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社區(qū)安全工作計劃1 20xx年,我社區(qū)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),逐步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)各種專項行動,一年來,安全生產(chǎn)形勢總體趨穩(wěn),沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
社區(qū)高度重視安全生產(chǎn)工作,成立了社區(qū)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,年初及時制定了《社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案》,將安全生產(chǎn)“包保”分解到人。堅持每月召開了安全生產(chǎn)工作例會,會上社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與各單位、煙花爆竹及?;蜂N售點責(zé)任人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,使安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂率達(dá)100%。同時要求各單位也要將內(nèi)部的責(zé)任細(xì)化到個人,建立健全安全生產(chǎn)制度。
二、做好宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識
以春節(jié)、清明節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、“11.9消防宣傳日”以及其他重大事件為依托,在全社區(qū)范圍內(nèi)積極宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。為使安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)家喻戶曉,向廣大企事業(yè)單位及居民宣傳《安全生產(chǎn)法》、《道路安全法》等法律法規(guī),營造良好的安全氛圍。
三、開展安全生產(chǎn)大檢查,狠抓安全生產(chǎn)隱患整改排除
安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,為此我社區(qū)強化了防范措施,為把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我們主要以季度安全生產(chǎn)檢查和重點節(jié)假日期間檢查為主,以專項整治行動為輔,開展了定期與不定期的安全生產(chǎn)大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、“五一”、防汛期間、國慶、等特殊期間前后在全社區(qū)開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大整改力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。使廣大群眾也受到安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,提高了安全生產(chǎn)意識。
四、工作中存在的問題
一年來,我社區(qū)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)安委辦和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級安辦部門的指導(dǎo)下,通過社區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力,取得了一定的成績,但離上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和群眾要求還有一定的差距。部分單位仍存在僥幸心里,對排查出來的安全生產(chǎn)隱患不夠重視。建設(shè)路道路損壞十分嚴(yán)重,安全隱患仍然存在,轄區(qū)居民群眾對汽車、三輪車、摩托車駕駛的道路交通安全認(rèn)識仍不夠,道路交通安全事故仍然出現(xiàn)。一年來,我們始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,與時俱進,求真務(wù)實,扎實工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我街道經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。
為了強化安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,保障人民群眾生產(chǎn)生活安全,為創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
社區(qū)安全工作計劃2
在過去的一年里,我社區(qū)安全生產(chǎn)工作在街道辦事處各級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道安監(jiān)站的指導(dǎo)下,取得良好的成績,達(dá)到“零事故、零死亡”的“雙零”目標(biāo),消防、安全生產(chǎn)工作健康有序的開展。20XX年我社區(qū)將繼續(xù)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,突出消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,完善消防、安全生產(chǎn)任責(zé)體制,健全消防安全制度,夯實工作基礎(chǔ)。為此,科技園社區(qū)特制定20XX年安全生產(chǎn)工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,強化消防、安全生產(chǎn)意識,落實消防、安全生產(chǎn)責(zé)任,保障人民群眾生產(chǎn)生活安全,以減少消防安全事故為目標(biāo),加強機構(gòu)隊伍和法制建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,為全社區(qū)和社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
降低消防、安全生產(chǎn)事故發(fā)生率,安全生產(chǎn)事故四項指數(shù)同比下降,杜絕責(zé)任事故,防止安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生。
三、工作措施
積極開展消防、安全生產(chǎn)宣傳教育、組織學(xué)習(xí)、強化防范意識。要充分利用宣傳教育陣地,通過各種渠道開展消防、安全生產(chǎn)宣傳教育。增設(shè)固定標(biāo)語及防火標(biāo)志,不定期發(fā)放各種消防、安全生產(chǎn)知識材料、向居民宣傳消防安全知識、舉辦各種消防安全講座和安全知識培訓(xùn)。
進一步完善消防、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實加強安全生產(chǎn)機構(gòu)隊伍建設(shè)。建立健全事故應(yīng)急救援和預(yù)警體系。對隱患嚴(yán)重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實行安全生產(chǎn)預(yù)警,督促有關(guān)部門和企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
加大消防安全檢查監(jiān)督。做到年度有計劃,季度有重點,月底有檢查。對“五一”、“十一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、雨季、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展專項檢查工作。
加強隱患排查整治。一是加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。
二是把檢查與上報結(jié)合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達(dá)整改通知書,凡是消極對待或頂著不改的,積極上報街道安監(jiān)站。
三是加大對重點隱患區(qū)域的整治力度,對嚴(yán)重危害居民群眾的重大危險源要堅決清除。
四、工作重點
1、對檢查中發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)人員即時排除,確保社區(qū)的消防安全,居民群眾的生命財產(chǎn)不受到損失。
2、抓好危險化學(xué)品及爆炸物品的管理。配合上級有關(guān)部門搞好危險、有毒化學(xué)物品的檢查和處理,取締非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹網(wǎng)點。
3、社區(qū)居委會積極配合專業(yè)消防安全工作人員做好轄區(qū)的消防安全工作,對商業(yè)網(wǎng)點、“三合一”、“六小”和人員密集場所的檢查監(jiān)督,堅持原則,把消防安全工作做的更好。
4、認(rèn)真完成街道的各項工作安排。我社區(qū)將認(rèn)真貫徹執(zhí)行街道辦事處和安監(jiān)站的各項工作安排,及時保質(zhì)保量地完成街道布置的各項任務(wù)。同時積極配合街道及上級部門舉行、舉辦的各項活動。
5、加強日常檢查和節(jié)假日的安全檢查,及時上報安全信息。科技園社區(qū)將加大日常安全檢查的工作力度,并及時將檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患及時上報街道。加強節(jié)假日的安全檢查,確保居民度過平安吉祥的節(jié)日。同時確保存在安全隱患的單位及時整改,消除安全隱患。
