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金融科技專業(yè)建設(shè)精選(九篇)

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金融科技專業(yè)建設(shè)

第1篇:金融科技專業(yè)建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞]工作過程;導(dǎo)向;高職;金融;課程建設(shè)

[中圖分類號(hào)]G710

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1672-2728(2013)03-0209-04

基于工作過程導(dǎo)向的課程建設(shè)是在德國職業(yè)教育“雙元制”的改革進(jìn)程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的。其特征是打破了傳統(tǒng)的學(xué)科型課程體系框架,學(xué)校按照現(xiàn)實(shí)中企業(yè)實(shí)際的工作過程、任務(wù)和情境來組織實(shí)施與之匹配的課程建設(shè),構(gòu)建以工作過程為導(dǎo)向的課程,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與工作在過程、領(lǐng)域和任務(wù)等方面的一致,使學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)中獲得工作過程中包含到的完整的程序性的知識(shí),得到職業(yè)體驗(yàn),學(xué)到相應(yīng)的職業(yè)技能。

一、以工作過程為導(dǎo)向的課程建設(shè)的重要意義

我國教育部在2006年的提高高等職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量的文件中,提出作為教學(xué)改革的重點(diǎn),課程建設(shè)對(duì)于提高教學(xué)質(zhì)量至關(guān)重要。傳統(tǒng)的職業(yè)教育,在課程建設(shè)中采用的是學(xué)科課程的模式,以致于雖然教學(xué)內(nèi)容包含專業(yè)的理論,實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容也有對(duì)實(shí)踐技能的訓(xùn)練,但這種技能比較抽象,與實(shí)際的工作過程和具體的工作任務(wù)是分離的,學(xué)生在學(xué)習(xí)后不能真正理解自己學(xué)的理論和技能與相應(yīng)職業(yè)的關(guān)系,不能完整、有序地運(yùn)用這些知識(shí)完成相應(yīng)的工作,與行業(yè)需求相脫節(jié)。而以工作過程為導(dǎo)向的職業(yè)教育則著重于對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng),把專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)置于中心地位,依據(jù)真實(shí)的工作任務(wù)及其工作過程來選取、整合和序化教學(xué)內(nèi)容,并強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)過程的中心,教師則作為組織與協(xié)調(diào)者。因此,在課程建設(shè)中以工作過程為導(dǎo)向,能讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中掌握整個(gè)工作過程要求具備的職業(yè)技能和程序性知識(shí)等,培養(yǎng)學(xué)生與行業(yè)需求一致的職業(yè)能力,這更符合高職教育的要求和目標(biāo)。當(dāng)前,對(duì)于我國高職教育的課程建設(shè)而言,其發(fā)展的方向就是基于工作過程去開展課程建設(shè)。毋庸置疑,根據(jù)我國專業(yè)人才培養(yǎng)的要求,以“工作過程”為導(dǎo)向進(jìn)行課程建設(shè),對(duì)提高學(xué)生的職業(yè)能力和創(chuàng)新能力,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值。

二、以工作過程為導(dǎo)向的課程建設(shè)總體實(shí)施方案

在以工作過程為導(dǎo)向的課程建設(shè)中,總體上的實(shí)施方案可通過以下的五個(gè)方面開展(見圖1)。第一,在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定行業(yè)需求的職業(yè)崗位。高職院校應(yīng)選取區(qū)域內(nèi)有代表性的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,既要分析行業(yè)企業(yè)現(xiàn)有的職業(yè)崗位的需求,也要預(yù)測(cè)行業(yè)里職業(yè)崗位的發(fā)展趨勢(shì)和未來可能的新職業(yè)崗位及需求,這是課程建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和依據(jù)。第二,根據(jù)職業(yè)崗位,進(jìn)行工作過程的分解,分析該崗位的工作任務(wù)。在此過程中,高職院校應(yīng)與行業(yè)企業(yè)進(jìn)行合作,按工作過程的步驟和程序分解相關(guān)的工作任務(wù),這樣合理性和可操作性更強(qiáng)。第三,構(gòu)建行動(dòng)領(lǐng)域,歸納所需的職業(yè)能力。這個(gè)實(shí)施過程也應(yīng)有行業(yè)企業(yè)的參與,即由校企雙方根據(jù)職業(yè)崗位的工作任務(wù)歸納分析其所需的職業(yè)能力要求。第四,形成學(xué)習(xí)領(lǐng)域,根據(jù)能力要求進(jìn)行教學(xué)論加工,開展課程的設(shè)置。高職院校要與行業(yè)企業(yè)的人員合作設(shè)置課程,將職業(yè)能力的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為教學(xué)目標(biāo),并要注意根據(jù)職業(yè)能力由易到難、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的順序來確定課程的先后順序,從而按照實(shí)際工作的要求來培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力及相應(yīng)的職業(yè)素質(zhì)。第五,策劃學(xué)習(xí)情境,根據(jù)學(xué)習(xí)領(lǐng)域的要求策劃具體的學(xué)習(xí)單元,在教學(xué)實(shí)施中達(dá)成目標(biāo)。在策劃學(xué)習(xí)情境時(shí),需要注意從做什么、如何實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、計(jì)劃是否合理等幾個(gè)方面來考慮具體的設(shè)計(jì),實(shí)施后也要注意及時(shí)評(píng)價(jià)計(jì)劃實(shí)施的效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善。

三、基于工作過程導(dǎo)向的高職金融專業(yè)課程建設(shè)構(gòu)想

(一)基于工作過程的高職金融專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)

首先,我們要進(jìn)行社會(huì)需求的分析,確定金融行業(yè)需求的職業(yè)崗位,從而明確對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)。比如,銀行業(yè)需求的崗位有前臺(tái)柜員、大堂經(jīng)理、信貸營(yíng)銷、國際業(yè)務(wù)等崗位,證券業(yè)需求的崗位有市場(chǎng)推廣、風(fēng)險(xiǎn)管理、客戶服務(wù)等崗位,保險(xiǎn)業(yè)需求的崗位有保險(xiǎn)營(yíng)銷、核保、客戶服務(wù)、保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)等崗位。其次,分解金融行業(yè)這些職業(yè)崗位的工作過程,分析其工作任務(wù)。以銀行的前臺(tái)柜員崗位為例,該崗位的工作任務(wù)包括辦理存款業(yè)務(wù)、取款業(yè)務(wù)、結(jié)算業(yè)務(wù)等。然后,按金融行業(yè)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)金融行業(yè)的職業(yè)崗位的工作任務(wù)研究其職業(yè)能力要求。根據(jù)該崗位的工作任務(wù)需要,該崗位的能力要求是儲(chǔ)蓄、會(huì)計(jì)等銀行業(yè)務(wù)的操作能力。最后,以職業(yè)能力的要求為指導(dǎo),以職業(yè)崗位的工作任務(wù)為載體,設(shè)計(jì)高職金融專業(yè)的課程體系。

(二)基于工作過程的教學(xué)項(xiàng)目設(shè)計(jì)

1 基于工作過程的教學(xué)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的總體步驟。首先,要根據(jù)每個(gè)金融職業(yè)崗位的工作過程,分解其工作任務(wù)為各子任務(wù);然后將職業(yè)工作中的子任務(wù)轉(zhuǎn)換為學(xué)習(xí)性的小任務(wù),這些任務(wù)就是教學(xué)項(xiàng)目;最后據(jù)此來策劃學(xué)習(xí)情境,設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)單元,完成教學(xué)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。通過這種教學(xué)項(xiàng)目的實(shí)施,將工作過程中完成工作任務(wù)所需要的金融專項(xiàng)知識(shí)和職業(yè)能力轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的內(nèi)容,從而讓學(xué)生掌握相應(yīng)的金融專業(yè)知識(shí)和金融職業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。在此過程中,要注意當(dāng)金融行業(yè)中的職業(yè)崗位、工作過程以及工作的技術(shù)方法發(fā)生變化時(shí),工作任務(wù)及子任務(wù)也會(huì)有所變化,這時(shí)高職院校要與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整金融專業(yè)課程的設(shè)置。

2 基于工作過程的教學(xué)項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)突出對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的訓(xùn)練。設(shè)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目時(shí),高職院校應(yīng)以工作任務(wù)為中心,按標(biāo)準(zhǔn)的金融業(yè)務(wù)操作流程,借助各種仿真的教學(xué)工具,結(jié)合案例,通過情景模擬、角色互換等實(shí)訓(xùn)練習(xí),培養(yǎng)學(xué)生金融行業(yè)職業(yè)崗位的職業(yè)能力,在學(xué)習(xí)情境中強(qiáng)化對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的訓(xùn)練。以商業(yè)銀行綜合柜員崗位為例,其工作任務(wù)為銀行的綜合柜臺(tái)業(yè)務(wù),包括存款業(yè)務(wù)、貸款業(yè)務(wù)、結(jié)算業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)等子任務(wù)。這些子任務(wù)可轉(zhuǎn)化為銀行柜員的基本職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練、存款業(yè)務(wù)的辦理、貸款業(yè)務(wù)的辦理、支付結(jié)算業(yè)務(wù)的辦理、業(yè)務(wù)的辦理、銀行柜臺(tái)突發(fā)事件的處理等學(xué)習(xí)性的小任務(wù)。這些學(xué)習(xí)性的任務(wù)也就是教學(xué)項(xiàng)目,我們可以據(jù)此開展學(xué)習(xí)情境的策劃。下面以其中的三個(gè)小任務(wù)為例進(jìn)行說明。(1)對(duì)于其中銀行柜員的基本職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練此項(xiàng)任務(wù)來說,設(shè)計(jì)的情境活動(dòng)可包括錄像觀摩、角色互換和情景模擬等。即讓學(xué)生通過看錄像了解銀行的柜臺(tái)崗位及其制度規(guī)范;通過角色互換和情景模擬,讓學(xué)生輪流扮演銀行的柜員、客戶等角色,演練如何領(lǐng)取、使用和保管重要單證及印章,軋賬,辦理與另一柜員的交接,接待、服務(wù)客戶,規(guī)范書寫金額、日期,更正錯(cuò)賬等。(2)對(duì)于其中存款業(yè)務(wù)的辦理此項(xiàng)任務(wù)來說,設(shè)計(jì)的情境活動(dòng)可包括角色互換、情景模擬和案例分析等。即通過角色互換和情景模擬,讓學(xué)生輪流扮演銀行的柜員、客戶等角色,演練如何接待客戶,為客戶釋疑,如何進(jìn)行柜員的日初操作和日終操作,以及如何具體辦理各種不同類型存款業(yè)務(wù)的開戶、存取、計(jì)息、銷戶等;通過對(duì)真實(shí)的存款業(yè)務(wù)的案例進(jìn)行討論和分析,讓學(xué)生加深對(duì)存款業(yè)務(wù)及其制度規(guī)范的了解。(3)對(duì)于其中銀行柜臺(tái)突發(fā)事件的處理此項(xiàng)任務(wù)來說,設(shè)計(jì)的情境活動(dòng)可包括錄像觀摩、角色體驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)操作等。即通過錄像觀摩,讓學(xué)生了解銀行柜臺(tái)突發(fā)事件的一些處理技巧和方法;通過角色體驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)操作,讓學(xué)生輪流扮演銀行柜員、客戶等角色,模擬突發(fā)事件,演練在面對(duì)搶劫、詐騙、火災(zāi)、爆炸、客戶投訴及客戶吵鬧等銀行柜臺(tái)突發(fā)事件時(shí)如何進(jìn)行應(yīng)急處理。

(三)基于工作過程的金融實(shí)踐教學(xué)環(huán)境構(gòu)建

我們應(yīng)模擬金融職業(yè)工作過程的職場(chǎng)環(huán)境來構(gòu)建金融實(shí)踐教學(xué)環(huán)境。其一,要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)金融實(shí)踐教學(xué)環(huán)境的建設(shè)。高職院校應(yīng)與金融企業(yè)合作,模擬全真型的金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)環(huán)境及業(yè)務(wù)流程構(gòu)建校內(nèi)的開放性金融實(shí)訓(xùn)室。這能給學(xué)生營(yíng)建一個(gè)基于工作過程的全真型的金融業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)操作平臺(tái),按照金融企業(yè)的職業(yè)崗位相應(yīng)的工作過程和工作任務(wù)來組織學(xué)生的金融實(shí)訓(xùn),而且合作的金融企業(yè)也能利用此實(shí)訓(xùn)室培訓(xùn)自己的員工,還可以校企合作進(jìn)行一些有應(yīng)用價(jià)值的科研項(xiàng)目的研究,服務(wù)社會(huì),樹立品牌,提高實(shí)訓(xùn)室的利用率,這對(duì)雙方都是有益處的。在建設(shè)金融實(shí)訓(xùn)室時(shí),要注意充分利用IT技術(shù)和各種專業(yè)化軟件,而且在空間結(jié)構(gòu)、布局、裝飾、道具等方面都要模擬金融企業(yè)的工作環(huán)境。其二,要加強(qiáng)校外金融實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。高職院校應(yīng)與金融企業(yè)簽訂長(zhǎng)期的實(shí)習(xí)基地的合作協(xié)議,讓學(xué)生能在現(xiàn)實(shí)的金融職業(yè)崗位上進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)、工學(xué)交替等全真化實(shí)習(xí),在實(shí)踐中按金融業(yè)務(wù)流程進(jìn)行操作,熟練掌握金融業(yè)務(wù)技能,樹立正確的職業(yè)道德和職業(yè)意識(shí),養(yǎng)成良好的職業(yè)行為習(xí)慣,培養(yǎng)和提高金融職業(yè)能力。

(四)基于工作過程的考核方法設(shè)計(jì)

在以工作過程為導(dǎo)向的高職金融專業(yè)課程建設(shè)中,以培養(yǎng)學(xué)生具有完成工作任務(wù)的實(shí)際職業(yè)能力為目標(biāo)。因此,高職院校在設(shè)計(jì)基于工作過程的考核方法時(shí),也應(yīng)把“職業(yè)能力”作為考核評(píng)價(jià)學(xué)生的重要標(biāo)準(zhǔn)??己朔椒ㄒ⒁庖怨ぷ魅蝿?wù)為載體,考核的方法要多元化。其一,在對(duì)學(xué)生的考核中,應(yīng)既有來自學(xué)校的評(píng)價(jià)也要有來自金融企業(yè)的評(píng)價(jià)。具體說,可分為兩種情況,即在考核學(xué)生的單項(xiàng)金融職業(yè)能力時(shí),應(yīng)以學(xué)校的考核評(píng)價(jià)為主,可綜合課堂表現(xiàn)、平時(shí)作業(yè)及測(cè)驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)及考試情況進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià),但要注意提高情景模擬、上機(jī)操作、案例分析等實(shí)踐操作的分值比率,加大過程考核的比重;在考核學(xué)生的綜合金融職業(yè)能力時(shí),可結(jié)合學(xué)生在金融企業(yè)實(shí)習(xí)的表現(xiàn),由學(xué)校與金融企業(yè)共同給出考核評(píng)價(jià),綜合評(píng)價(jià)學(xué)生完成金融職業(yè)崗位的工作任務(wù)過程中的表現(xiàn)和成效。其二,對(duì)學(xué)生的考核要涵蓋對(duì)其在專業(yè)、方法和社會(huì)三方面能力的綜合評(píng)價(jià),既要包括學(xué)生完成工作任務(wù)的行為過程也要涉及學(xué)生完成工作任務(wù)的結(jié)果,并且要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的過程考核。其三,考核時(shí)要注意考察學(xué)生的實(shí)際操作能力和在實(shí)踐中分析、解決問題的能力,并且要通過考核調(diào)動(dòng)學(xué)生在實(shí)踐中創(chuàng)新的積極性。

(五)基于工作過程的高職金融專業(yè)教材建設(shè)

