前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的家庭養(yǎng)老情況調查報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
據市婦聯(lián)介紹,此次共對全市38個區(qū)縣的2490個家庭進行了調查,“對這些家庭在經濟、文化、道德、成員關系、子女教育、家庭外部建設以及家庭對政府政策的認知情況等7個方面進行了調查。”被調查者家庭人口數(shù)平均為3.6人,其中三口之家所占比例最高,為39.9%。
在“是否送老人進養(yǎng)老院”問題上,有81.7%的被調查者表示“取決于老人自己是否愿意”;
在“自己老了更愿意到養(yǎng)老院生活”的觀念上,有42.2%的人表示贊同;
42.6%的被調查者對“養(yǎng)兒防老,在今天仍適用”的觀念表示贊同。
83.7%的被調查者認為“婚外戀是不道德的”;
在“打是親罵是愛,是符合重慶人個性的表達方式”的觀念上,有30%的被調查者表示贊同。
66.7%的被調查者表示在對子女進行教育時,會堅持原則、與子女共同商量;
59%的被調查者對“望子成龍,望女成鳳”表示贊同;
51.3%的被調查者認為教育成本高,居家庭支出前三位;
【論文摘要】為深層次的研究我國目前新型農村社會養(yǎng)老保險實施的現(xiàn)況,以成都市溫江區(qū)為例進行了實地調研,通過多階段抽樣的方法,對溫江區(qū)各個年齡段擁有農村戶籍的群眾進行了抽樣并結合定性、定量的統(tǒng)計分析,將單因素分析與多因素復合分析相結合,橫向分析與縱向分析相結合,對收集的信息進行了全面、深層次的分析,反映我國目前新型農村養(yǎng)老保險實施的現(xiàn)狀,并結合分析結果為進一步完善農村社會養(yǎng)老保險體系提出相應的建議。
1.調查報告
本調查于2009年2月21日對成都市溫江區(qū)新型農村社會醫(yī)療保險現(xiàn)狀進行了實地問卷調查。
此次調查通過多階段抽樣的方法,對溫江區(qū)各個年齡段擁有農村戶籍的群眾進行了抽樣,抽取樣本總數(shù)為100戶。由于采用的是現(xiàn)場登記、現(xiàn)場答疑的回收方法,不僅回收率達到了100 %,確保了調查的質量,還獲取了其他相關信息的第一手資料。
(1)為了更好的研究各年齡段的經濟情況,我們對年齡段與家庭人均月收人兩個變量進行列聯(lián)表分析,50歲以上的人群人均月收人主要集中在500元以下,占到調查人數(shù)的70 %,收人水平低下,在這個年齡段的人群中,人們基本上沒有工作,平時的日常費用支出主要來自于政府發(fā)放的養(yǎng)老金或者是子女的贍養(yǎng)費用。在22一35與35一50的兩個年齡段里,人們的人均月收人水平比較穩(wěn)定,集中在500到3000元之間,雖然收人差距比較大,但是目前基本的生活水平還是可以通過自己收人得到保障。
(2 )在問題“您對新型社會養(yǎng)老保險的了解程度”的信息回饋中,對“年齡段”、“經濟狀況”與“了解程度”三個變量進行了因果分析與交互表分析,只有10%左右的被調查者對目前實施的新型養(yǎng)老保險制度比較了解,然而,大多數(shù)被調查者都反映對對該項制度并不是很了解,了程度僅為一般或者根本就不清楚。對該項制度比較了解的被調查者主要集中在35歲以上的年齡段中,在35歲以下的被調查者中,僅有一人比較了解,大多數(shù)人們都不是很清楚。這一方面反映了年輕人對養(yǎng)老保險的關注程度不夠,但同時也折射出目前溫江區(qū)對新型養(yǎng)老保險制度的宣傳力度還不夠,人們的了解程度偏低,只有35歲以上必須購買社保的群體對該制度的具體內容才有所了解,政府應該加大宣傳力度,采取更為有效的宣傳方式,且對還未參與社保的人群應特別關注。
(3)在問題“您是否擔心退休后的養(yǎng)老生活”的信息反饋中有71 %的被調查者擔心自己以后的養(yǎng)老生活,這主要集中在低收人者,其中,在“擔心養(yǎng)老生活”的被調查者中有34.3%的位于500元以下的收人水平中,有34.3%的位于500元一1500元的收人水平中。1500元以上收人水平的人們基本上不擔心自己以后的養(yǎng)老生活,因為這部分高收人者主要在22 - 40這個年齡段中,他們有更多的時間與財力采取購買其他商業(yè)保險等措施來保障自己以后的晚年生活。
(4)在問題“以您現(xiàn)在各項養(yǎng)老保險金的總和,退休后您覺得生活水平會是怎樣”的信息反饋中,大約一半的被調查者反映目前的養(yǎng)老金金額無法保障自己基本的生活需要。50歲以上的人群中有69%的被調查者反映目前的養(yǎng)老金使自己的保障程度處于中等偏下的狀態(tài),有少數(shù)人的生活無法得到保障,而其他年齡段的被調查者大多數(shù)覺得處于中等水平??梢钥闯瞿壳暗酿B(yǎng)老金金額對于患有較多疾病的老年人還是有點緊張,保障不夠,這為我們以后的改革起到了導向性作用,可以設置合理的機制,不同年齡段的社保金額區(qū)別對待,體現(xiàn)相對公平。
(5)在問題“您覺得退休后每月需要多少養(yǎng)老金才能維持基本生活需要”的信息反饋中,有41%的被調查者認為按照目前的消費水平,每月400一600的養(yǎng)老金才可以基本保障其生活需要,26%的被調查者認為600 - 800元比較合適,29%的被調查者認為800元以上比較合適。如果以比例0.04,0.41 ,0.26,0. 29作為權重對各樣本距均值400 , 500 ,700 ,800進行加權平均,由期望的計算公式,可以得到社會群體對社會養(yǎng)老保險金額的月期望值為635元。
通過進一步的分析,發(fā)現(xiàn)對社會養(yǎng)老金最低需求的程度與被調查者的年齡段有著密切的關系,在50歲以上的被調查者中,有75%的被調查者對養(yǎng)老金的要求為月400一600元,而更為年輕的調查者則認為月400 - 600的養(yǎng)老金將不能保障目前消費水平下的生活需求,在35 - 50歲的人群中,有65%的人覺得月600元以上才能維持自己的晚年生活需求,而在22一35的人群中大多數(shù)被調查者認為月800元以上養(yǎng)老金才能保障自己退休后的養(yǎng)老生活,這與各年齡段的消費水平、消費習慣有著關聯(lián)性,根據托賓的絕對收人假定的消費理論,人口的老齡化現(xiàn)象與生活必需品范圍的擴大都將影響人們長期的消費傾向,而按照目前的費水平,低年齡段比高年齡段的人們在對保障金額的要求數(shù)量上有差異是正常的,如何更好地解決這種生命周期跨期贍養(yǎng)的問題是以后如何改革的重點之一。
2農村社會養(yǎng)老保險新模式的構建
