美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“物的新農(nóng)村”與“人的新農(nóng)村”建設(shè)同步推進(jìn)，以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，以新農(nóng)村建設(shè)行政村為單位，本著缺啥補(bǔ)啥、完善基礎(chǔ)、配套功能、整體提升的要求，進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和法制建設(shè)，加快提升全省新農(nóng)村建設(shè)水平。

二、推進(jìn)原則

（一）突出重點(diǎn)。在2006年以來(lái)省里給予專項(xiàng)資金支持的試點(diǎn)村、推進(jìn)村、示范村和重點(diǎn)村中，重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好、投入較大、積極性較高的村實(shí)施完善提升，突出樣板村群的行政村完善提升建設(shè)。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)行政村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。

（三）梯次完善。按照好中選好、優(yōu)中選優(yōu)、先易后難的原則，分批次推進(jìn)完善提升工作。

（四）地方為主。堅(jiān)持市（州）和縣（市、區(qū)）投入為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農(nóng)民群眾積極參與建設(shè)。

（五）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。完善提升要堅(jiān)持較高標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

三、主要目標(biāo)

2017年完善提升647個(gè)村，其中連續(xù)提升村324個(gè)、新提升村323個(gè)。注重完善2015年和2016年創(chuàng)建的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）建立設(shè)施維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)破損的村內(nèi)道路、橋涵、排水溝渠、文化廣場(chǎng)、圍墻大門等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行及時(shí)修整和維護(hù)，全面落實(shí)管護(hù)責(zé)任制和資金投入保障機(jī)制。

（二）建立環(huán)境衛(wèi)生日常保潔機(jī)制。全面落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi)、保潔隊(duì)伍、保潔設(shè)施和保潔制度建設(shè)，生活垃圾日產(chǎn)日清，環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。建立健全村規(guī)民約，落實(shí)農(nóng)戶門前包花草樹木成活、包街道排水溝清掃清理、包垃圾清運(yùn)處理等。

（三）整村推進(jìn)綠化美化。村屯四周、農(nóng)戶房前屋后、農(nóng)村公路兩側(cè)、村內(nèi)公共服務(wù)場(chǎng)所等都要綠化美化，推廣種植景觀樹和成片成圃花卉，有條件的進(jìn)行亮化。

（四）提升農(nóng)村文化建設(shè)水平。全面提升休閑文化廣場(chǎng)建設(shè)品位，挖掘保護(hù)古井、古樹、古跡，搜集整理民間傳統(tǒng)技藝、民俗、傳說(shuō)、祖訓(xùn)家規(guī)，建設(shè)宣傳欄，繪制文化墻，修建村史館，宣傳歷史名人。開(kāi)展扭秧歌、廣場(chǎng)舞、文藝演出、農(nóng)民書畫、攝影展等各項(xiàng)文體活動(dòng)。

（五）完善村級(jí)“一站式”大廳服務(wù)功能。增設(shè)村電子商務(wù)服務(wù)窗口，配備電腦等必要的設(shè)備，為農(nóng)民提供網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)、代銷、代繳、代送、信息查詢、免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等各項(xiàng)服務(wù)。

（六）發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合推進(jìn)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，依托各村資源稟賦，開(kāi)發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品，打造一批鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、花?；亍⑧l(xiāng)村旅館、農(nóng)業(yè)采摘園、農(nóng)家樂(lè)等，帶動(dòng)和促進(jìn)整體環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的提升。

（七）發(fā)展農(nóng)村連鎖超市。依托商貿(mào)部門和流通企業(yè)，發(fā)展各類農(nóng)村連鎖超市，推進(jìn)超市下鄉(xiāng)，統(tǒng)一配貨，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。

（八）開(kāi)展法律援助服務(wù)。與司法部門和有關(guān)律師聯(lián)誼協(xié)作，對(duì)農(nóng)村土地承包、經(jīng)濟(jì)糾紛、合同糾紛、司法糾紛等提供法律援助服務(wù)，化解矛盾，建設(shè)平安村屯。

五、實(shí)施步驟

（一）申請(qǐng)申報(bào)。2月份，采取村提出申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)、市縣審核的程序，確定完善提升對(duì)象。

（二）制定計(jì)劃。3～4月份，幫助行政村制定完善提升目標(biāo)和任務(wù)，確定建設(shè)項(xiàng)目和投資，落實(shí)建設(shè)進(jìn)度。

（三）開(kāi)展建設(shè)。5～10月份，按照完善提升計(jì)劃，推進(jìn)各類項(xiàng)目建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約。

