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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 金融工程專題報(bào)告范文

金融工程專題報(bào)告精選(九篇)

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金融工程專題報(bào)告

第1篇:金融工程專題報(bào)告范文

一、進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才工作

1、進(jìn)一步完善20__年下半年__市重點(diǎn)高層次人才申報(bào)工作。

根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》(洪發(fā)〔20__〕30號(hào))規(guī)定,為做好我市20__年下半年__市重點(diǎn)高層次人才申報(bào)工作,20__年年初,經(jīng)近一個(gè)月的申報(bào),共收到我市各類企事業(yè)單位38家,申報(bào)總?cè)藬?shù)為156人,其中事業(yè)單位12家、企業(yè)單位26家。經(jīng)初審,共有29家單位121人初審?fù)ㄟ^,其中事業(yè)單位11家58人、企業(yè)單位18家63人。

2、繼續(xù)做好20__年__市引進(jìn)重點(diǎn)高層次人才計(jì)劃的申報(bào)工作。

根據(jù)市委、市政府<<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見>>(洪發(fā)〔20__〕30號(hào))文件精神,為我市高層次人才隊(duì)伍的引進(jìn)提供必要的支持,做好我市20__年引進(jìn)重點(diǎn)高層次人才計(jì)劃的申報(bào)工作,我中心積極組織人員主動(dòng)深入企、事業(yè)單位,宣傳政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)申報(bào)引進(jìn)重點(diǎn)高層次人才的積極性?,F(xiàn)共收到我市各類企事業(yè)單位101家,申報(bào)總崗位數(shù)為325個(gè),申報(bào)總?cè)藬?shù)為525人,其中事業(yè)單位22家,79個(gè)崗位,引進(jìn)數(shù)量102人;企業(yè)單位79家,246個(gè)崗位,引進(jìn)數(shù)量423人,為20__年的重點(diǎn)高層次人才的引進(jìn)打下了基礎(chǔ)。

3、按時(shí)按質(zhì)完成省引才辦組織的20__年引進(jìn)優(yōu)秀高層次專業(yè)技術(shù)人才崗位需求的征集工作。

按照省委組織部、省人事廳文件要求,關(guān)于面向國內(nèi)外統(tǒng)一招聘高層次人才的要求,20__年2月我中心認(rèn)真組織崗位征集工作,共征集到53家企事業(yè)單位的國內(nèi)外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃,其中國內(nèi)高層次人才引進(jìn)計(jì)劃申報(bào)單位共有40家(其中同時(shí)申報(bào)國外人才引進(jìn)單位有19家),需求崗位117個(gè)(其中同時(shí)申報(bào)國外需求崗位8個(gè)),招聘人數(shù)137人。國外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃申報(bào)單位共有32家(同時(shí)申報(bào)國內(nèi)人才引進(jìn)計(jì)劃的單位19家),需求崗位61個(gè)(其中同時(shí)申報(bào)國內(nèi)需求崗位8個(gè)),招聘人數(shù)82人。合計(jì)申報(bào)單位53家,申報(bào)崗位178個(gè),需求人數(shù)219人。

4、完成海外高層次人才引進(jìn)的面試工作。

按照省委組織部、省人事廳文件要求,關(guān)于面向國內(nèi)統(tǒng)一招聘高層次人才的要求,我中心協(xié)助企業(yè)對(duì)已經(jīng)確定引進(jìn)的海外高層次人才進(jìn)行面試,向11位海內(nèi)外高層次人才發(fā)放面試通知,完成了10家企業(yè)11位海外高層次人才的面試工作。

二、人才培訓(xùn)工作初見成效

1、了解調(diào)查我市“211”企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)需求。

根據(jù)市委、市政府<<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見>>(洪發(fā)〔20__〕30號(hào))文件精神,20__年2月對(duì)我市“211”企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)需求進(jìn)行摸底調(diào)查,我中心積極組織人員主動(dòng)深入企業(yè)調(diào)查摸底,共發(fā)放培訓(xùn)需求表99份,并將需求表回收并整理統(tǒng)計(jì)。

2、成功舉辦首屆__企業(yè)家論壇。

20__年5月26-27日,我中心成功舉辦了企業(yè)家論壇,為“211”企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)工程奠定了基礎(chǔ)。此次論壇以分為專題報(bào)告會(huì)、企業(yè)家演講、企業(yè)家座談的形式展開。專題報(bào)告會(huì)邀請(qǐng)到了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國社會(huì)科學(xué)院理事長、學(xué)術(shù)委員會(huì)主席光教授、臺(tái)灣交通大學(xué)精英管理所鄧東濱教授來昌,作了金融危機(jī)下的企業(yè)發(fā)展專題報(bào)告會(huì),市委副書記雷武江、市委常委、組織部長楊人平等市四套班子成員以及部分副縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部近900人,企業(yè)家近200人參加了報(bào)告會(huì)。最后,省委常委、市委書記余欣榮出席了__企業(yè)家座談會(huì),會(huì)上泰豪集團(tuán)董事長黃代放等五名知名企業(yè)家進(jìn)行主題演講和即興發(fā)言,并余書記進(jìn)行了交流溝通。此次活動(dòng)受到了社會(huì)各界的關(guān)注,并得到了領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和企業(yè)的好評(píng)。

3、制定 “211”企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)工程工作計(jì)劃。

為做好“211”企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)工程,我中心與浙江大學(xué)、清華大學(xué)、北京光華管理學(xué)院等建立了合作關(guān)系,在下半年以統(tǒng)一培訓(xùn)的方式,在北大光華管理學(xué)院舉辦一期《__市企業(yè)高級(jí)管理人員能力提升班》、浙江大學(xué)舉辦一期《金融危機(jī)環(huán)境下企業(yè)發(fā)展高級(jí)研修班》、開辦清華大學(xué)高級(jí) 工商管理emba(__)課程研修班,將培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才80人次。

三、全面展開人力資源市場化服務(wù)工作

1、進(jìn)一步加大人才派遣規(guī)模。

自20__年年初以來,在經(jīng)濟(jì)受金融風(fēng)暴的影響和人力資源市場需求發(fā)生變化的情況下,__人才公司以市場為導(dǎo)向,以滿足企業(yè)需求為著重點(diǎn),在去年的基礎(chǔ)上,將全面推進(jìn)人才派遣業(yè)務(wù)的開展.,

2、進(jìn)一步加強(qiáng)人才派遣后續(xù)服務(wù)工作。

在去年的基礎(chǔ)上,為了能給企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為確保派遣人員的各項(xiàng)利益,我們完善了派遣人員的綜合管理和服務(wù)體系,主動(dòng)將政策及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞給企業(yè)、派遣人員;細(xì)化了派遣后續(xù)服務(wù)流程,規(guī)范了派遣員工管理;及時(shí)更新了派遣人員相關(guān)資料;四是上下連動(dòng),團(tuán)結(jié)一心,為派遣人員解決糾紛,受到了企業(yè)及派遣人員的好評(píng)。

20__年下半年的工作思路

在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢下,科學(xué)分析、把握形勢,是保證我們圍繞中心,服務(wù)大局,做好工作的根本前提;是保證我們適應(yīng)外部環(huán)境變化,宏觀政策調(diào)整,采取積極應(yīng)對(duì)措施的根本途徑。深刻分析當(dāng)前的形勢,準(zhǔn)確把握我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體特征,努力做好人才服務(wù)工作。

一、全面開展“211”企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)工程

在征求人選意見和個(gè)人申報(bào)計(jì)劃以及全年的培訓(xùn)計(jì)劃基礎(chǔ)上,培訓(xùn)工作以統(tǒng)一組織為主,個(gè)人自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目為輔的方式全面開展。下半年我們將舉辦北大光華管理學(xué)院舉辦一期《__市企業(yè)高級(jí)管理人員能力提升班》、浙江大學(xué)舉辦一期《金融危機(jī)環(huán)境下企業(yè)發(fā)展高級(jí)研修班》、開辦清華大學(xué)高級(jí)工商管理emba(__)課程研修班。

二、大力拓展高層次人才引進(jìn)工作

當(dāng)前,雖然存在國際市場需求收縮,就業(yè)壓力加大的困難,但是這又有利于我們以低成本吸引國際高端人才、技術(shù)和智力,我們將申報(bào)了20__年省市高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的企業(yè),并做好引進(jìn)申報(bào)工作,將高層次人才的引進(jìn)工作落到實(shí)處,為確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才智力支撐。

第2篇:金融工程專題報(bào)告范文

第二條財(cái)務(wù)管理體制實(shí)行總指揮領(lǐng)導(dǎo)下的財(cái)務(wù)部主任負(fù)責(zé)制。

第三條財(cái)務(wù)部是區(qū)開發(fā)建設(shè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理工作的專門機(jī)構(gòu)。其主要任務(wù)是對(duì)經(jīng)市政府和區(qū)政府批準(zhǔn)的非經(jīng)營性和經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行籌資、投資、資金營運(yùn)及收益分配等資金活動(dòng)進(jìn)行管理。

第四條實(shí)行專戶專帳管理。

一、設(shè)置指揮部專戶。該專戶專門對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和非經(jīng)營性公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(列入市政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目)進(jìn)行管理,其會(huì)計(jì)核算執(zhí)行建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度,同時(shí)對(duì)開發(fā)建設(shè)支出等依據(jù)立項(xiàng)文件等進(jìn)行明細(xì)分類核算;其中,建設(shè)單位管理費(fèi)在規(guī)定額度(按審計(jì)后的建設(shè)項(xiàng)目投資完成額的2%)內(nèi)按實(shí)列支。

二、設(shè)置城北城司專戶。該專戶專門對(duì)商業(yè)融資和區(qū)的經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目(未列入市政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目)等進(jìn)行管理,其會(huì)計(jì)核算執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度。

三、設(shè)置城北拆遷公司專戶。該專戶專門對(duì)拍賣地塊和建設(shè)用地上的拆遷資金進(jìn)行管理和結(jié)算,其會(huì)計(jì)核算執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度。

第五條實(shí)行預(yù)算管理

財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)制訂年度財(cái)務(wù)計(jì)劃。其他各部門應(yīng)當(dāng)于每年的11月底之前制訂本部門的下個(gè)年度的資金使用計(jì)劃上報(bào)至總指揮,同時(shí)將年度計(jì)劃副本傳遞至財(cái)務(wù)部。

財(cái)務(wù)部依據(jù)各部門計(jì)劃匯總上報(bào)至總指揮,辦公室根據(jù)總指揮簽署的意見上報(bào)區(qū)城市化指揮部審批,經(jīng)審批后的下個(gè)年度的財(cái)務(wù)計(jì)劃于12月15日之前上報(bào)市財(cái)政局,并同時(shí)報(bào)區(qū)財(cái)政局備案。

財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)于每年1月20日前和每月7日前向市財(cái)政局、區(qū)財(cái)政局上報(bào)本年度和月度的資金計(jì)劃執(zhí)行情況,具體包括資金狀況、基建投資狀況、基建借款狀況、待攤投資和建設(shè)單位管理費(fèi)使用情況。

工程部應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)度要求,預(yù)先編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制工程概(預(yù))算并及時(shí)傳遞給財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)市財(cái)政局有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第六條收入管理

一、區(qū)財(cái)政局下?lián)艿膯?dòng)資金納入城北城司專戶項(xiàng)下的收入。

二、按土地拍賣進(jìn)度而取得的區(qū)財(cái)政局下?lián)艿耐恋爻鲎屖杖?商業(yè)用地)或凈收益(工投、創(chuàng)元、部省屬企業(yè)、教育用地等)的5%納入城北城司專戶項(xiàng)下的收入。

三、城北城司根據(jù)建設(shè)進(jìn)度向金融機(jī)構(gòu)等所籌集的建設(shè)資金納入城北城司專戶項(xiàng)下的借款收入。

四、區(qū)財(cái)政局、指揮部下?lián)艿呐馁u地塊和建設(shè)用地拆遷資金納入拆遷公司專戶項(xiàng)下的結(jié)算專戶收入。

第七條融資管理

一、城北城司根據(jù)市財(cái)政局審批的年度建設(shè)資金計(jì)劃編制資金使用進(jìn)度計(jì)劃和融資方案。

二、城北城司向商業(yè)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)借款時(shí)必須先行向市財(cái)政局請(qǐng)示,待批示后才能與商業(yè)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)簽訂借款合同。

三、城北城司在采用其他商業(yè)融資渠道如BT方式融資時(shí),必須就合作方的詳細(xì)情況報(bào)告市財(cái)政局,在得到批準(zhǔn)后方能與對(duì)方進(jìn)行實(shí)質(zhì)性商談,同時(shí)須采取招標(biāo)方式最終確定合作方。

四、對(duì)于到期的借款及利息,城北城司應(yīng)當(dāng)于到期日前三個(gè)月向市財(cái)政局作要求撥款的書面報(bào)告,同時(shí)也應(yīng)結(jié)合指揮部的資金狀況或直接歸還、或展期、或再融資。

第八條支出管理

一、資金支出包括項(xiàng)目前期費(fèi)用支出、拍賣地塊拆遷支出、項(xiàng)目建設(shè)用地拆遷支出、項(xiàng)目建設(shè)支出、建設(shè)單位管理費(fèi)支出等。

二、辦公室、工程部和拆遷部是建設(shè)單位管理費(fèi)支出、項(xiàng)目建設(shè)支出和拆遷補(bǔ)償支出的具體管理部門。

三、財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)資金的用途和性質(zhì)分別進(jìn)行專戶管理和預(yù)算管理。

四、在專戶管理中,指揮部、城北城司及拆遷公司實(shí)行法定代表人或法定代表人授權(quán)的審批制度。

五、各專戶中的資金支出必須實(shí)行會(huì)簽制度,即任何一項(xiàng)資金支出必須由兩人或兩人以上簽字,其中一人必須是法定代表人或法定代表人授權(quán)的代表,財(cái)務(wù)部門才能支付款項(xiàng)。

第九條項(xiàng)目建設(shè)支出管理

一、建設(shè)支出是指項(xiàng)目的前期費(fèi)用支出,包括宗地測繪、地質(zhì)勘察、方案設(shè)計(jì)、可行性研究、項(xiàng)目委托管理、圖紙資料費(fèi)、建筑(設(shè)備)安裝費(fèi)等與項(xiàng)目直接有關(guān)的費(fèi)用性支出和購置資產(chǎn)性支出。

二、建設(shè)(管理)的合同或協(xié)議是財(cái)務(wù)部支付款項(xiàng)的主要依據(jù)。工程部、拆遷部應(yīng)當(dāng)將其負(fù)責(zé)對(duì)外簽訂的合同或協(xié)議及時(shí)傳遞給財(cái)務(wù)部。

三、財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)市財(cái)政局批準(zhǔn)的年度資金計(jì)劃、合同(協(xié)議)或工程預(yù)算、拆遷補(bǔ)償資金結(jié)算表對(duì)所付款項(xiàng)進(jìn)行審核。

四、財(cái)務(wù)部根據(jù)經(jīng)法定代表人批準(zhǔn)的、并經(jīng)審核無誤后的支出項(xiàng)目、額度辦理付款手續(xù)。

第十條拆遷補(bǔ)償支出管理

拆遷補(bǔ)償資金是指市土地儲(chǔ)備中心、指揮部根據(jù)拍賣土地和建設(shè)項(xiàng)目征用的土地及其附著物進(jìn)行拆遷而對(duì)該部分資產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

一、掛牌拍賣土地的資金管理

1.拆遷部應(yīng)當(dāng)根據(jù)市財(cái)政局、市土地儲(chǔ)備中心“關(guān)于做好土地前期開發(fā)項(xiàng)目工程審批管理工作的幾點(diǎn)意見”精神規(guī)范拆遷資金管理。

2.拆遷部應(yīng)當(dāng)將掛牌地塊的拆遷補(bǔ)償總額和分月度的拆遷補(bǔ)償支出計(jì)劃分別上報(bào)市土地儲(chǔ)備中心、指揮部、區(qū)財(cái)政局和財(cái)務(wù)部。

