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Abstract: Accidents happened during storage by chemical logistics enterprises, will affect the development of enterprises, the ecological balance of the environment, and the survival and development of mankind. Warehousing of chemical industry is always coupled with terms like flammable, explosive and toxic for its strong specialty and high risk. Thus, chemical logistics enterprises must strengthen the safety management. In this paper, from the“8.12”accident in the port of Tianjin, we analyze the status quo and problems of dangerous cargo warehousing safety management of chemical logistics enterprises in China based on the discussion of the importance of them. To reduce odds of this kind of accident, here we propose some optimization and improvement measures from safety management system, responsibilities and emergency drills and other aspects.
Key words: “8.12”accident; warehouse safety; crisis awareness; emergency response
2015年8月12日22時(shí)15分46秒,位于天津市濱海新區(qū)吉運(yùn)二道95號(hào)的瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫運(yùn)抵區(qū)最先起火,23時(shí)34分37秒發(fā)生第二次更劇烈的爆炸,這就是震驚中外的天津港“8.12”事故。該事故共造成165人遇難,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到上百億元,殘留的化學(xué)品與產(chǎn)生的二次污染物超百種,對局部區(qū)域的大氣環(huán)境、水環(huán)境和土壤環(huán)境造成了不同程度的污染,造成320.6噸氰化鈉未得到回收。這件事暴露中國許多化工物流企業(yè)在倉儲(chǔ)安全管理方面的缺失和疏忽,以及化工產(chǎn)品儲(chǔ)存信息的不完全和不對稱,因此對物流企業(yè)倉儲(chǔ)安全的規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理變得越發(fā)重要。
1 天津港“8.12”事故發(fā)生的原因解析
天津港“8.12”事故發(fā)生原因無外乎有以下幾方面:
第一,瑞海公司盲目地?cái)U(kuò)大倉庫,違規(guī)超量儲(chǔ)存?;?,在無證經(jīng)營狀態(tài)下超負(fù)荷運(yùn)營半年多時(shí)間,并且以不正當(dāng)手段獲取經(jīng)營危險(xiǎn)貨物批復(fù)。
第二,瑞海公司危化品危機(jī)防范意識(shí)比較薄弱,部分人員無證上崗,一線操作人員以及管理人員違規(guī)拆箱、搬運(yùn)、裝卸、混存和超高堆碼危險(xiǎn)品。
第三,瑞海公司缺乏有效的應(yīng)急預(yù)案,未按照危化品類別建造倉庫,沒有安裝必要的監(jiān)測和信息化系統(tǒng)。
2 化工物流企業(yè)倉儲(chǔ)安全管理的重要性分析
強(qiáng)化企業(yè)安全管理是化工物流企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和根本保障?;の锪髌髽I(yè)必須充分汲取這次危化品事故的教訓(xùn),找到化工物流企業(yè)倉儲(chǔ)管理的薄弱環(huán)節(jié),完善流程和制度,營造一個(gè)和諧安全的生活環(huán)境。
第一,化工物流企業(yè)倉儲(chǔ)安全管理是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。?;穫}儲(chǔ)安全管理是現(xiàn)代物流企業(yè)一項(xiàng)綜合性的管理,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,物質(zhì)生活對生態(tài)環(huán)境的破壞越來越嚴(yán)重,這些事故后果都在很大程度上違背了全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略原則,更是嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定,因此必須把可持續(xù)發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展首要目標(biāo)。
第二,化工物流企業(yè)倉儲(chǔ)安全管理是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人民財(cái)產(chǎn)安全的重要保障,能夠減少不必要的各類損失。隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),?;钒踩鹿暑l繁發(fā)生,通常會(huì)造成較為嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2013~2016年國內(nèi)總共發(fā)生22起?;废嚓P(guān)的重大安全事故。?;穫}儲(chǔ)的負(fù)面影響危害到人民群眾的日常生活安全,也限制了整個(gè)物流行業(yè)的發(fā)展,還影響到物流行業(yè)的穩(wěn)定性,并給社會(huì)帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,化工物流企業(yè)倉儲(chǔ)安全管理極其重要,加強(qiáng)化工物流企業(yè)倉儲(chǔ)安全管理勢在必行。
第三,加強(qiáng)化工物流企業(yè)倉儲(chǔ)安全管理也是順應(yīng)現(xiàn)代化安全生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)幕疽蟆纳a(chǎn)到運(yùn)輸,從運(yùn)輸?shù)较M(fèi),運(yùn)輸在中間起了重要的橋梁作用,整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域都在關(guān)注安全這一話題,消費(fèi)的最終對象為人民,務(wù)必要實(shí)現(xiàn)以人為本,而化工行業(yè)也不例外?;の锪髌髽I(yè)作為從生產(chǎn)到消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)重中之重,?;穫}儲(chǔ)更是核心環(huán)節(jié),是現(xiàn)代化物流企業(yè)安全生產(chǎn)與發(fā)展的基本要求。
第四,化工物流企業(yè)倉儲(chǔ)安全管理也是提高企業(yè)市場競爭力的重要途徑?;の锪髌髽I(yè)是一個(gè)高危行業(yè),其安全事故一旦發(fā)生將會(huì)導(dǎo)致化工物流企業(yè)的形象受損。保證化工物流企業(yè)在安全穩(wěn)定的環(huán)境下運(yùn)行是提升企業(yè)的市場競爭力的重要途徑,也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的重要保障。
3 中國化工物流企業(yè)倉儲(chǔ)安全現(xiàn)狀及問題分析
第一,?;穫}庫選址、儲(chǔ)位安排不盡合理。?;返膫}儲(chǔ)環(huán)節(jié)的選址尤為重要,化工物流企業(yè)在選址時(shí)僅考慮的是短期自身的經(jīng)濟(jì)利益,以節(jié)約成本為重點(diǎn),往往容易忽視最重要的因素――安全,最后造成“選址不合理”的結(jié)果。另外,危險(xiǎn)品如果沒有按照單位面積內(nèi)的儲(chǔ)存量存儲(chǔ),比如其中一種危化品發(fā)生意外,很可能導(dǎo)致周圍其他?;钒l(fā)生一系列爆炸,天津“8.12”事故就是一個(gè)很典型的選址、儲(chǔ)位安排不合理的化工物流企業(yè)倉儲(chǔ)安全管理案例。
第二,?;穼I(yè)人員比重少,危機(jī)意識(shí)還不夠強(qiáng)。危化品的專業(yè)人士在整個(gè)社會(huì)中所占的比例嚴(yán)重不足,不管是理論方面還是實(shí)踐方面,都呈現(xiàn)出斷層現(xiàn)象,尤其是化工物流企業(yè)中的操作人員,大多都屬于從社會(huì)招聘的非?;穼I(yè)人員,理論知識(shí)嚴(yán)重缺乏,而相關(guān)管理人員雖然有一定的專業(yè)知識(shí),但缺乏安全實(shí)操經(jīng)驗(yàn),危機(jī)意識(shí)也不夠強(qiáng),這些都是化工物流企業(yè)倉儲(chǔ)安全管理的重要隱患。
第三,?;穫}儲(chǔ)倉庫構(gòu)建結(jié)構(gòu)及防火等級(jí)不達(dá)標(biāo)。?;穫}儲(chǔ)業(yè)是一個(gè)相對獨(dú)立的產(chǎn)業(yè),在向現(xiàn)代化、專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的過程中,它的專業(yè)性、安全性越發(fā)重要。然而,目前中國?;穫}儲(chǔ)業(yè)中倉庫的建設(shè)往往注重的是倉庫空間的要求,忽略了防火要求,例如鋼結(jié)構(gòu)倉庫一旦失火,鋼結(jié)構(gòu)強(qiáng)度會(huì)降低50%,會(huì)導(dǎo)致庫房整體倒塌。另外,庫房的出入口也相對偏少,一般只有兩個(gè)出入口,并且比較小,距離遠(yuǎn),庫房內(nèi)部的大型鋼結(jié)構(gòu)貨架比較密集,失火后出口難找,排煙困難,容易使庫房內(nèi)部陷入一種煙霧濃、溫度高、能見度低的狀況。而且,大多?;穫}庫都建于20世紀(jì)六七十年代,其耐火等級(jí)大多都為三四級(jí),各種自動(dòng)噴淋裝置和報(bào)警系統(tǒng)難以達(dá)標(biāo),多數(shù)是人工滅火方式,無法滿足現(xiàn)代?;穫}儲(chǔ)業(yè)的快速發(fā)展,一旦發(fā)生危險(xiǎn),后果不敢想象。
第四,?;肥鹿实膽?yīng)急機(jī)制還不完善。?;钒l(fā)生安全事故通常都是毀滅性的,財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡巨大,安全事故的發(fā)生是沒有預(yù)演、?]有征兆,為了能夠使財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡降到最低,務(wù)必要有完善的應(yīng)急機(jī)制,形成一個(gè)規(guī)范性的文件和日常工作內(nèi)容,但目前國內(nèi)化工物流企業(yè)的應(yīng)急機(jī)制不健全、不完善,在事故應(yīng)急預(yù)演時(shí)緊急處理情況、人員疏散、現(xiàn)場的封鎖等,都只是流于形式,沒有實(shí)際落實(shí)到位。直接導(dǎo)致真正事故發(fā)生后,所有人員不知如何自保,所謂的救援人員更是毫無專業(yè)能力,心有余而力不足。
4 中國化工物流企業(yè)安全管理的改進(jìn)措施
第一,正確進(jìn)行倉庫選址,按類別合理劃分?;返姆謪^(qū)與儲(chǔ)位。一方面,倉庫選址是對公司本身負(fù)責(zé),更是對于周圍人民的安全生活負(fù)責(zé)。?;愤x址是化工物流企業(yè)的重要一環(huán),直接決定了倉儲(chǔ)安全的諸多內(nèi)容。倉庫建設(shè)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,充分考慮倉庫建設(shè)和運(yùn)營對所在地的環(huán)境影響。因此,?;穫}庫一定還要與已有的周圍設(shè)施保持足夠的安全距離,尤其是人口密集區(qū)(如住宅、學(xué)校)、危險(xiǎn)區(qū)(如加油站、化工企業(yè))等距離至少保持1 000M以上。同時(shí),倉庫位置也應(yīng)該與主要業(yè)務(wù)對象保持合理距離,尤其是?;返倪\(yùn)輸,配送距離越大,危險(xiǎn)系數(shù)越高。另一方面,?;穫}庫的物流作業(yè)對象大多是易燃、易爆或者有毒的危險(xiǎn)品,在裝卸、搬運(yùn)、儲(chǔ)存等物流活動(dòng)中存在較高的危險(xiǎn)性。因此,化工物流企業(yè)儲(chǔ)位的布局必須嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)對設(shè)施進(jìn)行安全布局,要根據(jù)以后存放的各類危化品的化學(xué)性質(zhì)設(shè)計(jì)儲(chǔ)位,不能僅考慮倉庫空間的利用率,而要把容易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的?;贩謪^(qū)、分儲(chǔ)位設(shè)計(jì),同時(shí)還要防止某一?;钒l(fā)生意外時(shí),其他種類的?;钒l(fā)生連鎖反應(yīng)。
第二,加強(qiáng)?;窂臉I(yè)人員的培養(yǎng),提高安全意識(shí),嚴(yán)格考核制度。中國的化工物流企業(yè)正處于快速發(fā)展的過程中,物流企業(yè)要想在發(fā)展中取得好的成績,在安全的狀態(tài)下發(fā)展,培養(yǎng)專業(yè)的物流倉儲(chǔ)管理人員是企業(yè)重要工作內(nèi)容,同時(shí)要加大?;肺锪魅瞬诺囊M(jìn),可以通過企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)之間以合作的方式多溝通,進(jìn)一步優(yōu)化本公司員工的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平,進(jìn)行定期安全管理技術(shù)交流。對于從事不同崗位的員工,要按照各自崗位不同的安全管理資料,全面培訓(xùn)員工的各方面安全管理知識(shí),以確?;の锪髌髽I(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)都在安全模式下運(yùn)行,同時(shí)還要加大對?;窂臉I(yè)人員的考核制度,經(jīng)考核合格者發(fā)證上崗就業(yè),不合格者下崗,從嚴(yán)治理,使所有員工掌握危險(xiǎn)品貨物基本參數(shù)、危險(xiǎn)性質(zhì),安全防范措施、醫(yī)療急救措施等,從高層管理者到一線操作人員務(wù)必一視同仁。比如,化工物流企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺履行安全生產(chǎn)法賦予的安全生產(chǎn)職責(zé),不可違反國家有關(guān)法律規(guī)定,接收化學(xué)品安全管理等知識(shí)教育培訓(xùn),取得安全資格證書;企業(yè)技術(shù)人員和操作人員要了解各項(xiàng)設(shè)備的基本參數(shù)及操作性能,并接收考核合格后持證人員上崗操作,像氰化鈉這樣的特殊危化品應(yīng)有專門培訓(xùn),全面交接各項(xiàng)?;返奈kU(xiǎn)指數(shù)。
