工地治安管理制度精選(九篇)

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第1篇：工地治安管理制度范文

論文摘要:薪酬管理是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理中的一個重要環(huán)節(jié)，在吸引人才、激勵人才和留住人才方面起著至關重要的作用。通過對上海一家房地產(chǎn)有限公司的薪酬體系進行個案研究和探索，找出該體系中存在的問題，并提出分析和解決方案。文章力圖通過個案研究來闡釋房地產(chǎn)界薪酬管理的內在規(guī)律，進而為提高房地產(chǎn)界薪酬管理制度提出有效的方法。

0引言

    在當今“人才時代”，企業(yè)員工素質的差異在某種程度上導致了企業(yè)之間的差異。而薪酬是吸引外部人才和留住內部人才最有力的工具。采用什么樣薪酬管理體系提高企業(yè)管理效率，是企業(yè)在激烈的市場競爭中必須面臨的緊迫問題。筆者試圖通過對一家房地產(chǎn)公司薪酬制度的個案研究來探視其中的內在規(guī)律，提出合理的改進建議，提升房地產(chǎn)界的薪酬管理制度。

1房地產(chǎn)公司薪酬管理的現(xiàn)狀分析

    上海某房地產(chǎn)有限公司是一家實力雄厚、機制靈活，擁有現(xiàn)代經(jīng)營管理模式的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。在公司成立初期，薪酬對公司員工確實起到了激勵作用，但是隨著社會進步，外部環(huán)境的變化，公司的薪酬管理制度也出現(xiàn)了一些弊端，原有的薪酬制度滿足不了日益增長的員工需要。如何改變弊端，提高員工的工作積極性，廣泛的吸引人才，提升公司核心競爭力等等，都是公司高層決策者必須面對的問題。

1.1公司薪酬體系的優(yōu)點

    （1)公司現(xiàn)行的工資制度比較適用和合理。由于公司現(xiàn)行的工資制度是房地產(chǎn)行業(yè)普遍采用和比較完善的工資管理及分配制度，具有一定的實用性?，F(xiàn)行的工資管理辦法比較完善，能夠保證勞動工資管理工作有秩序地正常運作，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常開展。

    (2)津貼、福利的發(fā)放與管理嚴格遵照明確的規(guī)章制度。公司的規(guī)章制度明確規(guī)定公司各個級別所享受的各種津貼和福利。對公司員工的津貼和福利的評價在給予統(tǒng)一的標準的情況下給予一定的寬限度，即有利于保證公司員工的利益，同時又起到激勵和管理員工的作用。

    (3)績效評估等各項工作，都能在具體部門的積極工作下有條不紊地進行。公司在評價員工業(yè)績方面有多種靈活的方法。績效考核評估是由各部門的主管根據(jù)員工在當前考勤期內的表現(xiàn)來進行評估，具有一定的專業(yè)性。

1. 2公司薪酬體系的缺陷

    從上面的分析可以知道，公司現(xiàn)行工資制度是比較適用和合理的。但隨著公司的發(fā)展，行業(yè)競爭程度的不斷加強，通過和同行的幾家公司的薪酬體系的對比中，可以看出公司薪酬制度上就出現(xiàn)了明顯的不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

    (1)對現(xiàn)代薪酬管理理念的認識不足。在公司傳統(tǒng)的工資分配觀念中，分配給員工的物質報酬體現(xiàn)了房地產(chǎn)企業(yè)的特點，著重于員工群體的物質報酬補償感及收人穩(wěn)定感，而對員工的行為特征考慮較少。但是對許多管理與技術人才來說，薪酬水平的高低并不是第一位的，起決定作用的是企業(yè)能否為其提供公平競爭、優(yōu)勝劣汰的事業(yè)發(fā)展空間。而在實際中，公司在用人機制上論資排輩現(xiàn)象嚴重，對人才的使用力度不夠。再加上公司的績效考評體系遠未達到科學有效的程度，因此“干好干壞一個樣”的現(xiàn)象時有發(fā)生，在缺乏公平感、成就感、被尊重感的情況下，人才的效用大打折扣。

    (2)分配制度與勞動力市場價值脫節(jié)。公司在薪酬分配體系上存在的最大問題是薪酬分配體系與市場勞動力價位脫節(jié)，薪酬分配的激勵作用未得到充分發(fā)揮，影響了廣大員工的工作熱情與工作效率，從而影響著公司核心競爭力的提高。例如公司對銷售人員的工資分配制度存在著較大的問題。銷售人員是公司現(xiàn)有員工的主體，對銷售人員的工資分配制度是公司薪酬分配體系中十分重要的組成部分。但長期在分配體制上向中層職位傾斜，忽視了銷售職位的價值，忽視了對職位人員素質要求的價值，違背了勞動力市場價值的規(guī)律，總體上激勵作用沒有體現(xiàn)出來。

    (3)薪酬分配體系對員工的激勵作用弱化。在薪酬分配體系上流于形式化和程序化，在薪酬結構中死的東西較多，活的東西較少。工資部分基本上與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、員工個人績效脫鉤，成為保健性因素。

    (4)薪酬的競爭力不足。公司的整體薪酬水平在行業(yè)中屬于偏低水平。再由于公司前幾年業(yè)績上的一些間題，公司自2000年起沒有做過大的薪酬調整，而近幾年房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅速，行業(yè)薪酬水平增漲。因此員工對于現(xiàn)階段的薪酬體系表示出相當?shù)牟粷M。

2公司薪酬制度存在問題的分析

    （1）企業(yè)領導層對薪酬的激勵作用的認識滯后。在公司建立初期，管理層在制定薪酬規(guī)定時也考慮了薪酬的激勵作用，但由于剛開始公司的規(guī)模較小，存在著各種間題，特別是在經(jīng)濟上的問題，所以公司薪酬的激勵作用只能與當時的環(huán)境相適應。但是由于公司在接下來的幾年內迅速發(fā)展，其經(jīng)濟實力已遠遠大于從前，而薪酬制度也有一定程度上的改變，卻由于管理層對于激勵作用認識的落后，并沒有在薪酬的獎勵方面做改動，使員工工作熱情受到一定的打擊。

    （2)員工薪酬的市場價值體現(xiàn)不足。薪酬的多少從一定程度上來說體現(xiàn)了員工的市場價值。因此，薪酬的高低就應該與員工個人的市場價值相聯(lián)系，但是在現(xiàn)實情況下，員工的薪酬仍不可能完全體現(xiàn)員工的價值，只能是像價值規(guī)律那樣在理論價值的周圍浮動，這樣就會使得員工的個人選擇受其影響。公司中員工的薪酬狀況處于同時期同一部門之間的中下游，但是人員的實際的市場價值卻由于經(jīng)濟發(fā)展等原因已高于從前，因此，對于員工來說，他們自己會進行一定的縱向對比，一旦發(fā)現(xiàn)可以更好體現(xiàn)自己價值的機會就會離開原有的公司。

    (3)“人才強企”戰(zhàn)略尚未得到真正體現(xiàn)。人才作為一種特殊的資源在現(xiàn)代社會的發(fā)展中起著關鍵作用。公司的管理層在公司建立時，同樣也考慮了“人才強企”的問題。在公司建立的初期，運用現(xiàn)在的薪酬管理制度也吸引到了大批的人才。一旦人才的價值和他所得到的薪酬在一定程度上不能劃上等號的話，人才就會出現(xiàn)流失。而現(xiàn)階段，公司的薪酬制度還是按以前的方案來實行。因此在人才吸引和留住人才上不:具有與公司實力相應的競爭力。公司根據(jù)市場變化進行薪酬體系的調整已是勢在必行。

3構建合理的薪酬體系

3. 1薪酬體系實施原則和措施的改進

    薪酬體系實施應本著分析的原則，對每個員工的上崗素質能力進行評估，從學歷、司齡、勝任力等等方面來分析這樣的人群的分布范圍、所占比率以及可能帶來的負面影響。在實施的過程中應結合當前的市場因素，對每個職位都有相應的職位說明書，職位的薪酬范圍。對于現(xiàn)階段超過任職能力要求的，但其工資實際收人偏低的員工，公司可考慮職位的晉升或者一次性支付一定的獎金，但不提升其固定工資。

3. 2員工工作絞效考核辦法的改進

    員工的工作績效是確定員工工作能力及工作成果的最有力的數(shù)據(jù)。不同的工作業(yè)績決定了員工收人的不同，以及工作發(fā)展的不同。只有提供公開、公正、公平的績效考核制度，才能真正的體現(xiàn)員工的個人價值。公司在進行績效考核時因注意:

    (1)提高績效考核的效度和信度。一個良好的績效考核體系應滿足兩個條件，即有效性和可靠性。有效性是指在測度某一指標時所能夠達到的準確程度;可靠性是指其每次使用時能夠產(chǎn)生同一結果的程度。企業(yè)要參考現(xiàn)階段同行業(yè)的考核辦法，確定有效、可行的評價標準。在考核過程中，員工與評價結果之間的關系不能泄露。同時企業(yè)的管理者還要把握好績效評價的頻率，過多的考核，只會帶來相反的作用。在完成能效考核后，得出的績效評價不僅僅是對員工做出評價，更重要的是，因把業(yè)績評價與薪酬獎罰制度結合，達到業(yè)績考核的最終目的。

    (2)績效考核辦法。公司原先對員工的考評由所在部門主管、經(jīng)理考評，具有主觀性，缺乏公證性，所以公司在改進薪酬管理時，也對績效考評進行改進。績效考評由人力資源部與各部門主管、經(jīng)理聯(lián)合考評。在考核前要以職務分析中的職務規(guī)范和職務說明為依據(jù)制定績效考核標準。再與被考核者進行溝通，以使標準能夠被共同認同。在考核時，將員工實際工作績效與組織期望進行對比和衡量，然后根據(jù)對比的結果來評定員工的工作績效。在考核完成后將考核的結果以報告形式回饋給被考核者。最后根據(jù)員工的業(yè)績表現(xiàn)以及任職能力評估結果，決定每位員工的具體工資。對于不符合工作要求的員工，可支付崗位工資的下限或低于下限的工資，對于表現(xiàn)良好及以上者，支付崗位標準工資或高于標準工資。

3. 3公司福利的改革

    公司目前員工的福利主要由下述兩方面組成社會保障福利，即基本的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金以及失業(yè)保險，以及公司提供的商業(yè)保險、福利購房組成。