3.財(cái)務(wù)部對(duì)市土地儲(chǔ)備中心拆遷資金的到位情況進(jìn)行督促。

4.該部分拆遷資金采用市土地儲(chǔ)備中心——區(qū)財(cái)政局——拆遷公司的流轉(zhuǎn)方式。

5.財(cái)務(wù)部根據(jù)市土地儲(chǔ)備中心的要求負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政局、拆遷公司與銀行三者之間的資金流轉(zhuǎn)關(guān)系。

6.拆遷資金的使用由拆遷公司根據(jù)拆遷進(jìn)度專題報(bào)告區(qū)城市化總指揮。經(jīng)審批的拆遷資金使用報(bào)告同時(shí)報(bào)區(qū)財(cái)政局備案。

7.單位地塊拆遷工程竣工后,拆遷公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)與市土地儲(chǔ)備中心進(jìn)行結(jié)算,具體辦法按《關(guān)于建立、、土地前期開發(fā)項(xiàng)目審批管理制度的意見》執(zhí)行。

二、項(xiàng)目建設(shè)征用土地的拆遷補(bǔ)償管理

1.拆遷部應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和具體進(jìn)度進(jìn)行拆遷前的調(diào)查和資金需用量的預(yù)測工作。

2.拆遷部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)中的拆遷補(bǔ)償資金計(jì)劃和分月度資金使用計(jì)劃傳遞給財(cái)務(wù)部。

3.財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的拆遷資金進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)辦理付款手續(xù)。

4.財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)確保拆遷資金的及時(shí)供應(yīng)并對(duì)拆遷資金進(jìn)行監(jiān)督管理。

5.拆遷部應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)結(jié)清了的拆遷戶及時(shí)與財(cái)務(wù)部進(jìn)行結(jié)帳。

第十一條建設(shè)單位管理費(fèi)的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)及管理

一、根據(jù)財(cái)建字[]53號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)建設(shè)單位管理費(fèi)使用管理的通知》規(guī)定,建設(shè)單位管理費(fèi)是建設(shè)單位為建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、籌建、建設(shè)、竣工驗(yàn)收、總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費(fèi)用。開支范圍包括:工資、工資附加費(fèi)(包括福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi))、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星購置費(fèi)、印花稅、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、招商宣傳費(fèi)和其他管理性質(zhì)開支。

二、建設(shè)單位管理費(fèi)按構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目竣工決算總額(或建設(shè)安裝工程投資)的2%額度內(nèi)列支;其中,業(yè)務(wù)招待費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照建設(shè)單位管理費(fèi)的10%為限,在額度以內(nèi)按實(shí)列支。

三、授權(quán)辦公室主任對(duì)建設(shè)單位管理費(fèi)項(xiàng)下的工資及附加費(fèi)(全體職工)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)(全體職工,市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下)、辦公費(fèi)(公共辦公用品單項(xiàng)支出500元以下)、差旅交通費(fèi)(辦公室人員、每一人次支出100元以下)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)(年度支出5萬元以下)等其他未列入名錄的費(fèi)用性支出具有最終審批權(quán)。

四、授權(quán)拆遷部主任對(duì)建設(shè)單位管理費(fèi)項(xiàng)下的業(yè)務(wù)招待費(fèi)(年度支出5萬元以下)具有最終審批權(quán)。

五、授權(quán)工程部主任對(duì)建設(shè)單位管理費(fèi)項(xiàng)下的業(yè)務(wù)招待費(fèi)(年度支出10萬元以下)、工程專用辦公用品購置費(fèi)用(單項(xiàng)支出500元以下)、差旅費(fèi)(工程部人員、每一人次支出100元以下)具有最終審批權(quán)。

六、授權(quán)財(cái)務(wù)部主任對(duì)建設(shè)單位管理費(fèi)項(xiàng)下的業(yè)務(wù)招待費(fèi)(年度支出5萬元以下)、會(huì)計(jì)專用辦公用品購置費(fèi)用(單項(xiàng)支出500元以下)、差旅費(fèi)(財(cái)務(wù)部人員、每一人次支出100元以下)具有最終審批權(quán)。

七、建設(shè)單位管理費(fèi)項(xiàng)下的其他費(fèi)用、各部門使用的超出授權(quán)范圍和額度以外的費(fèi)用由相關(guān)部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后財(cái)務(wù)部門予以支付有關(guān)款項(xiàng)。

第十二條財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照第十一條的要求建立內(nèi)部各部門的費(fèi)用支出原始記錄制度,定期向總指揮匯報(bào)有關(guān)費(fèi)用支出情況。各部門也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地指定專人建立與財(cái)務(wù)部門的對(duì)帳制度。

第十三條實(shí)行例外原則。對(duì)未列入拆遷補(bǔ)償支出項(xiàng)目和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以外的支出、工程建設(shè)支出等由承辦部門根據(jù)實(shí)際情況專題報(bào)告市財(cái)政局、市土地儲(chǔ)備中心和指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),待會(huì)簽后財(cái)務(wù)部予以辦理付款手續(xù)。

第十四條建設(shè)項(xiàng)目竣工后,財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)后的項(xiàng)目決算及時(shí)編制交付使用資產(chǎn)表,配合國有資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

第十五條單項(xiàng)拍賣地塊拆遷工程竣工后三個(gè)月內(nèi),財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)與市土地儲(chǔ)備中心、市財(cái)政局結(jié)算土地出讓收入和土地出讓凈收益的分配工作。

第十六條監(jiān)督管理

一、市財(cái)政局是資金管理的主管部門,財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)做好日常會(huì)計(jì)核算工作,隨時(shí)接受主管部門的檢查和監(jiān)督。

第3篇:金融工程專題報(bào)告范文

國土資源部近日就礦業(yè)權(quán)出讓管理作出明確規(guī)定,只有國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目和為國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地等5種情形可以協(xié)議出讓。

國土資源部要求,各級(jí)國土資源主管部門必須依法依規(guī),采取招標(biāo)拍賣掛牌等市場競爭方式公開出讓礦業(yè)權(quán),從嚴(yán)控制協(xié)議出讓范圍,嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓的審批權(quán)限和程序,逐步減少協(xié)議出讓數(shù)量。

其中,可以協(xié)議出讓的5種情形包括:

國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目和為國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地;省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的儲(chǔ)量規(guī)模為大中型的礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目;為列入國家專項(xiàng)的老礦山(危機(jī)礦山)尋找接替資源的找礦項(xiàng)目;已設(shè)采礦權(quán)需要整合或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大勘查開采范圍的毗鄰區(qū)域;已設(shè)探礦權(quán)需要整合或因整體勘查擴(kuò)大勘查范圍涉及周邊零星資源的。

此外,協(xié)議出讓探礦權(quán)、采礦權(quán),應(yīng)當(dāng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案,不得批準(zhǔn)探礦權(quán)、采礦權(quán)協(xié)議出讓申請(qǐng)。

對(duì)于探礦權(quán)、采礦權(quán)協(xié)議出讓,實(shí)行國土資源部和省級(jí)國土資源主管部門兩級(jí)審批。《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》附錄中所列34個(gè)重要礦種探礦權(quán)、采礦權(quán)的協(xié)議出讓,由國土資源部審批。

國土資源部表示,國土資源主管部門在批準(zhǔn)協(xié)議出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)前,應(yīng)當(dāng)將擬批準(zhǔn)的勘查開采項(xiàng)目及項(xiàng)目出資人名稱、協(xié)議出讓申請(qǐng)理由等基本情況,在“全國礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開系統(tǒng)”進(jìn)行為期不少于7個(gè)工作日的公示。經(jīng)公示無異議方予批準(zhǔn)。

我國油氣儲(chǔ)產(chǎn)量增長進(jìn)入高峰期

中國工程院院士康玉柱表示:“我國戰(zhàn)略油氣資源量,可能是現(xiàn)今的兩倍左右?!敝袊こ淘涸菏靠涤裰涨霸趶V東科協(xié)論壇第47期專題報(bào)告會(huì)上發(fā)言時(shí)表示。

“最近在塔北,我國探明了一個(gè)1.2億噸的大油田?!遍_場,康玉柱院士便宣布了這樣一個(gè)振奮人心的好消息。他稱,我國的油氣資源比目前了解到的要更多,隨著勘探水平的發(fā)展,會(huì)有更多新油田的出現(xiàn)。

除了不斷發(fā)現(xiàn)新油田,地質(zhì)學(xué)家還一次次地發(fā)現(xiàn)低估了原有油氣田的資源?!懊?年,我國都會(huì)開展一次油氣資源狀態(tài)的評(píng)價(jià)?!笨涤裰榻B道,由于油氣工作的不斷深入,有的盆地的資源量一次比一次高。如塔里木盆地油氣資源量第一次估算是108億噸,第二次是206億噸,第三次就達(dá)到229億噸,翻了兩番還多。四川盆地油氣資源量第一次5.6萬億立方米,第三次是9.8萬億立方米。鄂爾多斯盆地油氣資源量第一次2萬億立方米,第二次6.4萬億立方米,第三次11.2萬億立方米。勝利油田的原油蘊(yùn)藏量第一次42億噸,第二次83億噸,現(xiàn)在是124億噸。

他稱:我國油氣儲(chǔ)產(chǎn)量增長已經(jīng)進(jìn)入高峰期,這一高峰期可能延續(xù)到2050年左右?!?050年我國產(chǎn)油量將高達(dá)1.5億噸至2億噸,天然氣4,000億立方米左右?!?/p>

此外,康玉柱透露,“十二五”規(guī)劃中,要求“十二五”期間發(fā)現(xiàn)億噸級(jí)大油田6個(gè)至8個(gè),累計(jì)探明石油儲(chǔ)量65億噸,天然氣探明千億立方米的大氣田有8個(gè)至10個(gè),平均每年新增探明天然氣儲(chǔ)量7,000億立方米。預(yù)計(jì)到2015年,我國產(chǎn)油量超過2.2億噸,天然氣1,800億立方米左右。

文/劉瑋寧 張煒哲

世界十五大產(chǎn)油國最新排名沙特居首

瑞士銀行金融集團(tuán)近日了關(guān)于全球石油領(lǐng)域現(xiàn)狀的最新報(bào)告。報(bào)告中列出了目前世界上石油儲(chǔ)量最多的15個(gè)國家的最新排名。

沙特阿拉伯排在這份新名單的首位,排在第二位的是委內(nèi)瑞拉,伊朗居第三位,伊拉克居第四位,科威特居第五位,阿拉伯聯(lián)合酋長國居第六位,俄羅斯居第七位。

向后的其他排名依次是利比亞、哈薩克斯坦、尼日利亞、加拿大、美國、卡塔爾、中國、巴西。

該報(bào)告還談到,全球已證實(shí)石油儲(chǔ)量為1.8萬億桶。這就意味著,如果世界繼續(xù)消耗石油并按現(xiàn)有速度開采,那么,世界石油還夠用46年。2010年,世界石油儲(chǔ)量增長為11%,而替換率為205%,也就是說,出現(xiàn)新增石油儲(chǔ)量的速度比人類消費(fèi)石油的速度快3倍。

中國南海探明石油資源儲(chǔ)量

中國南海探明石油資源儲(chǔ)量152億噸,到2015年,我國將發(fā)現(xiàn)億噸級(jí)大油田大概有6至8個(gè),累計(jì)探明石油儲(chǔ)量65億噸,天然氣探明千億方的大氣田有8至10個(gè),平均每年新增探明天然氣儲(chǔ)量7,000億方。他表示,南海目前探測到的石油資源為152億噸,而且開采技術(shù)也已完全成熟。

第4篇:金融工程專題報(bào)告范文

2005 年財(cái)政部啟動(dòng)了高級(jí)會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)工程, 旨在實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略, 適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展要求, 通過系統(tǒng)知識(shí)學(xué)習(xí)、專題研究與研討、強(qiáng)化能力建設(shè), 進(jìn)一步完善學(xué)員知識(shí)結(jié)構(gòu), 全面提升學(xué)員理論水平和實(shí)際應(yīng)用能力, 打造一批精通業(yè)務(wù)、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型的高級(jí)會(huì)計(jì)人才, 使他們成為我國會(huì)計(jì)行業(yè)的領(lǐng)軍人物。

目前, 該工程已經(jīng)進(jìn)入全面實(shí)施階段。高級(jí)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系已經(jīng)初步建成, 包括企業(yè)類、行政事業(yè)類、學(xué)術(shù)類、注冊(cè)會(huì)計(jì)師類。

“剛回來, 現(xiàn)在可以采訪, 你能堅(jiān)持住嗎? ”電話里吳文軍對(duì)記者說。

“可以, 我現(xiàn)在去找你?!庇浾吡滔码娫? 從上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院3 號(hào)公寓直奔6 號(hào)公寓。時(shí)間是4 月25 日23: 15 分。來到6 號(hào)公寓一看, 吳文軍的電腦還開著, 正在思索著培訓(xùn)總結(jié)。見到記者來, 邊忙著招呼邊說:“兩天后要交了, 還差點(diǎn)沒寫好?,F(xiàn)在接受你的采訪, 完了我要繼續(xù)加班, 今天很可能是個(gè)不眠之夜?!鼻腥胝}, 采訪隨即開始。

培訓(xùn)伊始, 吳文軍尚在德國學(xué)習(xí)。為遵守培訓(xùn)紀(jì)律, 不至失去得之不易的培訓(xùn)機(jī)會(huì), 幾經(jīng)請(qǐng)示, 多方協(xié)調(diào), 以求得托付責(zé)任, 提前離開。歐洲轉(zhuǎn)機(jī), 歷經(jīng)24 小時(shí)顛簸, 如期進(jìn)入開班課堂, 興奮蓋過一路的疲憊。吳文軍也成為全國高級(jí)人才培訓(xùn)班( 行政事業(yè)單位類) 第一期的班長。

財(cái)會(huì)通訊: 您對(duì)本屆高級(jí)人才培訓(xùn)班( 行政事業(yè)單位類) 怎么認(rèn)識(shí)?

吳文軍: 就像王軍副部長所說的――我們的目的就是要推動(dòng)你們這些人從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者轉(zhuǎn)變; 發(fā)揚(yáng)用大看小、跳出會(huì)計(jì)看會(huì)計(jì); 學(xué)會(huì)有進(jìn)有退、先領(lǐng)后導(dǎo)、在限制中求發(fā)展、追求多方共贏的方法論, 我認(rèn)為培訓(xùn)班的宗旨就是促進(jìn)我們這些學(xué)員由執(zhí)行者向決策者的角色進(jìn)行轉(zhuǎn)變, 豐富會(huì)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí), 從一種宏觀戰(zhàn)略角度體驗(yàn)會(huì)計(jì)。從基本知識(shí)的角度來講, 通過自學(xué)可以達(dá)到, 但是有了這些培訓(xùn)專家的授課、自由的討論, 我們就會(huì)從其中得到一些書本上沒有的東西, 可能就是一種理念, 一種思考問題的方法。這對(duì)我們的幫助是非常大的。

財(cái)會(huì)通訊: 您對(duì)這個(gè)班總體印象如何?

吳文軍: 要說印象, 那可真是終生難忘。上午、下午、晚上時(shí)間緊湊的讓人有點(diǎn)喘不過氣。聽課、討論、報(bào)告, 堪稱是思想的“集中營”, 需要極大地激發(fā)潛能。即使嚴(yán)格遵守規(guī)程, 但是為求得報(bào)告新意, 每天不得不挑燈夜戰(zhàn), 很少有在凌晨一點(diǎn)前歇息。

在我的學(xué)習(xí)生涯中這樣的經(jīng)歷實(shí)在很少, 我十分佩服培訓(xùn)班設(shè)計(jì)者的縝密心思。但這樣高強(qiáng)度訓(xùn)練對(duì)我們能力提升絕對(duì)是有好處的, 我甘心情愿接受挑戰(zhàn)。因?yàn)檫@樣的機(jī)會(huì)是稀缺的, 值得珍惜的。另外, 這僅僅是開始, 我們這個(gè)班的學(xué)員還要走過六年的征程。

財(cái)會(huì)通訊: 從知識(shí)的學(xué)習(xí)角度來講, 您現(xiàn)在最亟待補(bǔ)充的知識(shí)是什么呢?

