防治水崗位責(zé)任制精選(九篇)
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第1篇：防治水崗位責(zé)任制范文
根據(jù)上述總體思路，突出抓好以下5個(gè)方面、19項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一、進(jìn)一步鞏固和深化煤礦整頓關(guān)閉工作
1．加大力度、加快進(jìn)度，認(rèn)真開展煤礦整頓關(guān)閉工作。結(jié)合《市人民政府關(guān)于深化煤礦整頓關(guān)閉促進(jìn)煤礦退出轉(zhuǎn)型工作的意見》（銅政[2011]2號）、《市人民政府關(guān)于深化煤礦整頓關(guān)閉促進(jìn)煤礦退出轉(zhuǎn)型工作的補(bǔ)充意見》（銅政[2011]72號）精神。進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大煤礦整頓關(guān)閉提前退出轉(zhuǎn)型工作力度，確保煤礦關(guān)閉工作任務(wù)落實(shí)到位。
2．加強(qiáng)煤礦關(guān)閉期間安全監(jiān)管。加強(qiáng)對煤礦關(guān)閉工作督促檢查，加強(qiáng)對煤礦企業(yè)撤除設(shè)備期間的安全監(jiān)管，組織相關(guān)部門對煤礦關(guān)閉工作進(jìn)行驗(yàn)收。
二、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任
3.加大宣傳力度。通過單位網(wǎng)站及相關(guān)媒體，大力宣傳煤礦安全監(jiān)管系統(tǒng)貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》的好做法，積極參加以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第十一個(gè)安全生產(chǎn)月活動，及時(shí)宣傳煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施和重大活動，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
4.狠抓措施落實(shí)。加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，把國務(wù)院《意見》、《通知》各項(xiàng)要求落到實(shí)處；按照市政府、市安委會統(tǒng)一部署，對貫徹落實(shí)國家、省、市政府安全生產(chǎn)工作情況開展專項(xiàng)檢查。
5．強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法計(jì)劃，強(qiáng)化對煤礦重大隱患的跟蹤執(zhí)法，提高監(jiān)管執(zhí)法效果。
6.督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)煤礦企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，定期匯報(bào)安全生產(chǎn)情況，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為
7．健全“打非”機(jī)制。進(jìn)一步完善和落實(shí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，形成“打非”工作合力。
8．突出“打非”重點(diǎn)。以無證、證照不全或過期，關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)，超層越界開采，停產(chǎn)整頓煤礦為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。
9．強(qiáng)化“打非”措施。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，進(jìn)一步落實(shí)停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)等“四個(gè)一律”措施。
四、強(qiáng)化煤礦瓦斯、防治水工作
10．落實(shí)瓦斯防治主體責(zé)任。貫徹落實(shí)全國煤礦瓦斯防治現(xiàn)場會精神和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》（〔2011〕26號）要求，督促煤礦企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)瓦斯防治主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治工作“十條禁令”，健全瓦斯防治制度，確保瓦斯綜合治理措施落實(shí)到位。
11．強(qiáng)化瓦斯防治現(xiàn)場管理。建立瓦斯零超限管理制度，強(qiáng)化通風(fēng)、瓦斯管理，完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，落實(shí)瓦斯超限責(zé)任追究和停產(chǎn)整頓制度。
12．組織開展瓦斯等級鑒定。嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》，嚴(yán)格瓦斯等級鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好瓦斯等級鑒定工作。
13.嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》。根據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第28號令），督促煤礦企業(yè)建立健全水害防治崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理、水害預(yù)測預(yù)報(bào)和水害隱患排查治理等規(guī)章制度；對受水害威脅較重的礦井，督促其配備礦井防治水專業(yè)人員和探放水設(shè)備。
14.積極開展煤礦汛期安全隱患排查治理專項(xiàng)行動。加強(qiáng)對煤礦汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制定針對強(qiáng)對流天氣等自然災(zāi)害的隱患排查、除險(xiǎn)加固、避險(xiǎn)撤離、安全監(jiān)測及防范措施和方案；全面落實(shí)“雨季三防”安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到任務(wù)明確、措施具體、責(zé)任到人、落實(shí)到位。
五、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，提升煤礦安全生產(chǎn)管理水平
15.全面推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化互檢活動，未達(dá)標(biāo)礦井要停產(chǎn)整頓，已達(dá)標(biāo)礦井要鞏固提高，實(shí)現(xiàn)崗位、專業(yè)和企業(yè)動態(tài)達(dá)標(biāo)。
16．強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育工作。進(jìn)一步提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量，提高全員安全意識和技能。
17．深入推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。加大監(jiān)督檢查力度，督促煤礦企業(yè)按規(guī)定完成建設(shè)完善任務(wù)。
六、強(qiáng)化專項(xiàng)整治，全面深化煤礦隱患排查治理
第2篇：防治水崗位責(zé)任制范文
【關(guān)鍵詞】制度 防治水 先進(jìn)技術(shù)
1礦井概況
八連城煤礦2006年12月建成投產(chǎn)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力90萬噸/年，經(jīng)三次生產(chǎn)能力核定，最終在2013年7月確定核定能力為340萬噸/年，兩對立井開拓，單一水平上下山開采。生產(chǎn)水平標(biāo)高-420m。礦井水文地質(zhì)類型為中等型。
2防治水綜合管理模式
2.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)工作是礦井防治水工作的前提
（1）完善管理制度。建立健全的制度是一切工作得以順利開展的必要基礎(chǔ)，以《煤礦防治水規(guī)定》為準(zhǔn)則，結(jié)合礦井實(shí)際，八連城煤礦建立健全水害崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害預(yù)測預(yù)報(bào)制度、水害隱患排查治理制度、暴雨期間巡視及停產(chǎn)撤人制度等各項(xiàng)防治水業(yè)務(wù)管理制度。通過完善的制度，明確了工作內(nèi)容與崗位職責(zé)，做到人人有事做，事事有人做。同時(shí)，礦井制定了防治水中長期規(guī)劃、年度防治水計(jì)劃、防治水措施、水害應(yīng)急預(yù)案等管理制度，并由礦長、總工程師會簽審批，在實(shí)際工作中嚴(yán)格考核。（2）擴(kuò)展基礎(chǔ)資料。礦井補(bǔ)充和完善了“防治水五種圖紙、十五種臺賬”等水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料。礦井地測部門每月編制水情水害預(yù)報(bào)，水害隱患排查報(bào)告；同時(shí)與各生產(chǎn)科室合作編制了由礦長、總工程師審批的《礦井水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告》；每月初由總工程師組織開展防治水安全技術(shù)會議，地測副總工程師嚴(yán)格把握各項(xiàng)制度和圖紙的規(guī)范性，為我礦防治水工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（3）健全管理機(jī)構(gòu)。從礦井防治水需要出發(fā)和《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求》，八連城煤礦成立了礦井防治水領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)科，同時(shí)成立了防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和礦井防治水保障體系，集團(tuán)公司設(shè)立了我礦地測副總工程師，成立了專業(yè)的探放水隊(duì)伍，專職探放水技術(shù)人員及鉆探隊(duì)伍，進(jìn)行超前鉆探、探放水。（4）強(qiáng)化硬件設(shè)備。為了保證防治水工作的有效進(jìn)行，礦井配備了相應(yīng)的物探及鉆探設(shè)備。主要是瑞利波探測儀一臺，并由廠家親自對防治水技術(shù)人員授予各項(xiàng)操作程序，目前礦井技術(shù)人員可完全通過瑞利波探測儀提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，研究。同時(shí)礦井配備2臺TXL-150探放水鉆機(jī)和2臺SGZ-III（ZL300HA）探放水、取芯鉆機(jī)。（5）提高人員素質(zhì)。防治水專業(yè)人員是一切制度、機(jī)構(gòu)、設(shè)備等有效運(yùn)行的核心。人員綜合素質(zhì)的提高意味著生產(chǎn)效率和工作效率的提高，更是防治水綜合管理及措施得以順利開展和完成的關(guān)鍵。制定并不斷完善礦井應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急預(yù)案的演練，使職工完全掌握逃生線路和逃生中的個(gè)人防護(hù)，礦井一旦發(fā)生水害事故，能夠立即啟動水害防治應(yīng)急預(yù)案，并積極開展救援工作，把事故損失降低到最低程度。（6）推進(jìn)防治水工程。防治水工作是一項(xiàng)長期任務(wù)，八連城煤礦制定了防治水中長期規(guī)劃，并投入了大量的人力物力。在井下，每年雨季來臨前，針對各個(gè)永久水倉及臨時(shí)水倉進(jìn)行清倉處理，保證水倉正常使用、正常觀測；地面防治水工程主要是主副井、西風(fēng)井及地面塌陷的積水區(qū)域等。
2.2先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用是礦井防治水工作的必要條件
作為生產(chǎn)單位，與專門科研機(jī)構(gòu)相比。自身科技力量相對薄弱，而不斷的技術(shù)革新是企業(yè)得以快速發(fā)展、提高競爭力的必要條件。在礦井防治水方面，八連城煤礦積極利用了各方面優(yōu)勢力量。
2.2.1積極開展科研工作
長期以來，我礦主要依靠長、短鉆孔相結(jié)合的探測方法超前疏放采空區(qū)積水，由于鉆探工程量大、探測手段單一落后，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且鉆探成本高、探測資料精度較低，難免出現(xiàn)誤探、漏探等情況，很難滿足安全高效開采技術(shù)條件下礦井安全生產(chǎn)對地質(zhì)保障工作的要求。一是采用直流電法探測儀、便攜式礦井地質(zhì)探測儀等先進(jìn)的物探技術(shù)在掘進(jìn)工作面迎頭或巷幫超前實(shí)施探測，通過對比分析，圈出采空區(qū)域及含水構(gòu)造等地質(zhì)異常區(qū)的大致范圍，對其進(jìn)行基本界定后，針對標(biāo)定的異常區(qū)范圍適當(dāng)打鉆進(jìn)行探測，這種物探與超前鉆孔相結(jié)合的綜合探測方法，集多鐘探測手段于一體，可全方位進(jìn)行分析對比，從而提高了探測的可靠性，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)量化預(yù)測，可準(zhǔn)確探測掘進(jìn)前方采空區(qū)積水范圍及災(zāi)害的分布情況，通過采取針對性的措施對采空區(qū)災(zāi)害進(jìn)行超前處理，保證了掘進(jìn)工作面的安全生產(chǎn)。此手段同樣適合受小窯老空、周邊采空區(qū)分布不清的礦井使用。二是集團(tuán)公司生產(chǎn)部多次邀請各地防治水方面的研發(fā)機(jī)構(gòu)和測試中心，針對工作面進(jìn)行無線電波坑道透視探測。若發(fā)現(xiàn)地質(zhì)異常區(qū)域，再次進(jìn)行補(bǔ)探，直至確認(rèn)采空區(qū)內(nèi)無積水，并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)部門進(jìn)行安全評估后，認(rèn)為工作面無水患威脅時(shí)才準(zhǔn)進(jìn)行回采，我礦參加學(xué)習(xí)的技術(shù)人員更是受益匪淺。
2.2.2充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢
計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程信息管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的必要手段，也是企業(yè)提高工作率、改善工作環(huán)境、增加經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。
目前，我礦正在積極籌備與研發(fā)單位開發(fā)地測管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)公司地測系統(tǒng)內(nèi)的圖形、文件網(wǎng)上傳輸、瀏覽、查閱，真正實(shí)現(xiàn)礦井防治水工作的信息化、數(shù)字化，更能提高工作效率，更可方便集團(tuán)公司對礦井的決策指導(dǎo)，同時(shí)也可為礦井創(chuàng)造豐富的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益與安全效益。
2.2.3加大監(jiān)管力度是礦井防治水工作有效實(shí)施的保證
加強(qiáng)防治水監(jiān)管監(jiān)察工作力度是各項(xiàng)措施得以實(shí)施的有效保證。各級相關(guān)部門認(rèn)真履行對煤礦水害的日常監(jiān)管監(jiān)察，加強(qiáng)對礦井的監(jiān)督檢查力度、特別是對采空區(qū)水、地表水、承壓水威脅的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察、凡防治水措施不落實(shí)或落實(shí)不好的，集團(tuán)公司必須責(zé)令立即停產(chǎn)或整改。凡存在重大水害隱患的區(qū)域，礦井要限期整改。對發(fā)生水害事故的礦井，要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和“依法依規(guī)，實(shí)事求是、注重實(shí)效”的基本要求，認(rèn)真調(diào)查事故原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，促使煤礦吸取教訓(xùn)，舉一反三，提高防治水工作水平。為強(qiáng)化防治水管理，我礦每年召開多次防治水工作會議，總結(jié)并安排地測防治水工作及防治水示范礦井建設(shè)，落實(shí)防治水隱患整改情況。
3結(jié)語
