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關(guān)鍵詞 管理科學與工程 專業(yè) 就業(yè)前景
一、引言
近幾年來,隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展與提升,各行各業(yè)對管理人才的需求量也越來越大。而管理科學與工程學科是為研究人類組織管理活動規(guī)律及其應(yīng)用提供理論和方法的學科,更側(cè)重于管理科學的基礎(chǔ)與前沿,因此更加滿足社會對管理人才的需求條件。由此可見,管理科學與工程專業(yè)的就業(yè)前景比較明朗,但是由于很多學生對具體的學科應(yīng)用方向以及就業(yè)范圍還不是很明確。因此,本文有必要為大家做一個詳細的分析,并根據(jù)這些就業(yè)要求,提出具體的人才培養(yǎng)方案。
二、管理科學與工程專業(yè)就業(yè)前景分析
若想探討管理科學與工程專業(yè)的就業(yè)前景,可從以下幾個方面展開分析:第一,專業(yè)具有特色,應(yīng)用范圍比較廣泛;第二,滿足社會對高等專業(yè)人才的需求;第三,就業(yè)環(huán)境具有優(yōu)勢。
(一)專業(yè)具有特色,應(yīng)用范圍比較廣泛
管理科學與工程及管理學、經(jīng)濟學和系統(tǒng)科學等方面的知識聯(lián)系緊密,屬于一門交叉學科。因此,與其他的專業(yè)相比,管理科學與工程專業(yè)的就業(yè)面要更寬廣,且由于管理科學與工程無論是在管理學、經(jīng)濟學還是系統(tǒng)科學方面都是偏向策劃與管理方面的教育。因此該專業(yè)屬于比較特色化的管理專業(yè),因此相對于其他專業(yè)來說,該專業(yè)的就業(yè)方向會更明確。
(二)滿足社會對高等專業(yè)人才的需求
管理、技術(shù)、工程是支撐該學科的三大支柱,而這三個領(lǐng)域也是目前我國最稀缺的人才方向。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,大量的工程應(yīng)運而生,而在科學技術(shù)如此發(fā)達的今天,無論是哪個領(lǐng)域的發(fā)展都離不開技術(shù)的支持。尤其是信息技術(shù)的存在,既大大豐富了我們的生活,又為很多企業(yè)的發(fā)展以及管理帶來了一定的便利性。因此對于企業(yè)的發(fā)展來說,其不僅需要具備管理能力的管理人才,更需要的是集管理、工程、技術(shù)于一身的全能人才,科學管理與工程專業(yè)的人才恰好滿足社會發(fā)展的需求,實現(xiàn)了高等人才的培養(yǎng),順應(yīng)了社會的發(fā)展需求。由此可見,管理科學與工程專業(yè)的就業(yè)前景一定特別明朗、寬闊。
(三)就業(yè)環(huán)境具有優(yōu)
管理科學與工程專業(yè)畢業(yè)的學生一般都會在企業(yè)集團、政府決策部門和金融部門從事相關(guān)的經(jīng)營策劃或是決策管理工作,還有一部分學生都到科研機構(gòu)中進行科研教學工作。無論是這其中的哪一種,與其他的小企業(yè)相比,這樣的企業(yè)都能夠讓其得到更多的歷練,且相對來說,待遇福利以及發(fā)展前景等各方面也更好。由此可見,管理科學與工程專業(yè)的畢業(yè)生的就業(yè)環(huán)境更好。
三、管理科學與工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式
管理科學與工程專業(yè)就業(yè)前景比較寬,但并不代表每一個畢業(yè)生都能滿足社會的發(fā)展與需求。若想拓寬畢業(yè)生的就業(yè)之路,提升畢業(yè)生的就業(yè)率,除了要保證該專業(yè)的就業(yè)前景比較好外,最重要的是采用適合的人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)更多適合社會需求的畢業(yè)生,進而提升畢業(yè)生的就業(yè)率。
(一)“通識+專才”的人才培養(yǎng)模式
21世紀的今天,僅僅具備理論基礎(chǔ),不具備實踐能力的人才已經(jīng)不能很好地滿足社會的需求。今天,競爭如此激勵,企業(yè)沒有精力去花時間培養(yǎng)新人的實踐能力,更加需要的是理論與實踐結(jié)合的人才,可以隨時適應(yīng)崗位的工作。尤其對科學管理與工程專業(yè)的畢業(yè)生來說,由于畢業(yè)以后大都是管理層的人員,因此更沒有時間培養(yǎng)其實踐能力。因此,教師在教學的過程中不僅要保證學生的知識面,更要注重培養(yǎng)與提升學生的實踐能力。例如,教師在教學過程中,可以使用“通識+專才”的人才培養(yǎng)模式。教師在教學的過程中,可以采用“理論+實驗+實踐”三結(jié)合的教學形式,先是講解基礎(chǔ)知識,在學生全面了解了基礎(chǔ)知識以后,再展開實驗,進行深一步探究,最后利用實踐活動驗證知識的準確性。這樣一來,既可以保證理論與時間的雙培養(yǎng),又可以起到強化記憶的作用,加深學生對知識的印象,提升學生的學習效果。
(二)交叉教學,實現(xiàn)學生綜合能力的培養(yǎng)
雖然本學科要涉及經(jīng)濟、管理與科技等多個方面,但是由于這幾個專業(yè)之間具有一定的互補性。因此在教學的過程中,教師應(yīng)該將各個學科之間進行有效的鏈接,實現(xiàn)交叉式教學。建立以專業(yè)為核心,以學科為基礎(chǔ)、以相關(guān)學科為輔助的復(fù)合型人才培養(yǎng)目標,進而提升學生的綜合能力。除此之外,教師還可以與學校相關(guān)的部門進行協(xié)調(diào),舉辦聯(lián)合教學。例如,管理科學與工程專業(yè)的學生可以和經(jīng)濟學專業(yè)的學生一起上課,互相探討與經(jīng)濟學相關(guān)的問題。同理,管理科學與工程專業(yè)的學生也可以選擇到計算機專業(yè)學院去進行交流或?qū)W習,一方面增進他們的計算機技術(shù)知識;另一方面,也讓他們通過與計算機專業(yè)的學生的交流,了解自己專業(yè)的技術(shù)與他們之間的技術(shù)學習之間存在哪些異同點,同時還可以利用這樣的機會提升學生的人際交往能力。最后,學校應(yīng)該想辦法與社會中的企業(yè)進行合作,開展社會實踐活動,如銀行、工程項目施工單位等??偠灾?,無論是教師還是學生,都應(yīng)該齊心協(xié)力,共同努力,培養(yǎng)與提升復(fù)合型人才的能力,進而為將來的就業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
四、結(jié)語
由于管理科學與工程專業(yè)的應(yīng)用范圍比較廣,且專業(yè)方向比較明確,最重要的是隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,社會對該專業(yè)的人才的需求量也比較高。因此,對于該專業(yè)的學生來說,就業(yè)的前景比較寬廣,學校教師更應(yīng)該想辦法建立更加適合學生發(fā)展的教學模式,從多方面培養(yǎng)與提升學生的綜合能力,進而使學生的就業(yè)有一定的保障。
(作者單位為安徽大學)
參考文獻
[1] 孫衛(wèi)軍.管理科學與工程類專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究[D].天津大學,2005.
張祥,美國哥倫比亞大學博士,中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)理事,原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部副部長。上海交通大學教授、博導。
研究方向:國際貿(mào)易、服務(wù)經(jīng)濟、談判等。
主要著作:《科技興貿(mào)戰(zhàn)略:外貿(mào)跨世紀發(fā)展的必然選擇》(論文)、《新經(jīng)濟和國際經(jīng)濟貿(mào)易》、《知識經(jīng)濟和國際經(jīng)濟貿(mào)易》等。
摘要 服務(wù)經(jīng)濟是肇始于20世紀80年代的一次新的產(chǎn)業(yè)革命,是從技術(shù)到產(chǎn)業(yè)組織、經(jīng)營管理、商業(yè)模式、運行體制、發(fā)展方式的全方位變革,是一次深刻、全面的經(jīng)濟革命。當前,世界經(jīng)濟全面向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。隨著全球進入服務(wù)經(jīng)濟時代,服務(wù)業(yè)成為引領(lǐng)創(chuàng)新的主導力量。中國經(jīng)濟要崛起于這一輪的全球化,關(guān)鍵是要在尚未定勢的全球服務(wù)經(jīng)濟中占據(jù)一席之地。發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟成為新時期中國經(jīng)濟的戰(zhàn)略抉擇。
關(guān)鍵詞 服務(wù)經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)革命 經(jīng)濟全球化 發(fā)展現(xiàn)狀 基本模式
隨著全球進入服務(wù)經(jīng)濟時代,服務(wù)業(yè)占世界經(jīng)濟比重超過3/5,服務(wù)業(yè)占發(fā)達國家經(jīng)濟比重超過70%、占發(fā)展中國家經(jīng)濟比重約為60%;服務(wù)業(yè)跨國投資占國際投資總額的比重超過2/3;服務(wù)貿(mào)易占世界貿(mào)易總額的比重超過1/5。更重要的是,進入服務(wù)經(jīng)濟時代,服務(wù)業(yè)成為引領(lǐng)創(chuàng)新的主導力量。20世紀90年代以來,一輪真正意義上的經(jīng)濟全球化席卷世界,兩次經(jīng)濟危機僅是這大變革、大調(diào)整中的波瀾。中國經(jīng)濟要崛起于這一輪的全球化,關(guān)鍵是要在尚未定勢的全球服務(wù)經(jīng)濟中占據(jù)一席之地。發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟成為新時期中國經(jīng)濟的戰(zhàn)略抉擇。
全球服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與特征
服務(wù)經(jīng)濟是從產(chǎn)業(yè)角度對經(jīng)濟發(fā)展階段和特征的把握,指的是基于服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。它在歷史邏輯上區(qū)別于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟;在事實范圍上包括生產(chǎn)業(yè)、生活業(yè)和公共服務(wù);在基本內(nèi)容上主要包括服務(wù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易。丹尼爾·貝爾(Daniel Bell,1974)曾提出經(jīng)濟發(fā)展的三階段理論,即前工業(yè)社會、工業(yè)社會和后工業(yè)社會三個階段。后工業(yè)社會生產(chǎn)與消費都不再以物質(zhì)產(chǎn)品為主,而是以服務(wù)為主,是一個“服務(wù)社會”。①對于全球經(jīng)濟經(jīng)歷的這場結(jié)構(gòu)性變革,維克托·R·富克斯(Victor R. Fuchs,1968)在其著作《服務(wù)經(jīng)濟學》中稱之為“服務(wù)經(jīng)濟”(Service Economy),并認為服務(wù)經(jīng)濟在所有西方發(fā)達國家已經(jīng)開始出現(xiàn)。世界服務(wù)經(jīng)濟時代具有一些明顯的特征:
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟刺激計劃 就業(yè) 資產(chǎn)泡末
一、引言
2008年金融危機席卷全球,各國紛紛出臺相應(yīng)的救市計劃,美國救市計劃總額達8500億美元,德國政府推出了總額達4700億歐元的救市方案,法國宣布了3600億歐元拯救銀行。我國政府于2008年11月推出四萬億經(jīng)濟刺激計劃。這四萬億中,保障性安居工程占2800億;農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占3700億;鐵路、公路、機場、城鄉(xiāng)電網(wǎng)占1.8萬億;醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)占400億;生態(tài)環(huán)境方面的投資占3500億;自主創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整占1600億;災(zāi)后恢復(fù)重建占1萬億。由此可見,我國的四萬億經(jīng)濟刺激計劃在本質(zhì)上是一個投資驅(qū)動型方案。
經(jīng)過一年多的努力,全球經(jīng)濟出現(xiàn)了復(fù)蘇和增長的勢頭。然而很大程度上,這是在各國政府向市場注入大量資金的前提下取得的,復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不牢固,而且不同國家之間的復(fù)蘇和增長步伐也不一致。這其中,中國經(jīng)濟經(jīng)受住了國際金融危機的嚴峻考驗,率先實現(xiàn)了復(fù)蘇。國民經(jīng)濟企穩(wěn)向好,投資快速增長、消費市場活躍,進出口在2009年下半年快速回升,工業(yè)生產(chǎn)明顯恢復(fù)。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2009年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值335353億元,比上年增長8.7%。2008年全年CPI同比降0.7%,PPI同比降5.4%;2009年12月CPI上漲1.9%,PPI上漲1.7%,為2008年內(nèi)首度轉(zhuǎn)正。在經(jīng)濟復(fù)蘇的同時,CPI的加速上行和信貸的巨額投放加劇了管理層對于通貨膨脹的擔心。
從公共經(jīng)濟學的角度而言,由于市場本身的弊端造成了席卷全球的經(jīng)濟危機,市場蕭條疲軟,而本次刺激計劃具有堅實的短期基礎(chǔ),具有及時性和必要性,是宏觀經(jīng)濟治理和社會治理通盤考慮的產(chǎn)物,是政府這種公共職能部門為調(diào)節(jié)經(jīng)濟所采取的必要措施。目前歐美政府也出來拯救企業(yè),這已成為一個世界潮流。從這兩個層面上來講,我國政府投資四萬億拉動內(nèi)需的做法是符合經(jīng)濟學原理和世界潮流的,同時這種積極參與的態(tài)度也是值得稱贊的。
二、四萬億經(jīng)濟刺激計劃的現(xiàn)狀
1、四萬億經(jīng)濟刺激計劃并沒有增加就業(yè)
首先,從中國目前的就業(yè)形勢來看,2000萬農(nóng)民工失崗返鄉(xiāng)、600多萬高校應(yīng)屆畢業(yè)生面臨就業(yè),兩大群體疊加,就業(yè)壓力陡增。城鎮(zhèn)新增就業(yè)增速在下降,企業(yè)的用工需求也在減少,現(xiàn)有的工作崗位流失非常嚴重,這些都是新問題。與此同時,我國就業(yè)領(lǐng)域長期存在的老矛盾,比如總量矛盾、結(jié)構(gòu)矛盾還沒有破解,新問題又不斷出現(xiàn),導致就業(yè)形勢更加不容樂觀。
其次,作為我國第一大貿(mào)易伙伴的美國,它的實體經(jīng)濟的疲軟直接造成了我國出口企業(yè)面臨嚴峻的形勢。2009年上半年,全國有6.7萬家民營企業(yè)倒閉,而2007年,民營企業(yè)吸納了34.2%的大學畢業(yè)生,這么多企業(yè)倒閉,肯定會影響大學畢業(yè)生的就業(yè)市場。2009年中國經(jīng)濟實現(xiàn)了8.7%的增長,大約創(chuàng)造了900萬個工作機會,但應(yīng)屆畢業(yè)生就有611萬人。據(jù)發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長估計,611萬應(yīng)屆畢業(yè)生中,將有200萬人無法就業(yè)。因此,中國的就業(yè)問題本身就是一個棘手的、緊迫的難題,一個四萬億經(jīng)濟刺激計劃想要起到扭轉(zhuǎn)乾坤的作用恐怕只是奢望。
再次,從中國經(jīng)濟增長的拉動力來看,我國經(jīng)濟的增長主要靠出口、投資、消費“三駕馬車”拉動,其中出口和投資一直占有主要地位。出口的增長帶動了每年大概三分之一的就業(yè),最近幾年就業(yè)增長大概在每年八百萬到一千萬左右,2007年超過一千萬,出口企業(yè)對于就業(yè)的拉動是非常明顯的,而當前的出口放慢帶來了嚴重的失業(yè)問題。四萬億經(jīng)濟刺激計劃主要以拉動投資為主,對提高出口企業(yè)吸納就業(yè)能力的直接影響是很有限的。
最后,目前所有的政策都不具有就業(yè)導向的性質(zhì),同時也沒有出臺專門的失業(yè)應(yīng)急措施?,F(xiàn)有的刺激方案主要以加大投資刺激重工業(yè)、緩和制造業(yè)為核心,而這些行業(yè)大部分都是資本密集型的,不具有大規(guī)模就業(yè)吸收的功能。并且,在社會保障體系缺失和難以在短期發(fā)揮功效的約束下,政府必須建立專門的失業(yè)應(yīng)急措施。
2、四萬億的經(jīng)濟刺激計劃在一定程度上加速了資產(chǎn)泡沫的形成
強有力的刺激政策在順利完成“保增長”任務(wù)的同時也順便帶來了副作用:銀行信貸激增,貨幣供應(yīng)量快速上升,資產(chǎn)價格特別是一線城市房地產(chǎn)價格隨之迅速上漲,并且有向全國蔓延的趨勢,通貨膨脹預(yù)期正在快速形成。背后推手之一即是銀行爭先恐后的信貸量。2009年近10萬億的信貸規(guī)模是歷史最高水平2007年的近3倍(2008年由于刺激政策而不具可比性)。大量的信貸蜂擁而至必然有部分信貸未流入實體經(jīng)濟而轉(zhuǎn)道進入股市,這將帶來資產(chǎn)價格泡沫膨脹風險。據(jù)測算,2009年新增貸款與GDP的比例高達40%,而往年這一比例一直穩(wěn)定在10%~20%之間,這說明目前的實體經(jīng)濟增長并沒有吸納如此多的信貸資金。
此外,受到流動性寬裕和經(jīng)濟回升、企業(yè)贏利改善及通脹預(yù)期的影響,2009年以來資產(chǎn)價格重回高位且大部分機構(gòu)預(yù)計:2010年資產(chǎn)價格可能大幅上揚后形成明顯泡沫。這使得2010年宏觀調(diào)控面臨的局勢將更為復(fù)雜。通過制造一個信貸泡沫來催生一個資產(chǎn)泡沫再打造8%的經(jīng)濟增長,這種方式無法持續(xù)??煽康霓k法還是要把短期政策和長期經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合。我們不能僅僅著眼于年度的GDP增長,還要著眼于長期經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)。
因此,2010年在繼續(xù)維持“適度寬松貨幣政策”的前提下,需要重點關(guān)注的問題就是:如何在保持貨幣政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時管理通脹預(yù)期;如何增強針對性和靈活性,把握好貨幣信貸增長速度;如何密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化,特別是美國加息及退出政策的時間點,把握好貨幣政策的調(diào)整時間。在2010年的第一周,央行延續(xù)了2009年10月以來的公開市場操作凈回籠態(tài)勢,實現(xiàn)凈回籠1370億元,是央行連續(xù)13周實現(xiàn)資金凈回籠。2010年1月7日,央票和正回購利率更是打破持續(xù)數(shù)月的連平局面,雙雙上揚。2010年1月18日起,上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點。這些信號表明我國將進一步加快寬松貨幣政策的退出步伐,以防范不斷加大的通脹風險。
三、經(jīng)濟刺激政策退出的建議
1、經(jīng)濟刺激政策退出時機的選擇非常重要
對各國決定退出經(jīng)濟刺激政策的原因,本文認為主要有兩點,對經(jīng)濟回暖的信心以及對通脹壓力的擔心,對兩者的平衡將決定加息的時機。世界各國都面臨著刺激政策退出的兩難選擇,如果刺激政策退出太遲,政府債務(wù)還會高漲,資產(chǎn)泡沫和通脹預(yù)期增加;如果退出過早,經(jīng)濟將會面臨衰退的風險。近期,國內(nèi)外金融市場均出現(xiàn)了大幅調(diào)整,經(jīng)濟刺激政策退出的預(yù)期無疑是一個重要原因。可以預(yù)見,如果世界各主要經(jīng)濟體掌握不好刺激政策退出的時機和步驟,退出政策協(xié)調(diào)不好,無法做到有序退出,則完全有可能造成全球經(jīng)濟劇烈波動,從而導致世界經(jīng)濟的二次探底。所以我們要密切關(guān)注其他國家政策及世界經(jīng)濟形勢的變動趨勢,尤其是主要發(fā)達國家的貨幣政策變化,避免過早加息而導致熱錢流入、通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫上升。在經(jīng)濟刺激政策退出后,關(guān)鍵是要創(chuàng)造長久性的需求。
2、經(jīng)濟刺激政策的退出要和一些結(jié)構(gòu)性改革政策的進入組合起來
因為現(xiàn)在巨大的經(jīng)濟增長是靠政府下放的投入在支撐,一旦退出,這個速度還會保證嗎?這個問題是存在的。但是,這個問題的解決方向,不能由于政府退出行為的存在而導致經(jīng)濟增長速度下滑,所以政府要繼續(xù)保持高強度的刺激,即高額的負債和過量的貨幣供應(yīng)。本文認為,正確的解決辦法是讓經(jīng)濟回到能夠持續(xù)增長的可靠基礎(chǔ)上來,最重要的是供給一方進行結(jié)構(gòu)性的改革,所以退出和進入要組合。政府的負債、過量的貨幣供應(yīng)要退出,堅決地有步驟地退出,但是結(jié)構(gòu)性的改革要進入。
四萬億經(jīng)濟刺激計劃的信號價值大于其實際投資啟動價值。雖然該調(diào)控行為在短期內(nèi)可能會促進中國經(jīng)濟好轉(zhuǎn),但其規(guī)模不足以彌補經(jīng)濟深度下滑帶來的缺口,且在世界經(jīng)濟蕭條的時期,這個數(shù)字是渺小的。四萬億經(jīng)濟刺激計劃,并沒有在本質(zhì)上改變目前蕭條產(chǎn)生的內(nèi)置機理,也沒有解決中國本輪經(jīng)濟下滑的內(nèi)在矛盾,對于經(jīng)濟振興也就顯得力不從心。所以,目前問題的解決方向就是逐步縮小刺激政策,退出刺激政策,同時啟動結(jié)構(gòu)上的改革,讓中國經(jīng)濟有一個更可靠的發(fā)展基礎(chǔ)。
【參考文獻】
[1] 保羅?薩繆爾森、蕭琛:宏觀經(jīng)濟學[M].北京:華夏出版社,1999.
