安全生產(chǎn)工作意見和建議精選(九篇)

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第1篇：安全生產(chǎn)工作意見和建議范文

1 當(dāng)前中小企業(yè)安全生產(chǎn)狀況存在的問題

1.1事故起數(shù)和傷亡人數(shù)居高不下

近幾年發(fā)生的生產(chǎn)傷亡事故在中小企業(yè)中非常嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)發(fā)生安全問題占總數(shù)的70%。在許多重大或特別重大事故發(fā)生的過程中，都出現(xiàn)過在安全生產(chǎn)和企業(yè)利益之間的猶豫或誤導(dǎo)。例如，在 2013 年“3. 29”和“4. 1”吉林八寶煤礦瓦斯爆炸事故中，前后兩次冒險(xiǎn)下井應(yīng)急搶險(xiǎn)，造成53人遇難。然而企業(yè)選擇這樣做的原因就是為保護(hù)十幾億投資建成的礦井。這樣的案例總是頻繁的出現(xiàn)，難道不引人深思么？中小企業(yè)的安全生產(chǎn)已經(jīng)成為我國社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)嚴(yán)重問題。

1.2職業(yè)病危害嚴(yán)重

生產(chǎn)過程中工人的主要危害來源就是工傷事故和職業(yè)病。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，員工有不同程度上的職業(yè)病是因?yàn)閷Π踩a(chǎn)的不夠重視，而在我國這個(gè)比例高達(dá)80%，大部分的企業(yè)都忽視了這點(diǎn)。

1.3企業(yè)事故瞞報(bào)

在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，部分中小企業(yè)為了能夠逃避法律的制裁，企業(yè)的負(fù)責(zé)人不會(huì)選擇第一時(shí)間就向政府報(bào)告情況，還有一部分企業(yè)甚至不報(bào)。更可怕的是，有些政府部門不但監(jiān)管力度不夠，還會(huì)為了控制事故指標(biāo)對某些事故單位網(wǎng)開一面。

2 中小企業(yè)安全生產(chǎn)問題產(chǎn)生的起因

2.1中小企業(yè)不能合理的投入安全生產(chǎn)

一些中小企業(yè)目光短淺，只看著眼前的利益。有意或無意的減少甚至取消安全生產(chǎn)的投入，致使工人在不良的工作環(huán)境下進(jìn)行作業(yè)生產(chǎn)。工人的生命安全得不到保障。而在設(shè)備管理上，中小企業(yè)為了減少資金投入，設(shè)備該檢查維修的不檢查維修，該更換新設(shè)備的不更換，造成大量的工傷事故。

2.2人員流動(dòng)性大，員工自身對安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位

中小企業(yè)為了節(jié)約成本去招收一些自身對安全生產(chǎn)不重視的農(nóng)民工和臨時(shí)工。工人的薪酬與工作量是直接掛鉤的，超負(fù)荷的工作屢見不鮮，于是他們冒險(xiǎn)蠻干、違章操作，所以引發(fā)了更多的人身傷亡事故，也增加了職業(yè)病的危害。

2.3 政府對中小企業(yè)監(jiān)管缺乏必要的條件和手段

中小企業(yè)安全生產(chǎn)涉及的范圍極廣。一些政府部門由于各方面條件限制難以對所轄中小企業(yè)實(shí)施有效的監(jiān)察，尤其是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對中小企業(yè)的安全監(jiān)管處于一個(gè)應(yīng)付狀態(tài)，政策方針無法落實(shí)到位。企業(yè)的安全生產(chǎn)情況不了解，企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計(jì)不上來。對中小企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀做不到心中有數(shù)。就更談不上怎么去加強(qiáng)中小企業(yè)安全管理。部分地級(jí)性的政府無法準(zhǔn)確的對待發(fā)展和安全的問題。單純的追求經(jīng)濟(jì)，并主動(dòng)為中小型公司打開便利之門，致使他們長時(shí)間處于不受管制的狀態(tài)，安全性問題無法被掌控。

3對提高中小企業(yè)安全生產(chǎn)水平的建議

3.1要提高對中小企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)

經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，和生產(chǎn)中有關(guān)安全方面的部分，是緊密的聯(lián)系在一起的，因此，一定要具有合理的觀念，并且，還要重視工作的安全性，另外，事故會(huì)導(dǎo)致企業(yè)受到嚴(yán)重的損失，因此，不能馬虎大意。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是以安全為前提的，一旦失去了這個(gè)基礎(chǔ)，必定是不正常，不具有安全性的，同時(shí)在這個(gè)條件下的利益也只是暫時(shí)性的。 從這個(gè)方面來說，我們就應(yīng)該建立、健全市場經(jīng)濟(jì)制度，不斷完善中小型企業(yè)在安全文明生產(chǎn)、自主發(fā)展等方面的歷史責(zé)任及模范先鋒作用，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行安全12字方針，下達(dá)具體的質(zhì)量安全等目標(biāo)，采取切行之有效的辦法，落實(shí)安全職責(zé)，防止不安全事件的發(fā)生，減少人身傷亡和損壞設(shè)備，控制職業(yè)發(fā)病率。

3.2 加大安全投入，提高中小企業(yè)安全管理水平

安全性問題主要針對的是公司的生產(chǎn)方面的工作，所以，要達(dá)到真正意義上的安全首要，積極預(yù)防，中小型公司需要貫徹安全生產(chǎn)方針，即從源頭改進(jìn)工作的條件，提升相關(guān)環(huán)境，這其中最根本的是擴(kuò)大投入力度，而可以具體表現(xiàn)為：技術(shù)、衛(wèi)生環(huán)境、設(shè)備、各種教育諸如此類。安全不是掛在嘴邊的一句話，也不是為了應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)檢查的一條橫幅。它關(guān)系到職工的作業(yè)環(huán)境和人生安全，企業(yè)必須要重視安全方面的建設(shè)，創(chuàng)造良好的經(jīng)營、生產(chǎn)環(huán)境。那么發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率也能大幅度減少。隨著社會(huì)的進(jìn)步，科技是第一生產(chǎn)力，要運(yùn)用好科技來做安全生產(chǎn)的基石和保障。當(dāng)然，安全不是開幾次例會(huì)，搞幾個(gè)演習(xí)就能解決的問題。公司必須要從技術(shù)上進(jìn)行完善，更新各種裝置設(shè)備，提升抵抗安全的能力。

第2篇：安全生產(chǎn)工作意見和建議范文

在我縣抗震救災(zāi)工作告一段落的時(shí)候，經(jīng)縣委、政府研究決定，召開全縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)的工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)就是分析我縣目前道路交通安全形勢，研究部署下步預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)工作，明確各職能部門的職責(zé)任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。下面，我講四個(gè)方面的內(nèi)容：

一、對我縣當(dāng)前預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)工作的基本估價(jià)

目前，我縣的道路交通安全主要工作方式是以預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)為平臺(tái)，創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)為目標(biāo)，加強(qiáng)道路交通安全管理，切實(shí)保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發(fā)了《__縣預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》；縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《__縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實(shí)施方案》本應(yīng)該于8月初印發(fā)，由于抗震救災(zāi)工作的原因，于9月3日才印發(fā)。但是，自7月16日至今，我縣一直都在有條不紊的開展兩項(xiàng)行動(dòng)的具體工作并取得了一定成績，這一點(diǎn)也得到了市政府安全督察組的充分肯定。

（一）立足嚴(yán)防死守，道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定

1至8月，全縣共發(fā)生道路交通事故79起，死亡2人，受傷44人，經(jīng)濟(jì)損失13.47萬元，與去年同比，事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)下降75，受傷人數(shù)下降6，經(jīng)濟(jì)損失下降40。死亡人數(shù)下降幅度比較大，是我縣近幾年來形勢較好的。

（二）立足齊抓共管，明確并落實(shí)了各級(jí)各部門責(zé)任

一個(gè)多月以來，我縣的預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)，全面開展了清理整頓客運(yùn)企業(yè)、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機(jī)違法載人、整治公路危險(xiǎn)路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作，強(qiáng)化了車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理和駕駛?cè)说墓芾斫逃ぷ?。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣安監(jiān)、公安、交警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)、公路管理段、工商以及轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)緊密配合，推行聯(lián)系會(huì)議制度。公安、交警還制定了本部門開展預(yù)防特大道路交通事故的專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。交警部門取消了節(jié)假日和雙休日，實(shí)行全警動(dòng)員，全員上路，嚴(yán)防死守，克服巨大困難，緊緊圍繞抗震救災(zāi)，全面開展兩項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。派出所也全面參與道路交通安全管理；運(yùn)管部門加強(qiáng)了對客運(yùn)企業(yè)的清理整頓；交通和道路養(yǎng)護(hù)部門加強(qiáng)了道路清障、加強(qiáng)對道路及道路附屬設(shè)施設(shè)置的維護(hù)。

（三）立足嚴(yán)管重罰，道路交通安全責(zé)任得到強(qiáng)化

交警、派出所、運(yùn)管等部門嚴(yán)格道路交通安全行業(yè)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格追究，不斷加大教育和處罰力度，對道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則，從嚴(yán)進(jìn)行了查處。

（四）立足相互配合，形成整體合力

公安、交警與交通、農(nóng)機(jī)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，開展每月二次的聯(lián)合執(zhí)法集中統(tǒng)一行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通事故預(yù)防工作，嚴(yán)防低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人引發(fā)的重特大交通事故發(fā)生。

（五）立足夯實(shí)基礎(chǔ)，道路交通安全條件有所改善

以專項(xiàng)整治為突破口，道路交通安全投入同比大幅提高，道路交通安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，全縣交通安全生產(chǎn)保障條件進(jìn)一步改善，交通安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。

二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)兩項(xiàng)行動(dòng)工作的責(zé)任感和緊迫感

在充分肯定成績的同時(shí)，我們對當(dāng)前的道路交通安全形勢及其規(guī)律、特點(diǎn)，必須有一個(gè)客觀的清醒的認(rèn)識(shí)。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。

（一）8月19日，市政府安全督察組到我縣進(jìn)行第一次督察時(shí)，明確指出了我縣預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)及創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)工作的不足，提出了七點(diǎn)反饋意見，并要求我們抓好落實(shí)，找準(zhǔn)差距，及時(shí)完善和改進(jìn)。一是資料在收集方面存在散、亂等現(xiàn)象。二是應(yīng)急預(yù)案中未規(guī)定明確的應(yīng)急時(shí)間和方法，精化、細(xì)化方面不到位。三是責(zé)任書的層層落實(shí)、分解細(xì)化方面資料不健全。四是部門在治理黑點(diǎn)、盲點(diǎn)時(shí)，沒有圖片資料，痕跡資料，未建立文書檔案；五是要加強(qiáng)對石花公路的改造進(jìn)度。六是需及時(shí)對興隆車隊(duì)在從事客運(yùn)經(jīng)營方面進(jìn)行重點(diǎn)整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規(guī)范管理。因此，在我們開展下步道路交通安全生產(chǎn)工作中應(yīng)對上述存在的問題進(jìn)行一一整改。

（二）我縣境內(nèi)道路等級(jí)低，路面狀況比較差，路窄、彎急、彎多、坡長（鹽電線最為典型）是阻礙我縣搞好兩項(xiàng)行動(dòng)工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發(fā)生以后，作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損，而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動(dòng)，隨時(shí)都可能發(fā)生嚴(yán)重的滾落和跨塌。境內(nèi)道路依山臨巖，交通環(huán)境差，發(fā)生交通事故的后果一般都比較嚴(yán)重，過境我縣車輛交通流量很大，部分駕駛?cè)擞绕渖贁?shù)本地駕駛?cè)说乃刭|(zhì)不高。所以，人、車、路、交通環(huán)境等各個(gè)交通要素的矛盾較為突出，我縣的道路交通安全形勢是相當(dāng)嚴(yán)峻的。

（三）機(jī)動(dòng)車超速、客運(yùn)車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴(yán)重交通違法行為時(shí)有發(fā)生。

（四）對客運(yùn)企業(yè)、三輪車、鄉(xiāng)村微型車的管理工作存在時(shí)緊時(shí)松。

（五）“五進(jìn)”宣傳工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

三、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，以創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”為載體，抓緊落實(shí)預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)工作措施

（一）做好對照檢查工作，抓好道路交通事故隱患排查整改工作

今天的各參會(huì)單位，要根據(jù)市政府督察組反饋的情況和今天會(huì)議的精神，對照市、縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實(shí)施方案和預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，按照職責(zé)分工，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，明確應(yīng)當(dāng)采取哪些措施、應(yīng)當(dāng)做那些工作，弄清楚我們已經(jīng)做了什么工作，還應(yīng)當(dāng)做些什么工作并逐一抓好落實(shí)。各個(gè)職能部門要積極協(xié)調(diào)配合，根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實(shí)施方案的要求，及時(shí)排查涉及道路交通安全的各種隱患，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)整改。

