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摘 要 隨著我國城鎮(zhèn)化腳步的不斷加快,房地產(chǎn)熱潮一浪高過一浪,大量房地產(chǎn)企業(yè)如雨后春筍般興起。房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)作需要巨額的資本,因此,在房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)過程中,財(cái)務(wù)管理工作占據(jù)著核心地位。當(dāng)前,房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作普遍沒有作到位,管理中存在諸多問題。房地產(chǎn)企業(yè)要想在激烈的競爭中占據(jù)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)自身長遠(yuǎn)發(fā)展就需要改革和創(chuàng)新當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理制度,提高財(cái)務(wù)管理的水平。
關(guān)鍵詞 房地產(chǎn) 財(cái)務(wù)管理 創(chuàng)新
近年來,房地產(chǎn)行業(yè)成為推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,但是面對激烈的競爭要想提高企業(yè)的競爭力,就需要從科學(xué)管理的角度出發(fā),改善管理最重要的是,提高中小房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平,提高財(cái)務(wù)管理水平就需要改革和創(chuàng)新企業(yè)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度。
一、中小房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題
財(cái)務(wù)管理觀念滯后?,F(xiàn)代的財(cái)務(wù)管理預(yù)測、分析等沒有被應(yīng)用到實(shí)際工作當(dāng)中,大多財(cái)務(wù)決策只是憑管理者的經(jīng)驗(yàn)做出,管理者依據(jù)的信息少而且可靠性、及時(shí)性都沒有保障,影響企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
缺乏有效的財(cái)務(wù)成本管理。成本管理需要大量的有效的成本數(shù)據(jù)作支撐,現(xiàn)在我國企業(yè)對現(xiàn)代化的成本管理方法的運(yùn)用表現(xiàn)的普遍比較消極,企業(yè)大多不愿花費(fèi)過多的人力、物力、財(cái)力去做成本的分析和預(yù)測,這使得企業(yè)決策缺乏科學(xué)性,對企業(yè)的管理存在諸多不良影響。
資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控方面的欠缺。現(xiàn)行房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)制度,沒有有效地對資金結(jié)構(gòu)和運(yùn)作的可行性研究,許多企業(yè)追求多元化經(jīng)營,存在大量的短期負(fù)債,加大企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這都是由于企業(yè)資金管理制度不健全造成的。
財(cái)務(wù)管理涉及諸多方面,管理難度大。房地產(chǎn)企業(yè)有別于其他企業(yè)的一個(gè)重要方面是其開發(fā)活動(dòng)涉及到很多方利益,財(cái)務(wù)關(guān)系也就相應(yīng)變得復(fù)雜。有關(guān)財(cái)務(wù)管理的決策都應(yīng)該進(jìn)行反復(fù)論證,財(cái)務(wù)管理的難度大,同時(shí)企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也大。
管理人員業(yè)務(wù)能力不足。中小房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理上的一大弊病是,大多財(cái)務(wù)崗位由親屬擔(dān)任,業(yè)務(wù)水平明顯存在不足,家族式的管理模式造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的無序和混亂,而且管理和整治方面的難度都加大。
二、房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新
建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度?,F(xiàn)代企業(yè)制度要求產(chǎn)權(quán)分離、管理制度化,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度使得企業(yè)的日常管理活動(dòng)處于有序的狀態(tài)之下,為企業(yè)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)提供一個(gè)良好的大的前提。
加強(qiáng)成本管理。中小房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該建立成本核算和控制制度,對成本數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、整理、分析和列報(bào),引入現(xiàn)代化的成本管理和分析方法,做好企業(yè)的成本數(shù)據(jù)的分析和預(yù)測。合理進(jìn)行資金分配、投資管理,對資金的運(yùn)作要進(jìn)行監(jiān)控,實(shí)時(shí)了解資金的運(yùn)作信息,避免投資損失,事后要進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對于不足的地方要加以改善。
健全內(nèi)部控制制度及管理流程。內(nèi)部控制制度是財(cái)務(wù)管理的有效手段,健全內(nèi)部控制制度,落實(shí)內(nèi)控措施,能夠有效地降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和活動(dòng)更加有序、高效。首先,應(yīng)該將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理程序以制度的形式確立下來,財(cái)務(wù)人員應(yīng)該按照制度規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng),確保財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化,建立決策、經(jīng)營、監(jiān)督相互制約和協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制;其次,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能。
實(shí)施信息化管理。建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)信息共享和各部門管理的一體化,確保信息傳遞的實(shí)效性,同時(shí)降低管理成本。建立信息的收集和分析機(jī)制,有效識(shí)別有效信息和無效信息,對有效信息進(jìn)行深入分析,進(jìn)而為決策提供依據(jù),提高財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性。
建立全面預(yù)算體系。加強(qiáng)對預(yù)算的管理和對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,以預(yù)算為基礎(chǔ)對各部門業(yè)績進(jìn)行考核,確保經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
擴(kuò)寬融資路徑。房地產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展不僅有利于國民經(jīng)濟(jì)的提高,也有利于國內(nèi)消費(fèi)的增長。從當(dāng)前情況來看,房地產(chǎn)業(yè)的融資路徑還不甚寬闊。房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)融資主要是銀行開發(fā)貸款、房地產(chǎn)信托、房地產(chǎn)投資基金等。
加強(qiáng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控。房地產(chǎn)行業(yè)一直是一個(gè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)偏高的行業(yè),稅務(wù)機(jī)關(guān)和房地產(chǎn)企業(yè)也都是非常清楚的,但是仍有很多房地產(chǎn)企業(yè),特別是中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)心存僥幸,仍然沒有對自己的稅務(wù)處理事項(xiàng)及時(shí)做出清理,被稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查出的問題往往都會(huì)涉及刑事犯罪。為此,財(cái)務(wù)管理中應(yīng)該提前做好財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測,做好整個(gè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)評估與把控,為企業(yè)的健康發(fā)展掃清財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)障礙。
總之,中小房地產(chǎn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展離不開科學(xué)管理,而科學(xué)有效地財(cái)務(wù)管理是科學(xué)管理的重要組成部分,提高財(cái)務(wù)管理水平在當(dāng)前形勢下是勢在必行的。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自身存在的問題,針對問題進(jìn)行改革和創(chuàng)新,完善管理,控制成本費(fèi)用,提高自身競爭力。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)業(yè) 稅收征管 對策
改革開放30多年來,我國房地產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展,成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,房地產(chǎn)稅收成為地方稅收的主要來源之一。近年來,溫州市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)在自我發(fā)展和宏觀調(diào)控中不斷發(fā)展壯大,總體上呈現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展的格局,成為推動(dòng)溫州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和重要支撐。但在發(fā)展過程中以及稅務(wù)部門管理的過程中也出現(xiàn)了一些新情況和新問題,本文僅從稅收征管角度探討溫州市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)征管情況。
一、溫州市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的稅源征管情況
(一)溫州市區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管體制
2002年以前,市本級房開企業(yè)歸市地稅局直屬一分局征管,其余按照屬地管理原則分屬四個(gè)區(qū)分局征收。2002年,溫州市區(qū)地稅新征管模式到位,市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)稅收集中歸屬直屬一分局進(jìn)行征管,即溫州市級和所轄四個(gè)區(qū)的房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)行集中統(tǒng)一征收管理,做到了征管政策口徑一不致性、無差別。同時(shí),2001年12月根據(jù)《關(guān)于溫州市區(qū)征管范圍具體劃分意見的通知》(溫地稅征[2001]186號)文件精神,市區(qū)所有外駐溫建筑企業(yè)稅收均由直屬一分局征收,為掌握房地產(chǎn)業(yè)稅源在建筑開發(fā)環(huán)節(jié)信息奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)溫州市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)稅源收入情況
