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1.平衡房地產(chǎn)二、三級市場。盤錦二、三級市場銷售比例為5.1∶1(在相對成熟的市場中,這一比例約為1∶1),二、三級市場聯(lián)動效應(yīng)差。盤錦的存量房交易信息平臺缺失,活躍的中介人員和機構(gòu)不足。
2.釋放房地產(chǎn)市場購買力。品牌與特色地產(chǎn)吸引力不足,具有盤錦特色的高端地產(chǎn)供給層次不明顯。缺乏對外埠購房者的吸引力。消費觀念不成熟和對市場預(yù)期不樂觀,消費者“持幣待購”觀望情緒重。
3.優(yōu)化市場供需結(jié)構(gòu)。房地產(chǎn)分層供給結(jié)構(gòu)不明顯,缺乏針對不同消費者的差異化供給。市場營銷方式和手段缺乏創(chuàng)新,可適當進行銷售激勵。
4.完善產(chǎn)業(yè)環(huán)境與配套。提升基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)水平,要加大公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)力度。提升管理部門服務(wù)水平。加大建設(shè)用地供給,集中提高城市土地利用程度。
5.培育房地產(chǎn)業(yè)的支柱地位。房地產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,加大招商引資工作力度,吸引外地資金進入盤錦房地產(chǎn)市場。加大工業(yè)、商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)力度,有效地配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
二、盤錦房地產(chǎn)市場發(fā)展對策與建議
1.編制房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。遵循規(guī)劃先行的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,確定盤錦房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、定位、原則、指標和任務(wù)。要正確引導(dǎo)輿論和消費導(dǎo)向,鼓勵投資,增強消費信心,啟動《盤錦市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2017)》的編制工作。
2.培育特色居住文化,引領(lǐng)品質(zhì)居住生活。結(jié)合盤錦當?shù)夭煌膮^(qū)域文化特征,開拓地域性的居住文化內(nèi)涵建設(shè)與發(fā)展。應(yīng)以社區(qū)為單位,適時開展有品質(zhì)的社區(qū)活動。面向普通居民進行住宅投資知識普及,引導(dǎo)合理的住宅投資需求。
3.建立“盤錦房地產(chǎn)市場信息管理系統(tǒng)”。利用信息管理平臺,完善盤錦的房地產(chǎn)統(tǒng)計和信息披露制度,定期對房地產(chǎn)市場運行情況進行分析,及時披露房屋買賣成交相關(guān)信息,引導(dǎo)企業(yè)理性投資,消費者理性消費。
4.培育房地產(chǎn)中介市場。一是逐步放開并理順二三級市場。二是開展房地產(chǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)。三是加強對房地產(chǎn)中介市場的管理。四是按照國家相關(guān)政策,做到房屋基準價格每季度或半年向社會公布一次。
5.成立專門機構(gòu)實行統(tǒng)一管理。結(jié)合新一輪機構(gòu)改革和職能定位,成立促進房地產(chǎn)發(fā)展的專門機構(gòu),承擔房地產(chǎn)發(fā)展和建設(shè)用地規(guī)劃的職能。全面負責房地產(chǎn)業(yè)的招商引資工作,進一步擴大盤錦房地產(chǎn)市場在國內(nèi)的知名度。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)行業(yè);信息化;GIS;房地產(chǎn)管理系統(tǒng)
1 引言
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2008年5月下發(fā)了《關(guān)于擴大房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)重點城市范圍的通知》,全國房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)重點城市,從目前的40個增加到90個。房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)進入了第二階段?!凹夹g(shù)規(guī)范”作為全國城市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作的行業(yè)標準,首次提出了GIS在房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)中的應(yīng)用,在行業(yè)內(nèi)引起了廣泛關(guān)注,相關(guān)的應(yīng)用研究逐漸增多。現(xiàn)代房地產(chǎn)行業(yè)是進行房地產(chǎn)投資、開發(fā)、經(jīng)營、管理和服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)。房地
產(chǎn)行業(yè)的信息化建設(shè)正是為了適應(yīng)時代的發(fā)展潮流,它已經(jīng)產(chǎn)生的效益和將帶來的益處是顯而易見的。第一,信息化的建設(shè)使房地產(chǎn)企業(yè)加快了企業(yè)現(xiàn)代化管理的進程,信息化技術(shù)為企業(yè)提高了管理效率,增強企業(yè)自身的實力和國際競爭力,在加人的今天更顯現(xiàn)出現(xiàn)實的意義。第二,信息化建設(shè)可以使房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)管理機構(gòu)約束其管理行為,使管理更加規(guī)范化,真正使管理和服務(wù)公開、公正、公平。第三,信息化建設(shè)可為房地產(chǎn)行業(yè)的服務(wù)對象提供更方便、快捷、明晰的服務(wù),提高辦事效率。第四,信息化建設(shè)使房地產(chǎn)行業(yè)和其相關(guān)行業(yè)的信息資源共享成為可能。
2 房產(chǎn)GIS的現(xiàn)狀
1)地理信息系統(tǒng)(Geographic Information System,GIS),以其強大的地理空間數(shù)據(jù)處理能力和空間分析方法,為房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)提供了有力技術(shù)支持。是以地理空間數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),在計算機軟、硬件支持下,對地理空間相關(guān)數(shù)據(jù)進行采集、輸入、管理、編輯、查詢、分析、模擬和顯示,并采用空間模型分析方法,適時提供多種空間和動態(tài)信息,為信息組織研究和決策服務(wù)而建立起來的計算機技術(shù)系統(tǒng)。它是集計算機科學、測繪學、地理學、空間科學、數(shù)學、統(tǒng)計學、管理學為一體的新興科學,它以高效的數(shù)據(jù)管理能力、空間分析、多要素綜合分析和動態(tài)監(jiān)測能力,成為目前一種有效的管理決策工具,廣泛應(yīng)用于城市土地管理、城市規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測、防災(zāi)減災(zāi)、工程建設(shè)、商業(yè)開發(fā)應(yīng)用等領(lǐng)域[1-2]。
2)房地產(chǎn)管理信息化現(xiàn)狀我國的房地產(chǎn)管理,最早是手工管理,效率低下。隨著我國房地產(chǎn)市場的日益活躍,原有的手工管理方式已越來越不能適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,甚至成為制約房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個不利因素。20世紀90年代以來,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,人們開始嘗試著利用信息技術(shù)手段來輔助進行房地產(chǎn)管理,以提高房地產(chǎn)管理的效率。從20世紀80年代初到現(xiàn)在,從信息技術(shù)發(fā)展角度,房地產(chǎn)管理信息化共經(jīng)歷了5個階段:單機MIS階段;網(wǎng)絡(luò)MIS階段;CAD與MIS集成階段;MIS和GIS集成階段;MIS,GIS,CAD和OA集成一體化階段。
3)房產(chǎn)GIS應(yīng)用模式,針對房地產(chǎn)管理和REMIS對GIS的基本技術(shù)和應(yīng)用需求,GIS在REMIS中的應(yīng)用可采用以下3種應(yīng)用模式。
以房產(chǎn)測繪為核心的GIS應(yīng)用模式。隨著房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范的實施,傳統(tǒng)的房產(chǎn)測繪必須與GIS技術(shù)結(jié)合,實現(xiàn)測繪及成果的一體化管理。
MIS,GIS和CAD一體化的應(yīng)用模式。在REMIS中,MIS是最核心的部分。MIS,GIS和CAD一體化的應(yīng)用模式就是將MIS,GIS和CAD無縫集成,形成房產(chǎn)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)管理的一體化。這種模式的核心是實現(xiàn)了項目測繪、基礎(chǔ)測繪和權(quán)屬信息的直接互訪。
基于樓盤表為核心的GIS應(yīng)用模式。技術(shù)規(guī)范強調(diào)構(gòu)建以動態(tài)更新的樓盤表為核心的REMIS,在樓盤表基礎(chǔ)上實現(xiàn)房地產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的全流程管理,為此,提出基于樓盤表為核心的GIS應(yīng)用模式(如圖1所示)。基于樓盤表為核心,結(jié)合GIS技術(shù),將使傳統(tǒng)2維樓盤表的表現(xiàn)形式更加直觀,使房屋屬性信息與空間信息完美結(jié)合,可以多層次地再現(xiàn)房屋特征,使系統(tǒng)產(chǎn)生的信息更直觀、立完成自身任務(wù)的特性。房地產(chǎn)基礎(chǔ)信息管理子系統(tǒng);房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理子系統(tǒng);房地產(chǎn)物業(yè)管理子系統(tǒng);房地產(chǎn)價格評估子系統(tǒng)。