（二）深入整治客運(yùn)經(jīng)營秩序，強(qiáng)化客運(yùn)安全管理

客運(yùn)安全管理歷來是預(yù)防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運(yùn)交通事故的發(fā)生，預(yù)防特大道路交通事故工作必然取得實(shí)效。公安、交警、安監(jiān)要與交通部門密切配合，在前一階段完成對客運(yùn)車輛及其駕駛?cè)艘卉囈粦粢蝗私n實(shí)行戶籍化管理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真按照8月14日全省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求，督促客運(yùn)企業(yè)、業(yè)主搞好自查自糾，建立、完善并深入抓好客運(yùn)安全制度的落實(shí)，堅(jiān)持源頭堵、路上查、高限罰，全力遏制客運(yùn)交通事故發(fā)生。

（三）加大宣傳力度，提高全民交通安全意識(shí)

我們縣公路里程已經(jīng)達(dá)到__4.125公里，其中，縣、鄉(xiāng)、村道路占絕大部分，多為等外級(jí)公路，道路隱患多。前一段時(shí)間，縣政府已劃撥20萬元?？钣糜诘缆冯[患的整改。下步工作中，交通和道路養(yǎng)護(hù)部門要多方籌集資金，增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)牌，進(jìn)一步加強(qiáng)主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(fā)（危險(xiǎn)）路段的整治的同時(shí)，努力改善縣道、鄉(xiāng)道、村道現(xiàn)狀，改善通行條件；繼續(xù)推動(dòng)道路交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”工作；大力加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)，提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護(hù)能力，是預(yù)防和減少道路交通事故、維護(hù)道路交通安全的治本之策。負(fù)有道路交通安全宣傳職能的相關(guān)部門，要切實(shí)肩負(fù)起道路交通安全宣傳的職責(zé)任務(wù)，多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作，努力解決道路交通事故發(fā)生的根本性問題。

（四）加大重點(diǎn)路段的巡查力度，強(qiáng)化公安派出所的管理職能

一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(fā)（危險(xiǎn)）路段、城市主干道為重點(diǎn)管控區(qū)域，加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線，冬季已臨近，冰雪路面將會(huì)突出，加之坡長、坡陡，安全隱患相當(dāng)大,應(yīng)重點(diǎn)布控,加強(qiáng)管理,確保各種車輛安全通行。

二是今年8月份，我縣公安派出所已經(jīng)全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對近年來我省重特大道路交通事故高發(fā)的嚴(yán)峻形勢和縣鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路失管失控突出的實(shí)際，為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作，有效整合警力資源，全面構(gòu)建社會(huì)防控體系，推進(jìn)道路交通安全管理由專業(yè)化向社會(huì)化轉(zhuǎn)變的進(jìn)程，結(jié)合公安“三基”工程建設(shè)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)的總體部署和要求實(shí)施的一項(xiàng)重大舉措?！对颇鲜」才沙鏊鎱⑴c道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實(shí)施細(xì)則》對公安派出所及其民警的管理職責(zé)、權(quán)限、管轄路段等作出了明確規(guī)定，全縣公安派出所民警要切實(shí)履行道路交通安全管理職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓落實(shí)，認(rèn)真開展預(yù)防特大道路交通事故工作。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)好法。總書記指出，“全部公安工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導(dǎo)意義，我們就是要進(jìn)一步提高自己的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，增強(qiáng)素質(zhì)，政治要過硬，業(yè)務(wù)要精通，紀(jì)律要嚴(yán)明，作風(fēng)要優(yōu)良，執(zhí)法要嚴(yán)格、公正、文明。決不允許粗暴執(zhí)法和在執(zhí)法中有違法的現(xiàn)象發(fā)生。這次參與道路交通管理工作也是對我們這支隊(duì)伍的檢驗(yàn)。

（五）強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位車輛管理，杜絕重特大事故的發(fā)生

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步建立健全車輛管理制度，加強(qiáng)本單位機(jī)動(dòng)車特別是載客車輛管理，大力清理整頓公車私用行為，加強(qiáng)本單位駕駛?cè)说陌踩逃?。對機(jī)關(guān)單位車輛違章行為要重罰重處，不能講情面，從而杜絕單位車輛發(fā)生重特大道路交通事故。

（六）落實(shí)專職交通協(xié)管員，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一是我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管隊(duì)伍人員嚴(yán)重不夠，對鄉(xiāng)村道路交通的安全做不到位。在鄉(xiāng)村道路上，農(nóng)用車輛、三輪車違章載人違法行駛現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，屢禁不止，一旦發(fā)生事故，后果將非常嚴(yán)重。因此，經(jīng)政府研究決定,將從交警大隊(duì)抽調(diào)安排給每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所三名專職交通協(xié)管員，專職從事本轄區(qū)的道路交通安全管理工作，人員和經(jīng)費(fèi)的調(diào)配由交警大隊(duì)統(tǒng)一安排。

二是由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）牽頭，公安、交警、農(nóng)機(jī)、運(yùn)政等部門要密切配合，加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化路檢路查。

三是由于我縣道路交通安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，隊(duì)伍的整體水平都有待進(jìn)一步提高。因此，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、安監(jiān)、公安、交警、農(nóng)機(jī)、運(yùn)政等部門監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)的提高顯得尤為重要。

（七）加強(qiáng)部門協(xié)作，認(rèn)真履行部門職責(zé)

按照縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《鹽津縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實(shí)施方案》和鹽津縣政府下發(fā)的《鹽津縣預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》文件規(guī)定，每月15日、25日都要對道路交通進(jìn)行統(tǒng)一的行動(dòng)整治，行動(dòng)時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮，各單位必須要抽人配合。平時(shí)的日常工作就按其職責(zé)抓好工作，城鎮(zhèn)這塊的整治工作主要由縣城監(jiān)大隊(duì)負(fù)責(zé)。

（八）加強(qiáng)痕跡資料的管理，為道路交通動(dòng)態(tài)勤務(wù)的管理提供依據(jù)

一是各項(xiàng)工作都必須有記錄，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各職能部門要做到在預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)工作開展情況時(shí)有圖片資料、文字資料；有研究安全和道路交通安全工作的專門會(huì)議記錄；并將涉及兩項(xiàng)活動(dòng)工作開展的所有資料報(bào)兩項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。同時(shí)，每季度應(yīng)報(bào)告創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng)的工作情況 ，便于領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)掌握各成員單位的工作進(jìn)度，加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。

二是按照管理權(quán)限，縣人民政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門的道路交通安全管理責(zé)任制的落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，并通報(bào)督查情況。

（九）強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)行為

一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當(dāng)惡人，絕不當(dāng)罪人”的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，實(shí)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)格查處，嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格追究。下一步，由安委辦牽頭，監(jiān)察局、安監(jiān)局、公安局、農(nóng)業(yè)局、交通局、法制辦和交警大隊(duì)抽人組成縣道路交通檢查督導(dǎo)組對全縣的道路交通工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，對發(fā)生的道路交通安全事故和事故隱患，要堅(jiān)決按照“四不放過”的原則一抓到底，及時(shí)查處。

二是縣政府將對有法不依、疏于管理、忽視安全而發(fā)生道路交通安全事故的責(zé)任人，該處分的要處分，該移送司法機(jī)關(guān)的要移送司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息遷就，不搞法外開恩。對有案不報(bào)，故意隱瞞案情的，依法從重處罰，從嚴(yán)打擊。

四、認(rèn)真做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，防止重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

（一）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)節(jié)日安全生產(chǎn)責(zé)任

當(dāng)前，全縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，國慶長假期間，是事故的易發(fā)事段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，逐級(jí)建立健全嚴(yán)格的節(jié)日安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到分兵把口。

（二）要周密部署，精心組織，認(rèn)真排查事故隱患

一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人和部門領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，深入實(shí)際和一線，進(jìn)行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產(chǎn)車間、人員密集場所、重點(diǎn)水域等安全生產(chǎn)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。要堅(jiān)持“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則。

二是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進(jìn)行治理。整改工作要有具體的實(shí)施方案，要明確責(zé)任人、完成時(shí)限、措施和經(jīng)費(fèi)等。安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，跟蹤了解情況，促進(jìn)整改措施的落實(shí)。對一時(shí)難以整改的隱患和重大危險(xiǎn)源要制定監(jiān)控措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控，做到萬無一失。

（三）要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)

一是各有煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣安監(jiān)、煤管、國土、公安等部門要加強(qiáng)以煤礦為重點(diǎn)的礦山安全監(jiān)管，禁止假日期間出現(xiàn)放松巡查的現(xiàn)象，嚴(yán)防出現(xiàn)假停真開、假關(guān)真采、死灰復(fù)燃等違法行為，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的非法小煤窯，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決關(guān)死、要嚴(yán)厲打擊。

二是要在國慶節(jié)到來之前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、交通、文體旅游等部門組織對各類旅游景點(diǎn)進(jìn)行一次全面安全大檢查，特別是對汽車、渡船等游客運(yùn)載工具，容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場所，各類特種容器設(shè)備等必須逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查，徹底排除事故隱患。對達(dá)不到安全要求，存在嚴(yán)重事故隱患的娛樂場所，要立即停業(yè)，限期整改；對整改不合格或達(dá)不到安全條件的堅(jiān)決不準(zhǔn)營業(yè)。

三是道路交通安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤和路檢路查，及時(shí)糾正和嚴(yán)厲打擊國慶節(jié)期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施，對危險(xiǎn)路段、橋梁事故隱患進(jìn)行整治，全天候監(jiān)控，同時(shí)要堅(jiān)決取締各類非法營運(yùn)工具。

四是要加強(qiáng)公共聚集場所的安全監(jiān)管。公安消防、工商、文體部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改，特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)校、車站、碼頭、商場、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。對國慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶和其他大型聚集場所活動(dòng)，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)安全”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施，并由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān)，堅(jiān)持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生。

五是要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安全監(jiān)管部門和公安、交通、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要以防范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故為重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管。要繼續(xù)抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏和爆炸事故。加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為。

六是要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。建設(shè)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。

此外，其他與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、電、氣等部門，也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，檢修和維護(hù)工作，確保國慶期間安全生產(chǎn)。

（四）要加大宣傳，加強(qiáng)教育，營造良好的安全氛圍

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要運(yùn)用多種形式，廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教訓(xùn)活動(dòng)，努力提高公眾的安全意識(shí)，營造“遵章守法，關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質(zhì)，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”。特別要注意針對 節(jié)日期間火災(zāi)、中毒、人員踩踏等易發(fā)事故情況，宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識(shí)，提高各種人員的自防、自救和互救能力。

（五）要加強(qiáng)值守，健全機(jī)制，努力做好應(yīng)急救援工作

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要建立節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是要加強(qiáng)國慶期間的值班工作，堅(jiān)持做到24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)和處置，妥善處理事故善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。二是要建立國慶期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測和預(yù)警機(jī)制，制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援案，并組織好演練，落實(shí)各項(xiàng)條件，有效組織事故施救。三是要建立安全生產(chǎn)信息專報(bào)制度。對國慶期間發(fā)生的重大事故要及時(shí)、如實(shí)按程序向有關(guān)部門上報(bào)。

第3篇：安全生產(chǎn)工作意見和建議范文

一、認(rèn)真履行《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)，督促企業(yè)做好糧油經(jīng)營工作

1、根據(jù)市糧食局及區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室文件通知要求，在元旦、春節(jié)期間對昭陽轄區(qū)內(nèi)糧油重點(diǎn)經(jīng)營大戶及部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）糧食市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，總體上是規(guī)范的；按有關(guān)糧食法規(guī)、規(guī)章要求，對八戶辦理了《糧食收購許可證》的企業(yè)進(jìn)行年檢；完成省市糧食局、區(qū)政府糧油信息監(jiān)測、供需平衡、糧油統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。

2、充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，做好市場調(diào)控。認(rèn)真開展糧油經(jīng)營工作，及時(shí)準(zhǔn)確掌握區(qū)內(nèi)糧食市場行情，適時(shí)組織調(diào)運(yùn)適銷對路、符合質(zhì)量的合格放心糧油滿足市場，確保春節(jié)期間糧食市場穩(wěn)定；今年1—3月糧食銷售量*萬公斤，收購*萬公斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入*萬元，虧損*萬元。

二、加強(qiáng)儲(chǔ)備糧油管理和保障軍糧供應(yīng)

積極推廣應(yīng)用各種科學(xué)保糧新技術(shù)，進(jìn)一步規(guī)范倉儲(chǔ)工作，嚴(yán)格按照“一符四無”要求進(jìn)行管理，糧食倉儲(chǔ)工作成效明顯；3月10日市糧食局對去年新增市級(jí)儲(chǔ)備油*萬公斤組織驗(yàn)收合格，3月17日受市糧食局委托，區(qū)糧食局牽頭對去年市級(jí)常規(guī)儲(chǔ)備菜油*萬公斤進(jìn)行驗(yàn)收合格，對新增區(qū)級(jí)儲(chǔ)備油*萬公斤進(jìn)行驗(yàn)收合格；認(rèn)真落實(shí)軍供政策，完善軍糧供應(yīng)管理辦法，把好質(zhì)量關(guān)，做好軍供大米新舊供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的銜接工作，向部隊(duì)做好宣傳工作，廣泛聽取部隊(duì)意見和建議，不斷提高服務(wù)水平，積極做好軍糧供應(yīng)工作；主動(dòng)配合民政部門做好旱情期間救災(zāi)救濟(jì)糧供應(yīng)，共計(jì)發(fā)放救災(zāi)糧*萬公斤。

