事業(yè)單位公車改革方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的事業(yè)單位公車改革方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：事業(yè)單位公車改革方案范文

昨天，我市多家市直機關單位向記者證實，目前他們已將本單位涉及改革的車輛封存，等候下一步具體處置。

去年7月16日，《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》《中央和國家機關公務用車制度改革方案》下發(fā)，標志著公務用車制度改革全面進入實施階段。

根據(jù)規(guī)劃，去年年底前，中央和國家機關基本完成公車改革;今年年底前，地方黨政機關基本完成公車改革。

12月19日，在市黨政綜合樓院內，市機關事務管理局的相關工作人員正在對已封存的車輛一一核實登記。

我們原計劃是要求20日前把我們管轄的車輛全部封存，目前工作已經(jīng)進行了2/3，到20日下午會完成這項工作。據(jù)了解，封存后的車輛將進行拍賣或再分配。

一名剛剛交車的文峰區(qū)工作人員對記者說：我們是周五下班后將車輛清理完畢，帶齊所有手續(xù)過來的。

第2篇：事業(yè)單位公車改革方案范文

一、目前公務用車管理的現(xiàn)狀

公務用車的管理現(xiàn)狀雖然在各地情況不一，但總的看在財政支出中都占有一定的比重。據(jù)有關報道，“八五”期間，全國公車耗資720億元，年遞增27%，大大超過了同期GDP的增長速度；截至20世紀90年代后期的數(shù)字，我國約有350萬輛公車，包括司勤人員在內耗用約3000億元人民幣；在職務消費中，車輛消費占到全部國家財政支出的38%；據(jù)中國社會調查事務所對北京、上海等7個城市普通居民的電話調查顯示，95%以上的公眾贊成對公車進行改革。從我市的情況來看，截至到2004年底，全市行政事業(yè)單位1620個，擁有公務用車2791輛（含各種執(zhí)法執(zhí)勤等特殊專用車），每輛公務用車的平均使用壽命估算為10年，每年還需新購置、更新公務用車大約270輛，需要大約4100萬元，用于維修、補貼、路橋費、燃油等項開支為約為1.03億元。而我市在編制每年市直部門預算時，為每輛公務用車安排的資金僅為1.6—1.8萬元，遠遠不能滿足各單位的需要，由此可以看出，公務用車制度改革已經(jīng)迫在眉睫。

我們欣喜地看到，2004年春節(jié)，市委、市政府制定了節(jié)假日封存公務用車的相關制度，市領導團拜時全部是乘坐出租車出行，得到了社會各界的普遍好評。這個良好的開端，為我市進一步推進公務用車改革奠定了堅實的基礎。

二、公務用車普遍存在的問題

（一）缺乏激勵機制，公車私用嚴重。雖然公務用車是因工作需要配備的，但在使用中出現(xiàn)問題也是顯而易見的?，F(xiàn)行公務用車使用管理的費用，完全由當?shù)刎斦块T負擔，缺少相應的利益調節(jié)激勵機制。這種“大鍋飯”式的管理，無形中助長了某些領導干部，甚至是個別領導干部以車謀私、公車私用的欲望。以前，我們在很多的相關報道中看到過這樣的報道：在公車使用中，公務占三分之一、領導干部及其親屬私用占三分之一、司機私用及其他占三分之一。而現(xiàn)實中用公車接送親屬子女、迎親嫁娶、探親訪友、旅游觀光的不勝枚舉，用餐時間公務用車停放在各大賓館、飯店門前的比比皆是。

（二）使用效率低下，浪費現(xiàn)象驚人。與社會其他運營車輛相比，公務用車的使用效率相對低下。據(jù)有關資料表明，黨政機關的公務用車每年行駛近4萬公里，每萬公里運行成本最低為12500元，有的甚至更高，而社會其他運營車輛每萬公里運行成本為8215元，每輛出租車運營成本僅為公車的13.5%，其使用效率確是公車的5倍。這種公車資源的不合理配置，與建立社會主義市場經(jīng)濟體制對政府機關提出的低成本、高效率的要求是截然相悖的，也不符合當前建設節(jié)約型社會的要求。由于公車管理方面存在的漏洞，公車在使用及維修保養(yǎng)等方面浪費嚴重。在調研過程中我了解到，某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一輛公務用車，在2003年的一年中，竟然更換了46個輪胎，當然一方面是以輪胎的形式解決了一些不合理的開支問題，另一方面也隱藏著驚人的浪費和腐敗等問題。

