家政服務(wù)業(yè)發(fā)展前景精選(九篇)

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第1篇：家政服務(wù)業(yè)發(fā)展前景范文

在這個秋高氣爽的美好日子，__區(qū)巾幗家政月嫂培訓(xùn)班今天開班了。今年的月嫂培訓(xùn)，通知發(fā)下去以后，要報名參加培訓(xùn)的熱情非常高，我們本來計劃培訓(xùn)120名，今天來參加培訓(xùn)的就有197多名。一是說明大家對家庭和家政服務(wù)工作有越來越新的認(rèn)識，家政服務(wù)的需求越來越多，對家政服務(wù)員的歧視正在被打破，家政服務(wù)人員的地位不斷得到提高。二是說明大家對優(yōu)生優(yōu)育的重視，今天有不少的準(zhǔn)媽媽、準(zhǔn)外婆、準(zhǔn)奶奶甚至準(zhǔn)爸爸來參加學(xué)習(xí)，真的深感欣慰！在此，我謹(jǐn)代表__區(qū)婦聯(lián)向各位學(xué)員的到來表示熱烈地歡迎和誠摯地問候！向為我們培訓(xùn)的__、__老師表示衷心地感謝！

目前，隨著我市經(jīng)濟快速發(fā)展和社會文明進步，家政服務(wù)業(yè)進入快速發(fā)展階段。主要原因體現(xiàn)在四個方面：一是由于工作和生活節(jié)奏的普遍加快，產(chǎn)生對家政服務(wù)的現(xiàn)實需求，家庭服務(wù)社會化成為必然趨勢。二是家庭收入的提高增強了居民追求高品質(zhì)生活的愿望，家政服務(wù)能夠幫助居民實現(xiàn)這一愿望。三是現(xiàn)階段家庭小型化、人口老齡化，空巢老人不斷增多，使人們依靠家政服務(wù)提供專業(yè)化社會保障成為一種必然選擇。四是家政服務(wù)專業(yè)化程度的不斷提高，進一步拓展了家政服務(wù)領(lǐng)域和發(fā)展空間。這樣一來，整個社會對家政服務(wù)員的需求量就越來越大。當(dāng)前，發(fā)展和規(guī)范家政服務(wù)業(yè)是我們國家在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中大力扶持的一項民生工程，國務(wù)院曾專門召開會議，研究部署發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策措施。省委、市委及各地都出臺了相應(yīng)的扶持政策，這表明，家庭服務(wù)將作為一項民生工程面臨著廣闊的發(fā)展前景。近年來，省婦聯(lián)也高度重視發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，在全省上下大力實施巾幗家庭創(chuàng)牌行動，并打造了“好蘇嫂”家庭服務(wù)連鎖品牌。我們__區(qū)也有好幾家家政、月嫂公司，而且供不應(yīng)求。這次參加培訓(xùn)的學(xué)員中，希望有一批新的家政服務(wù)員充實到我區(qū)巾幗家政服務(wù)戰(zhàn)線上。值此培訓(xùn)班開班之際，我想提三點希望：

一、提高對家庭服務(wù)崗位重要性的認(rèn)識。隨著現(xiàn)代生活品質(zhì)的提升和社會分工的細(xì)化，家政服務(wù)帶著全新的理念和日益豐富的內(nèi)涵悄然走進了尋常百姓的生活。早在2000年5月，國家勞動和社會保障部就將家庭服務(wù)確定為一種正式職業(yè)，并將從業(yè)人員正式定名為“家庭服務(wù)員”，職業(yè)資格分為初級、中級和高級。家政服務(wù)員這門新興技術(shù)工種，必將以新型的、有質(zhì)量的、規(guī)范化的服務(wù)，來代替舊的、傳統(tǒng)的保姆。與社會上從事服務(wù)工作的勞動者一樣，從事家政服務(wù)業(yè)既是個人謀生的手段，也是在為他人服務(wù)，為社會作貢獻。因此，希望大家轉(zhuǎn)變以往那種認(rèn)為家政服務(wù)“低人一等”的不正確觀念，正確認(rèn)識家政服務(wù)業(yè)，樹立正確的職業(yè)觀、人生觀和價值觀，樹立從事家政服務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的信心和決心，靠自己的勤勞走出一條致富路。

二、把握學(xué)習(xí)機會，掌握就業(yè)能力。本次實行的是全部免費培訓(xùn)，也是黨和政府給予的政策優(yōu)惠，同時，我們還專門聘請了在家政行業(yè)資深的老師給大家來上課。希望大家要珍惜這么好的學(xué)習(xí)機會，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，認(rèn)真聽講，做好筆記，真正把理論知識和實操技能學(xué)會和掌握，確保這次培訓(xùn)取得實實在在的效果。有些人總認(rèn)為女性做家務(wù)活是無師自通，用不著專門學(xué)習(xí)。事實并非如此。在家庭中無論是對家事管理，還是洗衣做飯，護理嬰兒等都包含著大量的知識技能。因此，姐妹們一定要認(rèn)真聽講，好好學(xué)習(xí)老師傳授的知識。另外，在學(xué)習(xí)過程中，還要多思考，多和老師溝通，學(xué)員之間多交流，力爭多學(xué)一些、學(xué)深一些、學(xué)透一些，做到學(xué)有所得，學(xué)有所獲，學(xué)有所用，為將來從事家政服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。我們很多家庭聘請家政服務(wù)員，就是希望不斷提高家庭生活質(zhì)量，所以對家政服務(wù)員的期望和要求也越來越高。姐妹們只有掌握了現(xiàn)代家庭的服務(wù)技能，才能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，在家政服務(wù)市場創(chuàng)出一片天地，干出一番事業(yè)。

三、家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展正當(dāng)時。俗話說 “三百六十行，行行出狀元”，“不挑不揀，就業(yè)天地寬”，家政服務(wù)業(yè)前景廣闊，需求很旺，應(yīng)該說是朝陽產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)就業(yè)的一個很好的途徑?，F(xiàn)在，對于從事家庭服務(wù)的人來說，我認(rèn)為有六個方面的好處：一是工資有保障，服務(wù)對象基本是工薪階層，凡是正規(guī)的家政機構(gòu)都會簽有協(xié)議的；二是工作環(huán)境好，一般家庭都很溫馨舒適；三是勞動強度不大，家務(wù)活不會累傷人；四是年齡和性別需求不是很嚴(yán)，尤其對于中年女性來說更受歡迎；五是白班多夜班少，尤其是鐘點工和保潔工；六是金牌月嫂或高級家政服務(wù)員待遇很高，____等城市月嫂工資每月6000元以上，會說外語的給外國人做家政月薪上萬元。我希望大家能積極地投入到家政這個行業(yè)，要善于學(xué)習(xí)，勤于實踐，以勞動贏得尊重，在家政服務(wù)的舞臺上自立自強、施展才干，憑自己的誠實勞動和生活技能努力為自己和家人創(chuàng)造幸福美好的生活。

第2篇：家政服務(wù)業(yè)發(fā)展前景范文

“十二五”時期將是推進群島新區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是建設(shè)貿(mào)易新門戶、海上花園城、國際旅游島、新型產(chǎn)業(yè)島的關(guān)鍵時期，更是服務(wù)業(yè)實現(xiàn)跨越崛起的重要戰(zhàn)略機遇期。根據(jù)《省人民政府關(guān)于進一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策意見》、《市人民政府關(guān)于進一步促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》精神，為進一步深化服務(wù)業(yè)發(fā)展體制改革和創(chuàng)新，加大對服務(wù)業(yè)的支持力度，營造良好的服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，特制訂如下政策意見：

一、優(yōu)化服務(wù)業(yè)市場發(fā)展環(huán)境

（一）各類服務(wù)業(yè)企業(yè)在登記注冊時，各部門一律不得設(shè)置或變相設(shè)置前置性審批事項。降低一般業(yè)企業(yè)注冊資本最低限額，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，一律降低到3萬元。允許公司注冊資本分期繳付，注冊資本可以首付20%，其余2年內(nèi)繳足。支持投資人以知識產(chǎn)權(quán)等非貨幣財產(chǎn)出資設(shè)立服務(wù)業(yè)企業(yè)，非貨幣財產(chǎn)出資比例最高可達(dá)企業(yè)注冊資本的70%。

（二）進一步放寬市場準(zhǔn)入。文化、廣播電視、新聞出版、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、建設(shè)等部門要對本領(lǐng)域能夠?qū)嵭惺袌龌?jīng)營的服務(wù)，提出放寬市場準(zhǔn)入、清理進入壁壘等方面的具體措施。

（三）允許各類新興行業(yè)用語作為行業(yè)表述，允許在牌匾中使用簡化名稱。取得執(zhí)業(yè)資格20人以上，上年度業(yè)務(wù)收入不低于300萬元的中介企業(yè)冠取省名的，注冊資本放寬到200萬元。鑒證類合伙企業(yè)冠取市名的，注冊資本放寬到30萬元。

（四）服務(wù)業(yè)企業(yè)在取得住所（經(jīng)營場所）所在地居民委員會或業(yè)主委員會出具的，有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件后，允許將住宅作為（經(jīng)營場所）登記。從事餐飲服務(wù)、歌舞娛樂、提供上網(wǎng)服務(wù)場所、經(jīng)營危險化學(xué)品等服務(wù)業(yè)除外。

（五）會計、審計事務(wù)所開展服務(wù)時，對實行政府指導(dǎo)價管理的收費項目，可在基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按照上浮不超過30%、下浮不低于經(jīng)營成本的原則確定具體收費。

（六）擴大政府服務(wù)外包。進一步深化政府采購制度改革，以推進服務(wù)項目采購為重點，不斷擴大政府采購范圍。逐步增加教育培訓(xùn)、研究咨詢和法律事務(wù)等服務(wù)的政府采購。

（七）新型地方金融組織在辦理工商登記、稅收征繳、土地房產(chǎn)抵押及動產(chǎn)和其他權(quán)利抵押等相關(guān)事務(wù)時，參照銀行業(yè)金融機構(gòu)對待。

二、促進重點領(lǐng)域加快發(fā)展

（八）加強服務(wù)業(yè)項目支持力度。對列入年度區(qū)級以上重點服務(wù)業(yè)項目投資計劃的項目給予重點支持，項目實施進度提前超額完成的由區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金給予一次性獎勵。

（九）扶持總部及樓宇經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵商務(wù)樓宇開發(fā)業(yè)主打造行業(yè)集聚性強的特色樓宇，凡投資2億元以上的商務(wù)樓宇項目，給予一定獎勵。對從區(qū)外引進的總部企業(yè)，根據(jù)行業(yè)不同和企業(yè)對地方財政貢獻情況，實行“一企一策”的扶持政策。

（十）扶持金融業(yè)發(fā)展。凡在本區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)、或新組建、注冊資金實際到位5000萬元以上的金融機構(gòu)（含銀行、證券、保險公司）和小額貸款公司、擔(dān)保公司，按其辦公用房面積給予100元/m2標(biāo)準(zhǔn)的一次性補助。允許和鼓勵行政事業(yè)單位在新設(shè)立的股份制銀行開設(shè)銀行賬戶。

（十一）扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。物流企業(yè)自主開發(fā)國際物流線路并持續(xù)經(jīng)營一年以上的，給予30-80萬元的一次性獎勵。對搭建物流集聚平臺，提供辦公及經(jīng)營場地面積在1萬平方米及以上，平臺所屬企業(yè)當(dāng)年地方財政貢獻在500萬元及以上，且次年起環(huán)比遞增在20%的，一次性給予平臺搭建企業(yè)50萬元獎勵。入駐企業(yè)對地方財政貢獻顯著的，給予一次性獎勵。物流企業(yè)被評定為國家3A物流企業(yè)給予一次性獎勵30萬元、4A獎50萬元、5A獎70萬元。鼓勵發(fā)展海運業(yè)、集裝箱運輸業(yè)和廂式貨運業(yè)，海運業(yè)、道路貨物運輸業(yè)扶持政策另行制定。

（十二）鼓勵發(fā)展會展業(yè)。由本地政府部門批準(zhǔn)，并報經(jīng)相關(guān)部門備案，對每年度從國內(nèi)外引入舉辦的大型會議、展覽項目，按會議、展覽類別，并根據(jù)會展規(guī)模情況，給予舉辦者一定獎勵。由本地政府部門組織，并報經(jīng)相關(guān)部門備案，參加省級以上各類會展的企業(yè)，按其展位費用情況一次性給予一定補助。

（十三）鼓勵創(chuàng)建商業(yè)特色街。對各特色街的扶持政策，視各特色街實際建設(shè)情況另行制定。對新獲得的國家級、省級、市級商業(yè)特色街的，分別一次性給予創(chuàng)建單位30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。

（十四）鼓勵發(fā)展電子商務(wù)。對開展網(wǎng)上交易，新設(shè)立網(wǎng)上市場（領(lǐng)取省電信ICP許可證和工商市場名稱登記證）并在經(jīng)信局備案，且按月上報統(tǒng)計報表的，一次性獎勵3萬元。網(wǎng)上銷售額達(dá)到2000萬元的，給予一定獎勵。

（十五）鼓勵發(fā)展社區(qū)家政服務(wù)業(yè)。鼓勵開設(shè)社區(qū)便民菜店，對營業(yè)一年以上、符合城市規(guī)劃、開辦在居民買菜不方便的社區(qū)內(nèi)或社區(qū)附近、且營業(yè)面積不低于20平方米的，給予1萬元的一次性補助。對采用品牌連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式到社區(qū)設(shè)立超市、便利店、大眾“放心早點”店、家政服務(wù)、洗染等各類便民網(wǎng)點，或較大規(guī)模企業(yè)到社區(qū)設(shè)立修理服務(wù)、再生資源回收（規(guī)劃范圍內(nèi)）等網(wǎng)點，或建設(shè)面向社區(qū)居民的便民服務(wù)信息平臺的，給予一定獎勵。對經(jīng)營管理規(guī)范且符合政府導(dǎo)向的家政服務(wù)企業(yè)，就業(yè)人員20人以上，且年營業(yè)額在50萬元以上的，給予企業(yè)5萬元的補助。

（十六）鼓勵發(fā)展休閑旅游業(yè)。對新評定的全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點、省級以上農(nóng)家樂休閑旅游示范點、農(nóng)家樂特色村、旅游接待村、休閑漁業(yè)示范基地、旅游海釣基地及獲得其它相關(guān)榮譽的單位，給予一定獎勵。對投資開發(fā)觀光游輪、水上運動等對全區(qū)旅游具有較大拉動作用的項目，酌情給予補助。

（十七）鼓勵發(fā)展高檔文化產(chǎn)業(yè)。對經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意，建設(shè)主題公園、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科教產(chǎn)業(yè)園區(qū)、動漫等文化產(chǎn)業(yè)，且達(dá)到一定投資規(guī)模的項目，視其實際投資額情況酌情給予一定補助。

（十八）鼓勵發(fā)展中介服務(wù)業(yè)。中介服務(wù)企業(yè)被市級以上工商部門評為AA級企業(yè)的一次性獎勵2萬元，評為AAA級企業(yè)的一次性獎勵3萬；行業(yè)資質(zhì)水平每提升一級給予5萬元的獎勵。憑行業(yè)資質(zhì)證書或相關(guān)批文兌現(xiàn)。

三、積極培育壯大服務(wù)業(yè)市場主體

（十九）鼓勵服務(wù)企業(yè)做大做強。對商貿(mào)流通領(lǐng)域的批發(fā)、零售（連鎖）、住宿、餐飲業(yè)等企業(yè)，經(jīng)商務(wù)主管部門認(rèn)定，經(jīng)營規(guī)模（營業(yè)收入、利潤、稅收）首次列入全國排名前100名、省內(nèi)同業(yè)排行前50名的，分別一次性給予30萬元、20萬元獎勵；以后年度名次提前的，分別按上述標(biāo)準(zhǔn)減半獎勵，名次未變或退后的不予獎勵。對年度首次評為“全國百強旅行社”的，一次性給予20萬元獎勵；以后年度名次提前的，按上述標(biāo)準(zhǔn)減半獎勵，名次未變或退后的不予獎勵。對年度首次評為“省百強旅行社”且排名前十名的，一次性給予10萬元獎勵。按旅行社年度綜合業(yè)績指標(biāo)情況（接待人次、營業(yè)收入、稅收等），對發(fā)展速度快、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、社會信譽好的旅行社，一次性給予一定獎勵。

（二十）鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)加快發(fā)展、提高對地方財政的貢獻水平。對上年地方財政貢獻在100萬元以上且當(dāng)年地方財政貢獻增幅在10%以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)（不包括建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)），對企業(yè)地方財政貢獻超過10%以上部分給予50%的獎勵。

（二十一）鼓勵新辦高檔特色餐飲業(yè)和酒吧、咖啡吧等高檔休閑娛樂業(yè)。對符合規(guī)劃布局、特色鮮明的酒吧、茶室、餐吧、咖啡吧、療養(yǎng)基地等，酌情給予一定補助。

（二十二）鼓勵品牌企業(yè)引進。對引進國內(nèi)外知名品牌服務(wù)業(yè)企業(yè)，實行資本合作、品牌授權(quán)合作、連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、加盟經(jīng)營等經(jīng)營模式的（需有授權(quán)證書、合作協(xié)議書等相關(guān)證明），經(jīng)營期限2年以上的，經(jīng)相關(guān)程序確認(rèn)后，對經(jīng)營者給予5-10萬元的補助。大型綜合商貿(mào)體品牌引進獎勵辦法采用“一企一策”辦法。

（二十三）加快服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對牽頭或參與制訂國家、省標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)協(xié)會、企業(yè)，分別一次性給予5到10萬元獎勵補助。參與服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)和示范項目的，給予一定獎勵。

（二十四）保護和發(fā)展“老字號”。重點扶持“老字號”企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和網(wǎng)點保護、融資信貸、創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)設(shè)施改造等。對獲得國家級、省級主管部門頒發(fā)的“老字號”榮譽的企業(yè)，分別一次性給予50萬元、20萬元獎勵。

（二十五）鼓勵新辦汽車品牌銷售店。對落戶我區(qū)集汽車品牌銷售、配件供應(yīng)、售后服務(wù)及信息反饋于一體的“4S店”，經(jīng)工商部門注冊登記并經(jīng)商務(wù)主管部門認(rèn)定后，一次性給予20萬元補助。

（二十六）鼓勵發(fā)展24小時營業(yè)的品牌連鎖便利店。對新開且符合政府導(dǎo)向的24小時營業(yè)的品牌連鎖便利店，經(jīng)營面積在30平方米以上，且經(jīng)營時間滿一年的，給予3萬元的補助；對新開且符合政府導(dǎo)向的24小時營業(yè)的品牌餐飲店，經(jīng)營面積在100平方米以上，且經(jīng)營時間滿一年的，給予5萬元的補助。

（二十七）鼓勵新辦規(guī)模以上商貿(mào)企業(yè)。在沈家門街道、東港街道區(qū)域外新辦經(jīng)營面積1萬平方米以上的商貿(mào)項目，經(jīng)營面積1萬平方米—2萬平方米的（含下限，下同），一次性獎勵30萬元；2萬平方米—3萬平方米的，一次性獎勵50萬元；3萬平方米以上的，一次性獎勵80萬元。

（二十八）鼓勵傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級。對重新裝修或改擴建，實際投資額較大，且具有一定影響力的項目，酌情給予適當(dāng)補助。

（二十九）鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范管理。凡在本行政區(qū)域范圍內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)管理項目年度獲省級、市級、區(qū)級物業(yè)服務(wù)優(yōu)秀稱號的分別給予10萬元、5萬元、3萬元的一次性獎勵。

（三十）鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)。對獲得國家級、省級主管部門頒發(fā)的著名商號及著名、馳名商標(biāo)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別一次性給予30萬元、10萬元獎勵。對首次評為四星級、五星級賓館飯店的，分別一次性給予20萬元、30萬元獎勵。對新引進或委托國內(nèi)外著名酒店集團經(jīng)營管理、且管理期限達(dá)到3年以上的高星級飯店，一次性給予一定獎勵。對首次評為獲得綠色飯店的企業(yè)，銀葉級獎勵5萬元，金葉級獎勵10萬元，由銀葉級上升為金葉級，給予差額獎勵。對首次獲得旅游餐館三星級、四星級、五星級的企業(yè)，分別獎勵3萬元、5萬元、10萬元；升級加星的，減半獎勵。對首次評為國家級、省級餐飲名店的，分別一次性給予10萬元、5萬元獎勵。對首次獲得國家級、省級海鮮名師（廚）稱號的，分別一次性給予個人3萬元、2萬元獎勵。對首次評為AAAA級、AAA級景區(qū)的，分別一次性給予30萬元、20萬元獎勵。對首次獲得國家級、省級各種榮譽稱號的旅游企業(yè)或景區(qū)，分別一次性給予5萬元、2萬元獎勵。對首次獲得省級以上其他榮譽的服務(wù)業(yè)企業(yè)，酌情一次性給予適當(dāng)獎勵。

（三十一）鼓勵創(chuàng)辦高星級專業(yè)市場。對首次獲得省星級文明市場稱號的專業(yè)市場，按其星級不同給予不同額度獎勵，即三星級、四星級市場分別一次性給予10萬元、20萬元獎勵。

（三十二）支持制造企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)主輔分離，建立主輔分離推進工作與財政獎勵掛鉤機制，具體政策另行制訂。

四、推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展

（三十三）鼓勵創(chuàng)建服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)建省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)的意見》精神，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，以企業(yè)為主體推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，給予必要的引導(dǎo)和扶持，其編制的集聚區(qū)規(guī)劃給予經(jīng)費補助。對成功創(chuàng)建并得到相關(guān)行業(yè)行政主管部門評審認(rèn)定的現(xiàn)代商貿(mào)集聚區(qū)、現(xiàn)代旅游集聚區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代物流集聚區(qū)等稱號的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，獲得省級、市級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)稱號的分別給予30萬元、15萬元獎勵。

（三十四）支持服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。鼓勵具有國際貿(mào)易資格企業(yè)入駐省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，其國際業(yè)務(wù)持續(xù)經(jīng)營一年以上的，當(dāng)年地方財政貢獻超過100萬元以上的，按其辦公用房面積給予100元/m2的一次性補助，最高不超過50萬元。入駐省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)范圍內(nèi)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，3年內(nèi)給予房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的減免優(yōu)惠。允許示范區(qū)骨干服務(wù)企業(yè)建設(shè)公共租賃房屋，房屋產(chǎn)權(quán)按幢登記，用于解決引進人才和具有一定技能員工的住房問題。

（三十五）對服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)建設(shè)研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)保護、中小企業(yè)融資、國際航運經(jīng)紀(jì)、專業(yè)化人才培養(yǎng)等公共服務(wù)平臺，符合條件的，區(qū)服務(wù)業(yè)專項資金給予重點支持，并優(yōu)先推薦其申報省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金補助。

（三十六）對服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)軟件和服務(wù)外包、研發(fā)設(shè)計、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、科技金融、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等新興服務(wù)企業(yè)，符合條件的，區(qū)服務(wù)業(yè)專項資金給予重點支持，并優(yōu)先推薦申報省級相關(guān)扶持計劃和經(jīng)費支持。

五、加大服務(wù)業(yè)發(fā)展的要素保障

（三十七）認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于服務(wù)業(yè)投資強度和用地標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃用途管制作用，保障服務(wù)業(yè)建設(shè)用地需求。對列入省、市、縣（區(qū)）服務(wù)業(yè)重大項目計劃的項目，優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)。

（三十八）鼓勵利用存量土地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在實施城鎮(zhèn)規(guī)劃和舊城改造中收購儲備的存量土地，優(yōu)先用于發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設(shè)、承諾被拆遷時按原用途補償?shù)那疤嵯?，鼓勵利用工業(yè)廠房、倉儲用地、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)、土地資源興辦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，其土地用途可暫不變更。

（三十九）對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有重要帶動作用，但自身盈利水平還不高的研發(fā)設(shè)計、倉儲物流等生產(chǎn)業(yè)項目，經(jīng)土地主管部門審核，實行與工業(yè)項目用地同等的供地方式。

（四十）積極支持符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)通過主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和境外上市融資，重點推進一批較為成熟、具有競爭優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)企業(yè)加快上市，選擇一批有上市潛力、處于成長期的服務(wù)業(yè)企業(yè)，幫助其進行上市策劃，引入戰(zhàn)略投資基金，推動其快速發(fā)展。

（四十一）引導(dǎo)和鼓勵各類金融機構(gòu)開發(fā)和推廣適應(yīng)服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品，推動銀行類金融機構(gòu)成立中小企業(yè)專營服務(wù)部門，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)積極探索應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉單質(zhì)押、現(xiàn)金擔(dān)保等無形資產(chǎn)和動產(chǎn)抵押融資方式，擴大貸款抵質(zhì)押品范圍；開發(fā)符合服務(wù)企業(yè)需求的產(chǎn)品和服務(wù)。積極推廣供應(yīng)鏈融資、物流融資、網(wǎng)絡(luò)融資等中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)融資產(chǎn)品，建立小企業(yè)信貸審批和風(fēng)險定價機制，提升服務(wù)業(yè)中小企業(yè)信貸審批和發(fā)放效率。

（四十二）引導(dǎo)金融機構(gòu)逐步增加服務(wù)業(yè)貸款規(guī)模，加大對符合條件的重點服務(wù)業(yè)企業(yè)的授信額度，政府對銀行類金融機構(gòu)的考核評價中，將列入服務(wù)業(yè)信貸支持力度評價內(nèi)容。積極組織服務(wù)業(yè)項目融資推介會、銀企洽談會等，搭建金融機構(gòu)和服務(wù)業(yè)企業(yè)的交流溝通平臺，促進服務(wù)業(yè)銀企融資對接，積極引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)和服務(wù)業(yè)重大項目的支持。

（四十三）對于發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)企業(yè)，支持其發(fā)行中長期企業(yè)債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)；對于規(guī)模較小但具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的項目，支持其通過項目信托計劃、資產(chǎn)證券化等多種方式擴大資金來源。探索建立各類社會資本參與的服務(wù)業(yè)股權(quán)投資基金。支持符合條件的服務(wù)企業(yè)集團申報設(shè)立財務(wù)公司等非銀行金融機構(gòu)。

（四十四）鼓勵服務(wù)業(yè)人才引進。對服務(wù)業(yè)企業(yè)培育和引進的高層次人才，按照《關(guān)于進一步加強人才引進工作的若干規(guī)定》中相應(yīng)政策給予扶持。

（四十五）鼓勵企業(yè)開展人才培養(yǎng)工作。對服務(wù)業(yè)企業(yè)在市級及以上服務(wù)業(yè)專業(yè)院系開辦本企業(yè)員工定向培養(yǎng)班級，且每個班級學(xué)生不少于20人的，經(jīng)區(qū)行業(yè)主管部門認(rèn)定，每班一次性補助5萬元。對于榮獲國家、省、市相關(guān)行業(yè)行政主管部門組織的服務(wù)行業(yè)評比、評選（或技術(shù)比武）中獲得團體（前三名）榮譽稱號的，分別給予5萬元、3萬元、1萬元的獎勵；對于榮獲國家、省、市行業(yè)行政主管部門組織的服務(wù)行業(yè)評比、評選（或技術(shù)比武）中獲得個人（前三名）榮譽稱號的，分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵。

六、構(gòu)建合力推進服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作機制

（四十六）設(shè)立專項資金，加大扶持力度。進一步增強財政政策對服務(wù)業(yè)的扶持力度和導(dǎo)向作用，設(shè)立發(fā)展服務(wù)業(yè)扶持專項資金，每年列入財政預(yù)算安排并逐年遞增，重點扶持服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)、新建項目發(fā)展及傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升，鼓勵企業(yè)規(guī)模經(jīng)營、爭創(chuàng)品牌、提升檔次。

（四十七）抓好規(guī)劃實施工作。認(rèn)真貫徹落實《區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《東港新區(qū)服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)布局規(guī)劃》的工作部署，有關(guān)部門要制訂實施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確工作責(zé)任，并建立實施情況跟蹤評估制度。

（四十八）完善服務(wù)業(yè)發(fā)展工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)屬有關(guān)部門要建立服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強服務(wù)業(yè)綜合管理機構(gòu)并配備好人員。完善上下聯(lián)動、點面結(jié)合工作機制，更好地發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和綜合協(xié)調(diào)作用。

（四十九）完善服務(wù)業(yè)工作考核機制。改進服務(wù)業(yè)工作考核評價辦法，把服務(wù)業(yè)發(fā)展工作和發(fā)展水平，作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和部門目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，提高相應(yīng)的考核分值。對考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和部門進行表彰。

（五十）完善統(tǒng)計監(jiān)測分析。加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，開展統(tǒng)計方法研究，建立健全行業(yè)統(tǒng)計體系，努力做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，客觀真實反映我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。建立服務(wù)業(yè)形勢分析季度例會制度，完善全區(qū)服務(wù)業(yè)和重點聯(lián)系企業(yè)運行監(jiān)測分析。

（五十一）積極發(fā)揮服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會的作用。鼓勵發(fā)展服務(wù)業(yè)聯(lián)合會和專業(yè)性行業(yè)協(xié)會等社會中介組織，成立初期給予必要的財政支持。逐步推進部分政府職能向行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)移的改革。

本意見中涉及行業(yè)的財政支出，分別由相關(guān)專項資金支出。同一企業(yè)同一類型的優(yōu)惠政策不累加，從高享受。同一獎項獲得兩級以上認(rèn)定的，從高獎勵或補差獎勵。同一企業(yè)同一項目已享受國家、省、市相關(guān)優(yōu)惠政策的，不再重復(fù)享受上述優(yōu)惠政策。

第3篇：家政服務(wù)業(yè)發(fā)展前景范文

今天，我們召開的全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議，非常重要，也非常必要。會上，我們認(rèn)真回顧總結(jié)了去年我市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，對今年的工作進行了安排部署。、區(qū)政府和人行、地稅局等單位作了典型發(fā)言，各縣（市、區(qū)）政府和市直有關(guān)部門向市政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書。剛才，同志講了很好的意見，這些意見都是經(jīng)過市委、市政府研究確定的，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，就如何加快推進全市服務(wù)業(yè)發(fā)展，我再強調(diào)三點。

一、認(rèn)清形勢，把握大局，切實增強加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的使命感和緊迫感

服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是經(jīng)濟發(fā)展的重要“引擎”，發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)體現(xiàn)了一個地方的發(fā)展活力。近年來，市委、市政府緊緊圍繞建設(shè)豫北區(qū)域性中心強市的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提出了“扭住工業(yè)、抓好農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的總體思路，把“加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”第一次提升到了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度。特別是對服務(wù)業(yè)發(fā)展采取了一系列有效措施強力推進，全市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。市委、市政府之所以如此重視，主要是因為以下幾點原因：一是服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟中的一個重要產(chǎn)業(yè)，也是經(jīng)濟建設(shè)中的一個重要組成部分。我們要實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不僅要重視第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，也要重視第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是服務(wù)業(yè)與一產(chǎn)、二產(chǎn)關(guān)聯(lián)度最高，也是整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)當(dāng)中最有活力、最有生機的產(chǎn)業(yè)，帶動和輻射能力比較強，涉及面非常廣，對于其他產(chǎn)業(yè)的拉動作用和聚集作用都是具有舉足輕重的地位。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的高低，是第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試金石，也是經(jīng)濟發(fā)展的一個重要標(biāo)志。我們不僅在總體戰(zhàn)略上提出了加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，而且機構(gòu)改革中專門在發(fā)改委增設(shè)了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室，這也體現(xiàn)了市委、市政府抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展的信心和決心。正是有了對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，有了加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，才有效遏制了我市第三產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值占比連年下滑的局面。去年，我市第三產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值中的占比提高了1.1個百分點，增長速度均高于全國和全省平均水平，我市社會消費品零售總額、金融機構(gòu)存貸款余額、商品房銷售面積、旅客貨運周轉(zhuǎn)量和旅游人數(shù)、旅游總收入等多項指標(biāo)都實現(xiàn)了較快增長，有的還是創(chuàng)造了歷史新高?？梢哉f，服務(wù)業(yè)在增加稅收和促進就業(yè)方面貢獻突出，在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中越來越發(fā)揮著重要作用。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我市服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然存在一些不容忽視的問題。一是總量不大。去年我市服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重低于全國平均水平14個百分點，低于全省平均水平2.1個百分點，這與全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求極不適應(yīng)。二是結(jié)構(gòu)不優(yōu)。批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展層次低，具有規(guī)模和品牌優(yōu)勢的龍頭企業(yè)少，科技、金融、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。三是重視不夠。以往我們注重工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展，有健全的機構(gòu)、完善的機制。例如，我市農(nóng)口有很多管農(nóng)業(yè)的局委，有一套比較完善的支持政策，有大量比較成熟的工作方法。相比較而言，服務(wù)業(yè)上卻沒有。這也說明我們過去對服務(wù)業(yè)重視的不夠，研究的不夠，投入的不夠，政策支持的不夠。因此對這些問題我們一定要保持清醒的頭腦，認(rèn)真加以研究，加以克服。

二、搶抓機遇，突出重點，促進我市服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺階

根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，進入工業(yè)化中后期，服務(wù)業(yè)將成為增長最快的產(chǎn)業(yè)。省委、省政府已經(jīng)通過實施“文化強省”、“旅游立省”等發(fā)展戰(zhàn)略，將發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為開辟增長新空間、創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢的重要舉措，出臺了一系列政策措施，在全省掀起了加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的熱潮。我市經(jīng)過多年發(fā)展和不斷積累，正進入一個加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新階段，服務(wù)業(yè)發(fā)展將迎來一個黃金發(fā)展時期。因此，我們要正確把握服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢，在認(rèn)清差距中奮起直追，在把握趨勢中奮發(fā)有為，在統(tǒng)籌全局中抓住關(guān)鍵，努力推動我市服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。

（一）大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，力求在產(chǎn)業(yè)融合互動上取得突破。發(fā)展生產(chǎn)業(yè)是今后我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點，是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的突破口。要充分發(fā)揮我市制造業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的優(yōu)勢，堅持市場化、專業(yè)化、規(guī)?；陌l(fā)展方向，大力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、商務(wù)、信息和科技服務(wù)業(yè)，不斷提升生產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平，努力實現(xiàn)生產(chǎn)業(yè)與先進制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合互動，加快推進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（二）積極發(fā)展消費業(yè)，力求在拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間上取得突破。我們經(jīng)常講，拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”當(dāng)前主要是投資。我們要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是大力發(fā)展消費業(yè)，使其盡快成為拉動我市經(jīng)濟增長的一個主力軍，實現(xiàn)從投資拉動為主轉(zhuǎn)變?yōu)橄M、投資和進出口協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，要加強房地產(chǎn)市場管理，優(yōu)化商品住宅供應(yīng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟適用房、廉租房，擴大普通商品房開發(fā)規(guī)模，支持節(jié)能省地型商品房建設(shè)。加快發(fā)展房產(chǎn)交易、咨詢等中介服務(wù)業(yè)，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，建立公開、透明的房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)售機制，推進房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。要加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，積極改善現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點，建立健全社區(qū)休閑娛樂、服務(wù)等新興服務(wù)網(wǎng)點；鼓勵發(fā)展家庭保潔等社區(qū)家政服務(wù)，開發(fā)和發(fā)展家庭醫(yī)護、護理康復(fù)等新的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。加快培育新的消費熱點，進一步推進醫(yī)療、教育等方面改革，擴大教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健，文化娛樂、體育健身等服務(wù)性消費，支持信用消費發(fā)展，引導(dǎo)居民樹立新的消費觀念。加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，鼓勵開展各類消費品下鄉(xiāng)活動，構(gòu)建農(nóng)村消費品銷售網(wǎng)絡(luò)，擴大農(nóng)村消費。

（三）加快發(fā)展文化旅游業(yè)，力求在重點行業(yè)培育發(fā)展上取得突破。依托我市文化旅游資源豐富的優(yōu)勢，堅持文化與旅游融合互動，以文化提升旅游產(chǎn)業(yè)，以旅游帶動文化產(chǎn)業(yè)，全面提升我市文化旅游業(yè)發(fā)展水平。要著力推進旅游大市向旅游強市轉(zhuǎn)變。緊緊抓住我市列入全省“旅游立省”試點市的有利時機，深入實施“三陽開泰”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提高景區(qū)的品位、檔次和水平。要加強國內(nèi)主要客源地和國外重要旅游市場開發(fā)，提高旅游知名度，建成國內(nèi)外重要的旅游目的地。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大旅游要素，突出特色，塑造精品，加快建設(shè)高水平的賓館等旅游服務(wù)設(shè)施，進一步適應(yīng)我市經(jīng)濟發(fā)展和對外開放的需要。

（四）改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，力求在服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得突破。目前批發(fā)零售、交通運輸、餐飲住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍然是我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的主體，但由于企業(yè)規(guī)模偏小、經(jīng)營管理落后等原因，逐漸不適應(yīng)市場經(jīng)濟快速發(fā)展的要求。因此，必須改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。要大力培育發(fā)展一批商貿(mào)龍頭企業(yè)，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，增強區(qū)域競爭力和輻射力。積極借鑒引進丹尼斯、沃爾瑪?shù)却笮蜕藤Q(mào)企業(yè)的成功經(jīng)驗，爭取更多的大型商貿(mào)企業(yè)落戶我市，促進傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)變。要加快高檔次賓館酒店建設(shè)，鼓勵現(xiàn)有賓館酒店升星上檔，以進一步適應(yīng)我市經(jīng)濟發(fā)展和對外開放的需要。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，努力形成加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的強大合力

加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是一項重要而緊迫的任務(wù)，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，必須進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在充分發(fā)揮市場配置資源作用的同時，強化政府的推動作用，努力促進我市服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。服務(wù)業(yè)涉及的行業(yè)多、部門多，組織協(xié)調(diào)任務(wù)重，必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，完善機制。市里已確定成立服務(wù)業(yè)辦公室，要抓緊充實力量，盡快建立高效率的協(xié)調(diào)推進機制，加強對服務(wù)業(yè)發(fā)展重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級各部門要按照全市統(tǒng)一部署，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成職責(zé)明確、分工協(xié)作的服務(wù)業(yè)管理體系和工作推進機制。要繼續(xù)推行目標(biāo)管理責(zé)任制，加大獎懲力度，強化目標(biāo)管理激勵約束作用，努力在全市形成支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的良好氛圍。

（二）科學(xué)編制規(guī)劃。充分結(jié)合實際，深入開展重大專題研究，注重加強與國家、省規(guī)劃的銜接，理清發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點，切實做到服務(wù)業(yè)規(guī)劃與城市布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)有機統(tǒng)一、融合發(fā)展。各縣（市、區(qū)）和各部門要高度重視，精心組織，廣泛征求社會各界意見，編制好本區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)專項規(guī)劃，努力做到科學(xué)決策、民主決策，將規(guī)劃編制的過程變成統(tǒng)一思想的過程。

（三）強化載體建設(shè)。重點企業(yè)、重點項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體，也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點和抓手。圍繞優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局，重點抓好5個左右產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展前景好的服務(wù)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。圍繞培育壯大龍頭企業(yè)，重點抓好20家左右主業(yè)經(jīng)營突出、企業(yè)管理規(guī)范、能引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的服務(wù)業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模擴張和競爭力提升。圍繞增強服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁，重點抓好30個左右投資規(guī)模大、對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級具有顯著促進作用的服務(wù)業(yè)項目，努力形成梯次跟進、滾動發(fā)展的格局。對今年的重點項目、重點企業(yè)和服務(wù)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，市服務(wù)業(yè)辦公室要抓緊確定，盡快出臺具體實施意見。各縣（市）區(qū)及各部門也要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際，確定重點項目和重點企業(yè)，積極推進，全力實施。

（四）創(chuàng)新體制機制。加快推進服務(wù)業(yè)市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化，放寬市場準(zhǔn)入，真正讓服務(wù)業(yè)成為全民創(chuàng)業(yè)的大舞臺，讓全民創(chuàng)業(yè)成為服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的強大動力。按照政企分開、政事分開、企事分開、營利性與公益性分開的原則，加快事業(yè)單位改革步伐，將營利性或企業(yè)化管理的服務(wù)型事業(yè)單位改制為產(chǎn)權(quán)多元化的企業(yè)，非營利性機構(gòu)也要引入市場競爭機制，面向市場提供服務(wù)。加快推進工業(yè)企業(yè)主輔分離，加快運輸倉儲、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計等服務(wù)環(huán)節(jié)與制造環(huán)節(jié)分離，提高專業(yè)化水平，做大做強主業(yè)，提高企業(yè)市場競爭能力。

第4篇：家政服務(wù)業(yè)發(fā)展前景范文

這次全市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會，是繼全市農(nóng)村工作會議、工業(yè)強市推進大會之后召開的又一個重要會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹省委書記王三運同志在調(diào)研時的重要講話精神，全面落實市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神，分析我市服務(wù)業(yè)面臨的形勢，安排部署今后服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。市委馬書記對這次會議非常重視，春節(jié)前專門聽取了會議籌備情況的匯報，并對會議組織的各個方面提出了明確要求，今天又作出重要批示，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。剛才，朱市長對今年服務(wù)業(yè)發(fā)展工作進行了具體安排，我完全同意。下面，我講幾點意見。

一、準(zhǔn)確把握形勢，提高對加快發(fā)展服務(wù)業(yè)重要性的認(rèn)識

服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代經(jīng)濟的顯著特征。近年來，市委、市政府把發(fā)展服務(wù)業(yè)擺在突出位置，采取得力措施，加大推進力度，全市服務(wù)業(yè)步入快速發(fā)展軌道，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，在推動經(jīng)濟發(fā)展、促進勞動就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。從我市服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行分析，主要是：

第一，看過去變化很大。一是從產(chǎn)業(yè)總量來看，去年全市社會消費品零售總額達(dá)到105.5億元，是2005年的2.7倍，年均增長22.3%，遠(yuǎn)高于同期GDP增速；第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到170.6億元，是2005年的1.9倍，年均增長13.5%，對經(jīng)濟增長的貢獻明顯提升。二是從內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，商貿(mào)、餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)明顯提升，物流、信息、金融、商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷擴展，社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、健康服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，整體發(fā)展水平躍上新的臺階。三是從吸納就業(yè)來看，1998年以來，全市服務(wù)業(yè)新增就業(yè)8萬人，是第二產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)人數(shù)的6.3倍，占新增就業(yè)人數(shù)的65.6%。服務(wù)業(yè)就業(yè)比重由31.6%提高到39.3%，增加7.7個百分點，吸納就業(yè)21.2萬人，是第二產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的2.3倍，服務(wù)業(yè)已成為全市吸納就業(yè)的主渠道。

第二，看現(xiàn)在優(yōu)勢明顯。一是發(fā)展規(guī)模河西最大。近五年，全市各類商業(yè)設(shè)施投資超過40億元，建成各類市場74個，農(nóng)家店1028個，鄉(xiāng)村基本建立了連鎖超市，全市商業(yè)網(wǎng)點營業(yè)面積達(dá)到250萬平方米，形成了河西地區(qū)規(guī)模最大的商業(yè)批發(fā)和零售網(wǎng)絡(luò)。二是物流能力全省第二。全市公路總里程1.3萬公里，貨物運輸周轉(zhuǎn)量18.7億噸公里，客貨運輸場站實現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。三是旅游產(chǎn)業(yè)成為“龍頭”。全市建成A級旅游景區(qū)20處，星級旅游飯店61家，位居全省第一，2011年接待游客突破600萬人次，旅游收入突破50億元，人均創(chuàng)旅游收入4737元，遠(yuǎn)高于全國、全省平均水平，我市旅游業(yè)已成為全省旅游業(yè)的“龍頭”。四是金融發(fā)展位居前列。全市各類銀行、保險、證券機構(gòu)發(fā)展到29家，2011年各項貸款余額317.9億元，各項存款余額560.5億元，均位居全省第二，人均儲蓄存款遠(yuǎn)高于全國、全省平均水平。

第三，看機遇前所未有。我市區(qū)位優(yōu)勢明顯，發(fā)展空間較大，人均GDP達(dá)到6600美元，“十二五”時期將進入7000－10000美元階段，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級，消費需求明顯增強，服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨重大機遇。一是開放帶動機遇。隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的深入推進，區(qū)域協(xié)作步伐加快，依靠資源優(yōu)勢承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件已經(jīng)成熟，服務(wù)領(lǐng)域?qū)⑦M一步擴大，我們有條件引進更加先進的經(jīng)營理念、更多的生產(chǎn)要素和大型的服務(wù)企業(yè)，促進服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。二是政策疊加機遇。國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，出臺支持發(fā)展的47條意見，發(fā)展服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策非常明確。前年11月，我市被確定為全省唯一的國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市，在試點過程中又爭取了一系列優(yōu)惠政策。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議，首次提出要把擴大內(nèi)需的重點更多地放在加快發(fā)展服務(wù)業(yè)上，全省經(jīng)濟工作會議也提出要大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)，明確了服務(wù)業(yè)發(fā)展的主攻方向，這些疊加的優(yōu)惠政策，有利于我們制定操作性更強的政策措施。三是產(chǎn)業(yè)推動機遇。目前，我市工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程領(lǐng)先全國、全省平均水平，特別是城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.1%，高于全國、全省平均水平，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了較大空間，尤其是新能源產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)迅速崛起，為生產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強大動力。四是消費拉動機遇。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高，人們的生活方式不斷改善，消費結(jié)構(gòu)加速升級，消費熱點不斷涌現(xiàn)，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)形成了較強需求，特別是人們對旅游、教育、文化、保險等服務(wù)業(yè)的需求明顯增加，加之社會保障體系逐步完善，人們當(dāng)期消費的愿望和能力明顯增強，對服務(wù)業(yè)的需求更加旺盛，這些都為加快發(fā)展服務(wù)業(yè)提供了內(nèi)在動力。

第四，看挑戰(zhàn)壓力不小。雖然我們在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面具有優(yōu)勢，面臨難得的發(fā)展機遇，但受基礎(chǔ)條件限制，與發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)展要求相比，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展差距很大，面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是發(fā)展層次較低。從國外來看，發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)比重達(dá)到80%左右，多數(shù)發(fā)展中國家也在50%以上，而我市服務(wù)業(yè)比重僅為35.3%，我們的發(fā)展水平還不到發(fā)達(dá)國家的一半，比發(fā)展中國家相差15個百分點。從國內(nèi)來看，全國服務(wù)業(yè)比重是43%，全省是37%，我市比全國低8個百分點，比全省低2個百分點，總體上仍處在較低水平的發(fā)展階段。二是發(fā)展相對滯后。2000年以來，我市服務(wù)業(yè)占GDP的比重經(jīng)歷了先升后降的演變過程，特別是從2005年開始，服務(wù)業(yè)比重由38%下降到2011年的35.3%，當(dāng)然，這個下降是在二產(chǎn)快速發(fā)展背景下的相對權(quán)重的下降。按照規(guī)劃，2015年全市服務(wù)業(yè)占GDP的比重將達(dá)到37%。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，我市服務(wù)業(yè)比重必須逐年提高。三是結(jié)構(gòu)不盡合理。我市服務(wù)業(yè)附加值較低，交通運輸、批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占全市服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到44%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，生產(chǎn)業(yè)僅占全市服務(wù)業(yè)的17.8%，遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平，特別是與裝備制造業(yè)密切相關(guān)的現(xiàn)代物流、金融保險、信息咨詢、技術(shù)研發(fā)等生產(chǎn)業(yè)尚處在培育發(fā)展階段，還不能滿足新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。四是體制機制不活。部分服務(wù)行業(yè)市場準(zhǔn)入門檻高，民營資本和社會資本難以進入，一些部門和單位后勤服務(wù)社會化改革不徹底，造成了服務(wù)資源浪費和服務(wù)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，沒有形成規(guī)模效益。五是技能人才短缺。目前，我市工農(nóng)業(yè)從業(yè)人員仍占多數(shù)，服務(wù)業(yè)就業(yè)人員大多集中在技術(shù)含量較低的商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)行業(yè)，專業(yè)技術(shù)、城市建設(shè)、科技文化方面的人才不足，特別是技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計、信息網(wǎng)絡(luò)、商務(wù)運作等方面的人才缺乏。

綜合分析，我們既要看到有利條件和發(fā)展前景，又要正視差距和不足，進一步統(tǒng)一思想，切實提高對加快發(fā)展服務(wù)業(yè)重要性的認(rèn)識，審時度勢，趨利避害，在把握機遇中主動作為，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中拼搏進取，在攻堅克難中推進跨越，實現(xiàn)全市服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。

二、明確任務(wù)目標(biāo)，打造全國重要的區(qū)域性商貿(mào)物流中心

市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會明確提出要做大第三產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國重要的區(qū)域性商貿(mào)物流中心。按照這個目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個時期，全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹落實市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神，以開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點為契機，以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化、信息化為方向，繁榮“一條軸線”，構(gòu)建“兩大商圈”，做強“六大產(chǎn)業(yè)”，推進全市服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越，將建成立足本地、服務(wù)周邊、輻射西北的區(qū)域性商貿(mào)物流中心，力爭到2015年，社會消費品零售總額在“十一五”末基礎(chǔ)上翻一番，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到365億元，年均增長14%，占GDP的比重提高到37%，提供的地方稅收占地方財政收入的比重提高到40%，吸納就業(yè)占全社會從業(yè)人員的比重提高到42%以上，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，就業(yè)容量顯著增加，公共服務(wù)能力顯著提高，市場競爭力顯著增強。

繁榮“一條軸線”。就是以蘭新鐵路、敦煌鐵路、連霍高速公路、酒航公路、215國道和即將建設(shè)的敦格鐵路、酒航鐵路等交通干線為軸線，以沿線城市和中心城鎮(zhèn)為節(jié)點，大力發(fā)展通道經(jīng)濟，建設(shè)一批物流園區(qū)、商貿(mào)聚集區(qū)、綜合批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場，構(gòu)建集生產(chǎn)加工、物流配送、科技信息為一體的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成以線串點、以點帶面的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集輻射帶。

構(gòu)建“兩大商圈”。就是以肅州為核心，重點發(fā)展商貿(mào)、物流和新能源配套服務(wù)，輻射金塔、玉門、衛(wèi)星發(fā)射中心，形成輻射半徑800公里的東部商圈。以敦煌為核心，做大做強旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，輻射瓜州、肅北、阿克塞三縣及格爾木、哈密等地區(qū)，形成輻射半徑500公里的西部商圈。

做強“六大產(chǎn)業(yè)”。就是立足自身優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，突出特色，重點突破，加快發(fā)展以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)為主的“六大產(chǎn)業(yè)”。

1、做大生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)主要是為企業(yè)生產(chǎn)提供中間服務(wù)的新業(yè)態(tài)。面對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，重點要抓好兩個方面。第一，要圍繞做精一產(chǎn)，發(fā)展配套服務(wù)業(yè)。我市農(nóng)業(yè)水平較高，畝均耕地產(chǎn)出和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率高于全國平均水平，制種、瓜果、牛羊肉、啤酒原料等農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，是全省重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。要以服務(wù)城市、富裕農(nóng)民為目標(biāo)，搞好農(nóng)業(yè)配套服務(wù)，形成集生產(chǎn)、營銷、科技、信息、質(zhì)量監(jiān)管、技能培訓(xùn)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。以專業(yè)協(xié)會為依托，重點培育200家專業(yè)協(xié)會，形成“政府扶持協(xié)會、協(xié)會帶動農(nóng)戶”的服務(wù)格局，推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)在技術(shù)、質(zhì)量、品牌、價格、銷售等方面的統(tǒng)一，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化水平，構(gòu)建生產(chǎn)服務(wù)新格局。以農(nóng)超對接為重點，加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)，擴建春光果蔬批發(fā)市場、泰達(dá)洋蔥集散市場、特爾鮮農(nóng)產(chǎn)品倉儲加工市場，積極發(fā)展直銷配送、網(wǎng)絡(luò)營銷等新型業(yè)態(tài)，形成銷售促進生產(chǎn)、品質(zhì)拉動價格、產(chǎn)銷直達(dá)的新模式。第二，要圍繞做強二產(chǎn)，發(fā)展配套服務(wù)業(yè)。隨著新能源產(chǎn)業(yè)的快速崛起，急需發(fā)展與之相配套的研發(fā)、咨詢、檢測、認(rèn)證、培訓(xùn)、維護等服務(wù)業(yè)。要準(zhǔn)確把握新能源及裝備制造業(yè)領(lǐng)先發(fā)展的趨勢，全面推進研發(fā)、設(shè)計、物流、營銷等配套服務(wù)，扶持發(fā)展第三方專業(yè)化服務(wù)企業(yè)，早日把建成全國一流的新能源配套服務(wù)基地。去年，在我們的積極爭取和努力下，在設(shè)立了國家風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，今后還要主動加強與國家有關(guān)部委的溝通銜接，加快組建新能源研發(fā)中心、新能源運營維護中心和新能源培訓(xùn)中心，為新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供全方位的配套服務(wù)。

2、活躍商貿(mào)流通業(yè)。世界各國服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗表明，城市化水平越高，商貿(mào)流通業(yè)就發(fā)展得越快。城市集中了人口，集聚了財富，創(chuàng)造了需求。如果離開城市的集聚效應(yīng)，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)就是一句空話。我市城市化水平在全國、全省來講都比較高，但聚集生產(chǎn)要素能力不強，與其緊密相連的商貿(mào)流通業(yè)雖然起步早、基礎(chǔ)好，但產(chǎn)業(yè)龍頭作用發(fā)揮不充分，這也就預(yù)示著未來發(fā)展的空間很大?，F(xiàn)階段，我們要發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，必須堅持以城市化為依托，圍繞“宜居、宜業(yè)、宜商、宜游”目標(biāo)，通過人口集聚、產(chǎn)業(yè)集中，做大城市經(jīng)濟總量，擴大商貿(mào)流通業(yè)的服務(wù)范圍；通過加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)建設(shè)老城區(qū)，改造提升新城區(qū)，為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展提供廣闊空間，形成服務(wù)業(yè)與城市化相互促進的良性格局。要按照商貿(mào)城建設(shè)總體規(guī)劃和新老城區(qū)功能定位，堅持規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，加快中心商業(yè)區(qū)、商業(yè)聚集區(qū)和便民商業(yè)聚集點建設(shè)，形成布局合理、功能齊全、配套完善的商貿(mào)商務(wù)中心。加快建設(shè)組團式商業(yè)集聚區(qū)，新建大明商業(yè)金融中心，提升富康博覽中心、洪洋購物廣場、世紀(jì)新天地等五大商貿(mào)區(qū)服務(wù)水平。進一步完善規(guī)劃體系，在新城區(qū)建設(shè)以大型商場、綜合市場、商務(wù)樓宇為主體，以品牌店、精品店、連鎖店為補充，集交易、展示、購物、旅游、觀光、商務(wù)、休閑等功能為一體的現(xiàn)代商貿(mào)聚集帶。同時，要培育大型商貿(mào)龍頭企業(yè)和配送中心，支持商業(yè)老字號和服務(wù)名牌企業(yè)快速擴張，推進批發(fā)零售、住宿餐飲等連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營和聯(lián)盟發(fā)展，提升我市傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的檔次和水平。

3、做強文化旅游業(yè)。在服務(wù)業(yè)中，文化旅游業(yè)具有資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的特點，是關(guān)聯(lián)度最大、拉動作用最強的產(chǎn)業(yè)。我市歷史悠久，文化底蘊深厚，境內(nèi)分布著眾多的旅游景點，如何將文化旅游資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，這是需要各級認(rèn)真思考的重大問題。省委書記王三運同志來調(diào)研時，反復(fù)強調(diào)了敦煌旅游的發(fā)展問題，明確提出要重新審視的基礎(chǔ)條件、資源優(yōu)勢，尤其要對敦煌文化資源的挖掘、整理、保護、傳承、展示、創(chuàng)新、利用和發(fā)展進行系統(tǒng)研究，要像抓新能源產(chǎn)業(yè)那樣去抓文化旅游業(yè)，要突破現(xiàn)有的思維定式，重新定位大文化、大產(chǎn)業(yè)、大思路，策劃一批重大文化旅游項目，通過多種現(xiàn)代傳播手段展示敦煌文化，把會展業(yè)及其它文化服務(wù)業(yè)綜合起來考慮，進行旅游系列產(chǎn)品的開發(fā)，把敦煌建成綜合文化城。我們要認(rèn)真貫徹省委王書記對文化旅游工作的重要指示，深度開發(fā)敦煌文化、絲路文化、民俗文化等文化資源，謀劃實施一批文化產(chǎn)業(yè)項目，積極發(fā)展演藝娛樂、影視傳媒、出版印刷、健身休閑等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)居民“半小時文化休閑圈”、“一小時文化服務(wù)圈”和“三小時精品文化旅游圈”，把文化產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點，以文化產(chǎn)業(yè)助推旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快文化旅游融合發(fā)展，以敦煌飛天、航天、風(fēng)光電三大品牌為引領(lǐng)，打造以肅州、敦煌為核心的兩大旅游經(jīng)濟圈，構(gòu)建以絲綢之路、敦煌藝術(shù)、航天旅游、大漠風(fēng)光、民族風(fēng)情、風(fēng)光電旅游為主的精品線路，把打造成現(xiàn)代絲綢之路黃金旅游區(qū)域和旅游目的地，切實把旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“龍頭”。今年，要著力辦好敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)和飛天文化旅游節(jié)，加快數(shù)字莫高窟、瓜州鎖陽城、陽關(guān)景區(qū)二期等景區(qū)景點建設(shè)，爭取鳴沙山·月牙泉創(chuàng)建為5A級景區(qū)，提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

4、壯大現(xiàn)代物流業(yè)。我市地處甘、新、青、蒙四省區(qū)交匯要道，鐵路、公路交通干線交匯貫通，是承接?xùn)|西、輻射南北的重要樞紐，發(fā)展物流業(yè)具有得天獨厚的條件。一要充分利用境內(nèi)高鐵復(fù)線、高速公路、機場航線、通訊線路、輸油管道、輸氣管道、主力電網(wǎng)等通道優(yōu)勢，按照“搶機遇、暢通道、興產(chǎn)業(yè)、搭平臺、優(yōu)環(huán)境”的思路，大力發(fā)展通道經(jīng)濟，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)肅州、敦煌兩個省級物流節(jié)點城市，金塔、玉門、瓜州三個區(qū)域性物流節(jié)點，力爭把肅州區(qū)建成商業(yè)物流、管道物流、中儲物流、新能源裝備物流中心，把敦煌建成農(nóng)產(chǎn)品物流和航空物流中心。二要加快酒嘉物流園區(qū)、國際物流園、公鐵聯(lián)運站、巨龍農(nóng)網(wǎng)物流園區(qū)、柳園煤炭物流園區(qū)建設(shè)，推進倉儲設(shè)施和運輸設(shè)備改造升級，促進工商企業(yè)物流業(yè)務(wù)外包，扶持發(fā)展第三方物流企業(yè)，培育運輸車輛在100輛以上的大型物流企業(yè)，支持物流企業(yè)集團化發(fā)展、連鎖化經(jīng)營和網(wǎng)絡(luò)化管理。三要整合金融、稅務(wù)、海關(guān)、郵政、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的信息資源，統(tǒng)一信息采集標(biāo)準(zhǔn)，建立信息共享機制，打造集數(shù)據(jù)交換、電子商務(wù)、金融結(jié)算為一體的物流信息平臺。四要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力提高風(fēng)電設(shè)備、能源、化工、建材、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品等大宗貨物的運輸保障能力，形成集倉儲、運輸、包裝、裝卸、搬運、配送、信息處理等為一體的物流體系，力爭到2015年，全市現(xiàn)代物流業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7.5%。需要強調(diào)的是，發(fā)展物流業(yè)必須以完善的交通運輸作保障，要重點推進實施市域鐵路網(wǎng)中長期規(guī)劃，完善公路交通網(wǎng)絡(luò)，改擴建敦煌機場，加強與嘉峪關(guān)機場的協(xié)作，著力構(gòu)建以鐵路、公路、航空為主的立體交通運輸體系。今年，要著重加快蘭新鐵路第二雙線、肅阿二級公路、橋紅二級公路建設(shè)進度，確保瓜星高速公路、酒嘉城際一級公路和客運樞紐站建成使用，做好敦格鐵路、酒航高速、瓜州-當(dāng)金山高速等重大項目前期工作，為物流業(yè)發(fā)展提供交通保障。

5、發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。這幾年，我市金融服務(wù)業(yè)有了較快發(fā)展，但規(guī)模小、機構(gòu)少，金融對經(jīng)濟貢獻的作用還沒有完全發(fā)揮。要研究制定扶持金融保險業(yè)發(fā)展的政策措施，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，想方設(shè)法引進各類金融機構(gòu)，爭取更多的銀行、證券機構(gòu)、保險公司、信托公司在我市設(shè)立分支機構(gòu)，促進金融與經(jīng)濟互動發(fā)展。要推進金融體制創(chuàng)新，完善地方金融體系，培育壯大村鎮(zhèn)銀行，扶持發(fā)展小額貸款公司和融資擔(dān)保機構(gòu)，積極探索融資、租賃、理財、創(chuàng)業(yè)投資等金融服務(wù)。要按照“銀行選擇項目、政府選擇銀行”的思路，加強產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策對接，加大信貸支持力度，著力化解企業(yè)融資難問題。扶持敦煌旅游、巨龍集團、奧凱種機等企業(yè)上市融資，提高直接融資比重。建立保險創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)，支持保險業(yè)組織創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

6、培育新興服務(wù)業(yè)。新興服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，市場潛力大。從我市發(fā)展的實際看，重點要抓好信息服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和中介服務(wù)，積極培育以信息技術(shù)為支撐的新興服務(wù)業(yè)。要高起點發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，以建設(shè)“數(shù)字”為目標(biāo)，加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進干線傳輸網(wǎng)、“三網(wǎng)融合”、光纖“進區(qū)入戶”工程，形成覆蓋全市的數(shù)字寬帶網(wǎng)絡(luò)。大力推進電子政務(wù)建設(shè)，構(gòu)建以政務(wù)信息網(wǎng)為樞紐的辦公局域網(wǎng)，實現(xiàn)行政自動化辦公和公文電子化交換，為群眾提供方便、快捷、公開、透明的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，也是我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，要堅持政府倡導(dǎo)與社會興辦相結(jié)合、有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合，建立健全社區(qū)服務(wù)體系，發(fā)展家政、保潔、保安等服務(wù)項目，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)就業(yè)崗位，為群眾提供生活便利。要提高物業(yè)管理水平，完善物業(yè)管理招投標(biāo)制度，規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)行為，推進傳統(tǒng)物業(yè)管理向社會化、專業(yè)化的物業(yè)管理轉(zhuǎn)變。要以市場為取向，大力發(fā)展會計、審計、律師、會展等中介服務(wù)組織，規(guī)范中介服務(wù)行為，促進中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

三、落實保障措施，推動全市服務(wù)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越

服務(wù)業(yè)涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的各個方面，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級黨委、政府要把發(fā)展服務(wù)業(yè)列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓住帶有全局性、普遍性的問題，采取得力措施，集中力量攻關(guān)，為實現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一要注重規(guī)劃引導(dǎo)。服務(wù)業(yè)門類眾多，必須堅持規(guī)劃先行。前段時間，我們委托中國社科院財貿(mào)經(jīng)濟研究所編制了“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，市委、市政府馬上就要出臺《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，提出全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，這個規(guī)劃和意見是指導(dǎo)今后五年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，各縣市區(qū)和有關(guān)部門一定要抓好貫徹落實。同時，要根據(jù)不同行業(yè)的實際，盡快完善新能源配套服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、文化旅游業(yè)、金融保險業(yè)等行業(yè)規(guī)劃，制定服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，形成統(tǒng)分結(jié)合、相互配套、整體推進的規(guī)劃體系。有關(guān)部門在修訂行業(yè)規(guī)劃時，要正確處理整體規(guī)劃與行業(yè)規(guī)劃的關(guān)系，專業(yè)規(guī)劃內(nèi)容要與服務(wù)業(yè)規(guī)劃內(nèi)容相銜接，用規(guī)劃引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

二要堅持項目帶動。項目帶動是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要支撐，也是實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的主要動力。要綜合運用貸款貼息、經(jīng)費補助、以獎代補等措施，扶持服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)，抓好服務(wù)業(yè)項目的謀劃、論證、篩選、報批等工作。在項目用地方面，要實行“三優(yōu)先”政策，即對服務(wù)業(yè)重大項目要優(yōu)先辦理供地手續(xù)，對國家鼓勵的服務(wù)業(yè)項目要優(yōu)先安排用地計劃，對確需占用農(nóng)村土地的優(yōu)先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)（征）用報批手續(xù)。對服務(wù)業(yè)重大項目，要采取產(chǎn)業(yè)項目化、項目責(zé)任化的辦法，成立推進小組，明確包抓責(zé)任，形成一個項目、一套班子、一抓到底的項目推進機制。市上設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，每年安排6000萬元，重點支持新能源配套服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)、城市生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。要在物流、會展、文化旅游、服務(wù)外包、科技信息、餐飲娛樂、交通物流等領(lǐng)域，選擇潛力大、輻射帶動作用強的骨干企業(yè)給予重點扶持，打造一批服務(wù)業(yè)的知名品牌和龍頭企業(yè)，提高市場競爭力。

三要創(chuàng)新體制機制。要緊緊抓住開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點的有利契機，落實全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，打破行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分割等體制，按照“非禁即入”的原則，降低服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入門檻，凡是國家法律法規(guī)未明令禁入的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，全部向外資、社會資本開放，鼓勵和引導(dǎo)一批企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者興辦三產(chǎn)項目，壯大服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模。要調(diào)整和完善價格政策，除部分高耗水行業(yè)外，逐步實行服務(wù)業(yè)用水、用電、用氣、用熱價格與一般工業(yè)同價。請發(fā)改委牽頭，抓緊對服務(wù)業(yè)的市場準(zhǔn)入、收費項目、行業(yè)規(guī)范等政策進行一次全面清理，該廢止的要廢止，該調(diào)整的要調(diào)整，該完善的要完善，消除阻礙服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策障礙。在這里，我還要強調(diào)一下招商引資問題，省委書記王三運同志明確提出要在開發(fā)開放上做全省的標(biāo)桿，在招商引資上要抓住兩大重點，一要重點引進，二要適度保護。我們要認(rèn)真貫徹落實王書記的要求，廣泛組織開展“招商引資年”活動，完善招商引資激勵政策，修訂招商引資獎勵辦法，組團赴外地開展招商活動，吸引更多的大型超市、旅游公司、品牌飯店、醫(yī)療機構(gòu)、評估機構(gòu)、物業(yè)公司入駐，吸引外地產(chǎn)業(yè)資金投資服務(wù)行業(yè)，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)招商的重大突破。

第5篇：家政服務(wù)業(yè)發(fā)展前景范文

這次會議，是“兩會”閉幕之后市委、市政府召開的一次重要會議。根據(jù)市委研究的意見，我先講三個問題。

一、認(rèn)真總結(jié)，肯定成績

20*年，面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢，全市各級各部門、各企業(yè)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和重點項目建設(shè)等均取得了來之不易的成績。

（一）工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新增長。20*年，全市完成工業(yè)增加值85億元，同比增長14.4％，占GDP比重57.4％，工業(yè)對全市GDP增長的貢獻率為51.2％。全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)37家，完成增加值52.8億元，占全部工業(yè)增加值比重的62.1％，同比增長20.5％。今年元至2月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增速均在16%以上（1月份16.3％、2月份16.5％）。服務(wù)企業(yè)發(fā)展成效顯著。通過實施減負(fù)工程、爭取上級資金、技改、擔(dān)保和貼息貸款等方式，幫助蓮花股份、紡織公司、博奧皮業(yè)和幾家制藥企業(yè)度過難關(guān)，調(diào)低皮革、農(nóng)機配件等行業(yè)稅賦，促使企業(yè)回流，增強了發(fā)展后勁。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐加快。加大了標(biāo)準(zhǔn)化廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，標(biāo)準(zhǔn)化廠房已全面竣工。秣陵制鞋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)實現(xiàn)了“五通一平”。同時，南頓機械、孫店服裝、丁集皮革等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)也取得較大進展。重點工業(yè)項目進展順利。我市6個重點工業(yè)項目累計實際投資1.45億元。祥瑞紡紗、天安糖業(yè)、“小調(diào)皮”童裝等項目的上馬，為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。板塊經(jīng)濟競爭力不斷增強。食品、皮革、制鞋、防水、機械、服裝六大民營板塊經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，20*年全市有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財政收入超千萬。今年1季度，板塊經(jīng)濟依然表現(xiàn)出較為穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。

（二）招商引資項目建設(shè)取得新突破。招商引資取得進展。20*年，我市共新上、續(xù)建招商引資項目47個,總投資22.13億元，實際到位資金13.2億元。其中工業(yè)項目22個,總投資8.67億元，實際到位資金3.96億元。爭取項目資金取得突破。20*年，向上爭取轉(zhuǎn)移支付資金2.79億元，同比增長32.6%；爭取項目資金5.89億元，新增2.1億元，創(chuàng)歷史新高。

（三）全民創(chuàng)業(yè)取得新成績。創(chuàng)業(yè)群體逐步擴大。20*年全市勞務(wù)輸出31.4萬人次，勞務(wù)收入達(dá)21億元，收入所占比例接近農(nóng)民年收入的50%。創(chuàng)業(yè)舞臺日益廣闊。在創(chuàng)業(yè)者中間，有的立足*，扎根腳下這片沃土，強力發(fā)展；有的離開家鄉(xiāng)，走南闖北，打造出一片新世界，在創(chuàng)業(yè)的舞臺上競相大發(fā)展。創(chuàng)業(yè)成效不斷顯現(xiàn)。20*年全市新增私營企業(yè)367戶、個體工商戶1139戶，民營企業(yè)吸納勞動力近6萬人。近3年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.91萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。

（四）商貿(mào)流通再上新臺階。20*年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額41.7億元，同比增長20%。堅持惠農(nóng)活商，擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長?！凹译娤锣l(xiāng)”試點工程進展有序，“萬村千鄉(xiāng)市場”工程蓬勃開展。新建萬村千鄉(xiāng)市場配送中心1個，農(nóng)家店110家。堅持開放帶動，推進外向型經(jīng)濟發(fā)展。新增進出口企業(yè)2家，全年完成外貿(mào)進出口5500萬美元。

二、認(rèn)清形勢，堅定信心

2009年，是我市工業(yè)發(fā)展形勢最為嚴(yán)峻的一年。我們要堅定信心，理清思路，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的一系列決策部署上來，扎實工作，攻堅克難，確保全市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

一要充分認(rèn)識面臨的困難和問題。第一，20*年工業(yè)增速放緩。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，20*年3月份全市工業(yè)增加值同比增長32.3%，5月份同比增長20.5%。而8月份同比增長14.4%，10月份則是9.6%。呈逐步下降趨勢。第二，省控重點企業(yè)效益下滑。20*年，我市納稅額在500萬元以上的7家省控重點企業(yè)，只有煙草公司增收，其他6家企業(yè)稅收入庫全年累計減少5376萬元，企業(yè)利潤降幅更大。第三，項目投資力度偏弱。企業(yè)投資意愿和能力下降，重大工業(yè)項目少，戰(zhàn)略性項目引進不多。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、配套服務(wù)還跟不上招商形勢，入駐企業(yè)幾乎沒有，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園遲遲不能開工，新的經(jīng)濟增長點不明顯。第四，企業(yè)創(chuàng)新能力不強。企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低，精深加工和高端產(chǎn)品少，缺乏市場競爭力。多數(shù)企業(yè)沒有建立研發(fā)中心。2007年，周口市表彰了國家級高新技術(shù)中心2個，我市沒有；省級高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品10個，我市只獲得1個省級高新技術(shù)企業(yè)---河南味之素氨基酸公司；中國名牌和省級名牌產(chǎn)品7個，我市沒有；中國免檢產(chǎn)品和省級免檢產(chǎn)品8個，我市也沒有。第五，招商引資方式落后。目前多以印發(fā)招商手冊、召開信息會和參加經(jīng)貿(mào)洽談會等傳統(tǒng)方式招商，真正把握招商引資內(nèi)在規(guī)律的新型招商方式運用不夠，圍繞產(chǎn)業(yè)布局開展招商的能力明顯不足。第六，創(chuàng)業(yè)意識有待增強。對待創(chuàng)業(yè)觀望疑惑的多,真正付諸實踐的少。群眾“寧愿圖自在,不愿創(chuàng)新業(yè)”,部分人員寧愿坐等“低?！?也不愿創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。

二要認(rèn)真分析研究有利條件。第一，宏觀政策帶來發(fā)展機遇。國家陸續(xù)出臺了一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的財政、貨幣政策，全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制、降息、出口退稅等措施，將有助于企業(yè)降低成本、爭取更多的銀行信貸資金，投入技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，有利于促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。第二,盤活企業(yè)存量的成效逐步顯現(xiàn)。近年來，我們確定的把“大企業(yè)做強，小企業(yè)做大，死企業(yè)救活，新企業(yè)做成”的工作思路，有力地促進了企業(yè)發(fā)展。與去年相比，今年以來工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)止落回穩(wěn)的積極變化，規(guī)模以上工業(yè)增速均在16%以上。今年第一季度，財政一般預(yù)算收入5899萬元，增幅為32.1%。（1—2月份，我市財政一般預(yù)算收入居周口各縣市區(qū)和全省六個重點擴權(quán)市之首，居全省各縣市第5位。）第三，工業(yè)發(fā)展?jié)摿^大。從工業(yè)結(jié)構(gòu)上看，我市的工業(yè)大部分是涉“農(nóng)”工業(yè)，發(fā)展?jié)摿^大，只要我們狠抓企業(yè)技術(shù)改造，著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，就會走出一條適合本地工業(yè)發(fā)展的新路子；從市場走向上看，我市的工業(yè)外向型企業(yè)少，出口依存度小，更多的是面向國內(nèi)、省內(nèi)市場，只要我們苦練內(nèi)功，加強管理，降低成本，挖潛增效，就能進一步提高自己的競爭力。因此，我們一定要堅定發(fā)展信心，充分發(fā)揮好我們的有利條件和比較優(yōu)勢，努力在新一輪競爭中占得更多先機、贏得更大主動、求得更快發(fā)展。

三、認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，強力趕超

2009年，各項工作的主要目標(biāo)是：實現(xiàn)工業(yè)銷售收入增長15%，工業(yè)增加值增長14%，利潤增長13%，從業(yè)人員增長8%。年內(nèi)組織1000人開展創(chuàng)業(yè)活動，增加就業(yè)5000人。實現(xiàn)社會消費品零售總額47億元，增長14%；利用省外資金總額11億元，增長10%。