現(xiàn)在隨體制改革的機遇,有向綜合化發(fā)展的趨勢,觀念上也由重業(yè)務(wù)、輕服務(wù),向業(yè)務(wù)和服務(wù)同等重要的方向轉(zhuǎn)變。服務(wù)的對象向多樣化發(fā)展,管理的對象、服務(wù)的對象,由房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)對象,發(fā)展到房地產(chǎn)的開發(fā)商、投資商、及潛在房地產(chǎn)用戶。管理平臺由傳統(tǒng)的GIS向WEBGIS發(fā)展。WEBGIS具有超越空間的信息共享特征,可以不受地域的限制向世界范圍內(nèi)的公眾傳播信息。同時它的使用簡單,用戶可以不需要專門的技術(shù)知識,即可獲取信息,不用關(guān)心系統(tǒng)的空間數(shù)據(jù)的維護和管理。WEBGIS功能小但實用,可以靈活實現(xiàn)功能的擴展,滿足圖形顯示到復(fù)雜的地理模擬和分析的不同層次的需要,還具有跨平臺的特征。
網(wǎng)上在線交易系統(tǒng)的實現(xiàn)網(wǎng)上在線交易系統(tǒng)是客戶、房地商與金融機構(gòu)(銀行)建立的一種結(jié)算系統(tǒng)。它的好處在于規(guī)范房地產(chǎn)的運作,使價格更透明,受監(jiān)督的機制更強。有利于銀行開展房屋信貸業(yè)務(wù),啟動消費市場。有利于消費者購房,減少攜帶大額貨幣的不便。
5 結(jié)束語
互聯(lián)網(wǎng)和地理信息系統(tǒng)的結(jié)合即Internet GIS是地理信息系統(tǒng)發(fā)展的主要方向之一。要實現(xiàn)Internet GIS,要求GIS是開放式的,可靠的,安全的,可擴展的,可集成的。雖然GIS在房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)設(shè)計和開發(fā)中的應(yīng)用在逐步完善和改進,但房地產(chǎn)管理信息的獲取、數(shù)字化、房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)還缺乏統(tǒng)一的標準,但隨著GIS技術(shù)、信息技術(shù)、多媒體技術(shù)的進一步發(fā)展,數(shù)字信息時代的到來,GIS必將在房地產(chǎn)管理和開發(fā)中顯示更大的作用。
地理信息系統(tǒng)(GIS)在房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理方面都有著巨大的優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展前景??梢灶A(yù)計,通過90個城市、兩個階段REMIS的建設(shè),我國各地REMIS建設(shè)將步入一個新的發(fā)展階段,基于樓盤表管理的GIS應(yīng)用在REMIS建設(shè)中將逐步成為主流,同時,諸如3DGIS,T-GIS等一些新的GIS技術(shù)也將會在REMIS建設(shè)中得以廣泛應(yīng)用,房地產(chǎn)管理信息化將會進入快速發(fā)展階段。地理信息系統(tǒng)技術(shù)在房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的發(fā)展應(yīng)用中,對改善我國房地產(chǎn)領(lǐng)域的開發(fā)和管理現(xiàn)狀意義重大而深遠。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);風險;防范對策
一、房地產(chǎn)管理所面臨的風險
(一)政策性風險
政策因素在一定程度上對每個行業(yè)都會產(chǎn)生影響。房地產(chǎn)也不例外,在房地產(chǎn)投資過程中,房地產(chǎn)投資者收益目標會受到政府的土地供給政策、住房政策、地價政策、價格政策、稅費政策、環(huán)境保護政策、金融政策等的巨大影響,從而給投資者帶來風險。但客觀地講,關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)的政策、法律、法規(guī),及各種專項整治措施是最為復(fù)雜的,變化也是最頻繁、最難以預(yù)見的。
(二)市場供求風險
一般的企業(yè)所面臨的市場供求風險主要包括原材料采購供應(yīng)失控、競爭加劇、市場波動等因素。而對于房地產(chǎn)行業(yè)來說,除了上述幾種因素外,還存在房屋銷售價格波動較大的因素所帶來的風險。按照國際通行慣例,商品房空置率在5%-10%之間為合理區(qū),說明商品房供求平衡,對國民經(jīng)濟的健康發(fā)展起著促進作用;空置率在10%-20%之間為危險區(qū),此時就需要房地產(chǎn)商要采取各種手段來增加商品房的銷售量,從而保證房地產(chǎn)市場的正常發(fā)展;而空置率在20%以上則為商品房重積壓區(qū),如果這一現(xiàn)象不予以解決,那么國民經(jīng)濟會受到嚴重影響。
(三)經(jīng)營風險
房地產(chǎn)投資者將投資購買或修建的房地產(chǎn)出租的經(jīng)營時,因為經(jīng)濟活動的波動將會影響其財產(chǎn)收人的可變性,他們也因此會有遭受損失的風險。房地產(chǎn)項目運作周期長,從前期策劃、項目開發(fā)到后期管理的環(huán)節(jié)眾多,尤其是一些關(guān)鍵環(huán)節(jié),如土地獲取、規(guī)劃設(shè)計等,對整體運營有著巨大的影響,這對企業(yè)的綜合操控能力提出了很高的要求。經(jīng)濟條件的變化對一些財產(chǎn)的影響經(jīng)常比對另一些的大,這取決于財產(chǎn)的種類、財產(chǎn)的地理位置和現(xiàn)存的租約等因素。同時,因為需求的變化、人口的變化以及其他原因,國家內(nèi)許多地區(qū)和城市內(nèi)區(qū)域在經(jīng)濟增長率方面存在差異。所以,受到影響程度較大的那些財產(chǎn)將面臨較高的風險。
(四)決策風險
決策風險包括運營風險、財務(wù)風險和人員處置風險。決策風險就是指關(guān)系著項目成敗存亡的項目定位過程中潛在的風險。一旦出現(xiàn)意外,將造成無法彌補的損失,其后果是相當嚴重的。項目定位是決策層根據(jù)市場調(diào)查、經(jīng)濟技術(shù)分析、可行性研究報告做出的,包括項目目標客戶定位、建設(shè)環(huán)境、品質(zhì)定位,是指導(dǎo)項目設(shè)計、建設(shè)、營銷策劃方案等工作的依據(jù)。若項目定位不準確、盲目開發(fā)建設(shè),帶來的后果將不堪設(shè)想。這也是開發(fā)項目過程中存在的最大風險。所以,一個項目的做與不做、買與不買、怎么去做,都存在著高層管理的決策風險。
二、房地產(chǎn)管理中風險管理的防范對策
(一)完善房地產(chǎn)政策
近些年我國房價在迅猛的上漲,與此同時也制定出了一些房地產(chǎn)政策,而這些政策很明顯都是適應(yīng)房價和銷售量上漲的情況。而對于房價和銷售量停滯或者下降的情況,根本就適應(yīng)不了。此時,政府除了加息和上調(diào)存款準備金率外,還應(yīng)放寬制度和改善性的房貸利率,對信譽好的房地產(chǎn)企業(yè)在信貸上給予支持。
(二)完善市場信息的采集和披露體系,提高市場透明度
一個有效的市場離不開市場透明度的提高。全面、透明、可靠的市場信息是政府、房地產(chǎn)企業(yè)和消費者等市場參與者各方做出正確判斷和決策的依據(jù)。
(三)加強銀行信貸管理,完善房地產(chǎn)金融市場
加強銀行信貸管理,發(fā)展信貸資產(chǎn)證券化,分散房地產(chǎn)信貸風險;完善稅費體系,合理稅負。另外,由于房地產(chǎn)跟房地產(chǎn)金融緊密聯(lián)系和房地產(chǎn)風險的長期性和復(fù)雜性,房地產(chǎn)風險防范應(yīng)在房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)金融市場兩方面“雙管齊下”。做好房地產(chǎn)金融防范,對房地產(chǎn)健康發(fā)展非常有必要。
(四)構(gòu)建房地產(chǎn)風險管理體系
營造良好的政策和法律環(huán)境是建立健全完善的房地產(chǎn)風險管理體系的首要任務(wù)。無論是什么規(guī)模的企業(yè),建立完善的風險管理體系是保證房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展的重要因素。其次,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強風險意識,搭建符合自身特點的風險管理架構(gòu),完善風險信息管理體系,建立科學的風險管理機制。房地產(chǎn)風險管理的框架和流程是根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模和管理模式來決定的。對于大型房地產(chǎn)企業(yè)來講,基于企業(yè)管理體系下的風險管理系統(tǒng)需要建立。管理者在項目前期首先要把風險清單以及風險準備計劃的編制做好,在組織上設(shè)計專門的風險管理崗位,將風險管理覆蓋企業(yè)中的每個部門。項目部作為風險管理的一線部門,要實時的檢測項目風險的臨界值,并把結(jié)果定期匯報給上級公司。對于下屬基層部門來講,也要對風險報告進行定期的審核;對于中小型房地產(chǎn)企業(yè)來講,應(yīng)該把風險防控意識首先要提高起來,把前期的項目風險管理規(guī)劃做好,并在項目績效評估工作當中放入風險的臨界值檢查結(jié)果。
三、結(jié)語
房地產(chǎn)行業(yè)是一個投資大、周期長、涉及因素較多的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因此影響其風險因素也較多。項目能否取得預(yù)期結(jié)果,其具有很大的不確定性。所以,要用不同的方法、從多個角度來對存在的風險進行分析,然后提出一些預(yù)防風險的方案??偠灾?,房地產(chǎn)風險管理是一個有機整體,必須與各個部門相結(jié)合才能很好的控制房地產(chǎn)風險管理。
參考文獻:
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一、前期階段的主要內(nèi)容和意義
在工程項目中,通常投資決策階段和設(shè)計階段統(tǒng)稱為前期階段。該階段的工作內(nèi)容主要是房地產(chǎn)開發(fā)項目的前期策劃,從工程項目構(gòu)思到項目批準,然后正式立項。主要涉及到與開發(fā)全過程有關(guān)的各種合同條件的談判與簽約。還有各種審批手續(xù)的完成。
通過調(diào)查,對投資影響最大的階段要數(shù)開發(fā)項目的前期階段,做好開發(fā)項目前期成本控制是房地產(chǎn)開發(fā)項目成本控制工作的重心所在。本文將著重對房地產(chǎn)開發(fā)項目前期成本控制過程中存在的問題進行研究。深入分析找到成本控制的有效方法,進而對前期的成本控制和管理做到合理化、專業(yè)化,提高公司的整體經(jīng)濟效益。
