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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 環(huán)境污染調(diào)查方案范文

環(huán)境污染調(diào)查方案精選(九篇)

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環(huán)境污染調(diào)查方案

第1篇:環(huán)境污染調(diào)查方案范文

為了科學(xué)、規(guī)范、有效的預(yù)防和應(yīng)對環(huán)境污染事件,特別是重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的發(fā)生,并在環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件發(fā)生的同時,確保有效控制和最大限度地減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》和《**省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目的

(一)預(yù)防環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件的發(fā)生,做到有備無患;

(二)一旦發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件,能迅速、有效、妥善地予以處置;

(三)及時調(diào)處環(huán)境污染糾紛。

二、工作原則

(一)預(yù)防為主、防治結(jié)合原則。強(qiáng)化預(yù)防措施,盡可能減少和避免污染事故的發(fā)生。對已發(fā)生的污染事故要力爭最大限度減輕污染危害,做到事前預(yù)防、事中應(yīng)急、必要時作出安全評價。

(二)有備無患、反應(yīng)快速原則。建立機(jī)構(gòu),落實(shí)人員,做好技術(shù)儲備,明確應(yīng)急程序,一旦發(fā)生污染事故,能迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),啟動應(yīng)急監(jiān)測和處置系統(tǒng),妥善處理污染事故。

(三)統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)原則。環(huán)保、水利、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門必須相互協(xié)調(diào),統(tǒng)一行動,分工明確,職責(zé)到位。

(四)平戰(zhàn)結(jié)合、積極兼容原則。應(yīng)急監(jiān)測和處置系統(tǒng),在發(fā)生污染事故時能迅速有效發(fā)揮作用,平時能為環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)支持,并可將應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用于污染糾紛取證和其它環(huán)境事件評價。應(yīng)急處置系統(tǒng)的技術(shù)儲備服務(wù)于建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)?!叭瑫r”管理。

(五)突出重點(diǎn)、量力而行原則。立足于本市實(shí)際情況,突出重點(diǎn),優(yōu)先考慮風(fēng)險度大的污染事故的防范和應(yīng)急,制定場內(nèi)場外應(yīng)急預(yù)案;充分發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和裝備的作用,量力而行建立應(yīng)急監(jiān)測和處置系統(tǒng)。

(六)分級管理,以縣區(qū)區(qū)域管理為主原則,實(shí)行污染事故處理區(qū)域責(zé)任制。

三、工作目標(biāo)

(一)建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序及其保障系統(tǒng);

(二)建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急監(jiān)測組織機(jī)構(gòu)、快速測報方法和應(yīng)急監(jiān)測程序;

(三)建立潛在環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故裝置的黑名單資料庫及其中高風(fēng)險裝置的場內(nèi)場外應(yīng)急預(yù)案;

(四)建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預(yù)防、處置和評價的技術(shù)儲備系統(tǒng);

(五)加強(qiáng)公眾環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的宣傳教育,提高污染事故防范意識。

四、適用范圍

本預(yù)案適用本市發(fā)生的需要由市政府負(fù)責(zé)處置的環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)性事件,是指可能會使人體健康受到危害,社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn)受到損失,后果嚴(yán)重的人為環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故,意外環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故,不可抗拒的自然災(zāi)害等原因引發(fā)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

第二部分事故判定與分級

一、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的判定

環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故發(fā)生后,根據(jù)事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響程度進(jìn)行判定,以便有效采取相應(yīng)級別的控制措施。事故判定共分:一般事故、較大事故、重大事故、特大事故。

(一)一般環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元以上、10萬元以下的(不含10萬元)。

(二)較大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

凡符合下列情形之一者,為較大事故:

1.由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上、50萬元以下的(不含50萬元);

2.人員發(fā)生中毒癥狀的;

3.因環(huán)境污染引發(fā)一般性的;

4.對環(huán)境造成一定危害的。

(三)重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

凡符合下列情形之一者,為重大事故:

1.由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬元以上,100萬元以下的(不含100萬元);

2.人群發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的;

3.人員發(fā)生嚴(yán)重中毒癥狀的;

4.因環(huán)境污染引發(fā),影響社會安定的;

5.對環(huán)境造成較大危害的。

(四)特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

凡符合下列情形之一者,為特大事故:

1.由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的;

2.人群發(fā)生大面積中毒癥狀或輻射傷害的;

3.發(fā)生人員中毒死亡的;

4.因環(huán)境污染引發(fā)重大,嚴(yán)重影響社會安定的;

5.對環(huán)境造成嚴(yán)重危害的。

二、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)警的分級

根據(jù)環(huán)境污染、人體危害、經(jīng)濟(jì)損失、社會影響的程度,將上述環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的四個類別,劃分為三個預(yù)警等級:

三級預(yù)警(黃色預(yù)警):一般或較大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

二級預(yù)警(橙色預(yù)警):重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

一級預(yù)警(紅色預(yù)警):特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

第三部分組織管理

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。各級有關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé),分工抓好落實(shí)。

(一)組織體系

根據(jù)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的預(yù)警等級,建立相應(yīng)的組織體系,成立應(yīng)急處理指揮部,按照事故等級啟動相應(yīng)的組織體系。

1.三級預(yù)警(黃色預(yù)警)的組織體系

成立以分管縣區(qū)長為組長,縣區(qū)環(huán)保局長為副組長,縣區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急處理指揮部。

2.二級預(yù)警(橙色預(yù)警)的組織體系

成立以市政府分管副市長為組長,市環(huán)保局長為副組長,縣區(qū)政府及市有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的應(yīng)急處理指揮部。

3.一級預(yù)警(紅色預(yù)警)的組織體系

成立以市長為組長,分管副市長為副組長,縣區(qū)長及市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市應(yīng)急處理指揮部。

市應(yīng)急處理指揮部常設(shè)市應(yīng)急處理辦公室,負(fù)責(zé)市應(yīng)急處理指揮部的日常工作。辦公室設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局。

(二)組織職責(zé)

1.市應(yīng)急處理指揮部

(1)負(fù)責(zé)針對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的危害程度,確定預(yù)警等級。

(2)負(fù)責(zé)制定環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應(yīng)急方案并組織實(shí)施。

(3)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動用應(yīng)急隊(duì)伍做好事故處置、控制和善后工作,并及時向上級政府和上級環(huán)保局報告。

2.市應(yīng)急處理辦公室

市應(yīng)急辦公室是應(yīng)對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的常設(shè)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé):

(1)組織環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應(yīng)急計劃的編制和修訂工作;

(2)檢查和報告環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應(yīng)急計劃的落實(shí)情況;

(3)建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急響應(yīng)制度;

(4)建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急技術(shù)儲備;

(5)建立潛在高風(fēng)險度環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故裝置的黑名單資料及其場外應(yīng)急預(yù)案;

(6)協(xié)助黑名單單位建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和場內(nèi)應(yīng)急預(yù)案;

(7)接收環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急報告,及時將重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故向應(yīng)急指揮部報告,并負(fù)責(zé)把應(yīng)急指揮部的命令及時通知到各有關(guān)應(yīng)急組織;

(8)配合應(yīng)急指揮部組織重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應(yīng)急響應(yīng)行動;

(9)受應(yīng)急指揮部委托,負(fù)責(zé)處置重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故;

(10)負(fù)責(zé)涉及跨縣區(qū)或超出縣區(qū)人民政府處置能力的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應(yīng)急處置;

(11)召集環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預(yù)案實(shí)施單位和有關(guān)應(yīng)急組織,以年會形式交流情況,修改技術(shù)資料和有關(guān)制度;

(12)負(fù)責(zé)對公眾環(huán)境污染應(yīng)急的宣傳教育。

市應(yīng)急處理辦公室下設(shè)九個專業(yè)組,負(fù)責(zé)對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范、應(yīng)急技術(shù)支持和具體實(shí)施的組織。

1.監(jiān)測評價組

由市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心站和市疾病與預(yù)防控制中心的技術(shù)業(yè)務(wù)人員組成。其職責(zé):

(1)制定和實(shí)施環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急監(jiān)測計劃;

(2)建立應(yīng)急監(jiān)測快速測報方法和技術(shù)儲備;

(3)負(fù)責(zé)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應(yīng)急監(jiān)測;

(4)評估環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故污染程度,及時提出應(yīng)急措施方面的建議;

(5)受市環(huán)保局委托,按應(yīng)急監(jiān)測程序協(xié)助環(huán)境污染糾紛的監(jiān)測取證和評價。

2.技術(shù)咨詢組

由市應(yīng)急指揮部組成單位的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干組成,并請環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預(yù)案實(shí)施單位,事故單位的技術(shù)人員參加,必要時可聘請上級業(yè)務(wù)部門的專家。其職責(zé):

(1)對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應(yīng)急計劃作出技術(shù)評價;

(2)協(xié)助市應(yīng)急辦公室建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預(yù)防、處置和評價的技術(shù)儲備系統(tǒng);

(3)協(xié)助市應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急辦公室,作出突發(fā)性環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的性質(zhì)、涉及范圍、危害程度的判斷分析,并對應(yīng)急決策提供咨詢意見。

3.公安消防組

由市公安局、市交通局、市消防支隊(duì)等組成。其職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急期間的交通管制,提供應(yīng)急通行證;

(2)維護(hù)社會秩序和安全警戒;

(3)消防救護(hù);

(4)參與應(yīng)急預(yù)案的編制和審定。

4.醫(yī)學(xué)救援組

由市衛(wèi)生局和市各大醫(yī)院工作人員組成。其職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故中傷亡人員的救治;

(2)參與大氣、飲用水和食物的染毒程度評估,提出應(yīng)急處置辦法;

(3)對應(yīng)急響應(yīng)人員提供安全防護(hù)指導(dǎo)。

5.水文氣象組

由市水利局、市氣象局等部門工作人員組成。其職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急所需水文資料,協(xié)助做好重點(diǎn)水域污染防范;