    在原來的員工收人體系中，福利只占其一小部分，并且公司提供的福利措施與同行其它公司并沒有什么區(qū)別，但其福利的幅度沒有同行的公司的寬松。在新的薪酬標準中，公司可以加強福利激勵員工中的作用，把一些原來只是管理層可以享受的福利在一定范圍和程度上給予優(yōu)秀員工。同時對該類福利的發(fā)放也采取靈活的措施，強調人員的替換性，即該種福利的享受是在員工不斷努力工作的條件下得到的，若有更優(yōu)秀的員工，則該種福利給予更優(yōu)秀的員工。

4結束語

    （1）企業(yè)薪酬管理必須堅持以科學的薪酬管理理論為指導。企業(yè)的薪酬管理是和企業(yè)的發(fā)展密切相關的，沒有好的薪酬管理理論的指導，可能企業(yè)在一定時期內可以順利的發(fā)展壯大。但是從長遠的角度來說，那些只經(jīng)過簡單考慮就決定的薪酬管理模式是很難與企業(yè)的發(fā)展過程相適應的，因此只有在科學的薪酬管理理論下進行薪酬管理，才可能建立良好的薪酬管理體制，才能在企業(yè)的發(fā)展過程中不斷的科學的改進薪酬體制，才能使企業(yè)發(fā)展更加順利。

    (2)薪酬管理一定要從本企業(yè)的特點和實踐情況出發(fā)。薪酬管理的理論必須和企業(yè)的實際相結合才能產(chǎn)生作用。然而正如同十個手指頭各不相同那樣，企業(yè)的狀況也是復雜多樣。這樣一來，各個企業(yè)的薪酬管理只有從自己企業(yè)的角度出發(fā)，結合實際建立自己的薪酬制度，并同時在企業(yè)的發(fā)展中根據(jù)需要進行不斷的改進，不斷的變化。只有這樣才能在留住本企業(yè)人才的同時繼續(xù)吸收更多的人才。

第2篇：工地治安管理制度范文

1、規(guī)范流動人口的日常管理，提高流動人口管理的現(xiàn)代化水平。

2、加強對出租房屋和其他流動人口落腳點的管理工作。

3、開展法律宣傳、法律服務和矛盾糾紛排查調處工作，預防和減少違法犯罪的發(fā)生。

4、加強流動人口中黨團組織的建設，充分發(fā)揮黨員在流動人口中的模范作用。

流動人口管理工作制度

一、流動暫住人口管理制度

(1)按照《山西省暫住人口治安管理條例》，加強對轄區(qū)暫住人口登記和暫住證的發(fā)放、查驗、收繳工作。

(2)對擬暫住一個月以上且年滿16周歲的暫住人口，要及時辦理暫住戶口的登記，發(fā)放暫住證。

(3)對暫住人口要做到底數(shù)清、情況明，人來登記，人走注銷，發(fā)證率達95%。

(4)辦理暫住登記手續(xù)時，須帶本人身份證，按規(guī)定收取工本費。

(5)辦理集體暫住戶口時，由申報單位負責填寫《集體暫住人口登記簿》一式兩份，派出所審核無誤后，逐人填發(fā)《暫住人口登記》。

(6)每季度對轄區(qū)內暫住人口相對集中的居民區(qū)、用工單位進行一次清理整頓，對暫住人口的登記、變更情況和有關證件進行核對、查驗。

(7)做好暫住人口的協(xié)查通報、發(fā)放函登記工作，對轄區(qū)內暫住人口中16至45周歲的男性、有劣跡的女性以及其它需要進行通報協(xié)查的人實行通報協(xié)查制度，發(fā)函數(shù)達到應發(fā)函數(shù)的90%。

(8)對暫住人口中函調查知的重點人口和在本地接受過打擊處理的各類違法犯罪人員，及時建立重點人口檔案，納入重點人口嚴格管理，并函告其戶口所在地的公安機關。

(9)宣傳暫住人口管理的政策、法規(guī)，對暫住人口進行法制教育。

二、租賃房屋管理制度

(1)宣傳和執(zhí)行社會治安管理法律、法規(guī)，指導、監(jiān)督治安責任人依法履行治安責任。

(2)認真做好租賃房屋治安管理方面的登記、驗證、審核。

(3)指導、監(jiān)督租賃房屋戶建立健全各項治安管理制度和落實各項安全防范措施，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

(4)定期核對、檢查底簿、證件。

(5)及時查處發(fā)生在出租房屋的治安、刑事案件，處理治安災害事故。

(6)保障租賃房屋雙方當事人的合法權益。

三、流動暫住人口、出租房屋治安管理辦法

⑴按照屬地管理的原則，各派出所負責管理本轄區(qū)內流動暫住人口和出租房屋的管理工作。

⑵認真及時辦理暫住戶口登記、發(fā)放、收繳暫住證和租賃房屋治安管理方面的登記、驗證、審核，建立健全暫住人口的各項管理責任制和措施。對暫住人口和出租房屋要做到底數(shù)清、情況明，實行微機管理，人來登記，人走注銷，登記項目規(guī)范、齊全，登記率達95%，發(fā)證率達90%。對暫住人口中16至45周歲的男性、有劣跡的女性以及其它需要發(fā)函調查的人員及時發(fā)函了解真實情況，發(fā)函數(shù)達到應發(fā)函數(shù)的90%，堅持"誰用工、誰負責；誰出租、誰負責"的原則，把治安管理責任落到實處。

⑶暫住人口的登記各派出所每季度對轄區(qū)內暫住人口相對集中的居民區(qū)、工地現(xiàn)場、用工單位進行一次清理整頓，對暫住人口的登記、變更情況和有關證件進行核對、查驗。責任區(qū)民警對本責任區(qū)內暫住一個月以上的暫住人口要掌握其身份情況、暫住理由、原戶口所在地、主要經(jīng)濟來源以及現(xiàn)實表現(xiàn)。

⑷對暫住人口中函調查知的重點人口和在本地接受過打擊處理的各類違法犯罪人員，及時建立重點人口檔案，納入重點人口嚴格管理，并函告其戶口所在地的公安機關。

⑸解決出租房屋和內部單位招待所易成為流竄犯罪分子落腳點的問題，加大管理力度，加強布控措施，清理、遣送"三無"人員，及時發(fā)現(xiàn)和抓獲各類在逃犯罪分子。

⑹對轄區(qū)內登記的暫住人口要進行計算機錄入管理，并做到暫住人口登記與計算機錄入內容相符。

⑺宣傳暫住人口管理的政策、法規(guī)，對暫住人口進行法制教育。

⑻靈通信息。在流動暫住人口中建立耳目和信息員，達到以外治外的目的。

第3篇：工地治安管理制度范文

質量保證書范本一本著百年大計，質量第一的方針，對所承攬的工程作出以下承諾：

一、質量保證：

1、 材料合格：凡是進入施工現(xiàn)場的材料，必須要有合格證和檢驗報告單，需經(jīng)甲方和監(jiān)理方檢驗確認，不合格，不符合設計和規(guī)范要求的不得使用于工程。

2、 施工質量合格：為了保證施工質量，施工前向施工人員進行技術交底，直到每個工人熟悉操作工藝，施工中要求嚴格按操作工藝施工，對施工質量嚴格按三檢制(自檢、交接檢、專業(yè)檢)進行檢查，每道工序不檢查或檢查不符合質量要求的，決不進行下道工序施工，并建立建全質量管理體系和質量保證體系。

二、工期保證：

1、組織合理措施：①由項目管理部統(tǒng)一調度管理。②及時落實材料、機具、勞力的進場和調度、管理。做好工序安排，提前做好工作面的準備工作。

2、實施進度管理：①每周安排計劃，下達班組和個人的定額和完成的工程量指標，明確責任。②每天班組對進度和質量實行自檢，提出完成計劃的具體措施。每周召開協(xié)調會，與總包和其它分包單位協(xié)調工序及施工進度，及時解決延誤施工工期的因素。

三、安全、文明施工措施：

施工隊為安全直接負責人，并派安全專管員一名。除了遵守操作工藝要求外，還應特別注意以下幾點：

(一)注意用電安全

(二)安全措施：

貫徹執(zhí)行安全第一，預防為主的方針，在整個施工過程中，必須認真遵守建筑安全工作規(guī)范和安全管理制度，努力做好安全生產(chǎn)、文明施工，杜絕惡性事故發(fā)生。

(三)執(zhí)行安全規(guī)范：

①進入施工現(xiàn)場，必須戴安全帽，不準穿高跟鞋及拖鞋。 ②施工現(xiàn)場和工作時間內，不允許開玩笑和打鬧。

四、治安管理措施：

工地現(xiàn)場內，施工人數(shù)較多，生產(chǎn)工人在工地居住，治安問題至關重要。為此，必須認真貫徹落實開展整治治安重點地區(qū)的文件精神，結合實際情況，就工地治安問題采取如下措施：

1、每周召開一次治安教育會，派專人負責治安管理工作，各項治安管理措施落實至各施工班組.

2、不準各施工班組人員發(fā)生打架事件，嚴禁各施工人員超出規(guī)定的活動范圍，影響工地管理人員的生活。

3、不遵守工地各項治安管理規(guī)定者，一律給予開除處理。

五、環(huán)境衛(wèi)生：

1、工地每天及時整理生活垃圾，一定要保持生活居所整潔;

2、工地廢棄物必須每天清理，防止污染;

3、所有垃圾必須棄放指定地方，不得擅自亂放亂棄。

4、堅決執(zhí)行場地清潔的施工行為，確保施工環(huán)境的整潔。

承諾人：XXX

時間：XXXX年XX月XX日

質量保證書范本二1、本投標人(是否保證) 提供的是原廠生產(chǎn)的、符合國家、行業(yè)和生產(chǎn)者的質量檢測標準、未使用過的全新貨物，附有正規(guī)的質量保證書或合格證及裝箱單，并向用戶交付相關資料和工具。

2、(是否免費) 送貨、現(xiàn)場安裝調試，(是否免費) 提供貨物的使用、操作培訓。

3、自驗收合格之日起 (時間)內出現(xiàn)非用戶人為原因的故障(是否同意)

無條件(退貨/調換)。

4、本項目的質保期限為： 。(是否同意) 本質保要求：質保期內出現(xiàn)非用戶人為原因的故障免費修理，超過質保期只收維修材料費、終身負責維修。

5、(是否同意) 免費上門服務。免費上門服務的具體期限為 (時間);到達服務現(xiàn)場時限為 (小時)內。

6、執(zhí)行三包的產(chǎn)品名稱、范圍及三包具體承諾：

7、貨物(是否保證) 是原包裝且包裝完好，(是否同意) 經(jīng)用戶單位現(xiàn)場監(jiān)督，當場拆封、安裝。

8、其他優(yōu)惠條件、售后服務措施或需要說明的事項：

投標人(公章)：

法定代表人或其授權委托人： (此處需簽字)

日期：xxxx年xx月xx日

質量保證書范本三尊敬的客戶：

首先感謝您選擇購買我們的產(chǎn)品!