房地產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,已成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎產(chǎn)業(yè),對拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長發(fā)揮了積極作用。房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展在稅收上體現(xiàn)得非常明顯。以溫州市區(qū)為例,房地產(chǎn)業(yè)稅收收入(不含國稅部門征收的企業(yè)所得稅,下同),從2002年的38.52億元增加到2011年的20.64億元,平均每年增長14.23%,遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)氐腉DP增長與地方稅收收入增長幅度。
市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入每年均占市本級(含四個(gè)區(qū))地稅收入的45%以上,2008年至2011年,直屬一分局組織的房地產(chǎn)稅收(不含國稅部門征收的企業(yè)所得稅與二手房轉(zhuǎn)讓稅收)占市本級地方稅收收入的比重分別是16.71%、17.94%、17.48%、19.49%,占比逐年提升。
二、溫州市區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)征管現(xiàn)狀
(一)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,導(dǎo)致納稅申報(bào)額不實(shí)
會(huì)計(jì)法和稅法均要求房地產(chǎn)企業(yè)核算時(shí)應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比性原則,而從該市現(xiàn)狀來看,很多企業(yè)財(cái)務(wù)核算存在著諸多不規(guī)范現(xiàn)象,如: 1、以房產(chǎn)抵償債務(wù)不計(jì)應(yīng)稅營業(yè)額,用商品房抵頂銀行借款本息,抵頂應(yīng)支付的建安工程款、廣告費(fèi)用、水電費(fèi)用等支出直接記入應(yīng)付款科目,不計(jì)銷售收入,不申報(bào)納稅;2、預(yù)收房款延期計(jì)入營業(yè)收入,在開具發(fā)票、結(jié)清房款、辦理房屋權(quán)證之前的預(yù)售階段,將收取的購房定金或誠意金,存入個(gè)人賬戶、關(guān)聯(lián)單位賬戶或者銷售公司賬戶,延遲繳納相關(guān)稅金;3、房屋已竣工但未決算的,以收入、成本無法準(zhǔn)確反映為由,不申報(bào)納稅;同時(shí)將部分可投入使用房屋出租給他人,但租金收入不納入會(huì)計(jì)核算,不申報(bào)納稅。4、虛增成本,加大費(fèi)用。如利用地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)廣告和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)可無限期結(jié)轉(zhuǎn)移后的規(guī)定,通過虛開高開宣傳費(fèi)的方式,增加企業(yè)成本。
(二)房地產(chǎn)行業(yè)項(xiàng)目周期長,成本核算混亂
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的建設(shè)周期較長,大部分的成本費(fèi)用發(fā)生在前期,對這部分費(fèi)用是按初期“開辦費(fèi)”還是“工程成本”對待,稅務(wù)部門和企業(yè)之間意見無法統(tǒng)一。特別是開辦期跨年度,且第二個(gè)年度有開發(fā)項(xiàng)目的企業(yè),直接影響其招待費(fèi)等費(fèi)用的核算。部分企業(yè)的開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行連續(xù)滾動(dòng)開發(fā),項(xiàng)目決算期又有意無意地滯后,成本無法及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn),甚至存在工程項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收且交付使用,仍然不結(jié)轉(zhuǎn)收入,導(dǎo)致應(yīng)納稅所得額無法準(zhǔn)確計(jì)算;還有的房地產(chǎn)開發(fā)是跨地域滾動(dòng)開發(fā),且同時(shí)開發(fā)幾個(gè)項(xiàng)目。稅務(wù)機(jī)關(guān)一般都以年度為單位,但事實(shí)上,房地產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目決算要等到整個(gè)項(xiàng)目工程通過驗(yàn)收之后才能進(jìn)行,也就是說,一天沒通過驗(yàn)收,項(xiàng)目本身就不能算出利潤,這就給房地產(chǎn)行業(yè)稅源監(jiān)控帶來困難。
(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)與房地產(chǎn)企業(yè)管理對象不統(tǒng)一
稅收的管理對象是企業(yè),房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)營對象是項(xiàng)目,因此稅務(wù)機(jī)關(guān)很難按戶確認(rèn)房地產(chǎn)業(yè)納稅人的年度財(cái)務(wù)收入和應(yīng)稅收入,或是根據(jù)配比原則通過成本費(fèi)用、資產(chǎn)規(guī)模等分析手段確認(rèn)申報(bào)收入的合理性。這些給房地產(chǎn)行業(yè)的稅源控管造成很大的困難。同時(shí),房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行成本核算時(shí),有意無意地不分項(xiàng)目設(shè)立成本明細(xì),而將完工和未完工的多個(gè)項(xiàng)目成本混在一起,導(dǎo)致賬面暫時(shí)性虧損或隱瞞巨額利潤;
(四)外部信息來源滯后,過多依賴事后管理
房地產(chǎn)涉及到國土、規(guī)劃、建設(shè)、房管、招投標(biāo)中心、國稅、地稅等多個(gè)部門,由于沒有建立統(tǒng)一信息共享機(jī)制,部門之間的信息傳輸渠道不暢,稅務(wù)機(jī)關(guān)不能及時(shí)掌握有關(guān)情況,大部分管理信息的獲取仍然依靠征管人員的工作責(zé)任心,通過下戶走房或通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,或通過詢問部分關(guān)聯(lián)度相對密切的單位,才能獲取相關(guān)項(xiàng)目開發(fā)信息。稅務(wù)機(jī)關(guān)獲取信息渠道過窄、來源渠道不暢、信息滯后、過多依賴事后管理等現(xiàn)狀,影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)有效實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。另外,目前溫州市信息共享的外部合力仍未能全面形成,缺乏相應(yīng)的激勵(lì)制約手段,信息共享未能實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)稅源的源泉控制全面落實(shí)。
三、加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)稅收征管的對策和建議
【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)管理;房地產(chǎn);風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
雖然我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)起步較早,但曾經(jīng)受制于經(jīng)濟(jì)因素的影響,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)長期處于停滯狀態(tài)。改革開放為房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促使其快速發(fā)展,特別是近10年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,中國的房地產(chǎn)業(yè)被推進(jìn)了“高速道”的發(fā)展階段,其發(fā)展速度可謂舉世矚目。而與其外在蓬勃朝陽的發(fā)展景象相比,其內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理控制卻顯得相對滯后。同時(shí)由于一些非理性因素的干擾,房地產(chǎn)企業(yè)曾經(jīng)一味追求規(guī)模效應(yīng)、過度增長,然而受到全球經(jīng)濟(jì)不景氣影響,加上嚴(yán)厲的宏觀調(diào)控,使得房地產(chǎn)企業(yè)備受壓力。
1 加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性
應(yīng)對重重壓力,房地產(chǎn)企業(yè)做好內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急,沒有一套有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,將會(huì)直接影響企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng),甚至?xí)o企業(yè)帶來災(zāi)難性的后果,有效的風(fēng)險(xiǎn)管理是開發(fā)商應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)最經(jīng)濟(jì)的途徑。
1.1提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、建立合理的風(fēng)險(xiǎn)管理體系
有效的風(fēng)險(xiǎn)管理在房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目時(shí),有利于提高對風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。項(xiàng)目開發(fā)是一個(gè)變化的過程,存在各種風(fēng)險(xiǎn)因素,為了防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理有利于企業(yè)提前識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn),弄清風(fēng)險(xiǎn)的類型,從而適應(yīng)市場中不確定的變化因素。企業(yè)要建立合理的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,正確處理識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn),提高房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平,強(qiáng)化防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的措施,降低風(fēng)險(xiǎn)損失,以便保障項(xiàng)目開發(fā)順利進(jìn)行。
1.2提高房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
有效的風(fēng)險(xiǎn)管理有利于增加企業(yè)的營業(yè)利潤和現(xiàn)金流,穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營業(yè)績,維持企業(yè)良性發(fā)展。同時(shí),可以使房地產(chǎn)企業(yè)避免因一些突發(fā)性災(zāi)害或?yàn)?zāi)難造成其受到嚴(yán)重?fù)p失,而獲得相應(yīng)的補(bǔ)償,以便保障企業(yè)基本生存和發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)管理就是以最小的成本換取最大的管理成果為目標(biāo),通過有效的風(fēng)險(xiǎn)管理減少未來風(fēng)險(xiǎn)損失,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開發(fā)的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益。
1.3提高房地產(chǎn)企業(yè)管理水平
為了清除員工的思想負(fù)擔(dān),解決他們的后顧之憂,提高他們的主觀能動(dòng)性,可以通過有效的風(fēng)險(xiǎn)管理為員工提供相應(yīng)的保障和安全措施。這樣企業(yè)既滿足了員工的要求,又履行了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,在社會(huì)上也樹立了良好的企業(yè)形象。同時(shí)通過加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化房地產(chǎn)企業(yè)與購房者、銀行和承包商的密切聯(lián)系。有效的風(fēng)險(xiǎn)管理不但可以降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)損失,而且容易得到關(guān)聯(lián)方的認(rèn)可和信任,這在房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行銷售、融資時(shí),將起到至關(guān)重要的作用。