吳文軍: 從我個(gè)人來說, 從本科到博士都是學(xué)會(huì)計(jì)專業(yè)的, 說實(shí)話如果現(xiàn)在的培訓(xùn)還是集中在會(huì)計(jì)方面我還真有點(diǎn)吃不消, 我主要想了解一些比較宏觀和具有戰(zhàn)略意義的綜合知識(shí), 這種知識(shí)能夠給我一種思考問題的方法, 而不是一些具體的知識(shí)點(diǎn)。也就是說, 我需要跳出會(huì)計(jì)這個(gè)圈子再次審視會(huì)計(jì), 這樣可以解決“只緣身在此山中, 不是廬山真面目”的困惑。我想這也是很多高級(jí)人才的想法, 也是從執(zhí)行者到管理者和規(guī)則制定者轉(zhuǎn)變的基點(diǎn)。財(cái)會(huì)通訊: 您覺得哪些課對(duì)您的啟發(fā)比較大?

吳文軍: 我們這次參加學(xué)習(xí)的學(xué)員來自各個(gè)部門, 在自己的本職工作中都有自己的成績, 藉此機(jī)會(huì)我們聚集在一起可以相互交流、相互碰撞形成一些令人振奮的思想火花。蕭伯納說, 如果你有一個(gè)思想, 我有一個(gè)思想, 互相交換, 我們各自就有兩個(gè)甚至多個(gè)思想。這句話在討論交流中得到了充分的印證。同學(xué)們精彩的發(fā)言, 內(nèi)容豐富, 信息量大, 思維活躍, 思路開闊, 視角新奇獨(dú)特, 不時(shí)跳躍著思想的閃光, 彌補(bǔ)了各自知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的不足和思維、思路的缺陷, 帶來一次又一次的驚喜, 每每有一種如飲醇漿的感覺。這是人生一筆可遇而不可求的巨大財(cái)富。

另外我們的課程安排得很緊, 學(xué)員都比較辛苦, 經(jīng)常夜里兩三點(diǎn)還在忙活作業(yè), 或者寫總結(jié)??梢娺@些課程對(duì)我們來說都是非常有用的。比如說, 關(guān)于博弈論的問題, 這是一門深刻的管理辯證思維, 在我上學(xué)時(shí)候我接觸的博弈論知識(shí)基本上是瑣碎而不成體系的, 而近些年來博弈論取得了很大發(fā)展, 好幾次諾貝爾管理學(xué)獎(jiǎng)都授予了有關(guān)博弈論方面的研究, 國內(nèi)也開始非常重視博弈論的研究, 有很多觀點(diǎn)和意見。在這次培訓(xùn)中, 專家簡明扼要的講述, 并且運(yùn)用博弈論來分析現(xiàn)實(shí)中一些普通的事情, 卻得出另一種“不合常理”但是卻又是一番道理的結(jié)論, 一方面拓展了我的思維空間, 一方面使我更能多角度的了解情況, 這也是在現(xiàn)實(shí)管理中必須要考慮的。因此, 我對(duì)博弈論產(chǎn)生了極大的興趣, 我覺得我的收獲會(huì)很大。

周振鶴教授、駱玉民教授關(guān)于“ 晚明清初中西文化的交匯”和“魏晉文人的風(fēng)度與人生觀”的講座, 將我們引入了相對(duì)陌生的、但又引人入勝的文化和藝術(shù)殿堂, 有助于增強(qiáng)我們的文化、藝術(shù)素養(yǎng), 提高我們的人文修養(yǎng)和人生境界。這些知識(shí)從不同的方面、不同的視角、較高的層次形成了一個(gè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò), 為我們走向領(lǐng)軍提供了厚實(shí)的鋪墊。

學(xué)習(xí)不一定是非要學(xué)到某一個(gè)公式, 某一種先進(jìn)的知識(shí)點(diǎn)。我覺得最重要的就是能夠?qū)W到一種方法。不要說其他學(xué)科的知識(shí), 就算是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)這方面的知識(shí), 就永遠(yuǎn)也學(xué)不完, 所以沒有必要了解每一個(gè)知識(shí)點(diǎn), 而是要學(xué)會(huì)某種研究深入的方法, 也就是“授人與漁”, 這才是我想得到的。

財(cái)會(huì)通訊: 您認(rèn)為這個(gè)高級(jí)會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)班的成功標(biāo)志是什么?

吳文軍: 我們的背后, 是為社會(huì)提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。提高執(zhí)政能力, 建設(shè)人民滿意的政府, 是我們這些行政事業(yè)單位要對(duì)百姓承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。作為財(cái)經(jīng)管理的中堅(jiān)力量, 在構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)中, 起著不可替代的作用。我們的素質(zhì)和能力直接或間接影響著政府部門的管理水平和效率。所以, 在會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才工程的建設(shè)中, 行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的建設(shè)意義重大, 我們更感責(zé)任重大!

提升能力, 決不是輕而易舉的事情, 靠一時(shí)的熱情和運(yùn)氣是無法實(shí)現(xiàn)的, 空想更是難堪領(lǐng)軍使命。我們必須要有充分、精心的準(zhǔn)備, 不僅需要豐富的知識(shí)準(zhǔn)備, 而且需要健康的身體準(zhǔn)備、良好的心理準(zhǔn)備和足夠的技術(shù)準(zhǔn)備。

因此我認(rèn)為, 行政事業(yè)班領(lǐng)軍人才培養(yǎng)成功的標(biāo)志應(yīng)當(dāng)是: 我們的單位、我們的部門、我們的系統(tǒng), 因?yàn)橛辛宋覀兌岣吡斯芾?/p>

水平, 改進(jìn)了管理方式、提高了行政效率、降低了行政成本, 并逐步展示出行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府形象。吳文軍在掛任貴州省財(cái)政廳廳長助理期間, 應(yīng)邀到省直機(jī)關(guān)、高校、企事業(yè)單位和地市州作了21 場專題報(bào)告; 在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上, 針對(duì)農(nóng)村信用社改革當(dāng)前面臨的困難和問題, 從制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新等方面提出了一系列建設(shè)性的意見和建議, 受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng); 針對(duì)當(dāng)前財(cái)政工作的一些熱點(diǎn)問題, 積極參與調(diào)查研究, 走訪9 個(gè)市( 州、地) 的42 個(gè)縣(市、區(qū)), 搜集相關(guān)材料,撰寫了《關(guān)于貴州省省級(jí)財(cái)政收入特征的研究報(bào)告》、《關(guān)于縣鄉(xiāng)財(cái)政問題的調(diào)查及思考》、《貴州省農(nóng)村信用社改革側(cè)記》、《關(guān)于貴州省基層財(cái)政狀況及財(cái)政改革若干問題的調(diào)研報(bào)告》、《努力維護(hù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性》、《透過稅收結(jié)構(gòu)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、《把握特點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)源建設(shè)》等報(bào)告和文章, 供部、省、廳領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

財(cái)會(huì)通訊: 您在貴州掛職鍛煉的時(shí)候曾經(jīng)深入調(diào)研, 提出了很多的建議和意見。在清理經(jīng)濟(jì)鑒證中介機(jī)構(gòu)辦公室工作的過程中也寫了幾篇關(guān)于鑒證中介機(jī)構(gòu)的調(diào)研報(bào)告。您對(duì)調(diào)研是否情有獨(dú)鐘?

吳文軍: 可以這么說吧, 我這個(gè)人閑不住。喜歡對(duì)自己感興趣的事情進(jìn)入現(xiàn)實(shí)中調(diào)查, 得出自己的結(jié)論。一方面使自己的文章更有說服力, 一方面希望自己能夠?yàn)槠渌褂谜咛峁┮稽c(diǎn)參考。而且這些調(diào)研都充分運(yùn)用了當(dāng)時(shí)的有利因素, 能夠深入地展開,結(jié)果也就比較貼近實(shí)際, 反映現(xiàn)實(shí)。

其實(shí), 調(diào)研是一個(gè)非常好的研究方法, 它可以讓你在一個(gè)集中的時(shí)間內(nèi)對(duì)某一行業(yè)了如指掌, 并能夠迅速地采取措施。但是,說實(shí)話, 調(diào)研是一個(gè)苦差事, 需要大量的收集第一手資料, 那么就需要去很多地方, 和很多人交談, 這樣才能客觀實(shí)際。當(dāng)時(shí)在貴州寫出的幾篇調(diào)研報(bào)告, 我就跑遍了大半個(gè)貴州, 因?yàn)橘F州是高原地區(qū), 路很難走, 確實(shí)很艱苦。但是看著自己的報(bào)告得到領(lǐng)導(dǎo)的重視我還是很欣慰的, 畢竟自己的努力沒有白費(fèi)。

財(cái)會(huì)通訊: 最近在人民日?qǐng)?bào)上看到了您關(guān)于農(nóng)村需要什么樣的金融服務(wù)的文章, 當(dāng)時(shí)怎么想起寫這個(gè)?

吳文軍: 我老家湖北紅安是有名的將軍縣, 但是也是一個(gè)貧窮的地區(qū), 因?yàn)楦改覆涣?xí)慣城市的生活, 所以每一到年節(jié)我都要回去。回去了, 肯定不能閑著啊。在財(cái)政部金融司工作, 肯定要把工作融入生活, 這樣也符合我的個(gè)性。而且年前, 金人慶部長教導(dǎo)我們,解決農(nóng)民的問題要帶著感情去辦。作為政策的思考者和擬訂者, 如果沒有憂國憂民的心態(tài), 深入基層, 掌握第一手情況, 再高的理論水平, 也可能只是高談闊論、隔靴搔癢, 而于事無補(bǔ)的。

財(cái)會(huì)通訊: 是啊, 不能拍著腦袋瞎說啊。還有您對(duì)調(diào)研是情有獨(dú)鐘的!

吳文軍: 確實(shí), 現(xiàn)在很多人缺乏這種深入基層的精神。當(dāng)時(shí)我是與我們紅安縣財(cái)政局金融股劉股長一起去的, 基本上跑遍了整個(gè)縣。包括種糧大戶太平橋鎮(zhèn)農(nóng)民汪家福, 縣農(nóng)村信用聯(lián)社的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo), 七里坪鎮(zhèn)的生豬養(yǎng)殖戶羅新全等等。當(dāng)時(shí)覺得農(nóng)村在金融服務(wù)上實(shí)在是欠缺。就像老劉說的“在我們這種窮山區(qū), 農(nóng)村金融前幾年簡直就是被邊緣化了”。

財(cái)會(huì)通訊: 現(xiàn)在國家的很多政策都在向農(nóng)村傾斜, 財(cái)政撥款支農(nóng)力度也比較大, 最近農(nóng)村的村鎮(zhèn)銀行也開始興辦了, 對(duì)農(nóng)村金融是個(gè)極大的利好消息。

吳文軍: 徹底解決“三農(nóng)”問題, 需要全方位給予農(nóng)業(yè)支持和扶持, 需要稅收、財(cái)政補(bǔ)貼和各種配套政策, 也離不開農(nóng)村金融的協(xié)調(diào)和配套發(fā)展。前些年農(nóng)村金融發(fā)展不太健康, 拖了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展的后腿。為扭轉(zhuǎn)這一局面, 必須高度重視農(nóng)村金融改革滯后、服務(wù)不足的問題。沒有金融業(yè)的支持, 農(nóng)村改革的創(chuàng)意再好也不會(huì)長久! 農(nóng)民需要什么樣的金融, 無論是現(xiàn)在的金融業(yè)還是即將新辦的金融機(jī)構(gòu), 是為改革而改革, 還是為農(nóng)民需要而改革, 實(shí)踐是最好的試金石, 農(nóng)民舉手不舉手是最好的檢驗(yàn)。在發(fā)展農(nóng)村金融的關(guān)鍵時(shí)刻, 為農(nóng)民打理好他們的辛苦錢, 需要更多改革的思路,更多勇于創(chuàng)新的勇氣, 更加深入實(shí)際的作風(fēng)。

從1999 年開始吳文軍就承擔(dān)重大課題研究: 1999 年承擔(dān)部級(jí)課題《規(guī)范經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理研究》; 2001 年承擔(dān)部級(jí)課題《上市公司利潤操縱研究》; 2002 年承擔(dān)部級(jí)課題《加入世貿(mào)組織與我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)和發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》;2003 年承擔(dān)省級(jí)課題《從稅收結(jié)構(gòu)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展――關(guān)于貴州省稅源結(jié)構(gòu)的調(diào)查分析報(bào)告》; 2005 年承擔(dān)部級(jí)立法項(xiàng)目《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》。

財(cái)會(huì)通訊: 2005 年您承擔(dān)了《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》的起草, 這個(gè)對(duì)金融企業(yè)的財(cái)務(wù)影響應(yīng)該是很大的了?

吳文軍: 這個(gè)項(xiàng)目是集體智慧的結(jié)晶, 我當(dāng)初算是主力牽頭。耗費(fèi)了很長時(shí)間, 這里面凝聚著我的很多理念, 因?yàn)闀r(shí)間比較長,沒有及時(shí)作系統(tǒng)的文字梳理, 但是從頭到尾我都參加。我對(duì)這個(gè)項(xiàng)目非常有感慨。這不是一兩句話能夠說完的, 我目前就要給某地財(cái)政系統(tǒng)的同志們講授如何在財(cái)務(wù)上監(jiān)管現(xiàn)代的金融機(jī)構(gòu)。

《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》不僅理順了農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理體制, 而且強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理, 使金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理從行政審批模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)金融企業(yè)自主加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理, 促進(jìn)金融企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營, 強(qiáng)化對(duì)金融企業(yè)財(cái)務(wù)信息的分析與利用。這一規(guī)則的出臺(tái), 在財(cái)政系統(tǒng)、金融界引起了較好的反響。

財(cái)會(huì)通訊: 那您就給大家談?wù)勥@個(gè)《規(guī)則》的起草過程吧!

吳文軍: 這是一個(gè)系統(tǒng)的工程。2005 年6 月全國開展保持黨員先進(jìn)性教育的后期, 各個(gè)部門在相互提意見, 很多意見集中反映到財(cái)政部金融司――1992 年制定的金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度, 現(xiàn)在已經(jīng)13 年了, 中國的金融企業(yè)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化, 應(yīng)該改一改了。于是財(cái)政部就組成專題小組, 形成討論稿初稿, 并在9 月將討論稿印發(fā)各地及部分金融企業(yè)征求意見。然后再根據(jù)相關(guān)部門和專家意見, 形成草案, 報(bào)部務(wù)會(huì)審議。2006 年9 月29 日, 財(cái)政部黨組會(huì)議討論通過《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則( 草案) 》。10 月, 征求部內(nèi)司局、國家稅務(wù)總局意見, 完善草案。11 月, 召開座談會(huì), 起草規(guī)則實(shí)施指南。12 月7 日, 財(cái)政部第42 號(hào)部長令。這個(gè)規(guī)則開始叫《金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理通則》, 但是經(jīng)過多方討論認(rèn)為“通則”不適合, 而改為“規(guī)則”, 這樣一方面層次有所提高, 而且通用性比較強(qiáng)。另一方面, 財(cái)政部對(duì)金融企業(yè)本身就具有管理、指導(dǎo)、服務(wù)的職能, 為什么要單獨(dú)強(qiáng)調(diào)“管理”呢, 于是就最終改為《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》。

財(cái)會(huì)通訊: 看來這份《規(guī)則》的提出、制定過程還是十分漫長和艱辛的。那么這個(gè)新的《規(guī)則》有什么特點(diǎn)呢?

