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為此筆者提出加強管理的措施。
關鍵詞:城市, 綠化, 管理
中圖分類號:F291.1文獻標識碼:A 文章編號:
Abstract: in recent years, as cities the construction step to speed up, city planning changes with each new day, the urban road are constantly new, expanding your; City green grade rising, the original landscape are constantly updated. Thus, each have a green migration projects to be implemented. But this link's management, supervision and is not in place.
Therefore the author puts forward the measures of management.
Key words: the city greening, management
近年來,隨著城市建設步伐的不斷加快,城市規(guī)劃日新月異,城市道路也在不斷新建、拓建;城市綠化品位不斷提升,原有的綠化景觀也在不斷更新。由此,每年均有相當多綠化遷移工程需實施,其中不乏有樹齡已較長且名貴的樹種,如銀杏、香樟等等。筆者在近幾年的綠化遷移工程審計中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)實中,這部分被遷移的苗木,有的被補植于其他地段,有的被遷移至當?shù)厥姓缙?,有的被關系單位無償索要……。這一環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督很不到位。
具體表現(xiàn)為以下幾點:
一、苗木在遷移時,未科學考慮苗木的最佳移植時間,而是被動地屈從于路、橋的建設時間,導致一些苗木由于是反季節(jié)遷移,死亡率高。正常的苗木移植應選在植物的休眠期,因休眠期移植符合植物的生長規(guī)律,移植的苗木成活率高。
二、城市規(guī)劃區(qū)域內的綠地及苗木屬國有資產,但審計發(fā)現(xiàn),歷年因道路改建、拓建而被遷移的苗木,數(shù)量、品種、去向,沒有一個部門有完整的記錄。包括一部分遷移至當?shù)厥姓缙缘拿缒?,究竟遷進了哪些品種?數(shù)量多少?成活了多少?后又用于哪里?應存多少?等等,無賬可循,無人可知。先不談苗木自身的價格,實施遷移的施工單位將苗木遷移后,建設單位需要支付施工單位苗木的起挖費、裝卸費、運輸費等工程費用。如被遷移的苗木不能有效管理,則完全不必支付這些費用,大可即撥即扔。
三、易造成重復報支、財政資金損失浪費的隱患。由于管理的不到位,補植或動用移植于的樹木,極易被作為新購苗木在新建的綠化工程中被再次計價,重復報支。如筆者去年對某新建行道路綠化工程審計,現(xiàn)場測量行道樹規(guī)格時發(fā)現(xiàn),同一品種存在兩種規(guī)格,有部分行道樹規(guī)格略小于招標確定的規(guī)格,為確定規(guī)格偏小的行道樹價格,審計請施工單位提供當時進苗的資料,經(jīng)細心查閱資料發(fā)現(xiàn),所購苗木數(shù)量少于栽植數(shù)量。進一步詢問,原來規(guī)格偏小的行道樹是其他工程的遷移苗,也是該施工單位實施的,恰好又是該新建工程所需要的苗木,所以施工單位就將遷移苗用到該工程中,并在報審決算時將此遷移苗作為自購苗進入總造價。因遷移苗是已經(jīng)計過苗木價的,如果作為自購苗再次計價,就會導致財政重復列支。審計糾正了這一錯誤,對這部分苗木只計取了苗木遷移費。
四、對不存在的綠化面積支付養(yǎng)護經(jīng)費。通常一項綠化工程,施工單位在工程實施完畢,經(jīng)過兩年養(yǎng)護期后,申請工程竣工驗收,驗收合格后,該市的財政部門根據(jù)驗收合格的新增綠地面積,向該市的市政綠化養(yǎng)護部門撥付養(yǎng)護經(jīng)費,進行日常養(yǎng)護?,F(xiàn)實中,由于對綠地移植管理的不到位,未及時到財政部門鉤銷已遷移的綠化面積,財政仍在給已不存在的公共綠化面積支付養(yǎng)護經(jīng)費。如審計發(fā)現(xiàn),原資料顯示的綠地面積現(xiàn)已改成道路或建筑,但資料顯示,該綠地面積仍未鉤銷,因此每年還在撥付養(yǎng)護經(jīng)費。
為此,筆者提出如下加強管理的建議:
一、首先要踏勘移植現(xiàn)場。綠化主管部門應先踏勘移植現(xiàn)場,先目測綠化面積、樹種、數(shù)量等等。根據(jù)目測的綠化面積、樹木數(shù)量確定移植工作量;根據(jù)需移植的樹種,確定最佳移植時間,為移植工作的實施做好前期調研工作。如落葉樹宜在春季萌動前和冬季落葉后,此時的樹液尚未流動,是移植的最佳時間;常綠樹宜在新芽萌芽前移植最佳,便于移植后的養(yǎng)護管理,從而提高移植的成活率。拿出移植苗木去向的方案,是用于補植其他地段、還是移植于市政公共苗圃、還是其他等等。
二、移植前的招標工作。行政主管部門、綠化主管部門等相關部門應到移植現(xiàn)場,丈量需遷移的綠化面積,清點需遷移苗木的數(shù)量、品種和規(guī)格,拿出準確的工作量,采取招投標程序確定具備綠化資質專業(yè)隊伍進行遷移。如需移植的面積較大,可以將移植工程可能分成若干標段招標,由幾個綠化施工隊同時實施。招標結束后,應將招標文件、合同等相關資料應報財政部門、綠化主管部門、綠化養(yǎng)護部門等相關部門備案。
三、完善遷移實施過程的相關手續(xù)。如用于補植于其他地段的遷移苗,在與施工單位簽訂的合同中應明確此苗木不計取苗木費;如遷移到本地市政苗圃,市政苗圃的接收人應將移植前的苗木品種、數(shù)量與移植后的苗木品種、數(shù)量清點、核對。核對過后,再與施工單位辦理交接手續(xù),同時制單一式三份,綠化主管單位、市政苗圃和施工單位各一份留存?zhèn)浒浮?/p>
四、明確移植苗的后期養(yǎng)護的職責。對補植于其他地段的遷移苗應以文字和圖片移交養(yǎng)護單位管理,定期抽查綠化養(yǎng)護檔案,并實地觀察樹木移植后的存活情況;對移植于市政苗圃的苗木,應安排有經(jīng)驗的養(yǎng)護工進行特殊養(yǎng)護管理,特別是對于貴重的遷移苗木,應確保成活率??梢灾贫ǔ苫钅繕耍鋵嵷熑?。如10公分以下樹木成活率應確保90%以上,10~20公分樹木成活率應確保85%以上,20公分以上大樹應確保80%以上。
關鍵詞:城市園林綠化;生態(tài);生態(tài)均衡
近年來,城市園林綠化建設已被作為一項重要的基礎設施建設,被納入各國政府的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,綠化建設投入不斷加大,步伐進一步加快。
當前,城市園林綠化的重要性也已被我國政府和市民所共識。而新型城市化的建設對城市園林綠化的建設與管理都提出了新要求。如何在城市化不斷推進的過程中實現(xiàn)城市園林綠化建設的可持續(xù)發(fā)展、如何將城市園林綠化與周圍環(huán)境更加有機的結合起來、如何更好地實現(xiàn)城市園林綠化的生態(tài)服務功能,這些都是當前城市園林綠化亟待解決的問題。因此,研究園林綠化在城市中的應用是有實際意義的。
1 城市園林綠化含義
城市園林綠化是將功能、科學、設計等知識融入城市綠化建設的藝術手段,將具有不同形態(tài)、生長規(guī)律的城市綠化植物進行有序組合,使群體美、個體美和細部的特色美淋漓盡致地表現(xiàn)出來,將所有綠化植物以飽滿活力展現(xiàn)在人們面前。城市綠化的景觀,不僅要有優(yōu)秀選擇規(guī)劃方案,還要有專業(yè)人員指導整個城市園林綠化工程建設,才能使城市綠化工程具有藝術性和科學性的高度統(tǒng)一,并營建出符合現(xiàn)代城市建設理念的綠化景觀效果。
2 當前城市園林綠化設計中的問題
2.1 城市園林綠化規(guī)劃理念落后
目前,我國大多數(shù)城市都十分注重城市園林綠化,并把城市園林綠化納入城市的總體規(guī)劃中。但是由于園林綠化的規(guī)劃理念落后,不能與時俱進,造成城市園林綠化的布局、層次、景觀無法滿足社會發(fā)展的需要。許多地方只追求量大,沒有追求質高,表面看起來綠地面積占地大,場面震撼,但實際其產生的群眾親近自然的效益、總體生態(tài)和社會效益卻不成正比。許多公共綠地植物配置單一,樹種不豐富,喬灌木搭配不合理,沒有形成應有的層次感,觀葉植物和觀花植物配比不合理,沒有形成四季有花的綠地景觀,無法體現(xiàn)城市園林景觀特色。有些綠地的人工雕琢的氣息太重,沒有體現(xiàn)城市園林綠化的自然美,這不僅僅造成城市園林綠地建設成本高,而且造成后期的養(yǎng)護成本很高,需要花費大量的人力、物力去修剪、維護。園林綠化規(guī)劃中忽視了城市園林綠化是有生命力的,沒有將建立城市園林綠化自身生態(tài)維護系統(tǒng)作為目標,只是為綠化而綠化,造成不必要的浪費。
2.2 城市園林綠化設計不科學
城市園林綠化職能部門制定的城市園林綠化規(guī)劃,往往具有局限性,沒有通盤考慮,缺乏科學性。沒有高水平、科學的城市園林綠化規(guī)劃,就無法合理的開展城市園林綠化的布局、建設,其生態(tài)環(huán)境的質量也是可想而知的。城市園林綠化規(guī)劃應依據(jù)城市的人口、地理位置、現(xiàn)有的綠地水平、社會的需求等方面綜合考慮,而不僅僅是看見空地就插綠。造成城市園林綠化的比例中,公園綠地、道路綠地、附屬綠地、防護綠地比例不協(xié)調,沒有形成合理的配比,造成局部的失衡。
同時,在區(qū)域城市園林綠地的布局中,也存在不科學的問題,如:居住區(qū)綠地分布不足,造成市民的休憩、運動都擠到公園,造成公園人滿為患。郊區(qū)建設了大型的公共綠地,但是由于距離遠,很少有人去游玩,在一定程度上造成資源閑置。在日常的城市園林綠化規(guī)劃管理中,職能部門沒有后期的跟蹤、反饋,綠地規(guī)劃建成后,沒有去評估績效,沒有收集市民的反饋意見,這樣無法更加科學、合理的開展新的城市園林綠化規(guī)劃,無法形成良性循環(huán)。
2.3 城市園林綠化設計的監(jiān)督不到位
城市園林綠化管理未建立一整套規(guī)范、有效的監(jiān)督機制,沒有將內部監(jiān)督和外部監(jiān)督有效結合。由于受長期弱視城市園林綠化的因素影響,園林綠化的內部考核沒有擺在重要的位置,沒有列為各級政府重要考核指標,無法開展強有力的監(jiān)督。沒有監(jiān)督、考核就沒有壓力,無法提升工作效率,優(yōu)化工作質量,只有開展有效的內部監(jiān)督和考核,包括上級對下級,各平行部門之間,才能將有關的城市園林綠化政策、法規(guī)落到實處。城市園林綠化管理沒有重視外部監(jiān)督,沒有建立有效的監(jiān)督平臺,沒有疏通有效的反饋渠道,這樣無法有效傾聽市民的訴求,無法在城市園林綠化的實際建設和管理中滿足社會和人們的需求。
3 城市園林綠化設計中的對策
3.1 加強綠化規(guī)劃中的計劃性
長期的綠化規(guī)劃主要是著眼于未來幾十年的發(fā)展,這種長期的規(guī)劃必須符合城市長期的發(fā)展方向,而且這種長期規(guī)劃決不能是某一任領導的個人意志的體現(xiàn),必須是經(jīng)過科學論證、受公眾的廣泛評價,并最終確定的一個規(guī)劃。
在城市綠化規(guī)劃中,應加強綠化規(guī)劃的計劃性,要長期與短期規(guī)劃相結合,避免政府的短期行為,導致大量的財務、物力、人力資源的浪費。另外,長期規(guī)劃要根據(jù)短期規(guī)劃的成果和成效進行不斷的調整,長期規(guī)劃始終要符合社會總的發(fā)展需要,并且長期規(guī)劃要能夠引導人們更加重視城市綠化。但是也要注意計劃的目的是為了讓人們獲得更好的綠化享受,而非為計劃而計劃,所以計劃在制定前一定要經(jīng)過充分的調研和數(shù)據(jù)收集,計劃必須建立在科學基礎上,才能夠為綠化的長期發(fā)展起到正確的引導作用。強化市林業(yè)和園林局在城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃各階段的規(guī)劃職能和參與度,確保園林建設各項指標在城市規(guī)劃的各個階段得以落實。
3.2 合理配置園林生態(tài)
城市園林綠化規(guī)劃中綠化植物是最為重要的主體。成功的城市園林綠化規(guī)劃,離不開合理的配置綠化植物。合理的配置城市園林綠化植物,首先需要摸清立地條件,根據(jù)不同的土壤、水文種植適宜的樹種,也就是經(jīng)常講的“適地種樹”。城市園林綠化中應根據(jù)地域、氣候、色彩、香味等因素綜合、合理、科學的配置植物,這樣才能形成良好的生態(tài)景觀。
現(xiàn)代城市園林綠化的規(guī)劃不再僅僅是簡單的造地形、種植喬灌木,也應著力建設能夠自身形成循環(huán)系統(tǒng)的生態(tài)園林,這個系統(tǒng)將食物結構、空間結構、群落結構科學、有效的融為一體,逐步形成這片城市園林綠地能夠自身更新,自身維持生態(tài)平衡,逐步脫離人工的維護。生態(tài)園林提供的不僅僅是觀賞效果,還有社會公益效益、緩解人們生活壓力、供人們強身健體場所等功能,其綠色植物吸收二氧化碳,凈化空氣,改善微環(huán)境的作用。生態(tài)園林的規(guī)劃還要結合城市的實際情況,融入城市的優(yōu)良文化傳統(tǒng),創(chuàng)造具有地域特色的城市園林綠化景觀。生態(tài)城市園林綠化,不僅要營造人與自然和諧相處的氛圍,還要保護自然界動植物的繁衍生息。
3.3 強化監(jiān)督機制
我國城市園林建設監(jiān)督機制的建立,要在借鑒國際上園林發(fā)達國家的先進管理經(jīng)驗的基礎上,同時遵從市場經(jīng)濟發(fā)展的內在規(guī)律。園林管理部門應在法規(guī)制定、人才教育與培訓、市場培育等方面作為宏觀調控者和市場秩序維護者,規(guī)范園林行政執(zhí)法行為,真正做到不缺位、不越位,把政府職能轉到經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公眾服務上來。
(1)建議在城市道路綠化中全面實行“考核管理制度”、“末位淘汰制度”、“爭先創(chuàng)優(yōu)制度”等。將考核結果與養(yǎng)護經(jīng)費掛鉤。開展評比評先活動,促進綠化養(yǎng)護質量的提高。只有理順城市園林綠化管理體制,各部門、各單位之間的溝通、運行順暢,促進城市園林必須健全綠化管理法律法規(guī)體系,依法加強管理,走依法治綠之路。
(2)建立推動綠化發(fā)展市場化的相關政策。比如研究制定綠化建設資金籌措的配套政策;研究制定綠化產業(yè)發(fā)展政策,制定完善綠化市場管理辦法,最大化開放綠化管理市場,對內引入管理競爭機制,形成以公眾滿意為核心的政府綠化服務核心理念,并利用市場經(jīng)濟手段分解管理責任,提高管理質量和效率,擴大城市管理的張力。
(3)要重視綠化“面”,對于小區(qū)綠化、企事業(yè)單位的綠化等都應制定與之配套的綠地養(yǎng)護管理標準和規(guī)范,提高綠化整體的法治化水平。從立法上引導公眾參與綠化管理,注重在園林綠化管理制度上的大量創(chuàng)新,如廣泛邀請市民參與、征求市民意見等,讓廣大市民能夠更多地參與綠化,并在參與中了解綠化知識,把愛綠護綠的思想傳遞給更多的市民。
4 結束語
隨著經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展,其它城市和地區(qū)同樣出現(xiàn)城市園林綠化發(fā)展無法適應城市發(fā)展、滿足人民群眾的生態(tài)需求的問題,大家都在結合實際情況,積極探索和研究城市園林綠化管理如何能夠更好的適應當代社會發(fā)展、滿足人民需求,及時運用新方法、新手段解決存在的問題。城市綠化可以大大提高城市綠量,對提高綠化質量,綜合利用城市空間,綠化美化環(huán)境,具有不可估量的社會效益和環(huán)境效益。探討城市綠化設計,目的是為了使人們充分認識到城市綠化這一特殊的綠化形式對于改善城市環(huán)境,提高人類生活質量等方面所做出的巨大貢獻。
參考文獻
[1]王愛民,李新國.贛州市綠化現(xiàn)狀及綠化質量提升對策分析[J].現(xiàn)代園藝,2008(5).