三、加強(qiáng)內(nèi)部管理，認(rèn)真抓好黨建、黨風(fēng)廉政和安全生產(chǎn)工作

區(qū)糧食局同區(qū)糧油儲(chǔ)備購銷公司簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》《綜合安全工作責(zé)任書》；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每周五上午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間；創(chuàng)新工作方法，將今年主要工作分解到科室，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)；努力抓好社會(huì)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)無事故，加強(qiáng)工作，安排專人負(fù)責(zé)和安全工作；修訂完善企業(yè)職工收入分配制度，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)資金管理辦法。

四、下步工作意見

（一）強(qiáng)化糧食行政監(jiān)管，確保市場糧食質(zhì)量安全。

1、依法加強(qiáng)糧食市場管理

2、強(qiáng)化庫存糧食質(zhì)量管理

3、加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管。

4、完善和鞏固社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度

5、做好糧食法規(guī)政策宣傳

（二）加強(qiáng)各級(jí)儲(chǔ)備糧油管理。

區(qū)糧油儲(chǔ)備購銷公司承擔(dān)著省、市、區(qū)三級(jí)儲(chǔ)備糧油，要嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)儲(chǔ)備糧管理規(guī)定，確保儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成輪換任務(wù)；繼續(xù)鞏固和保持“倉儲(chǔ)管理示范庫”榮譽(yù)稱號(hào)。

（三）轉(zhuǎn)換國有糧食企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，搞活糧油購銷經(jīng)營，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力。

1、積極做好糧食購銷經(jīng)營工作；

2、做好軍糧和救災(zāi)、救濟(jì)等政策性糧食供應(yīng)；

3、建立糧食產(chǎn)銷銜接關(guān)系；

4、繼續(xù)實(shí)施激勵(lì)和約束的分配機(jī)制；

（四）強(qiáng)化企業(yè)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。

1、加強(qiáng)國有糧食企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管;

2、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資的綜合管理；

3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和企業(yè)財(cái)務(wù)制度，正確核算盈虧；

4、抓好綜合安全生產(chǎn)工作；

（五）搞好糧食經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高資產(chǎn)使用效率。

1、搞好糧食市場流通體系建設(shè);

2、做好懷遠(yuǎn)街軍供站綜合商業(yè)樓招商工作；

（六）抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

1、加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)；

2、搞好黨的基層組織建設(shè)；

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)糧食工作健康發(fā)展，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，把上級(jí)黨委決策部署與糧食系統(tǒng)實(shí)際結(jié)合起來，把長遠(yuǎn)目標(biāo)與抓好當(dāng)前工作結(jié)合起來，把加快發(fā)展的熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展好新形勢下的糧食工作。

五、認(rèn)真做好其他工作

第4篇：安全生產(chǎn)工作意見和建議范文

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善管理機(jī)制。

單位員工班車是指政府、企事業(yè)單位承擔(dān)員工上下班接送的7座以上客車。其交通安全管理工作是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，是關(guān)系員工生命、財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，是踐行“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的具體體現(xiàn)。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步提高對單位員工班車交通安全管理工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，經(jīng)常研究和解決工作中的問題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈。

各有關(guān)部門必須加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，及時(shí)溝通，齊抓共管，形成合力，共同做好單位員工班車安全管理工作。區(qū)政府建立單位員工班車交通安全管理的運(yùn)行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由區(qū)安委會(huì)辦公室牽頭，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)公安交警大隊(duì)，公安交警、安監(jiān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位為成員，通過組織召開聯(lián)席會(huì)議等形式，及時(shí)研究解決存在的問題和隱患。

二、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化源頭，進(jìn)一步強(qiáng)化單位主體管理責(zé)任。

（一）強(qiáng)化班車和駕駛員準(zhǔn)入資質(zhì)把關(guān)。

單位員工班車必須具備以下條件：技術(shù)狀況良好，在車輛定期檢驗(yàn)有效期內(nèi)的；符合國家規(guī)定的具備機(jī)動(dòng)車載人條件的；大型班車（核載20人以上）應(yīng)依法安裝行駛記錄儀，其他班車建議安裝；車內(nèi)必須配備急救藥箱、滅火器、消防榔頭等安全設(shè)施，不得裝載易燃易爆危險(xiǎn)物品。

單位員工班車駕駛員必須具備以下條件：具有相應(yīng)的準(zhǔn)駕資格和三年以上實(shí)際駕駛經(jīng)驗(yàn)，且駕駛記錄良好的；未發(fā)生承擔(dān)主要責(zé)任（含）以上交通死亡事故的；無酒后駕駛機(jī)動(dòng)車違法記錄的；本記分周期內(nèi)無滿分記錄的；一年內(nèi)沒有兩次超員20%以上或一次超速50%以上行為的。執(zhí)外省機(jī)動(dòng)車駕駛證（包括本省籍持外省駕駛證）的駕駛?cè)耍€須到市交警支隊(duì)車管所參加并通過科目一和科目三測試。

各班車單位要嚴(yán)格車輛和駕駛員準(zhǔn)入資質(zhì)把關(guān)，對新購、新聘的車輛和駕駛員，對照資質(zhì)條件進(jìn)行嚴(yán)格審核。上述有一條不符合的，不具備員工班車或駕駛員準(zhǔn)入資格。

（二）強(qiáng)化班車和駕駛員日常安全管理。

各班車單位要進(jìn)一步落實(shí)單位主體管理責(zé)任。明確一名單位領(lǐng)導(dǎo)分管班車交通安全工作，規(guī)范建立車輛管理制度和機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。要與班車駕駛員簽定安全責(zé)任狀；要在公安交警部門的指導(dǎo)下，合理設(shè)定班車線路和?？空军c(diǎn)，督促班車駕駛員按規(guī)定線路站點(diǎn)有序停靠行駛；要及時(shí)做好班車年檢、年審和例行檢修，確保車輛運(yùn)行狀況良好；要認(rèn)真落實(shí)單位門檢、場檢制度，嚴(yán)禁超員違法行為的發(fā)生；要經(jīng)常開展班車駕駛員集中教育學(xué)習(xí)，教育駕駛員安全行車、文明行車，并做好安全學(xué)習(xí)臺(tái)帳。

三、明確職責(zé)，高效聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步明確行業(yè)管理單位職責(zé)。

（一）區(qū)安委辦（區(qū)安監(jiān)局）

要及時(shí)組織召開聯(lián)席會(huì)議等形式研究解決存在的問題和隱患，對發(fā)生重大班車安全責(zé)任事故的單位，要嚴(yán)格按照事故處理“四不放過”原則從嚴(yán)處理。觸犯刑律的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任

（二）交警大隊(duì)

一是要做好對單位員工班車的登記報(bào)備。對單位提供的班車行駛證、行駛線路、?？空军c(diǎn)，駕駛員身份證、駕駛證進(jìn)行認(rèn)真審核登記，建立接送車輛、駕駛?cè)藱n案納入常態(tài)化管理。對不符合安全資質(zhì)的車輛和駕駛員，督促單位及時(shí)更換和解聘。

二是實(shí)行單位員工班車違法抄告、事故通報(bào)制度。每月一次查詢單位員工班車交通違法情況，及時(shí)上報(bào)區(qū)安委辦。對單位員工班車發(fā)生的道路交通事故，要逐一點(diǎn)評(píng)分析，并通報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局和各責(zé)任單位的區(qū)級(jí)主管部門等相關(guān)單位，將此作為年底單位安全生產(chǎn)考核的重要依據(jù)。

三是加強(qiáng)班車駕駛員交通安全教育。通過上門講法、集中上課、資料發(fā)放等方法，經(jīng)常開展針對通安全教育，使班車駕駛員自覺遵守交通法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)交通安全意識(shí)，防止交通安全事故發(fā)生。

四是加大對單位員工班車違法行為的打擊力度。依法打擊單位員工班車駕駛員超員、超速、無牌無證和其他違反道路交通安全法的行為，并將此作為單位年度安全生產(chǎn)考核的重要依據(jù)。

第5篇：安全生產(chǎn)工作意見和建議范文

20*年是“十一五”發(fā)展的開局之年，是深入貫徹市委重大決策部署、實(shí)施“大投入、大建設(shè)”之年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。一年來，我局始終圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真履行綜合經(jīng)濟(jì)管理職能，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，較好地發(fā)揮了參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用，有效促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又快又好發(fā)展。

（一）圍繞發(fā)展，加強(qiáng)綜合計(jì)劃、規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、加強(qiáng)計(jì)劃規(guī)劃編制工作。完成市十三屆人大四次會(huì)議發(fā)展計(jì)劃工作報(bào)告，提出20*年全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作思路與主要指標(biāo)建議，經(jīng)人大會(huì)議審議通過實(shí)施。完成《*市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，印制文本提供人代會(huì)審議、通過。積極配合相關(guān)部門做好“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃編制等工作。規(guī)劃編制工作先后被評(píng)為*市政府“十一五”規(guī)劃編制工作一等獎(jiǎng)和省發(fā)改委規(guī)劃編制“綜合獎(jiǎng)”。完成了《規(guī)劃課題集（二）》的編印、發(fā)送工作。

2、做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。密切掌握全市經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，對國民經(jīng)濟(jì)各階段運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤分析，先后開展了7次全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行（發(fā)展）態(tài)勢分析，針對各階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新問題新情況積極研究分析、預(yù)測走勢，提出對策和建議，促進(jìn)了計(jì)劃的順利執(zhí)行和全市經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展。牽頭組織召開了全市第十五次綜合經(jīng)濟(jì)分析例會(huì)，專題研究第一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及重點(diǎn)工程建設(shè)的思路和對策措施，為市委、市政府做好全年經(jīng)濟(jì)工作提供決策參考和建議。按月及時(shí)向省發(fā)改委上報(bào)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)指標(biāo)和分析說明，加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)分析，積極參與文化大市建設(shè)。

3、重視課題和政策研究。完成了“關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的研究與建議”、“建設(shè)新農(nóng)村，推進(jìn)新和諧”等15個(gè)全局性發(fā)展問題的課題調(diào)研，其中《推進(jìn)新和諧要在高起點(diǎn)上建設(shè)新農(nóng)村》被《浙江經(jīng)濟(jì)》錄用。組織開展了對全市七個(gè)領(lǐng)域非公有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入教育領(lǐng)域投資情況和“節(jié)水型社會(huì)”建設(shè)情況的調(diào)研工作。完成《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見》，報(bào)市委印發(fā)實(shí)施。研究起草了《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)“665行動(dòng)計(jì)劃”》。起草了“關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)討論稿。

（二）引導(dǎo)投向，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和投資項(xiàng)目管理，促進(jìn)了中等城市建設(shè)。

1、加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目綜合管理。深化投資體制改革，研究起草了《*市政府投資管理實(shí)施細(xì)則》。做好政府投資項(xiàng)目的綜合管理，牽頭組織財(cái)政性投資為主項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)以及工程概算審查，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程管理。編制實(shí)施“十一五”重大前期建設(shè)政府投資項(xiàng)目規(guī)劃，共33項(xiàng)，總投資163.64億元。組織開展了政府投資項(xiàng)目實(shí)行“代建制”的考察學(xué)習(xí)。對企業(yè)投資項(xiàng)目由審批制改為核準(zhǔn)制或備案制。積極宣傳貫徹落實(shí)《浙江省招投標(biāo)條例》。

2、做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理工作。建立了重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，做好重點(diǎn)工程申報(bào)工作。編制了“*市20*年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建議表”，經(jīng)市政府審核，確定實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目35項(xiàng)（其中省、*市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目7項(xiàng)），總投資101.24億元，年度計(jì)劃投資16.77億元，同比增長27.51%。協(xié)助市政府組織召開全市重點(diǎn)工程建設(shè)工作會(huì)議，進(jìn)行深入動(dòng)員，營造良好氛圍。積極履行重點(diǎn)工程綜合管理職能，加強(qiáng)重點(diǎn)工程督查、協(xié)調(diào)工作，保證建設(shè)進(jìn)度。全市在建重點(diǎn)工程累計(jì)完成投資16.97億元，占年度投資計(jì)劃的101.17%，比上年同期增長28%。

3、重視重大項(xiàng)目前期工作。制定了20*年*市重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，做好已列入重點(diǎn)工程預(yù)備項(xiàng)目名單的27個(gè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。建立了20*年招商引資項(xiàng)目庫，積極參與招商活動(dòng)。配合做好高速公路復(fù)線、*－*第二通道有關(guān)前期工作。配合市委組織部做好村級(jí)組織辦公場所建設(shè)和有關(guān)前期工作。配合市供電局做好500KV*輸變電所址及線路路徑論證工作。配合水利部門做好市水利項(xiàng)目建議書論證工作，爭取列入20*年省重點(diǎn)項(xiàng)目。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控管理，規(guī)范了市場價(jià)格秩序。