社區(qū)安全工作計劃3 20xx年,**社區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安監(jiān)局等部門的支持和關(guān)心下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)管理,深化安全專項整治活動,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,全面完成了區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和控制指標(biāo),做到了轄區(qū)范圍內(nèi)各領(lǐng)域安全態(tài)勢平穩(wěn)。
一、20xx年安全生產(chǎn)工作完成情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實安全生產(chǎn)責(zé)任
社區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會議,認(rèn)真分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢,針對薄弱環(huán)節(jié),提出切實可行的對策,圍繞煙花爆竹零售經(jīng)營點、服裝加工和銷售等重點領(lǐng)域和人口密集場所進行專項研究部署。在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日期間,聯(lián)合轄區(qū)派出所、消防等單位,結(jié)合實際,有針對性地開展安全大檢查活動,確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn)及時消除。
(二)突出重點,加強宣傳教育工作
一是舉辦了3期安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容以消防安全知識、居民安全用電、道路交通安全知識為主,共有200余名居民參加培訓(xùn),提高了他們的安全防范意識。二是以“安全生產(chǎn)月”為契機,在轄區(qū)內(nèi)懸掛安全宣傳條幅,利用電子屏滾動播放宣傳標(biāo)語,制作宣傳展板,配合區(qū)安監(jiān)局設(shè)置宣傳臺,發(fā)放宣傳資料1000多份。三是積極參加區(qū)安監(jiān)局舉辦的各類安全培訓(xùn)活動,組織社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院安委會進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》,豐富安全知識,提高安全管理水平。
(三)強化措施,扎實開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
一是開展人口密集公共場所安全檢查。定期組織社區(qū)民警、城管對轄區(qū)內(nèi)人口密集公共場所進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時按有關(guān)要求對隱患單位加以教育和整改,不留安全死角。重點檢查了獅子山菜市場二樓服裝城,查看15家從事布匹、服裝加工和銷售的經(jīng)營戶安全責(zé)任制是否落實,消防通道是否暢通,是否配備合格的滅火器材,現(xiàn)場演示滅火器的使用方法,并在醒目位置張貼防火公約。二是加強煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。組織派出所、工商所、城管等執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)從事煙花爆竹銷售的經(jīng)營戶進行許可資格初審,嚴(yán)格落實煙花爆竹經(jīng)營許可制度,對9戶煙花爆竹許可證到期后,會同區(qū)安監(jiān)局及時進行收回,要求不得存放和銷售煙花爆竹,防止了非法經(jīng)營和超量儲存。認(rèn)真執(zhí)行《銅陵市煙花爆竹限放禁放管理暫行規(guī)定》,節(jié)日期間,各網(wǎng)格員入戶到居民家中,具體講解禁燃限燃的時間和地點,要求居民按照規(guī)定燃放煙花爆竹,同時向經(jīng)營戶宣傳新修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹安全與認(rèn)證》,督促業(yè)主按照新標(biāo)準(zhǔn)儲存和經(jīng)營,從源頭預(yù)防了火災(zāi)的發(fā)生。三是開展消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。成立了社區(qū)消防安全“網(wǎng)格化”領(lǐng)導(dǎo)工作小組,設(shè)立了消防安全“網(wǎng)格化”管理辦公室,并組建社區(qū)消防志愿者隊伍,明確了“網(wǎng)格化”管理實名制工作職責(zé),制定了工作制度,將消防安全“網(wǎng)格化”實名制公告牌張貼在社區(qū)大廳醒目位置,公布社區(qū)消防民警和消防執(zhí)法人員的基本信息,將所管理區(qū)域劃分為25個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格員定期開展防火檢查巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并記錄在《社區(qū)消防工作記事》本上,充分發(fā)揮消防“網(wǎng)格化”管理的火災(zāi)防控作用。四是各網(wǎng)格員不定期對所屬網(wǎng)格區(qū)域安全進行排查。發(fā)現(xiàn)隱患及時上報處理,針對排查出的居民樓內(nèi)安全通道堆放雜物和小區(qū)內(nèi)部分房屋室外電線老化、電線桿破損等安全隱患,及時聯(lián)系相關(guān)單位進行處理,做到了及時發(fā)現(xiàn),及時處理,消除隱患。五是強化應(yīng)急預(yù)案的演練工作。為了增強居民和社區(qū)周邊單位 “防災(zāi)害、保安全”的意識,在今年的4月12 日,社區(qū)與共建單位市第五中學(xué)聯(lián)合進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急疏散演練,組織學(xué)生、志愿者和居民代表參加演練,積累經(jīng)驗,查找不足,增強突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(四)深化整治,積極開展“安全生產(chǎn)年”活動
一是開展“防災(zāi)害天氣,保居民安全”工作。根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一部署,制定了《防凍減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,完善了《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,成立了應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé)和任務(wù)。我社區(qū)范圍內(nèi)六、七十年代老舊住宅比較多,尤其是新村45、50棟、散戶和青山東村那片平房都屬于危舊房屋,抵抗自然災(zāi)害的能力差。在雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣來臨時,對居民小區(qū)內(nèi)的房屋、道路等安全情況進行了全面排查,將排查出的危房、險路及時上報,制定了相應(yīng)的防范措施,設(shè)置了臨時避難場所,實行24小時值班和每日報告制度,利用小區(qū)宣傳欄和文化家園電子屏雨雪災(zāi)害預(yù)警,告知值班電話,提醒居民做好應(yīng)對措施,同時組織社區(qū)工作人員和部分志愿者對小區(qū)道路的積雪和積水進行清掃,確保了居民的出行安全。二是聯(lián)合區(qū)宗教局、衛(wèi)生局、消防大隊對人口密集的宗教活動場所真耶穌教堂進行安全檢查,要求負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照批準(zhǔn)范圍從事經(jīng)營活動,配備消防器材,張貼安全警示標(biāo)志,落實消防安全責(zé)任制,確?;顒訄鏊陌踩H亲ズ貌惋媹鏊?xì)獍踩珜m椫卫砉ぷ?。組織社區(qū)網(wǎng)格員和城管執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)22家餐飲場所燃?xì)獍踩[患進行檢查,對照檢查事項逐一檢查,針對查出的未簽訂安全供氣合同、未按規(guī)定配置消防器材等隱患督促經(jīng)營戶限期進行整改,同時向他們現(xiàn)場講解燃?xì)獍踩WR。積極配合市、區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展燃?xì)獍踩[患排查,查找用氣過程中存在的漏洞,確保居民用氣安全。
二、存在的問題
(一)安全監(jiān)管的壓力繼續(xù)增大
社區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)從事服裝加工和銷售的個體工商經(jīng)營戶較多,特別是獅子山菜市場二樓服裝城,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、人員密集,管理、整治起來比較困難,安全監(jiān)管的壓力較大。
(二)老舊住房存在安全隱患
我社區(qū)內(nèi)六、七十年代老舊住房較多,有部分房屋開裂、漏雨,電線電路老化,存在較大安全隱患。
(三)冬瓜山銅礦通風(fēng)井附近的山易發(fā)生火災(zāi)存在安全隱患
冬瓜山銅礦通風(fēng)井附近的山不屬我社區(qū)管轄范圍,今年入冬以來已發(fā)生2起山火,對山腳下我社區(qū)青山東村部分居民存在安全隱患。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作計劃
(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任,履行安全監(jiān)管職責(zé)。緊緊圍繞區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),抓好落實和分解,形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、工作人員抓落實的工作氛圍。