為保證產(chǎn)品質量，明確購銷雙方產(chǎn)品質量責任，確保產(chǎn)品質量合格，保證產(chǎn)品安全，特作如下承諾：

一、我公司提供的產(chǎn)品質量原則上按購貨方規(guī)定的技術標準執(zhí)行。在購貨方?jīng)]有規(guī)定的技術標準時，我公司將按照國家現(xiàn)行標準執(zhí)行，并向購貨方提品樣品，經(jīng)購貨方同意后向購貨方提品，并保證產(chǎn)品質量的穩(wěn)定和逐步提高。

二、供貨方向購貨方提供加蓋供貨單位公章的生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照復印件。

三、供貨方向購貨方提供加蓋供貨單位公章的產(chǎn)品標準復印件。

四、供貨方保證所品符合法定的質量標準，并對產(chǎn)品質量負責，必要時向購貨方提供必要的質量資料，諸如產(chǎn)品檢驗報告書等相關資料。

五、供貨方的產(chǎn)品包裝、注冊商標等符合國家有關規(guī)定。

六、購貨方嚴格按產(chǎn)品包裝上注明的貯藏條件貯藏，因購貨方對產(chǎn)品保管養(yǎng)護不善而造成產(chǎn)品質量問題由購貨方負責。

七、消費者因產(chǎn)品質量問題進行投訴 ，供貨方應積極配合妥善解決 ，如確屬供貨方的責任，供貨方承擔全部責任和費用。

八、質量爭議(問題)的處理：

購貨方應嚴格按照制訂的技術標準對供貨方的產(chǎn)品進行檢驗，保證檢驗的公正和科學性，對檢驗不合格的剩余樣品應保留一周。

對確屬供貨方質量問題的，已經(jīng)使用造成的損失，由我公司負責。

對確屬供貨方生產(chǎn)質量問題，沒有使用的，由供需雙方協(xié)商解決(退貨或降價)。

九、本產(chǎn)品質量保證書自雙方簽定供貨合同發(fā)生供貨時生效，業(yè)務終止時同時終止。

______________________公司

________年____月_____日

質量保證書范本四尊敬的客戶： 首先感謝您選擇我們的產(chǎn)品!

為保證產(chǎn)品質量，明確購銷雙方產(chǎn)品質量責任，確保產(chǎn)品質量合格，保證產(chǎn)品安全 、特作如下保證：

一、 供貨方向購貨方提供加蓋供貨單位公章的生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照復印件。

二、 供貨方向購貨方提供加蓋供貨單位公章的產(chǎn)品標準復印件。

三 、供貨方保證所品符合法定的質量標準，并對產(chǎn)品質量負責，必要時向購貨方提供必要的質量資料，諸如產(chǎn)品檢驗報告書等相關資料。

四、 供貨方的產(chǎn)品包裝、注冊商標等符合國家有關規(guī)定。

五 、購貨方嚴格按產(chǎn)品包裝上注明的貯藏條件貯藏 因購貨方對產(chǎn)品保管養(yǎng)護不善而造成產(chǎn)品質量問題由購貨方負責。

第4篇：工地治安管理制度范文

一、健全機制，不斷完善隊伍建設

*年7月，我區(qū)通過公開筆試招聘了49名暫住人口協(xié)管員從事流動人口信息采集工作。經(jīng)過半年多的運轉，發(fā)現(xiàn)機制不全，專職不專等一些問題，為了更好地提升為流動人口服務的意識，我們于*年3月成立了暫住人口協(xié)管員管理辦公室，副科級事業(yè)單位，區(qū)委政法委派主任一名，財務報帳員一名，公安分局派治安大隊副大隊長任教導員，專制抓業(yè)務工作，負責暫住人口協(xié)管員的管理及財務工作。業(yè)務工作主要由公安分局及派出所負責。在公安分局辦公。辦公室成立以來，不斷摸索前進，大膽創(chuàng)新，不斷完善管理機制，力爭打造一流暫住人口協(xié)管員隊伍。一直以來，區(qū)委、區(qū)政府在人力、物力、財力上給予流動人口治安管理工作大力支持。*年，簽訂了勞務合同，區(qū)財政撥款30多萬元為我區(qū)暫住人口協(xié)管員解決了“四金”問題。并提高工資待遇標準（每月700元），極大的鼓舞了暫住人口協(xié)管員工作積極性。協(xié)管員這支隊伍穩(wěn)定、團結、為區(qū)社會治安大局穩(wěn)定做出了很大的貢獻。

二、科技導入，全面強化流動人口信息采集工作

為把握流動人口治安管理的命脈，大力加強流動人口管理，我區(qū)投入1800多萬自主研制開發(fā)建設了精準打擊、有的防范、高效服務的人口信息研判指揮中心系統(tǒng)。該系統(tǒng)由人口信息研判指揮中心及與之相配套的81個人口信息采集站組成，其中固定信息采集站42個，流動信息采集站39個，分布在17個派出所。并為每個固定信息采集站配備電腦、身份證讀卡器、活體指紋采集儀、人像采集儀、打印機及身高體重測量儀等設備，為每個流動信息采集站配備有1輛人口信息流動采集車和2個人口信息流動采集箱。采集箱內含筆記本電腦、活體指紋采集儀、微型人像采集儀、身份證讀卡器、打印機、塑封機等設備。

人口信息采集站實行嚴密的網(wǎng)格化管理模式，主要負責采集劃定區(qū)域內實有人口，特別是暫住、寄住人口多生物及相關聯(lián)的38項信息，實時上傳至人口信息研判指揮中心，并根據(jù)人口信息研判指揮中心比對、研判的結果，對實有暫住人口實行分層次處理，一是對比中的在逃人員、未破案件嫌疑人員立即實施抓捕；二是對比中的有犯罪前科人員由社區(qū)民警建立重點人口檔案，納入重點管理視線，落實“三查一控”管理措施；三是對無劣跡的正常人員提供務工證明等相關服務。

人口信息研判中心主要負責對各信息采集站上傳的指紋、身份證、人像等多種信息與信息庫中已存信息進行自動比對、碰撞、分析、研判，并將分析研判結果反饋給各信息采集站。通過微機化登記、網(wǎng)絡化管理、科學化分析，對實有暫住人口進行分層次管理，有效破解了暫住人口管理的難題。

三、多策并舉，嚴管流動人口協(xié)管員隊伍

我區(qū)嚴格按照區(qū)委政法委書記提出的“暫住人口協(xié)管員隊伍要走精兵戰(zhàn)略、科學管理之路，力爭打造一流暫住人口協(xié)管員隊伍”要求。按照“四級網(wǎng)絡，三級管理”模式，在派出所建立了17個協(xié)管員中隊，81個管理站，100多個管理小組。對協(xié)管員隊伍充分有效的管理，在業(yè)務方面進行工作責任制，每個社區(qū)、都市村莊都有專人負責，落實到人，進行網(wǎng)格化管理，并簽訂責任書。

為打造一流暫住人口協(xié)管員隊伍，提高暫住人口協(xié)管員的整體素質，增強協(xié)管員業(yè)務能力以及隊伍的凝聚力，我們主要抓了以下幾點：。

1、嚴把隊伍入口關。通過實行協(xié)管員社會公開招聘，嚴格考核培訓上崗，嘗試采取與職業(yè)學校聯(lián)合辦學訂單式培訓方式，嚴格考核合格后再上崗。

2、抓好思想政治學習，加強業(yè)務學習力度。積極組織暫住人口協(xié)管員進行政治學習和業(yè)務學習，每年對協(xié)管員進行一次軍事訓練和微機培訓。并邀請工商、計生等職能部門的專家為參訓人員授課，全面提升協(xié)管員素質。編寫了《區(qū)暫住人口協(xié)管員管理制度匯編》小冊子，做到全區(qū)協(xié)管員人手一冊。從而提高暫住人口協(xié)管員的法律意識。

3、嚴格考核，加大監(jiān)督。我們成立了督察隊，專門對各中隊、管理站工作進行檢查、督導。區(qū)暫住辦制定并完善了《督察隊員工作守則》、《督察隊（隊長）工作職責》等規(guī)章制度，使督察工作做到有章可循；不斷創(chuàng)新督察方法，提高督察效能，采取明察與暗訪、日常督察與專項督察、定點督察與隨機督察、交叉督察相結合的方法，確保督查結果真實、有效。

4、加強組織建設。組織建設是隊伍凝聚力的重要保證，在區(qū)委政法委政治部的指導下，在暫住人口協(xié)管員隊伍中建立了1個基層黨小組，現(xiàn)有流動黨員12名，建立1個團支部，擁有團員79人，建立了1個工會組織，389名協(xié)管員加入工會，建立基層婦委會組織，33名婦女協(xié)管員成為會員，為工作的良好開展奠定了基礎。

第5篇：工地治安管理制度范文

一、建筑工程項目施工階段文明施工措施的工作程序

在建筑工程項目的施工階段過程中，為了創(chuàng)造良好的施工和生活環(huán)境、預防人員和消防安全隱患、保護和改善施工環(huán)境，應對建筑工程文明施工進行監(jiān)督和控制。它包括項目施工現(xiàn)場的管理、生活區(qū)衛(wèi)生管理、施工現(xiàn)場及生活區(qū)治安管理、施工現(xiàn)場及生活區(qū)消防安全管理、施工現(xiàn)場環(huán)境保護措施。

二、施工現(xiàn)場管理

1、施工現(xiàn)場整潔。材料堆放整齊有序，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，以人為本，加強現(xiàn)場管理。做好對外宣傳工作。

2、施工現(xiàn)場必須在醒目處掛設六牌一圖，工程概況牌、管理人員概況牌，安全十大紀律、十項安全措施牌、防火須知牌、衛(wèi)生須知牌及施工平面布置圖。

3、在施工現(xiàn)場須達到良好的企業(yè)文化氛圍，辦好讀辦欄、黑板報，有規(guī)劃地布置有關質量、安全、文明施工等方面的標語和標志，繪制安全標志平面圖。