1.4適應(yīng)國家宏觀調(diào)控
有效的風(fēng)險(xiǎn)管理有利于國家運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制對房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)走向健康、理性的發(fā)展道路。國家通過政策性文件、財(cái)政稅收等方式,給房地產(chǎn)企業(yè)施壓,對房地產(chǎn)開發(fā)的時(shí)機(jī)、區(qū)域、類型等進(jìn)行調(diào)節(jié),讓企業(yè)自身提高經(jīng)營管理水平,創(chuàng)造出良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
2 房地產(chǎn)企業(yè)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)蘭德公司的調(diào)查和實(shí)踐發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)占比為:政策性風(fēng)險(xiǎn)占20%,決策和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)占35%,管理和流程風(fēng)險(xiǎn)占40%。下面是分析這三類主要風(fēng)險(xiǎn)。
2.1政策性風(fēng)險(xiǎn)
國家為了保護(hù)廣大人民群眾的利益,在政策制定時(shí),既要考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源開發(fā)之間的關(guān)系,又要考慮到保障18億畝耕地紅線、土地的利用,將非理性的房價(jià)暴漲控制住,讓人們能夠居者有其屋。它們之間的平衡確實(shí)難以掌控,這也正需要國家政策來衡量,當(dāng)然政策有時(shí)也存在著漏洞、變化、缺乏連續(xù)性等問題。政策對房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)起到約束和管理的作用,國家制定的相關(guān)政策法規(guī),企業(yè)必須要遵守規(guī)則,否則會(huì)受到相應(yīng)的懲罰。
政策性風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生影響的政策包括物業(yè)稅、所得稅、二套房政策、貨幣政策等。第二,土地政策風(fēng)險(xiǎn),它對房地產(chǎn)企業(yè)的影響有兩個(gè)方面。首先是土地增值稅,國家從頒布《土地增值稅暫行條例》以來,有的企業(yè)利用各種方式來鉆法規(guī)的空子,逃避土地增值稅的核算,一些地方政府為了保護(hù)本地企業(yè),塑造本地企業(yè)形象,沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)條例。另外一些企業(yè)追求規(guī)模擴(kuò)大,在不同地方開發(fā)多個(gè)項(xiàng)目,系統(tǒng)龐大,使得項(xiàng)目公司的納稅匯總比較混亂。國家稅務(wù)總局已經(jīng)了解到了有關(guān)情況,會(huì)有針對性的進(jìn)行排查,這樣企業(yè)就面臨稅務(wù)稽查的風(fēng)險(xiǎn)。其次是土地長期閑置,企業(yè)考慮到未來土地價(jià)格、房價(jià)會(huì)有較大上漲空間,就將拍來的土地延遲開發(fā);或者是由于當(dāng)時(shí)拍下的土地價(jià)格大于目前周圍樓面出售價(jià)格,這樣一旦開發(fā)就會(huì)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。曾經(jīng)在一份《地價(jià)透支房價(jià),半數(shù)地王難解套》的報(bào)告中,就包括萬科、保利、遠(yuǎn)洋、龍湖等知名房地產(chǎn)企業(yè)。國家主管部門也了《關(guān)于嚴(yán)格建設(shè)用地管理促進(jìn)批而未用土地利益的通知》,一旦國土部開始普查閑置土地,企業(yè)將面臨處罰。
2.2決策和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
決策風(fēng)險(xiǎn)包括獲取項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、投資決策風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前在國家嚴(yán)控房價(jià)的環(huán)境下,房地產(chǎn)企業(yè)需要控制不斷擴(kuò)張的步伐,嚴(yán)格控制好項(xiàng)目開發(fā)。如果不能準(zhǔn)確定位項(xiàng)目,進(jìn)行盲目的建設(shè)擴(kuò)張,將會(huì)給企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理控制帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。針對不同區(qū)域、不同期限、不同檔次的項(xiàng)目,進(jìn)行合理有效的配置,將長短期項(xiàng)目搭配好,將不同區(qū)域和不同檔次的項(xiàng)目比例有效匹配,控制和降低市場風(fēng)險(xiǎn)。對于一些項(xiàng)目是通過幾個(gè)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)的,就存在一定的融資風(fēng)險(xiǎn),如股權(quán)分配、治理結(jié)構(gòu)不清晰、《合作協(xié)議》的內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn),這樣就造成很大的合作風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)主要包括計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)和持有性物業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)企業(yè)的一個(gè)弊病就是計(jì)劃執(zhí)行力不高,要想提高計(jì)劃執(zhí)行力需要做到以下幾個(gè)方面;一是,專門設(shè)立相關(guān)負(fù)責(zé)部門;二是,建立計(jì)劃調(diào)節(jié)機(jī)制;三是,針對計(jì)劃進(jìn)行有效的監(jiān)督和績效考核;四是,計(jì)劃自身要具有可行性。在我國當(dāng)前大多數(shù)二線城市和三線投資寫字樓和購物中心就存在較大的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)橥度肓亢同F(xiàn)在的房租水差較大。
2.3管理和流程風(fēng)險(xiǎn)
房地產(chǎn)企業(yè)管理的模式主要是在流程內(nèi)部開展管理活動(dòng)、決策,這本身就會(huì)給企業(yè)的投資項(xiàng)目帶來致命的打擊,一旦管理不善,將會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、人力風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn),可能對企業(yè)是致命的傷害。管理風(fēng)險(xiǎn)包括人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、品牌危機(jī)、商業(yè)秘密等。流程風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)內(nèi)部流程體系的不完善,造成流程內(nèi)容不適合在企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行,或是執(zhí)行的效果比較差。
3 建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施和體系
3.1加強(qiáng)投資調(diào)研分析,提高決策風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
一般房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目投資量較大、籌備建設(shè)的時(shí)間相對較長,在管理過程中會(huì)產(chǎn)生許多不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素。要想防范和有效控制住這些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,就需要在項(xiàng)目投資前做好充分的分析和可行性研究報(bào)告,通過大量的調(diào)查和研究、計(jì)算,對項(xiàng)目上可能會(huì)出現(xiàn)的一些經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、社會(huì)效益等風(fēng)險(xiǎn),是否能夠得以合理的規(guī)避和控制,做出科學(xué)綜合的論證和評價(jià),最終確定項(xiàng)目操作的可行性,為項(xiàng)目投資提供準(zhǔn)確、合理的依據(jù)。同時(shí)要完善決策風(fēng)險(xiǎn)管理,建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理判斷體系,提高決策的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),根據(jù)自身需要安排專門員工開展決策風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
3.2建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理組織,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
為了更好的實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)投資決策,必須要完善企業(yè)組織系統(tǒng),組織具體的風(fēng)險(xiǎn)投資決策工作,使其風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)清晰、職能明確,各部門之間工作協(xié)調(diào)暢通,保障風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。此外,還要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和技能的培訓(xùn),強(qiáng)化全體員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),讓每位員工從思想上都具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),這樣就可以培養(yǎng)他們的責(zé)任心。否則設(shè)立了專門風(fēng)險(xiǎn)管理部門后,員工就會(huì)將風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任全部推到部門身上,不利于風(fēng)險(xiǎn)的全面、有效控制。要想把風(fēng)險(xiǎn)控制在源頭,就必須對員工的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)和意識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)教育,讓員工徹底認(rèn)識(shí)到企業(yè)項(xiàng)目投資所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),將對企業(yè)產(chǎn)生哪些不利影響。并且要掌握防范和控制處理風(fēng)險(xiǎn)的能力,面對一些風(fēng)險(xiǎn)時(shí),如何有效的規(guī)避、化解才能避免企業(yè)受到損失。
3.3優(yōu)化內(nèi)部管控機(jī)制
房地產(chǎn)企業(yè)可以將內(nèi)部控制、內(nèi)部管理制度、內(nèi)部審查有機(jī)結(jié)合起來,開展有效的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。從內(nèi)部控制方面看,首先要確定風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的主體,然后加強(qiáng)人力資源管理控制、財(cái)務(wù)管理控制、預(yù)算管理控制、業(yè)務(wù)流程控制等內(nèi)部控制體系。從內(nèi)部管理制度方面看,要建立健全各種風(fēng)險(xiǎn)控制制度的內(nèi)在管理體系,加強(qiáng)專門的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè),特別注重將各種風(fēng)險(xiǎn)管理觀念和措施全面融入到其他內(nèi)部管理制度和流程中,也只有這樣風(fēng)險(xiǎn)管理制度才能真正落到實(shí)處。從內(nèi)部審查方面看,當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后,需要在企業(yè)內(nèi)部建立審計(jì)和監(jiān)察制度,因?yàn)閷徲?jì)和監(jiān)察制度可以有效控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,使得風(fēng)險(xiǎn)控制在企業(yè)內(nèi)部變成常態(tài)化。