其一,指導(dǎo)思想要明確。教材是課程內(nèi)容的重要載體,在金融專業(yè)的教材建設(shè)中,高職院校應(yīng)結(jié)合本地金融企業(yè)的具體情況,突出其基于工作過程的特色。因此,教材的內(nèi)容及分布結(jié)構(gòu)等要以金融企業(yè)的職業(yè)崗位為核心,以工作過程中的各項(xiàng)金融工作任務(wù)為主線,使其具有實(shí)踐性和可操作性。并且要注意結(jié)合金融崗位職業(yè)資格證書的考核要求以及金融專業(yè)新知識(shí)、技術(shù)和方法的運(yùn)用,與時(shí)俱進(jìn)。另外,還應(yīng)按照工作任務(wù)需要在教材的內(nèi)容中設(shè)計(jì)一定的通過情景模擬、角色體驗(yàn)、角色互換、案例分析等形式進(jìn)行的金融專業(yè)技能訓(xùn)練,讓學(xué)生能更好地融會(huì)貫通。其二,教材在形式上要適應(yīng)高職學(xué)生的認(rèn)知水平,滿足實(shí)踐性的需要。教材的文字要深入淺出,還要注意圖文并茂,比如工作業(yè)務(wù)的整體流程可以用圖示的形式展現(xiàn),實(shí)際工作中使用的各種單證也可用樣本圖片的形式展現(xiàn)。

(六)加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè),滿足基于工作過程的課程建設(shè)要求

高職院校應(yīng)加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè),提高教師的職業(yè)素質(zhì)和能力,從而能更好地滿足基于工作過程的課程建設(shè)的要求。其一,加強(qiáng)對(duì)教師“雙師”素質(zhì)的培訓(xùn),培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化。比如,高職院校金融專業(yè)的院系可定期安排專業(yè)教師到金融企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,提高實(shí)踐教學(xué)的能力;可安排有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師對(duì)缺乏經(jīng)驗(yàn)的青年教師進(jìn)行定點(diǎn)培訓(xùn);還可安排教師帶隊(duì)參加金融技能大賽,通過賽前對(duì)指導(dǎo)教師的培訓(xùn)也能提高其實(shí)踐指導(dǎo)的能力。通過培訓(xùn),使教師熟悉工作過程中的要求和標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)其職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能,這樣有助于教師改革教學(xué)工作方式和方法,將工作任務(wù)更好地轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過教學(xué)設(shè)計(jì)將金融知識(shí)融入到工作過程中。其二,充實(shí)“雙師型”的師資隊(duì)伍。高職院校應(yīng)積極創(chuàng)造條件,聘請(qǐng)更多的有金融企業(yè)經(jīng)驗(yàn)、具備高技能水平的金融行業(yè)的專業(yè)人士擔(dān)任金融專業(yè)教學(xué)工作的兼職教師,甚至引進(jìn)這些金融專業(yè)的人才作為專職教師,充實(shí)“雙師型”教師隊(duì)伍。

[參考文獻(xiàn)]

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第2篇:金融科技專業(yè)建設(shè)范文

1、到2020年,在5個(gè)貧困縣支持建設(shè)6個(gè)農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì)(聯(lián)合體)和60個(gè)以上農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)技協(xié)組織和服務(wù)在貧困縣全覆蓋。支持每個(gè)貧困縣建立1個(gè)農(nóng)技專家服務(wù)站;支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、扶貧開發(fā)任務(wù)較重的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì)(聯(lián)合體);培育1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè);支持適合發(fā)展“一村一品”的貧困村建設(shè)1個(gè)農(nóng)技協(xié);培育1個(gè)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;打造1個(gè)特色品牌。(牽頭單位 :市科協(xié)科普部;實(shí)施單位:潛山縣科協(xié)、岳西縣科協(xié)、太湖縣科協(xié)、宿松縣科協(xié)、望江縣科協(xié)(以下簡(jiǎn)稱貧困縣科協(xié));配合單位:市級(jí)學(xué)會(huì)、市科協(xié)學(xué)會(huì)部)

2、組織1000名以上來自各級(jí)學(xué)會(huì)、高校和科研院所等科技專家參與脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)在建檔立卡貧困村(以下簡(jiǎn)稱貧困村)全覆蓋。支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立各級(jí)學(xué)會(huì),特別是農(nóng)科、醫(yī)科和工科學(xué)會(huì)對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技信息與人才幫扶機(jī)制。(牽頭單位:市科協(xié)學(xué)會(huì)部;實(shí)施單位:貧困縣科協(xié);配合單位:市級(jí)學(xué)會(huì)、市科協(xié)科普部)

3、支持每個(gè)貧困縣配備1輛科普大篷車;流動(dòng)科技館巡展2次;至少建設(shè)1所農(nóng)村中學(xué)科技館(牽頭單位:市科協(xié)科普部;實(shí)施單位:貧困縣科協(xié))

4、貧困家庭的青少年接受科技教育,參與科普活動(dòng)的機(jī)會(huì)明顯提升。(牽頭單位:市科協(xié)科普部;實(shí)施單位:貧困縣科協(xié);配合單位:市科教站、市科技館)

5、為每個(gè)貧困縣制定科技脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供決策咨詢。(牽頭單位:市科協(xié)學(xué)會(huì)部;實(shí)施單位:貧困縣科協(xié);配合單位:市級(jí)學(xué)會(huì))

6、支持適合發(fā)展“一村一品”的貧困村建設(shè)1個(gè)科普中國鄉(xiāng)村e(cuò)站。(牽頭單位:市科協(xié)科普部;實(shí)施單位:貧困縣科協(xié))

7、通過整合扶貧、農(nóng)委和科技等部門培訓(xùn)資源,開展專業(yè)技能等方面知識(shí)和培訓(xùn),通過培訓(xùn)使每個(gè)有勞動(dòng)生產(chǎn)能力的貧困家庭至少掌握1-2項(xiàng)脫貧致富的實(shí)用技術(shù)和技能,至少能夠參與1項(xiàng)農(nóng)業(yè)增收項(xiàng)目,提高農(nóng)民依靠科技致富的能力。(牽頭部門:市科協(xié)科普部;實(shí)施單位:貧困縣科協(xié);配合單位:市科協(xié)學(xué)會(huì)部、市級(jí)學(xué)會(huì))

8、動(dòng)員市內(nèi)5個(gè)非國家級(jí)貧困縣(區(qū))與與5個(gè)貧困縣之間結(jié)對(duì)幫扶,積極開展“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶工作。貧困縣要組織做好本地科技專家和龍頭企業(yè),與有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和意愿的合作組織開展交流合作,與本地資源、區(qū)位、勞動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等有機(jī)結(jié)合,聚焦技術(shù)輸出、人才支援、產(chǎn)業(yè)(項(xiàng)目)合作等領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)“訂單式”和“量身定做式”幫扶與協(xié)作。(牽頭單位:市科協(xié)科普部;實(shí)施單位:10個(gè)縣(市)區(qū)科協(xié)——桐城市幫扶潛山縣、懷寧縣幫扶岳西縣、迎江區(qū)幫扶宿松縣、大觀區(qū)幫扶太湖縣、宜秀區(qū)幫扶望江縣)

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)服務(wù)科學(xué)決策,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

9、發(fā)揮科技專家優(yōu)勢(shì),為貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。按照省政府辦公廳《關(guān)于特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程的實(shí)施意見》和《安徽省脫貧攻堅(jiān)期產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》等文件要求,啟動(dòng)市縣兩級(jí)科技專家人才庫,動(dòng)員和組織本地科技專家和產(chǎn)業(yè)能人,為貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,助力“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)。(牽頭單位市科協(xié)學(xué)會(huì)部、;實(shí)施單位:貧困縣科協(xié);配合單位:市科協(xié)辦公室、市級(jí)學(xué)會(huì))

(二)推廣農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù),提升科技幫扶含量

10、結(jié)合貧困地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程為抓手,市縣兩級(jí)科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)聯(lián)動(dòng),開展科技培訓(xùn)、技術(shù)幫扶等活動(dòng),大力普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù),大力推廣多功能大循環(huán)農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)新技術(shù)、新品種、新模式,幫助延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,大力提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。(牽頭單位:市科協(xié)學(xué)會(huì)部;實(shí)施單位:貧困縣科協(xié);配合單位:市科協(xié)科普部,市級(jí)學(xué)會(huì))

11、圍繞貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極組織農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)技推廣組織、本地能人等基層組織和人才參與脫貧攻堅(jiān),分赴扶貧任務(wù)較重的鎮(zhèn)村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)需求的地區(qū)開展技術(shù)培訓(xùn)。(牽頭單位:市科協(xié)科普部;實(shí)施單位:貧困縣科協(xié))

(三)培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,夯實(shí)人力資源基礎(chǔ)

12、建立各級(jí)學(xué)會(huì),特別是農(nóng)科、醫(yī)科和工科學(xué)會(huì)對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技信息與人才幫扶機(jī)制。組織動(dòng)員科技人員進(jìn)村入戶,調(diào)研技術(shù)需求,在充分尊重貧困村、貧困戶意愿下,通過專家授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)遠(yuǎn)程指導(dǎo)等方式,免費(fèi)為貧困戶提供生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民依靠科技致富的能力。(牽頭單位:市科協(xié)學(xué)會(huì)部;實(shí)施單位:貧困縣科協(xié);配合單位:市級(jí)學(xué)會(huì))

13、大力培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、能帶動(dòng)的科普帶頭人、致富帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)土技術(shù)人才和技術(shù)骨干。(牽頭單位:市科協(xié)科普部;實(shí)施單位:貧困縣科協(xié))

(四)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,不斷完善農(nóng)技服務(wù)體系

14、組織實(shí)施市級(jí)“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目,指標(biāo)優(yōu)先向貧困縣傾斜。培育發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體,建立有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)和促進(jìn)貧困戶發(fā)展生產(chǎn),就地就近建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、流通追溯和運(yùn)輸配送體系,幫助對(duì)接連鎖超市,支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信等新興媒介優(yōu)勢(shì),開展網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)問答、培訓(xùn)交流;支持有實(shí)力的農(nóng)技協(xié)等各類科技組織,牽頭同步開展“銀行+協(xié)會(huì)”銀會(huì)合作與“協(xié)會(huì)+貧困戶”龍頭帶動(dòng)發(fā)展模式,以協(xié)會(huì)為橋梁,有效搭建金融保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)、拓寬融資渠道、緩解貧困戶發(fā)展資金壓力,同時(shí)通過引領(lǐng)帶動(dòng),為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供種苗、技術(shù)和銷售等方面服務(wù)保障,切實(shí)降低貧困戶發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)政府、銀行、協(xié)會(huì)、貧困戶四方共贏局面。(牽頭部門:市科協(xié)科普部;實(shí)施單位:貧困縣科協(xié);配合單位:市科協(xié)辦公室)

(五)完善科普設(shè)施建設(shè),提升科普能力

15、進(jìn)一步爭(zhēng)取財(cái)政部門的支持和幫助,在貧困地區(qū)大力推動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村科普基礎(chǔ)設(shè)施硬件和軟件建設(shè)。流動(dòng)科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技館等項(xiàng)目指標(biāo)優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜。深入推進(jìn)貧困縣“社區(qū)科普大學(xué)”平臺(tái)建設(shè),加大對(duì)貧困村社區(qū)科普大學(xué)教學(xué)點(diǎn)的支持力度。發(fā)揮已有的科普服務(wù)站、校園科技活動(dòng)中心、科普示范基地、社區(qū)科普大學(xué)教學(xué)點(diǎn)等作用,大力推動(dòng)科普中國校園e站、鄉(xiāng)村e(cuò)站和社區(qū)e站,用信息化手段武裝基層科普基礎(chǔ)設(shè)施。每個(gè)貧困縣每年建設(shè)2個(gè)以上科普e站,支持適合發(fā)展“一村一品”的貧困村建設(shè)校園和鄉(xiāng)村e(cuò)站。(牽頭單位:市科協(xié)科普部;實(shí)施單位:貧困縣科協(xié);配合單位:市科協(xié)辦公室)

(六)廣泛開展科普活動(dòng),提升貧困地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)

16、深入開展科技周、科普日等大型科普活動(dòng),針對(duì)貧困地區(qū)公眾需要開展“點(diǎn)餐式”科普活動(dòng)。積極將中國科協(xié)“科普中國”、省科協(xié)“科普安徽”的科普信息資源免費(fèi)提供給貧困地區(qū)電視臺(tái)和廣播電臺(tái),支持各級(jí)科協(xié)聯(lián)合當(dāng)?shù)孛襟w面向貧困地區(qū)開辦科普欄目。組織開展科普中國V視快遞、科普文化進(jìn)萬家等活動(dòng)。(牽頭單位:市科協(xié)科普部;實(shí)施單位:貧困縣科協(xié);配合單位:市科協(xié)學(xué)會(huì)部、辦公室)

17、引導(dǎo)組織各級(jí)學(xué)會(huì)深入貧困縣針對(duì)因?yàn)?zāi)因病致貧返貧、貧困代際傳遞等問題,大力開展防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生與健康和青少年科技教育等科普工作。(牽頭單位:市科協(xié)學(xué)會(huì)部;實(shí)施單位:市級(jí)學(xué)會(huì))

18、大力培養(yǎng)貧困地區(qū)青少年科技輔導(dǎo)員,引導(dǎo)青少年參加各類科技教育和科普活動(dòng)。大力開展經(jīng)常性科普文化活動(dòng),針對(duì)貧困家庭青少年開展一定規(guī)模的各類科技活動(dòng),堅(jiān)決破除封建迷信和偽科學(xué)的消極影響,樹立科學(xué)、文明、健康的社會(huì)風(fēng)尚。貧困縣每年活動(dòng)組織不少于1次,不斷提升貧困家庭青少年參與科普活動(dòng)的機(jī)會(huì)。(牽頭單位:市科協(xié)科普部;實(shí)施單位:貧困縣科協(xié);配合單位:市科技館)

(七)積極爭(zhēng)取落實(shí)省級(jí)以上科協(xié)科技助力精準(zhǔn)扶貧工程項(xiàng)目工作

19、指導(dǎo)各級(jí)學(xué)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)技推廣組織、農(nóng)技專家服務(wù)站等科技組織和科技專家協(xié)助貧困縣提出扶貧需求項(xiàng)目,在向省級(jí)以上對(duì)口部門推薦需求項(xiàng)目入庫的同時(shí)最大限度地爭(zhēng)取精準(zhǔn)扶貧科技服務(wù)項(xiàng)目支持;鼓勵(lì)本土科技組織和科技專家積極競(jìng)標(biāo)中科協(xié)及其他組織的精準(zhǔn)扶貧科技服務(wù)需求項(xiàng)目。(牽頭單位:市科協(xié)科普部;實(shí)施單位:縣(市)區(qū)科協(xié);配合單位:市科協(xié)學(xué)會(huì)部)

三、實(shí)施步驟

(一)宣傳動(dòng)員,營(yíng)造氛圍。

20、各級(jí)科協(xié)要主動(dòng)聯(lián)系農(nóng)業(yè)和扶貧部門,積極加強(qiáng)宣傳力度,通過當(dāng)?shù)氐闹饕襟w廣泛宣傳,動(dòng)員各級(jí)科技組織和專家積極投身脫貧攻堅(jiān),為實(shí)施“助力扶貧工程”營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。貧困縣科協(xié)要按照實(shí)施方案的總體要求,結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際情況,制訂具體的實(shí)施辦法。(牽頭單位:市科協(xié)辦公室;實(shí)施單位:貧困縣科協(xié))