第三,增加智能報(bào)警和安保倉庫硬件設(shè)施。目前,中國?;穫}庫主要有7種類型,即平倉、樓倉、立體倉、儲(chǔ)罐、貨棚、貨場、和半地下倉庫。由于平倉的造價(jià)低廉,平倉高達(dá)50%以上的比例,化工物流企業(yè)應(yīng)合理優(yōu)化,不應(yīng)僅僅看到眼前的經(jīng)濟(jì)利益,根據(jù)公司經(jīng)營?;肺kU(xiǎn)等級(jí)合理建設(shè)危化品倉庫類型才是企業(yè)發(fā)展之道。因此,化工物流企業(yè)在建倉庫時(shí)應(yīng)偏向于立體倉為好,減少占地面積,根據(jù)不同?;诽匦园惭b不同的自動(dòng)噴淋裝置和報(bào)警系統(tǒng),煙霧報(bào)警、熱敏報(bào)警、光敏報(bào)警、氣體濃度報(bào)警、氣味報(bào)警、壓力報(bào)警,等等??梢酝ㄟ^信息系統(tǒng)了解?;返纳a(chǎn)日期、有效期、參數(shù)標(biāo)準(zhǔn),一旦倉庫環(huán)境不符合安全存放標(biāo)準(zhǔn)時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警,消除安全隱患;要安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),逐步做到整個(gè)倉庫無死角監(jiān)控;還需要裝人員進(jìn)入刷卡和指紋識(shí)別系統(tǒng),減少外來人員和車輛的出入;倉庫中所用的叉車、碼垛機(jī)等機(jī)械車輛全部更換為充電式,照明系統(tǒng)中的燈具更換為LED燈具。
第四,加強(qiáng)化工物流企業(yè)日常安全管理,完善安全事故應(yīng)急處理機(jī)制。從化工行業(yè)的安全管理發(fā)展趨勢現(xiàn)狀來看,安全管理在于日常的細(xì)致管理,采用合理的生產(chǎn)方式及合理的管理模式是至關(guān)重要的。企業(yè)應(yīng)廣泛、深入地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)等日常工作,制定出各種?;方?jīng)營安全管理辦法,建立起HSE管理方案,建立和完善本公司的安全管理體系。對于特種?;窇?yīng)特殊對待,加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督,認(rèn)真檢查每一項(xiàng)潛在安全隱患,建立?;凤L(fēng)險(xiǎn)管理專家?guī)?,?;凤L(fēng)險(xiǎn)管理專家?guī)炀哂休^強(qiáng)的專業(yè)性,在?;饭?yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)上,都需要相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士予以支持,定期對?;菲髽I(yè)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行獨(dú)立而專業(yè)的評(píng)估,在出現(xiàn)事故隱患及發(fā)生事故時(shí),對危化品事故應(yīng)急處理提供專業(yè)指導(dǎo),對?;肥鹿蕮p失評(píng)估出具專業(yè)意見。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,對于發(fā)生的每一起大小安全事故,都要嚴(yán)查,整改落實(shí),責(zé)任到人。把安全生產(chǎn)納入到每個(gè)部門、每個(gè)班組的考核中,各司其職,分頭把關(guān),讓每一位職員都認(rèn)識(shí)到只有抓好日常安全管理才能搞好經(jīng)濟(jì)利益。
同時(shí),還要根據(jù)現(xiàn)代化工物流企業(yè)發(fā)展需要,化工物流企業(yè)應(yīng)成立安全事故應(yīng)急處置中心,化工物流企業(yè)安全部門起監(jiān)管作用,其余相關(guān)部門作為成員參加應(yīng)急救援指揮部協(xié)同事故應(yīng)急處置。另外,還要建立并完善事故應(yīng)急救援體系,還需建立應(yīng)急預(yù)案,定期做應(yīng)急預(yù)演,救援演練、應(yīng)急聯(lián)動(dòng),當(dāng)倉庫危險(xiǎn)品遇到緊急情況時(shí),要有處置預(yù)案,首選是匯報(bào)情況、人員快速疏散、緊急情況處理、人?T分工、封鎖現(xiàn)場,盡快形成上下指揮統(tǒng)一,職責(zé)明確,反應(yīng)靈敏、迅速。應(yīng)急處理指揮人員要有本單位最高的專業(yè)知識(shí),熟練掌握安全操作技能專業(yè)人員。而且,化工物流企業(yè)還要有明確的?;方M織機(jī)構(gòu)和職責(zé)標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)識(shí)牌中要有明確的分工職責(zé),經(jīng)常與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T及消防、環(huán)保中心進(jìn)行溝通,保持聯(lián)系,確保信息暢通。
關(guān)鍵詞:倉庫;消防;對策
一、加強(qiáng)倉庫消防管理的意義
(一)確保倉庫助產(chǎn)安全
倉庫是貨物集中儲(chǔ)存的地方,大部分是易燃易爆物品,一旦遇到著火源,極易發(fā)生火災(zāi)。一旦發(fā)生火災(zāi),將損失嚴(yán)重。倉庫發(fā)生火災(zāi)不僅造成庫存物資付之一炬,給客戶帶來損失;還會(huì)對倉庫建筑、設(shè)備、設(shè)施等造成破壞,直接影響倉庫本身的經(jīng)營效益,甚至影響倉庫的社會(huì)聲譽(yù)。總之,倉庫管理的首要任務(wù)便是消防管理,單純從確保倉庫貨物安全的角度出發(fā),做好消防工作應(yīng)成為倉儲(chǔ)工作的重中之重。
(二)保陳供應(yīng)鏈持續(xù)租定
倉庫儲(chǔ)存的貨物一般是支持生產(chǎn)的原材料和半成品,也有一些是支持流通的商品,倉庫一旦發(fā)生火災(zāi),將直接導(dǎo)致生產(chǎn)停滯,超市貨源中斷,將間接導(dǎo)致供應(yīng)鏈紊亂,短時(shí)間內(nèi)會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失;從長遠(yuǎn)利益來講,還會(huì)影響物流供應(yīng)鏈的持續(xù)穩(wěn)定。因此,做好倉庫消防工作尤為重要。
(三)提高物流系統(tǒng)盛體效益
倉儲(chǔ)是物流各功能要素中最重要的環(huán)節(jié),也是展開配送業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),更是提供流通加工的重要場所,因此倉儲(chǔ)工作的順利進(jìn)行將直接關(guān)系到物流系統(tǒng)的健康發(fā)展。而倉儲(chǔ)工作最首要的任務(wù)就是最大限度地保持儲(chǔ)存貨物的價(jià)值,保證其安全性。因此,使倉庫的貨物遠(yuǎn)離火險(xiǎn)便順理成章地成為倉庫工作的要點(diǎn)。
二、倉庫火災(zāi)危險(xiǎn)性分析
(一)火災(zāi)發(fā)生續(xù)率高
倉庫物資儲(chǔ)存集中,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國有許多火災(zāi)發(fā)生在倉庫,且引起的損失較大。據(jù)《2002年中國火災(zāi)統(tǒng)計(jì)年鑒》記載,2001年8月13日,廣州市松洲螺溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司倉庫發(fā)生火災(zāi),燒毀庫房1座,建筑面積1000m3,直接財(cái)產(chǎn)損失359.26萬元。2001年9月1日,沈陽市大龍洋石油有限公司儲(chǔ)油罐區(qū)發(fā)生火災(zāi),造成1人死亡,8人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失285.25萬元。由此可見,倉庫火災(zāi)造成的損失是觸目驚心的,也是值得人們深思的問題。
(二)火勢掛延迅速
倉庫儲(chǔ)存物資過多,一旦發(fā)生火災(zāi),火勢發(fā)展較快,蔓延迅速,危及面廣,并會(huì)產(chǎn)生很高的溫度,使庫房、設(shè)備等均受影響甚至損壞。一般物資倉庫燃燒中心溫度往往在1000℃以上,而化學(xué)危險(xiǎn)物品(如汽油等)著火的溫度更高。高溫不僅使火勢蔓延速度加快,還會(huì)造成庫房、油罐的倒塌,在庫外風(fēng)力影響下,形成一片火海。爆炸品倉庫、化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫等還極易引起爆炸。
(三)火災(zāi)撲救困難
倉庫內(nèi)物資堆放數(shù)量較大,發(fā)生火災(zāi)后,物資燃燒時(shí)間長,加之許多倉庫遠(yuǎn)離城區(qū),供水和道路條件較差,倉庫消防設(shè)備設(shè)施不足,消防力量有限,這就增加了撲救的難度;庫房平時(shí)門窗關(guān)閉,空氣流通較差,發(fā)生不完全燃燒,產(chǎn)生大量煙霧,影響消防人員的視線和正常呼吸;加之發(fā)生火災(zāi)后,庫房內(nèi)堆垛物資倒塌,通道受阻,也給撲救造成困難。
三、建議及對策
(一)成立消防安全管理理機(jī)構(gòu)
首先,倉庫應(yīng)本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則確定一個(gè)消防專管人員全面負(fù)責(zé)倉庫的消防安全管理工作,專管人員應(yīng)加強(qiáng)電源、火源、易燃易爆物品的安全管理,落實(shí)崗位防火責(zé)任制,制訂滅火責(zé)任制,制訂滅火應(yīng)急方案。同時(shí),成立消防小分隊(duì),小分隊(duì)成員應(yīng)當(dāng)熟悉儲(chǔ)存物品的分類、性質(zhì)、保管業(yè)務(wù)知識(shí)和防火安全制度,能夠正確掌握消防器材的使用,負(fù)責(zé)倉庫安全知識(shí)的宣傳。如發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)迅速采取措施撲救,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
(二)完善消防設(shè)備的住用與管理
倉庫區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定,設(shè)置消防給水設(shè)施,保證消防供水。每棟獨(dú)立的庫房至少要配備4個(gè)消防水桶,掛于明顯位置.不許挪作他用;庫房、貨場應(yīng)當(dāng)根據(jù)滅火工作的需要,備有適當(dāng)種類和數(shù)量的消防器材設(shè)備,并布置在明顯和便于取用的地點(diǎn)。一般情況下,每個(gè)庫房配備的滅火器不得少于2個(gè),應(yīng)懸掛在庫外墻上,離地面高度不超過1.5m,并遠(yuǎn)離取暖設(shè)備,防止日光直射。消防器材設(shè)備附近,嚴(yán)禁堆放其他物品;消防器材設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期檢查維修。對滅火器應(yīng)每隔巧天檢查一次,注意藥料的完整和出口的暢通。滅火器的部件每半年要檢查一次,每年換藥一次;寒冷季節(jié)要對消防儲(chǔ)水池、消防水桶、消火栓、滅火器等消防設(shè)備采取防凍措施;儲(chǔ)存液體燃料庫附近必須配有干燥清潔的河沙,用木箱或桶裝好,標(biāo)明“消防用沙”。
(三)加強(qiáng)火源管理
庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、用火,嚴(yán)禁放煙花、爆竹和信號(hào)彈。在生活區(qū)和維修工房安裝和使用火爐,必須經(jīng)倉庫防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);金屬火爐距可燃物不應(yīng)小于1.5m。在木質(zhì)地板上搭設(shè)火爐,必須用隔熱的不燃材料與地板隔開;金屬煙囪距可燃?jí)Ρ凇⑽蓓敳粦?yīng)小于70cm,距可燃屋檐不應(yīng)小于10cm,高出屋檐不應(yīng)小于30cm。煙囪穿過可燃?jí)?、窗時(shí)必須在其周圍用不燃材料隔開;不準(zhǔn)用易燃液體引火?;馉t附近不準(zhǔn)堆放木片、刨花、廢紙等可燃物。不準(zhǔn)靠近火爐烘烤衣物和其他可燃物。燃著的火爐應(yīng)有人負(fù)責(zé)管理。從爐內(nèi)取出的熾熱灰燼,必須用水澆滅后倒在指定的安全地點(diǎn)。
(四)提高員工的防火意識(shí)
倉庫消防安全必須貫徹“消防為主,防消結(jié)合”的方針,消防專管人員與消防小分隊(duì)?wèi)?yīng)負(fù)責(zé)做好企業(yè)的消防宜傳工作,以多種形式對企業(yè)員工進(jìn)行經(jīng)常性的防火安全教育,普及防火、滅火知識(shí),以提高員工的防火意識(shí)。
(五)建立倉庫安全管理信息系統(tǒng)
計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)的成熟與發(fā)展,為倉儲(chǔ)安全管理提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。當(dāng)前已有的系統(tǒng)有防盜系統(tǒng)、倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等,在此基礎(chǔ)上可以設(shè)計(jì)一種防火預(yù)警系統(tǒng),這種系統(tǒng)能通過音頻、視頻以及紅外線、雷達(dá)、震動(dòng)等傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)控倉庫的情況。如一旦探測到可能引起火災(zāi)的溫度及其他異常情況,將自動(dòng)發(fā)出警報(bào),起到防范的作用。目前這種設(shè)想還處在研發(fā)階段,相信在不久的將來會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[l]白世貞.現(xiàn)代物流管理[M].北京:人民交通出版社,2005.