除此之外,房地產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)該建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。主要有以下幾點(diǎn):一是企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃中,要建立風(fēng)險(xiǎn)管理表決制度,保證戰(zhàn)略規(guī)劃的合理性;二是設(shè)立專門的機(jī)構(gòu),確定各相關(guān)部門間的風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任;三是制定出一套科學(xué)、合理的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和處理風(fēng)險(xiǎn)辦法的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制;四是風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制確立后,要繼續(xù)保持其實(shí)用性,隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況改進(jìn)完善。
4 結(jié)論
通過上述風(fēng)險(xiǎn)管理的分析,我們可以知道房地產(chǎn)企業(yè)面對的風(fēng)險(xiǎn)具有多樣性,有效的風(fēng)險(xiǎn)管理對于房地產(chǎn)企業(yè)具有戰(zhàn)略意義,這就要求我們建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,降低企業(yè)經(jīng)營管理中的損失。我們相信房地產(chǎn)企業(yè)可以通過有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,來合理規(guī)避和控制風(fēng)險(xiǎn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]高曉麗.淺析房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理[J] 《中國市場》.2011.32期
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)行業(yè) 稅收流失 措施 逃稅漏稅
目前我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第二位,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來,尤其是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展異常迅猛,成為我國國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè),并且對我國的財(cái)政稅收起著很大的貢獻(xiàn)。但由于當(dāng)前我國的房地產(chǎn)行業(yè)財(cái)政稅收政策還不完善,總是存在著偷稅漏稅的現(xiàn)象發(fā)生。這種稅收流失現(xiàn)狀對我國當(dāng)前的發(fā)展十分不利。因此本文根據(jù)我國房地產(chǎn)行業(yè)稅收流失的現(xiàn)狀,探討了治理房地產(chǎn)行業(yè)稅收流失的措施和方法,國家財(cái)政稅收部門應(yīng)采取有效的措施,減少房地產(chǎn)行業(yè)稅收流失的現(xiàn)象發(fā)生。
1 我國房地產(chǎn)行業(yè)稅收流失的現(xiàn)狀
(1)在我國的基層房地產(chǎn)行業(yè)中存在這種現(xiàn)象,基層政府部門在當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)過程中設(shè)有專門的項(xiàng)目指揮部門或城建公司,通常都是政府人員組成。從表面上看由這些指揮部門或城建公司對當(dāng)?shù)赝恋剡M(jìn)行征集或轉(zhuǎn)讓,項(xiàng)目指揮部門在房地產(chǎn)初期負(fù)責(zé)土地的操作事宜,由于實(shí)際上是政府操作,因此在征收稅收時(shí)會(huì)存在不能快速地代扣稅款,擅自減少稅率或者根本不收稅收等,指揮部門還會(huì)以招商引資的名義與土地購買大戶協(xié)商,存在各種暗箱操作的現(xiàn)象,在多種利益條件下,指揮部門將實(shí)際轉(zhuǎn)讓價(jià)低于同類市場價(jià)格,這樣對地方稅收造成了很大的損失。
(2)房地產(chǎn)商在銷售商品房時(shí),故意將公司房源以超低于同期商品房市場價(jià)的價(jià)格或成本價(jià)賣給公司職工,在這個(gè)轉(zhuǎn)賣過程中由于不辦理“三證”,因此這個(gè)過程不受任何部門約束,因此在這個(gè)過程中就逃脫了商品房市場價(jià)和賣給員工之間形成的差價(jià)造成的公司營業(yè)額的提高,但這部分使房地產(chǎn)商偷逃了營業(yè)稅的征收。而由于目前商品房市場銷售火爆,員工可以很輕易的以較高的價(jià)格將商品房賣出,因此員工也逃脫了在商品房交易過程中的轉(zhuǎn)讓收益所必須要交納的個(gè)人所得稅。這種方法隨著目前國家在房地產(chǎn)行業(yè)施行限購令以來有所緩解。但在限購令出臺(tái)之前還是存在這種現(xiàn)象。
(3)房地產(chǎn)項(xiàng)目成本核算不規(guī)范,偷逃所得稅。通常情況下,房產(chǎn)商從項(xiàng)目開發(fā)、工程施工、竣工到樓盤銷售等有很多的環(huán)節(jié),因此造成工程結(jié)算較為復(fù)雜,有些房地產(chǎn)商故意拖延工程結(jié)算期限,一般房地產(chǎn)商的房產(chǎn)項(xiàng)目都是幾個(gè)一起進(jìn)行,當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目完成之后房地產(chǎn)商就會(huì)把上一個(gè)項(xiàng)目中的利潤投入到下一個(gè)房產(chǎn)項(xiàng)目中,通常造成結(jié)算周期延長。并且我國企業(yè)稅收制度是以年度為單位,因此房產(chǎn)商的結(jié)算周期就會(huì)延長,這實(shí)際上就導(dǎo)致了少申報(bào)企業(yè)所得稅或造成了企業(yè)收入與項(xiàng)目支出不對等,造成稅收流失的現(xiàn)象。
(4)在我國現(xiàn)行的二手房交易中涉及的稅收制度規(guī)定:個(gè)人將購買不足5年的普通住房對外銷售,應(yīng)全額征收營業(yè)稅;個(gè)人將購買超過5年(含5年)的普通住房對外銷售,免征營業(yè)稅。根據(jù)這種制度,轉(zhuǎn)讓方就利用這一時(shí)間差來逃稅,買賣雙方可以通過簽訂一份書面協(xié)議就可以進(jìn)行二手房交易,等買房住滿5年之后再通賣方一起辦理過戶手續(xù),這樣的話就逃脫了營業(yè)稅的征收。還有就算買方購買了沒到5年得普通住房,要求辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)等,通常都是提供給房產(chǎn)局一份價(jià)格明顯縮水的報(bào)價(jià),使房產(chǎn)稅收部門征收的營業(yè)稅也有所降低,造成了稅收流失的現(xiàn)象。
2 房地產(chǎn)業(yè)稅收流失治理對策
根據(jù)以上所介紹的我國目前房地產(chǎn)行業(yè)存在的稅收流失的現(xiàn)狀,國家財(cái)政稅收、審計(jì)及相關(guān)財(cái)政部門應(yīng)制定有效的措施,相互之間信息共享,加強(qiáng)和完善我國房地產(chǎn)稅收征收的方法,堅(jiān)決抵制稅收流失的現(xiàn)象發(fā)生。
2.1加大對房地產(chǎn)企業(yè)的稅收征管力度,防止稅款流失
(1)加強(qiáng)稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)肅稅收法紀(jì)。稅收稽查人員應(yīng)對房地產(chǎn)企業(yè)房產(chǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)、施工許可證、征用土地面積、商品房預(yù)售許可證、房產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目投資總額等情況有應(yīng)非常了解。督查房地產(chǎn)企業(yè)每年都要做一次稅收自查,稅收稽查人員及相關(guān)部門根據(jù)自身了解的房產(chǎn)企業(yè)資料對自查內(nèi)容仔細(xì)分析,嚴(yán)查是否有偷稅漏稅的現(xiàn)象發(fā)生。另外稽查人員還要不定期的對某些有逃稅漏稅前科或有重點(diǎn)嫌疑對象的企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行稅務(wù)稽查,加大對房地產(chǎn)企業(yè)的稅收稽查力度。
(2)財(cái)政稅收部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)商及其項(xiàng)目具體情況制定詳細(xì)的檔案,跟蹤房地企業(yè)的房產(chǎn)項(xiàng)目的承建、施工、竣工以及房產(chǎn)銷售等情況,并按照實(shí)際情況記錄在檔案中,加強(qiáng)對房地產(chǎn)企業(yè)的日常稅務(wù)監(jiān)督能力。另外還要督促房地產(chǎn)企業(yè)每個(gè)月都要上報(bào)銷售合同、發(fā)票清單、存量房產(chǎn)盤點(diǎn)表等一些涉及到稅收的資料,全面了解房地產(chǎn)企業(yè)的承建、施工、竣工以及房產(chǎn)銷售等情況,加大對房地產(chǎn)企業(yè)的稅收監(jiān)督力度。
2.2全面實(shí)施房地產(chǎn)稅收一體化征管,建立房地產(chǎn)業(yè)各稅種的稅源控管
目前我國對房地產(chǎn)企業(yè)征收的稅收種類較多,稅務(wù)部門在征稅使難度較大,對稅源的控制和管理有著許多的不足之處。但是,稅務(wù)部門在對房地產(chǎn)企業(yè)征收不同的稅種時(shí)所依據(jù)的資料基本上一樣,因此稅務(wù)部門可以通過加強(qiáng)對房地產(chǎn)稅源的管理和控制,可以很好的減少稅收流失,使房地產(chǎn)企業(yè)的稅收工作形成一體化管理,要實(shí)現(xiàn)這一步通常情況下要采取下列措施:
(1)財(cái)政稅收部門應(yīng)加快建設(shè)與土地管理、房產(chǎn)管理、城市規(guī)劃管理等相關(guān)行政之間信息共享平臺(tái),能夠全面了解房地產(chǎn)企業(yè)的涉及到稅收的相關(guān)資料。
(2)稅收部門應(yīng)統(tǒng)一要求房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)繳房地產(chǎn)交易企業(yè)所得稅和土地增值稅,到房地產(chǎn)項(xiàng)目樓盤銷售完畢之后再對房產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)額進(jìn)行結(jié)算,多退少補(bǔ)。
(3)稅收部門應(yīng)對房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的樓盤實(shí)行定向稅收管理制度,即對樓盤每一棟商品房的交易建立臺(tái)賬,詳細(xì)標(biāo)明該棟商品房的詳細(xì)地址,對其樓盤交易進(jìn)行跟蹤管理,防止房地產(chǎn)企業(yè)通過暗箱操作偷逃稅款。
(4)稅收部門在對商品房交易過戶進(jìn)行稅收審核時(shí),稽查人員應(yīng)對房地產(chǎn)企業(yè)必須征的相關(guān)稅收情況進(jìn)行詳細(xì)核查,對沒有繳清稅款的不予辦理過戶,直到房地產(chǎn)商繳清稅款方可辦理。
(5)政府應(yīng)組織建立房地產(chǎn)交易管理信息系統(tǒng),該系統(tǒng)涵蓋了商品房交易過戶過程中的稅收受理、審核、審批、查詢以及納稅通知書、完稅證明等與稅收相關(guān)的內(nèi)容。對整個(gè)稅收征管流程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,對房地產(chǎn)交易的各種稅源可以進(jìn)行有效地控制。
2.3加強(qiáng)部門協(xié)作,提高征管效率
(1)稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)與房地產(chǎn)相關(guān)行政部門的配合,防止漏征的現(xiàn)象發(fā)生,要從一開始就控制房地產(chǎn)企業(yè)的信息,防止新辦房地產(chǎn)企業(yè)的稅收漏征現(xiàn)象。政府各個(gè)行政職能部門應(yīng)對那些沒有繳納稅務(wù)證明的房地產(chǎn)企業(yè),不予辦理房地產(chǎn)立項(xiàng),不允許房地產(chǎn)項(xiàng)目施工,還應(yīng)要求銀行等金融機(jī)構(gòu)不予辦理開戶或貸款事宜。相關(guān)部門只有憑借房產(chǎn)企業(yè)納稅證明才能給予辦理相關(guān)業(yè)務(wù),如此以來,就可以促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)積極繳納稅收。