（四）檢查驗(yàn)收。11～12月份，市（州）和縣（市、區(qū)）搞好檢查驗(yàn)收，提出完善提升成果意見(jiàn)。

六、保障措施

（一）完善村莊規(guī)劃。按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求，完善村莊建設(shè)規(guī)劃，豐富建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）落實(shí)建設(shè)資金。在完善提升中，市（州）和縣（市、區(qū)）要把有限的專項(xiàng)資金用在刀刃上，巧用資金，發(fā)揮四兩撥千斤的作用，防止扶持高大上而效果不明@。同時(shí)，有效整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目，打捆使用，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高使用效益。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體和農(nóng)戶投入的積極作用，引導(dǎo)社會(huì)資本支持新農(nóng)村建設(shè)。

第2篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)范文

以全面建成小康社會(huì)和建設(shè)美麗吉林為目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村文化提升并重、改善人居環(huán)境與弘揚(yáng)農(nóng)村人文景觀并重、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與豐富農(nóng)村文化內(nèi)涵并重，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為核心，注重挖掘歷史文化、名人文化、古跡文化和民俗文化，注入現(xiàn)代文明和新時(shí)期特色文化，全面豐富新農(nóng)村建設(shè)文化，充分體現(xiàn)各美其美、各具特色，精心打造新農(nóng)村“軟實(shí)力”，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

二、主要目標(biāo)

以村屯自然資源、歷史資源、人文資源等特色文化為主題構(gòu)建吉林省農(nóng)村特色文化品牌，通過(guò)積極開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的文化活動(dòng)，張揚(yáng)新農(nóng)村個(gè)性，打造鄉(xiāng)土亮點(diǎn)，2017年全省上下要集中打造百花齊放、絢麗多姿、魅力四射的美麗鄉(xiāng)村文化品牌村160個(gè)左右。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）挖掘和整理我省農(nóng)村特色文化。以縣（市、區(qū)）為單位，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的古跡建筑、歷史名人、當(dāng)代名人、祖訓(xùn)家教、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕歷史和神話傳說(shuō)等12類我省特色農(nóng)村文化進(jìn)行廣泛調(diào)查、收集和整理。主要是：一是吉林省民族文化和歷史文化；二是吉林省革命烈士和紅色旅游文化；三是吉林省物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；四是吉林省特有的關(guān)東文化；五是中華神話傳說(shuō)；六是國(guó)學(xué)精粹；七是成語(yǔ)故事和寓言故事；八是中華孝文化；九是世界和中國(guó)歷史人物、偉人等；十是社會(huì)主義核心價(jià)值觀；十一是自然知識(shí)、健康知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)知識(shí)等一些常識(shí)；十二是激勵(lì)人們積極向上的警句和格言、漫畫、圖畫，還有攝影書法等。

（二）聘請(qǐng)專家廣泛開(kāi)展“文化大講堂”宣講活動(dòng)。通過(guò)聘請(qǐng)專家進(jìn)行文化講解和宣傳，挖掘整理當(dāng)?shù)卮迓湮幕兔袼孜幕?，結(jié)合現(xiàn)代文化建設(shè)，豐富農(nóng)民精神文化生活和開(kāi)拓視野。

（三）打造農(nóng)村文化“四窗”、“五廊”。各地要積極利用休閑文化廣場(chǎng)、文化大院、小庭院、小公園、藝術(shù)長(zhǎng)廊、博物館、展示館等農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)地，積極開(kāi)展“四窗”、“五廊”建設(shè)?！八拇啊保矗赫?wù)公開(kāi)窗，政策宣傳窗，文明禮儀窗，科普知識(shí)窗?！拔謇取保慈笆秸故敬迩榇迨反迕?，打造傳承優(yōu)秀文化、弘揚(yáng)道德文明新風(fēng)的教育陣地。主要包括：歷史廊，民風(fēng)廊，勵(lì)志廊，成就廊，文藝?yán)取?/p>