二、對投資決策階段的成本控制
第一,此階段存在問題。目前,我國房地產(chǎn)公司在項目決策階段的成本控制是非常薄弱的。結(jié)合自身實踐經(jīng)歷和相關(guān)研究調(diào)查的結(jié)果,房地產(chǎn)開發(fā)項目決策階段成本控制現(xiàn)狀存在問題主要有:
一是在投資決策階段,存在不確定的因素太多,造成不能按原計劃對項目進行控制和管理。
二是開發(fā)商不重視投資估算,或者投資估算的精度不夠,對后期的成本控制造成很大影響。
三是公司沒有設(shè)立專門的投資決策機構(gòu),從而缺乏嚴謹?shù)耐顿Y決策流程,導(dǎo)致投資決策隨意性太強。
四是成本控制人員沒有盡職盡責?,F(xiàn)行的決策體制中,成本控制人員參與到項目的投資決策工作中的情況很少,大多是事后算賬,如此一來,對成本控制和管理工作將很難做到位。
五是信息不準確或者信息錯誤,影響決策。當前大部分房地產(chǎn)開發(fā)公司都缺乏先進的信息采集獲取手段以及先進的信息獲取渠道。信息化水平較低?;蛘吖緦蛻舻馁徺I能力及項目的銷售前景預(yù)期過于樂觀,從而導(dǎo)致投資決策出現(xiàn)大的偏差。
第二,對策和建議。決策階段對項目投資的影響程度最大,所以在決策階段應(yīng)對項目投資成本進行預(yù)測,并且建立成熟成本控制目標體系。投資估算的準確,是決策階段成本控制的保障。因此,投資決策階段的成本控制主要從項目的可行性研究和市場調(diào)研,以及土地成本估算這三方面下手。
一是全面掌握市場信息。要隨時跟蹤房地產(chǎn)市場的相關(guān)信息,充分了解經(jīng)濟發(fā)展形勢與房地產(chǎn)市場動態(tài)。還要要建立完善的信息管理平臺。將信息集中收集,集中處理。二是做好可行性研究工作,從市場、技術(shù)和經(jīng)濟等方面對項目的前景進行分析預(yù)測和實踐考察。三是對目標地塊的特點要有清楚的認識,利于房地產(chǎn)開發(fā)公司自身信息資源來確定相對最佳的土地報價,為房地產(chǎn)開發(fā)項目的總成本目標奠定一個比較好的基礎(chǔ)。
三、設(shè)計階段的成本控制
第一,此階段存在問題。設(shè)計階段的主要問題,基本是公司對建設(shè)項目的設(shè)計階段沒有足夠的重視而造成的。公司領(lǐng)導(dǎo)對設(shè)計方案不聞不問。設(shè)計階段的主要問題有:負責設(shè)計的公司比較單一;設(shè)計管理制度方面不完善,存在缺陷;設(shè)計人員只顧設(shè)計的方案的美觀、舒適,致使經(jīng)濟成本大大增加;而且缺乏標準化設(shè)計理念和先進的設(shè)計藝術(shù)。
第二,對策和建議。項目成本控制說到底,就是施工前的決策和設(shè)計階段,而項目決策后控制項目成本的關(guān)鍵則是設(shè)計控制。設(shè)計方案的優(yōu)化與否,直接影響著項目投資,還影響著項目建設(shè)的綜合效益。在項目決策過程中,加大設(shè)計深度和提高設(shè)計質(zhì)量是項目設(shè)計的重中之重。需從以下幾方面做好設(shè)計階段的成本控制。
首先,進行設(shè)計招標 ,是設(shè)計階段控制工程造價最直接有效的手段。增加了公司選擇上的主動性,可全方面擇優(yōu)選擇設(shè)計方案。其次,當前形勢,房地產(chǎn)公司可以能動地根據(jù)市場引導(dǎo)設(shè)計,選擇最適合自己的設(shè)計方案。本著一切從消費者需求出發(fā)的原則,堅持實現(xiàn)“以人為本”的營銷理念。再次,開發(fā)商給出合理的設(shè)計限額,不同專業(yè)設(shè)計師則按照其分配得到的設(shè)計限額進行設(shè)計。公司則通過不斷的比較來優(yōu)化選擇出最合理、最經(jīng)濟的設(shè)計方案。最后,總體規(guī)劃一經(jīng)確定,一定要做好后期的優(yōu)化設(shè)計工作。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)經(jīng)紀 道德風險 信息不對稱
在我國一線城市,由于中心地塊開發(fā)充分新房供給逐漸向市區(qū)轉(zhuǎn)移,市區(qū)二手房區(qū)位優(yōu)勢明顯。而二線城市,未來幾年內(nèi)也將是新房、二手房齊頭并進的格局。由此可見,二手房價量將對整體市場價量影響將越來越大,但近年來我國房地產(chǎn)經(jīng)紀活動中暴露出的道德風險影響了房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定,急需采取有效的風險規(guī)避措施。
一、房地產(chǎn)經(jīng)紀市場存在的道德風險
(一)客戶道德風險
客戶道德風險主要有兩種:開放性委托風險和合謀。開放性委托風險即委托人常在多家門店掛出房屋信息,成交前才簽訂委托合同。按照時間優(yōu)先原則,由最先促成成交的經(jīng)紀人獲得傭金。經(jīng)紀人提供了實際服務(wù),也可能無法得到回報;合謀即為了減少傭金成本,買賣雙方借故取消委托關(guān)系,合謀私下成交。這種道德風險行為是否產(chǎn)生,由行為人通過理性衡量傭金和交易成本的大小來決定的。
(二)經(jīng)紀人道德風險
主要包括以下四種道德風險:第一,雙向委托風險。由于房地產(chǎn)交易涉及金額比較大且信息較多,手續(xù)也相對復(fù)雜,導(dǎo)致經(jīng)紀人與買賣雙方均構(gòu)成委托關(guān)系時,利益不完全重合。經(jīng)紀人有可能利用信息上的有利地位賺取超額租金、委托價和成交價差額的條件,如簽訂“陰陽合同”等。第二,資金控制風險。我國房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)發(fā)展尚未成熟,準入門檻低、整體誠信水平低,具體到各企業(yè)誠信水平更是參差不齊,缺乏有效監(jiān)管。如2003年11月金佰佳分部經(jīng)理卷款“蒸發(fā)”。第三,質(zhì)量風險。房地產(chǎn)作為特殊商品,購買者僅能據(jù)初級質(zhì)量做出購買與否的決定,在購買后使用一定的時間才可能發(fā)現(xiàn)房屋質(zhì)量的真實水平,且經(jīng)紀機構(gòu)一般不承擔二手房的質(zhì)量責任,由購買者完全承擔房屋質(zhì)量風險。第四,信息不對稱。目前國內(nèi)房源信息渠道尚未統(tǒng)一規(guī)范,個人難以核實區(qū)位、配套設(shè)施、產(chǎn)權(quán)、交易狀態(tài)等信息。經(jīng)紀公司常以優(yōu)質(zhì)房源信息吸引客戶上門后,再借故推薦其他的房源,或看房時以其他房屋冒名頂替,或隱瞞房屋存在的不完全所有權(quán)利、限制性物權(quán),或哄騙顧客倉促做出不理性的決定。同時,由于專業(yè)知識和信息的不對稱,使經(jīng)紀人可能抬高房價或壓低房價使委托人承擔價格風險。
二、規(guī)避道德風險的相關(guān)措施
導(dǎo)致經(jīng)紀人與委托人之間出現(xiàn)道德風險的原因是多方面的,如誠信缺失、監(jiān)管不當、信息不對稱等,因此只有采取全面系統(tǒng)的措施,才能有效的規(guī)避道德風險。
(一)轉(zhuǎn)變交易模式
首先,應(yīng)建立抑制雙重風險的傭金制度。有研究證明固定費率加超額比率提成的傭金制度對經(jīng)紀人和客戶的雙重道德風險控制的有效性最高,有助于經(jīng)紀人和客戶雙方行為的約束和內(nèi)在激勵。其次,應(yīng)確立獨家權(quán)制度。規(guī)定房地產(chǎn)經(jīng)紀公司只代表買賣雙方中的一方,且客戶在約定時間內(nèi)不能再委托其他經(jīng)紀公司和個人銷售自己的房屋。這既保證了中介公司的利益,也增強了經(jīng)紀人對客戶的責任。在北美推行的MLS系統(tǒng)是基于此制度建立的,既規(guī)范了房源渠道,又提高了市場效率。
(二)完善監(jiān)管制度
首先,建立經(jīng)紀人負責制度,若發(fā)現(xiàn)經(jīng)紀人協(xié)理有違規(guī)行為,經(jīng)紀人連同受罰,直至吊銷其執(zhí)業(yè)資格??啥酱俜康禺a(chǎn)經(jīng)紀人嚴謹對待協(xié)理的招聘、管理,從而減少房地產(chǎn)經(jīng)紀活動中的違規(guī)行為。其次,建立權(quán)威的信息平臺。由政府部門主導(dǎo)透明公開成交價格和收費標準,規(guī)范操作程序、合同條款。建立交易信息平臺,為個人查詢機構(gòu)信用信息、政策信息、交易信息、產(chǎn)權(quán)信息等服務(wù),以降低市場中信息搜尋成本。第三,借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,提高行業(yè)準入門檻和人員素質(zhì),健全執(zhí)業(yè)許可證制度以減少經(jīng)紀服務(wù)的不確定性。另外,應(yīng)規(guī)定房地產(chǎn)經(jīng)紀人和協(xié)理的執(zhí)業(yè)資格需每幾年重新審核更發(fā),并附加完成相應(yīng)學時的房地產(chǎn)相關(guān)最新課程學習的更發(fā)條件。第四,建立健全信用檔案。對經(jīng)紀公司信用監(jiān)管和評審是有效控制誠信缺失、道德風險的重要途徑,所以必須有配套的管理機構(gòu)和管理措施,使得信用管理和查詢有法可依、真正具有可操作性。最后,完善評級標準。管理部門在考察各經(jīng)紀機構(gòu)資質(zhì)審查中,除資本量、專業(yè)人員數(shù)外,應(yīng)充分考慮交易量、投訴量等指標,對其進行綜合評級,對不達標的機構(gòu)公開整頓,對評級優(yōu)秀的企業(yè)加以宣傳,擴大優(yōu)秀機構(gòu)的品牌效應(yīng)。
(三)資金保障管理
首先,應(yīng)當由銀行完成各種費用的劃撥,通過銀行作為第三方資金托管的模式來降低錢款交割過程中的風險。其次,建立復(fù)原保障基金制度。在規(guī)范經(jīng)紀服務(wù)收費發(fā)票的基礎(chǔ)上,按一定比率抽取經(jīng)紀業(yè)務(wù)傭金并以此建立保障基金。消費者因為經(jīng)紀公司或人員的不當行為而導(dǎo)致財產(chǎn)損失又不能由當事人賠償時,可動用基金進行賠償。這既保護消費者的利益,又可驅(qū)除市場內(nèi)的非法經(jīng)紀公司。
三、結(jié)語
由于二手房和新房的替代效應(yīng)明顯,加上土地資源的稀缺性,二手房最終將替代新房,進而主導(dǎo)房地產(chǎn)市場的發(fā)展。所以,建立和完善房地產(chǎn)經(jīng)紀體系,對促進我國房地產(chǎn)三級市場的健康發(fā)展起著巨大的作用,同時也是穩(wěn)定我國房地產(chǎn)整體市場的重要性保證。
參考文獻
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[2]陳艷瑩,周娟.雙重道德風險下的房地產(chǎn)中介傭金制度研究[J].大連理工大學學報(社會科學版),2010,01期.