基干目前新型社會養(yǎng)老保險制度在我國施行實地問卷調查所反應的具體問題,通過對國外發(fā)達國家社會養(yǎng)老保障體系的對比借鑒,為我們社會養(yǎng)老保險制度的改革完善明確的方向。
(1)實行個人帳戶管理。該帳戶包含三個戶頭:普通戶頭、保健戶頭、特殊戶頭。普通戶頭可以用于個人的養(yǎng)老、教育、購房等方面;保健戶頭用于個人的醫(yī)療保健;特殊戶頭用于養(yǎng)老和緊急開支。
(2)實現(xiàn)全國聯(lián)網辦理業(yè)務,由于中國特有的農民工現(xiàn)象,通過全國聯(lián)網辦理,簡化辦理手續(xù)。
(4)鼓勵私人繳費,在私人繳費上實現(xiàn)繳費多樣性、靈活性。
醫(yī)保都講究“大數(shù)原則”,參保人數(shù)越多,醫(yī)保基金的共濟水平才越高,抗風險能力才越強。只有參保的人更多、覆蓋面更廣,新農合才會更有生命力。
2013年1月7日召開的全國衛(wèi)生工作會透露,2013年全國新型農村合作醫(yī)療人均籌資標準將從目前的290元提高到340元左右,其中各級政府補助增加到人均280元。這意味著新農合報銷的比例也將隨之提高。
新農合推出10年,如今參合率已達95%以上,將中國數(shù)億農民納入醫(yī)保體系。(《民生周刊》)
兒童救助機制待完善
據統(tǒng)計,山東省農村留守兒童超過60萬人。菏澤、臨沂、濰坊等勞務輸出較多的市,留守兒童比例較大,且數(shù)量有增加之勢。因缺乏家庭監(jiān)管,他們像荒草一樣成長,很多孩子走上了城市流浪的危途。
流浪兒童心理問題的檢出率高達57.14%,這可能成為中國未來的“定時炸彈”,將引爆接踵而至的各種社會問題:失學、失業(yè)、失婚、家庭失和及犯罪率上升……
眾多輿論的焦點指向了不完善的流浪兒童管理救助機制。有人指出,這暴露了我們民間的社會救助組織不發(fā)達。呼吁社會盡早建立完善的兒童救助機制。(《齊魯周刊》)
交規(guī)紅了
因為一次“最嚴”的交規(guī)變革,人們開始注意到這場游戲,大家叫它“貓鼠游戲”,這是一場從1988年中國實行《道路交通管理條例》開始,交警和司機之間進行了20多年的“追逐”。
你會發(fā)現(xiàn)很多中國人其實是考完駕照,才開始學開車;而外國老司機在中國考完駕照后,發(fā)現(xiàn)上路才是真正的考驗;至于中國老司機在美國考駕照,卻往往難以通過。
很多人在抱怨的交通執(zhí)法,其最終還是出于為了保障我們安全的善意,并總在日益進步。其實剛才說的這些,都不重要,只是想讓大家記住一位武漢交警親歷的故事——他曾問一名香港司機:如果闖紅燈了會怎么處理?結果司機回問他:為什么要闖紅燈?(《iRead壹讀》)
社保“并軌”改革
1月9日,國務院常務會議決定繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。至此,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)了“九連增”。這樣的“善政”收獲的不完全是掌聲,相反,人們對于加快改變養(yǎng)老雙軌制的呼聲更強烈了。醫(yī)療方面也是如此,公費醫(yī)療已經走到了歷史的盡頭。一個國家如果說開始變得富強了,至少得有兩個指標:對外能保護自己;對內,能給社會、國民建立一道生活安全線。這道安全線,就是養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等“社會保障”。中國社保制度的各種不公平,養(yǎng)老金“虧空”的風險,以及人們對養(yǎng)老沒有預期,久被詬病,群議洶洶。而現(xiàn)在,它正處于把“雙軌制”并軌,實現(xiàn)基本保障制度的統(tǒng)一等改革的前夜。
社保的天能不能亮?當政者將接受巨大考驗。(《南風窗》)
俄立法禁止美國人領養(yǎng)俄兒童
近日,俄羅斯聯(lián)邦委員會通過《季馬·雅科夫列夫法》。該法案禁止美國人領養(yǎng)俄羅斯兒童,并將文件的有效性擴大至針對侵犯俄羅斯人權利的所有國家公民,而不僅是美國公民。俄羅斯媒體稱,此舉是對美國弗吉尼亞州被養(yǎng)父鎖在汽車里曬死的兩歲俄羅斯男孩的紀念。法案還規(guī)定,禁止從事政治并接受美國資助的非營利組織在俄運作。
(《南風窗》)
24輛微型小轎車亮相新疆伊犁哈薩克自治州察布查爾錫伯自治縣,只用2元就可以在縣城轉一圈。當?shù)厝罕娬f:2元就能“打的”,方便又便宜,對外地游客和當?shù)厝罕妬碚f,這是一件兩全齊美的好事。
1.42元每公斤一等冬小麥
2005年第一期冬小麥收購信息參考價格,規(guī)定了烏魯木齊、奎屯等19個地方小麥市場收購信息參考價格水平,一等冬小麥的最高價格每公斤1.42元,最低價每公斤1.26元。
1101座“患病窨井”動手術
烏魯木齊市的公交車司機大多有過這樣的經歷,在平穩(wěn)行駛中突然遭遇凹凸不平的窨井蓋,又因躲閃不及顛簸到了乘客,引來抱怨。今后,司機師傅們將有望告別這種擔心了。烏魯木齊市將投資約200萬元,對天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、新市區(qū)、水磨溝區(qū)范圍內的1101座建設不規(guī)范窨井進行改造,將撤村建居中移交的直徑為80余厘米的自建并進行拆除、重砌。
3萬元至10萬元為新疆城鎮(zhèn)“中等”家庭年收入
新疆維吾爾自治區(qū)城調隊的一份調查報告對新疆城鎮(zhèn)中等收入群體進行了這樣的界定和描述這份名為《新疆城鎮(zhèn)中等收入群體研究》的報告根據新疆的實際情況,把年收入在10萬元以上的家庭界定為高收人群體,3萬元以下的則界定為低收入群體。報告調查了7090戶住戶,并據此測算,新疆城鎮(zhèn)中等收入家庭規(guī)模約占全疆城鎮(zhèn)家庭總數(shù)的21.5%,高收入家庭僅占o.4%,低收入家庭占78.1%。從總體上看,整個社會收入分配格局仍呈“金字塔形”,基本走勢與全國情況大致相同。
8成散裝植物油不合格
烏魯木齊市貿易發(fā)展局公布了烏魯木齊市主要批發(fā)市場、超市等經營場所銷售的散裝食用植物油質量抽查結果,從5月20日到目前,共抽查了15個批次的食用植物油,合格的食用植物油僅為3個批次,不合格率為 80%。對此,烏魯木齊市貿易發(fā)展局發(fā)出消費警示:市民不要購買劣質散裝油。
3000噸化月巴短缺
眼下,正是追肥的“節(jié)骨眼兒”,可是烏魯木齊市農區(qū)急需的化肥(尿素)仍短缺3000噸,價格也由2004年同期的每袋(40公斤)58元-62元漲至76元~80元左右,據調查,每噸比2004年同期漲360元。記者在烏縣、達坂城區(qū)、東山區(qū)采訪時了解到,每公斤增加十幾元的成本,直接影響著農民一年的收益。
27萬參保者增收1200萬