(二)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,普及安全生產(chǎn)知識。以“全國安全生產(chǎn)月”為契機,深入開展各種形式的宣傳教育和培訓(xùn)活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),使安全生產(chǎn)的理念更加深入人心。
(三)強化安全生產(chǎn)社會管理創(chuàng)新,拓展社會化安全監(jiān)管功能。樹立“大安全”理念,發(fā)動廣大居民群眾,共同查找發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,建立安全信息網(wǎng)格平臺,鼓勵社會各界群眾對安全生產(chǎn)建言獻(xiàn)策,在全社會形成人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
(四)強化安全隱患排查整治力度,努力做到早預(yù)防早處理。
1、切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),對本轄區(qū)內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé),全面加強本區(qū)域的食品安全監(jiān)管和整治工作,積極支持執(zhí)法監(jiān)管部門開展工作。同時要確定分管領(lǐng)導(dǎo)、專職食品安全監(jiān)管人員。及時調(diào)整食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村級食品安絡(luò)監(jiān)管組織。
2、明確職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào)配合,強化食品安全執(zhí)法力度按照一個環(huán)節(jié)一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進一步明確監(jiān)管責(zé)任分工。
3、定期組織召開食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,研究部署食品安全工作,及時傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級有關(guān)食品專項整治活動的會議和文件精神。根據(jù)各個時間段食品安全情況,在“五˙一”、“十˙一”兩個黃金周期間組織開展有針對性的食品專項整治工作。
二、宣傳教育工作
1、加強對《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)的宣傳教育,開展行業(yè)誠信教育和職業(yè)道德教育工作。
2、進一步做好輿論宣傳工作。要充分發(fā)揮人民群眾參與的社會監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。采取各種形式,廣泛宣傳食品安全方面的知識和食品放心工程的內(nèi)容,努力營造全社會參與監(jiān)督食品安全的良好工作氛圍,增強人民群眾食品消費的維權(quán)意識和責(zé)任意識。
三、深化“三網(wǎng)”建設(shè),構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管機制
1、大力建設(shè)食品安全信用和信息體系。社區(qū)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組與食品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、質(zhì)量技監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門建立食品安全企業(yè)信用分類監(jiān)管制和責(zé)任追究制,加大失信懲戒力度。加強食品安全信息管理和綜合利用,逐步建立食品安全信息網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建信息平臺,形成暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)食品安全信息互聯(lián)和資源共享,逐步形成統(tǒng)一、科學(xué)、高效的食品安全信息評估和預(yù)警體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
2、著力構(gòu)建監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。把食品安全監(jiān)管工作納入到考核體系當(dāng)中,認(rèn)真制訂本轄區(qū)食品安全重大事故的應(yīng)急預(yù)案并積極組織實施演練。切實健全和落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制,對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
關(guān)鍵詞:液化烴 儲罐區(qū) 安全技術(shù)
一、液化烴危險特性
液化烴的成分一般包括:甲烷、乙烯、乙烷、丙烷、丁烷以及其他的碳?xì)浠衔?,還有微量的硫化合物,屬于多組分混合物。儲存的溫度一般在196°~50°之間,其燃點在250°~480°不等,在常溫、常壓下容易在空氣中形成爆炸性氣體混合物。液化烴罐區(qū),根據(jù)GB18218《危險化學(xué)品重大危險源辨識》為重大的危險源,其主要設(shè)備液化烴儲罐,按照TSGR0004《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》劃分為危險性最大的第三類壓力容器,總之,液化烴易爆炸、燃燒熱值高、易聚集靜電,其危險性大,爆炸造成的損害大。
二、液化烴火災(zāi)爆炸傷害模型
液化烴火災(zāi)爆炸傷害模型主要分為蒸汽云爆炸和沸騰液體擴展為蒸汽爆炸兩種。其中蒸汽云爆炸主要是由于液化烴與空氣形成云狀混合物,當(dāng)油氣濃度達(dá)到爆炸需要的濃度時,遇到火源就會出現(xiàn)爆炸現(xiàn)象,其爆炸造成的影響大,沖擊力和破壞力也較大。
三、液化烴燃燒爆炸事故的原因
液化烴燃燒爆炸的原因分為很多種,如:容器破裂、管線腐蝕穿孔、法蘭或墊片失效等都有可能造成可燃物的泄露引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。而在自然中雷電、靜電、化學(xué)能以及人為的火源都能產(chǎn)生點火能源,而點火能源是造成爆炸的必要條件,當(dāng)可燃物與空氣混合氣體達(dá)到爆炸點時,在遇到點火能點時,就會引起爆炸。其過程如下圖1:
圖1液化烴事故過程圖
四、安全設(shè)計
為了能夠有效的防范和控制液化烴儲存區(qū)發(fā)生爆炸事故,需要從根本上加強對液化烴罐區(qū)的安全管理,從勘察設(shè)計、施工過程、驗收使用、運行維護等各個方面加強安全防范措施,同時防火防爆、消防及給排水相關(guān)的部門要加強合作,協(xié)調(diào)統(tǒng)一,全面的落實和貫徹對液化烴罐區(qū)的安全維護和管理,加強罐區(qū)內(nèi)部的安全技術(shù)要點布置,盡可能的建設(shè)液化烴爆炸事故的發(fā)展。
1.罐區(qū)內(nèi)部布置
灌區(qū)的布置主要分為設(shè)備、管線設(shè)計和布置、消防設(shè)計布置、安全監(jiān)控設(shè)計布置等。
1.1設(shè)備、管線設(shè)計和布置安全技術(shù)
(1)設(shè)立溫度檢測和壓力檢查。
(2)對于液位檢測,內(nèi)置式液位計宜設(shè)內(nèi)置式液位計,可視性現(xiàn)場液位計不宜使用玻璃板液位計。
(3)設(shè)置高液位報警和高液位報警聯(lián)鎖。
(4)進出管道設(shè)置可以自動聯(lián)鎖切斷裝置,采用有防凍措施的二次脫水系統(tǒng)。
安全監(jiān)控設(shè)施布置
油罐區(qū)應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置可靠的可燃?xì)怏w報警儀;油罐區(qū)可燃?xì)怏w報警儀安裝位置和數(shù)量也應(yīng)符合規(guī)范要求;大型油罐應(yīng)有帶安全聯(lián)鎖的高液位報警;大型油罐應(yīng)有帶聯(lián)鎖的快速切斷閥;大型油罐應(yīng)有可靠 的自動切水裝置;壓力儲罐連接管線應(yīng)有安全閥。
2.監(jiān)測報警及安全聯(lián)鎖設(shè)施
監(jiān)測報警
每罐應(yīng)設(shè)一個可燃?xì)怏w報警探頭,設(shè)置可燃?xì)怏w報警儀。同時設(shè)置溫度壓力檢測儀和液位檢測儀,及時判斷罐內(nèi)液是否正常。在條件允許的情況下,裝置電視監(jiān)控系統(tǒng)、火宅探測和蒸汽幕和氮氣驅(qū)散系統(tǒng),能夠隨時了解灌區(qū)具體情況,對灌區(qū)進行準(zhǔn)確的判斷和認(rèn)識,保障灌區(qū)的安全。
安全聯(lián)鎖設(shè)施
當(dāng)罐區(qū)操作中有安全聯(lián)鎖要求時應(yīng)設(shè)置安全聯(lián)鎖回路及安全儀表系統(tǒng)。安全聯(lián)鎖回路中的測量元件、邏輯控制器和執(zhí)行元件能夠滿足安全完整性等級要求。
3.安全泄壓設(shè)施
常壓及低壓儲罐的安全泄放設(shè)施主要是呼吸閥,汽封系統(tǒng),緊急泄放閥等,在安全設(shè)施選用時,呼出量和吸入量的確定應(yīng)準(zhǔn)確計算,確定的定壓和超壓值要經(jīng)濟合理,采用分級和多重保護,確保儲罐的系統(tǒng)設(shè)計安全經(jīng)濟。
4.密封及注水設(shè)施
管內(nèi)不應(yīng)布置與其無關(guān)的管道,接管法蘭的墊片應(yīng)采用纏繞墊片,閥門、接管、管道、法蘭、墊片的壓力等級不應(yīng)低于2.0MPa。在全壓力儲罐條件下,應(yīng)安裝為儲罐注水的管道及閥門,對于承重鋼支柱,應(yīng)覆蓋耐火層保護。
5.其他設(shè)施
噴淋降溫:儲存罐爆炸的主要原因時儲罐內(nèi)部壓力升高和儲罐壁溫增加引起儲罐材料強度下降,采取噴淋降溫能夠有效的控制儲罐內(nèi)部的壓力升高和儲罐壁溫增加,就能有效的控制和防止儲罐在火災(zāi)的作用下發(fā)生爆炸。
電氣防爆:靜電是引起火災(zāi)爆炸的誘因之一,防靜電能夠有效的降低火災(zāi)爆炸的發(fā)生率。