(2)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急污染氣象資料和氣象預(yù)報。

6.公眾宣傳組

由市委宣傳部牽頭,市各新聞媒體組成。其職責(zé):

(1)協(xié)調(diào)各新聞媒體做好環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應(yīng)急知識的日常宣傳;

(2)應(yīng)急期間,協(xié)助市應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急處理辦公室應(yīng)急信息。

7.工程搶險隊(duì)

在發(fā)生應(yīng)急環(huán)境污染與生態(tài)突發(fā)事故時臨時組建,由相關(guān)工程技術(shù)人員和工人組成。其職責(zé):

(1)搶修水、電設(shè)施,保障應(yīng)急消防工作的正常進(jìn)行;

(2)搶修污染事故設(shè)備,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。減少污染物泄漏;

(3)其它工程應(yīng)急措施。

8.通信保障組

由市各通信部門組成。其職責(zé):

保障環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故處置時通信暢通。

9.督查組

由市監(jiān)察局、市審計局、市財政局、市環(huán)保局等有關(guān)部門組成。其職責(zé):

負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案職責(zé)履行、工作效能等情況及應(yīng)急資金、物資等使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時查處違法違紀(jì)行為,并依法追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。

二、相關(guān)部門職責(zé)

(一)市政府辦公室

協(xié)調(diào)各部門單位的搶險救援工作;及時上報事故和搶險救援進(jìn)展情況;落實(shí)上級黨委、政府關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。

(二)市發(fā)展與改革委員會

負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障預(yù)案。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急所需器材和物資的調(diào)配。

(三)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

承擔(dān)對企事業(yè)單位安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理,制定可能發(fā)生環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的重點(diǎn)企業(yè)黑名單,協(xié)助其制定應(yīng)急預(yù)案。

(四)市環(huán)境保護(hù)局

承擔(dān)建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急監(jiān)測計劃及技術(shù)儲備;評估環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故與生態(tài)破壞程度,及時提出應(yīng)急措施和建議;協(xié)助環(huán)境污染糾紛的監(jiān)測取證和評價;做好事故現(xiàn)場控制,承擔(dān)環(huán)境執(zhí)法工作。

(五)市衛(wèi)生局

承擔(dān)制定受傷人員治療與救護(hù)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品的調(diào)配,組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況;評估事故發(fā)生對大氣、飲用水和食物染毒程度,提出應(yīng)急處置辦法;對參與應(yīng)急行動人員進(jìn)行自身安全防護(hù)指導(dǎo)。

(六)市公安局

承擔(dān)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急期間的交通管制,提供應(yīng)急通行證;維護(hù)事故現(xiàn)場的秩序和安全警戒,組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,提供消防救護(hù)等工作,參與事故調(diào)查處理。

(七)市農(nóng)業(yè)局

承擔(dān)建立完善種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染事故應(yīng)急預(yù)案,評估農(nóng)業(yè)污染事故破壞程度;及時提出應(yīng)急補(bǔ)救措施和建議;協(xié)助農(nóng)業(yè)污染事故的監(jiān)測和評價;做好事故現(xiàn)場控制,防止損失擴(kuò)大。

(八)市水利局

承擔(dān)事故應(yīng)急所需水文資料,協(xié)助做好重點(diǎn)水域污染防范,參與水域污染預(yù)防和處置工作。

(九)市交通局

承擔(dān)環(huán)境污染應(yīng)急期間的水上交通管制,組織船舶污染事故的調(diào)查處理。

(十)市氣象局

承擔(dān)事故應(yīng)急所需氣象資料和氣象預(yù)報工作。

(十一)市財政局

承擔(dān)制定經(jīng)費(fèi)保障方案及其相關(guān)政策,保證事故應(yīng)急的設(shè)備、醫(yī)療救治、交通工具等所需經(jīng)費(fèi);保證市應(yīng)急處理指揮部及其辦公室所需的日常工作和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

(十二)市委宣傳部

做好環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和事故發(fā)生時的應(yīng)急知識宣傳;強(qiáng)化環(huán)境污染與生態(tài)破壞的新聞輿論監(jiān)督;做好事故現(xiàn)場的報道和應(yīng)急信息的。

(十三)市監(jiān)察局

承擔(dān)對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查;對督查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督辦。

其他各部門要按照各自職責(zé),積極配合事故應(yīng)急工作,預(yù)防和控制環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的發(fā)生。

第四部分事故的應(yīng)急處置

一、應(yīng)急預(yù)案的啟動

當(dāng)發(fā)生下列情況之一時,按分級應(yīng)急組織體系開始工作,啟動應(yīng)急預(yù)案:

(一)本市范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)違法排放污染物,造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的;

(二)本市范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè),在生產(chǎn)過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性事故,導(dǎo)致生產(chǎn)原料、產(chǎn)品外泄,造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的;

(三)本市范圍內(nèi)貯存化學(xué)品的倉庫發(fā)生火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性事故,導(dǎo)致化學(xué)品外泄,造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的;

(四)運(yùn)輸化學(xué)品的車輛、船只等交通工具,在本市范圍內(nèi)發(fā)生交通意外,導(dǎo)致化學(xué)品外泄,造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的;

(五)其他造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的情況。

二、事故的處置程序

(一)迅速報告

在接到事故報警后,值班人員必須立即向市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)報告,市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)立即向市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)報告,根據(jù)情況成立事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故時向省環(huán)境保護(hù)局和市應(yīng)急指揮部報告。

(二)快速出擊

接到報告后,市應(yīng)急辦公室指令各應(yīng)急組攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測等設(shè)備,立即趕赴現(xiàn)場。

(三)現(xiàn)場控制

應(yīng)急專業(yè)組到達(dá)現(xiàn)場前,公安、消防部門尚未對現(xiàn)場進(jìn)行處置的,應(yīng)急專業(yè)組應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場控制和處理,盡可能減少污染物產(chǎn)生,防止污染擴(kuò)散,根據(jù)現(xiàn)場勘驗(yàn)情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關(guān)人員靠近。

(四)現(xiàn)場調(diào)查

應(yīng)急專業(yè)組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查,判明事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量,已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況。應(yīng)急專業(yè)組應(yīng)分工協(xié)作,組長負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)乜h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),與監(jiān)測人員溝通,確定現(xiàn)場監(jiān)測布點(diǎn);組員在組長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查、勘驗(yàn)調(diào)查。

對涉及工業(yè)企業(yè)和危險品重點(diǎn)監(jiān)控單位的污染事故,應(yīng)立即與該單位的應(yīng)急事故處置小組聯(lián)系,指導(dǎo)其進(jìn)行事故處理。

(五)情況上報

應(yīng)急專業(yè)組組長將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取措施報告應(yīng)急現(xiàn)場指揮組,6小時內(nèi)速報,24小時內(nèi)確報。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)報告市應(yīng)急處理辦公室及上級部門。根據(jù)事故影響范圍大小,應(yīng)急現(xiàn)場指揮組決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。

(六)污染處置

應(yīng)急專業(yè)組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考技術(shù)組意見,向應(yīng)急現(xiàn)場指揮組提出科學(xué)的污染處置方案,責(zé)令、監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)責(zé)任單位、人員或?qū)I(yè)處置單位對污染物進(jìn)行處置,減少環(huán)境污染。涉及大氣污染事故的,現(xiàn)場調(diào)查或查取有關(guān)空氣動力學(xué)數(shù)據(jù)(氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)力、大氣穩(wěn)定度等);涉及水污染事故的,現(xiàn)場監(jiān)測人員要測量水流速度,估算污染物轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速率。對事故發(fā)生地周圍環(huán)境(居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水流域、地形等)做初步調(diào)查。

(七)污染警戒區(qū)域劃定和消息

根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,應(yīng)急專業(yè)組向應(yīng)急指揮組建議建立污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組向市應(yīng)急處理辦公室報告后可受市政府委托警報決定。

應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織各應(yīng)急專業(yè)組召開事故處理分析會,并及時向應(yīng)急處理指揮部報告情況。

(八)污染跟蹤

應(yīng)急專業(yè)組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策(續(xù)報),直至事故污染消失,警報解除。

(九)調(diào)查取證

調(diào)查、分析事故原因,收集相關(guān)證據(jù),確定事故責(zé)任人,依法對違法行為進(jìn)行查處。

(十)應(yīng)急終止

應(yīng)急現(xiàn)場指揮組組織專家論證調(diào)查后,確認(rèn)突發(fā)事件具備應(yīng)急終止條件,報告市應(yīng)急處理指揮部后,由市應(yīng)急處理指揮部決定并向社會應(yīng)急終止信息,即警報解除信息。

(十一)結(jié)案歸檔

環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故處理完畢后,形成總結(jié)報告,按時上報并存檔。

四、事故的恢復(fù)處理

(一)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故警報解除后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等善后工作。

(二)要對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故基本情況進(jìn)行定性和定量描述,并進(jìn)行評估。進(jìn)行決策記錄、信息分析等相關(guān)資料的匯編。

造成特大損失的事故發(fā)生后,按事故管轄權(quán)限逐級上報。

(三)事故發(fā)生后,各級環(huán)保監(jiān)測機(jī)構(gòu)對事故現(xiàn)場及周圍大氣、水環(huán)境進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,向指揮部提出恢復(fù)方案。

第五部分督查與責(zé)任追究

一、工作督查

(一)督查的范圍

各縣區(qū)要成立督查組,對本地的環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的應(yīng)急工作實(shí)施分級督查。

市應(yīng)急處理辦公室下設(shè)的督查組要負(fù)責(zé)全市環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查,查處違反本預(yù)案規(guī)定,導(dǎo)致突發(fā)事件加重的單位和人員,情節(jié)嚴(yán)重者,移送司法機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。

(二)督查的程序

根據(jù)不同時期的重點(diǎn)工作和突發(fā)性污染事故的發(fā)生情況,有針對性地開展督查工作,預(yù)防事故的發(fā)生。

1.根據(jù)本預(yù)案的要求,由各級督查組制定工作方案;

