shè)的“兩高”項(xiàng)目責(zé)令停止建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。二是強(qiáng)力開展淘汰落后產(chǎn)能行動(dòng)。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能及落后裝備整體實(shí)施方案，圓滿完成市政府下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)行處罰力度，促進(jìn)各企業(yè)加快淘汰中小型落后設(shè)備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)投資新建能耗低、污染小、產(chǎn)出大的項(xiàng)目，對(duì)低能耗、高產(chǎn)出項(xiàng)目實(shí)行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，建立節(jié)能支撐。一是大力謀劃實(shí)施節(jié)能減排類項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要把謀劃實(shí)施節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用類項(xiàng)目做為項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)，作為本區(qū)域調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的抓手，全力謀劃實(shí)施推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排類項(xiàng)目謀劃實(shí)施情況將列入全縣節(jié)能考核的主要內(nèi)容。對(duì)今年安排實(shí)施的70個(gè)縣重點(diǎn)節(jié)能降耗、資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包和部門負(fù)責(zé)制，一月一通報(bào)，竣工抓驗(yàn)收，重點(diǎn)見成效；列入市重點(diǎn)的12個(gè)節(jié)能項(xiàng)目確保按期完成，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目年節(jié)能能力14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二是加大對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的支持。全年推廣30項(xiàng)節(jié)能重大技術(shù)，縣科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要側(cè)重支持重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)力度，資金、項(xiàng)目占比達(dá)到1/4以上。

（四）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，控制能耗總量。一是實(shí)施能耗總量控制。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗實(shí)行總量控制，對(duì)能源消費(fèi)和碳排放總量進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)超過限定指標(biāo)的，及時(shí)下達(dá)預(yù)警通知并采取“兩高”企業(yè)限產(chǎn)等措施。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、質(zhì)量高且節(jié)能指標(biāo)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，適當(dāng)調(diào)增能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)，使有限的容量發(fā)揮最大效益。二是繼續(xù)施行每月會(huì)商制度。定期召開由縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)龍山電廠、崇利制鋼等重點(diǎn)企業(yè)能源消耗、碳排放情況和建筑、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能工作開展情況進(jìn)行調(diào)度和分析，及時(shí)解決全縣節(jié)能減排工作中存在的問題和難題。

（五）發(fā)揮市場(chǎng)功能，加大杠桿調(diào)控。一是健全市場(chǎng)促進(jìn)機(jī)制。積極推行合同能源管理模式，培育壯大一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，加速推廣節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。邀請(qǐng)國內(nèi)鋼鐵、建材、化工等行業(yè)專家，到全縣年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的18家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能巡診行動(dòng)，幫助企業(yè)查找節(jié)能漏洞，同時(shí)推介合同能源管理服務(wù)。二是強(qiáng)化電價(jià)杠桿調(diào)控。組織高耗能設(shè)備、產(chǎn)品大檢查，加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)實(shí)施力度。三是加強(qiáng)資金投入。積極爭(zhēng)取國家、省、市節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的節(jié)能信息溝通、共享，探索實(shí)行節(jié)能成效與企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、貸款相掛鉤。

（六）實(shí)行能效對(duì)標(biāo)，落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。一是深入推進(jìn)能耗大戶對(duì)標(biāo)。采取內(nèi)部對(duì)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)標(biāo)和同業(yè)對(duì)標(biāo)等方式，分行業(yè)樹立標(biāo)桿，及時(shí)為企業(yè)提供服務(wù)信息。二是建立對(duì)標(biāo)核查制度。把對(duì)標(biāo)行動(dòng)開展情況納入節(jié)能監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察的重要內(nèi)容。督導(dǎo)企業(yè)建立能源管理師制度。三是落實(shí)激勵(lì)約束措施。將節(jié)能技改作為工業(yè)技改貼息資金重點(diǎn)投入方向，對(duì)積極開展技改對(duì)標(biāo)且取得顯著成效的企業(yè)，在項(xiàng)目審批、資金安排、要素供應(yīng)等方面優(yōu)先支持；對(duì)不參加對(duì)標(biāo)行動(dòng)或措施不力、進(jìn)展不快的企業(yè)，責(zé)令限期整改。

第5篇：學(xué)校節(jié)能減排實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，控制增量，削減存量，落實(shí)責(zé)任，綜合推進(jìn)，搭建節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系平臺(tái)，確保完成污染物減排約束性指標(biāo)，增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明觀念，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5%。

（二）轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0%以上，轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6%以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9%以上。

（三）環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；城市空氣質(zhì)量好于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃，按時(shí)關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。

（五）認(rèn)真落實(shí)《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃》，落實(shí)減排項(xiàng)目，建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系，在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。

（六）深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理工作，依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn)，于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè)；加強(qiáng)對(duì)科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作，對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達(dá)標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè)，禁止經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)，違者依法關(guān)閉；加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達(dá)標(biāo)的黃姜加工企業(yè)，禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn)；嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，保證出水水質(zhì)達(dá)一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，污水處理費(fèi)征收達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

（八）依法取締集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè)，切實(shí)控制面源污染，嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng)。

三、工作職責(zé)

做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達(dá)的剛性任務(wù)的客觀需要，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇、增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化職責(zé)，密切配合，形成合力攻堅(jiān)的工作格局。

縣發(fā)改局牽頭，縣環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合，負(fù)責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生；負(fù)責(zé)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。

縣建設(shè)局牽頭，縣國土資源局、發(fā)改局、物價(jià)局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)做好新型墻材的推廣工作，并依據(jù)上級(jí)政府有關(guān)規(guī)定，按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠；負(fù)責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作，保證工程質(zhì)量，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，確保盡快投入使用并保持正常運(yùn)營(yíng)；制定污水處理費(fèi)征收方案，按程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣環(huán)保局牽頭，縣科技局、園區(qū)辦配合，負(fù)責(zé)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理，督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并和省市監(jiān)測(cè)平網(wǎng)。負(fù)責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)2000噸乙醇”科研攻關(guān)項(xiàng)目的指導(dǎo)，督辦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難；負(fù)責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。