儲罐材質(zhì)的選擇:在采用低溫鋼時應(yīng)有明確的技術(shù)要求。結(jié)合氣候特征,根據(jù)儲存區(qū)的實際情況,選擇合適的材料,有效的防范和控制火災(zāi)爆炸的發(fā)生。
儲罐形式的選擇:球罐應(yīng)根據(jù)存儲介質(zhì)的特性確定是否需要設(shè)置切水設(shè)施。
6.管理方面的安全措施
6.1工藝保障。提高工藝的安全可靠性,堅持操作簡單的原則,合理的設(shè)置注水設(shè)施,提高注水設(shè)施設(shè)計的安全、有效、易操作性,同時對于不穩(wěn)定的液化烴等物質(zhì)儲存時應(yīng)采取水噴淋冷卻系統(tǒng),保持儲罐外表面溫度在30℃以下,防止產(chǎn)生易燃易爆物質(zhì)。
6.2設(shè)備材料選擇適當(dāng)。在采用低溫鋼時應(yīng)有明確的技術(shù)要求。結(jié)合氣候特征,根據(jù)儲存區(qū)的實際情況,選擇合適的材料,有效的防范和控制火災(zāi)爆炸的發(fā)生。
6.3人員管理無缺陷。不管在哪個工作崗位都是堅持安全第一的生產(chǎn)觀念。特別是對于液化烴儲罐區(qū)這種高危險度的地區(qū),更應(yīng)該約束好人員,加強對人員的管理,提高人員的安全防范意識,杜絕不必要的安全隱患的發(fā)生。
液化烴儲罐區(qū)員工的配置必須要滿足國家的要求及實際需求,同時要按照相關(guān)的條例,頒發(fā)上崗證,做到持證上崗,定期復(fù)審,用人單位要定期的對員工進行安全事故演戲,加強對員工技能的培訓(xùn),減少認(rèn)為操作造成的事故,同時提供員工對事故的敏感度和防范能力,減少事故造成的損害。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:電氣安全設(shè)計;氣體檢測報警;電氣接地
Abstract: Electrical safety design of explosive and hazardous area in chemical production, including the division of explosion danger zone, explosion-proof electrical equipment selection, the flammable gas and toxic gas detection and alarm settings, electrical grounding should pay attention to instrument.
Key words: electrical safety design; gas detection alarm; electrical grounding.
中圖分類號:TU2
前言
在化工生產(chǎn)中,許多生產(chǎn)裝置的物料介質(zhì)是具有爆炸、火災(zāi)危險的,爆炸危險區(qū)域的電氣設(shè)計不同于一般環(huán)境。按照《爆炸及火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》GB50058-92、《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》AQ3009-2007、《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB 50116-2008及《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB 50057-2010等規(guī)范的要求,根據(jù)本人多年的設(shè)計經(jīng)驗,就電氣安全設(shè)計中重點涉及的爆炸危險區(qū)域的劃分、防爆電氣設(shè)備選型、可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警儀的設(shè)置、電氣接地應(yīng)注意的事項等問題給大家作以簡單的介紹。
爆炸危險區(qū)域的劃分
為盡量準(zhǔn)確地劃分區(qū)域,在根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范劃分的同時,還應(yīng)參考以往的經(jīng)濟和行業(yè)特點。既要保證生產(chǎn)裝置的安全可靠,又要避免人為提高爆炸危險區(qū)域等級。
爆炸危險區(qū)域的劃分是根據(jù)爆炸性混合物出現(xiàn)的頻繁程度和持續(xù)時間確定的。
首先根據(jù)有關(guān)專業(yè)提供的爆炸危險區(qū)域劃分條件和釋放源的等級劃分爆炸危險區(qū)域:①存在連續(xù)釋放源的區(qū)域可劃分為0區(qū);②存在第一級釋放源的區(qū)域可劃分為1區(qū);③存在第二級釋放源的區(qū)域可劃分為2區(qū)。
然后根據(jù)通風(fēng)條件調(diào)整區(qū)域劃分,當(dāng)通風(fēng)良好時,應(yīng)降低爆炸危險區(qū)域等級;當(dāng)通風(fēng)不良時應(yīng)提高爆炸危險區(qū)域等級。在多數(shù)的生產(chǎn)裝置中0區(qū)是極個別的,大多數(shù)屬于2區(qū),在設(shè)計中劃分爆炸危險區(qū)域時,應(yīng)采取合理措施盡量減少1區(qū)。
爆炸危險區(qū)域的范圍劃分,除了按照規(guī)范條文規(guī)定以外,還與以下幾個因素有關(guān):①易燃物質(zhì)的泄出量;②釋放速度;③釋放的爆炸氣體混合物的濃度;④易燃液體的沸點(液體混合物初沸點);⑤爆炸下限;⑥閃點;⑦通風(fēng)量等。
這些量的增加與減少都與爆炸危險區(qū)域范圍的大小有直接的關(guān)系。由于實際生產(chǎn)裝置的工藝、設(shè)備、儀表、通風(fēng)布置等條件各不相同,在具體設(shè)計中均需結(jié)合實際情況妥善選擇,才能確保安全。在爆炸危險區(qū)域劃分后,應(yīng)對其結(jié)果畫出“爆炸危險區(qū)域劃分圖”,作為在該區(qū)域范圍內(nèi)的電氣設(shè)備的選型依據(jù)。
防爆電氣設(shè)備選型
2.1 爆炸危險場所環(huán)境的類別是爆炸性氣體環(huán)境還是爆炸性粉塵環(huán)境。不同的爆炸性介質(zhì)其電氣設(shè)備的防爆結(jié)構(gòu)要求是不一樣的。我們通常所說的防爆設(shè)備大多數(shù)指的是爆炸性氣體環(huán)境中使用的,如dⅡBT4,dⅡCT6等,而用于爆炸性粉塵環(huán)境的電氣設(shè)備應(yīng)為防塵結(jié)構(gòu)(標(biāo)志為DP,主要用于可燃性非導(dǎo)電粉塵和可燃纖維的11區(qū)環(huán)境)或塵密結(jié)構(gòu)(標(biāo)志為DT,主要用于爆炸性粉塵10區(qū)環(huán)境和其它爆炸性粉塵11區(qū)環(huán)境。)
2.2 環(huán)境中爆炸性氣體混合物的爆炸級別即ⅡA ,ⅡB,ⅡC。其級別根據(jù)產(chǎn)生爆炸性氣體的介質(zhì)不同而不同,如丙烷屬ⅡA、乙烯屬ⅡB、乙炔和氫屬ⅡC等。
2.3 環(huán)境中爆炸性氣體混合物的組別或引燃溫度。這是易燃性物質(zhì)的氣體或蒸汽與空氣形成的混合物的規(guī)定條件下被熱表面引燃的最低溫度。從組別T1到T6隨著引燃溫度的降低,其電氣設(shè)備的防爆要求逐級提高。
2.4 周圍環(huán)境對防爆電氣設(shè)備的選型要求。如周圍環(huán)境內(nèi)化學(xué)的、機械的、熱的、霉菌等不同環(huán)境條件,在防爆電氣設(shè)備選型時應(yīng)同時考慮。
在考慮以上幾條基本要求后,可選擇能滿足要求的防爆電氣產(chǎn)品。產(chǎn)品的防爆類型標(biāo)志,在實際工程設(shè)計中,化工企業(yè)一般選用Ⅱ類工廠用電氣設(shè)備,如工廠用的隔爆型C級T4組:dⅡCT4;工廠用的增安型B級T3組:eⅡBT3。對有些必須布置在爆炸危險區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備,而其防爆要求又不能滿足場所要求的時候,可采用正壓通風(fēng)。當(dāng)存在兩種以上易燃物質(zhì)形成的爆炸性氣體混合物時,應(yīng)按危險程度較高的級別和組別選用防爆電氣設(shè)備。具體內(nèi)容詳見《爆炸及火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》。
可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警儀的設(shè)置
在化工生產(chǎn)中,甲乙類生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施如果有可燃?xì)怏w或者蒸氣散發(fā),能夠形成爆炸性氣體危險,應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w檢測報警儀。如果生產(chǎn)和使用有毒氣體,應(yīng)設(shè)置有毒氣體探測報警儀。
目前報警儀的種類較多,在選擇報警儀的類型時,應(yīng)綜合考慮所檢測物質(zhì)的性質(zhì)、爆炸危險場所防爆電氣設(shè)備的級別和組別、控制要求及經(jīng)濟合理等方面。
報警儀應(yīng)在工藝裝置、儲運設(shè)施、可燃?xì)怏w和有毒氣體擴散與聚集場所設(shè)置??扇?xì)怏w釋放源處于露天或半露天布置的設(shè)備區(qū)內(nèi),當(dāng)檢測點位于釋放源的最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)時,可燃?xì)怏w檢測點與釋放源的距離不宜大于15m,有毒氣體檢測點與釋放源的距離不宜大于2m:當(dāng)檢測點位于釋放源的最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)時,可燃?xì)怏w檢測點與釋放源的距離不宜大干5m,有毒氣體檢測點與釋放源的距離小于1m。可燃?xì)怏w釋放源處于封閉或半封閉廠房內(nèi),每隔15m可設(shè)一臺檢測器,且檢測器距任一釋放源不宜大于7.5m。有毒氣體檢測器距釋放源不宜大干1m。甲類液體罐區(qū)防火堤、裝卸棧臺處、灌裝站,也要按照要求設(shè)置檢測報警儀。
檢測比空氣重的可燃?xì)怏w或有毒氣體的檢測器,其安裝高度應(yīng)距地坪(或樓地板)0.3~0.6m。檢測比空氣輕的可燃?xì)怏w或有毒氣體的檢測器,其安裝高度宜高出釋放源0.5~2m。