工行利用作為少數(shù)幾家國債甲類承銷商、公開市場一級交易商、銀行間市場雙邊報價商等優(yōu)勢,請總行專家為新疆維吾爾自治區(qū)社?;鹜顿Y國債。截至目前,該行已為社?;鹛峁┝?2億元的國債理財服務,年度收益達2900多萬元,高出年存款利息收入1200多萬元。在工行新疆分行每月養(yǎng)老金2.2億元中,養(yǎng)老金人數(shù)達到27萬,占全區(qū)離退人員的64%。
20個國道省道年內全部建成
從自治區(qū)交通廳獲悉:年內,新疆“十五”期間的20個國省道公路建設項目將全部建成通車,新建成公路達 2634.21公里。屆時,新疆初步形成兩縱三橫的路網雛形,溝通南北疆的重點通道也基本全線貫通?!笆濉逼陂g,全區(qū)公路建設將累計完成投資334億元,相當于上世紀后50年全區(qū)公路建設投資總和的2倍多,約占全區(qū)2001至2020年20年公路建設規(guī)劃的55%。
關鍵詞:農村空巢老人;生活現(xiàn)狀;對策分析老齡化已是我國不爭的事實,而老齡辦的《農村空巢、類空巢家庭老人狀況調查報告》表明,農村空巢或類空巢老人數(shù)量巨大,共4742萬人,數(shù)量遠遠超過了城市空巢老人,并且這一趨勢還在加強??梢?,農村空巢問題形勢嚴峻,亟待研究解決。
1.農村空巢老人現(xiàn)狀分析
1.1資料收集和樣本特征
本文所調查的空巢老人都是居住在重慶市巫溪縣上磺鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)空巢老人多,且屬于比較典型的欠發(fā)達地區(qū)。使用問卷調查了上磺鎮(zhèn)60周歲及以上的空巢老人70位,絕大部分采取上門訪問完成,還有一些是在同村人舉辦的宴會上進行訪問的。
在被調查的70位農村空巢老人中,男性34人,占48.5%;女性36人,占51.5%。年齡在60—69歲、70—79歲、80及以上的比例分別為42.4%、35.7%和21.9%。文化程度方面,不識字的占55.8%,讀私塾的占10.9%,小學文化的占22.7%,初中文化的占10.6%,中專/高中及以上的在本次調查中沒有。目前還常常干農活的老人占38.6%,其余61.4%的空巢老人由于種種原因,比如年齡大、沒有土地等等已不再從事農業(yè)生產。在子女情況方面,在所有被調查對象中,有2位沒有結過婚,沒有子女;68位有子女的老人共有子女 272個,平均子女數(shù)為4個。
2.2導致空巢老人出現(xiàn)的原因
2.2.1自愿空巢
主要是指老人不愿與子女生活在一起,而希望獨立生活。隨著老年人經濟實力的加強,老年人的養(yǎng)老觀念也隨著發(fā)生變化,不再一味追求兒孫繞膝,而希望有獨立的、自由自在的晚年生活。68位有子女的老人中有多過一半(52.4%)的人是自愿空巢。通常,這種原因下空巢的老人大多身、及經濟狀況較好,夫妻健在,年齡在80 歲以下。而且他們與子女的關系很好。
2.2.2被迫空巢
主要是指老人因經濟、健康等多種因素的影響,不得不和子女分居兩處,被迫空巢。本次調查中因為無子女而被迫空巢的老人有2位。其他被迫空巢老人多是因為不愿給子女添麻煩(42.2%)、自己年紀大不能照顧子女(27.1%)、不愿隨子女到城鎮(zhèn)生活(18.6%)以及子女工作忙不能照顧自己(12.1%)等原因選擇空巢。他們往往是希望和子女一起居住而且經濟狀況不是很好的老人。
3.巫溪縣上磺鎮(zhèn)農村空巢老人養(yǎng)老存在的問題
3.1經濟來源不穩(wěn)定,生活壓力大
由于老人年事已高,不能再像年輕時候從事較重的體力勞動,因此導致農田荒廢,只得靠子女給予一定的生活費。被調查的70位空巢老人中,占68%的老人們的生活費是依靠子女給予所獲得的。但是有些子女(11%)不給父母日常生活所需的生活費,推脫贍養(yǎng)父母的義務,從而導致這些空巢老人的生活壓力相當?shù)拇蟆?/p>
3.2日常休閑方式多樣程度低,休閑場所少
被調查的空巢老人的休閑方式一般都是在家和小孩玩(40.1%),看電視(21.2%),聽廣播(12.4%),下棋打牌(32.7%)%),和朋友喝茶(65.1%),讀書看報紙(11.4%)??梢钥闯?,農村空巢老人的休閑方式多樣程度低,知識性和保健取向也很小。老人們閑暇活動的場所多是在室外空地(54.2%),村頭小商店(32.1%)。上磺鎮(zhèn)沒有公園、廣場等公共娛樂休閑場所,由此更能體現(xiàn)出休閑場所少。
3.3對出臺的相應政策不了解
被調查的空巢老人,普遍文化水平不高,不識字的占55.8%,讀私塾的占10.9%,小學文化的占22.7%,初中文化的占10.6%,中專/高中及以上的在本次調查中沒有。而且由于離巫溪縣城26公里,信息閉塞,因此對國家出臺的對他們有益處的相關政策他們不是十分了解,醫(yī)療保險制度,養(yǎng)老保險等還未完全覆蓋。
3.4社會化養(yǎng)老機構少,發(fā)展不完善
通過走訪巫溪縣上磺鎮(zhèn)所涉及的區(qū)域,并沒有看到敬老院等社會化養(yǎng)老機構。僅僅在巫溪縣城內有幾所敬老院,且老人們對敬老院內的生活并不十分滿意。多是因為敬老院內的設施簡陋,管理人員的服務做的不夠到位。這使得上磺鎮(zhèn)空巢老人的養(yǎng)老問題進一步凸顯。
4.欠發(fā)達地區(qū)農村空巢老人養(yǎng)老對策
4.1增強農村老年人的自我養(yǎng)老意識
老有所養(yǎng)不是指完全依靠子女或社會,老人自我養(yǎng)老的意識需要加強,社會可為老年人提供更寬闊的勞動渠道,鼓勵有工作能力的老年人積極參加有償生產勞動。加大宣傳,建議老人積極參加社會養(yǎng)老保險,擴大養(yǎng)老的支持網,有計劃地進行養(yǎng)老儲蓄,盡早為老年后的養(yǎng)老生活積累經濟資源。參加了社會養(yǎng)老保險的空巢老人們的生活絕對比沒有參加的老人們要富裕和輕松得多。
4.2加強農村養(yǎng)老機構建設
上磺鎮(zhèn)政府可以根據實際情況計劃建設敬老院或通過政策引導和鼓勵市場主體進入,從而滿足部分空巢老人的需求,也可以用與此同時,要不斷完善敬老院的管理制度,提高服務質量,讓居住在敬老院的空巢老人們能感受到家一般的溫馨。
4.3引導農村養(yǎng)老產業(yè)化發(fā)展
上磺鎮(zhèn)政府需要從宏觀上引導市場向老人服務傾斜,通過制定相關政策,支持和鼓勵非營利組織向老人提供援助。鼓勵社會資金參與老齡產業(yè),如社區(qū)醫(yī)療站、家政公司和敬老院等,以提供生活照料、家政服務等老年服務。這些產業(yè)一旦發(fā)展壯大起來,空巢老人日常生活中所遇到的困難可以立即被解決。能夠切實有效的讓空巢老人們不再擔心他們的養(yǎng)老問題。(作者單位:重慶三峽學院經濟管理學院)
本文系重慶三峽學院青年項目“三峽庫區(qū)農村空巢老人養(yǎng)老問題研究”的階段性成果。
參考文獻
[1]肖方婭.《轉型條件下中國農村空巢老人的養(yǎng)老保障研究》[D].西北大學碩士學位論文,2007.
[2]陳星宇.農村空巢老人生活狀況和政策建議——基于廈門市的調查[J].前沿,2009.7
一、主要做法
一是大力宣傳教育。將《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》和國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》作為廣大計生干部學法用法的重要培訓內容,同時還從省計生宣教中心購置大量宣傳掛圖,印制了宣傳單進村入戶進行宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用廣播、標語、宣傳欄和會議的形式,向廣大群眾宣傳計劃生育政策,提高對社會撫養(yǎng)費征收管理的知曉率。
二是規(guī)范征收程序。在具體征收中,嚴格按照立案、調查取證、調查報告、明確征收處理意見、事先告知、下達征收決定書、送達回執(zhí)等程序操作,并統(tǒng)一票據,實行收繳分離,做到一人一卷,規(guī)范建檔。由區(qū)計生委負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評檢查和定期督查,如果發(fā)現(xiàn)程序不合法,及時予以撤銷并對相關責任人進行處理。
三是嚴格征收管理。區(qū)政府出臺了《__區(qū)社會撫養(yǎng)費征收管理細則》,規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收(預征)程序,嚴禁亂收費、濫罰款行為發(fā)生。社會撫養(yǎng)費嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,由區(qū)計生、財政部門共同負責管理。從20__年起,全區(qū)征收到位社會扶養(yǎng)費全部列入區(qū)級財政統(tǒng)管。
四是適時強制執(zhí)行。針對一些有繳納能力而拒不繳納社會撫養(yǎng)費的違法生育“釘子戶”,聯(lián)系區(qū)人民法院行政庭,實行強制執(zhí)行征收。20__年全區(qū)強制執(zhí)行50.24萬元。
二、存在問題
雖然我區(qū)對社會撫養(yǎng)費征收管理采取了一些措施,取得了一定效果,但存在的問題也不容忽視。
1、違法生育戶依法繳納的意識不強。受文化水平和法律知識欠缺等影響,違法生育戶自覺依法繳納意識不強,有些有履行能力也不愿意自主繳納,造成實際執(zhí)結率低。
2、對涉及外出打工的違法生育戶案件難執(zhí)行。由于超生戶外出后多是音訊全無,只留下老人獨自在家?guī)Ш⒆臃N地,造成案件無法執(zhí)行下去,使征收難以到位。
3、綜合征收機制不完善?,F(xiàn)在基本上是計生部門唱“獨角戲”,但由于計生部門沒有強制執(zhí)行權,處罰“釘子戶”時力度不夠,同時不少群眾怕得罪人而不愿配合計生人員調查取證,造成征收工作調查難、取證難、執(zhí)行難。
4、征收起點過低。由于各地在制定征收標準時沒能按法律法規(guī)的規(guī)定,起點過低,造成實際征收到的社會撫養(yǎng)費與政策要求的應征數(shù)額相差過大。
5、部分干部工作不力。在社會撫養(yǎng)費征收過程中,有的干部不能做到“一碗水端平”,過不了人情關,優(yōu)親厚友,征收標準隨意改動,造成許多違法生育戶等待觀望,甚至采取拖欠、講條件、托人情疏通關系的辦法,以減少或逃避社會撫養(yǎng)費繳納。
在抽查的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,下達征收總額是1333.9萬元,實際征收到位360多萬元,平均征收到位率只有27.0%。由于社會撫養(yǎng)費征收不到位,造成超生帶來的社會負擔未能得到應有的補償,也嚴重損害了法律法規(guī)的嚴肅性,震懾作用沒有發(fā)揮出來,不利于低生育水平的穩(wěn)定。如:有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)某年超生111人,立案111例,下達應征收數(shù)為143.3萬,實際征收到位34.3萬元,征收到位率僅為24.0%,而從1999年到20__年違法生育人數(shù)由18人增加到54人,共上升3倍。
三、幾點建議
征收社會撫養(yǎng)費對于有效控制政策外生育、維護計生家庭的合法權益,具有重要意義,各級領導尤其是各級黨政主要領導要高度重視、支持開展社會撫養(yǎng)費征收工作。
一要加大宣傳力度。采用多種形式,大力宣傳人口與計劃生育法律法規(guī),使廣大育齡夫婦自覺實行計生育,懂得違法生育子女增加了國家負擔,自覺繳納社會撫養(yǎng)費是對社會公共事業(yè)投入的補償,是自身的法定義務,依法征收社會撫養(yǎng)費是各級人民政府義不容辭的職責。
二要依照標準合理征收。要依據《安徽省人口與計劃生育條例》明確規(guī)定社會撫養(yǎng)費征收標準,并規(guī)定應征最低數(shù)額,確保依法足額征收社會撫養(yǎng)費。
三要出臺明確的分期繳款辦法。對“一次性繳款有困難”的對象,由本人提出分期繳納的書面申請和經濟困難的證明材料,經征收單位審批同意后分期繳納。
四要部門聯(lián)動綜合治理。人口與計劃生育工作需要全社會各部門的支持與配合,而綜合施治是提高社會撫養(yǎng)費征收到位率的關鍵。對故意威脅計生干部執(zhí)法的嚴重事件,公安機關應加大打擊力度;對計劃生育行政部門依法申請強制執(zhí)行的非訴訟案件,法院要積極執(zhí)行到位;對影響社會撫養(yǎng)費征收造成嚴重后果的計劃生育違法案件,
檢察機關要積極依法,使違法者及時受到法律的制裁。同時,在法院設立負責抓計劃生育案件的部門,簡化對計劃生育案件的執(zhí)行程序,提高對計劃生育案件的執(zhí)行能力。
五要采取靈活多樣的工作方法。社會撫養(yǎng)費征收必須嚴格依法,采取簡單、粗暴的方法不會有好的效果,但在具體征收工作中,也要分清對象、分清情況,注意采取多變的工作方法,達到全額征收的目的。同時,對越窮越生,越生越窮現(xiàn)象的處罰難問題,要盡快制定出臺切實可行的辦法。
六要積極探索更加完善的養(yǎng)老保障機制。調查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農民群眾想要兩孩、男孩,除了受“多子多?!钡葌鹘y(tǒng)生育觀念的影響外,主要原因還是“養(yǎng)兒防老”。90%以上的農村群眾認為,只要真正解決了養(yǎng)老問題,也就不想多生甚至超生了。因此,各級要加大農村養(yǎng)老保險的財政投入,建好能真正成為“老年人之家”的養(yǎng)老院,以解除農民的養(yǎng)老之憂。
七要加強流動人口管理。村組應將外出打工人員、流動人口的查報作為一項經常性的工作來抓,及時準確掌握外出人員信息,促進計劃生育案件快立、快查、快辦。
關鍵詞:人口老齡化;居家養(yǎng)老;服務體系
中圖分類號:C913.7 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)007-000-01
一、人口老齡化現(xiàn)狀
2014年末我國總人口數(shù)13.678億人,我國老年人口規(guī)模已超2億。60周歲以上人口2.12億人占總人口數(shù)15.5%,65周歲以上人口數(shù)為1.37億人,占總人口數(shù)10.1%。我國已經進入老齡化高速發(fā)展階段。
2010-2014年我國老年撫養(yǎng)比從11.9%上升到13.7%,勞動年齡人口需要撫養(yǎng)老年人數(shù)量增多,加重了家庭撫養(yǎng)負擔。我國處于社會主義初級階段尚未實現(xiàn)現(xiàn)代化、經濟尚不發(fā)達卻提前進入老齡化社會,未富先老、未備已老特征明顯。
二、人口老齡化背景下發(fā)展我國居家養(yǎng)老服務體系重要性
“第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況調查報告”顯示,我國老年人口數(shù)量持續(xù)增加,空巢、失能老人分e占老年人口總數(shù)51.3%、18.3%。經濟新常態(tài)下,人口老齡化加大經濟發(fā)展壓力,我國人口紅利漸逝成為不爭事實。發(fā)展以居家養(yǎng)老為基礎的多層次養(yǎng)老服務具有現(xiàn)實意義。其一就目前養(yǎng)老服務市場看,老年人服務需求呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢,老齡事業(yè)發(fā)展前景廣闊,通過發(fā)展老齡事業(yè)能夠為待業(yè)人員提供就業(yè)崗位,在一定程度緩解就業(yè)壓力。其次老年人對家庭依賴重,人口流動性強導致越來越多老人不能與子女生活在一起,無法得到子女生活照料和精神慰藉。居家養(yǎng)老是把服務項目延伸進家庭使老人能夠得到服務又滿足其精神慰藉需求。最后城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化推動下,我國家庭呈現(xiàn)出規(guī)模微型化、結構扁平化特征,家庭養(yǎng)老功能急劇下降,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式不足以應對高速發(fā)展的人口老齡化。
三、我國居家養(yǎng)老服務中存在的問題
1.養(yǎng)老設施不健全,養(yǎng)老服務供需不對稱
老人對照料、護理、醫(yī)療、康復、精神關愛、文化娛樂服務需求增加,但目前大部分養(yǎng)老服務設施規(guī)模小、功能少。有些社區(qū)只能提供社區(qū)工作人員日常辦公用地,沒有多余場地建設養(yǎng)老設施。
2.缺乏醫(yī)養(yǎng)護專業(yè)人才,存在醫(yī)養(yǎng)分離現(xiàn)象
隨著養(yǎng)老服務事業(yè)逐漸興起,社會養(yǎng)老領域面臨護理與醫(yī)療康復專業(yè)人才短缺的嚴峻挑戰(zhàn)。雖然有些成功的養(yǎng)老服務試點中逐漸將醫(yī)療和養(yǎng)老相結合,但仍然沒有普遍實現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老模式。我國養(yǎng)老存在“看病地方不養(yǎng)老,養(yǎng)老地方不看病”現(xiàn)狀,不能有效整合醫(yī)療與養(yǎng)老服務資源。
3.缺乏社區(qū)養(yǎng)老服務信息交流平臺
社區(qū)養(yǎng)老中的信息交流主要以社區(qū)管理中心為載體,有服務需求的老年人向社區(qū)提出申請并登記,社區(qū)派出工作人員進行上門服務。社區(qū)人手不夠或可用資源不足不能及時為有需求的老人提供服務或者忽略老人需求造成信息交流不暢通、服務不到位等現(xiàn)象,影響社區(qū)居家養(yǎng)老服務有效開展。
4.政府在社會化居家養(yǎng)老服務中定位模糊
社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施大部分都是政府負責完成建設,基礎服務工作也多由政府工作人員從事,政府定位不明確出現(xiàn)大包大攬、越位等現(xiàn)象。不能充分發(fā)揮市場對養(yǎng)老資源整合的基礎作用、積壓了社會組織在社區(qū)居家養(yǎng)老服務中的市場份額,壓抑企業(yè)和社會組織活力和積極性。
四、關于完善我國居家養(yǎng)老服務的對策
1.合理規(guī)劃用地,建立配套的養(yǎng)老設施增加有效供給
土地征用方面,政府、國土資源局要合理規(guī)劃土地將養(yǎng)老公益性用地與商業(yè)用地區(qū)別對待,政府要求開發(fā)商在進行住宅規(guī)劃時,小區(qū)內要建立適應老年人需求的配套養(yǎng)老設施,確保社區(qū)養(yǎng)老能夠真正從空間層面上落實。
2.培養(yǎng)專業(yè)養(yǎng)老服務人才,建立醫(yī)養(yǎng)護相結合的專業(yè)化養(yǎng)老服務
第一,通過政府補貼對現(xiàn)有人員進行定向專業(yè)培訓,提供不同社區(qū)服務人員交流學習機會不斷提高其專業(yè)技能。第二,在高校開設與養(yǎng)老、護理相關課程培育專業(yè)人才和社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心為專業(yè)學生提供實習崗位,加強對專業(yè)學生培養(yǎng),使學生理論與實踐相結合。在一定程度上彌補專業(yè)服務團隊人員數(shù)量和技能的不足。