（四）強(qiáng)化農(nóng)村文化品牌特色建設(shè)。一是創(chuàng)建一批精品文化村。突出典型示范，選擇一批各方面條件比較成熟的行政村，集中資源力量培育打造精品文化樣板。精品文化村要達(dá)到“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，即要有一所文化禮堂、一個(gè)百姓舞臺(tái)、一個(gè)門球場(chǎng)、一個(gè)燈光籃球場(chǎng)、一個(gè)室內(nèi)電影放映點(diǎn)、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一個(gè)農(nóng)家書屋、一支農(nóng)民文藝隊(duì)伍、一首村歌和一片文化墻；二是評(píng)選一批鄉(xiāng)土文化村。立足各地實(shí)際，評(píng)選出一批群眾文化活動(dòng)活躍、具有較好鄉(xiāng)土文化特色的行政村。通過(guò)梳理文字、圖片、影視等資料，進(jìn)一步提煉特色村文化內(nèi)涵。并進(jìn)行宣傳展示，促進(jìn)各地農(nóng)村文化繁榮發(fā)展；三是打造一批紅色文化村群。各地要充分發(fā)揮紅色旅游資源優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)紅色旅游精品路線，以高文化內(nèi)涵影響人，提升區(qū)域文化品牌內(nèi)涵；四是建設(shè)一批休閑生態(tài)文化村屯。要堅(jiān)持規(guī)劃高水平，建設(shè)有品位，落地出精品，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村獨(dú)有的民俗保護(hù)、文脈傳承、觀光休閑、農(nóng)事體驗(yàn)等文化資源，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，同步建設(shè)休閑文化生態(tài)旅游基地，展現(xiàn)現(xiàn)代田園風(fēng)光，真正實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村與休閑生態(tài)文化緊密結(jié)合，努力讓美麗鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)文化的提升、財(cái)富的提升和品牌的提升。

（五）豐富農(nóng)村院墻文化展示。充分利用農(nóng)戶房屋墻體、圍墻柵欄等宣傳陣地，將農(nóng)村民族團(tuán)結(jié)、道德規(guī)范、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、村規(guī)民約、和諧社會(huì)等主要內(nèi)容，充分展現(xiàn)“富裕、文明、和諧”的新農(nóng)村面貌，使文化墻成為新農(nóng)村建設(shè)的“代言人”和文明的“傳播者”。

（六）積極保護(hù)古樹、古井、古建筑等。加大對(duì)古村落傳統(tǒng)文化的挖掘與保護(hù)，對(duì)古樹、古井、古跡等歷史遺產(chǎn)文化進(jìn)行廣泛宣傳和發(fā)揚(yáng)，通過(guò)建立村史館、修建保護(hù)遺址等，定期組織活動(dòng)對(duì)村民進(jìn)行宣講，加強(qiáng)村民保護(hù)意識(shí)，傳承先賢精神，激勵(lì)村民向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，形成崇尚榜樣之風(fēng)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌活動(dòng)的重要意義，統(tǒng)籌加快農(nóng)村文化建設(shè)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)。要加大品牌打造宣傳力度，占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，社會(huì)各界要積極主動(dòng)參與，形成共同推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的工作合力。

（二）科學(xué)推進(jìn)，分步實(shí)施。2～4月份，各地要結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)，制訂切實(shí)可行的細(xì)化工作方案，開(kāi)展文化普查，收集有關(guān)書籍和相關(guān)素材，確定今年打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌村名單。5～6月份，完成文化專家聘請(qǐng)溝通確定工作，并深入美麗鄉(xiāng)村謀劃文化品牌打造計(jì)劃。7～8月份，完成美麗鄉(xiāng)村文化品牌打造，達(dá)到有圖有形有表有欄有名，有展示有宣傳。9～12月份，搞好完善提高，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升工作，并填報(bào)打造文化品牌年度情況表。

（三）精心指導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。要深入基層，深入農(nóng)村，將工作重心下移，切實(shí)加大美麗鄉(xiāng)村文化品牌建設(shè)工作力度。新聞媒w要開(kāi)辟專題專欄，加大宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督力度，動(dòng)員全社會(huì)參與農(nóng)村文化建設(shè)，營(yíng)造良好氛圍，創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

第3篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)范文

2016年，四川省第一產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3.7%，農(nóng)民人均可支配收入有望增長(zhǎng)9.5%。其中，前三季度，農(nóng)民人均可支配收入8264元，增長(zhǎng)9.9%，增幅居全國(guó)第四。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”的態(tài)勢(shì)。

但這些亮麗的數(shù)字背后，也面臨諸多挑戰(zhàn)。比如我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低，機(jī)械化水平遠(yuǎn)低于江浙一帶，蔬菜平均畝產(chǎn)僅為山東的62.5%，茶葉平均畝產(chǎn)值比江蘇低1000元，大量農(nóng)業(yè)廢棄物沒(méi)有資源化轉(zhuǎn)化利用，生態(tài)環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)。