縣安監(jiān)局牽頭，縣經(jīng)濟(jì)局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作?？h國土資源局牽頭，縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn)，提高資源開采綜合利用率。

縣發(fā)改局牽頭，縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護(hù)工作。其中縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認(rèn)真履行水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工作職責(zé)；龍壩鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)做好集中式飲用水源地項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施、督辦和協(xié)調(diào)工作；中峰鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌，負(fù)責(zé)對(duì)城關(guān)集中式飲用水源地進(jìn)行日常監(jiān)管，防止水源污染；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營(yíng)單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險(xiǎn)廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè)；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)；縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作；縣教育局負(fù)責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動(dòng)力污水處理裝置，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放；縣林業(yè)局要對(duì)竹溪河水庫飲用水源陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計(jì)劃；龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng)，切實(shí)控制面源污染。

四、保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、建設(shè)、科技、安監(jiān)、工商、水務(wù)、林業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負(fù)責(zé)人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細(xì)化方案，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成節(jié)能減排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第6篇：學(xué)校節(jié)能減排實(shí)施方案范文

一、我區(qū)節(jié)能減排工作的基本情況

近年來，區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)來加以落實(shí)，認(rèn)真貫徹實(shí)施國家和本市相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，明確責(zé)任主體，創(chuàng)新體制機(jī)制，初步形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)推進(jìn)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套方案。年初成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)經(jīng)委下設(shè)節(jié)能辦公室，形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級(jí)管理架構(gòu)體系。制訂《區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動(dòng)計(jì)劃方案（-年）》、《區(qū)關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化“”環(huán)境保護(hù)工作的意見》、《區(qū)能源統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案》等配套規(guī)劃和制度，明確總體思路和政策導(dǎo)向，將節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)（部門）和重點(diǎn)企業(yè)。

（二）抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深化重點(diǎn)監(jiān)管。在加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)、摸清能耗底數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)年耗3000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標(biāo)煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)（樓宇）等能耗大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)服務(wù)。以實(shí)施“第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫（SO2）和化學(xué)需氧量（COD）的減排目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展黃浦江準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、漕河涇開發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實(shí)驗(yàn)室污染物排放等專項(xiàng)整治，加大執(zhí)法檢查力度。

（三）吸引市場(chǎng)參與，探索“2+X”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導(dǎo)作用，積極探索市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作模式，利用區(qū)的科技資源優(yōu)勢(shì)，通過政府購買服務(wù)，與市節(jié)能服務(wù)中心、市建筑科學(xué)研究院兩家專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，探索市區(qū)、區(qū)院“2+X”的節(jié)能合作模式。依托專業(yè)機(jī)構(gòu)，提供技術(shù)服務(wù)，幫助用能單位做好節(jié)能計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)，試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式，推動(dòng)節(jié)能減排工作的深入開展。

（四）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)推進(jìn)實(shí)效。結(jié)合以發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)地區(qū)增加值的貢獻(xiàn)，重點(diǎn)鎖定污染嚴(yán)重、高耗低效、限制淘汰類的行業(yè)和企業(yè)，控制高耗能企業(yè)及項(xiàng)目享用資源和能源，“”期間納入計(jì)劃調(diào)整的高能耗企業(yè)約30家。重點(diǎn)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能，固定資產(chǎn)投資“批項(xiàng)目，核能耗”，新建建筑執(zhí)行國家強(qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，既有住宅結(jié)合舊小區(qū)平改坡工程實(shí)施綜合節(jié)能改造，將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能降耗納入建設(shè)施工工程項(xiàng)目的監(jiān)管考核內(nèi)容。嚴(yán)格控制排放總量，通過環(huán)保審批制度，堅(jiān)決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項(xiàng)目設(shè)立，加大行政執(zhí)法力度，積極促進(jìn)落后或污染產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)施清潔能源替代改造，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的同步發(fā)展。

（五）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持節(jié)能減排領(lǐng)域的示范性應(yīng)用項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如財(cái)政支持362萬元，用于多佳水處理科技有限公司的“軍團(tuán)菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項(xiàng)涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設(shè)施自控和節(jié)能技術(shù)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目，并帶動(dòng)企業(yè)投入超過1600萬元，體現(xiàn)了政策資金的放大效應(yīng)。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計(jì)劃項(xiàng)目中，每年以不低于10%的立項(xiàng)比例，支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范。

（六）普及宣傳教育，樹立全民意識(shí)。通過報(bào)刊、有線臺(tái)等新聞媒體，改版區(qū)“節(jié)能減排—科學(xué)發(fā)展”網(wǎng)站，宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開展“機(jī)關(guān)節(jié)能，從我做起”系列活動(dòng)，發(fā)揮區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的表率作用。開展學(xué)校節(jié)能減排主題教育，打造綠色教育品牌。利用“五進(jìn)社區(qū)五到家”社區(qū)平臺(tái)，向全區(qū)30多萬戶居民發(fā)放百姓手冊(cè)，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識(shí)。開展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動(dòng)，普及節(jié)能減排知識(shí)。

年我區(qū)綜合能源消費(fèi)量為115.65萬噸標(biāo)煤，單位增加值能耗0.307噸標(biāo)煤/萬元，下降4.49%；SO2年排放總量市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任為到年底控制在904噸/年以內(nèi)，我區(qū)則提出要控制在500噸/年以內(nèi)，截至年末，已控制在631噸/年以內(nèi)；截污納管率區(qū)“”規(guī)劃目標(biāo)從期初的92.5%提高到95%，截至年末已達(dá)到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。

