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法院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研實(shí)施方案
科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),重在實(shí)踐,為認(rèn)真落實(shí)“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)教育主題活動(dòng)要求,確保中心的調(diào)研活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行,根據(jù)中心深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案,結(jié)合本單位工作實(shí)際,特制定中心調(diào)研工作方案。
一、調(diào)研主題
以貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,省市法院工作會(huì)議精神,聯(lián)系九臺(tái)法院工作實(shí)際,結(jié)合九臺(tái)法院20xx年工作重點(diǎn),突出踐行科學(xué)發(fā)展觀為主線,重點(diǎn)圍繞著力強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、提高“三個(gè)能力”,即:強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感;強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在服務(wù)發(fā)展中講黨性、重品行、做表率;強(qiáng)化陣地意識(shí),做到守土有責(zé),恪盡職守;強(qiáng)化全局意識(shí),自覺把審判工作放在九臺(tái)大局思考和把握。進(jìn)一步提高維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的能力,研判復(fù)雜形勢(shì)、駕駁復(fù)雜局面的能力,以及破解難題、解決問題的能力。通過調(diào)研,掌握實(shí)情,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,剖析原因,提出對(duì)策,解決問題。
二、調(diào)研組及調(diào)研安排
1、籌備階段(4月16— 4月20日 )。參加調(diào)研的成員組成調(diào)研組,結(jié)合調(diào)研實(shí)際情況,研究確定調(diào)研主題、調(diào)研重點(diǎn)和調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)。調(diào)研分五個(gè)課題組:一組為審判管理調(diào)研組,組長張紹華,成員審判管理辦公室。二組為執(zhí)行工作調(diào)研組。組長才巨偉,成員執(zhí)行局。三組為刑事審判調(diào)研組,組長胡青春,成員刑事庭。四組為民事審判調(diào)研組,組長谷海波,成員民事審判部門。五組紀(jì)檢調(diào)研組,組長房國華,成員監(jiān)察室。
2、調(diào)研階段(4月20—30日)。結(jié)合九臺(tái)法院的實(shí)際,緊密結(jié)合本職工作,圍繞九臺(tái)法院三年建設(shè)目標(biāo),搞好“四結(jié)合”:一是結(jié)合本院實(shí)際,在提高思想認(rèn)識(shí)、查找存在問題、理清工作思路、促進(jìn)審判工作等方面下功夫;二是結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì),積極研討,注重解決與訴訟、執(zhí)行有關(guān)的社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題;三是結(jié)合群眾需求,在便民、為民、利民措施上做出努力,解決好審判工作與司法為民問題;四是結(jié)合審判職能,統(tǒng)籌做好刑事、民事、行政審判工作,加強(qiáng)調(diào)研,不斷提高審判工作質(zhì)量。找出困擾法院工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,提出破解難點(diǎn)的對(duì)策。
一組重點(diǎn)調(diào)研九臺(tái)法院對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀在審判管理現(xiàn)狀、存在的問題,提出解決問題的辦法。
二組重點(diǎn)調(diào)研執(zhí)行工作現(xiàn)狀、形成執(zhí)行難的原因,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀在執(zhí)行工作方面存在的問題,提出解決問題的辦法。
三組重點(diǎn)調(diào)研刑事審判工作的現(xiàn)狀,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀存在的問題,提出解決問題的辦法。
四組重點(diǎn)調(diào)研構(gòu)建多元化解紛機(jī)制方面,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀存在的不足和問題,提出構(gòu)建多元化解紛機(jī)制的實(shí)施意見和可行辦法。
五組重點(diǎn)調(diào)研我院干警,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀在廉政建設(shè)方面存在的問題及原因,提出加強(qiáng)廉政建設(shè)的可操作性機(jī)制建設(shè)方案。
3、大討論階段( 5月1日 至 5月10日?。?。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,著重就如何解決影響九臺(tái)法院科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)問題進(jìn)行解放思想大討論,切實(shí)轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展的觀念,努力形成科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。主要圍繞以下十二個(gè)研討專題討論。(如何認(rèn)識(shí)和堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)道路;如何認(rèn)識(shí)和堅(jiān)持人民法院工作的根本出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);如何認(rèn)識(shí)和自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人民法院工作;如何認(rèn)識(shí)和把握人民法院工作的首要政治任務(wù);如何認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)人民法院工作法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一;如何認(rèn)識(shí)和提高司法公信力、加強(qiáng)司法權(quán)威;如何認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則;如何認(rèn)識(shí)貫徹人民法院“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想和“五個(gè)與時(shí)俱進(jìn)”的工作思路;如何認(rèn)識(shí)和落實(shí)建設(shè)“學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān);如何認(rèn)識(shí)和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)做工作上的表率、作風(fēng)上的表率、服務(wù)上的表率;如何以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),爭(zhēng)創(chuàng)“全省一流”,實(shí)現(xiàn)法院跨越式發(fā)展;如何堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把“親民愛民為民”措施落到實(shí)處。
4、總結(jié)階段(5月11—15日)。各課題組整理匯總調(diào)研材料和大討論成果,形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,提交給院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,上報(bào)九臺(tái)市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、調(diào)研要求
1、提高思想認(rèn)識(shí)。調(diào)研工作是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要指標(biāo),要充分認(rèn)識(shí)調(diào)研活動(dòng)的重要意義,科學(xué)合理安排好調(diào)研工作,將調(diào)研工作與處理日常工作有機(jī)結(jié)合,將調(diào)研工作作為提高工作質(zhì)量和工作針對(duì)性的有效措施,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極開展工作,努力完成調(diào)研任務(wù)。
為深入貫徹落實(shí)全國行業(yè)、全省局系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議精神,積極開展反腐倡廉工作理論研究,提高全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,根據(jù)《省煙草專賣局(公司)辦公室關(guān)于認(rèn)真做好2013年度紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作的通知》的要求,決定在全市系統(tǒng)開展紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作。結(jié)合全市系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)就做好今年紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作通知如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)開展紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作的重要性和必要性,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確對(duì)待調(diào)研工作。要結(jié)合貫徹落實(shí)省局(公司)和全市系統(tǒng)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議部署和本單位實(shí)際,以提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平為目標(biāo),突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn),有針對(duì)性的調(diào)研課題。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),認(rèn)真督促指導(dǎo),確保課題調(diào)研和理論研討工作有效開展。
二、結(jié)合實(shí)際,精心解題。要抽調(diào)人員成立課題組,明確分工,集體攻關(guān),必要時(shí)可以邀請(qǐng)有關(guān)專家參與,保證課題調(diào)研和理論研討質(zhì)量。課題組要制定調(diào)研提綱,運(yùn)用科學(xué)的調(diào)研方法,把理論思考和實(shí)踐調(diào)研結(jié)合起來,多方位研究,多角度思考,摸清和找準(zhǔn)在體制、機(jī)制、制度和管理監(jiān)督等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),提出有針對(duì)性、前瞻性和可操作性的對(duì)策措施,努力形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和論文。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保實(shí)效。各單位要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作,分管領(lǐng)導(dǎo)(紀(jì)檢委員)要親自抓,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),為調(diào)研工作創(chuàng)造良好的條件。調(diào)研課題承擔(dān)人要制定具體實(shí)施方案,注意搞好對(duì)現(xiàn)狀和存在問題的調(diào)查,緊密結(jié)合調(diào)研課題,突出工作重點(diǎn)。深入開展調(diào)研活動(dòng),廣泛收集資料,綜合分析研究,提出切實(shí)可行的對(duì)策和建議,形成調(diào)研報(bào)告。