關(guān)鍵詞:世界經(jīng)濟;貿(mào)易順差;外匯儲備;人民幣升值
中圖分類號:F015文獻標識碼:A
一、經(jīng)濟環(huán)境概述
(一)世界整體經(jīng)濟環(huán)境。2007~2008年世界經(jīng)濟仍然延續(xù)2003年開始的經(jīng)濟快速增長,但由于全球股市下挫、房地產(chǎn)市場降溫和次貸危機的影響,增長勢頭略有放緩。根據(jù)世界銀行預(yù)計,2007年世界經(jīng)濟增長3.6%,回落0.3個百分點;據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,2007年世界經(jīng)濟增長3.7%,回落0.2個百分點;據(jù)英國共識公司預(yù)計,2007年世界經(jīng)濟增長3.7%,回落0.3個百分點。概括當前國際經(jīng)濟形勢有以下特點:第一,全球經(jīng)濟增長前景看好。世界主要經(jīng)濟體中,美國經(jīng)濟主要取決于房地產(chǎn)走勢,預(yù)計不會出現(xiàn)大的波動;歐盟主要國家失業(yè)率處于低位,增長態(tài)勢良好;日本經(jīng)濟走出了長期衰退的陰影,也會有較好的表現(xiàn)。第二,全球經(jīng)濟失衡主要表現(xiàn)為全球?qū)γ绹捻槻?,未來的調(diào)整主要有三個方向:美國國內(nèi)的經(jīng)濟調(diào)整、主要差國的經(jīng)濟調(diào)整、依靠多邊調(diào)整機制,如“新廣場協(xié)議”。第三,雖然個別商品的國際價格出現(xiàn)較大變化,但國際商品價格的走勢總體沒有大的波動。
(二)我國當前經(jīng)濟環(huán)境。國家統(tǒng)計局姚景源用十六個字概括了我國當前的經(jīng)濟環(huán)境,即增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善。2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到24.66萬億元,年均增長10.6%,從世界第六位上升到第四位;糧食連續(xù)4年增產(chǎn),2007年達到50,150萬噸;工業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級,2007年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達7.8%;服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,五年年均增長超過10%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)加速發(fā)展勢頭。人民生活有了新改善,平均每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1,000多萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)800萬人;2007年城鎮(zhèn)居民可支配收入增加到13,786元,農(nóng)村居民人均純收入增加到4,140元。居民消費能力進一步增強,2007年社會消費品零售總額達到8.92萬億元。社會保障體系基本形成,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)突破2億人,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面已擴大到全國縣域的86%。
二、人民幣升值的過程與原因
(一)人民幣升值的過程。自2005年7月21日19點起,人民幣對美元即日升值2%,即1美元兌8.11元人民幣。2006年在“破8”的驚呼聲中,開啟了“7時代”的到來。人民幣兌美元匯率11年來首次突破8元大關(guān),13年來首次超過港幣。2007年在貿(mào)易順差、通脹、美元疲軟和熱錢等因素交叉影響下,人民幣升值勢不可擋。從2007年首個交易日的1美元兌人民幣7.8073元開始,到年末最后一個交易日的7.3046元,“7時代”貫穿于2007年全年。2008年人民幣再次加速,“6時代”已經(jīng)躍然紙上。2008年4月19日人民幣對美元匯率首次“破7”。
(二)人民幣升值的原因。人民幣匯率問題早在幾年前就成為國際政治經(jīng)濟領(lǐng)域中的熱門話題,不僅眾多的利益集團盯著不放,就連各國政府也參與其中。筆者認為,人民幣升值是多方面因素共同作用的結(jié)果。大致可以分為以下三個方面:
第一,從世界經(jīng)濟環(huán)境上來看,要求人民幣升值最強烈的是美國。美國之所以施壓讓人民幣升值,是因為美國認為中國實行的“盯住美元匯率”的政策,使美元貶值的積極效用沒有得到全面的發(fā)揮,只是“極大的增強了中國企業(yè)的出口競爭力,刺激了中國產(chǎn)品的出口?!辈⑶野衙绹木蜆I(yè)率下降,貿(mào)易出現(xiàn)逆差等現(xiàn)象都歸咎于中國人民幣幣值過低。因而美國強烈要求人民幣升值來改變其困境,使中國的出口品不再有優(yōu)勢。但事實并非如此,美國貿(mào)易逆差急劇增長的原因不在于人民幣匯率政策本身,而是美國投資擴大、個人消費支出增長,以及美元貶值的J曲線效應(yīng)等多種因素造成的。筆者認為,美國這一呼聲很明顯是出自自己臆斷的,美國在尋找解救自己國家的一個出路,阻礙中國商品大規(guī)模進入美國,美國在這個經(jīng)濟問題的要求背后,實際是有更深一層的戰(zhàn)略和政治考量。
第二,從國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境看,我國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟環(huán)境下發(fā)展最快。一方面國內(nèi)經(jīng)濟高速發(fā)展使得中國企業(yè)競爭力不斷增強。近20年中國經(jīng)濟的發(fā)展迅速,綜合國力不斷增強,國內(nèi)涌現(xiàn)出像海爾、聯(lián)想、長虹等一大批實力雄厚的企業(yè),其產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上頗具競爭力,從而推動了中國對外出口使國際收支順差擴大;另一方面國內(nèi)的經(jīng)濟高速穩(wěn)步發(fā)展使外界普遍對中國經(jīng)濟看好,因而大量熱錢涌入,而外資在我國的使用就表現(xiàn)為生產(chǎn)性貸款和消費性貸款,生產(chǎn)性貸款改進了我國的福利水平,消費性貸款則促進了我國的經(jīng)濟發(fā)展。隨著2006年11月中國外匯儲備一舉突破1萬億美元,儲備數(shù)額為世界第一,讓世人看到了中國的發(fā)展,使世界各國增強了對人民幣的信心,因而人民幣就有了升值的潛力。
第三,從經(jīng)濟學理論上看。首先,人民幣匯率自1994年以來的近十年都沒有進行過調(diào)整,而這10年中國經(jīng)濟和國力已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化,這是與理論經(jīng)濟學相違背的;其次,按照國際經(jīng)濟學理論,外匯節(jié)余過多本身就表明外幣定價過高,本幣定價過低,本幣有升值壓力;第三,根據(jù)S-D模型原理,由于巨額的外匯儲備使得我國對外幣需求減少,對本幣需求增加,造成通貨膨脹。
三、人民幣升值的利弊分析
(一)人民幣升值的積極影響
第一,有利于改善吸引外資的環(huán)境。人民幣匯率升值,可使已在華投資的外資企業(yè)的利潤增加,吸引大量外資進入中國的資本市場,間接投資比重將進一步增加。
第二,有利于減輕外債還本付息壓力。人民幣匯率的上升,未償還外債還本付息所需本幣的數(shù)量相應(yīng)減少,從而在一定程度上減輕了外債負擔。
第三,有利于加快產(chǎn)業(yè)升級,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。由于中國實施的是依靠大量廉價勞動密集型產(chǎn)品的數(shù)量擴張來實行出口的戰(zhàn)略,它使得中國的出口結(jié)構(gòu)不能適時得到優(yōu)化。因此,如果把人民幣升值的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿?,引導出口企業(yè)提高技術(shù)水平、改進產(chǎn)品檔次,不僅有利于促進中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動中國的產(chǎn)業(yè)升級,而且還可以改善中國在國際分工中的地位。
第四,有利于優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu),加快技術(shù)創(chuàng)新,降低進口成本。總體來看,人民幣升值不利于出口,有利于進口。因此,我國可以適當提高進口,降低出口,從而適當減少順差。與此同時,人民幣升值后,出口產(chǎn)品必須依靠更多技術(shù)創(chuàng)新來獲得國際競爭力,國內(nèi)市場上企業(yè)也必須更多地通過技術(shù)創(chuàng)新來進行競爭。人民幣升值會使我國真正形成有利于加速技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)實市場環(huán)境,這將有利于推進企業(yè)向集約經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變,加快技術(shù)創(chuàng)新。
第五,增進國民福利。人民幣升值一方面會使進口商品的價格相對地下降,出境旅游等變得相對的低廉,這些都會直接地增加國民的消費福利水平;另一方面人民幣升值會明顯的提高國內(nèi)金融資產(chǎn)的相對市場價格,從而引起金融市場的結(jié)構(gòu)變動,在其他條件不變的情況下,這些會讓國內(nèi)居民獲得更大的財富效應(yīng),進而刺激國內(nèi)的消費需求。此外,人民幣升值還會提升中國人的勞動價值,進而全面地提高人的價值。
(二)人民幣升值的消極影響
第一,對出口增長有抑制效應(yīng)。人民幣匯率升值后,出口企業(yè)成本相應(yīng)提高。在國際市場價格保持不變的情況下,出口利潤的下降將嚴重影響出口企業(yè)的積極性;如果出口企業(yè)為維持一定利潤而提高價格,則會削弱出口產(chǎn)品的國際競爭力,不利于出口的持續(xù)擴大和產(chǎn)品在國際市場上占有率的提高。
第二,進一步擴大外債規(guī)模。隨著人民幣匯率的升值,我國的巨額外匯儲備將會明顯縮水,使中國蒙受巨大損失。
第三,不利于金融市場的穩(wěn)定。資本市場上活躍的多為國際游資,這部分資金規(guī)模大、流動快、趨利性強,是造成金融市場動蕩的潛在因素。在我國金融監(jiān)管體系有待進一步健全、金融市場發(fā)展相對滯后的情況下,大量短期資本通過各種渠道流入資本市場的逐利行為容易引發(fā)貨幣和金融危機,將對我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展造成不利影響。
第四,影響貨幣政策的有效性。由于人民幣面臨升值壓力,為保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定,中央銀行就不得不大量買進市場上流通的外匯,從而使以外匯占款形式投放的基礎(chǔ)貨幣相應(yīng)增加。但供應(yīng)結(jié)構(gòu)的差異卻造成資金使用效率低下,影響了貨幣政策的有效性。
第五,助長了經(jīng)濟中的泡沫和投機行為,影響金融市場的穩(wěn)定。人民幣如果升值,大量境外短期投機資金就會乘機而入,大肆炒作人民幣會導致國際金融資本對人民幣的投資,同時我國居民也將資金大量投資于股市和房地產(chǎn)等行業(yè)進行投機活動,這助長了經(jīng)濟中的泡沫。在中國金融市場發(fā)育還很不健全的情況下,很容易引發(fā)金融貨幣危機。
第六,不利于勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加就業(yè)壓力。人民幣升值將直接打擊中國的制造業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。而制造業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)是中國最大的就業(yè)部門,如果這些行業(yè)陷入衰退和困難之中,將使失業(yè)人數(shù)增加。而就當前而言,中國的就業(yè)壓力已十分嚴峻。若人民幣升值嚴重打擊勞動密集型企業(yè)的出口,就業(yè)壓力將進一步加劇。
