電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：事故， 應(yīng)急， 預(yù)案

Abstract: this paper is mainly analyzes the four electric engineering emergency plan should focus on several aspects of the

Keywords: accident and emergency, plan

中圖分類號(hào)： U642.3+5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

屢禁不止的安全事故，讓更多的建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，管理體系日趨規(guī)范，規(guī)章制度日益健全，員工的素質(zhì)不斷提高，企業(yè)的安全管理能力與水平也有了很大幅度的提升，但也是事故頻發(fā)：小的如鐵路營業(yè)線施工的施工侵限剮蹭列車、開通方案不合理造成施工延點(diǎn)、違規(guī)上道作業(yè)攔停列車、電氣化設(shè)備故障影響行車等，大的如蘭渝鐵路隧道內(nèi)翻車造成20多人死亡的重大事故、“7•23”甬溫線特別重大鐵路交通事故等觸目驚心。在所有的事故中如果企業(yè)負(fù)責(zé)人能夠充分考慮到這些危險(xiǎn)因素，制定有效的應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備充分，救援及時(shí)，就能減少損失和降低人員傷亡。我們說，應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置、減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制訂的行動(dòng)方案，是事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行緊急行動(dòng)、采取救援措施的行動(dòng)指南，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。特別是在社會(huì)發(fā)展日益多元化的今天，危險(xiǎn)因素更加復(fù)雜、應(yīng)急救援力量多元化、現(xiàn)場情況瞬息萬變，制定有效的切合實(shí)際的應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)提高救援的成功率和效率具有至關(guān)重要的作用。但在日常工作中發(fā)現(xiàn)目前行業(yè)內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案問題多多，生搬硬套、不切實(shí)際，通篇理論、可操作性不強(qiáng)，不合法合規(guī)，預(yù)案孤立和相關(guān)預(yù)案不銜接、動(dòng)態(tài)管理不到位等等，鑒于此筆者根據(jù)自身的工作實(shí)踐，簡要分析目前本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)該注意的幾個(gè)方面：

一、合理設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案體系層次

首先要符合所在企業(yè)的實(shí)際情況。企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案也是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，企業(yè)的組織體系、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)大小以及生產(chǎn)規(guī)模不同，應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成不完全一樣，但必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。對(duì)于各級(jí)建筑施工企業(yè)來說，基本上都是集團(tuán)公司-子公司-各項(xiàng)目的層層管理模式，具有以下特點(diǎn)：一是點(diǎn)多，一個(gè)集團(tuán)公司管理若干子公司，一個(gè)子公司管理著若干個(gè)工程項(xiàng)目；二是線長。和工廠類企業(yè)、隧道、橋梁等專業(yè)不同，四電工程標(biāo)段動(dòng)輒綿延上百甚至數(shù)百公里，大多的危險(xiǎn)因素是隨著施工進(jìn)展在動(dòng)態(tài)移動(dòng)；三是每個(gè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)和管理模式類似、危險(xiǎn)有害因素類似，因此根據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則-AQ/T 9002—2006的規(guī)定，以子公司及所屬項(xiàng)目為例，應(yīng)急預(yù)案層次設(shè)計(jì)如下：

公司總體應(yīng)急預(yù)案

是本單位應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生事故的綜合性文件。通過此預(yù)案可以清晰地了解公司的應(yīng)急方針和政策、應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急工作原則、公司施工范圍內(nèi)可能存在的危險(xiǎn)因素和環(huán)節(jié)、各級(jí)機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序和基本要求。

項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案

是某項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的綜合性文件。重點(diǎn)是針對(duì)項(xiàng)目可能發(fā)生的緊急情況，說明項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、項(xiàng)目應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急用品的目錄、針對(duì)不同緊急事項(xiàng)的應(yīng)急響應(yīng)程序和要求。

現(xiàn)場處置方案：

是針對(duì)具體的場所、設(shè)施、崗位、裝置制定的應(yīng)急處置措施。這是項(xiàng)目應(yīng)急管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。有效和切合實(shí)際的現(xiàn)場處置方案可提高應(yīng)急效率，減少損失和傷亡，并考慮以下方面：1）針對(duì)緊急情況清單及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃逐一編制，要求具體、明確、針對(duì)性強(qiáng)，包括外部求援。2） 基本原則是搶救人員、控制事態(tài)擴(kuò)大，同時(shí)保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。3 ）要明確相關(guān)注意事項(xiàng)，包括：佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)、使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)、采取救援對(duì)策或措施、現(xiàn)場自救和互救注意事項(xiàng)、現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)、應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)等。4） 涉及的應(yīng)急物資和裝備名稱、型號(hào)、存放地點(diǎn)。5）要考慮同一類別事故發(fā)生時(shí)，施工地點(diǎn)和救援難度的不同。

二、注重應(yīng)急預(yù)案的合規(guī)性、銜接性

目前大多數(shù)的企業(yè)都在進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，標(biāo)準(zhǔn)其中的一條就是要求認(rèn)證企業(yè)定期進(jìn)行“合規(guī)性評(píng)價(jià)”，要求認(rèn)證企業(yè)所有的安全管理活動(dòng)符合法律法規(guī)和其他要求。應(yīng)急預(yù)案作為企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也必須符合法律法規(guī)和其他要求。對(duì)于鐵路施工企業(yè)來說，這其他要求也包括：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、上級(jí)單位、地方政府、以及所在路局等的相關(guān)文件要求。不但框架結(jié)構(gòu)符合相關(guān)要求，事故上報(bào)時(shí)限、預(yù)案的銜接、預(yù)案的培訓(xùn)、評(píng)審與更新等都要符合相關(guān)要求并且和相關(guān)預(yù)案銜接。我們說應(yīng)急預(yù)案編制的第一步準(zhǔn)備工作便是收集資料，而這些法律法規(guī)和相關(guān)要求就是資料收集的重點(diǎn)內(nèi)容，也就是編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援的重要依據(jù)和授權(quán)。

而在實(shí)際工作中，項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案中不合法合規(guī)的地方比比皆是。有的項(xiàng)目制定的應(yīng)急預(yù)案，公司規(guī)定鐵路交通事故上報(bào)時(shí)間是半小時(shí)，而項(xiàng)目卻規(guī)定2小時(shí)；有的應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)方一點(diǎn)關(guān)系也沒有，沒有任何銜接等等，這就是沒有做好應(yīng)急預(yù)案編制的準(zhǔn)備工作，沒有充分了解有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制要求。

目前對(duì)于鐵路施工企業(yè)來說，有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的主要的法律法規(guī)及其他要求有：

《國家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQT 9007-2011

公司/工程所在地地方政府、工程監(jiān)理、建設(shè)單位、所屬路局、上級(jí)單位等單位部門現(xiàn)行的應(yīng)急預(yù)案、與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的文件

三、做好編制預(yù)案之前的危險(xiǎn)分析

危險(xiǎn)分析的目的是明確應(yīng)急的對(duì)象，這需要根據(jù)各單位有關(guān)危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果確定本項(xiàng)目或單位需要制訂應(yīng)急預(yù)案的所有緊急情況，要充分和全面。除專業(yè)施工內(nèi)容之外，地質(zhì)、氣象、水文、突發(fā)性疫情等不利的自然條件也需要考慮在內(nèi)。每個(gè)單位識(shí)別過程和評(píng)價(jià)的方法可能不同，但必須滿足法律法規(guī)的相關(guān)要求，這是應(yīng)急預(yù)案編制的準(zhǔn)備工作之二。對(duì)于鐵路四電工程來說，施工范圍內(nèi)潛在事件或緊急情況的種類主要有：物體打擊、挖斷電纜或地下設(shè)施、高空墜落、觸電（感應(yīng)電，跨步電壓、鄰近既有電力線路施工)、電氣化設(shè)備事故、道路交通事故、坍塌（包括溝坑開挖時(shí)的塌方）、灼燙（包括化學(xué)物品灼傷、放射物質(zhì)灼傷、高溫物體燙傷）、車輛機(jī)械起重傷害、中毒和窒息（含煤氣食物中毒）、火災(zāi)及爆炸、有可能造成鐵路交通事故的各種情形（包括電氣化施工設(shè)備故障影響行車、信號(hào)施工方案不合理造成延點(diǎn)）等等。

四、編制預(yù)案之前要進(jìn)行資源分析

針對(duì)需要應(yīng)急的緊急情況，逐項(xiàng)分析考慮應(yīng)急過程所需要的各項(xiàng)人力、物力、財(cái)力。包括上級(jí)和外部的可用資源，這也是預(yù)案編制之前的準(zhǔn)備工作之三。

五、要注重應(yīng)急預(yù)案要素的完整性

一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)應(yīng)對(duì)緊急事件各環(huán)節(jié)的工作，明確緊急事件事前、事發(fā)、事中的各個(gè)進(jìn)程中，誰來做，何時(shí)做，調(diào)動(dòng)哪些資源做，這不僅要求預(yù)案內(nèi)容完整，而且更講求可操作性。要講究“明”、“實(shí)”、“全”。

1、“明”要分工明確、內(nèi)容明確、程序明確、決不可模棱兩可，含含糊糊；

2、“實(shí)”是要實(shí)事求是、結(jié)合實(shí)際、可操作性強(qiáng)。

3、“全”是要素齊全，符合相關(guān)文件要求。

目前國家關(guān)于應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)定的主要文件有《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。項(xiàng)目作為緊急情況發(fā)生地，作為事故發(fā)生后現(xiàn)場應(yīng)急的第一方，它的預(yù)案至少應(yīng)包含的要素及要求如下：

3.1編制的目的。

3.2編制的依據(jù)。

3.3適用范圍。

3.3本項(xiàng)目需制定應(yīng)急預(yù)案的緊急情況清單。

3.5應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)。

3.6緊急情況的預(yù)防與監(jiān)控方式與要求

3.7應(yīng)急的響應(yīng)分級(jí)和響應(yīng)程序。

3.8事故上報(bào)的時(shí)限和流程。

3.9不同緊急情況下的預(yù)防措施、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)以及應(yīng)急器材和設(shè)備清單（也可單列成為現(xiàn)場處置方案）。

3.10應(yīng)急預(yù)案的上報(bào)備案部門。

3.11應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審計(jì)劃。要由制定單位負(fù)責(zé)人組織，預(yù)案編寫人員和預(yù)案涉及所有職能部門人員參加進(jìn)行評(píng)審，要明確具體的評(píng)審時(shí)間、評(píng)審參加人員、評(píng)審的方式、評(píng)審記錄形成等。

3.12應(yīng)急預(yù)案的更新計(jì)劃。明確預(yù)案定期修訂時(shí)間，及時(shí)修訂的條件、需要及時(shí)更新的附件信息。

3.13應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)計(jì)劃、演練計(jì)劃。

明確應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)方式、參加培訓(xùn)人員、演練計(jì)劃。

3.13應(yīng)急預(yù)案的制定解釋部門。

3.15應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施時(shí)間。

3.16相關(guān)或相銜接的預(yù)案名稱。

3.17必要的附件。如：

相關(guān)方及項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的聯(lián)系方式（包括醫(yī)院、110、120、119、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有與應(yīng)急體系實(shí)施有關(guān)的相關(guān)方的聯(lián)系方式，尤其是可用的外部救援力量的聯(lián)系方式。

關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙。如：相關(guān)平面布置圖紙、救援力量分布圖、應(yīng)急用品存放地點(diǎn)、危險(xiǎn)源分布圖、疏散路線/重要地點(diǎn)標(biāo)識(shí)；

相關(guān)的危險(xiǎn)特性參數(shù)。（如化學(xué)品的特性指標(biāo)）

六、做好預(yù)案編制之后的應(yīng)急管理

目前多數(shù)單位的應(yīng)急預(yù)案都是領(lǐng)導(dǎo)熟悉、職工不熟悉甚至不知道。制定預(yù)案的人熟悉、預(yù)案各環(huán)節(jié)的有關(guān)人員尤其是易發(fā)事故現(xiàn)場身臨其境的操作人員不熟悉，往往是制定完之后束之高閣，應(yīng)付檢查時(shí)才拿出來。應(yīng)急預(yù)案成了應(yīng)付方案，再好的預(yù)案也是空有好皮囊無用武之地。因此要想讓預(yù)案充分發(fā)揮作用，必須做好預(yù)案制定之后的應(yīng)急管理工作。

1、要深入進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的宣傳解讀。

2、要積極開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件整體能力的重要途徑。通過培訓(xùn)使應(yīng)急管理人員和應(yīng)急救援人員提高在不同情況下實(shí)施救援和協(xié)同處置的能力。

3、加強(qiáng)應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是應(yīng)急準(zhǔn)備的重要環(huán)節(jié)，通過演練可以檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性；可以發(fā)現(xiàn)存在的問題和缺陷，從中找出需要進(jìn)一步完善和修正的地方。

4、根據(jù)計(jì)劃及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案的時(shí)效性。以下情況需及時(shí)修訂：因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果需要或預(yù)案實(shí)際實(shí)施效果需要；應(yīng)急預(yù)案上級(jí)、建設(shè)單位要求修訂的；相關(guān)方或可利用的外部資源發(fā)生變化的。

結(jié)束語

安全是企業(yè)的生命線，安全管理成效對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。安全是一個(gè)相對(duì)的概念，絕對(duì)的安全是不存在的。只要造成事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷等因素存在，事故就不可能完全避免，應(yīng)急預(yù)案作為事后的預(yù)防手段，作為事故的最后一道防火墻，只要科學(xué)合理、準(zhǔn)備充分、救援及時(shí)，就能最大程度的減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

參考文獻(xiàn)：

【1】 羅文婷,王艷輝,賈利民,秦勇.改進(jìn)層次分析法在鐵路應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)中的應(yīng)用研究[J]. 鐵道學(xué)報(bào). 2008(06)

【2】 李連杰,蓋宇仙.基于層次分析法對(duì)鐵路貨運(yùn)安全的模糊評(píng)價(jià)[J]. 鐵道運(yùn)營技術(shù). 2009(04)

第2篇：電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：燒結(jié) 機(jī)械傷害 爆炸

中圖分類號(hào)：TL372 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、編制依據(jù)

法律：

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》主席令（第七十號(hào)）

2、《中華人民共和國消防法》主席令（第六號(hào)）

3、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》主席令（第六十號(hào)）

4、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》主席令（第六十九號(hào)）

法規(guī)、規(guī)章：

5、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》國務(wù)院令（第493號(hào)）

6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第17號(hào)）

7、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50016―2006

8、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB 6721-1986

9、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ 87-85

10、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 AQ/T9002-2006

11、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第17號(hào)）

二、危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)性分析

1、火災(zāi)、爆炸

（1）由于干燥物料使用煤氣進(jìn)行生產(chǎn)，存在易燃?xì)怏wCo在達(dá)到臨界含量時(shí)，在明火作用下、在局部區(qū)域會(huì)產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)。

（2）車間內(nèi)電纜密布，數(shù)量較多，電纜表面絕緣材料為可燃物質(zhì)，當(dāng)電纜自身故障或高溫物體與電纜接觸時(shí)，容易引起電纜著火，且電纜著火的蔓延速度極快，易釀成火災(zāi)。

電氣火災(zāi)有三種：一是外界火源引燃電纜；二是電力線路短路引發(fā)火災(zāi)；三是電流過載導(dǎo)致火災(zāi)。

2、中毒和窒息

我公司烘干生產(chǎn)使用一氧化碳，一氧化碳無色無味，劇毒、氣態(tài)，當(dāng)一氧化碳在空氣中濃度達(dá)到0.02%時(shí)2h左右就會(huì)使人頭痛惡心；濃度達(dá)到0.08%時(shí)2h能使人昏迷；濃度達(dá)到1%時(shí)10min就會(huì)使人死亡。在停爐檢修煤氣管道時(shí)如果沒有對(duì)煤氣管道進(jìn)行充分置換，冒然打開管道檢修會(huì)造成作業(yè)人員中毒和窒息。

3、灼燙

灼燙主要存在于烘干機(jī)爐前崗位和維修崗位，一是在烘干成品出爐時(shí)由于崗位工，操作不慎或勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴不全，成品濺出造成灼傷、燙傷；二是維修工在檢修過程中割、焊時(shí)由于操作不慎或勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴不全會(huì)造成灼傷、燙傷。

4、高處墜落

作業(yè)人員在靜電除塵、煤氣管道檢修作業(yè)中，操作平臺(tái)無護(hù)欄或護(hù)欄損壞，可導(dǎo)致人員高處墜落事故。

造成高處墜落的主要因素：

（1）沒有按要求使用安全帶。

（2）高處作業(yè)時(shí)安全防護(hù)設(shè)施損壞。

（3）使用安全保護(hù)裝置不完善或缺乏安全保護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行作業(yè)。

（4）作業(yè)人員疏忽大意，疲勞過度。、

（5）高處作業(yè)安全管理不到位。

（6）沒有按要求穿防滑性能良好的軟底鞋等。

（7）高處平臺(tái)沒有圍欄或圍欄不合格。

（8）高處平臺(tái)不完善，存在可以造成人員墜落的孔、洞等。

（9）平臺(tái)為鋼結(jié)構(gòu)，年久失修，地板過薄，難以承受人體重量。

（10）平臺(tái)沒有防滑地板或冬季平臺(tái)上結(jié)冰等。

5、觸電

觸電事故的發(fā)生是由于電氣設(shè)備漏電，電氣安全防護(hù)設(shè)施失效，電氣作業(yè)人員在作業(yè)中未辦理作業(yè)票，檢修中未設(shè)置安全警示標(biāo)志，未按電氣作業(yè)操作規(guī)程進(jìn)行操作，隨便接臨時(shí)電源等情況下，人體接觸帶電物體導(dǎo)致的。

造成觸電傷害事故常見的因素有：

（1）違反用電安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。

（2）機(jī)械設(shè)備電氣部分安全防護(hù)裝置缺乏或損壞、被拆除等，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。

（3）操作人員疏忽大意，身體進(jìn)入帶電危險(xiǎn)部位。

（4）在檢修電氣設(shè)備故障時(shí)，未按規(guī)定切斷電源或未在電源開關(guān)處掛上明顯的作用標(biāo)志（嚴(yán)禁合閘等），電氣開關(guān)被他人誤合閘或隨意合閘，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。

（5）電氣設(shè)備未按規(guī)定接地或絕緣不良，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。

6、機(jī)械傷害

潛在的機(jī)械傷害事故的發(fā)生，是由于泵類、金屬加工等機(jī)械的防護(hù)裝置不完善或損壞、拆除，轉(zhuǎn)動(dòng)部分無防護(hù)罩或防護(hù)罩損壞，作業(yè)人員違章操作等引起機(jī)械傷害事故。

造成機(jī)械傷害事故的主要因素：

（1）機(jī)械設(shè)備制造質(zhì)量不合格或設(shè)計(jì)上本身存在缺陷。

（2）設(shè)備控制系統(tǒng)失靈，造成設(shè)備誤動(dòng)作，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（3）電源開關(guān)布局不合理，一種是緊急情況下無法立即停車，另一種是幾臺(tái)機(jī)械設(shè)備開關(guān)設(shè)在一起，容易造成誤開機(jī)引發(fā)事故。

（4）機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置缺乏或損壞、被拆除等。

（5）機(jī)械設(shè)備有故障不及時(shí)排除，設(shè)備帶故障運(yùn)行。

（6）在檢修和正常工作時(shí)，機(jī)器突然被他人隨意啟動(dòng)；不具備操作機(jī)械素質(zhì)的人員上崗操作。

（7）在與機(jī)械相關(guān)聯(lián)的不安全場所停留、休息；任意進(jìn)入機(jī)械運(yùn)行危險(xiǎn)區(qū)域。

（8）違章操作，穿戴不符合安全規(guī)定的服裝進(jìn)行操作。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立應(yīng)急救援指揮部，設(shè)立若干個(gè)職能小組，明確各自的職責(zé)。注意一定要明確日常安全管理職責(zé)、應(yīng)急管理職責(zé)。

四、預(yù)警與信息報(bào)告

一、危險(xiǎn)源監(jiān)控和預(yù)防

1、火災(zāi)、爆炸

危險(xiǎn)源監(jiān)控

（1）煤氣濃度的監(jiān)控使用壁掛式煤氣檢測報(bào)警儀，在主車間二、三、四層分別設(shè)置了壁掛式煤氣檢測報(bào)警儀，凡在煤氣區(qū)域的工作人員、檢修人員配備了便攜式煤氣檢測報(bào)警儀，當(dāng)煤氣濃度超過30ppm時(shí)自動(dòng)給予報(bào)警。