2.實(shí)行現(xiàn)場督查;

3.分析評估反饋檢查情況,形成督查意見;

4.對存在的問題,下達(dá)督辦單并依法監(jiān)督執(zhí)行;

5.檢查督辦單落實(shí)情況;

6.將督查、督辦有關(guān)情況上報市應(yīng)急處理指揮部。

(三)督查的方法

1.聽取匯報;

2.實(shí)地查看。

(四)督查發(fā)現(xiàn)問題的處理

1.督查時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件的緊急情況時,要及時向當(dāng)?shù)貞?yīng)急處理指揮部報告,并實(shí)地做好預(yù)防和應(yīng)急工作;

2.督查時發(fā)現(xiàn)一般問題,要進(jìn)行分析整理,形成書面材料上報市應(yīng)急處理指揮部,并提出有關(guān)建議。

二、責(zé)任追究

凡違反本預(yù)案的規(guī)定,導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故不能及時控制和處置,造成事故影響擴(kuò)大,損失嚴(yán)重,危害人民群眾生命健康的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政、刑事責(zé)任。

第六部分保障

一、各職能部門和專業(yè)人員必須服從命令,聽從指揮,按要求完成應(yīng)急處理任務(wù)。

二、采取有線、無線和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的方式,確保通訊暢通(包括公休日)。

三、專業(yè)隊(duì)伍要做好必要的應(yīng)急準(zhǔn)備,包括車輛、檢測儀器及有關(guān)防護(hù)用具、藥品等。

四、后勤保障部門要按照應(yīng)急指揮部的要求,做好后勤保障工作。

第七部分其他事項(xiàng)

一、各縣區(qū)應(yīng)參照本預(yù)案,從實(shí)際情況出發(fā),制定應(yīng)急預(yù)案。

第2篇:環(huán)境污染調(diào)查方案范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境規(guī)劃 建設(shè)思路小城鎮(zhèn)

Abstract : Based on the environment of small town planning guidelines, technical specifications, this paper discussed the small town planning law and the environmental planning purposes, submitted a general environmental planning practice of the small town, proposed a general construction of the environmental planning in order to ensure the operability .

Keywords: environmental planningconstructionsmall town

中圖分類號:X32文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:

1前言

隨著社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,小城鎮(zhèn)迅速崛起,而且已具相當(dāng)?shù)囊?guī)模。但是小城鎮(zhèn)的發(fā)展過程中,特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展過程中排放大量廢水、廢氣和廢渣,造成了環(huán)境質(zhì)量急劇下降,在環(huán)境污染與小城鎮(zhèn)人口急速增長的雙重壓力下,城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞。小城鎮(zhèn)環(huán)境污染和生態(tài)的破壞原因是多種多樣的,低起點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)、無規(guī)劃無序建設(shè)及大中城市污染控制理論與方法“同構(gòu)”現(xiàn)象是造成這一嚴(yán)峻形勢的關(guān)鍵因素。如果對此沒有清醒認(rèn)識,不采取科學(xué)規(guī)劃方法,必然對小城鎮(zhèn)發(fā)展乃至于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展帶來極為不利的影響。

2小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的目的

小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃是在農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中防止環(huán)境污染與生態(tài)破壞的根本措施,是以鎮(zhèn)域農(nóng)村和鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境為對象的綜合性環(huán)境規(guī)劃。環(huán)境規(guī)劃的目的在于調(diào)控人類自身的活動,減少污染,防止資源破壞,從而保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境。通過小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的編制,可以協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境的宏觀控制和管理,解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與城鎮(zhèn)環(huán)境污染的問題,保護(hù)農(nóng)林牧漁業(yè)生態(tài)環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境,使自然資源得到合理開發(fā)和永續(xù)利用,促使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

3小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的一般規(guī)范

(1)總論

說明規(guī)劃任務(wù)的由來、編制依據(jù)、規(guī)劃原則、規(guī)劃范圍、規(guī)劃時限、技術(shù)路線、規(guī)劃重點(diǎn)等。

(2)基本概況

①自然地理、生態(tài)環(huán)境及社會經(jīng)濟(jì)概況;②城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)及建設(shè)總體規(guī)劃。

(3)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價

①水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價;②環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價;③生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價;④固體廢棄物與聲環(huán)境調(diào)查與評價。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查,在調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行評價,在評價的基礎(chǔ)上說明存在的主要生態(tài)環(huán)境問題,分析實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的有利條件和不利因素。

(4)環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)及指標(biāo)體系

①指標(biāo)體系(見表1);②近期目標(biāo)(近期目標(biāo)年限可按5年考慮);③中遠(yuǎn)期目標(biāo)(中遠(yuǎn)期目標(biāo)年限可按10—20年考慮)。

(5)生態(tài)功能區(qū)劃

根據(jù)規(guī)劃區(qū)域生態(tài)環(huán)境基本狀況與使用功能、可能具有的功能,在充分考慮社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境保護(hù)分導(dǎo)分治的原則,結(jié)合小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,劃分不同類型的功能區(qū)(如工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、文教生活區(qū)、農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等),并提出相應(yīng)的保護(hù)要求。要特別注重飲用水源和自然保護(hù)區(qū)、點(diǎn)的保護(hù)。各功能區(qū)要合理布局,對各功能區(qū)開發(fā)與建設(shè)提出具體環(huán)境保護(hù)要求。嚴(yán)格限制城鎮(zhèn)上風(fēng)向和飲用水源地建設(shè)有污染的項(xiàng)目(包括養(yǎng)殖業(yè))。

(6)環(huán)境規(guī)劃主要內(nèi)容

①水環(huán)境對影響水環(huán)境質(zhì)量的工業(yè)必須要實(shí)施達(dá)標(biāo)排放;農(nóng)業(yè)面源污染要進(jìn)行整治措施,對于鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)生活污水要集中處理,選擇處理工藝時,不能脫離實(shí)際,一定要做到從本城鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),量力而行,充分利用自然環(huán)境條件(如土地、濕地、草地);對水源地與農(nóng)田、村屯、城鎮(zhèn)之間要設(shè)生態(tài)防護(hù)隔離帶,確保水源地安全運(yùn)行;提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)、中水回用。沿海地區(qū)小城鎮(zhèn),應(yīng)同時制定保護(hù)海洋環(huán)境規(guī)劃和措施。

②大氣環(huán)境針對環(huán)境狀況調(diào)查反映出主要問題,實(shí)施大氣環(huán)境污染物總量控制,進(jìn)行必要的工業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一切大氣污染源都達(dá)標(biāo)排放。規(guī)劃集中供熱、推廣清潔能源,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際規(guī)劃農(nóng)作物秸稈綜合利用(如秸稈造氣、秸稈還田),控制焚燒秸稈造成大氣環(huán)境污染。

③聲環(huán)境綜合整治結(jié)合道路規(guī)劃和改造,加強(qiáng)交通管理,建設(shè)林木隔聲帶,控制交通噪聲污染。加強(qiáng)對工業(yè)、商業(yè)、娛樂場所的環(huán)境管理,控制工業(yè)和社會噪聲。重點(diǎn)是通過規(guī)劃解決居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等的聲污染問題。

④固體廢棄物工業(yè)有害廢物、醫(yī)療垃圾按國家分類規(guī)定進(jìn)行處置。一般工業(yè)廢渣、建筑垃圾著重考慮綜合利用。提倡垃圾分類,適合堆肥的可考慮堆肥,生產(chǎn)有機(jī)復(fù)混肥等途徑加以利用。

⑤生態(tài)環(huán)境保護(hù)根據(jù)分導(dǎo)分治的原則,制定生態(tài)功能區(qū)劃。在區(qū)劃基礎(chǔ)上,根據(jù)規(guī)劃區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,本著全面建設(shè)小康社會的要求,高起點(diǎn)規(guī)劃出生態(tài)建設(shè)方案、生物多樣性保護(hù)方案。重點(diǎn)是小城鎮(zhèn)周邊區(qū)域,天然林保護(hù)區(qū),沼澤濕地、灘涂濕地,平原林網(wǎng)化建設(shè),重點(diǎn)資源開發(fā)活動的生態(tài)保護(hù),風(fēng)景名勝區(qū),森林公園,文物古跡等。

(7)可達(dá)性分析

根據(jù)人口、環(huán)境、資源、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等諸多方面對規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性進(jìn)行全面分析。

(8)規(guī)劃方案經(jīng)費(fèi)概算與實(shí)施計劃

①按建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算方法核算經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)概算應(yīng)以實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)所有的工程和管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算,②實(shí)施計劃,提出實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)和時間進(jìn)度安排,包括各階段需要完成的項(xiàng)目、年度項(xiàng)目實(shí)施計劃,以及各項(xiàng)目的具體承擔(dān)和責(zé)任單位。③保障措施,提出實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的組織、政策、技術(shù)、管理等措施,明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道,規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)、項(xiàng)目和投資均應(yīng)納入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

4小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃建設(shè)思路

(1)做好小城鎮(zhèn)的資源環(huán)境的本底研究,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)環(huán)境管理能力。

小城鎮(zhèn)在開發(fā)之前需做詳盡的規(guī)劃和監(jiān)測,確保不會造成環(huán)境退化和生態(tài)破壞;對小城鎮(zhèn)現(xiàn)狀自然環(huán)境資源進(jìn)行調(diào)查,科學(xué)地評價和區(qū)分人類活動地區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及恢復(fù)區(qū)。采取措施禁止或限制森林砍伐與放牧恢復(fù)植被,加強(qiáng)湖泊、水庫和飲用水源地的水資源保護(hù),重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)建立相應(yīng)的法規(guī)。農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)仍是小城鎮(zhèn)環(huán)境的重要污染源。要加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染控制的法制建設(shè),大型工程項(xiàng)目建設(shè)之前都要對環(huán)境和生物多樣性的影響做出科學(xué)估算,對于新建設(shè)項(xiàng)目的污染防治必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”政策;小城鎮(zhèn)在招商引資項(xiàng)目時要堅(jiān)持把技術(shù)含量低、資源消耗高、環(huán)境污染大的項(xiàng)目拒絕在審批之外。