我礦水文地質(zhì)類型雖為中等型，防治水工作易于進(jìn)行，但隨著今后開采程度和深度的增加將變得復(fù)雜，防治水工作任務(wù)也越來越重。我們只有不斷加強(qiáng)水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作，必須始終堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)，有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，加強(qiáng)探放水，綜合采取“防、堵、疏、排、截”等有效治理措施，做好防治水工作，才能確保煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)：
第3篇：防治水崗位責(zé)任制范文
（1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立健全各項(xiàng)安全責(zé)任制，明確各級安全主體的責(zé)任，加大安全責(zé)任與分配掛鉤力度。強(qiáng)化了各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的制度，明確并嚴(yán)格落實(shí)礦﹑區(qū)隊(duì)（車間）﹑班組﹑職工個(gè)人在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任，一級對一級負(fù)責(zé)，分層管理，逐級落實(shí)。建立健全了各項(xiàng)崗位責(zé)任制，按照五礦安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，建立完善各級管理人員﹑工程技術(shù)人員﹑崗位操作人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和職能部門業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，明確各級管理人員﹑工程技術(shù)人員和各個(gè)崗位職工在安全生產(chǎn)中的職責(zé)。加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)的監(jiān)督檢查，建立安全目標(biāo)管理責(zé)任考核體系，全面實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押﹑安全考核和安全獎懲“三項(xiàng)制度”，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作督察制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。（2）加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理安全技術(shù)管理是杜絕重大安全事故的堤壩，必須健全技術(shù)管理體系，推進(jìn)科技興安戰(zhàn)略，提高安全裝備水平，強(qiáng)化現(xiàn)場技術(shù)管理。一是依靠科技進(jìn)步，提高自動化水平，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)﹑新裝備﹑新工藝﹑新材料，努力提高礦井生產(chǎn)的可靠性和自動化水平。合理編排工藝，優(yōu)化生產(chǎn)流程，減少用工，提高生產(chǎn)效率和安全保障能力。二是推進(jìn)了科技興安戰(zhàn)略，提高了安全裝備水平。建立和完善安全科研機(jī)制。確定安全科研項(xiàng)目，加大安實(shí)施“五精”管理推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展柯鴻斌平頂山天安煤業(yè)股份有限公司五礦467091全科研經(jīng)費(fèi)投入。制定獎勵制度，重獎安全生產(chǎn)實(shí)用成果，推動科技創(chuàng)新和先進(jìn)科技成果在安全生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用。積極加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)研究。突出抓好重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)﹑重點(diǎn)開展“一通三防”﹑防突﹑防治水和頂板管理等重大災(zāi)害安全防治技術(shù)研究和攻關(guān)，解決制約安全生產(chǎn)的技術(shù)難題。（3）加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作高度重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，將建設(shè)目標(biāo)﹑工程標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度認(rèn)真落實(shí)到位。制定和完善了精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，要制定嚴(yán)格的精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，保證每一名職工在每件事﹑每一天﹑每一處﹑每一個(gè)環(huán)節(jié)上，都有制度﹑有標(biāo)準(zhǔn)﹑有規(guī)范。實(shí)行安全評估和開工生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，跟班管理人員﹑安監(jiān)員﹑質(zhì)量檢查員依據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評估辦法，每班對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量﹑崗位工作質(zhì)量﹑現(xiàn)場安全環(huán)境進(jìn)行評估，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的不準(zhǔn)開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)了《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法》，各級領(lǐng)導(dǎo)和部門要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹其指導(dǎo)思想，明確礦長為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人，各區(qū)隊(duì)長為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)責(zé)制。保障安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基金的足額提取和及時(shí)到位，嚴(yán)格各類檢查工作，認(rèn)真執(zhí)行獎罰制度，表彰﹑責(zé)任追究具體到人，及時(shí)兌現(xiàn)和執(zhí)行。
2實(shí)施質(zhì)量精細(xì)化管理，走質(zhì)量發(fā)展之路
對煤層賦存條件差，規(guī)模效益差，安全隱患多，職工人數(shù)多的五礦來說，質(zhì)量是得以生存發(fā)展的“命根子”。確定“以質(zhì)求勝，以精圖強(qiáng)”質(zhì)量發(fā)展之路。（1）增強(qiáng)質(zhì)量意識，提升管理理念下大力氣提高全體人員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識和市場意識。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和發(fā)展需要，經(jīng)過總結(jié)﹑提煉和升華，提出了“安全決定成敗，煤質(zhì)決定成效”的理念。礦統(tǒng)一研究制定質(zhì)量管理宣傳培訓(xùn)規(guī)劃和分階段工作計(jì)劃，對質(zhì)量理念和質(zhì)量意識的宣傳培訓(xùn)工作系統(tǒng)安排。（2）加強(qiáng)源頭管理，提高原煤質(zhì)量加強(qiáng)了開采設(shè)計(jì)中的煤炭質(zhì)量控制，⑴加強(qiáng)開采設(shè)計(jì)中煤質(zhì)措施審查：健全開采設(shè)計(jì)管理組織，生產(chǎn)技術(shù)部門具體承擔(dān)，相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門共同審查把關(guān)的設(shè)計(jì)管理組織。完善設(shè)計(jì)過程中煤質(zhì)管理辦法。建立健全設(shè)計(jì)管理辦法，規(guī)定設(shè)計(jì)過程中煤質(zhì)管理事項(xiàng)，明確設(shè)計(jì)審查過程中的煤質(zhì)管理內(nèi)容﹑工作程序和銜接方法。強(qiáng)化設(shè)計(jì)過程中煤質(zhì)措施管理責(zé)任，規(guī)定對煤層賦存﹑水文和地質(zhì)條件等科學(xué)分析的方法和程序，確定不同采掘工藝和方法適用的條件和使用的參數(shù)，確?？茖W(xué)合理﹑因地制宜地選擇合適的采掘工藝和方法。（3）細(xì)化管理流程，實(shí)現(xiàn)成本控制以精確管理為手段，使精確管理落實(shí)到崗位，到現(xiàn)場，到管理流程，細(xì)化消耗管理，包括物資消耗，人力消耗，電力消耗，嚴(yán)格控制期間費(fèi)用，以成本中的其它流程包括經(jīng)濟(jì)合同﹑經(jīng)濟(jì)活動分析﹑信息流程管理等，爭取完成本法，消除不合理成本因素。通過推行成本精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)了成本控制手段全面有效，可比成本逐年下降。規(guī)范了成本決策流程。①科學(xué)制訂成本目標(biāo)：夯實(shí)基礎(chǔ)，準(zhǔn)確預(yù)測趨勢，嚴(yán)格成本計(jì)劃編審程序；②落實(shí)成本控制措施：找準(zhǔn)瓶頸問題，優(yōu)化解決方案，落實(shí)執(zhí)行措施；③依靠科技控制成本：提高認(rèn)識，制訂規(guī)劃，穩(wěn)步實(shí)施。(4)精益求精，科技興礦在創(chuàng)建“五優(yōu)”的過程中，通過優(yōu)化生產(chǎn)部局，提高機(jī)械化水平，在提升運(yùn)輸科技創(chuàng)新，深部巷道圍巖支護(hù)，應(yīng)力大跨度大，斷面交叉點(diǎn)注漿錨索支護(hù)和有機(jī)高分子注漿材料治理破碎頂板技術(shù)，礦井高溫?zé)岷χ卫?，保護(hù)層開采，煤礦信息融合技術(shù)，創(chuàng)新采煤﹑掘進(jìn)﹑輔助流程，取得可喜成績，收到良好效果，堅(jiān)定不移走科技興礦之路。領(lǐng)導(dǎo)班子把依靠科技進(jìn)步推動煤炭企業(yè)發(fā)展作為技術(shù)決策流程的頭等大事提到重要位置，狠抓落實(shí)，在實(shí)際工作中體現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的巨大威力，解決了制約礦井發(fā)展的“瓶頸”問題，使精益管理在科技興礦的生產(chǎn)實(shí)踐中完善的呈現(xiàn)出來。(5)精美管理讓礦區(qū)文明和諧堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展﹑安全發(fā)展﹑和諧發(fā)展的理念，抓安全﹑穩(wěn)產(chǎn)量，抓管理﹑增效益，抓和諧﹑重民生，推動礦井健康持續(xù)發(fā)展，精細(xì)化管理的最高境界實(shí)際上就是追求完美，創(chuàng)造精品的目標(biāo)，上崗講標(biāo)準(zhǔn)，行為講文明，工作講績效，在干部職工思想意識中已經(jīng)確立，企業(yè)職工人生價(jià)值，勞動態(tài)度，傳統(tǒng)習(xí)慣得到改變，體現(xiàn)了職工美麗愿景和直接利益所在，文明和諧新礦區(qū)初步形成。
3推行“五精”管理取得的成效
第4篇：防治水崗位責(zé)任制范文
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！我叫XXX，現(xiàn)年52歲，本科學(xué)歷，工程師職稱，現(xiàn)任XX煤礦安全副礦長，分管礦井安全監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、“雙重預(yù)防體系”建設(shè)、礦井應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和職工安全培訓(xùn)工作。
一、職責(zé)分工
在礦長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。主要安全生產(chǎn)職責(zé)如下：
（一）參與制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
（二）組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。組織職工全員培訓(xùn)、新工人崗前培訓(xùn)等，督促安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，組織特種人員參加安全資格培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）。
（三）檢查安全生產(chǎn)狀況、排查事故隱患。組織開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查評比；開展安全動態(tài)檢查；監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)；監(jiān)督檢查作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施落實(shí)；監(jiān)督檢查崗位人員按章操作情況；監(jiān)督瓦斯、水害、火災(zāi)、粉塵、頂板、機(jī)電運(yùn)輸?shù)戎卮鬄?zāi)害預(yù)防和治理。
（四）參與事故搶險(xiǎn)救援，組織事故調(diào)查處理；總結(jié)分析事故原因，吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，并監(jiān)督落實(shí)。
（五）組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度制定、工作開展、驗(yàn)收評比等工作。
（六）負(fù)責(zé)“雙重預(yù)防”體系建設(shè)。
（七）落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)值帶班制度；履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
二、安全工作開展情況
（一）安全管理
1.安全目標(biāo)完成情況：礦井杜絕了輕傷及二級以上非傷亡事故。
2.加強(qiáng)安全宣傳教育，提高安全意識。井上下懸掛固定牌板標(biāo)語58塊，崗位責(zé)任制20塊、操作規(guī)程52塊、風(fēng)險(xiǎn)公示牌36塊，懸掛安全宣傳橫幅200多條，組織礦井安全大檢查46次，召開安全辦公會議9次，宣傳貫徹上級文件135份。
3.強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查工作，加大隱患排查治理力度。及時(shí)組織安全自查活動，督察隱患整改情況，建立隱患日排查制度，及時(shí)排查處理生產(chǎn)中存在的各種安全隱患。共組織安全自查104次，配合公司及上級主管部門檢查122次，共查處各類隱患684條，已全部按“五定”原則整改落實(shí)到位。
4.嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，截止十一月份帶班69次，下井159次，查出隱患295條，所查隱患全部監(jiān)督整改到位。
5.加強(qiáng)救護(hù)隊(duì)管理，開展救護(hù)隊(duì)不定時(shí)預(yù)防性檢查，累計(jì)組織12次，查出問題186條，從而保證了安全生產(chǎn)。
（二）教育培訓(xùn)
1、從業(yè)人員培訓(xùn)情況
2019年3月1日至3月9日及2019年3月12日到3月15日培訓(xùn)科按照鄭州市煤炭管理局下發(fā)的《關(guān)于做好全市煤礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作的通知》鄭煤【2019】13號文件中第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的要求，詳細(xì)制定了培訓(xùn)實(shí)施方案，分兩期培訓(xùn)，共培訓(xùn)人員436人，及格率達(dá)100%。2019年7月18日到8月2日組織新工人安全知識培訓(xùn)143及格率達(dá)100%。人并取得生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員培訓(xùn)合格證書。
2、特種工種培訓(xùn)情況
特種工種培訓(xùn)情況：目前，我礦持有特種作業(yè)人員82人，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局92號《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第二八條要求，我礦所有特種作業(yè)持證人員均在有效期內(nèi)，全年沒有培訓(xùn)特種作業(yè)人員。全年參加知識更新80人次，并取得知識更新合格證書。
3、安全管理人員培訓(xùn)情況
安全管理人員換證、取證班培訓(xùn)情況：副總工程師3人，正副科級培訓(xùn)6人；班組長10人復(fù)訓(xùn)9人次；知識更新13人全年參加知識更新55人次.