(2)國稅部門和地方稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)之間的協(xié)作,目前我國房地產(chǎn)稅收中規(guī)定:房地產(chǎn)企業(yè)所得稅應(yīng)在國稅部門繳納,而營業(yè)稅則去地方稅務(wù)部門繳納。因此特別是對于一些新成立的房地產(chǎn)企業(yè),國稅和地稅部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,防止因職能屬性不同而造成房地產(chǎn)企業(yè)的稅收流失形象發(fā)生。
3 全文小結(jié)
綜上所述,房地產(chǎn)行業(yè)的稅收流失現(xiàn)象必須要得到各個(gè)稅收部門的重視,加強(qiáng)對稅收流失的治理,采取行之有效的措施,政府各個(gè)職能部門通力協(xié)作,改善我國目前房地產(chǎn)行業(yè)稅收流失的現(xiàn)狀,使我國稅收工作達(dá)到一個(gè)新的高度。
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通過對全縣20*年度房地產(chǎn)企業(yè)稅費(fèi)征收情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),揭示稅費(fèi)征收管理和稅收政策執(zhí)行過程中存在的問題,分析當(dāng)前稅費(fèi)流失的渠道和原因,提出規(guī)范稅費(fèi)征管秩序,規(guī)范稅費(fèi)征管行為,提高征管質(zhì)量的針對性意見和建議,促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場健康有序地發(fā)展。
二、專項(xiàng)審計(jì)的對象及范圍
審計(jì)對象:全縣稅費(fèi)征收管理部門及房地產(chǎn)政策執(zhí)行相關(guān)部門(地稅、財(cái)政、國土、城建、房產(chǎn)、工商等)。延伸審計(jì)對象是我縣各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
審計(jì)范圍:主要是審計(jì)20*年度房地產(chǎn)企業(yè)稅費(fèi)征收管理及稅費(fèi)政策的執(zhí)行情況,必要時(shí)可追溯以前年度的欠繳情況。
三、專項(xiàng)審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)
(一)審計(jì)財(cái)稅等有關(guān)部門的主要內(nèi)容
這次審計(jì)重點(diǎn)是審查征收機(jī)關(guān)對房地產(chǎn)企業(yè)稅費(fèi)的管理、申報(bào)、繳納和政策執(zhí)行情況,是否存在執(zhí)行政策不嚴(yán)、征收不到位、計(jì)稅價(jià)格不準(zhǔn)確、違規(guī)減免、緩交、欠稅的問題,具體內(nèi)容有:
1、稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、延期(減免)納稅等稅收管理審計(jì)。
2、房地產(chǎn)企業(yè)稅收征收入庫合法性、及時(shí)性、真實(shí)性情況審計(jì),是否做到應(yīng)收盡收,有無漏征、少征、無依據(jù)緩征稅收現(xiàn)象。
3、房地產(chǎn)企業(yè)稅收票證管理審計(jì),主要檢查票證管理制度是否健全。
4、房地產(chǎn)企業(yè)稅收檢查情況審計(jì),主要是對企業(yè)稅收檢查程序是否合理。
(二)對房地產(chǎn)企業(yè)的延伸審計(jì)的主要內(nèi)容
除核對稅務(wù)登記、納稅、延期(減免)申報(bào)等資料內(nèi)容外,還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注:房地產(chǎn)企業(yè)是否存在違規(guī)核算、稅費(fèi)申報(bào)不實(shí)、騙取稅收優(yōu)惠以及各種偷逃稅收、瞞報(bào)經(jīng)營項(xiàng)目、隱匿經(jīng)營收入等行為。房地產(chǎn)企業(yè)主要稅種審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容有:
1、營業(yè)稅:主要是檢查應(yīng)稅營業(yè)額合理性、完整性,以及應(yīng)稅營業(yè)額的及時(shí)性。
2、企業(yè)所得稅:主要檢查應(yīng)稅收入真實(shí)性、完整性,檢查稅前扣除項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性,檢查減免稅政策執(zhí)行情況和其他調(diào)整事項(xiàng)的合規(guī)、合法性。
3、個(gè)人所得稅:主要檢查是否按規(guī)定全員全額履行代扣代繳義務(wù),是否有少報(bào)、隱瞞收入、虛假申報(bào)的行為。
4、土地增值稅:主要檢查是否按規(guī)定申報(bào)預(yù)繳土地增值稅,稅收標(biāo)準(zhǔn)和增值額計(jì)算是否符合規(guī)定。
5、契稅:主要檢查各種納稅申報(bào)是否按期交納,各種應(yīng)稅行為是否按規(guī)定足額納稅,有無越權(quán)減免現(xiàn)象存在。
6、土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅等。
7、關(guān)注防洪保安資金、人防易地建設(shè)費(fèi)、市政公用設(shè)施配套費(fèi)等行政收費(fèi)征收管理。
(三)其他應(yīng)關(guān)注審計(jì)內(nèi)容
1、是否存在房地產(chǎn)市場監(jiān)管不力,在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)違規(guī)審批、濫用權(quán)力等行為,相關(guān)部門不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止房地產(chǎn)項(xiàng)目違規(guī)開發(fā)、虛假銷售、定價(jià)不實(shí)行為。
2、注意查處重大違法違紀(jì)案件線索,加大查處案件力度,嚴(yán)肅查處審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)和權(quán)錢交易的行為。
四、專項(xiàng)審計(jì)組織實(shí)施的相關(guān)工作要求
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);納稅籌劃;措施;意義
2013年2月20日出臺(tái)的樓市調(diào)控“國五條”,這無疑給房地產(chǎn)行業(yè)的銷售帶來一定的影響。這時(shí),通過合法合理的方式進(jìn)行納稅籌劃來減輕稅負(fù)就顯得十分必要。房地產(chǎn)企業(yè)可以利用在不同時(shí)期的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行納稅籌劃,但是,在進(jìn)行納稅籌劃的時(shí)候,必須要根據(jù)企業(yè)自身的情況,從企業(yè)整體上進(jìn)行籌劃,避免由于納稅籌劃方案失誤或失敗而導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
一、房地產(chǎn)行業(yè)的財(cái)務(wù)特點(diǎn)
房地產(chǎn)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著非常重要的地位,為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)了較大的力量。但這個(gè)行業(yè)有自身的特點(diǎn),那就是房地產(chǎn)銷售的投入很高,然而其見效是緩慢的,在生產(chǎn)的過程中,遇到的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也很大,例如債務(wù)繁重。國家對于房地產(chǎn)業(yè)所征收的稅種以及稅費(fèi)都是比較多的,主要的稅種有營業(yè)稅、房地產(chǎn)稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅、契稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營模式有其特殊性,所以其資產(chǎn)負(fù)債率一般比較高、從事房地產(chǎn)業(yè)不僅需要較大的投入而且還要承擔(dān)較為重的稅。因而作為國家層面應(yīng)該著重從減輕房地產(chǎn)行業(yè)的稅來著手,使得企業(yè)自身的利潤得到保證。
二、房地產(chǎn)行業(yè)納稅籌劃的意義
1、有利于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平
對于納稅籌劃來講較為完善的會(huì)計(jì)核算制度是不可或缺的,企業(yè)需要進(jìn)行納稅籌劃的話就必須建立健全的會(huì)計(jì)核算制度,或者對現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行完善,以此來對企業(yè)的財(cái)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范化管理,使得企業(yè)的管理者能夠來通盤的對企業(yè)的管理進(jìn)行考慮,使得企業(yè)的財(cái)務(wù)管理更加的規(guī)范化。
2、有利于完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度
在企業(yè)的管理過程中企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。目前企業(yè)所面臨的主要的問題還是經(jīng)濟(jì)效益不高,其發(fā)展還往往借助的是規(guī)模效益也就是規(guī)?;陌l(fā)展來形成的企業(yè)效益,最為重要的體現(xiàn)就是在核算的過程中沒有分開,因而這會(huì)使得企業(yè)所要繳納的稅費(fèi)增加。作為企業(yè)可以選擇合適自身的會(huì)計(jì)核算方式,企業(yè)的納稅籌劃是企業(yè)完善其財(cái)務(wù)管理制度一個(gè)行之有效的手段。
3、可以直接給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益
對于從事房地產(chǎn)的企業(yè)來講其最大的問題就是企業(yè)的稅賦,這對于企業(yè)來講是一個(gè)非常大的負(fù)擔(dān)。早在2012年我國的房地產(chǎn)的幾種稅的稅收就達(dá)到了10128元,這個(gè)額度比上年增長了23%之多,房地產(chǎn)在地方政府稅收收入中的比例甚至占到了17%之多,因而可以看到房地產(chǎn)業(yè)的稅還是比較重的。通過合理合法的納稅的籌劃,可以使得企業(yè)能夠減少大量的稅,通過這筆錢就足夠能支撐起房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這樣才能夠真正促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、房地產(chǎn)行業(yè)主要稅種的納稅籌劃
房地產(chǎn)業(yè)的納稅籌劃和平常所講的偷稅漏稅不同,房地產(chǎn)業(yè)的納稅籌劃是在符合我國稅法的相關(guān)前提下進(jìn)行的,通過對房地產(chǎn)業(yè)中涉稅的業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和合理安排,來形成較為科學(xué)合理的納稅的方案,從而能夠在不觸犯法律的情況下合理的減少企業(yè)的納稅,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)納稅減少使得企業(yè)的自身的利潤得到保證。本文從房地產(chǎn)中較為重要的稅種營業(yè)稅、土地增值稅和企業(yè)所得稅這三種稅種來對企業(yè)的納稅進(jìn)行籌劃。
1、營業(yè)稅納稅籌劃
按照我國的稅法的相關(guān)的規(guī)定,如果企業(yè)的投資是以無形的資產(chǎn)或者是不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行登記的,并且和主要的投資方進(jìn)行利潤的分配以及風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),那么這種情況就不需要征收營業(yè)稅。房產(chǎn)地開發(fā)行業(yè)是資金密集型的企業(yè),其每年的營業(yè)稅是一項(xiàng)很大的開支,如果能夠在營業(yè)稅方面利用國家的減稅政策來減稅,對于企業(yè)來講是非常有效的緩解企業(yè)資金壓力的一種方式。以下來對營業(yè)稅的延期繳納進(jìn)行分析:案例:某房產(chǎn)企業(yè)對外簽署了一份銷售合同,進(jìn)行分期收款,在合同中,房產(chǎn)品總額為500萬,共4次分付,首付25%,后面三次付款均為25%,需要繳納的稅率為5%。在首期付款完成后就進(jìn)行商品房產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓。分析:A在首期付款后財(cái)務(wù)開始確認(rèn)收入,應(yīng)繳營業(yè)稅:500×5%=25(萬元)B若對分期收款進(jìn)行分期確認(rèn),依次的營業(yè)稅:500×25%×5%=6.25(萬元)后面3次付款所交交營業(yè)稅:500×25%×5%=6.25(萬元)這種延期納稅是依據(jù)有關(guān)稅策進(jìn)行推遲延緩的納稅方案。在納稅款方面總額相同,但由于是分期繳納,中間節(jié)省了一些利息。納稅依據(jù)為國稅發(fā)[2003]83號,政策名稱是《國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)企業(yè)所得稅問題的通知》