（三）費用居高不下，財政負擔沉重。據(jù)2004年底報表數(shù)據(jù)顯示，僅市本級各行政事業(yè)單位就擁有公務用車922輛，用于公務用車的費用達4349.9萬元（其中維修、燃油、路橋費全年共計2690.3萬元；工人工資、福利按平均每人每月1500元計算，全年共計1659.6萬元），而市本級每年新購置、更新150部左右的車輛所需要的費用，假設已每部車平均20萬元計算的話，支出就是3000萬元，此外，還有一些單位的“交通費用”項目支出及車輛折舊因各種原因尚未統(tǒng)計在內，此項開支就已占全年市本級財政支出77542萬元的9.5%。

（四）超編超標配車，違紀現(xiàn)象屢禁不止。中央對公務用車的配備使用已有明確規(guī)定，我市也在年年進行清理和檢查違紀違規(guī)的小汽車，但一些干部將配備使用小汽車看成是權力和地位的象征，視為一種待遇。不是從公務需要出發(fā)，而是相互攀比配好車，不嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，最終出現(xiàn)公務用車豪華風、攀比風、更換風等問題。據(jù)2003年8月我市清車“回頭看”報告中引用的數(shù)據(jù)，全市836個單位共清理登記1999年3月以來車輛1180部，其中違規(guī)車輛437部，公車私照車輛135部，借用車輛13部，沒有控辦手續(xù)車輛196部。透過上面的數(shù)字不難看出，雖然我們每年都在進行專項治理，但是問題仍然屢禁不止。

三、公務用車使用中出現(xiàn)問題的成因

（一）公務車意識根深蒂固。多年來我們一直沿襲著公務用車的制度，一是確實在執(zhí)行公務中確實需要有公務用車，因此人們也普遍接受，而此項制度也得以延續(xù)。二是當初我們的經(jīng)濟不是很發(fā)達，工資水平偏低，公務員買不起車；現(xiàn)階段，由于我們經(jīng)濟的發(fā)展，人民群眾的生活水平不斷提高，為個人購車創(chuàng)造了條件，標志著公務用車改革的時機已經(jīng)成熟。

（二）官本位思想相對嚴重。公務用車有些確實是工作的需要，如一些重要的、外出參加一些重要的會議，但是對于有些人來說，公車更是一種身份、地位和權力的象征。因此，某些人不愿放棄公車，甚至有的地方出現(xiàn)車改后又大量借用企業(yè)車輛的問題。在這樣的社會氛圍里，導致公務用車改革舉步維艱，甚至是“只聽樓梯響，不見人下來”的尷尬局面。

（三）相互攀比風愈演愈烈。有數(shù)據(jù)表明，1997年我國以集團購買為主要對象的中檔轎車市場占有率在70%以上，而適應私人購買的普及型和微型轎車市場占有率還不到30%。如果說在前幾年，中國的公車消費以15萬元左右的桑塔納和捷達為主的話，那么隨著近年來我國汽車工業(yè)的飛速發(fā)展，越來越多的合資車型和進口轎車也紛紛看中黨政機關這個龐大的消費群體。從20多萬元的帕薩特、雅閣、別克到40多萬元的進口佳美、風度，再到更高級的奧迪、寶馬、奔馳……，正是有了足夠的挑選空間，一些領導干部才加快了公務用車更新?lián)Q代的速度，從而助推了相互之間的攀比之風。

（四）公車改革方案不盡完善。近年來，一些地區(qū)進行了大膽的嘗試，并探索出了一些行之有效的做法，但是，目前尚沒有一個較為規(guī)范統(tǒng)一的改革方案，有了許多成功的典型，但也有不成功的范例。比如佛山、惠州等地，率先進行了車改，并取得了較大成功。從他們“車改”實踐來看，一個縣（區(qū)）或市直機關，“車改”后每年可節(jié)約交通經(jīng)費少則數(shù)百萬元，多則上千萬，經(jīng)濟效益顯而易見。而前幾年大慶市轟轟烈烈的車改，由于沒有擺脫改革者本身為利益所糾纏的框框，從而導致了改革的失敗。

四、今后我市公務用車改革的基本思路

公車改革的目的是，以市場經(jīng)濟為導向，降低行政運行成本，壓縮不必要的開支，從源頭上治理腐敗，我們要進行的公務用車制度的改革，就是要在保證正常公務活動的基礎上，杜絕目前公務用車造成的財力和資源的浪費，減輕公務用車給財政帶來的巨大壓力，節(jié)約納稅人的每一分錢。