4、后期裝修用攪拌站及水泥庫地面用現(xiàn)制C10砼進行硬化處理，建筑物和外側的有關地坪鋪設預制砼塊，設排水溝。

5、施工區(qū)域、辦公區(qū)、生活區(qū)分別設置，建立責任區(qū)，從道路交通、消防器材堆放、垃圾、廁所、食堂、宿舍等設專人負責，使文明施工保持經(jīng)?；?。

6、在現(xiàn)場內搭建標準廁所，杜絕在現(xiàn)場隨地大小便，并隨時保持廁所的衛(wèi)生干凈，同時在旁邊搭建淋浴和吸煙室。

7、大門處設門衛(wèi)室，對進入人員和車輛嚴格管理?，F(xiàn)場施工人員在現(xiàn)場佩戴身份卡，現(xiàn)場施工人員必須戴符合國標的安全帽。

8、施工現(xiàn)場應按施工平面圖設置各種臨時設施，做到場地平整，材料堆放整齊，垃圾及時清運，道路和排水暢通，經(jīng)常保持場容和場貌的清潔。

9、施工現(xiàn)場的用電線路、用電設施的安裝使用，必須符合安裝規(guī)范和安全規(guī)程，進入現(xiàn)場的機械設備必須完好，附件齊全，經(jīng)安裝技術試驗和安全檢查合格后方可使用，操作人員必須持證上崗，嚴禁無證人員上崗。

10、現(xiàn)場的各種安全設施和勞動保護品必須進行定期檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效。

三、生活衛(wèi)生管理

1、宿舍內設上下鋪一人一床，做到整齊美觀，被子疊放整齊，提包和鞋子按規(guī)定擺放，不得到處亂放，門前設置垃圾箱，宿舍內保持清潔，清掃垃圾倒在垃圾箱內，在一定的時間內清理運出，生活廢水設污水池，做到衛(wèi)生區(qū)內無污水，無污物，廢水不得亂流。

2、冬季取暖設施必須齊全、有效、建立驗收合格的制度，經(jīng)驗收合格發(fā)證后，方準使用。

3、辦公室的衛(wèi)生由辦公室人員輪流值班，負責打掃，排出值班表，做到窗明地凈。

4、食堂灶臺用貼面磚，食堂做到防塵、防蠅、保持內外環(huán)境的整潔，凡在崗的炊事人員，必須持有防疫部門辦事的健康證，無證人員不準上崗，制做食品的原料新鮮衛(wèi)生，認真做到不用、不賣腐敗變質的食品，以免食物中毒的發(fā)生。炊事人員必須做好個人衛(wèi)生，要堅持做到“四勤”。

四、現(xiàn)場治安管理

1、成立以項目經(jīng)理為組長，以安全負責人為副組長的治安領導小組，負責本工程的保衛(wèi)領導工作。

2、工地設門衛(wèi)值班室，由二人晝夜輪流值班，白天對外來人員和進出車輛及所有物資進行登記，夜間值班巡邏護場。

3、加強對全體施工人員的管理，掌握人員實數(shù)，并登記造冊，對外來務工人員應及時按部門的要求辦理暫住證等手續(xù)，非施工人員不得在施工現(xiàn)場留宿。

4、掌握每個施工人員的思想動態(tài)，對違規(guī)人員及時進行教育，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

五、消防管理

1、成立以項目經(jīng)理為組長，以安全負責人為副組長的消防管理小組。

2、經(jīng)常檢查消防器材，以保證消防措施的可靠性。

3、消防人員應定期進行學習訓練，熟悉掌握防火、滅火知識和消防器材的使用方法。

4、施工現(xiàn)場建立用火審批制度，電工、焊工從事電氣設備安裝和電氣焊切割作業(yè)，要用操作證和用火證，動火前，要清除附近易燃物，配備看火員和滅火用具，用火證當日有效，動火地點變換，要重新辦理用火手續(xù)。

5、易燃物品，應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風，不準在工程內、庫房內調配油漆、涂料。

6、工程內不準存放易燃物及可燃材料。

7、在建工程內不準住人，特殊情況需要住人的，要報經(jīng)上級機關批準并與建設單位簽訂協(xié)議，明確管理責任。

8、施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，吸煙時到吸煙室。

9、氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米，兩瓶同時明火作業(yè)距離不小于10米。

10、施工現(xiàn)場任何地方不準使用電爐子。

11、施工機械和電氣設備不得帶病運轉和超負荷作業(yè)，停工休息時必須拉閘配電箱加鎖。

六、施工現(xiàn)場環(huán)境保護措施

為保護和改善施工環(huán)境，防止由于建筑施工造成的噪音干擾附近居民休息，做好建筑施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作，采取以下治理措施：

1、防止大氣污染：①清理施工垃圾，使用封閉的專用垃圾道或采用容器吊運，嚴禁隨意臨空拋撒造成揚塵，施工垃圾要及時清運，清運時，適量灑水減少揚塵。②施工現(xiàn)場專人清掃，保持整潔衛(wèi)生，保持道路暢通，車輛不帶泥砂出場。③各作業(yè)面由班組長負責，實行工完場清。④杜絕操作班組燃燒木柴取暖和焚燒有毒物品。⑤易飛揚的細顆散體材料應盡量安排庫內存放。

第6篇：工地治安管理制度范文

論文關鍵詞 大學城 刑事犯罪 管理

廣州大學城規(guī)劃范圍約43.3平方公里，可容納學生18-20萬人，總人口達35-40萬人（包括村鎮(zhèn)人口），相當于一個中等規(guī)模的城市，估計總投資規(guī)模將達到200-300億元。首期建設的小谷圍島約17.9平方公里，其中占地面積最大的是廣東工業(yè)大學，約2400畝，其中建筑面積最大的廣州大學，約1800畝。廣州大學城作為高層次人才培養(yǎng)基地、領先水平的科學研究基地和廣州的文化勝地，廣州大學城可以極大地推動廣州市經(jīng)濟、科技和文化大發(fā)展。2004年9月第一批約4.5萬名大學生已先行進入大學城，2005年9月后在校學生人數(shù)為10萬，2007年大學城全部建成后總規(guī)劃人口預計將達到35萬人，相當于一座中小城市。有4個城中村，分別為北亭、南亭、貝崗、穗石。

廣州大學城校區(qū)分布在珠江兩岸，面積為34.4平方公里。首批進駐地為小谷圍島，島內面積18平方公里。按照張德江書記的要求，廣州大學城建設領導小組迅速確定了首批進駐大學城的十所高校名單并對校園用地進行了劃分，大學城的用地分為三類，分別包括：組團一：01-中山大學，02-廣東外語外貿(mào)大學，組團二：03-廣州中醫(yī)藥大學；04-廣東藥學院，05-華南理工大學；組團三：06-廣東工業(yè)大學；07-廣州美術學院；組團四：08-廣州大學；組團五：09-星海音樂學院，10-華南師范大學。

2009年以來，番禺區(qū)檢察院共辦理涉大學城刑事犯罪案件83件101人。其中，2009年22件30人，2010年25件28人，2011年28件35人，2012年僅前兩個月就有8件8人，較去年同期增長170%。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，大學城區(qū)域刑事犯罪案件凸顯出大學城管理四大漏洞：

一、全開放式管理導致外來人口侵財案件多發(fā)

以上案件中大學生作案的僅有4件6人，外來人口作案比例高達95%。而盜竊、詐騙、搶劫等侵財性犯罪占了多數(shù)，共有63件81人，超過案件總數(shù)的75%，其中盜竊案更是占了侵財性犯罪的將近90%。此類案件犯罪嫌疑人多選擇商業(yè)中心、美食廣場、飯?zhí)?、教室、圖書館等人流量大的公共區(qū)域，共28起，占全部案件的33%。如在黃某、李某盜竊案中，二人去到大學城商業(yè)中心、飯?zhí)?、美食廣場等地，趁現(xiàn)場人多及學生排隊買飯或觀看表演之機，盜去學生手提電話多達16臺。

二、學生警惕性不夠、防范意識差

從犯罪對象看，有49件案件犯罪目標為學生，占48%。主要表現(xiàn)在：（1）學生警惕性不夠，手機、筆記本電腦等貴重物品隨手放。特別是在宿舍、科室、球場等地，常出現(xiàn)趴在教室睡覺時桌面財物遺失、打球時放在籃球架下的錢包被盜等情況。（2）學生往往缺乏社會閱歷和人生經(jīng)驗，防范意識差，極易受騙。多數(shù)涉嫌詐騙的犯罪分子就采取勤工儉學、求助等手段，騙取大學生信任。例如，劉某、謝某詐騙案中，二人就是以假扮“香港城市大學大學生”，并假稱信用卡無法使用須借用銀行卡進行匯款的方法，騙走多位學生的銀行卡及密碼后，取走卡內的人民幣現(xiàn)金。

三、小旅店、出租屋密集缺乏有效監(jiān)管

在大學城周邊有四個保留村，村內各種小旅店、出租屋眾多，其價格低廉，成為大學生租住首選。（1）無證經(jīng)營現(xiàn)象突出。旅店多是由家庭住房改建，均無《衛(wèi)生許可證》、《特種行業(yè)許可證》、《消防意見書》、《工商營業(yè)許可證》、《稅務登記證》等旅店經(jīng)營必備證件，只在當?shù)卮逦瘯k理“出租屋證”就開始經(jīng)營。（2）出租屋缺乏監(jiān)管，居住人員龐雜、管理混亂。如周某則在其暫時租住的北亭村北亭大街82號出租屋收藏制式槍支被公安機關查獲。（3）治安、衛(wèi)生、消防隱患突出。旅店、出租屋住客入住無需登記，來去自由，且缺乏監(jiān)控、防盜等安全設施，大多未配備消防栓和滅火器，“消防通道”堆滿了雜物，形同虛設。2009年以來，發(fā)生在此類小旅店、出租屋的刑事案件共有5起，其中1起為案，3起為盜竊案，1起為非法持有槍支案。如在譚某案中，譚某與被害人均是大學生，入住旅館時沒有進行任何的身份登記。而3起盜竊案均是發(fā)生大學城村民出租屋內，犯罪嫌疑人直接撬開門鎖實施盜竊，盜走大量單反相機、相機鏡頭、手提電腦等貴重物品。

四、學校接駁區(qū)域及公共區(qū)域成為治安管理盲區(qū)