A面：脫貧任務(wù)全面完成 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化

脫貧任務(wù)全面完成

2016年已全面完成88個(gè)縣、11501個(gè)貧困村的產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃編制，落實(shí)88個(gè)縣中央和省級(jí)補(bǔ)助資金422億元，70個(gè)試點(diǎn)縣整合資金67億元，建立產(chǎn)業(yè)基金20.6億元，易地扶貧搬遷累計(jì)完成投資128.6億元，投資完成率85.2%。預(yù)計(jì)2016年度脫貧目標(biāo)能夠全面完成，即實(shí)現(xiàn)5個(gè)貧困縣摘帽、2350個(gè)貧困村退出、105萬(wàn)貧困人口脫貧。

油菜籽全國(guó)第一

在2016年中，我省啟動(dòng)了新一輪33個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、26個(gè)現(xiàn)代畜牧業(yè)（水產(chǎn)業(yè)）重點(diǎn)縣和21個(gè)示范市縣建設(shè)。預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)3478萬(wàn)噸，增產(chǎn)34萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1%；油菜籽總產(chǎn)連續(xù)15年創(chuàng)歷史新高，躍居全國(guó)第一；菜果茶分別增長(zhǎng)1.2%、5%和12.7%；蛋奶水產(chǎn)品分別增長(zhǎng)5%、2.2%和4.6%，出欄生豬居全國(guó)第一。

鄉(xiāng)村旅游收入1535億

2016年，我省大力培育農(nóng)民增收新型業(yè)態(tài)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步優(yōu)化。今年我省出臺(tái)了《關(guān)于盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源增加農(nóng)民收入的意見(jiàn)》，支持培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)，拓寬農(nóng)民增收渠道，在全省啟動(dòng)了25個(gè)助農(nóng)增收新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣創(chuàng)建，培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村文化創(chuàng)意、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收開(kāi)辟新渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1―9月，全省鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)總收入1535億元，同比增長(zhǎng)14%；建成電子商務(wù)示范縣57個(gè)，培育涉農(nóng)電商企業(yè)3980戶，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷64億元；“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到5466個(gè)，“天府龍芽”“四川泡菜”等10個(gè)品牌入圍全國(guó)區(qū)域品牌價(jià)值排行榜。

家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)3.1萬(wàn)家

2016年中，我省著力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、職業(yè)農(nóng)民等新型經(jīng)營(yíng)主體，全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)8873家，其中國(guó)家級(jí)60家、省級(jí)714家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)6.8萬(wàn)家，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)3.1萬(wàn)家，新型職業(yè)農(nóng)民10萬(wàn)人，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。

民生保障明顯改善

2016年里，我省的民生事業(yè)明顯改善，其中新增城鎮(zhèn)就業(yè)88萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)23萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2450.2萬(wàn)人，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工5.9萬(wàn)人，就業(yè)扶貧安置貧困群眾3.3萬(wàn)人。城鄉(xiāng)低保對(duì)象累計(jì)月人均補(bǔ)助分別從244元和120元提高到284元和160元，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。截至目前，全省累計(jì)建成幸福美麗新村9582個(gè)，惠及農(nóng)民群眾858.3萬(wàn)人，帶動(dòng)371.6萬(wàn)貧困人口脫貧。

森林覆蓋率提高0.86個(gè)百分點(diǎn)

我省綠色發(fā)展成效初顯。全年，大力開(kāi)展大規(guī)模綠化全川行動(dòng)，完成造林900萬(wàn)畝以上，森林覆蓋率提高0.86個(gè)百分點(diǎn)；大力開(kāi)展水土污治理，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量行動(dòng)；啟動(dòng)實(shí)施新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，禁牧補(bǔ)助7000萬(wàn)畝、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)14200萬(wàn)畝。全省沒(méi)有發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故。

農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)55%

2016年，全省新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田536萬(wàn)畝，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)55%；完成水利投資285億元，新增蓄引提水能力1.3億立方米，新增有效灌面100萬(wàn)畝，新開(kāi)工國(guó)家重大水利工程4個(gè)，加快推進(jìn)68處大中型水利工程；爭(zhēng)取國(guó)家新增建設(shè)用地指標(biāo)33.51萬(wàn)畝，比上年增加3.43萬(wàn)畝，居全國(guó)第一。