縱觀各地公車改革的現(xiàn)狀，大多采用以下幾個方案：一是取消公務用車，發(fā)放交通費用補貼。車改后取消公務用車，各單位不再購置新車。按照經(jīng)濟發(fā)展水平發(fā)放一定數(shù)額的交通費用，在交通費用發(fā)放和使用方面，有的以現(xiàn)金形式發(fā)給公務員本人自行支配，超支不補，節(jié)余歸己的；有的不發(fā)現(xiàn)金，費用由單位集中管理，個人在規(guī)定限額內憑票報銷用車費用，超支不補，節(jié)余轉入下一年度使用；有的發(fā)放部分現(xiàn)金，其余部分由單位集中調劑使用。二是取消公務用車，實行集中統(tǒng)一管理。取消各部門公務用車，由政府組建公務用車出租公司，按企業(yè)模式運營管理。三是保留公務用車，實行報廢不更新制度。嚴格核定各單位公務用車編制，現(xiàn)有公務用車仍由各單位自行管理使用，但對缺編車輛和今后報廢的車輛不再重新配備，給予缺編單位一定的車輛補貼，逐步取消公務用車。

借鑒外地先進的做法，結合我市的具體情況，我認為我市可以采取以下兩種方案：

一是公務用車市場化。每個單位保留1—2部公務用車，以備單位日常的公務活動，然后組建政府公務用車租賃公司，實行企業(yè)化管理、市場化運作，自收自支，自負盈虧。今后各單位公務人員乘車外出時，可以優(yōu)先選擇公務用車租賃公司的車輛。這樣，既可以最大限度地實現(xiàn)資源共享，又能節(jié)約一些不必要的開支。

二是取消公車后，補貼到人。將所有單位公務用車除每個單位保留1—2部外，其余車輛一律向社會公開拍賣，不允許搞單位內部協(xié)議轉讓、暗箱操作。拍賣所得，全部上繳本級財政，用于彌補各單位的經(jīng)費不足。然后，按工作崗位所承擔的任務、性質和公務活動量將車補直接補貼到人，超支不補。對于車補高低如何界定，我認為還是應根據(jù)我市的經(jīng)濟發(fā)展以及人民生活水平的實際，同時參照外地一些成功經(jīng)驗，每人每月確定在200—1200元之間較為合理（《補貼分配表》附后）。

在實行上述改革的同時，還要建立健全相應的監(jiān)督機制。對保留下來的公務用車，要在公車上印制統(tǒng)一標識，便于社會監(jiān)督；各單位要制定嚴格的公務用車使用制度，非公務活動不得使用。要建立用車工作日記，對每次出車的任務、人員、時間、地點進行詳細記載，便于內部監(jiān)督。

公務用車改革是一項涉及方方面面的改革，這項改革必將推動行政管理的提速提效，具體講可以解決以下四個問題：

一是解決行政事業(yè)單位人員的超編問題。財政供養(yǎng)人員過多在我國是一個普遍存在的問題，今年我市將加大編制減員的力度，全市要減員12581人，其中市直要減員1195人，公車改革會減少大量的司機和車輛管理人員，直接縮減行政事業(yè)單位的人員編制。對于改革后閑置下來的司機，從維護社會穩(wěn)定，壓縮人員編制的角度出發(fā)，我這里為他們選擇有五種途徑。第一，報考原單位公務員或轉任其他崗位；第二，對于作風過硬、技術精湛的司機，可以選調到政府公務用車租賃公司工作；第三，可按政策辦理退休或提前退休；第四，愿意自謀職業(yè)的，原單位要按有關政策辦理并提供幫助；第五，臨時工、合同工的，要按和約規(guī)定解除其雇傭關系。

二是減輕財政負擔。在當前經(jīng)濟發(fā)展急需建設資金的情況下，通過公車改革能夠節(jié)約相當?shù)馁Y金，可以作到集中財力辦大事，把有限的財政資金真正用在教育、科技等“刀刃”上。

三是緩解能源緊張，促進建立節(jié)約型社會。最近有媒體報道，美國每輛汽車每年消耗1.8噸燃油，歐盟1.5噸，日本1.1噸，而中國竟然高達2.3噸。如果一輛普通的中國家庭轎車，例如：排量1.0的夏利或者1.4的POLO，每百公里平均油耗約6公升，要想一年消耗2.3噸燃油，365天都在不停地行駛，平均每天需要行駛130公里；假若是一部排量1.8的帕薩特或2.3的本田雅閣，每百公里平均油耗11公升，平均每天也要行駛70～80公里。而我們的公務用車的配置一般都在排量1.8以上，因此，公務用車的燃油耗費是造成高耗能的主要原因。我們知道，石油是一種不可再生的資源，而我國的石油主要依靠進口，要從根本上緩解能源緊張的矛盾，就必須加大節(jié)約力度，以適應建設節(jié)約型社會的需要。