1、加強(qiáng)重要商品、服務(wù)的價(jià)格管理。先后組織召開調(diào)整出租車票價(jià)、開征污水處理費(fèi)、調(diào)整樂虹片區(qū)自來水價(jià)格聽證會(huì)，調(diào)整了我市出租車票價(jià)，出臺(tái)調(diào)整和開征污水處理費(fèi)政策，擬定樂虹片區(qū)供水價(jià)格調(diào)整方案。重新公布524種政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)藥品價(jià)格，繼續(xù)對非盈利市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購實(shí)行差別利率順加作價(jià)，進(jìn)一步減輕患者和醫(yī)保經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。調(diào)整了5座我市1996年底以前投產(chǎn)的非省統(tǒng)調(diào)地方公用水力發(fā)電機(jī)組的上網(wǎng)價(jià)格，促進(jìn)實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)運(yùn)，緩解電力緊張局面。做好價(jià)格受理、成本、定價(jià)三大前期工作，加強(qiáng)成本監(jiān)審，完善集體審價(jià)。健全價(jià)格監(jiān)測定期分析制度，堅(jiān)持對9大類37個(gè)品種商品每月2次的價(jià)格監(jiān)測、分析。出臺(tái)了物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)辦法，核定了新世紀(jì)、銀河花園2個(gè)普通住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2、加強(qiáng)清費(fèi)治亂減負(fù)工作。部署并開展了20*年度收費(fèi)驗(yàn)審工作，對全市20*年度行政事業(yè)性收費(fèi)、壟斷經(jīng)營性收費(fèi)以及以收費(fèi)形式征收的各種基金、集資、附加的執(zhí)收單位進(jìn)行逐個(gè)細(xì)致的驗(yàn)審。對4個(gè)單位發(fā)出整改意見書，要求限期整改，4個(gè)單位移交檢查分局立案查處，注銷收費(fèi)許可證10個(gè)。規(guī)范和調(diào)整了會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)、土地事務(wù)服務(wù)、防雷技術(shù)服務(wù)、有線電視服務(wù)、機(jī)動(dòng)車牌證工本費(fèi)等有關(guān)收費(fèi)。規(guī)范培訓(xùn)班收費(fèi)審批流程，認(rèn)真審核了21個(gè)強(qiáng)制性培訓(xùn)班收費(fèi)。完成了全市行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)單位的收費(fèi)許可證辦理有關(guān)延期手續(xù)。全面清理了我局近幾年來有關(guān)收費(fèi)文件，停止執(zhí)行部分收費(fèi)項(xiàng)目。

3、加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度。聯(lián)合運(yùn)管部門，及時(shí)采取措施，開展春運(yùn)期間我市部分公路客運(yùn)票價(jià)檢查，有效制止亂漲價(jià)行為。開展了醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格重點(diǎn)檢查以及教育、涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。組織了節(jié)假日市場價(jià)格檢查和日常菜市場價(jià)格檢查，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展了“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)。認(rèn)真做好價(jià)格舉報(bào)工作，全年共受理價(jià)格舉報(bào)投訴135件，辦結(jié)137件（含上年遺留2件），辦結(jié)率為101%。按照“放得開，管得好”的總體要求，加大了對價(jià)格違法案件的查處力度，全年共立案查處價(jià)格違法案件31件，經(jīng)濟(jì)制裁總額375.62萬元，退還消費(fèi)者36.89萬元，上繳財(cái)政249.67萬元。

（四）注重調(diào)控，加強(qiáng)糧食安全管理，確保了社會(huì)糧情穩(wěn)定。

1、扎實(shí)開展糧食安全工作。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，對具有一定規(guī)模、信譽(yù)好的種糧戶發(fā)放糧食預(yù)購款，確保糧食訂單履約率。今年早稻訂單糧食收購10179噸，完成計(jì)劃的92.18%，居*市第一。建立健全各項(xiàng)制度，嚴(yán)格開展經(jīng)常性糧食倉儲(chǔ)安全和“一符四無”檢查，做好季度倉儲(chǔ)千分制考核工作，指導(dǎo)和督促收儲(chǔ)公司認(rèn)真抓好倉庫修理、器材維修以及倉容的安排和落實(shí)，有效保證了糧食儲(chǔ)存安全。研究制定了20*年度全市地方儲(chǔ)備糧油的輪換計(jì)劃并上報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。認(rèn)真開展了上年度全市糧食供需平衡情況和今年全市糧食農(nóng)業(yè)成本調(diào)查，與財(cái)政部門協(xié)商并簽訂了20*年度糧食財(cái)務(wù)包干協(xié)議。編制完成“十一五”糧食安全規(guī)劃，完善糧食安全預(yù)案和應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測監(jiān)控。積極開展“放心糧油”活動(dòng)，堅(jiān)持定期檢測儲(chǔ)備糧油產(chǎn)品，認(rèn)真做好日常檢查，對檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品和企業(yè)，及時(shí)建議有關(guān)部門進(jìn)行查處，確保居民放心吃糧。認(rèn)真做好我市軍糧供應(yīng)工作，積極開展擁軍慰問活動(dòng)。

2、積極培育糧食市場。加強(qiáng)糧食市場培育，依法加強(qiáng)糧食流通市場管理，推進(jìn)糧食購銷市場化。穩(wěn)步開展國有糧食企業(yè)改革改制工作，提出了*市糧食收儲(chǔ)公司改革實(shí)施方案，建立相關(guān)規(guī)章制度。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，協(xié)助企業(yè)做好國有資產(chǎn)出租承包等管理工作，盤活國有資產(chǎn)，有效發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)效益。積極做好全市糧情監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測和糧食信息的采集分析及統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，及時(shí)為糧食購銷企業(yè)提供糧食產(chǎn)銷和市場價(jià)格信息，并深入開展對糧食企業(yè)的調(diào)研活動(dòng)。認(rèn)真做好《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施二周年宣傳工作。

3、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。圍繞“平安*”建設(shè)，我局成立了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。安全生產(chǎn)工作被列入局黨委重要議事日程，適時(shí)召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，定期聽取工作情況匯報(bào)，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，使“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針得以深入貫徹執(zhí)行。與下屬13個(gè)糧食企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)和消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，做到責(zé)任分工明確，安全生產(chǎn)措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人。加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》宣傳工作，做好節(jié)假日期間的生產(chǎn)安排，完善負(fù)責(zé)同志帶班值班制度。

（五）積極協(xié)調(diào)，服務(wù)企業(yè)改制和上市工作，加速了體制改革各項(xiàng)工作。

貫徹落實(shí)體改會(huì)議精神，著手制定“十一五”體制改革規(guī)劃，積極開展經(jīng)濟(jì)體制改革課題研究。研究制訂放寬非公經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入政策，加強(qiáng)民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，鼓勵(lì)民營企業(yè)通過外資嫁接等多途徑加速發(fā)展。積極參與國有企業(yè)改制協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)通用電子、制鞋總廠、清江糧管所、虹橋建筑公司、*棉紡廠等企業(yè)改制，指導(dǎo)制訂改制方案。幫助勝武公司籌建股份公司，指導(dǎo)其制訂公司章程、組建董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等。在深入基層調(diào)查了解我市企業(yè)改制情況的基礎(chǔ)上，組織召開市政府改制文件修改補(bǔ)充意見座談會(huì)，提出*市20*年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見。積極培育企業(yè)上市資源，引導(dǎo)、推動(dòng)、支持民營企業(yè)上市。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合試點(diǎn)改革工作，總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，并上報(bào)*、*和虹橋三鎮(zhèn)為省級(jí)中心鎮(zhèn)。

（六）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)和推廣應(yīng)用，推進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程。

加強(qiáng)電子政務(wù)外網(wǎng)安全管理，完成防火墻的配置升級(jí)工作，完成KILL殺毒軟件升級(jí)部署，安裝網(wǎng)絡(luò)流量分析軟件對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行測試管理。加強(qiáng)對電子政務(wù)外網(wǎng)計(jì)算機(jī)的管理，研究了多種互聯(lián)網(wǎng)接入認(rèn)證方式，實(shí)行IP地址和MAC地址綁定，將市政府網(wǎng)站移植到websphere5.0平臺(tái)。按照《浙江省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范》要求，對電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了改造，接入省電子政務(wù)外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享網(wǎng)絡(luò)的全省互聯(lián)。推廣電子政務(wù)應(yīng)用，普及短信息辦公業(yè)務(wù)和公文收發(fā)業(yè)務(wù)，完成試點(diǎn)單位的內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)、檔案管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用，提高機(jī)關(guān)辦事效率。完成20*年*兩會(huì)網(wǎng)站的信息工作，在市政府網(wǎng)站新增設(shè)“便民信息”、“*灣港區(qū)”等欄目。扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)軟件業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)做大做強(qiáng)，積極申報(bào)設(shè)立省級(jí)信息產(chǎn)業(yè)園。

（七）健全制度，加強(qiáng)隊(duì)伍和系統(tǒng)建設(shè)，維護(hù)了文明機(jī)關(guān)良好形象。

1、加強(qiáng)能力建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國家公務(wù)員法》、《行政許可法》、《價(jià)格法》、《糧食流通條例》等一系列法律法規(guī)和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的通知精神，建立健全機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的法制意識(shí)，提高依法行政的能力。繼續(xù)深化審批制度改革，在積極牽頭推行并聯(lián)審批制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化審批程序，實(shí)現(xiàn)了全市基本建設(shè)項(xiàng)目審批全部在行政中心窗口接辦，限時(shí)辦結(jié)，全年承諾件提前辦結(jié)率為96.27%。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全了“一次性告知制”、“首問責(zé)任制”、“辦事承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“A、B崗工作制”、“新錄用工作人員指導(dǎo)師制”等一系列管理規(guī)章制度，以能力和績效為導(dǎo)向，把人民滿意作為標(biāo)準(zhǔn)，推行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制，增強(qiáng)工作積極性和責(zé)任感，確保機(jī)關(guān)行政高效。認(rèn)真做好文明機(jī)關(guān)復(fù)評(píng)，積極開展機(jī)關(guān)“四好科室”和“節(jié)約型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化黨員先進(jìn)性教育，建立長效機(jī)制，牢固樹立宗旨意識(shí)，為群眾辦實(shí)事辦好事。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入調(diào)查研究，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化工作人員廉潔自律意識(shí)，樹立干凈干事、文明干事的好形象。繼續(xù)打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”，努力造就一支“勤學(xué)習(xí)、善思考、精操作”的發(fā)展和改革干部隊(duì)伍。

第6篇：安全生產(chǎn)工作意見和建議范文

一、建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

今年，我縣建筑業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛，全縣的房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)總量大幅增加，新發(fā)包工程、施工許可工程、招標(biāo)工程數(shù)量與去年同期相比有明顯增幅，全縣建筑業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)25億元，與上一年相比增長45%左右，創(chuàng)歷史新高。

二、嚴(yán)格依法審批，加大窗口審批服務(wù)力度。

1、1至10月共監(jiān)督完成房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)150項(xiàng)，其中施工招標(biāo)118項(xiàng)，建筑面積116.93萬平方米，中標(biāo)金額15.63億元；設(shè)計(jì)招標(biāo)1項(xiàng)，中標(biāo)金額62.524萬元；監(jiān)理招標(biāo)29項(xiàng)，中標(biāo)金額1582.5萬元；貨物招標(biāo)2項(xiàng)，中標(biāo)金額245.82萬元。118項(xiàng)施工招標(biāo)中，公開招標(biāo)84項(xiàng)，中標(biāo)金額9.96億元；房建工程招標(biāo)75項(xiàng)，中標(biāo)金額13.58億元。

辦理工程質(zhì)監(jiān)登記手續(xù)170項(xiàng)，其中房建139項(xiàng)，合同造價(jià)20.85億元;市政質(zhì)監(jiān)31項(xiàng)，合同造價(jià)2.43億元。

辦理房屋建筑工程施工許可（含聯(lián)系單工程）139項(xiàng)595個(gè)，建筑面積2*.92萬平方米，合同造價(jià)20.85億元。

辦理房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案255項(xiàng)，建筑面積83.4萬平方米。

另外，應(yīng)縣政府項(xiàng)目推進(jìn)及加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，部分工程在尚未取得土地批準(zhǔn)證書的情況下，采取邊審批邊辦理的形式，由縣府辦出具抄告單，規(guī)劃處、建管處出具聯(lián)系單，質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)提前介入了工程建設(shè)。20*年新簽聯(lián)系單工程29項(xiàng)（不含市政工程），建筑面積56.85萬平方米，合同造價(jià)6億元，其中目前已補(bǔ)施工許可證的工程15項(xiàng)，建筑面積22.51萬平方米（占39.6%），合同造價(jià)2億元（占33%）。還有14項(xiàng)計(jì)建筑面積34.34萬平方米，合同造價(jià)4億元的在建房建工程因土地原因尚未頒發(fā)施工許可證。（注：未補(bǔ)證工程主要集中在大橋開發(fā)區(qū)、地面水廠、城司。按合同造價(jià)計(jì)，開發(fā)區(qū)管理委會(huì)工程2.71億元,占67%；三地自來水廠6863萬元，占17%；城司5174萬元，占13%。）。