在相關(guān)的危險場所設(shè)置可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警裝置,可以及早發(fā)現(xiàn)危險物料的泄漏,提醒作業(yè)人員及時處理事故隱患,防止發(fā)生大的事故,所以是非常有必要的。
電氣接地應(yīng)注意的事項
4.1 保護接地。按有關(guān)電力設(shè)備接地規(guī)程規(guī)定不需接地的部分,在爆炸危險環(huán)境仍需接地:在不良導(dǎo)電地面處,交流額定電壓為380V及以下和直流額定電壓為440V及以下的電氣設(shè)備正常不帶電的金屬外殼;在干燥環(huán)境,交流額定電壓為127V 及以下和直流額定電壓為110V及以下的電氣設(shè)備正常不帶電的金屬外殼;安裝在已接地的金屬結(jié)構(gòu)上的電氣設(shè)備。爆炸危險環(huán)境內(nèi),1區(qū)、10區(qū)內(nèi)以及2區(qū)內(nèi)除照明燈具以外的所有電氣設(shè)備,應(yīng)采用專門接地線,該接地線若與相線敷設(shè)在同一保護管時,應(yīng)具有與相線相等的絕緣。在這種情況下,金屬管線、電纜的金屬外皮,只能做為輔助接地線。2區(qū)、11區(qū)內(nèi)的照明燈具,可利用有可靠連接的金屬管線系統(tǒng)作為接地線,但不得利用輸送易燃物質(zhì)的管道?;S鋼結(jié)構(gòu)原則上都要接地,接地引上線要套塑料保護管。各種鋼結(jié)構(gòu)平臺和扶欄,凡是有電氣設(shè)備的,一般情況都要將鋼結(jié)構(gòu)平臺和扶攔接地。電纜保護管,不管多長,只要同未接地的固定結(jié)構(gòu)接觸或空懸的,均應(yīng)接地。
4.2 防雷接地。具有0區(qū)或10區(qū)的爆炸危險環(huán)境的建筑物,具有1區(qū)爆炸危險環(huán)境的建筑物,因電火花而引起爆炸,會造成巨大破壞和人事傷亡者,為第一類防雷建筑物。具有2區(qū)或11區(qū)的爆炸危險環(huán)境的建筑物,具有1區(qū)爆炸危險環(huán)境的建筑物,且電火花不易引起爆炸或不致造成巨大破壞和人事傷亡者,為第二類防雷建筑物。石油化工裝置內(nèi)露天布置的塔、容器等必須設(shè)防雷接地;可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體的鋼罐,必須設(shè)防雷接地。
4.3 防靜電接地。在爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境中,靜電放電可能會引起火災(zāi)和爆炸事故,需對靜電加以限制,而減少靜電荷的積累的有效措施之一就是靜電接地。因此對爆炸和火災(zāi)危險場所內(nèi)可能產(chǎn)生靜電的設(shè)備和管道,均應(yīng)采取靜電接地措施,且輸送可燃?xì)怏w或可燃液體的管道必須連接成一個整體,法蘭兩端要有靜電接地;工藝管道長20m左右的也要有靜電接地;在危險的操作場合,為防止人體帶電,應(yīng)設(shè)有人體放電設(shè)施,在經(jīng)常使用移動設(shè)備或工具的場所應(yīng)設(shè)置專用的接地端子,以備移動設(shè)備或工具在使用前接地。
4.4 工程總接地網(wǎng)。總接地網(wǎng)是由若干分接地網(wǎng)組成的,然后又將它們連接成一個整體,構(gòu)成總接地網(wǎng)。建設(shè)的要點如下:①分接地網(wǎng)所用的扁鋼尺寸比總接地網(wǎng)小一個等級。例如,分接地網(wǎng)的扁鋼為40x 4mm,總接地網(wǎng)至少要選60x4mm。②目前,對具有一般腐蝕性的化工廠,可以采用鍍鋅扁鋼;對具有較大的腐蝕性的化工廠,要采用熔鋅扁鋼。
【關(guān)鍵詞】 漢姆沃斯 燃燒器管理系統(tǒng)(BMS) 聯(lián)鎖邏輯 火檢風(fēng)機 關(guān)斷閥 放空閥 鍋爐
1 背景簡介
BMS是在電廠自動控制系統(tǒng)中對鍋爐及機組最為重要的安全管理控制子系統(tǒng)。BMS的功能包含有爐膛安全監(jiān)控系統(tǒng)(FSSS)和主燃料跳閘系統(tǒng)(MFT)。它主要是在鍋爐啟動、停止和正常運行等各種工況下,連續(xù)監(jiān)視與燃燒系統(tǒng)相關(guān)的各種參數(shù)和狀態(tài),提供靈活可靠的控制操作,在事故工況下按照安全的順序自動操作,中斷向鍋爐供給燃料,避免燃料和空氣在爐膛內(nèi)積累,以防范鍋爐爆炸等事故的發(fā)生,保障鍋爐的安全運行。
某電廠四臺鍋爐為蒸發(fā)量420t/h燃?xì)狻⑷加汀⒂蜌饣鞜邏哄仩t,八支旋流燃燒器前墻布置兩層。采用燃燒器為英國漢姆沃斯(Hamworthy)燃燒工程公司設(shè)計。
2 BMS系統(tǒng)邏輯應(yīng)用存在問題
漢姆沃斯燃燒器在初期點火調(diào)試期間存在諸多問題。經(jīng)過分析處理都一一得到解決。在應(yīng)用期間出現(xiàn)火檢風(fēng)機出口壓力低低誤動、閥門、風(fēng)門機械故障、開關(guān)回訊問題導(dǎo)致的鍋爐MFT等問題,經(jīng)我們對BMS系統(tǒng)聯(lián)鎖邏輯逐一剖析,權(quán)衡BMS系統(tǒng)保護拒動和誤動可能性,結(jié)合系統(tǒng)與設(shè)備安全考慮,最終形成優(yōu)化思路,并在實際中得以優(yōu)化和改進。
3 部分BMS系統(tǒng)邏輯優(yōu)化分析
自從調(diào)試、開工以來對因BMS邏輯跳閘情況進行統(tǒng)計、分析,發(fā)現(xiàn)主要為以下幾個條件經(jīng)常觸發(fā)。
3.1 “任一關(guān)斷閥開(關(guān))故障”
該條件是指燃燒器主速斷閥開(關(guān))故障、任一燃燒器速斷閥1關(guān)故障、任一燃燒器速斷閥2關(guān)故障都會觸發(fā)MFT。開關(guān)故障主要是指指令與回訊是否一致進行判斷,如判斷為不一致則故障信號發(fā)出。由于閥門本身可能存在卡澀問題、回訊傳輸、風(fēng)源泄漏等原因都能導(dǎo)致閥門開(關(guān))故障。
3.2 “任一放空閥開(關(guān))故障”
該條件是指燃?xì)庵鞣趴臻y開(關(guān))故障、任一燃燒器放空閥開故障都會觸發(fā)MFT。開關(guān)故障主要是指指令與回訊是否一致進行判斷,如判斷為不一致則故障信號發(fā)出。由于閥門本身可能存在卡澀問題、回訊傳輸、風(fēng)源泄漏等原因都能導(dǎo)致閥門開(關(guān))故障。
3.3 “任一放空閥開故障”
該條件是指燃燒器各放空閥開故障、任一燃燒器放空閥開故障都會觸發(fā)MFT。開關(guān)故障主要是指指令與回訊是否一致進行判斷,如判斷為不一致則故障信號發(fā)出。由于閥門本身可能存在卡澀問題、回訊傳輸、風(fēng)源泄漏等原因都能導(dǎo)致閥門開(關(guān))故障。
3.4 “火檢風(fēng)機壓力LL”
每臺鍋爐火檢風(fēng)機出口設(shè)有三個壓力低低開關(guān)、一臺壓力變送器,當(dāng)火檢風(fēng)機壓力
3.5 “燃燒器風(fēng)門開(關(guān))故障”
燃燒器風(fēng)門開關(guān)條件作為燃燒器啟動條件,若燃燒器風(fēng)門狀態(tài)不正確,則該燃燒器不允許啟動。主要原因為風(fēng)門本身存在機械不平衡、變型等原因,或者儀表回訊不到位都會是該條件無法滿足,將導(dǎo)致燃燒器無法啟動或者該燃燒器跳閘。
4 BMS系統(tǒng)邏輯優(yōu)化修改
針對上述統(tǒng)計、分析資料,我們在尊重保護設(shè)置必要性的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析保護動作原因,在保護誤動、保護拒動關(guān)系上進行權(quán)衡,做了如下工作:
(1)全面梳理儀表接線、閥門工作環(huán)境及機械原理,增加儀表設(shè)備維護手段,將儀表設(shè)備自身故障發(fā)生可能性降至最低;(2)增加風(fēng)門、閥門試驗按鈕,在鍋爐啟動、燃燒器啟動前進行風(fēng)門、閥門試驗,試驗出現(xiàn)問題及時處理,減少了啟動過程中風(fēng)門、閥門出現(xiàn)故障影響鍋爐運行的可能性,同時也有利于提前發(fā)現(xiàn)問題,為提早解決問題贏得時間;(3)針對“火檢風(fēng)機壓力LL”,重新安排儀表人員進行壓力開關(guān)整定試驗,并將壓力變送器顯示并入該保護條件中,實現(xiàn)將火檢風(fēng)機機械壓力開關(guān)和實際變送器顯示構(gòu)成“與”邏輯,一同作用至保護出口,減少“火檢風(fēng)機壓力LL”誤動作的可能性;(4)“任一關(guān)斷閥關(guān)故障、放空閥開故障”,變更邏輯為“任一1#關(guān)斷閥關(guān)故障”,即燃?xì)馊紵鞯?#關(guān)斷閥發(fā)生關(guān)故障信號及燃燒器放空閥發(fā)生開故障信號不聯(lián)鎖停爐,而是聯(lián)跳燃燒器,關(guān)1#關(guān)斷閥,而任一1#關(guān)斷閥發(fā)生關(guān)故障時則觸發(fā)MFT;(5)鍋爐點停燃燒器時,將“任一1#切斷閥關(guān)故障”做進燃燒器啟停邏輯條件,即在啟停該燃燒器時,將“任一1#切斷閥關(guān)故障”進行屏蔽,燃燒器投運或停運后再投入,減少燃燒器啟停過程中出現(xiàn)1#關(guān)斷閥關(guān)故障導(dǎo)致鍋爐跳閘的風(fēng)險。
5 結(jié)語
英國漢姆沃斯BMS系統(tǒng)在應(yīng)用過程中,出現(xiàn)了一定障礙,經(jīng)過應(yīng)用過程中的摸索、總結(jié)和試驗,尤其在邏輯優(yōu)化上做了較大工作,在設(shè)備個體與系統(tǒng)安全性綜合考慮的前提下,取得了較好的實踐效果,為鍋爐安全、穩(wěn)定運行做出了較大貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]中國石油四川石化煉化廠420噸/時高壓蒸汽鍋爐DFL燃燒器運行原理[Z].翻譯,2009.
堅持“以人為本,科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”理念,充分調(diào)動各方面積極性,努力營造“社會和諧人人有責(zé),和諧社會人人共享”的社會氛圍;建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全員參與、共筑共建”的工作機制,努力營造社會安定、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會氛圍和環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