(二)簽訂協(xié)議,匯總備案。

21、縣、縣兩級(jí)科協(xié)及其相關(guān)部門要幫助中標(biāo)中科協(xié)及其他組織的精準(zhǔn)扶貧科技服務(wù)需求項(xiàng)目的科技組織和專家與項(xiàng)目需求單位對(duì)接,提供對(duì)接信息資源,簽訂項(xiàng)目協(xié)議。積極組織有條件的科技組織和專家與貧困村、貧困戶結(jié)成“幫扶對(duì)子”,簽訂幫扶協(xié)議書,要明確幫扶的時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù)、機(jī)制等內(nèi)容;對(duì)參與的科技專家要列入名冊(cè),并報(bào)上一級(jí)科協(xié)備案,實(shí)行項(xiàng)目化跟蹤管理。幫扶協(xié)議書由市科協(xié)匯總后,報(bào)省科協(xié)。(牽頭單位:市科協(xié)科普部;實(shí)施單位:貧困縣科協(xié);配合單位:市科協(xié)學(xué)會(huì)部,市級(jí)學(xué)會(huì))

(三)實(shí)施幫扶,服務(wù)到位。

22、結(jié)對(duì)雙方要認(rèn)真履行幫扶協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容,深入開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作。貧困縣科協(xié)要加強(qiáng)對(duì)科技扶貧的組織協(xié)調(diào),為結(jié)對(duì)幫扶工作順利實(shí)施提供服務(wù)。(牽頭單位:市科協(xié)科普部;實(shí)施單位:貧困縣科協(xié);配合單位:市級(jí)學(xué)會(huì))

(四)監(jiān)督指導(dǎo),評(píng)估考核。

23、貧困縣科協(xié)要對(duì)申報(bào)備案的結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)和評(píng)估考核。結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施情況要開展評(píng)估驗(yàn)收,建立分級(jí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,細(xì)化考核指標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。根據(jù)年度結(jié)對(duì)幫扶的評(píng)估考核情況,擇優(yōu)逐級(jí)報(bào)送市科協(xié)。(牽頭單位:市科協(xié)科普部;實(shí)施單位:貧困縣科協(xié);配合單位:市級(jí)學(xué)會(huì))

(五)組織申報(bào),逐級(jí)公示。

24、市科協(xié)按照省科協(xié)下達(dá)的推薦指標(biāo),組織專家評(píng)審遴選,推薦對(duì)象名單公示不少于7天后報(bào)送省科協(xié)。凡在開展科技助力扶貧工作方面做出突出貢獻(xiàn)并已入庫備案管理的各級(jí)學(xué)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)技推廣站、農(nóng)技專家服務(wù)站等科技組織和科技專家均可參加推薦。(牽頭單位:市科協(xié)科普部;實(shí)施單位:貧困縣科協(xié);配合單位:市級(jí)學(xué)會(huì))

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

25、市以及貧困縣科協(xié)、農(nóng)業(yè)和扶貧部門聯(lián)合成立本級(jí)科技助力精準(zhǔn)扶貧工程領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本級(jí)科協(xié),負(fù)責(zé)本地區(qū)科技助力精準(zhǔn)扶貧工程的組織實(shí)施、評(píng)估考核,按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的扶貧總體部署開展工作。(牽頭單位:市科協(xié)科普部;實(shí)施單位:貧困縣科協(xié))

(二)明確工作職責(zé)。

26、貧困縣科協(xié)牽頭組織“助力扶貧工程”的具體實(shí)施,指導(dǎo)督促對(duì)口幫扶協(xié)議,為幫扶協(xié)議順利實(shí)施提供服務(wù);會(huì)同農(nóng)業(yè)部門組織指導(dǎo)農(nóng)技推廣站開展科技扶貧工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)有的專家資源參與脫貧攻堅(jiān);對(duì)接縣扶貧辦及時(shí)掌握了解工程實(shí)施范疇、建檔立卡貧困村戶等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),配合開展科技扶貧實(shí)施成效的考核評(píng)估驗(yàn)收。(牽頭單位:市科協(xié)科普部;實(shí)施單位:貧困縣科協(xié))

(三)加大投入支持力度。

27、市科協(xié)將統(tǒng)籌基層科普行動(dòng)計(jì)劃、科普大篷車、流動(dòng)科技館、農(nóng)村中學(xué)科技館、創(chuàng)新助力工程等省級(jí)以上項(xiàng)目指標(biāo),加大對(duì)5個(gè)貧困縣的傾斜力度;對(duì)于市級(jí)項(xiàng)目,要加大向貧困地區(qū)(含省級(jí)扶貧開發(fā)縣(市、區(qū)))支持力度。(牽頭單位:市科協(xié)科普部;實(shí)施單位:市科協(xié)學(xué)會(huì)部、市科協(xié)辦公室、市科技館、市科教站)

28、要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持,確?!爸Ψ鲐毠こ獭表樌麑?shí)施。(實(shí)施單位:各級(jí)科協(xié))

(四)嚴(yán)格考核監(jiān)督。

29、認(rèn)真貫徹執(zhí)行省科技助力精準(zhǔn)扶貧工程領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)定要求,貧困縣開展“助力扶貧工程”的實(shí)施成效,將作為下一年度市科協(xié)向省科協(xié)推薦相關(guān)指標(biāo)的重要依據(jù)。嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格審核,對(duì)虛構(gòu)事跡材料、違反評(píng)審規(guī)定等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),撤銷評(píng)選資格,并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。(牽頭實(shí)施單位:市科協(xié)科普部;配合單位:貧困縣科協(xié))

第3篇:金融科技專業(yè)建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞]社區(qū)銀行;轉(zhuǎn)型發(fā)展

社區(qū)銀行的概念起源于國外,是指在一定的地區(qū)范圍內(nèi),按照市場(chǎng)化原則自主設(shè)立、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、主要服務(wù)于中小企業(yè)和個(gè)人客戶的中小銀行。社區(qū)銀行在國外運(yùn)行發(fā)展的比較成熟,據(jù)統(tǒng)計(jì)美國目前約95%的銀行為社區(qū)銀行,國內(nèi)近年來對(duì)社區(qū)銀行才剛開始探究實(shí)踐。

一、當(dāng)前推進(jìn)社區(qū)銀行建設(shè)的瓶頸分析

推進(jìn)社區(qū)銀行建設(shè),關(guān)鍵在于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念,在辨證分析當(dāng)前農(nóng)村合作銀行在當(dāng)?shù)亟鹑谕瑯I(yè)競(jìng)爭(zhēng)中所處現(xiàn)狀以及制約農(nóng)村合作銀行發(fā)展的瓶頸因素的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際采取針對(duì)性改善措施,不斷提煉自身經(jīng)營(yíng)特色,持續(xù)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。從當(dāng)前全行整體經(jīng)營(yíng)管理情況看,主要存在以下制約因素:

1.全員認(rèn)識(shí)尚需進(jìn)一步統(tǒng)一。農(nóng)村合作銀行推行的“做小、做散”的信貸策略體現(xiàn)了社區(qū)銀行的戰(zhàn)略定位,這既是防控資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要,更是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。但當(dāng)前仍有個(gè)別干部員工對(duì)此缺乏充分的認(rèn)識(shí),在經(jīng)營(yíng)管理中存在信貸投放喜大厭小、信貸“三查”注重形式而忽視實(shí)質(zhì)、注重短期效益而忽視長(zhǎng)期效益等現(xiàn)象。

2.內(nèi)控制度體系尚需進(jìn)一步整合。目前農(nóng)村合作銀行現(xiàn)行有效的內(nèi)控制度較多,已基本涵蓋了經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面,健全的內(nèi)控制度為防控風(fēng)險(xiǎn)夯實(shí)了基礎(chǔ),但眾多的內(nèi)控制度也給員工學(xué)習(xí)掌握帶來了一定的困難,同時(shí)個(gè)別制度之間存在一定的條款不一致、內(nèi)容重復(fù)等現(xiàn)象,影響了學(xué)習(xí)執(zhí)行的效力。

3.產(chǎn)品體系尚需進(jìn)一步梳理。近年來為滿足客戶的業(yè)務(wù)需求,農(nóng)村合作銀行先后推出了不少新的業(yè)務(wù)品種,但從產(chǎn)品體系現(xiàn)狀看,產(chǎn)品體系設(shè)計(jì)的整體性、產(chǎn)品邊界的清晰性有待提高,個(gè)別業(yè)務(wù)品種存在一定的類同、業(yè)務(wù)范疇交叉重疊等現(xiàn)象,使得產(chǎn)品特色不明顯,這在一定程度上影響了產(chǎn)品的品牌效應(yīng),同時(shí)現(xiàn)有產(chǎn)品仍較難滿足客戶的多樣化需求。

4.科技支撐尚需進(jìn)一步提高。當(dāng)前銀行的經(jīng)營(yíng)服務(wù)逐步向電子銀行模式轉(zhuǎn)變,科技為業(yè)務(wù)拓展提供平臺(tái)支持,也為數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)控制提供手段。從農(nóng)村合作銀行現(xiàn)狀看,信息化發(fā)展整體水平相對(duì)落后,信息化建設(shè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,信息科技專業(yè)人員匱乏,科技支撐仍跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的速度。

5.員工隊(duì)伍素質(zhì)尚需進(jìn)一步提升。商業(yè)銀行業(yè)務(wù)品種種類眾多,通過多年的發(fā)展已培育了一支復(fù)合型的員工隊(duì)伍。而農(nóng)村合作銀行長(zhǎng)期以來只從事存、貸等傳統(tǒng)業(yè)務(wù),近年來國際業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)才剛起步,員工業(yè)務(wù)知識(shí)面相對(duì)較單一,因此在及時(shí)了解掌握并滿足客戶的多樣化需求方面存有一定的難度。

二、解決對(duì)策和建議

綜觀上述瓶頸因素,本人認(rèn)為農(nóng)村合作銀行向社區(qū)銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型能否成功,關(guān)鍵在于提升五“力”,在于通過以專補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大、以質(zhì)取勝的集中專業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,才能逐步提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

1.強(qiáng)化員工隊(duì)伍建設(shè),著力提升人力資本競(jìng)爭(zhēng)力。要在推進(jìn)社區(qū)銀行建設(shè)中實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破,保持全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)良性持續(xù)健康發(fā)展,人是關(guān)鍵性的因素,因此要強(qiáng)化員工隊(duì)伍建設(shè)。一是要從思想發(fā)動(dòng)、健全激勵(lì)機(jī)制兩方面入手,統(tǒng)一全體干部員工的思想認(rèn)識(shí),促使全員清楚認(rèn)識(shí)農(nóng)村合作銀行的戰(zhàn)略定位、努力方向,形成合力共朝同一目標(biāo)邁進(jìn);二是要探索建立員工職業(yè)生涯規(guī)劃,根據(jù)每位員工的年齡、性格特點(diǎn)、業(yè)務(wù)知識(shí)水平、組織協(xié)調(diào)能力等要素,對(duì)其加以針對(duì)性培訓(xùn)教育,提高其綜合素質(zhì),引導(dǎo)、設(shè)計(jì)其職業(yè)生涯,使得人盡其才;三是在對(duì)全員進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)培育各業(yè)務(wù)線的專業(yè)人才,構(gòu)建多層次的復(fù)合型的員工隊(duì)伍體系。

2.強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)查研究,著力提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是產(chǎn)品是否具有使用成本的優(yōu)勢(shì);二是產(chǎn)品是否能夠滿足客戶的最終需求;三是產(chǎn)品使用是否方便快捷。對(duì)于大客戶,我們對(duì)此要保持正確的心態(tài),要堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底險(xiǎn),決不能以放松風(fēng)險(xiǎn)控制條件作為吸引維護(hù)客戶的手段。對(duì)于中小企業(yè)及個(gè)人客戶,農(nóng)村合作銀行有信息收集方便、成本低以及信息對(duì)稱度相對(duì)較高的優(yōu)勢(shì),因此我們要充分利用這一優(yōu)勢(shì),深入調(diào)查本地區(qū)客戶的資信情況、資產(chǎn)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以及金融服務(wù)需求情況等等,在此基礎(chǔ)上探索建立客戶基本數(shù)據(jù)信息庫,細(xì)分客戶等級(jí),然后梳理整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)產(chǎn)品體系,針對(duì)不同的客戶群體設(shè)計(jì)推出相應(yīng)具有針對(duì)性的服務(wù)產(chǎn)品。

3.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),著力提升服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力不單單是簡(jiǎn)單的柜面服務(wù)或是良好的服務(wù)態(tài)度,更主要的是一種主動(dòng)服務(wù)的理念、意識(shí),更主要的是要做好延伸服務(wù),“想客戶之所想、急客戶之所急”就是服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的最好體現(xiàn)。我們要加強(qiáng)調(diào)查研究,充分了解掌握客戶的各類金融服務(wù)需求,并善于總結(jié)分析,不斷豐富延伸服務(wù)手段,及時(shí)滿足客戶的個(gè)性化、多樣化需求。

第4篇:金融科技專業(yè)建設(shè)范文

營(yíng)造和優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境

落實(shí)國家和河南省對(duì)科技創(chuàng)新的資金支持政策,提高科技創(chuàng)新投入

對(duì)于那些社會(huì)效益巨大,經(jīng)濟(jì)效益短期不顯著的創(chuàng)新項(xiàng)目,需要政府的大力扶持。統(tǒng)計(jì)顯示,河南省2012年R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中來自政府的資金共計(jì)427073萬元,低于全國716579萬元的平均水平,排名全國14位。R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中的政府資金占R&D經(jīng)費(fèi)總額的比重為13.74%,低于全國21.57%的平均水平,排名全國22位。近4年來,河南省R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中來自政府的資金雖逐年增加,但年均增長(zhǎng)速度低于全國的年均增長(zhǎng)速度。R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中的政府資金占R&D經(jīng)費(fèi)總額的比重一直偏低,排名靠后,均在22名以外。所以,政府應(yīng)根據(jù)國家和河南省對(duì)科技創(chuàng)新的資金支持相關(guān)政策,使科技創(chuàng)新投入的增長(zhǎng)幅度穩(wěn)定地逐步接近或達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)的水平。

2009年,河南省財(cái)政廳、國稅局、地稅局制定出臺(tái)了《河南省企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用認(rèn)定管理實(shí)施意見(試行)》。該項(xiàng)意見對(duì)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用的認(rèn)定、稅收優(yōu)惠等給予了詳細(xì)的說明,激發(fā)了企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的動(dòng)力,有力地引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入。2010年,科技部、財(cái)政部出臺(tái)了《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》,它實(shí)際上是對(duì)創(chuàng)新基金的不斷完善,這對(duì)河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重大推動(dòng)作用。有力促進(jìn)了一大批高新技術(shù)企業(yè)的成長(zhǎng)壯大,這些成就的取得都與創(chuàng)新基金有著密切的關(guān)系。河南省應(yīng)在繼續(xù)發(fā)揮政府的資金杠桿作用的基礎(chǔ)上,注重開拓其他融資渠道,進(jìn)一步完善河南省科技創(chuàng)新投融資體系。制定科技金融對(duì)接公共服務(wù)平臺(tái)管理辦法,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)創(chuàng)新平臺(tái)建立科技金融對(duì)接公共服務(wù)平臺(tái),解決科技型中小企業(yè)融資瓶頸問題。將金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、政府平臺(tái)機(jī)構(gòu)及各類為科技型中小企業(yè)提供服務(wù)者聚集到一起,提供融資顧問服務(wù),從企業(yè)生存,初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、壯大期直到上市提供全流程的融資服務(wù),形成自上而下科技金融對(duì)接網(wǎng)絡(luò)。總之,科技投融資體系的建立是科技創(chuàng)新的首要問題,政府在工作中,除了與金融機(jī)構(gòu)合作外,應(yīng)當(dāng)更加重視創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資資本市場(chǎng)的作用,拓寬投資渠道,規(guī)范資本市場(chǎng),使其真正服務(wù)高新技術(shù)的發(fā)展。