（2）崗位人員加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備的防火巡查力度（每30分鐘巡查一次）

（3）在禁火區(qū)內(nèi)動(dòng)火作業(yè)時(shí)必須辦理相關(guān)作業(yè)票、由安全員和監(jiān)護(hù)人進(jìn)行監(jiān)督。

事故預(yù)防措施

（1）分別在主車間二、三、四層煤氣區(qū)域設(shè)置了軸流風(fēng)機(jī)并與壁掛式煤氣檢測儀連鎖，煤氣濃度超過50ppm是軸流風(fēng)機(jī)自動(dòng)啟動(dòng)，主車間三次煤氣操作平臺(tái)設(shè)置電、自一體快切閥，眼鏡盲板閥和逃生通道。

（2）加強(qiáng)工藝管理，嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。

（3）制定巡查、監(jiān)控和動(dòng)火作業(yè)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（4）盡可能用不燃油代替可燃油。

（5）配備合適的滅火器和消防水源。

2、中毒與窒息

危險(xiǎn)性分析

燒結(jié)礦物使用的燃料一氧化碳，一氧化碳無色無味，劇毒、氣態(tài)，當(dāng)一氧化碳在空氣中濃度達(dá)到0.02%時(shí)2h左右就會(huì)使人頭痛惡心；濃度達(dá)到0.08%時(shí)2h能使人昏迷；濃度達(dá)到1%時(shí)10min就會(huì)使人死亡。在停爐檢修煤氣管道時(shí)如果沒有對(duì)煤氣管道進(jìn)行充分置換，冒然打開管道檢修會(huì)造成作業(yè)人員中毒和窒息。

事故預(yù)防措施

（1）在巡查煤氣設(shè)備時(shí)必須雙人進(jìn)行、佩戴便攜式煤氣檢測報(bào)警儀。

（2）在檢修、更換煤氣設(shè)備、管道閥門前，必須通知公司負(fù)責(zé)人、安全員，經(jīng)同意批準(zhǔn)后辦理作業(yè)票方可作業(yè)，作業(yè)前必須使用氮?dú)鈱?duì)煤氣管道充分置換，經(jīng)檢測確認(rèn)無煤氣后方可作業(yè)。

3、灼燙

危險(xiǎn)性分析

灼燙主要存在于主車間三層烘干機(jī)爐前崗位和維修崗位，一是在烘干成品出爐時(shí)由于崗位工操作不慎或勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴不全，成品濺出造成灼傷、燙傷；二是維修工在檢修過程中割、焊時(shí)由于操作不慎或勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴不全會(huì)造成灼傷、燙傷。

事故預(yù)防措施

（1）上崗前必須合理佩戴個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。

（2）嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，杜絕“三違”現(xiàn)象。

4、高出墜落

危險(xiǎn)性分析

作業(yè)人員在靜電除塵、煤氣管道檢修作業(yè)中，操作平臺(tái)無護(hù)欄或護(hù)欄損壞，可導(dǎo)致人員高處墜落事故。

造成高處墜落的主要因素：

（1）沒有按要求使用安全帶。

（2）高處作業(yè)時(shí)安全防護(hù)設(shè)施損壞。

（3）使用安全保護(hù)裝置不完善或缺乏安全保護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行作業(yè)。

（4）作業(yè)人員疏忽大意，疲勞過度。、

（5）高處作業(yè)安全管理不到位。

（6）沒有按要求穿防滑性能良好的軟底鞋等。

（7）高處平臺(tái)沒有圍欄或圍欄不合格。

（8）高處平臺(tái)不完善，存在可以造成人員墜落的孔、洞等。

（9）平臺(tái)為鋼結(jié)構(gòu)，年久失修，地板過薄，難以承受人體重量。

（10）平臺(tái)沒有防滑地板或冬季平臺(tái)上結(jié)冰等。

事故預(yù)防措施

（1）高空作業(yè)必須辦理作業(yè)票。

（2）設(shè)專人監(jiān)護(hù)、安全員現(xiàn)場監(jiān)督。

（3）佩戴安全帶，安全帶必須高掛低用。

（4）嚴(yán)禁交叉作業(yè)。

（5）檢查安全防護(hù)裝置是否可靠。

5、觸電

危險(xiǎn)性分析

觸電事故的發(fā)生是由于電氣設(shè)備漏電，電氣安全防護(hù)設(shè)施失效，電氣作業(yè)人員在作業(yè)中未辦理作業(yè)票，檢修中未設(shè)置安全警示標(biāo)志，未按電氣作業(yè)操作規(guī)程進(jìn)行操作，隨意接臨時(shí)電源等情況下，人體接觸帶電物體導(dǎo)致的。

造成觸電傷害事故常見的因素有：

（1）違反用電安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。

（2）機(jī)械設(shè)備電氣部分安全防護(hù)裝置缺乏或損壞、被拆除等，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。

（3）操作人員疏忽大意，身體進(jìn)入帶電危險(xiǎn)部位。

（4）在檢修電氣設(shè)備故障時(shí)，未按規(guī)定切斷電源或未在電源開關(guān)處掛上明顯的作用標(biāo)志（嚴(yán)禁合閘等），電氣開關(guān)被他人誤合閘或隨意合閘，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。

（5）電氣設(shè)備未按規(guī)定接地或絕緣不良，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。

事故預(yù)防措施

（1）電氣作業(yè)人員必須持證上崗。

（2）檢修電氣設(shè)備必須切斷電源，懸掛檢修作業(yè)牌。

（3）作業(yè)前佩戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。如：絕緣鞋、絕緣手套等。

（4）檢修電氣設(shè)備時(shí)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

6、機(jī)械傷害

危險(xiǎn)性分析

潛在的機(jī)械傷害事故的發(fā)生，是由于泵類、金屬加工等機(jī)械的防護(hù)裝置不完善或損壞、拆除，轉(zhuǎn)動(dòng)部分無防護(hù)罩或防護(hù)罩損壞，作業(yè)人員違章操作等引起機(jī)械傷害事故。

造成機(jī)械傷害事故的主要因素：

（1）機(jī)械設(shè)備制造質(zhì)量不合格或設(shè)計(jì)上本身存在缺陷。

（2）設(shè)備控制系統(tǒng)失靈，造成設(shè)備誤動(dòng)作，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（3）電源開關(guān)布局不合理，一種是緊急情況下無法立即停車，另一種是幾臺(tái)機(jī)械設(shè)備開關(guān)設(shè)在一起，容易造成誤開機(jī)引發(fā)事故。

（4）機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置缺乏或損壞、被拆除等。

（5）機(jī)械設(shè)備有故障不及時(shí)排除，設(shè)備帶故障運(yùn)行。

（6）在檢修和正常工作時(shí)，機(jī)器突然被他人隨意啟動(dòng)；不具備操作機(jī)械素質(zhì)的人員上崗操作。

（7）在與機(jī)械相關(guān)聯(lián)的不安全場所停留、休息；任意進(jìn)入機(jī)械運(yùn)行危險(xiǎn)區(qū)域。

（8）違章操作，穿戴不符合安全規(guī)定的服裝進(jìn)行操作。

事故預(yù)防措施

（1）對(duì)新設(shè)備質(zhì)量安環(huán)科嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）新安裝的設(shè)備必須重新制定操作規(guī)程，并組織職工進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。

（3）經(jīng)常檢查機(jī)械設(shè)備防護(hù)措施是否損壞，如有損壞及時(shí)維護(hù)、更換。

（4）維護(hù)、更換機(jī)械設(shè)備防護(hù)措施必須佩戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

二、預(yù)警行動(dòng)

當(dāng)發(fā)生出現(xiàn)有人員輕傷以上的：火災(zāi)、爆炸，中毒和窒息，灼燙，高處墜落，觸電，機(jī)械傷害等其他傷害時(shí)?，F(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故時(shí)，立即啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，即按現(xiàn)場處置方案進(jìn)行，及時(shí)通知現(xiàn)場處置方案中的應(yīng)急救援組長，組長立即按應(yīng)急預(yù)案組織控制事故。若事故被控制、消滅，應(yīng)急結(jié)束；若事故無法控制則立即通知公司值班人員或公司總經(jīng)理，總經(jīng)理接到通知后，判斷情況，決定是否啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)預(yù)案。

三、信息報(bào)告與處置

需設(shè)立24小時(shí)職守電話。發(fā)生事故時(shí)匯報(bào)情況內(nèi)容包括：

1、事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)。

2、事故簡要經(jīng)過。

3、事故原因初步判斷。

4、涉及范圍、災(zāi)害程度、人員傷亡情況。

5、事故類型。

6、現(xiàn)場人員是否撤離，現(xiàn)場人員聯(lián)系方式，聯(lián)系人姓名及電話號(hào)碼等。

7、事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前搶險(xiǎn)求援情況。

8、如有條件可附現(xiàn)場圖

四、信息上報(bào)

發(fā)生事故后在1小時(shí)內(nèi)向政府安全管理及相關(guān)部門匯報(bào)。

1、報(bào)告包括下列內(nèi)容

（1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況。

（3）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的人員傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。

（5）已采取的措施。

（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

2、使用電話快報(bào)、應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容

（1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)。

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。

（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的人員傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）

（4）已采取的措施。

五 應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)分級(jí)

響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：

按照事故的可控性、危害程度及影響范圍，將我公司事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)。

出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)：可能造成人員輕傷以上和2萬元以上經(jīng)濟(jì)損失，事故需公司力量能控制和救援的生產(chǎn)安全事故。

出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)：可能造成人員輕傷以下和經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以下，且公司依靠本單位車間、班組救援力量，能夠達(dá)到事故救援、事故控制能力的生產(chǎn)安全事故。

二、響應(yīng)程序

根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)判斷事故為二級(jí)響應(yīng)時(shí)，啟動(dòng)公司應(yīng)急救援現(xiàn)場處置預(yù)案，當(dāng)事故不能控制時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

1、應(yīng)急響應(yīng)的過程分為：報(bào)警、警戒、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援行動(dòng)、判斷事態(tài)是否擴(kuò)大、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等。

2、應(yīng)急響應(yīng)過程基本流程和主要步驟

三、應(yīng)急救援

1、搶險(xiǎn)救援程序啟動(dòng)后，在應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)下、各救援小組，按照安全技術(shù)規(guī)程和事故處理預(yù)案開展搶險(xiǎn)和救援工作，防止事故擴(kuò)大。指揮部調(diào)集好應(yīng)急救援的各種資源，現(xiàn)場搶險(xiǎn)時(shí)2―3人一組，佩戴好各人防護(hù)用品，同時(shí)注意相互監(jiān)護(hù)。搶險(xiǎn)原則是救人第一，盡可能在最短時(shí)間內(nèi)將事故有效的隔離起來。

2、消防人員、醫(yī)護(hù)人員和搶險(xiǎn)人員接警后，應(yīng)立即按指令佩戴好個(gè)人防護(hù)用品后，在現(xiàn)場操作人員的配合和幫助下進(jìn)入現(xiàn)場，實(shí)施救援。

3、若事故不能得到有效控制，由指揮部決定是否擴(kuò)大應(yīng)急，請(qǐng)求政府或上級(jí)單位的救援。

四、 應(yīng)急結(jié)束

一、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生事故隱患消除后，進(jìn)入恢復(fù)階段，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)應(yīng)急救援狀態(tài)可以終止時(shí)，由應(yīng)急救援總指揮決定并應(yīng)急救援狀態(tài)終止命令，在應(yīng)急狀態(tài)終止后，根據(jù)要求對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。

1、事發(fā)單位應(yīng)在2日內(nèi)向事故調(diào)查小組或上級(jí)單位提交事故情況報(bào)告，內(nèi)容包括：

（1）事故情況：包括事件發(fā)生詳盡時(shí)間、地點(diǎn)、事故發(fā)生是經(jīng)過等；

（2）事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等；

（3）原始資料：包括文字、影像、記錄圖示等；

2、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告

（1）應(yīng)急處置過程：包括從接報(bào)開始、下達(dá)的命令、搶險(xiǎn)過程到搶險(xiǎn)結(jié)束整個(gè)過程敘述，參加搶險(xiǎn)組織人員等；

（2）事故情況：包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生原因和責(zé)任等；

（3）搶險(xiǎn)過程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；

（4）搶險(xiǎn)過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；

第3篇：電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

一、黨政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

1.鎮(zhèn)長王世德對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。

2.黨委委員、副鎮(zhèn)長、政法委書記顏家政負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)煙花爆竹、職業(yè)健康、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山及其它分管部門的安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3.鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)檢書記霍修菊負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)國土、建筑系統(tǒng)及其分管部門的安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)做好土地復(fù)墾拆遷安置中的安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4.鎮(zhèn)黨委委員、組織委員胡松負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查食品安全、宗教場所安全、計(jì)劃生育工作安全及其分管部門的安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)做好食品藥品安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5.鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)、中小學(xué)校、廣電、衛(wèi)生院、網(wǎng)吧、文化娛樂場所、校車安全及其它分管部門安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)做好校車安全、工業(yè)企業(yè)、青少年防溺水工作及校園食品安全工作，對(duì)分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

6.副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通、新農(nóng)村規(guī)劃與建設(shè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、防汛、森林防火、供電及其它分管部門的安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管職責(zé)權(quán)限的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

7、副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查集鎮(zhèn)與市場等人員密集場所、機(jī)關(guān)后勤、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游安全及其它分管部門的安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)成員單位（部門）“一崗雙責(zé)”職責(zé)

（一）鎮(zhèn)黨政辦

1、負(fù)責(zé)把全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展保駕護(hù)航。

2、組織實(shí)施《省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》、《省規(guī)范性文件備案規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一制度；

3、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與其他部門之間在實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章過程中產(chǎn)生的爭議；

4、代表鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的規(guī)范性文件的備案審查。

5、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大安全生產(chǎn)會(huì)議、重大安全生產(chǎn)事故、打擊“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為）、加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的新聞報(bào)道工作。

6、集中精力抓好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)宣傳工作。

（二）鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦

1、依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十七條、第七十八條，《省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)成員單位貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)鎮(zhèn)屬各部門和村委會(huì)及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察；

2、受理對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和其他工作人員失職瀆職違法違紀(jì)行為的投訴與控告；

3、參與較大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，督促落實(shí)責(zé)任追究；

4、參與對(duì)各村（居）、企業(yè)安全生產(chǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的考核和鎮(zhèn)組織的安全生產(chǎn)檢查。

（三）鎮(zhèn)安監(jiān)所

1、組織制定訂全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)、預(yù)案、指導(dǎo)和督促全鎮(zhèn)單位、企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

2、承擔(dān)鎮(zhèn)安監(jiān)所辦公室的工作。具體職責(zé)是：組織鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查；負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)重大事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作；組織協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作；

3、依法行使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，按照分級(jí)、屬地原則，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作職能；對(duì)各企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

4、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)信息，綜合管理全鎮(zhèn)生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計(jì)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、分析工作；

5、組織實(shí)施對(duì)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）進(jìn)行檢測查驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)評(píng)價(jià)，并進(jìn)行監(jiān)督檢查；

6、組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和監(jiān)管水平；

7、依法監(jiān)督全鎮(zhèn)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作，并查處違法行為；

8、依法監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)（即工礦商貿(mào)企業(yè)）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況；依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況；監(jiān)督檢大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位；

9、依法監(jiān)督檢查鎮(zhèn)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)病防治、非煤礦山、工礦商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

10、承辦鎮(zhèn)人民政府、縣安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

（四）鎮(zhèn)國土資源所

1、負(fù)責(zé)做好土地使用權(quán)出讓、劃撥等變更時(shí)的安全工作，在土地利用總體規(guī)劃時(shí)必須同時(shí)考慮安全問題；要充分考慮建設(shè)用地地質(zhì)條件，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)；

2、依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)許可制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、特種作業(yè)人員管理制度等21項(xiàng)制度落實(shí)情況實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察；

3、依據(jù)《中華人民共和國城市（鄉(xiāng)）規(guī)化法》的規(guī)定，做好建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證審查時(shí)的安全工作，堅(jiān)決打擊非法建設(shè)；

4、在制定中長期城鄉(xiāng)規(guī)劃和審批具體建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要充分考慮地質(zhì)條件，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告，從源頭上堵絕安全事故的發(fā)生。

5、負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)道路挖掘許可證的行政許可；影響交通安全的，應(yīng)征得交警部門的同意；督促施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施；

6負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)工作；負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。

7、規(guī)范建筑市場，嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入、工程招標(biāo)、工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量和安全；

8、組織開展對(duì)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法制宣傳教育培訓(xùn)；

9、指導(dǎo)建筑行業(yè)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；

10、組織建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建筑行業(yè)的事故統(tǒng)計(jì)、分析工作。

（五）鎮(zhèn)農(nóng)辦

1、組織實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理和森林自然保護(hù)區(qū)的防火安全監(jiān)督檢查；

2、組織全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作；

3、制定重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案；

4、組織全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)系統(tǒng)安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)、分析工作。

（六）鎮(zhèn)電灌站

1、組織實(shí)施《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)水利設(shè)施（水庫、山塘、水電站等）的安全監(jiān)督管理工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)病、危、險(xiǎn)山塘水庫的管理，防止決堤、垮壩事故的發(fā)生。除泄洪特殊需要外，開閘泄水必須兼顧上、下游船舶、房屋、農(nóng)田和人民生命財(cái)產(chǎn)安全；

2、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作。組織汛期水利安全大檢查；

3、制定重大汛情的事故應(yīng)急救援預(yù)案；

4、組織水利設(shè)施、水利施工安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)、分析工作。

（七）民政辦

1、負(fù)責(zé)做好重特大事故和重大災(zāi)情的救災(zāi)撫恤工作，負(fù)責(zé)撥款、社會(huì)捐款（物）的接收、分配等工作。

2、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)敬老院安全管理工作。

（八）派出所

1、配合上級(jí)有關(guān)部門依法組織實(shí)施《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《省道路交通安全條例》、《中華人民共和國消防法》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律、法規(guī)。

2、依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五條第（二）項(xiàng)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督。依據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》，指導(dǎo)、組織實(shí)施《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》、《爆破作業(yè)人員許可證》的行政許可，并實(shí)施監(jiān)督檢查；積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對(duì)非煤礦山、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位，開展日常監(jiān)管，存在重大事故隱患的，暫停許可供應(yīng)炸藥、雷管、導(dǎo)火索等民用爆炸物品；

3、在鎮(zhèn)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)職能部門共同負(fù)責(zé)道路交通、火災(zāi)和爆炸事故的搶救，維護(hù)重特大事故現(xiàn)場安全秩序。組織或參與重特大安全事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通事故、火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)、分析工作；

4、依法配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查文化娛樂場所、小商品市場、賓館、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院等公共場所的安全工作；

5、參與對(duì)各村、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作；

6、負(fù)責(zé)制定道路交通、民用爆炸物品公共安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

7、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)在遭遇暴力抗法行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織警力趕赴現(xiàn)場救援。

（九）供電所

1、組織實(shí)施《中華人民共和國電力法》、《電力監(jiān)管條例》；

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主方針，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

3、加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的定期檢修和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行；

4、監(jiān)管電力市場運(yùn)行，規(guī)范電力市場秩序，依法對(duì)電力市場、電力企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；

5、負(fù)責(zé)電力高壓線路、小水電站、變電站的防雷減災(zāi)工作；

6、配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對(duì)沒有取得《安全生產(chǎn)許可證》的非法生產(chǎn)企業(yè)停止供電。

7、負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)、分析工作。

（十）中心校

1、組織制定全鎮(zhèn)小學(xué)、幼兒園的安全監(jiān)督管理制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。組織指導(dǎo)上述單位開展安全生產(chǎn)知識(shí)法制宣傳教育；

2、督促和加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生、教職員工的安全教育，提高他們的安全意識(shí)和防范事故能力；

3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校在開展勞動(dòng)技能教育和參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中的安全監(jiān)督，確保學(xué)生安全；

4、嚴(yán)禁學(xué)校以任何形式、任何名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性活動(dòng)；