(20__年4月24日)
尊敬的各位領導,各位專家:
今天,省園林城市調研組各位領導和專家蒞臨我市檢查、指導創(chuàng)園工作,這是對我市創(chuàng)建園林城市工作的極大鼓舞和促進。在此,我代表——市委、市政府和全市人民,對各位領導、各位專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
——是一座具有2300多年歷史的文化古城,人文薈萃,文化底蘊豐厚,是揚州八怪代表人物鄭板橋、《水滸傳》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名學者、美學家劉熙載等眾多歷史名賢的故里。1987年撤縣建市,全市面積2393.3平方公里,人口155萬,其中市區(qū)建成區(qū)面積16.5平方公里,建成區(qū)城市人口15.6萬人。目前,已先后獲得“江蘇省雙擁模范城市”、“平原綠化先進市”、“江蘇省衛(wèi)生城市”、“江蘇省歷史文化名城”等榮譽稱號。經(jīng)權威機構評定,——已進入全國綜合實力百強縣行列。
近年來,我們圍繞建設中等城市的戰(zhàn)略目標和“特色建市、生態(tài)立市”的要求,立足“完善城市功能,美化人居環(huán)境,塑造水體景觀,提升城市品位”的主題,進一步升華“水”的靈氣,彰顯“綠”的生氣,提升文化內涵,改善人居環(huán)境,先后投入數(shù)億元,大力推進城市基礎設施建設、園林綠化建設和環(huán)境綜合整治,取得了比較明顯的成績。到今年底,我市建成區(qū)園林綠化總面積將達到600.19公頃,綠地率達到34.3,綠化覆蓋率40.5,公共綠地面積147.58公頃,人均公共綠地面積8.9平方米,生產綠地面積64.68公頃,占建成區(qū)面積3.6,確保省級園林式單位達到14家,省級園林式居住區(qū)達到8個以上。上述各項指標均將達到或超過省級園林城市的考核標準。現(xiàn)將我市創(chuàng)建省級園林城市的主要情況匯報如下:
一、創(chuàng)建工作基本情況
(一)強化組織領導,全市整體聯(lián)動,大力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
我們把創(chuàng)建園林城市作為一項系統(tǒng)工程,精心組織部署,強化宣傳發(fā)動,全市上下、社會各界廣泛參與,整體聯(lián)動,形成了領導重視、全民動員、全社會參與的濃厚氛圍。
1、組織領導到位。20__年8月,我市在深入調查研究的基礎上,提出了包括創(chuàng)建省級園林城市在內的“五城同創(chuàng)”的決策部署,明確到20__年底創(chuàng)建成省級園林城市。迅速成立了“五城同創(chuàng)”總指揮部,市長任總指揮。創(chuàng)建園林城市工作設立了分指揮部,分管副市長任分指揮部指揮,市各相關部門主要領導為成員,并成立了以市建設局為責任部門、市園林處為具體責任單位的創(chuàng)建園林城市辦公室,有力促進了創(chuàng)建工作的落實和開展。我們認真制定了創(chuàng)建園林城市工作的實施方案和目標責任體系,并逐項逐條分解落實到各部門、各單位。20__年9月,市政府專題召開了全市創(chuàng)園工作動員會;今年2月,又召開了以創(chuàng)建省級園林城市為主題的城市綠化工作會議。同時分別與各相關部門簽訂了綠化目標與創(chuàng)建工作責任狀,各創(chuàng)建單位和居住區(qū)向市政府遞交了完成目標任務承諾書。分指揮部定期召開成員會議,研究部署階段性工作,嚴格檢查考核,促進創(chuàng)建工作的深入開展。
2、部門協(xié)作到位。我們堅持創(chuàng)建園林城市一盤棋思想,注重調動各部門、各單位的積極性和主動性,充分發(fā)揮各部門的職能作用,確保各項工作落到實處。宣傳部門統(tǒng)籌宣傳工作,營造濃厚氛圍;監(jiān)察部門強化效能監(jiān)察,加大督察力度;建設部門履行牽頭職能,認真組織園林綠化項目建設;發(fā)改部門在投資安排和項目立項等方面給予大力支持;財政部門及時保障落實建設資金;規(guī)劃部門嚴格按照規(guī)(文秘站:)定的綠地指標進行審批、把關,切實加強監(jiān)督;環(huán)保部門結合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,積極組織推進環(huán)境基礎設施建設;城管部門加強城管綜合執(zhí)法,會同園林監(jiān)察隊嚴查侵綠毀綠行為;文化部門切實加強文物古跡保護;水務部門加大水資源保護力度,精心組織實施河道兩側綠化工程;林牧業(yè)部門大力開展生態(tài)林業(yè)、自然保護區(qū)建設;工、青、婦等群眾組織積極引導和組織群眾參與創(chuàng)建園林城市工作。
3、宣傳發(fā)動到位。我們強化宣傳,廣泛發(fā)動,形成了全社會力量參與創(chuàng)建園林城市工作的良好格局。一是開展多層面宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體和各類宣傳載體的輿論導向作用,分別在報紙、電臺、電視、政府網(wǎng)站等開設專版、專欄,重點宣傳創(chuàng)建園林城市的重大意義,宣傳園林綠化方面的法律法規(guī),宣傳市民和社會各界應盡的責任和義務,宣傳相關部門創(chuàng)建進展情況和動態(tài)。二是實施多途徑引導。認真組織開展“創(chuàng)建園林城市宣傳周”等活動,抓住“3·12”義務植樹節(jié)的有利時機,深入開展綠化宣傳活動,及時編印發(fā)放創(chuàng)建園林城市宣傳手冊3萬冊,綠化知識普及宣傳單5萬份,設立綠化宣傳燈箱和過街橫幅40多處(條),定期編發(fā)《創(chuàng)園簡報》。三是進行多方位發(fā)動。組織開展——市區(qū)家庭庭院綠化和家庭養(yǎng)花評比活動,進一步提高市民的愛綠意識。深入
開展全民義務植樹活動,今年市區(qū)近2萬人次參加了義務植樹活動,義務植樹盡責率達80以上。4、資金投入到位。積極動員社會各界力量,多方籌措資金用于建綠、護綠、愛綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主,精心組織實施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手,確保各開發(fā)公司和各新、擴、改建單位在項目開發(fā)建設中留足綠化用地。市財政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設和養(yǎng)護,去年的城市綠化工作,全市共投入資金4.5億元,新增綠化面積87.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米,投入資金將達7億元(含拆遷費用)。
(二)科學編制規(guī)劃,嚴格貫徹執(zhí)行,精心打造碧水藍天的園林城市特色。
按照加快建設“生態(tài)——”的指導思想,我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌,綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌,現(xiàn)有景點景區(qū)與未來發(fā)展的景點景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則,于20__年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(20__--2020),并通過省專家組的評審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎,既著重突出——歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊,又綜合考慮——水系發(fā)達的環(huán)境風貌、城市格局和發(fā)展空間,更賦予——大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時代特征,展示了不遠的將來——“碧水藍天、綠色環(huán)?!钡膷湫滦蜗?。
在實際工作中,我們認真落實城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求,不斷加快我市特色化園林城市建設步伐。對市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設計,我們都組織專家進行反復論證修改,力求出精品。對于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設計,注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風光相互交融,力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢恢弘的新城風格,又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個市區(qū)初步形成了“綠樹成蔭,小區(qū)有景,城園相融,綠水相間,綠與城市協(xié)調相映,人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進一步實施以及創(chuàng)建園林城市工作的深入開展,——將更能全面展現(xiàn)天更藍、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。
(三)堅持以人為本,加快綠化建設,著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。
在推進省級園林城市創(chuàng)建的過程中,我們咬定創(chuàng)建目標,細化工作措施,精心組織實施綠化重點工程,促進了城市環(huán)境的明顯改善。僅20__年,全市新增各類綠地面積87.9萬平方米,今年,全市將新增各類綠地面積123.5萬平方米。
1、全面加快公共綠地建設步伐。按照調整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃,突出質量的提高和特色的體現(xiàn),著力構建比較完善的公共綠地體系。20__年以來,先后實施了雙梅園、市政廣場、高興東以南綠化廣場等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點綠化建設。結合古建筑、古樹名木保護,通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法,組織實施了嚴家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側、建設局東側綠地等一批街頭游園,較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。
2、大力加強道路特色綠化建設。加強對重點道路綠化的規(guī)劃和實施,確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點。注重規(guī)劃設計,對每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴格把關,并建立了設計招標制度,保證設計方案的優(yōu)化。二是抓亮點。注重加強主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調建設,把出入口的綠化建成城市新亮點,今年我市對——大道、五里東路、中和路進行拓寬改造和綠化景觀改造,建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進和選擇搭配,著力豐富道路變化層次,提高道路綠化標準。四是抓特色。注重強化城市主干道的綠化景觀效果,長安路、——大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級園林城市的標準進行新植和改造。目前我市道路綠化普及率達到98,主干道兩側樹與花壇、綠地巧妙結合,常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配,基本形成了步步見綠、路路有景,景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。
3、精心組織實施濱河及防護林綠化。我市充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢,積極開展濱河綠化。今年我市將結合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造,在沿河兩岸大力實施綠化工程,增添園林設施和游園小路,形成風景帶,建成市民休閑場所;在城市建成區(qū),以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托,建設30—50米寬的綠化林帶,增強城市防護能力。
4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標,每年開展達標單位及花園式單位的評比、復核工作,園林式單位建設成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級各類綠化達標單位155家;近五年新、擴、改建單位中90基本達標。到20__年底,單位綠化覆蓋面積達75公頃,占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時,積極進行室內、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化,進一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。
5、廣泛開展居住區(qū)綠化。對于新建居住區(qū)的綠化,堅持科學規(guī)范、精心設計,強調大綠量、高品質,突出植物造景,配以喬灌花草,適當點綴小品及休閑設施,形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級綠化達標居住區(qū)達21個。對于老小區(qū)綠化,認真摸底調查,分期分批進行改造,近年來,共投入近20__萬元對全市老小區(qū)進行了環(huán)境改造,老小區(qū)的居住環(huán)境質量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達標。此外,我們還積極開展庭院綠化評比活動,對庭院及陽臺、室內綠化開展較好的家庭給予表彰,也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。
6、不斷擴大生產綠地規(guī)模。通過積極推進農業(yè)產業(yè)結構調整,市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn),全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃,占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設,提高苗木補給率的同時,注重加強園林綠化植物引種、育種工作,不斷培育和生產適應本地區(qū)自然條件,具有特性、抗性優(yōu)良的品種,以確保城市綠化的需要。
(四)健全規(guī)章制度,強化依法治綠,不斷提高城市園林綠化管理水平。
我市堅持一手抓綠化工程建設,一手抓綠化管理養(yǎng)護,進一步鞏固和提高綠化建設成果。