吳文軍: 簡單的說主要有以下幾個(gè)方面: 分離財(cái)政部門社會(huì)事務(wù)管理者與資產(chǎn)管理者的職能; 減少財(cái)政部門對(duì)企業(yè)的直接干預(yù); 界定不同層次財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵; 豐富并強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理;

改革了財(cái)務(wù)分配制度; 提升了財(cái)務(wù)制度的層次; 明確了金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本要求; 規(guī)定了財(cái)政專員辦的財(cái)務(wù)監(jiān)管職責(zé); 理順了信用社類金融企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。

財(cái)會(huì)通訊:《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》與原來實(shí)行的財(cái)務(wù)制度有哪些區(qū)別呢?

吳文軍: 主要是廢止了以前財(cái)務(wù)制度的一些條款、保留了一部分原來財(cái)務(wù)制度的條款、增加一些適應(yīng)現(xiàn)代金融行業(yè)情況的條款。具體來講:

( 一) 廢止的具體規(guī)定。凈殘值率按照固定資產(chǎn)原值的3%至5%確定; 固定資產(chǎn)分類折舊年限; 代辦儲(chǔ)蓄手續(xù)費(fèi)按代辦儲(chǔ)蓄存款年平均余額的1.2%之內(nèi)控制使用; 業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)限額: 銀行為2‰, 保險(xiǎn)及其他非銀行金融企業(yè)為5‰; 保險(xiǎn)企業(yè)支付防災(zāi)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn); 手續(xù)費(fèi)支付總額最高不得突破實(shí)收保費(fèi)的8%; 傭金最高支付總額不得突破繳費(fèi)期內(nèi)實(shí)收保費(fèi)的5%; 業(yè)務(wù)招待費(fèi)在限額內(nèi)掌握使用; 職工福利費(fèi)按照企業(yè)職工工資總額的14%提取;應(yīng)提取稅后利潤5%的法定公益金。

( 二) 保留的具體規(guī)定。在企業(yè)的資本金中, 銀行固定資產(chǎn)凈值所占的比重最高不得超過30%( 《規(guī)則》為40%) , 保險(xiǎn)及其他非銀行金融企業(yè)固定資產(chǎn)凈值所占的比重最高不得超過50%。國家另有規(guī)定的, 從其規(guī)定; 工會(huì)經(jīng)費(fèi)按照企業(yè)職工工資總額的2%計(jì)提, 撥交工會(huì)使用。職工教育經(jīng)費(fèi)按照企業(yè)職工工資總額的1.5%( 新《規(guī)則》為2.5%) 計(jì)提, 用于職工教育方面的開支。

( 三) 新增的具體規(guī)定。第三條――金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度, 設(shè)置財(cái)務(wù)管理職能部門, 配備專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員;第九條――金融企業(yè)應(yīng)建立健全包括識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測和控制等內(nèi)容的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系。建立規(guī)范有效資本補(bǔ)充機(jī)制: 商業(yè)銀行資本充足率不得低于8%, 核心資本充足率不得低于4%。保險(xiǎn)業(yè), 償付能力充足率不得小于100%。證券業(yè), 凈資本與負(fù)債的比例不得低于8%, 凈資產(chǎn)與負(fù)債的比例不得低于20%; 第四十四條――金融企業(yè)資本充足率、償付能力充足率、凈資本負(fù)債率未達(dá)到有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的, 不得向投資者分配利潤; 第五十八條――金融企業(yè)報(bào)送的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。

財(cái)會(huì)通訊: 還有和此《規(guī)則》相配套的規(guī)定與行動(dòng)嗎?

吳文軍: 當(dāng)然有。財(cái)政部將《規(guī)則》實(shí)施指南和解讀, 還將以《規(guī)則》為依據(jù), 在金融企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理、績效評(píng)價(jià)管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制、社會(huì)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估等方面, 制定配套管理制度和具體辦法, 檢查金融企業(yè)執(zhí)行《規(guī)則》情況, 省級(jí)財(cái)政部門也要制定具體實(shí)施辦法。

夜已深, 記者抬表一看, 已經(jīng)凌晨時(shí)分。上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院的校園一片靜謐, 但是記者向6 號(hào)公寓樓回首望去, 很多房間燈光依然……

人物簡歷:

吳文軍, 現(xiàn)任財(cái)政部金融司副處長, 高級(jí)會(huì)計(jì)師。

1987.9―1991.7 青島理工大學(xué)商學(xué)院會(huì)計(jì)系工業(yè)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)習(xí)

1994.9―1997.7 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)攻讀會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位

1999.9―2001.12 財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所攻讀會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)博士學(xué)位

2002.9―2005.12 清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院博士后流動(dòng)站研究資本市場問題

1991.7―1994.9 武漢鋼鐵公司從事會(huì)計(jì)工作

1997.7―2005.3 財(cái)政部從事注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理工作。其間, 1999 年10 月至2003 年10 月在國務(wù)院清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作

2003 年10 月―2004 年10 月掛任貴州省財(cái)政廳廳長助理

獲得獎(jiǎng)勵(lì)或表彰情況

1、1996 年:《對(duì)武鋼養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的調(diào)查及思考》獲財(cái)政部高教系統(tǒng)“社會(huì)實(shí)踐與我”征文三等獎(jiǎng);

2、1997 年:《國有資產(chǎn)保值增值與成本補(bǔ)償》入選華中理工大學(xué)年度研究生優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文;

第5篇:金融工程專題報(bào)告范文

廖女士提起不久前為了買電排了兩個(gè)多小時(shí)的長隊(duì),現(xiàn)在心里還是氣呼呼的。

飽受“繳費(fèi)難”之苦的又何止廖女士一人,事實(shí)上目前在很多城市各種生活繳費(fèi)不便利、支付網(wǎng)點(diǎn)渠道不豐富、繳費(fèi)銀行卡不通用、繳費(fèi)時(shí)間不靈活等諸多問題成了很多城里人的“心病”。

近日,拉卡拉在京宣布,與北京“三通”工程平臺(tái)正式完成對(duì)接,市民通過3000個(gè)拉卡拉的自助終端可免費(fèi)完成水電氣、固話、寬帶等十余種便民繳費(fèi)業(yè)務(wù)。加上原有的信用卡還款等業(yè)務(wù),拉卡拉已累計(jì)實(shí)現(xiàn)近50種繳費(fèi)項(xiàng)目。北京是全國第九個(gè)通過拉卡拉自助終端開通繳費(fèi)的城市,上海、南京、青島、武漢等城市已經(jīng)率先實(shí)現(xiàn)“三通”。

拉卡拉高級(jí)副總裁陳灝介紹說,現(xiàn)代生活中消費(fèi)者日常所需要支付的各類繳費(fèi)、還款、付款、充值在拉卡拉都可以解決。此次拉卡拉加入北京“三通”工程,不僅對(duì)北京地區(qū)原有的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行終端改造、系統(tǒng)升級(jí),還特地結(jié)合北京城區(qū)廣闊、便民設(shè)施不夠豐富的狀況,為此定制了一批家用型刷卡機(jī),方便居民在家直接插電卡買電和繳納各種費(fèi)用。

向“排隊(duì)”宣戰(zhàn)

“拉卡拉”被認(rèn)為是“排隊(duì)排出來”的項(xiàng)目,除了在現(xiàn)實(shí)中需要排隊(duì),即使選擇更加便利的網(wǎng)上支付也需要另一種形式的“排隊(duì)”,首先你需要網(wǎng)上注冊(cè),然后你不得不到銀行申請(qǐng)開通網(wǎng)上銀行,支付時(shí)還有各種復(fù)雜的驗(yàn)證手續(xù),而這一切又都是必要的,因?yàn)楸仨氁WC網(wǎng)上支付的安全。

定位于便民金融服務(wù)的拉卡拉,在便利店、大賣場推終端,以數(shù)量換取價(jià)值,通過收取交易手續(xù)費(fèi)獲得收入。然而,平均每筆約1元的傭金,注定不能使拉卡拉成為快速盈利的公司,終端交易的量變是其自我成長的主要途徑。

自從2008年走出上海、北京開始全國布局以來,截至2009年第四季度,拉卡拉已經(jīng)在全國35個(gè)城市實(shí)現(xiàn)覆蓋,建立了近4萬個(gè)便利支付網(wǎng)點(diǎn)。如此龐大的終端支付網(wǎng)絡(luò),使得拉卡拉在創(chuàng)業(yè)5年之后有了不可忽視的商業(yè)價(jià)值。

在第三方支付服務(wù)提供商中,拉卡拉代表的線下支付顯得格外不同。它既具備POS機(jī)的現(xiàn)場支付功能(在商品購買地直接支付),同時(shí)亦具備線上支付工具的遠(yuǎn)程支付功能(在網(wǎng)上下訂單,之后在拉卡拉終端支付)。

同POS機(jī)相比,拉卡拉終端有著明顯的優(yōu)勢。一方面,POS機(jī)是“收款機(jī)”,用戶在特定商場內(nèi)產(chǎn)生消費(fèi)時(shí)才產(chǎn)生支付行為;而拉卡拉的終端是“付款機(jī)”,除了擁有與POS機(jī)一樣的現(xiàn)場支付功能外,用戶與拉卡拉合作商家發(fā)生交易行為之后,均可以在其終端完成支付。

把交易流與支付流分開,集聚各種消費(fèi)者,是拉卡拉相對(duì)于POS機(jī)的最大優(yōu)勢。而且,對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來說,其POS機(jī)業(yè)務(wù)的利潤率要遠(yuǎn)小于其他的金融服務(wù),所以推廣起來不是很積極,這給拉卡拉騰出廣闊的生存空間。

據(jù)易觀國際的《中國線下便利支付市場專題報(bào)告2010》顯示,2009年中國線下便利支付交易金額達(dá)到1100億元,與2008年相比,交易筆數(shù)增長了157%,交易金額增長達(dá)547%。另一方面,線下便利支付市場開始逐漸向少數(shù)大型線下便利支付運(yùn)營商集中。拉卡拉和銀聯(lián)旗下公司共同占有了線下便利支付85%的市場份額,其他一些區(qū)域性運(yùn)營商已經(jīng)開始逐漸退出市場。

盈利模式有待檢驗(yàn)

終端進(jìn)家庭是拉卡拉成立之初便確立的戰(zhàn)略方向。實(shí)際上,現(xiàn)在的拉卡拉正面臨行業(yè)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在中國第三方支付市場各方博弈的大變局中,拉卡拉目前的位置并非十分有利,形勢迫使尚未盈利的拉卡拉需要立刻有所行動(dòng)。

“拉卡拉”的商業(yè)模式主要分為兩類,一是通過投資建設(shè)和維護(hù)拉卡拉便利支付網(wǎng)點(diǎn),為消費(fèi)者提供各種便民繳費(fèi)服務(wù)及電子商務(wù)支付服務(wù),向用戶或者商戶收取一定的服務(wù)費(fèi)。二是拉卡拉的網(wǎng)絡(luò)要做到“遍布全中國,在每一個(gè)用戶身邊”,讓用戶觸目可及,同時(shí)拉卡拉網(wǎng)絡(luò)要打通互聯(lián)網(wǎng)及便利店,開展金融服務(wù)和電子商務(wù)服務(wù),或者為商戶提供其他增值服務(wù)。

同線上支付工具相比,缺少增值服務(wù)是拉卡拉的短板。拉卡拉的盈利模式,目前為止還是“沒有服務(wù)區(qū)的高速公路”――單純地收取交易“過路費(fèi)”。而增值服務(wù)正是線上第三方支付工具的長項(xiàng)。

拉卡拉面臨的不僅僅是成本問題。拉卡拉目前的盈利模式僅僅是收取交易費(fèi)。缺乏收費(fèi)增值服務(wù)(對(duì)其探索正處于萌芽階段),這使得拉卡拉無法滿足免費(fèi)模式的必要條件,其現(xiàn)階段不可能如電信運(yùn)營商般大規(guī)模贈(zèng)送終端。

作為價(jià)值彌補(bǔ),拉卡拉正在不斷地?cái)U(kuò)充著自身的“內(nèi)容”――可提供支付服務(wù)的行業(yè)應(yīng)用。從最初的信用卡還款、手機(jī)充值,到信用卡積分兌換,再到即將推出的汽車違章罰款繳納、房貸還款、慈善事業(yè)捐贈(zèng)和農(nóng)民工城鄉(xiāng)匯款等,拉卡拉正在通過不斷豐富的服務(wù)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)終端市場和交易額的加速擴(kuò)張。拉卡拉目前開展的絕大多數(shù)業(yè)務(wù)對(duì)用戶都是免費(fèi)的,如信用卡還款、手機(jī)充值、游戲點(diǎn)卡、公共事業(yè)繳費(fèi)等。在這些業(yè)務(wù)中,是由出賬機(jī)構(gòu)來承擔(dān)服務(wù)費(fèi)。這個(gè)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)不同的業(yè)務(wù)來源有不同的分賬模式,以公共繳費(fèi)為例,源頭是各公共事業(yè)單位,一般會(huì)向銀行和第三方給出一定服務(wù)費(fèi),再依據(jù)便利店等各方在這個(gè)服務(wù)鏈條中承擔(dān)的角色進(jìn)行分配。

第6篇:金融工程專題報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:教學(xué)改革;實(shí)踐教學(xué);保險(xiǎn)

中圖分類號(hào):G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)23-0044-03

一、引言

保險(xiǎn)學(xué)(Insurance)是一門研究保險(xiǎn)及保險(xiǎn)相關(guān)事物運(yùn)動(dòng)規(guī)律的經(jīng)濟(jì)學(xué)科。隨著改革開放的不斷深入,我國保險(xiǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,保險(xiǎn)業(yè)在金融業(yè)的地位不斷提高,在國民經(jīng)濟(jì)中的作用日益突顯。這使得《保險(xiǎn)學(xué)》這門課程也越來越受到重視。當(dāng)前,《保險(xiǎn)學(xué)》是高等學(xué)校金融學(xué)科六門主干課程之一,在金融學(xué)體系中處于主要地位。然而,與其他學(xué)科不同,保險(xiǎn)學(xué)具有其自身的特殊性,即保險(xiǎn)學(xué)課程教學(xué)除了具有明顯的理論性外,還具有極強(qiáng)的實(shí)用性、實(shí)踐性和時(shí)代性。在教學(xué)中要力求實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)理論與保險(xiǎn)實(shí)務(wù)、保險(xiǎn)國際慣例與中國實(shí)際、保險(xiǎn)創(chuàng)新與保險(xiǎn)基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能的高度結(jié)合。因此,在這樣一種背景下,我們要積極思考創(chuàng)新教學(xué)模式和方法,努力構(gòu)建一個(gè)以學(xué)生為中心,以培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的理論基礎(chǔ)及獨(dú)立分析能力為目標(biāo)的教學(xué)環(huán)境。在保險(xiǎn)教學(xué)改革方面都進(jìn)行了許多有益的探討,筆者多年來一直從事《保險(xiǎn)學(xué)》的一線教學(xué)工作,在教學(xué)方法和手段的改進(jìn)等方面進(jìn)行了大膽的嘗試和探索,逐漸摸索出一套以理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的新教學(xué)模式,努力改變以教師為中心的現(xiàn)狀。該教學(xué)模式的基本理念是以學(xué)生為主體,采取多種教學(xué)手段和教學(xué)方法,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,重視能力的培養(yǎng),重視金融實(shí)踐,努力將知識(shí)以易于接受的方式傳授給學(xué)生,從而提高升學(xué)生解決和處理與相關(guān)保險(xiǎn)相關(guān)事物的業(yè)務(wù)的能力。