5、嚴(yán)禁學(xué)校將校內(nèi)場地出租作為從事危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所；

6、配合公安消防部門，督促學(xué)校、幼兒園整改火災(zāi)隱患。將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，保證每學(xué)期安全教育不少于3課時(shí)；

7、組織實(shí)施《中華人民共和國防震減災(zāi)法》，組織制定防震減災(zāi)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。把防震知識(shí)列入科普工作的重要內(nèi)容；

8、負(fù)責(zé)制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

9、協(xié)助安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門并參與較大事故的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)學(xué)校的事故統(tǒng)計(jì)分析工作。

10、做好學(xué)生防溺水工作。

（十一）鎮(zhèn)衛(wèi)生院

1、依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五條第（六）項(xiàng)的規(guī)定，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作；

2、依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健，并查處違法行為；

3、負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)未采取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的，由衛(wèi)生院依法查處，規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治。

4、負(fù)責(zé)核查《食品衛(wèi)生許可證》，重點(diǎn)監(jiān)督檢查飲食行業(yè)的食品衛(wèi)生狀況；

5、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的醫(yī)療救護(hù)；參與全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作和負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析工作。

（十二）工商所

負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)要件的審查；配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，對(duì)有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè)，要依法督促其辦理手續(xù)。并加強(qiáng)對(duì)商品交易市場等人員密集場所的安全檢查。

三、村居職責(zé)

村（居）安全管理工作由村主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，安全協(xié)管員負(fù)責(zé)落實(shí)。各村（居）安全協(xié)管員建立并完善各村（居）的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)帳，層層落實(shí)工作責(zé)任，明確轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責(zé)任人，以及責(zé)任目標(biāo)，負(fù)責(zé)協(xié)管區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基本情況的調(diào)查摸底，按照“一個(gè)企業(yè)一檔”模式分別登記建檔，形成本級(jí)安全管理數(shù)據(jù)庫；督促、幫助各生產(chǎn)經(jīng)營單位完善安全制度，明確安全管理責(zé)任，建立健全安全檔案，完善事故應(yīng)急預(yù)案；協(xié)助上級(jí)安全監(jiān)管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)安全隱患單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，定期開展網(wǎng)格內(nèi)企事業(yè)單位、煙花爆竹、在建項(xiàng)目、居民小區(qū)、交通道路、河道、塘壩等的安全監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)單位和在建項(xiàng)目安全責(zé)任落實(shí)情況、設(shè)施和器材配置的完好情況，以及通道、安全出口是否暢通，用電、用氣是否規(guī)范等；全面收集安全隱患信息，將檢查情況記錄備案并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)；督促相關(guān)責(zé)任人對(duì)本區(qū)域內(nèi)的安全情況進(jìn)行排查。

四、“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度

鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)工作人員及其他安全領(lǐng)導(dǎo)組成員單位責(zé)任人，應(yīng)認(rèn)真履行一崗雙責(zé)制度，對(duì)忽視安全生產(chǎn)工作，不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的失職責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。村（居）屬地企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故一次死亡1人或重傷3人以上的事故，或發(fā)生一起一次死亡3人以上的道路交通事故，即對(duì)該村（社區(qū)）實(shí)施“一票否決”，該村本年度內(nèi)不得評(píng)為各類先進(jìn)，且主要負(fù)責(zé)人不得評(píng)為各類先進(jìn)。

五、獎(jiǎng)懲制度

1、對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出，不斷改善安全生產(chǎn)條件成績突出，防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生的給予通報(bào)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)經(jīng)常開展安全隱患排查，整治重大事故隱患、制定整改方案，落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人、整改經(jīng)費(fèi)，按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)整改事故隱患效果顯著的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第4篇：電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

以下簡要談?wù)劙踩a(chǎn)的過程管理，包括安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全作業(yè)確認(rèn)、作業(yè)指導(dǎo)書、應(yīng)急準(zhǔn)備和安全監(jiān)督。

1.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

企業(yè)安全管理的核心內(nèi)容是通過認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，開展辨識(shí)危害，從而降低風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)控制危險(xiǎn)、預(yù)防事故。

例如國家要求電力、水利等等建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)之前就要進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，即在工程設(shè)計(jì)之初就要考慮可能帶來的損害，分析和預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施和建議。預(yù)先評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目可能造成的后果，有定性評(píng)價(jià)、定量分析，預(yù)先分析對(duì)人員健康、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)帶來的影響。讓風(fēng)險(xiǎn)看得見，可以根據(jù)評(píng)估分析，制訂預(yù)案和應(yīng)急措施，防止風(fēng)險(xiǎn)造成的后果擴(kuò)大化，減少傷亡，降低損失。

危害因素識(shí)別（或稱風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、隱患辨識(shí)）已經(jīng)成為企業(yè)界安全管理的常規(guī)手段。

風(fēng)險(xiǎn)管理，即發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、減少風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的管理行為。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程，首先是辨識(shí)危險(xiǎn)源，重點(diǎn)查找設(shè)備和工藝的不安全因素、危害性物質(zhì)、環(huán)境不安全因素、安全管理缺失、人的不安全行為，確定哪些環(huán)節(jié)存在危險(xiǎn)、危險(xiǎn)程度、發(fā)生概率，發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源，預(yù)警信號(hào)，根據(jù)重大危險(xiǎn)源的分布和數(shù)量，編制預(yù)案，配置資源，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。

風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)，是防止危險(xiǎn)源變成高風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源。應(yīng)及時(shí)補(bǔ)救，控制風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，準(zhǔn)備好快速、有序、有效的救援，杜絕或減少事故發(fā)生。

危險(xiǎn)源、暴露和后果是風(fēng)險(xiǎn)的“三要素”。第一個(gè)要素是“危險(xiǎn)源”，危險(xiǎn)的根源，一般是由于能量或有毒物質(zhì)釋放失去控制引起的。分析風(fēng)險(xiǎn)，要確定危險(xiǎn)源的種類，如有毒物質(zhì)釋放、火災(zāi)爆炸等；要確定危險(xiǎn)來自系統(tǒng)中的哪一部分，如容器管道、電力線路、機(jī)器設(shè)備、廠房地況。第二個(gè)要素是“暴露”，指人員、設(shè)備、建筑物在危險(xiǎn)區(qū)域暴露的程度。第三個(gè)要素是“后果”，指危險(xiǎn)一旦發(fā)生，對(duì)暴露目標(biāo)的有害作用和可能造成的損失。“三要素”前后相連，被稱為風(fēng)險(xiǎn)鏈。分析風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，對(duì)鏈中的每個(gè)環(huán)節(jié)都要做具體分析和評(píng)價(jià)。

常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（PHA）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（JRA）、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣法（RAC）等。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，科學(xué)選用評(píng)價(jià)方法，識(shí)別與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的危害、影響和隱患，確定最大危害程度和可能影響的最大范圍，采取有效或適當(dāng)?shù)目刂拼胧?，把風(fēng)險(xiǎn)降低最低程度。

預(yù)先危險(xiǎn)性分析法：

在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)前，特別是設(shè)計(jì)開始階段，對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略分析，盡可能評(píng)價(jià)出潛在的危險(xiǎn)性。其目的是早期發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)因素，確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)等級(jí)，提出相應(yīng)的防范措施，零風(fēng)險(xiǎn)一直是我們的理想目標(biāo)。企業(yè)可根據(jù)影響風(fēng)險(xiǎn)的因素，經(jīng)過優(yōu)化，尋求最佳方案，在符合法律規(guī)定和政府監(jiān)管、社會(huì)認(rèn)可的前提下，實(shí)現(xiàn)“合理的盡可能低”的風(fēng)險(xiǎn)可接受性標(biāo)準(zhǔn)。

2.安全作業(yè)確認(rèn)

我國一些煤礦有“手指口述工作法”，電力行業(yè)有工作票、操作票、危險(xiǎn)因素控制卡制度，鋼鐵、有色金屬、造船等行業(yè)有“安全確認(rèn)制”。反復(fù)確認(rèn)是一項(xiàng)很好的安全管理方法。

3.作業(yè)指導(dǎo)書

我國電力行業(yè)中，運(yùn)行操作都有專職監(jiān)護(hù)人員，對(duì)工作人員的行為、狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)視和控制，防止發(fā)生意外。沒有危害辨識(shí)不開工，沒有安全交底不開工，沒有安全監(jiān)護(hù)不開工；執(zhí)行工作（操作）票制度、監(jiān)護(hù)制度，相互監(jiān)督，及時(shí)提醒。這樣做能夠有效地預(yù)防違章，消除事故隱患。

編制作業(yè)指導(dǎo)書追求“最好、最實(shí)際”的原則，作業(yè)指導(dǎo)書編制必須因地制宜，要結(jié)合具體的作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)、崗位重要程度等，講求科學(xué)、有效，可操作性強(qiáng)，能取得安全效果，盡量做到簡單化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。

4.應(yīng)急準(zhǔn)備

古人云，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。

制定應(yīng)急預(yù)案，目的是為了規(guī)范事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，保證及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作。它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后，誰負(fù)責(zé)做什么、何時(shí)做、以及相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。企業(yè)要實(shí)施科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)化安全，就要編制各類綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案。只有做好這個(gè)準(zhǔn)備，才能有備無患，從容應(yīng)對(duì)。

首要的一條是預(yù)防。我們什么時(shí)候都不能放棄預(yù)防的責(zé)任，要通過危害辨識(shí)，知道崗位上存在哪些事故隱患，應(yīng)該采取什么對(duì)策降低事故發(fā)生的概率。從最壞處打算，就是要預(yù)測到可能發(fā)生的傷害，可能會(huì)引發(fā)哪一類的事故，可能會(huì)造成怎樣的損失，并且，這些損失是具體的，可以量化的，如事故會(huì)涉及多少個(gè)崗位，波及多大的區(qū)域，會(huì)有多少人、多少設(shè)備、多少建筑等受到牽連。估計(jì)到由于物料的泄漏，可能引起的爆炸、火災(zāi)、有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散，對(duì)周邊地區(qū)可能造成的危害程度要有精確預(yù)測。

再者，對(duì)癥下藥，制定一整套的事故發(fā)生之后的應(yīng)急處理辦法。在事故發(fā)展的各個(gè)階段，都要有針對(duì)性的措施，力求讓事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。盡可能地縮小事故影響的范圍，必要時(shí)還應(yīng)為了照顧一個(gè)大的利益免受損失，而犧牲一部分小的利益。

第三個(gè)方面是搶險(xiǎn)救援，要搶救生命，保護(hù)財(cái)產(chǎn)，這是編制安全管理預(yù)案的目的。

要按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17 號(hào)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）提前制定預(yù)案，對(duì)預(yù)案規(guī)定的人員進(jìn)行培訓(xùn)，做好各類物資、器材的準(zhǔn)備，積極演練，開展事故模擬演習(xí)，并不斷發(fā)現(xiàn)、改進(jìn)現(xiàn)有預(yù)案，使之貼合實(shí)際。

5.安全監(jiān)督

構(gòu)建安全生產(chǎn)的事故防御體系，第一要培訓(xùn)教育，增強(qiáng)全體員工的安全思想意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任感，提高安全技能；第二要制定規(guī)章制度，生產(chǎn)行為有法可依，有章可循，才能有條不紊；第三要執(zhí)行落實(shí)，制度靠執(zhí)行才能生效；第四要監(jiān)督，有監(jiān)督才能保證制度的執(zhí)行，通過他律實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自律。

安全管理重在落實(shí)。提出的問題和改進(jìn)措施，要制度化，寫進(jìn)操作規(guī)程、工作指導(dǎo)書中，成為剛性的原則，并和獎(jiǎng)懲考核聯(lián)系在一起。

第5篇：電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照省政府“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)的有關(guān)要求，積極預(yù)防、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任，深化“打非、治違、抓責(zé)任”，推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、安全保障能力、安全監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，抓基層、打基礎(chǔ)，推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升本質(zhì)安全水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供安全保障。

（二）工作目標(biāo)

著力解決城鄉(xiāng)安全監(jiān)管盲區(qū)多、城鄉(xiāng)公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、全民安全宣傳教育培訓(xùn)覆蓋率低、村居社區(qū)機(jī)構(gòu)不健全和人員不到位、企業(yè)安全技術(shù)管理專業(yè)人員缺乏等安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱問題，加強(qiáng)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居社區(qū)、企業(yè)四個(gè)層面安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及安全社區(qū)創(chuàng)建，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作明顯加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年度目標(biāo)。

二、主要內(nèi)容

以四個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)（創(chuàng)建安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)市、先進(jìn)企業(yè)、安全村居社區(qū)、安全標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)）以及七項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居社區(qū)安全管理網(wǎng)格、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)活動(dòng)，“十百千萬”安全教育培訓(xùn)攻堅(jiān)年活動(dòng)，企業(yè)安全文化與安全標(biāo)準(zhǔn)化雙推進(jìn)活動(dòng)，企業(yè)班組安全管理建設(shè)活動(dòng)，“安全顧問進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)年活動(dòng)）為載體，深化城鄉(xiāng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，全面促進(jìn)六個(gè)“更加”（安全生產(chǎn)體制機(jī)制更加完善，安全監(jiān)督管理隊(duì)伍更加強(qiáng)大，保障能力更加提高，安全生產(chǎn)執(zhí)法更加規(guī)范，隱患排查整治更加深入，宣傳教育培訓(xùn)更加廣泛）落實(shí)。

（一）突出事故防范

1、加強(qiáng)源頭預(yù)防。嚴(yán)格落實(shí)各類企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)審制度，凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的建設(shè)項(xiàng)目，各有關(guān)部門一律不得立項(xiàng)、施工和生產(chǎn)；未按規(guī)定執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令停止建設(shè)，限期整改，對(duì)拒不整改或無法整改的，予以取締。嚴(yán)格落實(shí)《省化工裝置安全試車十個(gè)嚴(yán)禁》和化工企業(yè)“41條禁令”。建立完善各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。加大職業(yè)危害治理，改善生產(chǎn)作業(yè)和條件。進(jìn)一步完善災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制，確保災(zāi)害信息和預(yù)防措施在第一時(shí)間傳達(dá)到各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”和“礦山調(diào)度室10項(xiàng)授權(quán)和3分鐘通知到井下”的規(guī)定，嚴(yán)防事故災(zāi)難發(fā)生。深化隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理主體責(zé)任，規(guī)范重大隱患整治。

2、突出綜合監(jiān)管。完善屬地管理和分級(jí)分類管理工作機(jī)制，強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門安全責(zé)任，進(jìn)一步明確政府及有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、監(jiān)督檢查、安全投入、應(yīng)急救援體系建設(shè)和事故報(bào)告等責(zé)任；嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)部門的行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、宣傳教育以及應(yīng)急救援、事故報(bào)告和調(diào)查處理等責(zé)任；突出抓好各有關(guān)部門和單位所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。強(qiáng)化市政府安委會(huì)督導(dǎo)令和重大隱患政府掛牌督辦等措施，對(duì)安全生產(chǎn)各領(lǐng)域特別是事故多發(fā)領(lǐng)域，加大協(xié)調(diào)調(diào)度力度，積極組織開展安全隱患排查整治；在重點(diǎn)或敏感時(shí)期，抽調(diào)人員組成安全督導(dǎo)組巡回查訪，派駐督導(dǎo)，集中解決問題。

3、深化執(zhí)法監(jiān)察。抓住春、夏、秋、冬四季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，積極搞好煤礦、非煤礦山、化工、煙花爆竹、消防、建筑施工、特種設(shè)備、道路交通、民爆器材、森林防火、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力等行業(yè)的安全執(zhí)法活動(dòng)，完善落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化部門間的協(xié)調(diào)配合，深化安全專項(xiàng)整治，解決制約安全生產(chǎn)的突出問題。嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為和違規(guī)違章行為，進(jìn)一步明確各有關(guān)部門“打非”重點(diǎn)和責(zé)任，嚴(yán)厲打擊煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所、道路交通等領(lǐng)域無證或證照不全從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的行為；嚴(yán)厲查處工礦商貿(mào)領(lǐng)域超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)以及道路交通領(lǐng)域超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行和無證駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為。

4、完善事故教訓(xùn)警示工作機(jī)制。堅(jiān)持生產(chǎn)安全事故月分析、月通報(bào)制度，每月召開一次事故分析會(huì)或督導(dǎo)會(huì)，總結(jié)省內(nèi)外（包括國外）發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，分行業(yè)、分時(shí)期分析事故發(fā)生規(guī)律，找出共性問題，督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位舉一反三，汲取教訓(xùn)，防范類似事故發(fā)生；堅(jiān)持預(yù)防為主，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)情況預(yù)警通報(bào)制度，對(duì)事故起數(shù)上升的行業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)以政府安委會(huì)督導(dǎo)令的方式督導(dǎo)相關(guān)單位落實(shí)好安全防范措施。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)

1、推進(jìn)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》，配足配強(qiáng)具有執(zhí)法主體資格的安全監(jiān)管執(zhí)法人員。市、鄉(xiāng)兩級(jí)安監(jiān)部門要完成企業(yè)類別劃分，規(guī)范年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃，做到分級(jí)分類執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合、執(zhí)法檢查與綜合督查相結(jié)合，確保安全監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋；規(guī)范網(wǎng)格化安全管理，建立健全市、鄉(xiāng)“六個(gè)一”制度，即“一張生產(chǎn)經(jīng)營單位分類管理表、一張轄區(qū)企業(yè)分布圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)監(jiān)管臺(tái)賬、一個(gè)企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫、一套安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃”。加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，配齊配足各安監(jiān)所（執(zhí)法中隊(duì)）必要執(zhí)法設(shè)施和裝備，提高安全執(zhí)法檢查數(shù)字化水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

2、提升村居社區(qū)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)水平。按照有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志的“六有”目標(biāo)，各村居社區(qū)全部成立安全管理辦公室，配備專（兼）職安全管理人員，并經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，逐步實(shí)現(xiàn)村居社區(qū)安全管理網(wǎng)格化；按照“六個(gè)一”工作制度要求，充分發(fā)揮巡查排查、宣傳教育、信息上報(bào)等安全監(jiān)管作用，圍繞“安全社區(qū)”建設(shè)，多層次、多形式開展安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”等宣傳教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)村居社區(qū)安全管理以宣傳教育、經(jīng)常性工作、超前預(yù)防為主，提升村居社區(qū)安全管理水平。#p#分頁標(biāo)題#e#

3、督促企業(yè)全面落實(shí)管理責(zé)任。按規(guī)定配足配齊安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，保證辦公場所、儀器裝備和設(shè)施與工作任務(wù)相適應(yīng)。積極開展“安全顧問進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，每個(gè)高危行業(yè)企業(yè)至少聘請(qǐng)一名安全顧問；在汛期前積極開展“專家百日集中查隱患”活動(dòng)，確保汛期安全生產(chǎn)；積極開展企業(yè)班組安全管理建設(shè)活動(dòng)，推廣“白國周班組管理法”，健全班組崗位安全責(zé)任制、安全班組評(píng)比、安全聯(lián)?；ケ?、交接班和值守、事故報(bào)告、應(yīng)急管理及演練、崗位安全教育、危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全日查及隱患排查整改銷號(hào)等規(guī)章制度，設(shè)置規(guī)范統(tǒng)一的安全管理臺(tái)賬；組織開展“班前安全交底和安全提醒”活動(dòng)，推行安全提示卡、安全學(xué)習(xí)卡、崗位安全卡“三卡上崗”制度，打牢企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)

1、開展好“十百千萬”安全教育培訓(xùn)攻堅(jiān)年活動(dòng)。組織煤礦、非煤礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、冶金、機(jī)械、紡織、人員密集場所等行業(yè)企業(yè)開展全員安全培訓(xùn)，通過班前班后、聘請(qǐng)專家上安全大課、到企業(yè)面對(duì)面培訓(xùn)等方式，完成不少于6萬人的安全教育培訓(xùn)任務(wù)，培植十個(gè)安全宣傳教育示范企業(yè)、一百個(gè)安全宣傳教育規(guī)范企業(yè)、一千名優(yōu)秀安全宣講員，兩年內(nèi)培訓(xùn)一萬名安全管理人員、十萬名員工。