調(diào)研報(bào)告和論文要主題鮮明、觀點(diǎn)正確、文風(fēng)樸實(shí),篇幅控制在5000字以內(nèi)。文章格式參照學(xué)術(shù)論文,正文前附內(nèi)容提要(200字左右)和關(guān)鍵詞,文字排版要符合公文制作要求。市局(公司)將評(píng)選優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告上報(bào)省局(公司),并對(duì)此工作進(jìn)行總結(jié)。此外,各單位要以“堅(jiān)決反對(duì)腐敗,建設(shè)廉潔政治”為主題,自行確定題目,積極開展理論研討。
1.主要指標(biāo)完成情況。__年10月1日至2015年5月30日,全縣出生3542人,出生率為7.87‰,男女出生性別比為118:100、出生政策符合率為70.36%。
2.開展的主要工作。一是黨政重視方面。繼續(xù)執(zhí)行計(jì)劃生育經(jīng)常性工作督查。4月份對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))計(jì)生工作進(jìn)行了今年的第一次督查,督查的結(jié)果發(fā)了通報(bào)。對(duì)__年度村級(jí)計(jì)劃生育完成情況進(jìn)行了評(píng)估排位,對(duì)孝崗鎮(zhèn)新建村等13個(gè)村列入2015年重點(diǎn)管理村。對(duì)打擊“兩非”工作進(jìn)行了布置,印發(fā)了整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。營造宣傳氛圍。2月28日,在__縣名仕步行街開展了計(jì)劃生育集中宣傳活動(dòng),宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、出生缺陷、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、證件辦理等知識(shí),共發(fā)放宣傳資料2000余份,避孕藥具500余盒,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢96人次。二是利導(dǎo)為重方面。對(duì)“失獨(dú)家庭”進(jìn)行走訪,對(duì)他們的情況建立檔案。制定了《關(guān)于建立完善失獨(dú)家庭養(yǎng)老扶助制度實(shí)施方案的通知》。全面落實(shí)利益導(dǎo)向政策。落實(shí)新農(nóng)合資金41萬元、愛心保險(xiǎn)資金28.2萬元、陽光助學(xué)資金10.2萬元、中考加分126 人,為群眾辦理獎(jiǎng)扶564人,發(fā)放資金67.68萬元;特扶88人,發(fā)放資金15萬元。加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,首次征收從3萬提高到3.3萬元,至5月底共征收1470萬元。三是夯實(shí)基礎(chǔ)方面,一是對(duì)村級(jí)換屆后村計(jì)生專干的情況進(jìn)行了摸底,對(duì)如何調(diào)動(dòng)他們的積極性就行了調(diào)研,對(duì)業(yè)務(wù)還不熟悉的118名專干進(jìn)行了培訓(xùn)。四是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面。國家免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查已做1080例,并為免費(fèi)檢查的育齡夫婦發(fā)放30元的補(bǔ)助;免費(fèi)為1254名育齡群眾開展了生殖健康進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)。網(wǎng)上審批生育證服務(wù)得到良好的社會(huì)反映,網(wǎng)上辦證率81.1%。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被國家列為流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)?,F(xiàn)已抽調(diào)專職人員進(jìn)駐各大企業(yè)進(jìn)行流動(dòng)人口摸底調(diào)查,并對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)流動(dòng)人口進(jìn)行面對(duì)面的問卷調(diào)查并贈(zèng)送計(jì)生禮品200余份。
1.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。 一是進(jìn)一步完善和規(guī)范公款接待。做到同城不吃請(qǐng),控制陪客人數(shù),工作日午間不得飲酒,不得擅自提高接待標(biāo)準(zhǔn),有違規(guī)行為,當(dāng)事人要負(fù)擔(dān)就餐費(fèi)用。二是加強(qiáng)公車管理。嚴(yán)禁公車私用,節(jié)假日無工作情況,一律不能用公車,如有發(fā)現(xiàn),將對(duì)小車司機(jī)清退,對(duì)派車人雙倍負(fù)擔(dān)出車費(fèi)用。三是做好勤儉節(jié)約。要求每個(gè)干部職工做到人走燈關(guān),關(guān)空調(diào),關(guān)電腦,衛(wèi)生間的用水用完就關(guān),加強(qiáng)易耗品的管理,杜絕浪費(fèi)。
3.做好招商引資服務(wù)工作。目前已有2個(gè)項(xiàng)目正在洽談,一是上??蜕?,預(yù)計(jì)投資5000萬元做美容化工產(chǎn)品;二是廣東客商預(yù)計(jì)投資1億元做膠水粘合劑產(chǎn)品。
4.做好維穩(wěn)工作。強(qiáng)化矛盾排查,著力化解不穩(wěn)定因素。對(duì)容易引發(fā)重大事件的不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查。目前已解決5起件,使群眾非常滿意。
5.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,簽訂廉政責(zé)任書、撰寫紀(jì)實(shí)手冊(cè),建立并落實(shí)了本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定了目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案,并按有關(guān)要求抓好了工作落實(shí)。
6.走訪慰問貧困家庭。
一是走訪計(jì)劃生育后遺癥14戶,每戶600元,共計(jì)8400元。二是走訪“失獨(dú)”家庭68人,發(fā)放慰問金3.12萬元。三是走訪計(jì)劃生育困難戶和二女戶家庭共計(jì)8000元。
1.扎實(shí)開展好計(jì)劃生育“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)。按照《__縣計(jì)劃生育工作“百日攻堅(jiān)活動(dòng)”實(shí)施方案》,大干、苦干奮斗100天,在9底前全面完成我縣人口計(jì)生工作任務(wù),爭(zhēng)取我縣人口計(jì)生工作在全省獲得四連冠。
2.狠抓出生人口性別比專項(xiàng)整治。繼續(xù)堅(jiān)持把治理出生人口性別比偏高問題作為當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作亟待解決
的頭等大事,集中打擊“兩非”。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月底前一定要提供一個(gè)兩非案源,“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要全力以赴。確保7月份之前完成15例任務(wù)。3.全力推進(jìn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。要確保每位計(jì)劃懷孕的育齡婦女都能接受免費(fèi)健康檢查,把這項(xiàng)民生工程做好。
4.要切實(shí)加大經(jīng)常性工作督查。通過有效的督查發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,提出積極的整改建議。推動(dòng)全縣計(jì)生工作的開展。
5.全力以赴做好國家衛(wèi)計(jì)委到我縣調(diào)研工作。近期,國家衛(wèi)計(jì)委到我縣開展計(jì)劃生育工作綜合調(diào)研,由國家計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長帶隊(duì),要做好調(diào)研前期的準(zhǔn)備工作。
一、 調(diào)研思路和重點(diǎn)
一是開展面上工作的調(diào)研。主要是根據(jù)自治區(qū)黨委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)需要重點(diǎn)解決的問題
和王樂泉同志在全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)講話精神,在集中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上按照職責(zé)分工由局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),深入基層和聯(lián)系點(diǎn),著重圍繞深化全區(qū)糧食流通體制改革、促進(jìn)全區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、確保全區(qū)糧食安全和加強(qiáng)糧食工作隊(duì)伍建設(shè)等糧食系統(tǒng)重大問題進(jìn)行調(diào)研。通過廣泛聽取意見建議,初步梳理出我區(qū)在糧食科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題,提出對(duì)策措施,更好地從理論和實(shí)踐上加深對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),為深入開展思想討論、搞好分析檢查和整改落實(shí)打好基礎(chǔ)。
二是開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神的專題調(diào)研。按照自治區(qū)黨委學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神的安排部署,圍繞十七屆三中全會(huì)《決定》提出的確保國家糧食安全的基本要求、總體思路和重大舉措,結(jié)合我區(qū)糧食工作實(shí)際,深入了解當(dāng)前糧食安全面臨的新情況新問題,提出在體制機(jī)制方面保障自治區(qū)糧食安全、保護(hù)農(nóng)民種糧積極性的對(duì)策措施;研究如何抓住國家實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程等重大舉措的有利時(shí)機(jī),在糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上特別是推進(jìn)國家糧食后備基地方面積極爭(zhēng)取國家支持,提出促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的意見建議。
二、調(diào)研方式和要求
通過實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、召開各種層次座談會(huì)等方式進(jìn)行調(diào)研,廣泛征求各方面意見建議。重點(diǎn)要開好三個(gè)座談會(huì):一是召開綜合座談會(huì),了解掌握總體情況,聽取各地糧食部門對(duì)自治區(qū)糧食局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見建議;二是召開有關(guān)方面座談會(huì),對(duì)一些重點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研座談,梳理存在的突出問題,多方面聽取意見建議;三是召開專題座談會(huì),根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)各自分工側(cè)重了解相關(guān)方面影響和制約糧食科學(xué)發(fā)展的突出問題和措施辦法。