3.打造“互聯(lián)網”+居家養(yǎng)老聯(lián)動平臺,發(fā)展智慧化養(yǎng)老
在大數(shù)據時代下打造互聯(lián)網+居家養(yǎng)老平臺,逐步建立與老年人溝通便捷、服務及時的信息化服務網絡。打造線上線下相結合方式(OTO)可以使老人足不出戶享受居家養(yǎng)老帶來的一系列便利服務。為社區(qū)中需要提供服務的老人安裝一鍵通電話,設置兒女電話、社區(qū)電話、急救中心、報警電話、火警中心等快捷鍵解決子女上班無人照顧老人的后顧之憂。
4.構建“看護四邊形”養(yǎng)老方式,發(fā)揮多元主體參與居家養(yǎng)老服務
通過構建以政府、市場、非盈利組織/社區(qū)、家庭四方聯(lián)動的“看護四邊形”養(yǎng)老方式,加強政府、市場、社會“三元合作”與社工、義工、護工“三工聯(lián)動”的整體效果并進一步推動養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展。
從政府角度看,政府要從管制型向服務型轉變并分清有效需求與潛在需求。通過制定和提供政策支持、宏觀指導、評估、監(jiān)督等方式促進供給側與需求側結構性改革,幫助有需要但沒能力獲得服務的老人獲得合適服務,改善養(yǎng)老服務供需不平衡現(xiàn)狀。
從市場和社會角度看,要發(fā)揮出市場在資源配置中基礎作用。充分挖掘社會閑置資源,將城鎮(zhèn)中閑置的土地等資源經過一定程序,加以改造成養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老設施等增加養(yǎng)老服務供給量。
五、對未來居家養(yǎng)老服務的總結與展望
文 舒言
美國風投從2009年一開始就扎堆投資虛擬相關行業(yè),使其在經濟危機中一枝獨秀。
根據Virtual Worlds Management公布的最新數(shù)據顯示,2008年63家虛擬世界公司總共獲得了5.94億美元的風險投資,其中19家面向于青少年的虛擬世界獲得了7047萬美元投資。數(shù)據顯示2008年第四季度13家公司融資1.01億美元,與前三季度的1.84億美元、1.61億美元和1.48億美元相比融資額有所下降。雖然從數(shù)據上看2008年對虛擬世界行業(yè)的投資額有所下降,但是比較于2008年第四季度風險投資總額銳減30%來說,虛擬世界行業(yè)受到的影響并不是很嚴重,而且從2009年開年的投資情況來看,風險投資機構還是在往虛擬世界行業(yè)持續(xù)注資。根據市場研究機構In-stat的數(shù)據,2012年虛擬世界的注冊用戶將達到10億,營收達到30億美元。
一直致力于大型3D休閑社交網絡平臺搭建的韓國Nurien公司,在近期開發(fā)了一個虛擬時尚秀平臺,用戶可以按照自己的喜好來搭配自己角色的穿衣風格,并參加虛擬社區(qū)里舉行的時裝秀比賽,其他的用戶也可以進入比賽擔任評委投下選票,憑借此虛擬平臺,Nurien公司在近日獲得了第二輪機構投資者1000萬美元投資。公司表示將利用這筆投資繼續(xù)開發(fā)現(xiàn)有社區(qū)網絡平臺中的虛擬角色,使之更接近于類似Second Life中的逼真形象。
一家為青少年提供虛擬房間的虛擬世界網站IMVU也在日前獲得了1000萬美元的第四輪投資。IMVU網站除了常規(guī)服務外,用戶還可以創(chuàng)建虛擬物品然后銷售給其他用戶,目前在網站目錄里已經有200萬個用戶創(chuàng)建的虛擬物品供銷售,包括衣服、房間裝飾品和唱片音樂。來自投資方Menlo Ventures的董事總經理肖恩?卡羅蘭(Shawn Carolan)表示,他們看中的是IMVU所具有的已成規(guī)模的虛擬物品目錄以及網站所具有的快速增長的用戶基礎。
為社區(qū)網絡和iPhone手機創(chuàng)建虛擬寵物的公司FooMojo也在2009年初獲得了來自軟銀資本990萬美元的第一輪投資,目前公司正在為用戶開發(fā)一個與它們寵物進行交流的虛擬世界。
著名3D虛擬世界Second Life的創(chuàng)建者林登實驗室(Linden Lab)在2009年1月20日宣布,為了拓展Second Life平臺將收購兩家專注于虛擬物品交易的網站Xstreet SL和OnRez,收購的具體細節(jié)未透露。收購這兩家網站迎合了Second Life在2009年開拓全球市場、增強新用戶體驗的戰(zhàn)略需求。收購完成后,Second Life的“居民”將有更多的虛擬物品可供選擇,可以在三維形式的商店和購物中心中瀏覽、購買和銷售Second Life虛擬世界中相關的虛擬物品和服務,這其中當然也包括了“居民”們自己所創(chuàng)建的各類產品和服務。數(shù)據顯示,2008年Second Life的“居民”購買及出售了3.6億美元的虛擬物品和服務,在虛擬世界中購物已經成為了Second Life中最吸引人的體驗之一。
由于虛擬經濟積聚人氣的效應,越來越多的線下媒體也在嘗試進入虛擬世界平臺。已經進入第八季、價值25億美元的美國電視真人秀節(jié)目“美國偶像”(American Idol)的聯(lián)合制作方FremantleMedia在新年伊始宣布,將在青少年虛擬世界網站Habbo中為美國偶像的選手創(chuàng)建一個偶像社區(qū),在這里網站的用戶可以與卡通形象的虛擬選手聊天,并裝飾自己的虛擬房間。美國偶像節(jié)目及其贊助商將在網站中進行節(jié)目及商品宣傳,它們將在網站中模仿真實的節(jié)目。由于美國偶像的主要受眾是青少年觀眾,所以節(jié)目組希望借助Habbo在青少年虛擬世界行業(yè)中的領先地位,提高目標觀眾群的關注度。
21世紀福克斯公司與虛擬世界網站Multiverse在2009年1月底宣布合作開發(fā)電視劇《吸血鬼獵人巴菲》的大型多人在線游戲,該劇集的前六季共獲得57項艾美獎提名,并贏得了2006年最佳劇情類劇集,此次合作將在虛擬世界中重現(xiàn)這部經典劇集。在2008年9月,該網站還與奧斯卡獎最佳電影導演詹姆斯?卡麥?。↗ames Cameron)合作,開發(fā)了一個基于泰坦尼克號旅程的教育型虛擬世界“Places in Time: Titanic”。該網站也于同期獲得了240萬美元的天使投資,該筆投資是第一輪417萬美元投資的追加投資。