1、強化制度管理。我們認真貫徹落實《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理條例》,結合——實際情況,制定頒布了《——市城市綠化管理實施辦法》、《關于加強綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件,為加強城市綠化保護的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。
2、強化日常養(yǎng)護管理。制定、完善了養(yǎng)護規(guī)范、養(yǎng)護標準和考核細則,注重長效管理,加強指導監(jiān)督。園林部門先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護隊伍,加強巡查道路綠化和公共綠化。加強對綠化
養(yǎng)護管理的考核,并將考核結果與管護單位、管護人的經(jīng)濟效益掛鉤,強化了養(yǎng)護管理責任。積極探索綠化管護競爭上崗和分片承包負責制,在城市各主干道和景點對綠化養(yǎng)護管理實行公開招標,按照“定人、定路段、定標準、定責任”的原則,實行道路、景點綠化管護責任包保制,既節(jié)省了管護成本,又提高了管護質量。3、強化綠化行業(yè)管理。嚴格園林綠化企業(yè)資質管理,規(guī)范園林綠化工程設計施工,保證綠化工程質量。目前,全市有園林綠化企業(yè)10多家,其中三級資質企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究,有效解決綠化生產和日常養(yǎng)護管理中存在的實際問題。
4、強化綠化執(zhí)法管理。進一步規(guī)范申請占用綠地、砍伐樹木的審批工作,努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林綠化部門認真履行職能,加強巡查監(jiān)督,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾的投訴舉報,按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴格執(zhí)法,嚴肅查處,堅決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。
(五)注重景觀保護,改善環(huán)境質量,努力實現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。
我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護,切實加強環(huán)境質量管理,務求——在建設中更加美麗,在保護中不斷更新,在延續(xù)中加快發(fā)展。
1、注重文物古跡保護。主要突出“三大保護主題”:一是“具江淮水鄉(xiāng)之風韻”。突出——水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨特城市格局以及城水相融的空間形態(tài),加強烏巾蕩風景區(qū)及拱極臺公園的建設,以及滄浪河、車路河沿河綠化建設。二是“集明清古居之佳構”。突出——現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風貌,開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護區(qū)的修繕和保護工作。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出——歷史上豐富的文化積淀,修復、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀念館、城隍廟等。
2、注重古樹名木保護。我們組織力量對市區(qū)的古樹名木進行全面的普查登記,建立完整的古樹名木檔案;按照省統(tǒng)一標準設立古樹名木保護牌,明確古樹名木的養(yǎng)護管理單位和管護措施;及時開展病蟲害防治和對瀕危古樹名木搶救復壯工作;嚴格執(zhí)法管理,有效杜絕破壞行為的發(fā)生。
3、注重城市環(huán)境保護。我們堅持把改善環(huán)境質量、優(yōu)化人居環(huán)境作為創(chuàng)建工作的根本出發(fā)點和落腳點。一是精心組織實施“碧水工程”。加快河道整治,實施疏浚、截污、清淤等工程,目前市區(qū)主要河道已初步清除劣五類水體。二是精心組織實施“藍天工程”。加快大氣污染治理步伐,加強清潔能源區(qū)和煙塵控制區(qū)建設,組織開展機動車排氣污染專項整治,加強城市建筑施工揚塵管理,目前煙塵控制區(qū)覆蓋率達98,城市環(huán)境空氣質量良好以上天數(shù)達86。三是精心組織實施“寧靜工程”。加快噪聲達標區(qū)建設,切實加強對各類噪聲綜合治理,擴大機動車禁鳴區(qū)域范圍,積極開展安靜小區(qū)創(chuàng)建活動,市區(qū)噪聲達標區(qū)覆蓋率達到75。四是精心組織開展“市容工程”。加強對市容市貌的規(guī)范管理,建立健全戶外廣告管理制度,認真落實“門前三包”制度,目前戶外廣告管理整齊規(guī)范,道路、廣場衛(wèi)生清潔,亮化不斷完善。
通過前一階段的努力,我市創(chuàng)建省級園林城市工作取得了明顯的成績,但對照創(chuàng)園考核指標要求,仍然存在一些差距和不足,主要是:城市綠化總量有待進一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進一步提高;綠化管理有待進一步加強。
二、下一階段創(chuàng)建工作打算
20__年是創(chuàng)建省級園林城市考核驗收年,對照省級園林城市創(chuàng)建標準,我們將扎實抓緊抓好以下幾項重點工作:
1、進一步強化組織領導。落實市四套班子負責人跟蹤聯(lián)系重點綠化項目制度,建立健全定期會商和協(xié)調工作機制,不斷加大創(chuàng)建園林城市工作的組織領導力度。繼續(xù)加強宣傳發(fā)動,廣泛深入發(fā)動群眾,迅速掀起奮力沖刺、爭創(chuàng)建園林城市的新。進一步細化目標任務,全面加強目標考核,嚴格實行獎懲兌現(xiàn)和責任追究。
2、堅持擴大綠量和實施綠化精品工程并舉。圍繞今年計劃新增綠地123.5萬平方米的工作目標,精心組織實施園林綠化精品工程項目,盡快完善人民公園改建,直港河、中心河、車路河濱河綠化,板橋竹石園、森林公園、水上公園建設等。在老城區(qū)繼續(xù)建設一批公共游園,努力促進市區(qū)綠地分布趨向均衡,市民休憩、活動空間進一步擴大。
3、切實加強沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對于今年市區(qū)計劃新建的城市骨干道路,堅持高起點、高標準地實施綠化配套工程建設,確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30,次干道不少于25。繼續(xù)加大對市區(qū)不達標道路的綠化整改力度,完善實施景觀道路改造建設,形成各具特色的綠色通道。
4、扎實開展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動。對前幾年已經(jīng)改造和今年正在實施改造的部分老小區(qū),抓整治,抓完善,促提高,進一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導老城區(qū)部分單位開展垂直綠化,拆墻透綠,倡導相關單位創(chuàng)造條件建設屋頂花園,努力縮小綠化的差距。認真組織開展申報評選省級園林式居住區(qū)和園林式單位活動,力爭今年市區(qū)14個單位和8個居住區(qū)創(chuàng)建成省級園林式單位和居住區(qū)。
5、進一步提高城市綠化建設和養(yǎng)護水平。堅持面向現(xiàn)實、著眼長遠的原則,在引進大樹進城的同時,廣種中小型樹木,努力夯實綠化基礎。合理確定養(yǎng)護經(jīng)費,確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護。積極開展和參加園林綠化操作工技能競賽,切實提高養(yǎng)護管理水平。
6、全面加強綠化管理工作。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,劃定“綠線”范圍,確保綠線內用地不被隨意占用和變更。嚴格執(zhí)行綠化管理規(guī)定,加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制,加快實行綠化管理和養(yǎng)護作業(yè)的分離,切實推進園林綠化養(yǎng)護作業(yè)市場化進程。
7、認真做好軟件資料收集整理工作。按照創(chuàng)建標準,全面開展資料收集整理和申報工作,進一步完善檔案管理制度。抓緊完成創(chuàng)建申報資料匯編、宣傳畫冊、電視片錄制和光盤制作等工作。
各位領導、各位專家,這次創(chuàng)建省級園林城市工作調研,是對我市創(chuàng)建園林城市工作的督促和推進,我們懇請各位領導和專家提出寶貴意見,我們將嚴格按照各位領導和專家所提的意見和要求,逐條整改,逐條落實,在現(xiàn)有工作的基礎上,繼續(xù)努力,扎實工作,確保我市在明年順利通過省級園林城市驗收。
謝謝大家!
——市人民政府
(20__年4月24日)
尊敬的各位領導,各位專家:
今天,省園林城市調研組各位領導和專家蒞臨我市檢查、指導創(chuàng)園工作,這是對我市創(chuàng)建園林城市工作的極大鼓舞和促進。在此,我代表——市委、市政府和全市人民,對各位領導、各位專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
——是一座具有2300多年歷史的文化古城,人文薈萃,文化底蘊豐厚,是揚州八怪代表人物鄭板橋、《水滸傳》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名學者、美學家劉熙載等眾多歷史名賢的故里。1987年撤縣建市,全市面積2393.3平方公里,人口155萬,其中市區(qū)建成區(qū)面積16.5平方公里,建成區(qū)城市人口15.6萬人。目前,已先后獲得“江蘇省雙擁模范城市”、“平原綠化先進市”、“江蘇省衛(wèi)生城市”、“江蘇省歷史文化名城”等榮譽稱號。經(jīng)權威機構評定,——已進
入全國綜合實力百強縣行列。近年來,我們圍繞建設中等城市的戰(zhàn)略目標和“特色建市、生態(tài)立市”的要求,立足“完善城市功能,美化人居環(huán)境,塑造水體景觀,提升城市品位”的主題,進一步升華“水”的靈氣,彰顯“綠”的生氣,提升文化內涵,改善人居環(huán)境,先后投入數(shù)億元,大力推進城市基礎設施建設、園林綠化建設和環(huán)境綜合整治,取得了比較明顯的成績。到今年底,我市建成區(qū)園林綠化總面積將達到600.19公頃,綠地率達到34.3,綠化覆蓋率40.5,公共綠地面積147.58公頃,人均公共綠地面積8.9平方米,生產綠地面積64.68公頃,占建成區(qū)面積3.6,確保省級園林式單位達到14家,省級園林式居住區(qū)達到8個以上。上述各項指標均將達到或超過省級園林城市的考核標準?,F(xiàn)將我市創(chuàng)建省級園林城市的主要情況匯報如下:
一、創(chuàng)建工作基本情況
(一)強化組織領導,全市整體聯(lián)動,大力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
我們把創(chuàng)建園林城市作為一項系統(tǒng)工程,精心組織部署,強化宣傳發(fā)動,全市上下、社會各界廣泛參與,整體聯(lián)動,形成了領導重視、全民動員、全社會參與的濃厚氛圍。
1、組織領導到位。20__年8月,我市在深入調查研究的基礎上,提出了包括創(chuàng)建省級園林城市在內的“五城同創(chuàng)”的決策部署,明確到20__年底創(chuàng)建成省級園林城市。迅速成立了“五城同創(chuàng)”總指揮部,市長任總指揮。創(chuàng)建園林城市工作設立了分指揮部,分管副市長任分指揮部指揮,市各相關部門主要領導為成員,并成立了以市建設局為責任部門、市園林處為具體責任單位的創(chuàng)建園林城市辦公室,有力促進了創(chuàng)建工作的落實和開展。我們認真制定了創(chuàng)建園林城市工作的實施方案和目標責任體系,并逐項逐條分解落實到各部門、各單位。20__年9月,市政府專題召開了全市創(chuàng)園工作動員會;今年2月,又召開了以創(chuàng)建省級園林城市為主題的城市綠化工作會議。同時分別與各相關部門簽訂了綠化目標與創(chuàng)建工作責任狀,各創(chuàng)建單位和居住區(qū)向市政府遞交了完成目標任務承諾書。分指揮部定期召開成員會議,研究部署階段性工作,嚴格檢查考核,促進創(chuàng)建工作的深入開展。
2、部門協(xié)作到位。我們堅持創(chuàng)建園林城市一盤棋思想,注重調動各部門、各單位的積極性和主動性,充分發(fā)揮各部門的職能作用,確保各項工作落到實處。宣傳部門統(tǒng)籌宣傳工作,營造濃厚氛圍;監(jiān)察部門強化效能監(jiān)察,加大督察力度;建設部門履行牽頭職能,認真組織園林綠化項目建設;發(fā)改部門在投資安排和項目立項等方面給予大力支持;財政部門及時保障落實建設資金;規(guī)劃部門嚴格按照規(guī)定的綠地指標進行審批、把關,切實加強監(jiān)督;環(huán)保部門結合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,積極組織推進環(huán)境基礎設施建設;城管部門加強城管綜合執(zhí)法,會同園林監(jiān)察隊嚴查侵綠毀綠行為;文化部門切實加強文物古跡保護;水務部門加大水資源保護力度,精心組織實施河道兩側綠化工程;林牧業(yè)部門大力開展生態(tài)林業(yè)、自然保護區(qū)建設;工、青、婦等群眾組織積極引導和組織群眾參與創(chuàng)建園林城市工作。
3、宣傳發(fā)動到位。我們強化宣傳,廣泛發(fā)動,形成了全社會力量參與創(chuàng)建園林城市工作的良好格局。一是開展多層面宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體和各類宣傳載體的輿論導向作用,分別在報紙、電臺、電視、政府網(wǎng)站等開設專版、專欄,重點宣傳創(chuàng)建園林城市的重大意義,宣傳園林綠化方面的法律法規(guī),宣傳市民和社會各界應盡的責任和義務,宣傳相關部門創(chuàng)建進展情況和動態(tài)。二是實施多途徑引導。認真組織開展“創(chuàng)建園林城市宣傳周”等活動,抓住“3·12”義務植樹節(jié)的有利時機,深入開展綠化宣傳活動,及時編印發(fā)放創(chuàng)建園林城市宣傳手冊3萬冊,綠化知識普及宣傳單5萬份,設立綠化宣傳燈箱和過街橫幅40多處(條),定期編發(fā)《創(chuàng)園簡報》。三是進行多方位發(fā)動。組織開展——市區(qū)家庭庭院綠化和家庭養(yǎng)花評比活動,進一步提高市民的愛綠意識。深入開展全民義務植樹活動,今年市區(qū)近2萬人次參加了義務植樹活動,義務植樹盡責率達80以上。