同志們:
最近,局黨委召開了一次會議,對今年以來和當前工作進行了回顧總結(jié),對面臨的形勢和所要做的重點工作做了分析研究,一致認為,今年以來我局的各項工作都還是很有成效的,黨委的各項決策是正確的,領(lǐng)導(dǎo)的能力也是在不斷提高的。目前,尚有兩方面的工作有待再次安排部署,抓緊抓好,強力推進,一個是思想作風整頓工作,一個是全年的目標任務(wù)。今天我們召開這個會,就是把這兩項工作捆在一起,把黨委的決定貫徹下去,回顧總結(jié)思想作風整頓活動和前三個季度工作經(jīng)驗,分析我們當前面臨的形勢,找出發(fā)展中存在的制約問題,充分調(diào)動全局廣大干部職工的積極性,進一步明確工作目標任務(wù),層層分解,自我加壓,奮力拼搏,掀起大干第四季度的熱潮,確保完成和超額完成全年各項目標任務(wù)。
我局開展的思想作風整頓活動是我局隊伍建設(shè)的一項重大舉措,自5月份開展以來,總體上看是較扎實的,但在第二階段,也就是問題查究階段,由于發(fā)生了部分人員違紀問題,使整個活動在澄清事實、解決問題上延長了一段時期,超出了活動方案預(yù)期,查究階段盡管花費了較長的時間和較大的精力,但從長遠來看,解決了一些長期困擾單位和諧氛圍的問題,警誡教育了廣大干部職工,進一步強化了全局的組織觀念,為我們大干第四季度,圓滿完成全年目標任務(wù)提供了強有力的組織保證。10月10日黨委會上就進一步搞好思想作風整頓活動形成了共識,就是要繼續(xù)組織好、引導(dǎo)好、開展好思想作風整頓活動,扎扎實實查擺問題,深入細致分析根源,針對時弊采取舉措,建章立制,規(guī)范程序,狠抓落實。從今天開始,我局思想作風整頓活動整體轉(zhuǎn)入整改提高階段。下面,根據(jù)黨委研究的意見,我講四個方面的問題:
一、查究階段工作回顧總結(jié)
近三個多月來,局屬各單位都能夠嚴格按照局思想作風整頓活動方案的統(tǒng)一部署和要求,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作表率,堅持貫徹局黨委提出的以“提高素質(zhì),增強能力,創(chuàng)新制度,規(guī)范管理”為核心內(nèi)容的全局系統(tǒng)干部職工素質(zhì)能力建設(shè)要求,對照制度,查找問題,剖析根源,糾風正紀,整肅紀律,環(huán)節(jié)工作扎實,認真完成了查究階段的目標任務(wù)。
(一)各單位高度重視。查究階段是整個思想作風整頓活動中的一個關(guān)鍵階段,既是對學習培訓(xùn)階段的檢驗,又是整改階段的前提和基礎(chǔ),為切實搞好這一階段工作,大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,班子成員率先垂范,總的來看,有三個突出特點:一是認識到位,工作思路清晰,工作程序順暢,各單位也都召開了轉(zhuǎn)段動員會,充分調(diào)動了干部職工參與活動的積極性。二是部署周密,特別是一些單位細化了環(huán)節(jié)工作,量化了任務(wù)標準,為保證征求意見工作實效,還組織召開了不同類型的會議,廣泛征求社會各界的意見和建議。三是氛圍濃厚,各單位都著眼于部門需要,舉辦專業(yè)知識培訓(xùn),有效地將開展活動與推進工作有機結(jié)合,既實現(xiàn)了“兩不誤,兩促進”的活動目的,又積極營造了活動的良好氛圍。
(二)征求意見廣泛。局屬各單位采取了靈活多樣的方式,多層面、多渠道、多角度廣泛征求了群眾意見,特別是局辦公室、產(chǎn)權(quán)交易處將征求意見與行風政風評議活動相結(jié)合,進一步深化了思想作風整頓活動的現(xiàn)實意義。一是征求范圍廣。各單位向上級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、服務(wù)對象和內(nèi)部職工發(fā)放了征求意見表,召開了不同類型的座談會,廣泛征求了社會各界的意見和建議。二是征求方法活。通過設(shè)置征求意見箱,開通熱線電話,發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查、寄出征求意見函、召開座談會等方式,確保了意見征求的靈活性、廣泛性、針對性。三是查改結(jié)合緊,解決了在創(chuàng)新發(fā)展、隊伍建設(shè)、行業(yè)作風等方面存在的一些實際問題,如____積極采納職工意見,帶領(lǐng)職工利用休息天時間分別開展了“紅色教育”和“拓展訓(xùn)練”,明顯增強了隊伍的向心力和凝聚力。四是談心活動實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極帶頭,營造談心氛圍,各單位班子成員之間,班子成員與職工之間、干部職工之間積極開展了談心活動,溝通了思想,增進了團結(jié),使談心活動在加強團結(jié)、激發(fā)動力、謀求業(yè)績上收到了實效。
(三)查擺問題深刻。各單位干部職工結(jié)合反饋意見和自查情況,從在六個方面對照自查,深刻查擺了在執(zhí)行黨的路線方針政策,以及法律法規(guī)方面存在的問題;深刻查擺了在規(guī)范自我言行,執(zhí)行組織、工作紀律方面存在的問題;深刻查擺了在服務(wù)大局、維護全局利益方面存在的問題;深刻查擺了在錯誤思潮(個人主義、享樂主義、自由主義、好人主義等)影響下自身存在的問題;深刻查擺了在一定職權(quán)范圍內(nèi)違規(guī)違紀鑄成錯誤的問題;深刻查擺了在生活作風尤其是廉潔自律方面存在的問題。認真撰寫了剖析材料,分析了問題產(chǎn)生的根本原因,針對這些問題采取了一定的措施,對促進各項工作也產(chǎn)生了積極作用?;顒託v程也證明:只要是深入開展活動的單位,只要是正確引導(dǎo)的單位,只要是領(lǐng)導(dǎo)干部態(tài)度誠懇的單位,只要是查出弊病,勇于糾正的單位,都取得了“兩不誤,兩促進”的良好效果。如____*等單位把思想作風整頓活動有機融合在工作中,思想作風整頓活動的效果用工作業(yè)績來檢驗,以不俗的工作實績?yōu)辄h委和全局系統(tǒng)干部職工交上了一份滿意的答卷。
(四)對照檢查嚴格。局屬大多數(shù)單位召開了干部職工檢查會,每個干部職工都按照準備好的思想剖析材料,逐個進行了對照檢查,干部職工之間進行了相互評議,都把認真開展批評與自我批評當成了搞好這次思想作風整頓活動的助推器,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,帶頭開展了批評與自我批評,切實營造了積極健康的氛圍,全局系統(tǒng)干部職工也都從團結(jié)同志、幫助同志的愿望出發(fā),認真開展了批評和自我批評。對照檢查期間,局思想作風整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與局屬各單位緊密配合,全程督導(dǎo)工作,對各單位開展情況及時掌握,及時溝通信息,確保了工作實際效果。通過開展批評和自我批評,局屬各單位作風明顯改觀,局屬各單位之間也都你追我趕,形成了以創(chuàng)新發(fā)展為主流的大好態(tài)勢。
總的來看,在思想作風整頓活動第二階段,局屬大多數(shù)單位都堅持做到了嚴格程序,把握環(huán)節(jié),廣泛查找,深刻剖析,以查究問題為契機,開放思想,促生動力,有力地推進了各項工作,階段工作總體上進展順利,成效顯著。但是,還應(yīng)清醒地看到工作中還存在一些問題:一是各單位之間發(fā)展不平衡,個別單位重視程度還不夠,不是從解決實際的問題出發(fā),積極查究問題,而是應(yīng)付了事,走過場搞形式,有悖于我局開展思想作風整頓活動初衷。二是個別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了厭學、厭查、厭煩情緒,影響了單位思想作風整頓活動氛圍。三是還有待進一步加強學習,不斷提高全體黨員的綜合素質(zhì)。
二、正確評價前三季度的工作
今年以來,由于“國六條”等一系列房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策的出臺,我局大部分項
目收費標準較大幅度下調(diào),面對這一嚴峻形勢,全局上下按照"規(guī)范管理年"的要求,以科學發(fā)展為指導(dǎo),以思想作風整頓活動為動力,狠抓中心工作,依然取得了較好的成績。目前,局系統(tǒng)整體發(fā)展態(tài)勢是好的,經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長,據(jù)資金管理中心的統(tǒng)計分析看,前三季度共完成經(jīng)濟收入____萬元,是年度總?cè)蝿?wù)的____,高于時間進度比例__*個百分點,預(yù)計今年年初確定的主要經(jīng)濟指標都能完成。(一)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)穩(wěn)步增長。從1—9月份房地產(chǎn)開況來看,商品房開發(fā)升勢穩(wěn)健,共完成投資__億元,占全年任務(wù)的__*,其中住宅投資完成____億元,商業(yè)投資完成__*億元,與去年同期相比分別增長______,開工建設(shè)商品房____萬平方米,竣工____萬平方米,分別比去年同期增長__*和__*。廉租住房建設(shè)推進順利,由____*承建的74套廉租住房年底可全部交工;市政府撥付廉租房資金__*萬元,目前已開始對全市____戶廉租住戶發(fā)放租金補貼。
(二)房地產(chǎn)市場進一步活躍。以創(chuàng)全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進單位為契機,全面加強了房地產(chǎn)市場信息化建設(shè),投入____萬元升級了產(chǎn)權(quán)交易登記系統(tǒng),建立完善了測繪面積分攤軟件系統(tǒng),完成了____無圖區(qū)域基礎(chǔ)地形圖修測補測工作,實現(xiàn)了數(shù)字化管理,明顯提高了產(chǎn)權(quán)交易登記服務(wù)效率,活躍了市場。今年以來共辦理各類房產(chǎn)登記____件,面積__*萬平方米,其中房產(chǎn)交易__*宗,成交面積__*萬平方米,交易額__*億元,辦理抵押登記__*件,抵押登記金額__*億元;完成房屋租賃登記__*件,計__*萬平方米,其中住宅共__*件,__萬平方米。
(三)住房分配貨幣化工作準備就緒。我局已起草并向市政府報送了《關(guān)于貫徹落實〈____市住房貨幣化分配實施辦法〉的若干意見》、《關(guān)于嚴肅房改紀律保證我市住房貨幣化分配順利實施的通知》等文件,向主管市長進行了專題匯報,各項準備工作均已就緒,待市政府批準后組織實施。
(四)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作成效明顯。今年我們開展了開發(fā)企業(yè)資質(zhì)和物業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核;出臺了《關(guān)于進一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》,對房地產(chǎn)中介市場秩序進行了專項整治;會同市發(fā)改委、市工商局聯(lián)合起草并經(jīng)市政府辦公室批轉(zhuǎn)了《關(guān)于進一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的意見》,在此基礎(chǔ)上,深入開展了全市房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪位顒?。建立健全了每季度房地產(chǎn)市場信息網(wǎng)絡(luò)披露制度。1—9月份共查處各類房地產(chǎn)交易秩序違法違規(guī)案件____起,受理群眾投訴__*余起;收繳罰款__*萬元,追繳房屋租賃管理費、房屋安全鑒定費、拖欠房屋維修資金共計__*萬元;注銷3家不合格房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)和6家不合格物業(yè)企業(yè)資質(zhì);并對7家物業(yè)管理企業(yè)限期整改。從而有效規(guī)范了房地產(chǎn)市場秩序,促進了我市房地產(chǎn)市場持續(xù)、健康發(fā)展。