第3篇:環(huán)境污染調(diào)查方案范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境污染事件;應(yīng)急監(jiān)測;突發(fā)性

1概述

近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,各類環(huán)境突發(fā)性污染事件時有發(fā)生,不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也制約了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,造成了環(huán)境破壞。據(jù)環(huán)保部通報的數(shù)據(jù)顯示,2015全國共發(fā)生各類突發(fā)環(huán)境事件330起,其中重大事件3起,較大事件5起,一般事件322起,突發(fā)事件總體較2014年減少了141起,下降幅度較大。但在已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件中,環(huán)保部直接參與處置的82起。環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生總體數(shù)量雖然下降幅度較大,但與普通環(huán)境污染不同的是,環(huán)境污染事故發(fā)生的突發(fā)性,各種污染物會在很短的時間里向事故發(fā)生周邊擴(kuò)散,這種事故發(fā)生的突發(fā)性、不確定性等特點(diǎn),要求及時做好突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測,幫助人們及時掌握事故發(fā)生后環(huán)境受污染程度。為此,我國陸續(xù)出臺了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作意見》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》、《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》等,使我國的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測體系更加完善,監(jiān)測效率極大地得到了提升,為相關(guān)部門開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)和制度保障。

2突發(fā)性環(huán)境污染事件及應(yīng)急監(jiān)測

2.1突發(fā)環(huán)境事件突發(fā)環(huán)境事件是指突然發(fā)生,并因此造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,以及在短時間里造成事故發(fā)生周圍的大氣、水體、土壤等介質(zhì)發(fā)生污染,降低周邊環(huán)境質(zhì)量,有重大社會影響及公共安全、需要采取緊急措施予以應(yīng)對的突發(fā)性事件。根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,突發(fā)環(huán)境事件又被分為突發(fā)性環(huán)境污染事件和核與輻射污染事件。2015年發(fā)生的3起重大環(huán)境突發(fā)事件,造成了4人死亡,81人入院治療,影響事故發(fā)生地周邊居民飲用水安全。

2.2環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測是指環(huán)境應(yīng)急情形下,為了進(jìn)一步查明和發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染情況,以及環(huán)境受污染范圍所采取的定點(diǎn)監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測等,主要監(jiān)測突發(fā)事件發(fā)生后環(huán)境污染物的種類、數(shù)量、濃度和受污染范圍等。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的目的在于幫助人們和相關(guān)機(jī)構(gòu)在短時間里掌握突發(fā)事件發(fā)生后周邊環(huán)境受影響情況。

2.3應(yīng)急監(jiān)測響應(yīng)原則。市級環(huán)境監(jiān)測站作為地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的專業(yè)性環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),在突發(fā)性環(huán)境事故發(fā)生后應(yīng)首先把公眾生命健康和財產(chǎn)安全放在首位,在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后最大程度地保護(hù)公眾健康權(quán)益和生命財產(chǎn)安全。在行動上要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮和調(diào)度,堅(jiān)決落實(shí)局部服從整體、部門服從全局的原則,一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故時,能夠在極短地時間里迅速、有效地作出應(yīng)急響應(yīng)。完善應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)日常應(yīng)急演練和突發(fā)事件應(yīng)對能力,強(qiáng)化應(yīng)急突發(fā)環(huán)境應(yīng)對中的人力、物力和財力儲備,切實(shí)按照科學(xué)化、規(guī)范化原則做好環(huán)境突發(fā)事件中的應(yīng)急監(jiān)測工作。

3突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測對策

3.1做好應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備工作

3.1.1建立風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫

掌握好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)化工企業(yè)、?;愤\(yùn)輸單位、水源地周邊企業(yè)等環(huán)境突發(fā)事件容易發(fā)生點(diǎn),做好備案和風(fēng)險評估工作,并根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》的相關(guān)要求,及時制定相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測方案,定期做好方案的修繕,建立轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源的分布圖,其中,應(yīng)急預(yù)案的制定至關(guān)重要,是后期一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件后及時啟動應(yīng)急監(jiān)測的重要依據(jù),其主要包括的內(nèi)容有:應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案編制依據(jù)、應(yīng)急監(jiān)測組織機(jī)構(gòu)組成、應(yīng)急監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)內(nèi)容、應(yīng)急監(jiān)測各項(xiàng)準(zhǔn)備和事故預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案啟動程序、適用范圍、具體要求、應(yīng)急預(yù)案終止及信息報告的、追責(zé)和以及必備保障措施等等。

3.1.2配備好應(yīng)急監(jiān)測裝備

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測需要各種技術(shù)和設(shè)備保障,因此,要做好日常的應(yīng)急裝備配備,一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件后能夠在第一時間里發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)用功能。設(shè)備包括采樣儀器、監(jiān)測設(shè)備、安全防護(hù)器材、交通運(yùn)輸工具等。例如,監(jiān)測試紙、快速在線監(jiān)測儀器、防毒呼吸器、報警指示標(biāo)志、防護(hù)安全帶、對講機(jī)、應(yīng)急監(jiān)測車等。

3.1.3掌握應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)主要是針對突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生后及時確定監(jiān)測點(diǎn)位和監(jiān)測頻次。例如,突發(fā)事件發(fā)生后要根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際狀況,做好點(diǎn)位的設(shè)置和數(shù)量的確定,結(jié)合事故的不同特點(diǎn)和類型,以及事故周邊的氣象條件、人口分布和影響區(qū)域等,確定相應(yīng)的監(jiān)測點(diǎn)位,尤其是居民點(diǎn)和農(nóng)田、飲用水源地等要重點(diǎn)關(guān)注,做好環(huán)境敏感區(qū)的監(jiān)測工作。此外,環(huán)境監(jiān)測頻次也是要根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生后現(xiàn)場污染狀況來確定。例如,在事故發(fā)生之初要適當(dāng)加大監(jiān)測頻次,待掌握現(xiàn)場污染變化規(guī)律和特征時,再適當(dāng)?shù)臏p少相應(yīng)的監(jiān)測頻次。

3.2做好現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測實(shí)施

突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生后要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急監(jiān)測小組,組織人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,制定詳細(xì)監(jiān)測方案,并做好取樣、送樣、分析、數(shù)據(jù)處理和報告編寫等。首先是及時成立應(yīng)急小組。突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜的工作,在接到污染事件報告后,要在第一時間里啟動應(yīng)急預(yù)案,成立事故調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測等小組,并向上級機(jī)關(guān)做好報告,通知周邊區(qū)域或下游受污染或可能受污染地區(qū),并在最短時間里趕到事故發(fā)生現(xiàn)場。其次是做好現(xiàn)場調(diào)查和危險處置。應(yīng)急監(jiān)測人員趕到現(xiàn)場后要立即對現(xiàn)場進(jìn)行全面的調(diào)查,并快速判斷污染物的種類、范圍、影響區(qū)域,劃定隔離區(qū)域,及時發(fā)出環(huán)境預(yù)警。做好現(xiàn)場采樣、送樣、分析等?,F(xiàn)場人員要嚴(yán)格按照應(yīng)急監(jiān)測規(guī)范和應(yīng)急方案的要求進(jìn)行,做好樣品防護(hù)和保存,貼好標(biāo)簽記錄。樣品在運(yùn)輸環(huán)節(jié)要防止因保存不當(dāng)造成樣品性質(zhì)發(fā)生變化影響監(jiān)測結(jié)果。此外,還要做好數(shù)據(jù)處理和報告環(huán)節(jié)工作。按規(guī)范填寫原始記錄,以及有效數(shù)字的修改,原始記錄要按照三級審核后方可上報。

3.3做好事故消除后的跟蹤

監(jiān)測事故應(yīng)急狀態(tài)消除后,要進(jìn)一步做好跟蹤監(jiān)測完善,例如,根據(jù)現(xiàn)有應(yīng)急監(jiān)測所獲取到的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的預(yù)測和判斷污染物遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,并及時上報此次突發(fā)性環(huán)境污染事故處理動態(tài)風(fēng)險評價,做好環(huán)境污染狀態(tài)后續(xù)的跟蹤監(jiān)測,并將整起事故發(fā)生后以及整個應(yīng)急監(jiān)測過程中的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行全面的整理、歸檔和分類。在環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測終止后,后續(xù)跟蹤監(jiān)測主要是對本次事故造成的直接損失和生態(tài)環(huán)境影響作出客觀評價,并突出相應(yīng)的環(huán)境恢復(fù)建議,對因事故可能造成的環(huán)境中長期性影響要做好后續(xù)的持續(xù)跟蹤監(jiān)測和評估。此外,還要加強(qiáng)日常的應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn),提升環(huán)境監(jiān)測人員應(yīng)急監(jiān)測知識的應(yīng)用能力和水平,尤其是要做好各種突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)模擬演練,提升監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)能力。政府環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門要加大環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的資金支持力度,撥付專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi),加大環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的人員編制,為環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測提供財力、物力和人力支持。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測部門與相關(guān)部門日常聯(lián)系,如消防、氣象、公安、醫(yī)療、宣傳等部門,通過加強(qiáng)部門之間聯(lián)系,一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事件后能夠整合各方力量,形成環(huán)境監(jiān)測整體合力,提高環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的科學(xué)性,共同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。

參考文獻(xiàn)

[1]劉德生.環(huán)境監(jiān)測[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2001

第4篇:環(huán)境污染調(diào)查方案范文

[關(guān)鍵詞] 環(huán)境管理;成本效益分析;環(huán)境成本;環(huán)境效益

[中圖分類號] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B

[文章編號] 1009-6043(2017)04-0043-02

一、企業(yè)的環(huán)境問題

由于長期以來采取粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,企業(yè)單純追求利潤最大化,致使h境極度惡化,造成了企業(yè)的環(huán)境問題。主要表現(xiàn)為:在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,把未經(jīng)處理的污水直接排入水域,把有毒有害氣體物質(zhì)直接排入大氣,把固體廢氣物隨地遺棄和堆放等,這些問題已經(jīng)開始制約經(jīng)濟(jì)的增長,企業(yè)作為環(huán)境污染的主要制造者,必須進(jìn)行環(huán)境管理,否則將帶來嚴(yán)重的后果。