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,要集中梳理各個(gè)方面的調(diào)研情況、存在的問題、提出的對(duì)策措施,形成《關(guān)于促進(jìn)新疆現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,明確提出全區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、目標(biāo)、原則、任務(wù)、政策保障和實(shí)施措施,積極探索發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的路子。
三、調(diào)研分組和時(shí)間安排
調(diào)研分三個(gè)組進(jìn)行。第一組雍其新同志牽頭,卡德爾汗??米拉斯?jié)h、黃建莊同志和辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、軍糧供應(yīng)辦公室參加,赴博州、塔城、昌吉、哈密、和田調(diào)研。第二組米爾扎依??杜斯買買提同志牽頭,折為民和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處、儲(chǔ)備基建處、政策法規(guī)處參加,赴巴州、阿克蘇、克州、喀什調(diào)研。第三組王衛(wèi)軍同志牽頭,楊力同志和購銷市場(chǎng)調(diào)控處、政策法規(guī)處、監(jiān)督檢查處參加,赴伊犁、阿勒泰、烏魯木齊市調(diào)研。
一、圍繞“三個(gè)突出”,全面啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作
一是突出抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨組書記任組長,局長任副組長,其他黨組成員為成員的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)由各科室負(fù)責(zé)人為成員的辦公室,指導(dǎo)全系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的開展。同時(shí),系統(tǒng)各縣市工商局也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),具體落實(shí)所在局的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。
二是突出抓好調(diào)研工作,精心制定實(shí)施方案。事前組成由紀(jì)檢組長帶領(lǐng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作專門調(diào)研組,深入縣市工商局認(rèn)真開展調(diào)研,廣泛聽取系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工對(duì)開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的意見和建議,形成了有較強(qiáng)指導(dǎo)意義的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理調(diào)研報(bào)告。
在此基礎(chǔ)上,擬定了系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的常態(tài)制度性文件《××工商系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理辦法》和階段性的《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理實(shí)施方案》,廣泛征求意見,反復(fù)修訂,最后經(jīng)××工商局_次黨組會(huì)議討論通過正式,為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
三是突出抓好動(dòng)員學(xué)習(xí),切實(shí)做到“三個(gè)結(jié)合”。
(一)是與當(dāng)前開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)相結(jié)合。在全系統(tǒng)中掀起“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理”總動(dòng)員、大討論活動(dòng),要求全系統(tǒng)層層召開動(dòng)員會(huì),通過召開動(dòng)員會(huì)、討論會(huì)、調(diào)研會(huì)等形式,促進(jìn)廣大工商干部充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理這一新概念,認(rèn)識(shí)到開展這項(xiàng)工作的重要性、必要性和緊迫性,牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防范管理意識(shí),形成“風(fēng)險(xiǎn)大家談”的良好氛圍;
(二)是與“建立適應(yīng)工商部門特點(diǎn)的垂直管理體制下的反腐倡廉機(jī)制”調(diào)研活動(dòng)相結(jié)合,發(fā)動(dòng)廣大工商干部認(rèn)真分析研究工商行政管理機(jī)關(guān)行使權(quán)力的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),積極撰寫調(diào)研文章;
(三)是與“開展科學(xué)規(guī)范發(fā)展年”活動(dòng)相結(jié)合。以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的實(shí)際成效增強(qiáng)黨性觀念,推進(jìn)科學(xué)規(guī)范發(fā)展。
二、把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的查擺階段中,以查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為突破口,重點(diǎn)把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”進(jìn)行自查。
一是部門自查。以科室、隊(duì)為單位,針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位,特別是具有干部人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)、內(nèi)務(wù)管理權(quán)、財(cái)物管理權(quán)的部門,細(xì)化分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,查深、查透、查清、查準(zhǔn)各單位(部門)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二是個(gè)人自查。依照個(gè)人目前的崗位職責(zé)、職務(wù)安排定位等情況,對(duì)照履職、執(zhí)行制度的實(shí)際,細(xì)化分析存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,查深、查透、查清、查準(zhǔn)個(gè)人及其崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)各級(jí)工商部門的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)查找涉及職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問題;針對(duì)具有干部人事權(quán)和財(cái)物管理權(quán)的人員,重點(diǎn)查找涉及崗位風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問題;針對(duì)具有行政審批權(quán)、市場(chǎng)巡查監(jiān)管權(quán)、違法行為查辦權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)、人事管理權(quán)和內(nèi)務(wù)管理權(quán)的人員,重點(diǎn)查找涉及執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問題。
三是內(nèi)外公示。針對(duì)各單位、各部門和個(gè)人查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在內(nèi)外網(wǎng)開辟一個(gè)公告欄向全系統(tǒng)、全社會(huì)分批、分次予以公示,各縣(市)局、直屬分局也采取各種途徑進(jìn)行公示,接受各方面的監(jiān)督。
三、構(gòu)筑“三道防線”,有重點(diǎn)有針對(duì)性開展風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作
規(guī)劃局2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃模板:
今年以來,XX市規(guī)劃局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)省市黨代會(huì)及市委十三屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,圍繞“兩聚一高”目標(biāo)任務(wù),緊扣“五個(gè)牢牢把握”工作導(dǎo)向,按照“大城市”定位,以新一輪城市總體規(guī)劃修編為重點(diǎn),以深化改革為動(dòng)力,積極發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,努力提升城市功能品質(zhì)。
一、上半年工作總結(jié)
(一)在完善規(guī)劃體系中強(qiáng)化發(fā)展導(dǎo)控
以總規(guī)修編為契機(jī),加快完善《XX市規(guī)劃管理體制改革實(shí)施方案》確立的“總體規(guī)劃-單元規(guī)劃-控制性詳細(xì)規(guī)劃-村莊規(guī)劃”四級(jí)規(guī)劃編制體系,加強(qiáng)對(duì)城市發(fā)展的引導(dǎo)和控制,努力實(shí)現(xiàn)全市空間管控“一張藍(lán)圖”。
1.初步完成新一輪城市總體規(guī)劃修編。以“多規(guī)融合、存量盤活”為導(dǎo)向,以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”和諧互動(dòng)為要求,劃定了統(tǒng)一的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,確定了建設(shè)用地總量,形成市域范圍內(nèi)功能結(jié)構(gòu)完備、要素配置合理、通勤就業(yè)均衡、生態(tài)環(huán)境良好的空間發(fā)展格局,并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮(zhèn)等發(fā)展理念。目前正在優(yōu)化調(diào)整用地布局方案,預(yù)計(jì)6月份完成最終成果論證工作。
2.積極推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制及調(diào)整。一是結(jié)合城市總體規(guī)劃修編,以全市單元規(guī)劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細(xì)規(guī)劃修編。已完成F06單元控制性詳細(xì)規(guī)劃,C12、E05單元控規(guī)初步成果,B11單元正在開展前期調(diào)研工作。二是落實(shí)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)發(fā)展要求,基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,正在對(duì)重點(diǎn)地塊進(jìn)行修建性詳細(xì)設(shè)計(jì)。三是協(xié)助相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)按照法定程序推進(jìn)控規(guī)編制、調(diào)整、報(bào)批工作。報(bào)批完成張浦鎮(zhèn)城東工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,編制完成花橋國際商務(wù)城南部生活區(qū)、北部片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。調(diào)整完成花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、陸家鎮(zhèn)、錦溪鎮(zhèn)等相關(guān)區(qū)域控規(guī)調(diào)整方案。