(五)物業(yè)管理工作開創(chuàng)了新局面。一是住宅小區(qū)創(chuàng)優(yōu)達標活動開展順利,今年需要創(chuàng)建的2個省優(yōu)小區(qū)、3個市優(yōu)小區(qū)已全部完成申報、初驗工作;二是維修資金管理工作得到規(guī)范,投入40多萬元建立了維修資金信息管理和收繳系統(tǒng),并已全面啟用,追繳維修資金__*萬元,收繳__*萬元;三是市區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作初見成效,提請市政府出臺了《__*市加強和推進物業(yè)管理工作的實施意見》和《____市住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作方案》,召開了全市住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作動員大會。截止9月底,市區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作共清除雜草及違章種植在綠地內(nèi)的非綠化植物__*平方米,平整綠化用地__*多平方米,拆除違章建筑和設(shè)施__*平方米,補建車子棚____平方米,部分小區(qū)的部分矛盾得到化解;四是開展了《物業(yè)管理條例》宣傳月活動和“____杯”“我為物業(yè)添光彩”演講比賽,取得良好效果。
(六)節(jié)約型機關(guān)建設(shè)卓有成效。我局今年經(jīng)費支出比去年將低近20。局大樓新簽入駐合同4家,局大樓及房地產(chǎn)市場空房出租率達到80;采用統(tǒng)一公開采購辦公設(shè)備和合理調(diào)配資金,有效地達到了增收節(jié)支的目的。局機關(guān)建立的我市房地產(chǎn)信息網(wǎng)站也正發(fā)揮出越來越大的作用。
(七)房屋安全管理工作得到加強。我局協(xié)調(diào)市政府出臺了《____*市房屋安全管理辦法》,并進行了宣傳,使我市房屋安全管理工作有法可依。
(八)督查督辦和信息宣傳工作成效突出。1-9月份共辦理上級督辦要件186件,其中人大代表建議和政協(xié)委員提案共10件、領(lǐng)導(dǎo)批示和上級督查件28件、市長熱線148件,按時辦結(jié)率達100;信息宣傳方面共編發(fā)房地產(chǎn)信息33篇,在市級以上新聞媒體刊發(fā)、刊登各種宣傳稿件105篇,其中省級媒體9篇,較好的展示了我局良好的社會形象。今年9月以來,我局與市電臺配合,開辟了房產(chǎn)在線欄目,為繁榮房地產(chǎn)市場搭建了交流平臺。
(九)精心籌備了房展會。今年的房展會主題是“規(guī)范、誠信、發(fā)展”,突出的亮點一是整合了房地產(chǎn)展示交易會和綠色環(huán)保家裝家居博覽會,
更加突出了房地產(chǎn)及相關(guān)聯(lián)行業(yè)的聯(lián)動;二是把房展會辦成____房產(chǎn)20年輝煌成就展,全面展示我市房產(chǎn)管理、房地產(chǎn)建設(shè)開發(fā)、物業(yè)管理等方面的豐碩成果;三是創(chuàng)造性地引入“城市建設(shè)標志樓盤評選活動”,真實見證房地產(chǎn)開發(fā)商對我市城市化進程所作出的卓越貢獻。經(jīng)過我們的精心策劃和積極準備,本屆房展會將是房地產(chǎn)業(yè)界具有重要意義的一次隆重盛會。(十)黨建、人事、精神文明和工會工作取得了新成效。我局系統(tǒng)開展了思想作風整頓活動,取得了階段性成效,進一步深化人事制度改革,出臺了《____市房產(chǎn)管理局關(guān)于進一步加強和規(guī)范人事管理工作的規(guī)定》,切實加強了我局人事規(guī)范管理。組織參加了____市建省轄市二十周年圖片展、行業(yè)歌曲大賽;組織開展了局系統(tǒng)職工演講比賽、卡拉OK比賽、紅色經(jīng)典歌曲比賽、“安康杯”知識競賽、女職工健身操比賽等一系列活動,激發(fā)了廣大干部職工高昂、飽滿的工作熱情,展示了房管部門干部職工良好的精神風貌。
總體上看,全局前三季度的各項工作目標進展是良好的,黨委是滿意的,但我們也清醒地認識到工作中存在的一些不足和困難。
一是住房貨幣化分配工作推進難度大。盡管我們已做好前期各項準備工作,但由于市政府沒有批準具體啟動工作時間、財政資金不到位等原因,致使貨幣化分配工作所需人員、辦公設(shè)備等不能落實。
二是廉租住房工作推進困難多。最主要的是政府對廉租住房沒有建設(shè)資金的投入,只能靠我局自籌資金進行小規(guī)模的建設(shè)。租金補貼方面,盡管我們做了大量的工作,但目前市財政資金只到位50萬元,只能滿足622戶廉租住戶半年多點的租金補貼。同時,廉租住房基金由于政策落實不到位,不能滿足廉租住房工作的需要。
三是農(nóng)村發(fā)證工作推進緩慢。由于上級對村鎮(zhèn)辦證沒有具體的政策、法規(guī)依據(jù),且農(nóng)村村民辦證意識差、收費偏高、所需要件難以提供,加之有房產(chǎn)證和無房產(chǎn)證在拆遷中補償沒有差別等原因,造成農(nóng)村發(fā)證工作開展難度大。1-9月份規(guī)劃區(qū)外鄉(xiāng)村辦證共113本,僅占全年任務(wù)的11.3。
四是住宅租賃管理工作推進難度大。住宅租賃管理工作由于隱蔽性較大、調(diào)查工作困難、出租人員分散、部門之間沒有構(gòu)建協(xié)調(diào)機制等原因,使此項工作推進難度加大。1-9月份共完成登記備案__*戶,只占年度任務(wù)的____
五是整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作仍需加強。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以內(nèi)部認購等方式擅自收取定金、預(yù)付款、售房、虛假廣告和虛假信息等違法違規(guī)現(xiàn)象普遍存在,加之房地產(chǎn)執(zhí)法力度不夠,致使我市房地產(chǎn)市場秩序不盡規(guī)范。
六是住宅區(qū)小區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作推進難度大。由于市政府專項資金遲遲不能到位、部分小區(qū)清除違章建筑和違規(guī)侵占綠地工作阻力很大、執(zhí)法部門對拖欠物業(yè)管理費的執(zhí)行力度不夠等因素的存在,造成了整治工作的推進難度大。
七是我局負責的市重點項目建設(shè)推進慢。____由于資金和銷售問題,計劃今年開工10萬平方米,目前只開工5.6萬平方米,年底以前開工面積最多達8.4萬平方米,而______項目由于種種原因也遲遲不能開工,致使兩個項目實際完成投資和年度計劃投資相差甚遠。
八是新一輪工資制度改革將給我局帶來諸多壓力。即將開始的工資制度改革工作使公務(wù)員的工資幾乎翻了一翻,事業(yè)單位的工資也會隨著改革有所調(diào)整,事業(yè)單位人員增資壓力確實很大,這更提醒大家一定要齊心努力,高度重視我們面臨的嚴峻形勢和困難,在今年最后的兩個多月時間里,彌補虧空,爭取有所突破。
三、突出重點,全力推動第四季度各項工作
四季度剩下的時間已經(jīng)不多了,我們肩上的擔子還很重,面臨的困難也很多,因此我們要突出重點,狠抓整改,按時間進度要求,找出差距,制訂措施,全力推動第四季度各項工作,重點抓好以下工作。
(一)加強房地產(chǎn)宏觀管理,切實穩(wěn)定住房價格
今年以來,由于____等一批有實力的開發(fā)企業(yè)進駐我市,拉動了我市住宅價格的上漲,給我市居民造成我市房價將會飛速上漲的假相,一定程度上給居民造成恐慌。為切實穩(wěn)定我市住房價格,真正讓老百姓買得起房,我們要盡快起草并提請市政府出臺落實“國六條”和九部委《意見》的措施,切實建立有效的房地產(chǎn)發(fā)展控制機制,加強對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控,確保我市房地產(chǎn)市場供需基本平衡,結(jié)構(gòu)基本合理,價格基本穩(wěn)定。
(二)大力推進住房分配貨幣化
認真落實__政〔20__〕__*號文件精神,積極協(xié)調(diào)市政府盡快落實政策和資金,爭取明年全面啟動住房分配貨幣化工作。同時,研究制訂單位集資建房、單位自建經(jīng)濟適用房等與住房分配貨幣化相結(jié)合的政策措施,擴大住房貨幣化補貼范圍,為推進企業(yè)住房分配貨幣化工作做好準備。
(三)加強和規(guī)范經(jīng)濟適用房建設(shè)
準備申報明年我市新的經(jīng)濟適用住房項目,研究制定我市經(jīng)濟適用住房項目招投標管理、規(guī)范建設(shè)標準、購買對象認定條件以及購買程序等具體的指導(dǎo)意見,嚴格控制建設(shè)標準和供應(yīng)對象。經(jīng)濟房中心要切實采取措施,解決建設(shè)資金短缺和門面房銷售中存在的問題。
(四)加快推進廉租住房建設(shè)
承擔20__年廉租住房建設(shè)任務(wù)的各分局,要切實采取措施,確保年底前完成任務(wù);要進一步加大與市政府和市財政的協(xié)調(diào)力度,落實622戶廉租住戶下半年的補貼資金和廉租住房基金歸集政策。同時,還要積極協(xié)調(diào)政府對廉租住房建設(shè)資金的投入,調(diào)研并制定我市廉租住房建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃,并提請市政府同意,切實為老百姓辦好事、實事。
(五)切實整治房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為
認真落實《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市房管局等3局委〈關(guān)于進一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的意見〉的通知》,依法查處合同欺詐等違法違規(guī)交易行為,嚴禁以內(nèi)部認購等方式擅自收取定金、預(yù)付款等違法違規(guī)預(yù)售行為,對不符合條件擅自預(yù)售商品房的,責令停止并依法予以處罰;監(jiān)察支隊要加大整治查處力度,情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴重的,依法依規(guī)給予經(jīng)濟處罰,直至吊銷資質(zhì)。會同工商部門加強房地產(chǎn)廣告管理,實行房地產(chǎn)廣告審批制度,整治虛假廣告和虛假信息。
(六)加大農(nóng)村發(fā)證工作力度
首先,各分局要積極協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門,爭得支持;其次,產(chǎn)權(quán)交易處要結(jié)合農(nóng)村情況制定符合村鎮(zhèn)實際發(fā)證的收費政策,切實解決農(nóng)村發(fā)證的難題;再次要加大宣傳力度,使農(nóng)村居民提高產(chǎn)權(quán)意識,推動農(nóng)村發(fā)證工作的開展。
(七)進一步加強房屋租賃管理
在規(guī)范非住房租賃管理的同時,切實加強住房租賃管理,抓住目前正在開展的“打擊非法傳銷專項活動”的機遇,爭得各區(qū)政府的支持,積極主動與轄區(qū)
公安、辦事處、工商等部門協(xié)調(diào),開展出租房屋專項整治活動,加大對出租房屋的管理力度,維護社會治安秩序的穩(wěn)定。(八)加快推進房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理工作
加快信息化進度步伐,盡快熟悉應(yīng)用新的操作程序,簡化辦事程序和手段,嚴格辦事時限,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,完成創(chuàng)全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進單位工作,提升我市房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理水平和服務(wù)能力。