[2]秦英.倉儲(chǔ)與配送管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2007.
一、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、糧油購銷任務(wù)全面超額完成。截至11月30日,全縣收購糧食xxx萬噸,油菜籽xxx噸,銷售xxx萬噸,青油銷售xxx噸,分別占收購任務(wù)xxx萬噸的xxx%,油菜籽xxx噸的xxx%,銷售任務(wù)xxx萬噸的xxx%,售油任務(wù)xxx噸的xxx%。
2、開展了春、夏、冬三季“四無”糧食安全普查,結(jié)果表明“四無”糧均*到100%,截至12月8日,全縣庫存糧油xxx噸,其中中央儲(chǔ)備糧xxx噸,省級(jí)儲(chǔ)備糧xxx噸、儲(chǔ)備油xxx噸,市級(jí)儲(chǔ)備油xxx噸,縣級(jí)儲(chǔ)備糧xxx噸、儲(chǔ)備油xxx噸、商品糧xxx噸。鞏固和發(fā)展了“四無”糧倉。
3、完成了中央儲(chǔ)備糧xxx噸,省級(jí)儲(chǔ)備油xxx噸,新增縣級(jí)儲(chǔ)備糧xxx噸縣級(jí)儲(chǔ)備油xxx噸的入庫工作和省級(jí)儲(chǔ)備糧xxx噸的輪換工作。
4、開展了糧食庫存專項(xiàng)檢查。所庫存糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好,做到了帳帳相符、帳實(shí)相符。
5、開展了大、小春產(chǎn)前糧食質(zhì)量、原糧衛(wèi)生調(diào)查,完成了國家糧食局、省糧食局下*的送檢稻谷樣品、信息采集工作。
6、認(rèn)真開展糧食倉庫的維修和改造。今年共投入倉庫維修改造資金xxx萬元(其中上級(jí)財(cái)政拔款xxx萬元、縣財(cái)政xxx萬元、縣糧食局xxx萬元、企業(yè)自籌xxx萬元),共維修倉庫xx幢,倉容xxx噸。
7、積極投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)xxx萬畝,占任務(wù)xxx萬畝的xxx%,建便民連鎖超市xxx家,占任務(wù)xxx家的102%。并新建助農(nóng)儲(chǔ)糧小糧倉xxx個(gè),占市糧局下*任務(wù)xxx個(gè)的168%。
8、積極參加“科技活動(dòng)周”和“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)。發(fā)放“農(nóng)村儲(chǔ)糧簡易防蟲法”和“糧油食品安全小常識(shí)”資料12800份,接受群眾咨詢2100人次。
二、主要措施
上述成績的取得,主要是采取了如下措施:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、常抓不懈??h糧局領(lǐng)導(dǎo)十分重視糧食倉儲(chǔ)工作,針對糧油安全普查中查出的不安全隱患,于8月中旬專門召開了各購銷企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,著重強(qiáng)調(diào)了儲(chǔ)糧安全管理的重要性,共同研究加強(qiáng)儲(chǔ)糧安全管理的具體措施,明確責(zé)任,與各企業(yè)簽訂了“20*年儲(chǔ)備糧油管理責(zé)任書”。二是狠抓管理意識(shí),突出技能培訓(xùn)。使各層次的倉儲(chǔ)人員充分認(rèn)識(shí)到只有收好、管好儲(chǔ)備糧,才能在激流的市場競爭中立于不敗之地,牢固樹立“寧流千滴汗、不損一粒糧”的責(zé)任意識(shí),麻柳省庫委派副主任李紹雄參加國家糧食局舉辦的“儲(chǔ)備糧管理專家講座”會(huì),提高專業(yè)理論水平。三是堅(jiān)持督查制度??h局對三家儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)行定期與不定期的檢查。在今年三月份開展的糧食庫存檢查、九月份開展的“糧食庫存執(zhí)法監(jiān)督檢查”、十月份的地震受損倉庫維修工程驗(yàn)收和12月初的冬季糧油普查,各地都做到了平時(shí)與普查一個(gè)樣,閑時(shí)與忙時(shí)一個(gè)樣,始終保持了倉內(nèi)外清潔衛(wèi)生,糧情穩(wěn)定,儲(chǔ)糧安全。麻柳省庫的儲(chǔ)糧管理還受到了省糧食局副局長張書冬一行的表彰。
2、突出重點(diǎn)、綜合防治。存儲(chǔ)有中央、省、縣級(jí)儲(chǔ)備糧油的三家國有糧食購銷企業(yè),把規(guī)范管理,科學(xué)儲(chǔ)糧作為工作重點(diǎn),保證各級(jí)儲(chǔ)備糧油儲(chǔ)得好、調(diào)得動(dòng)、用得上。在企業(yè)內(nèi)部推行精細(xì)化目標(biāo)管理,開展綜合防治。一是充分運(yùn)用現(xiàn)有的機(jī)械通風(fēng)設(shè)備,適時(shí)通風(fēng)降溫、散濕,穩(wěn)定糧情。麻柳省庫對9月份新收的2000噸省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換稻谷實(shí)行邊入庫邊通風(fēng)的作業(yè)方式,除濕降溫,確保了儲(chǔ)糧安全。二是采取清潔衛(wèi)生防治、物理機(jī)械防治措施,經(jīng)常保持“倉內(nèi)面面光、倉外三不留”,布設(shè)防蟲線,有效抑制糧害蟲的傳播感染。河市國庫對承儲(chǔ)的xxx噸省、市、縣儲(chǔ)備油在高溫季節(jié)實(shí)行人工噴淋灑水,降低儲(chǔ)油罐溫度,延緩油品酸敗。三是嚴(yán)格制度管理,做到糧情檢查及時(shí),各種帳、卡、簿齊全,各項(xiàng)數(shù)據(jù)記錄翔實(shí)。四是加強(qiáng)了儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理。縣局綜合國家《危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全管理?xiàng)l例》和《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》及市糧局《關(guān)于切實(shí)做好糧食熏蒸藥劑管理的通知》內(nèi)容,專門制定內(nèi)容全面、管理、使用規(guī)范的“糧食熏蒸藥劑管理辦法”,下發(fā)到各糧食購銷企業(yè)。指導(dǎo)各地嚴(yán)格熏蒸操作程序,科學(xué)、合理用藥。
3、增加投入,確保安全??h糧局把確保糧食安全,庫區(qū)安全作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,常抓不懈。對千方百計(jì)籌措的xxx萬元倉庫維修資金,指定分管副局長李星萬帶領(lǐng)業(yè)務(wù)股、保衛(wèi)股的同志一道逐站逐點(diǎn)檢查驗(yàn)收因受“5•12”特大地震受損倉庫的維修工作,保證有限的資金用在“刀刃”上。對因資金缺口尚不及維修的圍墻、堡坎等危及行人安全的設(shè)施拉警戒線、貼警示標(biāo)志,確保過往行人安全。同時(shí)對殘缺的消防池、滅火沙坑及需更換的滅火器等消防設(shè)備,及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)、更換,長期保持其滅火功能,做到有備不患。河市國庫投入資金xxx萬元,用密閉保溫門窗更換原卷闡門和玻璃窗,以此提高倉房的氣密性。麻柳省庫投入xxx萬元,用于倉庫維修和添置機(jī)械通風(fēng)設(shè)備。
發(fā)電企業(yè)危化品的存儲(chǔ)試論分析
廈門華夏國際電力發(fā)展有限公司(以下簡稱“我公司”)是一家燃煤發(fā)電企業(yè),其正常生產(chǎn)所用的部分物資從屬性上說,屬于危險(xiǎn)化學(xué)品(簡稱?;罚┓懂?。為加強(qiáng)?;返陌踩\(yùn)輸及儲(chǔ)存管理,我公司先后制定了《易燃易爆品管理規(guī)定》、《油品及化學(xué)品管理程序》、《移動(dòng)式氣瓶安全管理規(guī)定》、《公司燃油罐區(qū)火災(zāi)事故處置方案》、《氨站氨氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案》、《公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫火災(zāi)事故處置方案》等,通過這些安全管理?xiàng)l例和規(guī)定要求從制度上確保了?;吩谶\(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用等環(huán)節(jié)過程中的安全、健康、環(huán)保,建廠十幾年來沒有發(fā)生一例?;肥鹿?。
筆者結(jié)合日常物資供應(yīng)工作實(shí)踐,談?wù)剬υ谟梦;返恼J(rèn)識(shí)及儲(chǔ)存環(huán)節(jié)如何加強(qiáng)?;返墓芾砉ぷ?。
一、燃煤發(fā)電企業(yè)的危化品
凡是具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),在運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存保管過程中容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而需要特別防護(hù)的貨物均屬危化品。我公司目前使用的危化品主要有:毒害物品(如液氨、丙酮等)、腐蝕性物品(如硫酸、鹽酸、燒堿等)、壓縮氣體和液化氣體(如易燃?xì)怏w乙炔、氫氣、助燃?xì)怏w氧氣等)、易燃液體(如己醇、丙酮、煤油等)。公司對?;返奈kU(xiǎn)源進(jìn)行了評(píng)估,其中主要有:酸、堿、氨車的接卸,有可能發(fā)生酸堿氨的泄漏,造成傷人、水體污染、土地污染;化學(xué)試劑有害氣體揮發(fā),造成人員中毒;易燃易爆品未隔離遇火種,發(fā)生爆炸;油泄漏,造成地面污染、人員滑倒傷人、對皮膚造成傷害;氧氣、乙炔使用未按規(guī)定擺放、固定、漏氣,發(fā)生爆炸傷人。針對這些危險(xiǎn)源采取相應(yīng)的控制措施:制訂電業(yè)安全工作規(guī)程(化學(xué)工作)、化學(xué)危險(xiǎn)品管理規(guī)定、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理辦法、化學(xué)藥品庫管理規(guī)定、化學(xué)主要危險(xiǎn)品事故處理預(yù)案、公司危險(xiǎn)化學(xué)品概述與防范及處理措施、化驗(yàn)人員和倉管人員取?;纷C上崗等。
二、?;穫}儲(chǔ)管理的一般性要求
1.設(shè)計(jì)及施工
危險(xiǎn)品倉庫的建筑、設(shè)計(jì)須嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。儲(chǔ)存室或倉庫的構(gòu)造必須符合有關(guān)安全防火規(guī)定,并根據(jù)物資的種類、性質(zhì)設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防火、防雷、滅火、防護(hù)攔壩等安全設(shè)施。任何易燃和爆炸性物資的儲(chǔ)存都必須與相關(guān)法規(guī)相適應(yīng),不得隨便存放。具體實(shí)施:對于儲(chǔ)存的易燃液體,應(yīng)建立適當(dāng)?shù)臄r壩,以容納任何溢出或泄漏;評(píng)估倉儲(chǔ)物資在正常和異常情況下的兼容性;對于小型倉庫的危險(xiǎn)物資儲(chǔ)存應(yīng)分間、分類、分堆儲(chǔ)存;性質(zhì)相抵觸能引起燃燒爆炸的物資要單獨(dú)儲(chǔ)存;所有裝有易燃液體的窗口都必須貼上相應(yīng)的標(biāo)簽或標(biāo)記;所有易燃、易爆壓縮氣體必須使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)氣瓶裝載,并貼有相應(yīng)的標(biāo)簽或標(biāo)記,使用中的壓力氣體必須做好記錄(如壓力、數(shù)量、存放地點(diǎn)等),用后的空瓶必須送回到專門地點(diǎn)存放,并做好標(biāo)記;安裝在倉庫或儲(chǔ)存室的通風(fēng)、照明設(shè)備至少每月一次進(jìn)行定期檢查;存放易燃、易爆性物品的所有倉庫都應(yīng)適當(dāng)加鎖,以防止未經(jīng)許可者進(jìn)入;危險(xiǎn)品倉庫的建立必須呈報(bào)有關(guān)主管部門審批,并獲得許可證;對不用的、過期或老化的危險(xiǎn)化學(xué)品按有關(guān)規(guī)定妥善封存及處理。
2.倉庫的整潔
存放危險(xiǎn)化學(xué)品的倉庫必須保持整潔,倉庫內(nèi)必須有統(tǒng)一的劃線保持人行走道的暢通。所有易燃品、化學(xué)品、爆炸品必須分類,分間存放,貼有標(biāo)簽并在貨架上排列整齊。所有裝載危險(xiǎn)物質(zhì)的容器(無論是氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài))都應(yīng)處于完好的密封狀態(tài)。對于有可能傾倒的氣瓶、液罐等物資應(yīng)采取措施妥善地安放在支架內(nèi)或擱板上防止意外。如有溢出的物體應(yīng)立即清除。儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的倉庫不得用于其他用途。裝卸危險(xiǎn)物品必須輕拿、輕放、嚴(yán)防震動(dòng)、撞擊、摩擦和重壓。應(yīng)在大門入口及儲(chǔ)存室內(nèi)顯眼處張貼“嚴(yán)禁明火”和“禁止吸煙”等必要的圖形標(biāo)志。及時(shí)消除倉庫內(nèi)使用過的舊布和其他可燃物料。在適當(dāng)?shù)奈恢脴?biāo)明最大庫容量。
3.使用接地
若有需要,倉庫應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)使用接地裝置(避雷針),接地電纜和接地狀況良好,并經(jīng)檢測符合標(biāo)準(zhǔn)要求。對接地裝置應(yīng)定期檢查和試驗(yàn),確保其安全性,并做好記錄。當(dāng)將易燃液體從一個(gè)容器倒換到另一個(gè)容器時(shí),為了防止靜電荷的積累,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕拥剡B接。接地連接用的導(dǎo)線或電纜、線夾應(yīng)狀態(tài)良好,且正確使用。連接用的設(shè)備應(yīng)放在固定的位置,并妥善保管。強(qiáng)調(diào)倒換過程中易燃性,安全工作程序的警告標(biāo)志應(yīng)張貼在工作現(xiàn)場。
4.容器及包裝