2、土地增值稅納稅籌劃
根據(jù)我國稅法的相關(guān)規(guī)定:如果納稅人建設(shè)出售的是普通的住宅,并且增值額度并沒有超過規(guī)定額度的20%的話,就能夠免除相應(yīng)的土地增值稅。如果增值稅部分超過規(guī)定規(guī)定的20%,那么就應(yīng)該繳納全部的增值額度。如果房地產(chǎn)開發(fā)商既開發(fā)了普通的住宅,又進(jìn)行了其他類型的房地產(chǎn)項(xiàng)目,那么對于兩種不同的類型就要進(jìn)行單獨(dú)的核算;如果不對這兩種類型的住宅計(jì)算增值額度或者無法確切計(jì)算增值額度的就不能夠享受減稅的政策。增值額的臨界點(diǎn)為20%,因而可以對房地產(chǎn)企業(yè)所開發(fā)地產(chǎn)項(xiàng)目的類型不同來進(jìn)行分別的核算通過納稅規(guī)劃來有效的減少需要交納的稅費(fèi)。案例:甲公司要購置房屋一棟,承包給某房地產(chǎn)公司建設(shè)。該房地產(chǎn)公司預(yù)計(jì)建成該房屋的售價(jià)為1100萬元,按照稅法規(guī)定可扣除費(fèi)用為660萬。甲公司與房地產(chǎn)公司應(yīng)如何進(jìn)行合作規(guī)劃納稅?這里有兩套方案(單位:萬元):方案1:由甲公司出資,房地產(chǎn)公司承建該項(xiàng)目。由此房地產(chǎn)公司納稅與收益情況如下:(1)土地增值稅:(1100-660)/660=66.7%(2)應(yīng)納土地增值稅:440*40%-660*5%=143(3)應(yīng)納營業(yè)稅:1100*5%=55(4)應(yīng)納附加稅:55*10%=5.5(5)所得稅前利潤:1100-660-143-55-5.5=236.5方案2:甲公司和房地產(chǎn)公司合作建房,由甲公司出資970萬元,房地產(chǎn)公司出地,在房屋建成后甲公司會(huì)分得房屋95%的所有權(quán),房地產(chǎn)公司會(huì)分得5%的房屋用作辦公用,甲公司花費(fèi)52萬元承租房產(chǎn)的5%,租期為50年。根據(jù)當(dāng)前的稅收政策財(cái)稅[1995]48號的第二條規(guī)定,則合作建房的一方出資、一方出地的,建成后自用的,不需要繳納土地增值稅以及營業(yè)稅。在此情況下,房地產(chǎn)公司納稅、收益情況是:(1)所得稅前利潤:970-660=310(2)應(yīng)納房產(chǎn)稅:1*12%*52=6.24(3)應(yīng)納營業(yè)稅及其附加:1*5.5%*52=2.86(4)甲公司減少支出:1100-970-52=78(5)房地產(chǎn)公司增加利潤:310-236.5-6.24-2.86=64.4由此,甲公司和房地產(chǎn)公司通過合作來建設(shè)房屋,房地產(chǎn)公司可以節(jié)省納稅,對于甲公司來講,也節(jié)省了78萬元的支出。
3、企業(yè)所得稅納稅籌劃
目前國家針對房地產(chǎn)業(yè)的稅務(wù)的減免政策較少,對于企業(yè)的納稅籌劃來講就是通過對涉及業(yè)務(wù)統(tǒng)籌安排使得企業(yè)能夠減少稅額。納稅籌劃的主要思路可以按照以下幾種方向來進(jìn)行。
(1)對企業(yè)固定資產(chǎn)的納稅籌劃。
最新頒布的企業(yè)所得稅法律中規(guī)定,企業(yè)的固定資產(chǎn)如果按照直線折舊法進(jìn)行折舊的可以依法給予免除稅務(wù)。所以對于納稅的籌劃只能夠從企業(yè)納稅固定資產(chǎn)的折舊的年限以及相應(yīng)的預(yù)計(jì)殘值來進(jìn)行納稅的籌劃。第一種方式是盡量減少納稅的年限。折舊對于企業(yè)的納稅籌劃是重中之重,如果折舊的額度越大的話,那么企業(yè)所應(yīng)該繳納的稅款中扣除折舊費(fèi)用,能抵稅,從而企業(yè)所繳納的所得稅就越少,這就是通常所說的折舊抵稅的納稅籌劃的方式。通過將固定資產(chǎn)的折舊的年限進(jìn)行縮短有助于企業(yè)能夠迅速的回籠資本,使得企業(yè)在前期所能夠預(yù)定的花費(fèi)增多,但是企業(yè)后期的成本將會(huì)大量的減少,但是對于固定資產(chǎn)來講所扣除的折舊的額度還是不變的;另外還要對殘值進(jìn)行合理的計(jì)算預(yù)測。新的企業(yè)稅法沒有對預(yù)計(jì)的凈殘值進(jìn)行合理的名詞解釋,企業(yè)可自行對企業(yè)的凈殘值進(jìn)行分配,只要該數(shù)值在合理合法的范圍之內(nèi)就是可行的。
(2)對于銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行納稅籌劃。
根據(jù)我國稅法的相關(guān)規(guī)定企業(yè)的稅額一般可以分為按實(shí)際扣除項(xiàng)目和按標(biāo)準(zhǔn)的限額扣除的項(xiàng)目。如果房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)能夠合理的利用政策對二者進(jìn)行納稅籌劃,通過對限額扣除政策的有效的運(yùn)用,那么企業(yè)的只能夠在企業(yè)的納稅之后的政策就能夠變?yōu)槎惽暗南揞~的扣除。房地產(chǎn)的廣告費(fèi)也是較大的一項(xiàng)支出,其目的就是為了銷售房產(chǎn)而進(jìn)行的一種推廣的行為。根據(jù)稅法的規(guī)定,房產(chǎn)企業(yè)每年有15%的銷售收入的廣告費(fèi)可予扣除,這是針對那些有子公司的房地產(chǎn)企業(yè)將廣告費(fèi)由總公司支付,無疑增加了子公司的納稅額。目前我國房地產(chǎn)市場競爭異常的激烈,作為房地產(chǎn)企業(yè)如果想要建立自己的品牌,那么如何贏得群眾的信任就是最為關(guān)鍵的,如果想要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的,那么企業(yè)做一定的推廣是不可避免的,但是企業(yè)最大的費(fèi)用的列支是一個(gè)關(guān)鍵的問題,也是人們急切要求關(guān)注的問題。根據(jù)我國的稅務(wù)法的相關(guān)的規(guī)定,房地產(chǎn)企業(yè)用于宣傳支出的廣告費(fèi)如果不超過其收入的15%那么是可以在納稅的過程中進(jìn)行扣除的。因而企業(yè)應(yīng)該積極地申報(bào)自身廣告費(fèi)的支出,作為企業(yè)自身申請扣除的廣告費(fèi)和企業(yè)所贊助的廣告費(fèi)用應(yīng)該嚴(yán)格的進(jìn)行區(qū)分。由總公司進(jìn)行統(tǒng)一廣告費(fèi)的列支會(huì)增加子公司的稅費(fèi),因而在這種情況下可以考慮讓企業(yè)的子公司來承擔(dān)一定的廣告費(fèi)用,使得所有的廣告費(fèi)能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃盡量不超過15的限額。
綜上所述,因而作為房地產(chǎn)企業(yè)來必須要學(xué)習(xí)和利用好國家的減稅政策,使得企業(yè)的合法的利潤得到保證,為其進(jìn)一步的發(fā)展提供資金的基礎(chǔ)。在各個(gè)地區(qū)房地產(chǎn)公司的項(xiàng)目開發(fā)過程中,通過財(cái)務(wù)納稅籌劃,有利于將企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)水平進(jìn)行提高,同時(shí)為房地產(chǎn)企業(yè)贏得政策調(diào)條件下允許的合法利益,這能有效提高企業(yè)的資本增值和增強(qiáng)競爭力。不僅如此,它還為國家的政策調(diào)控進(jìn)行有力的發(fā)揮,配合大政策實(shí)現(xiàn)稅收這種隱形的杠桿功能,為國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)走向國際大型企業(yè)邁進(jìn)。
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關(guān)鍵詞:營改增;房地產(chǎn)企業(yè);會(huì)計(jì)處理;變化;處理
2016年5月1日,“營改增”在全國范圍全面推行,金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等都納入到“營改增”范疇內(nèi)。房地產(chǎn)業(yè)同人民的居住生活息息相關(guān),我們應(yīng)當(dāng)對其“營改增”實(shí)行后的變化進(jìn)行重點(diǎn)研究?!盃I改增”指的是以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目轉(zhuǎn)為繳納增值稅。實(shí)施“營改增”克服重復(fù)征稅這一問題,促使企業(yè)稅收成本降低,提高企業(yè)市場競爭力,有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!盃I改增”的全面推行,徹底打通了增值稅抵扣鏈,稅制結(jié)構(gòu)獲得了改善和優(yōu)化,這有利于國家經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。
一、概述房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算
房地產(chǎn)企業(yè)自身的會(huì)計(jì)核算工作主要有下面幾項(xiàng)內(nèi)容:其一,籌集項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)資金;其二,計(jì)算房屋建設(shè)成本、強(qiáng)化成本管理,降低企業(yè)成本;其三,對房地產(chǎn)項(xiàng)目收支進(jìn)行核算,強(qiáng)化經(jīng)營管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升;其四,加強(qiáng)商品房的銷售,及時(shí)對銷售款項(xiàng)進(jìn)行回收;其五,根據(jù)國家政策,對企業(yè)利潤進(jìn)行合理的分配。房地產(chǎn)企業(yè)自身的特殊性決定其會(huì)計(jì)核算工作的特殊。因?yàn)榉康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)在不同的階段具有不同的屬性,由此其會(huì)計(jì)核算工作對應(yīng)的側(cè)重點(diǎn)也發(fā)生了一定的變化。房地產(chǎn)企業(yè)立項(xiàng)階段、項(xiàng)目準(zhǔn)確階段、項(xiàng)目開發(fā)階段、商品房銷售階段、商品房銷售利潤配置階段。
二、“營改增”下房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)處理的變化
(一)適用稅率的變化
實(shí)行“營改增”之前,房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)銷售營業(yè)稅征稅的規(guī)定,征收5%的稅率?!盃I改增”實(shí)行之后,房地產(chǎn)企業(yè)稅收繳納中所適用的稅率為11%。
(二)會(huì)計(jì)利潤的變化
在不計(jì)算營業(yè)成本的前提下,房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“營改增”之后,自身的會(huì)計(jì)利潤會(huì)出現(xiàn)一定程度的下滑。而假如將營業(yè)成本計(jì)算在內(nèi),必須重視采購過程中的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。假如在采購過程中企業(yè)不能獲得增值稅專用發(fā)票,則有關(guān)的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣無法進(jìn)行抵扣,部分稅金則會(huì)被劃入房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)成本中,稅金就會(huì)加重房地產(chǎn)企業(yè)的采購成本,由此降低會(huì)計(jì)利潤。但是假如企業(yè)可以獲取采購環(huán)節(jié)的增值稅發(fā)票,可以將進(jìn)項(xiàng)稅予以抵扣,那么房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)成本不涉及稅價(jià)款,在“營改增”實(shí)施之前,采購過程中購置價(jià)款含有施工單位的營業(yè)稅,所以“營改增”的實(shí)行會(huì)使房地產(chǎn)企業(yè)購置成本明顯縮減,對應(yīng)的利潤總額會(huì)比“營改增”實(shí)行之前要高。企業(yè)可抵扣成本比例越高,毛利率也會(huì)大幅度提高。
(三)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的變化