二、新形勢下保險(xiǎn)教學(xué)模式創(chuàng)新的必要性

1.高速發(fā)展的保險(xiǎn)業(yè)對(duì)保險(xiǎn)教學(xué)模式的改進(jìn)提出了更高的要求。改革開放以來,我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速,每年以平均30%左右的增長速度持續(xù)增長,是國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的行業(yè)之一:1980年全國保費(fèi)收入僅4.6億元;2008年全年保費(fèi)收入9784.1億元,同比上一年增長39.1%;2011年全國保費(fèi)保持持續(xù)增長,總收入達(dá)1.43萬億,同比增長10.4%。我國高速發(fā)展的保險(xiǎn)業(yè)在優(yōu)化資產(chǎn)配置,化解投資運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),保障社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用,為國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。然而,值得注意的是保險(xiǎn)業(yè)在快速發(fā)展的過程中還存在著各種問題和不足。尤其是自中國加入WTO以來,國內(nèi)的保險(xiǎn)業(yè)面臨著外來競爭和自身發(fā)展的雙重壓力,這給我國高等保險(xiǎn)教育提出了更新更高的要求??陀^上要求我國高等保險(xiǎn)教育尤其是一線教育工作者去關(guān)注、適應(yīng)這種新的變化形勢和挑戰(zhàn),積極探索高等保險(xiǎn)教育的新模式,不斷挖掘和深化高等保險(xiǎn)教育模式的創(chuàng)新思路,進(jìn)一步培養(yǎng)能夠適應(yīng)時(shí)展要求的高層次高素質(zhì)的保險(xiǎn)人才。

2.相對(duì)單一的保險(xiǎn)教學(xué)模式無法實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)保險(xiǎn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。當(dāng)前,我國高校保險(xiǎn)專業(yè)的教學(xué)模式及教學(xué)手段尚顯單一。教師往往以講授為主,教學(xué)以保險(xiǎn)學(xué)基本原理為中心,互動(dòng)教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)的應(yīng)用相對(duì)欠缺,教學(xué)的針對(duì)性和學(xué)生學(xué)習(xí)的有效性尚顯不足。不僅如此,保險(xiǎn)教學(xué)與保險(xiǎn)實(shí)務(wù)界的聯(lián)系不多,難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和學(xué)習(xí)興趣,這正是造成我國保險(xiǎn)業(yè)高級(jí)人才匱乏的原因。因此,在這樣一種背景下,積極探索保險(xiǎn)學(xué)教學(xué)改革,培養(yǎng)高素質(zhì)的保險(xiǎn)業(yè)專業(yè)人才,已是一線教學(xué)工作者的當(dāng)務(wù)之急。我們希望通過保險(xiǎn)教學(xué)模式的改革,使學(xué)生在熟練掌握保險(xiǎn)專業(yè)理論的基礎(chǔ)上,具有較好運(yùn)用專業(yè)知識(shí)的能力,熟悉保險(xiǎn)實(shí)務(wù)工作,掌握保險(xiǎn)經(jīng)營管理的基本技能。

三、新形勢下保險(xiǎn)教學(xué)創(chuàng)新模式實(shí)踐

筆者多年來一直承擔(dān)《保險(xiǎn)學(xué)原理》的一線教學(xué)工作,在學(xué)校、學(xué)院及基層研究所各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及同事的大力支持下,積極探索教學(xué)方法創(chuàng)新,并大膽嘗試新的教學(xué)模式和內(nèi)容豐富的教學(xué)形式,在教學(xué)實(shí)踐中注重培養(yǎng)學(xué)生分析及解決相關(guān)問題的能力,注重學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)、科學(xué)思維方式及溝通表達(dá)能力的培養(yǎng)。這些實(shí)踐性教學(xué)嘗試和創(chuàng)新包括:

1.開設(shè)保險(xiǎn)實(shí)踐性教學(xué)專題。《保險(xiǎn)學(xué)》課程的理論體系深、難度大、涉及面廣且知識(shí)點(diǎn)繁雜,學(xué)生們?cè)趯W(xué)習(xí)過程中往往因此而缺乏學(xué)習(xí)興趣進(jìn)而產(chǎn)生厭煩心理,為了調(diào)動(dòng)學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣和積極性,可以設(shè)計(jì)若干保險(xiǎn)實(shí)踐性教學(xué)專題,如《保險(xiǎn)的十大價(jià)值》、《不同生命周期保險(xiǎn)產(chǎn)品的選擇》、《保險(xiǎn)理賠難的真正原因》、《保險(xiǎn)是怎樣騙人的和并不騙人的保險(xiǎn)》、《保險(xiǎn)與個(gè)人理財(cái)》、《如何買保險(xiǎn)更劃算》、《保險(xiǎn)購買前后的注意事項(xiàng)》等等。在設(shè)計(jì)這些專題時(shí)要考慮到專題的實(shí)際性,即這些專題大多與學(xué)生日常的生活緊密相關(guān),且多數(shù)為學(xué)生們關(guān)心和關(guān)注的問題。將這些學(xué)生們關(guān)心的和感興趣的問題進(jìn)行加工和凝練,并將不同章節(jié)的知識(shí)點(diǎn)緊湊地融入到同一個(gè)專題里,既激發(fā)了學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣,也加深了學(xué)生們對(duì)保險(xiǎn)基本知識(shí)點(diǎn)的深刻理解,同時(shí)又使學(xué)生們感受到保險(xiǎn)與每個(gè)人的切身利益是息息相關(guān)的。保險(xiǎn)學(xué)的學(xué)習(xí)不單純是滿足課程設(shè)置的需要,也是他們?nèi)粘I畹男枰?。多年來的教學(xué)反饋效果表明,開展金融實(shí)踐性教學(xué)專題深受學(xué)生們的歡迎,確實(shí)能夠激發(fā)學(xué)生們的學(xué)習(xí)積極性。

2.依托教學(xué)實(shí)踐基地聘請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)專業(yè)人士參與保險(xiǎn)教學(xué)。當(dāng)前,國內(nèi)高校大多數(shù)保險(xiǎn)專業(yè)的課堂教學(xué)與保險(xiǎn)業(yè)界的實(shí)務(wù)工作具有相當(dāng)程度的脫節(jié),即精通保險(xiǎn)基本理論又具有保險(xiǎn)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀教師相當(dāng)匱乏。因此,一方面,專業(yè)教師要努力提高自身的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn);另一方面,也可從金融機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)一些既有豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)又有較高理論水平的專業(yè)人員參與日常教學(xué)、舉辦講座,并不定期地舉行金融機(jī)構(gòu)專業(yè)人員與學(xué)生們的座談交流,向?qū)W生們介紹保險(xiǎn)發(fā)展的新動(dòng)向、企業(yè)面臨的新問題、市場出現(xiàn)的新產(chǎn)品等等。這不但有利于提高保險(xiǎn)專業(yè)教師和學(xué)生的專業(yè)水平,也有利于學(xué)生開闊眼界,增長見識(shí)。依托高校與各大保險(xiǎn)公司簽署的教學(xué)實(shí)踐基地協(xié)議,學(xué)生們能夠加深與各大保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系,能夠把握保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài),了解社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的需求。此外,可將這些金融機(jī)構(gòu)作為學(xué)生們的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)及畢業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)習(xí)基地,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校與金融機(jī)構(gòu)的深層次合作,這將更好地為學(xué)生了解金融實(shí)務(wù)提供支持,同時(shí)也為學(xué)生們的實(shí)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)造有利的條件。最后,通過簽署實(shí)踐教學(xué)基地等戰(zhàn)略性合作協(xié)議,高校與金融機(jī)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)雙贏,一方面,緩解了高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力;另一方面,高校也將源源不斷地向各大金融機(jī)構(gòu)輸送高質(zhì)量的保險(xiǎn)專業(yè)人才。

3.關(guān)注保險(xiǎn)時(shí)事和新聞動(dòng)態(tài)。保險(xiǎn)學(xué)課程教學(xué)除了具有明顯的理論性外,還具有極強(qiáng)的實(shí)用性和實(shí)踐性。也就是說,在教學(xué)中不能一味強(qiáng)調(diào)基本理論的學(xué)習(xí),而忽視對(duì)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和保險(xiǎn)時(shí)事的關(guān)注。對(duì)保險(xiǎn)時(shí)事及相關(guān)保險(xiǎn)新聞動(dòng)態(tài)的跟蹤有助于將基本理論和實(shí)際情況相結(jié)合,做到理論聯(lián)系實(shí)際。如對(duì)“5.12汶川地震事件”、“2009年法航空難事件”及“9.11恐怖襲擊事件”等新聞事件的深入討論和剖析,有助于學(xué)生們對(duì)保險(xiǎn)理論知識(shí)的深刻理解。如針對(duì)9.11恐怖襲擊事件,筆者設(shè)計(jì)了如下問題:“9.11恐怖襲擊”是否屬于保險(xiǎn)責(zé)任?若屬于可保風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)市場的損失涉及哪些險(xiǎn)種的賠償和給付?針對(duì)“5.12汶川地震事件”設(shè)計(jì)的問題如下:通常情況下,地震是否屬于可保責(zé)任?我國是否有地震險(xiǎn)?日本和新西蘭的地震保險(xiǎn)模式是怎樣的?對(duì)我國有何借鑒?筆者發(fā)現(xiàn),對(duì)于這些保險(xiǎn)時(shí)事和新聞動(dòng)態(tài)的跟蹤和討論,學(xué)生們表現(xiàn)出了極大的學(xué)習(xí)熱情,他們?cè)谡鎸?shí)的事件和應(yīng)用中去深刻理解和體會(huì)已學(xué)的保險(xiǎn)原理。他們通過查找資料了解實(shí)際問題的前因后果和來龍去脈,將所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際事件的分析和探究當(dāng)中,從而鍛煉了他們運(yùn)用所學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力。

4.開展模擬保險(xiǎn)推銷、保險(xiǎn)糾紛模擬法庭等活動(dòng)。在日常教學(xué)中,可以運(yùn)用情景教學(xué)法開展模擬保險(xiǎn)推銷、保險(xiǎn)糾紛模擬法庭、保險(xiǎn)知識(shí)競賽等活動(dòng),情景教學(xué)法的應(yīng)用和開展為學(xué)生們提供了生動(dòng)豐富的學(xué)習(xí)素材,提供了在實(shí)踐中應(yīng)用知識(shí)的機(jī)會(huì),促進(jìn)了保險(xiǎn)學(xué)教學(xué)課內(nèi)向課外的遷移。在課堂教學(xué)中運(yùn)用情景教學(xué),不但可以為學(xué)生創(chuàng)造良好的教學(xué)氛圍,而且對(duì)學(xué)生們思維能力的發(fā)展也是大有裨益的。學(xué)生們通過主動(dòng)地探究、深入地剖析、發(fā)散地思考來鍛煉他們的自學(xué)能力,從而提高了他們的學(xué)習(xí)效率。在保險(xiǎn)教學(xué)的實(shí)踐中,情景教學(xué)法以其形象、生動(dòng)、具體的場景,帶給學(xué)生們一定的親身體驗(yàn),激發(fā)學(xué)生們的情感,從而能夠幫助學(xué)生從實(shí)踐中理解保險(xiǎn)的基本理論和知識(shí),并使學(xué)生的心理機(jī)能得到發(fā)展。

5.勵(lì)志教學(xué)法在保險(xiǎn)教學(xué)中的實(shí)踐。我國的保險(xiǎn)業(yè)近些年盡管發(fā)展很快,但還存在很多問題:其短暫的發(fā)展歷程與人整體素質(zhì)低、不誠信等問題導(dǎo)致保險(xiǎn)業(yè)在大眾心目中的形象欠佳,甚至很多人對(duì)保險(xiǎn)存有偏見。因此,許多金融專業(yè)畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)通常首選證券公司和銀行,而不愿選擇去保險(xiǎn)公司工作。此外,沒有底薪的工資制度、強(qiáng)調(diào)業(yè)績的工作氛圍及常常有挫敗感的工作模式也讓剛剛畢業(yè)的大學(xué)生倍感壓力,望而卻步。因此,在保險(xiǎn)教學(xué)中引入勵(lì)志教育就顯得尤為重要。一方面,要幫助學(xué)生們擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛,樹立對(duì)保險(xiǎn)的正確認(rèn)識(shí);另一方面,要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的挫折教育。筆者在保險(xiǎn)教學(xué)中,設(shè)計(jì)了一些勵(lì)志人物的專題報(bào)告,將這些勵(lì)志人物的從業(yè)經(jīng)歷介紹給學(xué)生,如“保險(xiǎn)皇后”陳明利,行銷人員陳安之,亞洲富豪李嘉誠等。并將這些勵(lì)志人物的傳記推薦給學(xué)生作為課后閱讀材料。通過對(duì)這些勵(lì)志人物的介紹讓學(xué)生們懂得即使是從最基層的保險(xiǎn)人(或行銷人員)做起,通過自身的努力奮斗和執(zhí)著追求,最終也一定會(huì)取得成功。這種教學(xué)模式有助于學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想和正確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),培養(yǎng)學(xué)生的刻苦精神,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和斗志。

6.實(shí)物教學(xué)法在保險(xiǎn)教學(xué)中的實(shí)踐。在日常的保險(xiǎn)教學(xué)課堂中,可以將實(shí)物――真正的保單引入教學(xué)。實(shí)物教學(xué)法的最大特點(diǎn)是形象鮮明,真實(shí)可信,感知性強(qiáng)。保險(xiǎn)學(xué)作為一門應(yīng)用性極強(qiáng)的學(xué)科,引入實(shí)物教學(xué)法也是十分必要的。這些實(shí)物在課堂中并不僅僅是教學(xué)道具,我們可以將保單的內(nèi)容與課堂知識(shí)結(jié)合起來,將一些基本的保險(xiǎn)原理通過真實(shí)的保單生動(dòng)形象地展示出來。例如,在講到定期壽險(xiǎn)時(shí),可以將真實(shí)的保單展示給學(xué)生,并隨即拋出幾道思考題,讓學(xué)生們?cè)诒kU(xiǎn)單中找出答案,這樣的一問一答會(huì)使學(xué)生們的印象更加深刻。再如,在講到重大疾病保險(xiǎn)時(shí),可以拿出幾家不同保險(xiǎn)公司的重大疾病保單,讓學(xué)生們做橫向比較。在講到定期壽險(xiǎn)、終身壽險(xiǎn)的區(qū)別時(shí),筆者會(huì)拿出定期壽險(xiǎn)和終身壽險(xiǎn)的保單來作為素材讓學(xué)生們做橫向的比較,找到它們之間的聯(lián)系和區(qū)別,這樣做的好處是能夠吸引學(xué)生們的注意力,彌補(bǔ)了多媒體教學(xué)的不足,此外,通過真實(shí)實(shí)物與保險(xiǎn)理論的對(duì)比能夠引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行深入的思考,學(xué)生會(huì)很自然地將理論學(xué)習(xí)與實(shí)際聯(lián)系在一起。

7.案例教學(xué)法及分組討論法在保險(xiǎn)教學(xué)中的實(shí)踐。案例教學(xué)法是當(dāng)前保險(xiǎn)教學(xué)中最普遍也是最有效的教學(xué)方法。案例教學(xué)法是指在教學(xué)中選擇與教學(xué)內(nèi)容相符的案例,通過案例的陳述和分析討論,使學(xué)生對(duì)所講的內(nèi)容深入理解,更好地指導(dǎo)保險(xiǎn)實(shí)踐活動(dòng)。筆者在選取案例時(shí),通常從實(shí)踐性、前沿性、時(shí)效性和具有爭議性的原則出發(fā),通過視頻或多媒體等手段進(jìn)行案例的陳述和介紹,然后采用分組討論法,將學(xué)生們分成不同的小組,以小組為單位,在小組內(nèi)部學(xué)生們通過采取團(tuán)隊(duì)合作的方式,自己動(dòng)手查找資料,討論分析,梳理思路,寫出提綱,并通過演示PPT的形式將自己的觀點(diǎn)表達(dá)出來。這不但激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和能動(dòng)性,也極大地鍛煉了學(xué)生們的動(dòng)手能力、思維能力、口頭表達(dá)能力及團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。

綜上所述,通過上述教學(xué)創(chuàng)新模式的改革與實(shí)踐,我們發(fā)現(xiàn)這種以學(xué)生為主體、以教師為主導(dǎo)的教學(xué)方法收效甚好,能夠順應(yīng)新形勢下高素質(zhì)保險(xiǎn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和要求。

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第7篇:金融工程專題報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:中職生;就業(yè);職業(yè)