3.組織開展重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)。一是組織開展杜克科創(chuàng)小鎮(zhèn)概念規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)方案征集工作,以“XX智谷”為總定位,征選國內(nèi)外6家設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)開展方案設(shè)計(jì),現(xiàn)已全部提交最終成果。二是組織開展前進(jìn)路、長江路道路沿線景觀提升設(shè)計(jì)。根據(jù)城市公共空間設(shè)計(jì)導(dǎo)則,以前進(jìn)路、長江路為試點(diǎn)進(jìn)行深化研究,著力提升城市形象品質(zhì),現(xiàn)已完成初步方案,正在進(jìn)行深化設(shè)計(jì),計(jì)劃6月份形成最終成果。三是進(jìn)一步完善蘇州市域軌道交通S1線(XX段)沿線城市設(shè)計(jì),以交通引導(dǎo)理念優(yōu)化城市功能品質(zhì),已基本形成成果。
4.不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)歷史文化資源的保護(hù)傳承,編制完成《XX市錦溪?dú)v史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》,由省住建廳組織論證通過,報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。會(huì)同市文物部門開展第八批省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、名村申報(bào)工作,經(jīng)省住建廳、文物局組織審核并報(bào)省政府批準(zhǔn),巴城鎮(zhèn)成功入選“江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)”。根據(jù)《XX市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》,我市所有31個(gè)特色村、189個(gè)重點(diǎn)村和218一般村(除高新區(qū)22個(gè)一般村無編制計(jì)劃外)已全部形成規(guī)劃成果,今年上半年,按計(jì)劃繼續(xù)推進(jìn)村莊規(guī)劃成果的公示、論證及審批,完成千燈鎮(zhèn)歇馬橋村村莊規(guī)劃公示、錦溪鎮(zhèn)計(jì)家墩新鄉(xiāng)村生活項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)批工作,以及周市鎮(zhèn)26個(gè)自然村、淀山湖鎮(zhèn)6個(gè)自然村村莊規(guī)劃的審查、論證工作。
(二)在狠抓專項(xiàng)規(guī)劃中增強(qiáng)城市功能
1.增強(qiáng)城市民生功能。進(jìn)一步推進(jìn)《社區(qū)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》,確定中心城區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)、街道的行政邊界。并以亭林片區(qū)為試點(diǎn),完成深化設(shè)計(jì)方案,構(gòu)建社區(qū)服務(wù)設(shè)施配置模型,正在開展青陽片區(qū)深化設(shè)計(jì),計(jì)劃6月份形成詳細(xì)方案。
2.優(yōu)化城市生態(tài)功能。繼續(xù)推進(jìn)《XX市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》,現(xiàn)已完成草案,基本形成市域各片區(qū)海綿設(shè)施建設(shè)管控原則及技術(shù)指引。加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)對(duì)接,進(jìn)一步深化《XX市城市“六線”控制規(guī)劃》,涉及道路紅線、河湖水系藍(lán)線、綠化綠線、重大市政設(shè)施黃線、歷史文化保護(hù)紫線、軌道交通橙線,并將道路紅線、河湖水系藍(lán)線錄入規(guī)劃綜合信息平臺(tái),便于日常審批管控。
3.提升城市交通功能。繼續(xù)積極推進(jìn)蘇州市域軌道S1線XX段規(guī)劃建設(shè),完成《蘇州市域軌道S1線XX段沿線交通一體化交通詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)》、《蘇州市域軌道S1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時(shí)啟動(dòng)XX市綜合交通規(guī)劃、中心城區(qū)停車系統(tǒng)規(guī)劃等。
4.升級(jí)城市市政功能。按照適度超前原則,編制完善《XX市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》成果,并報(bào)請(qǐng)市政府審批通過。為規(guī)范地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)管理,加快建設(shè)步伐,配套起草了《XX市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設(shè)成本,提高綜合管廊建設(shè)可行性,向市軌道辦呈報(bào)了《關(guān)于與蘇州市域軌道交通S1線同步建設(shè)綜合管廊的請(qǐng)示》。目前,XX市中心湖二號(hào)路地下綜合管廊已開工建設(shè)。為合理布局電動(dòng)汽車充電設(shè)施,有效指導(dǎo)我市電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善《XX市新能源汽車充電設(shè)施布局規(guī)劃(2017-2030)》成果,并報(bào)請(qǐng)市政府審批通過。
5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實(shí)力,豐富人民群眾文化生活,高質(zhì)量完成市博物館、美術(shù)館方案設(shè)計(jì)。根據(jù)《XX市城市雕塑規(guī)劃》和《XX市雕塑規(guī)劃管理意見》,開展了第一批雕塑設(shè)計(jì)方案的征集活動(dòng)。第一批公開招標(biāo)的2個(gè)點(diǎn)位已經(jīng)完成方案招標(biāo)相關(guān)工作;另外7個(gè)點(diǎn)位海選工作也已完成專家評(píng)審。
(三)在推進(jìn)改革創(chuàng)新中優(yōu)化審批管理
1.不斷深化管理體制改革。進(jìn)一步完善規(guī)劃管理體制改革方案,并報(bào)城建例會(huì)討論。完善規(guī)劃編制制度建設(shè),擬定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的通知》,從協(xié)調(diào)機(jī)制、成果入庫、動(dòng)態(tài)維護(hù)、調(diào)整程序等方面進(jìn)一步規(guī)范我市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。為規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃方案設(shè)計(jì),加強(qiáng)對(duì)方案的審查指導(dǎo),結(jié)合XX市規(guī)劃管理實(shí)際,制定了《XX市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案技術(shù)審查導(dǎo)則》。為全面推進(jìn)我市海綿城市建設(shè),與市住建局、交通局、水利局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)在工程項(xiàng)目中運(yùn)用海綿城市建設(shè)技術(shù)的審批管理辦法(暫行)的通知》,并在建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施運(yùn)用。
2.努力推進(jìn)審批服務(wù)創(chuàng)新。為提高審批效率,降低企業(yè)成本,方便群眾辦事,打破傳統(tǒng)審批的固化模式,創(chuàng)新推出“容缺受理”彈性審批流程。對(duì)主要條件具備,次要條件或手續(xù)欠缺的審批事項(xiàng),放寬受理門檻,提前進(jìn)入審查,予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務(wù),主動(dòng)溝通,確保缺項(xiàng)及時(shí)補(bǔ)正,實(shí)現(xiàn)依法服務(wù)、特色服務(wù)、高效服務(wù)的同步到位。為進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)、方便基層辦事,在“表單整合、項(xiàng)目申報(bào)、網(wǎng)上審批”三個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)新推出“嵌入式”服務(wù)。通過“三表合一”建立嵌入式申請(qǐng)、標(biāo)準(zhǔn)格式落實(shí)嵌入式管理、共享數(shù)據(jù)實(shí)行嵌入式審批,非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料由原16項(xiàng)縮減為9項(xiàng);工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料由原10項(xiàng)縮減為6項(xiàng),切實(shí)方便了項(xiàng)目報(bào)建,提升了服務(wù)效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查59件;核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證28張,用地面積75.34萬平方米;建設(shè)工程規(guī)劃許可證408張,建筑面積177.86萬平方米;核發(fā)驗(yàn)線證明68張;核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)證73張,建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。
3.著力加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察。建立在建項(xiàng)目雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制,對(duì)管轄范圍內(nèi)181項(xiàng)在建項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋監(jiān)管。通過區(qū)域聯(lián)動(dòng),開展拉網(wǎng)式違法建設(shè)排查認(rèn)定工作。積極參與“263”專項(xiàng)行動(dòng),聯(lián)合各區(qū)鎮(zhèn)規(guī)建部門對(duì)全市538家重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)情況開展專項(xiàng)檢查,已完成排查372家。對(duì)《2017年蘇州市列入省第十三批清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)名單》中我市涉及企業(yè)(46家)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)排查,完成排查35家。對(duì)《XX市化工企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案》中涉及企業(yè)(143家)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行排查,完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案處罰違法建設(shè)案件6起,做出違法建設(shè)認(rèn)定移交291件,切實(shí)維護(hù)了規(guī)劃嚴(yán)肅性。