首先,房地產(chǎn)老項(xiàng)目。這主要指的是《建筑工程施工許可證》(以下為《許可證》)表明的合同開工時(shí)間在2016年4月30日以前的項(xiàng)目,或者沒有標(biāo)注具體開工時(shí)間的以及沒有取得《許可證》,但是建筑承包合同卻已經(jīng)標(biāo)注了早于2016年4月30日時(shí)間的項(xiàng)目。房地產(chǎn)開發(fā)商中一般納稅人,出售自主開發(fā)老項(xiàng)目,則可以按照5%的稅率進(jìn)行納稅,采取簡易及稅法,不能進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。具體的計(jì)算公式為:應(yīng)繳稅款=預(yù)收房款÷(1+5%)×5%其次,房地產(chǎn)新項(xiàng)目。它指的是許可證標(biāo)注的開工時(shí)間在2016年4月30日以后的項(xiàng)目。實(shí)行“營改增”,對于房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生了聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)性的影響。稅率由5%營業(yè)稅稅率轉(zhuǎn)變?yōu)?1%增值稅稅率,但是在是實(shí)際工作中很多業(yè)務(wù)無法進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。此外,成本稅金的改變也會(huì)對所得稅的繳納形成影響。按照現(xiàn)在企業(yè)總體情況看,“營改增”的實(shí)行其實(shí)加重了企業(yè)稅負(fù)以及經(jīng)營成本。
(四)發(fā)票管理的變化
在“營改增”實(shí)行之前,營業(yè)稅發(fā)票只是采購過程中一項(xiàng)資產(chǎn)以及費(fèi)用憑證,并不能進(jìn)行抵扣。實(shí)行“營改增”實(shí)行之后,必須加強(qiáng)對增值稅發(fā)票管理,因?yàn)樵鲋刀惏l(fā)票同下游企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣具有密切的聯(lián)系,增值稅包括了一個(gè)完整的抵扣鏈,所以我們必須切實(shí)關(guān)注銷項(xiàng)發(fā)票的領(lǐng)取、出具、保管、作廢,重視進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的獲取、確認(rèn)、抵扣等活動(dòng)。實(shí)行“營改增”之后,企業(yè)必須對發(fā)票加強(qiáng)管理。在對供應(yīng)商進(jìn)行選擇,盡可能的選擇一般納稅人,方便抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,降低企業(yè)應(yīng)繳稅額。
三、應(yīng)對“營改增”房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)處理變化的措施
(一)優(yōu)化會(huì)計(jì)處理流程
“營改增”實(shí)行之后,企業(yè)必須嚴(yán)格區(qū)分會(huì)計(jì)處理流程,轉(zhuǎn)變原有的稅務(wù)計(jì)算和申報(bào)方法,結(jié)合稅收改革政策,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),爭取有力的稅務(wù)支持,防止稅收存在不公平情況。會(huì)計(jì)核算機(jī)制涉及了企業(yè)數(shù)據(jù)采集、整合分析、核算明細(xì)等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)切實(shí)完成企業(yè)布置的任務(wù),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化和改善,制定科學(xué)的會(huì)計(jì)處理流程制度,完善會(huì)計(jì)管理制度。在此過程中確定會(huì)計(jì)人員的責(zé)任,明確檔案管理細(xì)節(jié),科學(xué)的組織人員配置,完善企業(yè)整體的會(huì)計(jì)制度。
(二)提升企業(yè)會(huì)計(jì)管理水平
國家實(shí)行“營改增”之后,企業(yè)會(huì)計(jì)核算、發(fā)票管理等多方面會(huì)計(jì)處理工作都出現(xiàn)了變化,所以企業(yè)需要積極的組織培訓(xùn)工作,從而促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)和掌握會(huì)計(jì)管理知識(shí)和方法,促使財(cái)務(wù)人員及時(shí)適應(yīng)新的稅收制度。同時(shí)強(qiáng)化增值稅稅務(wù)業(yè)務(wù)活動(dòng)培訓(xùn)。在稅制改革之后,企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理中常常需要利用應(yīng)用稅分離法核算自身的成本和收入,所以需要增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員核算能力。另外,企業(yè)需要努力強(qiáng)化增值稅使用培訓(xùn)。增值稅管理非常復(fù)雜,財(cái)務(wù)人員在實(shí)際管理過程中必須切實(shí)保持嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。稅制改革之后,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理模式有了較為顯著的變化,必須提高其增值稅使用能力,才可以不斷完善增值稅管理機(jī)制。企業(yè)可以利用培訓(xùn)方法促進(jìn)財(cái)務(wù)人員稅務(wù)管理能力的顯著提升,由此加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)管理。
(三)強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制
“營改增”政策實(shí)施之后,企業(yè)需要對財(cái)務(wù)內(nèi)控進(jìn)行合理的規(guī)劃,對其進(jìn)行有力的監(jiān)管,尤其是加強(qiáng)對發(fā)票的管理,需要根據(jù)國家稅收統(tǒng)籌計(jì)劃進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。采取有效的“營改增”措施,應(yīng)對企業(yè)稅務(wù)當(dāng)中存在的漏洞。做好稅收管理基礎(chǔ)工作,有效控制企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),減少企業(yè)納稅負(fù)擔(dān),提高企業(yè)的會(huì)計(jì)核算能力,同時(shí)對企業(yè)增值稅發(fā)票進(jìn)行規(guī)范。企業(yè)需要了解和掌握“營改增”對自身發(fā)展造成的利弊,同時(shí)針對各項(xiàng)利弊,對自身的會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行完善,優(yōu)化票務(wù)管理形式,增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。結(jié)合“營改增”所產(chǎn)生的稅負(fù)影響對營銷策略進(jìn)行有效的調(diào)整,制定并采取積極的稅收籌劃策略。比如,房屋建筑材料購置成本管理,房地產(chǎn)企業(yè)盡量選擇一般納稅人進(jìn)行建筑材料購置,由此可以獲取17%的進(jìn)項(xiàng)稅額。房地產(chǎn)企業(yè)可以采取集中采購的方法,由此可以確保建筑材料質(zhì)量,同時(shí)也可以獲得增值稅專用發(fā)票。
四、結(jié)束語
綜上,“營改增”實(shí)行之后,房地產(chǎn)企業(yè)受到了較大的影響,其中變化最為明顯的是會(huì)計(jì)處理工作。“營改增”的實(shí)行消除了重復(fù)收稅的情況,降低了稅收負(fù)擔(dān)。如果企業(yè)會(huì)計(jì)處理工作存在問題,必然會(huì)使企業(yè)遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失。對此我們需要深入的分析“營改增”實(shí)行之后,房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)處理具體的變化,進(jìn)而提出了一系列應(yīng)對這一變化的有效措施。
作者:李繼明 單位:邯鄲市銀泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]李妹柔,陳金婷.“營改增”后房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)處理的變化及對財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2015,24:37-39.
隨著我縣房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,房地產(chǎn)稅收收入大幅增長,占財(cái)政收入的比重越來越大。但是房地產(chǎn)稅收涉及的稅種多,征管的難度大,稅源控管存在較多漏洞。根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》(國稅發(fā)〔20*〕82號)及有關(guān)法律、文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣房地產(chǎn)稅收管理,發(fā)揮稅收調(diào)控職能,促進(jìn)黟縣房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理
房地產(chǎn)稅收是財(cái)政收入的主要來源之一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)稅收的增長對黟縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,積極支持并主動(dòng)配合財(cái)稅部門依法履行職責(zé),做好房地產(chǎn)稅收征管工作。財(cái)政、房管等部門要加強(qiáng)溝通配合,要以契稅征管為抓手,全面掌控稅源信息,嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”的有關(guān)規(guī)定,把住房地產(chǎn)稅收稅源控管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)諸稅種間的有機(jī)銜接,堵塞征管漏洞,不斷提高房地產(chǎn)稅收征管質(zhì)量和效率。
二、堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)格執(zhí)行國家稅收政策
財(cái)稅等有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國契稅暫行條例》、《房產(chǎn)稅條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)依法治稅嚴(yán)格稅收管理權(quán)限的通知》(國發(fā)[19*]4號)等法律法規(guī)和文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行國家稅收政策,做到依法征稅,應(yīng)收盡收,不得擅自越權(quán)制定出臺(tái)違反國家稅收政策的各種減免優(yōu)惠政策,不得擅自變通國家稅收政策越權(quán)減免房地產(chǎn)稅收,不得隨意越權(quán)批準(zhǔn)緩稅、欠稅。
三、建立房地產(chǎn)稅收聯(lián)席會(huì)議制度,確保房地產(chǎn)稅收征管取得新成效
為提高房地產(chǎn)稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平,縣政府決定建立房地產(chǎn)稅收征管聯(lián)席會(huì)議制度,每月召開一次聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)全縣房地產(chǎn)稅收征收管理情況、土地審批用地與擬審批情況、房地產(chǎn)交易辦證情況,及時(shí)研究解決房地產(chǎn)稅收征管工作中存在的問題,從而實(shí)現(xiàn)對房地產(chǎn)稅收的有效監(jiān)控。具體分工如下:
發(fā)改委:定期按季反饋房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目批準(zhǔn)文號、建設(shè)單位、批復(fù)項(xiàng)目、投資預(yù)算、項(xiàng)目選址等信息。
建設(shè)局:定期按季反饋城市拆遷、建設(shè)工程施工許可證號、建設(shè)單位、工程名稱、工程地址、施工單位、監(jiān)理單位、開工日期、合同竣工日期、工程驗(yàn)收證發(fā)放等信息。
國土局:定期按季反饋《國有土地使用證》發(fā)放情況及土地坐落位置、土地面積、建設(shè)工期、土地出讓或轉(zhuǎn)讓金收取情況,同時(shí)在辦理土地交易、產(chǎn)權(quán)變更時(shí),負(fù)有檢驗(yàn)是否完稅(包括營業(yè)稅、契稅等)的職責(zé),對未完稅的土地不得辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)變更手續(xù),并及時(shí)通知稅務(wù)、財(cái)政部門。
規(guī)劃局:定期按季反饋房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,包括開發(fā)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、占地面積、建筑面積、容積率、可售面積、公共配套設(shè)施面積等。