參加河南省煤礦安全培訓(xùn)中心舉辦瓦斯抽采“三化一工程”和雙重預(yù)防體系專項(xiàng)培訓(xùn)三人。國慶放假期間參加副總工以上人員培訓(xùn)班10人次。
4、煤礦負(fù)責(zé)人培訓(xùn)情況
煤礦負(fù)責(zé)人培訓(xùn)職業(yè)衛(wèi)生及知識更新1人，已取回證件。
綜上所述：2019年度共培訓(xùn)從業(yè)人員及安全管理人員579人次。取證579個(gè)安全資格證。建立從業(yè)人員檔案579份，電子檔案與紙質(zhì)檔案符合上級檢查要求。
5、“一期一檔”及小范圍培訓(xùn)情況
按照《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》及2019年度礦井培訓(xùn)計(jì)劃要求，每月組織礦井從業(yè)人員開展元月份開展了煤礦機(jī)電提升運(yùn)輸，共參加527人次，培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。三月份復(fù)工復(fù)產(chǎn)培訓(xùn)第一期參加人數(shù)436人次，由煤炭局組織考核，合格率達(dá)到100%。
四月份組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)共參加人數(shù)523人次，其中四人離礦。合格率達(dá)到100%。同時(shí)對安全管理人員舉辦黃玉治在全國安全培訓(xùn)會議上的講話精神，并進(jìn)行考核。
五月份組織災(zāi)害防治培訓(xùn)，共參加人數(shù)462人次。3人不及格，經(jīng)補(bǔ)考全部及格合格達(dá)到100%。
六月份舉辦雙重預(yù)防體系中隱患排查部分專項(xiàng)培訓(xùn)，參加167人次，合格率達(dá)到100%。
七月份舉辦年度應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)培訓(xùn)，共參加人員460人次經(jīng)考核全部合格，2人辭職合，格率100%。
八月份組織崗位實(shí)操技能專項(xiàng)培訓(xùn)，共參加人員457人次經(jīng)考核全部合格，合格率100%。同事舉辦新入職從業(yè)人員143人專項(xiàng)培訓(xùn)，聘請登封市煤炭局培訓(xùn)中心教師來礦授課，考核。合格率達(dá)100%。
九月份放假、10月份舉辦從業(yè)人員防治水細(xì)則培訓(xùn)，共參加576人次，合格率100%。在放假期間同時(shí)開展從業(yè)人員復(fù)工復(fù)產(chǎn)再培訓(xùn)。
11月份舉辦頂板管理及冬季四防專項(xiàng)培訓(xùn)，參加人數(shù)584人次，經(jīng)考核全部合格，合格率100%。
12月份計(jì)劃培訓(xùn)“煤與瓦斯突出防治細(xì)則”專項(xiàng)知識培訓(xùn)。目前按計(jì)劃進(jìn)行中。
截至目前，我礦在2019年度組織從業(yè)人員參加培訓(xùn)共計(jì)4335人次。
（三）應(yīng)急管理
1、規(guī)范化
（1）加強(qiáng)小隊(duì)及個(gè)人內(nèi)務(wù)衛(wèi)生管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律。
（2）將隊(duì)伍引導(dǎo)為準(zhǔn)“軍事化”，全面提升隊(duì)伍精神面貌。
（3）努力打造一支真正能為礦井服務(wù)的專業(yè)化救護(hù)隊(duì)。
（4）各種裝備和訓(xùn)練設(shè)施，修復(fù)了以前不規(guī)范的健身器材，做了我們訓(xùn)練項(xiàng)目的沙坑。
（5）隊(duì)內(nèi)的日常訓(xùn)練、資料管理、應(yīng)急救援等也要按照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求全面開展。
（6）過去沒有條件開展的訓(xùn)練項(xiàng)目在今后都將迎忍解決。
2、標(biāo)準(zhǔn)化
（1）全面按要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的訓(xùn)練項(xiàng)目。由于條件所限，一般技術(shù)操作、創(chuàng)傷急救、綜合體能在2018年之前一直都沒有系統(tǒng)的訓(xùn)練過，甚至一般技術(shù)操作都沒有訓(xùn)練過，因此本年度的日常訓(xùn)練中在全面開展訓(xùn)練的同時(shí)，注重一般技術(shù)操作、創(chuàng)傷急救、綜合體能項(xiàng)目上多下苦功，以求盡快平衡教護(hù)專業(yè)技能，滿足救援要求。
（2）為了滿足實(shí)戰(zhàn)救援要求，落實(shí)崗位責(zé)任制。隊(duì)員在儀器等基本技能方面會偏難，今后定注重知識的提升。隊(duì)員則按照標(biāo)準(zhǔn)化要求統(tǒng)一培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，步漸進(jìn)應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容，最后達(dá)到人人過關(guān)。滿足礦方對人才的需求。
（3）扎實(shí)開展崗位練兵，組織內(nèi)部技術(shù)比武。本年度小隊(duì)有計(jì)劃開展內(nèi)部救援技木竟賽，到時(shí)根據(jù)人員配備、技術(shù)裝備和器材的配備情況會適時(shí)開展?；顒娱_展以注重實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用和尊重國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為原則，以提升指戰(zhàn)員業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力為目的。
3、專業(yè)化
業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)要側(cè)重貼近作業(yè)現(xiàn)場、貼近井下、貼近實(shí)戰(zhàn)，使“應(yīng)急救援”更直觀、更立體的展現(xiàn)給隊(duì)員。
（1）多組織事故案例學(xué)習(xí)。觀看相關(guān)視頻、圖片等直觀影像資料，認(rèn)真分析總結(jié)事故的發(fā)生、救援處理。盡量還原事故救援真像，給以較為直觀、實(shí)用的感受，開闊視野，進(jìn)而人為的豐富“實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)”，增強(qiáng)事故應(yīng)急和處理能力。
（2）聘請登封市礦山教護(hù)大隊(duì)的老前輩、老救護(hù)隊(duì)員講課，講述他們數(shù)十年的救援經(jīng)歷、見聞，共同分享救援經(jīng)驗(yàn)，使我們的隊(duì)員盡快吸收成長起來。
（四）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
礦井每月利用安全自查對井下作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化周動態(tài)打分，共進(jìn)行11次；對不合格工程進(jìn)行通報(bào)處罰、對于好的精品工程給與獎勵；投入100多萬元年對工業(yè)廣場、煤場兩邊道路、老礦區(qū)進(jìn)行綠化，種植樹木花草10000多棵。完成副井底大巷、12軌道上山擴(kuò)修工程500多米；完成副井底到12081--12092標(biāo)準(zhǔn)化一條線。
（五）雙重預(yù)防體系建設(shè)
4月15日制定下發(fā)《鄭州市慧祥煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“雙重預(yù)防體系”建設(shè)實(shí)施方案》，成立以礦長為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，對“雙重預(yù)防體系”建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作程序、方法、步驟等進(jìn)行了具體的明確，為確保工作扎實(shí)開展，成立了雙重預(yù)防辦公室，配備專人負(fù)責(zé)“雙重預(yù)防體系”建設(shè)工作。
在省先進(jìn)試點(diǎn)礦（平煤十一礦、鶴煤九礦）學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我礦先后對礦井雙重預(yù)防各項(xiàng)崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、考核辦法等制度進(jìn)行了修定完善，并結(jié)合礦井實(shí)際情況，推行了“1+8+9”安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估模式，在原有“1+8+8”的模式上，增加了《巷道維修安全風(fēng)險(xiǎn)評估》標(biāo)準(zhǔn)，并于6月28日鄭州市煤炭局組織登封、新密多有礦井在我礦召開鄭州市雙重預(yù)防推進(jìn)會。
在風(fēng)險(xiǎn)管控方面，礦井依據(jù)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(LEC)和“1+8+9”安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估標(biāo)準(zhǔn)開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估工作，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級，并分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色表示，建立了安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單（共計(jì)風(fēng)險(xiǎn)324條，其中：重大風(fēng)險(xiǎn)7條、較大風(fēng)險(xiǎn)23條、一般風(fēng)險(xiǎn)45條、低風(fēng)險(xiǎn)249條），并繪制了四色圖。
在隱患排查治理方面，礦按照“1+3+1+1”的四級事故隱患排查治理模式進(jìn)行管理，排查治理結(jié)果及檔案報(bào)安監(jiān)科存檔。對各級管理部門檢查出的事故隱患，及時(shí)反饋到應(yīng)當(dāng)組織治理的單位或部門。按責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”規(guī)定進(jìn)行限期整改，及時(shí)實(shí)施隱患治理、閉環(huán)驗(yàn)收。
（六）明年工作計(jì)劃
1、在全礦全面推行“手指口述”工作法。
“手指口述”安全確認(rèn)工作是當(dāng)前重點(diǎn)推行的一種新的安全管理方法，它是建設(shè)職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)技術(shù)精執(zhí)行能力強(qiáng)的高素質(zhì)職工隊(duì)伍的重要途徑，以往的生產(chǎn)實(shí)踐中已得到很好的證明。作為我礦安全管理的第一人責(zé)任人，在日常工作中我認(rèn)真組織安監(jiān)人員分點(diǎn)包隊(duì)在全礦嚴(yán)抓“手指口述”工作，要求全公司人員參加，堅(jiān)持每月全礦人員“手指口述”人人過關(guān)，在我公司真正做到了從區(qū)隊(duì)到班組，從崗位到個(gè)人，人人抓起，人人參與，讓我公司職工做到了穿衣戴帽入井、行走、交接班和崗位操作事事有標(biāo)準(zhǔn)，處處有規(guī)范。
2、有針對性地組織開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。堅(jiān)持把適時(shí)、有針對性的開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動作為礦井搞好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)主要措施來抓。通過各種安全活動的開展，大大提高了我礦廣大干部職工搞好安全生產(chǎn)工作的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大職工的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力，提高了杜絕違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律、抵制違章指揮的主動性和積極性，促進(jìn)了我礦健康發(fā)展，使我礦安全生產(chǎn)工作邁向一個(gè)新的臺階。
3、抓好班組安全管理工作。
班組是礦井的基本，最關(guān)鍵的是組織形式，是企業(yè)各項(xiàng)工作的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，也是企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營的核心集體，班組管理水平和人員素質(zhì)的高低，反映了企業(yè)的生產(chǎn)能力好經(jīng)營管理水平，是“安全第一預(yù)防為主”方針的落實(shí)和企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。在 常的工作中我們不斷完善各種班組建設(shè)規(guī)章制度、考評標(biāo)準(zhǔn)、工作條例及考核辦法，以制度來約束、規(guī)范、細(xì)化、量化班組工作，使班組建設(shè)工作做到有章可依，有據(jù)可查，以制度、規(guī)范來保障和促進(jìn)班組建設(shè)工作安全、健康、持續(xù)發(fā)展。
4、狠反“三違”，提高全員安全意識。
第5篇：防治水崗位責(zé)任制范文
[關(guān)鍵詞] 油氣泄漏； 防治體系； 數(shù)字化
[中圖分類號] TP39； TU714 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）07- 0063- 02
1 “三防四責(zé)”油氣泄漏防治體系概述
“三防四責(zé)”油氣泄漏防治體系是以實(shí)現(xiàn)油氣泄漏監(jiān)控、預(yù)警、搶險(xiǎn)為主要功能，重點(diǎn)設(shè)置以泵為核心的系統(tǒng)參數(shù)預(yù)警報(bào)警、閥門遠(yuǎn)程緊急截?cái)唷⒅匾恿鹘ㄔO(shè)預(yù)防性基礎(chǔ)設(shè)施三道防線，以及逐級分解、落實(shí)公司（一級）、廠處（二級）、作業(yè)區(qū)（三級）、崗位（四級） 4個(gè)責(zé)任層級的油氣泄漏防治范圍、目標(biāo)和責(zé)任。
1.1 “三道防線”建設(shè)內(nèi)容
三道防線建設(shè)分油田公司和采油廠（處）兩級“三道防線”。
油田公司（一級）三道防線。第一道防線：聯(lián)合站以上輸油泵遠(yuǎn)程監(jiān)控、預(yù)警報(bào)警，經(jīng)站控系統(tǒng)緊急停泵；第二道防線：長輸管線截?cái)嚅y遠(yuǎn)程緊急截?cái)啵坏谌婪谰€：在水源地、大河、大庫等處建設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)攔油設(shè)施，環(huán)境敏感點(diǎn)設(shè)置視頻監(jiān)控和浮油監(jiān)控裝置。
采油廠（二級）三道防線。第一道防線：聯(lián)合站以下輸油泵遠(yuǎn)程監(jiān)控、預(yù)警報(bào)警，經(jīng)站控系統(tǒng)緊急停泵；第二道防線：油區(qū)輸油管線截?cái)嚅y遠(yuǎn)程緊急截?cái)?；第三道防線：水源地和主要河流的支流建設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)攔油設(shè)施，環(huán)境敏感點(diǎn)設(shè)置視頻監(jiān)控和浮油監(jiān)控裝置。
1.2 “四級責(zé)任”涵蓋內(nèi)容
四級主體責(zé)任包括油田公司、采油廠、采油作業(yè)區(qū)和崗位責(zé)任。
油田公司（一級）防治責(zé)任：負(fù)責(zé)公司級三道防線建設(shè)；負(fù)責(zé)三道防線的監(jiān)控；發(fā)生油氣泄漏時(shí)，及時(shí)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)，防止污染物進(jìn)入渭河、黃河等主要河流和地市級飲用水源地；負(fù)責(zé)籌措廠處級三道防線的建設(shè)費(fèi)用；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的補(bǔ)充。