四、緩解人民幣升值預(yù)期的途徑
就中國當前經(jīng)濟情況而言,金融體系不健全、銀行呆壞賬比例較高、各種隱性社會欠賬多,而且人民幣升值并不是從根本上解決我國外貿(mào)順差和外匯儲備持續(xù)增加的方法。所以,中國的當務(wù)之急是降低人民幣升值的預(yù)期。目前,我國政府已經(jīng)開始實施一些緩解人民幣升值壓力的措施。例如,出口退稅政策調(diào)整、合格境內(nèi)投資者(QDII)等。在綜合分析了引起人民幣升值和升值預(yù)期的多種因素下,筆者認為緩解人民幣升值預(yù)期可以從短期和長期兩個角度實施不同的措施和政策來解決。
(一)短期角度:擴大外匯需求,抑制外匯供給。首先,從貨幣因素的角度來看,必須抑制人民幣升值的預(yù)期以及國際游資的不斷涌入,畢竟它是影響中國當前經(jīng)濟問題的源頭,因此最直接也是最有效的方法就是抑制國際游資投機人民幣;其次,從財務(wù)管理的角度來看,要加強經(jīng)常項目、資本項目資金流入監(jiān)管。由于人民幣的不斷升值,我國出口企業(yè)采取虛報價格的方式來壓低成本提高出口價,使得貿(mào)易順差的“虛增”,因而我國的外匯供給增加了。因此,加強對國際資本流動的監(jiān)管,完善外匯統(tǒng)計、監(jiān)測工作,加強資本項目尤其是短期資金流入監(jiān)管就顯得至關(guān)重要;第三,從外匯儲備的角度來看:有必要實施“藏匯于民”、鼓勵海外投資的政策。我國目前的外匯管理制度限制了居民和企業(yè)對外匯的需求和持有,巨額的外匯儲備集中在中央銀行,國家就成了匯率風險的唯一承擔者。若投放一定的外匯在市場上,允許私人持有外匯并鼓勵企業(yè)積極發(fā)展對外投資便可以來釋放過多的外匯儲備壓力,分散匯率風險。
論文摘要:國際經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗表明,服務(wù)業(yè)發(fā)展加速一般發(fā)生在一個國家或地區(qū)經(jīng)濟由低收入水平向中等收入水平的轉(zhuǎn)變時期。本文依據(jù)全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)由工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的趨勢,而我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相對滯后的現(xiàn)狀,對發(fā)展服務(wù)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用進行了探討。
自20世紀60年代初起,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟增長中的作用不斷提升,到了20世紀90年代,隨著物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提高,以及全球經(jīng)濟服務(wù)化趨勢的不斷加劇,其就業(yè)人數(shù)和在國民收入中所占的比重不斷上升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到滿足人們不斷提高的物質(zhì)和精神方面的多樣化需要,同時也是關(guān)系到工業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門乃至影響整個國民經(jīng)濟進一步發(fā)展的重要力量。
1服務(wù)業(yè)的發(fā)達程度是一國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平的基本標志。
服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達是科技發(fā)展和社會進步的結(jié)果,越是經(jīng)濟發(fā)達的國家,服務(wù)業(yè)越發(fā)達,人均GDP較高的國家,其服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出與就業(yè)比重也相對較高,也基本代表了一國經(jīng)濟社會的發(fā)展水平。目前,在世界總量中,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已超過了60%,其中一些發(fā)達國家的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的70%,個別國家接近80%,而服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重,發(fā)達國家已高達70%左右,中等收入國家為50%-60%之間。同時,世界服務(wù)貿(mào)易占到貿(mào)易總額的1/4;服務(wù)消費占到所有消費的1/2左右。因此,可以說世界經(jīng)濟實際上以服務(wù)商品的生產(chǎn)為主,己經(jīng)步入了“服務(wù)經(jīng)濟”時代。然而我國服務(wù)業(yè)增加值占比重,到2004年僅為31.18%,我國服務(wù)業(yè)就業(yè)勞動力占就業(yè)人口比重為30%,與國外相比,顯然比重過低,整體水平滯后,明顯不利于國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
大力發(fā)展服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,逐步提高服務(wù)業(yè)在GDP中的比重,促進第一、二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,這應(yīng)是我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的基本方向。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)長期依賴傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展道路,但一些重要的資源如石油、天然氣、鐵、銅等國內(nèi)自給率日益下降,資源短缺已經(jīng)影響到我國的經(jīng)濟發(fā)展問題,而同工業(yè)相比,服務(wù)業(yè)具有污染少、資源消耗低等一系列優(yōu)勢,并且科技的迅猛發(fā)展,使得高新技術(shù)的應(yīng)用從生產(chǎn)領(lǐng)域擴展到服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,產(chǎn)生了許多新的職業(yè)和崗位,如信息技術(shù)含金量較高的現(xiàn)代金融、通訊等服務(wù)行業(yè)。這些行業(yè)的發(fā)展將提高服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,而且可以優(yōu)化服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)。我國要實現(xiàn)現(xiàn)代化,在本世紀中葉達到世界上中等發(fā)達國家水平,就必須在繼續(xù)積極發(fā)展具有競爭優(yōu)勢和勞動力密集型的制造業(yè)的同時,加快發(fā)展服務(wù)業(yè),使其與經(jīng)濟整體發(fā)展相協(xié)調(diào)。3發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于促進工業(yè)化的細分及深化。
服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展會不斷提出各種問題,這些問題的解決往往有賴于工業(yè)技術(shù)上的進一步發(fā)展和提高,從而對工業(yè)提出新的要求,比如醫(yī)療領(lǐng)域中不斷出現(xiàn)的各種疑難雜癥,在檢測和治療上的新突破要求有更高的生物化學技術(shù)、信息技術(shù)等,從而推動工業(yè)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。并且服務(wù)業(yè)中的許多行業(yè)具有社會基礎(chǔ)性質(zhì),有利于市場的進一步深化。如商業(yè)和交通運輸業(yè)可以促進生產(chǎn)者與消費者的結(jié)合,解決生產(chǎn)與消費在時間上和空間上的矛盾,從而保證工業(yè)生產(chǎn)的順利進行,提高市場交易效率,降低交易成本;金融業(yè)是投資的載體,而投資是工業(yè)增長的關(guān)鍵因素之一,因而金融業(yè)也就在國民經(jīng)濟運行中起到了舉足輕重的行業(yè)作用,它的運營狀況直接制約著工業(yè)經(jīng)濟的健康和持續(xù)發(fā)展。因此以商業(yè)、交通運輸業(yè)和金融業(yè)等為代表的現(xiàn)代商流、物流和信息流的交織、持續(xù)運行在促進工業(yè)的進一步發(fā)展、深化方面發(fā)揮著重要作用。
4發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于緩解就業(yè)壓力。
世界各國經(jīng)濟發(fā)展的歷程表明,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,勞動力由農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。我國已處于工業(yè)化中期,工業(yè)大規(guī)模吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力開始減弱,隨著工業(yè)化、城市化水平的提高,服務(wù)業(yè)將成為吸納就業(yè)的主渠道。我國未來幾年,甚至在相當長一段時間內(nèi)就業(yè)壓力十分巨大。據(jù)中國社科院和國家信息中心預(yù)測顯示,“十一五”期間每年城鎮(zhèn)新增勞動力在500萬到550萬之間。如果農(nóng)村每年的城市化水平提高1%,就要轉(zhuǎn)移1000萬勞動力,加上往年失業(yè)的人口,“十一五”期間可能有四五千萬勞動力需要就業(yè)。而服務(wù)業(yè)在吸納就業(yè)方面具有獨特的優(yōu)勢:服務(wù)業(yè)門類眾多,各種類型的行業(yè)并存,就業(yè)形式靈活多樣,能夠容納不同層次的就業(yè)群體,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于緩解日益嚴峻的就業(yè)壓力。
5發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于推進城市化進程。
20世紀90年代中期以后,中國經(jīng)濟相繼面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢、消費市場長期低迷等問題,城市經(jīng)濟的重要性和城市化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動作用受到經(jīng)濟學家的日益重視,這帶動了對城市化功能和發(fā)展規(guī)律的深入研究。郭克莎等對世界主要國家城市化發(fā)展歷程的分析表明,工業(yè)在城市化中前期具有直接和較大的帶動作用,工業(yè)發(fā)展所具有的聚集效應(yīng)帶動了城市的興起和繁榮。而“當工業(yè)化演進到較高階段、人均收入達到較高水平以后,對城市化進程的主導作用逐步由工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€非農(nóng)產(chǎn)業(yè)…”,“非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的上升明顯快于生產(chǎn)比重的上升,而這主要不是工業(yè)而是服務(wù)業(yè)的就業(yè)增長帶動的”。這一研究結(jié)果揭示了城市化與服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,表明兩者之間最直接的聯(lián)系是服務(wù)業(yè)對城市就業(yè)具有較強的吸納作用,服務(wù)業(yè)所提供的大量就業(yè)崗位是保證城鄉(xiāng)人口順利轉(zhuǎn)移和城市化持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