2、強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。樹立正確的安全價(jià)值觀，堅(jiān)持用文化促安全、用安全促發(fā)展，抓好安全文化建設(shè)，深入基層和企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全知識(shí)，引領(lǐng)企業(yè)采用先進(jìn)、實(shí)用的安全理念和管理方法，探索符合不同類型企業(yè)實(shí)際的安全文化，建立安全管理長效機(jī)制。邀請(qǐng)安全文化專家舉辦企業(yè)安全文化建設(shè)研討班，全面推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。

3、強(qiáng)化“安全生產(chǎn)月”集中宣傳。從4月份開始利用3個(gè)月的時(shí)間，采取安全宣傳教育和培訓(xùn)相結(jié)合的方式，開展十萬名員工“我要安全”和安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”簽名等活動(dòng)，在6月份安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨e辦全市安全生產(chǎn)論壇。強(qiáng)化安全生產(chǎn)環(huán)境宣傳，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以及各村居社區(qū)特點(diǎn)，通過設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)、永久性安全宣傳標(biāo)語和警示語、安全文化一條街等方式，強(qiáng)化環(huán)境宣傳，營造科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的濃厚氛圍。

（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

1、完善資金投入機(jī)制。按照本轄區(qū)總?cè)丝诓簧儆谌司?元的標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，納入財(cái)政預(yù)算；依法加大企業(yè)安全投入力度，確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位；督促企業(yè)積極繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或參加安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，繳納職工工傷保險(xiǎn)，提高安全保障能力。積極落實(shí)各村居社區(qū)安全監(jiān)管員待遇，在人、財(cái)、物上提供必要支持。

2、大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。加快各企業(yè)“科技興安”步伐，淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)施或裝備。特別是對(duì)危及企業(yè)安全生產(chǎn)的老、舊、雜工藝和設(shè)施、裝備，嚴(yán)格通過下達(dá)限期整改指令、責(zé)令停止使用等執(zhí)法措施，督促企業(yè)整改到位，提升安全裝備水平。加快安全科技示范工程建設(shè)，在化工企業(yè)加快自動(dòng)化控制和安全聯(lián)鎖技術(shù)改造步伐，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施電子遠(yuǎn)程監(jiān)控，提高安全生產(chǎn)信息化水平，在煤礦“一通三防”綜合整治、淘汰落后設(shè)備和非煤礦山地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等方面，積極推廣使用安全可靠的新技術(shù)、新產(chǎn)品，建成一批有示范引領(lǐng)作用的企業(yè)或項(xiàng)目。

3、全面推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大安全質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建覆蓋面，在各工礦商貿(mào)企業(yè)逐步推開，控制和減少生產(chǎn)過程中的不安全因素。礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)三級(jí)以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，200家一般工商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)三、四級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行監(jiān)管、指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行“星級(jí)”授牌管理，督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，規(guī)范管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為；對(duì)通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收后生產(chǎn)條件降低、不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的，限期整改。

4、完善應(yīng)急預(yù)案。認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、備案等各個(gè)環(huán)節(jié)管理。上半年，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及高危行業(yè)企業(yè)全部完成應(yīng)急預(yù)案專家評(píng)審、做好預(yù)案備案，加強(qiáng)和規(guī)范應(yīng)急預(yù)案修訂工作。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作宣傳教育，普及事故預(yù)防以及避險(xiǎn)、自救和應(yīng)急處置知識(shí)。

5、強(qiáng)化應(yīng)急救援。加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故演練工作，組織有關(guān)部門和單位年內(nèi)至少進(jìn)行1次綜合性的演練，切實(shí)提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)水平。充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍作用，為企業(yè)提供預(yù)防性檢查和應(yīng)急救援技術(shù)服務(wù)工作。建立專業(yè)救援力量，搞好物資、裝備儲(chǔ)備，為實(shí)施有效救援提供強(qiáng)有力保障。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展“城鄉(xiāng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)是解決當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期制約全市安全生產(chǎn)根本問題的有效載體，是解決安全生產(chǎn)“誰去抓”、“誰來抓”、“怎么抓”、“抓什么”和“抓不好怎么辦”等問題的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門和單位要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)作為全年安全生產(chǎn)工作的主線抓緊、抓實(shí)、抓出成效，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年目標(biāo)。

第6篇：電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

企業(yè)突發(fā)停電事故應(yīng)急預(yù)案2021

一、目的

為提高員工的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力，在發(fā)生系統(tǒng)停電險(xiǎn)情時(shí)，全體員工能依據(jù)規(guī)范和相關(guān)程序，有組織的做好應(yīng)急處臵和搶險(xiǎn)救援工作，降低事故造成的不良影響，特制定本停電專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

二、適用范圍

公司110KV冶金變電站、110KV煉鐵變電站、110KV鋼北變電站、電廠突然系統(tǒng)停電事故。

三、引用文件

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

四、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)和權(quán)限

4.1應(yīng)急指揮部：

總指揮長：公司主管副總經(jīng)理

副指揮長：總調(diào)主任、機(jī)電部部長

成員： 各生產(chǎn)單位設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)

4.2、應(yīng)急處臵工作組

4.2.1人員作用與職責(zé)：

（1）指揮長為應(yīng)急指揮總負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急過程中對(duì)外聯(lián)絡(luò)、對(duì)內(nèi)分工，并對(duì)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及主管部門及時(shí)匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況及事故類別，必要時(shí)請(qǐng)求外援。

（2）副指揮長：積極、密切配合指揮長處理事故，當(dāng)指揮長不在時(shí)順應(yīng)肩負(fù)指揮長職責(zé)，負(fù)責(zé)處理繕后事宜。

（3）成員：絕對(duì)服從指揮長命令。按照應(yīng)急指揮部的部署開展工作，負(fù)責(zé)組建本單位搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，并分工明確，檢查搶險(xiǎn)（救）工、器具是否安全可靠，并與各成員相互溝通，不準(zhǔn)冒險(xiǎn)蠻干、違章指揮。

當(dāng)發(fā)生系統(tǒng)大面積停電后，本應(yīng)急預(yù)案自動(dòng)生效，應(yīng)急指揮部自動(dòng)生效，以上人員接報(bào)后，應(yīng)無條件迅速趕到現(xiàn)場。

4.3、應(yīng)急電話：

五、系統(tǒng)停電事故特征

5.1 公司110KV供電系統(tǒng)現(xiàn)狀描述

公司有110KV冶金變變電站（3臺(tái)*50MVA主變）、煉鐵變電站（2臺(tái)*63MVA主變）和鋼北變電站（2臺(tái)*63MVA主變）三座，主供電源來自220KV彭莊變電站和220KV沙崗變電站。主供公司生產(chǎn)用電為110 KV線路三條，分別是沙冶線，約39km，輸電能力為80MVA；彭煉線、彭冶線同桿架設(shè)各一回，約10 km；每回輸電能力為180MVA；冶金變電站和煉鐵變電站聯(lián)絡(luò)線一回（即冶煉線）；冶金變電站和鋼北變電站聯(lián)絡(luò)線一回（即冶鋼線）；現(xiàn)在運(yùn)行方式由彭冶線帶冶金變電站和鋼北變電站（鋼后負(fù)荷），彭煉線帶煉鐵變電站（鐵前負(fù)荷），冶煉線冶煉1開關(guān)備用。沙冶線做為備用電源處于熱備用狀態(tài)。三座變電站生產(chǎn)運(yùn)行管理歸電廠。

5.2 事故特征

5.2.1 地區(qū)電網(wǎng)系統(tǒng)故障停電，110KV系統(tǒng)線路同時(shí)停電：信鋼公司各用電單位的生產(chǎn)用電將進(jìn)入全面停電狀態(tài)，全公司的生產(chǎn)面臨癱瘓。

5.2.2 彭冶線路事故跳閘，線路重合閘不成功，冶金變電站和鋼北變電站系統(tǒng)失壓，鋼后的生產(chǎn)用電將臨時(shí)停電，通過冶金變電站和煉鐵變電站的聯(lián)絡(luò)線冶煉線聯(lián)絡(luò)，及時(shí)恢復(fù)冶金變電站和鋼北變電站的電源；或通過沙冶線接帶冶金站和鋼北站全部負(fù)荷。

5.2.3 彭煉線路事故跳閘，線路重合閘不成功，煉鐵變電站系統(tǒng)失壓，鐵前的生產(chǎn)用電將臨時(shí)停電，優(yōu)先利用彭冶線通過冶金變電站和煉鐵變電站的聯(lián)絡(luò)線冶煉線聯(lián)絡(luò)，及時(shí)恢復(fù)煉鐵變電站的電源。若彭冶線因負(fù)荷影響不能接帶三座變電站負(fù)荷，可利用沙冶線接帶冶金變電站和鋼北變電站負(fù)荷，彭冶線單獨(dú)接帶煉鐵變電站負(fù)荷。如期間沙

冶線不能正常投運(yùn)，彭冶線不能承擔(dān)信鋼公司全負(fù)荷生產(chǎn)用電時(shí)，由總調(diào)下令采取臨時(shí)限負(fù)荷措施組織生產(chǎn)。

5.2.4 煉鐵變電站單主變事故跳閘，未造成全站失壓，應(yīng)立刻退出故障變壓器，對(duì)跳閘原因進(jìn)行查找，查明原因后恢復(fù)供電；如故障原因短期不能查明情況下，由總調(diào)下令采取臨時(shí)限負(fù)荷措施組織生產(chǎn)。

5.2.5 冶金變電站單臺(tái)主變事故跳閘，未造成全站失壓，應(yīng)立刻退出故障變壓器，投入備用變壓器，恢復(fù)生產(chǎn)供電。對(duì)主變跳閘的原因進(jìn)行查找，查明原因后恢復(fù)備用；在故障原因不能查明情況下，不得盲目供電。

5.2.6 鋼北變電站單主變事故跳閘，未造成全站失壓，應(yīng)立刻退出故障變壓器，投入備用變壓器，恢復(fù)生產(chǎn)供電。對(duì)主變跳閘的原因進(jìn)行查找，查明原因后恢復(fù)備用；在故障原因不能查明情況下，不得盲目供電。

5.3危險(xiǎn)性分析

5.3．1觸電。主要是高壓電擊和電弧觸電。

5.3.2電氣火災(zāi)。由于變壓器油或其他在高溫狀態(tài)下可能燃燒的物質(zhì)可能引起的火災(zāi)。

5.3.3高處墜落，碰傷、摔傷，窒息，等。

六、系統(tǒng)停電信息報(bào)告程序

6.1 在事故情況下，彭冶線跳閘：彭冶線跳閘鋼后的生產(chǎn)用電將臨時(shí)停電，當(dāng)班值班人員，應(yīng)及時(shí)與電業(yè)局的調(diào)度聯(lián)系，如果可以及時(shí)恢復(fù)，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)彭冶線的供電。如果不能及時(shí)恢復(fù)要申請(qǐng)通過冶煉線進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，核實(shí)線路定值無誤，及時(shí)恢復(fù)冶金變電站和鋼北變電站的電源；也可給市電業(yè)局調(diào)度申請(qǐng)將沙冶線加入運(yùn)行接帶冶金變電站和鋼北變電站的電源。值班人員要及時(shí)與總調(diào)、機(jī)電計(jì)控部匯報(bào)，通報(bào)相關(guān)情況，協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。

6.2 如果是彭煉線跳閘，不影響鋼后生產(chǎn)，但影響鐵前生產(chǎn)。此時(shí)，應(yīng)申請(qǐng)電業(yè)局調(diào)度，及時(shí)恢復(fù)彭煉線的供電，如果因事故不能及時(shí)恢復(fù)彭煉線的供電，優(yōu)先利用彭冶線通過冶煉線進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，及時(shí)恢復(fù)煉

鐵變電站的電源。若彭冶線因故障不能投入，利用沙冶線通過冶煉線聯(lián)絡(luò)，核實(shí)線路定值是否投入正確，及時(shí)恢復(fù)煉鐵變電站的電源。因沙冶線線路容量受限，不能承擔(dān)信鋼公司全負(fù)荷生產(chǎn)用電，由總調(diào)下令采取臨時(shí)限負(fù)荷措施組織生產(chǎn)，保鐵前的重要負(fù)荷先供電，其它負(fù)荷待正常供電后再恢復(fù)。值班人員要及時(shí)與總調(diào)、機(jī)電計(jì)控部匯報(bào)，通報(bào)相關(guān)情況，協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。

6.3 當(dāng)?shù)貐^(qū)電網(wǎng)系統(tǒng)故障停電，彭冶線和彭煉線兩條線同時(shí)跳閘時(shí)，值班人員應(yīng)及時(shí)與電業(yè)局的調(diào)度聯(lián)系，及時(shí)恢復(fù)任一條110KV線路供電或向電業(yè)局申請(qǐng)將沙冶線加入運(yùn)行，保信鋼公司的用電。值班人員要及時(shí)與總調(diào)、機(jī)電計(jì)控部匯報(bào)，通報(bào)相關(guān)情況，協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。

6.4 煉鐵變電站單主變事故跳閘，未造成全站失壓，應(yīng)立刻退出故障變壓器，對(duì)跳閘原因進(jìn)行查找，查明原因后恢復(fù)供電；如故障原因短期不能查明情況下，由總調(diào)下令采取臨時(shí)限負(fù)荷措施組織生產(chǎn)，按事故情況下保公司重要負(fù)荷原則，逐步恢復(fù)生產(chǎn)供電。值班人員要及時(shí)與總調(diào)、機(jī)電計(jì)控部匯報(bào)，通報(bào)相關(guān)情況，協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。

6.5 冶金變電站單臺(tái)主變事故跳閘，未造成全站失壓，應(yīng)立刻退出故障變壓器，投入備用變壓器，恢復(fù)生產(chǎn)供電。對(duì)主變跳閘的原因進(jìn)行查找，查明原因后恢復(fù)備用；在故障原因不能查明情況下，不得盲目供電。值班人員要及時(shí)與總調(diào)、機(jī)電計(jì)控部匯報(bào)，通報(bào)相關(guān)情況，協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。

6.6 鋼北變電站單主變事故跳閘，未造成全站失壓，應(yīng)立刻退出故障變壓器，投入備用變壓器，恢復(fù)生產(chǎn)供電。對(duì)主變跳閘的原因進(jìn)行查找，查明原因后恢復(fù)備用；在故障原因不能查明情況下，不得盲目供電。

七、應(yīng)急響應(yīng)

7.1 事故狀態(tài)下的保公司用電的原則（送電順序）：

7.1.1 保證焦化供電；

7.1．2 保證高爐供電；

企業(yè)突發(fā)停電事故應(yīng)急預(yù)案2021

對(duì)突發(fā)火災(zāi)、雷擊、風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)及市政管網(wǎng)維修等原因造成的停電，并根據(jù)我司的供電情況，為保證我司生產(chǎn)正常順利進(jìn)行，減少人員損害及財(cái)產(chǎn)損失，本著思想重視、制度完備、責(zé)任明確和措施到位的原則，制定停電事故應(yīng)急預(yù)案。

停電應(yīng)急處理小組及職責(zé) 組長：

組員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)停電應(yīng)急處理及相關(guān)設(shè)備的維修維護(hù)工作。

二、報(bào)告： (一)、計(jì)劃停電情況

24小時(shí)值班人員接到綜合辦公室停電通知后，立即報(bào)告停電應(yīng)急小組做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。同時(shí)由綜合辦將停電的詳細(xì)情況通知各相關(guān)用電部門，讓他們提前做好停電的工作安排和準(zhǔn)備。 (二)、突然停電的情況

（1）各生產(chǎn)車間及相關(guān)輔助部門突然停電

各生產(chǎn)車間或相關(guān)輔助部門突然發(fā)生停電，立即報(bào)告24小時(shí)值班人員，24小時(shí)值班人員查明情況立即處理，不能處理的報(bào)告停電事故應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人，應(yīng)急小組不能處理的立即報(bào)告應(yīng)急辦，由應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。 （2）全廠突然停電

全廠突然停電，24小時(shí)值班人員立即報(bào)告停電應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人。同時(shí)由綜合辦將停電的詳細(xì)情況通知各生產(chǎn)車間及相關(guān)輔助部門。

三、停電應(yīng)急處理措施 (一)、電路保障系統(tǒng)

1、雙電源供電，停電后兩路電源相互切換時(shí)間為5秒內(nèi)，保證全廠供電。

2、應(yīng)急電源（EPS）供電，停電后EPS立即啟動(dòng)，能保證應(yīng)急用電30分鐘。

3、發(fā)電機(jī)供電，停電后5分鐘（2啟動(dòng)預(yù)熱發(fā)電機(jī)需2分鐘）送電到重要生產(chǎn)工藝控制車間。

(二)、應(yīng)急處理小組采取的應(yīng)急措施

1、計(jì)劃停電情況時(shí)

（1）、接到停電的通知后，停電應(yīng)急小組人員應(yīng)立即檢查備用電路的工作情況，保證隨時(shí)能切換供電線路。同時(shí)檢查備用發(fā)電機(jī)組的工作狀態(tài)，對(duì)備用發(fā)電機(jī)組要進(jìn)行試車，確保備用發(fā)電機(jī)組能隨時(shí)啟動(dòng)發(fā)電。 （2）、停電時(shí)，啟動(dòng)雙電源供電，兩路電源相互切換時(shí)間為5秒內(nèi)，能保證全廠供電。預(yù)定停電時(shí)間到來前5分鐘對(duì)發(fā)電機(jī)進(jìn)行預(yù)熱，在雙電源不能供電時(shí)，啟動(dòng)發(fā)電機(jī)供電，值班人員立即嚴(yán)格按照操作規(guī)程切換供電線路，確保在5分鐘內(nèi)將電送到重要生產(chǎn)工藝控制車間。

2、突然停電情況時(shí)

（1）、全廠停電時(shí)：啟動(dòng)雙電源供電，能保證全廠供電。在雙電源不能供電時(shí)，電工維修值班人員立即啟用發(fā)電機(jī)供電。確保在5分鐘內(nèi)將電送到重要生產(chǎn)工藝控制車間。

（2）生產(chǎn)車間及輔助部門報(bào)告突然停電時(shí)：24小時(shí)值班人員立即查明情況，及時(shí)處理，恢復(fù)供電。不能處理的馬上報(bào)告停電應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人，組織相關(guān)人員搶修直到恢復(fù)供電。

3、在停電期間，24小時(shí)值班人員必須監(jiān)視配電室各種儀表的指數(shù)是否正常，若出現(xiàn)雙電源及發(fā)電機(jī)組均不能供電，立即報(bào)告應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急辦，由應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即與供電公司聯(lián)系請(qǐng)求移動(dòng)發(fā)電車支援。

4、由24小時(shí)值班人員安全送電時(shí)，24小時(shí)值班人員對(duì)一些重點(diǎn)生產(chǎn)工藝控制車間進(jìn)行電話跟蹤，確保送電工作安全及時(shí)有效。

（三）、各生產(chǎn)車間、及相關(guān)輔助部門的應(yīng)急措施

停電期間，雙電源供電突然出現(xiàn)故障，EPS電源不可用，在廠內(nèi)發(fā)電機(jī)供電前具體應(yīng)急措施：

1、各生產(chǎn)車間及輔助部門

（1）、各生產(chǎn)車間及輔助部門負(fù)責(zé)人接到停電通知，立即告知值班人員及相關(guān)工作人員，同時(shí)做好停電期間的相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，包括物質(zhì)及設(shè)備的準(zhǔn)備（電筒、應(yīng)急燈等）。

（2）、突然停電情況時(shí)，各生產(chǎn)車間及輔助部門負(fù)責(zé)人或值班人員檢查本區(qū)域應(yīng)急照明燈是否正常開啟，以便及時(shí)提供必要的照明。有備用電源的地方立即啟用備用電源。

（3）、各車間及輔助部門負(fù)責(zé)人及時(shí)告之一線員工，在停電期間不要隨意走動(dòng)，注意安全，防止發(fā)生意外。

（4）、各生產(chǎn)車間及輔助部門主動(dòng)與電工班聯(lián)系，進(jìn)一步了解停電的相關(guān)情況，以便妥善安排停電期間的工作。

（5）、突然停電時(shí)，各生產(chǎn)車間有未完成的工作尤其是關(guān)鍵工藝控制點(diǎn)的工作，及時(shí)與電工維修班聯(lián)系并告知相關(guān)情況。