二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問題

（一）節(jié)能減排初見成效，任務(wù)依然艱巨。大型企業(yè)遷移導(dǎo)致GDP驟降，增加了單位能耗指標(biāo)的壓力。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能耗總量雖見效顯著，但涉及人員、場(chǎng)地等因素，矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，多元化的利益格局導(dǎo)致管理部門控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內(nèi)河道眾多，局部污染仍存在，污水處理廠家對(duì)周邊居民生活造成影響，截污納管率的指標(biāo)完成與居民實(shí)際滿意度仍有差距。

（二）能源統(tǒng)計(jì)初具體系，基礎(chǔ)仍待夯實(shí)。能源統(tǒng)計(jì)體系雖已建立，但數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、前后可比性等仍有待完善。區(qū)域范圍大，企業(yè)分散，目前重點(diǎn)跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%，不可控因素仍較多，且受人力、財(cái)力限制，擴(kuò)大監(jiān)控范圍難度較大。目標(biāo)責(zé)任和考核體系雖已制定，但制約措施的實(shí)效還有待提升。

（三）財(cái)政政策顯現(xiàn)效應(yīng)，配套尚需完善。財(cái)政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè)，事業(yè)單位的積極性調(diào)動(dòng)不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少，產(chǎn)品目錄和質(zhì)量控制缺乏統(tǒng)一的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持，財(cái)稅政策、價(jià)格體制、示范激勵(lì)等綜合效應(yīng)的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門各司其職、協(xié)同推進(jìn)工作尚需加強(qiáng)。

（四）全民意識(shí)有所增強(qiáng)，踐行動(dòng)力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)推廣尚不到位，部分企業(yè)過分看重當(dāng)前利潤(rùn)和成本投入，缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機(jī)關(guān)節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高，節(jié)能意識(shí)未能更多地付諸行動(dòng)。

三、幾點(diǎn)建議

（一）聚焦世博主題，增強(qiáng)節(jié)能減排的緊迫性。結(jié)合“城市，讓生活更美好”的主題演繹，正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性，通過實(shí)施“迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃”，努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、重點(diǎn)流域水污染處理設(shè)施建設(shè)，確保南線干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來認(rèn)識(shí)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)化資源利用方式，提高資源生產(chǎn)率，減少廢棄物排放。

（二）健全法規(guī)制度，強(qiáng)化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機(jī)制，積極爭(zhēng)取市有關(guān)部門的支持，完善統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系，執(zhí)行能耗報(bào)告制度，拓寬監(jiān)管覆蓋面，形成有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和考核評(píng)審機(jī)制，將節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處。深入調(diào)研，配合市有關(guān)部門抓緊出臺(tái)建筑節(jié)能管理?xiàng)l例、投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查條例等政策法規(guī)，研究建立能源消耗總量和重點(diǎn)行業(yè)能源消耗增量的控制辦法，切實(shí)解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙，提高節(jié)能減排工作的強(qiáng)制性和約束力。

（三）合理規(guī)劃布局，提高節(jié)能減排的績(jī)效性。堅(jiān)持節(jié)能減排與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，按照““規(guī)劃，知難而上，有序推進(jìn)高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調(diào)整淘汰。完善節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制，培育中介組織，依托專業(yè)力量，聚焦示范項(xiàng)目，推廣合同能源管理，提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。打造信息平臺(tái)，暢通供需渠道，組織經(jīng)驗(yàn)交流，引導(dǎo)和幫助企業(yè)實(shí)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，降低成本，提升實(shí)效。加大政府采購向節(jié)能減排傾斜的力度，率先推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源。

（四）完善政策體系，調(diào)動(dòng)節(jié)能減排的自覺性。制定完善區(qū)節(jié)能減排扶持政策，重點(diǎn)研究財(cái)稅政策和專項(xiàng)資金的綜合使用，激勵(lì)方式和受益范圍的合理界定，資金投入和產(chǎn)出效益的科學(xué)評(píng)價(jià)，加大對(duì)重點(diǎn)扶持領(lǐng)域、項(xiàng)目、產(chǎn)品和單位的傾斜力度，并最大限度地放大政策資金的引領(lǐng)效應(yīng)。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，積極向市相關(guān)職能部門建議，加快推進(jìn)能源價(jià)格機(jī)制改革，多領(lǐng)域、大范圍地實(shí)施節(jié)能成效激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位的積極性和自覺性。

第7篇：學(xué)校節(jié)能減排實(shí)施方案范文

關(guān)鍵詞 節(jié)能型校園 途徑 思考

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Exploration and Thought on the Construction of a Conservation-Minded Campus of Dalian University under the Scientific Outlook on Development

YANG Chuanzhong， WANG Xiaojie， JIANG Zhongzhi

（Dalian University， Dalian， Liaoning 116622）

Abstract As a conservation-oriented society building an important part of the energy-saving college campus responsibility. Universities have the function of education and attributes should help institutions of higher education teaching and research strengths and positive publicity-oriented energy-booster university campus. This paper attempts to energy conservation as an example of Dalian University-depth exploration of energy-saving measures and ways to campus construction.