2、開展走訪企業(yè)活動(dòng)，認(rèn)真聽取建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)以及部分建設(shè)單位對審批窗口的工作意見和建議。針對今年建材價(jià)格異常波動(dòng)的狀況，根據(jù)企業(yè)要求，主動(dòng)與發(fā)改等部門聯(lián)系，借簽*市區(qū)辦法推動(dòng)縣發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察四部門出臺(tái)了《*縣政府投資項(xiàng)目建筑材料合同價(jià)格與工程結(jié)算調(diào)整實(shí)施意見》，幫助企業(yè)緩解因市場價(jià)格異常波動(dòng)造成的困境。

3、服務(wù)“兩創(chuàng)”，為工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)薄弱村的建設(shè)做好前期參謀服務(wù)工作，簡化審批流程，提高審批效率，在工程招標(biāo)、施工許可、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，主動(dòng)幫助搞好協(xié)調(diào)，減半或減免工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，處理好一些特殊優(yōu)惠與正常辦理程序的銜接。

4、加強(qiáng)審批網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以“*建設(shè)工程信息網(wǎng)”網(wǎng)站為平臺(tái)，開發(fā)建設(shè)“公告通知”、“行政許可”、“*建設(shè)工程庫”、“廉政教育專欄”“公開招標(biāo)信息”等網(wǎng)絡(luò)模塊，加大政務(wù)公開力度，構(gòu)建監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。

5、加強(qiáng)人員管理，維護(hù)審批窗口形象。

面對20*年窗口工作量巨增的情況,窗口克服人少工作量大的困難,認(rèn)真完成窗口行政審批和招投標(biāo)監(jiān)管任務(wù)，同時(shí)以落實(shí)“兩創(chuàng)”、“三服務(wù)”活動(dòng)任務(wù)為抓手，積極完成發(fā)展中心交辦的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)窗口效能建設(shè)，提升窗口形象。窗口全年未出現(xiàn)顧客投訴事件。建管窗口獲中心二次月度“五星窗口”、三次月度“表揚(yáng)窗口”榮譽(yù)。

三、規(guī)范工程招投標(biāo)管理，構(gòu)建公平有序的市場環(huán)境。

1、針對今年招投標(biāo)工程量大、面廣的實(shí)際情況，招投標(biāo)監(jiān)督管理站及時(shí)調(diào)整好人員分工，做好工程招投標(biāo)的各項(xiàng)監(jiān)管工作，主動(dòng)幫助業(yè)主協(xié)調(diào)好招標(biāo)前的相關(guān)審批工作，繼續(xù)從規(guī)范招標(biāo)機(jī)構(gòu)行為和招投標(biāo)中心操作環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)對工程招標(biāo)申請、招標(biāo)文件備案、專家抽簽、中標(biāo)備案的監(jiān)督管理。

2、組織好全縣招投標(biāo)機(jī)構(gòu)年度定期自查，并協(xié)助市招標(biāo)辦開展了參加全市招標(biāo)機(jī)構(gòu)的定期檢查。

3、組織全縣各招標(biāo)機(jī)構(gòu)和主要建筑業(yè)企業(yè)參加建設(shè)部政策研究中心在杭舉辦的《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》范本培訓(xùn)，旨在通過培訓(xùn)，為下一步全面推行招標(biāo)范本，規(guī)范招投標(biāo)行為打好基礎(chǔ)。

4、按照全市統(tǒng)一要求，做好與縣招投標(biāo)采購中心的協(xié)調(diào)配合工作，做好建設(shè)工程招投標(biāo)企業(yè)IC卡實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

四、加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)（格）管理，促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

1、完成全縣建筑業(yè)類企業(yè)（包括施工、監(jiān)理、招標(biāo)、工程造價(jià)咨詢）20*度定期檢查工作，按時(shí)向市規(guī)劃與建設(shè)局報(bào)送了檢查結(jié)果和工作總結(jié)。

2、繼續(xù)做好全縣一、二級(jí)建造師的注冊和證書（印章）發(fā)放工作。至目前全縣企業(yè)共有138名人員完成一、二級(jí)注冊，基本情況見下表：

3、積極鼓勵(lì)和指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升（定）級(jí)工作：

全年分別有1家混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)（*五豐水泥制品有限公司）完成混凝土預(yù)制構(gòu)件二級(jí)（限管樁）專業(yè)承包資質(zhì)和企業(yè)內(nèi)設(shè)試驗(yàn)室的資質(zhì)定級(jí)；1家施工企業(yè)（*秦山交通建設(shè)有限公司）完成房屋建筑施工總承包三級(jí)增項(xiàng)資質(zhì)定級(jí)；1家房屋拆除企業(yè)（*良良房屋拆遷有限公司）完成房屋拆除三級(jí)資質(zhì)定級(jí)；1家勞務(wù)企業(yè)（*秦興建筑勞務(wù)有限公司）完成建筑業(yè)勞務(wù)分包資質(zhì)定級(jí)；1家房屋建筑施工總承包二級(jí)資質(zhì)企業(yè)（*元通建設(shè)股份有限公司）完成一級(jí)資質(zhì)申報(bào)工作（報(bào)省廳待批）；1家房屋建筑施工總承包三級(jí)資質(zhì)企業(yè)（*海建建設(shè)股份有限公司）完成二級(jí)資質(zhì)申報(bào)工作（報(bào)省廳待批）。全縣施工企業(yè)的專業(yè)結(jié)構(gòu)層次得到了進(jìn)一步的優(yōu)化。

五、加強(qiáng)市場行為管理，整頓規(guī)范市場次序。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)等的市場行為檢查，每個(gè)季度末組織質(zhì)量、安全大檢查，使定期檢查成為一種制度，平時(shí)加大對在建項(xiàng)目的巡查頻率，穿行專項(xiàng)檢查，檢查的重點(diǎn)除了現(xiàn)場實(shí)物質(zhì)量安全外，側(cè)重各方行為主體的市場行為。通過多種方式的檢查，能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，提高行政執(zhí)法的效率和威信，同時(shí)也能有效地督促企業(yè)和項(xiàng)目部規(guī)范自身行為，建立和健全保證體系，落實(shí)責(zé)任制，提升質(zhì)量、安全的管理水平。今年我們結(jié)合工程質(zhì)量、施工安全檢查，還廣泛地開展了工程項(xiàng)目管理人員到崗到位的檢查，截止目前為止共檢查工程370個(gè)次，查實(shí)一次不到崗到位的項(xiàng)目經(jīng)理14人次，總監(jiān)37人次、土建專業(yè)監(jiān)理工程師25人次，查實(shí)二次不到崗到位項(xiàng)目經(jīng)理1人，總監(jiān)2人，專業(yè)監(jiān)理工程師2人。15個(gè)工程因現(xiàn)場存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患被責(zé)令停工整改，1個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理和1個(gè)項(xiàng)目總監(jiān)記入其不良行為紀(jì)錄，對2個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理分別處以1.8萬元和4萬元的罰款，另有5家施工企業(yè)受處罰。

2、加大對建設(shè)單位市場行為的檢查力度，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建筑。今年我處通過巡查和群眾舉報(bào)，與局屬規(guī)劃、城建監(jiān)察等部門密切配合，查獲有違法違規(guī)的工程項(xiàng)目7個(gè)，并分別進(jìn)行了處理。

六、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，全面提高質(zhì)量水平。

1、克服困難，迎難而上，全面抓好工程質(zhì)量監(jiān)督工作：

今年質(zhì)量監(jiān)督站的工作量大面廣，與歷年相比，工程數(shù)量成倍增長，工程的施工難度明顯增加，施工企業(yè)的管理力量相對不足，對質(zhì)量監(jiān)督工作帶來了挑戰(zhàn)，在這種形勢下，質(zhì)量監(jiān)督站及時(shí)調(diào)整步伐，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，牢牢抓住質(zhì)量這一根本點(diǎn)，通過強(qiáng)化層級(jí)管理、規(guī)范各方責(zé)任主體質(zhì)量行為等措施，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，截至10月底，共受理質(zhì)量監(jiān)督工程項(xiàng)目170個(gè)（其中市政工程26項(xiàng)），單位工程503個(gè)，建筑面積209.2萬平方米（不含市政項(xiàng)目），工程竣工驗(yàn)收項(xiàng)目302個(gè)，建筑面積95.8萬平方米，移交備案機(jī)關(guān)備案工程255個(gè)，面積83.4萬平方米。質(zhì)量監(jiān)督過程中重點(diǎn)抓好地基基礎(chǔ)和主體工程質(zhì)量，確保工程結(jié)構(gòu)安全，同時(shí)積極鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、精品工程，加大對創(chuàng)杯奪優(yōu)工程的監(jiān)督服務(wù)力度。經(jīng)評(píng)審，*幗瑞實(shí)業(yè)有限公司倉庫獲“南湖杯”優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)，*省五金礦產(chǎn)進(jìn)出口公司*公司倉庫等多個(gè)工程獲“南湖杯”優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎(jiǎng)。

2、積極轉(zhuǎn)變職能，改革工作方式，加大監(jiān)督執(zhí)法力度：

繼續(xù)做好必到部位的重點(diǎn)監(jiān)督檢查和隨機(jī)抽查工作，加強(qiáng)市場巡查，在抓好實(shí)物質(zhì)量的同時(shí)重點(diǎn)抓好施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量行為，監(jiān)督檢查項(xiàng)目部質(zhì)量體系的建立情況和責(zé)任制落實(shí)情況，改變原有的監(jiān)管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，根據(jù)局有關(guān)要求把重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)落到實(shí)處。加大建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督執(zhí)法力度，建立了每季質(zhì)量大檢查制度，廣泛開展質(zhì)量巡查工作，檢查、檢測工程結(jié)構(gòu)的實(shí)體質(zhì)量和工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為以及建筑工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)存在的問題進(jìn)行處罰，并跟蹤檢查整改落實(shí)情況。

3、完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)：在當(dāng)前我縣建筑市場不斷壯大、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷更新的情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)和內(nèi)部職工的專業(yè)技能培訓(xùn)及廉政教育，完善崗位責(zé)任制，提高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法能力，培養(yǎng)和造就一支政治合格、技術(shù)過硬的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí)深化了質(zhì)量安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制和市場與現(xiàn)場的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對工程質(zhì)量管理起到了很好的保障作用，有效地提高了政府監(jiān)管效率。另外，內(nèi)部還進(jìn)行了信息化建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)途徑及時(shí)將每個(gè)工程的基本情況進(jìn)行公布，在項(xiàng)目開工、平時(shí)監(jiān)管、材料試驗(yàn)、竣工備案等環(huán)節(jié)加強(qiáng)信息溝通和匯總統(tǒng)計(jì)，力爭做到監(jiān)管不留死角。

4、加強(qiáng)對建筑原材料、構(gòu)配件的檢測管理，根據(jù)檢測工作的實(shí)際需要，加大檢測設(shè)備等硬件設(shè)施的投入，增設(shè)檢測項(xiàng)目，提高檢測精度，完善內(nèi)部管理制度，積極做好檢測中心的計(jì)量論證工作，今年4月底，檢測中心順利通過了省技術(shù)監(jiān)督局組織的監(jiān)督評(píng)審考核。在繼續(xù)做好混凝土構(gòu)件的回彈摸底和現(xiàn)澆板厚度檢測的同時(shí)加強(qiáng)對鋼筋位置和保護(hù)層厚度的檢查。另外還開展了施工現(xiàn)場建筑材料質(zhì)量的專項(xiàng)檢查，對全縣在建工程的鋼筋、砼磚等材料進(jìn)行抽樣檢測，變被動(dòng)為主動(dòng)，確保工程結(jié)構(gòu)安全。針對前期我縣建設(shè)市場在見證取樣方面存在的問題，為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，規(guī)范市場行為，擬文出臺(tái)了見證送樣制度。

截止11月10日，共檢測：混凝土抗壓試塊24361組，其中不符合要求499組，占總數(shù)2.05%。鋼筋原材3985組，其中不合格74組，占總數(shù)1.86%。鋼筋焊接共4946組，其中不合格78組，占總數(shù)1.58%。砂漿5897組，其中不符合要求35組，占總數(shù)0.59%。水泥總共483組，其中不合格1組，占總數(shù)0.21%。磚2141組，其中不合格27組，占總數(shù)1.27%。灌砂579組，環(huán)刀785組，抗?jié)B269組，環(huán)刀785組,水泥土375組,門窗三性7組,鋼管扣件23組,全部合格。砂分析313組，碎石分析213組，混凝土構(gòu)件回彈2348個(gè)，其中不合格633個(gè)，占總數(shù)26.96%?；炷零@芯273個(gè)，其中不合格39個(gè)，占總數(shù)14.28%。為工程質(zhì)量監(jiān)督提供了定性和定量的依據(jù)。