（6）、在停電中可能對(duì)儀器設(shè)備有損害損壞的，各生產(chǎn)車間及輔助部門負(fù)責(zé)人或值班人員應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，并采取及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施，保證儀器設(shè)備的完好，減少財(cái)產(chǎn)損失。

（7）、停電期間的產(chǎn)品、半成品、已投入的原材料全部撤場分類入庫封存，由質(zhì)檢部門出具檢測報(bào)告后做進(jìn)一步處理。

2、安全保衛(wèi)科

（1）、安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人接到停電通知后（特別是夜間），應(yīng)將保安人員合理安排到重點(diǎn)供電設(shè)備處，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，防止意外事件的發(fā)生。

3、后勤保障：

（1）庫房人員接到停電通知后，應(yīng)急立即檢查停電應(yīng)急物質(zhì)（如應(yīng)急燈、電筒等）的數(shù)量、質(zhì)量，保證需要。

（2）、在節(jié)假日、夜間突然停電時(shí)，當(dāng)接到24小時(shí)值班人員電話，需緊急領(lǐng)用相關(guān)物質(zhì)時(shí)，必須立即到崗，完成物質(zhì)的配送。

四、后期工作

綜合辦對(duì)停電事件進(jìn)行分析總結(jié)。

五、附則

（一）、預(yù)案制訂與修訂

本預(yù)案定期進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)停電事故處理實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

（二）、預(yù)案解釋

第7篇：電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

停電事故的應(yīng)急預(yù)案一1. 總則

1.1 編制目的

規(guī)范海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡稱海林公司）所屬各風(fēng)場全場停電事故應(yīng)急救援機(jī)制，充分發(fā)揮全場停電事故應(yīng)急救援組織的積極作用，確保發(fā)生事故時(shí)能夠迅速、準(zhǔn)確、有效的組織搶險(xiǎn)、救援和事故處理，防止事故進(jìn)一步蔓延或擴(kuò)大，最大限度的減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。提高海林公司在發(fā)生電網(wǎng)大面積停電時(shí)應(yīng)急、應(yīng)變和黑啟動(dòng)能力。檢驗(yàn)本公司各種設(shè)施、設(shè)備的配置、性能及操作、能力管理，特制訂本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（20xx年）。

1.2.2 國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（20xx年國務(wù)院令第42號(hào)）。

1.2.3 國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 （GB/T29639-20xx）。

1.2.4《黑龍江電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》。

1.2.5 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》

1.3 適用范圍

適用于海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司所屬各風(fēng)場發(fā)生的全場停電事故，即發(fā)生的事故已經(jīng)（或預(yù)期）造成全場停電時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，用于指導(dǎo)事故的報(bào)警、處理、搶修、恢復(fù)等全過程。

1.4 工作原則

1.4.1 以人為本，減少危害。把保障員工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的作用，做好突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

1.4.3 條塊結(jié)合，屬地為主。加強(qiáng)以海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司管理為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng) 急管理機(jī)制。

1.4.4 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1.4.5 依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使突發(fā)事件應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化。

1.4.6依靠科技，提高能力。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施， 充分發(fā)揮其作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避 免發(fā)生次生衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高員工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合能力。

2. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1.1 專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室

2.1.1.1 專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司全場停電事故應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究和部署全場停電事故應(yīng)急救援工作，行使應(yīng)急救援指揮職責(zé)。組長由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理擔(dān)任，海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司總工程師擔(dān)任副組長。專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運(yùn)營部。

2.1.1.2 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：公司總經(jīng)理

副組長：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，黨委書記，總工程師

成員：綜合部經(jīng)理，生產(chǎn)運(yùn)營部經(jīng)理，HSE（安健環(huán)）部主任，

海林中電紅旗風(fēng)電場檢修班長，海林中電海浪風(fēng)電場檢修班長，海林中電紅旗風(fēng)電場運(yùn)行班長

下設(shè)應(yīng)急辦公室和搶修救援隊(duì)

應(yīng)急辦公室主任由生產(chǎn)運(yùn)營部經(jīng)理兼任，日常管理掛靠生產(chǎn)運(yùn)營部，

電話：04xxx52。

搶修救援隊(duì)隊(duì)長由風(fēng)電場各班長擔(dān)任，日常管理掛靠風(fēng)電場，

電話：04xxx3, 045xxx91

2.1.2 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部

2.1.2.1 發(fā)生全場停電事故時(shí)，應(yīng)立即組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部?，F(xiàn)場指揮部指揮由現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.1.2.2 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

（1）全面組織事故應(yīng)急救援工作。

（2）批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進(jìn)行事故應(yīng)急救援。

（3）接受應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)，及時(shí)向中電新能源匯報(bào)事故信息和對(duì)外信息。

2.1.2.3 生產(chǎn)運(yùn)營部的主要職責(zé)

（1）協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門。

（2）負(fù)責(zé)本預(yù)案的培訓(xùn)、演練、完善工作。

（3）為全場停電事故應(yīng)急工作提出建議。

（4）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作。

（5）組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。

（6）監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。

（7）當(dāng)發(fā)生全場停電事故時(shí)進(jìn)行應(yīng)急指揮。

（8）監(jiān)督風(fēng)電場應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。

2.1.2.4 海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場的主要職責(zé)

（1）發(fā)生全場停電事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下指揮應(yīng)急救援。

（2）做好發(fā)生全場停電事故時(shí)的警戒工作。

（3）配合生產(chǎn)運(yùn)營部協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。

2.1.2.5 HSE（安健環(huán)）部的主要職責(zé)

（1）監(jiān)督、組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。

（2）監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。

3. 應(yīng)急響應(yīng)分類

3.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)是指公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：

3.1.1全場停電事故預(yù)期為一般事故。

3.1.2 預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬元及以上。

3.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)是指公司已經(jīng)發(fā)生或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元及以下。

3.2.1設(shè)備故障已經(jīng)或預(yù)期為一類障礙。

3.3 事故風(fēng)險(xiǎn)主要如下：

3.3.1 可能造成全場停電的危險(xiǎn)源主要有：

3.3.1.1 由于強(qiáng)烈地震，造成出線桿塔、廠房、風(fēng)機(jī)倒塌。

3.3.1.2 由于暴風(fēng)雨、雷電、洪水、冰雹，造成電氣設(shè)備、輸電線路跳閘。

3.3.1.3 風(fēng)電機(jī)組跳閘。

3.3.1.4 發(fā)生人為破壞行為。

3.3.1.5 運(yùn)行人員及檢修人員發(fā)生誤操作，保護(hù)動(dòng)作或重要設(shè)備（如主變、廠用變）失電，處理不當(dāng)故障擴(kuò)大導(dǎo)致全場停電。

3.3.1.6 由于電網(wǎng)波動(dòng)，電網(wǎng)電壓超越了風(fēng)電機(jī)并網(wǎng)運(yùn)行的最低電壓。

3.3.2 設(shè)備資源

3.3.2.1公司備電源的種類、供電時(shí)間、供電能力

（1）每個(gè)風(fēng)場設(shè)有一臺(tái)柴油發(fā)電機(jī)，以保證事故情況下對(duì)控制電源和操作電源供電。

（2）蓄電池組供電能力、時(shí)間：

蓄電池組的供電能力為1500Ah，供電時(shí)間約為4h

3.3.2.2備用電源正常及事故情況下的運(yùn)行方式

事故情況下，柴油發(fā)電機(jī)可投入運(yùn)行，確保升壓站站內(nèi)監(jiān)控設(shè)備及繼保設(shè)備的正常運(yùn)行。

3.3.3外部電網(wǎng)失壓時(shí)的措施。

盡量減少直流負(fù)荷，盡可能地延長蓄電池的運(yùn)行時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)柴油發(fā)電機(jī)的檢查，確保柴油發(fā)電機(jī)組正常運(yùn)行。

4. 應(yīng)急響應(yīng)

4.1 分級(jí)響應(yīng)

4.1.1 發(fā)生嚴(yán)重全場停電事故響應(yīng)級(jí)別為Ⅰ級(jí)時(shí)

4.1.1.1 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司

（1）啟動(dòng)全場停電事故應(yīng)急預(yù)案，指令風(fēng)場啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（2）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系，就全場停電事故應(yīng)急處置作出決策和部署。

4.1.1.2 生產(chǎn)運(yùn)營部

啟動(dòng)全場停電事故應(yīng)急預(yù)案，指令風(fēng)場啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故基本情況。

（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。

（4）保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和牡丹江調(diào)度中心、黑龍江省調(diào)度中心聯(lián)系渠道的暢通，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。

4.1.1.3 海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場

（1）盡快分析故障原因、事發(fā)桿塔。

（2）啟動(dòng)全場停電事故應(yīng)急預(yù)案，按照生產(chǎn)運(yùn)營部的指令，組織應(yīng)急救援組開展應(yīng)急救援工作。

（3）事故信息及時(shí)上報(bào)。

4.1.2 發(fā)生一般全場停電事故，響應(yīng)級(jí)別為Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)

4.1.2.1由事故發(fā)生的部門自行進(jìn)行應(yīng)急處理。

4.1.2.2應(yīng)急部門進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，為應(yīng)急啟動(dòng)做出初步準(zhǔn)備，將事故情況通知公司有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。

4.1.2.3生產(chǎn)運(yùn)營部與牡丹江調(diào)度中心的應(yīng)急指揮部門建立通信聯(lián)系，密切關(guān)注全場停電事故應(yīng)急工作的進(jìn)展。

4.1.2.4按照日常工作流程參與全場停電事故處理工作，根據(jù)事故單位應(yīng)急指揮部門的報(bào)告和請(qǐng)求。

4.2 應(yīng)急措施

4.2.1現(xiàn)場應(yīng)急處置

4.2.1.1全風(fēng)場進(jìn)入黑啟動(dòng)狀態(tài)，并上報(bào)調(diào)度。

4.2.1.1.1風(fēng)電場主變跳閘，站用變電源掉電。

4.2.1.1.2斷開所有支線刀閘，主變負(fù)荷為零。

4.2.1.1.3啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)給400v母線供電，保證現(xiàn)場照明。

4.2.1.1.4通知各崗位全場停電，進(jìn)行相應(yīng)處理。

4.2.1.1.5停用不重要的直流負(fù)荷，復(fù)位廠用電系統(tǒng)各開關(guān)，為恢復(fù)廠用電電源做好準(zhǔn)備。

4.2.1.1.6搶修隊(duì)伍查找故障點(diǎn)，及時(shí)處理故障。

4.2.2 省調(diào)受令，現(xiàn)場恢復(fù)。

4.2.2.1線路合閘送電。

4.2.2.1.1根據(jù)風(fēng)場實(shí)際情況線路電源應(yīng)在30分鐘內(nèi)恢復(fù)供電。根據(jù)風(fēng)機(jī)的性能，盡量縮短風(fēng)機(jī)啟動(dòng)時(shí)間。

4.2.2.1.2恢復(fù)主變運(yùn)行。

4.2.2.1.3恢復(fù)400V廠用電系統(tǒng)

4.2.2.1.4恢復(fù)機(jī)組UPS交流電源供電。

4.2.2.1.5向黑龍江省調(diào)度中心匯報(bào)全場黑啟動(dòng)成功狀態(tài)。

4.2.3 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

全場停電事故處理過程中如果發(fā)生人身傷亡事故，立即將受傷人員送往亞布力鎮(zhèn)醫(yī)院，并啟動(dòng)人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。

4.3 應(yīng)急結(jié)束

事故處理完畢后，檢修人員向運(yùn)行人員交待有關(guān)注意事項(xiàng)，運(yùn)行人員做好事故處理記錄并向場長匯報(bào)。場長在全場恢復(fù)正常運(yùn)行方式后，經(jīng)公司應(yīng)急委批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束。

5. 后期處置

5.1恢復(fù)調(diào)整優(yōu)化相關(guān)系統(tǒng)的方式。

5.2事故或事件調(diào)查

5.2.1 生產(chǎn)運(yùn)營部負(fù)責(zé)事件的調(diào)查。

5.2.2 調(diào)查的內(nèi)容：事故發(fā)生的原因、處理過程、造成的損失、人員的責(zé)任。

5.2.3 調(diào)查的方法：召開分析會(huì)、現(xiàn)場取證、人員談話、技術(shù)分析。

5.2.4 調(diào)查的目的：吸取事故教訓(xùn)、完善應(yīng)急預(yù)案。

5.3 對(duì)預(yù)案及本次應(yīng)急工作總結(jié)

由生產(chǎn)運(yùn)營部對(duì)本次應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容有應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)、各項(xiàng)措施需要改進(jìn)的內(nèi)容等。

5.4 事故調(diào)查

全場停電事故應(yīng)急處置結(jié)束后，除配合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門事故調(diào)查外，海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司成立事故調(diào)查組，按照“四不放過”原則，對(duì)事故進(jìn)行查處。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)及時(shí)向中電新能源報(bào)告。

6. 應(yīng)急保障

6.1 通信與信息保障

6.1.1 公司應(yīng)急值班電話：045xxx85

6.1.2 生產(chǎn)運(yùn)營部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急信息專報(bào)制度。規(guī)范信息獲取、分析、、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

6.1.3 公司應(yīng)急資源為公司所有部門和人員以及應(yīng)急備用物資。

6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。

6.3 應(yīng)急物資裝備保障

6.3.1 應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)存地點(diǎn)為公司物資庫房，應(yīng)急物資、裝備供應(yīng)商為有資質(zhì)的公司和廠家供應(yīng)，由生產(chǎn)運(yùn)營部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)該公司和廠家的資質(zhì)，并簽署技術(shù)服務(wù)、保障協(xié)議.

6.3.2 應(yīng)急救援物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、使用方法、存放位置、管理責(zé)任人 及其聯(lián)系方式等內(nèi)容應(yīng)一目了然。

6.4 經(jīng)費(fèi)保障

全場停電事故應(yīng)急處置發(fā)生的費(fèi)用超出保險(xiǎn)賠償部分，應(yīng)急處置完成后， 綜合部對(duì)應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。

6.5 其他保障

6.5.1 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)加強(qiáng)日常車輛的管理，安排應(yīng)急值班車輛，保障應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)交通運(yùn)輸車輛的供應(yīng)，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，滿足應(yīng)急處置工作需要。

7. 培訓(xùn)與演練

7.1 培訓(xùn)

7.1.1 生產(chǎn)運(yùn)營部、各風(fēng)電場負(fù)責(zé)對(duì)新員工進(jìn)行本應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)，每年定期對(duì)員工進(jìn)行有針對(duì)性的告知講解，使其了解全場停電事故的發(fā)生原因，了解全場停電應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。

7.1.2 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運(yùn)營部負(fù)責(zé)定期組織各專業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急管理知識(shí)及應(yīng)急預(yù)案、基本作業(yè)技能、自我保護(hù)技能的培訓(xùn)。并將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施。

7.2 演練

7.2.1 每年對(duì)參與應(yīng)急行動(dòng)的所有相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力，如：如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取應(yīng)急措施、如何安全疏散人群，并加強(qiáng)脫離致害物、緊急救治、醫(yī)療護(hù)理以及職業(yè)危害、《電力安全生產(chǎn)規(guī)程》等方面知識(shí)的培訓(xùn)。

7.2.2 為檢驗(yàn)本預(yù)案的可操作性、有效性，檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)備的可靠性，強(qiáng)化應(yīng)急人員對(duì)本預(yù)案應(yīng)急程序的熟練程度、應(yīng)急人員職責(zé)和任務(wù)，本預(yù)案每二年進(jìn)行一次全面演練，每一年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，對(duì)本預(yù)案在演練中暴露出的問題和不足應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂、完善。

7.2.3 要求

預(yù)案演練完畢應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)至少包括以下內(nèi)容：

7.2.3.1 參加演練的單位、部門、人員和地點(diǎn)。

7.2.3.2 起止時(shí)間。

7.2.3.3 演練項(xiàng)目和內(nèi)容。

7.2.3.4 演練環(huán)境條件。

7.2.3.5 演練動(dòng)用的物資和設(shè)備。

7.2.3.6 演練效果。

7.2.3.7 持續(xù)改進(jìn)的建議（預(yù)案和演練）。

7.2.3.8 過程中文字和圖像資料等。

8. 監(jiān)督與獎(jiǎng)懲

8.1 監(jiān)督

8.1.1 HSE（安健環(huán)）部負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)案演練、培訓(xùn)等日常管理工作；對(duì)全場停電事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

8.2 獎(jiǎng)懲

8.2.1 應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

8.2.2 獎(jiǎng)勵(lì)在海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司全場停電事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的個(gè)人，生產(chǎn)運(yùn)營部應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

8.2.2.1 出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

8.2.2.2 防止或搶險(xiǎn)救援事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

8.2.2.3 對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

8.2.2.4 有其他特殊貢獻(xiàn)的。

8.2.3 責(zé)任追究

在海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司全場停電事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，給予行政處分：

8.2.3.1 不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

8.2.3.2 不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

8.2.3.3 拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

8.2.3.4 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的。

8.2.3.5 阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

8.2.3.6 散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

8.2.3.7 有其他危害應(yīng)急救援行為的。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)全場停電事故或在應(yīng)急工作中有失職、瀆職行為的，海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運(yùn)營部將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、責(zé)任人和行政正職的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

9. 附則

9.1 術(shù)語和定義

本預(yù)案所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

9.2 應(yīng)急預(yù)案備案

本應(yīng)急預(yù)案在批準(zhǔn)后十日內(nèi)報(bào)HSE（安健環(huán)）部備案。

9.3 應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新

9.3.1 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司全場停電事故應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次符合性審核，每年組織一次改版修訂。

9.3.2 因以下原因，應(yīng)在二個(gè)月內(nèi)完成應(yīng)急預(yù)案的相應(yīng)調(diào)整：

9.3.2.1 新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施。

9.3.2.2 預(yù)案演練和應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)。

9.3.2.3 其他原因。

9.4 應(yīng)急預(yù)案制定與解釋

停電事故的應(yīng)急預(yù)案二1事故類型和危害程度分析

xx熱電廠有4臺(tái)熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機(jī)組，電量通過海香左、右線和香王左、右線送入電網(wǎng)，其中海香左、右線向海灣變電所供電；香王左、右線向王家溝變電所供電。另有1臺(tái)#00高備變保證電廠廠用電。當(dāng)電廠內(nèi)或供電線路發(fā)生事故后，電廠會(huì)發(fā)生廠用電中斷事故，嚴(yán)重影響機(jī)組的安全運(yùn)行，而且處理不當(dāng)可導(dǎo)致事故擴(kuò)大，甚至導(dǎo)致人身傷亡事故的發(fā)生。

2應(yīng)急處置基本原則

按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御與救援相結(jié)合的原則，以事故的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對(duì)事故過程處理的快捷、準(zhǔn)確為核心，以全力保證人身、供熱、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標(biāo)，以建立事故的長效管埋和應(yīng)急處理機(jī)制為根本，以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將事故造成的損失和影響降低到最低程度為基本原則。

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1 應(yīng)急組織體系

3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

組 長：廠長

副組長：副廠長、副書記

職 責(zé)：發(fā)生全廠停電事故后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部全面組織開展事故應(yīng)急工作。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室：

主 任：副廠長

成 員：各處室領(lǐng)導(dǎo)

職 責(zé)：負(fù)責(zé)溝通情況和匯總信息，并及時(shí)向電廠應(yīng)急指揮部或電廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3.2.2 現(xiàn)場設(shè)備隔離組

組長：運(yùn)行分場副主任

成員：當(dāng)班運(yùn)行值長、各專業(yè)班組長（單元長）

職責(zé)：熟悉全廠停電應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所對(duì)應(yīng)的相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速、準(zhǔn)確隔離全廠停電事故所涉設(shè)備、系統(tǒng)和其動(dòng)力源。

3.2.3 引導(dǎo)疏散組

組長：生產(chǎn)設(shè)備處處長

成員：生產(chǎn)設(shè)備處各專業(yè)工程師

職責(zé)：熟悉全廠停電應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié)，接受指令；根據(jù)事故現(xiàn)場人員分布情況，開辟安全疏散通道，組織疏散人員至安全地點(diǎn)。