二、企業(yè)環(huán)境管理的成本效益分析

(一)基本原理

成本效益分析其基本原理是企業(yè)對若干方案進(jìn)行分析、評價、優(yōu)選最優(yōu)方案時應(yīng)用的一種方法。

(二)環(huán)境成本效益分析的步驟

1.弄清問題

2.環(huán)境功能的分析

3.確定環(huán)境破壞的程度與環(huán)境功能損害的關(guān)系

4.弄清各種對策方案,改善環(huán)境的程度

5.計算對策方案的成本,包括投資和運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用

6.計算對策方案的環(huán)境效益

7.成本與效益現(xiàn)值的計算

PVC=∑Ct/(1+r)t,PVB=∑Bt/(1+r)t

8.成本與效益的比較

(1)凈現(xiàn)值法:NPV=B-C

(2)成本效益的比較:BCR=B/C

(三)實(shí)例分析

某鋼鐵公司有15噸氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐三座,采用三吹二次作業(yè)方式,日產(chǎn)鋼1000噸左右。煙塵采用未燃法濕式除塵方式,設(shè)計處理污水量為5000m3/噸,污染造塊能力為40-60t/噸,煉鋼轉(zhuǎn)爐除塵污水水質(zhì)和污泥化學(xué)成分見下表:

該投資項(xiàng)目的有關(guān)投資及產(chǎn)出是:廠房占地面積2108平方米。工程費(fèi)用169.645萬元。形成固定資產(chǎn)139.94萬元,污泥團(tuán)產(chǎn)量1400t/d,除塵廢水循環(huán)率80%以上,每天根除污水7920立方米。參照當(dāng)時的銀行貸款利率,貼現(xiàn)率為5%,經(jīng)濟(jì)壽命為10年。(以上數(shù)字來源:武漢鋼鐵公司;《工業(yè)污染防治及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析》[M],冶金工業(yè)出版社,1991年版)

把廢氣懸浮物直接排入大氣,對人體健康有害,造成蔬菜減產(chǎn),對建筑材料的損害。政府每年對排污罰款30多萬元。而投資項(xiàng)目在運(yùn)行中需要的運(yùn)行成本有動力消耗8.75萬元,材料7.98萬元,工資及附加費(fèi)14.01萬元,車間管理費(fèi)0.62萬元運(yùn)輸費(fèi)0.58萬元,綜合折舊費(fèi)5.99萬元。鋼鐵的價格為3200元/噸,石灰價格為80元/噸,螢石價格為477元/噸。

1.外部環(huán)境成本的估算

(1)大氣污染對人體健康的損失估算

大氣污染導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)疾患和肺癌死亡率增加,影響區(qū)內(nèi)的人口為10萬人。根據(jù)流行病調(diào)查結(jié)果,污染區(qū)內(nèi)平均每人每年呼吸系統(tǒng)疾病的醫(yī)療費(fèi)用為90.253元,清潔區(qū)醫(yī)療費(fèi)用為20.956元。據(jù)調(diào)查,因呼吸系統(tǒng)疾病增加的病假天數(shù),污染區(qū)為4.868d/(人.a)清潔區(qū)為0.832d/(人.a),污染區(qū)勞動人口8萬人,其工資率用非農(nóng)業(yè)人口每天創(chuàng)造的國民生產(chǎn)總值25元/d代替.目前,污染區(qū)肺癌死亡率平均損失工作15年,高出全國平均值4年,共計損失3000個工作年.每年職工創(chuàng)造國民生產(chǎn)總值8000元/(人.年)計,則大氣污染對人體健康的總損失為C1為:C1=10×10000×(90.253-20.956)+8×10000×25×(40868-0.832)+3000×8000=3.90017×107(元)

(2)大氣污染對附近蔬菜減產(chǎn)造成損失的估算

據(jù)調(diào)查,蔬菜因污染減產(chǎn)30%~50%,據(jù)對豇豆、南瓜、絲瓜、海椒、小白菜、蘿卜、菠菜、茄子等九種蔬菜種植面積加權(quán),蔬菜減產(chǎn)率為38.25%,污染區(qū)蔬菜種植面積為3000hm2,平均產(chǎn)量為31000kg/hm2,當(dāng)時蔬菜平均價格為0.85元/kg,蔬菜因污染減產(chǎn)損失為C2:C2=3000×31000×38.25%×0.85=3.0236625×107

(3)大氣污染對建筑材料損失的估算

據(jù)調(diào)查,中檔油漆在污染區(qū)平均使用壽命為1年左右,而在清潔區(qū)使用壽命為2年左右。通常鋼材用漆約占涂漆總量的50%左右,單位面積(1m2)用漆量以0.6kg計,涂漆鋼約有15%用于室外,則污染區(qū)室外涂鋼面積為3.05×104m2/a。根據(jù)化工產(chǎn)品價格,醇酸樹脂類、氨基酸樹脂類等常用中檔漆的平均價格為14元/kg,不同規(guī)格鋼材表面處理難以程度不一樣,通常涂漆鋼材的操作工時費(fèi)用為油漆費(fèi)用的2倍。即每平方米油漆鋼的費(fèi)用為25.2元。則大氣污染對建筑材料的損失為C3:C3=3.05×104×25.2×2×(1/1-1/2)=0.7686×106(元)

2.對污染、損失費(fèi)、污染治理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)效益的計算

污染損失費(fèi)=原材料流失費(fèi)+需繳的排污費(fèi)+人體健康受害的損失費(fèi)+對蔬菜造成的經(jīng)濟(jì)損失+對建筑材料造成的損失=3200×12500+80×20000+477×6000+3.90017×107+3.0236625×107+0.7686×106+30×10000=1.2916892×108(元)

如果企業(yè)采取環(huán)保措施,污染損失費(fèi)就不需要作為企業(yè)的環(huán)境成本,轉(zhuǎn)化為企業(yè)的環(huán)境收益。

污染治理費(fèi)用(內(nèi)部環(huán)境成本)=年運(yùn)行費(fèi)+污染治理設(shè)備的折舊費(fèi)+工程費(fèi)用

=37.93×104+13.994×104+169.645×104=2.21569×106(元)

經(jīng)濟(jì)效益=回收的原材料費(fèi)+節(jié)約生產(chǎn)用水+減少的排污費(fèi)+生產(chǎn)污泥團(tuán)的收入+減少污染的社會經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)+回收并利用的石灰粉塵+螢石耗量的降低=3200×12500+80×20000+6000×477+42000+289000+532000+160000+286000+3.9001×107+3.0236625×107+0.7686×106=1.30177925×108(元)

3.環(huán)境成本效益比率

(1)環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施前的成本效益比率=1.30177925×108/1.2916892×108=1.007811515

(2)環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施后的成本效益比率=1.30177925×108/2.21569×106=58.75277

4.投資償還期

投資償還期按公式P=(B-C)?Crp式中Crp―現(xiàn)值因子,即Crp=[(1+i)n-1]/i?(1+i)n,則169.645×104=(1.30177925×108-2.21569×106)×[(1+5%)n-1]/5%×(1+5%)n,n=1.82(年)

5.十年凈現(xiàn)值NPV

NPV=1.30177925×108×(P/A,5%,10)-169.645×104=1.003498433×108(元)

6.環(huán)境成本效益分析

實(shí)施前,環(huán)境污染損失M1.2916892×108元,成本效益比率僅為1.007811515;實(shí)施后,環(huán)境污染損失費(fèi)大幅度的下降近乎為零,成本效益比率為58.75277,是實(shí)施前的約60倍,投資回收期1.82年。實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目,不僅給企業(yè)帶來了明顯的經(jīng)濟(jì)效益(按當(dāng)年該企業(yè)能源消耗計算,每從煙塵中回收1噸鐵相當(dāng)于節(jié)約525公斤標(biāo)準(zhǔn)煤,再按公司鐵水成分和生產(chǎn)水平,以年產(chǎn)100萬噸鋼計,將轉(zhuǎn)爐污泥造球煉鋼,相當(dāng)于每年從煙塵中回收鐵12500噸,石灰20000噸,螢石6000噸),而且?guī)砹司薮蟮沫h(huán)境效益和社會效益。

三、結(jié)論

筆者認(rèn)為,“企業(yè)環(huán)境成本的核算只不過是一個手段,而重要的是它的分析應(yīng)用問題?!杯h(huán)境管理成本效益分析可以為管理者提供信息,及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的環(huán)境問題。目前環(huán)境成本的研究還處于初級階段,仍有許多的問題,如大氣污染造成損失的數(shù)據(jù)的不好采取,所以沒有足夠的數(shù)據(jù)建立大氣污染對環(huán)境造成的損失的劑量―反應(yīng)模型,只簡單地通過污染區(qū)與清潔區(qū)的對比。但只要沿著這一方向堅(jiān)持不懈地努力,環(huán)境成本制度的建立和應(yīng)用將會取得豐碩的成果。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]肖序.對企業(yè)環(huán)境成本應(yīng)用的一些探討[J].會計研究,2000(6):57

[2]肖序.環(huán)境成本論[M].北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2000:5

第5篇:環(huán)境污染調(diào)查方案范文

課一開始,教師用提問的方式確立了課題。他首先提出:“當(dāng)今社會存在著哪些問題需要改善?”問題一提出,學(xué)生的積極性立即被調(diào)動起來了,七嘴八舌地說出自己感興趣的問題:環(huán)境污染、資源浪費(fèi)、社會亂收費(fèi)、交通安全、人身權(quán)益受到侵犯、未成年人教育等問題。