充分利用現(xiàn)有政策,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的步伐

眾所周知,河南省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省、人口大省,勞動(dòng)力資源豐富,成本相對(duì)低廉,礦產(chǎn)資源也較充足,具有了發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件與優(yōu)勢(shì)。河南省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要包括食品加工業(yè)、有色金屬業(yè)、石油與煤化工業(yè)、裝備制造業(yè)、紡織服裝業(yè)和汽車及零部件制造業(yè)等。這些產(chǎn)業(yè)大都屬于“三高一低”的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有的發(fā)展方式實(shí)際上仍是一般工業(yè)化過程的傳統(tǒng)模式,產(chǎn)業(yè)層次不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與工業(yè)化發(fā)展水平不相適應(yīng)。近年來,河南省加快了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的步伐,但傳統(tǒng)發(fā)展模式的思維定式和工作慣性仍然存在,指導(dǎo)思想和推進(jìn)方式大多還是比較關(guān)注投資規(guī)模和速度,重短期效益輕長(zhǎng)期積累、重要素投入輕科技投入、自覺依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的動(dòng)力機(jī)制尚未完全形成。所以,政府要充分利用現(xiàn)有政策來加速河南省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的步伐。

目前,河南省制訂了很多有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),例如稅收優(yōu)惠、扶持基金、專家指導(dǎo)等。利用這些扶持政策,加快高新技術(shù)研發(fā),運(yùn)用高新技術(shù)的成果來改變現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的不利地位,順利實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造;同時(shí)在高新技術(shù)研發(fā)過程中,應(yīng)努力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),培育適合河南省經(jīng)濟(jì)特色的產(chǎn)業(yè),助推中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速發(fā)展。統(tǒng)計(jì)顯示,2012年,河南省R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中的境外資金占R&D經(jīng)費(fèi)總額的比重為0.12%,低于全國0.97%的平均水平,排名全國第22位。近4年來,該比重呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),但均低于全國平均水平。R&D經(jīng)費(fèi)外部支出中來自境外的資金占R&D經(jīng)費(fèi)外部支出總額的比重為1.39%,遠(yuǎn)低于全國11.62%的平均水平,排名全國第28位。由此看出,河南省產(chǎn)業(yè)技術(shù)的對(duì)外合作程度在總體上偏低。所以,今后要重視對(duì)外合作,不僅包括跨省份、跨地區(qū)的合作,還應(yīng)重視國家間的合作,應(yīng)積極引進(jìn)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院在科技成果研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)孵化、技術(shù)服務(wù)、人才聚集培養(yǎng)的綜合作用。積極吸引國內(nèi)外知名高等院校、科研院所、知名企業(yè)等在河南省設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。對(duì)國內(nèi)外知名高等院校、科研院所等在河南省設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,省轄市政府可采取劃撥土地、合作建設(shè)、資金資助、項(xiàng)目支持等方式支持。鼓勵(lì)河南省高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。經(jīng)認(rèn)定為省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的,由政府聘任首席科學(xué)家和若干位特聘研究員并納入省高層次創(chuàng)新人才庫管理,申報(bào)省級(jí)科研項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃單列,優(yōu)先承擔(dān)省重大科技專項(xiàng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)科技企業(yè)孵化器。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

在國際經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,河南很多企業(yè)也加入了國際競(jìng)爭(zhēng)的行列,由于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)認(rèn)識(shí)不深入,很可能會(huì)給企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展帶來高風(fēng)險(xiǎn)。河南省目前存在兩方面的問題,一是有些企業(yè)由于缺乏自主創(chuàng)新能力,企業(yè)跟風(fēng)仿效之風(fēng)盛行,模仿多于創(chuàng)新產(chǎn)品,低水平重復(fù)與無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象突出;二是一些新發(fā)展起來的名牌企業(yè)不注意保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),為企業(yè)開發(fā)國際市場(chǎng)、創(chuàng)建國際品牌增加了障礙,提高了成本。因此,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)設(shè)定清晰的定位十分重要。對(duì)于河南省的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)募夹g(shù)水平,實(shí)施強(qiáng)保護(hù)政策,有利于調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的積極性,快速提升產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施弱保護(hù),由于河南省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較落后,如果不保護(hù),很多中小企業(yè)可能面臨破產(chǎn)的危險(xiǎn),根據(jù)幼稚產(chǎn)業(yè)論的要求,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期政府應(yīng)予以保護(hù),當(dāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段后,政府取締保護(hù)政策。同時(shí),針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、技術(shù),還應(yīng)建立預(yù)警機(jī)制,及時(shí)跟蹤和研究國際上知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的變化,向企業(yè)和相關(guān)單位提供及時(shí)有效的信息,為本土企業(yè)確定研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有利指導(dǎo)。當(dāng)發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí),根據(jù)事先制定的應(yīng)急預(yù)案,采取恰當(dāng)措施加以應(yīng)對(duì)。避免企業(yè)臨時(shí)抱佛腳,增強(qiáng)河南省企業(yè)應(yīng)對(duì)重大涉外專利糾紛的能力,為他們實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略保駕護(hù)航。

同時(shí),一是要營(yíng)造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的環(huán)境。加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的建設(shè)。這些服務(wù)體系的完善可以幫助企業(yè)快速解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造過程中遇到的難題,提升科研活動(dòng)的起點(diǎn)和效率。另一方面,要完善政策支撐體系。通過稅收優(yōu)惠政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)懲制度,加大科研投入等措施來激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。二是強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的主體地位。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作為企業(yè)獲得政府科研基金的重要參考指標(biāo)。其次,鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,引導(dǎo)企業(yè)與跨國公司聯(lián)合研發(fā),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加快科技創(chuàng)新速度。最后,加大企業(yè)發(fā)明專利和職務(wù)授權(quán)專利的比例,優(yōu)化授權(quán)專利結(jié)構(gòu),提升河南省專利質(zhì)量。三是建立多元化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)體系??蒲谐晒D(zhuǎn)化具有高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的特點(diǎn),引入風(fēng)險(xiǎn)投資既可以解決企業(yè)融資難題,又可以增加民間資本的投資渠道。政府通過建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估專家輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì),對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,有效推動(dòng)專利商業(yè)化。四是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育工程。建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,篩選出那些知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)比較明顯,科技創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都較強(qiáng)的區(qū)域和企業(yè),通過知識(shí)培訓(xùn)、制度完善、人才培養(yǎng)、環(huán)境營(yíng)造等措施,增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)區(qū)域?qū)χR(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用能力,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為企業(yè)和區(qū)域發(fā)展的新動(dòng)力。鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,提升應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)

河南省正處在蓄勢(shì)崛起和全面建成小康社會(huì)的決定性階段,也是爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期。產(chǎn)業(yè)由低端向高端發(fā)展、生產(chǎn)服務(wù)價(jià)值鏈由低端向高端轉(zhuǎn)進(jìn),是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)的關(guān)鍵,而達(dá)成這一目標(biāo)的根本途徑唯有依靠科技創(chuàng)新。統(tǒng)計(jì)顯示,河南省2012年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)銷售收入的比重為4.93%,全國排名第26位。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入中出口銷售收入的比重為8.20%,全國排名第17位。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入為1373208萬元,全國排名第18位。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)銷售收入的比重為4.22%,全國排名第28位。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入中出口銷售收入的比重為9.01%,全國排名第27位。由此可見,河南省科技創(chuàng)新產(chǎn)出質(zhì)量不高,與先進(jìn)省市相比差距很大。河南省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),原材料、初加工產(chǎn)業(yè)比重高,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,第三產(chǎn)業(yè)比重低、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,要從根本上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),在用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),必須著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。而發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更需要科技創(chuàng)新。但是河南省科技資源相對(duì)缺乏,自身科技創(chuàng)新的有效供給不足;技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)體系發(fā)育遲緩,創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制還沒有完全形成,創(chuàng)新的生態(tài)體系亟待健全完善。創(chuàng)新能力不強(qiáng)、資源不足已成為制約河南省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的突出矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效的任務(wù)十分繁重。

重視對(duì)外合作,提升骨干企業(yè)創(chuàng)新能力

河南省通過重大科技專項(xiàng)的實(shí)施,開發(fā)出了一些世界頂尖核心技術(shù),增強(qiáng)了地區(qū)龍頭企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。目前,許繼集團(tuán)、中信重工、華蘭生物、平高集團(tuán)等地區(qū)骨干企業(yè)通過掌握行業(yè)關(guān)鍵技術(shù),獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)利益。然而,河南省科技創(chuàng)新合作程度較低,制約了骨干企業(yè)的創(chuàng)新能力。統(tǒng)計(jì)顯示:從總體看,2012年河南省R&D經(jīng)費(fèi)外部支出總額占全國經(jīng)費(fèi)總額的2.13%,位居全國16位,2011年該指標(biāo)排名全國21位。2012年R&D經(jīng)費(fèi)外部支出投入強(qiáng)度指標(biāo)為0.04%,低于全國0.11%的平均水平,排名全國26位。2011年基本不變,也處于全國下游位置。從分部門的情況來看,2012年河南省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)外部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重為0.0229%,低于全國0.0596%的平均水平,排名全國27位。科研機(jī)構(gòu)R&D經(jīng)費(fèi)外部支出投入強(qiáng)度為0.81%,低于全國10.37%的平均水平,排名全國23位。高等院校高校R&D經(jīng)費(fèi)外部支出占全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)外部支出的比重1.58%,低于全國10.72%的平均水平,排名全國30位。由此可以看出河南省企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)自身對(duì)外進(jìn)行合作的程度偏低。從分行業(yè)的角度,制造業(yè)與境外的合作最緊密,2012年R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中來自境外的資金共計(jì)2850.3萬元,占河南省總額的76.57%,R&D經(jīng)費(fèi)外部支出中來自境外的資金共計(jì)1575萬元,占河南省總額的90.93%。除了制造業(yè)、教育業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)外,其他行業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)、外部支出均為0,由此可以看出,14個(gè)行業(yè)中與境外合作的行業(yè)還很少,對(duì)外合作程度較低,大部分行業(yè)還是封閉式發(fā)展?fàn)顟B(tài)。從分地區(qū)的角度,許昌與境外的合作最密切,2012年R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中來自境外的資金共計(jì)1306.3萬元,占河南省總額的35.09%,R&D經(jīng)費(fèi)外部支出中對(duì)境外支出的資金共計(jì)727萬元,占河南省總額的41.97%。個(gè)別地市據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示這兩個(gè)指標(biāo)均為0,說明與境外幾乎沒有合作。

根據(jù)以上統(tǒng)計(jì)可以看出,河南省在今后的科技創(chuàng)新過程中,要重視對(duì)外合作,通過與境內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展項(xiàng)目合作,在境外建立本省骨干企業(yè)的研發(fā)平臺(tái)、引進(jìn)國外優(yōu)秀專家學(xué)者的形式,引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,研發(fā)轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù),提升本土骨干企業(yè)科技創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)河南具有比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)和產(chǎn)品的輸出,支持河南優(yōu)秀企業(yè)到國外開拓市場(chǎng),提升企業(yè)知名度。多層次廣泛建立與國內(nèi)外知名高等院校、科研院所等各類創(chuàng)新資源主體的科技合作,促進(jìn)外部技術(shù)成果在河南省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。省內(nèi)各類骨干企業(yè)要把與國內(nèi)外知名高等院校、科研院所等合作開展協(xié)同創(chuàng)新作為企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要措施,通過合作實(shí)現(xiàn)各類創(chuàng)新要素的高效利用和有效聚集。通過多層次廣泛的科技合作,積極吸引國內(nèi)外知名高等院校、科研院所在河南省設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科技企業(yè)孵化器等各類創(chuàng)新平臺(tái)、載體,積極吸引技術(shù)、人才在豫進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)辦科技企業(yè),積極與省內(nèi)企業(yè)、院校開展協(xié)同創(chuàng)新。

大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升

當(dāng)前,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的主要力量。政府制定了火炬計(jì)劃來鼓勵(lì)各地積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在這種大背景下,河南也應(yīng)大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已涉及多個(gè)領(lǐng)域,是各地長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。應(yīng)研究制定科技型中小企業(yè)備案管理辦法,出臺(tái)扶持政策,強(qiáng)力推動(dòng)發(fā)展。全面落實(shí)國家鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,各級(jí)科技、稅務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)科技型中小企業(yè)研發(fā)投入加計(jì)抵扣政策的培訓(xùn)指導(dǎo)和政策落實(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入,增強(qiáng)發(fā)展后勁。2012年,河南省擁有5個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),分別為鄭州、洛陽、南陽、新鄉(xiāng)和安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)的建立為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供了基礎(chǔ),在高新區(qū)內(nèi)部,高新技術(shù)企業(yè)之間可以互相借鑒共同創(chuàng)新,資源共享,互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)的資源配置。加快五大高新區(qū)的建設(shè)步伐,使之盡快成為引領(lǐng)豫東、豫西、豫南和豫北地區(qū)創(chuàng)新的核心力量。認(rèn)真落實(shí)國家高新技術(shù)企業(yè)所得稅減收的優(yōu)惠政策,并作為擴(kuò)大開放的重要政策工具,運(yùn)用好。各級(jí)科技、財(cái)稅部門采取聯(lián)審聯(lián)批的方式,簡(jiǎn)化程序,改進(jìn)服務(wù),積極鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加強(qiáng)科技示范工程建設(shè)

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力,對(duì)農(nóng)業(yè)大省河南意義重大。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新包括機(jī)械化、生物技術(shù)、信息技術(shù)等,通過機(jī)械化的使用,使農(nóng)業(yè)規(guī)?;蔀榭赡?。生物技術(shù)的研發(fā)提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,豐富了我們的物質(zhì)生活。信息技術(shù)的發(fā)明縮短了城鄉(xiāng)之間的差距,開辟了農(nóng)產(chǎn)品銷售的新渠道。河南省在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中,要圍繞本省的特色產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),加強(qiáng)現(xiàn)代科技與常規(guī)技術(shù)的集成和配套,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供技術(shù)支持。食品業(yè)和服裝業(yè)均是河南省農(nóng)產(chǎn)品延伸的產(chǎn)業(yè)鏈,比農(nóng)產(chǎn)品具備更大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),通過發(fā)展該產(chǎn)業(yè)可以達(dá)到農(nóng)民增收的目標(biāo)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,除了市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)外,還要政府引導(dǎo)和宏觀調(diào)控。首先,建立完善的信息服務(wù)系統(tǒng)。增強(qiáng)農(nóng)村與市場(chǎng)的聯(lián)系,使農(nóng)民更多地了解市場(chǎng)需求,避免供需嚴(yán)重失調(diào)局面的出現(xiàn)。其次,幫助扶持熱愛農(nóng)村的大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生思維開闊、擁有知識(shí)、充滿活力,將先進(jìn)的管理理念運(yùn)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),既增加了農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)和收入,也有利于農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)與推廣。最后,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品未來的經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)是實(shí)現(xiàn)銷一體化,這就需要發(fā)達(dá)的運(yùn)輸條件和先進(jìn)的儲(chǔ)藏技術(shù)。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提。

實(shí)施科技創(chuàng)新人才培育工程

統(tǒng)計(jì)顯示,自2009年以來,河南省R&D人員中研究人員全時(shí)當(dāng)量所占的比重一直在下滑,全國排名靠后,介于22~24名之間。河南省專利申請(qǐng)量中發(fā)明專利所占比重基本穩(wěn)定在25%~26%之間,全國排名居于22-24位。專利授權(quán)量中發(fā)明專利所占比重在全國排名21-23位。2012年,河南省SCI論文共計(jì)2567篇,占全國總量的1.88%,排名全國18位。自2009年以來每百位R&D人員SCI論文數(shù)為2篇,排名全國25位。近四年來,兩個(gè)指標(biāo)雖保持增長(zhǎng)趨勢(shì),但在全國的排名變化不大,因此,從目前來看,SCI論文總量不足的局面仍沒有大的改變。SCI是國際上最具權(quán)威的科技成果評(píng)價(jià)體系,SCI論文總量不足說明科技人員質(zhì)量不高,很多科技人員還不具備獨(dú)立的科研能力,科研水平偏低。因此,河南省高層次科技人才比例低,與先進(jìn)省市相比差距較大。

