基層治理工作方案精選(九篇)
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第1篇：基層治理工作方案范文
一、目標(biāo)任務(wù)
探索建立企業(yè)有效履責(zé)、政府科學(xué)監(jiān)管、社會廣泛參與的“科學(xué)有效的安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制”，全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，深化隱患排查治理工作，形成部門協(xié)調(diào)配合、企業(yè)自主到位、社會共同參與的安全生產(chǎn)管理工作格局。具體目標(biāo)為：
（一）企業(yè)有效履責(zé)方面
1、落實(shí)人員配備，明確從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員隱患排查、治理、監(jiān)控職責(zé)，建立責(zé)任制；
2、健全安全檢查、隱患治理與監(jiān)控、信息報(bào)送等隱患排查治理工作制度；
3、熟悉隱患排查治理程序和內(nèi)容；
4、掌握安全檢查、信息報(bào)送等工作方法；
5、建立隱患排查治理檔案，確?！耙换家粰n”，并做好跟蹤整改工作。
（二）政府科學(xué)監(jiān)管方面
1、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，建立隱患排查治理協(xié)調(diào)機(jī)制；
2、建立完善隱患排查治理指導(dǎo)、督促、考核等監(jiān)管制度；
3、建立健全隱患排查治理工作臺賬和檢查記錄。
（三）社會廣泛參與方面
1、發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的資源和力量推動隱患排查治理工作，依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)；
2、完善舉報(bào)獎勵制度，接受群眾監(jiān)督；
3、促進(jìn)隱患排查與公共安全監(jiān)管有效結(jié)合，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為保證隱患排查治理長效機(jī)制工作的落實(shí)，成立由陳朋豪任組長，鄉(xiāng)安監(jiān)所、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各村安全工作負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：
三、工作內(nèi)容
（一）全面排查治理單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
（二）通過安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查各村及鄉(xiāng)級有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任情況，打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，事故查處及責(zé)任追究落實(shí)，有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行，安全許可制度實(shí)施，長效機(jī)制建設(shè)等方面的情況。
（三）全力提高事故隱患排查治理力度。各村及鄉(xiāng)級有關(guān)部門事故隱患排查要列入日常性工作，及時(shí)督辦責(zé)任單位完成隱患治理工作，并將排查治理情況總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)所。
四、實(shí)施步驟
（一）動員部署階段（5月上旬）。宣傳發(fā)動各村和企業(yè)積極參與安全生產(chǎn)事故隱患排查工作中來，各有關(guān)單位要制定本單位安全生產(chǎn)事故隱患排查工作方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查工作。
（二）組織實(shí)施階段（5月中旬—5月下旬）。按照鄉(xiāng)隱患排查工作實(shí)施方案，組織隱患排查治理工作教育培訓(xùn)，組織指導(dǎo)企業(yè)按照工作目標(biāo)和《實(shí)施方法》逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
（三）總結(jié)評估階段（6月）。對工作進(jìn)行全面總結(jié)評估，對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行梳理匯總，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成效，形成總結(jié)報(bào)告，適時(shí)召開現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流會，推進(jìn)全鄉(xiāng)隱患排查工作長效機(jī)制的建立。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任。各村、各部門要提高對隱患排查治理工作認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，具體抓落實(shí)。要迅速制定具體實(shí)施意見，精心組織、周密安排，貫徹落實(shí)到基層，不留死角。
（二）突出重點(diǎn)，全面排查治理各類隱患。組織開展本單位隱患排查治理工作，制訂隱患監(jiān)控措施，排查隱患并限期整改到位，及時(shí)向鄉(xiāng)安監(jiān)所報(bào)告。隱患排查治理要突出四個重點(diǎn)，即規(guī)章制度的完善和落實(shí)情況；事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位；安全管理基礎(chǔ)薄弱的單位；要切實(shí)加大工作力度，推動隱患排查工作日?；M(jìn)度。
（三）強(qiáng)化督查、重在治理。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把工作重點(diǎn)放在安全生產(chǎn)隱患治理上，及時(shí)排查和消除各類隱患，并做到“四不放過”，即：責(zé)任不落實(shí)不放過，工作不到位不放過，隱患不消除不放過，隱患未整改報(bào)告不放過。安監(jiān)所將從5月中旬進(jìn)行全面督查和通報(bào)，并列入年度安監(jiān)工作考核。
（四）密切配合，強(qiáng)化執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊非法或違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，對存在重大隱患拒不整改的企業(yè)和單位將立即責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)；對因拒不整改隱患和隱患排查治理工作不力釀成事故的，對責(zé)任單位和責(zé)任人依法從重、從嚴(yán)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
第2篇：基層治理工作方案范文
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照文件要求，我縣成立由縣農(nóng)糧局牽頭、由縣審計(jì)局、縣民政局為核心成員的專項(xiàng)治理工作組。工作組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)糧局，農(nóng)糧局農(nóng)經(jīng)站具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理日常工作。各成員單位要指定專人負(fù)責(zé)，明確任務(wù)分工，確保工作順利推進(jìn)。
二、專項(xiàng)治理的主要內(nèi)容
重點(diǎn)治理鄉(xiāng)村兩級“三資”管理使用不公開與公開不具體、不到位的問題。堅(jiān)決糾正村級財(cái)務(wù)管理制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格，資金使用不規(guī)范的問題。重點(diǎn)整頓集體資產(chǎn)、資源處置不按程序辦理，產(chǎn)權(quán)交易不進(jìn)公共資源交易站、不公開、不規(guī)范的行為。嚴(yán)肅查處在農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置中私賣賤賣、的行為。
三、專項(xiàng)治理的步驟安排
（一）動員部署階段（7月31日之前完成）。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）相關(guān)站所認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策文件，結(jié)合本地實(shí)際研究制定工作細(xì)則，抽出專人組成工作組，召開動員部署會議，廣泛宣傳工作方案和有關(guān)政策并公布舉報(bào)電話，鄉(xiāng)、村兩級需將縣、鄉(xiāng)級舉報(bào)電話張貼在政務(wù)（村務(wù)）公開欄中。動員部署情況，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）7月30日前報(bào)縣減負(fù)辦。