5、積極推進(jìn)建筑節(jié)能工作，把建筑節(jié)能作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓：①加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，保證各項(xiàng)制度的落實(shí)。通過輿論宣傳、教育培訓(xùn)等途徑，強(qiáng)化節(jié)能法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，切實(shí)將建筑節(jié)能作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。②制訂辦法，改進(jìn)措施，全面管理。針對建設(shè)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各方責(zé)任主體，采取相應(yīng)的辦法加以規(guī)范、約束。③抓好示范項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮示范項(xiàng)目的示范作用，以點(diǎn)帶面，加快建筑節(jié)能工作的進(jìn)度。在工程建設(shè)中推廣先進(jìn)成熟的經(jīng)驗(yàn)，保證節(jié)能工程的質(zhì)量。積極推廣使用新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品，科技含量高的建筑節(jié)能產(chǎn)品得到大力推廣，太陽能的利用與建筑一體化設(shè)計(jì)得以保證。④加大對在建工程節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況的檢查力度，避免陰陽圖紙或不按圖施工情況的出現(xiàn)，對不能達(dá)到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建筑堅(jiān)決不予驗(yàn)收，對達(dá)不到節(jié)能要求的工程項(xiàng)目，不準(zhǔn)參與各類評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。

6、關(guān)注民生，妥善處理群眾的來信來訪，對12345縣長公開電話、接待等各種渠道轉(zhuǎn)來的質(zhì)量投訴，及時(shí)了解情況，作出科學(xué)解釋，化解雙方矛盾，盡量使事情得到合理、圓滿的解決，在調(diào)解過程中，始終堅(jiān)持以人為本，耐心仔細(xì)，以理服人。今年至10底共處理質(zhì)量投訴32件，其中的31件已經(jīng)得到落實(shí)，另外1件正在處理當(dāng)中。對群眾普遍關(guān)注的住宅工程質(zhì)量，積極研究質(zhì)量通病防治辦法，提高工程質(zhì)量水平。按照*市建委的統(tǒng)一要求，從20*年11月1日起，所有住宅工程的竣工驗(yàn)收實(shí)行分戶驗(yàn)收，強(qiáng)化了竣工驗(yàn)收的程序和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高了驗(yàn)收主體的責(zé)任意識(shí)，維護(hù)了業(yè)主的合法權(quán)益。

七、提高安全生產(chǎn)監(jiān)督能力，保障生命財(cái)產(chǎn)安全。

1、繼續(xù)做好安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理工作：1月21日，我處組織召開了全縣建筑業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議，總結(jié)了20*年我縣建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作，并對20*年安全生產(chǎn)工作提出了目標(biāo)、任務(wù)和計(jì)劃。根據(jù)市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督處和縣建設(shè)局與我處簽訂的20*年安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)責(zé)任書，我處與全縣28家建筑施工企業(yè)（包括房屋建筑總承包、市政工程總承包、安裝、裝飾及勞務(wù)分包企業(yè)）簽訂了20*年度安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書。外地進(jìn)鹽施工、監(jiān)理企業(yè)按項(xiàng)目簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，今年已簽訂239份（其中施工企業(yè)67份、監(jiān)理單位172份）。我處在1月7日—11日，對20*年度施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)考核，3個(gè)施工企業(yè)（*建工、*港升、*中強(qiáng)）考核不合格被清退*建設(shè)市場2年，2個(gè)單位（核工業(yè)中原公司、*秀洲建筑安裝公司）考核結(jié)果為差被停接業(yè)務(wù)3個(gè)月，2個(gè)監(jiān)理單位（*經(jīng)建、*嘉宇）考核結(jié)果為差被停接業(yè)務(wù)1個(gè)月，2個(gè)監(jiān)理單位（*恒力、海寧建設(shè)監(jiān)理）被給予警告處分。3月11日、4月24日和5月31日，我處又分3次組織召開了全縣建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分階段總結(jié)工作，布置任務(wù)，對開展隱患治理年活動(dòng)和安全生產(chǎn)月活動(dòng)進(jìn)行了具體部署。

2、多措并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)安全管理：①我局根據(jù)我縣建筑安全生產(chǎn)特點(diǎn)，專門擬發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理的通知》。通知規(guī)定，從20*年1月1日開始全縣建筑工地實(shí)行文明標(biāo)化工地全覆蓋，全年達(dá)標(biāo)率須70%以上；②加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全措施費(fèi)用使用監(jiān)督管理，在工程開工前的安全備案中，要求施工單位必須提供施工合同中有關(guān)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的計(jì)取及使用計(jì)劃等內(nèi)容；③以民工學(xué)校為平臺(tái)，加強(qiáng)對民工進(jìn)行安全教育，提高一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)，我縣四家施工總承包貳級(jí)企業(yè)均按規(guī)定成立了民工學(xué)校總校，5000平方米以上的工地基本成立民工學(xué)校。同時(shí)加強(qiáng)對管理人員安全生產(chǎn)的教育和宣傳，結(jié)合今年施工企業(yè)“三類人員”證書的復(fù)審，根據(jù)市建設(shè)局的統(tǒng)一布置，我局對全縣近400名施工企業(yè)管理人員進(jìn)行了為期一天的安全教育；④實(shí)行安全生產(chǎn)隱患通病簡報(bào)制度和重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目公示制度：我處每一季度公布一次全縣建筑安全生產(chǎn)情況及施工現(xiàn)場存在的通病、隱患；⑤實(shí)行差異化管理，今年我處列出了13個(gè)存在重大危險(xiǎn)源的工程作為重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目，特別加大對深基坑支護(hù)的監(jiān)控，對超過5米的深基坑的專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案和施工方案嚴(yán)格專家論證和備案手續(xù)，對大型機(jī)械設(shè)備實(shí)行檢測和備案制度。

3、積極開展好隱患排查治理年活動(dòng)：根據(jù)縣安委辦關(guān)于開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)意見，結(jié)合我局系統(tǒng)實(shí)際情況，我局專門擬發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)意見的通知》，并就開展我局系統(tǒng)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)提出了具體意見：

①、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任：為切實(shí)開展好我局系統(tǒng)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)，我局成立以分管系統(tǒng)安全的肖建林副局長為組長，縣建筑業(yè)管理處、縣城市建設(shè)管理處為成員的建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在安監(jiān)站，由辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)系和上報(bào)信息。②、明確分工：由建筑業(yè)管理處負(fù)責(zé)建筑施工安全隱患排查治理工作，城市建設(shè)管理處負(fù)責(zé)城市公共交通、燃?xì)獍踩[患排查治理工作。③、廣泛發(fā)動(dòng)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施：根據(jù)縣安委辦《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)意見》要求和實(shí)際情況，各單位編制詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃和措施，并廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，把活動(dòng)要求宣傳到每個(gè)單位、每個(gè)施工現(xiàn)場、每個(gè)職工。要求各單位在安全生產(chǎn)隱患排查治理過程中要抓住重點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)，加大安全投入、更新工藝、加強(qiáng)職工安全教育，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)事故防范能力；建筑業(yè)管理處和城市建設(shè)管理處加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法，積極創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲查處各類安全違法行為。4月23日下午，我局召集了全縣建筑施工、監(jiān)理、燃?xì)夂凸┧鬯幚砥髽I(yè)負(fù)責(zé)人召開了建設(shè)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)的動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上肖建林副局長對活動(dòng)提出了具體實(shí)施要求。從4月24日開始，結(jié)合開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，各有關(guān)企業(yè)開展了安全生產(chǎn)隱患的排查和治理工作，5月4日開始，我局組成了三個(gè)檢查組，由肖建林副局長帶班對全縣建筑施工企業(yè)和現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行了檢查，其他兩個(gè)組分別對施工現(xiàn)場和燃?xì)饧肮┧⑽鬯髽I(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行了檢查，至5月23日三個(gè)檢查組已對本縣13個(gè)企業(yè)和23個(gè)施工現(xiàn)場進(jìn)行了安全檢查，對存在的事故隱患要求企業(yè)限期整改，并對存在嚴(yán)重事故隱患的4個(gè)工程責(zé)令停工整改，并移交監(jiān)察大隊(duì)立案處罰。

4、深入開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)：根據(jù)鹽安監(jiān)[20*]36號(hào)《關(guān)于開展20*年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》，我局于5月31日召開了全縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議根據(jù)我縣建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際情況，提出我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的具體實(shí)施要求，各施工、監(jiān)理企業(yè)根據(jù)會(huì)議要求，積極深入開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，①、大力組織發(fā)動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，營造濃厚的“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”輿論氛圍。各單位在大門口、施工現(xiàn)場廣泛張?zhí)蛻覓炀o扣“治理隱患、防范事故”活動(dòng)主題的宣傳標(biāo)語、宣傳畫及宣傳橫幅，通過各種手段的集中宣傳，強(qiáng)化作業(yè)人員的安全意識(shí)，規(guī)范施工安全行為。②、加強(qiáng)宣傳教育工作。6月14日我處組織安監(jiān)站工作人員、本地施工企業(yè)安全科長、分管經(jīng)理和外地施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)開展了一次安全生產(chǎn)集中教育活動(dòng)。所有在建工程利用民工學(xué)校陸續(xù)對施工人員開展一次以班組以上為單位的集中安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，加強(qiáng)對一線施工人員的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)教育，堅(jiān)決杜絕違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。配合縣安監(jiān)局對全縣建筑施工特殊工種作業(yè)人員上崗證進(jìn)行復(fù)審，并開始對外地進(jìn)鹽施工企業(yè)特殊作業(yè)人員上崗證實(shí)行備案制度。③、組織安全專項(xiàng)檢查。6月1日開始，我處組織對全縣施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，對各單位開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況、安全檢查及事故隱患整改情況進(jìn)行檢查，對沒有按規(guī)定開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、沒有進(jìn)行安全檢查及存在嚴(yán)重安全事故隱患的單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。④、開展雙送活動(dòng)和完善演練應(yīng)急預(yù)案：我處從6月17日開始，組織送電影、送安全生產(chǎn)知識(shí)到工地活動(dòng)，6月17日在兩個(gè)施工現(xiàn)場還組織開展了消防應(yīng)急預(yù)案演練。

5、針對建筑施工安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)，繼續(xù)開展中驗(yàn)前安全檢查、巡查和專項(xiàng)檢查，今年以來我處共巡查了356個(gè)施工現(xiàn)場，發(fā)出整改通知書305份，落實(shí)整改事故隱患1220條，期間重點(diǎn)對存在重大危險(xiǎn)源、管理混亂的A類工程進(jìn)行監(jiān)控，確保杜絕群死群傷事故的發(fā)生，全年被列入A類工程的項(xiàng)目共13個(gè)，涉及重大安全隱患13條，已經(jīng)整改完畢3個(gè)工程。對存在嚴(yán)重事故隱患的工程我們進(jìn)行了停工整改、通報(bào)批評(píng)等的處罰。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的布置，在奧運(yùn)會(huì)前夕、奧運(yùn)會(huì)期間以及“五一”勞動(dòng)節(jié)、國慶等節(jié)假日前，我處對全縣建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行了大檢查，確保了重大節(jié)日期間的建筑施工安全和社會(huì)穩(wěn)定。

6、積極參與事故處理，總結(jié)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：20*年7月16日，由*市華能建筑工程有限公司承攬的*縣原南洋造紙廠廠房拆除工程發(fā)生一起物體打擊致一人死亡的事故；20*年10月3日17：30時(shí)左右，由*蕭宏建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的*縣水處理投資發(fā)展有限公司南片污水處理管線三標(biāo)段工程36#井—37#井之間的施工現(xiàn)場發(fā)生一起管線基坑（深：3.8米）坍塌造成一人死亡的事故。兩起事故發(fā)生后，我處立即組織人員配合有關(guān)部門對事故進(jìn)行了調(diào)查，對事故原因進(jìn)行了分析，在全縣進(jìn)行了通報(bào)并對施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了處理。

八、妥善處理民工工資糾紛，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

今年由于受國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境等的影響，建筑業(yè)施工企業(yè)拖欠民工工資現(xiàn)象普遍，因此導(dǎo)致的民工集體上訪事件頻發(fā)，形勢比較嚴(yán)峻，為全力維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，繼續(xù)保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的局面，從8月1日起，我處會(huì)同縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局有關(guān)職能科室，對在鹽建筑施工企業(yè)的勞動(dòng)用工、工資支付情況開展專項(xiàng)檢查，此次專項(xiàng)檢查共抽查了8家本地施工企業(yè)和9家外地進(jìn)鹽建筑施工企業(yè)及其下屬16個(gè)工程項(xiàng)目部，涉及建筑民工1604人。從檢查所了解的初步情況來看，各建筑施工企業(yè)及其項(xiàng)目部對班組的勞務(wù)分包協(xié)議和勞動(dòng)用工合同簽訂情況較之往年有了比較大的改進(jìn)，大多數(shù)工程項(xiàng)目部或者勞務(wù)公司與民工簽訂了勞動(dòng)用工合同或者勞務(wù)合同，但是對建筑民工工資的發(fā)放不同程度的存在拖欠，拖欠原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、受國家宏觀調(diào)控和稅收政策的調(diào)整，部分建設(shè)單位資金短缺，未能按合同約定及時(shí)支付建設(shè)工程款項(xiàng)，拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重，因而造成了施工單位支付民工工資困難，如濱海置業(yè)有限公司的濱?；ㄔ?、港灣花苑等大量拖欠工程款，光中達(dá)建設(shè)有限公司就有1050萬元（按合同），另外還涉及6家施工企業(yè)。特別是一些房地產(chǎn)項(xiàng)目，由于銷售低迷，工程款支付滯后尤為突出。