農(nóng)村改革走在全國(guó)前列

四川在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《四川省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家層面部署的9項(xiàng)改革試點(diǎn)、省上部署的11項(xiàng)改革試點(diǎn)和20個(gè)農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“多權(quán)同確”，土地確權(quán)已完成91.2%，比中央要求提前2年；全面啟動(dòng)180個(gè)國(guó)有林場(chǎng)改革和供銷合作社綜合改革。

B面：農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱 農(nóng)民增收面臨挑戰(zhàn)

據(jù)了解，四川農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了明顯進(jìn)步，基礎(chǔ)設(shè)施大大改善，老百姓的收入也在逐步提高，幸福指數(shù)在增強(qiáng)。但是目前我省的三農(nóng)工作也面臨諸多挑戰(zhàn)。

據(jù)省委農(nóng)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前農(nóng)業(yè)的主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。我省口糧基本有保障，但我省農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，一二三產(chǎn)業(yè)融合程度低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工不足60%。

此外，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板效應(yīng)”逐漸顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了極大變化，農(nóng)民持續(xù)增收面臨較大壓力。

與此同時(shí)，我省多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體處于起步階段，既不多也不強(qiáng)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全，社會(huì)化服務(wù)體系不夠完善，公共財(cái)政扶持力度不足，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)平均率、機(jī)械化率、生產(chǎn)效率均低于全國(guó)平均水平，蔬菜畝產(chǎn)僅為山東的62.5%，茶葉平均畝產(chǎn)值比江蘇低1000元，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重遠(yuǎn)低于浙江、江蘇、河南等省份。

第4篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)范文

村莊規(guī)劃編制工程。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明示范縣為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三位一體的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃格局，形成差異化分類指導(dǎo)意見(jiàn)，分類施策。在規(guī)劃中遵循“景村融合”的建設(shè)思路，按照旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)把每個(gè)庭院當(dāng)作盆景來(lái)打造，把每個(gè)村莊當(dāng)景點(diǎn)來(lái)建設(shè)，把整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)景區(qū)來(lái)建設(shè)，打造一批風(fēng)格各異、風(fēng)情并貌的美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)。全縣村莊規(guī)劃行要按照四個(gè)精品片區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一打包設(shè)計(jì)，以加快規(guī)劃編制進(jìn)度。同時(shí)，以旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村，并以旅游景區(qū)建O帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村景區(qū)化與景點(diǎn)化。全縣按照規(guī)劃以旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)打造66個(gè)美麗鄉(xiāng)村亮點(diǎn)村。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。深入推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和現(xiàn)有農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋改造，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與屯之間的連通水平，完善農(nóng)村公路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村公路客運(yùn)站和汽車停靠點(diǎn)建設(shè)，加快推進(jìn)村內(nèi)主要道路及巷道的硬化工程建設(shè)。全年計(jì)劃新修鄉(xiāng)路85公里、村路112公里、巷路111公里、橋涵177個(gè)、客車停靠點(diǎn)100個(gè)。同時(shí)，把農(nóng)村危房改造同農(nóng)村改廁、脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)安全、節(jié)能、舒適、美觀的住房，計(jì)劃完成農(nóng)村危房改造9640戶、農(nóng)村改廁10258個(gè)。加大農(nóng)村破損邊溝、圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，預(yù)計(jì)全年新修圍墻5.6萬(wàn)延長(zhǎng)米、粉飾圍墻11.4萬(wàn)延長(zhǎng)米、新修邊溝6萬(wàn)延長(zhǎng)米。

文化品牌打造工程。為抓好文化品牌建設(shè)，由縣政協(xié)牽頭，縣新農(nóng)辦、縣宣傳部、縣文聯(lián)、縣文廣新局、縣旅游局等部門聯(lián)合成立縣域文化工作小組，聘請(qǐng)高校學(xué)者、文化專家、縣內(nèi)知名專家深入挖掘通化縣文化內(nèi)涵。通過(guò)實(shí)施文化項(xiàng)目為依托，發(fā)揮好文化輻射帶動(dòng)作用，重點(diǎn)實(shí)施趙春江工作室、省攝影家協(xié)會(huì)通化縣創(chuàng)作基地建設(shè)工程，中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)創(chuàng)建工程，開(kāi)展“一村一詩(shī)賦”、一村一調(diào)研、攝影大賽等，各種文化節(jié)活動(dòng)。通過(guò)挖掘特色鄉(xiāng)村文化，集聚人氣，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。在打造南長(zhǎng)白山文化的大前提下，充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣袜l(xiāng)土優(yōu)勢(shì)資源，著力打造一批以傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、歷史典故、英雄名人為主題的村史館，真正把村史館建成記錄歷史、留住鄉(xiāng)愁、凝聚人心的“加油站”，體驗(yàn)民俗、發(fā)展旅游的“精品店”。今年全縣打造文化品牌23個(gè)，打造省級(jí)文化品牌村40個(gè)、省級(jí)精品村史館40個(gè)。