（二）實(shí)施階段（9月15日之前完成）。這是專項(xiàng)治理的關(guān)鍵階段，采取先自查自糾，邊清查邊整改，壓薦進(jìn)行。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照各自的工作方案安排，召開自查自糾會議，開展全面排查，受理群眾舉報(bào)和投訴，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，建立問題臺賬?？h級對排查所發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)清理整改，糾正問題，追究有關(guān)人員責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保查得深入、糾得徹底。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自查自糾情況，9月20日之前報(bào)縣減負(fù)辦。
（三）督查總結(jié)階段（10月15日前完成）。縣里將組織成員單位組成督查組，對各鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行不定期督查，重點(diǎn)檢查自查自糾和問題的整改落實(shí)情況。督查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)治理態(tài)度不端正、工作不積極、自查自糾走過場、問題整改不到位的，縣里將嚴(yán)肅追責(zé)，并在全縣通報(bào)。
第3篇：基層治理工作方案范文
醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項(xiàng)治理工作是今年省委、省政府統(tǒng)一部署的一項(xiàng)重要工作。根據(jù)市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和市衛(wèi)生局和縣委、縣政府的部署，我們把醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項(xiàng)治理工作列入了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點(diǎn)，以專項(xiàng)治理促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，以衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展檢驗(yàn)專項(xiàng)治理的成果，以人民群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，立足以緩解看病難、看病貴?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、專項(xiàng)治理工作的開展情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
一是層層成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。
縣委成立了以縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長為組長的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，縣衛(wèi)生局成立了以局黨委書記、局長為組長的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并設(shè)立了綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)督檢查組和民主評議組，具體負(fù)責(zé)醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項(xiàng)治理日常工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位也相應(yīng)成立了醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。
二是層層制定方案。
縣里以縣委辦、縣政府辦的名譽(yù)下發(fā)了《全縣醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》，縣衛(wèi)生局也及時(shí)制定下發(fā)了工作實(shí)施方案，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也制定了相應(yīng)的工作方案。
三是層層召開動員會。
縣里召開了動員會，各醫(yī)療衛(wèi)生單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也召開了由全體干部和職工參加的動員會，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級會議和文件精神。
（二）宣傳發(fā)動，營造氛圍。
全系統(tǒng)共懸掛宣傳標(biāo)語30條，制展板報(bào)28塊，編印簡報(bào)7余期，分發(fā)學(xué)習(xí)宣傳資料1000多份。有6篇新聞報(bào)道分別在《人民日報(bào)》、《**日報(bào)》、《**衛(wèi)生報(bào)》進(jìn)行了宣傳。
縣衛(wèi)生局和各縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立了專門的舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，有條件單位還設(shè)立了電子郵箱。
（三）突出重點(diǎn)、查糾結(jié)合。
縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組及縣局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，深入基層單位，全面地進(jìn)行調(diào)查摸底，了解掌握醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題的多樣性、復(fù)雜性和表現(xiàn)形式及其特點(diǎn)，容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，在此基礎(chǔ)上確定本部門、本單位的工作重點(diǎn)，提出治理的具體思路，及時(shí)研究解決苗頭性和傾向性問題，有針對性地采取治理措施，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
局長熊金保多次召集二級醫(yī)院的負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作調(diào)度，明確任務(wù)，明確要求，把撐時(shí)間節(jié)點(diǎn)，出臺了在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)推行“XXX醫(yī)療服務(wù)便民惠民十五項(xiàng)措施”，讓群眾切實(shí)感受到醫(yī)改帶來的變化和實(shí)惠。同時(shí)也進(jìn)一步規(guī)范了藥品集中招標(biāo)采購工作，繼續(xù)完善住院一日清單制度，嚴(yán)肅查處開單提成、亂檢查、收受回扣、紅包等違規(guī)違紀(jì)問題，下發(fā)自查自糾登記表，逐一建立問題臺帳，向市局上交廉政帳戶款項(xiàng)達(dá)15萬余元。
利用班子會、晨會、科室負(fù)責(zé)人會議等多種場合對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排，各單位亂檢查、開單提成、大處方、收受“紅包”等現(xiàn)象得到有效遏止。
二、存在的主要問題
1、個別單位和少數(shù)人員未引起應(yīng)有的重視。認(rèn)識沒有完全到位，工作不夠主動，對專項(xiàng)治理工作的要求沒有真正掌握，工作落實(shí)成效不明顯。
2、少數(shù)單位存在收入分配不合理，醫(yī)療服務(wù)不規(guī)范，便民惠民措施落實(shí)不到位的現(xiàn)象。
三、主要感受和體會
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好專項(xiàng)治理工作的關(guān)鍵。
市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組曾于5月7日對我縣專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了督導(dǎo)，為我們做好工作奠定了思想和組織基礎(chǔ)，縣委胡敏書記說：十二五期間中，我們將進(jìn)一步加大投入和傾斜力度，在財(cái)政、人才引進(jìn)等政策方面給予最大傾斜，讓全縣衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)走在全省前列，全面提升百姓幸福指數(shù)。