3.2.4 安全保衛(wèi)警戒組

組長：生產(chǎn)設(shè)備處負(fù)責(zé)安全管理的處長

成員：電廠安全監(jiān)察、消防專干、運(yùn)行分場安全員

職責(zé)：熟悉全廠停電應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié)，接受指令，疏通事故現(xiàn)場通道，設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場；統(tǒng)計(jì)進(jìn)入事故現(xiàn)場施救人員人數(shù)，采集事故現(xiàn)場信息、辨識(shí)事故現(xiàn)場可能出現(xiàn)的次生事故源，及時(shí)向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部報(bào)告。

3.2.5 現(xiàn)場施救組

組長：運(yùn)行分場主任

成員：值長、專工、義務(wù)消防隊(duì)員等

職責(zé)：熟悉全廠停電應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及各類設(shè)備故障的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等情況；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié)，聽從指揮，不盲目行動(dòng)，有序展開施救行動(dòng)。

3.2.6 救護(hù)后勤保障組

組長：綜合辦公室主任

成員：總務(wù)員、保潔班班長、工資員、打字員等

職責(zé)：熟悉全廠停電應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及應(yīng)急后備物資的存放地點(diǎn)；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié)，設(shè)立現(xiàn)場臨時(shí)救護(hù)站，置備應(yīng)急車輛，聯(lián)絡(luò)專業(yè)救治資源，開辟人員救治綠色通道；記錄事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部下達(dá)的指令和過程。

3.2.7 應(yīng)急值班室

電廠設(shè)立全廠停電事故應(yīng)急值班室，值班地點(diǎn)為主控室，實(shí)行24小時(shí)不間斷值班。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控

嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《二十五項(xiàng)反事故措施》、《電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠與變電所部分）》、《xx熱電廠電氣運(yùn)行操作規(guī)程》等規(guī)定，并按照要求檢查、整改，不斷完善電廠管理制度。

4.1.1 加強(qiáng)運(yùn)行管理

（1）按照設(shè)備正常運(yùn)行時(shí)的最高允許負(fù)荷，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。

（2）建立健全設(shè)備維護(hù)、檢查制度。

（3）按規(guī)定進(jìn)行電氣設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)，并做好試驗(yàn)記錄的檔案管理。

（4）加強(qiáng)主設(shè)備保護(hù)裝置的檢查、維護(hù)，保證投入率100%。

4.1.2 嚴(yán)格落實(shí)巡回檢查制度

各專業(yè)班組認(rèn)真落實(shí)電廠《巡回檢查管理制度》，要認(rèn)真細(xì)致，發(fā)現(xiàn)任何隱患要立即上報(bào)，有關(guān)處室要立即處理，對(duì)不能及時(shí)處理的，要采取有效的安全防護(hù)措施。

4.1.3 落實(shí)各項(xiàng)試驗(yàn)

（1）電氣設(shè)備的試驗(yàn)項(xiàng)目和周期按《電氣設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》所規(guī)定項(xiàng)目和周期進(jìn)行，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

（2）汽輪機(jī)、鍋爐等設(shè)備的試驗(yàn)項(xiàng)目和周期要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

4.2 預(yù)警行動(dòng)

4.2.1 預(yù)警

電廠內(nèi)并網(wǎng)機(jī)組非正常全部解列均作為本預(yù)案的預(yù)警條件，發(fā)觀人應(yīng)立即向運(yùn)行當(dāng)班值長報(bào)告。

全廠停電事故報(bào)警要點(diǎn)：機(jī)組解列情況、備用變投運(yùn)情況、現(xiàn)場人員受困情況、報(bào)警人姓名及電話號(hào)碼等。

4.2.2 接警

運(yùn)行當(dāng)班值長在接到全廠停電事故報(bào)警后，應(yīng)立即向相關(guān)專業(yè)發(fā)出“現(xiàn)場危險(xiǎn)”的警告，并向應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室報(bào)告。

倘若事故發(fā)生在夜間或休息日，運(yùn)行當(dāng)班值長還應(yīng)立即向廠部值班室報(bào)告。

接警的事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，辨析事故情況決定啟動(dòng)何級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并通知召集各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。

接警的夜間或休息日廠部值班人員應(yīng)立即召集廠內(nèi)其他值班人員，趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)同運(yùn)行當(dāng)班值長進(jìn)行應(yīng)急處置。

5信息報(bào)告程序

電廠發(fā)生全廠停電事故時(shí)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須向xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、xx市供電局或xx市調(diào)度中心報(bào)告的，電廠應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上述部門報(bào)告。

應(yīng)急值班室值班人員接到全廠停電事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室人員報(bào)告，并做好記錄。

接到發(fā)生全廠停電事故的報(bào)告后，根據(jù)應(yīng)急指揮部指示，各處室應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。

一旦出現(xiàn)事故報(bào)告且經(jīng)查實(shí)，要立即上報(bào)集團(tuán)公司，且對(duì)事故可能涉及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進(jìn)行緊急通報(bào)，說明事故性質(zhì)、采取的防護(hù)措施以及疏散撤離方案。

6應(yīng)急處置

6.1 響應(yīng)分級(jí)

按照全廠停電事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

（1）出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)

造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，造成電廠發(fā)電、供熱系統(tǒng)完全癱瘓，且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的全廠停電事故。

（2）出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅱ響應(yīng)

造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者造成電廠全停，直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的全廠停電事故。

（3）出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)

造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的全廠停電事故。

（4）發(fā)生或者可能發(fā)生一般全廠停電事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

6.2 響應(yīng)程序

電廠發(fā)生全廠停電事故由現(xiàn)場指揮部指揮救援，并通過固定電話、移動(dòng)電話、傳真等上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)的響應(yīng)。制定施救方案，并安排、聯(lián)系相關(guān)施救人員配備安全防護(hù)用品（防塵、防毒面具；正壓式空氣呼吸器；防護(hù)服等）進(jìn)行救援。

應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)必須備有電廠各專業(yè)設(shè)備系統(tǒng)圖和全廠停電應(yīng)急處理流程圖。

根據(jù)現(xiàn)場位置和情況，以保人身、保供熱、保電網(wǎng)、保設(shè)備為原則，決定停電、停汽的范圍，采取措施切斷全廠停電爆發(fā)事故部位設(shè)備的電源。在切斷電源時(shí)，因小部位的電源可能末切除，施救人員在進(jìn)入爆發(fā)部位區(qū)域時(shí)應(yīng)與電氣設(shè)備保持一定距離，預(yù)防觸電。

6.3 處置措施

6.3.1 事故報(bào)警和初期處置

發(fā)生全廠停電事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將事故信息向值長匯報(bào)，值長是救援現(xiàn)場的指揮員，到達(dá)現(xiàn)場后要迅速掌握造成事故的情況，根據(jù)電廠的設(shè)備運(yùn)行工況，果斷指揮應(yīng)急救援人員，采取有效措施控制事故擴(kuò)大，確保人員、設(shè)備安全。值長負(fù)責(zé)聯(lián)系電廠人員和相關(guān)單位人員迅速趕赴生產(chǎn)現(xiàn)場，組織救災(zāi)工作。

如全廠停電事故不能控制，在電廠應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即匯報(bào)集團(tuán)公司相關(guān)部門和人員，匯報(bào)時(shí)講明事故發(fā)生地點(diǎn)、情況、人員安全、設(shè)備損壞等詳細(xì)情況，聽從集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。必要時(shí)指揮部要對(duì)受到威脅的工作人員進(jìn)行疏散，疏散的通道以廠內(nèi)的消防通道為主。

6.3.2 全廠停電事故的應(yīng)急展開

事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場；臨近設(shè)立指揮場所，設(shè)立明顯標(biāo)志，宣布啟動(dòng)全廠停電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的應(yīng)急行動(dòng)。

各應(yīng)急小組接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，應(yīng)立即向事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部集結(jié)、報(bào)到，并統(tǒng)計(jì)人數(shù)；有條件的應(yīng)讓人員佩戴明顯的識(shí)別標(biāo)志。

事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)損壞設(shè)備、人員受困、設(shè)備、物資情況，下達(dá)疏散人員、施救、轉(zhuǎn)移物資等指令，有組織地指揮各應(yīng)急小組展開行動(dòng)。

如#00高備變正常啟動(dòng)，事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織各應(yīng)急小組及時(shí)檢查主設(shè)備運(yùn)行工況，采取有效措施防止事故擴(kuò)大。

如#00高備變未啟動(dòng)或線路故障，事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織各應(yīng)急小組采取有效措施保證鍋爐、汽輪機(jī)等主設(shè)備的安全。同時(shí)利用鍋爐余汽維持一臺(tái)汽輪機(jī)3000r/min，自帶廠用電。如需倒換廠用電應(yīng)先切后合，防止非同期。

事故中如伴有或次生人身傷亡、危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒或泄漏等事故，事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

事故應(yīng)急中，根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時(shí)請(qǐng)求就近警察或武警人員增援，為幫助實(shí)施警戒、疏散、解救受困人員等提供人力資源。

事故應(yīng)急中，根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時(shí)請(qǐng)求消防、醫(yī)療等專業(yè)機(jī)構(gòu)增援，為幫助實(shí)施行動(dòng)提供專業(yè)支持。

事故消除后，應(yīng)立即組織進(jìn)行事故現(xiàn)場的隔離和保護(hù)并采取相應(yīng)的安全措施，確保人員恢復(fù)生產(chǎn)中的安全。

制定恢復(fù)生產(chǎn)方案，先逐步恢復(fù)未受損壞的部分設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

以全部主設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行為結(jié)束點(diǎn)，全廠停電應(yīng)急工作任務(wù)完成后，由應(yīng)急指揮部下達(dá)解除應(yīng)急狀態(tài)的命令。

6.3.3 全廠性電力故障處理的指導(dǎo)原則

（一）電氣專業(yè)：

1、復(fù)位所有開關(guān)把手，檢查相關(guān)表記指示，就地檢查位置是否一致。

2、設(shè)備保護(hù)動(dòng)作，應(yīng)及時(shí)檢查掉牌，確認(rèn)保護(hù)范圍，并對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)的設(shè)備及系統(tǒng)全面進(jìn)行檢查。

3、盡量保持廠用電，因系統(tǒng)故障使發(fā)變組主開關(guān)跳閘，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系熱機(jī)使汽輪機(jī)維持3000轉(zhuǎn)，自帶廠用電保持周波電壓；這種情況下進(jìn)行廠用電倒換時(shí)應(yīng)先拉后合防止非同期。

4、派專人監(jiān)視直流系統(tǒng)的運(yùn)行工況，如有故障及時(shí)排除，并通知各專業(yè)盡量減少使用直流電氣設(shè)備以節(jié)省直流系統(tǒng)的耗電量，保證直流油泵運(yùn)行。

5、做好受電恢復(fù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

6、聯(lián)系各專業(yè)確認(rèn)現(xiàn)場所有轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的開關(guān)位置是否在開位，以防來電時(shí)帶負(fù)荷搶電。

7、值長要及時(shí)聯(lián)系調(diào)度詢問故障原因及系統(tǒng)恢復(fù)的時(shí)間，同時(shí)做好各專業(yè)的協(xié)調(diào)與匯報(bào)工作。

8、設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員到場處理。

9、對(duì)因設(shè)備原因保護(hù)未投入運(yùn)行的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程及運(yùn)行規(guī)程有關(guān)規(guī)定，確保設(shè)備安全。

（二）熱機(jī)專業(yè)：

1、值長首先要及時(shí)聯(lián)系廠內(nèi)所有可以調(diào)動(dòng)的人員到現(xiàn)場準(zhǔn)備進(jìn)行手動(dòng)盤車。

2、值班員要派專人檢查直流油泵運(yùn)行是否正常，及時(shí)開啟盤車油門，檢查各軸承的是否暢通及油壓是否正常。

3、單元長組織人員盡可能保持鍋爐汽包水位，將鍋爐汽水系統(tǒng)完全密閉（關(guān)閉叫嚴(yán)鍋爐主汽門，并汽門，事故放水電動(dòng)門；關(guān)閉連排，定排，化學(xué)取樣；停止吹灰；關(guān)閉叫嚴(yán)機(jī)側(cè)給水電動(dòng)門，主給水電動(dòng)門，旁路電動(dòng)門，減溫水手動(dòng)門，防止?fàn)t水倒沖給水泵至高脫，使鍋爐嚴(yán)重減水，甚至干鍋）最大程度的減少汽水損失 ，從而降低高溫?zé)煔鈱?duì)受熱面的傷害。

4、關(guān)閉高加水側(cè)出入口電動(dòng)門，導(dǎo)通給水大旁路待恢復(fù)時(shí)給鍋爐上水。

5、將所有轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的開關(guān)復(fù)位，解除聯(lián)鎖，以防來電突然啟動(dòng)；如DCS失電，應(yīng)將啟動(dòng)開關(guān)打至“就地”位置。

6、將各風(fēng)機(jī)檔板手動(dòng)關(guān)閉，使煙風(fēng)系統(tǒng)密閉，以減少熱損失，縮短鍋爐恢復(fù)時(shí)間。

7、主值班員應(yīng)監(jiān)視DCS觀察機(jī)組的各參數(shù)變化，聯(lián)系巡檢就地控制系統(tǒng)及設(shè)備的操作，如DCS備用電源故障應(yīng)及時(shí)聯(lián)系熱工處理。

8、當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，由于汽機(jī)跳閘甩負(fù)荷至零，此時(shí)鍋爐安全門動(dòng)作，應(yīng)注意其是否正常回座，如不回座或回座不嚴(yán)，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉安全門脈沖閥的汽源門，使其回座或聯(lián)系檢修及時(shí)處理。保持天排和安全門關(guān)閉嚴(yán)密，防止鍋爐斷水后大量失水。

9、如果汽機(jī)甩負(fù)荷，鍋爐超壓且安全門不動(dòng)作，應(yīng)及時(shí)手動(dòng)將自控鍋爐脈沖安全閥打開，或手動(dòng)開啟向空排一二次電動(dòng)門及本體各疏水控制故障狀態(tài)下鍋爐壓力，防止嚴(yán)重超壓損壞系統(tǒng)設(shè)備。恢復(fù)后，應(yīng)重新對(duì)安全門進(jìn)行校驗(yàn)。

10、汽輪機(jī)組還應(yīng)密切監(jiān)視轉(zhuǎn)子惰走情況，如果惰走時(shí)發(fā)現(xiàn)有明顯的機(jī)械摩擦聲時(shí)，應(yīng)破壞真空緊急停機(jī)，否則可按正常停機(jī)進(jìn)行操作（注意：在破壞真空前應(yīng)先關(guān)軸封供汽門，以防止在破壞真空后，軸封供汽的殘壓將汽機(jī)后汽缸防爆門損壞）。

11、汽輪機(jī)靜止后，應(yīng)安排專人手動(dòng)進(jìn)行盤車，直至來電投入電動(dòng)盤車。

12、手動(dòng)關(guān)閉各機(jī)的所有抽汽電動(dòng)門，關(guān)閉外網(wǎng)供汽大門（917，919，918，920）并且將外網(wǎng)疏水開啟，防止再啟動(dòng)時(shí)造成水擊（注意：關(guān)外網(wǎng)大門時(shí)，值長應(yīng)先請(qǐng)示總調(diào)）。

13、關(guān)閉高脫下水門，以防給水泵油中進(jìn)水及高脫水位過低，在再次上水時(shí)，溫差過大，產(chǎn)生水擊，造成設(shè)備損壞。

14、關(guān)閉各機(jī)凝汽器的循環(huán)水各電動(dòng)門，以防止恢復(fù)時(shí)由于凝汽器在斷水后使溫差過大，通水后損壞內(nèi)部水管（注意：恢復(fù)通水使應(yīng)緩慢充水，直至全開各電動(dòng)門，同時(shí)排凈水側(cè)內(nèi)部空氣，以防通水不暢影響機(jī)組真空）。

15、檢查外網(wǎng)，高低減及三抽至外網(wǎng)電動(dòng)門，前后疏水適當(dāng)開啟，充分做好恢復(fù)前的準(zhǔn)備工作。

16、關(guān)閉各機(jī)凝結(jié)水至高脫電動(dòng)門，以防凝結(jié)水倒沖造成水擊（注意：如果在事故處理時(shí)發(fā)生系統(tǒng)有水擊振動(dòng)現(xiàn)象，應(yīng)把相應(yīng)的系統(tǒng)進(jìn)行隔離，待水擊消失后當(dāng)可恢復(fù)）。

17、關(guān)閉各除氧器加熱汽門，防止超壓或振動(dòng)。

18、聯(lián)系檢修將鍋爐油槍的霧化蒸汽改廠用風(fēng)。

（三）化學(xué)專業(yè)：

1、手動(dòng)關(guān)閉系統(tǒng)各門，保持系統(tǒng)嚴(yán)密。

2、各轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備開關(guān)復(fù)位。

3、充分做好恢復(fù)前的所有檢查工作。、

（四）燃料專業(yè)：

1、做好恢復(fù)供電的上煤工作。

2、如果事故時(shí)，正在上煤，應(yīng)及時(shí)清理好粗細(xì)碎，以防在啟動(dòng)時(shí)電動(dòng)機(jī)過載損壞設(shè)備。

（五）除灰專業(yè)：

檢查各輸灰管路是否有堵灰現(xiàn)象，及時(shí)處理。

6.3.4 廠用電恢復(fù)后各專業(yè)的處理原則

（一）電氣專業(yè)：

1、在得到值長通知后，按大調(diào)令投入母線及線路的各項(xiàng)保護(hù)，根據(jù)大調(diào)的統(tǒng)一指揮開始恢復(fù)母線及線路的供電工作。

2、檢查母線及線路的運(yùn)行情況，如出現(xiàn)故障立即匯報(bào)值長聯(lián)系大調(diào)并確認(rèn)廠用母線（66KV）的故障點(diǎn)。

3、根據(jù)值長令投入#00高備變向廠內(nèi)各母線（6KV）供電①合上#00高備電一次開關(guān)②合上二次開關(guān)③合上各6KV母線與#00高備變的聯(lián)絡(luò)開關(guān)，并檢查6KV母線的電壓電流是否正常。如果6KV母線有電流，說明各母線有設(shè)備開關(guān)未復(fù)位，應(yīng)將其斷開。

4、6KV母線正常后，投入各廠用變壓器，并檢查各380V母線正常，投入#0低備變備用，并投入廠用變的聯(lián)鎖開關(guān)。

5、廠內(nèi)所有電源恢復(fù)后，匯報(bào)值長，由值長統(tǒng)一調(diào)度各專業(yè)開始恢復(fù)所有設(shè)備運(yùn)行（注意：各專業(yè)恢復(fù)時(shí)必須匯報(bào)值長后，才能啟動(dòng)各設(shè)備，防止各專業(yè)在恢復(fù)時(shí)造成#00高備變過載，再次造成廠用電中斷；原則上高壓電動(dòng)機(jī)不允許同時(shí)啟動(dòng)）。

6、電氣值班員在各專業(yè)恢復(fù)設(shè)備時(shí)，必須密切監(jiān)視#00高備變及各段母線的運(yùn)行工況，如出現(xiàn)故障，應(yīng)查明原因，匯報(bào)值長及時(shí)排除。

7、檢查直流系統(tǒng)（蓄電池）充電是否正常。

（二）熱機(jī)專業(yè)

1、接到值長通知廠用電恢復(fù)后，在值長的統(tǒng)一安排下，開始有步驟的恢復(fù)各設(shè)備運(yùn)行。

2、首先恢復(fù)汽機(jī)的電動(dòng)盤車，啟動(dòng)調(diào)速油泵，并向各軸承供油，保持油溫40-45度。

3、啟動(dòng)循環(huán)水泵，向凝汽器，冷油器通水（注意：凝汽器通水時(shí)，應(yīng)微開水側(cè)各電動(dòng)門，緩慢充水，同時(shí)開啟水側(cè)空氣門，全面檢查凝汽器是否有水擊聲，防止溫差大造成內(nèi)部管束損壞，同時(shí)排凈凝汽器及冷油器內(nèi)的空氣，防止運(yùn)行后影響真空及油溫）。