2、由于建筑材料和人工工資的大幅上揚(yáng)，施工企業(yè)整體虧損嚴(yán)重，大大的削弱了抗擊市場風(fēng)險(xiǎn)的能力和民工工資支付能力，拖欠數(shù)額龐大，如由廣廈建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的*緊固件五金城一期項(xiàng)目，建設(shè)單位已支付了合同造價(jià)的95%，而施工單位仍拖欠材料、民工工資款達(dá)二千多萬元，其中民工工資就有600多萬元；由*眾立建設(shè)有限公司承建的盈都海棠灣工程，施工單位拖欠民工工資有154多萬元。

3、部分施工項(xiàng)目部用工混亂，發(fā)放民工工資不及時(shí)。雖然我局和縣勞動(dòng)保障局已多次發(fā)文和召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要求施工企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工，與每個(gè)招用工人簽訂勞動(dòng)用工合同或勞動(dòng)用工委托合同，但是部分項(xiàng)目部沒有按照文件或會(huì)議要求規(guī)范用工，而是委托小包頭私招亂雇，在施工過程中項(xiàng)目部又缺乏對民工的管理（如點(diǎn)工、安全教育等），在發(fā)放工資時(shí)，項(xiàng)目部由于貪圖方便，直接將工資發(fā)放給小包頭，再由小包頭發(fā)放給民工，很容易引發(fā)人工工資漲價(jià)后小包工因嚴(yán)重虧損進(jìn)而攜款逃跑的事件。

針對發(fā)現(xiàn)的問題和已經(jīng)掌握的信息，我處給于了高度的關(guān)注，會(huì)同縣勞動(dòng)保障部門作出了及時(shí)的布置：

1、對在用工和民工工資發(fā)放上存在問題的項(xiàng)目部和企業(yè)發(fā)出了整改指令書，并將存在嚴(yán)重問題的項(xiàng)目列入重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)調(diào)處。8月19日，我處與縣勞動(dòng)局對拖欠民工工資嚴(yán)重的廣廈建設(shè)集團(tuán)有限公司和*東冠建設(shè)有限公司分別發(fā)出了《關(guān)于要求規(guī)范勞動(dòng)用工管理行為及時(shí)足額支付建筑工人工資的函》，目前兩公司正在處理之中。9月份，由分管副局長肖建林帶隊(duì)對百步水景綠苑房產(chǎn)項(xiàng)目、盈都海棠灣房產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了協(xié)調(diào)，取得了良好的效果，其他的房產(chǎn)項(xiàng)目我局也進(jìn)行了隨時(shí)的跟蹤。

2、針對因建設(shè)單位拖欠工程款引起的民工工資拖欠問題，督促建設(shè)單位積極籌措資金，及時(shí)按合同支付工程款。特別是政府投資項(xiàng)目拖欠工程款的，報(bào)請縣政府責(zé)成有關(guān)單位籌措資金，按合同支付工程款，從源頭上防止施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象的出現(xiàn)，確保我縣建筑業(yè)及社會(huì)的穩(wěn)定。

3、完善監(jiān)督手段，建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度。會(huì)同勞動(dòng)保障部門加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，定期組織企業(yè)進(jìn)行自查、抽查，并視情況對檢查結(jié)果進(jìn)行公布和對有關(guān)企業(yè)提出預(yù)警。一旦出現(xiàn)拖欠苗頭，及時(shí)采取措施加以解決，避免事態(tài)擴(kuò)大。

九、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好的行業(yè)新風(fēng)。

今年，我們建筑業(yè)管理處以廉政教育月活動(dòng)為契機(jī)，組織全體干部職工認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，深化教育，完善制度，規(guī)范行為，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)措施，建立健全責(zé)任制度，緊緊圍繞提高人員素質(zhì)、完善內(nèi)部管理、規(guī)范監(jiān)督行為三個(gè)主要環(huán)節(jié)，通過建立健全思想教育的長效機(jī)制、內(nèi)部管理的制度體系和監(jiān)督執(zhí)法行為的監(jiān)控機(jī)制，初步形成了用制度管人、管事、管權(quán)的黨風(fēng)廉政建設(shè)基本體系，保障了各項(xiàng)工作的健康有序發(fā)展。

總的來說，20*年，在建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在處室全體同志的共同努力下，我縣的建筑業(yè)管理工作取得了較好的成效，但看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，建筑施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)中還依然存在著許多的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：

1、建設(shè)各方主體的質(zhì)量、安全責(zé)任還沒有完全落實(shí)，企業(yè)的創(chuàng)杯奪優(yōu)、精品意識(shí)還不強(qiáng)，建筑節(jié)能工作的推進(jìn)和深入任務(wù)還十分艱巨，既有建筑的節(jié)能改造和能耗監(jiān)測工作尚在摸索試點(diǎn)階段，全面鋪開還需要全社會(huì)的共同努力，還有大量的工作要做；安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，在質(zhì)量安全監(jiān)督方面還存在漏洞和管理缺失。

2、企業(yè)資質(zhì)偏低，科技進(jìn)步緩慢，缺乏市場競爭力。相當(dāng)一部分建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，管理不科學(xué)，增長方式粗放。

第7篇：安全生產(chǎn)工作意見和建議范文

一、城鎮(zhèn)建設(shè)工作

城鎮(zhèn)建設(shè)工作可概括為實(shí)施“13579”工程、加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管、加強(qiáng)新區(qū)城市管理、抓穩(wěn)定促和諧、抓安全確保各項(xiàng)建設(shè)健康發(fā)展五句話。

(一)實(shí)施“13579”工程，加強(qiáng)新區(qū)建設(shè)

“1”是建設(shè)1處綠地。投資360萬元，啟動(dòng)建設(shè)杏壇路公園綠化工程，面積1.17萬平方米?，F(xiàn)已完成方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，近期即可動(dòng)工建設(shè)。

“3”是在3條路上安裝路燈。投資50萬元，于4月份完成了德政街、中原路東延段、金堤路西段三條道路53盞路燈安裝。

“5”是硬化5條人行道。投資394萬元，完成金堤路、黃河路、德政街、板橋路、中原路東段五條道路人行道硬化，總面積4.16萬平方米，已于8月上旬鋪設(shè)完畢。

“7”是新建7條道路。投資萬元，新建中原路西延至迎賓大道、杏壇路北延至金堤路、黃河路東延至龍泉路、板橋路東延至李莊、龍泉路南段、德政街東延至龍泉路、祥和路一期板橋路至德政街等七條道路及排水工程，使新區(qū)6平方公里詳細(xì)規(guī)劃區(qū)形成七縱五橫道路網(wǎng)絡(luò)。七條新建道路總長4.188公里、排水溝涵8.4公里，排水工程于8月份建設(shè)竣工，10月中旬路面鋪設(shè)完畢，正進(jìn)行路沿石砌鋪，11月中旬全面竣工。

“9”是完成9項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是污水處理廠通過驗(yàn)收并進(jìn)入了試運(yùn)行；二是垃圾處理場建成并投入了使用；三是委托山東省規(guī)劃院完成了新區(qū)板橋路、怡苑路、黃河路、中原路、德政街等街道的街景設(shè)計(jì)；四是對電力調(diào)度樓、一中新校區(qū)教學(xué)語音樓、多功能文體活動(dòng)中心等重點(diǎn)建設(shè)工程各派一名副局長和一名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)管，確保了建筑質(zhì)量和施工進(jìn)度；五是對醫(yī)院新區(qū)病房樓、婦幼保健院、德馨園住宅小區(qū)、崇明源小區(qū)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)審查，確保了建筑風(fēng)格和建設(shè)品位符合新區(qū)控制性規(guī)劃；六是嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)管理辦法，確保了招投標(biāo)工作健康有序發(fā)展，今年我縣投資總額6467萬元的35個(gè)工程項(xiàng)目全部進(jìn)入了有形建筑市場；七是完成了板橋路、人民大道、黃河路、金堤路等四條道路燈箱安裝和新區(qū)現(xiàn)有道路標(biāo)牌設(shè)立，進(jìn)一步美化了新區(qū)環(huán)境；八是加強(qiáng)自來水公司安全生產(chǎn)和安全防范，安裝了攝像頭，購置了辦公設(shè)施，近期遷入了新區(qū)辦公；九是強(qiáng)立推進(jìn)新型墻體材料改革，積極扶持灘區(qū)磚瓦窯廠利用黃河淤泥生產(chǎn)多孔磚，對新區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)從設(shè)計(jì)上要求使用新型墻體材料，使新型墻材從生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、使用和推廣上形成良性循環(huán)機(jī)制，促進(jìn)我縣墻改工作取得了初步實(shí)效。

(二)加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管

制定出臺(tái)了《加強(qiáng)村鎮(zhèn)工程建設(shè)管理工作意見》（范政文（）61號(hào)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程管理辦公室，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、質(zhì)量、建筑安全等方面進(jìn)行有效管理，并做好宣傳與技術(shù)服務(wù)工作，以防止村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的盲目性。

今年以來，將村鎮(zhèn)規(guī)劃工作作為發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容和促進(jìn)城鄉(xiāng)三個(gè)文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)，列入重要議事日程。城建局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干，制定工作計(jì)劃，犧牲節(jié)假日和星期天，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行村莊規(guī)劃現(xiàn)狀測繪。止目前全縣25個(gè)村莊已完成現(xiàn)狀測繪和總體規(guī)劃，濮城鎮(zhèn)、顏村鋪、城關(guān)鎮(zhèn)、陸集、高碼頭、白衣閣、張莊等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地完成了規(guī)劃，占全縣小城鎮(zhèn)規(guī)劃的60%以上。

(三)加強(qiáng)新區(qū)城市管理

1、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理。增設(shè)垃圾收集人力三輪車6輛，配備2輛機(jī)動(dòng)三馬車。更新沿街果皮箱。增加環(huán)衛(wèi)工人，每天兩次上門收集生活垃圾。環(huán)衛(wèi)隊(duì)組織環(huán)衛(wèi)工人每天進(jìn)行清掃，拓展環(huán)衛(wèi)清掃保潔，多次開展集中整治活動(dòng)，治理衛(wèi)生死角，掩埋處理圍城垃圾，行管人員每天進(jìn)行檢查，確保了主次街道垃圾日產(chǎn)日清，保持干凈整潔。

2、加強(qiáng)對城區(qū)招牌和廣告設(shè)施的管理，嚴(yán)格管理道路、排水和其它市政設(shè)施。制止在路燈桿上亂拉亂掛、破壞路燈設(shè)施；制止亂建亂占、亂潑亂倒、損壞市政設(shè)施等破壞行為。

3、加大新區(qū)規(guī)劃、建筑市場及建設(shè)工程質(zhì)量等方面的監(jiān)察力度。結(jié)合城建、土地等有關(guān)職能部門對規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的在建工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲查處違犯規(guī)劃及建筑市場、建設(shè)工程質(zhì)量方面的違法行為，嚴(yán)厲查處擅自改變立面設(shè)計(jì)和平面布置的違法行為，提高各建設(shè)單位貫徹執(zhí)行城市規(guī)劃方面的法律、法規(guī)意識(shí)。

(四)抓好安全生產(chǎn)，確保各項(xiàng)建設(shè)健康發(fā)展

今年以來，我們采取有效措施，對全縣建筑施工現(xiàn)場認(rèn)真監(jiān)管。一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期召開專題會(huì)議，周密安排部署安全生產(chǎn)工作。二是與建筑施工單位簽訂建筑安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。三是組織有關(guān)股室人員深入建筑工地進(jìn)行認(rèn)真檢查督導(dǎo)，今年在3、5、9、10月份對全縣施工工地進(jìn)行了四次安全生產(chǎn)全面大檢查，嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，對發(fā)現(xiàn)的

安全隱患和存在的問題及時(shí)提出整改意見，限期整改。選派了8名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干對一中教學(xué)樓、多功能活動(dòng)中心、電業(yè)局生產(chǎn)樓、希望中學(xué)商住樓、商貿(mào)城商住樓、朱固堆商住樓、嘉賀園住宅樓、王樓一中宿舍樓等8個(gè)建筑工地進(jìn)行具體指導(dǎo)。搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，防患于未然。通過一系列扎實(shí)有效的措施和細(xì)致工作，今年全縣建設(shè)領(lǐng)域未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。(五)認(rèn)真抓好穩(wěn)定，積極促進(jìn)社會(huì)和諧