在當(dāng)今科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)變革的時(shí)代,如何增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,培養(yǎng)出適合變革時(shí)代的精英人才是我們一直面臨的挑戰(zhàn)。而根據(jù)《河南省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的要求,我們應(yīng)重視創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的培養(yǎng),完善創(chuàng)新體制機(jī)制,加快實(shí)施科技創(chuàng)新人才培育工程。

實(shí)施有利于人才培養(yǎng)的政策

科技創(chuàng)新杰出青年由于年齡比較小,創(chuàng)新能力還有很大的進(jìn)步空間,經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的鍛煉,很可能會(huì)成為某個(gè)行業(yè)的頂端人才。因此,在人才培養(yǎng)過程中,政府要加大對(duì)杰出青年的培養(yǎng)力度,為他們提供通暢的晉升渠道、優(yōu)厚的工資待遇、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和良好的住房條件,使之能夠全身心投入到科技創(chuàng)新活動(dòng)中。青年人具有知識(shí)、熱情和干勁,是創(chuàng)業(yè)的最佳時(shí)期,創(chuàng)業(yè)成功將會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很有利,因此,政府、企業(yè)都應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)科技青年創(chuàng)業(yè),并從資金、稅收等方面給予支持。目前,河南省高層次創(chuàng)新型人才匱乏,加快建立一支高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍是河南省急需解決的問題。要根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn),創(chuàng)新培養(yǎng)模式,加快培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高層次創(chuàng)新型人才。同時(shí),政府應(yīng)邀請(qǐng)國內(nèi)外知名的專家學(xué)者來河南舉辦演講、交流會(huì),支持本省科技人才到省外或國外進(jìn)行合作與交流,不斷提升高層次創(chuàng)新型科技人才的科技創(chuàng)新能力。

注重人才的多樣化培養(yǎng)模式

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)教育提出了更高的要求,消除過去人才培養(yǎng)單一化的弊端,實(shí)施人才多樣化的培養(yǎng)模式。一方面,根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的人才培養(yǎng)模式。對(duì)于工程類專業(yè),既要重視理論知識(shí)的學(xué)習(xí),又要關(guān)注實(shí)踐能力的培養(yǎng);對(duì)于理論型專業(yè),重視理論學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)研究,關(guān)注學(xué)科前沿,積極探索學(xué)科的新領(lǐng)域,為其他學(xué)科的創(chuàng)新打下理論基礎(chǔ)。對(duì)于管理類專業(yè),更重視應(yīng)用能力,不僅要有優(yōu)秀的溝通能力,還對(duì)應(yīng)變能力、領(lǐng)導(dǎo)能力提出了較高的要求。在不同專業(yè)人才培養(yǎng)過程中,要體現(xiàn)專業(yè)特色,因材施教。另一方面,重視實(shí)踐能力培養(yǎng)。大學(xué)生希望參與社會(huì)實(shí)踐,既能提升自身素質(zhì),又能賺取一些生活費(fèi)用。但由于高校缺乏有效的實(shí)踐平臺(tái),很多大學(xué)生只能通過中介機(jī)構(gòu),做一些與本專業(yè)無關(guān)的工作。因此,政府應(yīng)該鼓勵(lì)和幫助學(xué)校與企業(yè)合作,加強(qiáng)學(xué)校與外界的溝通,提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。

健全科技人才流動(dòng)和配置機(jī)制

人才流動(dòng)是社會(huì)發(fā)展的正?,F(xiàn)象,長(zhǎng)期的科技人才不流動(dòng)反而不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。目前,河南省科技人才整體素質(zhì)不高,高素質(zhì)人才更是短缺,這就急需引進(jìn)大量高素質(zhì)的科技人員和海外尖端人才。2011年,河南省制訂了《關(guān)于建立海外留學(xué)人才來豫工作綠色通道的意見》,為海外人才來豫工作提供了便利。美國在引進(jìn)海外人才和留住本土人才方面很成功,我們可以借鑒學(xué)習(xí)。人才流動(dòng)應(yīng)遵循自由合理原則,自由原則是指人才流動(dòng)應(yīng)不受地域、戶籍的限制,而且住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化,人才在跨地區(qū)流動(dòng)時(shí),能享受到和本地區(qū)人才同樣的待遇,解決影響人才自由流動(dòng)的桎梏。合理原則是指人才應(yīng)流向那些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、人才緊缺的地區(qū)。2012年,河南省R&D人員全時(shí)當(dāng)量總計(jì)128322.5人年,鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、南陽和許昌5個(gè)地市占河南省R&D人員全時(shí)當(dāng)量總量的62.58%,位居第一的鄭州占河南省總量的24.63%;而排名最后的鶴壁,R&D人員全時(shí)當(dāng)量總計(jì)才792.1人年,占河南省總量的0.62%。這就違背了人才合理流動(dòng)原則。政府在人才引進(jìn)過程中,可通過吸引省外優(yōu)秀科技人才來豫創(chuàng)辦科技型企業(yè),積極吸引省外高層次科技人才來豫投資創(chuàng)業(yè)的辦法引進(jìn)省外高層次科技人才。對(duì)于河南省那些人才稀少的地區(qū),政策上應(yīng)當(dāng)給予適度傾斜。同時(shí),人才稀少地區(qū)的企業(yè)在吸引人才方面,由于受環(huán)境、地域的限制,應(yīng)注重利用項(xiàng)目吸引、基地吸引的方式,千方百計(jì)留住優(yōu)秀人才為本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新投入

河南省R&D經(jīng)費(fèi)投入總量在全國處于中上游水平,但由于河南省人口基數(shù)大,使得R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度在全國的排名并不理想。統(tǒng)計(jì)顯示,2012年,河南省R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度低于全國平均水平,排名全國19位,即使近四年間呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì),但增長(zhǎng)速度只是略高于全國平均水平,仍然處于全國中下游位置。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,河南省R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度差距明顯。

而保證科技創(chuàng)新投入的充沛是支持科技創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)鍵要素,科技創(chuàng)新又是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大動(dòng)力,所以,加強(qiáng)科技創(chuàng)新投入是河南省提高科技創(chuàng)新能力建設(shè)的關(guān)鍵??萍紕?chuàng)新的投入是長(zhǎng)期的,大量的,持續(xù)性的,如果不能實(shí)現(xiàn)投入的及時(shí)、充足,科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力將會(huì)大打折扣。增加投入雖然不是科技創(chuàng)新目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的充分條件,但卻是增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的必要條件。

完善創(chuàng)新基金,加強(qiáng)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接

科技創(chuàng)新需要大量的資金投入,僅靠政府是不行的,還需要企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的配合與合作,金融機(jī)構(gòu)本身具有服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。而河南省科技創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展較為薄弱,科技創(chuàng)業(yè)投資不僅機(jī)構(gòu)少、實(shí)力弱,而且投資方向比較分散,制約了社會(huì)資本對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的參與和支持。2012年,湖北、湖南、安徽擁有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)分別為73、41、42家,而河南省只有10家;湖北、湖南、安徽管理資本總量分別為89.3、93.2、240.6億元,而河南省只有9.1億元。政府要加快建設(shè)多層次、多元化的資本市場(chǎng),完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。必須花大力氣,著力推進(jìn)資本市場(chǎng)的發(fā)展與創(chuàng)新,建立一個(gè)體系完整、機(jī)制完善的資本市場(chǎng),促進(jìn)科技創(chuàng)新投融資市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展。雖然創(chuàng)新基金對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的成長(zhǎng)能起到四兩撥千斤的作用,但是創(chuàng)新基金的能力畢竟是有限的,要想鼓勵(lì)更多的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,必須加強(qiáng)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接。第一,應(yīng)當(dāng)逐步完善科技金融的服務(wù)體系,為企業(yè)搭建融資平臺(tái),鼓勵(lì)銀行、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)與科技型中小企業(yè)進(jìn)行合作,從而使科技金融工作更加規(guī)范有序。第二,建設(shè)科技金融服務(wù)平臺(tái)。由于企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)之間存在信息不對(duì)稱,根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,這會(huì)產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),不利于企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的深入合作,要想解決這一難題,搭建科技金融服務(wù)平臺(tái)是必要的,該平臺(tái)致力于企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間信息的整合、溝通,通過該平臺(tái)的建立,加強(qiáng)了項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接。第三,發(fā)展科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)。針對(duì)項(xiàng)目的不同需求,金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)出適合項(xiàng)目發(fā)展的個(gè)性化服務(wù),幫助企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新,企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新一旦實(shí)現(xiàn),巨大的經(jīng)濟(jì)利益將會(huì)回饋銀行,企業(yè)自身也會(huì)不斷變大、變強(qiáng),地方政府也會(huì)增加稅收,有更多的資金完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

制定科學(xué)合理的科技財(cái)政投入預(yù)算目標(biāo)

2012年,河南省的科技財(cái)政投入為696392萬元,比2011年增長(zhǎng)了23.1%,雖然增幅較大,但對(duì)于建設(shè)創(chuàng)新性河南的要求還存在差距,需要進(jìn)一步加大投入力度。制定合理的預(yù)算目標(biāo)是加大科技投入的前提,同時(shí),還應(yīng)努力爭(zhēng)取更多的中央科技財(cái)政對(duì)河南省的投入。中央的各項(xiàng)科技基金,如國家自然科學(xué)基金、社會(huì)科學(xué)基金。國家教育部科技基金、國家科技部基金等都是面向全社會(huì)招標(biāo)的,2012年,河南省獲得國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目資助金額18710萬元,占河南省R&D經(jīng)費(fèi)總投入的0.6%,與發(fā)達(dá)省份相比差距較大。政府的有關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)鄭州大學(xué)、河南大學(xué)這些高等院校,積極進(jìn)行國家科學(xué)基金項(xiàng)目的申報(bào),憑借科研優(yōu)勢(shì)為河南省發(fā)展科技創(chuàng)新爭(zhēng)取更多的國家直接投入。在科技財(cái)政投入總量既定的情況下,還應(yīng)重視科技資金的投入產(chǎn)出績(jī)效。對(duì)于那些運(yùn)行好的市縣,應(yīng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),如在以后的財(cái)政撥款中優(yōu)先考慮并加大資金投入總量,對(duì)于那些運(yùn)行不好的市縣,要懲處相關(guān)責(zé)任人。通過制定科學(xué)合理的科技財(cái)政投入預(yù)算目標(biāo),既可以增加科技創(chuàng)新投入總量,又可以提高科技投入資金的使用效率。因此,在以后的工作中應(yīng)注重科技投入結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,集中優(yōu)勢(shì)科技資源,支持重大科技專項(xiàng)的實(shí)施,推動(dòng)科技興省戰(zhàn)略。

加大重大科技專項(xiàng)實(shí)施力度

重大科技專項(xiàng)具有集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),通過集中河南省資源攻破一些共性技術(shù)難題,為其他企業(yè)科技創(chuàng)新打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供有力支撐。2011年,河南省財(cái)政廳、科技廳與河南煤業(yè)化工集團(tuán)合作,實(shí)施煤制乙二醇產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究的重大科技專項(xiàng),主要解決河南省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)技術(shù)瓶頸問題,努力攻克一批重大產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù),輻射帶動(dòng)煤化工、有色金屬、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。洛陽作為牡丹之鄉(xiāng),實(shí)施“名優(yōu)牡丹新品種培育與產(chǎn)業(yè)化”重大科技專項(xiàng)充分利用了自然資源優(yōu)勢(shì),降低了投入經(jīng)費(fèi),通過整合河南省的牡丹科研力量,加快了牡丹產(chǎn)業(yè)化的步伐,也為開封實(shí)施產(chǎn)業(yè)化提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。而且,提高了洛陽的城市知名度,也為洛陽旅游業(yè)、重工業(yè)的發(fā)展帶來了有利影響。由此可見,重大科技專項(xiàng)的輻射帶動(dòng)作用是巨大的,除了對(duì)本行業(yè)和本地區(qū)影響外,還能促進(jìn)不同行業(yè)和周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),破解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。因此,在實(shí)施好現(xiàn)有的重大科技專項(xiàng)的前提下,政府應(yīng)當(dāng)制定和挑選出更多的重大科技專項(xiàng),增加河南擁有核心技術(shù)的數(shù)量,提高河南科技競(jìng)爭(zhēng)力。河南省作為農(nóng)業(yè)大省,政府應(yīng)重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新,鼓勵(lì)鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)這些高校申請(qǐng)農(nóng)業(yè)重大科技專項(xiàng),加快建設(shè)新型農(nóng)業(yè)步伐。

注重創(chuàng)新模式選擇,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

目前河南省科技創(chuàng)新對(duì)外合作程度不高,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)較少。因此要注重產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新模式的研究與選擇,加大產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的力度,促進(jìn)河南省產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。產(chǎn)學(xué)研合作主要分為5個(gè)階段,不同的階段產(chǎn)學(xué)研合作各方的地位和作用不同,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同階段的特點(diǎn)制定合理的合作創(chuàng)新模式。

在科研選題階段,由于高校、科研機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)離市場(chǎng),不能夠深刻認(rèn)識(shí)市場(chǎng)的需求情況,而企業(yè)本身對(duì)市場(chǎng)有較高的靈敏度和理解力,因此,這一階段應(yīng)采取企業(yè)主導(dǎo),政府推動(dòng)的模式。在科研成果研發(fā)階段,作為研發(fā)主體的高校和科研機(jī),他們擁有優(yōu)秀的科研團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)的科研儀器和便利的溝通平臺(tái),這些從根本上保證了科研成果研發(fā)的順利進(jìn)行。有些企業(yè)雖然也有自己的技術(shù)研發(fā)中心,但成果的研發(fā)需要的周期長(zhǎng)、資金大、風(fēng)險(xiǎn)高,對(duì)于以利益最大化為目標(biāo)的企業(yè)來說,完全憑借自身的科研進(jìn)行成果研發(fā)具有不合理性,因此,此階段應(yīng)選擇高校主導(dǎo)型模式。在產(chǎn)品形成階段,需要官-產(chǎn)-學(xué)-研4方的共同努力,應(yīng)4方合作模式。該階段是科技成果由實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)的重要階段,既需要高校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持,又需要憑借企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的包裝、設(shè)計(jì),體現(xiàn)產(chǎn)品的差異性,還需要政府的政策支持,四方主體相互影響,缺一不可。在企業(yè)初創(chuàng)階段,采取政府推動(dòng)型模式。產(chǎn)品形成以后,企業(yè)面臨著產(chǎn)品是否被市場(chǎng)接受的風(fēng)險(xiǎn),如果市場(chǎng)需求量很大,高新技術(shù)企業(yè)很快會(huì)收回成本,快速成長(zhǎng);一旦產(chǎn)品不被接受,企業(yè)會(huì)面臨破產(chǎn)的危險(xiǎn)。因此,需要政府參與其中,幫助中小高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。目前,政府主要通過科技企業(yè)孵化器來幫助中小高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。在企業(yè)規(guī)?;a(chǎn)階段,采取企業(yè)主導(dǎo)型模式。產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)會(huì)給企業(yè)帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)有能力也有動(dòng)力去繼續(xù)進(jìn)行產(chǎn)品完善和研發(fā),以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,獲取更多的回報(bào)。政府也可以從企業(yè)的大規(guī)模經(jīng)營(yíng)中得到較多的稅收,科研機(jī)構(gòu)和高??梢詫?shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓科研成果的利益,最終達(dá)到多方的共贏。

完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)