教師又因勢利導(dǎo):“當(dāng)今社會存在著很多問題要改善,這節(jié)課我們只能研究一個問題,請同學(xué)們找出與我們生活緊密相關(guān),又亟待解決的問題。”學(xué)生經(jīng)過反復(fù)思考、討論,得出了環(huán)境污染問題。問題提出后,教師啟發(fā)學(xué)生聯(lián)系實(shí)際:“我們鎮(zhèn)環(huán)境污染最嚴(yán)重的地方在哪里?”學(xué)生不約而同地回答是某河。從而確定了研究的主題:某河周邊環(huán)境的調(diào)查。

課題確定之后,教師讓每個活動小組設(shè)計活動方案。學(xué)生開始以小組為單位,群策群力地發(fā)表自己的想法,提出了自己的建議。教師為了讓學(xué)生確立的方案切實(shí)可行,就分別到各小組中進(jìn)行指導(dǎo)。有時提出一些學(xué)生想不到的問題,有時發(fā)表一下自己的見解。

方案確立以后,綜合實(shí)踐課進(jìn)入了最主要的階段即活動的實(shí)施階段:學(xué)生在教師的帶領(lǐng)下進(jìn)入了社會,走到了某河邊。由于課題與方案都是學(xué)生自己提出的,所以實(shí)施起來學(xué)生格外投入。有的學(xué)生采訪住在某河邊的居民,有的取河水到檢驗(yàn)部門化驗(yàn),有的對河中污染的地方進(jìn)行拍照,有的學(xué)生填寫調(diào)查表,活動十分有序?;顒咏Y(jié)束后學(xué)生開始對收集的資料進(jìn)行整理,準(zhǔn)備匯報。

材料整理完之后活動進(jìn)入成果匯報階段:調(diào)查結(jié)束后,教師組織學(xué)生交流活動的成果,包括在調(diào)查過程中的體會、記錄、照片、水質(zhì)化驗(yàn)的結(jié)果等。通過這些資料學(xué)生耳濡目染,針對某河污染的嚴(yán)重性,提出了解決問題的方案,有針對政府的、有針對企業(yè)的,最后落實(shí)到自己,提出對個人的要求:怎樣做一名合格的環(huán)保小衛(wèi)士,保護(hù)我們的環(huán)境、保護(hù)我們的地球。匯報形式多種多樣:有對話、講演、講故事、繪畫、小品、詩歌朗誦等,內(nèi)容豐富多彩。

聽完這節(jié)綜合實(shí)踐活動課之后,也引發(fā)了我對綜合實(shí)踐活動課程的一些新的認(rèn)識和反思:

1.綜合實(shí)踐活動課必須構(gòu)建和諧的師生關(guān)系

在這次綜合實(shí)踐活動的過程中,從確定課題到制訂方案,師生的關(guān)系非常和諧、融洽,師生之間不斷相互溝通,使學(xué)生更加信任教師。在這種關(guān)系下學(xué)生才能自由探索,才能使學(xué)生充滿學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)的信心,學(xué)生的創(chuàng)造性和主體性才能充分發(fā)揮出來。學(xué)生在教師、同學(xué)的幫助、支持下,達(dá)到了自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)。

2.綜合實(shí)踐活動課是開放性的大課堂

這節(jié)課的活動形式是開放的,學(xué)生在較短的時間內(nèi)做了充分的準(zhǔn)備,組成合作小組進(jìn)入社會調(diào)查,并且運(yùn)用了課題研究性學(xué)習(xí)、社會參與性學(xué)習(xí)、體驗(yàn)性學(xué)習(xí)和實(shí)踐性學(xué)習(xí)等不同的學(xué)習(xí)方式,通過多種途徑收集資料。在開放性活動中發(fā)現(xiàn)了某河的污染問題并提出怎樣解決問題的方案,培養(yǎng)了實(shí)踐能力。

3.綜合實(shí)踐活動課能發(fā)展學(xué)生的個性

這節(jié)課是以研究學(xué)習(xí)為主要學(xué)習(xí)方式。學(xué)生自主選擇感興趣的問題,然后通過合作小組來解決問題,滿足了學(xué)生個人的需求,所以學(xué)生能主動探究,并在小組里根據(jù)自己的特長承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù),為學(xué)生充分創(chuàng)造了個性發(fā)展的空間。

在調(diào)查某河污染的過程中,培養(yǎng)了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。在訪問、調(diào)查、實(shí)驗(yàn)、探究等一系列的活動中,學(xué)生的合作能力、與人交往能力、收集資料與整理資料的能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、表演才能等多方面的能力都得到了發(fā)展,并在實(shí)踐中體驗(yàn)自主參與活動后取得成功的喜悅。

由此我深感綜合實(shí)踐活動課程確實(shí)是綜合實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,不是可有可無的課程,教育研究部門和每個學(xué)校都應(yīng)該重視起來,這樣才能真正地實(shí)現(xiàn)以人為本的教育。

第6篇:環(huán)境污染調(diào)查方案范文

1、抓好主要污染物減排,重點(diǎn)抓好年度重點(diǎn)減排項(xiàng)目的落實(shí)以及完成情況的督查,確保化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物同比分別削減2.5%、2.5%、2.5%、1%。

2、深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動,加大涉重行業(yè)整治力度,突出抓好鉛酸蓄電池、熔煉、電鍍等重金屬行業(yè)污染整治工作,確保如期完成整治任務(wù)并通過驗(yàn)收。

3、完成《市“十二五”重金屬污染綜合防治規(guī)劃》編制及上報,制定年度重金屬污染防治計劃。

4、深化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)整治。鞏固固廢場外拆解整治成果,完成固廢拆解區(qū)域污染土壤生態(tài)修復(fù)年度任務(wù)。

5、加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治,編制“十二五”水污染防治規(guī)劃及年度計劃,完成30家規(guī)模工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治。

6、抓好水產(chǎn)加工、酸洗拉絲兩個行業(yè)整治“后督察”工作,加快推進(jìn)水產(chǎn)加工企業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)和酸洗拉絲拋丸技術(shù)替代工作。

7、制定出臺市“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動方案及年度工作計劃,指導(dǎo)塢根鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)、城西、城北創(chuàng)建省級生態(tài)街道及相關(guān)省級生態(tài)鎮(zhèn)的復(fù)查。

8、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),出臺年度農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作計劃,指導(dǎo)督促開展農(nóng)村環(huán)境連片整治和農(nóng)村生活污染治理工作,確保完成46個村連片整治,完成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施50個。

9、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,重點(diǎn)做好對市級以上重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù),力爭完成青嶼工業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)評編制;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目污染物新增量替代實(shí)施方案,并通過排污權(quán)交易有償獲得。

10、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),制定實(shí)施年度飲用水源保護(hù)計劃,完善飲用水源污染事故應(yīng)急預(yù)案,完成農(nóng)村飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查。

11、積極開展環(huán)境風(fēng)險點(diǎn)排查工作,完成《市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》更新編制,做好玳爾合成革有限公司退役及相關(guān)后續(xù)工作,確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事故或因環(huán)境污染引起的。

12、加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,編制行業(yè)環(huán)境監(jiān)察指南,推行基層網(wǎng)格化執(zhí)法試點(diǎn),出臺按污染輕重對企業(yè)實(shí)行分級監(jiān)管制度。加強(qiáng)監(jiān)督員制度建設(shè),完成全部省控以上企業(yè)、30%市控企業(yè)監(jiān)督員制度建設(shè)。

13、抓好東部新區(qū)南、北片污水處理廠報批前期工作;力爭完成東部新區(qū)規(guī)劃環(huán)評審批、松門水產(chǎn)加工園區(qū)規(guī)劃環(huán)評編制,加快推進(jìn)魚粉加工行業(yè)整合搬遷工作。

14、加強(qiáng)涉重及突發(fā)性事件的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作,如期完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)上報,加強(qiáng)對擬上市企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測服務(wù)工作。

15、完成湖漫水庫自動水質(zhì)監(jiān)測站建設(shè),做好空氣、水質(zhì)自動監(jiān)測站運(yùn)維管理工作。

16、加強(qiáng)依法行政工作,完善《環(huán)保行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)辦法》;組織開展執(zhí)法人員法制培訓(xùn),確保具有申領(lǐng)省行政執(zhí)法資格人員持證率達(dá)80%以上。

第7篇:環(huán)境污染調(diào)查方案范文

今天的動員會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的,年關(guān)歲末大家都非常忙,很多會議區(qū)政府決定壓縮,能不開的堅(jiān)決不開。但全區(qū)污染源普查專題會議今天仍然要召開,說明區(qū)政府對這項(xiàng)工作非常重視。

從*年*月以來先后印發(fā)了《關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》和《第一次全國污染源普查方案》,去年*月又頒布了《全國污染源普查條例》。市政府于*年*月份印發(fā)了《*市第一次全國污染源普查實(shí)施方案》。我區(qū)根據(jù)省、市污染源普查工作部署,也成立了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《*區(qū)第一次全國污染源普查實(shí)施方案》。20*年*月起全國污染源普查將全面實(shí)施。剛才馬局長和紀(jì)局長對下一階段普查工作作了布置,我表示同意?,F(xiàn)在,我就如何確保全區(qū)污染源普查工作順利開展,全面高效優(yōu)質(zhì)的完成污染源普查工作任務(wù),再講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展污染源普查的重要意義

一要深刻理解污染源普查是依法實(shí)施的國民經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)調(diào)查。組織開展污染源普查不是領(lǐng)導(dǎo)意志,這是法律賦予各級人民政府的工作職責(zé)。污染源普查是國民經(jīng)濟(jì)調(diào)查的重要組成部分,是一項(xiàng)重要的環(huán)境污染狀況的全面調(diào)查。國務(wù)院為了科學(xué)、有效地組織實(shí)施全國污染源普查,保障污染源普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性,依法制定出臺了《全國污染源普查條例》。目前我國在國民經(jīng)濟(jì)普查方面出臺的條例僅有三部,一部是《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》,一部是《全國農(nóng)業(yè)普查條例》,再一部就是于去年*月份頒布的《全國污染源普查條例》,可見進(jìn)行污染源普查在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。各級人民政府、區(qū)各職能部門必須深刻理解污染源普查是依法實(shí)施的國民經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)調(diào)查,嚴(yán)格按照條例和普查方案提出的要求履行好職責(zé)。