總之,發(fā)展服務(wù)業(yè)在我國社會現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略意義。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)將有利于構(gòu)建社會主義和諧社會,減少我國經(jīng)濟發(fā)展對資源的依賴,降低對環(huán)境破壞的程度;加快發(fā)展服務(wù)業(yè)必將推動我國市場化、產(chǎn)業(yè)化、城市化進程,在促進就業(yè)、拉動消費、擴大對外貿(mào)易、提高人民精神文化生活水平等方面發(fā)揮重要的作用。
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在當前全球金融危機的情況下,如果我們不提出經(jīng)濟上的“保增長”,又會如何呢?有一組明顯的數(shù)據(jù)可以說明,放棄了“保增長”,我國每年新出生的相當于一個澳大利亞人口的溫飽問題將得不到解決。如果我們不“保增長”,任由經(jīng)濟增長下行,那么現(xiàn)有人口的生活水平將會大打折扣。
近幾年來,我國的人口增長率一直保持在1.3%左右,即每年新增人口平均1500萬左右。根據(jù)經(jīng)濟學家的計算,人口增長1%,則需要國民生產(chǎn)總值增長3%左右,才能維持現(xiàn)有人口的生活水平。
近期三度降息意在“保增長”
10月30日,我國央行做出了在兩個月內(nèi)3次下調(diào)利率的舉措,其政策力度之強歷史罕見。從降息的頻率與力度來看,這也在向市場與社會傳遞積極的信號,即我國保經(jīng)濟增長的意愿和決心非常明確。
從國際背景看,在全球金融危機的沖擊下,采取寬松貨幣政策防止經(jīng)濟減速甚至出現(xiàn)衰退已經(jīng)成為一些國家的首選。我國進入降息期的策略是主動和正確的,最終目的還是在于防止經(jīng)濟減速。
正如中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所所長助理何帆教授所強調(diào)的,國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示出當前通脹壓力正有所緩解,同時中國經(jīng)濟正面臨下滑風險,這就需要出臺更多調(diào)控政策拉動經(jīng)濟增長。
“老齡化”和就業(yè)壓力讓“保增長”成必然
我國人口的年齡結(jié)構(gòu)正在迅速地老化,年齡結(jié)構(gòu)正在由成年型轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏晷?。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國不僅是世界上人口數(shù)量最多的國家,也是老年人口數(shù)量最多的國家。
根據(jù)有關(guān)人口預(yù)測,到2050年,我國60歲及60歲以上的老年人口總數(shù)將占全國人口總數(shù)的1/4,即4億左右。其中70歲至79歲的“中老年”人口將近2億,80及80歲以上的“老老年”人口也將達5000萬。如此龐大的“中老年”和“老老年”人口數(shù)量無疑會給中國的經(jīng)濟發(fā)展帶來沉重的負擔。
我國每年用于養(yǎng)老等方面的資金在經(jīng)濟總量中也是占有一定分量的。如果經(jīng)濟不增長了,國家用于養(yǎng)老的專項資金也勢必不會有大幅增長。在這種狀況下,日趨嚴重的老齡化人口結(jié)構(gòu)將對人們現(xiàn)有的生活水平造成極大的壓力。
從經(jīng)濟學的角度看,經(jīng)濟增長速度和失業(yè)率是同一枚硬幣的兩個方面。經(jīng)濟增長速度越高,社會需求越大,新的投資和工程就會帶動更多的就業(yè)機會。反之,經(jīng)濟增長速度趨慢甚至負增長,帶來的就業(yè)機會就少,會造成失業(yè)率居高不下。我國“十一五”期間就業(yè)的特點之一就是新增就業(yè)壓力大。近幾年來,全國每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口超過1000萬人,加上城市中接納的大量農(nóng)村富余勞動力,我國新增勞動力城鄉(xiāng)加起來每年將近2000萬人。在這樣的就業(yè)壓力下,要降低失業(yè)率,保障人們的基本生活,只有靠經(jīng)濟增長來拉動。這樣看來,“保增長”就是保就業(yè)、保城市化、保發(fā)展以及保穩(wěn)定。
國內(nèi)外形勢要求我們“保增長”
國家提出“保增長”是有其深刻背景的,原因就在于國際形勢已經(jīng)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。在去年,全球經(jīng)濟穩(wěn)定,我國出口需求強勁;國際油價還沒有像目前這樣達到歷史的高位,對我國產(chǎn)生的輸入型通脹壓力不大。因此,在當時情況下,我國以減緩經(jīng)濟增長速度的代價來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是可行的,也是必須的。但在目前的全球經(jīng)濟衰退、國際大宗商品價格飆升的變化下,如果還采取緊縮政策,勢必重創(chuàng)中國經(jīng)濟。
改革開放30年來,我國在發(fā)展經(jīng)濟的同時也會積累一些經(jīng)濟和社會問題,如果現(xiàn)在經(jīng)濟增長忽然減速,那么以前積攢的各種矛盾也將隨時涌出。從目前形勢看,先保經(jīng)濟增長是我國最為穩(wěn)妥的方法,也是唯一的方法。
經(jīng)濟增長速度的大小意味著經(jīng)濟增長的快慢,也意味著人民生活水平提高所需的時間長短。據(jù)中國社科院金融所副研究員何海峰透露,“保增長”是政府從經(jīng)濟穩(wěn)定和關(guān)注民生的角度來講要穩(wěn)住經(jīng)濟增長速度,不能讓其降下來。
“保增長”呼喚新思路
在國內(nèi)一些專家看來,外需的下降是不以我們的主觀意愿為轉(zhuǎn)移的。畢竟,無論我們?nèi)绾喂膭畛隹?,都可能只是制造新的過剩產(chǎn)能,而不能實質(zhì)性地推動經(jīng)濟的增長。
因此,當前,我們的“保增長”應(yīng)該主要致力于保內(nèi)需,通過消費增長來帶動投資,推動經(jīng)濟增長和收入增長,然后再消費,再投資,從而形成經(jīng)濟持續(xù)增長的循環(huán)態(tài)勢。這樣的觀點經(jīng)過國內(nèi)專家們的評論,幾乎已無可指摘。但是,“保增長”的新思路到底在哪里?新思路的突破點究竟隱藏在何處?據(jù)清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵介紹,“我們必須本著如何保證未來30年經(jīng)濟發(fā)展的角度,去完成從一個落后的經(jīng)濟變成一個富強的經(jīng)濟的歷史過程?!?/p>
不久前舉行的黨的十七屆三中全會指出,最重要的是要把我國自己的事情辦好。要更加自覺、更加堅定地抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),更加自覺、更加堅定地推動科學發(fā)展,采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策,著力擴大國內(nèi)需求特別是消費需求。要看到,經(jīng)濟增長是為了提高人民的生活水平。可持續(xù)發(fā)展在我國已經(jīng)提了很多年了,經(jīng)濟如果能在增長的同時保證可持續(xù)發(fā)展,那將是所有人都樂見其成效的。
《經(jīng)濟學人》 2008年11月12日
為保持本國經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn),同時汲取他國應(yīng)對全球經(jīng)濟低迷之經(jīng)驗,中國已公布一項價值4萬億人民幣(5860億美元)經(jīng)濟刺激一攬子方案,規(guī)模之大創(chuàng)中國歷史之最。
過去5年,中國有著持續(xù)的兩位數(shù)的經(jīng)濟增長率,但其經(jīng)濟正在放緩,在一些部門已達相當程度。去年,經(jīng)濟增長率為11.9%,但許多預(yù)測者相信,這一數(shù)字今年將降到10%以下,并且第四季度經(jīng)濟增長率將降至6%或者更低。
這個幅度的增長率或許令被衰退所折磨的其他經(jīng)濟體艷羨,但這一數(shù)字卻像征著中國的麻煩。許多經(jīng)濟學者相信,中國需要至少7%的經(jīng)濟增長率來避免大量失業(yè)。
關(guān)于該刺激方案的落實仍有很多不明了的地方,甚至是它的規(guī)模。據(jù)有些經(jīng)濟學者說,該一攬子方案的真實規(guī)?;蛟S沒有中國政府所描述的那么大,該方案中公布的一些舉措是之前已經(jīng)提出的,有的甚至是早先貫徹執(zhí)行的。因此,本被預(yù)期為另外開支的此項刺激方案,其規(guī)?;蛟S被夸大了。
更可怕的能源危機
《時代周刊》 2008年11月15日
在世界20國集團金融峰會上,能源危機沒有被正式提上議程,它不如貨幣戰(zhàn)爭迫在眉睫。而事實上,挽救全球金融危機的一線希望就是控制能源消耗――降低原油價格。
但是國際能源署的分析卻表明,眼前的價格下跌形勢只是暫時的。當今大部分石油生產(chǎn)廠商都面臨著巨大的挑戰(zhàn):由于鉆頭、鉆塔等鉆井設(shè)備成本的飛速上漲,他們不得不到那些遠離大海的、稀少的抽提油田里進行提取,然而這是一項更艱巨更昂貴的事業(yè)。因此,該組織表示在不久之后國際原油價格將會出現(xiàn)大幅度的急劇攀升,預(yù)測到2030年時將升至每桶120美元,相當于目前原油價格的兩倍多。此外,世界經(jīng)濟水平仍在持續(xù)發(fā)展――盡管十分緩慢。
高漲的油價所帶來的長期連鎖反應(yīng)會很嚴重。隨著政府對石油資源的不斷掌控,并不能確定有多少國家會再投巨資去勘探、開發(fā)新油田,并且保證原油的流通。
到2030年時,全球大約97%的碳排放量將來自于美國和歐洲之外的地區(qū),其中大部分源于中國、印度和中東那些將會消耗掉一半左右的世界總能源的國家。在全球人民都決心永遠地改變生活習慣之前,二氧化碳、甲烷等導致溫室效應(yīng)的氣體的產(chǎn)量將繼續(xù)增加,而2008年的金融危機則早已成為古老的歷史。
金融危機的教訓
《華爾街日報》 2008年11月17日
眼下我們正身處幾十年來最嚴重的金融危機中,與其坐以待斃,不如現(xiàn)在就做些事情避免再次的危機:
第一,我們需要制定一套全世界通用的會計準則和信息披露標準;
第二,世界主要市場的金融監(jiān)管體制需具有大體相同的結(jié)構(gòu);
第三,財務(wù)報告要完全透明,任何信息都不應(yīng)該被遺漏;
第四,所有金融工具的全部信息都要向監(jiān)管機構(gòu)披露;
第五,監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)該對參與市場的所有金融機構(gòu)進行監(jiān)督,無論它們的章程、所在地和法律地位如何;
第六,我們需要停止對難以估值的資產(chǎn)采用按市價核算的方法。
還有,我們必須轉(zhuǎn)向基于原則的監(jiān)管體系,而不是基于具體規(guī)則的體系?;谠瓌t再加上強有力的信息披露和監(jiān)管,監(jiān)管機構(gòu)就會獲得所需的靈活性,應(yīng)對不斷變化的金融格局,并為被監(jiān)管機構(gòu)提供一個明確的方向。
最后,需要一個新的全球監(jiān)管者組織。這一組織將設(shè)全職人員,并經(jīng)常召開會議。通過這個組織,世界主要經(jīng)濟體的監(jiān)管機構(gòu)可以交換本國市場形勢的詳細信息。
新總統(tǒng) 新挑戰(zhàn)
《商業(yè)周刊》 2008年11月24日
他是上帝嗎?