采油廠（二級）防治責(zé)任：負(fù)責(zé)廠處級三道防線建設(shè)；負(fù)責(zé)各級防線的設(shè)施監(jiān)控和維護(hù)管理，保證正常運(yùn)行；發(fā)生油氣泄漏時(shí)，及時(shí)組織進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)，防止原油進(jìn)入洛河、延河等主要河流或縣級飲用水源地；負(fù)責(zé)組織對作業(yè)區(qū)排查上報(bào)的隱患進(jìn)行治理；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的保管。
采油作業(yè)區(qū)（三級）防治責(zé)任：負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)三道防線的監(jiān)控；負(fù)責(zé)隱患的排查、整改、上報(bào)和治理；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)；發(fā)生油氣泄漏時(shí)，及時(shí)組織進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)，防止原油進(jìn)入主要河流的支流；督促作業(yè)區(qū)各崗位履行安全環(huán)保職責(zé)。
崗位（四級）防治責(zé)任：負(fù)責(zé)對所管理設(shè)備設(shè)施的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)泄漏，及時(shí)采取控制措施；負(fù)責(zé)管轄設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，保證正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)本崗位泄漏隱患的排查、上報(bào)和整改；負(fù)責(zé)在泄漏時(shí)進(jìn)行緊急停泵停輸和截?cái)嚅y門，最大限度地減少泄漏；及時(shí)參加應(yīng)急搶險(xiǎn)；按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序作業(yè)，履行崗位職責(zé)。
2 數(shù)字化建設(shè)內(nèi)容及其作用
在“三防四責(zé)”油氣泄漏防治體系中，數(shù)字化建設(shè)貫穿了第一、二、三道防線的始終，油田公司、采油廠、采油作業(yè)區(qū)、崗位數(shù)字化“實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警報(bào)警、遠(yuǎn)程截?cái)唷笔恰八募壺?zé)任”落實(shí)過程中的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵所在?！叭浪呢?zé)”體系通過數(shù)字化系統(tǒng)前端建設(shè)和中端建設(shè)，有效提升防控能力，全面提升油氣泄漏防治水平。
2.1 “三防四責(zé)”數(shù)字化前端建設(shè)
第一道防線：輸油泵監(jiān)控建設(shè)。包括對泵前與泵后實(shí)時(shí)壓力、運(yùn)行狀態(tài)、遠(yuǎn)程一鍵停泵功能設(shè)置以及外輸壓力、流量的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)及其運(yùn)行曲線監(jiān)控。
第二道防線：出站外輸管線截?cái)嚅y監(jiān)控建設(shè)。包括對閥前或閥后實(shí)時(shí)壓力、運(yùn)行狀態(tài)、遠(yuǎn)程一鍵截?cái)喙δ茉O(shè)置以及對閥室內(nèi)可燃?xì)怏w濃度、通訊情況、電力情況等輔助參數(shù)的監(jiān)控。
第三道防線：攔油設(shè)施監(jiān)控建設(shè)。包括對該站所轄環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)攔油樁及應(yīng)急物資庫具體分布、物資配備情況的監(jiān)控，以及對管線穿（跨）越視頻和河流水面浮油監(jiān)測儀等儀器設(shè)備的監(jiān)視。
站控系統(tǒng)：按照公司數(shù)字化站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工控軟件技術(shù)規(guī)范，在站控系統(tǒng)監(jiān)控界面中設(shè)置“三防四責(zé)”監(jiān)控模塊，將“三道防線”數(shù)字化建設(shè)內(nèi)容集中統(tǒng)一監(jiān)測，遠(yuǎn)程操作控制，同時(shí)設(shè)置報(bào)警預(yù)警信息，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況的變化隨時(shí)調(diào)整和設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)中外輸壓力、流量的報(bào)警上、下限值，便于崗位員工日常生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)控，確?！叭浪呢?zé)”功能和作用的發(fā)揮。
2.2 “三防四責(zé)”數(shù)字化中端建設(shè)
油田公司級中端建設(shè)：充分利用自動控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)整合技術(shù)、數(shù)據(jù)共享與交換技術(shù)，建設(shè)數(shù)字化生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，設(shè)置安全環(huán)保監(jiān)控模塊，與前端建設(shè)相結(jié)合，集中對“三道防線”數(shù)字化建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、報(bào)警預(yù)警和應(yīng)急處置。
采油廠級中端建設(shè)：在公司級數(shù)字化指揮系統(tǒng)的同一平臺下，開發(fā)部署廠處級數(shù)字化指揮系統(tǒng)，分別設(shè)置輸油泵、截?cái)嚅y、攔油設(shè)施、站庫管網(wǎng)、可燃?xì)怏w、視頻監(jiān)控、車輛監(jiān)控、電子執(zhí)勤等模塊，統(tǒng)一監(jiān)控前端生產(chǎn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)，應(yīng)急物資儲備情況等。
2.3 數(shù)字化所起關(guān)鍵作用
數(shù)字化建設(shè)是“三防四責(zé)”體系建設(shè)的有力依托?！叭浪呢?zé)”是提升安全環(huán)保本質(zhì)水平的重要途徑，該體系前端建設(shè)建立在數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)完整、完善的基礎(chǔ)上，其沿用了數(shù)字化數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸、信息處理、智能預(yù)警等相關(guān)技術(shù)，在各級站點(diǎn)原有數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)上，進(jìn)行了擴(kuò)建和完善，因此以“三道防線”建設(shè)為主的油氣泄漏防治體系，其“輸油泵、截?cái)嚅y、攔油設(shè)施”建設(shè)的核心與數(shù)字化密不可分，數(shù)字化建設(shè)為其提供了基礎(chǔ)和依托。
數(shù)字化監(jiān)控是“三防四責(zé)”體系運(yùn)行的重要保障。“三防四責(zé)”體系運(yùn)行的核心是“四級責(zé)任”的落實(shí)，必須對防治責(zé)任逐級細(xì)化、分解和落實(shí)，自下而上初步建立起崗位巡查、作業(yè)區(qū)區(qū)域聯(lián)防、廠處級屬地管理、公司重點(diǎn)敏感區(qū)域監(jiān)控四級防控機(jī)制。而數(shù)字化系統(tǒng)通過前端建設(shè)、中端系統(tǒng)部署，形成了“作業(yè)區(qū)、廠（處）、公司”三級監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)了“同一平臺、信息共享、多級監(jiān)控、分散控制”目的，為“三防四責(zé)”體系正常時(shí)期的實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警，以及油氣泄漏等非常時(shí)期，在第一時(shí)刻及時(shí)發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間快速處置、第一現(xiàn)場有效搶險(xiǎn)，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，將損失控制在最小范圍，將影響降低到最低程度提供了重要保障。
3 幾點(diǎn)認(rèn)識
3.1 提高認(rèn)識，做好“前端”數(shù)字化管理
強(qiáng)化組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，加大力度，推動高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行管理，將三防四責(zé)體系建設(shè)作為數(shù)字化建設(shè)的重要內(nèi)容并予以高度重視，克服思想認(rèn)識上的誤區(qū)，按照規(guī)定的期限對數(shù)字化儀表進(jìn)行校驗(yàn)，對存在故障的儀表及時(shí)進(jìn)行維護(hù)或更換，保障上傳數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，對站控系統(tǒng)加強(qiáng)應(yīng)用，保障各功能模塊運(yùn)行正常，加強(qiáng)“三道防線”軟、硬件系統(tǒng)建設(shè)和完善工作。
3.2 責(zé)任分工，加快“中端”系統(tǒng)應(yīng)用
結(jié)合“三防四責(zé)”項(xiàng)目建設(shè)要求和本單位實(shí)際，明確職責(zé)、強(qiáng)化應(yīng)用，加快廠（處）級監(jiān)控系統(tǒng)平臺推廣應(yīng)用工作，確保每一個(gè)功能模塊、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都能實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控，同時(shí)總結(jié)分析、研究應(yīng)用，科學(xué)合理地設(shè)置壓力、排量預(yù)警報(bào)警上下限值，完善預(yù)警報(bào)警參數(shù)，達(dá)到準(zhǔn)確判斷、有效防范異常運(yùn)行狀況的目的。
3.3 統(tǒng)一協(xié)作，發(fā)揮“三防四責(zé)”體系作用
“三防四責(zé)”油氣泄漏防治體系是一個(gè)有機(jī)體，數(shù)字化建設(shè)水平、應(yīng)急預(yù)案的適用性、應(yīng)急物資的配備、員工崗位責(zé)任制的履行、應(yīng)急隊(duì)伍的搶險(xiǎn)能力等均是影響其運(yùn)作水平的重要因素，只有各個(gè)環(huán)節(jié)管控到位，在生產(chǎn)運(yùn)行中有序銜接，才能使油氣泄漏防治體系發(fā)揮更大的功效。
4 結(jié) 論
總而言之，“三防四責(zé)”油氣泄漏防治體系建設(shè)，是在充分運(yùn)用數(shù)字化信息技術(shù)，采取人防、物防、技防等措施的基礎(chǔ)上，打造三道防線，落實(shí)四級責(zé)任，筑牢四級防控體系，達(dá)到 “便監(jiān)測、能預(yù)警、易控制、利搶險(xiǎn)”的目的，全面提升環(huán)境敏感區(qū)油氣泄漏防護(hù)能力。
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第6篇：防治水崗位責(zé)任制范文
以國務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》為指導(dǎo)，突出“一通三防”重點(diǎn)，深化“三違”治理，圍繞人、機(jī)、系統(tǒng)、制度四大要素創(chuàng)造性地開展工作，加快本質(zhì)安全型企業(yè)的創(chuàng)建步伐，全面提升安全管理水平，創(chuàng)建平安和諧礦區(qū)。
二、安全專項(xiàng)整治的主要目標(biāo)
杜絕一次3人以上的重特大人身事故，全年百萬噸死亡率不超過0.5，力爭控制在0.3以下。
杜絕重特大非傷亡事故，多種經(jīng)營、非煤企業(yè)、后勤服務(wù)業(yè)杜絕重傷及以上的人身事故和二級以上生產(chǎn)事故。礦、廠、處安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)一級，創(chuàng)建國家一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化集團(tuán)公司，初步建成1～2個(gè)本質(zhì)安全型礦井，積極創(chuàng)建安全管理示范單位。
三、安全專項(xiàng)整治的指導(dǎo)原則
1、堅(jiān)持以人為本，常抓不懈的原則。規(guī)范職工行為，提高人的安全意識；深化“三違”治理，杜絕違章行為發(fā)生；著眼長遠(yuǎn)，圍繞本質(zhì)安全的“四大要素”，積極開展工作，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，講求實(shí)效的原則。重點(diǎn)是做好通防管理、頂板管理、斜巷和采區(qū)軌道運(yùn)輸管理以及水害防治工作，突出抓好“一通三防”。
3、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本的原則。建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化各級安全生產(chǎn)指令、決定、制度在現(xiàn)場的貫徹落實(shí)，全力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
四、安全專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)煤礦安全制度建設(shè)，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。要按照國家局制定的《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法》和省煤礦安全監(jiān)察局制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全隱患排查工作的意見》，進(jìn)一步健全并落實(shí)煤礦隱患排查與整改制度，要明確各單位負(fù)責(zé)人是隱患排查工作的第一責(zé)任人，對查出的安全隱患要落實(shí)整改措施，落實(shí)資金和具體負(fù)責(zé)人；所有隱患要分類管理、監(jiān)控和上報(bào)；性質(zhì)嚴(yán)重的，要先停產(chǎn)，在確保安全生產(chǎn)的情況下，及時(shí)采取措施落實(shí)整改；并按規(guī)定程序和時(shí)間將排查的結(jié)果向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部和省煤礦安全監(jiān)察局徐州監(jiān)察分局報(bào)告。
每個(gè)月的25日前，將下一個(gè)月的安全隱患排查情況，分別報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部；每季度第一個(gè)月的5日，前將當(dāng)季排查的安全隱患情況，分別向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及省煤礦安全監(jiān)察局市監(jiān)察分局進(jìn)行報(bào)告。
(二)加大“一通三防”整頓力度，杜絕重大瓦斯、煤塵事故的發(fā)生。
1、建立、完善、落實(shí)各項(xiàng)通防管理制度和技術(shù)措施，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針，高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井要嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”綜合防突措施。
2、高度重視局部通風(fēng)管理，各生產(chǎn)礦井所有掘進(jìn)工作面必須全部安裝雙風(fēng)機(jī)、雙電源，杜絕停電停風(fēng)現(xiàn)象。各個(gè)掘進(jìn)迎頭及其回風(fēng)流必須分別安裝瓦斯監(jiān)測傳感器，其報(bào)警、斷電值符合規(guī)定要求，并于今年上半年全部整改完畢。