二要深刻領(lǐng)會污染源普查是經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。開展第一次全國污染源普查的背景有兩個:一個是“底數(shù)不清”。多年來,環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查的對象主要是工業(yè)企業(yè)、排污大戶,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)數(shù)量劇增且變動頻繁,目前全國環(huán)境統(tǒng)計重點(diǎn)調(diào)查的企業(yè)不過8萬家左右,測算的工業(yè)企業(yè)約在三四十萬家,約占企業(yè)總數(shù)的55%,可以說現(xiàn)有的環(huán)境統(tǒng)計遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。此外,日益凸顯的農(nóng)業(yè)面源、生活污染源也沒有納入環(huán)境統(tǒng)計的范疇。所以,從整體來看,可以說污染源的底數(shù)不清。另一個就是“影響工作”?,F(xiàn)有的污染源狀況、環(huán)境統(tǒng)計狀況,己影響對環(huán)境形勢的判斷,影響到環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境政策的制定,甚至影響到國家的宏觀調(diào)控政策的執(zhí)行。近幾年來,我區(qū)同全國一樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、結(jié)構(gòu)變化大特別是我區(qū)所處的特殊的區(qū)位,使我們所面臨的環(huán)境壓力空前巨大。這就需要我們通過污染源普查,了解和把握轄區(qū)的環(huán)境污染狀況底數(shù),為科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、有效加強(qiáng)和改善環(huán)境管理,積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)*市環(huán)保優(yōu)先行動計劃的實(shí)施,提供全面、真實(shí)、客觀的污染源基礎(chǔ)信息。我們一定要充分認(rèn)識到,做好第一次全國污染源普查工作,對促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用,要嚴(yán)格按照省、市污染源普查工作要求,把污染源普查作為當(dāng)前一項(xiàng)具有全局性、基礎(chǔ)性的工作,切實(shí)抓緊抓好抓出成效。

三要深刻認(rèn)識污染源普查是實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)的基礎(chǔ)保障。在新的發(fā)展形勢下,開展全面的污染源普查,能夠彌補(bǔ)多年來環(huán)境統(tǒng)計的缺陷,把全國污染源的最新情況摸清楚,這是提高環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法的針對性和有效性、加強(qiáng)污染源綜合管理、減少污染物排放、推進(jìn)節(jié)能減排工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國家己確定了“*”全國主要污染物排放總量要減少10%,具體到我們*來講,“*”期間化學(xué)需氧量和二氧化硫需分別削減4.83%和3.27%,究竟區(qū)屬企業(yè)排放多少污染,市屬企業(yè)排放多少污染,我們也說不清,對上對下都不好交待!所以,只有了解了我區(qū)環(huán)境污染狀況的家底,我們才能真正的算清污染減排這本帳,工作才更有針對性,才能更好地維護(hù)和改善我們轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量,也才能更好地維護(hù)轄區(qū)群眾的環(huán)境權(quán)益。

二、明確目標(biāo),通力合作,扎實(shí)推進(jìn)污染源普查各項(xiàng)工作

一要把污染源普查的宣傳工作發(fā)動到位。這次污染源普查是一項(xiàng)重要的基本國情調(diào)查,由于嚴(yán)格按照屬地原則開展普查,涉及范圍廣、參與部門多,工作任務(wù)重,時間要求緊。開展如此大規(guī)模的普查,這是對我區(qū)的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。做好污染源普查工作,需要社會各方面的關(guān)注與支持。宣傳動員工作是做好污染源普查工作的前提。要運(yùn)用各種宣傳手段,采取多種宣傳形式,多角度、多層次地宣傳環(huán)境保護(hù)工作的意義以及普查工作的目的和重要性,廣泛深入地開展污染源普查宣傳活動,最大限度地打消普查對象的顧慮,贏得他們的積極支持與配合,要動員廣大群眾參與普查工作,營造出良好的普查氛圍。全區(qū)各級宣傳部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)《*污染源普查宣傳方案》明確的目標(biāo)要求,全面指導(dǎo)協(xié)調(diào)組織全區(qū)污染源普查的宣傳發(fā)動工作。

二要把污染源普查的目標(biāo)任務(wù)分解到位。區(qū)政府辦公室印發(fā)的《*區(qū)第一次全國污染源普查實(shí)施方案》,明確提出了污染源普查的工作目標(biāo),方案對普查各階段的主要工作任務(wù)進(jìn)行了全面分解。普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、責(zé)任單位必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會普查方案的主要內(nèi)容,理清工作思路,制訂工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。各相關(guān)單位也要認(rèn)真制訂相應(yīng)的工作方案,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負(fù)責(zé)、各方參與的原則組織實(shí)施普查工作。

三要把污染源普查的技術(shù)骨干培訓(xùn)到位。這次污染源普查是一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)調(diào)查,技術(shù)難度大,質(zhì)量要求高,做好這樣一項(xiàng)工作,需要有一支強(qiáng)大的技術(shù)隊(duì)伍作為支撐。全區(qū)各級普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,必須切實(shí)履行好在污染源普查方面的技術(shù)支撐作用,嚴(yán)格按照國家污染源普查技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范要求,抓緊時間選調(diào)具有一定專業(yè)特長的人員充實(shí)到污染源普查指導(dǎo)員和普查員隊(duì)伍之中,參與省和市組織的相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),為全面開展我區(qū)污染源普查員培訓(xùn)提供技術(shù)保障。各污染源普查成員單位和責(zé)任單位,要根據(jù)普查工作的要求,積極配合普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)精的人員參與到污染源普查工作中來。

四要把污染源普查的工作部門協(xié)調(diào)到位。這次污染源普查工作涉及到環(huán)保、農(nóng)水、統(tǒng)計、發(fā)經(jīng)委、商貿(mào)、建設(shè)、工商、財政、公安和區(qū)委宣傳部等部門,其責(zé)任主體是各級政府,而不單單是哪個部門的事情,因此需要條塊相互配合,相互溝通,通力合作,建立高效、統(tǒng)一的工作機(jī)制。各普查成員單位和責(zé)任單位要在區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、從嚴(yán)要求的精神,通力合作,在普查的各個階段扎實(shí)推進(jìn),真抓實(shí)干。污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)普查工作的職能,做好普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查;各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、產(chǎn)業(yè)園要設(shè)立普查機(jī)構(gòu),安排普查工作人員,按部門職責(zé)分工完成污染源普查工作。要發(fā)揮各類已有普查成果和現(xiàn)有政府信息的優(yōu)勢,工商、統(tǒng)計等部門要主動為普查辦出主意、供信息,減少普查前期的工作量,提高工作效率。要充分利用好政府的共有資源,保證信息共享,既要完成任務(wù),又要節(jié)省財政開支,保證普查工作順利實(shí)施。

五要把污染源普查的質(zhì)量保證到位。數(shù)據(jù)質(zhì)量是污染源普查的生命,是衡量普查成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。各級普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行普查相關(guān)技術(shù)規(guī)范,按照法律、法規(guī)的規(guī)定和本次普查的要求,如實(shí)填報。本次普查,國家制定了嚴(yán)格的質(zhì)量考核程序,根據(jù)普查的數(shù)據(jù)傳輸規(guī)定,有關(guān)普查數(shù)據(jù)直接上報國家。因此,各級普查機(jī)構(gòu)一定要把質(zhì)量控制貫穿于普查工作的全過程,建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。絕不允許虛報、瞞報、拒報、遲報、篡改普查資料。要層層審核把關(guān),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。各級要根據(jù)普查要求,成立專業(yè)普查組,從技術(shù)、數(shù)據(jù)、程序等多方面嚴(yán)把普查質(zhì)量關(guān)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核,確保按時按質(zhì)完成普查任務(wù)

目前普查工作已經(jīng)全面啟動,根據(jù)省和市里的部署,這次污染普查工作是以區(qū)為基本統(tǒng)計單元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、產(chǎn)業(yè)園將承擔(dān)大量的普查基礎(chǔ)工作。因此,各級要高度重視這次污染源普查工作,按照區(qū)里的組織構(gòu)架,抽調(diào)骨干人員,成立專門的工作機(jī)構(gòu),并落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),確保全區(qū)普查工作的有序開展。

這次污染源普查的成果,直接上報國家和省普查辦,接受國家、省、市級審核、驗(yàn)收,省、市也將對我區(qū)污染源普查的整體工作進(jìn)行考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各責(zé)任人。區(qū)普查辦也將按照區(qū)政府的部署,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、產(chǎn)業(yè)園、各相關(guān)成員單位、責(zé)任單位的污染源普查工作情況進(jìn)行監(jiān)督考核,特別是對資料的提供、數(shù)據(jù)的質(zhì)量和成果的上報在時間進(jìn)度上和質(zhì)量把握上進(jìn)行考核,確保按時、按質(zhì)全面完成我區(qū)的污染源普查工作。區(qū)政府將在全面完成普查任務(wù)后,對成績突出的單位進(jìn)行表彰和獎勵,對工作不力、給普查工作造成嚴(yán)重后果的單位和個人要追究責(zé)任。

第8篇:環(huán)境污染調(diào)查方案范文

一、整治目標(biāo)

1、總體目標(biāo)。經(jīng)過一年的努力,到*年底開發(fā)區(qū)水環(huán)境和空氣環(huán)境有比較明顯的改善,重點(diǎn)污染企業(yè)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率明顯提高,污染物總量控制在國家規(guī)定范圍內(nèi),環(huán)境污染和生態(tài)破壞的趨勢得到有效控制。