進(jìn)庫的所有物資都必須在包裝容器或箱上清楚標(biāo)注。標(biāo)注必須正確無誤,對于特殊的物資除注明常規(guī)參數(shù)外,還應(yīng)顯示其基本特征和安全注意事項(xiàng)。物資應(yīng)存放在適合的容器內(nèi)或包裝箱中。入庫時(shí)應(yīng)詳細(xì)核對品名、規(guī)格重量、容器包裝等,如發(fā)現(xiàn)品名、包裝不合規(guī)格,容器滲漏必須立即采取措施轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)處理,不得進(jìn)庫。除留足必需的空容器備用或換裝的需要外,盡量減少容器的庫存量,以降低風(fēng)險(xiǎn)。員工應(yīng)有適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),以便學(xué)習(xí)、了解物資標(biāo)注的含義。
5.HCS大容量儲(chǔ)罐
HCS大容量儲(chǔ)罐必須有足夠的機(jī)械強(qiáng)度以防爆裂。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮在周邊增設(shè)攔堵壩,以防止泄漏時(shí)污染周圍環(huán)境或河流。正常運(yùn)行或使用時(shí)應(yīng)有一定的措施確保排放閥全關(guān)閉。應(yīng)有合適的監(jiān)控手段和設(shè)備并制訂應(yīng)急措施(預(yù)案)以滿足意外危急時(shí)的需要。大容器儲(chǔ)罐必須按要求加標(biāo)簽。
三、?;穫}儲(chǔ)管理的一般工作程序
1.物資需用計(jì)劃制訂
選擇有資質(zhì)的供應(yīng)商,制訂危品廠區(qū)運(yùn)輸路線圖:其中對大宗用槽車罐車裝運(yùn)的酸(堿、氨)的進(jìn)廠應(yīng)專人專車按指定路線帶路監(jiān)督過磅,且設(shè)有液氨(酸、堿)車輛交接記錄表,包含日期、車牌號(hào)碼、帶車進(jìn)出廠人員簽字及接卸車人員簽字、交接時(shí)間、車輛的毛重、凈重。裝卸過程中注意使用PPE防護(hù)用品,按照安全操作規(guī)程進(jìn)行裝卸。倉庫嚴(yán)格按照公司《油品及化學(xué)品管理程序》進(jìn)行收發(fā)料,危險(xiǎn)品庫應(yīng)安裝通風(fēng)設(shè)施及溫濕度計(jì),倉管員應(yīng)每天對通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行巡查,保證通風(fēng)設(shè)施的正常運(yùn)行。在高溫季節(jié)應(yīng)每天檢查危險(xiǎn)品庫室內(nèi)溫度,如危險(xiǎn)品庫室內(nèi)溫度高于30℃,應(yīng)立即采取降溫措施,并向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。每月至少進(jìn)行一次?;穫}庫全面檢查,主要是檢查庫房的照明、通風(fēng)、堆放、整潔狀況。庫內(nèi)顯眼處懸掛有儲(chǔ)存?;返腗SDS(物料安全技術(shù)說明書),便于倉儲(chǔ)人員或使用人員及時(shí)了解物資的屬性及采取相對應(yīng)的防范措施。
2.確定公司區(qū)域范圍內(nèi)?;返拇娣劈c(diǎn)
每月對各工作區(qū)域的化學(xué)品使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),制訂公司所有?;番F(xiàn)有的庫存清單。清單內(nèi)容包括:儲(chǔ)存或使用的化學(xué)品的名稱、化學(xué)品類別及危險(xiǎn)性分類、化學(xué)品數(shù)量、存放場所。同時(shí)檢查各點(diǎn)個(gè)人防護(hù)用品的配備情況。
3.建立倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)
將儲(chǔ)存場所要求、儲(chǔ)存標(biāo)志、儲(chǔ)存安排與儲(chǔ)存量、收發(fā)儲(chǔ)存化學(xué)品、儲(chǔ)運(yùn)條件、禁配關(guān)系、信息化管理、人員培訓(xùn)與管理、廢棄等按要求進(jìn)行有機(jī)整合,同時(shí)利用倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)制訂標(biāo)準(zhǔn)的工作程序。
四、加強(qiáng)?;穫}儲(chǔ)管理應(yīng)采取的措施
1.基礎(chǔ)性安全規(guī)定是保證危化品安全存儲(chǔ)和公司員工人身安全的重要保障措施
防護(hù)用品:個(gè)人防護(hù)用品包括防護(hù)帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡和面罩、呼吸防護(hù)器、橡膠手套等防護(hù)用品;相關(guān)的崗位及人員必須配備、配齊個(gè)人防護(hù)用品。
安全標(biāo)志:放置或使用化學(xué)危險(xiǎn)品的部位或崗位必須有相應(yīng)的安全標(biāo)志或警告牌;標(biāo)明危險(xiǎn)品的名稱,注明其危險(xiǎn)性質(zhì),如“易燃?xì)怏w、有毒氣體、易燃液體、氧化劑、劇、有、腐蝕品”,“防止腐蝕、防止中毒、嚴(yán)禁煙火”等。
排氣設(shè)施:由于化驗(yàn)或水處理工作中常常產(chǎn)生有毒或易燃的氣體,因此凡是有藥品存放或使用的地方均要有良好的通風(fēng)條件。我公司的通風(fēng)設(shè)施一般采用通風(fēng)柜及排氣扇。
沖洗設(shè)施:應(yīng)在大量使用或儲(chǔ)放酸、堿、氨等部分或崗位設(shè)置噴淋器,以便人體不慎接觸藥品后的沖洗;應(yīng)在上述部分設(shè)置沖洗水裝置(沖洗水閥、水管等),以便在發(fā)生藥品泄漏或擴(kuò)散的情況下有足夠的沖洗用水。
消防器材:應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)放或使用藥品的化學(xué)性質(zhì)及其危險(xiǎn)性放置相應(yīng)數(shù)量的滅火器材。
安全保衛(wèi):化驗(yàn)班或倉儲(chǔ)班應(yīng)將腐蝕品及易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品鎖在專門的藥品柜中,按《化學(xué)藥品庫管理規(guī)定》進(jìn)行領(lǐng)用及雙鑰匙保管;建立完整的化學(xué)危險(xiǎn)品臺(tái)賬。
應(yīng)急藥品:在儲(chǔ)放或使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部位或崗位,應(yīng)配設(shè)急救箱,內(nèi)含急救包、云南白藥、紅汞、紫藥水、碘酊、膠布、美寶燙傷膏、繃帶、創(chuàng)口貼、紗布、棉花等藥品或用品。
化學(xué)藥品:在儲(chǔ)放或使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部位或崗位,應(yīng)配備洗眼裝置及洗眼液;同時(shí)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的類別與性質(zhì)配置低溶度的碳酸氫鈉或硼酸及硫代硫酸鈉溶液,作為酸堿燒傷時(shí)的應(yīng)急涂洗之用。
2.不斷加強(qiáng)對企業(yè)員工進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的宣貫講座
增強(qiáng)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。對企業(yè)安全管理人員和從事?;饭ぷ鞯膯T工要重點(diǎn)進(jìn)行安全專業(yè)培訓(xùn),這是提高企業(yè)安全管理人員及危化品從業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)、確保安全生產(chǎn)的有效途徑和重要措施之一。
3.模擬現(xiàn)場突發(fā)事故的緊急救援
以此檢驗(yàn)相應(yīng)人員執(zhí)行《?;肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案》的水平,提高員工的應(yīng)變能力。
4.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的檢查、監(jiān)督力度
健全制度、完善機(jī)制、加強(qiáng)檢查、督促落實(shí)是夯實(shí)基礎(chǔ),提升倉儲(chǔ)管理水平,促進(jìn)倉儲(chǔ)管理工作的順利開展的有力保障。
關(guān)鍵詞:
制度;創(chuàng)新;倉儲(chǔ);提升管理
中央儲(chǔ)備糧咸寧直屬庫地處鄂東南,屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,尤其夏季溫度高、雨量大,相對濕度較大,給糧食安全儲(chǔ)存帶來較大難度。為應(yīng)對市場需求和儲(chǔ)糧環(huán)境,糧庫從提高倉儲(chǔ)管理水平著手,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格落實(shí)精細(xì)化操作,以提高直屬庫的系統(tǒng)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效運(yùn)作。
一、健全制度,嚴(yán)格落實(shí),狠抓倉儲(chǔ)建設(shè)
倉儲(chǔ)建設(shè)工作一直是咸寧庫建設(shè)的重點(diǎn),根據(jù)上級(jí)要求,糧庫狠抓倉儲(chǔ)建設(shè),力求突破創(chuàng)新,以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)。
(一)健全完善制度,加強(qiáng)宣傳
糧庫根據(jù)新要求,重新修訂《咸寧直屬庫倉儲(chǔ)保管科規(guī)章制度匯編》,完善《保管員每日工作安排》、《咸寧直屬庫包倉管理實(shí)施方案》、《糧食質(zhì)量控制方案》、《糧食保管期間損耗管理辦法》等制度,并附詳細(xì)《保管員每月備份考核評(píng)分表》、《倉儲(chǔ)科員工考核細(xì)則》、《倉儲(chǔ)科業(yè)務(wù)考核及處理辦法》,明確考核和處罰依據(jù)。制度及考核標(biāo)準(zhǔn)修訂前廣泛征求員工意見,爭取實(shí)現(xiàn)制度更公平、合理、民主;制度制定后印制成冊,相關(guān)責(zé)任人在對應(yīng)制度上簽字確認(rèn),并做好宣傳教育,確保制度被知曉和認(rèn)可。
(二)召開工作會(huì)議,狠抓督促落實(shí)
制度建立健全,將工作細(xì)分到崗,權(quán)責(zé)分明,確保人人有事干,事事有人管。同時(shí)完善考核和處罰辦法,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲,有效杜絕了“做與不做一個(gè)樣、做多做少一個(gè)樣、做好做壞一個(gè)樣”的不良現(xiàn)象,全面實(shí)現(xiàn)管理的制度化、規(guī)范化。同時(shí),糧庫每周一召開工作安排會(huì)、每周二召開糧情分析會(huì),對總結(jié)上周工作和制度執(zhí)行情況,分析各倉時(shí)時(shí)糧情,安排部署本周重點(diǎn)工作,對發(fā)現(xiàn)的不良苗頭及時(shí)采取相應(yīng)處理措施,消除儲(chǔ)糧安全隱患。
二、實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,明確職責(zé),提高工作效率
在企業(yè)的資源中,人力資源是最活躍、最積極、最具生產(chǎn)力的資源,是一種“活性”的資源。人力資源配置的優(yōu)劣直接決定著企業(yè)其它各類資源效用發(fā)揮的大小,人力資源的優(yōu)化配置對企業(yè)來說尤為重要,糧庫按照中儲(chǔ)糧系統(tǒng)開展的“三定改革”的要求,一是實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才最優(yōu)的比例配備;二是實(shí)現(xiàn)崗位和人才的最佳匹配。
(一)對企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,通過人力資源合理配置進(jìn)一步明確企業(yè)目標(biāo)
糧庫將原來的6個(gè)科室精簡為4個(gè)科室,重新明確各科室職責(zé),并以此為依據(jù)結(jié)合庫里員工的特點(diǎn)重新配置各科室人員。此次調(diào)整倉儲(chǔ)科在人員和資源配備上得到了及時(shí)補(bǔ)充,不但解決了保管員力量薄弱的問題,還加強(qiáng)了倉儲(chǔ)管理與基礎(chǔ)建設(shè)、安全管理等工作之間的聯(lián)系,為倉儲(chǔ)管理工作提供了便捷條件。
(二)對科室人員進(jìn)行定崗定級(jí),做到人盡其才、才盡其用
糧庫根據(jù)部門職能和人員的特點(diǎn)科學(xué)地進(jìn)行工作設(shè)計(jì)、崗位分析,結(jié)合各崗位的工作任務(wù)、特點(diǎn)和要求,以相關(guān)文件精神為指引,以優(yōu)化協(xié)作分工為原則,對部分科室、人員、崗位進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整后科室得到精簡,人崗配置更加人性化,平均工作負(fù)荷更為合理,大大提高了工作效率,各項(xiàng)工作開展有序,有條不紊。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),鼓勵(lì)創(chuàng)新,打造亮點(diǎn)工作
糧庫結(jié)合本庫實(shí)際,以“科技創(chuàng)新,科技儲(chǔ)糧”作為核心競爭力,以“以人文本”的高品質(zhì)服務(wù)作為企業(yè)的核心文化,樹立良好的企業(yè)形象和口碑。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升倉儲(chǔ)功能
2014年,直屬庫對庫內(nèi)配設(shè)施及其它機(jī)械設(shè)備進(jìn)行防漏電升級(jí)改造,確保機(jī)械設(shè)備操作安全;對糧情測溫系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,將原來的有線測溫改為無線傳輸測溫,并對升級(jí)后的測溫系統(tǒng)進(jìn)行定期跟蹤檢修,確保系統(tǒng)運(yùn)行正常,升級(jí)后的測溫系統(tǒng)操作簡便,測溫及傳送速度更快更穩(wěn)定;對通風(fēng)口進(jìn)行改造,提高通風(fēng)口的完整性和密閉性,同時(shí)對各倉通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行改造,將原有的地槽式通風(fēng)逐步改造為地上籠通風(fēng),增強(qiáng)通風(fēng)及熏蒸效果。
(二)推進(jìn)智能化糧庫建設(shè),提高管理效率
智能化糧庫的建設(shè)以集成糧情檢測、智能通風(fēng)、智能氣調(diào)儲(chǔ)糧、遠(yuǎn)程監(jiān)控等成熟技術(shù)為主,基本實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)管理智能化。進(jìn)行智能化糧庫改造,開發(fā)應(yīng)用信息化集成技術(shù),能極大提高糧庫作業(yè)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,此外還能對作業(yè)流程進(jìn)行精準(zhǔn)控制,特別是在糧食進(jìn)出作業(yè)管理上實(shí)現(xiàn)身份識(shí)別、流程控制、部門協(xié)同、自動(dòng)計(jì)量、貨物定位、自動(dòng)生成憑證和報(bào)表及安全保衛(wèi),提高管理效率。