(四)在現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用中夯實(shí)規(guī)劃基礎(chǔ)
1.啟動(dòng)全市用地信息普查(重點(diǎn)單元)。擬在測(cè)繪XX市大比例尺“全要素”地形圖基礎(chǔ)上,通過對(duì)用地信息和建筑信息的普查,生成帶有多種屬性信息的標(biāo)準(zhǔn)化地形圖,并引入三維實(shí)景技術(shù),構(gòu)建具有實(shí)景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數(shù)據(jù)庫,為XX統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理、合理利用土地提供技術(shù)支撐。目前已完成項(xiàng)目招投標(biāo)。
2.完善規(guī)劃綜合信息平臺(tái)。繼續(xù)根據(jù)實(shí)際需要擴(kuò)充平臺(tái)功能,完成了規(guī)劃監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作,開發(fā)了在建項(xiàng)目“雙隨機(jī)”監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批后監(jiān)管及違建入圖入庫的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮(zhèn)未治理D級(jí)危房檔案信息化入庫工作。配合經(jīng)信委核對(duì)了全市工業(yè)企業(yè)信息。下一步,還將完成網(wǎng)上報(bào)建系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用拓展項(xiàng)目建設(shè)。
3.推進(jìn)2017年XX電子地圖更新、地下管線數(shù)據(jù)更新測(cè)繪。
(五)在“六個(gè)一”大走訪中密切聯(lián)系群眾
制定了《XX市規(guī)劃局常態(tài)化推進(jìn)“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研工作實(shí)施方案》,第一時(shí)間召開“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)全局常態(tài)化開展走訪調(diào)研目標(biāo)、任務(wù)、要求、組織工作作了全面部署。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,全員參與,緊扣“兩聚一高”,強(qiáng)化政治責(zé)任,突出問題導(dǎo)向,全局19個(gè)走訪調(diào)研小組對(duì)所掛鉤的周莊鎮(zhèn)高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上,仔細(xì)了解家庭情況,深入收集村民反映的困難和問題,并作了詳細(xì)記錄。對(duì)能當(dāng)場(chǎng)能解決的給予反饋解決,對(duì)不能解決或需轉(zhuǎn)辦的,做好解釋工作或給予轉(zhuǎn)辦。
二、下半年工作計(jì)劃
在積極延續(xù)、加快推進(jìn)、全面完成上半年正在開展的工作的同時(shí),下半年,我局還將注重抓好以下幾方面的工作:
1.抓總規(guī)落實(shí)
在完成總規(guī)成果論證、報(bào)批的基礎(chǔ)上,加快總規(guī)的實(shí)施步伐。根據(jù)總規(guī)要求,及時(shí)指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)規(guī)劃管理體制改革的實(shí)施方案》及《XX市單元規(guī)劃》,逐步對(duì)城市核心區(qū)所涉及的單元及跨區(qū)鎮(zhèn)行政界線的單元組織控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,下半年重點(diǎn)完成B11、C12、E05單元控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。對(duì)市域其它發(fā)展單元,指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)根據(jù)單元定位,明確編制要點(diǎn)和內(nèi)容,力爭(zhēng)于年底前完成控規(guī)編制。
2.抓城市設(shè)計(jì)
適時(shí)開展城市總體設(shè)計(jì),強(qiáng)化地域特色、建筑風(fēng)貌、城市文化的“基因”傳承,提升城市品質(zhì)品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預(yù)先開展城市設(shè)計(jì)工作。
3.抓存量更新
結(jié)合危房治理,開展城市更新規(guī)劃研究,計(jì)劃完成老城區(qū)及城北地區(qū)6個(gè)片區(qū)的更新規(guī)劃研究工作。突出民生改善,推進(jìn)被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新研究,重點(diǎn)完成張浦鎮(zhèn)大市地區(qū)和千燈鎮(zhèn)石浦地區(qū)更新研究。立足產(chǎn)業(yè)特色,圍繞打造全市10個(gè)特色小鎮(zhèn)目標(biāo),因地制宜做好規(guī)劃引導(dǎo)和方案設(shè)計(jì)工作。
4.抓空間拓展
城市地下空間作為空間延伸拓展的一個(gè)重要方向,應(yīng)予積極利用。按照建設(shè)緊湊型城市要求,大力開展XX市城市地下空間利用規(guī)劃修編,結(jié)合軌道交通S1線沿線站點(diǎn)地下空間規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市地下人防規(guī)劃等,推進(jìn)軌道、管廊、人防等多規(guī)合一,重點(diǎn)研究地下空間的橫向連通開發(fā)及豎向分層立體綜合開發(fā),進(jìn)一步提升城市地下空間開發(fā)利用的整體性和系統(tǒng)性。
5.抓生態(tài)控制
結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際,繼續(xù)全力配合及推進(jìn)“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng),加快完成海綿城市、六線控制、綠道網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃,切實(shí)在引導(dǎo)和保障全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升方面貢獻(xiàn)規(guī)劃力量。
6.抓交通引導(dǎo)
結(jié)合新一輪總規(guī)及控規(guī)編制,根據(jù)新的城市發(fā)展戰(zhàn)略布局及方向,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)開展新一輪《XX市綜合交通規(guī)劃(2017-2030)》修編,進(jìn)一步優(yōu)化城市現(xiàn)代化交通體系。完善軌交S1線配套規(guī)劃的同時(shí),適時(shí)開展XX軌道K1線預(yù)可行性研究,為XX進(jìn)入軌道交通時(shí)代奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)開展“自愿停駛,綠色出行”實(shí)施方案及運(yùn)營管理平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)城市交通方式轉(zhuǎn)型。
6.抓體制改革
繼續(xù)完善城市規(guī)劃管理體制改革方案,推進(jìn)完善城市規(guī)劃委員會(huì)制度。繼續(xù)推進(jìn)“容缺受理”流程,將服務(wù)固化為制度。由規(guī)劃綜合信息平臺(tái)支持,增設(shè)“容缺受理彈性流程(試運(yùn)行)”,同步進(jìn)行電子審批,實(shí)質(zhì)性提速增效。促進(jìn)全市統(tǒng)一運(yùn)作規(guī)劃綜合信息管理平臺(tái),統(tǒng)籌規(guī)劃智慧政務(wù)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃管理體制改革的支撐作用。
7.抓執(zhí)法監(jiān)察
繼續(xù)完善、實(shí)質(zhì)運(yùn)用規(guī)劃移動(dòng)監(jiān)察系統(tǒng),推進(jìn)違法建設(shè)認(rèn)定情況入圖入庫,提升執(zhí)法監(jiān)察效率效能。運(yùn)用雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制,切實(shí)做好在建項(xiàng)目定期檢查、抽查工作,力爭(zhēng)早發(fā)現(xiàn)、早制止,減少未報(bào)先建、批建不一現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)履行好事中事后監(jiān)管職能。
8.抓調(diào)研走訪
扎實(shí)開展、圓滿完成“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研,傾聽搜集基層、百姓心聲,切實(shí)解決基層、百姓的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的群眾路線。
檔案局2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃模板:
上半年,我縣檔案局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”發(fā)展理念,緊扣項(xiàng)目落地年,聚焦“一路二水三項(xiàng)目”中心工作,以面向社會(huì),服務(wù)民生為重點(diǎn),以拓寬檔案發(fā)展領(lǐng)域、深挖檔案文化資源、提高檔案利用價(jià)值為抓手,樹立“科技強(qiáng)檔、依法治檔、服務(wù)活檔”的新理念,各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn),基本做到時(shí)間過半,目標(biāo)任務(wù)完成過半。
一、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)
一是啟動(dòng)愛國主義教育基地項(xiàng)目建設(shè)。今年縣上安排我局愛教基地建設(shè)專項(xiàng)資金x萬元,主要用于多媒體報(bào)告廳建設(shè)。目前正在實(shí)施過程中,主要包括基礎(chǔ)裝修工程、視頻器材、桌椅采購,項(xiàng)目將6月底前全面完成。
二是開展門禁系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。安排落實(shí)項(xiàng)目資金x萬元,通過招標(biāo),配備館內(nèi)24小時(shí)溫濕度監(jiān)控設(shè)施和檔案館(庫)門禁系統(tǒng)。項(xiàng)目正在施工中,6月底前將全面完成了各項(xiàng)設(shè)施的安裝工作,屆時(shí)將使我縣檔案館庫現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè)大步向前邁進(jìn)。
三是啟動(dòng)數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)數(shù)字化項(xiàng)目資金50萬元。近段時(shí)間以來,我局對(duì)多家檔案數(shù)字化機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)研,參觀學(xué)習(xí)了遂寧市、市中區(qū)等檔案局?jǐn)?shù)字化工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)比了我縣檔案工作和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)情況,研究確定了我縣今年數(shù)字化工作的具體實(shí)施方案。目前,該項(xiàng)目正開展需求論證,擬于6月份完成項(xiàng)目招標(biāo),年內(nèi)完成今年的數(shù)字化目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化檔案資源體系建設(shè)