我縣創(chuàng)建市級安全社區(qū)對象為城關(guān)鎮(zhèn)宜園社區(qū)。2014年6月-2014年9月,組織實施創(chuàng)建安全社區(qū)工作;2014年9月-12月,完成市級安全社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。
三、職責(zé)劃分
安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)九個工作組,由有關(guān)部門牽頭,全面推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
(一)由城關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),做好調(diào)查摸底,了解社區(qū)建設(shè)的總體情況,摸清相關(guān)的人文資源,制定切實可行的安全目標(biāo)和工作計劃并組織實施。
(二)由縣文廣局牽頭,團縣委、縣婦聯(lián)配合。文廣局負(fù)責(zé)制定宣傳計劃,做好媒體宣傳報道工作;團委、婦聯(lián)負(fù)責(zé)婦女、兒童、青少年人群的安全宣傳教育。
(三)由縣衛(wèi)生局牽頭,縣公安局、縣殘聯(lián)配合。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)建立傷害記錄制度;殘聯(lián)負(fù)責(zé)做好殘疾人扶助與康復(fù)工作。
(四)由縣公安局牽頭,縣消防隊配合。公安局負(fù)責(zé)制定公共安全實施細(xì)則和工作計劃并組織實施;消防隊負(fù)責(zé)社區(qū)消防設(shè)施建設(shè),普及消防知識和技能。
(五)由縣婦聯(lián)牽頭,團縣委、縣殘聯(lián)配合。婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織開展反家庭暴力等活動;團委做好兒童、青少年安全指導(dǎo)工作;殘聯(lián)做好殘疾人的社會關(guān)愛工作。
(六)由縣安監(jiān)局牽頭,縣住建局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局配合。安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織開展各類安全生產(chǎn)宣傳教育活動;住建局負(fù)責(zé)做好建筑工地人員的安全技能培訓(xùn)和安全監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)督導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強特種設(shè)備安全管理;工商局負(fù)責(zé)監(jiān)督個體工商戶、個人合伙和私營企業(yè)做到安全經(jīng)營。
(七)由縣住建局牽頭,縣環(huán)保局、縣藥監(jiān)局配合。住建局負(fù)責(zé)做好市容保潔和相關(guān)環(huán)境設(shè)施的安全保障工作;環(huán)保局負(fù)責(zé)抓好環(huán)境保護和“三廢”治理的督導(dǎo);藥監(jiān)局負(fù)責(zé)做好食品藥品安全監(jiān)管工作。
一、建立“平安建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實各項工作建立“平安建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。擬定工作職責(zé)制,定立了工作計劃,制定了實施方案,社區(qū)還建立了相應(yīng)的其他工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了各組織機構(gòu)的工作職責(zé),形成全員參與創(chuàng)安建設(shè),促進轄區(qū)安全與健康和諧發(fā)展的平安建設(shè)工作新局面。社會力量積極參與
二、大力開展“平安建設(shè)”工作宣傳。一是明確平安建設(shè)全社區(qū)目的意義;二是加強、消防、食品衛(wèi)生、化學(xué)危險品、煙花爆竹等的檢查。三是大力宣傳平安建設(shè)的重要意義和轄區(qū)單位進行平安建設(shè)相關(guān)知識普及。三是廣泛在轄區(qū)主要地段、人口密集區(qū)、公共場所設(shè)立安全警示標(biāo)語標(biāo)牌。
三、加強安全隱患的排查和整治。一是社區(qū)按區(qū)域進行排查。二是轄區(qū)主要單位通過單位的安全員進行日常排查,對排查的安全隱患進行收集整治,督促相關(guān)單位落實責(zé)任進行整治。三是層層簽訂安全責(zé)任書,明確轄區(qū)各單位的安全工作責(zé)任。
四、加大宣傳力度,廣泛宣傳平安建設(shè)的重要性,必要性。實施全民“安全素質(zhì)工程”,大力宣傳普及安全知識,增強全民安全意識,在全社區(qū)唱響“安全發(fā)展”主旋律。根據(jù)建設(shè)“平安鹿城”的要求,努力推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作,一是治安防控體系的完善,二是教育改造和矯治工作的開展。三是社區(qū)轄區(qū)單位突發(fā)矛盾糾紛的排查調(diào)處。四是群體性事件的預(yù)防和控制。五是加強學(xué)校安全設(shè)施設(shè)備的維護和管理,學(xué)校周邊交通、治安環(huán)境治理,防范社會閑雜人員對學(xué)生的傷害。六是加強道路交通、食品衛(wèi)生、養(yǎng)老助殘等工作。
五、存在的主要問題
一是轄區(qū)部分單認(rèn)識不到位,未真正落到實處,人人參與安平安建設(shè)工作積極性有待于提高。二是部分轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,
六、下半年工作計劃
(一)進一步落實全年平安建設(shè)創(chuàng)建工作計劃,保證各項措施得到落實。
關(guān)鍵詞:社區(qū) 消防管理 重要性 展開模式
可以說,社區(qū)是一個城市的基本單元,城市社區(qū)往往人口密集,財產(chǎn)集中,因而強化對社區(qū)的各方面管理是提高城市管理水平的有效措施。社區(qū)管理水平直接體現(xiàn)著一個城市的精神文明建設(shè)的水平,社區(qū)消防管理也逐漸成為了城市消防安全管理工作的重中之重。近年來,隨著社會的不斷發(fā)展和我國公共管理水平的不斷提高,社區(qū)的各項管理工作尤其是消防管理工作得到了進一步的完善,但到目前為止,我國很大一部分社區(qū)中還存在不同程度的火災(zāi)隱患,因而進一步推進社區(qū)消防管理工作,提高其管理成效是十分有必要的。推進社區(qū)消防管理工作,不但能有效減少城市消防安全隱患,提高城市消防安全管理水平,也能進一步提高社區(qū)的整體管理水平。
雖然我國社區(qū)消防管理工作在近年來得到了逐步的完善,但從其工作成效來看,社區(qū)消防管理工作還有待于進一步改進,其成果也有待于進一步提升。由于城市人口越來越密集,各種活動越來越頻繁,近年來我國社區(qū)火災(zāi)事故頻頻發(fā)生,據(jù)調(diào)查,在一些大型和中型的城市當(dāng)中,居民家庭火災(zāi)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了城市火災(zāi)總數(shù)量的60%甚至更多,而其中,社區(qū)火災(zāi)事故不占少數(shù)。
一、社區(qū)消防管理工作的重要性分析
社區(qū)消防管理工作,不但對于社區(qū)消防安全具有重要意義,也對城市建設(shè)、城市消防管理等具有重要的意義,具體來說,其重要性可歸納為如下幾點:
1.是改善社區(qū)居民生活環(huán)境、維護社區(qū)安全的必然要求
安全是社區(qū)居民日常生活最基本的訴求,同時也是社區(qū)居民對社區(qū)管理工作提出的最基本也是最重要的要求。其中,消防安全與社區(qū)居民的日常生活、工作等息息相關(guān),只有穩(wěn)定、安全的社區(qū)消防情況,才能為社區(qū)居民提供良好的居住環(huán)境,因而消防安全管理無疑是社區(qū)安全維護工作的重要內(nèi)容。因此,建立和完善社區(qū)消防管理機制,進一步提高社區(qū)消防管理工作成效,對于改善社區(qū)居民生活環(huán)境,提高社區(qū)安全管理水平具有重要的意義。
2.是提高城市消防管理水平的必然要求
隨著城市人口的不斷增加,城市社區(qū)的數(shù)量與日俱增,我們可以看到,社區(qū)已經(jīng)成為城市居民與城市、社會乃至整個國家聯(lián)系在一起的紐帶,因而提高社區(qū)各方面管理水平對于提高城市整體管理水平有著重要的意義,而消防管理工作也不例外。社區(qū)是城市人口聚集的主要形式之一,因而加強社區(qū)的消防安全管理,及時消除社區(qū)消防安全隱患,提高其消防安全水平,對于維護整個城市的消防安全來說是十分重要的。
3.是適應(yīng)消防工作發(fā)展趨勢的必然要求
近年來,世界各國的消防管理工作呈現(xiàn)出社會化的發(fā)展趨勢,也就是說,消防管理工作不再僅僅局限于防火、救災(zāi),而是把消防管理工作的重心越來越多的轉(zhuǎn)移到消防知識的宣傳、消防設(shè)備和消防工具的普及以及消防手段和消防技術(shù)的改進和創(chuàng)新上。在很多消防管理水平較高的國家,如日本,不僅十分注重對消防系統(tǒng)、消防設(shè)備和器材的不斷更新和完善,還有計劃地定期地舉行消防演習(xí)、消防知識宣傳活動等等,而這些活動大多在社區(qū)中舉行,這無疑吸引了廣大社區(qū)居民的注意,使大量的城市居民參與到了火災(zāi)防范活動中來。這種做法不但適應(yīng)了世界消防管理工作社會化的發(fā)展趨勢,也切實地提高了城市人口火災(zāi)防范意識和城市消防安全管理水平。由此可見,建立和完善社區(qū)消防管理系統(tǒng),是適應(yīng)世界消防管理工作社會化發(fā)展趨勢的必然要求。
二、當(dāng)前我國社區(qū)消防管理工作中存在的問題
1.消防管理意識和管理人員專業(yè)性的缺失