3、高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、煤層易自燃的礦井，其采區(qū)必須建立專用回風(fēng)道；采區(qū)的進(jìn)回風(fēng)巷必須貫穿整個(gè)采區(qū)，嚴(yán)禁一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)；采區(qū)變電所必須建立起獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)瓦斯治理工作，嚴(yán)禁礦井超能力組織生產(chǎn)。各礦井風(fēng)量和各用風(fēng)點(diǎn)的風(fēng)量必須滿足要求。同時(shí)，要完善瓦斯抽放和安全監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采、先抽后掘”的方針。進(jìn)一步完善瓦斯抽放系統(tǒng)，以實(shí)施本煤層瓦斯抽放為主的多種抽放方式，開展低透氣性煤層邊打邊抽的新技術(shù)，提高瓦斯抽放效果。
5、鞏固煤層注水效果，全面推行采煤工作面長孔注水工藝，推廣使用采煤機(jī)二次負(fù)壓除塵裝置和綜掘機(jī)除塵風(fēng)機(jī)，井下各煤炭運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)及掘進(jìn)放炮、綜放、綜采工作面全部實(shí)現(xiàn)噴霧自動化，提高除塵效果。
6、積極主動實(shí)施礦井通風(fēng)降阻工程。各生產(chǎn)礦井要按照集團(tuán)公司20*年礦井通風(fēng)降阻工程計(jì)劃的要求，把通風(fēng)降阻工程列入礦井月度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，落實(shí)資金、配備人員，保質(zhì)保量、按期完成通風(fēng)降阻計(jì)劃。
(三)加強(qiáng)頂板管理，杜絕零打碎敲事故的發(fā)生。認(rèn)真吸取近幾年以來所發(fā)生的頂板事故教訓(xùn)，切實(shí)提高工作面工程質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行頂板分析例會制度,每月定期對井下采掘工作面、正常使用巷道的頂板狀況進(jìn)行仔細(xì)排查和分析。認(rèn)真落實(shí)采掘工作面安裝、初放、開透窩、過老洞、過斷層期間的特殊支護(hù)措施。加強(qiáng)礦壓觀測工作，建立健全礦壓管理機(jī)構(gòu)、配備礦壓觀測技術(shù)人員。采用先進(jìn)的支護(hù)新技術(shù)、新工藝和新材料，及時(shí)根據(jù)地質(zhì)條件變化調(diào)整支護(hù)參數(shù)。有沖擊地壓傾向的礦井必須制定防治措施，并做好預(yù)測預(yù)報(bào)工作。
(四)強(qiáng)化運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備及運(yùn)輸秩序的管理。要加快提升運(yùn)輸設(shè)備的自動化、數(shù)字化進(jìn)程，采區(qū)上下山的擋車設(shè)施推廣使用PLC控制系統(tǒng)，礦井主要皮帶運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)無人操作的集中控制系統(tǒng)，提高主力礦井提升運(yùn)輸自動化、集中控制化水平，實(shí)現(xiàn)井下主運(yùn)輸系統(tǒng)的集中控制、工業(yè)
電視監(jiān)管的模式。下決心提高軌道質(zhì)量，主要運(yùn)輸巷道（包括大巷、斜巷和采區(qū)主要運(yùn)輸巷道）使用不低于22kg的軌道，嚴(yán)禁使用雜拌道。
(五)高度重視本質(zhì)安全型裝備計(jì)劃的實(shí)施工作，各單位要按照集團(tuán)公司《關(guān)于實(shí)施20*年度本質(zhì)安全裝備計(jì)劃的通知》文件要求，安排計(jì)劃、落實(shí)資金、責(zé)任到人，確保按期完成。對于20*年未完成“MA”標(biāo)志更換計(jì)劃的單位，務(wù)必要在今年上半年更換完畢，“MA”設(shè)備更換情況將納入20*年上半年礦井安全程度評估考核的范疇。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司文件精神，深入持久地開展治理“三違”工作。集團(tuán)公司及基層各單位黨政工團(tuán)各部門、各級管理人員都要明確“三違”治理指標(biāo)；要嚴(yán)格按集團(tuán)公司規(guī)定程序?qū)Α叭`”人員進(jìn)行幫助和教育，特別要把好“考試”環(huán)節(jié)關(guān)，確保“三違”人員幫教學(xué)習(xí)收到實(shí)效。大力支持和保護(hù)安全監(jiān)察人員的工作，嚴(yán)厲查處各類打擊、報(bào)復(fù)安監(jiān)人員履職的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
(七)高度重視安全培訓(xùn)與教育。要以職工崗位行為規(guī)范集中教育活動為契機(jī)，切實(shí)抓緊抓好職工安全培訓(xùn)工作，確保取得預(yù)期效果。要改進(jìn)培訓(xùn)方式，推行全員考試，以考試促培訓(xùn)，每年對全體員工包括黨政工團(tuán)各級管理干部至少進(jìn)行一次安全知識考試，考試內(nèi)容為操作規(guī)程、安全技術(shù)措施、崗位責(zé)任制、上級安全指令以及集團(tuán)公司相關(guān)安全管理規(guī)定。
(八)認(rèn)真做好煤礦建設(shè)工程中的“三同時(shí)”工作。加強(qiáng)對粉塵、噪聲、高溫、有毒有害氣體與放射性物質(zhì)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害防治設(shè)施“三同時(shí)”制度。要把水平延深、礦井重大技改納入“三同時(shí)”管理，沒有按規(guī)定進(jìn)行審查各驗(yàn)收的，不得進(jìn)行工程施工或投入生產(chǎn)。
(九)各生產(chǎn)礦井要加強(qiáng)對邊角煤回采期間的安全管理，特別是韓橋、義安等衰老礦井，老峒較多，地質(zhì)條件較為復(fù)雜，要保證礦井生產(chǎn)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠、安全技術(shù)措施落實(shí)執(zhí)行到位、安全設(shè)施設(shè)備齊全有效，不得因?yàn)樯a(chǎn)條件的變化而降低安全標(biāo)準(zhǔn)。
(十)明確責(zé)任主體，強(qiáng)化異地安全生產(chǎn)。承包單項(xiàng)工程的礦井每季度要自行對異地合作項(xiàng)目進(jìn)行一次安全檢查，離本部距離在300KM以內(nèi)的，每月要組織一次專項(xiàng)檢查。異地全資子公司、控股子公司的黨政主要負(fù)責(zé)人，向集團(tuán)公司述職報(bào)告中必須匯報(bào)安全履職情況，并在每月5日前必須將本單位上個(gè)月的安全工作情況、“三違”治理及干部跟值班情況等報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察部或駐異地的安全監(jiān)察處。
(十一)加強(qiáng)水害防治工作。堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘（采）”的原則，按照《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，制定中長期防治水計(jì)劃，編制發(fā)生突水事故的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)水文觀測，認(rèn)真做好分析和預(yù)報(bào)工作。突出抓好東部礦區(qū)老空區(qū)過水通道綜合治理，封堵所有過水巷道，消除東部礦區(qū)的重大水患。各礦要做好“雨季三防”工作，制定水害防治預(yù)案，加強(qiáng)排水系統(tǒng)的日常檢修與維護(hù)，確保雨季安全生產(chǎn)。
(十二)加強(qiáng)地面安全管理。地面生產(chǎn)廠、處、公司及主輔分離后的物業(yè)、實(shí)業(yè)公司是安全管理的主體，行政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全第一責(zé)任者，要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，配備專兼職安全管理人員。在日常安全管理上重點(diǎn)突出“六防”，即防火、防觸電、防機(jī)械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒，集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門要定期組織檢查，對危及安全生產(chǎn)的要停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
五、安全專項(xiàng)整治的實(shí)施步驟
煤礦安全專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段實(shí)施：
(一)部署落實(shí)階段：4月10日前，各生產(chǎn)礦井按照上述整治要求，針對上一季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查存在的問題，制定深化煤礦安全專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案。
(二)整治階段：從4月10日至11月30日，各礦井根據(jù)安全專項(xiàng)整治的內(nèi)容，對照《煤礦安全規(guī)程》及集團(tuán)公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的要求，排查問題，消除隱患，落實(shí)兌現(xiàn)本質(zhì)安全裝備計(jì)劃。
(三)檢查驗(yàn)收階段：從12月上旬開始，由集團(tuán)公司安監(jiān)部、生產(chǎn)部牽頭，結(jié)合下半年安全程度評估和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查出的問題，進(jìn)行專項(xiàng)整治工作驗(yàn)收。以迎接省煤礦安全監(jiān)察局于12月中、下旬組織的檢查驗(yàn)收。
六、安全專項(xiàng)整治的主要措施
(一)落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任，推行閉環(huán)安全管理。各礦、廠、處，各級、各部門、各工種必須依照體系的原理、方法和程序，規(guī)范自身的工作行為，形成持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)。要加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的辨別和評估，分析其產(chǎn)生的前因后果，對產(chǎn)生的重大隱患，逐級追究相關(guān)責(zé)任，并登記建檔，定期監(jiān)測，跟綜落實(shí)。
(二)堅(jiān)持鞏固與創(chuàng)新結(jié)合，深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。不斷擴(kuò)大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)涵，從設(shè)計(jì)、施工、安裝、物資設(shè)備的采購供應(yīng)、工傷搶救、后勤服務(wù)到生產(chǎn)現(xiàn)場管理等每個(gè)環(huán)節(jié)都要按照工作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)化要求實(shí)施，每個(gè)崗位、每個(gè)工種推行零缺陷管理。圍繞機(jī)制、體制、工藝、裝備、管理等方面組織創(chuàng)新，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的科技含量。繼續(xù)遵循全面規(guī)劃、分類指導(dǎo)、典型引路、總體推進(jìn)的思路，開展精品工程、無“三違”區(qū)隊(duì)、無“三
違”班組創(chuàng)建活動。
(三)依法加大安全生產(chǎn)投入。按規(guī)定和實(shí)際需要提取安技措工程費(fèi)用，優(yōu)先保證“一通三防”及主要生產(chǎn)系統(tǒng)的安全裝備，保證大系統(tǒng)、主要設(shè)施的完善可靠。按期完成本質(zhì)安全裝備計(jì)劃，嚴(yán)格獎懲考核。對不能滿足安全生產(chǎn)要求的系統(tǒng)進(jìn)行改造，對安全可靠程度差、故障多發(fā)、長期帶病運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備、儀器實(shí)施更新?lián)Q代。推行安技措工程預(yù)算制和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對于安全投入不足、因陋就簡而導(dǎo)致的事故，由決策機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。
(四)強(qiáng)化安全監(jiān)察。安全監(jiān)察部門在加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)察的同時(shí)，強(qiáng)化對安全決策、施工設(shè)計(jì)、規(guī)程措施的編制及業(yè)務(wù)部門的生產(chǎn)組織、物資設(shè)備供應(yīng)的安全監(jiān)察，前移監(jiān)察關(guān)口，下移監(jiān)察重心，從源頭杜絕違章和失誤。各生產(chǎn)礦井全面推行安全監(jiān)察區(qū)域包干、職能科室按專業(yè)包保，對監(jiān)察區(qū)域和包保專業(yè)的安全狀況、隱患處理與本人的工資掛鉤，提高安全監(jiān)察效果。
(五)加大各類事故的查處力度。對發(fā)生的各類人身和生產(chǎn)事故，必須按照《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理職務(wù)過錯行政責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。所有異地承包經(jīng)營、合作經(jīng)營的單位，發(fā)生事故時(shí)，一律按照集團(tuán)公司本部規(guī)定進(jìn)行處理。
第7篇：防治水崗位責(zé)任制范文
[關(guān)鍵詞] 食源性疾病；危機(jī)管理；機(jī)制
[中圖分類號] R181.81 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B [文章編號] 1673-7210（2011）12（a）-159-03
Discussion of establishment of crisis management mechanism of food-borne diseases
LIU Xinrong, SUN Aiguo, GUO Qin, WANG Yan
Weihai Center for Diseases Control and Prevention, Shandong Province, Weihai 264200, China
[Abstract] Food-borne diseases severely jeopardize public health and life safety, disrupt normal production and life orders and endanger social stability. In order to solve the problems such as lagged crisis management mechanism of food-borne diseases, personnel structure, professional handling skills and laboratory testing that exists in the current centers for disease control, this paper proposes the crisis management mechanism of food-borne diseases to strengthen the leadership, establish and improve the crisis management operating mechanism of food-borne diseases, improve the professional team quality and strengthen the responsibilities of centers for disease control, and speed up the construction of laboratory capacity and improve the conditions of laboratory equipment.