(九)加大市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作力度
一是要盡快協(xié)調(diào)落實整治資金和工作人員辦公經(jīng)費,保證整治工作的正常開展;二是要開展聯(lián)合專項治理,從相關(guān)部門抽調(diào)執(zhí)法人員聯(lián)合執(zhí)法,拆除小區(qū)內(nèi)違章建筑、查處違規(guī)侵占綠地行為、清理和規(guī)范小區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營行為;三是要對拖欠物業(yè)管理費的業(yè)主實施強制執(zhí)行,在拖欠現(xiàn)象嚴重的小區(qū),選出具有代表性的欠費業(yè)主,申請人民法院強制執(zhí)行,并進行大力宣傳;四是要按照職能分工開展小區(qū)內(nèi)道路修復(fù)、綠地恢復(fù)工作,同時對無物業(yè)管理的小區(qū)或住宅樓落實物業(yè)管理;五是要建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機制,在保質(zhì)保量完成綜合整治工作任務(wù)后,按照市政府文件要求設(shè)立市物業(yè)管理指導(dǎo)監(jiān)督委員會,建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機制,鞏固整治成果,實現(xiàn)我市住宅區(qū)物業(yè)管理的良性發(fā)展。
(十)抓好重點項目建設(shè)
一是強力推進____*項目建設(shè),進一步查找____項目存在的困難和問題,加大招商力度,拓寬融資渠道,確保應(yīng)開工的項目年底全部開工;二是積極協(xié)調(diào)督促市政府重點項目____*項目盡早開工建設(shè),確保年底完成市定投資額;三是切實做好____*項目建設(shè)和銷售工作。
(十一)組織辦好20__年房地產(chǎn)展示交易會
要全力督促__*報社對房展會的籌備進度,組織好房展會的各項活動,確保房展會的各項安全事宜,提高此屆房展會的水平和檔次,促進我市房地產(chǎn)二、三級市場的繁榮。
(十二)進一步加大增收節(jié)支力度
各個單位都要有危機感,要以發(fā)展經(jīng)濟為第一要務(wù),深入開展開源節(jié)流活動,努力拓寬資金增收渠道,嚴把消費開支渠道關(guān);要加強直管公房的經(jīng)營管理,近期內(nèi)要制定非住宅用房公開拍租管理辦法,對到期的非住宅用房要全面采取拍租形式推向市場;要合理編制年度支出預(yù)算,做好經(jīng)濟活動分析報告,統(tǒng)籌全局資產(chǎn),集中力量解決全局的大事、要事,確保完成全局增收節(jié)支目標。
(十三)加強自身建設(shè),提高行政能力
要善始善終地開展好思想作風整頓活動,在活動中加強自身建設(shè),提高行政能力;加強黨風廉政建設(shè)和精神文明建設(shè),把加強黨風廉政建設(shè)與目前我們正在開展的思想作風整頓活動、治理商業(yè)賄賂結(jié)合起來一起抓,深入開展反腐倡廉思想教育,積極推進制度創(chuàng)新,落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,從源頭上治理腐敗,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,加強政風行風建設(shè),全面推行政務(wù)公開和辦公公開制度。
四、狠抓整改,為圓滿完成年度目標任務(wù)提供有力保障
從現(xiàn)在起我們已進入了整改提高階段,這一階段是活動的最后一個階段,也是非常重要、非常關(guān)鍵的階段。關(guān)于這一階段的工作,我著重強調(diào)四點:
(一)提高認識,精心組織。學習培訓(xùn)的成效,要在整改中得以體現(xiàn);查擺出來的問題,要通過整改來解決落實。對整改階段工作的態(tài)度,不僅是對思想作風整頓活動的態(tài)度,而且也是對局黨委、對全局廣大干部職工群眾的態(tài)度,能否認真整改自身存在的突出問題,是衡量廣大干部職工思想素質(zhì)的重要尺度,能否抓好整改,是對思想作風整頓活動效果的實際檢驗。我們要進一步提高認識,精心組織,把整改階段的工作抓緊抓實。
(二)聯(lián)系實際,扎實整改。在思想作風整頓活動中,各單位堅持邊學邊查邊改,積極解決問題,已經(jīng)有了好的基礎(chǔ),下一步,還要堅持從實際出發(fā),把整改工作做實、做細。要進一步在領(lǐng)會“把握房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇,解放全局干部職工創(chuàng)業(yè)思想”上有新的提高,在“創(chuàng)新工作機制,實現(xiàn)規(guī)范管理”的根本要求上有新的收獲,在“加強全局系統(tǒng)干部職工素質(zhì)能力建設(shè),發(fā)掘經(jīng)營、管理和服務(wù)潛力”上要有新的成果。特別是要進一步明確能夠體現(xiàn)房管精神,反映部門特征,符合業(yè)務(wù)特點的“先進崗”具體要求,進一步明確整改的內(nèi)容和方向,進一步完善并落實整改措施,切實解決好干部職工隊伍中存在的問題。局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要針對自身存在的突出問題,制定整改措施,明確努力方向。要從干部職工群眾意見最集中的問題改起,從干部職工群眾最希望辦的事做起,從干部職工群眾最關(guān)心的事辦起。整改的關(guān)鍵在于抓落實、求實效。務(wù)必做到整改時間落實、責任落實、措施落實,把整改的各個環(huán)節(jié)、各項措施抓深抓細抓實抓好,以整改的實效蠃得干部職工群眾的滿意,力戒做表面文章。要對思想作風整頓活動中加強干部職工教育、改進干部職工管理、創(chuàng)新活動載體、發(fā)揮合力作用、依靠群眾監(jiān)督和加強組織領(lǐng)導(dǎo)等方面好的做法進行認真總結(jié),提煉好的經(jīng)驗,對一些行之有效的做法,要以制度的形式鞏固下來堅持下去。建立健全完善規(guī)章制度,鞏固深化整頓活動的成果。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),再接再厲。大多數(shù)局屬單位都很重視整改工作,有的已經(jīng)著手制訂整改措施,并按照邊整邊改的要求,逐步落實整改措施。但也有少數(shù)干部職工認為自己學習參加了,剖析材料也寫了,群眾對自己評價還可以,沒有什么可以整改的。這些思想認識如果不解決,整改措施就不能真正落實。因此,要切實統(tǒng)一全體干部職工的思想認識,真正明確整改工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、方法步驟和目標要求,為搞好整改夯實思想基礎(chǔ);要進一步加強督導(dǎo)力度,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持發(fā)揮好帶頭作用;要繼續(xù)加大宣傳工作力度,營造良好的輿論氛圍,大力宣傳各單位的典型做法、典型經(jīng)驗、典型人物,樹立我局新形象,激勵全局干部職工學習先進典型,自覺更新素質(zhì),增強本領(lǐng)。
(四)創(chuàng)新機制,規(guī)范管理。各單位要通過這次活動,發(fā)現(xiàn)制度上的漏洞,從程序上、措施上、監(jiān)督機制上加以完善,發(fā)揮效力。一是進一步健全完善學習培訓(xùn)制度,嚴格落實《關(guān)于進一步加強和規(guī)范人事管理工作的規(guī)定》,合理安排學習培訓(xùn)的時間,促進干部職工不斷提高素質(zhì)。二是著力規(guī)范管理制度,切實加強崗位管理,強化工作紀律;明確崗位職責,明晰業(yè)務(wù)流程,建立工作程序責任制,追究環(huán)節(jié)工作責任;完善服務(wù)規(guī)范,提高服務(wù)質(zhì)量,努力形成長效機制。三是規(guī)范民主機制,廣泛聽取群眾意見,虛心接受群眾監(jiān)督,努力形成有序參與、監(jiān)督有力、評價客觀的民主機制,切實體現(xiàn)服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求,進一步密切黨群干群關(guān)系。四是探索建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的干部考核、評價、激勵機制,將平時考核和年終考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價和群眾評價相結(jié)合、民主測評和社會反映相結(jié)合,同時還要結(jié)合各業(yè)務(wù)口上的專項考核,如物業(yè)管理方面的專項考核等,綜合評價單位領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)績。要根據(jù)各單位考核結(jié)果得分排序,實施獎勵,對完成局定工作目標但考核得分排序在末位的單位,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評定為優(yōu)秀等次。要嚴格執(zhí)行考核工作紀律,堅決反對弄虛作假。對在考核中發(fā)現(xiàn)有虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的單位,取消當年所有評先資格,并依法依紀
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);信息化;分析
Abstract: This paper analyzes the status and existing problems of the real estate surveying and mapping information, and puts forward the way to solving it, combining with the author's work practice.
Key words: real estate; information ; analysis
中圖分類號:TU2 文獻標識碼: A文章編號:2095-2104(2012)
測繪技術(shù)不僅為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)各階段提供重要的測繪數(shù)據(jù),同時也將促進企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)商降低成本給百姓帶來實惠,并以此也能促進測繪市場的健康有序發(fā)展。加快推進測繪信息化加速信息化測繪體系建設(shè),是完善測繪機制、提高測繪依法行政能力的重要途徑,是全面提高測繪保障服務(wù)能力、推進測繪事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要,對于推動國家信息化發(fā)展具有十分重要的意義。
一個城市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與測繪密不可分,房地產(chǎn)測繪通過房地產(chǎn)的位置,面積等這些測繪成果為房地產(chǎn)企及建設(shè)單位實施開發(fā)經(jīng)營,決策,核算提供數(shù)據(jù)方面的依據(jù),也為房地產(chǎn)消費者選購房屋提供了必要的依據(jù)。房地產(chǎn)測繪信息化就是在數(shù)字化測繪的基礎(chǔ)上,在完全網(wǎng)絡(luò)化運行環(huán)境下,實時有效地向信息化社會提供地理信息綜合服務(wù)的測繪方式和功能形態(tài)。它反映了經(jīng)濟社會和人民生活對測繪需求結(jié)構(gòu)的變化,體現(xiàn)了信息社會發(fā)展的特征,是為實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展目標而提出的新的測繪發(fā)展思路。