特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村精品片區(qū)創(chuàng)建工程。利用國(guó)家未來(lái)打造1000個(gè)特色小鎮(zhèn)的有利契機(jī)，先試先行，提前做好相關(guān)的建設(shè)工作，完成西江月“夢(mèng)里水鄉(xiāng)?貢米小鎮(zhèn)”、藍(lán)莓小鎮(zhèn)、冰雪小鎮(zhèn)等16個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)布局。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為依托，以四條精品路線建設(shè)為基礎(chǔ)，通過(guò)進(jìn)一步規(guī)劃和連點(diǎn)成線、擴(kuò)面成片，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃、提高標(biāo)準(zhǔn)、整合投入、集中建設(shè)，打造新農(nóng)村建設(shè)樣板，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)上規(guī)模、上檔次、上水平。全縣153個(gè)行政村按照“十三個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入鄉(xiāng)村旅游機(jī)制，形成一張全縣鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)，把美麗鄉(xiāng)村變成能夠換取經(jīng)濟(jì)效益的村。重點(diǎn)推進(jìn)7個(gè)美麗鄉(xiāng)村與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游融合。

整縣綠化美化推進(jìn)工程。遵循“科學(xué)規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、注重特色、嚴(yán)格管護(hù)”的原則，切實(shí)抓好農(nóng)村重點(diǎn)區(qū)域的美化工作，加強(qiáng)綠化管護(hù)和區(qū)域美化，在中心村屯內(nèi)外、農(nóng)戶房前屋后、農(nóng)村主干公路兩側(cè)及空閑地栽植樹木、栽花種草，因地制宜實(shí)施生態(tài)綠化、景觀綠化，整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、整村、整屯打造樹木成蔭、花草相間的美麗鄉(xiāng)村?？h級(jí)以下鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)5米以內(nèi)，宜花則花、宜樹則樹，宜打造景點(diǎn)則打造景點(diǎn)，在視野范圍內(nèi)15平方米以上的空閑地打造綠化美化景點(diǎn)。縣級(jí)以上國(guó)道、省道、縣級(jí)公路兩側(cè)10米以內(nèi)，宜花則花、宜樹則樹，宜打造景點(diǎn)則打造景點(diǎn)。使經(jīng)往公路和村屯成為展示通化縣的風(fēng)景線。2017年底，完成西江鎮(zhèn)岔信村、光華鎮(zhèn)光華村、三棵榆樹鎮(zhèn)三棵榆樹村、快大茂鎮(zhèn)趕馬河村、大安鎮(zhèn)水洞村、開(kāi)發(fā)區(qū)大都嶺村國(guó)家級(jí)綠色村莊創(chuàng)建工作。

農(nóng)村雙增收工程。以“打造綠色食品特色縣”為目標(biāo)，全面加大有機(jī)、綠色、無(wú)公害原料基地建設(shè)，大力引導(dǎo)鼓勵(lì)全縣農(nóng)民改變傳統(tǒng)種植品種及種植方式，重點(diǎn)發(fā)展綠色無(wú)公害水稻、玉米、人參、蔬菜、食用菌、中藥材、苗木等特色品種。加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，計(jì)劃調(diào)減玉米種植4萬(wàn)畝、落實(shí)訂單農(nóng)業(yè)總面積15.5萬(wàn)畝，引導(dǎo)全縣土地流轉(zhuǎn)率逐步達(dá)到60%以上。推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民工資性收入，提高農(nóng)民的整體收入水平。繼續(xù)實(shí)施“村集體經(jīng)濟(jì)躍升計(jì)劃”，深入推進(jìn)“第一書記”幫扶薄弱村工作，年底前集體經(jīng)營(yíng)性收入實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)元以上的村要達(dá)到100%。

省級(jí)重點(diǎn)村、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家創(chuàng)建工程。繼續(xù)抓好“改善人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”省級(jí)重點(diǎn)村項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮省級(jí)專項(xiàng)資金的示范帶動(dòng)作用，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目，切實(shí)整合好配套資金投入，編制好項(xiàng)目建設(shè)檔案，完善好省績(jī)效考核材料，規(guī)范好專項(xiàng)資金使用，9月份要完成重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照行政村年初申報(bào)創(chuàng)建、年中完善提高、年末驗(yàn)收評(píng)定的辦法，創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村40個(gè)。全縣所有標(biāo)兵村必須達(dá)到省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，先進(jìn)村、達(dá)標(biāo)村要按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推進(jìn)建設(shè)，繼續(xù)打造美麗庭院4200戶、干凈人家2000戶。