檔案資源體系建設(shè)是檔案“三大”體系建設(shè)之本,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生、服務(wù)中心工作之本,是檔案工作的基礎(chǔ)。圍繞檔案資源體系建設(shè),上半年,我局主要做了以下四個(gè)方面的工作。
一是制定我縣檔案工作綱領(lǐng)性文件。為切實(shí)貫徹落實(shí)中央國務(wù)院、省市《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見的通知》精神,通過積極主動(dòng)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與縣委辦、縣政府辦等相關(guān)部門協(xié)調(diào),由縣委、縣政府兩辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見的通知》(x委辦發(fā)﹝2017﹞x號(hào)),對(duì)我縣今后較長一段時(shí)期的檔案工作提出了明確的要求和工作目標(biāo)。
二是加大我縣檔案移交力度。根據(jù)我縣新館建設(shè)的情況,由縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于做好全縣機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位到期檔案移交工作的通知》,對(duì)全縣近二十年應(yīng)移交的到期檔案制定了接收計(jì)劃,明確了應(yīng)移交進(jìn)館檔案的范圍、質(zhì)量要求、移交程序、組織領(lǐng)導(dǎo)作出明確規(guī)定。今年底前,我局將對(duì)全縣56個(gè)單位2006年前整理規(guī)范后的檔案全部接收進(jìn)館。
三是創(chuàng)新檔案工作,引入中介服務(wù)檔案工作。自今年以來,縣檔案局大膽探索,立足單位工作實(shí)際和新形勢(shì)下檔案管理服務(wù)的要求,支持和規(guī)范社會(huì)力量參與檔案事務(wù)。在確保檔案保密的前提下,推廣政府購買檔案事務(wù)服務(wù)。規(guī)范并支持檔案中介機(jī)構(gòu)、有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供檔案管理技術(shù)、設(shè)施、勞務(wù)等服務(wù),激活社會(huì)資源、節(jié)約成本、規(guī)范服務(wù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),通過政府采購,選出了兩家質(zhì)量可靠、服務(wù)優(yōu)良的檔案中介機(jī)構(gòu)供各單位選擇,作為我縣各單位專業(yè)檔案服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)了我縣檔案整理規(guī)范化上檔升級(jí)。
四是加大檔案管理人員培訓(xùn)力度。根據(jù)我縣檔案移交工作實(shí)際和檔案整理新規(guī)則的出臺(tái),今年4月11日,我局和縣行政學(xué)校聯(lián)合舉辦了全縣檔案工作人業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,專門聘請(qǐng)樂山市檔案局業(yè)務(wù)專家實(shí)地授課,全縣各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、檔案服務(wù)中介機(jī)構(gòu)等100余名檔案工作人員參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高了我縣基層檔案管理人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)為全縣檔案工作的健康持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
五是規(guī)范整理遺留檔案。對(duì)十年前移交到我館的轉(zhuǎn)制破產(chǎn)企業(yè)共22個(gè)單位未整理的檔案約x卷,積極組織人力、物力進(jìn)行規(guī)范性整理,于6月中旬整理完成進(jìn)館。
三、下半年工作打算:
一是進(jìn)一步加快檔案數(shù)字化工作。數(shù)字化項(xiàng)目將是我局今后幾年持續(xù)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,要制定和完善數(shù)字化三年規(guī)劃和實(shí)施方案,力爭(zhēng)于2020年我縣館藏檔案全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。
二是加快檔案數(shù)字化進(jìn)程和檔案移交進(jìn)館工作力度。對(duì)列入今年移交進(jìn)館的56個(gè)單位,加強(qiáng)檔案規(guī)范化整理的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度,增添新措施,確保在年底前全面完成工作目標(biāo)任務(wù)。
一、密切聯(lián)系實(shí)際,做好調(diào)研工作謀篇布局
1、明確調(diào)研目的。要通過調(diào)研,廣泛聽取基層團(tuán)干部、團(tuán)員青年和志愿者的意見和建議,掌握基層實(shí)情、找準(zhǔn)實(shí)際問題、創(chuàng)新工作思路。通過調(diào)研,重點(diǎn)研究影響和制約共青團(tuán)工作和志愿者工作發(fā)展的突出問題,著力解決青年和志愿者最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的突出問題。通過調(diào)研,進(jìn)一步建立健全推動(dòng)工作的機(jī)制體制,實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作和志愿者工作的又好又快發(fā)展。
2、凝練調(diào)研方向。本次調(diào)研工作以“微笑*、和諧先鋒”為主題,以“查找突出問題、研究工作舉措”為主線,以做好奧運(yùn)志愿者工作成果轉(zhuǎn)化工作、鞏固“志愿、公益、創(chuàng)業(yè)、成才”四個(gè)支柱、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全體”目標(biāo)為主要內(nèi)容,圍繞6個(gè)重點(diǎn)方向展開。具體包括:對(duì)團(tuán)干部、團(tuán)員、廣大青年及全社會(huì)的有效覆蓋、影響和服務(wù);奧運(yùn)志愿服務(wù)成果的保留轉(zhuǎn)化;青少年公益事業(yè)發(fā)展;青年成才;青年創(chuàng)業(yè);首都志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。同時(shí),各調(diào)研組還要針對(duì)組成部門的工作職責(zé),就如何推進(jìn)各部門當(dāng)前工作開展深入調(diào)研。
3、精心動(dòng)員部署。團(tuán)市委高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作,調(diào)研工作由團(tuán)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)市委書記會(huì)成員分別牽頭組織,團(tuán)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)推進(jìn)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會(huì)議,傳達(dá)中央和市委有關(guān)精神,研究部署團(tuán)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),制定調(diào)研工作整體方案和重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)表,嚴(yán)格環(huán)節(jié)流程,具體責(zé)任到人。書記會(huì)成員身體力行,帶頭參加集中學(xué)習(xí)、研討交流,深入基層作報(bào)告和開展調(diào)研活動(dòng)。機(jī)關(guān)各黨支部書記、各直屬單位負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行本單位第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭制定工作方案,明確各具特色的實(shí)踐載體。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,制度措施保障到位,為調(diào)研工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。
二、扎實(shí)推動(dòng)調(diào)研,把“早嚴(yán)深實(shí)”的要求貫穿始終
在指導(dǎo)檢查組的悉心指導(dǎo)下,團(tuán)市委調(diào)研工作始終體現(xiàn)“早嚴(yán)深實(shí)”的要求。
1、規(guī)劃早,調(diào)研開題。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)展開的同時(shí),團(tuán)市委就對(duì)調(diào)研工作謀篇布局。確定6個(gè)調(diào)研方向后,按照邊調(diào)研、邊細(xì)化的思路,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化研究專題、具體課題,找準(zhǔn)發(fā)展中的難點(diǎn)問題。如,團(tuán)市委調(diào)研組先后兩次到*青年報(bào)社調(diào)研,就團(tuán)屬企事業(yè)單位如何實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展、怎樣服務(wù)青年發(fā)展、怎樣推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展等進(jìn)行了反復(fù)研討。
2、組織嚴(yán),整體推動(dòng)。團(tuán)市委開展調(diào)研工作,注重集體研究、民主選題、全員開展。團(tuán)市委書記會(huì)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員在集思廣益、明確分工的基礎(chǔ)上,分別牽頭1個(gè)調(diào)研方向,委派1名正處級(jí)干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,吸收分管、協(xié)管部門干部參與,組建了大課題組。課題組注重廣泛聽取意見,細(xì)化完善方案,如,團(tuán)市委企業(yè)系統(tǒng)采納各基層單位建議,圍繞“覆蓋全體青年、影響全體青年”的命題,提出16個(gè)調(diào)研子課題。團(tuán)市委機(jī)關(guān)各部門、直屬單位黨支部充分發(fā)動(dòng)起來,結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,深化調(diào)研工作。目前,團(tuán)市委已形成“選題明確、責(zé)任人明確、預(yù)期成果明確”的調(diào)研工作格局,有力保障了各項(xiàng)調(diào)研的順利展開。
3、研究深,重心下移。連日來,團(tuán)市委51次調(diào)研工作遍布直屬單位、工廠礦區(qū)、田間地頭、基層組織、新興領(lǐng)域青年群體。不論是領(lǐng)導(dǎo)同志還是一般干部,堅(jiān)持深入基層、貼近青年,掌握實(shí)際情況。在*青年報(bào)社、青年實(shí)業(yè)集團(tuán)、青年宮等單位,調(diào)研組與直屬單位同志就“企事業(yè)單位發(fā)展與服務(wù)青少年成才”暢所欲言。在房山區(qū)、西城區(qū)等單位,調(diào)研組與大學(xué)生“村官”、基層團(tuán)干部促膝談心。在志愿者協(xié)會(huì)、“青檬”網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)等單位,調(diào)研組與抗震就災(zāi)志愿者代表、扶老助殘志愿者代表、新興青年組織的骨干成員研習(xí)交流。可以說,此次調(diào)研直接面向基層、面向青少年,重在發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問題。