發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐證明,科技創(chuàng)新需要政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的共同參與,不僅要有科學(xué)的投融資體系,良好的創(chuàng)新環(huán)境,還應(yīng)有龐大的科技中介服務(wù)體系,以此來支持科技成果的順利轉(zhuǎn)化。良好的中介服務(wù)體系有利于保證創(chuàng)新投資主體、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)之間信息暢通,有效達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系。經(jīng)過幾年的努力發(fā)展,河南省科技創(chuàng)新服務(wù)體系對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)取得了一些成效,但由于科技創(chuàng)新服務(wù)體系還存在一些有待完善的地方,該體系的功能不能充分顯現(xiàn),所以,我們應(yīng)加快完善河南省科技創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)新投資與技術(shù)提供主體之間的交流與合作。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)

科技創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)是科技創(chuàng)新各主體進(jìn)行創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ),2012年,河南省已經(jīng)成功建立了5家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,2家省部共建實(shí)驗(yàn)室和65個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)室憑借先進(jìn)的儀器設(shè)備,強(qiáng)大的科研優(yōu)勢(shì)以及豐厚的人力資源,極大地提升了河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。我們應(yīng)以實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)作為提升知識(shí)創(chuàng)新效率的突破口,重視實(shí)驗(yàn)室的招投標(biāo)管理,從源頭上保證實(shí)驗(yàn)室具有較強(qiáng)的科研實(shí)力;重視實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行過程中的項(xiàng)目管理、人事管理,提高實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行效率。河南省大學(xué)科技園、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等平臺(tái)的建立有利于科技成果的轉(zhuǎn)化,截至2012年,河南省擁有1個(gè)國家大學(xué)科技園、330家省級(jí)工程技術(shù)研究中心、9家國家級(jí)工程技術(shù)研究中心、10家省級(jí)示范性生產(chǎn)力促進(jìn)中心。大學(xué)科技園依托大學(xué)的人才、科研優(yōu)勢(shì),致力于培育高新技術(shù)企業(yè),加強(qiáng)大學(xué)與經(jīng)濟(jì)界的聯(lián)系,加快了河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。工程技術(shù)研究中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心面向企業(yè)提供新信息,推廣新技術(shù),根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)提供多樣化的服務(wù),幫助中小企業(yè)成長(zhǎng)為企業(yè)中的“小巨人”。雖然河南省已經(jīng)初步建立了科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),但其功能的發(fā)揮還需要時(shí)間,而且,這些平臺(tái)的數(shù)量還不能滿足河南省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)的建設(shè)和對(duì)已建成平臺(tái)的規(guī)范管理。

加快完善信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)

信息在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的作用越來越大,已經(jīng)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。對(duì)于科技創(chuàng)新來說,信息的重要性更是不言而喻。高等院校、科研院所在進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新的過程中,由于對(duì)市場(chǎng)缺乏深入的了解,可能會(huì)造成科技成果不符合市場(chǎng)需求、資源大量浪費(fèi)的后果,即使是科研院所與高校之間,也可能會(huì)由于信息不通暢,造成重復(fù)研究。加快建立完善的信息服務(wù)機(jī)構(gòu),通過該機(jī)構(gòu)的信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享,提高科技創(chuàng)新體系的運(yùn)行效率。該機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立的法人資格,是自負(fù)盈虧,自主經(jīng)營(yíng)的法人主體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,信息服務(wù)機(jī)構(gòu)為了在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位,會(huì)不斷地完善服務(wù),建立更加方便快捷的科技信息服務(wù)共享平臺(tái)。對(duì)于民間資本來說,科技創(chuàng)新投資具有高回報(bào)、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),能夠吸引一部分投資人的加入,信息服務(wù)機(jī)構(gòu)提供咨詢類的服務(wù),可以幫助投資者更多的認(rèn)識(shí)企業(yè)、認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的價(jià)值,還增加了產(chǎn)學(xué)研各方主體的融資機(jī)會(huì),降低了融資的成本。

健全技術(shù)市場(chǎng)體系

第5篇:金融科技專業(yè)建設(shè)范文

1.1科技與金融的有效融合為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供基礎(chǔ)保障創(chuàng)新型城市建設(shè)包括制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等幾方面內(nèi)容,需要政府、科技、財(cái)政、文化、教育等各個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合,建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息、資金、技術(shù)等要素的高效交流傳遞。這種“高效的交流傳遞”是以科技和金融所提供的技術(shù)及資金為基礎(chǔ)的??萍嫉倪M(jìn)步,特別是在科研成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的過程中,將會(huì)在無形中促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新、帶動(dòng)服務(wù)完善、推進(jìn)制度規(guī)范;同時(shí),隨著科技與金融融合的程度不斷深入,金融市場(chǎng)體系日益成熟,多層次的金融資本市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生,保險(xiǎn)、基金、證券等專業(yè)金融機(jī)構(gòu)的涌現(xiàn)拓寬了創(chuàng)新型城市建設(shè)中資金的來源渠道。因此,作為創(chuàng)新城市建設(shè)中兩個(gè)基礎(chǔ)部門,科技與金融的進(jìn)一步融合,可以為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供有力的創(chuàng)新保障。

1.2科技與金融融合能夠有效反應(yīng)創(chuàng)新型城市建設(shè)的創(chuàng)新效果在創(chuàng)新型城市建設(shè)過程中,金融投入和科技產(chǎn)出是其評(píng)價(jià)體系中兩個(gè)重要的評(píng)價(jià)指標(biāo),其中科技產(chǎn)出指標(biāo)可以具體細(xì)化為發(fā)明專利、學(xué)術(shù)論著、國家級(jí)獲獎(jiǎng)成果、科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等二級(jí)指標(biāo),這些二級(jí)指標(biāo)是創(chuàng)新型城市建設(shè)效果最直接的體現(xiàn)。一項(xiàng)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,無論是出自高新技術(shù)企業(yè)還是高等院校,一般都要經(jīng)歷“基礎(chǔ)研究、應(yīng)用性開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品試制、商品化”的階段,才能完成從一般科研成果向市場(chǎng)化推廣的過程。在這一系列過程中,如果缺少充足的金融資本的注入,科技研發(fā)將流于形式,不能取得最終成果,充分體現(xiàn)“創(chuàng)新型城市建設(shè)的創(chuàng)新效果”的作用更是無從談起。因此,將科技與金融有效融合,能夠很好地解決科技研發(fā)階段所遇到的資金困難問題,促進(jìn)科技成果的市場(chǎng)化推廣,提高社會(huì)生產(chǎn)效率,進(jìn)而有效反應(yīng)創(chuàng)新型城市建設(shè)的進(jìn)程和效果。

2重慶創(chuàng)新型城市建設(shè)中科技與金融融合的基礎(chǔ)

2.1經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整不斷增強(qiáng)2012年,重慶GDP11,459億元,增速達(dá)到13.6%,排在全國第3位;人均GDP達(dá)到6,190美元;地方財(cái)政一般預(yù)算收入1,703億元;新產(chǎn)品和專利產(chǎn)品產(chǎn)值超過4,483億元,新產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重連續(xù)5年居全國前二位。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(如新一代信息、節(jié)能環(huán)保裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能與新能源汽車等)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重不斷提高,逐漸成為重慶工業(yè)的主體和國民經(jīng)濟(jì)的支柱。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重慶建設(shè)創(chuàng)新型城市奠定了良好的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

2.2科研條件不斷夯實(shí),科技平臺(tái)建設(shè)逐步推進(jìn)R&D(科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展)經(jīng)費(fèi)支出是衡量一個(gè)國家或地區(qū)科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo),是政府制定科技政策與發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)。近年來,重慶科研基礎(chǔ)條件不斷夯實(shí),R&D經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)步增長(zhǎng)。在科技投入方面,2010年,重慶財(cái)政科技投入達(dá)19.4億元,占一般預(yù)算收入2.04%,R&D經(jīng)費(fèi)支出在“十一五”期間年均增長(zhǎng)25.5%,至2010年達(dá)100億元,占GDP比例為1.27%。2012年,全市R&D經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到159.8億元,R&D/GDP達(dá)到1.39%,綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)年均增速連續(xù)3年保持在全國第十三位,西部第二位。與此同時(shí),科技平臺(tái)建設(shè)也隨之深入推進(jìn),研究開發(fā)平臺(tái)建成市級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室66個(gè)、工程技術(shù)(研究)中心112個(gè)、企業(yè)技術(shù)中心205個(gè);資源共享平臺(tái)入網(wǎng)大型科學(xué)儀器價(jià)值12.5億元,建成全國首個(gè)“科技檢測(cè)超市”;成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建成科技成果轉(zhuǎn)化中心25家、科技企業(yè)孵化器42家、生產(chǎn)力促進(jìn)中心60家。科技基礎(chǔ)條件的不斷完善和科技資金投入的逐漸增強(qiáng),為科技與金融融合提供了夯實(shí)的科技基礎(chǔ)。

2.3金融相關(guān)體系不斷完善,總體金融環(huán)境良好重慶是長(zhǎng)江中上游地區(qū)金融中心,擁有得天獨(dú)厚的總部經(jīng)濟(jì)和龐大的金融資源。目前,重慶市已形成了包括國有(國有控股)金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)、中資金融機(jī)構(gòu)與外資金融機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、以及金融調(diào)控機(jī)構(gòu)與金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在內(nèi)的結(jié)構(gòu)合理、功能完備、相互協(xié)調(diào)的金融組織體系。同時(shí),配合著金融產(chǎn)品體系和服務(wù)配套體系的日益完善,重慶優(yōu)質(zhì)、高效的金融環(huán)境已逐步構(gòu)成,為創(chuàng)新城市建設(shè)過程中科技與金融的融合奠定了扎實(shí)的金融基礎(chǔ)。

2.4相關(guān)政策法規(guī)基本形成,為促進(jìn)融合提供了政策保障政府通過頒布相關(guān)政策法規(guī)和各種經(jīng)濟(jì)政策可以很好地扶持、引導(dǎo)、保障科技與金融的有效融合。例如,重慶率先以地方立法的形式頒布了《重慶市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》,鼓勵(lì)設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和科技創(chuàng)新融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資預(yù)期良好的科技項(xiàng)目或者初創(chuàng)科技企業(yè),支持科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。同時(shí),還出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)重慶金融業(yè)加快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于促進(jìn)重慶資本市場(chǎng)發(fā)展的意見》、《重慶市金融業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則》、《重慶市科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》、《關(guān)于鼓勵(lì)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)改制上市若干政策的意見》、《重慶市科技投融資專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》等一系列政策文件,政策保障體系日臻完善,為科技和金融的有效融合奠定了政策保障基礎(chǔ)。

3重慶創(chuàng)新城市建設(shè)中科技與金融融合的成效

3.1科技創(chuàng)新研發(fā)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)在科研條件不斷夯實(shí)、科技平臺(tái)逐步搭建、科研投入逐年增加的基礎(chǔ)上,重慶科技創(chuàng)新研發(fā)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng),特別是在重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目的數(shù)量、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步;同時(shí),依托兩江新區(qū)、國家級(jí)高新區(qū)等一批重點(diǎn)園區(qū)和基地,聚集了海裝風(fēng)電、遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保、中冶賽迪、長(zhǎng)安新能源等龍頭和重點(diǎn)企業(yè);隨著移動(dòng)通訊等7個(gè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和創(chuàng)新藥物孵化基地落戶重慶,逐步形成了國內(nèi)規(guī)模最大的超聲、微系統(tǒng)、血透析醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。

3.2科技創(chuàng)新服務(wù)體系逐步形成并完善科技創(chuàng)新在創(chuàng)新型城市建設(shè)過程中的地位舉足輕重,而其是否能夠充分發(fā)揮應(yīng)有的作用又有賴于科技創(chuàng)新服務(wù)體系是否完善。在這樣的背景下,重慶通過頒布相關(guān)政策法規(guī)和各種經(jīng)濟(jì)政策不斷完善其科技創(chuàng)新服務(wù)體系,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以高新技術(shù)企業(yè)和高等院校為主體,為科技創(chuàng)新集聚科技資源,促進(jìn)科經(jīng)濟(jì)研究研成果向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化,不斷為科技創(chuàng)新提供支持。在高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量方面,2010年重慶已有791家高新技術(shù)企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的11.1%,由此帶動(dòng)工業(yè)增加值856.2億元,占GDP比例10.8%;在科研院所數(shù)量方面,各類科研院所98家,“十一五”期間,成功組建以重慶市科研院、農(nóng)科院、質(zhì)檢院為代表的大院大所;在產(chǎn)學(xué)研合作方面,以技術(shù)創(chuàng)新鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)企業(yè)、高校、科研院所合作創(chuàng)新,成功組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟16個(gè),其中國家子聯(lián)盟4個(gè)。

3.3金融要素市場(chǎng)發(fā)展迅速,科技企業(yè)融資渠道拓寬隨著金融體系的不斷完善,目前,重慶已初步建成西部地區(qū)最為完善和發(fā)達(dá)的金融要素市場(chǎng)體系,主要包括重慶金融資產(chǎn)交易所、重慶股份轉(zhuǎn)讓中心、重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、重慶農(nóng)村土地交易所、重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所、藥品交易所和航運(yùn)交易所七大金融要素市場(chǎng),累計(jì)實(shí)現(xiàn)交易額1,900億元。金融政策法規(guī)的建立健全,也為促進(jìn)科技與金融融合提供了多層面的金融保障和金融工具,例如:科技保險(xiǎn)、高新技術(shù)領(lǐng)域軟貸款、科技貸款貼息、商業(yè)銀行對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的信貸支持措施等。同時(shí),重慶金融機(jī)構(gòu)集聚效應(yīng)開始逐漸凸顯,各商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的廣泛分布,證券、期貨、保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、小額貸款等各金融機(jī)構(gòu)逐次成立,既拓寬了科技融資渠道,也提供規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的保障。

3.4科技與金融之間的有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立科技與金融的有效融合的前提條件是要在其之間建立一種有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前,重慶促進(jìn)科技與金融融合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制已基本建立,例如:在國內(nèi)率先建立的“科技專家參與貸前評(píng)審機(jī)制”實(shí)施框架,現(xiàn)已應(yīng)用于銀行科技項(xiàng)目信貸評(píng)審中;科技部與中國銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合授牌的全國首家“科技創(chuàng)新金融服務(wù)中心”,整合相關(guān)政策與資金資源,為科技型中小企業(yè)開辟“授信綠色通道”;初步搭建和正在完善“投、保、貸”動(dòng)態(tài)共享信息平臺(tái),初步形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,作為首批科技保險(xiǎn)試點(diǎn)城市,初步建立了政府、保險(xiǎn)公司、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)互動(dòng)的運(yùn)行模式創(chuàng)新設(shè)立多個(gè)險(xiǎn)種。

4創(chuàng)新城市建設(shè)過程中促進(jìn)科技與金融融合的建議對(duì)策

4.1完善政府支持體系,強(qiáng)化政府服務(wù)功能在促進(jìn)科技與金融融合的過程中,政府作為主要營(yíng)造者、引導(dǎo)者,應(yīng)發(fā)揮其積極作用。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,政府應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā),不斷完善包括政策保障、財(cái)政支持力度和聚集公共資源等在內(nèi)的支持體系,強(qiáng)化政府的服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)金融、科技、生產(chǎn)的一體化。在政策保障方面,政府在制定、出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)時(shí),應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)作用,從政策層面保證科技和金融融合的順利實(shí)施。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)建立信息共享、利益共贏的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;在財(cái)政支持力度方面,政府需要更多考慮創(chuàng)新財(cái)政投入方式,建立穩(wěn)定的政府投入增長(zhǎng)機(jī)制,設(shè)立財(cái)政資金池,創(chuàng)新多元化、多渠道的投入模式,充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)信貸等資金的作用,提高有限財(cái)政資源的配置效率和財(cái)政資金的使用效益;在聚集公共資源方面,應(yīng)加強(qiáng)與高新企業(yè)、高等院校、科研院所的合作,形成“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金”創(chuàng)新體系。特別是在聚集創(chuàng)新型人才方面,完善人才激勵(lì)、考評(píng)機(jī)制,實(shí)行人才引進(jìn)“零門檻”準(zhǔn)入制度,消除人才自由流動(dòng)和合理配置的體制障礙,鼓勵(lì)科技人才在高等院校、科研院所和企業(yè)之間的交叉任職或兼職,發(fā)揮市場(chǎng)在高技術(shù)人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