他不是,但卻被寄予造物主的希望。
美國金融危機成就了美國新總統(tǒng)奧巴馬,同時也成為他上任后首先要解決的問題。
11月21日,奧巴馬提出一個可能會在2011年創(chuàng)造250萬個就業(yè)崗位的經(jīng)濟計劃,這一計劃包括修建道路、橋梁、學校以及發(fā)展可替代能源和更環(huán)保的汽車。
奧巴馬很清楚這一計劃并不能就此將美國人民從這場危機中解救出來,他同時發(fā)表聲明說,這是一項致力于長遠的經(jīng)濟復(fù)蘇計劃,意在加固美國經(jīng)濟的基礎(chǔ),從而使美國經(jīng)濟更健康地發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】就業(yè)環(huán)境 大學生就業(yè)方向
一、引言
改革開放以來,我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展非常迅速,在各方面加強了同世界其他國家的聯(lián)系。但是,不可否認的是,經(jīng)濟全球化是一把雙刃劍,其在推動市場經(jīng)濟發(fā)展的同時,也帶來了一些沖擊和不良影響。如全球性的國際金融危機,全球經(jīng)濟都嚴重受創(chuàng),我國經(jīng)濟也在某種程度上受到影響,導致我國經(jīng)濟增長呈現(xiàn)緩慢趨勢,這也意味著大學生就業(yè)機會日趨減少[1]。另外,高等教育體制改革的進行,促使越來越多的學生走入大學校門,大學生畢業(yè)人數(shù)每年都在增加,他們面臨的競爭日益激烈。
二、當前中國就業(yè)環(huán)境的分析
中國經(jīng)濟已進入新常態(tài),結(jié)構(gòu)調(diào)整在加快,潛在增長率趨于下降。當前,我國經(jīng)濟下行壓力和通貨緊縮壓力持續(xù),我國就業(yè)情況也不容樂觀。作為世界貿(mào)易組織主要成員國,對世界經(jīng)濟的依存度也非常高。因此,我國在這場危機中也受到了很大影響,這場危機的出現(xiàn)也導致如今我國就業(yè)形勢非常嚴峻[2]。同時,我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型期,其發(fā)展中不可避免會出現(xiàn)一些問題,會對就業(yè)形勢造成影響。如我國當前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始減少,這必然導致社會經(jīng)濟發(fā)展中各個行業(yè)發(fā)展緩慢,對勞動力需求不大。另外,中國出口近年來呈現(xiàn)出下降趨勢,這也影響著中國的就業(yè)形勢。總之,中國當前的就業(yè)環(huán)境是充滿各種問題的,就業(yè)形勢是極其嚴峻的。
三、適應(yīng)當前就業(yè)環(huán)境,選擇合理的就業(yè)方向
(一)依據(jù)就業(yè)形勢,確立正確的就業(yè)觀念
大學生就業(yè)觀念對其就業(yè)方向的選擇影響是非常大的。因此,大學生在就業(yè)之前,要對當前的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢及就業(yè)形勢進行分析,認清楚當前所面臨的問題,樹立正確的就I觀和競爭觀[3]。例如,在進入大學之后,大學生就可以對自己所學專業(yè)的就業(yè)形勢進行調(diào)查分析。如果本專業(yè)就業(yè)形勢不容樂觀,大學生就可以選擇進行自我創(chuàng)業(yè),要廣開思路,不能把自己的就業(yè)僅僅局限于一個方面。在面臨激烈競爭的時候,要樹立自己敢于競爭和大膽競爭的觀念,勇于去迎接挑戰(zhàn),克服困難,為自己的就業(yè)打好基礎(chǔ)。
(二)確定目標,定位準確
目標是一個人努力的方向,只有樹立符合自身實際的目標,并為之努力,才能把握住來之不易的機會。大學生在就業(yè)之前,就應(yīng)該對自己進行準確的定位,確定合理的目標。進行自我定位之后,就可以為自己做一個短期和長期的職業(yè)生涯規(guī)劃。在實現(xiàn)自我目標的過程中,不能固步自封,要依據(jù)社會的發(fā)展及就業(yè)形勢的變化適當做出調(diào)整,并就當前的就業(yè)政策,為自己的目標定位努力。例如,大學生可以為自己做一個長期的職業(yè)生涯規(guī)劃,就是對未來較長一段時間內(nèi),自己的就業(yè)方向及就業(yè)觀念等進行規(guī)劃,對自己的職業(yè)生涯有明確的目標,才有助于去實現(xiàn)目標。
(三)依據(jù)自身特點,采取科學的就業(yè)選擇方法
當前的就業(yè)形勢是不容樂觀的,大學生面臨的就業(yè)選擇也是紛繁復(fù)雜的,導致學生在面臨就業(yè)過程中容易迷失方向。針對這一問題,大學生首先要對自我有清醒的認識,并結(jié)合自身的優(yōu)點和缺點,選擇更為科學的、適合自己的職業(yè)。例如,學生可以通過SWOT分析或者是雙向?qū)Ρ确ㄟx擇正確的就業(yè)方向,并結(jié)合現(xiàn)階段國家的就業(yè)指導和就業(yè)政策,選擇自己最適合且滿意的崗位[4]。毫無疑問,在復(fù)雜的就業(yè)形勢面前,認清自我是非常重要的,切忌在就業(yè)過程中眼高手低,一定要結(jié)合當前的就業(yè)形勢,結(jié)合自身特點,做出最正確的選擇。
四、結(jié)語
教育體制的改革,導致大學生畢業(yè)人數(shù)增長迅速,且就業(yè)過程中必然會遇到不公平的問題。同時,經(jīng)濟發(fā)展形勢也是非常嚴峻的,這些現(xiàn)實問題都導致大學生在就業(yè)中面臨諸多挑戰(zhàn)。因此,我國大學生當前面臨的就業(yè)形勢是非常嚴峻的,大學生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,才能提高就業(yè)成功率。
【參考文獻】
[1]鄭杭生. 改革開放 30 年:快速轉(zhuǎn)型中的中國社會――從社會學視角看中國社會的幾個顯著特點[J]. 社會科學研究, 2014(04):45-46.
[2]董丁戈,李彥秋,關(guān)曉梅. 對大學就業(yè)難問題的分析與研究[J].現(xiàn)代教育科學,2015(01):109-110.