4、舉措實(shí),務(wù)求成效。首先,注重程序性。團(tuán)市委對(duì)調(diào)研課題選取、方案細(xì)化、調(diào)研形式、組織實(shí)施、撰寫報(bào)告、成果交流各個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)了責(zé)任人、落實(shí)了時(shí)間節(jié)點(diǎn)。其次,邊調(diào)研、邊影響、邊覆蓋。把調(diào)研過程作為深化業(yè)務(wù)工作的過程,作為教育引導(dǎo)青年的過程,達(dá)到每調(diào)研一次,就團(tuán)結(jié)凝聚一批青少年的效果。再次,不斷轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。把調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新問題、新思路、好做法,及時(shí)總結(jié)、借鑒、推廣,研究論證推動(dòng)青年工作和志愿者工作的有益舉措,為下一步學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備,也為推動(dòng)工作又好又快發(fā)展啟發(fā)了思路,積累了經(jīng)驗(yàn)。
三、成效顯著,調(diào)研成果迅速轉(zhuǎn)化為下一階段工作目標(biāo)
通過調(diào)研,我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,在新形勢(shì)下推動(dòng)共青團(tuán)工作新發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)更高,難度更大,任務(wù)更艱巨。通過調(diào)研,團(tuán)市委進(jìn)一步廓清了工作思路、明確了發(fā)展方向,將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞市委確定的建設(shè)“人文*、科技*、綠色*”的工作主題,以“志愿、公益、創(chuàng)業(yè)、成才”為工作重點(diǎn),全面鞏固奧運(yùn)志愿者工作成果,全面推進(jìn)服務(wù)大局、服務(wù)青年工作,全面提高共青團(tuán)組織青年、凝聚青年的能力和水平,努力開創(chuàng)*共青團(tuán)工作的新局面。下一步,我們將結(jié)合調(diào)研成果,重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面工作。
1、全面推動(dòng)首都志愿服務(wù)事業(yè)取得新發(fā)展。深入貫徹落實(shí)《*市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》,依托各級(jí)共青團(tuán)組織和志愿者協(xié)會(huì),形成覆蓋全市的志愿服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。整體保留奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)志愿者隊(duì)伍,依托“志愿*”信息平臺(tái),匯集170萬名奧運(yùn)志愿者的信息資料,制作發(fā)放志愿者卡,建立完善志愿者注冊(cè)管理系統(tǒng)和志愿服務(wù)信息平臺(tái),建立以服務(wù)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的認(rèn)定、激勵(lì)制度,引導(dǎo)志愿者長期、有序參與志愿服務(wù)活動(dòng)。
保留500個(gè)城市志愿服務(wù)站點(diǎn),加大*志愿服務(wù)公益實(shí)踐項(xiàng)目的開發(fā)力度,整合資源,為全市百歲以上老人提供“包戶”服務(wù),為全市殘疾人外出就醫(yī)提供幫扶,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)為全市殘疾人提供結(jié)對(duì)志愿服務(wù)。積極開展各類志愿服務(wù),不斷擴(kuò)大志愿服務(wù)活動(dòng)的參與率,力爭(zhēng)在三年內(nèi)使全市參與志愿服務(wù)的人員達(dá)到全市人口的30%。
深入總結(jié)奧運(yùn)志愿服務(wù)中形成的各類精神文化成果,加強(qiáng)志愿服務(wù)理論研究,營造關(guān)心、支持和參與志愿服務(wù)的濃厚社會(huì)氛圍。深入推進(jìn)“微笑*”主題活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大志愿者“微笑圈”的社會(huì)影響。
2、全面推進(jìn)服務(wù)大局、服務(wù)青年工作。一是加強(qiáng)青少年思想政治教育。在團(tuán)員青年中廣泛開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),抓住紀(jì)念改革開放30年、90周年、建國60周年等工作契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)青少年思想政治工作,增強(qiáng)青少年投身發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性。強(qiáng)化對(duì)青少年思想動(dòng)態(tài)的及時(shí)掌握和研究分析,提高把握網(wǎng)絡(luò)輿情的能力、正確引導(dǎo)青年的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。二是加強(qiáng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,重點(diǎn)做好第11屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽的籌辦工作,以此為帶動(dòng),優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,搭建創(chuàng)新平臺(tái),形成推動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)的良好氛圍。積極整合資源,建立青年創(chuàng)業(yè)扶持基金,大力開發(fā)青年就業(yè)崗位,在*建立100個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)習(xí)基地。三是不斷深化公益項(xiàng)目,為青年成長提供有效支持。繼續(xù)打造青少年公益電影節(jié)、青年學(xué)習(xí)節(jié)等公益品牌,加大*青少年發(fā)展基金會(huì)籌款力度,向各類困難青少年提供有效幫助。進(jìn)一步建設(shè)好12355*市青少年服務(wù)臺(tái),發(fā)揮*市禁毒教育基地的作用,切實(shí)加強(qiáng)青少年權(quán)益保護(hù)和預(yù)防犯罪工作。針對(duì)不同類型青年群體,有針對(duì)性地提供服務(wù)和幫助。四是深化青少年成才服務(wù)工作,深化青年人才隊(duì)伍建設(shè)和推優(yōu)入黨工作,不斷完善共青團(tuán)組織服務(wù)大學(xué)生村官和基層志愿者的工作機(jī)制,為廣大青年在基層一線建功成才創(chuàng)造更好條件。以新世紀(jì)英才學(xué)校、中學(xué)生業(yè)余黨校等為載體,著力抓好青年者培養(yǎng)工作。繼續(xù)深化“*青年榜樣”評(píng)選活動(dòng),選樹青年時(shí)代典型。著力加強(qiáng)青年人才隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)做好發(fā)現(xiàn)、凝聚、培養(yǎng)、舉薦各類青年人才工作,促進(jìn)青年的全面發(fā)展。
作業(yè)是學(xué)校教育的名片;作業(yè)設(shè)計(jì)能力是教師專業(yè)素養(yǎng)的重要標(biāo)志之一;是學(xué)生鞏固新授知識(shí)、形成技能技巧、發(fā)展智力的重要手段,同時(shí)也是培養(yǎng)創(chuàng)新精神的重要途徑。在現(xiàn)實(shí)教學(xué)中,仍然存在著隨意練習(xí)、機(jī)械重復(fù)、題海戰(zhàn)術(shù)的現(xiàn)象,這極大地挫傷了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,也加重了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),嚴(yán)重地影響了學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。為了加強(qiáng)教師對(duì)作業(yè)本質(zhì)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)操作,構(gòu)建新的作業(yè)體系,從而提高教師教學(xué)診斷能力,切實(shí)減輕學(xué)生繁重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的提高,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨和國家的教育方針,遵循學(xué)生成長規(guī)律,遵循學(xué)科教學(xué)規(guī)律,深化教育教學(xué)改革,實(shí)施素質(zhì)教育,切實(shí)減輕中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),提升教學(xué)效能,促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展。?堅(jiān)持“讓學(xué)生做有思維價(jià)值的作業(yè)”的指導(dǎo)思想,以能力為重,抓好常規(guī)作業(yè)設(shè)計(jì),注重分層設(shè)計(jì),提高常規(guī)作業(yè)教學(xué)的科學(xué)化水平,積極探索實(shí)踐性、探究性和自主型作業(yè)設(shè)計(jì)模式,堅(jiān)持主體參與的開放性、形式的趣味性、內(nèi)容的綜合性、作業(yè)評(píng)價(jià)的多樣性相統(tǒng)一的原則,努力實(shí)現(xiàn)課內(nèi)外聯(lián)系,校內(nèi)外溝通,學(xué)科間融合,切實(shí)解決現(xiàn)行作業(yè)重復(fù)機(jī)械低效的問題,讓作業(yè)成為培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生能力,提高學(xué)生核心素養(yǎng)的有效途徑。
二、工作目標(biāo)
1.調(diào)查研究,找準(zhǔn)作業(yè)布置切入點(diǎn)。以優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)為切入點(diǎn),設(shè)計(jì)學(xué)生作業(yè)問卷調(diào)查表,分析找出問題現(xiàn)狀。教師收集資料創(chuàng)設(shè)條件讓學(xué)生參與到優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)的實(shí)踐活動(dòng)中增強(qiáng)好奇心、興趣,克服學(xué)生對(duì)作業(yè)的厭倦、畏難心理。
2.針對(duì)學(xué)生的不同需求,設(shè)計(jì)多層次作業(yè)。根據(jù)自主性原則,重視學(xué)生的個(gè)體經(jīng)歷、體驗(yàn)、感悟及交互。教師在初期進(jìn)行相應(yīng)指導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)梳理的單元思維導(dǎo)圖編一份單元習(xí)題,鼓勵(lì)學(xué)生自己“創(chuàng)造”出習(xí)題。舉辦學(xué)生的個(gè)性化作業(yè)展,培養(yǎng)學(xué)生“我要做作業(yè)”興趣。
3.挖掘教材資源,設(shè)計(jì)開放性作業(yè)。布置與學(xué)生所學(xué)有關(guān)的作業(yè),讓學(xué)生的思維由具體形象思維向抽象邏輯思維過渡。將教材與各種補(bǔ)充閱讀配合起來,進(jìn)行學(xué)中拓展性作業(yè)設(shè)計(jì)。指導(dǎo)學(xué)生靈活而創(chuàng)造性地運(yùn)用新知識(shí)觸類旁通的解決相關(guān)作業(yè),進(jìn)行學(xué)后遷移式作業(yè)設(shè)計(jì)。在解決學(xué)生的疑問時(shí)還要讓學(xué)生學(xué)會(huì)思考,提出新的問題,進(jìn)行學(xué)后設(shè)疑式作業(yè)設(shè)計(jì)。
4.結(jié)合教學(xué)內(nèi)容特點(diǎn),作業(yè)設(shè)計(jì)突出趣味性。引導(dǎo)學(xué)生用繪畫式、思維導(dǎo)圖式、情境劇本式、游戲體驗(yàn)式鞏固、應(yīng)用所學(xué)知識(shí),增強(qiáng)作業(yè)有效性即趣味性。