在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下,用人單位不僅要看學(xué)生的文化和專業(yè)技能如何,還要看學(xué)生是否具備高尚的職業(yè)道德,是否適應(yīng)本職工作,是否具有創(chuàng)新精神。所以,就業(yè)指導(dǎo)工作在職校教學(xué)工作中顯得特別重要,它是涉及畢業(yè)生的切身利益、涉及國家社會(huì)政治穩(wěn)定、涉及學(xué)校教育改革及其發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的工作。

一、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),促進(jìn)中職生轉(zhuǎn)變觀念

目前中職生就業(yè)難,其實(shí)難在觀念未轉(zhuǎn)變。所以,應(yīng)該轉(zhuǎn)變中職生的就業(yè)觀念,減輕他們的就業(yè)心理壓力,給學(xué)生適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)期望值。引導(dǎo)中職生樹立全新的就業(yè)觀,摒棄傳統(tǒng)的就業(yè)觀念,破除人為把工作崗位分成高低貴賤的觀念,引導(dǎo)中職畢業(yè)生樹立面向基層和生產(chǎn)第一線就業(yè),幫助畢業(yè)生樹立創(chuàng)業(yè)意識(shí),認(rèn)清當(dāng)前就業(yè)形勢,鼓勵(lì)畢業(yè)生到社會(huì)中去鍛煉,積累社會(huì)閱歷,創(chuàng)造出一條屬于自己的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)之路。學(xué)??蛇m當(dāng)分年級(jí)經(jīng)常性地組織與就業(yè)有關(guān)的實(shí)效性強(qiáng)的報(bào)告會(huì),就業(yè)指導(dǎo)教師可以自己組織就業(yè)專題報(bào)告,也可以請(qǐng)政府勞動(dòng)保障部門相關(guān)工作人員、創(chuàng)業(yè)成功代表、用人單位主要負(fù)責(zé)人等為學(xué)生作報(bào)告。通過就業(yè)報(bào)告會(huì),讓中職生了解當(dāng)前的就業(yè)政策和形勢,轉(zhuǎn)變他們的就業(yè)觀念,樹

立就業(yè)信心,讓中職畢業(yè)生掌握就業(yè)的技能和方法。另外,學(xué)校還可以請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功的校友為在校中職生作就業(yè)形勢報(bào)告。這樣做比較貼近學(xué)生的實(shí)際生活,具有一定的親和力,更有說服力,可以使學(xué)生認(rèn)識(shí)到師哥、師姐們是中職學(xué)校畢業(yè)的,他們能成功,我也能成功,從而樹立學(xué)生的就業(yè)信心,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,從而提高就業(yè)

機(jī)會(huì)。

二、不斷增加就業(yè)信息,滿足學(xué)生對(duì)就業(yè)的關(guān)注度

中職生還未實(shí)際就業(yè),對(duì)待就業(yè)有意識(shí)方面的誤區(qū)。具體表現(xiàn)在不能正確地認(rèn)識(shí)自身價(jià)值,從而會(huì)失去就業(yè)機(jī)會(huì)。所以,教師應(yīng)該正確引導(dǎo)學(xué)生看待就業(yè)機(jī)會(huì),并幫助學(xué)生收集就業(yè)的有關(guān)信息與國家的就業(yè)政策,使他們及時(shí)了解就業(yè)動(dòng)態(tài),認(rèn)識(shí)企業(yè)、了解職業(yè)、更了解自己,增強(qiáng)信心,努力掌握專業(yè)知識(shí)與技能,提升就業(yè)競爭力。其次,要注重了解就業(yè)信息與就業(yè)政策,讓學(xué)生及時(shí)了解就業(yè)情況,學(xué)生對(duì)此也非常的關(guān)注。特別是與學(xué)生就業(yè)密切相關(guān)的本地政府出臺(tái)的一些新的就業(yè)政策與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的就業(yè)信息,教師要及時(shí)向?qū)W生反饋。例如,為了讓學(xué)生更好地了解金融危機(jī)發(fā)生后就業(yè)形勢的變化,就要向?qū)W生分析當(dāng)?shù)卣龠M(jìn)中職生就業(yè)的實(shí)施意見,實(shí)施新的“企業(yè)就業(yè)崗位津貼”標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。學(xué)生通過對(duì)就業(yè)政策與就業(yè)信息的了解,就會(huì)學(xué)會(huì)關(guān)注時(shí)勢,提高自己的競爭能力。這樣能進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)生參與課堂活動(dòng)的積極性,為教學(xué)注入新的活力。學(xué)生掌握了更多有關(guān)就業(yè)方面的信息,就明確了自己應(yīng)該努力的方向,從而為今后的就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

三、提高學(xué)生的操作能力,實(shí)現(xiàn)專業(yè)技能的提升

培養(yǎng)技能型人才是中等職業(yè)教育開展教育教學(xué)工作的最終目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就要提高學(xué)生的綜合能力。學(xué)生綜合能力的提升是中職學(xué)校實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作目標(biāo)的基礎(chǔ)和最根本的保障。經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的主要追求內(nèi)容,因此作為技能型人才的輸入方,

中職學(xué)校必須考慮培養(yǎng)出來的學(xué)生在進(jìn)入企業(yè)后能不能盡快適應(yīng)企業(yè)的崗位要求。而這一要求的實(shí)現(xiàn),就是建立在學(xué)生的實(shí)操能力和專業(yè)技能水平的基礎(chǔ)之上,這是影響后續(xù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵性因素。所以,學(xué)校應(yīng)該創(chuàng)造更多實(shí)驗(yàn)場所和實(shí)踐機(jī)會(huì),通過各種級(jí)別的技能比賽提高學(xué)生的專業(yè)技能和實(shí)際操作能力。進(jìn)行校企合作,通過了解企業(yè)的經(jīng)營模式,讓學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)有最直觀的感性認(rèn)識(shí)。教學(xué)中還要對(duì)學(xué)生做出更多的鼓勵(lì),包括鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐的參與和聯(lián)系;包括提升學(xué)生的各種認(rèn)知能力與認(rèn)知水

平,還包括社會(huì)關(guān)系的維護(hù),從而為以后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、完善就業(yè)指導(dǎo)課程模式,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)

課堂是學(xué)校教育的主渠道,中職學(xué)校應(yīng)該為學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)單獨(dú)開辟教學(xué)時(shí)間,讓就業(yè)作為一門系統(tǒng)的知識(shí)進(jìn)入學(xué)生的課

堂,融入學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展的過程中。而且為了突出地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色,使對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)更能貼近地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需

求,教學(xué)人員需要對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有全面的了解,而且還得熟知心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、人際關(guān)系學(xué)等各方面的知識(shí)。學(xué)校不妨嘗試聘請(qǐng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)管理人員來校講學(xué),或者通過校企聯(lián)合辦

學(xué),讓學(xué)生在學(xué)校里學(xué)習(xí),進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí),讓學(xué)生與企業(yè)工作人員多接觸,了解他們個(gè)人事業(yè)發(fā)展的軌跡。另外,通過學(xué)生與企業(yè)工作人員的交流,也能給就業(yè)指導(dǎo)課程的開設(shè)反饋更多的新信

息,促進(jìn)教學(xué)模式和教學(xué)方法的深入改革,還可以依據(jù)崗位技術(shù)發(fā)展的最新要求,賦予實(shí)訓(xùn)教學(xué)新的內(nèi)涵,這樣才能實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的辦學(xué)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)技能人才的培養(yǎng)宗旨,也才能真正提高中職生的就業(yè)競爭力。

總之,對(duì)中職生的就業(yè)指導(dǎo)是多方面的,需要社會(huì)、學(xué)校、家庭的共同努力。對(duì)中職生就業(yè)能力、就業(yè)觀念的培養(yǎng)是隨著時(shí)展不斷變化的。提高中職生的就業(yè)能力是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,隨著各級(jí)政府的重視,各項(xiàng)政策的逐步落實(shí),中職生就業(yè)能力的不斷增強(qiáng),中職生成功就業(yè)的渠道必將進(jìn)一步拓寬。

參考文獻(xiàn):

[1]王琴.中職學(xué)校學(xué)生生涯規(guī)劃發(fā)展和就業(yè)指導(dǎo)研究[J].職教論壇,2011(11).

[2]潘玉生.開拓中等職業(yè)教育發(fā)展的新途徑[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2009(01).

第8篇:金融工程專題報(bào)告范文

中華人民共和國國家金庫是辦理國家預(yù)算收支的專門機(jī)構(gòu),依法履行著中央銀行經(jīng)理國庫的職能。多年來,運(yùn)城市各級(jí)國庫本著全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),緊緊圍繞提升國庫服務(wù)質(zhì)量與效率這一目標(biāo),創(chuàng)新思維,務(wù)求發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)國庫多贏目標(biāo)的方式方法上做了大量有益的探索,取得了顯著成效。

一、完善制度,注重落實(shí),充分發(fā)揮國庫在國家預(yù)算工作中的執(zhí)行作用,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)。

國庫作為政府預(yù)算執(zhí)行的重要部門,其服務(wù)質(zhì)量的高低,首先取決于國庫會(huì)計(jì)的水平。近年來,國庫會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)了一些新變化:一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,預(yù)算收入的范圍不斷擴(kuò)大、渠道不斷拓寬,預(yù)算收入總量在逐年增加;另一方面,財(cái)稅領(lǐng)域的深入改革對(duì)預(yù)算收入利益層次的劃分越來越詳密,使各級(jí)國庫業(yè)務(wù)量成倍增加。如雄居山西省100多個(gè)縣(市)財(cái)力之首的河津市,20__年共辦理各級(jí)收入入庫20億元,是1994年的20倍,但國庫從業(yè)干部數(shù)量共4人,僅是1994年的2倍。業(yè)務(wù)量成倍增長與人員相對(duì)緊缺的矛盾給進(jìn)一步做好國庫會(huì)計(jì)工作帶來了巨大壓力。為確保國庫會(huì)計(jì)工作規(guī)范有序地開展,運(yùn)城市中心支庫在完善各項(xiàng)制度的前提下,重點(diǎn)抓了四方面工作:一是全面提升管理理念。引進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,把各崗位工作都視為一個(gè)管理過程,建立程序文件和操作規(guī)范,使內(nèi)部控制滲透到了各業(yè)務(wù)過程和各操作環(huán)節(jié),促使規(guī)章制度落實(shí)到位。二是認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制。嚴(yán)把柜面審核關(guān)、退庫更正支撥關(guān)、對(duì)賬關(guān)和國庫會(huì)計(jì)事后監(jiān)督關(guān),將監(jiān)督的重心從管理“結(jié)果”向管理“因素”轉(zhuǎn)移,將風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽過程中。三是持續(xù)改進(jìn),完善制度。隨著新業(yè)務(wù)的陸續(xù)上線運(yùn)行,過去行之有效的制度必然會(huì)暴露出它的弊端,我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),用心發(fā)現(xiàn)規(guī)章、制度、流程的缺陷和不足,全方位進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善,從而更好地適應(yīng)了日常工作。四是強(qiáng)化人力資源建設(shè)。隨著國庫業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,對(duì)人員素質(zhì)提出了更高的要求,運(yùn)城市中心支庫把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支庫”作為國庫工作的重點(diǎn)來抓,再度掀起“學(xué)制度、學(xué)業(yè)務(wù)、比技能”的,全面提升國庫工作人員業(yè)務(wù)水平和國庫隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)國庫人員的責(zé)任感和事業(yè)心,最終達(dá)到每個(gè)國庫干部更好服務(wù)于工作的目的。

通過執(zhí)行制度,夯實(shí)基礎(chǔ),運(yùn)城市各級(jí)國庫基礎(chǔ)工作做到了制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,一定程度地實(shí)現(xiàn)了為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)的目的,20__年以來,各級(jí)國庫受到地方政府嘉獎(jiǎng)20余人次。

二、把關(guān)守口,重點(diǎn)防御,充分發(fā)揮國庫在國家預(yù)算工作中的監(jiān)督作用,為確保國庫資金安全提供護(hù)衛(wèi)。

運(yùn)城市中心支庫在工作中始終堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管意識(shí),開拓監(jiān)管思路,依法經(jīng)理國庫的原則,積極探索和大膽嘗試新時(shí)期國庫監(jiān)管的新路子、新措施,建立并形成了一整套國庫監(jiān)管檔案系統(tǒng),有力促進(jìn)了國庫監(jiān)管職能的充分發(fā)揮,確保國庫資金安全高效運(yùn)行,真正發(fā)揮了為政府管理好財(cái)政和為社會(huì)服好務(wù)的職能。譬如把全市所有經(jīng)收處的基本情況和歷次檢查發(fā)現(xiàn)的問題都充實(shí)到經(jīng)收處監(jiān)管檔案系統(tǒng)中,監(jiān)管檔案采取電子形式(電子模塊,電子數(shù)據(jù),電子資料和電子分析等)設(shè)置和應(yīng)用。在每次檢查前,可以方便地查詢、瀏覽和掌握該經(jīng)收處的歷史問題及糾改情況,以及不同經(jīng)收處問題項(xiàng)目、數(shù)量的電子直觀對(duì)比結(jié)果,做到心中有數(shù),有的放矢?,F(xiàn)場檢查中堅(jiān)持做到監(jiān)管“三到位”:一是檢查輔導(dǎo)到位。一年兩次常規(guī)檢查,檢查面達(dá)到100。采取邊檢查、邊輔導(dǎo)的形式,不僅增長了經(jīng)收人員的國庫知識(shí),而且提高了他們執(zhí)行制度的自覺性,隨意延解積壓稅款的現(xiàn)象基本得到杜絕。二是糾正違規(guī)到位。一般性違規(guī)操作問題,如個(gè)別經(jīng)收處“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”科目設(shè)置不規(guī)范,現(xiàn)場立即糾正;有爭議事宜,及時(shí)找到合理依據(jù),在轄內(nèi)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)統(tǒng)一操作。三是處罰措施到位。對(duì)個(gè)別違規(guī)行為嚴(yán)重的經(jīng)收處,按照經(jīng)濟(jì)處罰與對(duì)責(zé)任人處分并重的原則,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

借助對(duì)預(yù)算收支資金的監(jiān)管,確保了預(yù)算收入資金可以及時(shí)、足額集中到政府手中,預(yù)算支出資金可以迅速配給到政府經(jīng)濟(jì)政策影響的對(duì)象,達(dá)到政府管理經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)的目的,很好地實(shí)現(xiàn)了國庫為地方政府部門服務(wù)之目的。

三、主動(dòng)介入,把握方向,充分發(fā)揮國庫在國家預(yù)算工作中的促進(jìn)作用,為地方財(cái)稅改革提供導(dǎo)向。

新一輪的財(cái)稅體制改革,對(duì)國庫工作提出了更高的要求,也帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。運(yùn)城市各級(jí)國庫充分利用自身優(yōu)勢,積極參與并服務(wù)改革,很好地達(dá)到了為財(cái)稅改革服務(wù)的目的:一是堅(jiān)持由國庫牽頭,每季召開一次財(cái)稅庫三家聯(lián)席會(huì)議?;ネㄐ畔?,及時(shí)掌握財(cái)稅改革最新動(dòng)態(tài),通過征求各部門服務(wù)需求,妥善協(xié)調(diào)各參與方意見,達(dá)到了各方對(duì)同一改革事物形成合力,使新的財(cái)稅機(jī)制得以順利實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)運(yùn)行。二是積極參與財(cái)稅改革,與其密切配合、反復(fù)磋商,反饋意見和提出建議,推動(dòng)財(cái)稅改革順利前進(jìn)。例如20__年的財(cái)政會(huì)計(jì)核算中心行為,嚴(yán)重違背了財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案有關(guān)要求,面對(duì)這一情況,運(yùn)城市中心支庫一方面迅速寫出專題報(bào)告向上反映,一方面不等不靠,依據(jù)現(xiàn)有規(guī)定主動(dòng)干預(yù),專題向地方政府做匯報(bào)并赴財(cái)政部、人民銀行總行請(qǐng)示糾改一事,經(jīng)過細(xì)致的工作和不懈努力,運(yùn)城市會(huì)計(jì)核算中心在全省最早實(shí)現(xiàn)單一賬戶改革和并軌運(yùn)做。