4、資金投入到位。積極動員社會各界力量,多方籌措資金用于建綠、護綠、愛綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主,精心組織實施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手,確保各開發(fā)公司和各新、擴、改建單位在項目開發(fā)建設中留足綠化用地。市財政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設和養(yǎng)護,去年的城市綠化工作,全市共投入資金4.5億元,新增綠化面積87.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米,投入資金將達7億元(含拆遷費用)。
(二)科學編制規(guī)劃,嚴格貫徹執(zhí)行,精心打造碧水藍天的園林城市特色。
按照加快建設“生態(tài)——”的指導思想,我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌,綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌,現(xiàn)有景點景區(qū)與未來發(fā)展的景點景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則,于20__年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(20__--2020),并通過省專家組的評審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎,既著重突出——歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊,又綜合考慮——水系發(fā)達的環(huán)境風貌、城市格局和發(fā)展空間,更賦予——大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時代特征,展示了不遠的將來——“碧水藍天、綠色環(huán)?!钡膷湫滦蜗?。
在實際工作中,我們認真落實城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求,不斷加快我市特色化園林城市建設步伐。對市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設計,我們都組織專家進行反復論證修改,力求出精品。對于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設計,注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風光相互交融,力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢恢弘的新城風格,又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個市區(qū)初步形成了“綠樹成蔭,小區(qū)有景,城園相融,綠水相間,綠與城市協(xié)調相映,人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進一步實施以及創(chuàng)建園林城市工作的深入開展,——將更能全面展現(xiàn)天更藍、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。
(三)堅持以人為本,加快綠化建設,著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。
在推進省級園林城市創(chuàng)建的過程中,我們咬定創(chuàng)建目標,細化工作措施,精心組織實施綠化重點工程,促進了城市環(huán)境的明顯改善。僅20__年,全市新增各類綠地面積87.9萬平方米,今年,全市將新增各類綠地面積123.5萬平方米。
1、全面加快公共綠地建設步伐。按照調整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃,突出質量的提高和特色的體現(xiàn),著力構建比較完善的公共綠地體系。20__年以來,先后實施了雙梅園、市政廣場、高興東以南綠化廣場等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點綠化建設。結合古建筑、古樹名木保護,通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法,組織實施了嚴家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側、建設局東側綠地等一批街頭游園,較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。
2、大力加強道路特色綠化建設。加強對重點道路綠化的規(guī)劃和實施,確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點。注重規(guī)劃設計,對每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴格把關,并建立了設計招標制度,保證設計方案的優(yōu)化。二是抓亮點。注重加強主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調建設,把出入口的綠化建成城市新亮點,今年我市對——大道、五里東路、中和路進行拓寬改造和綠化景觀改造,建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進和選擇搭配,著力豐富道路變化層次,提高道路綠化標準。四是抓特色。注重強化城市主干道的綠化景觀效果,長安路、——大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級園林城市的標準進行新植和改造。目前我市道路綠化普及率達到98,主干道兩側樹與花壇、綠地巧妙結合,常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配,基本形成了步步見綠、路路有景,景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。
3、精心組織實施濱河及防護林綠化。我市充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢,積極開展濱河綠化。今年我市將結合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造,在沿河兩岸大力實施綠化工程,增添園林設施和游園小路,形成風景帶,建成市民休閑場所;在城市建成區(qū),以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托,建設30—50米寬的綠化林帶,增強城市防護能力。
4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標,每年開展達標單位及花園式單位的評比、復核工作,園林式單位建設成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級各類綠化達標單位155家;近五年新、擴、改建單位中9
0基本達標。到20__年底,單位綠化覆蓋面積達75公頃,占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時,積極進行室內、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化,進一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。5、廣泛開展居住區(qū)綠化。對于新建居住區(qū)的綠化,堅持科學規(guī)范、精心設計,強調大綠量、高品質,突出植物造景,配以喬灌花草,適當點綴小品及休閑設施,形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級綠化達標居住區(qū)達21個。對于老小區(qū)綠化,認真摸底調查,分期分批進行改造,近年來,共投入近20__萬元對全市老小區(qū)進行了環(huán)境改造,老小區(qū)的居住環(huán)境質量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達標。此外,我們還積極開展庭院綠化評比活動,對庭院及陽臺、室內綠化開展較好的家庭給予表彰,也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。
6、不斷擴大生產綠地規(guī)模。通過積極推進農業(yè)產業(yè)結構調整,市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn),全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃,占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設,提高苗木補給率的同時,注重加強園林綠化植物引種、育種工作,不斷培育和生產適應本地區(qū)自然條件,具有特性、抗性優(yōu)良的品種,以確保城市綠化的需要。
(四)健全規(guī)章制度,強化依法治綠,不斷提高城市園林綠化管理水平。
我市堅持一手抓綠化工程建設,一手抓綠化管理養(yǎng)護,進一步鞏固和提高綠化建設成果。
1、強化制度管理。我們認真貫徹落實《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理條例》,結合——實際情況,制定頒布了《——市城市綠化管理實施辦法》、《關于加強綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件,為加強城市綠化保護的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。
2、強化日常養(yǎng)護管理。制定、完善了養(yǎng)護規(guī)范、養(yǎng)護標準和考核細則,注重長效管理,加強指導監(jiān)督。園林部門先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護隊伍,加強巡查道路綠化和公共綠化。加強對綠化養(yǎng)護管理的考核,并將考核結果與管護單位、管護人的經(jīng)濟效益掛鉤,強化了養(yǎng)護管理責任。積極探索綠化管護競爭上崗和分片承包負責制,在城市各主干道和景點對綠化養(yǎng)護管理實行公開招標,按照“定人、定路段、定標準、定責任”的原則,實行道路、景點綠化管護責任包保制,既節(jié)省了管護成本,又提高了管護質量。
3、強化綠化行業(yè)管理。嚴格園林綠化企業(yè)資質管理,規(guī)范園林綠化工程設計施工,保證綠化工程質量。目前,全市有園林綠化企業(yè)10多家,其中三級資質企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究,有效解決綠化生產和日常養(yǎng)護管理中存在的實際問題。
4、強化綠化執(zhí)法管理。進一步規(guī)范申請占用綠地、砍伐樹木的審批工作,努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林綠化部門認真履行職能,加強巡查監(jiān)督,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾的投訴舉報,按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴格執(zhí)法,嚴肅查處,堅決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。
(五)注重景觀保護,改善環(huán)境質量,努力實現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。
我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護,切實加強環(huán)境質量管理,務求——在建設中更加美麗,在保護中不斷更新,在延續(xù)中加快發(fā)展。
1、注重文物古跡保護。主要突出“三大保護主題”:一是“具江淮水鄉(xiāng)之風韻”。突出——水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨特城市格局以及城水相融的空間形態(tài),加強烏巾蕩風景區(qū)及拱極臺公園的建設,以及滄浪河、車路河沿河綠化建設。二是“集明清古居之佳構”。突出——現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風貌,開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護區(qū)的修繕和保護工作。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出——歷史上豐富的文化積淀,修復、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀念館、城隍廟等。
2、注重古樹名木保護。我們組織力量對市區(qū)的古樹名木進行全面的普查登記,建立完整的古樹名木檔案;按照省統(tǒng)一標準設立古樹名木保護牌,明確古樹名木的養(yǎng)護管理單位和管護措施;及時開展病蟲害防治和對瀕危古樹名木搶救復壯工作;嚴格執(zhí)法管理,有效杜絕破壞行為的發(fā)生。
3、注重城市環(huán)境保護。我們堅持把改善環(huán)境質量、優(yōu)化人居環(huán)境作為創(chuàng)建工作的根本出發(fā)點和落腳點。一是精心組織實施“碧水工程”。加快河道整治,實施疏浚、截污、清淤等工程,目前市區(qū)主要河道已初步清除劣五類水體。二是精心組織實施“藍天工程”。加快大氣污染治理步伐,加強清潔能源區(qū)和煙塵控制區(qū)建設,組織開展機動車排氣污染專項整治,加強城市建筑施工揚塵管理,目前煙塵控制區(qū)覆蓋率達98,城市環(huán)境空氣質量良好以上天數(shù)達86。三是精心組織實施“寧靜工程”。加快噪聲達標區(qū)建設,切實加強對各類噪聲綜合治理,擴大機動車禁鳴區(qū)域范圍,積極開展安靜小區(qū)創(chuàng)建活動,市區(qū)噪聲達標區(qū)覆蓋率達到75。四是精心組織開展“市容工程”。加強對市容市貌的規(guī)范管理,建立健全戶外廣告管理制度,認真落實“門前三包”制度,目前戶外廣告管理整齊規(guī)范,道路、廣場衛(wèi)生清潔,亮化不斷完善。
通過前一階段的努力,我市創(chuàng)建省級園林城市工作取得了明顯的成績,但對照創(chuàng)園考核指標要求,仍然存在一些差距和不足,主要是:城市綠化總量有待進一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進一步提高;綠化管理有待進一步加強。
二、下一階段創(chuàng)建工作打算
20__年是創(chuàng)建省級園林城市考核驗收年,對照省級園林城市創(chuàng)建標準,我們將扎實抓緊抓好以下幾項重點工作:
1、進一步強化組織領導。落實市四套班子負責人跟蹤聯(lián)系重點綠化項目制度,建立健全定期會商和協(xié)調工作機制,不斷加大創(chuàng)建園林城市工作的組織領導力度。繼續(xù)加強宣傳發(fā)動,廣泛深入發(fā)動群眾,迅速掀起奮力沖刺、爭創(chuàng)建園林城市的新。進一步細化目標任務,全面加強目標考核,嚴格實行獎懲兌現(xiàn)和責任追究。