Key words conservation -minded campus； method； thought

1 節(jié)約型校園建設(shè)的必要性

同志在《關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的若干重大問題》將節(jié)能環(huán)保作為一項(xiàng)重要議題進(jìn)行深入闡述，強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的基本國策，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力節(jié)約資源就是增強(qiáng)發(fā)展后勁”，“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”。①高校作為文化傳播的重要陣地，有責(zé)任有義務(wù)承擔(dān)起節(jié)能減排的社會(huì)重任，通過其大學(xué)文化的傳播力量將節(jié)能減排的理念和重要性輻射至社會(huì)，不負(fù)社會(huì)對(duì)高校的期待。近年來，大連大學(xué)將建設(shè)低碳節(jié)約型校園作為學(xué)校的建設(shè)目標(biāo)和要點(diǎn)工作，并嘗試強(qiáng)化管理，科技節(jié)能及推廣宣傳三位一體，有條不紊地推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)工作。

2 大連大學(xué)校園節(jié)能工作簡(jiǎn)介

大連大學(xué)是一所服務(wù)大連、面向全國市屬綜合性普通高等學(xué)校，擁有哲、法、經(jīng)濟(jì)、教育、文、藝術(shù)、史、理、工、醫(yī)、管理11大學(xué)科門類的綜合性普通高等學(xué)校。學(xué)校耗能主要是水、電、煤、油等。自來水主要用于辦公、教學(xué)科研及學(xué)生生活日常用水，游泳館用水等。耗電主要包括：辦公設(shè)備、照明、空調(diào)、采暖、食堂用電及各教學(xué)儀器及設(shè)施、學(xué)生宿舍等。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視節(jié)約型校園建設(shè)，一致認(rèn)為堅(jiān)持創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)迫切需要，是高?？茖W(xué)發(fā)展的必然選擇。因此，學(xué)校提出以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)科技力量為依托，以科學(xué)化管理理念為先導(dǎo)，以師生員工文明行為為基礎(chǔ)，以節(jié)水節(jié)電工作為突破口，全面推進(jìn)低碳環(huán)保型校園建設(shè)。

3 節(jié)約型校園建設(shè)途徑探索

3.1 完善機(jī)構(gòu)，制度先行，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理體制

大連大學(xué)建設(shè)低碳節(jié)約型校園主要遵循一個(gè)原則：管理與科技并重，全校行為，全員參與。校園節(jié)能制度先行，低碳節(jié)約型校園建設(shè)必須有完善的管理體制和工作機(jī)制，要有詳細(xì)配套的管理制度和監(jiān)管體系。2009年，學(xué)校成立了大連大學(xué)公共節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及大連大學(xué)水電管理委員會(huì)，實(shí)行全面統(tǒng)籌、綜合決策、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查的技能，妥善處理體制、資源、環(huán)境、教學(xué)、科研方面的用水用電矛盾。同時(shí)，《大連大學(xué)水電管理辦法》、《水電指標(biāo)分配方案》等配套的規(guī)章制度先后出臺(tái)。校內(nèi)教學(xué)、科研、行政等單位的用水、用電實(shí)行“核定指標(biāo)，指標(biāo)下?lián)埽ё愿丁钡亩抗芾矸绞?，使用校?nèi)水電的校外單位和個(gè)人所用水電一律掛表計(jì)量，把水電使用置于制度管理之下。在此制度監(jiān)管下，學(xué)校的水電節(jié)能工作立竿見影，2008年水電經(jīng)費(fèi)預(yù)算比2007年水電經(jīng)費(fèi)決算下調(diào)15%，2009年水電經(jīng)費(fèi)支出再次下調(diào)5%，有力地激發(fā)了水電管理部門的責(zé)任感和緊迫感。

3.2 目標(biāo)明確，遠(yuǎn)近結(jié)合，要讓節(jié)能工作有整體性和方向性

低碳節(jié)能校園建設(shè)非一日之力建成，必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和目標(biāo)，這樣才能使節(jié)能工作更具持久性和方向感，更利于節(jié)能工作的穩(wěn)步推進(jìn)。在大連大學(xué)“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，學(xué)校首次明確提出“建設(shè)校園能耗數(shù)字化管理系統(tǒng)、中水及雨水收集處理系統(tǒng)、太陽能路燈系統(tǒng)等三大節(jié)能項(xiàng)目”，并形成《大連大學(xué)節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)實(shí)施方案》，確定目標(biāo)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)節(jié)約能源的基本國策，本著建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展的原則，合理控制各種資源消耗，力爭(zhēng)通過建設(shè)“大連大學(xué)能耗數(shù)字化管理系統(tǒng)”平臺(tái)，建設(shè)中水利用監(jiān)測(cè)技術(shù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，加大校園能耗管理監(jiān)察力度，使水電能耗預(yù)期降低5%以上；對(duì)校內(nèi)建筑通過節(jié)能改造，降低建筑能耗5%以上；大力推廣應(yīng)用太陽能光熱技術(shù)、校園太陽能路燈使用推廣，降低能耗10%；大力推進(jìn)節(jié)水器具、中水回用和雨水回收，節(jié)能率達(dá)5%以上?！痹谶@樣的目標(biāo)指引下，大連大學(xué)循序漸進(jìn)開展工作，力求穩(wěn)健，力爭(zhēng)全面。

3.3 以太陽能利用為載體，重視推廣科技節(jié)能

科技節(jié)能無疑是建設(shè)低碳節(jié)約型校園的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及有效途徑，先進(jìn)的技術(shù)與管理手段也確實(shí)在校園建設(shè)中起到了不可替代的作用。

（1）積極推廣太陽能技術(shù)。對(duì)于校園主干道及廣場(chǎng)路燈，我校主要嘗試采用太陽能LED路燈。太陽能LED燈具白天自動(dòng)充電，夜晚自動(dòng)點(diǎn)亮照明，安全便捷，造型時(shí)尚多變，太陽能照明燈具更容易吸引目光，取得關(guān)注，設(shè)計(jì)更注重人性化，更環(huán)保，更節(jié)能，更安全。2009年，我校先后在素質(zhì)教育基地、理工組團(tuán)、醫(yī)學(xué)組團(tuán)、圖書館兩側(cè)安裝太陽能LED路燈40余盞，成為校園內(nèi)環(huán)境建設(shè)的新景觀，也為在校師生首次樹立了科技節(jié)能標(biāo)桿。2011年我校博林路50盞太陽能LED路燈的安裝工程也已完畢，景觀效果及宣傳效應(yīng)都非常好。2012年，學(xué)校對(duì)校園照明盲點(diǎn)進(jìn)行普查，并制定完善了校園亮化方案，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域安裝更換太陽能光源路燈，將太陽能LED技術(shù)在全校普及開來。