(三)加大科技資金投入,改善儲(chǔ)糧條件
制定詳細(xì)的控溫保糧措施,對庫區(qū)所有稻谷倉房采取稻殼或泡沫板壓蓋,對所有玉米倉采取空調(diào)控溫;安裝時(shí)控開關(guān),在外界氣溫快速上升時(shí)擇機(jī)開展夜間排倉溫、排拱板溫度;對部分倉頂進(jìn)行隔熱改造,在夏季高溫高濕時(shí)節(jié),對發(fā)熱倉有針對性的開啟谷物冷卻機(jī)進(jìn)行降溫降濕,確保糧食安全度夏。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲
糧庫每月定期開展檢查,對檢查情況及時(shí)匯總,并根據(jù)檢查結(jié)果對照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)比考核,在宣傳窗公布考核結(jié)果,對優(yōu)秀倉房保管員給予獎(jiǎng)勵(lì),反之按制度予以處罰。
四、嚴(yán)控質(zhì)量,常抓安全,適應(yīng)工作新常態(tài)
(一)嚴(yán)格控制收購質(zhì)量,確保糧食安全
1.在新糧收購前,糧庫組織片區(qū)政策性糧食收購企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),對最低收購價(jià)糧收購政策、出入庫基本流程、業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)流程規(guī)范、入庫檢驗(yàn)檢斤單填寫規(guī)范及安全生產(chǎn)操作規(guī)范等事宜進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保收購過程規(guī)范,流程可追溯。
2.糧食收購必須落實(shí)“兩篩、兩吹、一掃”的清雜措施,凡做不到上述清雜工序的企業(yè)一律不予啟動(dòng),對雜質(zhì)偏大的采取“三篩、兩吹、一掃”清雜措施;現(xiàn)場保管員隨時(shí)抽檢水分、雜質(zhì)和色澤氣味,對不合格糧重新扦樣復(fù)檢,復(fù)檢不合格糧立即遣返,確保入倉糧食質(zhì)量合格。
3.嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購盲檢制度。由保衛(wèi)人員根據(jù)送糧車輛到庫順序,編寫入庫順序號(hào),放行車輛入庫排隊(duì)售糧;扦樣員根據(jù)保衛(wèi)人員提供的車輛順序號(hào)進(jìn)行扦樣,所扦樣品備注車輛信息,供登記員登記;登記員填寫樣品登記本,對樣品進(jìn)行盲樣編號(hào),并將樣品送檢驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn);檢驗(yàn)員按操作程序分項(xiàng)檢驗(yàn),根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果填寫原始記錄及檢驗(yàn)檢斤單并簽名,同時(shí)將檢驗(yàn)意見及檢驗(yàn)檢斤單傳遞給登記員;登記員根據(jù)編號(hào)在登記聯(lián)填寫相應(yīng)客戶信息。相關(guān)人員嚴(yán)格按要求開展工作,確保檢驗(yàn)結(jié)果客觀真實(shí),糧食質(zhì)量原始檢測記錄完整,從而保證入庫糧食的質(zhì)量。
4.落實(shí)糧食質(zhì)量跟蹤檢測制度,每入倉300-500噸扦樣檢測一次糧食質(zhì)量,并根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)調(diào)整清理力度,確保入倉糧食質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
(二)安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈
糧庫適時(shí)組織全體員工及委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》,觀看《糧食安全生產(chǎn)事故警示片》,并開展座談?dòng)懻?,分析安全形勢,查找安全隱患,撰寫心得體會(huì)、制定安全措施,同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保作業(yè)人員規(guī)范操作,安全作業(yè)。
結(jié)語
第一條為加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)管理,落實(shí)管理責(zé)任,規(guī)范管理行為,確保地方儲(chǔ)備糧“數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全,政府需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上”,根據(jù)《省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》制定本制度。
第二條地方儲(chǔ)備糧實(shí)行分級(jí)管理制度。市糧食局負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備糧的管理,并對縣級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行監(jiān)管;縣級(jí)糧食局負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理。地方儲(chǔ)備糧糧權(quán)歸市、縣級(jí)人民政府,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。
第三條市、縣級(jí)糧食局所屬國有獨(dú)資的糧食儲(chǔ)備庫是專門儲(chǔ)存地方儲(chǔ)備糧的企業(yè)(以下稱承儲(chǔ)企業(yè))。地方儲(chǔ)備糧實(shí)行集中存放。
第四條承儲(chǔ)企業(yè)要與其他經(jīng)營性企業(yè)徹底分離,設(shè)立獨(dú)立法人,實(shí)行單獨(dú)管理。
第五條任何單位和個(gè)人對地方儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)管理工作中的違法違紀(jì)行為,均有權(quán)向市糧食局等有關(guān)單位舉報(bào)。
第二章職責(zé)分工
第六條市糧食局計(jì)劃儲(chǔ)備處會(huì)同有關(guān)處室根據(jù)市政府批準(zhǔn)的規(guī)模,研究提出市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存布局和收購、銷售及動(dòng)用建議。計(jì)劃儲(chǔ)備處或會(huì)同有關(guān)處室負(fù)責(zé)研究擬定市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行;對市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查;對市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)倉儲(chǔ)設(shè)施的新建、擴(kuò)建、改建、大型維修改造和報(bào)廢項(xiàng)目進(jìn)行審批。
縣級(jí)糧食局負(fù)責(zé)提出縣級(jí)地方儲(chǔ)備糧的規(guī)模布局和收購、銷售及動(dòng)用建議,組織縣級(jí)地方儲(chǔ)備糧的輪換,對縣級(jí)地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七條承儲(chǔ)企業(yè)主要職責(zé)是:嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)備糧管理的行政法規(guī)和規(guī)章制度;負(fù)責(zé)地方儲(chǔ)備糧的日常管理,實(shí)施科學(xué)保糧,確保地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全;負(fù)責(zé)組織實(shí)施地方儲(chǔ)備糧出入庫(輪換)計(jì)劃;建立和管理庫存實(shí)物臺(tái)賬,嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》,按規(guī)定報(bào)送有關(guān)報(bào)表;按照規(guī)定使用儲(chǔ)備糧各項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)貼,確保儲(chǔ)備糧貸款安全;自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)管。
第八條市糧油質(zhì)量檢測站依照有關(guān)規(guī)定、按市糧食局的要求受托承擔(dān)市級(jí)儲(chǔ)備糧出入庫質(zhì)量鑒定和儲(chǔ)存品質(zhì)判定。
縣級(jí)糧食局也應(yīng)建立糧油質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對縣級(jí)地方儲(chǔ)備糧實(shí)施質(zhì)量監(jiān)管。
第三章出入庫管理
第九條地方儲(chǔ)備糧入庫包括收購、調(diào)入、輪入、移入及其它。地方儲(chǔ)備糧出庫包括銷售、調(diào)出、輪出、移出及其它。
第十條地方儲(chǔ)備糧的收購、銷售、輪換原則上通過規(guī)范的糧食交易中心(批發(fā)市場)公開進(jìn)行,也可以按糧食行政管理部門規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
第十一條承儲(chǔ)企業(yè)必須按糧食行政管理部門批準(zhǔn)的品種、數(shù)量、質(zhì)量等要求和規(guī)定的時(shí)間組織出入庫,不得以任何理由拒絕或拖延。凡是品種不符、數(shù)量不實(shí)、質(zhì)量達(dá)不到要求的糧食不得出入庫。出入庫計(jì)劃執(zhí)行情況要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)糧食行政管理部門。
第十二條地方儲(chǔ)備糧的出入庫一般應(yīng)按以下流程進(jìn)行。
入庫:準(zhǔn)備入庫登記驗(yàn)質(zhì)計(jì)量入倉結(jié)算記帳。
出庫:準(zhǔn)備驗(yàn)質(zhì)出倉計(jì)量結(jié)算記帳。
第十三條地方儲(chǔ)備糧出入庫必須憑證齊全,及時(shí)登記賬、表、卡,保證賬賬、賬實(shí)相符;出入庫時(shí)要準(zhǔn)確計(jì)量,保管、計(jì)量人員對糧食數(shù)量負(fù)責(zé)。
第四章輪換管理
第十四條地方儲(chǔ)備糧實(shí)行均衡輪換制度,每年輪換的數(shù)量一般為儲(chǔ)存總量的20%-30%。
第十五條輪換以品質(zhì)控制指標(biāo)和儲(chǔ)存年限為依據(jù),采取“成本不變,等量兌換”的方式,按照“先入先出、均衡有序”和有利于保持糧食市場穩(wěn)定、有利于節(jié)約成本、有利于提高效益的原則進(jìn)行。
第十六條地方儲(chǔ)備糧輪換的參考儲(chǔ)存年限(以生產(chǎn)年度計(jì)算)為:小麥3-4年。儲(chǔ)存期內(nèi)要定期進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn),對鑒定為“不宜存”的,要及時(shí)報(bào)告并提出輪換建議。
第十七條每年10月份,承儲(chǔ)企業(yè)要根據(jù)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存年限和品質(zhì)控制指標(biāo)等情況,向同級(jí)糧食局提報(bào)下年度輪換計(jì)劃。由糧食局商有關(guān)部門審核后于12月底前將輪換計(jì)劃下達(dá)到承儲(chǔ)企業(yè)。在年度計(jì)劃內(nèi),具體每批次輪換數(shù)量由承儲(chǔ)企業(yè)自行安排并報(bào)糧食局備案。
第十八條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行輪換計(jì)劃文件的各項(xiàng)要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成輪換任務(wù)。在實(shí)施輪換時(shí),可以實(shí)行先進(jìn)后出、邊進(jìn)邊出和先出后進(jìn)等方式進(jìn)行。采取先出后進(jìn)方式輪換的,架空時(shí)間不得超過4個(gè)月,確因特殊原因,需延長架空時(shí)間的,必須報(bào)經(jīng)同級(jí)糧食局批準(zhǔn)。
第五章儲(chǔ)存管理
第十九條儲(chǔ)備糧庫存管理的基本要求是:“一符”、“三?!?、“四落實(shí)”。
“一符”是指賬實(shí)相符,即統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬與保管總賬相符;保管總賬與分倉保管賬相符;分倉保管賬與倉??ㄏ喾瑢?ㄅc庫存實(shí)物相符。
“三專”是指專倉儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載。地方儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉掛牌儲(chǔ)存,不得與其他性質(zhì)的糧食混存。地方儲(chǔ)備糧要由專人保管,實(shí)行崗位責(zé)任制。保管、檢驗(yàn)人員均要持證上崗。各承儲(chǔ)企業(yè)要建立統(tǒng)一規(guī)范的儲(chǔ)備糧保管總賬及分倉保管賬、???。保管賬和??ㄒ獪?zhǔn)確、及時(shí)地反映儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存情況。
“四落實(shí)”是指數(shù)量落實(shí)、質(zhì)量落實(shí)、品種落實(shí)、地點(diǎn)落實(shí)。在地方儲(chǔ)備糧總量不變的前提下,承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)管理需要在承儲(chǔ)庫內(nèi)調(diào)整倉號(hào)及分倉數(shù)量,須報(bào)經(jīng)同級(jí)糧食局批準(zhǔn);承儲(chǔ)企業(yè)庫點(diǎn)之間調(diào)整儲(chǔ)糧數(shù)量須報(bào)市糧食局等有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第二十條糧食入倉前要對空倉進(jìn)行清理消毒,按照《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》和有關(guān)操作規(guī)程的要求組織入倉。入倉后要及時(shí)對糧面進(jìn)行平整,按規(guī)定及時(shí)填寫??ā?/p>