因此，我們也獲得了不少榮譽(yù)：2010年我縣被省政府授予“全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣”、被省委、省政府授予“全省光明微笑工程先進(jìn)縣”、被省新農(nóng)合委員會授予“全省新農(nóng)合工作先進(jìn)縣”、被省醫(yī)政領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全省衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)縣”、榮獲市衛(wèi)生局表彰的“新世紀(jì)**衛(wèi)生發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎”以及縣委、縣政府表彰的“綜合優(yōu)勝獎”等榮譽(yù)稱號。
2、增強(qiáng)造血功能是做好專項(xiàng)治理工作的客觀需要。
要做好專項(xiàng)治理工作，就要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展使醫(yī)療單位得得合理合法的收入和社會的滿意度。
一方面就是要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，樹立先進(jìn)典型。另一方面就是要加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的資金、人才的投入，近幾年共投入2億元用縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈，農(nóng)民“小病不出村，一般疾病不出鄉(xiāng)，大病基本不出縣”的目標(biāo)。引進(jìn)碩士研究生以上人才10名，每年平均通過公開考試招聘醫(yī)技人員不少于70名，有效地促進(jìn)了全縣醫(yī)療衛(wèi)生人員的隊(duì)伍建設(shè)，對于提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，緩解農(nóng)民群眾看病難起到了明顯的作用。
第4篇：基層治理工作方案范文
按照《關(guān)于及時(shí)報(bào)送2013年礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理任務(wù)報(bào)表的通知》的工作部署和要求，為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，切實(shí)解決礦山生態(tài)環(huán)境綜合問題，現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
指導(dǎo)原則
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立以人為本、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“誰破壞，誰治理”的原則，逐步建立我鎮(zhèn)非煤礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作機(jī)制。
目標(biāo)任務(wù)
加大宣傳力度，落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理主體為礦山企業(yè)主，提高其做好生態(tài)環(huán)境綜合治理工作的自覺性。同時(shí)完善相關(guān)的各種治理工程措施及植被恢復(fù)工作，將礦山開采對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低。
組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立“礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作”領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
成員：礦管所全體干部
下設(shè)辦公室主任：
負(fù)責(zé)活動期間的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查工作。
工作內(nèi)容
（一）時(shí)間：從2013年3月——2013年12月。
（二）主要內(nèi)容：
1、深刻認(rèn)識當(dāng)前礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理的現(xiàn)狀
生態(tài)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)社會事業(yè)，需要社會的重視和投入，礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理也是一樣，可是一些礦山開采者只顧自己開礦得利，把生態(tài)環(huán)境保持和治理的投入推向社會和政府，相當(dāng)一部分礦點(diǎn)生態(tài)環(huán)境治理保持工程投入很少，甚至沒有投入。
2、制定我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合治理任務(wù)分解表
按照《關(guān)于及時(shí)報(bào)送2013年礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理任務(wù)報(bào)表的通知》的工作部署和要求。我鎮(zhèn)將下達(dá)的具體任務(wù)數(shù)分解到各礦山，要求各礦山認(rèn)真抓好落實(shí)，做好生態(tài)環(huán)境治理工作，確保按期完成生態(tài)環(huán)境綜合治理任務(wù)。并于每月20日交生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)度表至鎮(zhèn)礦管辦。
3、加大礦山生態(tài)環(huán)境治理的投入
要建立以政府為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體的投入機(jī)制。政府的投入主要用于規(guī)劃、監(jiān)督和重點(diǎn)工程治理，企業(yè)則要按照“誰破壞、誰治理”的方針，加大對治理的投入。要求企業(yè)按文件的部署和要求進(jìn)行治理，對礦山企業(yè)不履行或不認(rèn)真履行礦山生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任，我鎮(zhèn)將及時(shí)報(bào)新羅區(qū)礦管辦進(jìn)行查處。以確保礦山土地復(fù)墾及生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)等工作落在實(shí)處。
4、加大行政監(jiān)管和執(zhí)法力度
領(lǐng)導(dǎo)小組要明確職責(zé)，督促指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)開展礦山生態(tài)環(huán)境治理工作。按照企業(yè)的分解任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)管和檢查，防止礦山地質(zhì)壞境破壞。
活動要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)增強(qiáng)工作的實(shí)效性，成立“礦山生態(tài)環(huán)境治理工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。各非煤礦山企業(yè)主要擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人認(rèn)真組織好“礦山生態(tài)環(huán)境治理”工作，力戒走過場，務(wù)求取得實(shí)效，強(qiáng)化對治理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
第5篇：基層治理工作方案范文
“與其他辦案部門不同，社區(qū)檢察不觸及正向程序辦案，那么它設(shè)立的意義在哪里？在于通過逆向監(jiān)督實(shí)現(xiàn)檢察職能由被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動預(yù)防。社區(qū)檢察的設(shè)立初衷便是將檢察職能在法治軌道上延伸。我們現(xiàn)在談的創(chuàng)新思維、科技引領(lǐng)也都是為了更好地輔佐檢察人員提升專業(yè)化能力和監(jiān)督水平，將檢察職能長效發(fā)揮。”
在10月26日召開的上海市社區(qū)檢察部門“依托檢察職能參與基層社會治理”專項(xiàng)工作交流會上，上海市人民檢察院社區(qū)檢察指導(dǎo)處談劍秋處長對社區(qū)檢察的釋義簡明有力。