（2）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大節(jié)能改造力度。杜絕無謂的浪費(fèi)就是最大的節(jié)約?！案咝＾k學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開能源，或者說保障用能是保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提”。②大連大學(xué)自建校以來，相關(guān)配套設(shè)施老化嚴(yán)重，布局不盡合理，例如水表、電表等計(jì)量設(shè)施多年在外，校內(nèi)供暖還未并入市政管網(wǎng)中，各類計(jì)量設(shè)施陳舊，管網(wǎng)年久失修，節(jié)能空間很大，需要?jiǎng)幽X筋，下力氣。2010年，我校為32棟宿舍樓安裝了71臺(tái)IC卡計(jì)費(fèi)型電開水器，從根本上解決了在校生打開水難的問題。電開水器取代小鍋爐投入使用，讓節(jié)約、節(jié)能效果立竿見影。以往小鍋爐燒開水，煤炭需求量高是一方面；另一方面對(duì)環(huán)境造成污染，電開水器的使用，每年將節(jié)約燃燒塊煤約1200噸，有利于減少煤炭粉塵排放。用這種電開水器每年可以節(jié)約水費(fèi)近50萬元。陸續(xù)實(shí)現(xiàn)室外水表的樓內(nèi)遷移，并加大供水供暖管網(wǎng)維修改造力度，加大地下管網(wǎng)的漏點(diǎn)檢測(cè)，維修工作堅(jiān)持“能自行解決就不外協(xié)”的原則，堅(jiān)持修舊利廢，在學(xué)生宿舍安裝節(jié)水型水嘴900余個(gè)。

（3）節(jié)能型校園建設(shè)要關(guān)注可持續(xù)發(fā)展。節(jié)約型校園建設(shè)要求學(xué)校在進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃期間要做整體考慮，即將節(jié)能工作作為校園規(guī)劃的一部分，在設(shè)計(jì)過程中要預(yù)留出節(jié)能空間。在大連大學(xué)新學(xué)生宿舍、教學(xué)樓等建筑工程項(xiàng)目中，學(xué)校重點(diǎn)選擇節(jié)能環(huán)保材料，墻體采用50厚聚苯乙烯擠塑板，屋面采用60厚聚苯乙烯擠塑板，照明燈具全部采用T5節(jié)能燈管，并預(yù)留出中水回收利用的管網(wǎng)，為下一步學(xué)校實(shí)現(xiàn)中水回收處理項(xiàng)目奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（4）重視全員宣傳與引導(dǎo)作用，提高大學(xué)生節(jié)能減排意識(shí)。大學(xué)生是高校能源的主要消耗者，同時(shí)也是節(jié)能減排最重要的責(zé)任承擔(dān)者，大學(xué)生的生活及學(xué)習(xí)方式對(duì)高校節(jié)能減排有著重要的意義，有調(diào)查表明以洗臉、刷牙為例，可以分為使用洗刷器具和直接使用水龍頭兩種用水方式。經(jīng)測(cè)試發(fā)現(xiàn)，與直接使用水龍頭洗臉和刷牙相比，用臉盆洗臉可以節(jié)約2.175升水/次。而經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，將近50%的大學(xué)生選擇直接使用水龍頭洗臉。同樣以全國本、?？圃谛W(xué)生3300多萬為基數(shù)進(jìn)行估算，每天全國本、?？圃谛W(xué)生至少浪費(fèi)水資源3500多萬升水，相當(dāng)于每天浪費(fèi)一個(gè)小型水庫。③由此可見，節(jié)能意識(shí)是影響節(jié)能工作開展的一個(gè)重要影響因素，因此，大學(xué)應(yīng)該大力推行節(jié)能減排教育，加強(qiáng)校園文化、提高整體節(jié)能理念和知識(shí)深化教育是從根本上“撬動(dòng)”師生員工傳統(tǒng)用能觀，確立了新的用能價(jià)值觀的理念。

4 問題與思考

4.1 經(jīng)費(fèi)不足，應(yīng)加大政府投資力度

節(jié)能工作是一項(xiàng)前期投資較高的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃項(xiàng)目。無論是平臺(tái)建設(shè)、節(jié)能產(chǎn)品推廣還是基礎(chǔ)設(shè)施完善均需要進(jìn)行大量的經(jīng)費(fèi)投入，方能確保節(jié)能工作有效開展。目前國家對(duì)于高校的節(jié)能投資設(shè)立了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，地方政府也進(jìn)行適當(dāng)比例的投入，但力度仍然有限，許多高校無法真正得到實(shí)惠。

4.2 管理粗放，節(jié)能工作缺乏獎(jiǎng)懲與考核機(jī)制

雖然節(jié)能工作一直有條不紊地開展，但學(xué)校的管理工作中仍舊存在許多管理漏洞，存在許多節(jié)能工作的盲點(diǎn)區(qū)域，導(dǎo)致部分節(jié)能工作處于無人管理或被動(dòng)狀態(tài)。而且學(xué)校內(nèi)部尚無細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)莫?jiǎng)懲和考核機(jī)制也導(dǎo)致節(jié)能工作缺乏動(dòng)力和活力。這是需要我們深入研究和設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。

4.3 避免短期突擊和孤立作戰(zhàn)

在節(jié)能工作的推進(jìn)過程中，我們發(fā)現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型校園絕不能就事論事，不能孤立作戰(zhàn)，不能短期突擊。要在工作層面向深度廣度拓展；在精神層面向整體文明素養(yǎng)攀登；在技術(shù)層面向加快運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)推進(jìn)；在行為層面向社會(huì)文明楷模方向努力。把建設(shè)節(jié)約型校園，作為學(xué)?！敖ㄔO(shè)一流教學(xué)研究型地方大學(xué)”發(fā)展目標(biāo)的重要組成部分，更自覺地成為師生員工的價(jià)值理念和行為準(zhǔn)則。在條件允許的情況下應(yīng)該將節(jié)能教育納入學(xué)校德育教育體系，系統(tǒng)性地進(jìn)行教育，讓節(jié)能意識(shí)融入學(xué)校每個(gè)師生的心中。

注釋

① .關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的若干重大問題[J].求是，2008（21）.