通過國庫部門積極主動(dòng)地參與、把握、配合與努力,有效地防止了改革中各類違規(guī)現(xiàn)象的蔓延、惡化,及時(shí)將地方財(cái)政改革納入正軌。

四、調(diào)查研究,深入分析,充分發(fā)揮國庫在國家預(yù)算工作中的反映職能,為研究和制定貨幣政策和財(cái)政政策提供協(xié)作。

國庫部門既是預(yù)算收入資金的集合點(diǎn),又是預(yù)算支出資金的出發(fā)點(diǎn)。這一特殊地位,使得國庫成為財(cái)政政策與貨幣政策的一個(gè)有機(jī)結(jié)合點(diǎn),為國庫部門調(diào)查和分析預(yù)算收支運(yùn)行、分析稅收增長對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)以及稅收入庫與銀行信貸的關(guān)系,進(jìn)而分析財(cái)政政策與貨幣政策的執(zhí)行等提供了便利。運(yùn)城市中心支庫將20__年以來的預(yù)算收入、支出、退庫、國債發(fā)行、國

債資金使用情況以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些綜合性指標(biāo)(如GDP變化趨勢等資料)收集并納入到國庫收支分析平臺(tái)。通過這一平臺(tái),科學(xué)務(wù)實(shí)地監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律及趨勢,以監(jiān)測個(gè)例國庫為出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn),深入研究國庫與經(jīng)濟(jì)增長、國庫與貨幣政策、國庫與國民經(jīng)濟(jì)的影響和聯(lián)系,針對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融的特點(diǎn),提出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有實(shí)際參考價(jià)值的信息和建議,將國庫調(diào)研分析成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,為當(dāng)?shù)卣贫ń?jīng)濟(jì)發(fā)展策略,科學(xué)組織稅源,提高財(cái)政資金使用效益,提供決策依據(jù),達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。20__年一季度,運(yùn)城市中心支庫結(jié)合河津市經(jīng)濟(jì)的實(shí)際,分析并指出河津市民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收是國庫收入增長的主力軍,但仍存在著抗風(fēng)險(xiǎn)能力低、布局分散、規(guī)模較小、科技含量不高、環(huán)境污染大等問題,特別是作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的焦化行業(yè)出現(xiàn)了一些盲目投資、亂上項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)的問題,這些問題如不及時(shí)解決,勢必會(huì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大影響,報(bào)告建議當(dāng)?shù)卣ゾo進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,統(tǒng)籌安排,以便使河津市經(jīng)濟(jì)走向健康有序的發(fā)展軌道。該報(bào)告還被總庫刊用。

通過國庫專題調(diào)研分析,及時(shí)反映了國庫收支活動(dòng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了政策建議,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和決策部門研究和制定財(cái)政政策和貨幣政策提供了有價(jià)值的參考依據(jù)。

國庫工作的實(shí)踐表明:國庫服務(wù)多贏目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)決不可能一蹴而就,還有許多困難、矛盾和障礙需要各級(jí)國庫部門用長時(shí)間的努力去克服、解決,廣大國庫干部必須經(jīng)過長期不懈的努力,才能構(gòu)建起一個(gè)“在監(jiān)管中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中分析,在分析中提高,在提高中服務(wù),在服務(wù)中再監(jiān)管”的良性循環(huán)機(jī)制。結(jié)合國庫服務(wù)多贏目標(biāo)的要求和實(shí)踐中遇到的問題,提出如下建議:

一、高度重視,強(qiáng)化培訓(xùn),盡快解決國庫干部配備普遍偏緊和國庫干部綜合素質(zhì)普遍較低的問題。從現(xiàn)時(shí)來看,各級(jí)國庫部門都存在人員緊缺問題,因此各級(jí)庫領(lǐng)導(dǎo)要真正從人員上給予有力支持,幫助國庫部門解決人員緊缺這一難題。抽調(diào)一些工作積極性高、上進(jìn)心強(qiáng)、愛鉆研、能吃苦的同志(特別是青年干部),充實(shí)到國庫工作崗位去,這是國庫工作充滿生機(jī),適應(yīng)國庫體制改革要求的必要條件。

目前國庫調(diào)研分析工作與新時(shí)期中央銀行貨幣政策對(duì)國庫工作的要求,以及與發(fā)達(dá)國家國庫資金分析工作的深度相比,還有很大差距。比如測算收支日變化對(duì)基礎(chǔ)貨幣的影響基本沒有涉及。這些差距和不足要求廣大國庫干部大興調(diào)查研究之風(fēng),不但要具備過硬的業(yè)務(wù)技能,還要掌握金融、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、分析、管理、服務(wù)等多方面知識(shí)。各級(jí)國庫部門要把培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)分析的綜合型人才作為一項(xiàng)長期工作常抓不懈。此外,還要支持和鼓勵(lì)國庫干部積極進(jìn)行政治學(xué)習(xí)和參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐步改善、提升國庫干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和思想層次,從而向行領(lǐng)導(dǎo)和政府等部門提供有參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。

二、主動(dòng)促進(jìn),重點(diǎn)突破,加快國庫工作電子化進(jìn)程,加快財(cái)政資金的匯劃速度,提高國庫資金使用效率。目前,國庫部門獨(dú)立的支付結(jié)算系統(tǒng)還沒有完全建設(shè)和應(yīng)用到位,要提高財(cái)政資金使用效率,一是要以推廣應(yīng)用國庫會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)2.0版為契機(jī),加快各級(jí)國庫直接通過中國現(xiàn)代支付系統(tǒng)進(jìn)行國庫資金清算方式的建設(shè),開通國庫資金“高速公路”。二是迅速建設(shè)以國庫為中心的多主體參與的國庫信息化工程。國庫信息化既是一個(gè)涉及到銀行體系改革、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、經(jīng)營管理的改進(jìn)以及先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用的復(fù)雜體系,也是一個(gè)由政府管理部門、金融業(yè)以及IT產(chǎn)業(yè)界共同參與的龐大的系統(tǒng)工程。要進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度,提高國庫服務(wù)的科技含量,盡快解決長期以來財(cái)稅庫行信息交流不暢的現(xiàn)象。

三、延伸觸角,擴(kuò)充對(duì)象,積極向技術(shù)監(jiān)督、礦產(chǎn)、土地等部門拓展,實(shí)現(xiàn)多贏目標(biāo)“量”意義上的突破。國庫部門傳統(tǒng)的服務(wù)對(duì)象一般是財(cái)政、稅務(wù)和海關(guān),至于技術(shù)監(jiān)督、礦產(chǎn)、土地等執(zhí)收部門,缺乏或根本沒有聯(lián)系溝通,為了更多地了解稅以外的“收入”和更詳盡地分析其發(fā)展規(guī)律,應(yīng)從對(duì)帳工作、監(jiān)督經(jīng)收處工作等為切入點(diǎn),逐步地、主動(dòng)地與上述部門增進(jìn)了解,從國庫(間接)監(jiān)管和服務(wù)對(duì)象的“量”的層次拓寬視野。這樣,即可以使預(yù)算地執(zhí)行更好地為貫徹黨和國家的方針政策服務(wù),又可以及時(shí)掌握各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策對(duì)預(yù)算收支影響的廣度和深度,從而實(shí)現(xiàn)國庫信息化“以業(yè)務(wù)為中心”向“以客戶(這里的客戶是指國庫服務(wù)的顯性和隱性對(duì)象)為中心”轉(zhuǎn)變,國庫信息化就是要適應(yīng)競爭環(huán)境和客戶需要的變化,創(chuàng)造性地運(yùn)用信息技術(shù),對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)作過程進(jìn)行集成和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合和綜合利用,為中央銀行的客戶開發(fā)、服務(wù)、管理和風(fēng)險(xiǎn)防范建立堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從而更好地適應(yīng)客戶對(duì)國庫產(chǎn)品和服務(wù)日益增長的需求,全面提高中央銀行國庫服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和市場反映能力。

四、聯(lián)系溝通,有機(jī)協(xié)調(diào),建立靈活有效的財(cái)、稅、庫、行工作磋商協(xié)調(diào)機(jī)制。國庫工作的特點(diǎn)和性質(zhì)決定了它與財(cái)稅行之間的聯(lián)系不僅是必要的和長久的,而且是極其密切的。破壞了這!個(gè)規(guī)律,財(cái)政工作的大局和長遠(yuǎn)利益就必然受影響。國庫工作實(shí)踐證明,不建立必要的,財(cái)稅庫行認(rèn)可的,定期的工作磋商協(xié)調(diào)機(jī)制,不但影響財(cái)稅庫改革的貫徹執(zhí)行,影響相互的信息交流、溝通和反饋,而且最終影響財(cái)政政策和貨幣政策的有效貫徹、實(shí)施、回溯。

第9篇:金融工程專題報(bào)告范文

一機(jī)構(gòu)設(shè)置

印度審計(jì)產(chǎn)生于十九世紀(jì)中葉,1860年,英國殖民政府按照英國模式在印度設(shè)立了審計(jì)長一職,負(fù)責(zé)政府審計(jì)和會(huì)計(jì)工作。1919年為制約腐敗,避免納稅人的錢浪費(fèi),第一次以立法的形式,規(guī)定了總審計(jì)署的職能,確立了印度審計(jì)長獨(dú)立于政府的法律地位。1935年,印度政府法頒布實(shí)施,該法規(guī)定設(shè)立審計(jì)長,成立印度審計(jì)會(huì)計(jì)部(IndianAuditandAccountsDepartment),即主計(jì)審計(jì)長公署。1950年,印度共和國成立,印度審計(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。

印度審計(jì)會(huì)計(jì)部實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)和歸口管理的政府審計(jì)管理體制,主要由主計(jì)審計(jì)長公署、聯(lián)邦審計(jì)、地方審計(jì)(會(huì)計(jì)長審計(jì)辦公室)、地方會(huì)計(jì)(26個(gè)會(huì)計(jì)長賬戶與撥款審批辦公室)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成。最高審計(jì)機(jī)關(guān)是主計(jì)審計(jì)長公署(theComptrollerandAuditCeneralofIndia,簡稱CAG),由主計(jì)審計(jì)長負(fù)責(zé),設(shè)在德里,共有6萬多員工,在全國各地設(shè)有各類專業(yè)機(jī)構(gòu)104個(gè),其中大約有3.5萬員工和68個(gè)單位從事審計(jì)上作,每年審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)大約55億盧比(折合人民幣約9億元)。每年要審計(jì)84000多家單位,向管理部門提交77000多份調(diào)查報(bào)告并向國會(huì)和邦議會(huì)提交80份審計(jì)報(bào)告及300份專題報(bào)告。

①主計(jì)審計(jì)長公署(CAG)包括會(huì)計(jì)和審計(jì)兩部分職能,不涉及具體的審計(jì)業(yè)務(wù),主要負(fù)責(zé)制定政策,指導(dǎo)、監(jiān)督和控制各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作,開展國際交流,考核和培訓(xùn)審計(jì)人員。CAG設(shè)主計(jì)審計(jì)長一名,對(duì)國會(huì)下屬的公共賬目委員會(huì)和公共企業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

IA&AD組織結(jié)構(gòu)示意圖:

②聯(lián)邦審計(jì)機(jī)構(gòu)指CAG下設(shè)的多個(gè)“主任審計(jì)局長辦公室”和一個(gè)“企業(yè)審計(jì)局”。主任審計(jì)局長辦公室負(fù)責(zé)對(duì)中央政府部門與機(jī)構(gòu)、海外機(jī)構(gòu)、國防、印度鐵路、印度郵政電信局等聯(lián)邦政府部門的審計(jì)。企業(yè)審計(jì)局由副審計(jì)長領(lǐng)導(dǎo),專門負(fù)責(zé)審計(jì)中央政府部門下屬公司和企業(yè)。

③印度地方審計(jì)局指“會(huì)計(jì)長審計(jì)辦公室”,負(fù)責(zé)審計(jì)邦級(jí)政府的財(cái)政財(cái)務(wù)收支賬目,審查地方國有企業(yè)和一些自治機(jī)構(gòu)的賬目,根據(jù)主計(jì)審計(jì)長公署的審計(jì)計(jì)劃,承擔(dān)對(duì)聯(lián)邦政府設(shè)在行政區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)構(gòu)和組織的審計(jì)項(xiàng)目。

④印度地方會(huì)計(jì)局指26個(gè)“會(huì)計(jì)長賬戶與撥款審批辦公室”,主要負(fù)責(zé)邦(省)一級(jí)政府的會(huì)計(jì)和撥款審批事項(xiàng),如為大多數(shù)邦級(jí)政府編報(bào)賬目,發(fā)放工資、津貼和退休金,制定政府會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)原則等。從1996年3月起,聯(lián)邦政府和一些邦級(jí)政府已經(jīng)開始自行負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)賬目的編制。

⑤培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包括CAG培訓(xùn)局、一個(gè)國際培訓(xùn)中心、國家審計(jì)會(huì)計(jì)學(xué)院和九個(gè)地區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。印度審計(jì)人員必須經(jīng)過為期兩年的培訓(xùn),通過考核后方能分配具體工作崗位。在各個(gè)不同的工作崗位上還要進(jìn)行專業(yè)化崗位培訓(xùn),并隨著工作的進(jìn)展不斷進(jìn)行知識(shí)更新培訓(xùn)。

二審計(jì)職責(zé)和范圍

1.審計(jì)職責(zé)

審計(jì)的職能是審計(jì)本身所固有的內(nèi)在功能,包括經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。根據(jù)規(guī)定,印度國家審計(jì)的職責(zé)與權(quán)力可概括如下:

(1)政府支出審計(jì)。

對(duì)中央和各邦國庫賬的所有支出進(jìn)行審計(jì)并報(bào)告,確認(rèn)各賬戶中支出的貨幣是否獲法律批準(zhǔn),且用于法律批準(zhǔn)之用途,確定各類支出是否與批準(zhǔn)的要求一致。

(2)政府資金流動(dòng)審計(jì)。

對(duì)中央和各邦的所有資金交易進(jìn)行審計(jì)并報(bào)告,包括債務(wù)、各種存款、沉淀資金、預(yù)支、吊銷賬、匯款賬、工商業(yè)的損益賬等。

(3)負(fù)責(zé)記載中央政府的各種賬目,但與鐵路、國防及各邦有關(guān)的賬目除外。

(4)準(zhǔn)備反映中央和各邦年度收支的各種賬目,并將其交與政府有關(guān)部門。

(5)準(zhǔn)備財(cái)務(wù)總表,并交給總統(tǒng)。

該表反映每年度的各種賬目,如總統(tǒng)要求,還反映各類余額、過期未付債務(wù)及其它有關(guān)資料。除憲法中規(guī)定的這些職權(quán)外,還履行其他一些職權(quán),包括由議會(huì)通過的法律所規(guī)定的某些與政府公司賬戶有關(guān)的職權(quán)。如對(duì)政府審計(jì)員的任命及重新任命,必須征求審計(jì)總監(jiān)的意見。有權(quán)對(duì)公司賬戶進(jìn)行補(bǔ)充性或試驗(yàn)性審計(jì)??筛鶕?jù)與有關(guān)政府部門達(dá)成的協(xié)議,對(duì)某些政府部門或機(jī)構(gòu)的賬戶進(jìn)行審計(jì)。要在財(cái)政管理領(lǐng)域內(nèi)捍衛(wèi)憲法和法律,不允許違反憲法和法律的支出,客觀地估價(jià)財(cái)政領(lǐng)域的執(zhí)行情況。

2.審計(jì)范圍

“審計(jì)范圍可以擴(kuò)大到這樣一些方面,諸如財(cái)務(wù)方面(會(huì)計(jì)錯(cuò)誤、舞弊、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)報(bào)表的公正性等等),合規(guī)合法性方面(忠實(shí)地執(zhí)行管理及法律方面的要求、政策和規(guī)定等等)、以及工作績效方面(經(jīng)營控制、管理信息系統(tǒng)、項(xiàng)目等方面的經(jīng)濟(jì)性、效率和效果)(引自《審計(jì)方法與實(shí)踐——稅收審計(jì)》,印度審計(jì)署,摘自《最高審計(jì)機(jī)關(guān)國際會(huì)議文選》)。具體包括:

(1)中央和26個(gè)邦政府部門和機(jī)構(gòu)。

(2)政府性的商業(yè)機(jī)構(gòu),如印度鐵路、印度郵政通信公司。

(3)由中央和邦政府控制的大約1200個(gè)公營企業(yè)。

(4)由中央和邦政府擁有或控制的約400個(gè)非盈利性自治機(jī)構(gòu)。

(5)4400家靠聯(lián)邦和各邦撥款的機(jī)構(gòu)和團(tuán)體。

但印度人壽保險(xiǎn)公司、印度國家銀行、印度工業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和其他國有商業(yè)銀行等不屬于主計(jì)審計(jì)長公署的審計(jì)范圍。

三印度國家審計(jì)體系的特點(diǎn)

1.地位崇高,獨(dú)立性強(qiáng)

印度國家審計(jì)體制采用的是立法型審計(jì)模式,最高審計(jì)機(jī)關(guān)CAG隸屬于立法機(jī)構(gòu),直接對(duì)立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),薪金及其他行政費(fèi)用由印度統(tǒng)一基金交付,勿需議會(huì)表決批準(zhǔn),對(duì)政府機(jī)構(gòu)具有很強(qiáng)的獨(dú)立性。印度《憲法》(1949年11月26日制憲會(huì)議通過,1979年9月25日第四十四次修憲法令最后修改)專門以一章篇幅規(guī)定了印度審計(jì)長的職責(zé)權(quán)限,明確規(guī)定:總審計(jì)署在國家經(jīng)濟(jì)生活中扮演“雙重角色”,一方面代表議會(huì)立法機(jī)關(guān),監(jiān)督和確保行政部門收支嚴(yán)格按照法律行事,另一方面代表聯(lián)邦政府,確保地方政府開支“有法必依”。作為印度審計(jì)署最高負(fù)責(zé)人,總審計(jì)長地位十分特殊,他由總統(tǒng)直接任命,監(jiān)督公共財(cái)政,并對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé),級(jí)別和待遇與印度最高法院院長等同。如果出現(xiàn)行為不當(dāng)或失職等情況,只有議會(huì)兩院以2/3票數(shù)才能罷免總審計(jì)長,程序等同于最高法院大法官和總檢察長的罷免。各邦審計(jì)長是主計(jì)審計(jì)長的代表,執(zhí)行主計(jì)審計(jì)長的命令。1971年印度還制定了《主計(jì)審計(jì)長法》,賦予審計(jì)工作廣泛而獨(dú)立的權(quán)力。正是總審計(jì)署地位獨(dú)立特殊,因此在近年來印度腐敗之風(fēng)屢禁不止的情況下,總審計(jì)署加大了對(duì)各級(jí)政府的審計(jì)力度,查起來毫不手軟,取得了顯著成效。

2.科學(xué)合理的審計(jì)準(zhǔn)則體系

只有保證審計(jì)質(zhì)量,審計(jì)才具有可信性,審計(jì)意見和建議才會(huì)受到認(rèn)真的考慮和執(zhí)行。確保審計(jì)質(zhì)量的前提是具有衡量和改進(jìn)績效的標(biāo)準(zhǔn)。主計(jì)審計(jì)長公署編制了《主計(jì)審計(jì)長公署工作守則》

(ComptrollerandAuditorGeneral′sManualStandingOrders),確保了審計(jì)實(shí)務(wù)有章可循。其內(nèi)容除審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)指南外還包括審計(jì)規(guī)定和指示、審計(jì)原理和邏輯以及審計(jì)程序。印度的審計(jì)準(zhǔn)則體系包括審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)指南兩個(gè)層次,審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)又分為一般標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn):(1)一般標(biāo)準(zhǔn),主要規(guī)定審計(jì)人員任職要求和審計(jì)機(jī)關(guān)質(zhì)量保證機(jī)制。(2)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施審計(jì)和對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行管理時(shí)必須遵循的基本框架。(3)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),對(duì)審計(jì)報(bào)告階段的框架性規(guī)定。《審計(jì)指南》是指導(dǎo)審計(jì)人員規(guī)范有序地開展審計(jì)工作,確保審計(jì)準(zhǔn)則得到遵守執(zhí)行的規(guī)范性文件。包括:費(fèi)用支出審計(jì),收入審計(jì),公共部門的附屬商業(yè)機(jī)構(gòu)審計(jì),控制制度審計(jì),人力資源審計(jì),電算化審計(jì),績效審計(jì),中央和邦政府的預(yù)算和撥款賬戶的審簽以及鐵路等重要審計(jì)領(lǐng)域的單項(xiàng)指南(包括鐵路審計(jì)指南、郵政電信部門審計(jì)指南、聯(lián)邦政府收入審計(jì)指南、公營商業(yè)組織的審計(jì)指南等)。

3.獨(dú)具特色的補(bǔ)充審計(jì)制度

補(bǔ)充審計(jì),即指政府審計(jì)人員運(yùn)用測試審計(jì)的方法對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)過的國有企業(yè)進(jìn)行的補(bǔ)充審計(jì)或追加審計(jì)。印度實(shí)行混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,國有企業(yè)生產(chǎn)總值占國民生產(chǎn)總值的20%以上,根據(jù)1971年主計(jì)審計(jì)長法,主計(jì)審計(jì)長有權(quán)對(duì)國家控股51%以上的國有企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。印度的公營公司分為司局級(jí)企業(yè)、政府公司和法定公司(引自《公營企業(yè)的審計(jì)方法和技術(shù)》,印度審計(jì)署,摘自《最高審計(jì)機(jī)關(guān)國際會(huì)議文選》)。其中,會(huì)計(jì)師事務(wù)所或執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師公司的注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)主計(jì)審計(jì)長的指派,可對(duì)政府公司進(jìn)行審計(jì)。為了對(duì)注會(huì)審計(jì)結(jié)果的正確性負(fù)責(zé),CAG建立了獨(dú)特的審計(jì)委員會(huì)審計(jì)制度。審計(jì)委員會(huì)由政府審計(jì)師和專家組成,有重點(diǎn)地對(duì)注會(huì)已審的國企再進(jìn)行一次補(bǔ)充審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容包括:注冊(cè)會(huì)計(jì)師已審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表,公司會(huì)計(jì)制度,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告及其資格等。補(bǔ)充審計(jì)完成后,國家審計(jì)人員把補(bǔ)充審計(jì)結(jié)果通知注冊(cè)會(huì)計(jì)師和被審企業(yè),并給予兩周時(shí)間征求對(duì)補(bǔ)審結(jié)果的意見。CAG最后要把所有企業(yè)補(bǔ)充審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題報(bào)送議會(huì)。

4.卓有成效的績效審計(jì)制度

印度審計(jì)的主要類型有財(cái)務(wù)審計(jì)和績效審計(jì)。財(cái)務(wù)審計(jì)是對(duì)部門和單位的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)并發(fā)表審計(jì)鑒證意見,主要審查有關(guān)單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng),看其是否合規(guī)、合法,并對(duì)其資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等報(bào)表是否公允地反映其財(cái)務(wù)收支活動(dòng)、財(cái)政狀況以及是否遵守了有關(guān)的會(huì)計(jì)制度等發(fā)表意見??冃徲?jì)是以項(xiàng)目為基礎(chǔ),考察有關(guān)項(xiàng)目是否有效地使用資金并取得了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。印度自稱,印度已由過去的財(cái)務(wù)審計(jì),發(fā)展到測試評(píng)價(jià)政府活動(dòng)和公共企業(yè)事業(yè)單位的總體效益,即測試其經(jīng)濟(jì)性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)階段。審計(jì)委員會(huì)對(duì)國企生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行綜合檢查和評(píng)價(jià),除年度財(cái)務(wù)審計(jì)外,每隔五年進(jìn)行一次績效全面評(píng)估。其內(nèi)容包括:投資決策、工程項(xiàng)目實(shí)施與管理、生產(chǎn)情況、設(shè)備能力利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、物資管理、內(nèi)控制度和成本控制制度、價(jià)格及財(cái)務(wù)狀況等。由于印度績效審計(jì)往往能披露出政府或公共部門管理中的問題,所以受到了執(zhí)政黨、在野黨的重視,社會(huì)公眾也很關(guān)注政府和公共部門的服務(wù)質(zhì)量,給予了績效審計(jì)較高的評(píng)價(jià);被審計(jì)的單位可以通過績效審計(jì)提高和豐富自己,使自己的工作做得更好,所以這項(xiàng)工作也容易得到被審計(jì)單位的認(rèn)同。例如,印度節(jié)油研究協(xié)會(huì)(具有印度官方背景)為推動(dòng)能源節(jié)約,確保石油產(chǎn)品高效合理使用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,該協(xié)會(huì)把對(duì)企業(yè)的“能源審計(jì)”作為協(xié)會(huì)每年工作計(jì)劃中的“重點(diǎn)戰(zhàn)”。2005年底,由印度節(jié)油研究協(xié)會(huì)向政府提交的2004年石油節(jié)約項(xiàng)目成績單中,已確認(rèn)石油節(jié)約總額達(dá)到了22.7萬噸,總價(jià)值29.7億盧比(摘自2005年8月31日《人民日?qǐng)?bào)》國際版《印度能源審計(jì)顯成效》)。

5.初具規(guī)模的計(jì)算機(jī)審計(jì)制度

當(dāng)前世界審計(jì)辦公自動(dòng)化工作,主要集中于審計(jì)計(jì)劃自動(dòng)化,審計(jì)管理工作自動(dòng)化,審計(jì)統(tǒng)計(jì)自動(dòng)化,數(shù)據(jù)傳遞自動(dòng)化,計(jì)算機(jī)編制審計(jì)表格和審計(jì)報(bào)告等方面。印度是世界第一大軟件生產(chǎn)國,越來越多的政府部門和公共企業(yè)廣泛使用電子信息處理系統(tǒng),印度審計(jì)部門已開始對(duì)被審計(jì)單位計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)。一是電算系統(tǒng)開發(fā)審計(jì),包括對(duì)開發(fā)計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的審查、對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)管理的審查、對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)成果的審查等;二是電算系統(tǒng)內(nèi)部控制制度審計(jì),即內(nèi)部控制制度是否健全、是否有效,審計(jì)人員就必須對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度進(jìn)行審查;三是對(duì)電算系統(tǒng)程序的審查,評(píng)價(jià)控制功能是否恰當(dāng)、邏輯流程是否合理、程序設(shè)計(jì)是否符合用戶的需要;四是對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)文件的審查,包括紙性數(shù)據(jù)文件和磁性數(shù)據(jù)文件的審查。例如,印度特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(InstituteofCharteredAccountantsofIndia,簡稱ICAI)理事會(huì)最近在新德里召開的會(huì)議上通過了2005版《銀行審計(jì)指南注釋草案》(DraftoftheGuidanceNoteonAuditofBanks),就包括電算化審計(jì)方面的內(nèi)容。

6.比較完善的審計(jì)報(bào)告制度

印度主計(jì)審計(jì)長公署建立了一套比較完善的審計(jì)報(bào)告制度。每年,總審計(jì)長會(huì)就聯(lián)邦政府賬目向總統(tǒng)提交財(cái)政審計(jì)報(bào)告,并由總統(tǒng)轉(zhuǎn)交議會(huì)兩院審議,此外還就各邦賬目向邦長提交財(cái)政審計(jì)報(bào)告,并由邦長轉(zhuǎn)交邦議會(huì)審議。審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容和形式由主計(jì)審計(jì)長確定,除了提交聯(lián)邦政府的預(yù)算與決算的鑒證報(bào)告、法定公司的審計(jì)報(bào)告外,還按部門行業(yè)提交分類審計(jì)報(bào)告。分類審計(jì)報(bào)告也稱專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或?qū)n}審計(jì)報(bào)告,是對(duì)某個(gè)待定的項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行的專題審計(jì)所編寫的審計(jì)報(bào)告,如公共分配系統(tǒng)績效評(píng)估審計(jì)報(bào)告、農(nóng)村綜合發(fā)展規(guī)劃評(píng)估審計(jì)報(bào)告、掃盲績效審計(jì)報(bào)告、能源審計(jì)報(bào)告、武器裝備審計(jì)報(bào)告等。審計(jì)報(bào)告由立法機(jī)關(guān)下設(shè)的公共賬目委員會(huì)和公共企業(yè)委員會(huì)審查研究,公共賬目委員會(huì)負(fù)責(zé)審查政府直接管理的企事業(yè)單位的賬目,公共企業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)獨(dú)立經(jīng)營企業(yè)的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告要指出各種浪費(fèi)及資金的不恰當(dāng)適用,并按財(cái)政原則進(jìn)行明確評(píng)論。如已發(fā)生或可能發(fā)生重大損失的事項(xiàng),新的服務(wù)支出及與各種程序及先例相背離的事項(xiàng)等。審計(jì)人員還將編寫的重要問題備忘錄(問答表形式的)隨時(shí)提供給公共賬目委員會(huì)和公共企業(yè)委員會(huì),以便政府對(duì)審計(jì)報(bào)告中做出的調(diào)查結(jié)果給予具體的回答,并對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題采取補(bǔ)救措施和改正方法。

7.近乎苛刻的人事管理制度

CAG擁有一大批資深的審計(jì)工作人員,他們具備執(zhí)行審計(jì)職能的廣泛技能和豐富經(jīng)驗(yàn),能夠勝任這一工作。為了保證審計(jì)人員的素質(zhì)與能力,審計(jì)人員都是通過全國范圍的激烈的競爭考試并從不同的專業(yè)和學(xué)科中挑選出來的,如金融管理、會(huì)計(jì)學(xué)、成本計(jì)算、法律和工程學(xué)等。其附屬機(jī)構(gòu)人員的更新也要通過競爭考試來完成。一方面,實(shí)行嚴(yán)格的人員招聘制度。印度國家審計(jì)人員(輔助人員除外)都是通過招聘錄用后才安排到審計(jì)員、審計(jì)監(jiān)督員、審計(jì)總署官員等崗位。其中,審計(jì)員由大學(xué)文理工商等科畢業(yè)生通過“政府人才選拔委員會(huì)的考試”錄用;審計(jì)科長(審計(jì)會(huì)計(jì)監(jiān)督員)由審計(jì)員通過“基層審計(jì)考試”或社會(huì)招聘兩種方式產(chǎn)生;審計(jì)長和會(huì)計(jì)長從審計(jì)科長(審計(jì)會(huì)計(jì)監(jiān)督員)中選拔;印度審計(jì)會(huì)計(jì)服務(wù)局官員由“聯(lián)邦公共服務(wù)委員會(huì)的競爭考試”產(chǎn)生。另一方面,實(shí)行成熟的人員培訓(xùn)制度。在印度要想正式成為一名國家審計(jì)人員,還必須經(jīng)過為期兩年的崗前培訓(xùn),包括四個(gè)階段:(1)四個(gè)月的行政管理培訓(xùn),在國家行政管理學(xué)院學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論課(在印度,所有高級(jí)官員都要學(xué)習(xí)這些基礎(chǔ)理論課程)。(2)十四個(gè)月的專業(yè)培訓(xùn),在印度審計(jì)會(huì)計(jì)學(xué)院進(jìn)行為期一年的學(xué)習(xí)。(3)地方專業(yè)審計(jì)局、財(cái)政局、計(jì)劃委員會(huì)等單位的實(shí)習(xí);(4)年度結(jié)業(yè)考試。實(shí)踐證明,嚴(yán)格的錄用、培訓(xùn)和晉升制度是非常有效的。它使印度政府審計(jì)人員保持著較高的素質(zhì),確保了審計(jì)工作的高效運(yùn)行。

「參考文獻(xiàn)

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