（1）內外管理部門工作銜接不夠。從管理的主體來看，保衛(wèi)處只能管校園內發(fā)生的事，相關綜合部門則管理校外發(fā)生的事，兩家相互聯(lián)系溝通較少，高校內外未形成有效的聯(lián)動機制。（2）監(jiān)管內容及力度不足。學校保安多數(shù)安排在校內宿舍樓、教學樓附近，隨著與人員密集地點距離的增大，保安巡邏力度不斷減少，因此學校之間的交接地帶或者中心湖等公共地帶就成為了大學城管理的盲點，校外治安崗亭形同虛設，給大學城帶來極大治安隱患。

五、照明設施不夠且缺乏必要監(jiān)控設施

（1）從夜間照明情況看，廣州大學城里高校與高校之間有很多小樹林、小山崗和正在興建的工地，夜間行人稀少，照明設施不到位，有些地方路燈間距較大，且缺乏必要監(jiān)控措施。緊鄰珠江的外環(huán)路雖然有路燈，但燈光不足以投射到寬闊的珠江岸邊綠化帶，成為犯罪分子作案首選之地。如劉某案就發(fā)生在大學城中環(huán)西路與西五路交界處的綠化帶，劉某強行將被害人郭某拖入草地上，使用暴力手段強行與郭某發(fā)生了性關系，案發(fā)過程長達近一小時，卻無人發(fā)覺。而在何某、袁某、宋某三人搶劫案中，三人在貝崗市場附近的山崗多次對過路學生實施搶劫。（2）從監(jiān)控設備情況看，雖然每個公交站點、每個大學的門口和一些路口都安裝了監(jiān)控，整個外環(huán)和中環(huán)的沿街道路缺乏必要監(jiān)控設置，監(jiān)控設備覆蓋率較低。以上83件案件僅有5件案件有視聽資料作為證據(jù)提供，比例僅為6%。

產(chǎn)生此現(xiàn)象的原因有：廣州大學城人員龐雜，人員出入無任何監(jiān)管措施，學校與學校之間沒有圍墻，外來人員進出自如。加之大學城與長洲島、瀛洲、小洲村緊密相連，村民上萬人，村里有許多價錢低廉的出租屋，吸引了許多外來暫住人口，加上大量建設施工當中的工地工人、生意的小販、拉客的摩的司機等，成為影響校園治安的不穩(wěn)定因素。對此，檢察機關建議：

1.健全綜治工作機制，明確治安管理各部門職責。一是建立大學城社會治安綜合治理辦公室，吸納大學城的管理治安的綜合部門、執(zhí)法部門的派駐機構，加強對各高校的社會治安綜合治理工作的具體指導，并組織、協(xié)調各有關部門共同研究解決大學城內突出的治安穩(wěn)定問題，為改善大學城治安工作提供有力保障。二是明確好各部門的職責，健全常態(tài)化問責機制，細化各部門職責區(qū)域、工作范圍，提升治安監(jiān)管合力。

2.構建人防、物防、技防相結合的治安防控預警網(wǎng)。（1）在人防上，主要采取校內由高校保衛(wèi)處的保安負責、校外由公安民警帶領治安協(xié)警、治安巡防隊的巡邏的防范模式，配齊對講機，各方協(xié)作配合，共同對校園周邊治安進行綜合治理。（2）在物防上，校內由物業(yè)管理公司統(tǒng)一建設、管理，校外由政府在大學城建設中規(guī)劃設置消防、交通、治安崗亭等公共安全設施，由大學城社會治安綜合治理辦公室負責綜合管理。（3）在技防上，在各校區(qū)的重點區(qū)域、人群集中聚集場所都設置治安監(jiān)控點，并且盡可能地增加照明設施以及監(jiān)控設備，并對各高校、企事業(yè)單位和社區(qū)的電子視頻系統(tǒng)進行資源整合，形成覆蓋大學城區(qū)、反應敏捷、快速高效的24小時技防網(wǎng)絡。

3.加強大學城區(qū)域學生、外來人員教育管理力度。針對校學生和外來人員、村民兩個重點人群，加強法制宣傳和管理教育。（1）嚴格學校內部管理制度，加強對學生的管理，禁止學生夜間在外逗留甚至夜不歸宿，鼓勵學生遠離網(wǎng)吧、歌廳等娛樂場所，培養(yǎng)積極向上的興趣愛好，（2）加強對學生的法制宣傳教育，提高學生的警覺性以及防護意識。（3）是加強外來務工人員的管理教育，建立外來務工人員檔案，完善用工制度，加強管理約束，定期組織開展業(yè)務工作和法律法規(guī)方面的學習培訓。

第7篇：工地治安管理制度范文

區(qū)愛衛(wèi)辦：

按照區(qū)治理辦《關于在全區(qū)集中開展“深入治五亂，整潔迎五一”攻堅月活動實施方案》和區(qū)愛衛(wèi)辦《關于集中開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的通知》的要求，現(xiàn)將我委攻堅月活動情況匯報如下：

一、活動時間

2011年4月15日—5月15日，為期一個月。

二、活動內容

（一）深入治理“五亂”，打造整潔優(yōu)美的新區(qū)環(huán)境。

1、開展環(huán)境衛(wèi)生清潔行動。集中治理新區(qū)背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、安置小區(qū)和施工工地周圍道路的環(huán)境衛(wèi)生，全面清除7處衛(wèi)生死角，約80㎡。出動120名環(huán)衛(wèi)工人，81小時機械切實做好黃河廣場、三國文化長廊、政府機關周圍、休閑場所等節(jié)日及“5.12”紀念活動期間人流量大和人群聚集區(qū)域的清掃保潔工作。

2、開展清除“牛皮癬”，規(guī)范廣告設置。對新區(qū)內新出現(xiàn)的“牛皮癬”進行集中清除，共計清除8處牛皮癬。

3、對新區(qū)內破損的市政設施進行維修，對缺損的綠化進行修補，美化新區(qū)形象，提升新區(qū)宜居質量，使新區(qū)市政設施完好率達到98%以上。

4、因地制宜地推進新區(qū)環(huán)境美化亮化行動。改善新區(qū)景觀，以鮮花布景，促綠化“破墻”，美化新區(qū)環(huán)境，打造靚麗家園，營造歡樂、喜慶氣氛。

5、協(xié)助交通、交警、市執(zhí)法局三大隊、區(qū)建設局、東湖鄉(xiāng)對新區(qū)攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象進行治理，治理了8處攤位亂擺、3起車輛亂停、4處工地亂象。

（二）深入發(fā)動全體干部職工，大搞室內外環(huán)境衛(wèi)生。

發(fā)動全體干部職工在單位內進行了清潔衛(wèi)生大掃除，做到了地面整潔無垃圾、無污垢；墻面天棚無灰塵、蜘蛛網(wǎng)；窗明幾凈，物見本色，辦公設施、設備無灰塵、無污垢；資料、書報、物品擺放整齊。檔案柜上無雜物。廁所地面無泥土、無煙頭、無紙屑；大小便池無尿垢、污垢、無臭氣；洗手池見本色、潔白無污垢；綠化帶無雜物、紙屑、塑料袋、煙頭、果皮等；花盆外無泥土、無污垢、盆內無雜物、無煙頭。

（三）抓好宣傳引導，營造濃厚氛圍。

繼續(xù)加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理公益廣告宣傳，進一步提高新區(qū)居民愛護環(huán)境衛(wèi)生的良好習慣，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

（四）及時報送情況，暢通信息。

及時將活動情況向治理辦匯報，對存在的的問題及時向治理辦匯報并請示解決辦法。

環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)化報告

為掌握我市環(huán)境衛(wèi)生狀況，相識我市對環(huán)境衛(wèi)生的治理所取患上的成效和一些現(xiàn)存問題。因此,本人在假期時間對我市環(huán)境衛(wèi)生進行了一次深切的調查，詳細環(huán)境如次：

一、城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

據(jù)調查，我市目前共有各類商品市場26個，總營業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場4個（大市場、大市場、大市場、大市場）、農(nóng)貿(mào)市場11個。城區(qū)商品市場共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質上看，事業(yè)性管理的商品市場有8家，占30。8％；民營型商品市場16家，占61。5％；股份制商品市場1家，占3。8％?？諝な袌?家，占3。8％。4個商品市場配有垃圾站，5個商品市場配有垃圾桶，9個商品市場對廁所每天進行沖洗，9個商品市場有污水管并與市政污水管連接，13個商品市場有公廁，3個商品市場建立了綠化帶，15個商品市場聘有保潔員，9個商品市場由環(huán)衛(wèi)部門代運垃圾，11個商品市場每天進行衛(wèi)生清掃，6個農(nóng)貿(mào)市場有家禽宰殺場地，并每天進行沖洗，1個商品市場對生鮮經(jīng)營場地每天沖洗，1個商品市場有肉食類保鮮設施，1個商品市場熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證，5個商品市場有專門的物業(yè)管理機構。特別值得一提的是：南貿(mào)西街（區(qū)局南側）馬路市場（未計入全市26個商品市場內），該馬路市場既無專門的管理機構，也無固定的管理人員。但見有人收費，卻無人進行管理和清掃，致使市場內臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。

近年來，城區(qū)各商品市場管理機構，圍繞經(jīng)濟發(fā)展需要，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重點工作來抓；采取了一系列措施和辦法，為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如市場、市場、市場等，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作，相應的衛(wèi)生設施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請了專門的保潔員，并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛(wèi)生角落進行清理，確保了垃圾及時得到清運。區(qū)市場服務中心為改變市場環(huán)境衛(wèi)生，先后對市場、市場進行大規(guī)模的改造，使市場環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理，也沒有相應的環(huán)衛(wèi)硬件設施，業(yè)主自發(fā)組織請人打掃衛(wèi)生。如農(nóng)貿(mào)市場，該市場已整體拍賣，正在改建，原來業(yè)主自發(fā)組織對市場內環(huán)境進行清掃。還有建材市場，該市場原屬區(qū)農(nóng)委管轄，由于建筑商離開，致使物業(yè)無人管理，業(yè)主也是自發(fā)組織請人對場地衛(wèi)生進行打掃。

二、存在的主要問題

一是少數(shù)商品市場對衛(wèi)生工作重視不夠；二是衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多；三是商品市場周邊發(fā)展不平衡，易受影響；四是周邊環(huán)境有待進一步加強和規(guī)范；五是綠化率普遍低下，大多數(shù)商品市場沒有綠化帶；六是個別商品市場環(huán)境衛(wèi)生服務工作走過場、標準低、人員素質有待提高；七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠；八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多；九是多個商品市場防塵防蠅設施為零；十是治安問題比較嚴重，經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。