5.教師作業(yè)評(píng)價(jià)要科學(xué)高效,針對(duì)性強(qiáng),能夠促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)可持續(xù)發(fā)展。
三、成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行,有序高效。XX縣教體局成立了提升中小學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,分別負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:略
組員:略
工作小組:
組長:略
組員:各學(xué)科教研員
各校校長、主管教學(xué)校長和教務(wù)主任
四、實(shí)施過程
(一)宣傳發(fā)動(dòng)、準(zhǔn)備階段(2020年10月-2020年11月)
利用行政會(huì)、教研會(huì)進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量實(shí)施方案工作的學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。通過實(shí)際調(diào)查研究,找準(zhǔn)作業(yè)布置切入點(diǎn),制定出各校實(shí)施方案和具體操作辦法。
(二)實(shí)施階段(2020年11月-2021年11月)
1.各校要組織相關(guān)教師圍繞作業(yè)的有效設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)相關(guān)理論,深入討論,重新認(rèn)識(shí)作業(yè)概念的內(nèi)涵,進(jìn)一步明確作業(yè)的目標(biāo)和功能。
2.實(shí)踐探索研究形成有助于增進(jìn)作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的可視化路徑。如:作業(yè)流程圖,作業(yè)屬性表,作業(yè)評(píng)價(jià)表等思維工具,體現(xiàn)理念,方法,路徑工具的整合。
3.開展高質(zhì)量優(yōu)秀作業(yè)展示交流、作業(yè)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)。
4.縣教研室做好提升中小學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量調(diào)研工作。
(三)總結(jié)階段(2021年12月)
一、加強(qiáng)思想政治工作、廉政教育和隊(duì)伍建設(shè)工作,認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、人民法官為人民和司法作風(fēng)大檢查等活動(dòng)
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是人民法院堅(jiān)持正確的政治方向、正確履行職責(zé)、推動(dòng)法院自身建設(shè)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。今年3月份以來,我室根據(jù)院黨組的部署,認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),按照活動(dòng)“實(shí)施方案”的規(guī)定完成好各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”。在第一階段認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究和解放思想討論三個(gè)環(huán)節(jié),集中學(xué)習(xí)6次,達(dá)到規(guī)定的學(xué)時(shí),全室人員做好學(xué)習(xí)筆記,寫好心得體會(huì),部門寫好調(diào)研分析報(bào)告。開展調(diào)查研究,查找、分析、解決工作中存在的問題。第二階段廣泛征集了意見和建議,召開了支部組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,查找思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題,認(rèn)真剖析原因,明確了整改和努力方向。
今年5月份以來,在開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)中,我室將重點(diǎn)放在學(xué)習(xí)活動(dòng)方案、領(lǐng)會(huì)活動(dòng)精神實(shí)質(zhì)和學(xué)習(xí)法官法、法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則、東營經(jīng)驗(yàn)等有關(guān)參考資料上。通過學(xué)習(xí),全室人員的黨性觀念、群眾觀念、大局觀念和廉潔意識(shí)得到加強(qiáng)。
在司法作風(fēng)大檢查活動(dòng)中,我室及時(shí)組織布置干警學(xué)習(xí)規(guī)定的有關(guān)資料,集中進(jìn)行了討論和檢查分析。在學(xué)習(xí)討論中大家認(rèn)為,我室雖然不在審判工作第一線,但是這次司法作風(fēng)大檢查所針對(duì)的六個(gè)方面的問題也體現(xiàn)在我們實(shí)際工作當(dāng)中,如宗旨意識(shí)問題、群眾觀念不強(qiáng)問題、紀(jì)律作風(fēng)渙散問題等。大家認(rèn)為,這次大檢查很有必要,如果沒有良好的司法作風(fēng),就不可能有良好的司法形象,司法形象不佳,司法公信力就無從談起。所以大家都以積極的態(tài)度參與到這次活動(dòng)當(dāng)中。
在開展上述活動(dòng)中,本室所在的黨支部還同時(shí)開展?fàn)巹?chuàng)“紅旗黨支部”活動(dòng),“七一”前被市直工委授予“紅旗黨支部”稱號(hào)。
本室注重加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),干警紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),雖然不在審判第一線,但全干警認(rèn)真貫徹執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,時(shí)刻以“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定警醒自己,遵紀(jì)守法,遵守單位各項(xiàng)規(guī)章制度,無違法違紀(jì)行為(現(xiàn)象)發(fā)生。
二、認(rèn)真履行工作職責(zé),開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
1、出色完成綜合材料撰寫工作
我室比較高質(zhì)量的完成了年度工作總結(jié)、院長在年人大會(huì)議上的工作報(bào)告、年工作計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)講話、各階段工作匯報(bào)、各種活動(dòng)情況總結(jié)、年鑒、統(tǒng)計(jì)年鑒等綜合材料的撰寫工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年完成的各種綜合性材料約135份,比上年110份增加約27%。
2、認(rèn)真組織開展調(diào)研工作
一是今年初,完成了區(qū)高院下達(dá)的年全市法院重點(diǎn)調(diào)研課題任務(wù),并組織對(duì)全市法院年度完成的調(diào)研報(bào)告42個(gè)進(jìn)行評(píng)審,通過評(píng)審上報(bào)課題報(bào)告29個(gè)。
二是組織落實(shí)好年本《中國審判案例要覽》案例征集工作。按照區(qū)高院的統(tǒng)一部署,今年2月份我們及時(shí)布置了案例征集工作,并認(rèn)真進(jìn)行評(píng)審,共上報(bào)案例33個(gè)。
三是組織完成了全區(qū)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)論文征集工作,上報(bào)論文30篇。
四是組織開展今年全市法院調(diào)研工作,并牽頭負(fù)責(zé)完成了全市法院重點(diǎn)調(diào)研課題任務(wù)。
3、認(rèn)真做好信息報(bào)送工作
今年上半年信息工作結(jié)合當(dāng)前我市法院工作要點(diǎn)開展,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。共編發(fā)《法院信息》65期。
4、大力加強(qiáng)宣傳工作
我室繼續(xù)認(rèn)真做好宣傳工作,大力正面宣傳法院工作、宣傳法院形象,宣傳法官風(fēng)采,弘揚(yáng)法律精神,做好本院開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、人民法官為人民主題活動(dòng)、司法大檢查活動(dòng)等重大事件的宣傳報(bào)道工作。本院上半年被各級(jí)各類媒體采用的宣傳稿件共189篇,其中報(bào)紙86篇,網(wǎng)站93篇,電視臺(tái)10篇。其中本室采寫的共120篇。
5、統(tǒng)計(jì)工作及時(shí)準(zhǔn)確
認(rèn)真做好司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯總上報(bào)工作,無遲報(bào)、漏報(bào),無差錯(cuò)。認(rèn)真做好年度和各季度司法統(tǒng)計(jì)分析,做好統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和通報(bào)工作。
此外還完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù),不推諉,不拖拉。完成檔案歸檔工作。
三、工作亮點(diǎn)
一是出色完成各類綜合材料撰寫工作。年是綜合材料任務(wù)比較繁重的一年,由于市委和上級(jí)法院開展的活動(dòng)多、工作部署多,因此需要總結(jié)匯報(bào)的情況也相應(yīng)多。我室以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以全院工作為大局,比較高質(zhì)量的完成了任務(wù)。
二是完成了“畫冊(cè)”的編印
工作,為本院審判綜合樓的落成啟用增添色彩。
四、存在的主要問題及原因分析
根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們深刻剖析了當(dāng)前影響和制約我室工作發(fā)展的主要問題。主要有以下幾個(gè)方面:
1、調(diào)研工作成績依然落后。雖然我們做了、抓了,但短期內(nèi)整體質(zhì)量沒有大提高。主要原因一是我們對(duì)審判工作和法院其他各項(xiàng)工作的重點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題把握不準(zhǔn),沒有深入挖掘調(diào)研點(diǎn),缺乏精品;二是干警對(duì)調(diào)研工作重視不夠,熱情不高,有消極應(yīng)付思想甚至是抵觸情緒;三是調(diào)研工作水平有待提高。
2、信息宣傳工作措施不多,方法單一。今年信息量少,且動(dòng)態(tài)多,經(jīng)驗(yàn)、措施少。原因一是研究室面對(duì)紛繁復(fù)雜的工作,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),方法措施不多,工作沒有作長遠(yuǎn)打算,見子打子,疲于應(yīng)付,不善挖掘;二是基層法院、各部門提供信息少,主要是強(qiáng)調(diào)工作忙、活動(dòng)多、信息員參加司法考試的多而影響工作。
3、對(duì)基層法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位,與本院部門溝通也不夠。
4、本室人員缺少鉆勁,開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。表現(xiàn)在工作缺乏計(jì)劃和長遠(yuǎn)打算,碰到難題時(shí)有畏難情緒。
五、明年工作打算
年我們有決心在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)加強(qiáng)政治思想工作,加強(qiáng)廉政教育和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)水平。在抓好日常各項(xiàng)工作的前提下,力爭(zhēng)在以下幾個(gè)方面有突破: