前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的電力安全意識主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:電力; 安全; 施工; 管理;制定
Abstract: based on the analysis of the electric power construction enterprise to carry out the "safety first, focus on prevention" the policy process, meet the management system of the safety problems, according to electric power construction enterprise concrete, this paper sums up the electric power construction enterprise in the safety management system shall carry out several of the safety management system.
Keywords: electric power; Security; construction; Management; formulate
中圖分類號:F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1、前言:為了認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于健全安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)體系,爭取安全形勢2020年實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)的具體目標(biāo)。必須建立健全電力施工企業(yè)安全管理制度,加強企業(yè)安全管理制度的具體管理,建立職業(yè)健康安全管理體系。電力施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的管理主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任:即企業(yè)要加強安全基礎(chǔ)管理建設(shè),落實企業(yè)主體責(zé)任。
2、電力施工企業(yè)的安全管理
2.1建立職業(yè)健康安全管理體系:對企業(yè)進(jìn)行實際的安全管理,把涉及企業(yè)安全管理的規(guī)章制度健全。電力施工企業(yè)安全管理規(guī)章制度的建立要結(jié)合企業(yè)的特點,在符合行業(yè)要求的前提下,盡量簡單扼要,切實可行。進(jìn)而達(dá)到避免死亡事故的發(fā)生、減少各種職業(yè)病危害事故的發(fā)生及避免重大財產(chǎn)損失等。
2.2進(jìn)行認(rèn)證審核:通過第三方認(rèn)證,證明自己在職業(yè)健康安全方面的績效,同時通過審核改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的安全管理,樹立企業(yè)職業(yè)健康安全方面的外部形象。
因此要采取的主要是事前管理,也就是對事故的預(yù)防控制,按事故致因理論:事故的發(fā)生是由于物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為在時間和空間上的交叉導(dǎo)致事故的發(fā)生。
3、電力施工企業(yè)的事故預(yù)防管理
3.1使物體達(dá)到本質(zhì)安全:如果本質(zhì)安全的成本相當(dāng)高,隔離不易實施,或影響作業(yè)可以將作業(yè)人員防護(hù)起來,佩戴勞動防護(hù)用品,如安全帽、絕緣手套、絕緣鞋、安全帶、防護(hù)面具、防護(hù)面罩等;值得注意的是防護(hù)用品缺少或有缺陷,設(shè)備或工具有缺陷,防護(hù)或保險等裝置缺乏或有缺陷。
3.2消除人的因素不安全行為:一是通過制度去約束和引導(dǎo)人的行為,從上至下的包括管理者到現(xiàn)場的作業(yè)人員的行為;,二是通過安全教育、安全宣傳等提高安全意識。人的因素不安全行為主要表現(xiàn);危險場合不使用個人防護(hù)用品、操作錯誤忽視安全與警示、造成安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、身體或精神原因、物體存放不當(dāng)、冒險進(jìn)入危險場所、注意力分散、攀坐不安全位置、在起吊位置下作業(yè)停留。目前電力施工企業(yè)的安全管理還是比較成功的,如果能認(rèn)真執(zhí)行各項安全管理制度,一般不會出現(xiàn)大的傷亡事故,這與企業(yè)對安全工作的重視和在管理上進(jìn)行事前預(yù)防的措施有很必然的聯(lián)系。對管理人員、工人進(jìn)行反復(fù)的安全教育,對提高安全意識有重要的作用。目前的安全管理制度還是比較完善的,主要是通過學(xué)習(xí),提高人的主觀安全意識,通過宣傳加強人的主觀安全意識。
3.3管理因素:職工勞動熱情不高、沒有安全操作規(guī)程或不健全、安全管理機構(gòu)不健全、安全技術(shù)交底不清、施工組織設(shè)計不合理、領(lǐng)導(dǎo)者的安全責(zé)任心不強、事故隱患整改不力、施工現(xiàn)場缺乏檢查驗收或指導(dǎo)錯誤、安全教育制度不完善不落實、層層轉(zhuǎn)包包而不管,已包代管、違章指揮違章作業(yè)。
3.4工作環(huán)境因素:場地狹窄、氣候惡劣、環(huán)境溫度濕度不當(dāng)、噪聲干擾、交通線路的配置不安全、通風(fēng)不良或無通風(fēng)、材料等堆放不安全、照明不足、場地雜亂無章、工序設(shè)計或配置不安全。
4、涉及電力施工企業(yè)的各項安全管理制度
4.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度:目前的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,已經(jīng)相當(dāng)完善,規(guī)定了從上至下各級的安全職責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的是使各級人員明確自己的安全職責(zé)和義務(wù),當(dāng)然還應(yīng)明白自己的權(quán)利,也就是說安全生產(chǎn)責(zé)任制制定以后,在落實責(zé)任的同時,必須授予落實責(zé)任所必需的權(quán)利,即職責(zé)和職權(quán)保持一致,要能使各級人員掌握,行使自己的生產(chǎn)安全職責(zé)。即通過安全生產(chǎn)教育會議及培訓(xùn),書面形式簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,通過宣傳欄,宣傳牌等公布安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織安全知識宣傳報道等活動。
4.2進(jìn)入施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度:施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度是對進(jìn)入現(xiàn)場的所有人員通用的一般規(guī)定,規(guī)定了包括外來人員都應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度。和安全生產(chǎn)責(zé)任制一樣,安全規(guī)章制度也應(yīng)采用標(biāo)牌懸掛宣傳等,其次,是要有專人監(jiān)督檢查,按規(guī)范嚴(yán)格實施。
4.3安全生產(chǎn)資金保障制度
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條、第十八條、第八十條,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十一條、第二十二條在法律上確立了安全生產(chǎn)資金保障制度,安全生產(chǎn)資金包括勞動保護(hù)用品,安全培訓(xùn)費用,安全措施經(jīng)費。安全專項資金的預(yù)算管理和使用可以考慮以下原則:安全生產(chǎn)資金應(yīng)按《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各工程類別安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)為:房屋建筑工程、礦山工程為2.0%,安全生產(chǎn)專項資金應(yīng)當(dāng)??顚S?,財務(wù)部門應(yīng)單獨進(jìn)行核算管理,安全專項資金預(yù)算時應(yīng)當(dāng)注意:有關(guān)技術(shù)措施資金應(yīng)屬于生產(chǎn)預(yù)算資金。
關(guān)鍵詞:安全教育;意義;主要內(nèi)容;教學(xué)措施
中圖分類號:D648文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
教育安全培訓(xùn)是我們預(yù)防和控制電力事故的重要手段之一,是每個電力企業(yè)安全管理工作中必不可少的內(nèi)容。安全教育的目的和作用概括起來可以分為三個層次,一是安全意識教育,二是安全知識教育,三是安全技能教育。安全意識教育就是使人意識到安全,從而重視安全。安全知識教育就是讓人掌握預(yù)防和避開危險的安全知識。安全技能教育就是讓人學(xué)會預(yù)防和避開危險的技能。這三個層次逐級遞升,共同組成了安全教育的作用體系,而其中安全意識教育是基礎(chǔ),也是關(guān)鍵。盡管我國電力企業(yè)在對教育安全培訓(xùn)方面積累了豐富的經(jīng)驗取得了重大進(jìn)展,但是在實際的教育安全培訓(xùn)過程中,很多問題仍然存在。為此,電力企業(yè)應(yīng)該重視對員工教育安全培訓(xùn),明確教育安全培訓(xùn)的重要意義,探究教育安全培訓(xùn)的重要舉措,為我國電力企業(yè)教育安全培訓(xùn)方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒。
電力企業(yè)安全教育的意義
安全生產(chǎn)是所有企業(yè)的頭等大事,電力企業(yè)作為特殊的企業(yè),同樣也是將安全生產(chǎn)放在首要位置。為此,電力企業(yè)安全教育的意義也就凸現(xiàn)出來。第一,保障員工生命安全。電力企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)該以人為本,人才是電力企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,教育安全培訓(xùn)的主要目的是為了提高企業(yè)人員安全生產(chǎn)技能,增強他們安全生產(chǎn)意識,進(jìn)而提高他們安全生產(chǎn)水平與能力。第二,促進(jìn)企業(yè)盈利。電力安全事故費用在電力安全企業(yè)經(jīng)費中占據(jù)著重要的比例,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,電力安全事故費用支出一般要占到電力企業(yè)經(jīng)費支出的百分之十,這也是很大的比例。加強對于電力企業(yè)員工教育安全培訓(xùn),可以潛在的促進(jìn)電力企業(yè)生產(chǎn),使得企業(yè)贏得更多的利潤。
電力企業(yè)安全教育內(nèi)容
電力企業(yè)安全教育的主要內(nèi)容包括以下幾個方面。第一,安全意識教育,主要指的是思想意識,這是做好電力企業(yè)安全工作的關(guān)鍵。唯有樹立了正確的安全意識,才會在實際的電力安全工作中真正做到安全實施。第二,安全知識教育。安全知識是電力企業(yè)員工工作的基礎(chǔ),任何違法電力企業(yè)規(guī)章制度甚至安全管理常識的事情都有可能導(dǎo)致安全事故。普及安全知識教育,提高企業(yè)員工對于安全知識掌握程度,才是員工做好安全工作的重點。第三,安全技能教育。安全技能教育是電力企業(yè)安全教育的重要內(nèi)容,安全技能教育主要針對的是電力企業(yè)技術(shù)人才而言,他們是電力企業(yè)發(fā)展的支柱,對這群技術(shù)人員進(jìn)行安全技能教育,可以提高他們技術(shù)實施的安全性,保證他們生命安全以及企業(yè)各項工作順利開展。
三、電力企業(yè)安全教育策略
1、加強企業(yè)管理人員培訓(xùn),提高企業(yè)人員技能與素質(zhì)
電力企業(yè)管理人員是電力企業(yè)教育安全培訓(xùn)的具體操作者和實踐者,管理人員素質(zhì)、水平與能力的高低直接影響著電力企業(yè)安全生產(chǎn)以及各項工作的順利開展,為此,加強管理人員培訓(xùn),提高管理人員技能與素質(zhì),是做好力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要措施。首先要對電力企業(yè)管理人員進(jìn)行思想觀念的灌輸,讓他們充分認(rèn)識到教育安全培訓(xùn)的重要性,提高他們安全生產(chǎn)管理的覺悟。其次,提高電力企業(yè)管理人員技能與素質(zhì)。通過培訓(xùn)讓管理人員掌握安全生產(chǎn)管理的技能與技巧,學(xué)習(xí)電力企業(yè)安全管理與教育注意事項,保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理順利開展。
2、切實做好安全監(jiān)察與監(jiān)督工作
做好電力企業(yè)電力安全管理與培訓(xùn)工作,進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌踩O(jiān)察與監(jiān)督是必須的。很多電力企業(yè)只是在教育安全培訓(xùn)上下功夫,忽視了有效監(jiān)督的重要作用,導(dǎo)致電力企業(yè)安全管理與培訓(xùn)問題頻發(fā)。為此,電力企業(yè)應(yīng)該加強對于安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,建立健全相應(yīng)的安全管理監(jiān)督體系與制度,強化安全管理與培訓(xùn)監(jiān)督檢查機構(gòu)建設(shè),對電力企業(yè)安全管理與培訓(xùn)全過程進(jìn)行有效監(jiān)督與管理。另一方面,電力企業(yè)還應(yīng)該加大對安全生產(chǎn)、安全管理投資力度,多方面籌集資金,加強電力企業(yè)安全管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),立足長遠(yuǎn),加大安全生產(chǎn)、安全管理投資力度。
3、采用現(xiàn)代化的安全教育形式與手段
隨著計算機互聯(lián)網(wǎng)以及其他高科技技術(shù)的不斷進(jìn)步,我國電力企業(yè)安全教育也深受其滲透與影響,采用現(xiàn)代化的安全教育形式與手段進(jìn)行安全教育與培訓(xùn),是電力企業(yè)適應(yīng)新趨勢做出的重要舉措。例如,在實際的安全教育中,電力企業(yè)可以充分利用動畫技術(shù)、音頻技術(shù)、多媒體技術(shù),甚至使用網(wǎng)上教學(xué),這樣就會使得安全教育培訓(xùn)更加的生動活潑有吸引力,進(jìn)而增強電力企業(yè)員工知識積累與儲備。另一方面,針對不同的企業(yè)人員制定不同的教育內(nèi)容,甚至可以隨時隨地的對電力企業(yè)員工進(jìn)行安全知識教育??傊捎矛F(xiàn)代化的安全教育形式與手段,是電力企業(yè)做好安全管理工作的重要環(huán)節(jié)。
總結(jié):
安全教育是電力企業(yè)對職工最重要的提高安全意識的方式。在新形勢下,如何堅持不懈強化安全管理,把安全教育搞得更好,以此開創(chuàng)公司“十二五”發(fā)展的新局面,是目前我國電力企業(yè)面臨的重要課題。因此,電力企業(yè)應(yīng)該重視安全教育工作,員工應(yīng)該盡職盡責(zé),時時、處處、事事加倍警惕、遵章守制,電力企業(yè)杜絕安全生產(chǎn)事故的“神話”就會誕生;而高高興興上班來、平平安安回家去的溫馨祝愿也將如泰山般成為現(xiàn)實。我國電力企業(yè)在對安全教育方面積累了豐富的經(jīng)驗取得了重大進(jìn)展,但是在實際的安全教育過程中,很多問題的存在嚴(yán)重影響著電力企業(yè)員工生命安全以及安全生產(chǎn)。為此,電力企業(yè)應(yīng)該深入研究自身在安全管理方面存在的問題,明了安全教育的重要意義,創(chuàng)新安全教育的重要舉措,為我國電力企業(yè)安全教育方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒與參考。
參考文獻(xiàn):
[1] 閏世平,馬客婷. 電力企業(yè)安全教育現(xiàn)狀及又寸策分析[J].思考發(fā)現(xiàn)2008(03)
[2] 陳瑜. 論電力企業(yè)的安全教育[J].企業(yè)管理2008(05)
產(chǎn)中。
關(guān)鍵詞 創(chuàng)新意識;電力安全;安全生產(chǎn)
中圖分類號 X922 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)062-0222-02
引言:電力企業(yè)是設(shè)備密集型和技術(shù)密集型的企業(yè),資產(chǎn)設(shè)備的數(shù)量大、自動化程度高,電力生產(chǎn)過程中的出現(xiàn)的故障將會嚴(yán)重危及電力設(shè)備以及人身安全,甚至?xí)<暗缴鐣秒姷陌踩砸约皣野l(fā)展。安全生產(chǎn)是安全和生產(chǎn)的統(tǒng)一,宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。無論電力企業(yè)如何發(fā)展,其安全生產(chǎn)管理理念始終不會減弱,在電力企業(yè)中想要提高安全管理水平就應(yīng)該融入創(chuàng)新意識。采用先進(jìn)的科技手段提高安全生產(chǎn)管理。
1 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在問題
1.1 安全職責(zé)落實不到位
目前電力生產(chǎn)企業(yè)都具有一系列的安全生產(chǎn)管理制度以及安全安全生產(chǎn)責(zé)任制,但是有些電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不完善,并且安全責(zé)任制度落實不到位,造成安全生產(chǎn)管理制度以及安全責(zé)任制流于形式。并且分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對事務(wù)性的工作比重視,對電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作不僅沒有開展深入的研究,而且企業(yè)安全生產(chǎn)過程中存在的問題也很少分析,對于電力企業(yè)中出現(xiàn)的安全事故,沒有將造成事故的直接原因以及根源介紹清楚,沒有實施事故責(zé)任追究制度,從而造成電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題日益強化。
1.2 人員的安全意識不強
在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中,由于管理者沒有認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,沒有理清安全生產(chǎn)與企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、業(yè)績的提高具有密切聯(lián)系,所以在電力企業(yè)生產(chǎn)中,由于人員的安全意識薄弱,職工習(xí)慣性違章以及職工自我保護(hù)意識差等造成電力生產(chǎn)存在安全事故。并且在電力企業(yè)中在施工或者檢修中由于對現(xiàn)場安全組織以及技術(shù)措施不認(rèn)真落實,出現(xiàn)違章作業(yè),或者不正常使用安全工具等造成電氣設(shè)備的損壞以及人員傷亡的時常發(fā)生。
1.3 安全生產(chǎn)管理工作不到位
目前很多電力企業(yè)對大型作業(yè)的管理比較重視,經(jīng)常忽略日常管理,所以電力企業(yè)安全事故最近幾年經(jīng)常發(fā)生分散作業(yè)或者小型作業(yè)上,造成這種現(xiàn)象的原因主要是管理的隨意性大,不重視采取規(guī)章制度進(jìn)行管理,沒有通過事前控制進(jìn)行預(yù)防事故。管理人員對安全生產(chǎn)管理工作缺乏認(rèn)真的態(tài)度,安全管理落實不到位等導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2 創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理
2.1 安全管理理念的創(chuàng)新
在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中,只有以科學(xué)的管理思想和新的管理理念作為指導(dǎo)方向,才能促進(jìn)電力企業(yè)安全生產(chǎn),才能創(chuàng)造出新的管理方法,促進(jìn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中,電力安全文化是電力安全的意識形態(tài)和物質(zhì)形態(tài)的綜合,是企業(yè)安全行為準(zhǔn)則和安全價值觀的綜合。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)中建立安全文化主要是通過創(chuàng)造良好的人際關(guān)系、人文氛圍,對人的意識、理念以及行為等從無性到有形的影響,并且還應(yīng)該不斷增加人本文化,強化安全意識,保證每一個人員都具有良好的作業(yè)習(xí)慣,使安全文化以及價值觀察深入到每一個人心中,從而才能對人的行為進(jìn)行控制,保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)。
2.2 管理思路的創(chuàng)新
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,電力企業(yè)體制的改革,電力企業(yè)想要健康持續(xù)的成長必須及時進(jìn)行創(chuàng)新,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理工作思路。對于安全生產(chǎn)管理思路的創(chuàng)新首先應(yīng)該認(rèn)真落實“安全第一預(yù)防為主,綜合治理的”方針,保持安全生產(chǎn)主線,堅持杜絕違章操作以及人員的不安全行為,并且還應(yīng)該加強對安全事故的隱患檢查,除去不安全狀態(tài),從而實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)事故的控制。并且還應(yīng)該建立長效的管理機制,促進(jìn)財力、物力以及人力和實踐的資源的集約化、整合化,加強管理和激勵,調(diào)動電力安全生產(chǎn)人員的積極性,構(gòu)建縱向到底,橫向到邊的安全戰(zhàn)略格局,從而促進(jìn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)。
2.3 管理手段的創(chuàng)新
1)安全責(zé)任制的落實。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中,為了能夠落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)管理人員應(yīng)該根據(jù)崗位責(zé)任制進(jìn)行修訂或者完善電力企業(yè)安全生產(chǎn)各個層次的安全責(zé)任,并且還應(yīng)該保證每一個工作崗位具有相關(guān)的責(zé)任,為了保證安全責(zé)任制的有效實施,將安全責(zé)任制工作落實到具體的考核中。在企業(yè)中通過對電力企業(yè)、班組以及個人進(jìn)行簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,使各個工作層面、各個生產(chǎn)崗位中、各個人員都具有安全生產(chǎn)的責(zé)任,從而在電力企業(yè)中建立牢固高效、科學(xué)規(guī)范的安全責(zé)任體系、促進(jìn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。
2)加強安全教育和培訓(xùn)工作。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中,電力企業(yè)人員以及職工的安全的素質(zhì)高低直接決定安全生產(chǎn)工作的質(zhì)量,加強電力企業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),提高職工的安全素質(zhì),對保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)具有重要的作用和價值。安全教育和培訓(xùn)工作應(yīng)該從最基層開始,應(yīng)該根據(jù)電力企業(yè)實際情況創(chuàng)新培新方法,豐富安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容,注意培訓(xùn)內(nèi)容的實用性和針對性,注意培訓(xùn)方法的趣味性和靈活性,不斷提高企業(yè)人員的安全意識,保證電力企業(yè)生產(chǎn)的安全性。在安全教育培訓(xùn)工作開展的過程中,結(jié)合各個車間各個班組的實際情況,充分利用安全宣傳活動日開展安全生產(chǎn)教育活動,安全教育的內(nèi)容包括安全規(guī)程、安全知識等,并做到聯(lián)系實際,學(xué)以致用。對于外來施工人員以及臨時工應(yīng)該根據(jù)“三級安全教育”嚴(yán)格執(zhí)行,并保證電力安全生產(chǎn)人員持證上崗,從而為電力企業(yè)安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。
3)加強現(xiàn)場管理。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中,電力企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場管理是貫徹落實安全生產(chǎn)管理制度的重要手段,現(xiàn)場管理必須做到嚴(yán)格要求,促進(jìn)安全生產(chǎn)人員養(yǎng)成良好的習(xí)慣,在電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中對于重復(fù)性多發(fā)性的事故應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),采用科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行改進(jìn)方法,對于現(xiàn)場管理應(yīng)該形成規(guī)章制度,加強對電力生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)的治理。對于電力生產(chǎn)中出現(xiàn)的事故應(yīng)該做好通報匯編工作,事故匯編工作是教訓(xùn)和經(jīng)驗的積累,對杜絕事故的重復(fù)發(fā)生具有重要的作用。
4)加強安全評價機制。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中,采用安全評價機促進(jìn)安全健康管理實現(xiàn)電力企業(yè)按安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新和國際安全生產(chǎn)管理水平接軌的重要的體現(xiàn),在傳統(tǒng)的電力安全生產(chǎn)管理工作機制在超前控制事故以及預(yù)見性事故上的能力不高。安全評價機制主要是采用現(xiàn)代化管理手段,根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主“的方針,實施的安全生產(chǎn)全過程、全部人員以及全方位的閉環(huán)管理形式,這種安全評價管理機制充分利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)對電力企業(yè)生產(chǎn)的工作的安全性進(jìn)行預(yù)測安全事故的隱患以及事故的嚴(yán)重性,并且還能夠針對事故的類型提出科學(xué)合理的控制措施和整改方案,從而達(dá)到預(yù)防、消除安全隱患[7]。由此可見在電力安全生產(chǎn)過程中,實施安全評價機制,對保證電力企業(yè)安全生產(chǎn),提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要的意義和價值。
3 總結(jié)
電力企業(yè)安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到國有資源以及國家財產(chǎn)的安全,而且也涉及到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,人民的生活利益以及電力企業(yè)職工的利益。想要電力企業(yè)安全生產(chǎn)必須不斷提高企業(yè)人員的安全意識,建立以人為本的管理理念,創(chuàng)新管理理念和管理機制,開展安全評價機制,從而不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,才能保證企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,管理理念的創(chuàng)新,將進(jìn)一步推動我國電力企業(yè)的發(fā)展,為國家和人民作出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]盧紅平.淺析電力安全生產(chǎn)管理的創(chuàng)新意識[J].科技風(fēng),2010(23):128-129.
[2]崔正勇.創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展[J].中國電力教育,2010(7):
255-257.
[3]周立杰.對電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理的研究[J].北京電力高等??茖W(xué)校學(xué)報,2009,9:67-68.
[4]張榮彪.關(guān)于安全生產(chǎn)精細(xì)管理的思考[J].理論學(xué)習(xí)與探索,2005,01:15-18.
針對當(dāng)前電力行業(yè)出現(xiàn)的一些安全事故,上級相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)正常運行或者影響社會正常供電的安全事故,影響面、波及面比較大,不同于一般的工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故對于那些發(fā)生的事故,有關(guān)部門將根據(jù)事故影響電力系統(tǒng)正常運行和社會正常供電的嚴(yán)重程度、造成人員傷亡的數(shù)量或者直接經(jīng)濟損失的數(shù)額等情形,將以最新的電力行業(yè)相關(guān)法律條文為依據(jù),將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發(fā)生單位對事故負(fù)有責(zé)任的,將按照事故級別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經(jīng)濟損失的重大事故,不得再在相應(yīng)崗位任職,今后,一旦發(fā)生電力安全事故,事故發(fā)生單位負(fù)有責(zé)任的,將被處以最高500萬元的罰款。同時,電力安全事故在應(yīng)急處置、救援以及調(diào)查處理方面因為具有較強的專業(yè)性和技術(shù)性。因此,有必要專門制定電力事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的行政法規(guī)。根據(jù)上級精神,市里有關(guān)部門提出了以下建議:
一、安全生產(chǎn)組織管理體系
安全生產(chǎn)組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網(wǎng)”。一個核心,就是以行政正職為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制;兩個體系,是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系;三級安全網(wǎng)是指單位、工區(qū)及班組安全網(wǎng)。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是一種制度,它規(guī)定了企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)一線工人在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,它是企業(yè)中最基本的一項安全制度。事實表明,一個企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并認(rèn)真、有效地執(zhí)行,這個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作就一定會取得顯著的效果。
電力企業(yè)多年來一直實施并不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責(zé)任人為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責(zé)任者,他對安全工作全面負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并親自過問安全生產(chǎn)中的重大問題,各級行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任;各企業(yè)要建立各級各類人員的安全責(zé)任制,使每個領(lǐng)導(dǎo)、每個職能部門、每個專業(yè)都有明確的安全職責(zé),做到各負(fù)其責(zé),這是對電力安全生產(chǎn)責(zé)任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中,不僅明確了各單位每一級的領(lǐng)導(dǎo),包括公司、工區(qū)、班組的領(lǐng)導(dǎo)都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,同時還明確規(guī)定各級各類人員,包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責(zé)。實際上,電力系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講,各級行政正職是安全第一責(zé)任者,從作業(yè)體系而論,每項作業(yè)的負(fù)責(zé)人也是安全第一責(zé)任者。這既是安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵,也是電力安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)涵。它明確了在一個單位內(nèi),安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員就要做到層層把關(guān),每個崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守,這樣才能構(gòu)筑起保證安全生產(chǎn)的屏障。
具體地講,落實電力安全生產(chǎn)責(zé)任制,要切實搞好三級控制。班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙;工區(qū)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;供電公司(專業(yè)公司)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和一般電網(wǎng)事故。
事實表明,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實施安全責(zé)任和目標(biāo)的三級控制,做到層層落實,層層控制,一級保一級,一級向一級負(fù)責(zé),電力安全生產(chǎn)目標(biāo)就一定可以實現(xiàn)。
三、安全生產(chǎn)保證體系
安全生產(chǎn)保證體系,就是指為實現(xiàn)安全生產(chǎn),由人員、設(shè)備和管理三個基本要素構(gòu)成的有機整體。三個基本要素中,人員素質(zhì)的高低是安全生產(chǎn)的決定性因素,優(yōu)良的設(shè)備和設(shè)施是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證,科學(xué)的管理則是安全生產(chǎn)的重要措施和手段。只有通過人員、設(shè)備和管理這三個基本要素在安全生產(chǎn)過程中有機地結(jié)合,并不斷地提高和發(fā)展,才能使電力安全生產(chǎn)水平逐步提高,并保持長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。從這一內(nèi)涵出發(fā),安全生產(chǎn)保證體系的根本任務(wù),就是要通過持之以恒的努力,不斷地提高安全生產(chǎn)三個要素的品質(zhì),實現(xiàn)三個要素的最優(yōu)組合和協(xié)調(diào)發(fā)展。具體地說有以下三大任務(wù):
(1)努力造就一支高素質(zhì)的職工團(tuán)隊組織。這個團(tuán)隊,應(yīng)具備高度的事業(yè)心、強烈的責(zé)任感、良好的安全意識、嫻熟的業(yè)務(wù)技能、遵章守紀(jì)的優(yōu)良品質(zhì)和嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍的工作作風(fēng)。
(2)保持設(shè)備和設(shè)施的健康水平,充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),使電力設(shè)備設(shè)施科學(xué)先進(jìn)配置合理。
(3)加強安全生產(chǎn)管理,不斷創(chuàng)新管理機制,改善管理辦法,提高安全管理水平。
安全生產(chǎn)保證體系是電力安全生產(chǎn)管理的主導(dǎo)體系,是保證電力安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。當(dāng)前,各級電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經(jīng)理到各部室、工區(qū)、班組、職工形成了一個縱向到底的安全保證體系。這個體系的有效運作,對保證電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用。
四、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系
按照規(guī)定在電力公司和各生產(chǎn)單位設(shè)有獨立的安全監(jiān)督機構(gòu)。是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門。生產(chǎn)單位均設(shè)有安監(jiān)處,它是該單位安全監(jiān)督的綜合管理部門,各下屬工區(qū)、班組均設(shè)有專(兼)職安全員,由單位、車間、班組形成的三級安全網(wǎng)構(gòu)成了該單位的安全監(jiān)督體系。在電力公司內(nèi),還應(yīng)實行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監(jiān)督制度,同時承擔(dān)連帶責(zé)任。安全監(jiān)督機構(gòu)行使安全監(jiān)督職責(zé),并在業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。
安全監(jiān)督體系的主要職責(zé)是監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全生產(chǎn)批示的貫徹執(zhí)行;監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況;編制企業(yè)安全技術(shù)措施計劃和
勞動保護(hù)措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況,監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品購置、發(fā)放和使用;參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過”原則的落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見;對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表揚和獎勵的建議和意見,對事故負(fù)有責(zé)任的人員,提出批評和處罰的建議和意見;參與工程和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作??傊踩O(jiān)督體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門,負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好安全管理工作,開展各項安全活動,具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。安全監(jiān)督體系在電力生產(chǎn)活動中,監(jiān)督是全方位的,也是全過程的。所謂全方位,就是“橫向到邊,縱向到底”,不留任何死角。所謂全過程,就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個環(huán)節(jié),從規(guī)劃設(shè)計,到設(shè)備制造、安裝、調(diào)試、運行維修,直至報廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個環(huán)節(jié)、每個階段和每項具體的作業(yè)中,電力企業(yè)安監(jiān)部門和安監(jiān)人員可根據(jù)有關(guān)安全的規(guī)程、制度,進(jìn)行監(jiān)督。
五、安全保證體系和安全監(jiān)督體系的關(guān)系
電力安全保證體系和電力安全監(jiān)督體系雖然其共同目標(biāo)都是保證電力安全生產(chǎn),但其各自的職責(zé)和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產(chǎn)任務(wù)的過程中實現(xiàn)安全、可靠,在實施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中,落實安全職責(zé),使企業(yè)生產(chǎn)的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題,落實好安全保證措施,確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。安全監(jiān)督體系則直接對企業(yè)安全第一責(zé)任人或安全主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),監(jiān)督安全保證體系在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過程中,嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,落實安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施,保證企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠。安全保證體系對企業(yè)負(fù)責(zé)組織、實施安全生產(chǎn)任務(wù),安全監(jiān)督體系則負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整個生產(chǎn)過程為實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)而建立和工作的,是從屬于安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程中的兩個子系統(tǒng)。兩個體系協(xié)調(diào)、有效地運作,共同保證企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全目標(biāo)的實現(xiàn)。
1.落實電梯使用單位的安全主體責(zé)任。電梯使用單位應(yīng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求配備安全管理人員,落實日常維護(hù)保養(yǎng)并對維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn),按規(guī)定辦理使用登記并建立電梯安全技術(shù)檔案,及時申報定期檢驗,制定管理制度,切實做好電梯運行管理工作。
2.落實質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察和檢驗責(zé)任。質(zhì)監(jiān)部門要加強電梯安全監(jiān)督檢查,對違反使用管理、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)定和拒絕定期檢驗的單位要嚴(yán)格依法查處。電梯檢驗機構(gòu)要根據(jù)使用單位的申報,及時安排檢驗,發(fā)現(xiàn)問題及時通知使用單位整改。
3.落實縣、區(qū)政府(含經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、長江大橋開發(fā)區(qū)管委會,下同)安全責(zé)任??h、區(qū)政府應(yīng)將電梯等特種設(shè)備安全納入安全生產(chǎn)管理內(nèi)容,負(fù)責(zé)落實鎮(zhèn)(街道),特種設(shè)備安全協(xié)管員,協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)公共場所電梯使用管理糾紛。
二、加強住宅小區(qū)電梯物業(yè)管理
1.住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)受業(yè)主委員會或產(chǎn)權(quán)單位的委托,作為住宅小區(qū)電梯使用單位,負(fù)責(zé)做好住宅小區(qū)電梯日常安全管理工作。新建住宅小區(qū)的建設(shè)單位應(yīng)在電梯驗收合格后及時將設(shè)備相關(guān)資料移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)生變更的,原單位應(yīng)當(dāng)及時將物業(yè)服務(wù)期間形成的電梯安裝、改造、維修、使用和定期檢驗等技術(shù)資料,以及電梯產(chǎn)品隨附資料和運行記錄完整地移交給新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會。
3.根據(jù)《市物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法》(價經(jīng)費〔〕132號)規(guī)定,高層和小高層住宅的電梯運行費、維修費、維護(hù)費、安全檢測費等納入代收代交費用,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)單獨列賬,業(yè)主或業(yè)主委員會對其使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
4.拆遷安置小區(qū)電梯相關(guān)費用如不能按上述辦法籌集的,由縣區(qū)政府協(xié)調(diào)建設(shè)單位和社區(qū)組織負(fù)責(zé)落實。
三、強化重要場所、特殊時段電梯安全的應(yīng)急管理
1.商場超市、娛樂經(jīng)營、旅游觀光、交通運輸站場、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)校、會展中心等公眾聚集場所的電梯,在開業(yè)、開幕、散場、到站等特殊時段要落實安保人員維持秩序,協(xié)助管理。
2.電梯一旦發(fā)生故障關(guān)人或傷人,使用單位要及時聯(lián)系維護(hù)保養(yǎng)單位做好應(yīng)急救援工作,在此基礎(chǔ)上,通過110聯(lián)動協(xié)調(diào)社會專業(yè)救援力量進(jìn)行救援。
3.質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)將公眾聚集場所的電梯納入重要設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)察,開展安全風(fēng)險監(jiān)測與評估,必要時發(fā)出預(yù)警通告。
四、規(guī)范引導(dǎo),加強電梯維護(hù)保養(yǎng)
1.為了保證新裝電梯的質(zhì)量和安全使用,在電梯質(zhì)保期內(nèi),電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)照常進(jìn)行電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,不得以質(zhì)保代替日常維護(hù)保養(yǎng)。
2.質(zhì)監(jiān)部門要加強對電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,對維護(hù)保養(yǎng)項目和內(nèi)容不能滿足安全技術(shù)規(guī)范要求的單位加大處罰力度,并將其列入“黑名單”。
3.通過行業(yè)自律,抑制電梯維護(hù)保養(yǎng)市場低價惡性競爭。引導(dǎo)建設(shè)單位在同一新建住宅小區(qū)盡量選用同一品牌的電梯,以便于后續(xù)日常維護(hù)保養(yǎng)。
五、注重協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同推進(jìn)電梯安全管理工作
關(guān)鍵詞:變電所;電氣實驗;安全管理
電力系統(tǒng)在運行和維護(hù)環(huán)節(jié)中,電氣試驗是不能少的環(huán)節(jié)。電氣試驗很容易受環(huán)境因素和人為因素的影響,試驗的環(huán)境不同得出的結(jié)果也會不同,有一定的不確定性,如果人為操作有偏差也會造成試驗失敗,甚至引發(fā)安全事故,使設(shè)備和實驗人員都有威脅。所以,在電氣試驗中實施安全管理是很有必要的,這樣能進(jìn)一步規(guī)范試驗的操作程序,不留下安全隱患。
1 變電所中電氣試驗工作
所謂電氣試驗,主要指對電氣設(shè)備,在相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、試驗的周期和試驗項目進(jìn)行試驗。目的在于監(jiān)測電氣設(shè)備的性能和絕緣的情況,然后判斷出該設(shè)備還能不能投入運行和使用,防止設(shè)備出現(xiàn)破損的情況,也為電力系統(tǒng)的運行帶來安全保障。根據(jù)實驗的目的,可以將電氣試驗分為幾個試驗期限,主要有設(shè)備出廠的試驗、交接過程中的驗收試驗、定期預(yù)防實驗以及設(shè)備大修實驗。在變電所中的電氣試驗則不用進(jìn)行設(shè)備出廠的試驗,其他都要照常進(jìn)行。
其中,出廠試驗主要是指設(shè)備廠家要根據(jù)產(chǎn)品的技術(shù)條件以及設(shè)備的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗,保證出廠的每一臺設(shè)備都是合格的,能直接投入使用。交接過程中的驗收試驗主要是對新設(shè)備進(jìn)行使用前的試驗,如果不合格還要退回?fù)Q取新的設(shè)備。大修試驗主要是指對日常使用的電氣設(shè)備進(jìn)行試驗,檢測設(shè)備的各項性能是否達(dá)標(biāo)。而定期預(yù)防試驗主要指,設(shè)備在運行的過程中,要進(jìn)行定期的試驗,以檢測設(shè)備存不存在安全的隱患,絕緣系統(tǒng)是否有缺陷等情況。
根據(jù)試驗的手段來劃分,還可以將電氣試驗分為非破壞性試驗和破壞性試驗兩類。第一類主要是在電壓比較低的情況下,或者使用不損壞設(shè)備絕緣系統(tǒng)的情況下,采取有效的方法對設(shè)備的電氣性能和絕緣系統(tǒng)是否有缺陷。比如做泄漏點流的實驗、絕緣電阻的吸收比試驗等一些內(nèi)容。第二類試驗的主要內(nèi)容有直流耐壓的實驗以及交流耐壓的實驗,用較高的電壓去檢測設(shè)備絕緣是否合格。做破壞性試驗的時候,一定要用高出設(shè)備額定電壓幾倍的高額電壓去做,但是多數(shù)的試驗場所不沒有這中高額電壓運行的防護(hù)設(shè)施,這不光對設(shè)備有一定危害,還對試驗人員有較大危害,試驗期間的安全問題得不到有效保障,所以在這樣試驗的時候,要事先做好預(yù)防和控制措施,保證試驗的安全。
2 電氣試驗前安全管理的措施
2.1 要做好當(dāng)班的安全管理,電氣設(shè)備的負(fù)責(zé)人要對每天的工作內(nèi)容和重點的危險點位進(jìn)行檢查,布置人員的工作內(nèi)容、安全職責(zé)等任務(wù),要以安全運行為主要理念,并落實安全管理的各項措施。
2.2 依據(jù)電業(yè)工作的相關(guān)規(guī)程,制定兩種不同的工作票,在工作前一天就將一種工作票上交給變電所的值班人員。票據(jù)內(nèi)的簽名、工作日期以及時間都要當(dāng)班人去自己填寫,其他的內(nèi)容可以利用機器打印出來。
2.3 在工作的時候,還要對工作現(xiàn)場和試驗設(shè)備進(jìn)行檢查,防止有安全隱患出現(xiàn)。
2.4 當(dāng)班的工作人員要檢查好試驗現(xiàn)場設(shè)備的接線情況,做好回路編號,工作地點和相關(guān)工作內(nèi)容都要準(zhǔn)確填寫,并注明試驗過程中采取的安全措施有哪些。而相關(guān)負(fù)責(zé)人要對工作票做好檢查工作,尤其是安全措施的檢查,要明確和現(xiàn)場的情況相符。
2.5 工作人員還要和負(fù)責(zé)人將安全技術(shù)措施給設(shè)置好,確定設(shè)備的刀閘和開關(guān)都已經(jīng)拉上,底線裝接成功,能夠正常放電、驗電,懸掛的標(biāo)示牌和安放的防范設(shè)備都符合安全管理的要求。
2.6 工作許可人在工作票簽字許可后,由工作負(fù)責(zé)人下達(dá)開始工作的命令,工作班成員方可開始工作,還要合理布置工作現(xiàn)場。
3 電氣試驗過程中的安全管理措施
3.1 高壓試驗中的女全管理措施
a.試驗設(shè)備(如試驗變壓器及控制箱等)的外殼必須接地,接地線應(yīng)使用截而積小小于4mm的多股軟銅線,接地必須良好可靠,在無專用接地端子可用時,可接在開關(guān)柜柜體。嚴(yán)禁接在自來水管、暖氣管、易燃?xì)怏w管道等非正規(guī)的接地體上。
b.被試設(shè)備的金屬外殼應(yīng)可靠接地。高壓引線的接線應(yīng)軍固并應(yīng)盡量縮短,高壓引線必須使用絕緣子支持固定。
c.現(xiàn)場試驗區(qū)域、被試系統(tǒng)的危險部位及端頭應(yīng)設(shè)臨時遮攔或拉繩,向外懸掛"止步,高壓危險!"的標(biāo)示牌,并設(shè)專人警戒,禁比無關(guān)人員靠近。
d.合閘前必須先檢查接線,由接線的另一人負(fù)責(zé)核對檢查,將調(diào)壓器調(diào)至零位,并通知現(xiàn)場人員離開試驗區(qū)域。
e.高壓試驗必須有監(jiān)護(hù)人監(jiān)視操作。升壓加壓過程中,作業(yè)人員應(yīng)精神集中,監(jiān)護(hù)人應(yīng)大聲呼唱,傳達(dá)日令應(yīng)清楚準(zhǔn)確。操作人員應(yīng)戴絕緣手套、穿絕緣靴或站在絕緣墊上操作。
f.試驗用電源應(yīng)有斷路明顯的雙刀開關(guān)和電源指示燈。更改接線或試驗結(jié)束時,應(yīng)首先斷開試驗電源,進(jìn)行放電(指有電容的設(shè)備),并將升壓設(shè)備的高壓部分短路接地。
g.電氣設(shè)備在進(jìn)行耐壓試驗前,應(yīng)先測定絕緣電阻。用搖表測定絕緣電阻時,被試設(shè)備應(yīng)確實與電源斷開。試驗中應(yīng)防比帶電部分與人體接觸,試驗后被試設(shè)備必須放電。
3.2 二次回路傳動試驗的安全注意事項
a.對電壓互感器二次回路做通電試驗時,高壓側(cè)隔離開關(guān)必須斷開,二次回路必須與電壓互感器斷開。嚴(yán)禁將電壓互感器二次側(cè)短路。
b.電流互感器二次回路嚴(yán)禁開路,經(jīng)檢查確無開路時,方可通電試驗。
c.進(jìn)行與已運行系統(tǒng)有關(guān)的繼電保護(hù)或自動裝置調(diào)試時,必須將有關(guān)部分?jǐn)嚅_或申請退出運行,必要時應(yīng)有運行人員配合工作,嚴(yán)防誤操作。
d.做開關(guān)遠(yuǎn)方傳動試驗時,開關(guān)處應(yīng)設(shè)專人監(jiān)視,并應(yīng)有通信聯(lián)絡(luò)和就地可停的措施。
e.轉(zhuǎn)動著的電動機,即使未加勵磁也應(yīng)視為有電壓,如在其主回路(一次回路)上進(jìn)行測試工作,應(yīng)有可靠的絕緣防護(hù)措施。
f.使用鉗形電流表時,其電壓等級應(yīng)與被測電壓相符,測量時應(yīng)戴絕緣手套。
4 試驗工作終結(jié)時的安全管理措施
4.1 試驗全部結(jié)束后,工作負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真檢查現(xiàn)場,
4.2 工作負(fù)責(zé)人辦理工作終結(jié)手續(xù),在工作票上注明工作結(jié)束時間,并雙方簽名。
4.3 對試驗中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備問題及處理情況,向設(shè)備管理單位做詳細(xì)交代。
結(jié)束語
鑒于電氣試驗工作的高度人身危險性,以及變配電設(shè)備正常運行的極端重要性,安全管理工作在電氣試驗中應(yīng)得到充分的重視,并貫穿到試驗管理工作和試驗作業(yè)的全過程。做好現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督工作,也需要保證時間、精力和財力的投入。如何有效地把各項安全措施落到實處,最大限度地糾正電氣試驗中人的不安全行為,改變現(xiàn)場的不安全狀態(tài),避免各種可能造成人身傷害、設(shè)備停運、設(shè)備損毀的安全隱患,還需要進(jìn)行深入的研究和切實的努力。
參考文獻(xiàn)
[1]邊疆.淺談高壓電氣試驗中的安全保障工作[J].科技風(fēng),2010(23).
切實保障“三電”設(shè)施安全運行,為加強電力電信廣播電視設(shè)施(簡稱“三電”設(shè)施)安全。更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展,保障人民切身利益,現(xiàn)就加強“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作,特將有關(guān)事宜通知如下:
一、充分認(rèn)識加強“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作的重要性
關(guān)系國計民生。切實保障“三電”設(shè)施安全,三電”設(shè)施是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施和社會公用設(shè)施。事關(guān)國家安全、公共安全,事關(guān)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾切身利益。目前,三電”設(shè)施安全保護(hù)工作仍面臨嚴(yán)峻形勢,盜竊破壞及外力損壞“三電”設(shè)施案件時有發(fā)生,被盜“三電”設(shè)施的銷贓渠道仍然較為暢通,給我做好“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),2月24日,公安部等九部委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強電力電信廣播電視設(shè)施安全保護(hù)工作的通知》公通字[]6號)4月20日市公安局等十部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于貫徹實施公安部等九部委關(guān)于進(jìn)一步加強電力電信廣播電視設(shè)施安全保護(hù)工作的通知的意見》渝公發(fā)[]291號)對加強“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作提出明確要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必充分認(rèn)識做好“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作的重要性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國電力法》電力設(shè)施保護(hù)條例》中華人民共和國電信條例》廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī),切實加強“三電”設(shè)施日常管理和維護(hù),深入開展打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪行為,努力保障“三電”企事業(yè)單位正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,確?!叭姟痹O(shè)施安全運行。
二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
聯(lián)席會各成員單位主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會成員。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室在縣公安局,縣上成立“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作聯(lián)席會。聯(lián)席會議由縣公安局、綜治辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、國資局、工商局、市政園林局、文廣新局、電力公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電視臺等14個單位組成??h政府分管副縣長為聯(lián)席會議召集人。由縣公安局分管副局長兼任辦公室主任,縣公安局治安大隊大隊長兼任辦公室副主任。聯(lián)席會議辦公室在聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,具體負(fù)責(zé)“三電”設(shè)施安全保護(hù)的牽頭組織協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)聯(lián)席會日常工作,落實聯(lián)席會有關(guān)決定,承辦聯(lián)席會交辦的有關(guān)事項;統(tǒng)籌研究全縣“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作,分析研究“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作中存在突出問題,提出對策建議。
誰負(fù)責(zé)”原則,聯(lián)席會各成員單位嚴(yán)格按照“誰主管。明確各成員單位的具體職責(zé)。
重點打擊團(tuán)伙作案、流竄作案以及制售傳播竊電器材等違法犯罪活動。對廢舊金屬收購業(yè)開展治安監(jiān)管,縣公安局:負(fù)責(zé)打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動。不定期開展廢舊金屬收購業(yè)專項整治工作,推廣廢舊金屬收購業(yè)治安信息系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。會同國資委及有關(guān)行業(yè)主管部門、監(jiān)管機構(gòu)組織對“三電”企事業(yè)單位開展《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》執(zhí)法大檢查,加強對“三電”企事業(yè)單位安全防范和內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,督促整改,消除隱患,堵塞漏洞。配合有關(guān)部門開展涉及“三電”設(shè)施行政執(zhí)法工作。
加強督導(dǎo)檢查,縣綜治辦:負(fù)責(zé)將“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作納入社會治安綜合治理責(zé)任目標(biāo)和創(chuàng)建“平安活動內(nèi)容進(jìn)行考評。嚴(yán)格考核獎懲。
會同縣公安局等有關(guān)部門開展“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作??h發(fā)改委:負(fù)責(zé)根據(jù)聯(lián)席會議的布置。
建立健全行政執(zhí)法工作機制,縣經(jīng)信委:負(fù)責(zé)切實加強對電力行業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)檢查。依照有關(guān)法律法規(guī)。認(rèn)真履行職能,組織電力行業(yè)開展護(hù)線宣傳工作。切實履行并加強監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作,加大對違法違章作業(yè)、野蠻施工等外力損壞“三電”設(shè)施案件的查處力度,及時消除危及“三電”設(shè)施安全運行的隱患。
對被監(jiān)管企業(yè)安全防范不力,縣國資局:負(fù)責(zé)加強對縣屬國有重點企業(yè)中的電力、通信企業(yè)的監(jiān)管工作。存在監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結(jié)盜竊破壞電力通信設(shè)施的采取有力措施予以嚴(yán)肅處理,及時通報公安機關(guān)。會同公安機關(guān)指導(dǎo)市屬國有重點企業(yè)中的電力、通信企業(yè)加強單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。
引導(dǎo)廢舊金屬回收行業(yè)建立自律機制,縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)嚴(yán)把廢舊金屬收購站點市場布局及對網(wǎng)點開展常態(tài)化監(jiān)管和市場整治。加強備案經(jīng)營管理,協(xié)同公安、工商部門,對廢舊金屬回收行業(yè)開展清理整治,將無備案、無照經(jīng)營及違法收購“三電”設(shè)施作為整治重點。配合公安部門建立廢舊金屬收購業(yè)治安信息系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)。
建立巡查工作機制,縣市政園林局:負(fù)責(zé)落實安全保衛(wèi)制度。加強縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的路燈及線路設(shè)施管理和維護(hù),加大違章作業(yè)、野蠻施工對電燈線路損壞的查處力度。
對不符合收購站點規(guī)劃的一律不予辦理注冊登記。加強日常監(jiān)管,縣工商局:負(fù)責(zé)嚴(yán)把廢舊金屬收購站點市場準(zhǔn)入。會同公安、部門對廢舊金屬收購站點開展不定期的專項整治行動。配合商務(wù)局查處取締無照從事廢舊金屬收購的行為。
開展安全保護(hù)工作,縣文廣新局、電視臺:負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實安全保護(hù)制度和工作規(guī)范。確保廣播電視網(wǎng)絡(luò)及設(shè)施的安全。及時上報涉及廣播電視設(shè)施的案(事)件,配合公安機關(guān)破獲盜竊破壞廣播電視設(shè)施重大案件,充分利用廣播電視行業(yè)主管部門的資源優(yōu)勢,開展“三電”宣傳工作,制作播放“三電”安全保護(hù)專題節(jié)目。加強對廣播電視設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的審批管理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大對違法違章作業(yè)、野蠻施工等外力損壞廣播電視設(shè)施案件的查處力度,及時消除危及廣播電視設(shè)施安全運行的隱患。
落實人防、物防、技防等安全防范措施,縣“三電”企事業(yè)單位:負(fù)責(zé)檢查。加強內(nèi)部人員教育管理和工程勞務(wù)外包施工隊伍監(jiān)管,堅決遏制內(nèi)外勾結(jié)、監(jiān)守自盜等案件的發(fā)生。負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)保衛(wèi)機構(gòu)建設(shè),配備專職治安保衛(wèi)人員,對重要部位、重要設(shè)施實施重點保護(hù)。制定完善突發(fā)事件處置預(yù)案,加強實戰(zhàn)演練,切實做好處突應(yīng)急工作準(zhǔn)備。組織開展線路、設(shè)施巡護(hù)工作,加強“三電”施保護(hù)行政執(zhí)法工作。充分利用本行業(yè)、本系統(tǒng)的資源優(yōu)勢,組織開展好相應(yīng)的宣傳工作。加大經(jīng)費投入,加大物防、技防設(shè)施建設(shè),堵塞治安防范漏洞,為“三電”專項斗爭提供必要的支持保障。
三、依法打擊違法犯罪活動
堅決遏制盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大打擊整治力度。堅決防止案件反彈。要滾動排查并掛牌整治一批盜竊破壞案件高發(fā)、竊電問題突出、廢舊金屬收購站點泛濫的重點地區(qū),掛牌督辦一批重大案件,限期完成督辦整治任務(wù)。要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作和信息共享機制,嚴(yán)厲打擊團(tuán)伙作案、流竄作案以及制售傳播竊電器材等違法犯罪活動。對現(xiàn)行案件,要如實立案,及時查處。公安機關(guān)要加強與檢察院、法院的溝通協(xié)調(diào),依法辦案,防止以罰代刑、降格處理。
四、切實加強安全防范和治安保衛(wèi)
切實履行安全防范主體責(zé)任,三電”企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》國務(wù)院令第421號)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。加強內(nèi)部人員教育管理和工程勞務(wù)外包施工隊伍監(jiān)管,認(rèn)真落實人防、物防、技防等安全防范措施,嚴(yán)防企業(yè)內(nèi)部人員和線路代維、工程外包施工人員內(nèi)外勾結(jié)、監(jiān)守自盜等案件的發(fā)生。要實行“三電”安全防范設(shè)施建設(shè)與“三電”工程建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計、同施工、同驗收、同使用。要加大新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用力度,因地制宜開展重要“三電”設(shè)施報警系統(tǒng)與公安機關(guān)110報警服務(wù)網(wǎng),積極推進(jìn)電信光纜“光進(jìn)銅退”要加大力量投入,加強案件多發(fā)線路、時段的巡護(hù)防控。三電”治安保衛(wèi)重點單位要按照國務(wù)院令第421號規(guī)定,設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員,對重要部位、重要設(shè)施實施重點保護(hù),制定完善突發(fā)事件處置預(yù)案,加強實戰(zhàn)演練,切實做好處突應(yīng)急工作準(zhǔn)備。公安機關(guān)和有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要依法加強對安全防范和治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,督促整改,消除隱患,堵塞漏洞。三電”行業(yè)、系統(tǒng)主管部門、監(jiān)管機構(gòu)要督促“三電”企事業(yè)單位加強治安保衛(wèi)機構(gòu)和隊伍建設(shè),堅決扭轉(zhuǎn)一些單位工作弱化的被動局面。
1.變電運行中的操作隱患長期從電運行的工作人員由于每天重復(fù)著同樣的工作,所以容易出現(xiàn)精神不集中現(xiàn)象,從而導(dǎo)致變電運行中的操作失誤,工作人員的操作是否規(guī)范直接影響著變電運行的穩(wěn)定性和安全性,所以一旦操作失誤將造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失,甚至危及電網(wǎng)的安全。
2.變電運行安全管理隱患在長期的變電工作當(dāng)中,由于變電運行管理方面的原因造成的事故時有發(fā)生,從而給電力系統(tǒng)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。究其原因主要表現(xiàn)在變電運行管理中沒有完善的管理機制,管理方法不科學(xué),管理者沒有先進(jìn)的管理觀念,從而在管理上為變電運行埋下了安全的隱患。同時在變電運行過程中因運行人員沒有樹立安全管理的觀念,所以在崗位上出現(xiàn)誤操作、發(fā)現(xiàn)故障不能及時處理等情況時有發(fā)生,這些不遵守國家規(guī)程和崗位責(zé)任制的行為嚴(yán)重影響了變電運行的安全,因此在變電站的工作當(dāng)中,應(yīng)時刻把安全管理工作放在首位,樹立職工的安全管理意識,保證變電運行的穩(wěn)定。
3.變電運行中的設(shè)備故障隱患部分變電站由于運行的時間較長,電氣設(shè)備在運行過程中不斷的磨損老化,這部分設(shè)備就需要運行人員定期進(jìn)行檢查和更新,從而減少故障的發(fā)生,但在實際工作當(dāng)中,這部分電氣設(shè)備多數(shù)處于過期服役狀態(tài),所以在運行過程中許多情況下已無法滿足安全的需求,為變電運行的安全埋下了隱患。同時在部分變電站雖然建設(shè)時間不長,但電氣設(shè)備在安裝前沒有嚴(yán)格的檢測標(biāo)準(zhǔn),所以部分電氣設(shè)備的質(zhì)量無法達(dá)到國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),這也為變電運行埋下了安全隱患。
二.提高變電運行安全管理的措施
1.提升人員思想和心理素質(zhì)首先提高運行人員安全生產(chǎn)的思想意識。這需要教育他們豎立起正確的人生觀,培養(yǎng)起良好的道德修養(yǎng)和三嚴(yán)作風(fēng),樹立起很強的事業(yè)心。其次是提高運行人員的技術(shù)素質(zhì)和心里素質(zhì)。由于變電事故往往是王揚國網(wǎng)安徽省電力公司合肥供電公司安徽合肥230000突發(fā)性的,而且伴隨著事故常有許多不正常的工作狀態(tài)出現(xiàn)。在這種情況下,要求我們變電運行人員必須具備良好的技術(shù)素質(zhì)和心理素質(zhì),特別是主崗位人員、值班負(fù)責(zé)人。所以變電運行工作應(yīng)重人員技術(shù)素質(zhì)和心理素質(zhì)的提高。根據(jù)變電運行實際工作的經(jīng)驗,人員綜合素質(zhì)的提高應(yīng)以個人主動提高為主,單位組織培訓(xùn)為輔,分層次、結(jié)合實際的進(jìn)行。
2.提高技術(shù)管理水平提高技術(shù)管理水平首要工作是提高相關(guān)技術(shù)措施,加大對防誤裝置的投入,改造更換五防裝置,根據(jù)本單位實際情況完善《現(xiàn)場運行規(guī)程》及《兩票管理》,根據(jù)現(xiàn)場運行情況編寫并完善典型操作票。就技術(shù)水平層面,時常組織相近技術(shù)工種不同崗位的員工相互學(xué)習(xí),相互探討,對近年來本行業(yè)所發(fā)生的各大事故案例,舉一反三的分析探討學(xué)習(xí),避免事故的重復(fù)發(fā)生。
3.制定完善規(guī)章制度及責(zé)任制要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎罰機制,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)和任務(wù)及各崗位的職能分工,層層細(xì)化分解責(zé)任,將責(zé)任具體化、條理化、規(guī)范化,并建立一套相應(yīng)的獎罰細(xì)則,使運行人員既有壓力,又有動力,以激發(fā)運行人員的安全積極性、主動性和工作責(zé)任心。
4.加強變電運行維護(hù)和交接班為保證變電運行安全,應(yīng)做到以下幾點:定期對設(shè)備進(jìn)行清掃;定期對設(shè)備的開關(guān)等器件進(jìn)行檢查,對問題器件及時進(jìn)行更換;對設(shè)備進(jìn)行帶電測溫檢查,發(fā)現(xiàn)過熱現(xiàn)象,及時查找原因,杜絕不安全因素;對操作人員的安全用具隨時進(jìn)行校正和修正;對設(shè)備機構(gòu)箱和室門鎖定期進(jìn)行防銹維護(hù)和更換等。交接班雙方應(yīng)正點交接,不得無故拖延或提前交接。在未辦完交接手續(xù)前,接班者有權(quán)要求交班人員不得離開工作崗位;交班人員交班前應(yīng)做好各種設(shè)備統(tǒng)計記錄,將工器具、儀表、記錄本等歸放整齊,打掃好現(xiàn)場衛(wèi)生,確保交班時安全狀況的真實性。
5加強設(shè)備管理加強設(shè)備管理,防止設(shè)備事故的發(fā)生,是變電運行工作的重要內(nèi)容。
1).加強設(shè)備基建時期的管理,主要包括:
a.認(rèn)真做好設(shè)備選型工作,選用性能優(yōu)良的電氣設(shè)備;
b.重視對設(shè)備的監(jiān)造和出廠試驗,確保設(shè)備各項功能全面、實用;
c.加強對安裝調(diào)試質(zhì)量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格把好驗收關(guān),防止由于施工質(zhì)量、設(shè)備本身接線錯誤引起的事故。
2).加強對運行設(shè)備的巡視、檢查和維護(hù);加強運行監(jiān)盤,認(rèn)真對表計、信號等監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)的異?,F(xiàn)象進(jìn)行分析:巡視檢查中發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備異常時,要充分利用設(shè)備所表現(xiàn)出的聲音、顏色、振動、氣味、溫度等變化狀況進(jìn)行辯析;要合理安排設(shè)備的特殊巡視和正常巡視問隔時間,對已存在缺陷的設(shè)備適當(dāng)增加巡視次數(shù)。
3).要根據(jù)設(shè)備的運行情況,制定修試計劃,定期消除設(shè)備的隱患;同時要把好設(shè)備修試后的質(zhì)量驗收關(guān),加強操作機構(gòu)、保護(hù)接線、壓板位置、整定值的檢查,防止由于修試不當(dāng)引起的設(shè)備事故。
三.結(jié)束語
全世界最早制定出安全條例的杜邦公司,建立了以所有安全事故都是可以控制的、所有安全隱患都是可以控制的、安全是企業(yè)形象等為原則的安全管理體系,并獲得了社會廣泛認(rèn)同。2001年,杜邦在全球267個工廠和部門中,50%工廠沒有傷害記錄,20%工廠超過10年沒有傷害記錄,在70多個國家,79000名員工創(chuàng)造了250億美元產(chǎn)值,被評為美國最安全的公司,杜邦安全管理體系的關(guān)鍵要素就是風(fēng)險控制。對于供電企業(yè)來說生產(chǎn)系統(tǒng)是一個復(fù)雜的系統(tǒng),事故的發(fā)生既有物的不安全狀態(tài),又有人的不安全行為的原因,事先很難估計充分,有時重點預(yù)防的問題沒發(fā)生,但未被重視的問題卻釀成大禍。為使預(yù)防工作真正起到作用,一方面要重視經(jīng)驗,對已形成的事故進(jìn)行統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,做到有的放矢,另一方面要采取科學(xué)的安全分析、評價技術(shù),對生產(chǎn)中人和物的不安全因素及其后果做出準(zhǔn)確判斷,從而采取有效的對策,預(yù)防事故的發(fā)生。日常生產(chǎn)以消除或降低危險程度為目的,以危險點辨識為基礎(chǔ),以風(fēng)險預(yù)控為核心,以管理員工不安全行為為重點,以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段,經(jīng)過多周期的不斷建設(shè),通過閉環(huán)管理,逐步完善提高公司安全管理基礎(chǔ),穩(wěn)定公司局面。
2建立以風(fēng)險為驅(qū)動的安全管理體系
深入分析電網(wǎng)安全發(fā)展過程中面臨的形勢和挑戰(zhàn),積極借鑒和吸收國際先進(jìn)的安全管理理念和方法,全面推進(jìn)安全風(fēng)險管理體系建設(shè),不斷提升安全風(fēng)險預(yù)控水平。安全管理分為經(jīng)驗管理、制度管理、預(yù)控管理三個階段。預(yù)控管理是安全管理的最后階段,也是安全管理的最高階段,其基本原理就是應(yīng)用風(fēng)險管理的技術(shù),采用技術(shù)和管理綜合措施,以管理潛在的危險源來控制事故,從而實現(xiàn)“一切意外均可避免”、“一切風(fēng)險皆可控制”的風(fēng)險管理目標(biāo)。必須做到全過程管控,以安全風(fēng)險為驅(qū)動,以作業(yè)計劃為主線,以安全風(fēng)險管控系統(tǒng)為平臺,通過各專業(yè)、各層級、多部門、全過程的協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動開辟一個安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。目前,公司已形成生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險分析系統(tǒng),通過系統(tǒng)將作業(yè)現(xiàn)場的人身、電網(wǎng)、設(shè)備、環(huán)境四方面存在的風(fēng)險進(jìn)行分析定級,系統(tǒng)會給出預(yù)防措施,但由于人的不可控因素,往往措施在現(xiàn)場不能得以有效落實,所以作業(yè)安全風(fēng)險的落實是安全管理的基石,安監(jiān)部嚴(yán)格把握安全生產(chǎn)著力點,通過“三講一落實”的工作方法開展,督促班組現(xiàn)場措施有效執(zhí)行。
3三講一落實有效落地作業(yè)安全風(fēng)險管理
主要基于車間、班組、個人等結(jié)合專業(yè)特點和工作實際,辨識作業(yè)現(xiàn)場存在的危險源,有針對性的落實預(yù)防措施,控制作業(yè)違章、誤操作、人身傷害等安全風(fēng)險,保障作業(yè)全過程的安全。因此作業(yè)安全風(fēng)險管理關(guān)鍵就是危險源辨識和預(yù)控?!爸v任務(wù)”。任務(wù)要清楚,分工要明確,流程要清晰。每日班組在組織生產(chǎn)過程中,應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的生產(chǎn)任務(wù)、現(xiàn)場實際情況、天氣情況及人員狀況合理分配工作任務(wù)。工作負(fù)責(zé)人接到工作任務(wù)后組織工作班成員對其進(jìn)行學(xué)習(xí),并向每個工作班成員提前布置,下達(dá)分項任務(wù),學(xué)習(xí)該項工作的檢修工藝流程,強化業(yè)務(wù)技能。講任務(wù)的基本內(nèi)容包括工作任務(wù)、分工、流程。班組成員要搞清楚工作任務(wù)是什么,工作該怎么干?!爸v風(fēng)險”。風(fēng)險辨識要全面、細(xì)致。工作任務(wù)和工作班成員確定后,工作負(fù)責(zé)人組織工作班成員召開班前會,根據(jù)實際工作任務(wù),對照典型危險點進(jìn)行分析,要求所有工作班成員辨識作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、設(shè)備本身存在的危險因素,提出該項作業(yè)人身、電網(wǎng)、設(shè)備、環(huán)境四方面存在的風(fēng)險分析認(rèn)識,提高危險點分析的準(zhǔn)確性。必要的時候應(yīng)該有針對性的查閱圖紙、資料、規(guī)程、事故案例,以便強化每一名工作班成員對作用風(fēng)險的辨識和控制能力。對復(fù)雜作業(yè),工作負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場進(jìn)行勘查。在現(xiàn)場實際工作開始前,工作負(fù)責(zé)人還應(yīng)組織工作班成員結(jié)合實際情況,進(jìn)一步開展風(fēng)險分析,彌補在班前會的分析不準(zhǔn)確、不到位的方面,做好工作中易碰帶電部位、高處作業(yè)易跌落等風(fēng)險的辨識等工作?!爸v措施”。安全措施及風(fēng)險控制要切實可行,不講空話、套話。安全風(fēng)險確定后,工作班成員要根據(jù)每一條作業(yè)風(fēng)險,結(jié)合工作實際開展過程需要,從個人能力要求、個體防護(hù)要求、安全作業(yè)現(xiàn)場、安全作業(yè)行為四個方面,制定切實有效的具有操作性的防控措施,保證現(xiàn)場“可控、在控、能控”。“抓落實”。作業(yè)前對作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)控措施的說明和提醒,確保熟知與作業(yè)有關(guān)的危險因素、可能風(fēng)險、預(yù)控措施。必須檢查確認(rèn)現(xiàn)場安全措施有效落實,工作負(fù)責(zé)人必須帶領(lǐng)工作班成員確認(rèn)各項安全措施落實到位,包括必須拉開的斷路器、隔離刀閘,懸掛的標(biāo)識牌、警示標(biāo)志,設(shè)置的安全圍欄等安全措施。作業(yè)中,工作班成員必須規(guī)范作業(yè)行為,按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程開展各項作業(yè),避免無知性的違章和習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。公司各級管理人員將嚴(yán)格按照到崗到位標(biāo)準(zhǔn)開展督查工作,確保各項安全措施落實到位,風(fēng)險辨識到位,控制措施布置到位。
4取得的效果