4.2建立健全市場(chǎng)化的金融支撐體系,拓展金融服務(wù)功能健全的金融制度、完善的金融體系能夠?yàn)榇龠M(jìn)科技與金融融合提供豐富的金融產(chǎn)品、金融服務(wù)和投融資工具,同時(shí)能夠分散融合過程中相應(yīng)的公眾風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化資源配置。因此,在創(chuàng)新型城市建設(shè)的過程中,充分利用金融體系對(duì)科技發(fā)展的促進(jìn)作用,向市場(chǎng)提供有盈利前景的金融產(chǎn)品,拓展金融服務(wù)功能??梢酝ㄟ^聚集新型金融機(jī)構(gòu)、引進(jìn)科技保險(xiǎn)專營(yíng)機(jī)構(gòu)、打造科技金融集團(tuán)等方式來健全金融服務(wù)機(jī)構(gòu)體系;通過做大創(chuàng)投規(guī)模、完善基金鏈條、拓展科技擔(dān)保品種、建立完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和獎(jiǎng)懲制度、推進(jìn)科技企業(yè)債券融資、引導(dǎo)和支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)等方式創(chuàng)新金融服務(wù)手段,拓展金融服務(wù)功能。

第6篇:金融科技專業(yè)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:中小城市;科技服務(wù);發(fā)展思考

科技服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分和推動(dòng)力量,在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來,國家和社會(huì)對(duì)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注與支持逐漸提高。隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,中小城市紛紛加快了科技服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。

一、中小城市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,中小城市科技服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。中小城市科技服務(wù)業(yè)雖已具備了一定的規(guī)模和服務(wù)能力,總體來看,中小城市科技服務(wù)業(yè)還處于初步成長(zhǎng)階段。1.發(fā)展速度加快,規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。目前,中小城市科技服務(wù)業(yè)主要由科技服務(wù)載體,科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等組成,包括孵化器、工程中心、綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類平臺(tái)、科技金融服務(wù)公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。隨著服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,中小城市科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展速度不斷加快,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率日益加大。2.服務(wù)載體不斷加強(qiáng),空間布局日趨擴(kuò)大。以生產(chǎn)力促進(jìn)中心為骨干的綜合科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)不斷聚焦,大學(xué)科技園、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技孵化器服務(wù)能力日益增強(qiáng),已成為推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的生力軍??萍计髽I(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間發(fā)展迅速,實(shí)現(xiàn)了市縣區(qū)的全覆蓋。3.服務(wù)能力不足,區(qū)域差異較大。中小城市科技服務(wù)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地為產(chǎn)業(yè)集群提供了研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技金融等科技服務(wù),但全方位的科技服務(wù)仍然不到位。從市場(chǎng)規(guī)模和完善度看,區(qū)域差異較大,發(fā)達(dá)地區(qū)在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒掳l(fā)展迅猛,出現(xiàn)了線上線下相結(jié)合的集成化服務(wù)模式,個(gè)別區(qū)域發(fā)展仍然比較落后。

二、面臨的問題和挑戰(zhàn)

當(dāng)前,我國大多數(shù)中小城市科技服務(wù)業(yè)普遍面臨著諸多瓶頸制約和現(xiàn)實(shí)難題,主要表現(xiàn)在:1.總量偏小,服務(wù)體系不完善??萍挤?wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量不足,科技服務(wù)業(yè)總體規(guī)模偏小,在產(chǎn)品檢測(cè)、科技評(píng)估、科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、技術(shù)交易、高層次人才培訓(xùn)等專業(yè)領(lǐng)域,只有少數(shù)以政府為投資主體的機(jī)構(gòu),法律咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)投資等業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)較少。區(qū)域性信息網(wǎng)絡(luò)尚未形成,公共信息資源共享不足。2.內(nèi)容單一,服務(wù)程度較低??萍挤?wù)業(yè)中的政府背景比重較高,民營(yíng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)較少,科技服務(wù)業(yè)發(fā)展活力不足、動(dòng)力不夠??萍挤?wù)內(nèi)容相對(duì)比較單一,綜合性、高層次幫助企業(yè)解決科技創(chuàng)新的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)匱乏。3.管理體系不健全,發(fā)展環(huán)境有待改善。機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的準(zhǔn)入、淘汰機(jī)制尚未建立,缺少行業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)制和約束機(jī)制,不同機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)方式、服務(wù)能力、服務(wù)信用參差不齊??萍挤?wù)機(jī)構(gòu)自律組織、自律機(jī)制發(fā)展相對(duì)滯后。

三、發(fā)展對(duì)策與建議

第7篇:金融科技專業(yè)建設(shè)范文

核心突破

“‘張江創(chuàng)新模式’的核心在于敢于突破?!睆埥咝聟^(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任于晨在接受記者采訪時(shí)表示。張江高新區(qū)管委會(huì)與中國銀行共同打造的金融服務(wù)品牌,樹立了融資創(chuàng)新的一大樣板。年銷售收入在5億元以內(nèi)的科技型小微企業(yè)中符合條件的企業(yè),最高可實(shí)際獲得中國銀行5000萬元的授信融資。中國銀行還在審批環(huán)節(jié)打造了貼合科技型企業(yè)生命周期的產(chǎn)品體系,開辟了專業(yè)高效的“張江綠色服務(wù)通道”。同時(shí),張江科技專家評(píng)委被首次引入授信審批機(jī)制。該區(qū)為轄區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)提供科學(xué)的授信方案和靈活的組合擔(dān)保方式。截至5月底,已有61家科技型小微企業(yè)提出融資申請(qǐng),其中50家得到批復(fù),授信總量達(dá)6.2億元。

此外,被外界視為含金量頗高的股權(quán)激勵(lì)政策,是張江高新區(qū)創(chuàng)新組合拳中的重要一手。張園總經(jīng)理丁磊表示,張江高新區(qū)出臺(tái)的職務(wù)科技成果股權(quán)和分紅激勵(lì)辦法,是利用國有股權(quán)收益部分對(duì)創(chuàng)新個(gè)人、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行的股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)。目前,股權(quán)激勵(lì)政策已進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段,參加試點(diǎn)的高校和科研院所可采取科技成果入股、科技成果收益分成等激勵(lì)方式,激發(fā)20%核心人才的創(chuàng)新激情。張江高新區(qū)還充分發(fā)揮規(guī)劃和資金的杠桿調(diào)節(jié)作用,圍繞上海重點(diǎn)發(fā)展的“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),織起了門類眾多的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),目前已擁有230余個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)。

上述措施顯然刺激了張江高新區(qū)的企業(yè)活力,公開數(shù)據(jù)顯示,園區(qū)內(nèi)企業(yè)2011年?duì)I業(yè)總收入達(dá)到8231.84億元,同比增長(zhǎng)23.4%。而按照規(guī)劃,到2020年,張江高新區(qū)將基本建設(shè)成為世界一流高新區(qū),成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心、高端人才集聚中心、科技金融中心、技術(shù)交易中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和政府管理創(chuàng)新示范區(qū)。

科技金融

在張江高新區(qū)的背后,一股由資本形成的正向帶動(dòng)效應(yīng)正在涌動(dòng)。

不久前,交通銀行上海市分行“科技金融創(chuàng)新試驗(yàn)基地”正式落戶張江園區(qū),包括“科技金融服務(wù)中心”及5家“科技金融試點(diǎn)支行”同時(shí)揭牌。作為上海市科技金融試點(diǎn)工作之一的“張江高科技園區(qū)科技金融服務(wù)平臺(tái)”也于同期啟動(dòng)。

針對(duì)園區(qū)科技型中小企業(yè)特別打造創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品。張江園區(qū)推出張江集團(tuán)投貸寶、工商銀行啟明星計(jì)劃、交通銀行科靈通系列產(chǎn)品。同時(shí),以張江小貸為代表的各類金融機(jī)構(gòu)還在不斷謀求合作、探索開發(fā)新的金融服務(wù)產(chǎn)品,爭(zhēng)取不斷完善各種資本市場(chǎng)產(chǎn)品。據(jù)悉,工商銀行正在嘗試在銀行間市場(chǎng)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù),為科技園區(qū)發(fā)展提供更廉價(jià)的資金,預(yù)計(jì)將由浦東新區(qū)政府提供風(fēng)險(xiǎn)基金或張江集團(tuán)為集合票據(jù)提供擔(dān)保。對(duì)具有高新技術(shù)企業(yè)等認(rèn)證資格的公司進(jìn)行適當(dāng)傾斜。

目前,在張江高科技園區(qū),6000多家注冊(cè)企業(yè)中80%以上是中小型企業(yè),他們最大的財(cái)富就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)?!翱萍夹推髽I(yè)比傳統(tǒng)企業(yè)更難接受傳統(tǒng)資本市場(chǎng)的服務(wù)?!睆埥≠J公司總經(jīng)理朱衛(wèi)中告訴記者,由于沒有固定資產(chǎn)用以質(zhì)押,中小科技型企業(yè)很難打動(dòng)銀行。在張江園區(qū),每年都有10%的企業(yè)被淘汰。高科技企業(yè)雖然風(fēng)險(xiǎn)大,但機(jī)會(huì)更大。朱衛(wèi)中說,張江小貸控制貸款風(fēng)險(xiǎn)的“法寶”就是走進(jìn)企業(yè)了解其成長(zhǎng)。有時(shí)候,企業(yè)靠一張訂單就能換來由小到大、由大到強(qiáng)的“第一桶金”。

第8篇:金融科技專業(yè)建設(shè)范文

一、科技型小微企業(yè)特點(diǎn)

(一)科技型小微企業(yè)的內(nèi)涵??萍夹托∥⑵髽I(yè)是指從事高新技術(shù)研究與開發(fā)、高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算或相對(duì)獨(dú)立核算的智力密集型企業(yè),科技企業(yè)既具有高新技術(shù)的科研開發(fā)能力,又具有高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,目前在各地的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)中,有相當(dāng)數(shù)量的科、技、工、貿(mào)一體化的高技術(shù)小微企業(yè),集中在新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)等六大新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明,科技型小微企業(yè)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一種重要力量,是高新技術(shù)轉(zhuǎn)移形成科技型大中型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的“孵化器”,是培養(yǎng)大批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的人才基地,是高科技開發(fā)區(qū)的經(jīng)營(yíng)細(xì)胞與高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

(二)目前我國科技型小微企業(yè)的特點(diǎn)。一是規(guī)模小,投資少。科技型小微企業(yè)人員一般在10人和100人之間,規(guī)模較小,企業(yè)雖然具有獨(dú)立自主的財(cái)務(wù)體系,能以自己的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)獨(dú)立地從事民事活動(dòng),承擔(dān)民事責(zé)任,具有法人資格,但一些企業(yè)財(cái)務(wù)制度不完善,缺乏財(cái)會(huì)信息資料,承受風(fēng)險(xiǎn)的能力差,信用等級(jí)低。企業(yè)資金需求量小但頻率高,增加了其融資的困難,造成了融資的高成本和高代價(jià)。這些特點(diǎn)使得銀行對(duì)大多數(shù)科技型小微企業(yè)缺乏信心而不愿意提供資金支持。二是人員素質(zhì)高,年齡構(gòu)成年輕化。在科技型小微企業(yè)中,高素質(zhì)的技術(shù)型人才占著絕大多數(shù),他們學(xué)歷高,年紀(jì)輕,平均年齡不超過30歲,尤其是在電子、通信等行業(yè)中,人才年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)更為明顯。三是市場(chǎng)靈敏度高,時(shí)效性強(qiáng)。高科技企業(yè)之所以能依靠自身研發(fā)的高新技術(shù)快速占領(lǐng)市場(chǎng),并獲得超額壟斷利潤(rùn),就是因?yàn)樗軌蝾I(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一步,所以,從最初的種子期到創(chuàng)業(yè)期,再到發(fā)展期,最后到成熟期,每一個(gè)階段都需要有充足及時(shí)的資金支持。但由于每一個(gè)階段的收益不可預(yù)見,使得銀行從風(fēng)險(xiǎn)控制角度對(duì)科技型小微企業(yè)采取觀望態(tài)度,特別是在企業(yè)的種子期和創(chuàng)業(yè)期普遍不愿向其發(fā)放信貸資金。

二、商業(yè)銀行支持科技型小微企業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行

(一)支持科技型小微企業(yè)發(fā)展是我國商業(yè)銀行的社會(huì)責(zé)任。為了支持小微科技型企業(yè)發(fā)展壯大,國家相關(guān)部門在出臺(tái)指導(dǎo)性法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,為科技型小微企業(yè)提供規(guī)范科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性指導(dǎo)意見,創(chuàng)造更加規(guī)范和寬松的工商,稅收及政府監(jiān)管環(huán)境,例如,對(duì)促進(jìn)科技進(jìn)步的相關(guān)企業(yè)所得稅實(shí)施優(yōu)惠政策;并撥款或建立專項(xiàng)基金,支持有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的科技型小微企業(yè)進(jìn)行科研創(chuàng)新;鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)科技型小微企業(yè)以更低的利率發(fā)放貸款。同時(shí),銀監(jiān)會(huì)要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從制度建設(shè)、組織創(chuàng)新、總量?jī)A斜、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面推動(dòng)科技型小微企業(yè)金融服務(wù),適度加大對(duì)其信貸投放,為其在非常時(shí)期發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)和刺激內(nèi)需作用提供強(qiáng)有力的資金支持。例如,銀監(jiān)會(huì)、科技部等部門曾聯(lián)合了《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)科技型小微企業(yè)信貸支持的指導(dǎo)意見》。

(二)支持科技型小微企業(yè)發(fā)展是我國商業(yè)銀行提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式。近年來,我國銀行業(yè)不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,中小商業(yè)銀行如雨后春筍般涌現(xiàn),我國商業(yè)銀行面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。一些大公司客戶直接融資渠道趨于多樣化,對(duì)銀行的依賴度和融資需求度不斷降低。在嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,商業(yè)銀行應(yīng)該加強(qiáng)自身改革,不斷創(chuàng)新,謀求新的投資方向。目前加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重要課題。目前的科技型小微企業(yè)可能成長(zhǎng)為未來的高新科技型大企業(yè)。隨著企業(yè)的成長(zhǎng),對(duì)銀行各種服務(wù)和產(chǎn)品需求也不斷擴(kuò)大,如公司業(yè)務(wù)擴(kuò)展到企業(yè)員工的個(gè)人金融服務(wù)等。中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)可以為銀行實(shí)現(xiàn)較高的利率風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)水平和較高的股東報(bào)酬率。商業(yè)銀行只有加大對(duì)科技型小微企業(yè)的金融支持,才能不斷加強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力,提高利潤(rùn)水平。

三、商業(yè)銀行應(yīng)建立科技產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系

(一)改變傳統(tǒng)信貸模式,建立專門服務(wù)于科技型小微企業(yè)的信貸“工廠”。

1.充分做好貸前審查,完善信用評(píng)級(jí)制度。在貸前調(diào)查環(huán)節(jié),客戶經(jīng)理要注重對(duì)科技型小微企業(yè)的實(shí)地考察和評(píng)估。一方面,要從客戶提供的財(cái)務(wù)報(bào)表中盡可能真實(shí)反映客戶資信水平的數(shù)據(jù)資料。另一方面,針對(duì)科技型小微企業(yè)科技含量高、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),商業(yè)銀行可以通過向科技專家咨詢和實(shí)地考察,分析行業(yè)發(fā)展前景的方式,制定出專業(yè)的授信計(jì)劃。商業(yè)銀行應(yīng)制定和完善符合科技型小微企業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)辦法,客觀評(píng)價(jià)小微企業(yè)的信用等級(jí)。信用等級(jí)評(píng)估必須考慮企業(yè)貸款短、小、急、頻等特點(diǎn)。在建立客戶信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),除了客戶財(cái)務(wù)指標(biāo)外,還應(yīng)將客戶的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)、資信記錄等有關(guān)因素納入評(píng)級(jí)范圍,以更好地在控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行專業(yè)化授信。