長久以來,城市消防管理部門往往把主要消防力量集中于公共場所、城市企事業(yè)單位、軍隊駐地以及政府機關(guān)等場所,而社區(qū)消防管理成為了常常被忽視的一項工作。但是,由于社區(qū)人口數(shù)量較為聚集,其火災(zāi)隱患并不比上述場所小,消防管理意識的缺失成為了制約我國社區(qū)消防管理水平發(fā)展乃至我國城市消防管理水平提高的一個重要因素。
除此之外我們發(fā)現(xiàn),在我國很大一部分社區(qū)消防管理工作人員不具備良好的專業(yè)素質(zhì),他們基本了解常見滅火器材的使用方法,但不具備向公眾宣傳消防安全知識,對社區(qū)居民進行消防安全培訓(xùn)的能力,還有一些人不具備排查社區(qū)消防安全隱患的能力。對社區(qū)居民的消防安全培訓(xùn)必須做到科學(xué)、準(zhǔn)確,只有這樣才能盡可能的降低安全事故帶來的傷害和損失;另一方面,隨著時代的發(fā)展,居民家庭用火用電的情況增多,火災(zāi)荷載增大,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的危險性也在增加。消防設(shè)施需要定期檢查,滅火器等容易過期的消防設(shè)施需要及時的更換,以便消防設(shè)施在火災(zāi)發(fā)生時起到初步滅火的作用,因而對社區(qū)內(nèi)消防隱患的排查必須是有組織的、定期的,只有這樣才能真正起到消防管理作用。而社區(qū)消防管理人員專業(yè)性的缺失是他們無法達(dá)到這些工作要求。
2.消防設(shè)備和器材不完備
消防通道,消防水泵,消防水源和消防器材,報警系統(tǒng)等都是社區(qū)消防設(shè)施的必要組成部分。這些設(shè)備同時工作時,可以起到初步滅火的作用。然而,由于對消防管理意識的缺失,一些社區(qū)往往不注重消防設(shè)備和消防器材的配備及保養(yǎng)。這使得我國社區(qū)消防設(shè)備和器材普遍落后,甚至一些消防設(shè)備和器材已經(jīng)成為一種擺設(shè),無法正常使用,喪失了消防器材和消防設(shè)備及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi),撲滅火災(zāi)的功能,這無疑成為社區(qū)消防安全的一大隱患。
3.社區(qū)消防管理不規(guī)范,管理制度不健全
在我國,一些社區(qū)并沒有制定明確有效的消防管理規(guī)章制度和運行機制,這使得社區(qū)消防管理工作不能有計劃地、規(guī)范地、持久地展開,另外,賞罰制度的缺失降低了社區(qū)消防管理工作人員的責(zé)任心和工作熱情,這些都嚴(yán)重阻礙了社區(qū)消防管理工作效率的提高。
目前,我國城市社區(qū)的主要組織機構(gòu)有街道辦事處(簡稱街道辦),社區(qū)居民委員會(簡稱居委會),物業(yè)管理部門(簡稱物業(yè))等。街道辦是政治性社區(qū)組織,肩負(fù)著總協(xié)調(diào)管理指揮職責(zé)。居委會是群眾性自治組織,物業(yè)管理部門是商業(yè)組織,二者是防火和滅火管理工作的主要執(zhí)行機構(gòu)。而有調(diào)查結(jié)果顯示,在實際的消防管理工作中,部分街道辦事處將其總協(xié)調(diào)管理指揮的職能部門分配給了居委會以及物業(yè),致使街道辦在社區(qū)消防設(shè)施檢查,人員配備和防火演習(xí)等問題上不作為。而居委會和物業(yè)需要全權(quán)代其執(zhí)行,部分管理機構(gòu)職能紊亂導(dǎo)致安全管理方面問題層出不窮。由此可見,我國社區(qū)消防管理工作還存在規(guī)范化和制度化等方面的缺失。
4.消防宣傳工作不到位,不能定期開展消防演習(xí)
有效的消防安全宣傳活動,不但能普及消防安全知識,使社區(qū)居民認(rèn)識到身邊的消防安全隱患并積極主動地對其采取措施,讓社區(qū)居民在遭遇火災(zāi)時能鎮(zhèn)定自若并及時采取合理的撲救措施和自救措施,也能激勵社區(qū)消防管理工作人員保持對社區(qū)消防管理工作的熱情,并引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與到社區(qū)消防管理工作中來。根據(jù)《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》第一章第二條規(guī)定,機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位、社區(qū)居民委員會、村民委員會依照本規(guī)定開展消防安全教育培訓(xùn)工作。而目前,一些社區(qū)僅僅通過標(biāo)語、燈箱、海報、警示語等形式進行消防安全宣傳,這些往往只能對社區(qū)居民起到暫時的提醒作用,而起不到長期有效的宣傳作用,不能真正讓社區(qū)居民了解應(yīng)有的消防安全知識,對社區(qū)消防安全宣傳工作來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
另一方面,定期的消防演習(xí)對于社區(qū)消防機構(gòu)管理能力和消防能力的自我檢測,以及對社區(qū)居民消防安全意識的提高有著重要的意義。一般情況下,社區(qū)消防應(yīng)急組織機構(gòu)的工作人員能夠使用和檢測社區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案的機會非常少,往往只能通過消防演習(xí)的方式來檢查消防應(yīng)急預(yù)案并挖掘其中的漏洞,然后進行必要的改進、修正和強化,只有這樣才能不斷地完善社區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案,不斷提高其科學(xué)性和有效性,使其在突發(fā)事故面前起到更顯著的作用。除此之外,消防安全演習(xí)還可以讓社區(qū)居民熟悉一些必要的火災(zāi)逃生知識和自救知識,并通過消防演習(xí)中的適當(dāng)緊張感和恐懼感,提高其在日常生活中的消防安全意識,以此進一步提高社區(qū)消防管理工作成效,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、社區(qū)消防管理工作展開模式的探討
結(jié)合我國社區(qū)消防管理工作的的現(xiàn)狀及其中存在的問題,筆者認(rèn)為今后社區(qū)消防管理工作的展開應(yīng)分以下幾個步驟進行:
1.明確規(guī)章制度
首先,要想提高社區(qū)管理人員消防意識以及消防管理工作人員的責(zé)任心和工作熱情,就必須制定科學(xué)的、有效的、明確的社區(qū)消防管理規(guī)章制度。制度的確立首先要滿足國家、城市消防管理機關(guān)對社區(qū)消防管理工作提出的要求,其次要充分結(jié)合社區(qū)自身特點。另外,社區(qū)消防管理制度中應(yīng)包含明確、合理的賞罰制度,這對于維持社區(qū)消防管理工作的持久性是十分必要的。具體來說,社區(qū)應(yīng)結(jié)合其自身特點,在社區(qū)居委會等組織的幫助下,建立和不斷健全其社區(qū)消防安全管理組織,并制定科學(xué)合理的責(zé)任書和工作職能明細(xì),包括制定必要的獎懲措施,以此來明確社區(qū)管理人員的職責(zé)和監(jiān)督其消防管理工作。
2.完善消防資源配置
社區(qū)消防資源配置的完善應(yīng)包含兩個方面:一是,消防器材、消防設(shè)備等物質(zhì)資源的配置,這要求社區(qū)消防管理部門對社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的消防資源進行整合,并注意對必要消防設(shè)備進行配備,安排專人對社區(qū)消防設(shè)備進行保養(yǎng)和維護,確保這些設(shè)備能夠正常運轉(zhuǎn),;二是,消防人力資源的配置,要根據(jù)社區(qū)消防工作人員的專業(yè)素質(zhì)進行合理的崗位分配,吸納專業(yè)安全人員進入,多招收消防專業(yè)或安全工程專業(yè)及其相關(guān)專業(yè)的高校畢業(yè)生,并對社區(qū)消防管理人員進行定期的有計劃的專業(yè)配需和職業(yè)道德培訓(xùn),以此來不斷提高社區(qū)消防管理人員的整體素質(zhì),優(yōu)化社區(qū)安全管理部門的工作成效。
3.加強消防法制宣傳和消防安全知識宣傳
社區(qū)管理人員要認(rèn)真貫徹《國家消防法》等有關(guān)消防法律法規(guī),組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展社區(qū)消防工作;將社區(qū)消防工作納入社會治安綜合治理的主要內(nèi)容;制定社區(qū)消防工作計劃;定期召開社區(qū)消防工作會議。
除此之外,應(yīng)對社區(qū)居民開展定期有計劃的消防安全宣傳和培訓(xùn)活動,提高全民消防意識,以便在日常生活中及時發(fā)現(xiàn)和消除消防安全隱患,這一方面降低了社區(qū)消防管理工作難度,一方面也能夠切實地避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
4.加強監(jiān)督管理和績效評價
為了使社區(qū)消防管理工作能夠長期、有效的展開,要使用必要的監(jiān)督管理手段,和績效評價手段,于此同時,這兩項工作應(yīng)該與賞罰機制掛鉤,以此對社區(qū)消防工作起到有效的監(jiān)督,并對社區(qū)消防管理水平的不斷提高起到促進作用。監(jiān)督工作和績效評價工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)如《國家消防法》、《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》以及社區(qū)管理工作條例和社區(qū)安全管理的相關(guān)責(zé)任合同和責(zé)任明細(xì)等,監(jiān)督和評價工作力求公正有效,對社區(qū)安全管理部門起到真正的監(jiān)督和激勵作用。