4、啟動(dòng)循環(huán)水升壓泵，向空壓機(jī)通水，聯(lián)系除灰啟動(dòng)空壓機(jī)向鍋爐及化學(xué)供汽。

5、通知化學(xué)啟動(dòng)除鹽水泵向熱機(jī)供水，開啟低脫除鹽水手動(dòng)門空氣門，排凈空氣后向低脫補(bǔ)水。

6、保持凝汽器熱水井水位，啟動(dòng)凝結(jié)水泵向給水泵通密封水。

7、開啟高脫下水門，通過給水大旁路向給水管路緩慢注水，并驗(yàn)證空氣門見水后關(guān)閉，防止給水管路內(nèi)存空氣，啟動(dòng)時(shí)造成嚴(yán)重水擊，將管路損壞（注意：檢查給水泵油質(zhì)品質(zhì)，根據(jù)一期3臺(tái)給水泵的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，再啟時(shí)不具備條件，油質(zhì)差，可啟二期的給水泵向爐側(cè)供水）。

8、開始向爐側(cè)供水前，應(yīng)保持好高低脫水位，派主值以上人員到就地叫水，并且與電解點(diǎn)水位計(jì)對(duì)照，充分判斷是輕微減水或嚴(yán)重減水，具體的操作：

（1）首先，關(guān)閉汽包水位計(jì)汽導(dǎo)管門，如有水位上升，開啟汽導(dǎo)管門有水位下降則為輕微減水。

（2）如無水位變化，則為嚴(yán)重減水或者干鍋（注意：此時(shí)嚴(yán)禁向鍋爐供水，必須匯報(bào)值長，由值長請(qǐng)示集團(tuán)總工程師，說明情況，得到批準(zhǔn)后，在總工程師的監(jiān)督下，緩慢向鍋爐供水，監(jiān)視汽包上下壁溫差，并派專人進(jìn)行鍋爐全面檢查，如有汽化及爆管聲時(shí)，應(yīng)立即停止供水）。

9、汽包上至點(diǎn)火水位-50mm時(shí)，啟動(dòng)各風(fēng)機(jī)開始流化床料（注意：密切監(jiān)視床料的流化狀態(tài)，為確保流化，應(yīng)盡量增大一次風(fēng)量，一般控制在停爐前所帶負(fù)荷時(shí)的運(yùn)行風(fēng)量，適當(dāng)關(guān)小二次風(fēng)環(huán)管檔板，保證一次風(fēng)不被節(jié)流，使底部風(fēng)箱有足夠的壓頭使其流化；觀察床壓值的變化，如果此時(shí)床壓較停爐前很低時(shí)，則說明床料未充分流化，此時(shí)的床壓值接近于靜態(tài)床壓值，流化態(tài)床壓應(yīng)與之前床壓大致相同）。

10、驗(yàn)證各風(fēng)機(jī)運(yùn)行正常，床料流化正常后，啟動(dòng)油泵，投入油槍并開始恢復(fù)運(yùn)行，根據(jù)床溫變化投入給煤機(jī)。

11、高減隨鍋爐同步啟動(dòng)，東西網(wǎng)充壓后，向高低脫供汽；當(dāng)鍋爐汽溫汽壓汽質(zhì)合格后，將汽機(jī)一段管暖好，汽機(jī)做真空，開始沖轉(zhuǎn)，按熱態(tài)啟動(dòng)原則進(jìn)行。

12、值長聯(lián)系大調(diào)機(jī)組并列時(shí)間，匯報(bào)總調(diào)外網(wǎng)做好暖管，恢復(fù)供汽（注意：外網(wǎng)供汽應(yīng)根據(jù)廠內(nèi)高減工況及高脫工況，在總調(diào)的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行操作）。

13、汽機(jī)3000轉(zhuǎn)經(jīng)全面檢查各系統(tǒng)的運(yùn)行工況正常后，聯(lián)系電氣做好并列準(zhǔn)備，值長匯報(bào)大調(diào)得到同意后，電氣將發(fā)電機(jī)與系統(tǒng)并列。

15、機(jī)組并列運(yùn)行正常后，根據(jù)規(guī)定投入高加及三抽運(yùn)行并退出高減備用。

16、機(jī)組工況穩(wěn)定聯(lián)系值長將廠用電倒換至運(yùn)行機(jī)組電抗器運(yùn)行，退出#00高備變備用。

17、待機(jī)組全面恢復(fù)后，將鍋爐的油槍恢復(fù)蒸汽霧化，聯(lián)系化學(xué)，除灰，燃料逐步恢復(fù)運(yùn)行。

18、各專業(yè)對(duì)所轄的運(yùn)行系統(tǒng)及設(shè)備進(jìn)行全面檢查，將情況匯報(bào)值長，并做好詳細(xì)記錄，由值長匯報(bào)總調(diào)及各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)。

6.3.5 事故處理過程中必須注意的問題：

1、值長及各專業(yè)班長必須做好聯(lián)系及匯報(bào)工作并做好記錄；

2、每項(xiàng)操作必須由值長下令后，方可進(jìn)行操作；

3、處理事故時(shí)，應(yīng)充分保證人身及設(shè)備的安全。

7應(yīng)急保障

根據(jù)集團(tuán)公司物資管理規(guī)定，可以采取物資聯(lián)儲(chǔ)等方式對(duì)事故備件進(jìn)行儲(chǔ)備，保證在事故情況下能夠在最短時(shí)間內(nèi)提供事故備件。

7.1 通信與信息保障

應(yīng)急中使用的對(duì)講機(jī)頻道、有關(guān)人員的電話號(hào)碼見后附表格。

第8篇：電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

Abstract： In view of the safety risk and the construction characteristics of the railway crossing bridge of Tianjin-Qinhuangdao Passenger Dedicated Line， the safety technology and safety protection measures for the traffic safety and construction safety of the railway are summarized， which can provide certain reference for the safety of similar construction projects.

關(guān)鍵詞：鐵路跨線橋；營業(yè)線施工；安全技術(shù)

Key words： railway crossing bridge；business line construction；safety technology

中圖分類號(hào)：U215.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）05-0154-04

0 引言

新建津秦鐵路客運(yùn)專線下塢薊運(yùn)河特大橋跨津山鐵路采用門式墩結(jié)構(gòu)，上部結(jié)構(gòu)為7-16m現(xiàn)澆箱梁，施工時(shí)可能會(huì)威脅到既有線行車安全，尤其是臨近營業(yè)線施工，對(duì)施工安全要求更高。過去面對(duì)這種情況，通常采取的應(yīng)對(duì)措施是封鎖或慢行的施工方法，封鎖施工會(huì)給過往行人帶來不便，慢行會(huì)影響施工進(jìn)度，基于此，本文闡述了201津秦客專跨津山線施工安全防護(hù)技術(shù)，希望為同類鐵路營業(yè)線施工項(xiàng)目安全施工提供參考。

1 工程概況

新建津秦鐵路客運(yùn)專線下塢薊運(yùn)河特大橋跨津山鐵路，7孔16m連續(xù)梁均采用門式墩結(jié)構(gòu)，總長115.92m，中心里程DK73+170.67（既有津山線里程K211+580.32）。設(shè)計(jì)與津山鐵路相交在圓曲線上，交角為12度，設(shè)計(jì)為鉆孔樁基礎(chǔ)，樁基承臺(tái)基礎(chǔ)為明挖擴(kuò)大基礎(chǔ)，圓端型實(shí)體橋墩及門式橋墩，均臨近既有線，門式墩上跨既有津山鐵路，既有津山鐵路路基寬15.04m，雙線，上、下行線間距4.6m，路肩寬2m，路基填高約1.5m。上部結(jié)構(gòu)為7-16m現(xiàn)澆箱梁，施工時(shí)威脅既有線行車安全，必須采取防護(hù)措施以保證既有線行車安全。

本段共計(jì)？準(zhǔn)1.25m鉆孔樁94根，樁長平均50m；承臺(tái)13個(gè)，均分上、下兩層；圓端實(shí)體墩2個(gè)，門式墩6個(gè)，墩高為13.5～15.5m，分別位于既有線路兩側(cè)；16m現(xiàn)澆梁7孔。

2 工程主要安全風(fēng)險(xiǎn)和安全施工特點(diǎn)

①鐵路路堤外側(cè)埋有管線或國防光纜，在施工鉆孔樁和承臺(tái)時(shí)存在潛在挖斷風(fēng)險(xiǎn)。

②鄰近鐵路線基坑開挖及施工過程中，防止基坑坍塌影到鐵路路基穩(wěn)定。

③大橋跨越京山鐵路交通干線，施工場地毗鄰營業(yè)鐵路，必須保證鐵路行車安全，施工安全管理難度大，極易造成影響鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩鹿省?/p>

④搭設(shè)和拆除防護(hù)棚及預(yù)制梁頂推均屬鐵路營業(yè)線Ⅰ級(jí)施工，多次跨線吊裝，安全責(zé)任重大。

⑤施工結(jié)構(gòu)在電氣化鐵路接觸網(wǎng)上方，高壓線多，距離極近，高壓觸電風(fēng)險(xiǎn)極大。

⑥防護(hù)棚安裝及拆除需向鐵路有關(guān)部門要點(diǎn)施工，涉及單位較多，程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣，且在有限的時(shí)間內(nèi)必須完成各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)施工生產(chǎn)組織和協(xié)調(diào)管理的要求非常高。

⑦混凝土預(yù)制梁重量2981噸，頂推重量相對(duì)較大，需要較大頂推力，在頂推過程中，需要考慮高空作業(yè)人員安全，機(jī)械設(shè)備對(duì)鐵路線的影響及橋墩結(jié)構(gòu)安全。

3 跨線施工所采取的主要安全技術(shù)措施

3.1 鉆孔樁施工安全防護(hù)措施

①工前先挖探溝，清理掉施工墩位上的雜亂管線，整平場地并將場地壓實(shí)，必要時(shí)對(duì)場地進(jìn)行換填處理，使地基條件滿足鉆機(jī)承重要求，保證鉆機(jī)穩(wěn)定。

②制作鋼筋籠時(shí)，注意鋼筋籠的剛度應(yīng)該滿足設(shè)計(jì)要求，箍筋和主筋搭接處至少點(diǎn)焊三分之一。吊裝時(shí)，為了防止鋼筋在起吊后散架，起吊前須對(duì)起吊點(diǎn)位上的鋼筋進(jìn)行局部加固。

③到達(dá)現(xiàn)場指定位置的吊車應(yīng)該用支墊穩(wěn)固液壓腿，并且要保證起重臂的方向平行于線路方向，以便于開展吊裝作業(yè)。

④指派專人監(jiān)督吊裝作業(yè)，嚴(yán)防現(xiàn)場作業(yè)干擾既線路的正常運(yùn)營。

⑤如須夜間趕工，現(xiàn)場必須安裝照明設(shè)施。

⑥如果有行車通過作業(yè)地段，應(yīng)及時(shí)暫?，F(xiàn)場作業(yè)，保證車輛安全通行。

⑦根據(jù)現(xiàn)場條件，先整平并壓實(shí)場地使鉆機(jī)就位。采用四點(diǎn)懸掛法整體吊裝鋼筋籠（鋼筋籠兩端頭向內(nèi)2m的位置分別掛一個(gè)吊鉤，中部加強(qiáng)箍上掛兩個(gè)副鉤）。在遠(yuǎn)離既有線的便道?？科嚨踯?，為了避免起吊過程中鋼筋籠倒向既有線路，起吊前必須將鋼筋籠用專用繩索系緊，嚴(yán)防吊裝作業(yè)干擾既有線路正常通車。

⑧鋼筋筋籠分節(jié)應(yīng)該短一些。在鉆孔樁施工環(huán)節(jié)，要指派專人現(xiàn)場指揮鉆機(jī)作業(yè)。

3.2 承臺(tái)基坑開挖施工安全措施

①放坡開挖邊墩基坑，開挖后既有線坡腳和基坑邊緣至少相距1m以上。

②在鄰近營業(yè)線的位置開挖基坑時(shí)，必須采取四周預(yù)先插打鋼板樁的防護(hù)方法，開挖后盡快施工，施作完下層承臺(tái)盡快拆模，并及時(shí)回填基坑，靠近鐵路側(cè)的板樁不再拔出而作為永久防護(hù)。

③夏季天氣變化無常，施工期間時(shí)時(shí)關(guān)注氣象條件是否允許，不再雨天進(jìn)行基坑開挖作業(yè)，挖好的基坑要在其周圍設(shè)置排水渠道，嚴(yán)防雨水倒灌引發(fā)險(xiǎn)情。

④安排有機(jī)械操作經(jīng)驗(yàn)的人員操控和現(xiàn)場指揮機(jī)械作業(yè)，以免干擾既有線路正常運(yùn)營。

⑤嚴(yán)格遵照既有線施工應(yīng)急預(yù)案配備現(xiàn)場救援搶險(xiǎn)的工具，比如鐵鍬、支撐型鋼、砂袋等等。

3.3 橋墩施工安全措施

①施作橋墩前在鋼筋制作廠按設(shè)計(jì)要求預(yù)拼模板和鋼筋骨架，架體四邊安裝斜撐支架，斜撐四周拉設(shè)纜風(fēng)，以確保斜撐穩(wěn)固，避免架體在作業(yè)時(shí)受風(fēng)傾倒危害臨近鐵路線的安全運(yùn)營。

②指派專人監(jiān)督泵車現(xiàn)場作業(yè)。泵車的支腿必須穩(wěn)固，泵管伸長方向應(yīng)該平行于既有鐵路線的走向。

③立?；虿鹉５淖鳂I(yè)不宜安排在大風(fēng)天氣進(jìn)行，以防出現(xiàn)安全事故。

④覆蓋養(yǎng)護(hù)墩身的塑料布必須綁扎牢固，并設(shè)置防風(fēng)措施，以免其隨風(fēng)亂飄干擾臨近鐵路線正常通車。

⑤在帶有安全防護(hù)措施的全封閉式施工平臺(tái)上施作墩身結(jié)構(gòu)。平臺(tái)頂四周欄桿要用鋼筋連接，欄高至少1.2m，欄桿和平臺(tái)吊架外側(cè)設(shè)置密目安全網(wǎng)。

3.4 框架門式墩施工安全防護(hù)措施

①搭設(shè)防護(hù)棚架后再施作橫跨鐵路線的門式框架墩。

②與接觸網(wǎng)距離比較近的防護(hù)棚架，其底部應(yīng)該按安全用電規(guī)則噴涂絕緣材料，以免施工中突發(fā)觸點(diǎn)事故。

③施工人員應(yīng)該按照施工管理規(guī)程參加工錢培訓(xùn)并持證上崗，嚴(yán)禁不具有技術(shù)資質(zhì)的人員在營業(yè)線上空作業(yè)。

④不宜在雨天、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣狀況以及夜間開展框架門式墩的施工作業(yè)，以免發(fā)生安全事故。

3.5 鋼筋工程安全防護(hù)措施

①加工制作的鉆孔樁鋼筋籠應(yīng)該有一定的剛度。鋼筋籠長度不宜長，其長度為如果吊機(jī)傾覆不致侵限為原則。起吊點(diǎn)位的鋼筋進(jìn)行局部加固后再吊裝，以防吊裝時(shí)鋼筋散架危害臨近線路的安全運(yùn)營。

②指派專人現(xiàn)場指揮鋼筋吊裝作業(yè)，注意吊車的支腿一定要穩(wěn)固。

③先搭防護(hù)支架再施作橋墩鋼筋結(jié)構(gòu)。防護(hù)支架的四角布置斜撐，橋墩的主筋和支架要做固定，以防鋼筋剛度不夠或遭遇大風(fēng)時(shí)向既有線路傾倒，引發(fā)行車事故。

④支承墊石鋼筋必須焊死在橋墩鋼筋上，以防在大風(fēng)天氣被吹落。

3.6 預(yù)制梁頂推過程安全防護(hù)措施

①頂推時(shí)注意將千斤頂油表讀數(shù)不斷與設(shè)計(jì)推力上限值進(jìn)行觀察和對(duì)比，以免推力超過限定值后對(duì)墩橋墩結(jié)構(gòu)造成安全威脅；

②將預(yù)制梁頂推到鐵路上方后，檢查現(xiàn)場參建人員使用的工具、材料是否遺失或掉落，以免影響既有線路的正常運(yùn)營；

③不建議在夜間或惡劣天氣狀況下開展梁體頂推作業(yè)。

3.7 吊裝安全技術(shù)措施

①在穩(wěn)定、安全的地基上安置施工設(shè)備；

②開工前查驗(yàn)鋼絲繩、卡具的質(zhì)量和安全性能，以免不合格的工具引發(fā)安全事故；

③派有經(jīng)驗(yàn)的人員采用統(tǒng)一的信號(hào)現(xiàn)場指揮吊裝作業(yè)，吊裝前將無關(guān)人員全部請(qǐng)離現(xiàn)場，安排有豐富技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)操控吊車和其它設(shè)備，注意吊鉤和鋼筋不要與其它物體發(fā)生碰撞；

④不得以必須在夜間趕工時(shí)，現(xiàn)場必須安裝照明設(shè)施，在大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣狀況下以及在發(fā)現(xiàn)地面有沉降情況的時(shí)立即停工；

⑤對(duì)于作業(yè)半徑可能會(huì)對(duì)既有的運(yùn)營造成干擾的工序，可通過限位、安裝防護(hù)網(wǎng)等措施，始終讓機(jī)械設(shè)備與既有線路之間保持一段安全距離，從而確保既有線路正常運(yùn)營；

⑥采用同一企業(yè)生產(chǎn)的2臺(tái)大噸位吊機(jī)抬吊防護(hù)棚架大梁。布置好吊裝方案后在起吊前進(jìn)行預(yù)演，保證兩臺(tái)吊機(jī)配合良好，同時(shí)對(duì)不合理的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，確認(rèn)一切無誤后再正式起吊。

3.8 既有線施工安全防護(hù)措施

①不得指派有視聽障礙和語言障礙的人員擔(dān)任現(xiàn)場防護(hù)和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)工作，這兩項(xiàng)工作必須由具有相關(guān)技術(shù)資質(zhì)并經(jīng)且經(jīng)過崗前培訓(xùn)的人員擔(dān)任。

②不得隨意調(diào)換已安排好的駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護(hù)員。防護(hù)員不得在工作時(shí)間擅離職守，如有特殊情況也必須選擇另一名有相關(guān)資質(zhì)的人員頂崗。

③防護(hù)員要妥善保管防護(hù)用具，長時(shí)間不用時(shí)定期檢查其功能性能，以免其出現(xiàn)故障臨場捉急。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員采用復(fù)誦的方式隨時(shí)溝通現(xiàn)場情況，以防聽錯(cuò)。

④開工后，駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)該與車站值班員密切溝通，現(xiàn)場防護(hù)員每隔三五分鐘聯(lián)絡(luò)一次，發(fā)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)異?；蛲ㄔ捴袛鄷r(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即停止作業(yè)，并將機(jī)具設(shè)備盡快清離現(xiàn)場，恢復(fù)正常通訊后再開工。

⑤防護(hù)使用的移動(dòng)信號(hào)、施工使用的信號(hào)標(biāo)志、封鎖使用的移動(dòng)車信號(hào)及其設(shè)置等均按《安規(guī)》、《技規(guī)》及《行規(guī)》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

⑥一旦發(fā)現(xiàn)故障，現(xiàn)場安防人員必須在第一時(shí)間預(yù)警，并在故障地點(diǎn)設(shè)置停車信號(hào)。如果在夜間或在大風(fēng)、大霧、降雨天氣發(fā)現(xiàn)故障，可以點(diǎn)燃火炬作為警報(bào)信號(hào)。若要奔迎列車，必須點(diǎn)燃另一支火炬作為警示信號(hào)再離開所在位置，確認(rèn)一端先來車后，不論是單線還是復(fù)線，都應(yīng)該在規(guī)定的防護(hù)距離在在兩端布置響墩，然后回到原來的地點(diǎn)繼續(xù)觀察現(xiàn)場。在無法確認(rèn)來車方向的情況下要立即用喇叭連續(xù)發(fā)出警報(bào)，并觀察現(xiàn)場，一旦確認(rèn)來車方向，立即奔向列車并搖旗或通過信號(hào)燈發(fā)出停車警報(bào)，然后在能達(dá)到的位置布置響墩，使列車在未到達(dá)故障點(diǎn)前緊急制停。

3.9 維護(hù)既有通訊信號(hào)水電等設(shè)備的安全措施

①施工前，與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位及設(shè)備管理部門建立聯(lián)系，溝通情況，提報(bào)施工方案，明確施工地段地下的管線、電纜設(shè)施的準(zhǔn)確位置及既有的設(shè)備情況，防止施工時(shí)造成破壞，影響既有線運(yùn)營。