2010年6月，上海檢察機(jī)關(guān)開始探索派駐社區(qū)檢察工作，把法律監(jiān)督的觸角延伸到了基層。社區(qū)檢察室是基層檢察機(jī)關(guān)向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐的，在社區(qū)群眾身邊的檢察機(jī)構(gòu)。目前，上海全市已設(shè)立45家社區(qū)檢察室，建立了由處、科、室三級機(jī)構(gòu)組成的獨(dú)立條線，也成為全國唯一一家有完整派駐基層檢察部門機(jī)構(gòu)序列建制的省級單位。并基本實(shí)現(xiàn)對全市公安派出所和街鎮(zhèn)司法所監(jiān)督的全覆蓋，既監(jiān)督派出所受理、立案等刑事執(zhí)法活動，也監(jiān)督監(jiān)外執(zhí)行。
當(dāng)然，構(gòu)成社區(qū)檢察重要職能的還包括――基層職務(wù)犯罪社會化預(yù)防，以及依托檢察職能，參與社會治理。社會治理的主要責(zé)任主體是國家行政機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，其主要職責(zé)應(yīng)當(dāng)是通過發(fā)揮檢察權(quán)對行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約作用，更好地實(shí)現(xiàn)社會治理體制的良性運(yùn)作，進(jìn)而參與并推動社會治理創(chuàng)新。因此，社區(qū)檢察部門在參與基層社會治理中的職能定位，便主要集中在檢察監(jiān)督職能上。
“我們推進(jìn)這項(xiàng)工作，要聚焦維護(hù)國家利益和社會公共利益，利用社區(qū)檢察室扎根基層的優(yōu)勢，著力發(fā)現(xiàn)問題，依托檢察職能，積極開展前端治理和后端整治，立足監(jiān)督定位，促進(jìn)相關(guān)機(jī)構(gòu)職能履行，加強(qiáng)法律服務(wù)，引導(dǎo)矛盾化解?！闭f這話時(shí)，談劍秋的眼神透出堅(jiān)定?！爱?dāng)然，我們承擔(dān)了這份職責(zé)，開展了這項(xiàng)工作，就要與時(shí)代并行，不斷探索創(chuàng)新，積極提升我們參與基層社會治理工作的能力和水平。”
其實(shí)，在基層設(shè)立社區(qū)檢察室，本身就是檢察機(jī)關(guān)檢力下沉，延伸觸角，依托檢察職能推動基層治理法治化的創(chuàng)新舉措和有效手段。檢察機(jī)關(guān)通過執(zhí)法辦案，依法履行法律監(jiān)督職能，解決刑事、民事、行政訴訟中的紛爭矛盾，懲罰犯罪，引導(dǎo)其他國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民個人規(guī)范守法，就是檢察機(jī)關(guān)直接參與社會治理的過程。
在年初的條線會和專項(xiàng)工作會上，市院社區(qū)檢察指導(dǎo)處就對參與基層社會治理工作做了新形勢下的重點(diǎn)部署，提出了“適應(yīng)改革發(fā)展，主動融入基層社會治理；加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)動，形成檢察工作整體優(yōu)勢；把握監(jiān)督定位，有效參與社會治理；著眼法治化建設(shè)，積極建言獻(xiàn)策”的工作要求，各區(qū)社區(qū)檢察科也結(jié)合檢察建議回訪監(jiān)督或自選主題開展了專項(xiàng)工作。
10月26日，全市社區(qū)檢察部門的負(fù)責(zé)人再次共聚一堂，交流探討社區(qū)檢察部門參與基層社會治理工作的切入點(diǎn)和方式方法，如何更好地發(fā)揮聯(lián)動融合作用，在社會治理工作中真正有所作為，并展現(xiàn)更大成效。
融入基層，延伸法律監(jiān)督的觸角
社區(qū)檢察工作的“社區(qū)屬性”，不僅僅指檢察室設(shè)在社區(qū)，或者能為地區(qū)老百姓提供多少法律上的支持，更重要的應(yīng)該是主動融入社區(qū)建設(shè)，在靈活變通的專項(xiàng)工作中，體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的觸角價(jià)值，發(fā)揮“監(jiān)督觸角”的作用。
這些年來，全市社區(qū)檢察部門逐漸熟悉了街鎮(zhèn)治理模式，檢察室除了面向所在地街鎮(zhèn)，更主動輻射區(qū)域內(nèi)其他對應(yīng)街鎮(zhèn)。和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“穩(wěn)定辦”、“綜治辦”、街道“平安辦”等機(jī)構(gòu)建立工作聯(lián)系，宣傳社區(qū)檢察面向社區(qū)開展法律監(jiān)督、保障法律一體實(shí)施的工作職能，及時(shí)掌握社區(qū)治理狀況。并且，在街鎮(zhèn)綜治中心、網(wǎng)格中心等窗口，公開設(shè)置社區(qū)檢察職能介紹和聯(lián)系方式的公告牌，通過窗口指引妥善處理和檢察職能相關(guān)的涉法涉訴問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)法律監(jiān)督線索。
“咦，奉城鎮(zhèn)這幾年好幾個村書記都‘出事’了……”通過橫、縱比對各種數(shù)據(jù)材料，奉賢區(qū)院社區(qū)檢察科的檢察官們發(fā)現(xiàn)，位處該區(qū)的奉城鎮(zhèn)從2012年以來，50個村居就有5個村書記發(fā)生職務(wù)犯罪，都是通過手中權(quán)力為他人謀利，收受賄賂。犯罪領(lǐng)域也集中在村級工程建設(shè)領(lǐng)域，比如協(xié)助政府管理村莊改造、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等過程。
結(jié)合社區(qū)檢察室近年來法制宣傳進(jìn)村居活動的開展情況，檢察官們了解到奉城鎮(zhèn)的基層黨委、政府有關(guān)部門在對村干部的監(jiān)督、教育和管理方面非常薄弱，大量村干部本身缺乏法制觀念和廉潔意識，存在“你拿我也拿”、“不拿白不拿”的效仿心態(tài)，導(dǎo)致村干部腐敗問題接連發(fā)生，甚至同一個村的多名干部相繼發(fā)生問題。
經(jīng)過研判，奉賢區(qū)院社區(qū)檢察科鎖定了村官職務(wù)犯罪的專項(xiàng)治理主題，并立即聯(lián)合本院反貪、案管、公訴部門，通過網(wǎng)上辦案軟件查找歷年案件，借閱卷宗材料，向案件承辦人詢問了解具體情況，分析查找專項(xiàng)檢察的工作切入點(diǎn)。最終形成了有效的村級工程建設(shè)領(lǐng)域村官職務(wù)犯罪專項(xiàng)治理工作方案，同時(shí)與奉城鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合開展專項(xiàng)檢察，并陸續(xù)走訪當(dāng)?shù)攸h委、政府、案發(fā)單位等，從權(quán)力配置、權(quán)力監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理等方面分析案發(fā)原因，逐一找出管理癥結(jié)，提出基層社會治理檢察建議，建章立制，堵漏防患，并對必要的回訪也做了安排。
不僅如此，促進(jìn)轄區(qū)綜合治理，要從社區(qū)、村鎮(zhèn)、基層、老百姓身邊最常發(fā)生的問題入手?；趶臋z察建議回訪監(jiān)督中提煉出社會治理工作項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，奉賢社區(qū)檢察科強(qiáng)化了這項(xiàng)認(rèn)知，主動加強(qiáng)了和街道各相關(guān)部門的聯(lián)系，從派出所刑事執(zhí)法監(jiān)督、社區(qū)矯正監(jiān)督，以及行政案件申請監(jiān)督、受理等多種渠道，探尋其中常見、多發(fā)、影響地區(qū)老百姓生活和社會治安的苗頭性問題，及時(shí)向有關(guān)部門提出社會治理檢察建議。并于今年，結(jié)合區(qū)域刑事案件，延伸開展了跨境賭博衍生社會問題、電瓶車盜竊防范等多個社會治理專項(xiàng)?！拔覀兊闹鲃油卣咕拖胧股鐓^(qū)檢察工作變得更富有生命力，并在基層社會治理工作中找到支撐點(diǎn)，充分體現(xiàn)社區(qū)檢察的‘社會屬性’?！狈钯t區(qū)院社區(qū)檢察科科長向記者介紹。
無獨(dú)有偶。松江區(qū)院結(jié)合地區(qū)實(shí)際選擇轄區(qū)工業(yè)園區(qū)的大型企業(yè)作為調(diào)研對象，會同街鎮(zhèn)相關(guān)職能部門共同做好園區(qū)及企業(yè)周邊的綜合治理工作，在專項(xiàng)工作的選擇上也突出了貼近重點(diǎn)工作和現(xiàn)實(shí)需求。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和中心城區(qū)制造業(yè)溢出，松江制造業(yè)規(guī)模不斷壯大，在大量外來人口導(dǎo)入的同時(shí)，社會管理和治安問題也日益凸顯。全區(qū)每年發(fā)生的刑事案件中，外來人口犯罪案件數(shù)量居高不下，其中發(fā)生在大型企業(yè)廠區(qū)及周邊生活區(qū)的案件占據(jù)相當(dāng)大的比例。