2、堅持擴大綠量和實施綠化精品工程并舉。圍繞今年計劃新增綠地123.5萬平方米的工作目標,精心組織實施園林綠化精品工程項目,盡快完善人民公園改建,直港河、中心河、車路河濱河綠化,板橋竹石園、森林公園、水上公園建設等。在老城區(qū)繼續(xù)建設一批公共游園,努力促進市區(qū)綠地分布趨向均衡,市民休憩、活動空間進一步擴大。
3、切實加強沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對于今年市區(qū)計劃新建的城市骨干道路,堅持高起點、高標準地實施綠化配套工程建設,確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30,次干道不少于25。繼續(xù)加大對市區(qū)不達標道路的綠化整改力度,完善實施景觀道路改造建設,形成各具特色的綠色通道。
4、扎實開展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動。對前幾年已經(jīng)改造和今年正在實施改造的部分老小區(qū),抓整治,抓完善,促提高,進一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導老城區(qū)部分單位開展垂直綠化,拆墻透綠,倡導相關單位創(chuàng)造條件建設屋頂花園,努力縮小綠化的差距。認真組織開展申報評選省級園林式居住區(qū)和園林式單位活動,力爭今年市區(qū)14個單位和8個居住區(qū)創(chuàng)建成省級園林式單位和居住區(qū)。
5、進一步提高城市綠化建設和養(yǎng)護水平。堅持面向現(xiàn)實、著眼長遠的原則,在引進大樹進城的同時,廣種中小型樹木,努力夯實綠化基礎。合理確定養(yǎng)護經(jīng)費,確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護。積極開展和參加園林綠化操作工技能競賽,切實提高養(yǎng)護管理水平。
6、全面加強綠化管理工作。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,劃定“綠線”范圍,確保綠線內用地不被隨意占用和變更。嚴格執(zhí)行綠化管理規(guī)定,加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制,加快實行綠化管理和養(yǎng)護作業(yè)的分離,切實推進園林綠化養(yǎng)護作業(yè)市場化進程。
7、認真做好軟件資料收集整理工作。按照創(chuàng)建標準,全面開展資料收集整理和申報工作,進一步完善檔案管理制度。抓緊完成創(chuàng)建申報資料匯編、宣傳畫冊、電視片錄制和光盤制作等工作。
關鍵詞:城市節(jié)約型園林綠化;可持續(xù)發(fā)展;問題;措施
中圖分類號:TU986 文獻標識碼: A
一、節(jié)約型園林綠化的涵義
節(jié)約型城市節(jié)約型園林綠化就是“以最少的用地、最少的用水、最少的財政撥款、選擇對周圍生態(tài)環(huán)境最少干擾的綠化模式”。建設節(jié)約型園林是節(jié)約型社會建設的重點,也是園林綠化行業(yè)更好的發(fā)展的前提。在建設節(jié)約型園林過程中,要考慮生態(tài)環(huán)境的平衡,在經(jīng)濟快速發(fā)展的當下,生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重的破壞。節(jié)約型園林建設的根本實質與內涵是園林綠化中的可持續(xù)發(fā)展、低成本等特性。
二、城市節(jié)約型園林綠化可持續(xù)發(fā)展的相關理念與認知分析
1、城市節(jié)約型園林綠化可持續(xù)發(fā)展的相關理念
城市節(jié)約型園林綠化就是運用植物構建良好的人工生態(tài)系統(tǒng),同時圍繞著城市節(jié)約型園林綠化區(qū)建造,能夠最大限度地發(fā)揮園林植物的功能。以生態(tài)理論為建造的基礎,建造一個高效、穩(wěn)定的園林城市,實現(xiàn)城市節(jié)約型園林綠化的可持續(xù)發(fā)展。人類的可持續(xù)發(fā)展是社會、經(jīng)濟、自然三者的協(xié)調發(fā)展。社會的發(fā)展必須人為本,滿足人的各種物質和精神需求,保證社會的自由、平等、公正;經(jīng)濟的發(fā)展必須保持和合理利用各種自然資源和能源,提高再生和綜合利用水平,實現(xiàn)資源的高效利用;自然的發(fā)展則必須優(yōu)先保持自然生態(tài),使開發(fā)建設在自然環(huán)境的承載能力之內。
2、城市節(jié)約型園林綠化可持續(xù)發(fā)展的認識分析
(1)建設城市節(jié)約型園林綠化的可持續(xù)發(fā)展是城市建設的必然選擇我國當前的具體國情就是,城市化與工業(yè)建設之間的矛盾依然存在,并日益突出,如果不能有效實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,不僅會嚴重阻礙我國的持續(xù)發(fā)展,而且還會對全球范圍內的可持續(xù)發(fā)展造成一定的影響。而在現(xiàn)階段,隨著我國城市化發(fā)展的加快,城市人口迅速激增,城市綠化用地逐年減少,給城市園林綠化建設增加了困難。為了在這一條件下,實現(xiàn)城市園林綠化建設工作的順利開展,并提高景觀效應,以獲取更高的生態(tài)效應和社會效益,應當不斷調整園林的綠化措施,采用優(yōu)化模式,建設節(jié)約型園林綠化,從而促進城市園林綠化的可持續(xù)發(fā)展。
(2)建設城市節(jié)約型園林綠化的可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的必然要求
科學發(fā)展觀的提出符合時展需求,在解決城市人口問題、環(huán)境問題以及資源問題等方面都具有積極的指導意義。面對日益突出的環(huán)境問題與城市發(fā)展問題,堅持可持續(xù)發(fā)展是落實科學發(fā)展觀的必然選擇。這樣不僅能夠有效控制城市資源的不必要浪費,而且能夠顯著改善城市居民的生活環(huán)境。然而,在現(xiàn)階段,我國的城市園林綠化過程中還存在這樣和那樣的問題,在很大程度上制約了園林綠化的可持續(xù)發(fā)展,如盲目的開發(fā)與建設,對環(huán)境造成很大程度的破壞,甚至有些項目未經(jīng)細致的實地考察,而盲目的照搬經(jīng)驗,這些都不利于城市節(jié)約型園林綠化的發(fā)展。
三、節(jié)約型園林綠化存在的問題
1、盲目建設園林綠化
在建設節(jié)約型園林綠化中需要貫徹落實科學發(fā)展觀,要處理好城市、人口、資源、環(huán)境之間的關系,才能保障園林綠化的建設。實現(xiàn)人類的生活環(huán)境和水平的提高是以合理保護和利用自然和文化的資源、提高環(huán)境保護為前提的。然而當今社會有些城市過度注重經(jīng)濟效益而嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。如破壞水環(huán)境和水質,破壞水平衡,盲目的開湖和填湖。一些地方的自然景觀被開發(fā)和破壞,從而打破了生態(tài)平衡和人類與環(huán)境之間的友好關系。同時,一些城市過度重視現(xiàn)代化建設,形成了浪費奢侈的不良現(xiàn)象,與節(jié)約型園林建設不相符。
2、過分強調園林綠化的表象
過分重視了經(jīng)濟效益而忽視園林綠化的生態(tài)效益,只關注了園林綠化建設給城市帶來的表象優(yōu)勢,卻不注重園林綠化建設對于生態(tài)的平衡和城市的環(huán)境和發(fā)展都具有重要的意義和作用,這使得園林綠化沒有起到對環(huán)境很好的改善,對寶貴的資源的一種浪費。一些城市過度的建設廣場、燈光等,既浪費錢,沒有建立良好的節(jié)約型園林建設,也體現(xiàn)了重視園林建設所帶來的表象給人類和環(huán)境所造成的負面影響。
四、城市節(jié)約型園林綠化的可持續(xù)發(fā)展的策略分析
1、保護和發(fā)展城市生態(tài)結構
一般來說,一個地域的物種可以形成群落,而城市的群落經(jīng)過長時間的發(fā)展基本已經(jīng)形成一個相對完善的結構,因而在城市園林綠化建設當中,應當首先選擇能夠適應當?shù)刈匀粭l件的物種,并在此基礎上對物種的布局進行改善,從而促使當?shù)氐木G化形式更加合理。因此,在開展園林綠化之前,應當先對城市的結構進行充分的分析,將城市園林綠化的建設建立在原有植被的基礎上,在加強園林綠化的同時,使得綠化物種得以豐富,從而提高城市物種結構的穩(wěn)定性和自我恢復能力,將園林綠化施工所產生的破壞降到最小程度。另外,在綠化施工之前,還應當通過調研找到城市綠化建設中最薄弱的環(huán)節(jié),并制定合理的解決辦法,可以通過引進新物種,從宏觀上改善生態(tài)綠化建設。因此,城市園林綠化的關鍵在于保證植物的多樣性,在實現(xiàn)園林綠化群落垂直結構的同時,并形成一定的層次,從而為植物的成長提供更為廣闊的空間,為城市園林綠化的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
2、規(guī)劃設計合理
建設節(jié)約型園林綠化,要樹立正確的思想觀念,并制定長遠的計劃,要學會因地制宜,合理利用土地,不能模仿他人的模式,造成土地資源的浪費。同時,要結合地方的實際情況,合理規(guī)劃和設計綠化,盡量減小草坪的單純空間,加大綠地和樹林空間。要尊重和保護城市原有的自然資源,不能大肆開發(fā),要考慮養(yǎng)護和管理的實際情況,做到節(jié)約型園林綠化
3、、發(fā)展空間綠化,提高土地利用率
在不影響城市綠化用地的前提下,對城市中原有的生態(tài)綠地、水面、苗圃等實施有力的保護,盡量以最小的改動實現(xiàn)良好的生態(tài)效益,提高城市土地利用率,用最少的綠地打造高效的園林綠化環(huán)境,使得每個人工元素都能被覆蓋綠色元素,走出一條節(jié)地型綠化道路,改善城市生活環(huán)境。如人口密集的區(qū)域,土地資源比較有限,可以充分利用墻體進行垂直綠化,或在橋體等地方實施綠化。采取空間綠化,不僅可以豐富城市景觀,增加氯含量,而且還能具有滯塵、降溫等作用,將綠化用地不足的問題有效解決。加強城市建設,有效協(xié)調城市建設與綠地保護的關系,做好自然植物群落的保護工作,特別是自然山、樹與濕地等,對城市中的大樹、古樹做好存檔管理,加強管理,減少再開發(fā)和再改造,降低園林建設的成本。
4、促進節(jié)水型園林綠化形式的開展
我國是人口大國,水資源嚴重匱乏,因此,城市園林綠化建設應當全面貫徹節(jié)水方針。具體來說,可以從以下幾個方面落實:首先,由于滴灌技術能夠在很多程度上節(jié)約水資源,因而在缺水情況比較嚴重的城市可以加大滴灌技術的推廣力度,節(jié)省水資源。其次,加大對抗旱植被的研究與推廣,從而減少綠化對水資源的需求量,減少綠地用水。再次,提高節(jié)水意識,城市建設領導應當從城市的實際情況出發(fā),堅持可持續(xù)發(fā)展方向,制定合理的綠化方案,嚴禁因個人喜好而影響綠化建設。最后,采取因地制宜策略。由于生長在當?shù)氐闹参锬軌蚋眠m應當?shù)氐淖匀簧L調節(jié),因而可選取當?shù)刂脖贿M行園林綠化,提高成活率,對建設節(jié)水型園林綠化非常有利。
5、加強園林從業(yè)人員的工作素質
生產力中具有決定性的關鍵因素是人。園林從業(yè)人員是建造園林的執(zhí)行者和設計者,從業(yè)人員的素質高低直接影響城市綠化的好壞。具體來講:一是提高園林從業(yè)人員的專業(yè)素質,只有優(yōu)秀的園林設計人員才能設計出優(yōu)秀的作品,才能經(jīng)受住時代的挑戰(zhàn),擔當起城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展的重任。二是提高園林從業(yè)人員的道德素質、科學素養(yǎng),只有園林從業(yè)人員具備良好的道德素質和科學素養(yǎng),才能提高他們的勞動價值。三是加強對從業(yè)人員的培訓,定期開辦知識講座,定期增加專業(yè)人員,建立完善的獎罰體制,從而調動起從業(yè)人員對園林建造的積極性。
6、規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展的藍圖
綠化建設依附于園林設計,只有完善的規(guī)劃體系才能設計出完美的園林綠化景觀。一是在可持續(xù)發(fā)展的設計理念指導下,圍繞城市生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性和健康性進行城市園林規(guī)劃設計,使制定出的園林規(guī)劃設計既能得到專家的認可,又能使城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的園林景觀經(jīng)得起專業(yè)人員的審核。二是城市園林綠化的可持續(xù)發(fā)展倡導以節(jié)約為前提的景觀設計,避免在形式上與城市的整體規(guī)劃不協(xié)調的現(xiàn)象,這就要求設計者要有獨特的設計理念,摒棄那些不切合實際、鋪張浪費的設計。三是只有設計人員與業(yè)務人員共同努力,才能推動園林建設的長期可持續(xù)發(fā)展,
結束語:
近年來,我國的社會與經(jīng)濟都取得了較大發(fā)展,再加上人口的日益增加,當前很多資源和能源被過渡消耗,環(huán)境污染問題越來越嚴峻,破壞了動植物的生物鏈,并嚴重影響了生態(tài)環(huán)境,對社會經(jīng)濟的發(fā)展極為不利,甚至威脅著人類的生存。為了緩解這一問題,構建和諧社會,必須加快建設資源節(jié)約型社會的步伐,走出一條經(jīng)濟、社會、環(huán)境與資源能夠相互協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展道路。
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現(xiàn)在,我代表園林局黨組做20*年度述職報告,請同志們予以評議。
20*年是我市城市建設的攻堅年,也是我市園林綠化建設大發(fā)展的一年。一年來,我局緊緊抓住這一難得的機遇,團結帶領全體職工振奮精神,克服困難,扎實工作,順利完成了全年的綠化建設任務及其它各項工作。
一、加強班子自身建設,求實創(chuàng)新,不斷提高領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力
我局班子現(xiàn)有5名成員,班子成員事業(yè)心強,團結協(xié)調,作風踏實。面對20*年我市城市建設的形勢和任務,我們清醒地認識到:一個班子的整體素質、領導作風和決策能力決定著一個單位事業(yè)的成敗,因此,我們從一開始就把加強班子自身建設作為提高領導水平的重要途徑,無論在城市綠化工作中,還是在其它各項工作的各個方面,始終堅持抓好班子自身建設和素質建設。
(一)狠抓學習教育,提高班子成員的理論水平