為確保上述目標(biāo)的實現(xiàn)，重點做好以下幾方面工作：

（一）全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。開展企業(yè)服務(wù)年活動是全省的統(tǒng)一安排，也是應(yīng)對金融危機的一項重要舉措，要求各單位務(wù)必集中精力，深入一線，與企業(yè)攜手共度難關(guān)，在服務(wù)企業(yè)方面辦實事，出實效。重點要搞好“三項服務(wù)”：一是項目服務(wù)。市發(fā)改委要將國家的投資政策、項目的申報要求編制成冊，下發(fā)到每個企業(yè)；主動幫助重點骨干企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)政策，謀劃編制一批具有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?，盡快進入上級項目庫。去年的項目申報工作中，市發(fā)改委、財政局、建委、環(huán)保局、國土局等部門采取多種有效措施，主動作為，一路綠燈，為我市的項目申報做出了貢獻。今年，要繼續(xù)全力搞好服務(wù)，及時為項目單位辦理各種手續(xù)，絕不能讓任何一個項目有閃失、有拖延。對已上報國家和省里請求審批的項目，要專人盯辦，跟蹤落實，該跑省的跑省，該進京的進京，確保更多的政策性資金、項目惠及我市。二是融資服務(wù)。市工業(yè)發(fā)展局、人行和財政局每季度要邀請金融單位組織開展一次銀企對接活動。今年，各金融機構(gòu)要加大對工業(yè)企業(yè)貸款支持力度，對銀企合作較好的，我們將按照新出臺的加快工業(yè)發(fā)展的文件規(guī)定，認(rèn)真兌現(xiàn)獎勵辦法。市中小企業(yè)擔(dān)保公司已注冊待批，資本金2000萬元，其中財政資金1178萬元，占58.9%；自然人資金822萬元，占41.1%。運行后，力爭每月都能幫助企業(yè)解決部分資金。培育支持帥克藥業(yè)等一批前景好、效益好的企業(yè)，包裝策劃上市。三是環(huán)境服務(wù)。越是困難的時候，越是要對企業(yè)關(guān)愛一分，厚愛一層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，制定服務(wù)企業(yè)發(fā)展的具體措施，并向社會公開承諾。4月初，各相關(guān)單位要對重點企業(yè)巡回服務(wù)一遍，集中解決企業(yè)急需解決的問題。市優(yōu)化辦要隨時接受企業(yè)反映的情況，對企業(yè)反映的共性問題和需要多個部門共同解決的問題，要提交全市工業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議研究解決。要切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)厲查處各種名目的亂收費、亂罰款、亂檢查等行為，嚴(yán)厲打擊破壞、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的刑事犯罪，要對市直單位服務(wù)企業(yè)的情況進行評議，落后單位公開曝光，真正為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）強力推進工業(yè)項目建設(shè)。要把項目建設(shè)作為應(yīng)對危機，夯實基礎(chǔ)，加快工業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。今年，市委、市政府確定的“十項重點工業(yè)項目”，《政府工作報告》中已公開做出了承諾，為保證這些重點項目順利完成，一要強化推進措施。十項重點工業(yè)項目已明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，要及時抽調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成重點項目推進領(lǐng)導(dǎo)小組，逐項把脈會診，了解項目的實施計劃、進度安排、存在問題，建立項目推進臺帳，并抓好督導(dǎo)檢查。充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員作用，加強對重點項目實施情況的視察、督促和檢查。二要強化項目協(xié)調(diào)。要進一步建立重點項目協(xié)調(diào)推進機制，實行定期工業(yè)例會制度，逐個聽取重點工業(yè)項目進展情況，將需要解決的問題明確到責(zé)任單位，限時辦結(jié)，跟進落實，促進項目更快更好地生成、落地。相關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，加強重點項目的過程協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌解決好融資擔(dān)保、征地安置、施工阻撓等重點項目建設(shè)中存在的問題。三要加快建設(shè)進度。各項目單位要抓住當(dāng)前有利時機，集中人力、物力，爭分奪秒，加快工程進度，短期內(nèi)要有實實在在的進展。我們已對十項重點工業(yè)項目分解了任務(wù)，下達(dá)了計劃進度，這是完成工作的底線，只能提前，不能推后。4月份，十項重點工業(yè)項目都要有實實在在進展，上半年要完成大部分主體工程，三季度要基本實現(xiàn)運行或試運行，年底前必須正式投產(chǎn)。今年我們要組織1—2次項目觀摩活動，既到項目進展較好的單位去觀摩，更要到項目進展落后的單位去評議。希望各責(zé)任單位和企業(yè)不等不靠，創(chuàng)造條件，克服困難，扎扎實實、富有成效地推動重點項目建設(shè)。

（三）合力抓好招商引資項目建設(shè)。堅持把招商引資項目建設(shè)作為發(fā)展的第一推動力。一要利用好招商平臺。抓住市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被列入全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的機遇，按照10平方公里的總體規(guī)劃，加快完善各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)和招商。已建成的標(biāo)準(zhǔn)廠房，管委會要加大宣傳推介力度，吸引企業(yè)入駐。今年，市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要招引3000萬元以上的工業(yè)項目不少于3個。要積極引導(dǎo)新上企業(yè)落戶市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),今后凡是辦事處引進的企業(yè),必須入駐；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除板塊經(jīng)濟外招引企業(yè)，必須入駐；2009年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處必須在市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)不低于5000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處進入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)項目和建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，其產(chǎn)權(quán)、稅收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處所有，并長期不變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要徹底摒棄僥幸心理，積極做好前期工作，可以先融資建設(shè)后招商，也可以合作建設(shè)招商，總之要確保年底前廠房建成、項目落實、企業(yè)入駐，年底市委、政府將統(tǒng)一考核。二要強化招商力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要統(tǒng)籌安排，盡快組織外出招商。市管委會、招商一局、招商二局、工業(yè)局要依托我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)沿海上下游產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)，強力開展招商，力爭引進一批技術(shù)含量高、投資強度大、產(chǎn)出效益好的大項目。要認(rèn)真落實招商意向，抓好簽約項目的落實，主動搞好銜接，幫助完善手續(xù)，確保盡快落地。三要加快企業(yè)戰(zhàn)略重組。企業(yè)作為招商引資的主體，要充分利用銷售網(wǎng)絡(luò)和上下游產(chǎn)業(yè)資源，積極開展招商活動；要主動加強與國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)的合資合作，著重引進先進技術(shù)、先進設(shè)備、先進管理和發(fā)展模式。要積極推進蓮花與上海美林康合作協(xié)議的實施，認(rèn)真實施華豐皮革城和化肥廠的重新啟動工程。今年，計劃從六大板塊中篩選確定1—2個龍頭企業(yè)，促其上規(guī)模、上檔次，爭取3年內(nèi)培育成產(chǎn)值億元以上、稅收1000萬元以上的板塊經(jīng)濟龍頭企業(yè)。四要積極向上爭取項目資金。我們正處在又一個爭項目、擴投入、升技術(shù)的黃金時期。只要抓住機遇,加大爭取力度,許多我們多年想干而沒有財力干的事就可以干成。有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、企業(yè)要抓緊謀劃一批重大項目，列出單子，加強協(xié)調(diào)，搞好對接，凡是今年計劃向上申報的項目，5月份之前必須申報完畢。

（四）培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。重點培育食品工業(yè)、皮革工業(yè)、醫(yī)藥化工和紡織服裝等支柱產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮龍頭輻射帶動作用。食品工業(yè)：幫助蓮花化解歷史債務(wù)，盤活閑置廠房和設(shè)備。抓好大豆蛋白、素肉食品、雞精調(diào)味品、保健品、小麥深加工等項目建設(shè)，努力形成糧食種植、飼料加工、畜牧養(yǎng)殖、食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，推動食品工業(yè)由群體優(yōu)勢向“品牌+規(guī)?！眱?yōu)勢轉(zhuǎn)化。紡織服裝工業(yè)：支持紡織公司進行技術(shù)改造、擴大規(guī)模，大力引進符合環(huán)保要求的新技術(shù)、新設(shè)備、新項目，形成紡紗、織布、印染、服裝產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。皮革工業(yè)：依托我市皮革資源技術(shù)優(yōu)勢，抓住國家限批皮革項目的發(fā)展機遇，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)和皮毛皮件加工業(yè)，開發(fā)鞋、帽、皮裝和箱包等產(chǎn)品，努力形成畜牧養(yǎng)殖、皮革加工、皮件深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。醫(yī)藥化工業(yè)：引導(dǎo)企業(yè)通過采取資產(chǎn)重組、合資合作等辦法，做大做強我市醫(yī)藥行業(yè)。重點發(fā)展生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、新型化學(xué)合成劑等產(chǎn)品，提高自主研發(fā)水平，增強企業(yè)抵御市場風(fēng)險能力。加快圣凡藥業(yè)無菌原料藥開發(fā)項目、博建藥業(yè)膠原蛋白新上項目、帥克藥業(yè)氨酚帕馬溴原料及片劑和中邦生物烏雞胚胎膠囊項目生產(chǎn)進度。從我市規(guī)模以上企業(yè)中，篩選確定30戶規(guī)模大、科技含量高、入庫稅金多、發(fā)展前景好的企業(yè)作為*市重點培育扶持企業(yè)，在政策和資金方面給予支持。

（五）努力搞活商貿(mào)流通。要按照“創(chuàng)新強商、繁榮市場、改善民生”的工作思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，突出發(fā)展重點，明確發(fā)展方向，努力做好今年的商貿(mào)流通工作。一要摸清家底。要立足*實際，著力加強對商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查研究，主動掌握發(fā)展現(xiàn)狀，積極查找問題與不足，為研究發(fā)展舉措、制定發(fā)展規(guī)劃、挖掘發(fā)展?jié)摿Υ蚝没A(chǔ)。二要理清思路。市商務(wù)局要協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓緊制定*市未來幾年的《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展行動計劃》。要結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)布局特點，規(guī)劃建設(shè)一批與食品、皮革、服裝、農(nóng)汽機配件等產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的商品集散地。要加快構(gòu)建包括交通運輸、倉儲配送、流通加工等功能齊全的物流配送體系。努力提高我市商貿(mào)流通業(yè)區(qū)域競爭優(yōu)勢。三要深化改革。今年要把改革作為商貿(mào)系統(tǒng)工作的重頭戲，切實抓好、抓出成效。要按照“放開、搞活”的思路推進商貿(mào)流通體制改革，今年必須至少完成商業(yè)系統(tǒng)3個企業(yè)改制任務(wù)，超過3個將給予獎勵。同時，要大力推進供銷社直屬公司改制，不斷激發(fā)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展活力。四要服務(wù)民生。要繼續(xù)加大市場監(jiān)管和執(zhí)法力度，確保市民吃上“放心食品”。要積極培育新型農(nóng)村流通體系，擴大農(nóng)村公交、郵政、電信、文化產(chǎn)品等經(jīng)營業(yè)務(wù)，今年“農(nóng)家店”村莊覆蓋率要達(dá)100%。