其中，世界最大的筆記本電腦生產(chǎn)商、長期位列上海市出口創(chuàng)匯榜前列的達(dá)豐（上海）電腦有限公司（以下簡稱“達(dá)豐公司”），更是長期受到刑事案件高發(fā)的困擾。坐落于松江出口工業(yè)區(qū)內(nèi)的達(dá)豐公司，廠區(qū)和生活區(qū)占地達(dá)100萬平方米，現(xiàn)有員工約4萬人（高峰期時(shí)有近8萬人），月入職、離職人員達(dá)兩千人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年1月至2016年9月，在達(dá)豐公司廠區(qū)及生活區(qū)范圍內(nèi)，公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警逾4500件。雖然治安情況有逐年好轉(zhuǎn)的趨勢，但像達(dá)豐公司這樣的大型企業(yè)仍然是松江區(qū)治安和刑事案件的高發(fā)地，在松江工業(yè)區(qū)中也具有代表性。
針對這一區(qū)域特點(diǎn)，松江區(qū)院社區(qū)檢察科將開展綜合治理的重點(diǎn)聚焦于轄區(qū)大型企業(yè)，選取案件多發(fā)的典型企業(yè)，從分析案發(fā)原因、查找防控短板和制定針對性治理措施入手，探索社會力量和廠方合力推動廠區(qū)綜合治理。尤其對達(dá)豐公司這樣的松江出口工業(yè)區(qū)龍頭企業(yè)，推動落實(shí)好“廠區(qū)+社區(qū)”綜合治理工作，對帶動區(qū)內(nèi)其他大型企業(yè)完善綜合治理有很大的借鑒作用，對促進(jìn)區(qū)域社會治理也有積極意義。
松江社區(qū)檢察科以推進(jìn)達(dá)豐公司綜合治理工作為重點(diǎn)，根據(jù)前期與相關(guān)職能部門達(dá)成的共識，發(fā)揮檢察、法院、公安、司法、街鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)綜治部門等各自的職能優(yōu)勢，在預(yù)防犯罪法制宣傳、勞務(wù)市場招聘監(jiān)管、企業(yè)周邊環(huán)境綜治等多方面入手，推進(jìn)“廠區(qū)+社區(qū)”綜合治理模式，多管齊下營造企業(yè)發(fā)展和地區(qū)平安的良好社會環(huán)境，受到轄區(qū)內(nèi)企業(yè)一致點(diǎn)贊。
無縫對接，源自內(nèi)部聯(lián)動
從公安派出所刑事執(zhí)法活動監(jiān)督和監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)社會管理問題，是社區(qū)檢察部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作和有效思路。通過加強(qiáng)和區(qū)院各部門特別是刑事檢察部門的工作溝通，亦可了解到一段時(shí)期內(nèi)區(qū)域發(fā)案特點(diǎn)和社會治理盲點(diǎn)、難點(diǎn)，并從區(qū)域內(nèi)有影響、有典型意義的案（事）件中捕捉線索，由點(diǎn)及面挖掘優(yōu)化基層社會治理的價(jià)值點(diǎn)。
2016年1月31日，閔行區(qū)臨滄路某碼頭發(fā)生了一起事故，犯罪嫌疑人張某無證駕駛大型自卸貨車運(yùn)載建筑黃沙，在倒車時(shí)與行人廖某相撞致其當(dāng)場死亡。區(qū)院檢察官在辦案中發(fā)現(xiàn)，張某工作至今從未取得過駕照，所駕駛的貨車系拆車場買來的報(bào)廢車輛，經(jīng)過鑒定，該車制動、轉(zhuǎn)向、燈光信號均不合格，張某供稱碼頭老板在明知其無證的情況下仍雇傭其工作了近三年。
由于閔行區(qū)毗鄰黃浦江，水域面積較大，區(qū)內(nèi)沿江碼頭較多。對于本案反映出的問題，閔行區(qū)院的檢察干警第一時(shí)間聯(lián)想到，類似情況也可能存在于其他碼頭，如果碼頭內(nèi)無證駕駛情況不少，車輛又得不到及時(shí)監(jiān)管，將對本碼頭安全生產(chǎn)埋下系列隱患……沒有猶疑，閔行區(qū)院社區(qū)檢察科立即派員與轄區(qū)內(nèi)有沿江碼頭的街鎮(zhèn)溝通，聯(lián)合對碼頭進(jìn)行抽樣走訪調(diào)查。經(jīng)排摸發(fā)現(xiàn)，閔行轄區(qū)內(nèi)共有39個碼頭，其中16個為私人承包碼頭，上述刑事案件中反映出的問題不同程度地存在于這些私人承包的碼頭內(nèi)。
檢察干警兵分兩路，一邊前往事發(fā)地深入調(diào)研，另一邊將“私人承包碼頭存在安全隱患”的情況第一時(shí)間匯報(bào)給區(qū)院分管檢察長和市院業(yè)務(wù)處?！按a頭堆場內(nèi)無證駕駛車輛監(jiān)管問題”專項(xiàng)綜合治理方案也在市院業(yè)務(wù)處的指導(dǎo)下出爐。很快，轄區(qū)內(nèi)碼頭數(shù)量最多的吳涇檢察室被點(diǎn)名負(fù)責(zé)開展各碼頭的實(shí)地調(diào)查、找出問題癥結(jié)，有針對性地開展綜治工作。
為確定監(jiān)管責(zé)任歸屬，干警們先后走訪了市政建設(shè)養(yǎng)護(hù)公司（涉案碼頭的出租方）、安檢所、交通委及航務(wù)所。通過梳理法條，最終確認(rèn)了區(qū)航務(wù)所對碼頭內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)。
之后，閔行社區(qū)檢察科立即召開工作現(xiàn)場會，聯(lián)合碼頭、區(qū)航務(wù)所等單位，通報(bào)專項(xiàng)檢察情況，以案論法，制發(fā)《檢察建議書》以促使相關(guān)責(zé)任單位切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序。依托與本院辦案部門的信息聯(lián)動、案件篩查機(jī)制發(fā)現(xiàn)類案問題，閔行區(qū)院社區(qū)檢察科還開展了法制宣傳進(jìn)村居、規(guī)范社區(qū)服刑人員納管宣告、公安派出所受案立案等專項(xiàng)檢察活動。
不得不說，以問題為導(dǎo)向，利用好立足社區(qū)的優(yōu)勢，單獨(dú)或會同辦案部門開展社會治理工作，既凸顯了“社區(qū)檢察”的檢察特性，又能體現(xiàn)“社區(qū)檢察”對檢察辦案工作的延伸，努力實(shí)現(xiàn)“打一案，防一片”，成效顯著。
檢察+科技：
法治思維糅合創(chuàng)新思維
不同于以往“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會管理運(yùn)作模式，社會治理將法治放到了更為重要的位置上。
第6篇：基層治理工作方案范文
指導(dǎo)思想
以省委、省政府工作會議精神為指導(dǎo)，全面貫徹市局通知精神，緊密聯(lián)系國土資源工作實(shí)際，著力從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生，以群眾反映強(qiáng)烈的違法占地問題、土地征收問題、土地權(quán)屬糾紛等土地征占突出問題為切入點(diǎn)，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，著力化解矛盾糾紛，為全國“兩會”和黨的十勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
目標(biāo)任務(wù)
通過土地征占問題專項(xiàng)治理，進(jìn)一步促進(jìn)依法行政和各項(xiàng)土地管理制度的有效落實(shí)，有效化解赴省、進(jìn)京積案，努力將矛盾解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)赴省進(jìn)京上訪和赴省進(jìn)京集體上訪量大幅度下降，問題解決率和群眾息訴息訪率大幅度上升。在2011年基礎(chǔ)上，赴省進(jìn)京上訪上訪量要下降十個百分點(diǎn)；問題解決率達(dá)到90%以上、息訴罷訪率達(dá)到80%以上；省廳、市局交辦的重信重訪和積案辦結(jié)率達(dá)到100%。
工作要點(diǎn)
針對當(dāng)前土地征占形勢，專項(xiàng)治理工作突出抓好以下四個方面的工作：
（一）集中解決重信重訪和積案；
（二）重點(diǎn)解決赴省進(jìn)京上訪，特別是赴省進(jìn)京集體訪問題；
（三）認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，積極化解隱患；
（四）堅(jiān)持依法行政，建立長效預(yù)防機(jī)制。
工作安排
（一）調(diào)查摸底階段（2月中旬前）。接此通知后，各科室、國土資源所要迅速安排部署，組織落實(shí)。對本（科室）所管轄土地征占問題及苗頭隱患進(jìn)行全面排查梳理，做到不漏村、補(bǔ)漏戶、不留死角。逐案對土地征占問題及苗頭隱患進(jìn)行分析研判，制定措施，按照反映問題、案件類別、承辦人員、辦結(jié)時(shí)限等事項(xiàng)建立明細(xì)臺帳。對重信重訪和積案要建立專門臺帳。排查臺帳于2月初報(bào)分局土地征占專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。
（二）集中治理階段（2月底前）。各科室、國土資源所針對排查出的問題要集中力量、集中時(shí)間予以化解。有針對性地制定解決方案，落實(shí)化解措施，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)做到案結(jié)事了、息訴罷訪。各業(yè)務(wù)科（室）所要妥善處理有關(guān)問題，并按照職責(zé)分工制定具體治理方案。
（三）檢查驗(yàn)收階段（3月中旬前）分局對本轄區(qū)內(nèi)的土地征占問題治理情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保實(shí)現(xiàn)市局確定的目標(biāo)。對治理工作不認(rèn)真、制度不落實(shí)、處理不到位、未實(shí)現(xiàn)市局確定目標(biāo)的，通報(bào)批評，限期整改。
（四）總結(jié)提高階段（4月中旬前）。各科室、國土資源所要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題和不足，分析原因，完善政策措施，不斷提高預(yù)防和化解問題的能力。各有關(guān)科（室）所要針對工作中容易引發(fā)問題的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，完善有關(guān)政策和制度。各科(室)所于4月15日前將總結(jié)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科(室)所要高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安排專人負(fù)責(zé)。分局成立土地征占問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件），具體負(fù)責(zé)土地征占問題專項(xiàng)治理的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、違法占地組、土地征收組、權(quán)屬糾紛組、依法行政組，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各科（室）所要加強(qiáng)對矛盾糾紛排查化解工作的檢查，查找工作中存在的問題，分析研究重大、疑難重信重訪和科室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的積案。分局將適時(shí)組織人員對各科（室）所工作開展情況進(jìn)行明查暗訪。
第7篇：基層治理工作方案范文
一、工作目標(biāo)
通過危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理活動，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，建立健全隱患排查治理及危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管的長效機(jī)制。通過隱患排查治理活動，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全監(jiān)管制度，規(guī)范安全管理行為，查找薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)有效地消除一批事故隱患，杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故的發(fā)生。
二、排查治理的對象和范圍
轄區(qū)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)。其中，使用單位排查治理的重點(diǎn)對象是化工和涉及化工生產(chǎn)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的主要工作任務(wù)（12項(xiàng)）
1、逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《浙江省化工建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)安全管理規(guī)定（試行）》、《浙江省化工有限空間作業(yè)安全管理規(guī)程（試行）》、《浙江省化工裝置檢修安全管理規(guī)定（試行）》等規(guī)定，及時(shí)修訂和完善安全管理制度和安全操作規(guī)程；
2、組織員工安全培訓(xùn)教育，積極開展反“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律）行動，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人至少給員工上一堂安全教育課；
3、按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患自查表》（附件1）的內(nèi)容要求，每季度至少開展一次全面的隱患排查；涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫等高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)和劇毒化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)要聘請專家進(jìn)行重點(diǎn)安全檢查，查找存在的隱患和不足，對排查出的隱患要嚴(yán)格按照治理目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、時(shí)間和安全措施“五落實(shí)”要求，立即進(jìn)行整改；
4、建立健全隱患排查治理的臺帳，安全檢查要有制度、有計(jì)劃、有記錄；
5、建立和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資，定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練；
6、符合掛設(shè)事故隱患告示牌條件的、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源場所的，要按省局規(guī)定掛設(shè)事故隱患整改告示牌和重大危險(xiǎn)源安全警示牌，并落實(shí)整改或重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施；
7、嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，對涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等需行政許可、備案的事項(xiàng)，必須按有關(guān)規(guī)定提出申請并依法辦理；
8、按要求應(yīng)安裝自動化安全控制系統(tǒng)的企業(yè)，要積極組織實(shí)施自動化控制系統(tǒng)改造安裝工作；
9、重大危險(xiǎn)源單位要根據(jù)杭州市重大危險(xiǎn)源信息化管理要求，按要求完成重大危險(xiǎn)源信息錄入上報(bào)和定期更新工作；
10、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)（重點(diǎn)是生產(chǎn)、儲存、使用單位）要積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，已達(dá)標(biāo)企業(yè)要確保安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)；
11、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要積極配合危險(xiǎn)化學(xué)品登記備案工作的實(shí)施，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助；
12、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位，需向安全監(jiān)管部門主動申報(bào)和備案。
三、實(shí)施步驟
1、動員部署階段（5月）
區(qū)安監(jiān)局將制定科學(xué)的行動實(shí)施方案，組織轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行動員部署。各相關(guān)企業(yè)要在去年危險(xiǎn)化學(xué)品“20*”行動安全隱患排查治理活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定工作方案，迅速在企業(yè)內(nèi)部開展隱患排查治理工作的動員部署；要明確隱患排查治理工作的責(zé)任分工，建立實(shí)施制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保隱患排查治理行動扎實(shí)有序開展。5月25日前，各有關(guān)企業(yè)要完成方案制訂和動員部署工作。
2、排查整改階段（6－10月）
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)要按照本實(shí)施方案確定的工作要求和安監(jiān)部門的指導(dǎo)意見，有計(jì)劃有組織的開展隱患排查治理工作。