第二十一條地方儲(chǔ)備糧必須儲(chǔ)存在符合安全儲(chǔ)糧要求的倉房內(nèi),不得露天儲(chǔ)存。不同品種、不同性質(zhì)、不同年限的糧食要單獨(dú)存放,不能相互串混。
第二十二條儲(chǔ)糧倉房應(yīng)常年達(dá)到“四無糧倉”(無害蟲、無變質(zhì)、無鼠雀、無事故)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條承儲(chǔ)企業(yè)要因地制宜、積極采用科學(xué)保糧技術(shù),延緩糧食品質(zhì)陳化、降低損耗、節(jié)約成本。要積極研究和推廣綠色儲(chǔ)糧技術(shù),減少污染。要積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)糧情檢測、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸等儲(chǔ)糧新技術(shù)。
第二十四條保管員要嚴(yán)格按照《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》的要求,按時(shí)檢查糧溫、水分、害蟲等情況,認(rèn)真做好糧情檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)告,并采取措施妥善處理。保管員要對所管理的倉房、倉容和糧食品種、數(shù)量、質(zhì)量、糧情等情況做到“一口清”。糧庫負(fù)責(zé)人每月至少檢查一次糧情,并在糧情檢查記錄簿上簽署意見。
第六章質(zhì)量管理
第二十五條承儲(chǔ)企業(yè)要按照有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生、計(jì)量等法律法規(guī)、管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好地方儲(chǔ)備糧質(zhì)量管理工作。要設(shè)專職質(zhì)量檢驗(yàn)員,建立檢化驗(yàn)室,配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基本檢測儀器和設(shè)備。
第二十六條地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),入庫的糧食必須達(dá)到國標(biāo)中等及以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先收購新糧,并符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條地方儲(chǔ)備糧出入庫和儲(chǔ)存期間,承儲(chǔ)企業(yè)要按照《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》及省糧食局《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施制度》的有關(guān)規(guī)定對糧食質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。入庫時(shí),要對糧食質(zhì)量及品質(zhì)控制指標(biāo)進(jìn)行全面檢驗(yàn),并將檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確填入儲(chǔ)備糧???。出庫時(shí),正常儲(chǔ)存年限內(nèi)的糧食,檢驗(yàn)項(xiàng)目主要為國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo),可由承儲(chǔ)企業(yè)自行檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告;超過正常儲(chǔ)存年限的應(yīng)委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定,并出具檢驗(yàn)報(bào)告。
第二十八條儲(chǔ)存期間,承儲(chǔ)企業(yè)每年4月份、10月份要對庫存糧食質(zhì)量(包括品質(zhì)控制指標(biāo))各進(jìn)行1次全面檢驗(yàn),并將檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)填入儲(chǔ)備糧???。承儲(chǔ)企業(yè)要建立完備的儲(chǔ)備糧入庫、儲(chǔ)存、出庫全過程的質(zhì)量管理檔案.
第七章設(shè)施管理
第二十九條糧食倉儲(chǔ)設(shè)施主要包括倉房、罩棚、鐵路專用線、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)設(shè)施及生產(chǎn)附屬設(shè)施。
第三十條承儲(chǔ)企業(yè)要有計(jì)劃地改善糧食倉儲(chǔ)設(shè)施。在庫區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建和維修改造倉儲(chǔ)設(shè)施,必須符合庫區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃布局,符合安全儲(chǔ)糧和規(guī)范化管理的要求。
第三十一條承儲(chǔ)企業(yè)要建立倉儲(chǔ)設(shè)施檔案。檔案的建立、保管、使用和保存年限等,按檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條承儲(chǔ)企業(yè)每季度都要組織有關(guān)技術(shù)人員和管理人員,對倉儲(chǔ)設(shè)施的使用和安全狀況進(jìn)行定期檢查。相關(guān)科(處)室和保管員負(fù)責(zé)倉儲(chǔ)設(shè)施的日常檢查,對儲(chǔ)糧倉房等主要設(shè)施設(shè)備要及時(shí)維修保養(yǎng),并做好記錄。
第三十三條儲(chǔ)存地方儲(chǔ)備糧的倉房、鐵路專用線等主要設(shè)施完好率要常年保持在100%。承儲(chǔ)企業(yè)在利用其閑置倉儲(chǔ)設(shè)施開展代儲(chǔ)代運(yùn)等業(yè)務(wù)時(shí),不得危及地方儲(chǔ)備糧及其倉儲(chǔ)設(shè)施和人身安全。
第三十四條承儲(chǔ)企業(yè)的倉儲(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、大型維修改造和報(bào)廢要報(bào)同級(jí)糧食行政管理部門審批。
第八章庫區(qū)管理
第三十五條承儲(chǔ)地方儲(chǔ)備糧的庫區(qū)要規(guī)劃合理、布局規(guī)范、整潔美觀,要合理利用辦公區(qū)、生活區(qū)空地進(jìn)行綠化、美化,各區(qū)域有圍墻或綠化帶隔離。承儲(chǔ)企業(yè)員工工作時(shí)間著裝要統(tǒng)一。
第三十六條各承儲(chǔ)企業(yè)名稱標(biāo)牌規(guī)格、樣式、顏色要規(guī)范。倉房以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦公場所都要懸掛名稱標(biāo)牌,標(biāo)牌規(guī)格、樣式協(xié)調(diào)一致。儲(chǔ)存地方儲(chǔ)備糧的倉房外醒目位置懸掛市地方儲(chǔ)備糧專牌,專牌樣式由市糧食局制定。非儲(chǔ)存地方儲(chǔ)備糧的倉房不得懸掛地方儲(chǔ)備糧專牌。各種標(biāo)牌懸掛位置要正確。
第三十七條庫區(qū)要保持清潔,排水溝渠暢通,無雜草、垃圾、污水。
第三十八條庫區(qū)倉房外墻粉刷干凈,顏色格調(diào)協(xié)調(diào),并常年保持粉刷效果。各種標(biāo)語、標(biāo)志牌書寫、張掛整齊劃一,清晰醒目。
第三十九條倉房內(nèi)要懸掛“二牌三簿”。二牌是指:保管員崗位責(zé)任牌,儲(chǔ)備糧??āH臼侵福杭Z情檢查記錄簿,糧食熏蒸記錄簿,機(jī)械通風(fēng)作業(yè)記錄簿?!岸迫尽睒邮接墒屑Z食局統(tǒng)一制定
第九章安全管理
第四十條承儲(chǔ)企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期研究安全生產(chǎn)工作。各承儲(chǔ)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
第四十一條承儲(chǔ)企業(yè)要制定年度安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo),制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)事故防控方案和應(yīng)急救援預(yù)案。
第四十二條承儲(chǔ)企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)、保衛(wèi)、防火、防汛等各項(xiàng)安全工作管理制度,要嚴(yán)格值班制度和進(jìn)出庫登記制度;配備必要的消防設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施;教育和培訓(xùn)職工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程,全面提高安全意識(shí);定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。
第四十三條嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》和其他有關(guān)儲(chǔ)糧專用化學(xué)藥劑管理的規(guī)定收發(fā)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用化學(xué)藥劑。
第四十四條安全生產(chǎn)工作實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。發(fā)生儲(chǔ)糧事故和安全生產(chǎn)責(zé)任事故,承儲(chǔ)企業(yè)在積極采取措施開展救援的同時(shí),及時(shí)報(bào)告縣級(jí)糧食局,并由縣級(jí)糧食局報(bào)市糧食局。
第十章監(jiān)督檢查
第四十五條糧食行政管理部門主要采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查、全面檢查等方式對承儲(chǔ)企業(yè)地方儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十六條日常檢查主要是:檢查儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、糧情,儲(chǔ)存安全等情況,以及儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑、設(shè)備設(shè)施、有關(guān)檔案的管理情況;專項(xiàng)檢查主要是:檢查出入庫(輪換)期間的糧食質(zhì)量,出入庫(輪換)結(jié)束后對入庫糧食的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行檢查確認(rèn),以及根據(jù)業(yè)務(wù)需要對其它事項(xiàng)的檢查;定期檢查包括:每年春季、雨季、冬季3次安全普查,定期檢查一般采取企業(yè)自查、市縣糧食局抽查的方式進(jìn)行。
第四十七條建立糧情分析會(huì)制度。承儲(chǔ)企業(yè)每月要召開一次糧情分析會(huì),并作好記錄??h級(jí)糧食局每季度組織召開一次糧情分析會(huì)。市糧食局每年組織兩次糧情分析會(huì)。
第四十八條對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令承儲(chǔ)企業(yè)限期整改。違反本實(shí)施制度的,依照《省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第十一章附則
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代物流企業(yè) 安全管理 策略
現(xiàn)代物流業(yè)作為一個(gè)新興的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),近幾年在我國得到了迅速發(fā)展,社會(huì)物流需求持續(xù)、高速增長,物流業(yè)增加值穩(wěn)步上升,社會(huì)物流總成本趨于平穩(wěn)。企業(yè)原有的體制己經(jīng)或正在發(fā)生著根本性的轉(zhuǎn)變,經(jīng)營方式和管理模式也在不斷發(fā)生變化,安全管理工作同時(shí)遇到許多新情況、新問題。因此,安全管理模式的改革與創(chuàng)新在當(dāng)前形勢下顯得尤為重要。
一、我國物流企業(yè)管理現(xiàn)狀
我國物流市場規(guī)模巨大,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊。在這種背景下,我國各類物流企業(yè)快速成長,傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、聯(lián)運(yùn)、貨代等企業(yè)也加快了業(yè)務(wù)重組和資源整合的步伐;新興物流企業(yè)在努力擴(kuò)大規(guī)模和提升水平;民營和外資物流企業(yè)紛紛興起和加入,加速拓展市場。目前,不同所有制形式、不同經(jīng)營模式、不同規(guī)模層次的物流企業(yè)共同發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成。從目前中國物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,具有現(xiàn)代物流特征的物流企業(yè)一部分是在運(yùn)輸企業(yè)或倉儲(chǔ)企業(yè)的基礎(chǔ)上,通過物流服務(wù)的延伸和運(yùn)作方式的變革轉(zhuǎn)變?yōu)槲锪鞴?;還有一部分是為滿足物流市場的需求,以物流事業(yè)為經(jīng)營內(nèi)容的新型物流企業(yè),其中包括第三方物流企業(yè)和以提供物流信息服務(wù)為主要內(nèi)容的第四方物流企業(yè)等。但與西方發(fā)達(dá)國家相比,我國物流業(yè)起步較晚,物流成本占GDP的比重仍然過高,社會(huì)物流整體效益差。由于管理體制改革的落后,我國企業(yè)物流的發(fā)展仍然處于“小、多、散、弱”的狀態(tài),普遍存在經(jīng)營分散、功能單一、自動(dòng)化程度低,物流布局不合理,物流技術(shù)含量不高,物流企業(yè)橫向聯(lián)合薄弱,物流服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量不盡如人意等問題,難以滿足社會(huì)化物流的需要。