[Key words] Food-borne diseases; Crisis management; Mechanism
食源性疾病是世界范圍內(nèi)的重要公共衛(wèi)生問題，它的暴發(fā)事關(guān)廣大人民的身體健康和生命安全，直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生活秩序，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定[1]。目前，食品衛(wèi)生管理薄弱環(huán)節(jié)較多，盡管現(xiàn)代科技己發(fā)展到了相當(dāng)水平，但食源性疾病不論在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都沒有得到有效的控制，食品污染隱患嚴(yán)重，食品安全形勢嚴(yán)峻：一是食源性疾病仍然是危害公眾健康的最重要的因素，沙門氏菌、致病性大腸埃希菌等引起的食物中毒頻繁發(fā)生。二是隨著食品加工過程中化學(xué)品和新技術(shù)的廣泛使用，新的食源性危害對健康的潛在威脅成為備受關(guān)注的熱門話題。三是大腸埃希菌O157∶H7、二■英等重大食品污染問題更加突出，嚴(yán)重危害社會安定和人民群眾的健康。如果缺乏科學(xué)的食源性疾病危機(jī)預(yù)警機(jī)制和可操作的應(yīng)對方案，其結(jié)果往往要為平息危機(jī)而付出高昂的代價(jià)。因此，建立健全食源性疾病危機(jī)管理機(jī)制，獲得食源性疾病的充足信息，進(jìn)一步做好食源性疾病的調(diào)查處理工作，迅速查明食源性疾病原因并及時(shí)采取適當(dāng)、正確的措施有效地控制疫情的蔓延，達(dá)到有效預(yù)防、科學(xué)處置、及時(shí)控制食源性疾病疫情，保證食源性疾病突發(fā)疫情發(fā)生后醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，提高食源性疾病現(xiàn)場處置能力是當(dāng)務(wù)之急。
1 問題
1.1 公共衛(wèi)生認(rèn)識依然缺位
自2003年非典疫情以來，各級政府對公共衛(wèi)生管理工作重要性的認(rèn)識雖然有了很大轉(zhuǎn)變，對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予了一定的資金投入，但是，各級政府依然只注重發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件或傳染病暴發(fā)流行時(shí)的臨時(shí)督戰(zhàn)，疏于對疾病預(yù)防控制工作的日常檢查督導(dǎo)，缺乏系統(tǒng)地規(guī)劃和組織實(shí)施，特別是專項(xiàng)疾病控制經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度對衛(wèi)生防病工作的要求相差太遠(yuǎn)，致使疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對食源性疾病防控能力薄弱，達(dá)不到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。
1.2 人員結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)知識缺位
由于編制等原因，公共衛(wèi)生人員配備不足，特別是基層疾控機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生人員學(xué)歷層次比較低，專業(yè)構(gòu)成不夠合理，技術(shù)能力無法滿足公共衛(wèi)生服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的需求。
1.3 組織和研究隊(duì)伍滯后
目前基層疾控機(jī)構(gòu)多數(shù)科室均承擔(dān)著多個(gè)學(xué)科的工作任務(wù)，將食源性疾病調(diào)查處理安排在某一科室進(jìn)行管理，單獨(dú)承擔(dān)或從事食品衛(wèi)生管理專業(yè)人才極少，導(dǎo)致責(zé)任不明確，措施落實(shí)不到位，食源性疾病監(jiān)測調(diào)查還處于起步階段，對食品安全問題難以做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
1.4 專業(yè)應(yīng)急處置技能缺位
由于執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移等因素的影響，近幾年以來，各地的食源性疾病管理均由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)，致使多數(shù)基層疾病預(yù)防控制人員沒有參加省市舉辦的食品安全管理方面技能培訓(xùn)，導(dǎo)致專業(yè)應(yīng)急處置技能弱。一是對食品衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)和食源性疾病調(diào)查處理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了解不夠全面，特別是對一些化學(xué)性食源性疾病的調(diào)查處理比較生疏，缺乏正確運(yùn)用法律法規(guī)處置食源性疾病的技術(shù)能力。二是對食源性疾病調(diào)查處理的專業(yè)知識嚴(yán)重匱乏，從而導(dǎo)致基層疾控機(jī)構(gòu)在接到食源性疾病報(bào)告后，不能認(rèn)真按照國家規(guī)定的處理技術(shù)規(guī)范的要求開展現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)、流行病學(xué)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測。
1.5 實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)和能力難以滿足日益復(fù)雜的食源性疾病調(diào)查的需要
1.5.1 儀器和技術(shù)落后 檢測功能、技術(shù)手段比較落后，儀器設(shè)備配置均達(dá)不到國家疾病控制機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室的主要儀器裝備標(biāo)準(zhǔn)，特別是基層疾控機(jī)構(gòu)缺乏有效的應(yīng)對食源性疾病的現(xiàn)場病原學(xué)與病因?qū)W快速診斷、判斷、評價(jià)和處置的關(guān)鍵技術(shù)和儀器設(shè)備，直接影響食源性疾病原因的快速查明。
1.5.2 檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?多數(shù)基層疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室達(dá)不到規(guī)定開展的檢驗(yàn)?zāi)芰?biāo)準(zhǔn)，缺乏化學(xué)性和生物性危害因素監(jiān)測、暴露評估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等，對食源性疾病只能檢測相關(guān)微生物等指標(biāo)，對最常見的農(nóng)藥中毒和化學(xué)基本無法檢測。
1.5.3 新技術(shù)缺乏 由于疾病譜、毒物品種不斷變化，檢驗(yàn)人員專業(yè)知識面相對狹窄，檢測技術(shù)不過硬，對食源性疾病的檢驗(yàn)知識儲備不足，缺乏引進(jìn)新技術(shù)、新方法的力度，其實(shí)驗(yàn)條件也難以適應(yīng)各種食源性疾病調(diào)查的需要。
2 對策
2.1 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大投入
2.1.1 危機(jī)管理重在預(yù)防 一是各級政府應(yīng)充分認(rèn)識食源性疾病對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的危害性，切實(shí)把保障公眾身體健康和生命安全作為大事要事來抓，制訂策略性危機(jī)管理方針和實(shí)施計(jì)劃，消除或降低危機(jī)帶來的威脅。二是強(qiáng)化對疾病預(yù)防控制的督導(dǎo)，將衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障培訓(xùn)、演練、裝備、儲備、科研等經(jīng)常性項(xiàng)目支出，并逐步加大對食源性疾病處置工作的投入，積極改善衛(wèi)生檢測、實(shí)驗(yàn)條件，及時(shí)解決疾病預(yù)防控制過程中出現(xiàn)的問題和困難，確保疾病預(yù)防控制法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有效地貫徹執(zhí)行。
2.1.2 宣傳發(fā)動至關(guān)重要 完善宣傳機(jī)制，加強(qiáng)食品安全事故管理的衛(wèi)生法律法規(guī)普及教育，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告的責(zé)任感，把預(yù)防食源性疾病宣傳滲透到社會各階層，提高公民守法意識和自覺參與意識，形成社會輿論氛圍，爭取社會公眾對疾病預(yù)防控制工作的理解和支持，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生違法行為和發(fā)生食源性疾病時(shí)能及時(shí)主動報(bào)告。
2.2 建立完善網(wǎng)絡(luò)報(bào)告信息系統(tǒng)
建立順暢的食源性疾病報(bào)告系統(tǒng)，防控“非典”和禽流感的經(jīng)驗(yàn)再次表明，及時(shí)、靈敏、準(zhǔn)確的疫情報(bào)告系統(tǒng)，是成功控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的首要環(huán)節(jié)[2]。一是各級應(yīng)積極采取危機(jī)管理的指導(dǎo)策略，深入研究集體性食源性疾病的危機(jī)信號監(jiān)測、危機(jī)模擬應(yīng)對和危機(jī)處理預(yù)案等前瞻性的防控措施，構(gòu)建有效的食源性疾病危機(jī)防控體系，為政府有效地預(yù)防、解決食源性疾病提供科學(xué)依據(jù)。二是各級應(yīng)建立完善食源性疾病應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺，承擔(dān)食源性疾病及相關(guān)信息收集、處理、分析、和傳遞等工作。三是加強(qiáng)食源性疾病信息庫的建設(shè)與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確，盡快實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)之間的信息共享[3]。四是各級應(yīng)將防治工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，做到預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警，有效地避免和減少食源性疾病的發(fā)生。
2.3 健全危機(jī)管理運(yùn)行機(jī)制
2.3.1 建立長效和應(yīng)急機(jī)制 各級疾控機(jī)構(gòu)在積極協(xié)助衛(wèi)生行政部門進(jìn)行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理的同時(shí)，還要結(jié)合實(shí)際，構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的食源性疾病長效管理與應(yīng)急處理機(jī)制，建立疾病預(yù)防控制系統(tǒng)食源性疾病應(yīng)急指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建食源性疾病應(yīng)急處置隊(duì)伍，落實(shí)責(zé)任，盡快提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。
2.3.2 建立激勵機(jī)制 建立引進(jìn)人才、留住人才的激勵機(jī)制，逐步形成一支擁有流行病學(xué)、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)、食品衛(wèi)生學(xué)、毒理學(xué)等多學(xué)科人才的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，具體承擔(dān)食源性疾病的危險(xiǎn)因素監(jiān)測工作。
2.3.3 建立專家組 組織成立專家組，開展食源性疾病相關(guān)檢測技術(shù)和病因?qū)W的研究，加強(qiáng)食源性疾病信息庫的建設(shè)，定期分析各監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的信息，預(yù)測發(fā)生食源性疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的可能性，并提出相應(yīng)的對策和控制措施。
2.3.4 建立崗位責(zé)任制 建立全員調(diào)配管理機(jī)制，合理調(diào)配人員，明確相關(guān)科室責(zé)任，落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的崗位責(zé)任制，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。嚴(yán)格執(zhí)行24 h值班制度，隨時(shí)應(yīng)對處理重大食源性疾病，全面提高食源性疾病的報(bào)告、處理和救治水平，積極有效地防制食源性疾病。
2.4 提高專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化疾病預(yù)防控制的責(zé)任
一是加強(qiáng)專業(yè)技能訓(xùn)練，充分利用“現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目”，加大對食源性疾病應(yīng)急處理、現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查等相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)力度，積極開展食物中毒相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷積累實(shí)踐技能，進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人員的食物中毒應(yīng)急處理能力和食物中毒診斷處理水平。二是加強(qiáng)隊(duì)伍的技術(shù)裝備建設(shè)，各級疾控機(jī)構(gòu)要有計(jì)劃、有針對性地開展各種食源性疾病應(yīng)急處置的現(xiàn)場技術(shù)演練，全面提高隊(duì)伍應(yīng)對食源性疾病的實(shí)戰(zhàn)能力。三是積極做好食源性疾病應(yīng)急處理各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，建立食源性疾病預(yù)警報(bào)告制度，認(rèn)真分析當(dāng)?shù)厥吃葱约膊“l(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，制訂和完善食源性疾病應(yīng)急處理工作預(yù)案，一旦發(fā)生食源性疾病，力求在最短的時(shí)間內(nèi)，組派有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員奔赴現(xiàn)場，實(shí)施現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查。
2.5 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，完善實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件
儀器設(shè)備屬于實(shí)驗(yàn)室的硬件，是實(shí)驗(yàn)室能力和水平的體現(xiàn)，為疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供先進(jìn)配套的儀器設(shè)備，是衛(wèi)生防疫事業(yè)有序發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要標(biāo)志[4]。