5月31日前，各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患自查表》（附件1）的內(nèi)容要求，認(rèn)真組織完成第一次全面自查，并如實(shí)、完整地進(jìn)行填寫，報(bào)送至區(qū)安監(jiān)局（省、市屬企業(yè)需同時(shí)報(bào)上級主管單位或部門）。每季度末（7月5日、10月5日前），各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)要將《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患自查表》（附件1）、《企業(yè)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)報(bào)表》（附件2）、《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告》（附件3）報(bào)送至區(qū)安監(jiān)局（省、市屬企業(yè)需同時(shí)報(bào)上級主管單位或部門）。區(qū)安監(jiān)局聯(lián)系電話：*
各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照邊排查，邊整改的要求，加大隱患排查治理力度，對排查出的隱患要集中人力、物力、財(cái)力，立即進(jìn)行整改，及時(shí)徹底地消除；特別對督辦的重點(diǎn)事故隱患，必須在規(guī)定期限內(nèi)完成治理，整改完成后，責(zé)任單位應(yīng)組織有關(guān)專家、技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)隱患的治理情況進(jìn)行評估。在整改期間，要落實(shí)必要的安全防范措施，確保安全。
在隱患排查治理專項(xiàng)行動中，區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理情況，把企業(yè)按風(fēng)險(xiǎn)程度劃分A、B、C和D四類監(jiān)管等級，對不同等級的企業(yè)分別實(shí)施不同頻次的監(jiān)督檢查；督促企業(yè)加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)場所和環(huán)節(jié)的安全管理，認(rèn)真執(zhí)行重大危險(xiǎn)源“兩牌一箱”、事故警示牌、安全隱患整改告示牌等制度；進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，鼓勵和幫助企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動；推行化工生產(chǎn)過程自動化安全控制系統(tǒng)，鼓勵企業(yè)安裝和升級DCS系統(tǒng)、報(bào)警聯(lián)鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng)等自動化安全控制設(shè)施；嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān)口；開展使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查摸底，為實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可作好準(zhǔn)備；嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，對存在重點(diǎn)隱患的單位，重點(diǎn)跟蹤督辦，并進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)，組織技術(shù)人員或?qū)＜覍χ攸c(diǎn)隱患整改情況進(jìn)行評估，對逾期仍未完成整改或整改不符合安全要求的，依法予以停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。
各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)主管部門要認(rèn)真督促企業(yè)開展隱患自查、整改工作，對企業(yè)自查、上報(bào)的安全隱患，進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)，登記建檔；結(jié)合企業(yè)安全隱患排查治理的開展情況進(jìn)行定期檢查督查，確保實(shí)施方案要求的各項(xiàng)工作得到扎實(shí)開展和有效落實(shí)。
3、督查驗(yàn)收階段（11月）
10月31日前，各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)將本次隱患排查治理工作的小結(jié)報(bào)送至區(qū)安監(jiān)局（省、市屬企業(yè)需同時(shí)報(bào)上級主管單位或部門）。區(qū)安監(jiān)局和相關(guān)部門將組織督查組對企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況和隱患整改結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。
四、工作要求
1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理專項(xiàng)行動是我區(qū)“安全生產(chǎn)年”活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各鎮(zhèn)、街道，各有關(guān)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)要按照我區(qū)安全生產(chǎn)的總體部署和本實(shí)施方案的具體要求，高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保隱患排查治理活動取得實(shí)效。
第8篇：基層治理工作方案范文
2、加強(qiáng)安全防火工作，避免發(fā)生火災(zāi)，杜絕重特大火災(zāi)事故。
3、重點(diǎn)崗位人員登記造冊率100％，企業(yè)職工管理機(jī)構(gòu)資料健全，加強(qiáng)對重點(diǎn)要害部位的防范設(shè)施建設(shè)。
4、堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，人防與特防、技防相結(jié)合，防盜竊、防搶劫、防火災(zāi)、防爆炸、防治安災(zāi)害事故，保障郵件、票款和職工人力安全。
5、不發(fā)生越級上訪案件，認(rèn)真排查矛盾糾紛，積極化解各種矛盾并力爭解決在基層。
6、確保綜合治理工作有人管、有人干，各部門之間互相配合，搞好協(xié)作，專門機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。
7、積極做好“”練習(xí)者的教育轉(zhuǎn)化作用，把功頭消滅在萌芽之中，杜絕恐怖暴力事件的發(fā)生，做好內(nèi)部治安工作。
8、青少年底數(shù)清，青少年犯罪率控制在5％以內(nèi)，建立健全幫教組織和措施。
9、及時(shí)處理及內(nèi)部安全的重大問題，及時(shí)報(bào)告發(fā)生在單位各種案件和火災(zāi)事故，積極組織協(xié)助有關(guān)部門查處本企業(yè)發(fā)生的各類案件。
綜合治理工作要求
1、經(jīng)常開展治安綜合治理工作，調(diào)查研究加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，負(fù)責(zé)查破一般破壞郵政通信案件和其它治安案件，配合公安、檢察機(jī)關(guān)查破重大、特大破壞郵政通信案件和其它刑事案件。
2、合同相關(guān)部門組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)國家法律、法規(guī)和郵政法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)職工遵紀(jì)守法的自覺性，提高全員安全意識。
3、認(rèn)真落實(shí)綜合目標(biāo)責(zé)任制和郵政通信安全、維護(hù)企業(yè)內(nèi)部政治、治安安定和穩(wěn)定。
4、貫徹當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和部暑。制定工作方案，并組織實(shí)施，開展法制宣傳教育工作，教育干部職工、青少年知法、學(xué)法、守法、和用法。
5、落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)對金庫、郵資票品庫、儲蓄營業(yè)郵件作業(yè)生產(chǎn)場地、現(xiàn)金押運(yùn)等重點(diǎn)要害部位和重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全防范工作，貫徹執(zhí)行國家郵政局、公安部聯(lián)合印發(fā)的《郵政局（所）安全防范管理規(guī)定》（*******）的各項(xiàng)要求，并經(jīng)常組織專業(yè)對口檢查，遺留整改隱患和漏洞，防范各種案件和事故的發(fā)生。
6、做好重大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)工作，組織制定郵政企業(yè)內(nèi)部治安防范制度，開展治安形勢教育和治安安全檢查，以穩(wěn)定的大局出發(fā)，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第9篇：基層治理工作方案范文