“三個(gè)類型村”進(jìn)檔升級(jí)工程。達(dá)標(biāo)村實(shí)現(xiàn)“三化五到位”，主街路綠化成活率要在98%以上；主街路兩側(cè)空地、村部前后美化率要達(dá)到100%；40%以上農(nóng)戶達(dá)到干凈人家標(biāo)準(zhǔn)。先進(jìn)村要以達(dá)標(biāo)村和環(huán)境整治型為基礎(chǔ)，完成“六化六個(gè)一”建設(shè)任務(wù)。村集體經(jīng)營(yíng)性收入要達(dá)到5萬(wàn)元以上，村集體總收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。主巷路、村內(nèi)小流域兩側(cè)、廣場(chǎng)、村部周圍綠化成活率要在98%以上；中心村內(nèi)的街巷路兩側(cè)、廣場(chǎng)、村部空閑地美化率達(dá)到100%；中心村庭院硬化率達(dá)到90%以上，屯（組）庭院硬化率達(dá)到60%以上，打造好整潔有序的美麗庭院；60%的農(nóng)戶達(dá)到干凈人家標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)兵村要實(shí)現(xiàn)“一個(gè)典型”、“兩個(gè)增長(zhǎng)”、“三個(gè)提升”。村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到10萬(wàn)元以上，村集體總收入要達(dá)到20萬(wàn)元以上。村路、屯路、村內(nèi)小流域、主巷路兩側(cè)、廣場(chǎng)、村部綠化成活率要在98%以上，中心村屯及邊遠(yuǎn)村屯街巷路、村部、廣場(chǎng)空閑地美化率要達(dá)到100%，中心村庭院硬化率達(dá)到100%，屯（組）庭院硬化率達(dá)到80%以上，打造好整潔有序的美麗庭院，80%的農(nóng)戶達(dá)到干凈人家標(biāo)準(zhǔn)。

整村推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工程。加大農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)整治力度，集中開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾清除活動(dòng)，落實(shí)農(nóng)戶生活垃圾清理責(zé)任和村內(nèi)衛(wèi)生保潔日常管理機(jī)制。深入實(shí)施以“八清一嚴(yán)禁”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境清潔工程，全面落實(shí)垃圾處理保潔設(shè)施、保潔人員和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立財(cái)政補(bǔ)貼、村集體籌集、農(nóng)戶適當(dāng)出資等多渠道籌措資金的制度。大力推進(jìn)農(nóng)村畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化改造和畜禽糞污綜合利用。到2017年底，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到95%，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重達(dá)到70%；規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到80%以上；養(yǎng)殖糞污資源化利用率達(dá)到85%以上。加大秸稈還田等秸稈肥料化利用力度，推廣保護(hù)性耕作，推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化和燃料化。2017年底，全縣秸稈綜合利用率達(dá)到85%，基本解決秸稈露天焚燒問(wèn)題。

第5篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)范文

摘 要：青島市以國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為總攬，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)格局基本形成，農(nóng)民群眾收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，但由于受資源、環(huán)境、市場(chǎng)等因素制約，在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)中還存在一些不容忽視、亟待破解的難題，都需要我們?nèi)パ芯刻接懞椭攸c(diǎn)解決。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；示范區(qū)建設(shè)

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230144

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

糧食產(chǎn)業(yè)“一家獨(dú)大”，出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要集中在畜牧制品、水產(chǎn)捕撈、花生加工業(yè)等，生產(chǎn)基地“零散亂”，難以形成集群效應(yīng)，遇到國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品出口“寒潮”來(lái)襲時(shí)，容易出現(xiàn)“船大難調(diào)頭、車長(zhǎng)難拐彎”的困境。

1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中缺乏像魯花、龍大等市場(chǎng)占有率高、輻射能力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力較低，農(nóng)產(chǎn)品精深加工鏈條短、附加值低，農(nóng)產(chǎn)品品牌“雜小弱”，流通渠道不暢通，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)未全面轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