2.5.1 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè) 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，合理調(diào)整增加實(shí)驗(yàn)室用房，有計(jì)劃、有目標(biāo)、分階段購置必備的、先進(jìn)的檢測儀器設(shè)備，盡快健全完善環(huán)境設(shè)施，配套相關(guān)技術(shù)，積極引進(jìn)新技術(shù)、新方法，擴(kuò)大、拓寬技術(shù)資料的收集和檢測試劑的采購渠道，研究開發(fā)食品安全中的關(guān)鍵檢測、控制和監(jiān)測技術(shù)；建立計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)查詢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步拓展新的診斷檢驗(yàn)項(xiàng)目，全面提升處理食源性疾病的技術(shù)處理能力，以滿足食源性疾病應(yīng)急處置的需要。
2.5.2 加強(qiáng)檢測檢驗(yàn)技能培訓(xùn) 加強(qiáng)檢測檢驗(yàn)技能培訓(xùn)，實(shí)行長期與短期相結(jié)合，定期培訓(xùn)與繼續(xù)教育同步，在崗與脫產(chǎn)并舉的方法， 采取送出去學(xué)、請進(jìn)來講、自行培訓(xùn)等形式，組織人員參加有關(guān)部門組織的食源性疾病檢測技術(shù)培訓(xùn)，提高食源性疾病檢驗(yàn)工作的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
2.5.3 積極做好實(shí)驗(yàn)室檢測準(zhǔn)備工作 積極做好食源性疾病實(shí)驗(yàn)室檢測準(zhǔn)備工作，包括常見食源性疾病檢驗(yàn)所需的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、試劑、檢測方法等。有關(guān)人員要掌握某些化學(xué)性食源性疾病的現(xiàn)場快速檢測方法，以確保對現(xiàn)場采集可疑食品進(jìn)行檢測，在最短的時(shí)間內(nèi)確定食源性疾病的病原，準(zhǔn)確判定食源性疾病種類。
3 體會
“危機(jī)管理”[5-6]就是尋找遇到突發(fā)性事件時(shí)的最佳對策，也就是能夠正確分析和認(rèn)識危機(jī)事件，通過危機(jī)預(yù)警、危機(jī)防范、危機(jī)處理把握和控制危機(jī)局面，最大限度地減少危機(jī)事件所產(chǎn)生的負(fù)面影響，并從危機(jī)中開拓出發(fā)展機(jī)遇的過程。將它應(yīng)用于食源性疾病危機(jī)管理實(shí)踐，預(yù)測、分析、防范、利用危機(jī)，變危機(jī)為契機(jī)，爭取轉(zhuǎn)危為機(jī)，消除或降低危機(jī)帶來的威脅。本文從我國食品安全現(xiàn)狀和存在的關(guān)鍵問題出發(fā)，探討其建立食源性疾病危機(jī)管理機(jī)制的可能性，提出各級政府應(yīng)樹立危機(jī)意識，強(qiáng)化危機(jī)管理功能，加大投入，建立和完善網(wǎng)絡(luò)食源性疾病監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，健全危機(jī)管理運(yùn)行機(jī)制；闡明了疾控機(jī)構(gòu)承擔(dān)的責(zé)任，提高專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，引進(jìn)新技術(shù)、新方法，研究開發(fā)食源性疾病的關(guān)鍵檢測、控制和監(jiān)測技術(shù)，尋找和獲得食源性疾病的充足信息，制訂行之有效的控制措施，預(yù)防食源性疾病發(fā)生，保護(hù)社會生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。
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第8篇：防治水崗位責(zé)任制范文
關(guān)鍵詞：開展 對標(biāo) 管理
對標(biāo)就是對照標(biāo)桿測量分析，發(fā)現(xiàn)自己的短板，尋找差距，并分析、嘗試自身的改進(jìn)方法，加強(qiáng)全面成本管控，探索達(dá)到或超越標(biāo)桿水平的方法與途徑。 對標(biāo)管理是一個(gè)去偽存真、去粗取精，由此及彼、由表及里，運(yùn)用方法論找出規(guī)律并把復(fù)雜問題簡單化的過程。對企業(yè)管理狀況進(jìn)行深入、客觀、全面的分析，找出存在的問題和差距，制定措施，改進(jìn)工作，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)的管理水平和績效水平。陽煤集團(tuán)已進(jìn)入世界500強(qiáng)，正步入了跨越式、超常規(guī)的發(fā)展階段，縱觀世界500強(qiáng)企業(yè)，能夠發(fā)展起來并不斷壯大的企業(yè)，都是通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，采用先進(jìn)的管理方法發(fā)展成長起來的。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大和煤炭市場不斷蕭條的現(xiàn)狀，陽煤集團(tuán)更更需要不斷夯實(shí)管理基礎(chǔ)，晉東區(qū)域公司作為陽煤集團(tuán)管理的延伸，開展對標(biāo)管理，全面加強(qiáng)成本管控，是應(yīng)對市場下行、降低費(fèi)用支出、提高經(jīng)濟(jì)效益的有力舉措，也是提升企業(yè)的核心競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高管理水平的必然選擇。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，為對標(biāo)管理推進(jìn)提供保障
（一）成立組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了搞好此項(xiàng)工作，成立“深入開展對標(biāo)管理、實(shí)施全面成本管控體系建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)組。組長由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由副職擔(dān)任，成員由各處室負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，主要負(fù)責(zé)制訂對標(biāo)管理方案，下達(dá)對標(biāo)指標(biāo)，建立健全工作制度，檢查、督促、指導(dǎo)對標(biāo)管理落實(shí)執(zhí)行情況，開展對標(biāo)管理分析，協(xié)調(diào)各部門制訂整改措施，建立執(zhí)行考核評價(jià)辦法等。
（二）對標(biāo)管理實(shí)行月度統(tǒng)計(jì)通報(bào)、季度分析考核、半年研討梳理、年度總結(jié)評價(jià)的日常運(yùn)行工作機(jī)制
每月所轄各礦指定專人就對標(biāo)指標(biāo)完成情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)，晉東公司整理匯總后，通過網(wǎng)站、考核例會等形式在晉東公司范圍通報(bào)。每季度末各單位總經(jīng)理牽頭組織召開專題例會，分析對標(biāo)指標(biāo)完成情況，查找問題差距，制訂改進(jìn)措施。晉東公司召開推進(jìn)會，點(diǎn)評工作進(jìn)度，下達(dá)獎勵考核決定。半年末，晉東公司召開研討會，梳理問題，研討措施，并進(jìn)行半年打分排隊(duì)。年度終了進(jìn)行總結(jié)評價(jià)，下達(dá)年度獎勵考核意見。
二、廣泛宣傳，提高認(rèn)識，為對標(biāo)長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)
對標(biāo)工作是全員參與的工作，要充分認(rèn)識開展對標(biāo)活動的重要意義，充分認(rèn)識對標(biāo)管理工作任務(wù)的長期性、全面性和艱巨性，運(yùn)用網(wǎng)站、報(bào)紙等載體進(jìn)行宣傳，在全公司范圍內(nèi)深入開展宣傳教育工作，使廣大干部員工充分認(rèn)識當(dāng)前企業(yè)形勢及開展對標(biāo)管理、實(shí)施對標(biāo)管理的重要意義，充分認(rèn)識企業(yè)效益與員工收入的關(guān)系，爭取廣大員工對相關(guān)政策措施的理解和支持，使員工在生產(chǎn)工作中逐步由被動管控轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?、積極行動，為對標(biāo)管理的落實(shí)營造輿論氛圍。
三、明確目標(biāo)，分解責(zé)任，有力推動對標(biāo)管理工作的全面開展
（一）明確目標(biāo)
對標(biāo)管理要將短期目標(biāo)與長期目標(biāo)、縱向?qū)?biāo)和橫向?qū)?biāo)結(jié)合起來，根據(jù)公司所轄各礦底子薄、基礎(chǔ)差的管理現(xiàn)狀，本著夯實(shí)基礎(chǔ)、循序漸進(jìn)的原則開展對標(biāo)工作。按照“橫向?qū)?biāo)、找準(zhǔn)差距爭一流，縱向?qū)?biāo)、超越自我求發(fā)展”的總體思路，始終把對標(biāo)管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)、各崗位，時(shí)時(shí)有人管，事事有人抓?？v向?qū)?biāo)要從本企業(yè)近三年指標(biāo)數(shù)據(jù)中，選出最優(yōu)值作為標(biāo)準(zhǔn)；橫向?qū)?biāo)要與晉東公司、集團(tuán)公司、同行業(yè)最好水平進(jìn)行比較。對標(biāo)管理要通過一年的實(shí)施，使晉東公司所轄各礦的管理水平差距逐步縮小，普遍接近晉東區(qū)域先進(jìn)企業(yè)水平，晉東公司噸煤綜合成本同比要下降38元以上。通過2-3年的持續(xù)努力，使各礦的管理水平得到大幅度提升，對標(biāo)指標(biāo)接近或達(dá)到集團(tuán)公司先進(jìn)水平，力爭通過5年的不懈努力接近同行業(yè)先進(jìn)水平。
（二）確定指標(biāo)
對標(biāo)管理貫穿于整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營工作全過程，與生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)預(yù)算、工程管理、人力資源管理等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，對標(biāo)指標(biāo)包括企業(yè)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營增長狀況、其他指標(biāo)等20項(xiàng)指標(biāo)。首先由經(jīng)營管理處牽頭，各處室配合，組織相關(guān)部門對照所屬各單位近三年來的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理；其次，對整理的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、篩選，選出各項(xiàng)指標(biāo)的歷史最好值，并對集團(tuán)公司、同行業(yè)的各項(xiàng)歷史最好指標(biāo)進(jìn)行收集、整理，建立對標(biāo)指標(biāo)體系及對標(biāo)數(shù)據(jù)庫。再次，通過分析確定生產(chǎn)、經(jīng)營等各個(gè)系統(tǒng)崗位、人員、消耗的對標(biāo)指標(biāo)，形成相對完整、客觀的對標(biāo)體系，并經(jīng)對標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組專項(xiàng)會議審定后下達(dá)。最后，每年末要根據(jù)指標(biāo)完成情況，對照晉東公司、集團(tuán)公司、同行業(yè)的先進(jìn)指標(biāo)，將標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適度調(diào)整，以保證指標(biāo)的科學(xué)性和先進(jìn)性。
（三）分解責(zé)任
對標(biāo)的過程就是把企業(yè)發(fā)展的壓力和動力，傳遞、分解到每一層級的管理者和員工身上的過程，要把對標(biāo)工作目標(biāo)與責(zé)任層層分解，任務(wù)到崗、責(zé)任到人，做到全員參與、分級控制、人人有責(zé)。根據(jù)部門責(zé)任歸口，建立起“領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門協(xié)作、各負(fù)其責(zé)”的對標(biāo)工作流程，對標(biāo)管理由總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，經(jīng)營副總負(fù)責(zé)總體指標(biāo)分解，各系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)對標(biāo)管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門都要有指標(biāo)、有任務(wù)，切實(shí)保證指標(biāo)要縱向到底，橫向到邊，全面覆蓋，形成閉合完整的指標(biāo)體系，切實(shí)做到分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到位、指標(biāo)明確、嚴(yán)格考核。重點(diǎn)要做好過程管理，過程管理要做到事前預(yù)控、事中控制和事后糾偏，按照PDCA管理模式，即計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理四個(gè)步驟循環(huán)的方法開展過程管理。
（四）突出重點(diǎn)
為深化對標(biāo)管理，細(xì)化對標(biāo)指標(biāo)，完善對標(biāo)流程，深入開展對標(biāo)分析，有重點(diǎn)的開展對標(biāo)。重點(diǎn)對公司所轄各單位回采、作業(yè)地點(diǎn)為進(jìn)回風(fēng)順槽掘進(jìn)隊(duì)組進(jìn)行對標(biāo)分析。每月初，對標(biāo)隊(duì)組填報(bào)上月累計(jì)材料消耗指標(biāo)完成情況后報(bào)送生產(chǎn)部門；生產(chǎn)部門填報(bào)回采產(chǎn)量和對標(biāo)隊(duì)組掘進(jìn)進(jìn)尺后報(bào)送人力資源部門。生產(chǎn)部門分析對標(biāo)隊(duì)組單耗指標(biāo)，人力資源部門分析對標(biāo)隊(duì)組效率指標(biāo)，各部門分析后制訂整改措施，填制“對標(biāo)指標(biāo)完成情況分析表”，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，報(bào)礦財(cái)務(wù)部門。對標(biāo)隊(duì)組以材料單耗和效率兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核，每項(xiàng)指標(biāo)各占50%；為更好的對標(biāo)，材料消耗明細(xì)表全部細(xì)化到每一種材料，人員全部細(xì)化到每個(gè)崗位。
四、把握關(guān)鍵，細(xì)化措施，健全對標(biāo)理預(yù)警機(jī)制
（一）規(guī)范成本核算基礎(chǔ)，合理調(diào)整不可比因素，保證對標(biāo)口徑的一致性和數(shù)據(jù)的科學(xué)性
對標(biāo)的前提是成本核算基礎(chǔ)一致、會計(jì)賬目規(guī)范。為此，在實(shí)際操作中：一是確定對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，一定要遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、口徑可比的原則，以集團(tuán)公司會計(jì)核算辦法為標(biāo)準(zhǔn)，對成本費(fèi)用的核算辦法、列支科目進(jìn)行規(guī)范，凡核算口徑不一致的單位要進(jìn)行調(diào)整，在晉東區(qū)域內(nèi)部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。二是對于一些大的不可比因素，應(yīng)進(jìn)行合理調(diào)整，盡可能還原為可比真實(shí)水平。比如：在地質(zhì)條件方面，對突出礦井或比照突出礦井管理的單位，對其千米鉆機(jī)、瓦斯抽放等方面的專項(xiàng)投入要予以考慮，單獨(dú)測算；對礦井涌水量大、防治水專項(xiàng)投入較大的單位，要合理測算后下達(dá)對標(biāo)指標(biāo)。再如，晉東各礦的安全費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)不一致，低保煤影響收入等因素不同，也要進(jìn)行適度調(diào)整，使對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)更具有可比性。
（二）注重日常管理，認(rèn)真收集資料