理論素質是領導干部的基本素質,去年我們重點抓好班子成員的政治理論及專業(yè)知識的學習。一是不斷完善中心組學習制度。按照年初的計劃,我們把每次中心組學習內容準備好,每次學習都做到主題突出、聯(lián)系實際、討論研究,并且要求班子成員每次學習完都要做筆記、寫心得。二是緊跟形勢抓學習。去年,我們將十七大和十七屆三種全會精神、科學發(fā)展觀、市委十三屆三次會議精神等作為全年學習的重點,特別是在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,聯(lián)系工作和思想實際,要求班子成員都要寫出有價值的調研報告。三是注重學習的實效性。去年我們更加注重現(xiàn)場實地的學習效果,6月24日組織職工前往同左路工地,現(xiàn)場學習綠化栽植、養(yǎng)護、管理等專業(yè)知識;12月9日組織職工到市展覽館觀看“大同市20*年城市規(guī)劃建設成果展”,切實增強了職工對市委、市政府“綠色崛起、轉型發(fā)展”主題的深刻理解,并通過觀看去年城建取得的成果,進一步提高了大家為城市園林綠化事業(yè)做貢獻的決心和信心。
(二)加強自身建設,提高班子成員的責任心和事業(yè)心
去年,我們主要從三個方面加強班子成員自身建設:一是對自己分管的工作、分管的單位,在黨組會上匯報,特別是提出存在的問題,并拿出處理意見,大家討論。比如去年6月份,大同公園三個到期玩具一直不拆,群眾影響很大,分管副局長拿出處理意見后,局黨組決定一周內必須拆除,在大家的共同努力下,三個玩具全部拆除。二是去年凡涉及到群眾利益的事,涉及到提干、聘干、綠化招投標等人們關心的事,全部在黨組會上決定。去年八月份兒童公園主要負責人因病不能堅持正常工作,在調整人員時,由分管副局長醞釀提出候選人,集體討論決定,班子成員出以公心,選出了公認的好干部。三是去年我們繼續(xù)抓好班子成員基層工作聯(lián)系點制度,要求每個成員做好調查研究,從基層工作的實際情況出發(fā),努力創(chuàng)新思路。特別是在去年道路綠化過程中,遇到的反季節(jié)種植樹木的問題,班子成員深入到一線同施工單位技術人員共同研究,并邀請專家現(xiàn)場指導,拿出科學種植方案,提高成活率。
(三)廉潔自律,樹立良好的黨員干部形象
園林局是一個業(yè)務職能部門,主要負責綠化工作,相對沒有什么特權,但是我們要求班子成員要正確對待自己肩負的責任和權力,時刻用“八個方面”的要求規(guī)范自己的言行。去年同左路、御河西路的綠化工程時間緊、任務重,要求5月、6月兩個月完成50萬平米的綠化任務,10月、11月兩個月要完成御河西路100萬平米的綠化任務,這么大的量怎么完成?我們班子成員在黨組會上明確分工,三個副局長一人負責一個路段,同時每個路段派三名管理人員,要求大家以高度負責的精神,按時完成任務,如果哪個標段出了問題,由哪個副局長負責。我們還要求班子成員廉潔自律、不循私情,按設計標準嚴格把關。另為,我們決定,紀檢組長車玉清同志每天上路巡查各路段管理人員的上崗情況。全局上下奮戰(zhàn)在第一線,在大家的共同努力下,我們按時按標準的圓滿完成了政府交給的任務。
二、圍繞“轉型發(fā)展、綠色崛起”主題,竭盡全力做好城市綠化工作
20*年,全市共新增綠化面積310.03萬平米,其中建成區(qū)新增綠化面積約175.4萬平方米,綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積分別達33.61%、26.82%和5.5平米/人,比上一年分別提高了2.02個百分點、2.02個百分點和0.3平米/人,城市面貌發(fā)生了顯著的改變。
(一)實施重點工程,全面推進城市綠化建設
去年,我們主要抓了以下幾個方面的工作:一是實施了萬株大樹進城工程。這項工作從2007年11月開始到去年3月份,共移植大樹7千多株(后來由于道路綠化停下),主要在大慶路、同泉路、迎賓大道等路段,我們班子成員一直在現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場協(xié)調。二是實施了御河西路、同左路綠化工程。這兩項工程是從去年5月份開始,到11月份完成第一期工程。時間緊、任務重,這兩條路都要求在兩個月時間內完成,確實十分艱難。但是我們班子成員沒有被艱巨的任務嚇到,一起頂著困難上,大家沒有怨言,不辭勞苦,一直工作在綠化第一線,受到了同志們的一致好評。三是狠抓縣區(qū)綠化、庭院綠化和小區(qū)綠化工作。去年,我們在抓城市綠化的同時,重點抓了小區(qū)和庭院的綠化工程。一座城市綠化的好壞,不僅僅是道路、廣場和公園的綠化,而且庭院、小區(qū)綠化同樣十分重要,我們嚴格執(zhí)行“綠色圖章”制度,凡小區(qū)建設、庭院綠化不達標的一律給予處罰。去年,這項工作雖然進展比較順利,但還存在一些問題,今年我們將下大力氣,加強這項工作的執(zhí)法力度。去年我們把縣區(qū)綠化工作作為推動全市綠化發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié),并對縣區(qū)綠化工作按照省建設廳的要求逐步規(guī)范,進行業(yè)務指導,要求縣區(qū)綠化嚴格執(zhí)行一個百分比的增長速度,去年我們還派專人去大同縣、廣靈縣、渾源縣、左云縣進行現(xiàn)場指導,并進行設計。今年我們將繼續(xù)加大對縣區(qū)綠化工作的指導力度。
(二)塑好窗口形象,加強公園廣場整治
從去年2月27日開始,我局按照市政府開展城市環(huán)境綜合整治活動的要求,以塑造良好“窗口”形象為抓手,重點整治了我局管轄的公園、廣場、綠化帶及游園景點的環(huán)境衛(wèi)生,我們主要做了以下幾方面工作:第一,加強監(jiān)督檢查。首先成立了由局領導親自掛帥的三個“園林綠化整治監(jiān)督組”,分別負責公園廣場、承包路段、小游園景點的整治督查工作。其次,三個監(jiān)督組堅持每周檢查兩次,周六召開碰頭會,針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)整改通知書,各單位按照要求都積極進行了整改。第二,做好宣傳工作。去年2月27日,我們召開了全局園林綠化整治動員大會,3月25日,組織全局職工900多人集中開展了一場大規(guī)模的綜合整治活動,對各公園、廣場、綠帶及景點進行了全面清理,營造出園林綠化整治的聲勢和氛圍,同時,主動與電視臺、報社等新聞媒體溝通聯(lián)系,及時報道綠化整治的動態(tài)節(jié)目、文章共30次。第三,建立長效機制。我們出臺了園林綠化整治標準及考核辦法,嚴格按照要求,對大同公園、兒童公園、御河生態(tài)園、紅旗廣場、永泰廣場的整治情況進行了百分制考核,總體效果明顯,促進了整治工作的開展。我們還要求公園廣場建立長效機制,落實責任制,持之以恒保持整治成果。第四,及時進行整改。五一期間,在各公園、廣場向游客發(fā)放了500份征求意見卡,收回488份,整理匯總出有關服務質量、基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生等意見建議250多條,有效地推動了公園、廣場的管理和建設工作的進一步開展。
三、堅持協(xié)調發(fā)展,推進全局各項工作
(一)大力推進精神文明建設
我們認為,一個好的領導班子,不僅重點工作要抓好抓出成效,其它各方面的工作也不能落后。去年,我們抓了以下幾個方面的工作:一是認真組織并積極參加迎奧運活動。去年,我局積極參加了市里的各項迎奧運系列活動,并以“倡議單位”的身份與市里其它30家單位共同向全社會發(fā)出“我參與、我奉獻”的奧運倡議書,我局所屬公園、廣場的職工加班加點搞好服務和管理,為游人提供了良好的環(huán)境。二是為5.12四川汶川大地震捐款獻愛心。培育具有“奉獻、關愛”新時代園林職工,是我局精神文明創(chuàng)建工作中一貫堅持的理念和方向。去年5.12汶川大地震發(fā)生后,班子成員帶頭和廣大干部職工積極捐款捐物,表達了對災區(qū)人民的關愛之情和對抗震救災工作的支援,前后共計四次捐款8萬余元。特別是在接到交納“特殊黨費”的通知后,班子成員立即帶頭每人交納1000元“特殊黨費”,全局200多名在職、離退休黨員以及入黨積極分子也紛紛慷慨解囊,共計交納“特殊黨費”27710元。去年10月我局被大同市委、市政府授予“文明和諧單位”稱號。
(二)積極開展雙擁工作
我局是全市七家雙擁工作搞得較好的單位之一。十幾年來我局與66077部隊一直相互幫扶,共建友好軍民關系。特別是去年在我局實施的綠化工程中,時值天寒地凍,給施工帶來很大困難,部隊官兵們了解到這一情況后,主動請戰(zhàn),出動800多名官兵,連續(xù)兩天挖了200多個樹坑,為綠化工程的順利完成作出了積極的貢獻。去年八一期間,我局慰問組驅車200余里,前往河北宣化城南靶場基地慰問在那里刻苦訓練的66077部隊官兵,向他們致以節(jié)日的祝賀,并送上慰問品。官兵們對我局冒酷暑遠道而來表示深受感動。去年我局被山西省精神文明建設指導委員會授予“山西省軍民共建社會主義精神文明先進單位”稱號。
一、對××中心城市建設管理工作的基本估價
去年以來,在市、區(qū)黨委、政府和相關部門的共同努力下,中心城市建設有序推進,取得了較好的成績。主要表現(xiàn)在以下9個方面:
一是規(guī)劃實施和監(jiān)管工作得到加強。建設項目審批管理進一步規(guī)范,規(guī)劃對城市建設與管理的指導和規(guī)范約束作用進一步發(fā)揮,“龍頭”作用日益顯現(xiàn),進一步維護了規(guī)劃的法定性、權威性、嚴肅性。
二是城市建設取得新的突破。圍繞新區(qū)開發(fā)、古城恢復和舊城改造三大重點,加快新區(qū)骨干路網(wǎng)建設,通過新區(qū)建設帶動舊城改造,開工建設了一批市政基礎設施,城市功能不斷完善,可持續(xù)發(fā)展能力得到進一步提升。
三是房地產開發(fā)建設順利推進。今年房地產建設項目9個,建筑面積84.4萬平方米,今年計劃完成投資6.5億元,現(xiàn)已完成投資0.98億元。
四是治污項目進展良好。完成了××中心城市污水處理廠的部分配套管網(wǎng)建設,新區(qū)污水處理項目已完成初設和環(huán)評。
五是廉租住房建設成效顯著。中心城市已建成廉租住房432套2.34萬平方米,幫助解決了432戶城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題。今年開工建設23.98萬平方米,其中1.98萬平方米已經(jīng)封頂。
六是城鎮(zhèn)建設固定資產投資情況較好。今年1—4月完成固定資產投資1.98億元,同比增長40.9%。
七是城市形象和品位進一步提升。通過全面開展老城區(qū)“穿衣戴帽”工程,大大改變了原來的臟亂差形象,進一步提升了城市的品位。
八是城市管理取得新進展?!痢羺^(qū)以落實城市管理工作的新目標、新要求為重點,以轉變城鎮(zhèn)管理理念,創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理工作為出發(fā)點,不斷完善城市管理體制機制,加強以“秩序”整治為重點的城市管理,實施美化、亮化、綠化、凈化及市政設施改造工作,增添了城市的景觀,城市面貌有了新的改觀。
九是進一步統(tǒng)一了認識,形成了市、區(qū)相關部門密切配合、上下聯(lián)動、協(xié)調一致的良好工作格局。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,與周邊毗鄰城市比較,我市的中心城市建設還比較落后,城市建設和管理水平以及城市形象、品位與一個550萬人口的地級市政府所在地還不相適應。在規(guī)劃、建設、管理工作中還存在著一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是城鎮(zhèn)化發(fā)展進程緩慢,城鎮(zhèn)化水平仍然很低,亟待提高;二是區(qū)域中心城市的產業(yè)支撐力不強,基礎設施滯后,輻射帶動能力不強;三是推進城鎮(zhèn)化力度不夠,少數(shù)人觀念落后,思維方式陳舊,工作方法簡單,建設和管理水平有待進一步提高;四是城鎮(zhèn)基礎設施建設項目前期工作滯后,項目儲備不足;五是征地拆遷安置工作推進還比較緩慢。對于這些問題,我們務必引起高度重視,采取有效措施,著力加以解決。
二、突出重點,強勢推進中心城市規(guī)劃建設管理工作
市委、市政府年初確定今年中心城市建成區(qū)面積增加3平方公里以上、招拍掛土地3000畝以上、城市市政基礎設施建設完成固定資產投資10億元以上的目標任務。要實現(xiàn)上述目標任務,××區(qū)委、政府和××城市開發(fā)建設管理委員會務必增強緊迫感和責任感,突出工作重點,破解發(fā)展瓶頸;市直相關部門要全力配合,推進各項工作,共同把中心城市建設工作推上一個新的臺階。
(一)加快城市基礎設施建設步伐。
第一,加快市政道路建設。一是年初要求6月份完成的箐門四縱、太平一縱、邦漢路,要按目標竣工投入使用。二是登云路和××大道箐門段要在年內完工投入使用。三是新開工太平二橫、太平三橫兩條主干道和行政辦公區(qū)周邊三條市政道路建設,力爭年內完成路基工程。四是南通道建設年內竣工投入使用,打通××大道西延線、團結路西延線、蒙泉路西延線,年內完成珠海大道路基工程。五是加快工業(yè)園區(qū)道路等基礎設施建設步伐,為實現(xiàn)××工業(yè)倍增目標創(chuàng)造良好條件。六是珠泉路“穿衣戴帽”工程必須在9月底前完成。城市道路的各種附屬設施建設必須與道路工程同步規(guī)劃、同步建設、同步投入使用,城市主干道各種管線都要實現(xiàn)地下鋪設,電力、電信、通訊等相關單位要全力做好有關工作。
第二,加強城市綠化和景觀建設。一是切實加強城區(qū)河道治理,年內要編制完成利濟河、瓦窯河治理與水體景觀建設規(guī)劃,并啟動實施工作。二是加快望海文化公園建設推進力度,力爭在明年春節(jié)投入使用;省耕塘公園建設設計方案在6月上旬向社會公布,征求各方意見。三是加大城市綠化建設,著力提高城市綠化覆蓋率。城市綠化要注重點、線、面結合,點就是要重視道路節(jié)點和街頭綠地建設,線就是要重視城市主干道及河道等景觀軸線綠化,面就是要抓好公園、廣場、小區(qū)等公共綠地建設。要選擇好適合××氣候和自然環(huán)境的樹種,多種大樹、常綠喬木和落葉喬木,要有機搭配,體現(xiàn)出××特色,彰顯城市個性。新建城市道路綠化景觀要按照批準的方案實施,不得隨意更改,全面提升城市綠化景觀建設水平。
第三,加快古城恢復和舊城“穿衣戴帽”工程建設進度,爭取年內有一個階段性成果。
第四,按照目標責任書的要求,完成××市污水處理廠管網(wǎng)配套工程建設;啟動××中心城市新區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)配套工程建設,力爭2010年竣工投入使用。
第五,加快新區(qū)輸水和供水工程推進力度,力爭盡快開工建設。
第六,加快社會公用設施項目建設進度。一是加快××師專新校區(qū)建設,推進師專“專升本”進程。二是加快廣電中心、博物館建設進度,年內完成主體工程,廣電中心春節(jié)投入使用。三是抓好龍氏宗祠休閑度假區(qū)建設,力爭盡快投入使用。四是加快××綜合批發(fā)大市場的建設進度,盡快啟動國際商貿城、會務中心、民俗文化商業(yè)街、南部物流園區(qū)等項目建設。
(二)大力拓寬融資渠道,為城市建設提供資金保障。
徹底改變傳統(tǒng)的由政府包攬城市建設和管理、單純依賴財政投入的方式,按照市場經(jīng)濟規(guī)律,破除體制,將先進的經(jīng)營理念貫穿于城市規(guī)劃、建設、管理的各個環(huán)節(jié),加快建立有利于城市要素資源優(yōu)化配置和效益提升的新機制,積極探索建立城市建設的投融資平臺,有效緩解城市建設投資不足的問題。市城市建設投資開發(fā)有限公司要發(fā)揮作用,抓住房地產開發(fā)的黃金期,采取股權投資、固定回報的方式,提高財務擴張力;同時,為項目單位提供優(yōu)質服務。要充分發(fā)揮土地經(jīng)營的核心作用,對經(jīng)營性用地必須100%實行招標、拍賣、掛牌出讓,并且以拍賣為主,純房地產用地必須100%實行拍賣。要大力推進城市投融資體制改革,堅持政府主導、市場運作、企業(yè)參與的運行機制,放寬準入限制,鼓勵社會資金、民間資金、外來資金參與城市建設、經(jīng)營和管理,增強城市的自我發(fā)展能力,實現(xiàn)投入產出和投融資的良性循環(huán),為加快城市建設步伐提供資金保證。