第8篇：學(xué)校節(jié)能減排實(shí)施方案范文

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套方案。20*年初成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)經(jīng)委下設(shè)節(jié)能辦，形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級(jí)管理架構(gòu)體系。制訂《*區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動(dòng)計(jì)劃方案（20*-2010年）》、《*區(qū)關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化“十一五”環(huán)境保護(hù)工作的意見》、《*區(qū)能源統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案》等配套規(guī)劃和制度，明確總體思路和政策導(dǎo)向，將節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)（部門）和重點(diǎn)企業(yè)。

（二）抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深化重點(diǎn)監(jiān)管。在加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)、摸清能耗底數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)年耗3000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標(biāo)煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)（樓宇）等能耗大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)管理，重點(diǎn)服務(wù)。以實(shí)施“第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫（SO2）和化學(xué)需氧量（COD）的減排目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展黃浦江準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、漕河涇開發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實(shí)驗(yàn)室污染物排放等專項(xiàng)整治，加大執(zhí)法檢查力度。

（三）吸引市場(chǎng)參與，探索“2+X”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導(dǎo)作用，積極探索市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作模式，利用*區(qū)的科技資源優(yōu)勢(shì)，通過政府購買服務(wù)，與市節(jié)能服務(wù)中心、市建筑科學(xué)研究院兩家專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，探索市區(qū)、區(qū)院“2+X”的節(jié)能合作模式。依托專業(yè)機(jī)構(gòu)，提供技術(shù)服務(wù)，幫助用能單位做好節(jié)能計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)，試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式，推動(dòng)節(jié)能減排工作的深入開展。

（四）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)推進(jìn)實(shí)效。結(jié)合以發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)地區(qū)增加值的貢獻(xiàn)，重點(diǎn)鎖定污染嚴(yán)重、高耗低效、限制淘汰類的行業(yè)和企業(yè)，控制高耗能企業(yè)及項(xiàng)目享用資源和能源，“十一五”期間納入計(jì)劃調(diào)整的高能耗企業(yè)約30家。重點(diǎn)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能，固定資產(chǎn)投資“批項(xiàng)目，核能耗”，新建建筑執(zhí)行國家強(qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，既有住宅結(jié)合舊小區(qū)平改坡工程實(shí)施綜合節(jié)能改造，將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能降耗納入建設(shè)施工工程項(xiàng)目的監(jiān)管考核內(nèi)容。嚴(yán)格控制排放總量，通過環(huán)保審批制度，堅(jiān)決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項(xiàng)目設(shè)立，加大行政執(zhí)法力度，積極促進(jìn)落后或污染產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)施清潔能源替代改造，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的同步發(fā)展。

（五）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持節(jié)能減排領(lǐng)域的示范性應(yīng)用項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如對(duì)*多佳水處理科技有限公司的“軍團(tuán)菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項(xiàng)涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設(shè)施自控和節(jié)能技術(shù)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目財(cái)政支持362萬元，并帶動(dòng)企業(yè)投入超過1600萬元，體現(xiàn)了政策資金的放大效應(yīng)。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計(jì)劃項(xiàng)目中，每年以不低于10%的立項(xiàng)比例，支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范。

（六）普及宣傳教育，樹立全民意識(shí)。通過報(bào)刊、有線臺(tái)等新聞媒體，改版*區(qū)“節(jié)能減排—科學(xué)發(fā)展”網(wǎng)站，宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開展“機(jī)關(guān)節(jié)能，從我做起”系列活動(dòng)，發(fā)揮區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的表率作用。開展學(xué)校節(jié)能減排主題教育，打造*綠色教育品牌。利用“五進(jìn)社區(qū)五到家”社區(qū)平臺(tái)，向全區(qū)30多萬戶居民發(fā)放百姓手冊(cè)，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識(shí)。開展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動(dòng)，普及節(jié)能減排知識(shí)。

20*年我區(qū)綜合能源消費(fèi)量為115.65萬噸標(biāo)煤，單位增加值能耗0.3*噸標(biāo)煤/萬元，下降4.49%；SO2年排放總量市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任為到2010年底控制在904噸/年以內(nèi)，我區(qū)則提出要控制在500噸/年以內(nèi)，截至20*年末，已控制在631噸/年以內(nèi)；截污納管率區(qū)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)從期初的92.5%提高到95%，截至20*年末已達(dá)到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。

二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問題

（一）節(jié)能減排初見成效，任務(wù)依然艱巨。大型企業(yè)遷移導(dǎo)致GDP驟降，增加了單位能耗指標(biāo)的壓力。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能耗總量雖見效顯著，但涉及人員、場(chǎng)地等因素，矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，多元化的利益格局導(dǎo)致管理部門控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內(nèi)河道眾多，局部污染仍存在，污水處理廠家對(duì)周邊居民生活造成影響，截污納管率的指標(biāo)完成與居民實(shí)際滿意度仍有差距。

（二）能源統(tǒng)計(jì)初具體系，基礎(chǔ)仍待夯實(shí)。能源統(tǒng)計(jì)體系雖已建立，但數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、前后可比性等仍有待完善。*區(qū)域范圍大，企業(yè)分散，目前重點(diǎn)跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%，不可控因素仍較多，且受人力、財(cái)力限制，擴(kuò)大監(jiān)控范圍難度較大。目標(biāo)責(zé)任和考核體系雖已制定，但制約措施的實(shí)效還有待提升。