將日?？己巳谌氲綄?biāo)管理中，明確了對標(biāo)管理主要考核指標(biāo)，重點(diǎn)從產(chǎn)量進(jìn)尺、勞動效率、材料消耗、用電指標(biāo)、回收復(fù)用，修舊利廢等進(jìn)行考核。做到五個(gè)結(jié)合，即：對標(biāo)工作要與生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)相結(jié)合，與落實(shí)各級崗位責(zé)任制相結(jié)合，與隊(duì)組核算相結(jié)合，與績效考核相結(jié)合，與管理創(chuàng)新相結(jié)合。從上到下做到了對標(biāo)經(jīng)?；?、整改制度化、管理規(guī)范化、效益追求最大化。
（三）建立對標(biāo)管理指標(biāo)的月度統(tǒng)計(jì)制度和預(yù)警提示機(jī)制
每月晉東公司和各礦都要安排專人就對標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總、分析對照，編寫分析報(bào)告。對于指標(biāo)出現(xiàn)重大異常時(shí)，發(fā)出提示預(yù)警，有關(guān)部門啟動預(yù)警分析程序，找出差異原因。
五、注重效果評價(jià)，嚴(yán)格績效考核，確保對標(biāo)管理收到預(yù)期效果
（一）建立細(xì)致、量化的效果評價(jià)制度
每年末要對一年來實(shí)施對標(biāo)管理的整體情況進(jìn)行效果評價(jià)，回顧總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn)，反思查找差距不足，充分評估分析，周而復(fù)始，長期堅(jiān)持。做到對標(biāo)經(jīng)?；⒄闹贫然?、管理規(guī)范化、效益最大化，真正反映對標(biāo)管理成果，建立長效運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)改善提升管理。對已經(jīng)達(dá)到或接近先進(jìn)水平的指標(biāo)要繼續(xù)保持領(lǐng)先，向更高的目標(biāo)值奮斗，爭創(chuàng)國內(nèi)先進(jìn)，不斷拉升標(biāo)桿值；對處于行業(yè)水平與對標(biāo)指標(biāo)之間的指標(biāo)要不斷提升，并向先進(jìn)指標(biāo)靠攏，對比標(biāo)桿，爭創(chuàng)一流；對低于對標(biāo)指標(biāo)的指標(biāo)要認(rèn)真分析，查找差距、改進(jìn)短板，縮小與對標(biāo)指標(biāo)水平的差距，力爭實(shí)現(xiàn)低于行業(yè)平均值的指標(biāo)個(gè)數(shù)逐年減少。
（二）制訂配套激勵政策，嚴(yán)格對標(biāo)指標(biāo)的績效考核
建立對標(biāo)管理的月度例會通報(bào)、季度分析研討、半年總結(jié)梳理，年度排名總評的動態(tài)運(yùn)行機(jī)制。對標(biāo)管理指標(biāo)要與具體的考核辦法相掛鉤，納入晉東公司月度考核例會，以正面激勵為主的考核政策。每月末通過晉東網(wǎng)站、考核例會等載體對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行通報(bào)，加大關(guān)注力度。每季度末召開專題例會進(jìn)行分析研討，查找問題差距，制訂改進(jìn)措施。年度進(jìn)行總排名，對年度總打分排隊(duì)以及單項(xiàng)指標(biāo)好的單位給予重獎，對工作開展不力、指標(biāo)完成不好、排名最后的單位進(jìn)行通報(bào)批評和經(jīng)濟(jì)處罰，以保證對標(biāo)管理的落實(shí)執(zhí)行。
（三）公司對各單位、各部門對標(biāo)管理工作進(jìn)行檢查、評估
將活動開展扎實(shí)并取得實(shí)效的單位、部門樹立為先進(jìn)示范單位或部門，將其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣；其他單位和部門要將先進(jìn)示范單位和部門加入對標(biāo)目標(biāo)，在公司范圍內(nèi)形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。
總之，對標(biāo)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的動態(tài)過程，是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、努力進(jìn)取、全面提高的過程，新階段只有緊緊圍繞集團(tuán)公司的總體戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步理解和把握對標(biāo)工作實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步拓寬思路，積極思考，掌握規(guī)范化管理方法，持之以恒、強(qiáng)化措施，切實(shí)把對標(biāo)工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)，才能達(dá)到對標(biāo)工作水平與企業(yè)管理水平共同提升的最終目的。
參考文獻(xiàn)：
第9篇：防治水崗位責(zé)任制范文
今天，我們召開全市地方煤礦安全生產(chǎn)會議。會議的主要任務(wù)是，分析我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，安排部署今后工作，動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕煤礦重特大事故的發(fā)生。剛才，省煤礦安全監(jiān)察局楊澤余副局長就煤礦安全生產(chǎn)工作作了重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識，吸取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
煤炭產(chǎn)業(yè)在我市地方經(jīng)濟(jì)中占有重要比重，在增加地方財(cái)政收入、安置就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè)，安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。長期以來，市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷加強(qiáng)地方煤礦安全監(jiān)管，開展地方煤礦基礎(chǔ)管理推進(jìn)年活動，加大對管理人員違法違紀(jì)行為處理力度，同時(shí)從隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)力保障等方面加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管的投入。全市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。
但是，我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。年初以來，我市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故，一起重大事故，造成了20人死亡，特別是“10.9”區(qū)中興煤礦東部井火災(zāi)事故一次死亡13人，造成人民生命財(cái)產(chǎn)安全巨大損失，給全市安全生產(chǎn)帶來了巨大的壓力，給我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。
我市地方煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)，固然有地方煤礦多、管理難度大的原因，但主要還是在煤礦生產(chǎn)管理工作中存在許多不足，一是部分縣區(qū)政府對煤礦安全生產(chǎn)工作重視還不夠，監(jiān)管不到位，工作不落實(shí)，部分監(jiān)管人員失職，未及時(shí)處理安全隱患；二是一些煤礦企業(yè)管理人員安全意識差，存在僥幸心理，投入不足，管理薄弱。
煤礦安全生產(chǎn)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。各縣區(qū)政府、煤礦管理部門、煤礦企業(yè)必須從講政治和講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻吸取血的教訓(xùn)，摒棄麻痹、僥幸和放松的思想，時(shí)刻保持清醒，時(shí)刻高度警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈。要堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)第二”的原則，全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度、管理標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對照有關(guān)要求，深入查找問題，深刻分析原因，及時(shí)排除隱患，切實(shí)做到不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不生產(chǎn)。要健全責(zé)任體系，完善制度措施，加大安全投入，落實(shí)工作責(zé)任，提高安全管理水平，確保煤礦安全運(yùn)行，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
二、健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂?？h區(qū)政府對煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管主體責(zé)任。近年來，縣區(qū)政府對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度不斷加大，但煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的事實(shí)也說明，縣區(qū)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級負(fù)責(zé)同志要有高度的敏銳性和責(zé)任感，要熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作，未雨綢繆，嚴(yán)密防范，身體力行，深入一線，靠前指揮，堅(jiān)決防范重特大安全事故的發(fā)生。
二是進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。各縣區(qū)、各級煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人，實(shí)行一級對一級負(fù)責(zé)。駐礦安全監(jiān)管員要切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)對煤礦地面和井下現(xiàn)場的安全檢查工作，及時(shí)排查事故隱患。
三是強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。各級煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要按照有關(guān)規(guī)定，加大對煤礦檢查力度。煤礦安全檢查要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對查出的隱患問題要及時(shí)下達(dá)執(zhí)法文書，責(zé)令煤礦立即整改；對存在重大安全隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整頓，并做好督促落實(shí)，堅(jiān)決做到不安全、不生產(chǎn)。各縣區(qū)要確定重點(diǎn)煤礦、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別要對煤礦“一通三防”、防治水、提升運(yùn)輸系統(tǒng)采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)管。
四是加大對煤礦違規(guī)行為的處罰力度。要堅(jiān)決做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，決不允許姑息遷就。對發(fā)生死亡事故的煤礦，在依法處以罰金的同時(shí)，煤礦要停產(chǎn)整頓6個(gè)月以上。對發(fā)生非死亡事故的煤礦，要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)條款處罰。對嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)的煤礦，要按照發(fā)生非死亡事故的煤礦處理。
五是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)，是做好安全監(jiān)管工作的重要組織保證。各縣區(qū)要按照充實(shí)加強(qiáng)的原則，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職能“四落實(shí)”。要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍政治思想教育和廉政建設(shè)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高監(jiān)管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，樹立良好的社會形象。
三、加大投入，強(qiáng)化管理，落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任
煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)條件，保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利。
一是加大安全生產(chǎn)投入。各煤礦企業(yè)要增加企業(yè)生產(chǎn)安全費(fèi)用，加大安全投入，確保?？顚Ｓ谩Ｒ晟瓢踩a(chǎn)的設(shè)施，配備安全生產(chǎn)的設(shè)備，保障企業(yè)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。要按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，保證煤礦安全生產(chǎn)工作正常需要。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，煤礦安全監(jiān)控人員和維修人員不足的、安全監(jiān)控系統(tǒng)不能保持運(yùn)轉(zhuǎn)的，不得生產(chǎn)。
二是加強(qiáng)煤炭企業(yè)技術(shù)管理。各煤礦企業(yè)要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高煤礦安全生產(chǎn)科技保障水平。
三是開展安全教育和宣傳工作。各煤礦企業(yè)要組織相關(guān)人員參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)，堅(jiān)持班前警示教育，提高職工素質(zhì)和安全意識。招用新上崗工人，必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)。要利用各種方式強(qiáng)化宣傳，在職工中普及安全生產(chǎn)常識。
四是加大隱患排查治理力度。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員入井帶班制度，加大對重點(diǎn)部位的排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，定期向縣區(qū)煤礦監(jiān)管部門匯報(bào)隱患排查治理情況。
四、加強(qiáng)督查，追究責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵，督查考核、責(zé)任追究是保障。要建立健全督查、考核和問責(zé)制度，落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施。
一是加強(qiáng)督查工作。市煤管局要組織專項(xiàng)檢查和不定期抽查，督促檢查各縣區(qū)和各級煤礦管理部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)掌握、上報(bào)、通報(bào)全市地方煤礦安全生產(chǎn)工作情況。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督促檢查安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行市政府及市煤礦管理部門提出的制度要求和整改意見。
二是加大考核力度。安全生產(chǎn)管理水平，是一個(gè)地區(qū)或部門執(zhí)政能力的集中體現(xiàn)。市政府將煤礦安全生產(chǎn)工作作為對縣區(qū)各部門的重要考核內(nèi)容，將落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況實(shí)行“一票否決”，對落實(shí)不好、執(zhí)行不力的單位取消評選先進(jìn)資格。