1 房地產(chǎn)測繪信息化現(xiàn)狀分析
科技是第一生產(chǎn)力,必須認識到科技發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的同一性。隨著房地產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)的廣泛開展,房地產(chǎn)測繪工作者越來越意識到常規(guī)的測量繪圖手段已不能滿足目前的工作需要,要使自己在激烈的市場競爭中立于不敗之地,只有選擇更加先進的測量儀器和測繪手段。手持測距儀、電子水準儀、電子經(jīng)緯儀、全站儀等先進測量儀器及專業(yè)成圖軟件在房地產(chǎn)測繪工作中得到了廣泛應(yīng)用,極大地提高了房地產(chǎn)測繪工作的效率和成圖質(zhì)量。
1.1 AUTOCAD
在眾多的制圖系統(tǒng)中,人們普遍采用美國AUTODESK公司的AUTOCAD對所測的房地產(chǎn)圖加以修改和整飾。在對圖形的處理上,AUTOCAD具有強大完備的功能,操作簡便易行。它還具有良好的自我保護特性,即使非規(guī)范操作也不會對系統(tǒng)本身構(gòu)成任何傷害。因此,用其來進行房地產(chǎn)圖形編輯十分方便。
1.2 房地產(chǎn)測量信息系統(tǒng)(GIS)
作為世界GIS的拓荒者,美國環(huán)境系統(tǒng)研究所(ER-SI)在GIS領(lǐng)域已有近三十年的歷史,其代表產(chǎn)品ARC/INFO是當今世界上最完整的GIS系統(tǒng),它所包含的幾千個GIS分析工具已經(jīng)被各個領(lǐng)域的項目所采用,給測量數(shù)據(jù)計算、繪圖帶來了技術(shù)革命。房地產(chǎn)測量信息系統(tǒng)(GIS)正逐步應(yīng)用到現(xiàn)代化房地產(chǎn)測繪,改變著傳統(tǒng)的測繪技術(shù)和理念。
1.3 全站儀
全站儀是現(xiàn)代化房地產(chǎn)測量中常用的數(shù)據(jù)采集設(shè)備,它是一種集測距裝置、測角裝置和微處理器為一體的新型測量儀器。全站儀能自動測量和計算,并通過電子簿或直接實現(xiàn)自動記錄、存儲和輸出。當今新型全站儀的測量角度和距離測量精度相當高,可以人工操作也可以自動操作,可以遠距離遙控運行也可以機載應(yīng)用程序控制下使用。
全站儀這一最常規(guī)的測量儀器在現(xiàn)代化的房地產(chǎn)測量中發(fā)揮著越來越大的作用。
1.4 RTK技術(shù)
RTK技術(shù)一出現(xiàn),其在測量中的應(yīng)用立刻受到人們的重視和青睞。利用RTK技術(shù)進行定位時,基準站接收機實時地把觀測數(shù)據(jù)及已知數(shù)據(jù)實時傳輸給流動站GPS接收機,流動站快速求解整周模糊度,可以實時地求解出厘米級的流動站動態(tài)位置。房地產(chǎn)測量中應(yīng)用RTK技術(shù)實時測定權(quán)屬界址點及一些地物點的位置并能達到要求的厘米級精度。將GPS獲得的數(shù)據(jù)處理后直接錄入GPS系統(tǒng),可及時地精確地獲得房地產(chǎn)圖。
2 房地產(chǎn)測繪信息化過程中存在的問題
盡管信息化技術(shù)在房地產(chǎn)測繪中應(yīng)用已經(jīng)取得了很大的進步,但從目前的應(yīng)用效果上來看,還存在很多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1存在用戶意識上的問題。很多測繪單位能體會到房地產(chǎn)測繪信息化的重要性,也認識到房地產(chǎn)測繪信息化可以促進企業(yè)發(fā)展,但在實際操作上,有些單位不愿在房地產(chǎn)測繪信息化上增加投入,認為投入過高,會增加負擔。
2.2 測繪技術(shù)雖然擁有一些先進的測繪儀器,但是運行效率比較低,對于測繪圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)無法對應(yīng)連接,測量繪圖效率也不高,這就難免會造成錯誤。而且隨著城市的不斷發(fā)展,城市房地產(chǎn)的變更頻繁,低效率的測繪管理很難適應(yīng)當前的信息化、高速化、現(xiàn)代化的要求。特別是現(xiàn)在房地產(chǎn)行業(yè)的供需都處于增長的形式,測繪信息系統(tǒng)是一個需要盡快突破的課題。
2.3 房地產(chǎn)測繪信息化基本理論研究薄弱。對于什么是房地產(chǎn)測繪信息化、為什么進行房地產(chǎn)測繪信息化建設(shè)、建設(shè)什么樣的房地產(chǎn)測繪信息化系統(tǒng)、怎樣建設(shè)房地產(chǎn)測繪信息化系統(tǒng)這樣一些基本理論問題,缺乏研究,導(dǎo)致認識上的不統(tǒng)一和具體工作上的盲目性。另外,房地產(chǎn)測繪信息化建設(shè)的標準化差,完整的標準體系尚未建成。數(shù)據(jù)(格式、編碼)和應(yīng)用軟件平臺不統(tǒng)一,條塊分割、各自為政的現(xiàn)象仍然嚴重,信息共享程度低。
3 解決對策
3.1進一步提高對房地產(chǎn)測繪工作重要性的認識。把房地產(chǎn)測繪工作作為房地產(chǎn)管理中一項重要的基礎(chǔ)性工作抓好。要大力推廣高科技、新技術(shù)在房地產(chǎn)測繪中的應(yīng)用,提高測繪工作的技術(shù)含量和效率;要建立健全房地產(chǎn)測繪管理認證制度,完善房地產(chǎn)測繪成果檢查驗收制度與質(zhì)量責任制度,提高房地產(chǎn)測繪的準確性。要嚴格按照《規(guī)范》的要求,作好各類房屋的測繪管理工作,切實維護當事人的合法權(quán)益,要建立房地產(chǎn)測繪成果資料庫,加強測繪成果資料的統(tǒng)一管理和作用,提高房地產(chǎn)測繪成果的利用率。
3.2 加強測繪隊伍建設(shè),提高測繪人員素質(zhì)。在市場經(jīng)濟、行業(yè)競爭日益加劇的今天,誰占有市場的主動權(quán),誰就立足于不敗之地,房地產(chǎn)測繪更是如此。房地產(chǎn)測繪技術(shù)性強,業(yè)務(wù)人員要精通各種現(xiàn)代化的測繪儀器的使用及測繪技術(shù),熟練掌握測量規(guī)范。因此,房地產(chǎn)測繪單位擁有技術(shù)強、業(yè)務(wù)精的專業(yè)技術(shù)人員是立足于市場的必要條件。房地產(chǎn)測繪單位是中介服務(wù)機構(gòu),要有規(guī)定數(shù)目的專業(yè)技術(shù)人員,并且在資質(zhì)允許的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。法律、法規(guī)的頒布實施既給測繪單位帶來機遇、又使測繪單位面臨挑戰(zhàn)。因此,測繪人員要加強業(yè)務(wù)學習、獲得測繪執(zhí)業(yè)資格、掌握全面的測繪技術(shù)和技能。
3.3房地產(chǎn)測繪信息管理雖然房地產(chǎn)測繪的成果的網(wǎng)絡(luò)化越來越完善,但是那只是對于測繪部門或者房地產(chǎn)行業(yè)來說的。再有就是面對著房地產(chǎn)的這么多事端和爭議人們對于房地產(chǎn)測繪的“可信性”、“法律性”難免會產(chǎn)生質(zhì)疑。其實對于一般的民眾來說,房地產(chǎn)測繪是什么東西他們都不知道。因此,對于房地產(chǎn)測繪成果信息應(yīng)該進行透明管理,讓想了解這方面信息的人查閱起來便捷,便于民眾來監(jiān)督。
3.4 加大資金投入。測繪部門應(yīng)加大信息化資金投入,建立房地產(chǎn)測繪技術(shù)信息系統(tǒng)平臺,形成統(tǒng)一的運作模式、操作流程和成果質(zhì)量監(jiān)督機制,達到收派件、勘測、繪圖、檢核、收費、發(fā)證、歸檔全過程的自動化處理。既方便信息技術(shù)統(tǒng)一管理、指導(dǎo)、交流與資源共享,又能推動行業(yè)技術(shù)進步;既規(guī)范房地產(chǎn)測繪行為,又能確立房地產(chǎn)測繪成果的權(quán)威性,維護房地產(chǎn)市場的正常秩序。另外,利用測繪行業(yè)協(xié)會和大專院校的測繪專家進行技術(shù)指導(dǎo),促進地區(qū)間交流與合作,互通有無,以達到房地產(chǎn)測繪信息化工作平衡發(fā)展。
4 結(jié)束語
在我國,房地產(chǎn)業(yè)己經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整都發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著計算機技術(shù)的發(fā)展,測繪技術(shù)發(fā)生了根本性的變化,對房地產(chǎn)測繪信息化也提出了更高要求。
【參考文獻】
[1]白益砜.房地產(chǎn)測繪技術(shù)的應(yīng)用[J].承德石油高等專科學校學報,2010,12(4):56-58.
【關(guān)鍵詞】GIS技術(shù) 房地產(chǎn)管理 房屋數(shù)據(jù) 數(shù)字技術(shù)
一、GIS技g與房地產(chǎn)管理概述
(一)GIS技術(shù)特點
GIS技術(shù)運用于房地產(chǎn)管理中,主要作用是實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)信息與房屋信息相聯(lián)系,以此對房屋圖形與屬性、數(shù)據(jù)等進行查詢、分析與統(tǒng)計,從而體現(xiàn)了圖形化與直觀化等優(yōu)勢。第一,GIS技術(shù)在房地產(chǎn)管理中運用,可以對數(shù)據(jù)進行收集、整理與統(tǒng)計,主要凸顯了空間信息的處理功能,體現(xiàn)了多元化與直觀性的特點。將房地產(chǎn)管理決策作為主要目標,通過房地產(chǎn)GIS技術(shù)管理基礎(chǔ)的運用,可以對房地產(chǎn)有關(guān)空間數(shù)據(jù)等進行統(tǒng)計,并對房產(chǎn)基本屬性信息等進行全面分析與管理[2]。第二,以計算機硬件系統(tǒng)為前提,管理空間地理數(shù)據(jù),使用計算機軟件對數(shù)據(jù)進行解析,并將其運用于房地產(chǎn)的空間地理數(shù)據(jù)分析中,以此便可以獲得房地產(chǎn)數(shù)據(jù)結(jié)果,進而對房地產(chǎn)的一系列分析任務(wù)提供支持。
(二)GIS技術(shù)作用
1.有利于信息數(shù)據(jù)集成的直觀性。地物空間位置本身體現(xiàn)了客觀性以及繁瑣的特點,除了自然屬性以外還體現(xiàn)了社會屬性。在房地產(chǎn)管理層面,對這一類屬性進行表達需要大量數(shù)據(jù),然而這些數(shù)據(jù)均能夠通過同一坐標參考空間位置實現(xiàn)。GIS技術(shù)的運用,為房地產(chǎn)管理相關(guān)數(shù)據(jù)集成也構(gòu)建了具有統(tǒng)一性質(zhì)的框架,以此直接體現(xiàn)地物和空間之間的關(guān)系。
2.有利于信息資源管理效率的提升。GIS技術(shù)本身具備結(jié)構(gòu)性與功能性,可以進行空間數(shù)據(jù)的獲取與輸入,并對其進行處理與分析,得到固定格式的結(jié)果。通過這一形式,可以對各個行業(yè)所產(chǎn)生的信息資源按照既定要求進行處理,全面提升信息資源管理效率。例如對地籍信息系統(tǒng)與礦業(yè)資源管理信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù)的管理。
3.有利于為房地產(chǎn)提供輔決策。對GIS技術(shù)進行運用另一個目的是為了對空間問題進行輔解決,GIS技術(shù)的主要功能為空間,利用空間分析可以向不同用戶貢獻管理與商業(yè)方面的輔決策。