受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國相當(dāng)多企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”,“產(chǎn)、供、銷一體化”,“倉儲(chǔ)、運(yùn)輸一條龍”的經(jīng)營組織方式,物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成,使采購、倉儲(chǔ)和配送職能未能進(jìn)行充分整合,無法實(shí)行一體化的內(nèi)部供應(yīng)鏈管理,不利于社會(huì)化專業(yè)分工。這種分散的、低水平的管理活動(dòng)也存在許多安全管理弊端,抑制我國物流企業(yè)的發(fā)展。
二、保證現(xiàn)代物流企業(yè)安
全運(yùn)營的創(chuàng)新管理策略
1.實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部安全目標(biāo)管理責(zé)任制。企業(yè)安全工作落實(shí)與否,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。真正做到企業(yè)法人代表是安全工作第一責(zé)任人,對本單位的安全工作負(fù)總責(zé);分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓,負(fù)具體責(zé)任;其他工作分管領(lǐng)導(dǎo)對其分管內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)任,形成齊抓共管保安全的局面。具體說:一是企業(yè)經(jīng)理重視安全,言傳身教帶動(dòng)各基層部門負(fù)責(zé)人都來重視安全工作。經(jīng)理要親自參加企業(yè)每個(gè)月的安全工作例會(huì),聽取部門安全工作匯報(bào),掌握各種動(dòng)態(tài),及時(shí)解決安全工作中出現(xiàn)的問題和困難;親自過問上級(jí)布置的各項(xiàng)安全工作和專項(xiàng)治理工作的落實(shí)情況;親自參加重大的或?qū)m?xiàng)的安全檢查,使職工感受到領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視和支持;二是分管領(lǐng)導(dǎo)真抓實(shí)干,做好細(xì)致的安排與責(zé)任落實(shí)工作;三是其他領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作中支持和服從安全工作的要求,避免產(chǎn)生矛盾和抵觸,形成齊抓共管、確保安全的局面。
2.樹立安全經(jīng)營觀念,促使安全與經(jīng)營的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。安全和經(jīng)營是相互矛盾又相互統(tǒng)一的關(guān)系。因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)體制中,成本是個(gè)不得不考慮的問題。在人們的思想中,安全投入是一種不能直接獲得收益的投入。正是在這種思想的影響下,很多企業(yè)經(jīng)營者在企業(yè)運(yùn)作中,把利潤和安全投入放在一起來衡量的時(shí)候,往往會(huì)把利潤放在更為優(yōu)先的位置來考慮。但是我們要從思想上明確,省去了安全投入,是否就是省了成本,增加了利潤呢。當(dāng)安全工作與經(jīng)營有矛盾時(shí),要通過我們的工作將其化解,達(dá)到安全與經(jīng)營的統(tǒng)一。要避免把安全與經(jīng)營割裂開的傾向,處理好“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的辯證關(guān)系。當(dāng)生產(chǎn)與安全有沖突時(shí),應(yīng)首先考慮安全。這就給安全管理人員吃了定心丸,使他們消除了顧慮,挺起腰桿敢抓敢管。在措施上,以是否確保安全為其他工作取舍的前提,使安全管理工作變被動(dòng)為主動(dòng),變事后監(jiān)督為事前防范,有效地維護(hù)了安全監(jiān)督的權(quán)威性。同時(shí)強(qiáng)調(diào)不能因?yàn)榕鲁袚?dān)責(zé)任不敢開拓經(jīng)營。隨著經(jīng)營的搞活,必然產(chǎn)生許多新的安全問題,如公司把一部分倉庫、店面租給客戶自行保管,會(huì)出現(xiàn)一些客戶對安全工作重視不夠或因片面強(qiáng)調(diào)設(shè)施利用率忽視安全有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象。
3.建立合理規(guī)章制度,形成規(guī)范化的管理。企業(yè)的安全工作必須有據(jù)可依、依法管理,這樣才能建立良好的工作秩序,形成規(guī)范化的管理。國家《消防法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)的出臺(tái),為企業(yè)安全工作提供了依法管理的依據(jù)和保障。作為物流企業(yè)應(yīng)在國家法律法規(guī)整體架構(gòu)的基礎(chǔ)上,結(jié)合經(jīng)營情況和服務(wù)方式的變化對企業(yè)的安全制度進(jìn)行相應(yīng)的修改、補(bǔ)充、完善,形成企業(yè)安全制度。隨著倉庫外租形式的出現(xiàn),需要跟上相應(yīng)的安全規(guī)章制度,要根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則和“安全自查、責(zé)任自負(fù)、隱患自除、接受監(jiān)督”的管理要求,建立完善的外租倉庫安全責(zé)任書制度等。每年初,在制定經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃的同時(shí)應(yīng)做出全年的《安全目標(biāo)管理工作分解表》,與“管錢管物”人員、特殊工種人員、外租戶等簽訂專項(xiàng)責(zé)任書,對滅火器材的保養(yǎng)、維修、換藥和特殊儲(chǔ)備保養(yǎng),對特殊工種的培訓(xùn)等均做出時(shí)間安排,使各項(xiàng)安全目標(biāo)層層細(xì)化,分解落實(shí)到各職能部門、班組、崗位。這樣,什么時(shí)間該干什么,由誰指定,一目了然,確保各項(xiàng)安全基礎(chǔ)工作有序進(jìn)行。
4.加強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)持安全檢查制度和嚴(yán)格整改措施相結(jié)合。安全工作可以概括為兩個(gè)方面:一是建立和規(guī)范安全基礎(chǔ)管理工作;二是抓現(xiàn)場安全管理。現(xiàn)場的安全管理是安全工作的重頭戲,生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理沒有捷徑可走,只能腳踏實(shí)地,做好細(xì)致的工作,堅(jiān)持不懈地巡回檢查、再檢查,整改、再整改來促進(jìn)企業(yè)安全制度的落實(shí)。
物流企業(yè)要堅(jiān)持每月一檢查,庫區(qū)每周一檢查,倉庫“一日二查”制度,采取二級(jí)查與專業(yè)查相結(jié)合;集中查和抽查相結(jié)合;領(lǐng)導(dǎo)查和夜查相結(jié)合;季節(jié)查和節(jié)日查相結(jié)合的辦法,進(jìn)行多次大檢查,借助于社會(huì)大氣候,推動(dòng)安全工作不斷改進(jìn)。要堅(jiān)持安全檢查制度和嚴(yán)格整改措施相結(jié)合,對許多不安全因素和隱患做到早發(fā)現(xiàn)早處理,把事故苗頭消滅在萌芽之中達(dá)到了超前預(yù)防,及時(shí)清理隱患的目的。認(rèn)真做好各級(jí)安全檢查記錄,對查出的隱患,嚴(yán)格按照規(guī)定填發(fā)整改通知書,限期整改。實(shí)行整改反饋,落實(shí)不安全因素的整改工作。隨著企業(yè)情況的變化,安全工作往往會(huì)出現(xiàn)新的難題,需要我們?nèi)ソ鉀Q。因此,在抓表面上的安全基礎(chǔ)管理工作的同時(shí),還要安排研究、探索和解決一些安全工作中存在的難點(diǎn)問題,力求企業(yè)安全管理水平有新的突破和提高。
堅(jiān)持把自管庫納入企業(yè)安全管理范圍,做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,嚴(yán)格對自管庫的管理是一個(gè)艱苦細(xì)致的工作過程,自管庫往往為了省錢,或?yàn)榱粟s任務(wù),或圖一時(shí)方便,違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如在禁煙區(qū)內(nèi)抽煙、明火作業(yè)、亂拉亂搭電線、使用高功率電器、堵塞消防通道等。有時(shí)今天檢查發(fā)現(xiàn)的問題糾正了,明天類似的問題又會(huì)發(fā)生,因此生產(chǎn)現(xiàn)場管理關(guān)鍵在于持之以恒、一絲不茍地抓落實(shí);二是改進(jìn)工作方法,提高管理水平。而對常遇到的自管庫對安全檢查不配合,隱患整改落實(shí)難的問題和甚至出現(xiàn)租賃雙方關(guān)系緊張的現(xiàn)象,使我們意識(shí)到搞好自管庫的安全工作離不開承租方的理解、支持和配合,因此,安全管理也要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),工作方法切忌簡單、生硬,要經(jīng)常與租戶交流、溝通,盡可能為租戶提供方便,幫助他們解決經(jīng)營、生活上的困難,增進(jìn)了解、培養(yǎng)感情、化解矛盾,以取得工作上的相互支持。
5.提高全體工作人員的素質(zhì)加強(qiáng)安全教育。提高全體職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)是安全管理工作中的一個(gè)重要課題。意識(shí)能反作用于物質(zhì),員工的安全素質(zhì)和安全意識(shí)增強(qiáng)了,就會(huì)減少不安全行為,從而減少安全事故的發(fā)生。如一個(gè)企業(yè)經(jīng)營者的安全素質(zhì)提高了,安全意識(shí)能跟上企業(yè)經(jīng)營管理和社會(huì)現(xiàn)代生活的需要,自然會(huì)認(rèn)為應(yīng)該投入資金改善安全設(shè)施,他的行為就能符合現(xiàn)代社會(huì)所需要的安全要求。一個(gè)職工的安全素質(zhì)提高了,他在工作和生活中就會(huì)自覺地用安全要求去面對工作和生活,這樣就會(huì)將各類事故拒之門外,這是搞好安全工作的靈魂。很多事故的發(fā)生,往往不是哪一個(gè)人,哪一個(gè)環(huán)節(jié),哪個(gè)時(shí)刻出了某一個(gè)事故,而是缺乏安全意識(shí)所造成的后果。因此我們要加大對安全工作的宣傳和教育,用鋼性的力度來增強(qiáng)全體職工的安全意識(shí),讓我們的行為服從環(huán)境的需要,按照安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事。同時(shí)要重點(diǎn)加強(qiáng)對安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),對保安人員進(jìn)行經(jīng)常性的強(qiáng)化教育,使他們轉(zhuǎn)變思想觀念,向?qū)I(yè)化法制化靠攏,用《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等安全管理法規(guī)武裝頭腦,使他們能用法制法規(guī)來指導(dǎo)自己的言行及日常工作,使安全保衛(wèi)工作更加法制化,更好地為企業(yè)保駕護(hù)航。
總之,進(jìn)入21世紀(jì),變革成為永恒的主題。變化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人們學(xué)習(xí)的速度。物流產(chǎn)業(yè)在科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下,經(jīng)歷了從量變到質(zhì)變的過程,全球物流已經(jīng)進(jìn)入供應(yīng)鏈年代。變化的世界對供應(yīng)鏈管理、對第三方物流和對運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、國際物流、商業(yè)物流、制造業(yè)物流都帶來了挑戰(zhàn),企業(yè)物流管理必須自身變革,才能應(yīng)對挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代物流企業(yè)的安全管理中,要堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)對安全的責(zé)任落實(shí)到位、規(guī)章制度規(guī)范到位、管理措施落實(shí)到位、員工的安全意識(shí)到位,才確保企業(yè)的安全,促使物流企業(yè)快速發(fā)展。
1我國物流企業(yè)管理現(xiàn)狀
我國物流市場規(guī)模巨大,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊。在這種背景下,我國各類物流企業(yè)快速成長,傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、聯(lián)運(yùn)、貨代等企業(yè)也加快了業(yè)務(wù)重組和資源整合的步伐;新興物流企業(yè)在努力擴(kuò)大規(guī)模和提升水平;民營和外資物流企業(yè)紛紛興起和加入,加速拓展市場。目前,不同所有制形式、不同經(jīng)營模式、不同規(guī)模層次的物流企業(yè)共同發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成。從目前中國物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,具有現(xiàn)代物流特征的物流企業(yè)一部分是在運(yùn)輸企業(yè)或倉儲(chǔ)企業(yè)的基礎(chǔ)上,通過物流服務(wù)的延伸和運(yùn)作方式的變革轉(zhuǎn)變?yōu)槲锪鞴?還有一部分是為滿足物流市場的需求,以物流事業(yè)為經(jīng)營內(nèi)容的新型物流企業(yè),其中包括第三方物流企業(yè)和以提供物流信息服務(wù)為主要內(nèi)容的第四方物流企業(yè)等。但與西方發(fā)達(dá)國家相比,我國物流業(yè)起步較晚,物流成本占 GDP的比重仍然過高,社會(huì)物流整體效益差。由于管理體制改革的落后,我國企業(yè)物流的發(fā)展仍然處于“小、多、散、弱”的狀態(tài),普遍存在經(jīng)營分散、功能單一、自動(dòng)化程度低,物流布局不合理,物流技術(shù)含量不高,物流企業(yè)橫向聯(lián)合薄弱,物流服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量不盡如人意等問題,難以滿足社會(huì)化物流的需要。