2.優(yōu)化貸款流程,完善擔(dān)保體系。目前,銀行傳統(tǒng)的貸款流程并沒有對(duì)大企業(yè)和中小企業(yè)區(qū)別對(duì)待,無論是從客戶貸前資料收集、集中審批還是貸后管理,均以同樣的流程進(jìn)行。對(duì)于小微企業(yè)來說,申報(bào)一筆50萬元的貸款和大企業(yè)申報(bào)一筆1億元的貸款需要相同的信貸管理和審批流程,而且還不一定能審批成功。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足科技型小微企業(yè)“急、頻”的融資需求。商業(yè)銀行應(yīng)針對(duì)科技型小微企業(yè)的特點(diǎn),制定專門的貸款體系,優(yōu)化貸款流程。目前一些科技型小微企業(yè)擁有較高的技術(shù)研發(fā)水平,但缺乏土地、不動(dòng)產(chǎn)等抵押物品,成為從銀行獲得貸款的瓶頸。商業(yè)銀行應(yīng)改變經(jīng)營(yíng)觀念,可考慮以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利權(quán)等作為擔(dān)保品,替代傳統(tǒng)的物質(zhì)擔(dān)保。要實(shí)現(xiàn)這種融資方式,還需要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)等。

3.建立完備有效的貸后管理體系,拓展金融服務(wù)。銀行信貸人員應(yīng)走訪授信客戶及其上下游客戶和合作伙伴,積極參與并了解小微型科技企業(yè)的日常運(yùn)作,與這些企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。銀行應(yīng)從單一的提供信貸資金的服務(wù)擴(kuò)展到提供信貸、供應(yīng)鏈金融、現(xiàn)金管理等一系列服務(wù),制定符合企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的金融服務(wù)方案;支持科技型小微企業(yè)加快技術(shù)改造,支持其提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量,支持其加大研發(fā)投入,開發(fā)先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備,研制適銷對(duì)路的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量。

第9篇:金融科技專業(yè)建設(shè)范文

中關(guān)村軟件園先后獲得“國家軟件產(chǎn)業(yè)基地”、“國家軟件出口基地”、“北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”等數(shù)十個(gè)國家級(jí)、北京市、中關(guān)村高科技產(chǎn)業(yè)基地的授牌。每一個(gè)授牌都意味著一整套相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的聚焦落地。園區(qū)已成為推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、聚集高端產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)國家體系的重要載體。

要把信用價(jià)值作為科技金融創(chuàng)新的重要支點(diǎn),支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)基于信用價(jià)值的產(chǎn)品與服務(wù),突破中小微科技企業(yè)融資難“瓶頸”,積極推動(dòng)中關(guān)村國家科技金融創(chuàng)新中心建設(shè)。

夯實(shí)信用基礎(chǔ)建設(shè)

信用園區(qū)的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,推廣信用知識(shí)、建立信用檔案、制定信用園區(qū)評(píng)價(jià)體系是這個(gè)系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)。建設(shè)信用園區(qū),要夯實(shí)信息基礎(chǔ)。

首先,在園區(qū)推廣普及信用知識(shí),樹立增強(qiáng)信用觀念,倡導(dǎo)信用文化。中關(guān)村軟件園組織了多場(chǎng)針對(duì)園區(qū)企業(yè)及高管人員的信用相關(guān)政策宣講和誠信知識(shí)系列培訓(xùn),由信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)介紹國家信用體系建設(shè)規(guī)劃、信用政策、信用產(chǎn)品、信用常識(shí),講解信用與融資關(guān)系,并推介相關(guān)信用貸款產(chǎn)品;加強(qiáng)企業(yè)法人的誠信教育,建立誠信教育培訓(xùn)制度,增強(qiáng)企業(yè)法人維護(hù)信用的自覺性。

其次,建立園區(qū)企業(yè)信用檔案。中關(guān)村軟件園與專業(yè)信用公司合作,逐步為已在園及新入園企業(yè)建立信用檔案。信用檔案內(nèi)容除包括人民銀行中小企業(yè)信用信息系統(tǒng)中所涉及的基本信息、財(cái)務(wù)信息、信用交易等信息以外,還包括企業(yè)法人、股東的個(gè)人信息的收集、企業(yè)歷年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的收集,側(cè)重于企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要股東稅務(wù)信息、訴訟信息以及其他能夠判斷企業(yè)和個(gè)人交易信用狀況信息的收集。園區(qū)已有38家企業(yè)建立了信用檔案。

再次,園區(qū)研究、擬定了信用園區(qū)綜合指標(biāo)體系。從園區(qū)綜合實(shí)力、園區(qū)企業(yè)信用狀況、園區(qū)公共服務(wù)及管理、園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體信用等四個(gè)維度,評(píng)價(jià)園區(qū)整體信用水平。通過建立園區(qū)信用評(píng)價(jià)體系,可以把園區(qū)作為社會(huì)信用體系建設(shè)的新單元、新載體進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。園區(qū)的綜合實(shí)力強(qiáng)、獲得的國家產(chǎn)業(yè)基地的授牌多,則園區(qū)獲得政府、社會(huì)的贊譽(yù)度高、產(chǎn)業(yè)影響力大;企業(yè)信用整體水平是信用園區(qū)的基礎(chǔ),如果園區(qū)高信用評(píng)級(jí)的企業(yè)多,則園區(qū)的整體企業(yè)信用水平高;如果園區(qū)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系完善,則可促進(jìn)構(gòu)建和諧守信的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境;如果園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體資信狀況好、運(yùn)作效率高,則信用園區(qū)建設(shè)有良好的保障和高效的推進(jìn)。

信用園區(qū)指標(biāo)體系的推出,首次從信用這一全新的角度評(píng)價(jià)高科技園區(qū),集成了政府、社會(huì)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、開發(fā)商的綜合因素,更加全面、系統(tǒng)地評(píng)價(jià)了園區(qū)的建設(shè)發(fā)展成果,從傳統(tǒng)的重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重硬環(huán)境,升級(jí)到兼顧社會(huì)性指標(biāo)及軟實(shí)力,推動(dòng)高科技園區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色的、可持續(xù)、講信用的發(fā)展。

創(chuàng)新特色信用服務(wù)

中關(guān)村軟件園內(nèi)既有初創(chuàng)的小微企業(yè),又有進(jìn)入發(fā)展快車道的企業(yè),還有行業(yè)領(lǐng)軍的上市公司。處于不同發(fā)展階段的企業(yè)對(duì)信用的認(rèn)識(shí)、管理、應(yīng)用能力也不盡相同。針對(duì)小微企業(yè),園區(qū)開展了“信用托管工程”;對(duì)快速成長(zhǎng)企業(yè),制定了“信用騰飛計(jì)劃”;對(duì)園區(qū)上市公司,倡導(dǎo)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,初步構(gòu)建了特色信用服務(wù)體系。

小微企業(yè)大多對(duì)信用缺乏了解,也沒有專門人員從事信用管理工作,不知如何建立信用檔案、累積信用價(jià)值。中關(guān)村園區(qū)引入專業(yè)信用管理公司,對(duì)小微企業(yè)實(shí)施“信用托管工程”,即小微企業(yè)把企業(yè)自身的信用管理工作交由專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)托管,包括建立信用檔案、開展信用管理輔導(dǎo)、信用政策解讀、信用增級(jí)、信用商業(yè)應(yīng)用等,通過“信用托管工程”,小微企業(yè)開始認(rèn)識(shí)到信用的價(jià)值,信用對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性,了解如何增加信用,怎么保護(hù)信用、如何應(yīng)用信用,企業(yè)找到了新的發(fā)展路徑和資源。托管費(fèi)用由企業(yè)擔(dān)一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、機(jī)構(gòu)讓一點(diǎn)的方式,對(duì)企業(yè)而言既減輕了負(fù)擔(dān),又積累了新的發(fā)展資源和信用價(jià)值;對(duì)機(jī)構(gòu)而言,推廣了信用產(chǎn)品、培育了新的客戶群體;對(duì)政府而言,從小企業(yè)發(fā)展之初就植入信用基因,培育了社會(huì)信用體系的星星之火。目前,已有園區(qū)孵化器的23家小微企業(yè)進(jìn)入了“信用托管”。

對(duì)于進(jìn)入快速成長(zhǎng)的企業(yè),如“瞪羚計(jì)劃”、德勤中國高成長(zhǎng)TOP50強(qiáng)等企業(yè),園區(qū)推出“信用騰飛計(jì)劃”,即把快速成長(zhǎng)企業(yè)的各類成果,如財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、創(chuàng)新發(fā)明獎(jiǎng)項(xiàng)、引入戰(zhàn)略投資人、新拓展的重要客戶資源等,及時(shí)轉(zhuǎn)化為信用等級(jí),迅速提升信用價(jià)值,并用信用價(jià)值助力企業(yè)的發(fā)展。

園區(qū)現(xiàn)已有上市企業(yè)30家,分別在紐交所、NASDAQ、港交所、滬市、深市、主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三版等,由于上市的資本市場(chǎng)差異性,對(duì)上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告的強(qiáng)制性要求不同,也有部分上市公司尚未社會(huì)責(zé)任報(bào)告。目前,境外資本市場(chǎng)正在上演“中國公司私有化”的回流潮,國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板也出現(xiàn)了“變臉”、“套現(xiàn)”、“高管跳槽”等現(xiàn)象。作為資本市場(chǎng)上的“中關(guān)村板塊”,其勇于創(chuàng)新、勤于創(chuàng)業(yè)、誠信發(fā)展、回報(bào)社會(huì)的整體形象應(yīng)鮮明地、穩(wěn)固地樹立起來,而不是與“編故事”、“圈錢”聯(lián)系在一起。因此,在政府相關(guān)部門的支持、指導(dǎo)下,中關(guān)村軟件園通過“上市公司沙龍”向園區(qū)內(nèi)上市公司發(fā)起倡議,鼓勵(lì)上市公司年度“企業(yè)發(fā)展社會(huì)責(zé)任報(bào)告”,把企業(yè)一年來所履行的社會(huì)責(zé)任公布于眾,如研發(fā)投入、節(jié)能減排、資源再生與循環(huán)利用、健康、環(huán)保、扶貧、捐贈(zèng)、社會(huì)公益活動(dòng)等等,向社會(huì)傳遞出中關(guān)村軟件園上市公司發(fā)展的“正能量”。

拓展信用價(jià)值應(yīng)用

信用蘊(yùn)含著價(jià)值。信用價(jià)值可以體現(xiàn)在企業(yè)融資與發(fā)展,可以體現(xiàn)在行業(yè)運(yùn)行的風(fēng)向標(biāo)與競(jìng)爭(zhēng)力,還可以體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)與園區(qū)的國際影響力上。信用價(jià)值既有經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的,還有文化的、國際的,信用價(jià)值可以深入拓展。

首先,通過信用園區(qū)建設(shè),園區(qū)建立信用檔案、信用評(píng)級(jí)報(bào)告、企業(yè)數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)信息,將有助于政府及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)各類企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,匯總分析出行業(yè)發(fā)展的整體態(tài)勢(shì),為政府的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整提供極具價(jià)值的第一手信息支持。

其次,助力企業(yè)步入“信用助融資,融資促發(fā)展,發(fā)展增信用”良性發(fā)展軌道。中關(guān)村軟件園借助園區(qū)的“科技金融服務(wù)超市”,與多家商業(yè)銀行共商如何立足企業(yè)信用價(jià)值創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù),目前已與銀行合作,對(duì)園區(qū)已建立信用檔案的小微企業(yè),給予200萬元的信用貸款額度。企業(yè)可根據(jù)需要,隨時(shí)申請(qǐng)、使用這筆信用貸款。對(duì)于有較大融資需求的快速成長(zhǎng)企業(yè),中關(guān)村軟件園會(huì)同信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行信用評(píng)級(jí),在銀行通用的企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系基礎(chǔ)上,發(fā)揮園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì),加入企業(yè)租辦公面積、租金支付、租用服務(wù)器及帶寬流量、工位飽和度、人員流動(dòng)性等指標(biāo),幫助銀行及時(shí)、動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)的真實(shí)運(yùn)營(yíng)狀況。

目前,中關(guān)村軟件園已有65家企業(yè)使用信用評(píng)價(jià)報(bào)告,獲得總額逾1.3億元的融資。此外,借助信用園區(qū)建設(shè),通過中關(guān)村軟件園公司的“背書”,把園區(qū)信用疊加到企業(yè)信用上,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“信用倍增”效果,放大信用價(jià)值。2013年上半年,在園區(qū)的幫助下,園區(qū)某上市公司獲得了銀行2億元的最大一筆信用貸款。而企業(yè)對(duì)信用貸款的規(guī)范使用、正常還款無疑將大大增加企業(yè)的信用良好記錄,提升企業(yè)的信用價(jià)值,更有助于企業(yè)將來融資。

再次,信用園區(qū)建設(shè)為以信用價(jià)值為基礎(chǔ)的科技金融服務(wù)創(chuàng)新提供重要支撐。目前,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用,互聯(lián)網(wǎng)金融正以一種全新的商業(yè)模式?jīng)_擊著傳統(tǒng)的貸款業(yè)務(wù)。企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上的交易數(shù)據(jù)構(gòu)成了企業(yè)信用記錄,良好的交易信用成為無需抵押、擔(dān)保、質(zhì)押的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的重要支點(diǎn),金額小、期限短、到賬快的貸款特點(diǎn),一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一、多對(duì)多等靈活的借貸方式為小微企業(yè)融資開辟了新的、有效的通道。作為軟件和信息服務(wù)業(yè)的專業(yè)園區(qū),中關(guān)村軟件園借助信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),建立園區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)庫、信用檔案,以特色信用服務(wù)動(dòng)態(tài)實(shí)施信用管理,通過與信用評(píng)級(jí)公司、銀行的對(duì)接,探索搭建立足信用價(jià)值挖掘、管理、應(yīng)用的“統(tǒng)貸平臺(tái)”,并為互聯(lián)網(wǎng)銀行、虛擬銀行等新型科技金融業(yè)態(tài)的落地服務(wù)對(duì)接提供信用管理平臺(tái)。

最后,信用園區(qū)的價(jià)值還體現(xiàn)在有利于形成園區(qū)信用發(fā)展的文化氛圍,有力地提升中關(guān)村國際影響力。在中關(guān)村的發(fā)展歷程中,曾遇到來自國際的質(zhì)疑,如中關(guān)村的電子產(chǎn)品充斥著“假冒偽劣”的“山寨版”,盜版軟件沿街叫賣等,對(duì)中關(guān)村的自主創(chuàng)新造成了不良影響。而通過信用園區(qū)建設(shè),形成誠實(shí)守信、遵守商業(yè)道德,尊重原創(chuàng)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),遵循國際慣例、注重國際形象的信用文化氛圍。目前,園區(qū)已建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴調(diào)解中心、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工程”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查員機(jī)制,啟動(dòng)了戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享課題研究等。截止2012年底,園區(qū)企業(yè)獲得了累計(jì)7千多件知識(shí)產(chǎn)權(quán),其中有近200件為國際專利,兩項(xiàng)行業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn),贏得了國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的高度贊譽(yù),有力地提升了園區(qū)的國際影響力,樹立了中關(guān)村講信用的國際形象。

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