4.有利于繪制地圖。GIS技術(shù)與是以計算機輔助制圖為前提形成的現(xiàn)代化技術(shù),其本身具有繪制地圖的功能。運用GIS技術(shù)能夠進行符號的制作,除此之外也可以渲染數(shù)據(jù),以此也體現(xiàn)了高效率與自動化制圖的優(yōu)勢。
5.有利于為房地產(chǎn)管理提供空間位置信息。通過GIS技術(shù),能夠有效分析與管理自然界內(nèi)的人文經(jīng)濟與自然資源信息,了解區(qū)域自然環(huán)境與地理要素在空間內(nèi)的分布、聯(lián)系結(jié)構(gòu)的變化,在此基礎(chǔ)上為房地產(chǎn)開發(fā)提供空間位置信息,實現(xiàn)區(qū)域性的經(jīng)濟發(fā)展。
二、GIS技術(shù)在房地產(chǎn)管理中的運用
(一)地理空間數(shù)據(jù)模型搭建
在房地產(chǎn)管理中運用GIS技術(shù),其本身具備繁瑣性與冗長性的特點,以此便對操作人員的計算機技術(shù)水平與軟件開發(fā)經(jīng)驗提出了嚴格的要求,同時也要在房地產(chǎn)管理機構(gòu)中增加人力與財力支持。因為房地產(chǎn)信息是支持房產(chǎn)管理工作的重要資料,其中主要包含了自然信息、產(chǎn)權(quán)信息與坐落信息等,傳統(tǒng)形式的信息表達方式,主要是通過人工的行為來完成,然而這一行為并不能滿足日益變化的房產(chǎn)管理信息需求。立足于GIS技術(shù)的管理平臺,是以房地產(chǎn)管理地理空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,其組成要素為點、線、面,能夠更加直接的將房地產(chǎn)信息進行表示,同時也能夠形成房地產(chǎn)工作中所需要的分幅、分丘與分層分戶平面圖。
(二)房地產(chǎn)管理決策
1.數(shù)據(jù)管理。將GIS技術(shù)和房屋的屬性信息進行融合,實現(xiàn)二者的連接,能夠?qū)⒎康禺a(chǎn)管理工作更為直接、一目了然,以此為房地產(chǎn)管理人員的判斷與決策提供支持,可以將其稱之為房地產(chǎn)管理基礎(chǔ)。
2.數(shù)據(jù)統(tǒng)計。對房地產(chǎn)進行管理時,一旦要出臺有關(guān)政策,管理機構(gòu)都要分析當?shù)胤康禺a(chǎn)的實際情況,并通過圖形與表格等形式進行直觀的顯示。
3.評價。利用GIS技術(shù)進行房地產(chǎn)管理,具有唯一性的地理編碼,主要是運用于數(shù)據(jù)管理當中,房屋的權(quán)利人都有對應(yīng)的房屋地理編碼,以此才能夠產(chǎn)生關(guān)聯(lián),并對圖形至房產(chǎn)檔案以及房產(chǎn)檔案至矢量圖形進行調(diào)用與訪問,將房屋空間地理信息、產(chǎn)權(quán)信息屬性信息以及房屋自然屬性信息等進行融合,進而實現(xiàn)對房地產(chǎn)中證件、檔案以及房屋高效管理模式。
4.拆遷紅線繪制。對城市道路進行建設(shè)以及老城區(qū)改造時,可以通過GIS技術(shù)中所具有的矢量繪圖功能、緩沖區(qū)分析功能進行拆遷紅線的繪制,明確紅線區(qū)域內(nèi)所有的拆遷住戶與拆遷補償方案。
5.完善規(guī)劃與信息基礎(chǔ)。利用GIS技術(shù)向政府等有關(guān)部門提供共享的數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù),將城市規(guī)劃中生成的宏觀信息之間建立直觀的聯(lián)系,將城市規(guī)劃、建設(shè)以及管理的有關(guān)手段與信息基礎(chǔ)進行完善,為城市管理效率與水平提供支持。
(三)數(shù)據(jù)管理及統(tǒng)計
運用GIS技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)房屋基本信息與地理信息的良好配置,通過與之對應(yīng)的形式進行結(jié)合,對數(shù)據(jù)信息類型劃分體現(xiàn)了非常重要的意義。另外,針對有關(guān)數(shù)據(jù)管理與統(tǒng)計工作而言,能夠為決策人員提供更為直觀的支持,使其能夠快速做出業(yè)務(wù)決策,在房地產(chǎn)管理的信息分析與決策方面發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用[3]。進行房地產(chǎn)信息管理時,如果運用有規(guī)章制度進行約束,可以為管理人員提供直觀的結(jié)果。然而在這其中需要注意的一點是,信息數(shù)據(jù)管理與統(tǒng)計必須要體現(xiàn)時效性,只有如此才能為數(shù)據(jù)信息的可靠性提供保障。此外GIS技術(shù)也在房屋信息屬性信息的關(guān)聯(lián)方面具有重要作用。
三、結(jié)束語
綜上所述,在房地產(chǎn)管理中運用GIS技術(shù),不僅可以直觀的集成信息數(shù)據(jù)、提升信息資源管理效率,還能夠為房地產(chǎn)提供輔決策、為房地產(chǎn)管理提供空間位置信息以及繪制地圖,由此可見GIS技術(shù)價值。只有正確認識GIS技術(shù)并對其進行使用,才能真正實現(xiàn)現(xiàn)代房地產(chǎn)的高效管理,并為日后管理工作奠定基礎(chǔ)。
參考文獻
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近日,在廣東省佛山市南海召開的2009中國軟件和服務(wù)外包高峰論壇暨中國軟件行業(yè)協(xié)會成立25周年慶典上公布的數(shù)據(jù)顯示,2008年中國完成軟件服務(wù)外包出口15.9億美元,同比增長54.3%,增速遠遠高于其他軟件業(yè)務(wù)收入。
逆市行情的背后
“對于我們而言,外包企業(yè)根本沒有‘過冬’一說,因為我們從來都沒有被春天眷顧過。” 文思創(chuàng)新COO陳立峰這樣說道。他所說的雖然是笑談,但也是事實。一直以來,中國的軟件外包企業(yè)都是在小心翼翼地過著冬天。
2006年以來,人民幣不斷升值。有業(yè)內(nèi)人士說,人民幣每升值1%,軟件出口的利潤將降低0.7%。人民幣匯率不斷波動,直接影響到軟件外包服務(wù)行業(yè)利潤。尤其是對于那些以歐美業(yè)務(wù)為主要接包方的外包服務(wù)企業(yè),人民幣兌美元的比率破7,讓大部分中小企業(yè)舉步維艱。
中國軟件外包企業(yè)成本升、利潤降的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn),雖然現(xiàn)在人民幣升值已經(jīng)減緩,但中國企業(yè)是否有提價的能力還是個問號。另外,由于有些軟件外包企業(yè)沒有自己獨立的知識產(chǎn)權(quán),按照相關(guān)的政策規(guī)定,他們并不屬于高新企業(yè)。因此在稅收上,這些外包企業(yè)都沒有享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率,而需要繳納25%的一般企業(yè)的稅率。這讓中國軟件外包企業(yè)有些不能承受。
但在這些壓力面前,中國的軟件外包企業(yè)并沒有被打倒,他們中的大多數(shù)取得了不錯的業(yè)績。根據(jù)東軟最新公布的半年報,上半年公司營業(yè)收入約16億元,同比增長18.9%,而博彥科技上半年的收入也同比增長30%。究竟他們有著怎樣的生存妙招?在談到國際金融危機對于企業(yè)影響的時候,中軟國際有限公司董事總經(jīng)理陳宇紅說道:“中國成為世界經(jīng)濟復(fù)蘇的火車頭,一些跨國企業(yè)將全力開拓中國市場,而國際金融危機帶來的成本壓力也成為外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的契機?!本椭熊泧H來說,他們目前更看重企業(yè)的內(nèi)功修煉,全面解決基本管理問題,特別是知識管理、提交管理和人力資源管理,使企業(yè)管理水平與企業(yè)發(fā)展規(guī)模、速度相適應(yīng)。
而除了管理,國內(nèi)市場的開拓也是一個重點。根據(jù)麥肯錫研究結(jié)果,我國國內(nèi)的潛在發(fā)包企業(yè)往往習慣于自己干,沒有把發(fā)包業(yè)務(wù)提供給專業(yè)服務(wù)供應(yīng)商,這也就意味著中國擁有廣闊的內(nèi)需市場。隨著十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃以及國家相關(guān)政策的的引導(dǎo),業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,未來幾年,來自政府以及國內(nèi)大中型企業(yè)的發(fā)包量將在短時間內(nèi)激增,這將有助于服務(wù)外包企業(yè)獲得穩(wěn)定的訂單,尤其是在行業(yè)信息化領(lǐng)域。
以明源軟件股份有限公司為例,這家企業(yè)一直關(guān)注在房地產(chǎn)領(lǐng)域的信息化管理。明源董事長高宇介紹說:“國際金融危機之后,一些房地產(chǎn)企業(yè)加大了在成本控制方面的力度,他們采用信息化的手段來管理公司的業(yè)務(wù),這些公司的需求使得目前房地產(chǎn)信息化市場的蛋糕越做越大?!倍鄬τ诔墒焓袌?中國房地產(chǎn)市場信息管理的需求更加強調(diào)個性化,由于房地產(chǎn)企業(yè)對信息化管理沒有共識,國外也沒有適合中國市場的成熟模式,這些企業(yè)的個性化需求也必須和他的業(yè)務(wù)情況來掛鉤。這對明源來說更有優(yōu)勢,中國的軟件企業(yè)對國內(nèi)市場比國外的企業(yè)更為了解,也更能滿足客戶的個性化需求。
過去,中國的軟件外包企業(yè)主要集中在北京、上海、大連等城市,這就造成了城市內(nèi)人才短缺,成本也隨之增加。而現(xiàn)在隨著市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整,中國較大的外包廠商在南京、西安、成都等二線城市設(shè)立了分公司或研發(fā)中心,從而激活了更多的外包人才市場,并降低了成本。
打造中國軟件外包品牌
一直以來,在談到中國的軟件外包產(chǎn)業(yè)時,很多人都是把它跟印度的外包產(chǎn)業(yè)進行對照。伴隨中國IT產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,中國軟件外包行業(yè)也一路疾進。但業(yè)內(nèi)人士指出,與印度等軟件外包大國相比,中國軟件外包還有很多方面需要努力,其中最關(guān)鍵的就是亟待建立中國軟件外包的知名品牌。
在談到這個問題時,原中國駐紐約總領(lǐng)事館科技參贊李武強談道:“中國的軟件外包相對于印度軟件外包產(chǎn)業(yè)來說有優(yōu)勢,中國有比較完整的IT產(chǎn)業(yè)鏈,有巨大的內(nèi)需市場,在日韓等外包市場上也有先天的優(yōu)勢,而中國的制造業(yè)地位也使中國軟件外包企業(yè)在嵌入式軟件上有優(yōu)勢,但印度外包企業(yè)多年來形成的品牌優(yōu)勢是中國軟件外包企業(yè)短時間難以逾越的。”
軟件外包的歐美市場比日本要大得多。中國已經(jīng)做到了在日本外包市場中打出了品牌,日本企業(yè)發(fā)包也第一選擇中國。但現(xiàn)在最重要的是拓展歐美市場,歐美企業(yè)目前想到外包還是印度。品牌缺失影響了市場發(fā)展。而對于想打入歐美市場的中國軟件外包企業(yè)來說,沒有自己的品牌,只能靠著一個個的成功交付來贏得客戶的認同,這種打市場的方式是非常辛苦的。
在目前國際金融危機的大環(huán)境下,美國的發(fā)包企業(yè)出于降低風險和降低成本的考慮,需要在印度外包企業(yè)之外發(fā)展新的接包方。而在談到如何進入美國市場時,李武強說道:“目前,中國大的軟件外包企業(yè)應(yīng)該帶頭進入美國市場,打造中國外包企業(yè)在美國市場的形象和品牌,中國企業(yè)也應(yīng)該積極跟美國企業(yè)合作做好美國市場。”