2、2*年9月至*年9月的整治目標(biāo)。建立項(xiàng)目入園環(huán)保準(zhǔn)入門檻,企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識明顯增強(qiáng),通過污染治理,工業(yè)企業(yè)基本做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,清潔生產(chǎn)工作明顯推進(jìn);明確園內(nèi)功能分區(qū)和污染物總量控制目標(biāo);項(xiàng)目環(huán)境影響審批制度和“三同時”制度執(zhí)行率要達(dá)到100%,水環(huán)境和空氣環(huán)境能有所改善。

3、分類分期目標(biāo)。*年底建成開發(fā)區(qū)集中污水處理廠;醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)廢水治理設(shè)施必須在*年6月30日前建成并達(dá)標(biāo)排放;機(jī)械、化工、食品、印染等其他行業(yè)的污染治理設(shè)施在*年3月30日前必須建成并達(dá)標(biāo)排放;*年9月底前整治結(jié)果得到鞏固,治污工作沒有大的起伏,整個工業(yè)園環(huán)保工作基本走上正軌。

二、整治任務(wù)

一是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),從源頭減少污染物排放。建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)的要求。對轄區(qū)內(nèi)未依法報批環(huán)境影響評價文件或環(huán)評文件未經(jīng)審批而擅自開工建設(shè)甚至投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,尤其是2*年9月1日《中華人們共和國環(huán)境影響評價法》頒布實(shí)施以來違規(guī)欣賞的項(xiàng)目,一律限期補(bǔ)辦環(huán)評和環(huán)保審批手續(xù),逾期未辦的要責(zé)令關(guān)停,并依法予以處罰。加強(qiáng)“三同時”執(zhí)行情況的檢查和管理,對已經(jīng)環(huán)保審批并已投產(chǎn)而未經(jīng)“三同時”竣工驗(yàn)收的企業(yè),要限期遞交驗(yàn)收申請,環(huán)保局要按時組織驗(yàn)收;對拒絕遞交驗(yàn)收申請、污染防治設(shè)施未建成或“三同時”驗(yàn)收不合格就投入生產(chǎn)的企業(yè)要限期整改,并依法給與處罰。

二是規(guī)范企業(yè)水污染治理。對已經(jīng)落戶在園區(qū)的項(xiàng)目,一方面,要加強(qiáng)企業(yè)污水排放規(guī)范化建設(shè),各企業(yè)在自己的排污管道并入公共排污管道之前建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測采樣口,實(shí)行透明排污,督促企業(yè)對現(xiàn)有水污染防污設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化治理。

三是嚴(yán)格控制大氣污染和其他污染。重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)藥、化工、石材等行業(yè)的無組織排放氣體的管理。嚴(yán)禁控制操作規(guī)程,減少無組織氣體的排放,對有組織排放的煙塵、粉塵,要按“三同時”建設(shè)的要求,安裝除塵設(shè)施。同時對噪聲污染要采取隔音或消音措施,防止噪音擾民。固體廢物要本著資源循環(huán)利用的原則,重點(diǎn)做好固體廢物的分類集中收集、減少化、資源化和無害化的處理處置工作,

四是加大環(huán)境違法處罰力度。對未履行環(huán)評審批程序擅自開工建設(shè)或投產(chǎn)的企業(yè),責(zé)令限期履行,對未建或建有污染處理設(shè)施,但不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)限期治理;治理期間限產(chǎn)限排,逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令其停產(chǎn)或依法關(guān)閉;對治理設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)、排放污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用。

三、工作機(jī)制

1、組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)整治工作的組織實(shí)施,保證整治工作的順利進(jìn)行,成立開發(fā)區(qū)環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由開發(fā)區(qū)黨工委副書記、副主任胡全順任組長,開發(fā)區(qū)副主任王安同志任副組長,其他副主任為副組長;成員由環(huán)保局、企業(yè)服務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展局、國土資源分局、工商分局,勞動保障與安全生產(chǎn)監(jiān)督局組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)環(huán)保局,環(huán)保局局長任辦公室主任。不斷完善定期協(xié)調(diào)、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移送制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,切實(shí)形成管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與,共同解決環(huán)境問題的工作格局。

2、明確責(zé)任。環(huán)保局負(fù)責(zé)各企業(yè)治污工作前期指導(dǎo),積極為企業(yè)治污提出合理化建議并做好服務(wù),治理工作完成后及時進(jìn)行監(jiān)測驗(yàn)收,督查各污染治理工程建設(shè)進(jìn)度;企業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)檢查落實(shí)各種違法排污行為的查處措施,對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題掛牌督辦,跟蹤督查;督促供電、供水企業(yè)按照開發(fā)區(qū)管委會決定對違法排污企業(yè)采取停電、限電、停水等措施。對不執(zhí)行環(huán)保要求的規(guī)劃建設(shè)局不得辦理規(guī)劃許可和竣工驗(yàn)收手續(xù),國土局不得辦理用地許可手續(xù)。社會發(fā)展局負(fù)責(zé)淘汰落后的生產(chǎn)工藝及設(shè)備;工商部門負(fù)責(zé)及時注銷、吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,對限期內(nèi)未完成治理設(shè)施被市政府責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè)暫緩進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照年審;安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)危險化學(xué)品監(jiān)管。同時,要把環(huán)境污染整治工作的好壞作為考核引資單位工作和領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績的一個重要方面,并參照省、*市的考核辦法實(shí)行一票否決制。各引資單位、掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要把工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染整治作為一項(xiàng)重要工作來抓,落實(shí)專門人員配合工作。

3、加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法。環(huán)保局依法享有執(zhí)法職權(quán),任何單位個人不得阻擾環(huán)保執(zhí)法;環(huán)保局要把從嚴(yán)執(zhí)法、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與維護(hù)投資環(huán)境統(tǒng)一起來,依法定期監(jiān)察監(jiān)測,加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持文明執(zhí)法,公正執(zhí)法。

四、整治工作時間安排

(一)調(diào)查摸底階段(2*年9月-10月)

開發(fā)區(qū)環(huán)保局對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行集中調(diào)查摸底。通過排污申報、資料查閱、現(xiàn)場檢查等手段,對入園企業(yè)進(jìn)行全面排查,建立檔案。各排污企業(yè)必須在今年12月底前制定好本企業(yè)污染治理計劃,聘請污染治理專業(yè)人員對本企業(yè)治污設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,籌備好建設(shè)污染防治設(shè)施的各種原材料。各責(zé)任單位和引資單位要開展調(diào)查摸底,在此基礎(chǔ)上對《方案》進(jìn)行細(xì)化分解,把整治任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目。

(二)集中整治階段(2*年10月-*年6月)

在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行處理,嚴(yán)肅查處一批典型環(huán)境違法案件,并將有關(guān)情況報市環(huán)保局。各企業(yè)治污設(shè)施必須按開發(fā)區(qū)限期治理的要求開工建設(shè),并按照設(shè)計要求在規(guī)定時間內(nèi)建成。各責(zé)任單位每個月對整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯總,于每個月底報開發(fā)區(qū)環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第9篇:環(huán)境污染調(diào)查方案范文

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

成立全縣嚴(yán)查環(huán)境違法行為遏止污染反彈工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二、工作任務(wù)和查處重點(diǎn)

這次行動的主要任務(wù)是:用四個月左右的時間,集中嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,防止嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目向我縣轉(zhuǎn)移,切實(shí)解決各地存在的突出環(huán)境問題,查處的重點(diǎn)內(nèi)容為:

(一)死灰復(fù)燃的“十五小”企業(yè);

(二)使用國家明令淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備;

(三)已實(shí)施停產(chǎn)治理又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)及造紙、化工、礦山等已達(dá)標(biāo)企業(yè)偷排、擅自停運(yùn)污染治理設(shè)施;

(四)違法違規(guī)新建污染嚴(yán)重的項(xiàng)目和重大工程建設(shè)不履行環(huán)境管理手續(xù)的;

(五)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染和破壞生態(tài)行為的。

三、時間安排

8月10日前,組建工作機(jī)構(gòu),制訂行動方案。

確定重點(diǎn)環(huán)境違法單位和重點(diǎn)整治的區(qū)域名單,并報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

8月25日前,完成縣內(nèi)重點(diǎn)環(huán)境違法單位和重點(diǎn)整治區(qū)域的現(xiàn)場檢查工作,對環(huán)境違法行為提出限期解決方案。

9月25日,完成大部分查處和整改工作。對環(huán)境違法行為要按有關(guān)規(guī)定報請縣政府逐個予以嚴(yán)肅處理,并將處理結(jié)果報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、幾點(diǎn)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),并盡快結(jié)合本部門實(shí)際制定工作方案,做到工作有計劃、有布置、有檢查、有落實(shí),保證此次嚴(yán)查行動的順利進(jìn)行。

2、強(qiáng)化部門分工與協(xié)作。各部門要建立良好的工作機(jī)制,環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察部門應(yīng)按照各自的職能,分工合作,共同做好此項(xiàng)工作??h環(huán)保部門負(fù)牽頭責(zé)任,負(fù)責(zé)擬訂工作方案,聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作,并對此項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)。工作中要深入一線,注重調(diào)查取樣,分析研究問題,依法提出解決方案和處理意見,報請縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)貿(mào)委要把嚴(yán)查環(huán)境違法行為作為整頓規(guī)范市場秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo),要對招商引資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查。嚴(yán)禁引進(jìn)和建設(shè)對生態(tài)環(huán)境可能造成嚴(yán)重破壞的項(xiàng)目。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以強(qiáng)烈使命感和責(zé)任感,把監(jiān)督、查處環(huán)境違法行為作為執(zhí)法監(jiān)察的重要內(nèi)容,積極支持環(huán)保行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,協(xié)同環(huán)保執(zhí)法部門開展嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動。

3、加大宣傳力度,充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用。一是在我縣廣播電視上公布,對典型的環(huán)境違法案例予以公開曝光,形成強(qiáng)大的輿論聲勢和社會監(jiān)督氛圍。二是公布舉報電話及設(shè)立投訴信箱,對群眾的舉報反映問題認(rèn)真查處。

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