(三)加快項目前期工作進度。
當前,征地拆遷、安置小區(qū)建設和項目規(guī)劃設計等前期工作已成為制約項目推進的瓶頸,遠遠不適應建設發(fā)展的需要,若不及時加以解決,年初確定的目標就難以實現(xiàn)?!痢羺^(qū)要集中力量,加大力度,切實解決好征地拆遷、安置區(qū)建設和項目規(guī)劃設計等前期工作中存在的問題,為各項工作的有效開展奠定良好的基礎。
第一,確保年內完成招拍掛供地3000畝以上。已獲批準的土地,要盡快組織供地,必須在6月底前完成供地工作;未獲批準的土地,要盡快分批次組織上報,確保10月份供地。
第二,規(guī)劃建設好安置區(qū)。安置區(qū)建設要嚴格按照批準的規(guī)劃方案實施,建設方式可靈活多樣,使拆遷戶能夠搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、能致富。
第三,高度重視市政基礎設施與開發(fā)建設項目前期工作力度,建立健全項目儲備庫,高質量地儲備一批市政基礎設施與開發(fā)建設項目,為招商推介和爭取上級補助資金奠定基礎。
(四)全面推進住房保障體系建設。一是抓好太平盛世水岸、龍泉花園等續(xù)建房地產開發(fā)建設項目,年內新開工一批房地產開發(fā)建設項目,全年完成房地產開發(fā)投資6.5億元以上。二是按照目標任務,確保今年開工建設23.98萬平方米廉租住房,完成投資額的60%以上,竣工面積不得少于50%。三是繼續(xù)為符合保障條件的城鎮(zhèn)困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補貼,擴大保障覆蓋面。四是大力鼓勵社會各界積極投入房地產中介市場,扶持一批房地產評估、測繪、經(jīng)紀等中介機構,活躍房地產中介市場,讓廣大群眾有更多的選擇。同時,要杜絕指定或變相指定中介機構的行為,指導中介機構在指導價范圍內盡可能地為群眾提供質優(yōu)價廉的服務,不得限制具備相應資質的中介機構在轄區(qū)內開展房地產中介服務業(yè)務。五是進一步強化和規(guī)范房屋轉讓、交易、登記和管理秩序,進一步活躍房地產二級市場,有效維護和保障房屋所有權人的合法權益。中心城市房屋交易登記部門要盡快啟動已購公有住房二級交易市場,進一步促進中心城市房地產市場健康有序發(fā)展,搞活已購公有住房二級交易,避免國家土地收益、稅收的流失。請××區(qū)于今年7月1日前擬訂有關交易管理辦法報市人民政府審定公布后,由××區(qū)負責執(zhí)行。房管部門要按照《房屋登記辦法》的要求,規(guī)范房地產交易與權屬登記程序,簡化辦事手續(xù),提高工作效率和服務質量。要按照一體化的要求,實行“一站式”服務(即:一個窗口收件、一套資料內部傳遞、一次性收費、一個窗口發(fā)證),嚴格規(guī)定時限完成房屋權屬登記;嚴格執(zhí)行公開收費項目、收費依據(jù)、收費標準,實行亮證收費,杜絕搭車收費現(xiàn)象。在房屋權屬登記管理工作中,××區(qū)要按照打造“今日××效率”的要求,切實為房屋業(yè)主進行權屬登記提供優(yōu)質服務,做好房屋登記管理和新版《房屋權屬證書》發(fā)放工作,確保房屋權屬登記管理工作陽光操作。
(五)加大城市管理力度,努力提升城市品位。
城市管理水平是城市文明程度的重要體現(xiàn)?!痢羺^(qū)要把城市管理放在更加突出的位置,要整合建設部門和城管部門的資源,杜絕兩張皮現(xiàn)象,努力把中心城市建設成為功能完善、環(huán)境優(yōu)美、市容整潔、管理有序、文明程度高的區(qū)域中心城市。重點抓好以下工作:一是全面推行城市管理相對集中行政處罰權和實行綜合行政執(zhí)法,著重解決在城市管理中多頭、重復、交叉和擾民、粗暴執(zhí)法等問題。市城市建設監(jiān)察部門要切實履行指導、巡查、監(jiān)督職能,提高城市管理水平。二是繼續(xù)開展好以城市“五大秩序”(規(guī)劃建設、市場、治安、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生)為重點的綜合整治,堅持長抓不懈,杜絕時緊時松的現(xiàn)象,加大管理力度,盡快改變部分地方市容市貌的混亂狀況。三是不斷強化交通秩序,加強對環(huán)城路及其以內各主要街道和重點部位的交通秩序整頓管理,有效緩解老城區(qū)交通不暢的問題。
三、著力提升“今日××效率”,不斷改善政務服務環(huán)境
(一)齊抓共管,形成合力。在建設工作中,各級各部門要強化大局觀念和全局意識,進一步轉變職能、形成合力,做到思想統(tǒng)一、步調一致,各司其職、各負其責,努力形成上下一心、條塊結合、各方參與、齊抓共管的城市建設和管理工作機制。一是《××城市規(guī)劃委員會議事規(guī)則(試行)》(昭規(guī)委〔2009〕2號),待進一步修改完善后再行文執(zhí)行,現(xiàn)在原則上執(zhí)行《××市人民政府關于執(zhí)行××中心城市規(guī)劃實施細則的批復》(昭政復〔2008〕31號);二是強化房地產管理,房產證要盡快便捷地發(fā)給老百姓;三是抓緊上報南部物流園區(qū)建設項目,原則上要配置駕駛員綜合城、物流配送中心、農副產品批發(fā)市場、南部片區(qū)及珠海片區(qū)農民安置小區(qū);四是上報市規(guī)委會的項目和請示事項,在7個工作日內必須給予回復;五是著力提升“今日××效率”,強勢推進××中心城市開發(fā)建設和管理,市直部門要全力支持××區(qū)的各項工作。
(二)公開透明,陽光操作。認真實施“陽光政府”四項制度,不斷拓寬辦事公開的內容和形式,全面公開行政許可設定依據(jù)、實施過程和辦理結果,確保行政許可陽光審批、全程公開。尤其是在建設招投標管理、城鎮(zhèn)房屋拆遷、建筑市場和房地產市場監(jiān)管、建筑工程安全監(jiān)管、建筑工程質量監(jiān)管及規(guī)劃審批、執(zhí)行等工作中,要自覺接受各方監(jiān)督,切實增強行政行為的透明度。
關鍵詞:城市園林景觀;問題;對策
中圖分類號:TU986文獻標識碼: A
一、城市園林綠化的作用
園林綠化是城市經(jīng)濟建設和精神文明建設的重要組成部分,是豐富城市生態(tài)系統(tǒng)的重要措施。隨著生態(tài)學的進一步發(fā)展,園林綠化的重要性也日益突顯出來,具體體現(xiàn)在以下三方面:①創(chuàng)造城市宜居環(huán)境。城市園林綠地最大程度地滿足了生活在鋼筋水泥叢林中城市居民返璞歸真的愿望,并進一步滿足人們娛樂休閑、社交活動的需求。從這個意義上講,園林綠化已成為提高城市居民生活水平的必要條件。②調節(jié)氣候,改善城市生態(tài)環(huán)境。植物具有阻擋粉塵、過濾空氣、凈化空氣的作用,其根系還可以凈化土壤。夏季園林可以將城市郊區(qū)的自然氣流引入城市中心,加強城市通風,冬季則可起到一定的防風作用。③豐富城市人文景觀。園林綠化的最終目的是實現(xiàn)人與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,其綜合了文化、藝術內涵的學科和建設行業(yè),體現(xiàn)了城市的人文意識和審美價值內涵。
二、城市風景園林設計中存在的問題
當前,隨著我國城市園林綠化事業(yè)的不斷向前發(fā)展,園林綠化的行業(yè)發(fā)展非常的迅速,以及當前園林風景綠化的設計水平以及隊伍建設和行業(yè)發(fā)展成
績輝煌。同時伴隨著城市化發(fā)展的不斷推進,和城市相配套的功能也帶動了城市風景園林設計的發(fā)展,當前現(xiàn)代化大都市的主要標志就是公園以及一些綠化廣場。近些年,從傳統(tǒng)的園林到城市的風景綠化,其設計規(guī)劃的理念不斷的在深化以及完善和擴寬。在實踐中,設計人員一定要將我國的實際情況相結合,再和傳統(tǒng)的文化基礎上借鑒一些新的理念以及思想,和當前的生活的需求相適應,創(chuàng)造出良好的作用。但是在總體上來說,我們需要找到的不但滿足群眾喜聞樂見和專家認同,還要讓其成為城市傳世經(jīng)典之作,當前,我國的園林風景規(guī)劃設計仍然存在的一些不足,其主要集中表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)城市園林風景綠化規(guī)劃理念落后
目前,我國大多數(shù)城市都十分注重城市園林綠化,并把城市園林綠化納入城市的總體規(guī)劃中。但是由于園林綠化的規(guī)劃理念落后,不能與時俱進,造成城市園林綠化的布局、層次、景觀無法滿足社會發(fā)展的需要。許多地方只追求量大,沒有追求質高,表面看起來綠地面積占地大,場面震撼,但實際其產生的群眾親近自然的效益、總體生態(tài)和社會效益卻不成正比。許多公共綠地植物配置單一,樹種不豐富,喬灌木搭配不合理,沒有形成應有的層次感,觀葉植物和觀花植物配比不合理,沒有形成四季有花的綠地景觀,無法體現(xiàn)城市園林景觀特色。有些綠地的人工雕琢的氣息太重,沒有體現(xiàn)城市園林綠化的自然美,這不僅僅造成城市園林綠地建設成本高,而且造成后期的養(yǎng)護成本很高,需要花費大量的人力、物力去修剪、維護。園林綠化規(guī)劃中忽視了城市園林綠化是有生命力的,沒有將建立城市園林綠化自身生態(tài)維護系統(tǒng)作為目標,只是為綠化而綠化,造成不必要的浪費。
(二)破壞原有自然景觀和生態(tài)系統(tǒng)
我國城市人口眾多,人均土地資源少,建筑密度大,可用的綠地面積嚴重不足。城市建設者們往往為了取得更多的土地建筑面積,不惜將原有的自然山頭推平、池塘填平,將原有的植被砍掉,這就破壞了自然地形地貌,改變了原有的自然景觀和生態(tài)系統(tǒng),即便隨后在小區(qū)內種一些外來植物,綠化效果也非常差。
(三)城市園林綠化設計不科學
城市園林綠化職能部門制定的城市園林綠化規(guī)劃,往往具有局限性,沒有通盤考慮,缺乏科學性。沒有高水平、科學的城市園林綠化規(guī)劃,就無法合理的開展城市園林綠化的布局、建設,其生態(tài)環(huán)境的質量也是可想而知的。城市園林綠化規(guī)劃應依據(jù)城市的人口、地理位置、現(xiàn)有的綠地水平、社會的需求等方面綜合考慮,而不僅僅是看見空地就插綠。造成城市園林綠化的比例中,公園綠地、道路綠地、附屬綠地、防護綠地比例不協(xié)調,沒有形成合理的配比,造成局部的失衡。
同時,在區(qū)域城市園林綠地的布局中,也存在不科學的問題,如:居住區(qū)綠地分布不足,造成市民的休憩、運動都擠到公園,造成公園人滿為患。郊區(qū)建設了大型的公共綠地,但是由于距離遠,很少有人去游玩,在一定程度上造成資源閑置。在日常的城市園林綠化規(guī)劃管理中,職能部門沒有后期的跟蹤、反饋,綠地規(guī)劃建成后,沒有去評估績效,沒有收集市民的反饋意見,這樣無法更加科學、合理的開展新的城市園林綠化規(guī)劃,無法形成良性循環(huán)。
(四)人工植物群落設計簡單
目前的園林規(guī)劃設計和方案審查過程中,往往只注重方案規(guī)劃的構思和立意,忽視植物的生態(tài)功能,設計的人工植物群落結構簡單,配置種類少,往往主要的幾種植物就占了總量的70%以上,導致生物多樣性低,群落穩(wěn)定性差,給以后的管理增加了難度。一個穩(wěn)定的群落中很少存在生態(tài)位相似的物種,即占有相同生態(tài)位的物種不能共存。城市在模擬自然植物群落時,除了應遵守上述生態(tài)學法則外,還應注重植物群落本身的景觀效果,特別是林冠線的外型,群落色相、季相等景觀因素,同時還應以人為本,注重生態(tài)功能和綠色理念。
四、城市風景園林規(guī)劃建設中的對策
(一)加強園林風景綠化規(guī)劃中的計劃性
長期的綠化規(guī)劃主要是著眼于未來幾十年的發(fā)展,這種長期的規(guī)劃必須符合城市長期的發(fā)展方向,而且這種長期規(guī)劃決不能是某一任領導的個人意志的體現(xiàn),必須是經(jīng)過科學論證、受公眾的廣泛評價,并最終確定的一個規(guī)劃。
在城市綠化規(guī)劃中,應加強綠化規(guī)劃的計劃性,要長期與短期規(guī)劃相結合,避免政府的短期行為,導致大量的財務、物力、人力資源的浪費。另外,長期規(guī)劃要根據(jù)短期規(guī)劃的成果和成效進行不斷的調整,長期規(guī)劃始終要符合社會總的發(fā)展需要,并且長期規(guī)劃要能夠引導人們更加重視城市綠化。但是也要注意計劃的目的是為了讓人們獲得更好的綠化享受,而非為計劃而計劃,所以計劃在制定前一定要經(jīng)過充分的調研和數(shù)據(jù)收集,計劃必須建立在科學基礎上,才能夠為綠化的長期發(fā)展起到正確的引導作用。強化市林業(yè)和園林局在城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃各階段的規(guī)劃職能和參與度,確保園林建設各項指標在城市規(guī)劃的各個階段得以落實。
(二)合理配置園林生態(tài)
城市園林綠化規(guī)劃中綠化植物是最為重要的主體。成功的城市園林綠化規(guī)劃,離不開合理的配置綠化植物。合理的配置城市園林綠化植物,首先需要摸清立地條件,根據(jù)不同的土壤、水文種植適宜的樹種,也就是經(jīng)常講的“適地種樹”。城市園林綠化中應根據(jù)地域、氣候、色彩、香味等因素綜合、合理、科學的配置植物,這樣才能形成良好的生態(tài)景觀?,F(xiàn)代城市園林綠化的規(guī)劃不再僅僅是簡單的造地形、種植喬灌木,也應著力建設能夠自身形成循環(huán)系統(tǒng)的生態(tài)園林,這個系統(tǒng)將食物結構、空間結構、群落結構科學、有效的融為一體,逐步形成這片城市園林綠地能夠自身更新,自身維持生態(tài)平衡,逐步脫離人工的維護。生態(tài)園林提供的不僅僅是觀賞效果,還有社會公益效益、緩解人們生活壓力、供人們強身健體場所等功能,其綠色植物吸收二氧化碳,凈化空氣,改善微環(huán)境的作用。生態(tài)園林的規(guī)劃還要結合城市的實際情況,融入城市的優(yōu)良文化傳統(tǒng),創(chuàng)造具有地域特色的城市園林綠化景觀。生態(tài)城市園林綠化,不僅要營造人與自然和諧相處的氛圍,還要保護自然界動植物的繁衍生息。
(三)注重科研工作與人才培養(yǎng)
注重園林綠化技術的科研工作和人才培養(yǎng),力求把科研成果迅速轉化為園林綠地建設中的生產力。政府有關部門應重視園林科研工作,增加園林科研方面的經(jīng)費。研究部門要從綠化工程中難以解決的困難和問題中選題,采取產學研聯(lián)合方式進行必要的研發(fā)和應用。同時,要加強科研成果的推廣與知識產權的保護工作,調動科技人員的積極性,保障他們的應得利益。政府部門要加強人才培養(yǎng),必要時可制定一些培養(yǎng)和引進園林綠化科研人才的相關政策,創(chuàng)建一個具有創(chuàng)新性的高水平科研團隊。
結語
隨著社會的發(fā)展,人們對周圍的生活環(huán)境提出更高的要求。加快城市建設的同時需注重園林的建設,然而在園林設計過程中存在很多的問題,要在設計中不斷創(chuàng)新摸索,總結出未來園林發(fā)展方向。
參考文獻
[1]邱芳.風景園林規(guī)劃中存在的問題及對策探析[J].中外企業(yè)家,2013,19:268+270.