（三）財(cái)政政策顯現(xiàn)效應(yīng)，配套尚需完善。財(cái)政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè)，事業(yè)單位的積極性調(diào)動(dòng)不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少，產(chǎn)品目錄和質(zhì)量控制缺乏統(tǒng)一的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持，財(cái)稅政策、價(jià)格體制、示范激勵(lì)等綜合效應(yīng)的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門各司其職、協(xié)同推進(jìn)工作尚需加強(qiáng)。

（四）全民意識(shí)有所增強(qiáng)，踐行動(dòng)力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)推廣尚不到位，部分企業(yè)過分看重當(dāng)前利潤(rùn)和成本投入，缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機(jī)關(guān)節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高，節(jié)能意識(shí)未能更多地付諸行動(dòng)。

三、幾點(diǎn)建議

（一）聚焦世博主題，增強(qiáng)節(jié)能減排的緊迫性。結(jié)合“城市，讓生活更美好”的主題演繹，正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性，通過實(shí)施“迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃”，努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、重點(diǎn)流域水污染處理設(shè)施建設(shè)，確保南線干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來認(rèn)識(shí)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)化資源利用方式，提高資源生產(chǎn)率，減少廢棄物排放。

（二）健全法規(guī)制度，強(qiáng)化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機(jī)制，積極爭(zhēng)取市有關(guān)部門的支持，完善統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系，執(zhí)行能耗報(bào)告制度，拓寬監(jiān)管覆蓋面，形成有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和考核評(píng)審機(jī)制，將節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處。深入調(diào)研，配合市有關(guān)部門抓緊出臺(tái)建筑節(jié)能管理?xiàng)l例、投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查條例等政策法規(guī)，研究建立能源消耗總量和重點(diǎn)行業(yè)能源消耗增量的控制辦法，切實(shí)解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙，提高節(jié)能減排工作的強(qiáng)制性和約束力。

（三）合理規(guī)劃布局，提高節(jié)能減排的績(jī)效性。堅(jiān)持節(jié)能減排與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，按照“十一五“規(guī)劃，知難而上，有序推進(jìn)高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調(diào)整淘汰。完善節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制，培育中介組織，依托專業(yè)力量，聚焦示范項(xiàng)目，推廣合同能源管理，提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。打造信息平臺(tái)，暢通供需渠道，組織經(jīng)驗(yàn)交流，引導(dǎo)和幫助企業(yè)實(shí)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，降低成本，提升實(shí)效。加大政府采購向節(jié)能減排傾斜的力度，率先推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源。

（四）完善政策體系，調(diào)動(dòng)節(jié)能減排的自覺性。制定完善區(qū)節(jié)能減排扶持政策，重點(diǎn)研究財(cái)稅政策和專項(xiàng)資金的綜合使用，激勵(lì)方式和受益范圍的合理界定，資金投入和產(chǎn)出效益的科學(xué)評(píng)價(jià)，加大對(duì)重點(diǎn)扶持領(lǐng)域、項(xiàng)目、產(chǎn)品和單位的傾斜力度，并最大限度地放大政策資金的引領(lǐng)效應(yīng)。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，積極向市相關(guān)職能部門建議，加快推進(jìn)能源價(jià)格機(jī)制改革，多領(lǐng)域、大范圍地實(shí)施節(jié)能成效激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位的積極性和自覺性。

第9篇：學(xué)校節(jié)能減排實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新型城鎮(zhèn)化和美好鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，以轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式為根本，以提高資源利用效率和改善建筑舒適性為核心，以節(jié)能減排為動(dòng)力，嚴(yán)格規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)管理，強(qiáng)化政策法規(guī)、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)支撐，全方位開展綠色建筑行動(dòng)，促進(jìn)綠色低碳生態(tài)縣城建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

實(shí)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作，建成一批示范帶動(dòng)作用明顯的綠色建筑項(xiàng)目，積極培育綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能降耗水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)從節(jié)能建筑到綠色建筑的跨越式發(fā)展?！笆濉逼陂g，全縣新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。力爭(zhēng)2015年末，政府投資的公益性建筑及大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，全縣綠色建筑占新建建筑面積比例達(dá)到20%；到2017年末，全縣新建建筑按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造達(dá)到30%。

三、重點(diǎn)工作

（一）提高新建建筑節(jié)能水平

1.強(qiáng)化新建建筑節(jié)能監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、按標(biāo)準(zhǔn)施工、按標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理、按標(biāo)準(zhǔn)竣工驗(yàn)收，確保每年全縣城鎮(zhèn)新建民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。

2.推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。建立完善既有建筑節(jié)能改造工作機(jī)制，政府機(jī)關(guān)既有辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的既有公共建筑未達(dá)到民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能改造方案，按規(guī)定報(bào)送審查后開展節(jié)能改造。舊城區(qū)改造、市容整治、老舊小區(qū)綜合整治、既有建筑抗震加固、圍護(hù)結(jié)構(gòu)裝修和用能系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)采取合同能源管理模式進(jìn)行公共建筑節(jié)能改造。

3.加強(qiáng)公共建筑節(jié)能管理。逐步建立建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)用能單位能源統(tǒng)計(jì)制度，完善公共建筑和公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)。新建政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)安裝用能分項(xiàng)計(jì)量裝置。加強(qiáng)建筑施工過程能耗監(jiān)管，完善建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)用能單位能源統(tǒng)計(jì)工作，確保到“十二五”末，全縣建筑業(yè)單位增加值能耗比“十一五”末下降10%。