虛擬的概念在如今被廣泛應用,除了為普通用戶提供休閑交流的平臺外,不得不提的就是虛擬會議,由于經濟危機的影響,為了縮減旅行開支,很多公司都瞄準了此虛擬市場。索尼公司2009年年初在虛擬會議網站InXpo上舉行了一次虛擬貿易洽談會,注冊參加的人數(shù)達到了上千人。會議內容包括現(xiàn)場討論,還有為訂貨商準備的虛擬攤位,公司可以和參觀者一對一地對話,發(fā)送宣傳材料或者播放產品信息。索尼公司銷售及市場部的高級副總裁亞力克?夏皮羅(Alec Shapiro)表示,公司還將在15個城市舉行這樣的虛擬洽談會,每場活動邀請200-400人參加,“我認為這種虛擬形式的會議將注定替代一些不必非要見面的會議,網絡會議將節(jié)省50%的支出。”而根據市場調查公司的統(tǒng)計,受到經濟危機的影響,76%的公司表示虛擬會議必將成為未來的趨勢,并且已經開始或計劃開始應用虛擬會議來代替現(xiàn)實會議。
KPCB出新招
硅谷最知名的風險投資公司之一 Kleiner Perkins Caufield & Byers(KPCB)正在籌集一支附加基金或是儲備金來幫助其投資過的公司,以確保它們度過困難時期。
KPCB也開始重新為那些已在2008年完成初步融資的基金進行再融資,這些基金包括7億美元的13期基金以及5億美元的綠色成長基金。值得注意的是,綠色成長基金開始對之前沒有與KPCB共同投資的有限合作人開放。KPCB主動尋求新的合作者,這幾乎是前所未有的事。KPCB基金的高門檻使得新投資者想加入該基金幾乎是不可能的。
業(yè)內人士認為,KPCB主動尋求新合作者部分原因是其過于依賴例如大學養(yǎng)老基金等投資者,大學養(yǎng)老基金曾經一度被認為是最具價值的,因為他們是長期投資者,不可能被短期趨勢所影響。
但是自2008年年底以來,來自哈佛、耶魯、哥倫比亞、杜克、達特茅斯、康奈爾、佛吉利亞大學甚至是斯坦福大學的養(yǎng)老基金,由于資金問題而無法兌現(xiàn)當初的承諾。這些養(yǎng)老基金通常用之前風險投資的獲利來完成其對風險投資機構所作出的新投資承諾,但是由于近年來從風險投資中獲利很少,這些養(yǎng)老基金的現(xiàn)金非常緊張,甚至于無法兌現(xiàn)現(xiàn)有承諾,更別說新的投資承諾。目前面臨嚴重財政危機的通用電氣也是KPCB的投資者之一。
KPCB部分知名前期基金LP
美國梅隆基金會
加利福尼亞理工學院捐贈基金
哈佛大學養(yǎng)老基金
洛克菲勒大學養(yǎng)老基金
密西根大學養(yǎng)老基金
加州大學校董捐贈基金
喬治亞理工大學基金會
羅徹斯特理工大學捐贈基金
耶魯大學投資公司
思科
福特基金會
通用汽車資產管理公司
惠普金融服務公司
IBM
Sun
Oracle
摩根大通資產管理公司
BPE Private Equity
Horsley Bridge Partners
INVESCO Private Capital
美國人控制餐飲支出
美國的餐飲研究機構A Closer Look近期調查報告,在經濟衰退時期,美國人仍然外出就餐,但是他們就餐的花費減少了。調查顯示,98%的消費者至少每周一次外出就餐,或是預訂外賣,但是43%的受訪者表示他們在此項上的花費比上一年少很多。使用優(yōu)惠券的比例已呈上升趨勢,吸引顧客最好的方式包括對菜品進行打折或是附贈免費的食物。54%的受訪者最近使用了堂食或外賣優(yōu)惠券,近三分之一的受訪者表示,相比2008年上半年,他們在2008年下半年使用了更多的優(yōu)惠券。
盡管當前經濟形勢不景氣,但是調查報告顯示,消費者依然很樂意嘗試新開業(yè)的餐廳。從2008年9月至11月,大約四分之三的受訪者表示他們曾經在一到三家新餐廳就餐;17%的受訪者在新開業(yè)的餐廳至少就餐過四次,平均每月一次以上;9%的受訪者經常光顧他們喜愛的餐廳,而不是去嘗試新開張的餐廳。消費者嘗試新餐廳的主要原因是朋友推薦,這一比例占36%,但是調查顯示優(yōu)惠券或其他一些優(yōu)惠措施是緊跟其后的原因,這一比例占30%。18%的受訪者表示就餐地點是一個關鍵因素,11%的受訪者注重餐館提供的菜式,還有5%的受訪者更注重餐廳的服務質量。
2009年技術支出費用將下降3%
根據Forrester Research的最新預測,2009年全球花費在信息技術產品和服務上的費用將會下降3%,降幅將達到16.6億美元。這是該機構7年來第一次調低此行業(yè)的收入增長,2007年的增長幅度為8%。雖然如此,但此次衰退將不及2001-2002年互聯(lián)網泡沫破滅時嚴重,當時的費用支出降幅為60%。報告指出,并不是科技產業(yè)的各個方面都會衰退,例如軟件支出預計將不會發(fā)生變化,保持在3880億美元。最大的降幅將發(fā)生在個人電腦、服務器、外設和存儲設備等產品的支出上,F(xiàn)orrester Research預測會降至4340億美元,降幅達4%。通訊設備支出預計將下降至3530億美元,降幅為3%;服務和外包的費用預計下降到4840億美元,降幅達3%。而在此之前瑞銀對美國和歐盟100家重點公司也進行了一項關于2009年IT支出預測的調查,有四分之三的公司表示,IT產品維護合同是軟件供應商獲得持續(xù)收入的重要來源,公司并不希望取消此類合同,但他們將爭取與軟件供應商再行談判,爭取更好的付款條件和服務。
Schoolwires 獲得1200萬美元
從事學校網站管理業(yè)務的Schoolwires公司近日籌集了由Kennet Partners領投的1200萬美元資金,之前該公司曾獲500萬美元天使投資。公司提供以網絡為基礎的基礎設施,幫助學校提供在線服務,為學生提供在線管理家庭作業(yè)的渠道,還具備家長、老師、學生互動的功能,服務包括動員家長參與教育活動和管理預算差額等。公司的核心產品以網絡為基礎,使學校管理者、老師、家長和學生保持聯(lián)通的協(xié)作平臺,同時還提供許多其他以網絡為基礎的服務。公司目前的客戶包括4000多所學校,為400萬學生、家長和管理者提供服務。Schoolwires公司的競爭對手包括Education公司,Education公司也曾獲得過來自Azure Capital和California Technology Ventures等風險投資機構的資金。