總而言之,社區(qū)消防安全關(guān)系著城市居民的人身安全、財產(chǎn)安全與其日常工作和生活有著緊密的聯(lián)系,如今,社區(qū)消防管理工作已經(jīng)成為完善城市消防管理,改善城市居民生活水平,以及適應(yīng)世界消防工作發(fā)展趨勢的必然要求,而社區(qū)消防管理工作又是一項系統(tǒng)性、社會性的工作,涉及到人力資源、設(shè)備器材、財務(wù)、公關(guān)和管理等方方面面。由此可見社區(qū)消防管理工作即有著終歸要的現(xiàn)實意義,又存在一定的難度和復(fù)雜性,因而社區(qū)消防管理工作應(yīng)根據(jù)社區(qū)消防需求,從各個方面入手進行不斷的改進和完善,使社區(qū)消防工作能夠有組織、有計劃、科學(xué)、高效地展開。
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確定高風(fēng)險人群
沃斯堡社區(qū)有70多萬居民,人口性別差別是女性略多于男性。沃斯堡社區(qū)安全促進項目是多樣化的,預(yù)防傷害計劃考慮到了該地區(qū)文化的敏感性,也考慮了文化水平和收入低的影響因素。此外,沃斯堡社區(qū)殘疾人比例低于德克薩斯州和全美國水平。老年人常見的殘疾如聽力損傷、行動困難、不能獨立生活等。沃斯堡社區(qū)安全促進項目和預(yù)防傷害計劃也考慮了這些因素。
2006-2010年,沃斯堡社區(qū)非故意傷害事故死亡占所有死亡人數(shù)的7.0%~8.5%,自殺比例為2.6%~3.2%,他殺比例為1.6%~2.2%。非故意傷害主要包括以下幾類:
跌倒。導(dǎo)致非故意傷害的主要方式是跌倒。男人更容易跌倒死亡,女人更容易跌倒受到傷害。跌倒受到傷害和死亡的比例隨著年齡增長而增加,主要出現(xiàn)在老年人群體。Tarrant郡體檢中心多年的數(shù)據(jù)顯示,跌倒風(fēng)險隨年齡增加,男人比女人更易跌倒。
機動車碰撞傷害。機動車碰撞也是導(dǎo)致非故意死亡和傷害的主要原因,將近一半的碰撞都帶來不同程度的傷害。德克薩斯州健康服務(wù)署數(shù)據(jù)顯示,男性比女性機動車碰撞傷害和死亡率高,老年人有較高的傷害死亡率,其次是12~24歲青少年,12歲以下兒童最低。
自殺。輕武器是導(dǎo)致自殺傷害死亡的主要方式,其次是窒息和中毒。2004-2008年,164人輕武器自殺,73人窒息,52人中毒死亡。
中毒。兒童飲食健康監(jiān)管系統(tǒng)顯示,沃斯堡社區(qū)每年有500~600中毒案例,多數(shù)為藥品中毒,主要是5歲以下嬰幼兒。
從中毒人數(shù)情況分布來看,女性中毒傷害率較高,男性中毒死亡率較高。中毒傷害主要群體是50歲及以上人群,多數(shù)是老年人,同時白種人中毒傷害和死亡率相對較高。
Tarrant郡體檢中心數(shù)據(jù)顯示,30~59歲吸毒是導(dǎo)致中毒死亡事故的主要原因。
兒童傷害。Tarrant地區(qū)體檢中心、兒童飲食健康監(jiān)管系統(tǒng)和德克薩斯州家庭保護服務(wù)處等兒童傷害數(shù)據(jù)顯示,兒童非故意傷害主要形式如下:墜落、跌落、淹溺、過熱、中毒等。
家庭暴力和犯。在美國,家庭暴力是15~44歲女性受到傷害的主要原因。Tarrant地區(qū)用于家庭暴力救援的費用每年約5 000萬美元,70%用于治療和精神康復(fù)。
運動傷害。近年來,德克薩斯州通過新法令,監(jiān)管高中生運動傷害,涉及14歲及以上群體,主要是震蕩、心臟傷害等。
成立跨部門合作的組織機構(gòu)
沃思堡安全社區(qū)聯(lián)盟是由志愿領(lǐng)導(dǎo)工作組管理的,提供針對8類傷害設(shè)置的工作組之間的溝通、監(jiān)督和引導(dǎo)。工作組每月開一次例會,每個工作組都包含有指導(dǎo)委員會,指導(dǎo)委員會每季度開一次例會。由于所有工作組都包含有指導(dǎo)委員會,所以領(lǐng)導(dǎo)工作組的成員也是更高一級指導(dǎo)委員會的成員。
任何個人或團體,若對沃思堡社區(qū)安全社區(qū)建設(shè)感興趣,都可以在任何一個工作組任職。目前工作組每季度舉行管理委員會例會,例會上工作組的領(lǐng)導(dǎo)要做一個關(guān)于工作組進度的簡單綜述以確認(rèn)項目目標(biāo)。
沃思堡安全社區(qū)聯(lián)盟代表54個組織和機構(gòu),涉及130人的團體一起為創(chuàng)建安全社區(qū)項目奮斗。目前沃思堡安全社區(qū)聯(lián)盟包括來自當(dāng)?shù)卣?、緊急情況第一反應(yīng)小組、醫(yī)療和衛(wèi)生保健工作者、公共衛(wèi)生組織、社會服務(wù)機構(gòu)、商業(yè)會所、安全倡導(dǎo)者、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等代表。來自沃思堡政府和Tarrant郡公共健康組織的代表參與了多個工作組。此外,市長辦公室、城市管理辦公室、Tarrant郡公共健康機構(gòu)、警察局、消防局等的成員代表也參與了其中。
沃思堡安全社區(qū)聯(lián)盟于2011年11月16日舉行了組織機構(gòu)會議,成立了8個預(yù)防傷害工作組。同時,也成立了工作組領(lǐng)導(dǎo)機制來指導(dǎo)管理社區(qū)項目。
工作組每月舉行例會并且做詳細(xì)的會議記錄,工作組成員和領(lǐng)導(dǎo)共享這些記錄。在下一個會議上,追蹤項目執(zhí)行情況并且討論新內(nèi)容。
沃思堡安全社區(qū)聯(lián)盟的可持續(xù)性通過現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)得到進一步的發(fā)展,包括志愿者及領(lǐng)導(dǎo)工作組,多渠道發(fā)展給現(xiàn)有的安全促進項目提供了資金,沃思堡社區(qū)和Tarrant郡構(gòu)成了巨大網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合和協(xié)作組織。正在制定的安全社區(qū)戰(zhàn)略計劃會在未來5年內(nèi)完成其他的安全促進項目,并且重新分配領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和各工作組的職責(zé)。目前,大多數(shù)工作組能夠整合現(xiàn)有的資源來實現(xiàn)新的促進項目,而不需要籌集大量的資金。
工作組領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和指導(dǎo)委員會為正在開展的預(yù)防傷害工作組的協(xié)調(diào)和合作提供一個平臺,這些活動是由志愿者來領(lǐng)導(dǎo)和管理的,不需要大量的資金支持。
制定傷害預(yù)防計劃
在2011年11月的組織會議上,社區(qū)組織委員會分析了一系列傷害數(shù)據(jù)?;谶@些數(shù)據(jù),優(yōu)先開展如下預(yù)防傷害干預(yù)和安全促進項目,即:兒童傷害、災(zāi)害預(yù)防、吸食過量或者中毒、跌倒、機動車車禍或者職業(yè)安全、運動傷害、自殺。
使用歷史數(shù)據(jù)進行決策
在那些容易發(fā)生傷害的地區(qū),專門成立工作組。這些工作組首先著手于2011年11月會議上的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),然后再深入調(diào)查和研究這些數(shù)據(jù)背后的原因和狀況。工作組的成員包括一些來自當(dāng)?shù)亟M織的代表,當(dāng)?shù)亟M織已經(jīng)實施了一些可以預(yù)防傷害的措施或促進項目,工作組的討論和學(xué)習(xí)中都會加入一些額外的專業(yè)知識和技能。
工作組也使用GIS繪圖來細(xì)化目標(biāo)干預(yù)區(qū)域。舉個例子:由于知道用藥過量和中毒的風(fēng)險來源于沒有處理好剩余藥物,中毒工作組決定實施一個藥物回收計劃。在沃斯堡水務(wù)局、警察局和美國聯(lián)邦司法緝毒局的協(xié)助下,這個計劃每年可增加半年的藥物回收量。沃斯堡警察局決定首先在3個地方使用這個藥物回收箱進行為期一年的試點。在決定試點地點的過程中,工作組確定了三個重點地區(qū),這些地區(qū)是有著高密度的藥物濫用和中毒的地區(qū)。最終,這個試點計劃將在最有需求的社區(qū)展開。
選擇要發(fā)展的促進項目
通常,每個工作組首先根據(jù)歷史數(shù)據(jù)來確定優(yōu)先地區(qū)是什么,然后確認(rèn)社區(qū)中是否已經(jīng)存在一些傷害預(yù)防計劃和措施。工作組并不希望重復(fù)原有的措施,而是設(shè)法尋找可以填補傷害預(yù)防差距的計劃和措施。
開展傷害預(yù)防項目
在識別高風(fēng)險環(huán)境方面,組織機構(gòu)利用沃斯堡消防部門提供的GIS地圖來辨識傷害的高發(fā)地區(qū)。在很多情況下,傷害高發(fā)地區(qū)也伴隨著社會經(jīng)濟問題,如高貧困率、高失業(yè)率、教育程度低和家庭收入低。在大部分傷害分類中,兒童、老人和殘疾人是最脆弱的。
基于傷害數(shù)據(jù)的調(diào)查和高風(fēng)險群體、高風(fēng)險環(huán)境以及脆弱群體的理解,沃斯堡安全社會聯(lián)合會開發(fā)并且開始執(zhí)行了下列專門針對這些群體、環(huán)境和人群的傷害預(yù)防項目。
自行車頭盔項目
在過去的5年,庫克兒童醫(yī)院的創(chuàng)傷登記中,422個兒童由于自行車、滑板、溜冰和踏板車(小型摩托車)受傷,其中發(fā)生事故時只有10.6%的兒童穿戴了保護裝置。雖然當(dāng)?shù)卣C布了關(guān)于自行車頭盔的城市條例,但一般都不執(zhí)行。該項目旨在對社區(qū)開展關(guān)于該條例的教育,重新提醒激勵沃斯堡政府監(jiān)管部門強制執(zhí)行該條例。2012年5月,他們啟動了該項目的獎勵和教育活動。
該項目具體的教育內(nèi)容包括:頭盔上貼有關(guān)于條例的信息;推廣活動集中于傷害多發(fā)地區(qū);在電臺上廣播關(guān)于該條例的公共服務(wù)公告;在城市網(wǎng)站和“Kids Ride”鏈接上張貼新聞稿等。
獎勵內(nèi)容是對騎自行車時正確佩戴頭盔的孩子們發(fā)放冰淇淋優(yōu)惠。
Know What 2 Do項目
Know What 2 Do網(wǎng)站為北德克薩斯中部提供了關(guān)于惡劣天氣、危險物質(zhì)、流行病、恐怖襲擊,群體性暴力事件、氣井、管線以及一氧化碳中毒事故的應(yīng)急準(zhǔn)備信息。工作組用該網(wǎng)站提供的材料針對兩個目標(biāo)人群開發(fā)了一個交互式的教育項目,即:沃斯堡社區(qū)三年級和四年級的學(xué)生與有精神疾病或智能障礙的人。
攻擊性駕駛干預(yù)項目