三、對策及建議

（一）、提高認識，加強領導。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞，關系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關部門要通力合作，認真履行職責，切實把市委市政府有關文件精神落到實處。

（二）、積極服務，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進行督查，對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員，采取上門辦證服務，不符合條件的堅決取締。

（三）、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。

（四）、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場的綠化覆蓋率。

（五）、切實加強市場內的治安管理，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機制，為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。

第8篇：工地治安管理制度范文

黨風廉政建設是全黨的大事，這對于黨的路線方針政策和工作部署的貫徹落實，從來都是具有決定意義的。關系到黨的執(zhí)政地位和生死存亡。小編分享關于的基層民警述職報告資料，提供參考，歡迎閱讀。

 

 

述職報告一

各位領導、各位同志：

黨風廉政建設是全黨的大事，這對于黨的路線方針政策和工作部署的貫徹落實，從來都是具有決定意義的。關系到黨的執(zhí)政地位和生死存亡。因此，黨的各級組織歷來非常重視政府機關和國家公務人員的紀律作風教育及廉正建設，公安機關作為國家的執(zhí)法部門，國家賦予其重要的職能和權利，容易滋生以權謀私，貪贓枉法等腐敗問題。所以公安機關一直將加強警察隊伍的素質教育和廉正建設，擺在隊伍建設的首位。

20xx年在分局黨委的正確領導下，我能夠認真參加局黨委、局紀委組織的各項政治活動，學習政治理論，黨紀條規(guī)，遵守公安機關和人民警察的行為準則和紀律要求，不斷提高自己的思想道德水平，用立黨為公，執(zhí)法為民的標準要求自己，把做人與做事緊密的結合起來，認真學習，積極工作，在思想上和業(yè)務工作上取得了重要的收獲。

一、注重思想道德修養(yǎng)，擺正個人位置，注意行為反思，檢討行為軌跡，提高思想水平。

一年來，我本著要作好事先做好人的原則，處理內外關系，把握工作原則，多做少說，靜心思考。在工作上從維護企業(yè)穩(wěn)定，強化安全防范，減少或避免案件發(fā)生的角度，開展執(zhí)法安全檢查，指出存在漏洞，提出改進意見，幫助解決困難和問題。在對管轄單位的工作態(tài)度上，做到不分遠近親疏，同樣檢查，同樣監(jiān)督管理，使管轄單位的安全防范工作收到了很好的效果。

二、堅持立黨為公，執(zhí)法為民，廉潔勤政，積極工作。

作為一名普通的外勤民警，怎樣執(zhí)法為民，廉潔勤政，我覺得首先要樹立為企業(yè)服務的思想，把為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營秩序，治安環(huán)境作為工作的出發(fā)點和落腳點，從企業(yè)的整體利益出發(fā)，進行執(zhí)法監(jiān)督檢查，必然會得到企業(yè)的理解、支持和歡迎。對此，我是從這個角度考慮問題，開展工作的，在工作實踐中收到了很好的效果。一年來，在深入企業(yè)***次的執(zhí)法檢查時得到了管轄單位的積極配合，也與企業(yè)結下了良好的工作關系。

三、堅持依法辦事，認真履行職責，積極主動開展工作。

在對企業(yè)進行執(zhí)法監(jiān)督，行政處罰和安全檢查的工作中，自己能夠作到事先查閱工作規(guī)范，法律條規(guī)，做到適用法條準確，指出存在問題，違法原因，明確告知被處罰者享有的權利，改進的措施。對領導部署的工作，按要求落實完成，做到不拖全處工作的后腿，在自己的工作崗位上努力工作，盡職盡責。

四、嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定，遵法守紀，規(guī)范執(zhí)法行為，注意執(zhí)法效果。

一年來，自己注意黨規(guī)黨紀的學習，遵守五條禁令，未發(fā)生因違反紀律規(guī)定被群眾投訴的問題。對上級和領導的要求作到執(zhí)行堅決，令行禁止，言行一致。在執(zhí)法過程中嚴格遵守執(zhí)法程序，作到語言和行為文明，未因執(zhí)法不文明行為產(chǎn)生工作后果。

述職人：XXX

20XX年XX月XX日

述職報告二

尊敬的領導，各位同事：

大家好!

我于20xx年xx月到xx派出所工作，現(xiàn)任xx小區(qū)社區(qū)民警，20xx年在所領導和主管領導的關心下同志們的支持下，我堅持履行“ 一崗雙責 ”，以科學發(fā)展觀重要思想和奧運精神學習為指導，努力學習公安工作業(yè)務知識，全心全意為人民服務的宗旨，努力工作，認真細致完成領導交辦的各項公安工作，社區(qū)各項工作取得了顯著成績。

第一：結合轄區(qū)實際情況，確定重點如何創(chuàng)建平安社區(qū)

(一)基本情況：

我管理現(xiàn)在的轄區(qū)面積2平方公里，位于長陽鎮(zhèn)西部，與拱辰街道接壤，有1個行政村，3個居民小區(qū)，一個長陽家屬區(qū)，一個碧波園小區(qū)，天驕俊園校區(qū)，長陽一村和長陽二村常住人口1655戶，3568人，流動人口1450人，重點要害部位4個，內部單位16個，特種行業(yè)7個，企事業(yè)單位25家，六小門店55家，出租房屋225家。三資企業(yè)二個，長陽大街、京保路、長于路貫穿其中，交通便利，經(jīng)濟發(fā)展快，是長陽鎮(zhèn)最繁華、治安情況最復雜的地區(qū)之一。

(二)轄區(qū)發(fā)案情況及其對策

截止到12月份，本轄區(qū)共發(fā)刑事案件35起，其中入戶盜竊35起，本轄區(qū)通過研判發(fā)現(xiàn)，發(fā)案主要以盜竊案件為主，案發(fā)地點多碧波園小區(qū)內及長陽大街。作案時間大體可劃分為三個時間段：一是上午9點至11點;二是下午2點至4點;三是凌晨2點到4點。前兩個時間段，犯罪分子是充分利用多數(shù)人上班或外出辦事，人去屋空，作案成功率較高;后一個時間段，犯罪分子是充分利用人們的生理特征，戶外人員少，大部分人都在睡覺，而且睡得最香、最沉，不易被發(fā)現(xiàn)。其它時間發(fā)生入室盜竊的也有，但相對較少。由此可見，加大這三個時間段的防范，有利于遏制入室盜竊犯罪的發(fā)生。因此，我們今后將進一步加強在轄區(qū)內易發(fā)案部位、易發(fā)案時間的治安巡邏防控力度，同時做好宣傳講解工作，進一步提高群眾防范意識，從而有效降低我們轄區(qū)的案件發(fā)案率。雖然發(fā)案是不可避免的，但20xx年本轄區(qū)的發(fā)案同期比已經(jīng)下降了22.3%，這和我們大家辛勤的努力是分不開的。

堅持四措并舉，狠抓工作落實，有效遏制案件高發(fā)

一是強化養(yǎng)成抓心防。我管片有農(nóng)村廣播站，我就利用廣播站傳播面廣、傳播速度快的優(yōu)勢，結合不同時期發(fā)案的規(guī)律特點和典型案例，自己編寫安全防范廣播稿，堅持每個村每天宣傳不少于30分鐘。另外，我還堅持每月在轄區(qū)繁華場所開展一次定點宣傳，并邀請長陽農(nóng)場家屬區(qū)的秧歌隊和戲曲隊前來助興，秧歌隊一扭、小曲一唱，附近的群眾都過來看熱鬧，我就趁著人多的機會，向過往群眾發(fā)放安全防范的宣傳材料，并給群眾講解安全防范知識，正式通過這種方式，群眾的防范意識得到普遍提高，切實做到了安全防范知識的“家喻戶曉、盡人皆知”。

二是科學組織抓人防。組建三個層面的防范力量。組建以專業(yè)化、半專業(yè)化、義務化等多種防范成分為主體的治安巡邏隊。所有巡邏人員一律佩發(fā)“治安巡邏志愿者”袖標，每月根據(jù)發(fā)案特點至少三次帶領專職巡邏隊進行重點時間段和重點社區(qū)巡邏防范。以派出所巡邏隊為主，各村巡邏隊及其事業(yè)單位保安員為輔，結合分局下發(fā)的防火、防盜、防詐騙、防煤氣中毒等宣傳展板放置組織在巡邏志愿者在各村和碧波園小區(qū)出入口，增強居民的安全防范意識，減少案件發(fā)生。結合社區(qū)防范工作加強四張網(wǎng)中社區(qū)網(wǎng)、和巡邏網(wǎng)的建設。

三是分類施策抓物技防。

1，新建小區(qū)建設與防范實現(xiàn)“同步化”。在新建小區(qū)積極協(xié)調開發(fā)商安裝電子監(jiān)控設備，落實封閉措施，運用“智能小區(qū)安全技術防范系統(tǒng)”實現(xiàn)社區(qū)防范工作的智能管理，并加強對防范設施建設和使用的監(jiān)督管理，通過通過努力準備安裝探頭78個，現(xiàn)已做到新建小區(qū)建設與小區(qū)封閉。技防設施建設“同步規(guī)劃，同步施工，同步使用”實現(xiàn)全封閉和技防設施的全方位覆蓋。

2， 老舊小區(qū)防范設施改造實現(xiàn)“規(guī)范化”。積極協(xié)調鎮(zhèn)政府對物防，技防設施差的老舊小區(qū)加大物防，技防設施投入，積極推廣封閉工程，配備小區(qū)專業(yè)職守人員，積極動員小區(qū)居民自己安裝防盜門窗，彌補老舊小區(qū)防范設施上和人力不足，爭取實現(xiàn)：“小區(qū)要封閉，門口有職守，”不斷增強社區(qū)防控能力。3，平房地區(qū)防范設施建設實現(xiàn)(普及化)針對平房特點，我為居民在大街門店和防范漏洞較多居民家中免費發(fā)放安裝防撬鎖125把，修好街門院門，努力實現(xiàn)院院有大門，家家安技防，戶戶講防范，有效預防社區(qū)可防性案件發(fā)生。截止到11月底，轄區(qū)發(fā)案比去年下降70%四是摸排線索以打促防。加強特殊人員管理和建設。他們被布控在治安情況復雜的地段，違法犯罪人員容易落腳藏身的場所以及便于窩贓、銷贓的行業(yè)和場所。對于它們反映的信息本人經(jīng)過認真分析，核實真?zhèn)?，然后再合理使用，從而達到對犯罪及時發(fā)現(xiàn)，精確打擊的目的。20xx年通過入戶有人向民警反映：提供線索8件，治安拘留9人，刑事拘留3人。