一 市場經(jīng)濟與國家職能的矛盾對經(jīng)濟全球化的制約
市場經(jīng)濟作為經(jīng)濟全球化的基礎(chǔ)和核心要求超越部分國家職能,即國家對經(jīng)濟管理的職能。而國家對經(jīng)濟管理的職能關(guān)系到國家的經(jīng)濟安全和國家利益,是國家職能的重要組成部分,這就決定了國家職能是不能被市場經(jīng)濟完全超越的,這對矛盾是經(jīng)濟全球化進程中的基本矛盾,影響著經(jīng)濟全球化的發(fā)展方向。
市場經(jīng)濟和國家職能的矛盾自它們誕生之日起一直就存在。眾所周知,私有制的產(chǎn)生不僅導致了商品和市場經(jīng)濟的形成,而且造就了作為管理市場經(jīng)濟的機構(gòu)——國家。國家在推動以私有制為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟發(fā)展中曾經(jīng)起到了不可磨滅的促進作用。但是,市場經(jīng)濟崇拜自發(fā)力量,經(jīng)濟全球化也要求自由與平等,而國家職能決定了國家的管理在一定意義上是對市場經(jīng)濟這種本性的束縛,只是在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,國家管理所起的推動作用大大超過了其隱含的制約作用。因此,市場經(jīng)濟在國家管理下緩慢發(fā)展。但是,它們的矛盾隨生產(chǎn)力的巨大發(fā)展變得日益尖銳??缭絿缫殉蔀槭澜缃?jīng)濟發(fā)展的必然要求和結(jié)果。經(jīng)濟全球化的基本矛盾隨之激化,市場經(jīng)濟要求跨越國界,國家職能決定了主權(quán)國家不愿放棄管理市場經(jīng)濟的權(quán)力,即不愿放棄國家主權(quán)和國家利益。(注:許多國家雖然讓渡了部分國家主權(quán)和國家利益,但這與經(jīng)濟全球化的要求相差甚遠。)從法理上講,國家并沒有權(quán)力將經(jīng)濟主權(quán)轉(zhuǎn)移或讓渡。經(jīng)濟是基礎(chǔ),經(jīng)濟主權(quán)是至關(guān)重要的主權(quán),是全體人民賦予政府的神圣權(quán)力,是用來造福于全體人民的。這就形成對經(jīng)濟全球化的制約。
二 貿(mào)易保護主義對經(jīng)濟全球化的制約
經(jīng)濟全球化的定義雖然有很多,但基本內(nèi)容卻大致相同,那就是資本、貿(mào)易、生產(chǎn)過程在世界范圍的自由流動,這就要求自由貿(mào)易成為現(xiàn)實。然而,貿(mào)易保護主義在全球范圍內(nèi)日益嚴重。
新的貿(mào)易保護主要不是靠關(guān)稅,而是靠非關(guān)稅壁壘、匯率戰(zhàn)和組建區(qū)域性經(jīng)濟集團。以美國為例,其非關(guān)稅措施種類繁多,設(shè)置精巧,大體上可以劃分為兩類:一類是屬于直接扭曲貿(mào)易流量的措施,如進口限制、反傾銷和反補貼措施、自動出口限制等;另一類是屬于間接扭曲貿(mào)易流量的措施,如廣告限制、報關(guān)手續(xù)干擾、技術(shù)等級、衛(wèi)生標準等。在貿(mào)易保護主義浪潮涌動的大背景下,1999年上半年爆發(fā)了美歐之間的香蕉大戰(zhàn)和牛肉大戰(zhàn),這標志著貿(mào)易保護主義躍上了新高度。西雅圖會議的失敗是貿(mào)易保護主義日益盛行的表現(xiàn)。因此,自由貿(mào)易和經(jīng)濟全球化受到了嚴重挑戰(zhàn)。
貿(mào)易保護主義與反全球化之間有著天然聯(lián)系。主張全球化的輿論認為,民族國家已經(jīng)過時,國家不再應(yīng)該、也不再有能力承擔經(jīng)濟生活調(diào)節(jié)者的角色,各國調(diào)節(jié)經(jīng)濟的主權(quán)應(yīng)該移交給國際經(jīng)濟組織。它們聲稱,這種全球經(jīng)濟一體化趨勢不可避免。隨著這種趨勢和跨國公民對外投資的增加,東道國就能增加就業(yè),提高技術(shù)水平。然而,事實恰恰與之相反。
在美國管理下的日本最早屈服于美國的壓力,開放了金融市場,被迫同意匯率大幅度升值,結(jié)果淪入長期蕭條;東南亞響應(yīng)美國的號召,允許資本自由流動,結(jié)果一場金融風暴導致銀行、大企業(yè)紛紛倒閉,美歐財團乘勢收購,國家經(jīng)濟主權(quán)喪失殆盡,幾十年奮斗成果付之東流;俄羅斯實施了美國設(shè)計的休克療法,想和全球化接軌,結(jié)果陷入了長達十多年的經(jīng)濟和政治動蕩,其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從技術(shù)型轉(zhuǎn)為資源型。
由此可以看出,當人們呼喚全球化、譴責貿(mào)易保護主義時,卻沒有想到,正是全球化的推進暴露出的一系列問題,使貿(mào)易保護主義一浪高過一浪,成為經(jīng)濟全球化的絆腳石。
三 政治因素對經(jīng)濟全球化的制約
當今世界雖是一個開放的世界,和平與發(fā)展成為時代的主題,各國的聯(lián)系不斷加強,但由于歷史的原因,在經(jīng)濟交往中,常常摻和著政治因素。
冷戰(zhàn)結(jié)束前,不管人們愿意不愿意,世界經(jīng)濟客觀上存在著資本主義和社會主義兩個發(fā)展不平衡的平行市場。冷戰(zhàn)結(jié)束后,這種平行關(guān)系在形式上已不復(fù)存在,但在內(nèi)容上并沒有發(fā)生根本性的改變。意識形態(tài)的對立和國家利益至上的原則,使世界經(jīng)濟在走向全球化的過程中,必須跨越一個又一個政治壁壘。
以中美經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系為例,眾所周知,中美是世界上兩個舉足輕重的大國,彼此的依賴程度不斷增強,貿(mào)易額逐年遞增,但同時又是兩個不同意識形態(tài)的國家。在經(jīng)濟領(lǐng)域雖然有許多共同利益,但美國在與中國進行經(jīng)濟交往時,往往附帶許多政治條件,如對于所謂“人權(quán)”、“民主”等方面的要求,也就是利用其科技和資本優(yōu)勢達到奴役中國的政治目的。在2001年4月1日中美撞機事件處理上,美國一批國會議員又企圖用取消2000年通過的對華永久性正常貿(mào)易關(guān)系和阻止中國“入世”迫使中國讓步。
從中我們不難看出,經(jīng)濟關(guān)系常常受政治的影響,在經(jīng)濟全球化過程中,不得不考慮政治因素的制約。
四 經(jīng)濟體制問題對經(jīng)濟全球化的制約
真正意義上的經(jīng)濟全球化意味著不同發(fā)展水平國家完全開放國內(nèi)市場,拆除各種貿(mào)易壁壘和障礙,市場規(guī)律成為經(jīng)濟活動的準則。然而,各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同,國內(nèi)經(jīng)濟狀況使經(jīng)濟全球化的實現(xiàn)未必盡如人意。
開放本身不等于一定能夠受益于經(jīng)濟全球化,兩者不一定存在正比例關(guān)系,其中涉及國內(nèi)的經(jīng)濟體制問題。經(jīng)濟發(fā)展水平越高,各項配套制度越完善,其抵御經(jīng)濟全球化帶來的風險的能力越強;相反,經(jīng)濟發(fā)展水平越低,其抵御經(jīng)濟全球化帶來的風險的能力就越低。當前,發(fā)展中國家普遍存在著經(jīng)濟體制問題,必須慎重對待經(jīng)濟全球化。盡管發(fā)達國家的經(jīng)濟學家和政府官員鼓吹開放,認為發(fā)展中國家越開放越好,只有融入到經(jīng)濟全球化中,才能解決國內(nèi)存在的經(jīng)濟體制問題。但是,在某些領(lǐng)域,尤其是金融領(lǐng)域,如果造成金融開放早熟,而國內(nèi)的銀行、政府、企業(yè)的問題又沒有解決,開放就可能成為掩蓋國內(nèi)矛盾的一種方式。如在泰國和韓國,當國際游資進入這些國家市場后造成股票和房地產(chǎn)市場的表面繁榮,但隱藏在背后的巨大風險導致了后來的金融危機。亞洲金融危機的爆發(fā)及其影響,使不少國家在經(jīng)濟全球化進程中認識到國內(nèi)經(jīng)濟體制健全是開放的關(guān)鍵;而國內(nèi)經(jīng)濟體制的改革不是一朝一夕所能完成的,它是一個漫長而曲折的過程。
五 文化差異矛盾對經(jīng)濟全球化的制約
經(jīng)濟全球化實質(zhì)上是一種跨文化行為,不同的民族有不同的文化,不同的民族文化也孕育著不同的民族心理和價值觀念,各國之間文化差異導致的矛盾對經(jīng)濟全球化形成了不小的制約。
跨國公司是經(jīng)濟全球化的載體,伴隨著跨國公司在東道國的投資、生產(chǎn)和經(jīng)營,發(fā)展中國家在文化上漸漸喪失了本身的個性?!敖裉?,全球互動的中心問題是文化同質(zhì)化與文化異質(zhì)化之間的緊張關(guān)系?!泵鎸θ蚧M程中日益強大的文化同化力量,如何保持個性,避免被文化霸權(quán)吞噬,已經(jīng)是一個關(guān)系到民族國家生存的重大問題。西方發(fā)達國家通過各種途徑進行文化滲透,使發(fā)展中國家的民族文化受到威脅,必然導致發(fā)展中國家國民的抵制。印度在今年的情人節(jié)(注:西方把每年的2月14日定為情人節(jié)。)之日,爆發(fā)了大規(guī)模抵制西方文化侵蝕活動。前不久,又呼吁禁止麥當勞在印度的經(jīng)營,以保護本國文化。
由此可見,悠久的歷史和寶貴的文化是一國民族精神的凝固,是不容排斥的。在經(jīng)濟全球化過程中,滲透與反滲透必然會影響經(jīng)濟全球化的發(fā)展。
六 經(jīng)濟全球化本身條件對經(jīng)濟全球化的制約
經(jīng)濟全球化的重要標志是信息化——各國的交往頻繁、方便,世界變成“地球村”;市場化——世界市場統(tǒng)一,各種人為的阻礙、分割被打破,各種類型國家的經(jīng)濟發(fā)展普遍以市場為導向;自由化——各種壁壘拆除,經(jīng)濟開放,商品、資本、勞動力的國際流動暢通。
市場化、自由化的實現(xiàn),如前所述,受國家主權(quán)、國家利益和政治、經(jīng)濟體制、文化因素的制約。再看信息化。信息化是全球化的核心,信息高速公路和網(wǎng)絡(luò)的興建對于發(fā)達國家來說不是難事,但對于發(fā)展中國家,尤其是最不發(fā)達國家,則面臨著資金和技術(shù)的挑戰(zhàn)。
興建信息高速公路和網(wǎng)絡(luò),需要龐大資金,資金從何而來,成為不發(fā)達國家改造落后基礎(chǔ)設(shè)施的最大障礙。例如,美國電話電報公司宣布,它將在非洲建立第一個大功率海底光纖數(shù)字網(wǎng)絡(luò),全長35萬千米,通過41個非洲國家等。功率為每秒25億比特,(注:bite為字節(jié)單位,一個字節(jié)為一個比特。)安裝費用將近20億美元。美國公司提供一部分資金,另一部分資金需由非洲國家自己籌劃,而且非洲國家還需要提供大量的配套資金。這對非洲國家來說是一個巨大的負擔。
興建信息高速公路和網(wǎng)絡(luò),還需要大量高科技人才。不發(fā)達國家有很多還是農(nóng)業(yè)國家,工業(yè)不發(fā)達,讓它們短時期里培養(yǎng)出大批能掌握高科技和利用電子計算機的人才,是難以想像的。因此,對于部分發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家來說,信息高速公路和網(wǎng)絡(luò)在相當長時期里是可望而不可即的。