近年來，建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題成了全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，然而解決城鎮(zhèn)居民住房問題是黨的十七大之后城建部門一項(xiàng)新的重大任務(wù)，也是一項(xiàng)新的課題、新的熱點(diǎn)問題。這些熱點(diǎn)問題都直接關(guān)系著人民群眾的切身利益和全縣社會(huì)的和諧穩(wěn)定，為此，我們對建設(shè)部門和建筑領(lǐng)域社會(huì)穩(wěn)定工作高度重視，作為一項(xiàng)自定重點(diǎn)目標(biāo)，切實(shí)抓緊抓好。一是根據(jù)班子成員的變動(dòng)，及時(shí)充實(shí)完善工作領(lǐng)導(dǎo)組織；二是細(xì)致調(diào)查摸排，對發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題，及時(shí)研究，采取有效措施，盡快解決。今年我們認(rèn)真妥善解決了兩起未成行的案件，一個(gè)是二輕部門的下崗職工侯兆福，一家五口居住在一間20平方米的房子里，由于房屋年久失修，房頂漏天，進(jìn)風(fēng)漏雨。因家庭困難，無力維修，他多次向主管單位和有關(guān)部門反映，一直沒有得到解決。我們得知這一情況后，及時(shí)召開班子會(huì)議進(jìn)行研究，把他作為城鎮(zhèn)低收入困難家庭的特殊問題對待，為他解決3000元，使房頂?shù)玫搅诵蘅?，一家人得到安穩(wěn)的住處，避免了上訪案件的發(fā)生。另一個(gè)是商貿(mào)城拖欠建筑施工方蘭世超10余萬元工程款，多次催要無果。正當(dāng)他要越級(jí)上訪時(shí)，我們得知情況后，在做好蘭世超思想穩(wěn)定工作的同時(shí)，我們派一名副局長專門與商貿(mào)城負(fù)責(zé)人聯(lián)系協(xié)商，通過積極協(xié)調(diào)，使拖欠的10余萬元工程款得到了圓滿解決，甲乙雙方都很滿意。由于我們注重及時(shí)了解發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性的事件，及時(shí)研究對策解決，使各種案件消除在萌芽狀態(tài)，在今年的書記大接訪活動(dòng)中，城建部門沒有一起案件，全年沒有一起越級(jí)上訪案件，為促進(jìn)全縣大局穩(wěn)定和社會(huì)和諧做出了積極貢獻(xiàn)。

下步打算

1、對今年的個(gè)別跨年度工程，采取積極措施，明確目標(biāo)任務(wù)，倒排工期，確保按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)。

2、對明年新建的兩個(gè)住宅小區(qū)（崇明源小區(qū)、德馨園小區(qū)），配合有關(guān)部門搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工前的準(zhǔn)備工作，做好技術(shù)服務(wù)，完善有關(guān)建設(shè)手續(xù)，確保如期開工建設(shè)。

3、改建、擴(kuò)建新區(qū)供水工程，打9眼水源井并完成配套設(shè)施建設(shè)，完善供水管網(wǎng)，提高新區(qū)飲用水質(zhì)，確保新區(qū)生產(chǎn)、生活等各種用水需要。

4、做好明年擬實(shí)施項(xiàng)目的論證、籌劃工作，早規(guī)劃、早設(shè)計(jì)、早準(zhǔn)備，為明年項(xiàng)目啟動(dòng)做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。

二、軟環(huán)境治理工作

具體可概括為四句話：抓好專項(xiàng)整治，開展兩項(xiàng)清理，搞好兩項(xiàng)服務(wù)，落實(shí)三項(xiàng)措施。

(一)抓好專項(xiàng)整治

專項(xiàng)整治就是整治企業(yè)周邊環(huán)境，主要做了五個(gè)方面的工作。一是對企業(yè)周邊的治安問題，進(jìn)行了全面排查。摸清了影響企業(yè)周邊環(huán)境的突出問題2個(gè)，排查出治安亂點(diǎn)6處，并認(rèn)真進(jìn)行了分類梳理，做到了底數(shù)清、情況明，為搞好整治工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是對企業(yè)周邊廢舊金屬收購站點(diǎn)，進(jìn)行了集中整治。集中開展了兩次大規(guī)模的清理整頓，共清理廢舊金屬站點(diǎn)56處，取締非法經(jīng)營6處，有效地維護(hù)了企業(yè)周邊治安秩序。三是加大對企業(yè)周邊治安巡邏力度。各派出所及局直有關(guān)單位堅(jiān)持晝夜巡邏制度，并提高了群眾的見警率及民警現(xiàn)場抓獲率，力爭少發(fā)案、不發(fā)案。四是協(xié)調(diào)縣綜治及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關(guān)部門，督導(dǎo)各企業(yè)建立健全了保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)保衛(wèi)人員，把那些年富力強(qiáng)、政治合格、素質(zhì)較高的人員充實(shí)到保衛(wèi)隊(duì)伍中，并建立了一套操作性較強(qiáng)的安全保衛(wèi)制度。五是嚴(yán)厲打擊擾亂企業(yè)經(jīng)營秩序行為。對發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部及周邊的案事件做到嚴(yán)厲快速查處，特別是對新發(fā)的案事件嚴(yán)格做到快偵快破，該拘留的拘留，該勞教的勞教，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。先后查處了7起治安案件；1起刑事案件；抓獲違法嫌疑人21人；其中行政拘留20人、逮捕1人。如今年9月下旬，濮陽市鹽業(yè)化工廠濮城鎮(zhèn)羅莊村施工工地施工時(shí)，濮城鎮(zhèn)羅莊村部分村民阻礙工地正常施工，經(jīng)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次勸阻無效，影響工程正常進(jìn)展。9月25日14時(shí)許，濮城鎮(zhèn)羅莊村村民孫青素、張心偉、宋愛芹、董景云、宋喜粉、郭風(fēng)美、段喜蓮、申巧玲、張新華不聽勸阻，公然阻止施工車輛進(jìn)入現(xiàn)場施工。經(jīng)政策教育無效情況下，公安部門依法對孫青素、張心偉等9名違法人員給予行政拘留，有效維護(hù)了企業(yè)周邊治安秩序。

(二)開展兩項(xiàng)清理

即開展涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清理和涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清理。今年3月份以來，物價(jià)部門在去年對全縣176家收費(fèi)單位的《收費(fèi)許可證》和《執(zhí)收公務(wù)證》認(rèn)真審驗(yàn)、換發(fā)的基礎(chǔ)上，對全縣56家經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)單位的收費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)清理整頓，把依托一定職能實(shí)施審批管理的前置性、強(qiáng)制收費(fèi)作為重點(diǎn)。印制了《涉企收費(fèi)明白卡》，向全縣各企業(yè)進(jìn)行了發(fā)放。同時(shí)，按照縣“兩轉(zhuǎn)兩提”工作方案要求的任務(wù)和責(zé)任分工，重點(diǎn)對涉及企業(yè)、農(nóng)民、就業(yè)領(lǐng)域、社團(tuán)中介組織等收費(fèi)單位的行政事業(yè)性收費(fèi)的《收費(fèi)許可證》進(jìn)行了重新審核，沒有發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定收費(fèi)、交叉收費(fèi)和無證收費(fèi)現(xiàn)象。

(三)搞好兩項(xiàng)服務(wù)

一是搞好行政審批服務(wù)

召開了全縣行政審批工作會(huì)議，對進(jìn)一步深化行政審批改革，簡化審批手續(xù)，規(guī)范行政收費(fèi)進(jìn)行了安排部署?？h行政服務(wù)中心開展了“創(chuàng)新服務(wù)方式、創(chuàng)優(yōu)行政服務(wù)質(zhì)量”的雙創(chuàng)活

動(dòng)，建立了行政服務(wù)快車道，對重大項(xiàng)目或涉及多部門審批的事項(xiàng)，由牽頭部門組織召開聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)議，現(xiàn)場簽署審批意見，實(shí)行“一站式”的審批服務(wù)，并建立健全了保障機(jī)制,成立了行政審批綜合管理辦公室，落實(shí)專人負(fù)責(zé)并聯(lián)審批的日常工作，制定了并聯(lián)審批窗口工作職責(zé)、人員崗位職責(zé)和工作制度。對項(xiàng)目審批的后臺(tái)管理，實(shí)行跟蹤監(jiān)督、限時(shí)辦結(jié)。二是搞好建設(shè)用地服務(wù)

在當(dāng)前國家實(shí)施客觀調(diào)控嚴(yán)格土地管理政策的形勢下，為滿足全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展用地需求，國土局一方面利用多種形式在全縣上下組織開展了國土資源法律法規(guī)、政策宣傳，提高廣大群眾依法合理利用土地資源的認(rèn)識(shí)，另一方面，在土地供應(yīng)中，從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)制定出臺(tái)了一系列涉土方面的優(yōu)惠、便民措施，采取職能股室與用地單位對接的方式，職能股室對應(yīng)一個(gè)單位，及時(shí)為招商引資項(xiàng)目提供服務(wù)。完善了“窗口”一站式辦公機(jī)制，明確了嚴(yán)格的辦事時(shí)限，凡符合土地利用總體規(guī)劃、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項(xiàng)目，只要報(bào)件材料齊全，保證在限定時(shí)間內(nèi)上報(bào)市局或省廳。進(jìn)一步落實(shí)了服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、過錯(cuò)追究等制度，做到特事特辦、急事快辦，各股室聯(lián)合辦公，積極幫助用地單位組織準(zhǔn)備材料，對于用地單位報(bào)件時(shí)缺少或不完整、不合格的資料，主動(dòng)幫助修改、完善，保證項(xiàng)目用地在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成各項(xiàng)預(yù)批工作。近期，我們準(zhǔn)備向省廳市局上報(bào)建設(shè)用地170畝。

針對全縣項(xiàng)目建設(shè)需要，全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。今年市國土局下達(dá)到我縣的用地指標(biāo)是8公頃。為緩解用地指標(biāo)不足的壓力，我們積極用足用好“土地指標(biāo)置換”政策，以耕地指標(biāo)置換建設(shè)用地指標(biāo)，利用磚瓦窯廠用地指標(biāo)安置重點(diǎn)項(xiàng)目和一些好的急需用地項(xiàng)目，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地建立“綠色通道”。截止目前，共供地4宗，面積235畝，其中掛牌出讓3宗，面積206畝，拍賣1宗，面積29畝，有效保障了科利威化工有限公司、光明密度板廠等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地。

實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，是國務(wù)院對各級(jí)政府提出的明確要求，為落實(shí)“總量不減少，用途不改變，質(zhì)量不降低”的總要求，我們認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是保護(hù)基本農(nóng)田的各項(xiàng)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)了基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)管理和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，對占用基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，并對因重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)整的基本農(nóng)田及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)劃，更新基本農(nóng)田標(biāo)志牌310塊，確保了基本農(nóng)田保護(hù)率不降低，責(zé)任管理目標(biāo)不降低。同時(shí)，大力推進(jìn)土地開發(fā)整理，以開發(fā)促保護(hù)，確保項(xiàng)目建設(shè)耕地占補(bǔ)平衡。截止目前，已開發(fā)整理出耕地220畝，做為占補(bǔ)平衡指標(biāo)后備資源，年底前準(zhǔn)備再開發(fā)整理出耕地200畝，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地打下良好的基礎(chǔ)。

(四)落實(shí)三項(xiàng)措施

一是設(shè)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，在20家縣直單位聯(lián)系服務(wù)對象企業(yè)的基礎(chǔ)上，今年我們又選擇龍馬實(shí)業(yè)、銀豐玻璃、光明密度板、通宇紙業(yè)、君恒集團(tuán)、家樂佳生活廣場、豐田農(nóng)資等企業(yè)商戶作為監(jiān)測點(diǎn)，由縣紀(jì)委常委和效能辦人員直接聯(lián)系，定點(diǎn)監(jiān)挖發(fā)展環(huán)境狀況。二是開展企業(yè)集中走訪調(diào)研。8月15日—30日，縣效能辦走訪了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，46家企業(yè)，收集意見建議17條。涉及7個(gè)部門，逐一進(jìn)行了反饋，限期進(jìn)行整改，如：善高羽絨在辦理法人變更時(shí)，基層工商所效率低，在我們督導(dǎo)下，即日辦理完畢。光明密度板廠送原料的小貨車普遍超高超寬，屬明顯違章，交警見了就罰，了解到這個(gè)情況，效能辦主動(dòng)與交警隊(duì)協(xié)調(diào)，達(dá)成了雙方都能接受的意見。據(jù)某企業(yè)負(fù)責(zé)人講，實(shí)行聯(lián)系服務(wù)企業(yè)后，廠里一年節(jié)約了5.6萬費(fèi)用。三是嚴(yán)查影響發(fā)展環(huán)境的人和事。今年，我們開通了網(wǎng)上舉報(bào)，并實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，暢通制度渠道。截止目前，共查處效能案件13起，黨政紀(jì)處分24人。重點(diǎn)查處吃拿卡要、涉企四亂以及推諉扯皮，效率低下的案件。

下步打算

1、繼續(xù)搞好涉企收費(fèi)清理。

2、繼續(xù)搞好土地占補(bǔ)平衡，為工業(yè)用地搞好儲(chǔ)備。