(三)轄區(qū)主要問題：

隨著長陽地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，國家儲備用地拆遷、商業(yè)開發(fā)日益增多，長陽鎮(zhèn)北部外來人員大量涌入本轄區(qū)，導致轄區(qū)社會秩序紊亂，案件高發(fā)，流動人口的管理成為目前轄區(qū)面臨的一個很棘手的社會問題。流管員在本轄區(qū)的工作上時必不可少的一部分，他們無論在流動人口、出租房屋管理還是在冬季預防煤氣中毒宣傳檢查等方面都發(fā)揮著積極的作用。流管員用他們任勞任怨、不畏艱苦的精神詮釋著他們的工作情懷。在今后的工作中也希望各村委會領導和各負責人積極配合他們的工作，他們下村就代表我下村，他們認真的工作也是為了咱們轄區(qū)平安與和諧，所以也希望你們之間可以相互理解，共同把咱們自己的轄區(qū)治安環(huán)境搞好。

(四)下一步工作：

(1)年底將至，所有工地都面臨著給農(nóng)民工結賬的問題，而且在咱們轄區(qū)有3個建筑工地，所以施工方必須清楚現(xiàn)階段結付工人工資情況，了解工人的思想狀態(tài)，是否有沖動的過激行為，一定要避免造成群體性討薪事件，而且要近期氣候干燥，易發(fā)生火災你們各工地今天回去之后要立即對你們的消防設施進行自查。有如突出情況要及時上報派出所。

第二：在廉政建設方面，我嚴格遵守各項規(guī)章制度，不存在向社區(qū)企事業(yè)單位，個體私營者和事主吃拿卡要的問題;不存在為社區(qū)群眾辦事吃請收禮的問題;不存在接待群眾推諉、扯皮、對工作不負責任和不作為的問題;不存在違反公安工作紀律的問題;不存在被群眾投訴的問題。 認真落實“聽呼聲、走百家、送溫暖”活動要求，牢固樹立執(zhí)法為民意識，從一事一案做起，切實拿事當事，為群眾排憂解難，受到群眾稱贊。

總之，通過日常踏實的工作認真細致調查，在社區(qū)基礎工作中，發(fā)揮了作用，從而有效地打擊了違法犯罪，改善和穩(wěn)定了社區(qū)的治安秩序，得到了群眾的贊揚，促進了地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)了重拳出擊打擊違法犯罪活動的目標。今后，我將不斷查找自己在工作中的不足，取長補短進一步做好本職工作，讓黨和上級領導放心，讓人民群眾滿意。

述職人：XXX

20XX年XX月XX日

述職報告三

各位領導、各位同志：

我于XX年X月由XXX派出所調入分局XX處，任外勤民警，負責XXX科技園區(qū)XX個企業(yè)單位。XX年在分局黨委、XX處領導的領導下，以加強基層基礎工作，抓基層、大基礎、苦練基本功為中心，認真履行職責，全面加強負責單位的治安管理和安全防范工作，以 執(zhí)法為民、爭創(chuàng)一流 的標準為指導，珍惜職業(yè)，把握人生，遵法守紀。努力學習，勤奮工作，嚴格堅持依規(guī)落實治安防范措施，嚴格堅持依法監(jiān)督檢查，嚴格堅持依法辦理行政處罰案件。從而，促進了管轄單位的整體防范水平，較好的完成了組織和領導交給的工作。一年中能夠認真遵守和執(zhí)行公安民警和公安工作紀律，無違法違紀、群眾和管轄單位投訴。下面從五個方面匯報如下：

一、狠抓基礎工作，提高管理水平，落實治安保衛(wèi)責任制。

XX年在對單位的管理和防范工作上，我把貫徹落實《條例》作為全年工作的主線，堅持依法管理，認真貫徹落實 單位負責，政府監(jiān)管 的內保工作新機制，圍繞以防為主，實現(xiàn) 雙無 做了以下工作。

一是與單位簽定治安目標責任書，落實治安目標管理責任制，強化單位部門領導和各層人員的治安管理防范意識和安全管理責任。做到了責任制的普遍簽定。二是建立健全制定完善單位內部各項管理制度，落實管理責任。做到了制度建立與單位人、才、物管理相適應。三是強化單位人防、物防、技防措施落實，嚴密防范安全管理。做到了值班巡邏力量落實，重點部位 三鐵一器 安裝使用落實。XX個單位安裝了電視監(jiān)控設施，XX個單位安裝了周界報警系統(tǒng)。四是加強檔案建設，明確保衛(wèi)重點，搞好重點部位安全防范。完成了XX個單位保衛(wèi)檔案的建立。

二、狠抓安全防范，依法履行監(jiān)督、檢查職能，規(guī)范單位安全防范管理。

在狠抓治安目標責任制落實的同時，我注意把規(guī)范單位治安防范管理，促進防范措施落實，作為責任單位管理的突破口，積極展開執(zhí)法監(jiān)督、檢查，做到了依規(guī)、依法進行檢查，把檢查的過程作為宣傳法規(guī)，增強安全防范意識，促進防范措施落實的重要手段，使單位治安防范管理邁上一個新臺階。全年保持經(jīng)常深入管轄單位檢查指導單位保衛(wèi)工作，掌握單位動態(tài)，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，及時處置和上報，注意搜集相關信息。全年搜集、編寫上報信息XX份;檢查指導單位保衛(wèi)工作XXX余天，填寫安全檢查記錄XXX余份，填寫限期改正和隱患整改通知XX份。對管轄單位聘用保安進行了調查，清除了XXX個單位的非正規(guī)保安XX人，規(guī)范了管轄單位保安使用聘用工作。

三、狠抓行政處罰，強化安全管理，落實防范措施。

行政處罰是國家賦予公安機關履行行政管理職能，維護社會治安，保護單位及公民利益的有效手段，但這種職權并非警察個人所有，他應服務于國家和社會公眾。作為警察，我對此保持清醒的認識，做到堅持利為民所謀，權為民所用。XX年辦理行政處罰程序案件XX起，罰款XXXX元。占全處罰款總額的40.5。為了強化管轄單位的管理與防范，今年對自己直接管轄的兩個單位發(fā)生案件的單位進行了處罰，罰款XXXX元。占罰款總額的25。在辦理處罰案件上，均能準確的試用法規(guī)，做到證據(jù)充分，裁量準確，程序合法，XX起程序處罰案件卷上報內保局法制科未因存在問題被扣分。所辦理的行政處罰案件得到了單位的理解和支持，處罰工作收到了良好的效果。

四、責任意識明確，工作主動自覺。

責任單位能否作到防范到位，措施落實，不發(fā)生案件和事故，實現(xiàn) 雙無 單位工作目標，關鍵在民警的責任意識。在此問題上我認為作為外勤民警應有著十分清楚的認識。對領導布置的工作，能夠按時、按質完成，做到不拖、不推。在對分管的科技園區(qū)的XX多個單位我能夠作到盡職盡責，主動自覺的深入單位，逐單位的進行走訪和檢查。為了強化單位值班、巡邏人員的責任，我常利用值班進行夜間檢查，發(fā)現(xiàn)巡防工作中存在的問題，及時與單位領導進行溝通，提出防范管理要求和意見。XXX年X月XXXX廠有限公司保衛(wèi)處XX處長報告，單位巡邏人員發(fā)現(xiàn)有人夜間多次跳入廠內企圖盜竊公司物品，報警后因沒有直接證據(jù)，無法進行打擊，經(jīng)與XX處長研究，部署公司保安蹲守，在X月X日凌晨3時10分將正在實施盜竊的犯罪分子抓獲，經(jīng)XXX所和刑警審查破獲了一個作案XX起的X人盜竊、搶劫、傷害團伙。

五、注意加強學習，提高自身素質，完成領導交辦工作。

作為一名外勤經(jīng)保民警，在社會變革，知識不斷更新的年代，只有注意學習，不斷更新知識，才能適應新時期公安工作的要求。因此，自己是注意自身的學習的，以新的知識武裝自己。尊法守紀。今年注重加強了對XX法律法規(guī)和XX相關業(yè)務的學習，在XX局組織的業(yè)務比賽考試中躍進標兵行列。在分局開展的 珍惜職業(yè)，把握人生 的主題教育活動中，能夠積極參加學習，領會黨委進行教育的用心和，靜心心思考檢查自己。對待工作認真、嚴肅、細致。今年完成了領導交給的《XX年XX處工作思路》、《出租房屋的治安管理現(xiàn)狀與對策》、《企業(yè)貫徹落實條例典型》等材料的撰寫，共XXXXX余字。 一年來的工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足，主要是思想上還不能完全適應新時期公安XX工作的要求，在創(chuàng)造性的進行工作上思想不解放，觀念上不能適應飛速發(fā)展的新形勢;面對日趨復雜的治安形勢，在對單位安全防范和保衛(wèi)工作中，缺乏新的招數(shù)和辦法;在對管轄單位的執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度上，還存在軟的問題;作為一名警察業(yè)務還不全面，整體素質還須進一步提高。在今后的工作中，自己要認真總結經(jīng)驗，克服不足，堅持科學發(fā)展觀，為構件和諧社會，努力把工作做得更好。

根據(jù)自己一年的工作，我申請公務員考核評定稱職，請領導和各位同人評議。

謝謝大家!

述職人：XXX

第9篇：工地治安管理制度范文

關鍵詞：鐵路工程；項目管理；施工進度計劃；責任成本；信息化

Abstract: the characteristics of railway engineering projects is high investment, short time limit, demolition, interference, therefore, railway engineering project management more and more difficult. Under the new situation, to achieve scientific management, advanced technology, the construction optimization, efficiency is good, we must solve some problems in the current railway construction enterprise project management. This article first analyzes the characteristics of railway projects, and then sums up the problems existing in the railway engineering project management, finally from the five aspects discusses the effective way of project management of railway engineering.