七 不平等的國際經(jīng)濟法規(guī)和規(guī)則對經(jīng)濟全球化的制約
在經(jīng)濟全球化過程中,發(fā)達國家與發(fā)展中國家在形式上是平等的,但在形式上的平等下面掩蓋著事實上的不平等。經(jīng)濟全球化實際上是向全球推行以美國為首的西方大國所制定的國際經(jīng)濟法規(guī)和規(guī)則,往往使發(fā)展中國家處于不利地位。由于這些法規(guī)和規(guī)則是以西方發(fā)達資本主義國家的經(jīng)濟社會條件為依據(jù)的,執(zhí)行它們,對于經(jīng)濟文化落后的廣大發(fā)展中國家的經(jīng)濟主權(quán)和民族經(jīng)濟勢必造成沖擊,使其國家作用減弱,甚至犧牲部分經(jīng)濟自主權(quán)與決策權(quán)。而且,在全球化進程中,發(fā)達國家一方面要求發(fā)展中國家大幅度開放市場,另一方面卻不想接受來自發(fā)展中國家的勞動密集型產(chǎn)品。在西雅圖會議上,美國堅持把勞工標準(注:美國以保護勞動者權(quán)益和環(huán)境的名義,要求各貿(mào)易國達到勞工和環(huán)境標準,否則就可以拒絕其產(chǎn)品出口。)與貿(mào)易制裁掛鉤,就是為了抵制來自發(fā)展中國家的進口,防止本國紡織、鋼鐵等傳統(tǒng)工業(yè)受到?jīng)_擊,增加失業(yè)人口,影響社會穩(wěn)定。
八 經(jīng)濟差距和發(fā)展空間的矛盾對經(jīng)濟全球化的制約
進入20世紀90年代以來,由于發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品出口的增長,使發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間的貿(mào)易和環(huán)境糾紛日益增多。由于發(fā)展中國家勞動力成本低,環(huán)保標準不嚴格,執(zhí)法力度不夠,在勞動密集型產(chǎn)品生產(chǎn)和出口上都占有成本優(yōu)勢,而由此造成的環(huán)境問題日益嚴重。隨著這類產(chǎn)品生產(chǎn)和出口的增加,發(fā)達國家的同類產(chǎn)品所承受的壓力增大,從而使它們的企業(yè)利潤銳減,甚至難以為繼,造成一部分工人主要是非技術(shù)工人的失業(yè)和工資下降。這一結(jié)果意味著今后發(fā)達國家與發(fā)展中國家在勞動密集型產(chǎn)品上的摩擦將會不斷增多。
此外,在知識產(chǎn)權(quán)、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域中,發(fā)展中國家與發(fā)達國家也存在著較大的矛盾沖突。西方發(fā)達國家及少數(shù)新興工業(yè)化國家的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)量,目前均已超過了工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)量的總和,而大多數(shù)發(fā)展中國家相形之下則還有很大的差距,因此,一方面,發(fā)達國家千方百計地要求擴大服務(wù)貿(mào)易的國際市場,推進服務(wù)貿(mào)易自由化;另一方面,發(fā)展中國家要保護國內(nèi)幼稚服務(wù)業(yè)的發(fā)展,想方設(shè)法阻止國外服務(wù)業(yè)的大量輸入。
實質(zhì)上,當今世界發(fā)展中國家面臨的一個嚴峻挑戰(zhàn)是,它們脆弱的新興民族工業(yè)根本經(jīng)不住貿(mào)易與投資自由化的沖擊。例如,在中國加入WTO問題上,一些發(fā)達國家較少顧及中國作為發(fā)展中國家新興工業(yè)的脆弱地位,堅持讓中國在短時間內(nèi)大幅度降低關(guān)稅,這顯然是一種不公平的待遇。
以此看來,存在于發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟差距、發(fā)達國家不愿向發(fā)展中國家提供適當?shù)慕?jīng)濟技術(shù)援助和優(yōu)惠政策,是它們之間產(chǎn)生分歧和對抗的重要原因,也是它們難以全面推進經(jīng)濟全球化的重要原因。
九 國際債務(wù)對經(jīng)濟全球化的制約
國際債務(wù)關(guān)系是發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間掣肘經(jīng)濟全球化的重大障礙。債務(wù)關(guān)系自20世紀70~80年代以來就一直是世界經(jīng)濟關(guān)系中較為引人注目的一個問題。它不僅關(guān)系到發(fā)展中國家自身經(jīng)濟的發(fā)展,也關(guān)系到世界經(jīng)濟全球化的進程。
20世紀90年代以來,除少數(shù)新興工業(yè)化國家外,大多數(shù)發(fā)展中國家的資本流入額相對減少。目前,對外直接投資和接受外國投資已幾乎成為歐洲、美國、日本以及少數(shù)發(fā)達國家的專門領(lǐng)域,它們不僅是大量投資的主要來源,而且還是外資的接受國。在90年代中期,全部新增外國投資只有不到20%(注:數(shù)字來源:《國際經(jīng)貿(mào)消息》,1999年5月24日。)流向發(fā)展中國家,非洲和大多數(shù)南美洲國家吸引外資能力下降特別明顯。東亞和南美一些國家一度是發(fā)達國家投資者的目標。但自1995年墨西哥金融危機和1997年東亞金融危機后,向東亞地區(qū)的外國直接投資已經(jīng)在減少。
發(fā)展中國家的對外直接投資,從絕對額來看,確實已經(jīng)增長,但與世界直接投資總額相比,其絕對數(shù)和增長幅度仍然有限。所以,對大多數(shù)發(fā)展中國家來說,調(diào)動資本流入的惟一有效手段仍然是舉債投資。這一手段雖然是開放經(jīng)濟條件下經(jīng)濟發(fā)展中的正?,F(xiàn)象,但操作不好就會加劇當代國際債務(wù)關(guān)系的復(fù)雜程度。
由此我們可以看出,當今發(fā)達國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟難以融合及世界經(jīng)濟的不均衡增長,在很大程度上與債務(wù)關(guān)系這一經(jīng)濟機制的畸形運作有著非常密切的聯(lián)系。這種國際債務(wù)關(guān)系的存在和由此引發(fā)的經(jīng)濟水平差異和發(fā)展不平衡,嚴重阻礙了世界經(jīng)濟全球化的進程。
十 區(qū)域經(jīng)濟集團化對經(jīng)濟全球化的制約
當今世界,經(jīng)濟發(fā)展的一個重要特征是區(qū)域經(jīng)濟集團化。經(jīng)濟一體化和集團化的形成把世界經(jīng)濟推向了一個新的發(fā)展階段。并且,在這種新格局下運作的國際貿(mào)易同樣顯示出時代的新特征,即貿(mào)易保護的區(qū)域化。
經(jīng)濟集團化的一個基本目標是形成區(qū)域經(jīng)濟的共同市場。這種共同市場本身就是一種具有強烈排他性的組織。因此,排他性是其特征。就發(fā)達國家而言,它們的經(jīng)濟區(qū)域集團化組織,對內(nèi)雖是開放、自由和協(xié)調(diào)的,而對外卻帶有不同程度的封閉性;對發(fā)展中國家來說,為了維護民族利益,促進經(jīng)濟發(fā)展,它們積極建立起自己的共同市場,在內(nèi)部實行自由貿(mào)易,對外則采取貿(mào)易保護措施。這表明在當代國際經(jīng)濟生活中,各國都意識到為了自己的利益,決不能立即消除必要的封鎖和排他的色彩。
經(jīng)濟一體化組織的排他性說明了區(qū)域化貿(mào)易保護存在的必要性。現(xiàn)存的經(jīng)濟一體化組織在世界經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系中所處的地位不同,必將奉行不同的方針、政策和措施。通常是,發(fā)達國家以其所具有的雄厚經(jīng)濟實力和優(yōu)越的貿(mào)易條件,強調(diào)貿(mào)易自由化和更開放的貿(mào)易政策。但在不利于其經(jīng)貿(mào)活動時,則每每設(shè)置一些非關(guān)稅壁壘或其他保護措施。至于發(fā)展中國家,以其經(jīng)濟實力脆弱和貿(mào)易條件惡劣為由,則往往采取內(nèi)外有別的政策。對內(nèi)強調(diào)自由、開放、合作、協(xié)調(diào),對外則運用干預(yù)、閉關(guān)、抵制和保護的手段。因此,在全球區(qū)域集團化組織中,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,也無論其范圍大小還是其發(fā)展水平如何,都在奉行著區(qū)域貿(mào)易保護主義的政策。
區(qū)域經(jīng)濟集團化的最終目標是通過構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu),形成區(qū)域經(jīng)濟體系,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟分工,達到區(qū)域經(jīng)濟的均衡發(fā)展,從而獲得區(qū)域經(jīng)濟效益。在這種情況下,區(qū)域內(nèi)成員國家間的交換就變成了一種內(nèi)部交換,而與區(qū)域外部的交換則受到內(nèi)部交換的制約。如果與外部交換不能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟效益,則這種交換就將受到抑制和排斥。從世界經(jīng)濟貿(mào)易演進的過程來看,歐共體與美國、歐共體與日本之間存在的長期、尖銳、激烈的貿(mào)易摩擦以及各集團所采取的各種排他性的貿(mào)易壁壘足以證明這一點。
伴隨著經(jīng)濟集團化而出現(xiàn)的區(qū)域貿(mào)易保護的直接后果是,世界各國對外貿(mào)易額增長的不穩(wěn)定和不均衡。發(fā)達國家仍居世界貿(mào)易之首,大多數(shù)發(fā)展中國家無論是通過增加它們同工業(yè)國家的貿(mào)易,還是擴大發(fā)展中國家相互之間的貿(mào)易,都沒有能夠加強其在世界貿(mào)易中的相對地位。只有亞洲新興工業(yè)化國家和地區(qū)能夠跟上世界貿(mào)易的發(fā)展。而中非洲撒哈拉以南的許多國家由于受歐洲聯(lián)盟區(qū)域貿(mào)易保護主義的影響,已在制成品和服務(wù)貿(mào)易中處于絕對不利的地位。由此看來,區(qū)域經(jīng)濟集團化的進一步發(fā)展,只能使區(qū)域貿(mào)易保護化更加嚴重,而由此所導致的世界經(jīng)濟貿(mào)易不平衡進一步加劇。這對于經(jīng)濟全球化進程顯然有很強的制約力。
綜上所述,世界經(jīng)濟發(fā)展越來越顯示出了全球縱橫聯(lián)系的特點,但由于諸多矛盾和制約因素的存在,經(jīng)濟全球化還有很長的一段路,世界各國,尤其是發(fā)展中國家要充分認識到這些矛盾,不可操之過急地融入經(jīng)濟全球化之中。
[收稿日期:2002-01-30]
[修回日期:2002-04-10]
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