【關鍵詞】城市;園林植物綠化; 規(guī)劃設計; 問題; 措施
1. 城市園林植物規(guī)劃設計現(xiàn)狀及存在的問題
隨著城市化發(fā)展的逐步推進,與之配套的城市功能帶動了城市園林設計行業(yè)的繁榮,以公園、綠化廣場為代表的公共綠地逐漸成為現(xiàn)代化大都市的標志。近幾年,從傳統(tǒng)園林到城市綠化,再到城郊一體化的大景觀,園林規(guī)劃設計的觀念與領域正在逐步深化、完善和拓寬。然而總體上講,要找到既能為群眾喜聞樂見和專家認同,又能成為城市傳世經(jīng)典之作的設計還不多,園林規(guī)劃設計還存在一些不足,集中表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1 總體規(guī)劃忽視園林綠地設計師的參與
一個城市的總體規(guī)劃決定著整個城市的景觀風貌、景觀空間格局以及城市的景觀特征。目前由政府有關部門主持的城市總體規(guī)劃設計,一般只選擇和看重城市規(guī)劃師、建筑師的意見,忽視城市園林綠化設計師的參與,這就很難體現(xiàn)以人為本,功能效益和生態(tài)效益優(yōu)先的設計理念。園林設計師只在規(guī)劃好的布局上見縫插綠,難以在保障綠地率和保護利用原有地形地貌、自然景觀、人文景觀及其生態(tài)穩(wěn)定方面發(fā)揮作用。
1.2 忽視植物空間布局與造景
目前許多園林綠化建設只注重總體布局和硬件景觀設計,常常忽視功能效果和植物造景及生態(tài)效益,普遍認為綠化就是簡單的種樹,對于樹種、群落結構以及植物的空間布局對環(huán)境的影響和環(huán)境對植物的影響則考慮較少。有些美術、建筑、室內設計的園林設計專業(yè)人員對常用綠化植物的生物學特性和生態(tài)學特性不甚了解,在工程實施幾年后才看出設計的缺陷。如在園林綠地中,植物既是園林構成的主體因素,同時又是為人所用的客體對象。因此,園林植物的合理配置不僅指植物與植物、植物與環(huán)境( 包括生物與非生物) 的關系要協(xié)調穩(wěn)定,更要協(xié)調植物與人的關系,使人在植物構成的空間中能夠感受生態(tài)、享受生態(tài),并且理解和尊重生態(tài)。
1.3人工植物群落設計簡單
目前的園林規(guī)劃設計和方案審查過程中,往往只注重方案規(guī)劃的構思和立意,忽視植物的生態(tài)功能,設計的人工植物群落結構簡單,配置種類少,往往主要的幾種植物就占了總量的70%以上,導致生物多樣性低,群落穩(wěn)定性差,給以后的管理增加了難度。一個穩(wěn)定的群落中很少存在生態(tài)位相似的物種,即占有相同生態(tài)位的物種不能共存。城市在模擬自然植物群落時,除了應遵守上述生態(tài)學法則外,還應注重植物群落本身的景觀效果,特別是林冠線的外型,群落色相、季相等景觀因素,同時還應以人為本,注重生態(tài)功能和綠色理念。
2.城市園林綠化植物設計的原則
2.1 科學規(guī)劃、注重細節(jié)
城市園林設計要把握鮮明、準確的立意,做到科學規(guī)劃,使設計項目與整個城市區(qū)域環(huán)境相結合,要在項目的性質、功能和形式等方面準確定位; 要做到“三個協(xié)調”,即項目設計構景要素之間的協(xié)調、園林綠地與周邊環(huán)境及整個城市綠地系統(tǒng)的協(xié)調,植物載體的形式、體量、尺度、色彩、質地等與周圍環(huán)境的協(xié)調。
2.2 因地制宜、經(jīng)濟適用
該原則要求在園林綠化設計中結合地形地貌和周邊環(huán)境的情況造景,做到既經(jīng)濟節(jié)約,又在層次上體現(xiàn)起伏與韻律變化,避免呆板。目前我國還是發(fā)展中國家,財力有限,不可追求奢華,不能照搬西方國家那種營造大規(guī)模園林綠地和森林進入城市的做法?,F(xiàn)階段,城市園林設計的主要工作是在協(xié)調城市生態(tài)系統(tǒng)的前提下改善人居環(huán)境,確保居民的身心健康。設計要以林蔭型綠化為主導,增加綠地色彩,注重立體綠化,擴展綠化范圍,發(fā)展垂直綠化,構建城市空間的多層次綠化格局。
2.3 以植物造景為主
植物造景強調在設計和建成效果上展示植物的生命美、色彩美、姿態(tài)美、風韻美、人格化、多樣化的特性,構建以喬木為主,喬、灌、藤、花、草相結合的復層混交的綠化模式。采用平面綠化與立體綠化相結合,彩葉樹種與常綠樹種相配置的綠化方式,使綠地在四季的靜態(tài)構圖中達到三季有花,四季見綠,形成多樣的生態(tài)環(huán)境、適度的園林小品、完善的園林設施、完美的生態(tài)環(huán)境[7]。
3. 城市園林植物綠化規(guī)劃設計的對策與措施
3.1 強調城市總體規(guī)劃與設計人員的參與
只有使城市總體規(guī)劃科學化,符合綠地規(guī)劃的原則和要求,在進行城市總體規(guī)劃時吸納更多的園林綠化設計師和生態(tài)學專業(yè)人員的參與,才能使總體規(guī)劃更加科學。同時,在園林綠地設計過程中,應大力提倡植物造景,少建硬質景觀。在營造城市景觀時,既要滿足人們的審美要求,更要考慮游憩、娛樂和生態(tài)效益等方面的功能。因此,要更好地利用自然地形地貌,因地制宜地進行規(guī)劃設計,使城市建筑高低錯落,園林植物富有特色,營造個性化的城市景觀。
3.2 提倡以人為本,營造富于創(chuàng)造性的地方特色景觀
園林規(guī)劃設計要堅持“以人為本”的設計理念,強調人與自然的和諧統(tǒng)一; 要充分挖掘本區(qū)域的文化與歷史特征,把創(chuàng)造宜人的居住環(huán)境作為塑造城市形象的根本要求,以設計不同的人性化景觀空間來滿足不同人群的需要。同時,在運用植物造景設計過程中,要善于應用鄉(xiāng)土物種,按照本地自然植物群落的結構特征、種類組成、空間分布特征及規(guī)律來營建城市園林人工植物群落。
3.3 加強設計人員與施工方的溝通
園林綠化設計人員要想創(chuàng)作好的設計作品,就必須充分了解影響園林設計作品的經(jīng)濟社會、歷史文化、地形地貌、風土人情、水文地質、自然植被、人文景觀、水體水系和自然景觀等因素,要深入現(xiàn)場,包括對現(xiàn)場的明暗管線分布等情況進行充分的調研,再進行方案構思,形成絕妙的設計作品。在施工過程中,設計人員應與施工單位進行溝通、協(xié)調,做好技術交底;在工程實施過程中做到全程跟蹤,把握設計尺度,發(fā)現(xiàn)問題并及時調整設計方案。
3.4 建立種質資源的種苗繁育與引種馴化
園林苗木生產是保障園林綠地建設成功的關鍵,政府的行業(yè)管理部門和協(xié)會應加強和維護市場在苗木生產中的健康與穩(wěn)定發(fā)展,要為園林綠地建設中急需的綠化苗木的種類、數(shù)量、質量等制定相關的行業(yè)標準,為苗木生產企業(yè)提供必要的信息服務,以使科研和設計人員能夠在設計過程中研發(fā)苗木新品種,建立植物品種資源庫,使珍奇特植物品種的培育和繁殖等有章可依,從而保障園林綠化工作的順利進行。
3.5 強化園林的施工與管理
保證園林設計能夠圓滿實現(xiàn)的重要前提是有一支素質良好的園林綠化施工隊伍,一個完美的設計只有通過好的施工隊伍才能充分體現(xiàn)出來,堅決避免不具備專業(yè)素質的施工隊伍在園林綠地建設中濫竽充數(shù)。要選擇具有一定資質和施工經(jīng)驗的施工隊伍,而且具有一定規(guī)模的綠化工程項目要采取公開招標方式,并對所有參與競標的施工企業(yè)予以公開、公正、公平對待。主管部門和監(jiān)理部門應將園林建設的法規(guī)條例落到實處,對綠化工程項目實施審查工程項目許可制度,要嚴格審查其綠化工程的設計方案。工程項目要經(jīng)過綠化主管部門批準后方可施工。
4.結語
由此可見,加強園林綠化的規(guī)劃、設計與管理,在維持城市生態(tài)平衡和改善城市生態(tài)環(huán)境,推動和加強我國城市基礎設施建設,提高人們生活品質方面起著重要作用。
參 考 文 獻
[1]趙世偉,張佐雙.園林植物景觀設計與營造[M].北京: 中國城市出版社,2008
項目教學法是由美國著名教育家凱茲教授和加拿大教育家查理教授共同推出的一種以學生為本的教學方法。這種教學方法其實是改變以往“教師教什么,學生學什么”的傳統(tǒng)教學模式,轉變?yōu)閷W生與教師共同開發(fā)教學內容項目,而項目內容要與學生未來的職業(yè)活動相符,在項目實施過程中,學生為主體,教師起輔導的作用,最終培養(yǎng)出學生核心職業(yè)能力。
二、項目教學法在園林樹木學教學中應用的必要性
隨著城鎮(zhèn)化建設的快速發(fā)展,新疆各地不斷涌現(xiàn)出建設花園城市、園林城市、森林城市的熱潮,據(jù)統(tǒng)計,截至2012年,新疆全區(qū)園林城市(縣城)已達43個。十提出新型城鎮(zhèn)化建設和發(fā)展的思路,使城市園林綠化建設成為新疆城鎮(zhèn)建設的重要內容,從而導致人才市場對園林專業(yè)人士的需求日益增多。如何滿足當今社會對城市綠化建設高標準的需求,培養(yǎng)“下得去、用得上、留得住”的高素質技能型的新型應用園林人才,是新時期園林專業(yè)核心課程教師迫切需要思考和解決的問題。
園林樹木學是新疆應用職業(yè)技術學院園林專業(yè)的專業(yè)核心課程,該課程具有實踐性、綜合性強,教學內容日新月異,涉及面廣的特點。而項目教學法恰恰符合園林樹木學課程“實踐性、應用性”的技能教學特點。此教學法真正實現(xiàn)了職業(yè)院校專業(yè)課教學“理論先行,技能優(yōu)先”的理念,最大化地調動了學生學習的熱情和積極性,優(yōu)化教學效果,體現(xiàn)學生為主體的地位,實現(xiàn)學生在課堂中實踐,在項目中掌握課程的核心內容,同時該教學法的應用能夠培養(yǎng)學生的核心職業(yè)能力。
三、項目教學法在園林樹木學模塊中的教學設計
受林凱芳2009年發(fā)表的《“園林樹木學”課程教學中職業(yè)核心能力的培養(yǎng)》一文的啟發(fā),根據(jù)三方面的思考設計項目,一是圍繞學院園林專業(yè)培養(yǎng)目標設計項目的園林專業(yè)目標、課程標準和課程教學內容;二是依據(jù)新特的地域特點,圍繞新疆主要綠化樹木和鄉(xiāng)土樹種的應用設計項目;三是針對實際工作中,園林綠化人員應具備的專業(yè)能力設計項目,將園林樹木學與園林植物配置、園林植物種植設計、園林花卉學等課程的知識融入到項目之中,既注重培養(yǎng)學生的專業(yè)綜合能力,又培養(yǎng)學生的社會能力和學習能力,于是將園林樹木學課程分為一個總項目和八個子項目(詳見表1)。
本項目以“新疆奎屯市園林綠化樹木調查、分析”為總項目,課程內容緊緊圍繞該項目展開,對地處新疆金三角地區(qū)的奎屯市主要的園林綠化樹木進行調查,對主要園林樹木的應用進行分析,為更好地完成該項目,提出八個子項目,項目內容詳解如下:
項目一:園林樹木識別。此項目為學習園林樹木學課程的第一關,在學習園林植物分類學課程的基礎上,本項目要求每個小組,復習和鞏固植物分類專業(yè)術語,然后根據(jù)項目標準確定調查項目(觀察樹皮、枝、葉、花、果,有些項目同期看不到的,以查資料為準),最后制作電子表格,每小組上交一份調查記錄卡。這樣既培養(yǎng)了學生學習能力,又使學生意識到合作的重要性。
項目二:介紹園林樹木。本項目在認識樹種基礎上進行,根據(jù)奎屯市主要園林綠化樹木目錄,按照科屬的順序將奎屯市主要綠化樹種分配到各小組,每個小組成員講授1~2種,明確該項目的任務后,以小組為單位,每位學生深入公園、游園、苗圃、社區(qū)、道路,收集信息和素材,就樹木的識別、習性、景觀應用等方面,制作多媒體課件(PPT形式),學生試講,教師對課件進行審核,正式上課時學生將所講樹種的鮮樣帶進課堂,課堂安排為授課5~7分鐘,答疑3分鐘,教師點評、總結3分鐘。
項目三:奎屯市道路綠化樹木配置分析。該項目以小組為單位,就奎屯市1~2條主要街道的綠化進行野外調查登記,了解奎屯市街道綠化空間配置的形式,使學生掌握綠化樹木調查方法、樹木規(guī)格測量方法等,分析道路綠化配置的特點,提出合理化建議。此項目在進行過程中,需要調查、記錄等多人合作,所以可以培養(yǎng)學生合作能力、解決問題能力等核心職業(yè)能力。
項目四:奎屯市某區(qū)域樹木配置改造方案。此項目在居住區(qū)或游園進行,同樣以小組為單位,劃分區(qū)域,首先調查該區(qū)域景觀配置情況,其次指出其配置的優(yōu)缺點,針對突出問題進行綠化配置改造,說明緣由,并畫出方案草圖和苗木表。最后進行各小組匯報,互相學習,取長補短。通過這個項目的實施,使學生不但鞏固了園林制圖能力,而且也明白了園林樹木學在園林設計中的作用。
項目五:奎屯市園林綠化樹木觀賞特性分析。樹木觀賞特性是園林樹木學中重點知識之一,是園林景觀造景的重要組成部分,該項目要求學生詳細掌握奎屯市主要園林綠化樹木的觀賞特性,由于樹木生長有很強的季節(jié)性,大多數(shù)信息需要查找資料獲得,但是一些信息需要實地調查才能獲得一手資料,學生有耐心和恒心才能完成。
項目六:某公園園林綠化景觀設計改造。該項目在完成了以上5個項目的基礎上開展,學生已經(jīng)有了專業(yè)核心知識,通過對某公園園林綠化景觀設計的調研,綜合運用園林測量學、園林工程施工、園林花卉學、園林樹木學、園林設計等知識,分析其特點,提出自己的設計方案,通過計算機技術繪制設計草圖,羅列出樹木及配置形式,并詳細闡述設計理由,各小組評議,教師點評,選出最佳方案,給予獎勵。
項目七:園林樹木冬態(tài)識別。此項目是我專業(yè)進行企事業(yè)單位調研時,行業(yè)人士提出認識園林樹木冬態(tài)是學生必須掌握的專業(yè)能力。通過采用現(xiàn)場教學與課后知識歸類的方法,要求學生以組為單位課后共同學習,歸納奎屯市主要園林綠化樹木冬態(tài)的特征,拍照,制作多媒體課件,而后進行園林樹木冬態(tài)識別的競賽,學生在新疆零下30℃不畏嚴寒,認真學習的精神感動著教師,通過此項目的實施,學生全面掌握了樹種知識。
項目八:苗木價格調查。隨著城鎮(zhèn)的建設,各城市對苗木的需求量加大,該項目以小組為單位,到奎屯市各苗圃進行價格調查,經(jīng)過各小組的調查和比較,同學們對樹木的價格了如指掌。通過該項目的實施,學生們都驚嘆樹木創(chuàng)造的經(jīng)濟效益,也看到了新疆苗木市場的前景,看到了綠化的利潤,從而樹立了專業(yè)信心,有些同學對其未來的就業(yè)有了明確的定位,這對本專業(yè)的發(fā)展具有積極的意義。同時該項目對同 學們的社會能力的訓練也達到最大化,完成此項目后學生們受益匪淺。
四、教學效果和體會
由于我院轉變?yōu)樾陆畱寐殬I(yè)技術學院的時間較短,以職業(yè)能力為核心的教學模式正在開展,項目教學法引入園林樹木學,教學效果和收獲巨大,具體如下:
(一)實施項目教學法后,最大的收獲就是真正實現(xiàn)了將理論與實踐緊密結合,從根本上改變以往重理論輕實踐的教學模式,通過項目的實施和完成,既掌握了理論知識,又提高了專業(yè)技能。
(二)實施項目教學法后,最大的挑戰(zhàn)就是對教師提出了更高的要求,教師不但熟悉園林樹木學課程,同時園林專業(yè)其他課程也要掌握,這樣才能發(fā)揮教師在項目實施中引導、指導、點撥和檢查評估的作用,即使學生們信服,又擴大了教師的影響力,提高了教學質量。
(三)實施項目教學法后,最大的轉變是學生學習完全變?yōu)橹鲃?,隨著每個項目的完成,每位同學都發(fā)生著可喜的變化,座談時同學們都說此種教學法讓他們受益匪淺。此種教學方法,真正體現(xiàn)了以學生為本,以學生為主體,教師起指導的作用。通過課程項目的實施,訓練學生的社會能力,即解決問題能力、創(chuàng)新革新能力、與人交流能力、與人合作能力、自我學習能力等核心職業(yè)能力。
(四)實施項目教學法后,最大的欣慰是學生學習興趣提高,學生成績明顯提高,尤其是職業(yè)技能和職業(yè)能力方面表現(xiàn)尤為突出,學生學習主動性、目的性較以前明顯增強,對課程的認可度提高不少。同時,要想教學效果最大化,完成一個教學項目就要及時總結,學生們互相學習、互相點評、互相總結、互相吸取長處,教師和學生都受益匪淺,達到了雙贏的教學效果。
基金項目:伊犁師范學院教育教學改革項目(JG201148)
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