（二）推進(jìn)綠色建筑規(guī)模化發(fā)展

1.強(qiáng)化規(guī)劃控制。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要在城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城更新和棚戶區(qū)改造中，將綠色建筑比例、生態(tài)環(huán)保、公共交通、可再生能源利用、土地集約利用、再生水利用、廢棄物回收利用、裝修方式等指標(biāo)體系，作為約束性條件納入總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，并落實(shí)到具體項(xiàng)目。

2.率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。政府投資項(xiàng)目（辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、體育館、科技館、圖書館等）、保障性住房、2萬平方米以上大型公共建筑（商場(chǎng)、寫字樓、車站、賓館、飯店、影劇院等）、建筑面積10萬平方米及以上的住宅小區(qū)，自2014年12月1日起必須全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。在新區(qū)建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，積極引導(dǎo)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)“可再生能源示范項(xiàng)目”和“綠色小區(qū)”。鼓勵(lì)其它新建項(xiàng)目推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

3.積極推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)。縣住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照村鎮(zhèn)綠色生態(tài)發(fā)展要求，組織指導(dǎo)編制村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)村鎮(zhèn)綠色建筑技術(shù)指導(dǎo)，大力推廣農(nóng)房節(jié)能技術(shù)，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)房執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，開展農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范，改善農(nóng)民的生活質(zhì)量。

4.深入開展綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。按照省綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則，做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃與區(qū)域能源規(guī)劃的銜接，優(yōu)化能源系統(tǒng)集成利用。加快綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，建立包括綠色建筑比例、生態(tài)環(huán)保、公共交通、可再生能源利用、土地集約利用、再生水利用、廢棄物回收利用等內(nèi)容的指標(biāo)體系，將其納入控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，并落實(shí)到具體項(xiàng)目。

（三）扎實(shí)推進(jìn)可再生能源在建筑中的規(guī)?；瘧?yīng)用

全縣范圍內(nèi)新建和改建民用建筑要積極采用太陽能光熱、光電與淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源應(yīng)用技術(shù)，并做到可再生能源技術(shù)與建筑工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，同步交付使用。具備可再生能源利用條件的保障性住房、國家機(jī)關(guān)辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院等政府投融資建筑項(xiàng)目、1萬平方米以上的公共建筑項(xiàng)目等應(yīng)至少利用1種可再生能源。切實(shí)抓好我縣綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，積極申報(bào)綠色生態(tài)城區(qū)示范。

（四）大力發(fā)展應(yīng)用綠色建材

1.大力發(fā)展綠色建材。結(jié)合本地氣候特點(diǎn)和資源條件，發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材。發(fā)展壯大綠色建筑建材產(chǎn)業(yè)園區(qū),廣泛提供先進(jìn)技術(shù)和適宜產(chǎn)品，促進(jìn)綠色建材快速健康發(fā)展。

2.積極推廣綠色建材應(yīng)用。全面推廣以工業(yè)廢渣、粉煤灰、建筑渣土等為原料生產(chǎn)的各種砌塊、輕質(zhì)板材、復(fù)合墻體等新型墻體材料和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，提高綠色節(jié)能建材產(chǎn)品在工程中的應(yīng)用率。積極推廣使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿。引導(dǎo)高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋的發(fā)展利用。

3.加強(qiáng)綠色建材市場(chǎng)監(jiān)管。一是加強(qiáng)建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和稽查，杜絕性能不達(dá)標(biāo)的建材進(jìn)入市場(chǎng)。二是深入推進(jìn)墻體材料革新工作，按省、市相關(guān)要求完成“禁實(shí)”、“禁粘”目標(biāo)任務(wù)；全縣逐步限制生產(chǎn)粘土墻材制品，分期分批拆除粘土磚窯；大力發(fā)展高強(qiáng)、利廢、節(jié)能、環(huán)保的新型墻體材料產(chǎn)品，到2015年末，新墻材產(chǎn)量占?jí)w材料總量的比例達(dá)到90%以上。三是加大散裝水泥推廣力度，落實(shí)縣城城區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的政策規(guī)定，到2015年末，縣城城區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿。四是加大監(jiān)督管理力度，將禁止使用粘土制品情況納入日常監(jiān)督管理。

（五）積極推廣綠色施工

科學(xué)制定綠色施工方案。依據(jù)住建部頒布的《綠色施工導(dǎo)則》，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，制定科學(xué)合理的綠色施工方案，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)保”。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立綠色建筑齊抓共管、協(xié)調(diào)順暢的長(zhǎng)效工作機(jī)制，成立縣綠色建筑發(fā)展協(xié)調(diào)小組，研究制定全縣綠色建筑行動(dòng)計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務(wù)完成情況的調(diào)度和督察。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作實(shí)施。

（二）強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。對(duì)實(shí)施綠色建筑發(fā)展總體任務(wù)要進(jìn)一步進(jìn)行分解。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自研究，親自部署，親自協(xié)調(diào)解決具體問題，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保推進(jìn)綠色建筑工作落實(shí)到位。將推進(jìn)綠色建筑目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況納入節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系，實(shí)行年度考核，定期公布結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)完不成任務(wù)的要嚴(yán)格問責(zé)，成績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加大支持力度。加大綠色建筑發(fā)展財(cái)政投入和獎(jiǎng)補(bǔ)力度?？h財(cái)政部門每年視財(cái)力情況統(tǒng)籌安排綠色建筑專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于綠色建筑發(fā)展研究、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)和對(duì)一星級(jí)及以上綠色建筑的獎(jiǎng)勵(lì)。制定城市配套費(fèi)減免等政策，研究容積率獎(jiǎng)勵(lì)等政策，在土地招拍掛出讓規(guī)劃條件中明確綠色建筑的建設(shè)用地比例?？h住建和財(cái)政部門要積極做好星級(jí)綠色建筑申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)審核和備案工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。有關(guān)部門在組織“魯班獎(jiǎng)”、“黃山杯”、“皋城杯”等優(yōu)質(zhì)示范工程申報(bào)，對(duì)取得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先推薦。