Key words: railway engineering; Project management; Construction progress plan; Responsibility cost; informatization

中圖分類號：TE833文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

一、鐵路工程項目的特點

（一）有明確的時間限制

人們對工程項目的需求有一定的時間限制，希望盡快實現(xiàn)項目的目標，發(fā)揮項目的效應。鐵路工程項目同樣具有明確的時間要求。

（二）有資金限制和經(jīng)濟性要求

任何工程項目都有財力的限制，必然存在著與任務相關的( 或相匹配的) 預算。隨著鐵路建設市場的逐步規(guī)范，招投標機制的逐步健全，施工單位承擔的任務都是通過投標競爭得來的。報價預算就是所承擔項目的資金限制。在報價預算之內，承建單位還要設法使得項目效益最大化，這是施工企業(yè)生存和發(fā)展的需要。

（三）復雜性和系統(tǒng)性

鐵路工程項目和現(xiàn)代許多工程項目一樣越來越具有: 項目規(guī)模大、范圍廣、投資大，新材料、新技術、新工藝、新設備的要求?？萍己吭絹碓礁?，技術復雜，由許多專業(yè)組成，多個單位共同協(xié)作的活動構成。

（四）單位工程多，線路長，受環(huán)境影晌大

鐵路工程的一個項目經(jīng)理部所承擔的施工里程少則幾公里，多則幾十公里。有大小不等的單位工程連接成一個整體，遇到的水文、地質、地形、地貌會千差萬別，對每個點情況認識和了解不透，往往就會造成工作中的被動。

二、鐵路工程項目管理中存在的問題

（一）管理制度不健全，缺乏針對性和操作性

目前不管是局管項目還是托管項目，均不同程度的存在管理制度不健全和冗贅繁雜同時并存局面，主要體現(xiàn)在：

一是大部分項目管理制度的制定照搬套抄的多，沒有根據(jù)自身特點和所處環(huán)境制定符合本項目實際情況的規(guī)章制度。

二是部分規(guī)章制度過于籠統(tǒng)，對涉及項目管理核心的成本、進度、安全、質量等缺乏明確的實施、監(jiān)督、反饋、考核和獎罰機制，制度的制定缺乏針對性和可操作性。

三是大部分項目規(guī)章制度雖然涉及到了項目管理的各個方面，但是文字表述冗長繁雜，邏輯不嚴，條理不清楚，有的甚至還出現(xiàn)重復規(guī)定和自相矛盾的地方。

（二）標準化建設不深入，舍本逐末注重形式

當前部分項目對“四個標準化”管理認識不深、理解不透，沒有真正領會到推行標準管理的精髓，以為標準化就是統(tǒng)一標識、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一服裝、多做牌子、多貼標語、多硬化場地，過分注重現(xiàn)場表觀和形式，忽略了本應該作為核心的施工過程控制。投入大收益小，舍本逐末，管理粗放。

（三）安全質量監(jiān)控不嚴，各類隱患多發(fā)

安全質量直接關系到企業(yè)的生死存亡，成敗只在一念間，很多項目在安全質量管理上都存在監(jiān)控不嚴的現(xiàn)象。

一是重視程度不夠，心存僥幸，規(guī)章制度寫在紙上、掛在墻上，但是沒有落到實處，認為事故不會發(fā)生在自己頭上。

二是過分追求眼前利益，盲目趕進度抓效益，個別項目甚至以單價低怕虧損為由，犧牲安全和質量。

三是安質管理人員配備不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的隱患，現(xiàn)場監(jiān)控形同虛設，安全質量管理體系運行不暢。

四是現(xiàn)場檢查流于形式，形成的記錄純屬應付，正真意義上的檢查頻率不足，工作不細，不能解決現(xiàn)場存在的問題。

五是違規(guī)操作、違章指揮、野蠻施工、偷工減料現(xiàn)象時有發(fā)生，各類安全質量隱患杜而不絕。

（四）變更調差機制僵化，二次經(jīng)營效果不明顯

變更調差是二次經(jīng)營工作的核心，直接關系工程項目的盈虧水平，部分項目變更調差工作機制僵化。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是缺乏超前意識，對存在有利變更可能的工程沒有提前做好鋪墊、埋下伏筆，特別是沒有做好施工圖紙出圖之前的工作。

二是變更工作主體不明確，部分項目指揮部和工區(qū)協(xié)同溝通少，相互埋怨多，各自分散跑變更，不能形成合力，不能將有效的資源用到刀刃上，甚至出現(xiàn)“小山頭，大攻擊；大山頭，無兵力”等因小失大的混亂“作戰(zhàn)”局面。

三是激勵及分配制度不靈活，變更多的沒有獎勵，變更少的也沒有問責，不能有效調動變更調差參與者的積極性。

四是外部關系不順，沒有想方設法搞好與業(yè)主、設計、政府部門等方面的關系，影響了二次經(jīng)營的效果。

鐵路工程項目管理的有效途徑

（一）編制合理的施工進度計劃

施工進度計劃是在確定了施工方案的基礎上，對工程的施工順序，各個項目的持續(xù)時間及項目之間的搭接關系，工程的開工時間，竣工時間及總工期等作出安排。在這個基礎上，再編制出勞動力計劃，材料供應計劃，成品、半成品計劃，機械需用量計劃等。

1、勞動力需要計劃

勞動力需要量計劃，主要是作為安排勞動力的平衡、調配和衡量勞動力指標，安排生活福利設施的依據(jù)。其編制方法是將施工進度計劃表內所列各施工過程或旬或月所需工人人數(shù)按工種匯總而得。

2、主要材料需要量計劃

主要材料需要量計劃，是備料、供料和確定倉庫、堆存面積及組織運輸?shù)囊罁?jù)，其編制方法是將施工進度計劃表中各施工過程的工程量，按材料品種、數(shù)量、使用時間匯總而得。

3、構件和半成品需要量計劃

構件、配件和其他加工半成品的需要量計劃主要用于落實加工訂貨單位，并按照所需規(guī)格、數(shù)量、時間、組織加工，運輸和確定倉庫或堆場，根據(jù)施工進度計劃編制。

4、施工機械需用量計劃

施工機械需要量計劃主要用于確定施工機械的類型、數(shù)量、進場時間，可據(jù)此落實施工機械來源，組織進場。編制方法是將單位工程施工進度表中的每一個施工過程，每旬或月所需的機械類型、數(shù)量和施工日期進行匯總而得出施工機械需要量計劃。、

（二）深化責任成本管理

深化責任成本管理是加強工程項目管理的核心。近年來，不少鐵路施工企業(yè)一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾，從項目上講，主要原因是包價過低，不可控因素多。因此，在低包價、高質量的前提下，如何管理好項目成本則成為項目管理的當務之急。

1、加強對項目的監(jiān)督、檢查

（1）建立規(guī)章制度

根據(jù)項目管理的實際，制定出成本核算標準、勞務管理規(guī)定、設備租賃使用辦法、物資管理辦法、項目管理條例等各項規(guī)章制度，使項目成本控制有章可循。

（2）分清責、權、利

企業(yè)層次和項目層次責任不清是導致項目成本失控的主要原因。應堅持“兩個關系”和“兩個中心”的原則，“兩個關系”即企業(yè)經(jīng)理與項目經(jīng)理是委托與被委托關系；企業(yè)與項目是服務與服從的關系；“兩個中心”即企業(yè)是決策中心、利潤中心；項目是執(zhí)行中心、成本中心。同時，落實項目經(jīng)理責任制，保證2 個層次在人、材、物等方面的責、權、利進行具體清楚的定位，有效地防止項目成本失控和企業(yè)效益流失。

2、定期檢查，及時分析

公司各職能部門，應對項目成本控制情況以及其他專業(yè)管理和基礎管理情況每月（或每季度）進行一次檢查，并將檢查情況與項目當月（或當季）獎金聯(lián)系起來，以便加強控制。

同時，公司應要求項目部每月進行成本分析，無論盈虧，均應做到有理有據(jù)。

此外，公司應每季度集中項目管理人員和項目經(jīng)理等對各項目成本進行分析，找出原因，制定糾正和預防措施，防止項目完工后出現(xiàn)“不算不知道、一算嚇一跳”的情況，以加強成本的過程控制。堵住“四個漏洞”，即堵住工程分包、材料采供、設備購管、非生產(chǎn)性開支等效益流失渠道。

（三）加強工程項目管理信息化管理

針對鐵路大中型項目點多、線長、多專業(yè)交叉、多單位配合的特點，為做好信息溝通、信息傳遞、了解各層面的情況、統(tǒng)一各方行動等，需要將工程項目管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和應用，作為項目管理的一個重點來抓。尤其是重點工程，必須應用可靠的信息管理系統(tǒng)，確保實現(xiàn)對重點工程的遠程監(jiān)控。

（四）運用科學的方法、注重質量管理

強化質量教育，增強質量意識，最大限度地消除影響工程質量的不利因素，保持質量的不斷提高。牢固樹立質量意識是不斷提高工程質量的前提和基礎。工程施工單位要始終堅持提高質量的方針，把質量管理擺在突出位置，使前線施工隊伍掌握科學的方法，增強質量第一意識、質量取勝意識、質量從嚴意識、質量自控意識、質量責任意識、質量標準意識為最終目標意識。以確保質量為目標的建設管理運行機制，逐步建立技術法規(guī)與技術標準相結合的質量控制體制，完善項目法人負責、監(jiān)理控制、設計和施工保證、政府監(jiān)督相結合的質量管理體系。

（五）加強對一線勞務人員的管理

1、在思想上關心勞務人員，鼓勵他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，自重、自強，奮發(fā)向上。

2、加強綜合培訓，對勞務人員進行全面的崗前培訓，以提高他們的基本素質和工作技能，促使他們樹立遵紀守法的意識、安全生產(chǎn)的意識、文明施工的意識，并自覺付諸于行動中。

3、要充分尊重勞務人員的人格，樹立起任何工作只有分工不同而沒有人格差別的思想，并在行動中善待他們。

4、建立工地員工檔案。盡可能做到建立全面的勞務人員檔案，包括出生地、出生年月、社會關系、身份證復印件等等，以利于加強工地內部的治安管理。

5、采取一系列的管理措施建立激勵機制。建立目標激勵、競賽激勵、典型激勵等機制，增強一線勞務人員的危機感、緊迫感，確立競爭、創(chuàng)優(yōu)的意識。項目部要籌備一定的獎勵資金，獎優(yōu)罰劣。

參考文獻

[1]唐勇軍.淺述鐵路工程項目施工管理[J].科技資訊，2007.11.