房管局:在辦理產(chǎn)權(quán)變更時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”的辦法,新房登記憑銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票,“二手房”過戶憑地稅開具的應(yīng)稅或免稅審核表,并定期按季反饋房產(chǎn)登記或房產(chǎn)過戶信息,著重審核過戶時(shí)完稅情況、過戶時(shí)交易價(jià)格是否具中介機(jī)構(gòu)出具的評估價(jià)格。
地稅局:地稅局是房產(chǎn)稅的征收單位,定期反饋房產(chǎn)稅的征收情況,主動(dòng)加強(qiáng)與國稅局及各協(xié)管單位的溝通與聯(lián)系。
國稅局:是新辦房地產(chǎn)企業(yè)所得稅的征收單位,及時(shí)整理匯總各新辦房地產(chǎn)企業(yè)的涉稅信息,加強(qiáng)對企業(yè)所得稅的征管。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)全縣契稅、耕地占用稅的征管,定期按季反饋房地產(chǎn)交易契稅征收信息。
一、房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的難點(diǎn)分析
從我國房地產(chǎn)市場和宏觀政策等角度進(jìn)行分析,房地產(chǎn)企業(yè)在使用稅收籌劃方法時(shí),存在的難點(diǎn)主要表現(xiàn)在該行業(yè)的復(fù)雜性、財(cái)稅政策更新、行業(yè)的地域性特點(diǎn)以及需要進(jìn)一步提升稅收籌劃能力等方面,筆者對其展開具體分析。
(一)房地產(chǎn)行業(yè)的復(fù)雜性房地產(chǎn)行業(yè)的明顯特點(diǎn)就是人才密集、經(jīng)營活動(dòng)資金密集,其經(jīng)營項(xiàng)目的規(guī)模較大、可影響的范圍也比較廣,同時(shí)還要受到國家宏觀政策的影響,屬于以政策為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)類型,與房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)、主管部門、上下游產(chǎn)業(yè)以及政府部門都有著密切的關(guān)系。房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)與內(nèi)部的管理制度、管理水平有直接關(guān)系;同時(shí),還會(huì)受到外界環(huán)境變化的影響,且敏感性較高。由此可見房地產(chǎn)行業(yè)本身的復(fù)雜性,這將會(huì)對其發(fā)展產(chǎn)生很大影響,增加財(cái)務(wù)人員實(shí)施稅收籌劃的難度,不利于保證稅收籌劃實(shí)施效果。
(二)財(cái)稅政策更新因社會(huì)經(jīng)濟(jì)從原本的迅速發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)向平穩(wěn)的發(fā)展趨勢,房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展受到的影響越來越明顯,在這個(gè)基礎(chǔ)上,國家不斷調(diào)整財(cái)稅政策,希望能夠減少中小企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),而各項(xiàng)財(cái)稅調(diào)控政策的出臺(tái)和實(shí)施,增加房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營壓力。近年來,我國先后出臺(tái)了很多財(cái)稅政策,這些政策限制房地產(chǎn)企業(yè)使用稅收籌劃方法,也會(huì)影響稅收籌劃發(fā)揮作用,可見財(cái)稅政策更新是房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施稅收籌劃的難點(diǎn)之一,也只有解決這個(gè)難點(diǎn),才能保證順利實(shí)施稅收籌劃措施。
(三)房地產(chǎn)行業(yè)地域性特征房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)稅涉及到的土地使用稅、耕地占用稅、契稅、土地增值稅以及房產(chǎn)稅等都屬于地方稅,與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和政策關(guān)系密切。中央對財(cái)稅的調(diào)整做出宏觀調(diào)控,而各地方結(jié)合自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)特點(diǎn)制定地方的財(cái)稅政策,而房地產(chǎn)行業(yè)的很多財(cái)稅都屬于地方稅范疇,故而凸顯出很明顯的地域性特點(diǎn)[1]。各地方由于發(fā)展上的差異,稅率和財(cái)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)不同,地方機(jī)關(guān)對國家的財(cái)稅政策理解也存在一定偏差,這些因素都會(huì)影響房地產(chǎn)企業(yè)的稅收籌劃,但同時(shí)也帶給稅收籌劃很大的自由發(fā)揮空間。
(四)籌劃專業(yè)性有待提升房地產(chǎn)行業(yè)的復(fù)雜性增加財(cái)務(wù)工作的難度,對專業(yè)性的要求較高,尤其是需要在國家調(diào)控政策不斷變化的情況下實(shí)施稅收籌劃,更加需要財(cái)務(wù)工作人員有較強(qiáng)的專業(yè)能力與素養(yǎng)。但目前房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員針對稅收籌劃還沒有非常專業(yè)的措施,故而需要進(jìn)一步提高籌劃工作的專業(yè)性。同時(shí),房地產(chǎn)行業(yè)涉及的財(cái)稅工作涉及到交易環(huán)節(jié)、開發(fā)環(huán)節(jié)以及施工環(huán)節(jié)等,涉及的稅種也隨之增多。其中稅收貢獻(xiàn)最高的是土地增值稅,其核算過程極為復(fù)雜,始終是房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃工作的重要內(nèi)容。因此,只有提高稅收籌劃的專業(yè)性,才能解決籌劃中遇到的難題,保證籌劃質(zhì)量,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。
二、房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的對策分析
(一)認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作是保證房地產(chǎn)企業(yè)順利開展稅收籌劃的前提條件。會(huì)計(jì)核算的完整性與真實(shí)性在一定程度上影響稅收籌劃的落實(shí)效果,也是企業(yè)開展稅務(wù)審核的關(guān)鍵性依據(jù),而這一點(diǎn)需要以企業(yè)完善的內(nèi)部控制管理與財(cái)務(wù)體系建設(shè)。如果會(huì)計(jì)核算都無法準(zhǔn)確地反映出企業(yè)的真實(shí)情況,就需要面對稅務(wù)機(jī)關(guān)核查相關(guān)征收造成的影響,導(dǎo)致企業(yè)需要承受超額損失。因此,在實(shí)施稅收籌劃的過程中,需要認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作,并突出核算的作用與價(jià)值。
(二)及時(shí)掌握財(cái)稅政策新動(dòng)向我國出臺(tái)的新的財(cái)稅政策是配合經(jīng)濟(jì)形勢變化出現(xiàn),如《土地增值稅法(征求意見稿)》中對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)定,在流轉(zhuǎn)操作中不征收土地增值稅,主要就是為配合《農(nóng)村土地承包法》的實(shí)施[2]。房地產(chǎn)企業(yè)對政府出臺(tái)的財(cái)稅政策有著極高的敏感性,故而需要結(jié)合當(dāng)前的財(cái)稅偵測和市場經(jīng)濟(jì)形式,預(yù)測政策上可能出現(xiàn)的變化,提前做好應(yīng)對工作;一旦國家推出新的政策能夠及時(shí)且準(zhǔn)確的掌握其精髓,并且能夠從企業(yè)自身的發(fā)展情況采取有效的應(yīng)對措施,這樣才能夠保證稅收籌劃的有效性,突出稅收籌劃的房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展中的價(jià)值。由此可見,及時(shí)掌握財(cái)稅政策新動(dòng)向是順利實(shí)施稅收籌劃及發(fā)揮其作用的重要措施。
(三)熟悉稅務(wù)機(jī)關(guān)工作流程我國的稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息,利用企業(yè)報(bào)送的財(cái)務(wù)資料獲取并且積累相關(guān)數(shù)據(jù),由此建立企業(yè)、行業(yè)的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫,將其走位評價(jià)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展水平的重要依據(jù)。因此,企業(yè)需要在保證各項(xiàng)信息準(zhǔn)確、真實(shí)的前提下,保證臺(tái)賬信息與備案資料等資料的口徑一致,避免出現(xiàn)信息對比異常。而后利于國稅和地稅合并、應(yīng)用大數(shù)據(jù)以及金稅三期的機(jī)會(huì),并且在信息跨部門共享的基礎(chǔ)上,逐步落實(shí)企業(yè)、行業(yè)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè),消除稅務(wù)部門和企業(yè)之間信息不對稱情況。在我國新出臺(tái)的相關(guān)稅法中,明確住房建設(shè)、自然資源以及規(guī)劃等部門提供真實(shí)的信息,協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)合理征收土地增值稅。在熟悉稅務(wù)機(jī)關(guān)工作流程的基礎(chǔ)上,房地產(chǎn)企業(yè)有效運(yùn)用稅收籌劃,有利于增加經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)。
(四)做好涉稅事項(xiàng)前的籌劃房地產(chǎn)企業(yè)在使用稅收籌劃措施來提高經(jīng)濟(jì)效益時(shí),需要在項(xiàng)目立項(xiàng)以及研究可行性階段,有機(jī)結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)測算與稅收籌劃目標(biāo),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的經(jīng)營。財(cái)務(wù)工作人員考慮項(xiàng)目的整體,綜合考慮項(xiàng)目投資回收的可行性以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的可行性,制定最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)方案,需要注意的是最少的納稅方案不一定是最佳的經(jīng)濟(jì)方案[3]。此外,在簽訂合同時(shí)需要做好統(tǒng)籌規(guī)劃。合同是判斷涉稅性質(zhì)的重要依據(jù),也是稅務(wù)稽查工作中檢查的重點(diǎn),通常在簽訂合同時(shí)就已經(jīng)鎖定稅收籌劃的空間以及時(shí)間,如果在簽訂合同之后再開展稅收籌劃,那么將會(huì)增加房地產(chǎn)企業(yè)的將供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn),不利于保證經(jīng)濟(jì)效益。因此,在使用稅收籌劃時(shí),房地產(chǎn)企業(yè)需要做好涉稅事項(xiàng)的事前規(guī)劃工作。
(五)建立專門的企業(yè)稅管部門房地產(chǎn)企業(yè)想要解決稅收籌劃實(shí)施過程中遇到的難點(diǎn),提高稅收籌劃效果,就需要建立專門的稅務(wù)管理部門,安排專職人員,且這樣能夠滿足日益嚴(yán)格的國家稅收政策要求,確保將稅收籌劃與項(xiàng)目建設(shè)有效結(jié)合。這樣的操作不僅能夠降低稅收籌劃實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn),提高其成功率,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入,還能夠有效、準(zhǔn)確地反饋企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,進(jìn)而使其成為企業(yè)發(fā)展、決策的重要依據(jù),進(jìn)而提升企業(yè)整體經(jīng)營、管理水平。新形勢下需要房地產(chǎn)企業(yè)做出相應(yīng)的改變,在改變的基礎(chǔ)上為實(shí)施稅收籌劃創(chuàng)造條件,從而提高稅收籌劃在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用,促使企業(yè)更為合理的使用稅收籌劃。