受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國相當(dāng)多企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”,“產(chǎn)、供、銷一體化”,“倉儲(chǔ)、運(yùn)輸一條龍”的經(jīng)營組織方式,物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成,使采購、倉儲(chǔ)和配送職能未能進(jìn)行充分整合,無法實(shí)行一體化的內(nèi)部供應(yīng)鏈管理,不利于社會(huì)化專業(yè)分工。這種分散的、低水平的管理活動(dòng)也存在許多安全管理弊端,抑制我國物流企業(yè)的發(fā)展。
2保證現(xiàn)代物 流企業(yè)安全運(yùn)營的創(chuàng)新管理策略
2.1實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部安全目標(biāo)管理責(zé)任制。企業(yè)安全工作落實(shí)與否,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。真正做到企業(yè)法人代表是安全工作第一責(zé)任人,對本單位的安全工作負(fù)總責(zé);分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓,負(fù)具體責(zé)任;其他工作分管領(lǐng)導(dǎo)對其分管內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)任,形成齊抓共管保安全的局面。具體說:一是企業(yè)經(jīng)理重視安全,言傳身教帶動(dòng)各基層部門負(fù)責(zé)人都來重視安全工作。經(jīng)理要親自參加企業(yè)每個(gè)月的安全工作例會(huì),聽取部門安全工作匯報(bào),掌握各種動(dòng)態(tài),及時(shí)解決安全工作中出現(xiàn)的問題和困難;親自過問上級(jí)布置的各項(xiàng)安全工作和專項(xiàng)治理工作的落實(shí)情況;親自參加重大的或?qū)m?xiàng)的安全檢查,使職工感受到領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視和支持;二是分管領(lǐng)導(dǎo)真抓實(shí)干,做好細(xì)致的安排與責(zé)任落實(shí)工作;三是其他領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作中支持和服從安全工作的要求,避免產(chǎn)生矛盾和抵觸,形成齊抓共管、確保安全的局面。
2.2樹立安全經(jīng)營觀念,促使安全與經(jīng)營的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。安全和經(jīng)營是相互矛盾又相互統(tǒng)一的關(guān)系。因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)體制中,成本是個(gè)不得不考慮的問題。在人們的思想中,安全投入是一種不能直接獲得收益的投入。正是在這種思想的影響下,很多企業(yè)經(jīng)營者在企業(yè)運(yùn)作中,把利潤和安全投入放在一起來衡量的時(shí)候,往往會(huì)把利潤放在更為優(yōu)先的位置來考慮。但是我們要從思想上明確,省去了安全投入,是否就是省了成本,增加了利潤呢。當(dāng)安全工作與經(jīng)營有矛盾時(shí),要通過我們的工作將其化解,達(dá)到安全與經(jīng)營的統(tǒng)一。要避免把安全與經(jīng)營割裂開的傾向,處理好“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的辯證關(guān)系。當(dāng)生產(chǎn)與安全有沖突時(shí),應(yīng)首先考慮安全。這就給安全管理人員吃了定心丸,使他們消除了顧慮,挺起腰桿敢抓敢管。在措施上,以是否確保安全為其他工作取舍的前提,使安全管理工作變被動(dòng)為主動(dòng),變事后監(jiān)督為事前防范,有效地維護(hù)了安全監(jiān)督的權(quán)威性。同時(shí)強(qiáng)調(diào)不能因?yàn)榕鲁袚?dān)責(zé)任不敢開拓經(jīng)營。隨著經(jīng)營的搞活,必然產(chǎn)生許多新的安全問題,如公司把一部分倉庫、店面租給客戶自行保管,會(huì)出現(xiàn)一些客戶對安全工作重視不夠或因片面強(qiáng)調(diào)設(shè)施利用率忽視安全有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象。
2.3建立合理規(guī)章制度,形成規(guī)范化的管理。企業(yè)的安全工作必須有據(jù)可依、依法管理,這樣才能建立良好的工作秩序,形成規(guī)范化的管理。國家《消防法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)的出臺(tái),為企業(yè)安全工作提供了依法管理的依據(jù)和保障。作為物流企業(yè)應(yīng)在國家法律法規(guī)整體架構(gòu)的基礎(chǔ)上,結(jié)合經(jīng)營情況和服務(wù)方式的變化對企業(yè)的安全制度進(jìn)行相應(yīng)的修改、補(bǔ)充、完善,形成企業(yè)安全制度。隨著倉庫外租形式的出現(xiàn),需要跟上相應(yīng)的安全規(guī)章制度,要根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則和“安全自查、責(zé)任自負(fù)、隱患自除、接受監(jiān)督”的管理要求,建立完善的外租倉庫安全責(zé)任書制度等。每年初,在制定經(jīng)濟(jì)工
作計(jì)劃的同時(shí)應(yīng)做出全年的《安全目標(biāo)管理工作分解
表》,與“管錢管物”人員、特殊工種人員、外租戶等簽訂專項(xiàng)責(zé)任書,對滅火器材的保養(yǎng)、維修、換藥和特殊儲(chǔ)備保養(yǎng),對特殊工種的培訓(xùn)等均做出時(shí)間安排,使各項(xiàng)安全目標(biāo)層層細(xì)化,分解落實(shí)到各職能部門、班組、崗位。這樣,什么時(shí)間該干什么,由誰指定,一目了然,確保各項(xiàng)安全基礎(chǔ)工作有序進(jìn)行。 2.4加強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)持安全檢查制度和嚴(yán)格整改措施相結(jié)合。安全工作可以概括為兩個(gè)方面:一是建立和規(guī)范安全基礎(chǔ)管理工作;二是抓現(xiàn)場安全管理?,F(xiàn)場的安全管理是安全工作的重頭戲,生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理沒有捷徑可走,只能腳踏實(shí)地,做好細(xì)致的工作,堅(jiān)持不懈地巡回檢查、再檢查,整改、再整改來促進(jìn)企業(yè)安全制度的落實(shí)。 物流企業(yè)要堅(jiān)持每月一檢查,庫區(qū)每周一檢查,倉庫“一日二查”制度,采取二級(jí)查與專業(yè)查相結(jié)合;集中查和抽查相結(jié)合;領(lǐng)導(dǎo)查和夜查相結(jié)合;季節(jié)查和節(jié)日查相結(jié)合的辦法,進(jìn)行多次大檢查,借助于社會(huì)大氣候,推動(dòng)安全工作不斷改進(jìn)。要堅(jiān)持安全檢查制度和嚴(yán)格整改措施相結(jié)合,對許多不安全因素和隱患做到早發(fā)現(xiàn)早處理,把事故苗頭消滅在萌芽之中達(dá)到了超前預(yù)防,及時(shí)清理隱患的目的。認(rèn)真做好各級(jí)安全檢查記錄,對查出的隱患,嚴(yán)格按照規(guī)定填發(fā)整改通知書,限期整改。實(shí)行整改反饋,落實(shí)不安全因素的整改工作。隨著企業(yè)情況的變化,安全工作往往會(huì)出現(xiàn)新的難題,需要我們?nèi)ソ鉀Q。因此,在抓表面上的安全基礎(chǔ)管理工作的 同時(shí),還要安排研究、探索和解決一些安全工作中存在的難點(diǎn)問題,力求企業(yè)安全管理水平有新的突破和提高。
堅(jiān)持把自管庫納入企業(yè)安全管理范圍,做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,嚴(yán)格對自管庫的管理是一
個(gè)艱苦細(xì)致的工作過程,自管庫往往為了省錢,或?yàn)榱粟s任務(wù),或圖一時(shí)方便,違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如在禁煙區(qū)內(nèi)抽煙、明火作業(yè)、亂拉亂搭電線、使用高功率電器、堵塞消防通道等。有時(shí)今天檢查發(fā)現(xiàn)的問題糾正了,明天類似的問題又會(huì)發(fā)生,因此生產(chǎn)現(xiàn)場管理關(guān)鍵在于持之以恒、一絲不茍地抓落實(shí);二是改進(jìn)工作方法,提高管理水平。而對常遇到的自管庫對安全檢查不配合,隱患整改落實(shí)難的問題和甚至出現(xiàn)租賃雙方關(guān)系緊張的現(xiàn)象,使我們意識(shí)到搞好自管庫的安全工作離不開承租方的理解、支持和配合,因此,安全管理也要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),工作方法切忌簡單、生硬,要經(jīng)常與租戶交流、溝通,盡可能為租戶提供方便,幫助他們解決經(jīng)營、生活上的困難,增進(jìn)了解、培養(yǎng)感情、化解矛盾,以取得工作上的相互支持。
天然氣物資的采購,需要確保天然氣物資產(chǎn)品的質(zhì)量,降低采購成本,降低儲(chǔ)備資金占用,為天然氣公司生產(chǎn)、基建和技術(shù)改造提供安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)的物資供應(yīng)保障,更為重要的保障天然氣使用的全過程安全。其次,天然氣公司物資管理需要堅(jiān)持制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、公開化的管理理念,建設(shè)天然氣公司統(tǒng)一的物資管理信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商管理信息化、采購體系管理信息化、物資運(yùn)輸管理信息化、物資倉庫管理過程控制信息化、統(tǒng)計(jì)和績效管理信息化,達(dá)到“業(yè)務(wù)公開、過程受控、全程在案、永久追溯”的要求,不斷提高物資管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化水平,保證政治、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)本質(zhì)安全。第三,堅(jiān)持實(shí)施“陽光、綠色采購”戰(zhàn)略,倡導(dǎo)采購先進(jìn)適用的技術(shù)與裝備。天然氣行業(yè)不同于一般的行業(yè),對于天然氣質(zhì)量、倉儲(chǔ)運(yùn)輸設(shè)備要求更高,因此要保質(zhì)保量的嚴(yán)格按照“公開、透明”原則采購。
2加強(qiáng)天然氣物資日常管理的主要措施
加強(qiáng)天然氣物資管理,重在采購以及日常的信息管理和日常的程序管理。首先,需要加強(qiáng)天然氣物資管理信息的收集與分析預(yù)測。通過建立與燃?xì)馄髽I(yè)的信息交流平臺(tái),充分利用各種資源優(yōu)勢,搜集、分析各種對燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)可能產(chǎn)生不利影響的信息,并相互傳遞與研究分析。第一,要監(jiān)控上游燃?xì)夤?yīng)企業(yè)和燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的生產(chǎn)日報(bào)、月報(bào),實(shí)時(shí)監(jiān)測本市供氣動(dòng)態(tài)以及預(yù)測燃?xì)赓Y源的供需平衡情況。第二,要監(jiān)督檢查企業(yè)的安全管理情況,監(jiān)測燃?xì)獍踩?yīng)狀況。第三,建立燃?xì)馔话l(fā)事件信息庫。第四,加強(qiáng)重大節(jié)假日、重要社會(huì)活動(dòng)、災(zāi)害性氣候和冬季保高峰供應(yīng)期間的預(yù)測預(yù)警工作,建立和健全各類信息報(bào)告制度。其次,需要加強(qiáng)天然氣物資的日常管理。天然氣物資管理現(xiàn)代化,就是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理的方法和技術(shù),合理有效地組織、指揮、詞節(jié)、監(jiān)督生產(chǎn)資料流通中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以最少的勞動(dòng)消耗,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。第一,做好采用管材、閥門等方面天然氣物資的入庫驗(yàn)收,抓好數(shù)量質(zhì)量關(guān)。第二,天然氣入庫后應(yīng)做好四項(xiàng)驗(yàn)收工作:即驗(yàn)品種,驗(yàn)規(guī)格,驗(yàn)質(zhì)量,驗(yàn)數(shù)量。第三,物資出庫、發(fā)放要按質(zhì)按量迅速及時(shí),嚴(yán)格檢查領(lǐng)貨手續(xù),防止不合理的領(lǐng)用,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。第四,天然氣物資的保管保養(yǎng)工作要貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,對物資采取不同的科學(xué)保管和保養(yǎng)方法,對天然氣物資進(jìn)行妥善保管。第五,倉庫管理是由驗(yàn)收、保管保養(yǎng)、出庫記帳等環(huán)節(jié)組成,只有各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量提高了,才能使整個(gè)天然氣物資管理工作質(zhì)量提高。所以,在天然氣物資管理中,只有加強(qiáng)倉儲(chǔ)管理工作,才能迅速提高倉儲(chǔ)天然氣物資管理水平,保障天然氣供應(yīng)的后勤基礎(chǔ)工作。
3天燃?xì)馕镔Y管理事故的應(yīng)急措施