Ze-gen獲得2000萬美元
Ze-gen公司是一家將建筑工地的廢品轉化為氣體并用于發(fā)電的公司,目前該公司已經通過融資獲得了2000萬美元的第二輪資金來建設大型設施。Ze-gen公司已于2008年下半年完成對小型設備的測試,開始建設一個更大規(guī)模的商業(yè)化工廠。氣化過程與一般燃燒略有區(qū)別,在氣化過程中,加熱發(fā)生在空間有限且加壓的條件下。
對于Ze-gen公司來說,這意味著將木材廢料熔入也是由廢料制成的融化的金屬中。除了比一般燃燒污染更少以外,氣化還產生更有用的副產品,例如氫和一氧化碳。盡管已有少數(shù)公司從事廢物氣化,但是類似的工藝被應用于不同的物質。例如Range Fuels公司計劃使用砍伐的樹木和農業(yè)遺留物來產生纖維乙醇。許多公共事業(yè)單位也希望使用煤炭氣化技術來清潔不潔凈的燃料??偟膩碚f,由于氣化技術是一項十分成熟的技術,所以十分具有吸引力。
家庭財務診斷
賀先生家庭的資產負債和收入支出狀況見表1和表2,賀先生的家庭負債占資產的比重為31.6%,表明家庭財務較安全,風險評級為中等風險。賀先生正處于家庭成長期。這一階段,家庭成員的年齡都在增長,最大開支是保健醫(yī)療費、子女教育費用。同時,隨著家庭成員工作經驗和工作成績的積累,收入進一步增加,投資能力大大增強。
賀先生家庭目前的收入支出情況來看,夫妻兩人的月總收入2.4萬元,其中,男方占比54.17%,女方占比45.83%。男女雙方共同構成家庭經濟支柱。
目前賀先生的家庭月總支出為12476元,其中,日常生活支出為8000元,占比64.12%;月房貸還款支出為4476元,占比35.88%。家庭日常支出占月收入比重為33.33%,低于50%,表明賀先生的家庭控制開支能力較強,家庭儲蓄能力較強。賀先生的家庭月房貸還款占月收入的比重為18.65%,低于40%,表明賀先生的家庭財務風險較低,處于較為安全的水平。從年結余來看,賀先生的家庭每年可結余147288元,留存比例為47.21%,表明家庭儲蓄能力較好。
家庭理財規(guī)劃
旅游規(guī)劃并非基本規(guī)劃,需要在做好4個基本規(guī)劃之后再考慮海外旅游費用籌備規(guī)劃,從而使旅游費用規(guī)劃建立在家庭財務穩(wěn)定的基石上。
應急資金規(guī)劃
做好應急準備是應付家庭緊急情況的重要措施。對于賀先生的家庭來說,由于有房貸要償還,需要準備74856元作為應急資金。賀先生可以將其中的50%以活期存款方式保留,另外50%以貨幣基金的形式保留。
長期保障規(guī)劃
社保只能保障最基本的生活,無法為家庭財務構筑安全的防火墻。對于有房貸的家庭來說,通過商業(yè)保險構筑家庭財務的防火墻并保障未來幾年(這里設置為5年)的收入。賀先生的年收入有16.9萬元,保障意外情況出現(xiàn)后未來5年的收入需要將保額設置為84.5萬元(不考慮房貸保障)。由于賀先生和賀太太各自負擔50%的房貸,在考慮房貸保障的情況下,賀先生的保額缺口為11.8萬元。賀太太的年收入為14.3萬元,不考慮房貸償還風險,賀太太為保障意外情況出現(xiàn)后未來5年的收入需要將保額設置為71.5萬元。將房貸保障加入,則保額可設置為105萬元。
按照雙十原則,保費支出應控制在年收入的10%~15%。根據賀先生的家庭情況,目前夫妻雙方都沒有購買商業(yè)保險,因此男方還可以增加保費16900~25350元;女方還可以增加保費14300~21450元。
子女教育規(guī)劃
賀先生可以選擇定投基金,也可以選擇少兒教育險來為孩子儲備教育基金。選擇定投基金,按通脹率3%、年均投資收益率7%計算,在18歲時為孩子籌備100萬元教育金需要每月投資7764元(不考慮通脹每月需投資5778元)。
養(yǎng)老規(guī)劃
社保也只能保障退休后的基本生活費用。賀先生希望未來的退休生活有較高的質量,則需要未雨綢繆,提前做好退休準備??赏ㄟ^定投基金或購買投連險的方式來為退休后的舒適生活儲備足夠的費用。如果通脹率為3%、年均投資收益率為7%,賀先生家庭退休后要保持目前的生活水平需要籌備3627574元的養(yǎng)老金。假設其中的50%需自行籌備,50%可以由社保負擔,則賀先生每月可定投的金額為3177元。
旅游基金規(guī)劃
賀先生購買商業(yè)保險上每年花費的費用最高為46800元;在子女教育定投上每年花費的費用為92952元;在養(yǎng)老規(guī)劃上每年花費的費用為38124元。一年的基本規(guī)劃需要177876元。需要注意的是,這些費用的支出與消費支出是完全不同的。消費支出一旦支付就完成了消費過程,而理財支出則是在未來所用。從表2的年結余來看,賀先生每年的結余為147288元,與規(guī)劃需求的差額為30588元。這部分的差額可以通過現(xiàn)有存款來滿足。扣除74856元應急資金后,賀先生的活期存款還有125144元。
根據“去哪兒”網日前的《2013年出境親子游調查報告》,30%的家長決定在2013年參加出境親子游,50%的家長表示年度親子費用約3萬元。賀先生家庭也準備將年度旅游費用預算從1.5萬元調整到3元,這意味著需要在原來年度支出的基礎上再增加1.5萬元的支出。加上基本規(guī)劃產生的差額30588元,年度支出缺口約為4.5萬元。
賀先生可將活期存款12.5萬元與定期存款12萬元進行重新規(guī)劃,每年預留4.5萬元作為基本規(guī)劃差額和旅游規(guī)劃增補,其余資金可采用定存、購買債券基金或購買指數(shù)基金的方式進行投資。
用現(xiàn)有存款增補差額和旅游費用,可維持6年。6年后由于家庭收入可能獲得較大增長,屆時可進行新的規(guī)劃。
實施策略
(1)從20萬元活期存款中預留7.5萬元作為應急資金,其中50%以活期存款保留,50%購買貨幣基金。
(2)每年拿出4.68萬元購買商業(yè)保險,配置重大疾病險、壽險、意外險,以構筑家庭財務風險防火墻。
(3)每月定投資金7746元用作海外留學費用。
(4)每月定投3177元用作養(yǎng)老費用。
(5)每年從扣除應急資金之外的活期存款與定期存款中拿出4.5萬元,其中3萬元用于基本規(guī)劃不足部分;1.5萬元用于補充海外旅游費用。