第3篇：事業(yè)單位公車改革方案范文

一、 主要工作完成情況

規(guī)范工資審核審批工作。進一步規(guī)范工資審批工作，把好工資審批前的職務（崗位）變動等相關材料審核關，切實做到對職工切身利益負責。全年完成全省XX部門機關、事業(yè)單位工作人員正常晉升工資審批、職務或崗位變動工資審批等1600余人次。完成1080名退休人員養(yǎng)老金待遇調整工作。完成35余名職工一次性撫恤金和遺屬補助審批等工作。

扎實做好人事與勞資統(tǒng)計工作。為做好事業(yè)單位實施績效工資前的基礎工作，按照人事司部署，組織開展了全省XX事業(yè)單位2015-2017年所屬事業(yè)單位津貼補貼核查工作，對核查情況進行了總結并上報人事司。完成2017年度、2018年度人事勞資統(tǒng)計與人才分析工作，制成年度勞動工資統(tǒng)計報表、事業(yè)單位工作人員統(tǒng)計報表、中央工資報表以及年度人才分析報告，2017年度報表受中國局人事司通報表揚。

認真做好養(yǎng)老保險登記工作。按照省人社廳統(tǒng)一部署，組織開展了全省XX部門2015-2017年養(yǎng)老保險基金收支情況統(tǒng)計、資金缺口測算等工作，相關報表及時報送人社廳。對全省XX部門工作人員養(yǎng)老保險參保登記工作進行布置，開展參保人員基礎信息數(shù)據(jù)的采集工作和初核工作，完成1640名在職人員、1211名退休人員的參保登記工作，經(jīng)中國局人事司審核后提交省人社廳。

開展縣級職務與職級并行晉升工作。對縣級職務與職級并行工作進行了部署安排，對市局上報的縣級職級并行人員資格條件進行審核，作為考核組成員對符合條件的2名擬晉升副處級干部進行了考核。

組織開展人事干部政策培訓工作。組織開展了全省XX部門人事干部政策培訓班，邀請中國局人事司、省人社廳工資處、養(yǎng)老處等有關領導開展人事、工資、保險等政策培訓，切實提高人事干部工資政策水平，培訓效果良好。

積極協(xié)助完成其他工作。協(xié)助中國局人事司在合肥舉辦了人社部組織的工資座談會；協(xié)助辦公室開展了機關公車改革方案中的參公編制與人員信息進行審核；處理基層來信來訪3件；協(xié)助計財處規(guī)范計財業(yè)務系統(tǒng)中的工資項目名稱；承擔XX現(xiàn)代化建設等有關人事人才部分材料的撰寫工作；積極協(xié)助處領導做好人才工作。

二、體會與收獲

（一）進一步增強了學習意識。在人事處掛職期間主要負責勞資、福利、保險等工作。這些工作政策性極強、涉及職工的切身利益。雖然自己有過較長時間的人事工作經(jīng)歷，但工資福利政策掌握的不夠系統(tǒng)。到人事處后不僅要承擔具體的工作，更要面臨著隨時解答地市局和直屬單位人事干部在工資福利保險等方面遇到的各類問題，這些都要靠政策說話，靠政策辦事。這讓我深深感受到工作的責任和壓力，絲毫不敢怠慢。只有通過多學、多問、勤溝通，盡快學習熟悉工資政策。一是學習政策文件和規(guī)定，一年來較系統(tǒng)地學習了工資、福利等相關政策。二是多向老人事干部請教，向他們學習取經(jīng)，得到了人事處以及曾在人事崗位工作的同志的熱心幫助。三是在上級這個平臺上，讓我能有機會與人社廳、人事司勞資部門相關人員交流學習，也讓我感覺到他們就是“活字典”，通過交流促進學習，從而提高自己的工資政策水平。

（二）切身體會到了上級機關工作的嚴謹、規(guī)范。一年的掛職經(jīng)歷使我深切地感受到上級機關規(guī)范的辦事程序，細致嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。無論是落實上級工作部署還是對待下級單位的來信來函，機關處室工作人員都是以一絲不茍的工作態(tài)度、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、高度的責任心認真對待。行文、辦事講究依據(jù)，撰寫材料字斟句酌、仔細推敲、反復修改。有時分管領導能夠帶領相關處室共同推敲，提出修改意見，使得文件、材料更加完善。

（三）體會到部門之間工作協(xié)調的重要性。面對需要落實的工作任務，上級牽頭處室提出分工意見后，在分管領導的協(xié)調下，各相關處室積極配合，認真協(xié)作落實，不僅提高了工作效率，使得工作任務按照完成，而且確保了工作質量。

三、下一步打算

一年的掛職經(jīng)歷已結束，感謝上級領導給予我工作上的指導，感謝人事處領導、同志對我工作的悉心指導和熱心幫助，感謝組織給予我個人生活的關心、照顧。我將加倍努力學習和工作，履職盡責，不辜負組織的期望。