②項(xiàng)目開工前，根據(jù)技術(shù)要求和施工參數(shù)劃出施工紅線，會(huì)同水電、工務(wù)等專業(yè)單位勘察現(xiàn)場，對(duì)可能影響信號(hào)的水電等專業(yè)設(shè)備進(jìn)行檢查和調(diào)試，并提供設(shè)備的情況和操作規(guī)范，尤其是敷設(shè)在地下的管道、纜線等隱蔽設(shè)施，一切按照專業(yè)單位的建議進(jìn)行設(shè)備遷移或者加設(shè)保護(hù)措施。最后由施工單位或委托專業(yè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和編制預(yù)算，經(jīng)報(bào)批后正式開工。如果施工中遇到特殊情況必須停用“三電”設(shè)備，施工單位也應(yīng)該先上報(bào)停用方案，經(jīng)簽認(rèn)后再開始下一步的工作。

③電力桿附近3m內(nèi)嚴(yán)禁挖坑或取土。如果需要在附近鏟土或從事其他施工活動(dòng)，必須嚴(yán)格按照《電力維護(hù)規(guī)則》逐步實(shí)施。

④嚴(yán)禁在電力桿兩側(cè)各10m內(nèi)以及地下電纜兩側(cè)各3m內(nèi)搭設(shè)工棚和臨時(shí)用房。如果車輛必須通過電力線跨度最高點(diǎn)到地面不足4.5m的路段，首先報(bào)請(qǐng)管理部門將電力纜線升高并加設(shè)防護(hù)設(shè)施后再通過，嚴(yán)禁一切車輛在沒有報(bào)批和防護(hù)條件下擅自駛過，以免發(fā)生觸電事故。

⑤在缺少準(zhǔn)確的地下設(shè)施埋設(shè)情況的條件下嚴(yán)禁施工作業(yè)。接近地下電纜線路兩側(cè)各2m的地面不得開展取土、鉆探、壓實(shí)等作業(yè)項(xiàng)目，并且不得在該位置的地面上堆置垃圾、礦渣等較重的物品，也不得在該位置傾倒含酸、堿、鹽類物品。

⑥在工地從事開挖、推土作業(yè)時(shí)，注意不要妨礙“三電”管線，否則會(huì)破壞正常供水供電秩序。

⑦嚴(yán)禁將雜物隨意拋擲在管道、纜線、信號(hào)機(jī)柱和橫擔(dān)上面，搭掛臨時(shí)纜線時(shí)，必須有相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位簽字確認(rèn)后再正式實(shí)施。

4 鐵路營業(yè)線施工手續(xù)的辦理

①提前溝通，熟悉程序。

在營業(yè)線施工前一至兩個(gè)月就要有專人與鐵路局相關(guān)部門如工務(wù)段、電務(wù)段、供電段、通信段、車站等部門進(jìn)行接觸、溝通，了解本局營業(yè)線施工的相關(guān)規(guī)定，具體的協(xié)議簽訂、計(jì)劃辦理程序和要求，并建立有效的聯(lián)系渠道，加強(qiáng)溝通，提前介入。

②安全協(xié)議的確定。

根據(jù)現(xiàn)場施工有可能會(huì)影響到的鐵路設(shè)備實(shí)際情況，確定需要與哪些鐵路設(shè)備單位簽訂安全管理協(xié)議，以盡實(shí)現(xiàn)施工監(jiān)護(hù)費(fèi)用最小化和安全監(jiān)護(hù)效能最大化。

③月度計(jì)劃的辦理。

每個(gè)月7日前將制定的下月進(jìn)度表報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門，并根據(jù)鐵路工程進(jìn)度管理部門的要求準(zhǔn)時(shí)參加計(jì)劃會(huì)，如果無法將進(jìn)度報(bào)告準(zhǔn)時(shí)上報(bào)，也需要提前告知管理部門，以便日后辦理增補(bǔ)手續(xù)。

5 突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案

為了全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》等法定制度和章程，并對(duì)可能發(fā)生的重大安全事故及時(shí)開展搶險(xiǎn)、救災(zāi)、安保等處置工作，以控制人員傷亡率和財(cái)物損失，特意編制了以下生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

為了在事故突發(fā)時(shí)，能夠在第一時(shí)間安全有序地組織應(yīng)急救援，嚴(yán)防事故危害蔓延，應(yīng)該在項(xiàng)目經(jīng)理部下設(shè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)（參見圖1），項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，副經(jīng)理、書記、總工、安全總監(jiān)分別擔(dān)任副組長，從各部門抽調(diào)精干人員擔(dān)任組員，同時(shí)賦予該機(jī)構(gòu)事故突發(fā)時(shí)現(xiàn)場調(diào)度和組織應(yīng)急救援的職權(quán)，確保安保、質(zhì)檢等各部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，從而全力控制人員傷亡和財(cái)務(wù)損失。

5.2 應(yīng)急救援行動(dòng)原則

①處理事故險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)首先考慮人身和列車安全，其次應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染和財(cái)產(chǎn)損失，并按有利恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。

②迅速疏散無關(guān)人員，最大限度減少人員傷亡。阻斷危險(xiǎn)物質(zhì)來源，防止二次事故發(fā)生。

③保持通訊暢通，調(diào)集救助力量，迅速控制事態(tài)發(fā)展。

④正確分析事故險(xiǎn)情，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，在確保人員和財(cái)產(chǎn)安全的前提下，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。

5.3 事故應(yīng)急措施

①工程開工前，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系，建立應(yīng)急綠色通道，一旦事故發(fā)生，可直接與醫(yī)院取得聯(lián)系，加快醫(yī)療救援人沒及救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場的速度。

②帶領(lǐng)醫(yī)院值班人員到現(xiàn)場查看，熟悉醫(yī)院與工地之間的交通狀況，掌握最近路線，保證救援速度。

③平時(shí)組織救援組成員學(xué)習(xí)營業(yè)線施工防護(hù)及險(xiǎn)情處理方法，使其具有良好的心理素質(zhì)和救援知識(shí)，做到遇事沉著冷靜不慌張，保證采取的救援措施得當(dāng)。

④帶領(lǐng)各配合單位值班人員到現(xiàn)場查看，熟悉工地工作進(jìn)度和施工計(jì)劃，熟悉工地各工程工點(diǎn)、工序與營業(yè)線設(shè)備的關(guān)系，保證相互聯(lián)絡(luò)過程中不會(huì)對(duì)對(duì)方的語言產(chǎn)生歧義。

⑤施工過程中如果發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備已經(jīng)侵限，現(xiàn)場施工人員應(yīng)立即通知遠(yuǎn)端防護(hù)，做好攔列車的準(zhǔn)備工作；并立即組織人員將侵限設(shè)備清理出去。排除險(xiǎn)情后，才允許放行列車。

⑥施工過程中如果發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備已經(jīng)剮蹭機(jī)車車輛，現(xiàn)場施工人員應(yīng)立即通知項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)隊(duì)兩級(jí)應(yīng)急救援組。

⑦發(fā)生影響營業(yè)線正常使用的突發(fā)事件時(shí)，立即向應(yīng)急相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，并立即向車站值班員匯報(bào)，通知設(shè)備管理單位。配合設(shè)備管理單位，積極修復(fù)線路并達(dá)到通車條件。

⑧大雨和中雨后，組織專人檢查線路，當(dāng)營業(yè)線路發(fā)生塌方或滑坡時(shí)，立即專人向車站報(bào)告，并設(shè)置慢行標(biāo)志，必要時(shí)攔停列車，迅速組織預(yù)案搶險(xiǎn)隊(duì)伍，及時(shí)加固線路，聽從設(shè)備管理單位的統(tǒng)一指揮。

⑨由設(shè)備管理部與當(dāng)?shù)毓?wù)段加強(qiáng)聯(lián)系，達(dá)成應(yīng)急搶險(xiǎn)物資協(xié)議，備有足夠的鋼軌、枕木、道砟等應(yīng)急救援物資，具體見表1。

5.4 應(yīng)急預(yù)案類型

①坍塌應(yīng)急預(yù)案：

坍塌是指建筑物、構(gòu)筑物、堆置物倒塌以及土石方塌方引起的事故。

應(yīng)急措施如下：

首先統(tǒng)一調(diào)度車輛、人員集中清理事故現(xiàn)場的倒塌物，第一時(shí)間對(duì)受災(zāi)的人員進(jìn)行搶救，并將傷者送醫(yī)救治，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人將事故現(xiàn)場的情況及時(shí)告知應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)人，由負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組內(nèi)全員制定應(yīng)急方案，統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急處置所需的人員、車輛等一切資源，盡快投入到搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場。同時(shí)將編織袋集中碼放在滑塌部位，安排工人配合相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行道路搶險(xiǎn)，使既有線路盡快恢復(fù)正常通行。另外，要在現(xiàn)場布置安防人員保護(hù)現(xiàn)場，以便后續(xù)開展事故調(diào)查。

②高處墜落應(yīng)急預(yù)案：

高處墜落是指由于危險(xiǎn)重力勢(shì)能差引起的傷害事故。

具體表現(xiàn)為：

高空墜落事故多見于比地面高出2m以上的陡壁、腳手架等高空作業(yè)平臺(tái)上。比如因地面踏空失足墜入坑溝、漏斗和升降口等位置。對(duì)這類事故通常采取下列應(yīng)急處置措施：

發(fā)生高空墜落事故后，首先在第一時(shí)間搶救傷者，負(fù)責(zé)人及時(shí)將現(xiàn)場情況上報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作組，工作組按照制定的應(yīng)急處置方案統(tǒng)一調(diào)度人員、車輛等資源投入到現(xiàn)場救援中，并指派專人保護(hù)現(xiàn)場以備后續(xù)開展事故調(diào)查。

③既有線事故應(yīng)急預(yù)案：

由于起重機(jī)械或其它設(shè)備工具墜落或侵限造成的營業(yè)線事故。

具體表現(xiàn)為：

損壞接觸網(wǎng)、擦刮列車、列車因施工原因停車。

對(duì)此突發(fā)性事故，采取的應(yīng)急預(yù)案如下：

首先立即與司機(jī)溝通，在不影響列車運(yùn)行安全的前提下，盡可能快的讓列車駛走，減少列車在此停駛時(shí)間，降低事故等級(jí)。

如果設(shè)備損壞，要立即聯(lián)系設(shè)備單位進(jìn)行爭分奪秒搶修并積極配合提供力所能及幫助。

事故發(fā)生后要根據(jù)事故等級(jí)立即根據(jù)規(guī)定進(jìn)行上報(bào)，并積極與相關(guān)上部門進(jìn)行溝通，盡可能多的獲得幫助。

小組領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急方案，組織人、物、財(cái)、車等進(jìn)行合理配置，積極搶救事故受害者。同時(shí)安排專人保護(hù)現(xiàn)場，為事故的調(diào)查做好準(zhǔn)備。

6 結(jié)束語

中鐵大橋局項(xiàng)目部從方案、組織、監(jiān)控和要點(diǎn)等方面嚴(yán)格把控，安全順利實(shí)現(xiàn)主墩承臺(tái)基坑開挖、鐵路防護(hù)棚安裝及拆除、墩身及墩身施工、預(yù)制梁頂推施工、等，各工序均安全高效地完成了施工項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn)：

[1]鐵道部令第29號(hào)，《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》.

第9篇：電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

一、專項(xiàng)整治工作目標(biāo)

此次專項(xiàng)整頓活動(dòng)全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局6號(hào)令）和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》等法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行治理整頓。通過專項(xiàng)整治，依法取締各類非法尾礦庫；關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和污染環(huán)境的尾礦庫；健全和完善尾礦庫生產(chǎn)安全和環(huán)境監(jiān)督管理體制，有效監(jiān)控運(yùn)行狀況，消除尾礦庫安全隱患；落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)健全完善尾礦庫安全和環(huán)境管理制度，加強(qiáng)技術(shù)管理和現(xiàn)場管理，使尾礦庫生產(chǎn)安全和環(huán)境安全管理水平明顯提高，安全生產(chǎn)條件和環(huán)境保護(hù)水平明顯改善，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事件發(fā)生。

二、工作重點(diǎn)和措施

（一）工作重點(diǎn)：

1、核查尾礦庫相關(guān)建設(shè)工程的核準(zhǔn)或?qū)徟闆r，檢查尾礦庫各種證照的持有情況，檢查尾礦庫土地使用手續(xù)和建礦手續(xù)是否齊全；

2、檢查尾礦庫安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和環(huán)?？⒐を?yàn)收情況；

3、檢查尾礦庫是否按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，是否按照設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)運(yùn)行；

4、檢查尾礦庫企業(yè)安全管理人員和尾礦工持有特種作業(yè)人員操作資格證書情況；

5、檢查尾礦庫污染物排放達(dá)標(biāo)情況；

6、檢查尾礦庫是否存在違規(guī)設(shè)計(jì)、超量儲(chǔ)存、超期服役、有垮壩險(xiǎn)情等情況；

7、檢查尾礦庫是否存在影響公路、鐵路、飲用水源安全的情況，尾礦壩下游殃及范圍內(nèi)是否有居民區(qū)或重要設(shè)施的情況；

8、檢查尾礦庫防洪、排水設(shè)施是否完備有效；

9、檢查上游式尾礦壩在堆積至1/2～2/3最終設(shè)計(jì)壩高時(shí)，是否對(duì)壩體進(jìn)行了勘察和專項(xiàng)評(píng)價(jià)；

10、檢查尾礦庫尾礦再利用情況，包括在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫是否按照有關(guān)規(guī)定履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”手續(xù)情況；

11、檢查企業(yè)是否制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案和突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置預(yù)案；

12、檢查尾礦庫影響范圍內(nèi)是否存在從事地下采礦或露天爆破、采砂等危害尾礦庫安全的情況。

（二）整治措施：

1、對(duì)于非法建設(shè)和位于飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的尾礦庫，依法予以取締。

2、對(duì)于達(dá)不到安全生產(chǎn)條件、污染環(huán)境的尾礦庫，限期整改治理，經(jīng)整改和治理仍不合格的，依法予以關(guān)閉。

3、對(duì)于持有其他證照，但沒有《安全生產(chǎn)許可證》的尾礦庫，一律停產(chǎn)整頓，進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，符合條件并經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收合格的，申請(qǐng)辦理《安全生產(chǎn)許可證》；不符合安全生產(chǎn)條件，經(jīng)過整頓仍達(dá)不到要求的，依法予以關(guān)閉。

4、對(duì)于企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從事尾礦庫放礦、筑壩和排洪操作管理的作業(yè)人員未接受專業(yè)培訓(xùn)、尾礦工未取得特種作業(yè)人員操作資格證書的，責(zé)令整改，并依法從重處罰。

5、對(duì)于存在安全隱患的尾礦庫，督促企業(yè)加大隱患整改和監(jiān)控力度；對(duì)于擅自更改設(shè)計(jì)方案施工的尾礦庫，責(zé)令立即整改；對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行壩體勘察、評(píng)價(jià)的，要限期進(jìn)行勘察、評(píng)價(jià)；對(duì)于經(jīng)安全評(píng)價(jià)確定為危庫或出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情的尾礦庫，責(zé)令其立即停產(chǎn)，采取有效措施確保安全；確定為險(xiǎn)庫的，責(zé)令限期消除險(xiǎn)情；確定為病庫的，督促其按正常庫標(biāo)準(zhǔn)限期整治，全面消除隱患。

三、方法步驟

本次整治采取自查自糾和集中查處相結(jié)合的辦法進(jìn)行，從現(xiàn)在起至2012年11月上旬結(jié)束，整個(gè)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：摸底排查階段（10月10日—10月20日）

各涉礦鎮(zhèn)（街道）要全面核查轄區(qū)內(nèi)尾礦庫基本情況，建立尾礦庫基本情況數(shù)據(jù)庫，提出較大隱患治理項(xiàng)目，對(duì)非法和應(yīng)予以關(guān)閉的尾礦庫列出名單。認(rèn)真填寫附件2、附件3，并于10月20日前報(bào)市尾礦庫專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市安監(jiān)局：）。

第二階段：隱患整治階段（10月21日—10月31日）

各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，將危庫、險(xiǎn)庫、調(diào)洪庫容量小，以及下游有居民區(qū)、重要設(shè)施或影響飲水安全的尾礦庫作為整治重點(diǎn)，加大整改力度，落實(shí)整改措施和資金，限期完成隱患治理工作，對(duì)拒絕整改或到期整改不合格的尾礦庫，依法關(guān)閉。

第三階段：鞏固成果階段（11月1日—11月10日）

做好重點(diǎn)區(qū)域的整治和專項(xiàng)整治“回頭看”工作，對(duì)整治不力、措施落實(shí)不到位，問題突出、存在重大生產(chǎn)安全隱患和可能引發(fā)環(huán)境污染突發(fā)事件的尾礦庫企業(yè)，加大整治工作力度，鞏固提升專項(xiàng)整治活動(dòng)成果。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次尾礦庫專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)，涉及多方面利益。各涉礦鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展尾礦庫專項(xiàng)整治工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法，確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)。

（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。為確保整治效果，市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的尾礦庫專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局。安監(jiān)局、監(jiān)察局、發(fā)改局、國土局、環(huán)保局、公安局、電業(yè)公司和各涉礦鎮(zhèn)（街道）要按照職責(zé)分工，扎實(shí)做好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。

安監(jiān)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)尾礦庫的安全監(jiān)管，督促檢查各涉礦鎮(zhèn)（街道）及企業(yè)落實(shí)尾礦庫安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，審查尾礦庫安全生產(chǎn)許可證頒況，會(huì)同有關(guān)部門組織開展尾礦庫安全隱患排查，指導(dǎo)企業(yè)編制、完善事故應(yīng)急預(yù)案，對(duì)危、險(xiǎn)、病尾礦庫進(jìn)行查處，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的尾礦庫責(zé)令停止使用、限期治理或提請(qǐng)政府依法實(shí)施關(guān)閉。

發(fā)改局：負(fù)責(zé)檢查尾礦庫相關(guān)建設(shè)工程的立項(xiàng)核準(zhǔn)，對(duì)未按程序立項(xiàng)核準(zhǔn)的尾礦庫建設(shè)工程進(jìn)行查處。

環(huán)保局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)尾礦庫環(huán)境安全隱患的檢查和監(jiān)管，對(duì)尾礦庫企業(yè)進(jìn)行排污登記，檢查企業(yè)棄庫、閉庫環(huán)境安全管理責(zé)任落實(shí)情況，檢查指導(dǎo)各涉礦鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)編制完善尾礦庫環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案，督促企業(yè)整治尾礦庫超標(biāo)排污問題。

國土局：負(fù)責(zé)檢查尾礦庫建設(shè)用地審批情況，依法取締無土地使用手續(xù)的非法尾礦庫。

公安局：對(duì)關(guān)閉取締的尾礦庫不得批準(zhǔn)使用爆破物品，嚴(yán)厲打擊非法買賣、使用爆破物品的行為。

電業(yè)公司：對(duì)經(jīng)審查無證或手續(xù)不全的尾礦庫，停止電力供應(yīng)，拆除供電設(shè)施。今后凡新建尾礦庫需提供電力供應(yīng)的，須有安監(jiān)部門出具的證明。

監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)尾礦庫專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全程監(jiān)察，督促各有關(guān)部門和涉礦鎮(zhèn)（街道）全力開展工作。對(duì)工作不力的鎮(zhèn)（街道）或部門及工作人員，發(fā)出監(jiān)察建議書。對(duì)于非法尾礦庫，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要追究公安部門在爆破物品批準(zhǔn)使用和查處方面的責(zé)任以及電業(yè)部門在電力供應(yīng)方面的責(zé)任。

各涉礦鎮(zhèn)（街道）：對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實(shí)屬地管理職責(zé)，積極配合有關(guān)部門開展好尾礦庫專項(xiàng)整治活動(dòng)。

市政府安委會(huì)其他各部門、單位要從大局出發(fā)，全力配合尾礦庫專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展，決不允許出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。

（三）加強(qiáng)督查。市政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)（街道）各部門整專項(xiàng)整治動(dòng)開展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)督查，及時(shí)通報(bào)。要與監(jiān)察局互通督查結(jié)果，以政府督查和效能監(jiān)察促進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展。