充分發(fā)揮部門聯(lián)動和基層組織主體作用，全面排查治理火災(zāi)隱患，落實(shí)火災(zāi)隱患治理的工作責(zé)任和整改措施，建立健全長效機(jī)制，為2008年北京奧運(yùn)會的成功舉辦和建設(shè)全省“首善之區(qū)”營造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級政府和部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級消防聯(lián)席會議制度的作用。市消防聯(lián)席會議成員單位要按各自分工抓好消防安全隱患的排查治理工作，并組成排查治理工作督導(dǎo)組，指導(dǎo)和督查全市火災(zāi)隱患排查治理工作的開展。各區(qū)、縣級市政府和各鎮(zhèn)(街)要參照成立相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)消防安全隱患排查整治工作的開展和落實(shí)。
三、治理的重點(diǎn)和內(nèi)容
(一)治理重點(diǎn)
1．“三小”場所(指小檔口、小作坊、小娛樂場所)；
2．人員密集場所；
3．易燃易爆單位(指生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場所)；
4．“城中村”、“三合一”場所、出租屋和消防基礎(chǔ)設(shè)施；
5．高層建筑(指10層及10層以上的居住建筑，包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅；建筑高度超過24米的公共建筑)；
6．地下空間場所(指使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租屋、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間)；
7．廢品回收加工場所；
8．文物古建筑(指列入國家、省、市、區(qū)政府保護(hù)的文物古建筑)。
(二)治理內(nèi)容
1．消防法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況；
2．消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程的建立及落實(shí)情況；
3．單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；
4．單位滅火和應(yīng)急疏散的預(yù)案及演練情況；
5．建筑的防火間距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；
6．消火栓、自動消防設(shè)施、滅火器材配置等情況；
7．電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況；
8．建筑室內(nèi)的裝修、裝飾材料防火性能情況；
9．生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的場所設(shè)置情況；
10．“三合一”場所消防安全措施落實(shí)等情況；
11．新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收情況；
12．銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量情況；
13．《*市“一暢兩會”消防安全專項(xiàng)整治工作方案》中“三小”場所和出租屋整治10項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí)情況。
四、工作步驟
治理工作從6月下旬至今年年底，分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署和調(diào)查摸底階段(6月下旬至7月底)
各級政府和部門要按照市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案。在動員部署的同時(shí)，要對所有列入整治范圍的場所進(jìn)行分類普查，全面排查火災(zāi)隱患，摸清底數(shù)，逐一登記造冊。要充分調(diào)動公安、安監(jiān)、監(jiān)察、教育、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)檢、財(cái)政、供水、供電等行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門的積極性，按照各自職責(zé)，分類、分片、分區(qū)落實(shí)。
(二)集中整治階段(8月上旬至10月底)
各級政府和部門要及時(shí)分析火災(zāi)隱患排查情況，對應(yīng)當(dāng)立即整改的一般火災(zāi)隱患，要督促當(dāng)場整改；對需要限期整改的火災(zāi)隱患要下發(fā)限期改正通知書，并督促落實(shí)防火應(yīng)急措施；對人員密集場所存在的重大火災(zāi)隱患，要掛牌督促整改；對一時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患，要督促隱患單位作出整改計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，并加強(qiáng)監(jiān)管；對于危險(xiǎn)性大、不能及時(shí)整改的重大火災(zāi)隱患，要采取果斷措施，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工。
在奧運(yùn)會、殘奧會和國慶黃金周期間，要加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施，加大錯時(shí)檢查的力度，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。從10月中旬開始，要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加，風(fēng)干物燥極易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點(diǎn)，將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)各項(xiàng)冬防措施，遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)檢查驗(yàn)收階段(11月上旬至12月中旬)
各地組織對本地區(qū)開展排查治理工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對火災(zāi)隱患整改不落實(shí)、不到位的單位責(zé)任人要給予相應(yīng)處理。各鎮(zhèn)(街)要建立排查治理工作的長效管理機(jī)制，加強(qiáng)對“三小”場所、出租屋及人員密集場所的消防安全工作巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患，防止出現(xiàn)監(jiān)管疏漏或隱患反復(fù)現(xiàn)象。市政府將組織相關(guān)單位進(jìn)行綜合驗(yàn)收，公布驗(yàn)收結(jié)果，制定有關(guān)措施，鞏固火災(zāi)隱患排查治理工作成果。
各級政府和部門要及時(shí)分析火災(zāi)隱患排查情況，對應(yīng)當(dāng)立即整改的一般火災(zāi)隱患，要督促當(dāng)場整改；對需要限期整改的火災(zāi)隱患要下發(fā)限期改正通知書，并督促落實(shí)防火應(yīng)急措施；對人員密集場所存在的重大火災(zāi)隱患，要掛牌督促整改；對一時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患，要督促隱患單位作出整改計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，并加強(qiáng)監(jiān)管；對于危險(xiǎn)性大、不能及時(shí)整改的重大火災(zāi)隱患，要采取果斷措施，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工。
在奧運(yùn)會、殘奧會和國慶黃金周期間，要加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施，加大錯時(shí)檢查的力度，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。從10月中旬開始，要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加，風(fēng)干物燥極易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點(diǎn)，將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)各項(xiàng)冬防措施，遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