1.3 農(nóng)民組織化程度較低

家庭經(jīng)營(yíng)模式抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率難以快速提高。家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育遲緩，合作社類型單一，種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械類型較多，而農(nóng)產(chǎn)品加工運(yùn)銷、冷鏈保鮮及股份合作、土地合作等類型極少，農(nóng)民參與合作社比例在不斷降低，與“組團(tuán)發(fā)展、抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)”的預(yù)期差距很大。

1.4 農(nóng)業(yè)信貸扶持力度不強(qiáng)

農(nóng)業(yè)園區(qū)、設(shè)施等農(nóng)業(yè)建設(shè)投入大，單靠自有資金難以維系，目前各級(jí)政府的政策性補(bǔ)助資金不足，需要擴(kuò)大農(nóng)民融資渠道。由于農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)，貸款審批程序多、額度小、缺乏有效抵押等因素，造成缺資金與求發(fā)展的矛盾非常突出。

1.5 農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收壓力較大

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)攀升，土地租金和融資成本不斷上升，每年上漲幅度約在10%～20%之間，遠(yuǎn)超農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲速度，農(nóng)民來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收入不斷下降。

1.6 農(nóng)民文化科技素質(zhì)亟需提高

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不斷加快，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題日益突出。當(dāng)前在農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力老齡化越來(lái)越明顯，這部分群眾文化水平不高、科技能力不強(qiáng)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、種植技術(shù)上依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，不能適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。

2 解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展問(wèn)題的措施

2.1 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

開(kāi)展農(nóng)業(yè)重點(diǎn)功能區(qū)保護(hù)立法調(diào)研，保證耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不下降。健全農(nóng)業(yè)重點(diǎn)功能區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，提高農(nóng)民種糧積極性，保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。以大沽河和嶗山、大澤山、大小珠山等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，培育休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，加快農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶。

2.2 深化農(nóng)村改革，培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體

要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，把農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)納入改革范圍，通過(guò)清產(chǎn)核資、股權(quán)量化等方式組建農(nóng)村（社區(qū)）股份合作社、集體資產(chǎn)股份公司等新型經(jīng)濟(jì)組織，讓農(nóng)民變身為“股民”，真正享有集體資產(chǎn)收益分配權(quán)。探索開(kāi)展集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保權(quán)能試點(diǎn)。深化農(nóng)村土地 “三權(quán)分置”改革，創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式，健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。用好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，組建市級(jí)政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司，采取擔(dān)保貼息、政府購(gòu)買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、投資基金等措施，鼓勵(lì)涉農(nóng)資金投入。加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體。通過(guò)項(xiàng)目、資金、信貸支持等措施，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)資企業(yè)領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)化服務(wù)組織。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

按照“五位一體”要求，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管列入政府的考核體系。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在全域禁止銷售和使用高毒農(nóng)藥。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品追溯監(jiān)管范圍，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)批次和數(shù)量。加快推廣水肥一體化技術(shù)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，主要農(nóng)作物農(nóng)藥和化肥施用保持“零增長(zhǎng)”。

第6篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)范文

一、2015年上半年工作總結(jié)

2015年1-6月，__縣接待國(guó)內(nèi)外游客684.83萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16.11%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入343770.43萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.97%。

1.旅游景區(qū)接待穩(wěn)中有升。十個(gè)售票景區(qū)實(shí)現(xiàn)門票收入2060.2萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.12%（其中南尖巖301.59萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.58%;金礦749.93萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.69%;紅星坪溫泉54.89萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.1%）。

2.旅游飯店平均出租率穩(wěn)步提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年縣城內(nèi)星級(jí)飯店和主要經(jīng)濟(jì)型酒店共銷售客房105657 間，同比增長(zhǎng)5.7%。4家三星級(jí)及以上旅游飯店 (元立、凱恩、湯公度假、紅星坪)上半年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)9.18%，其中客房收入同比增長(zhǎng)7.53%（其中，6月份客房收入同比增長(zhǎng)47.19%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)25.72%）。

非星級(jí)酒店在客房方面的競(jìng)爭(zhēng)力也表現(xiàn)強(qiáng)勁，海溢度假客房出租率高達(dá)72.1%，位列全縣首位；惟景概念達(dá)56.45%；凱興度假達(dá)56.03%。主打“慢生活”體驗(yàn)的__鎮(zhèn)鄉(xiāng)村客棧，自試營(yíng)業(yè)以來(lái)出租率保持在50%左右，同時(shí)也接待了來(lái)自衢州、青田等地的多批學(xué)習(xí)考察團(tuán)隊(duì)。

3.旅行社地接范圍繼續(xù)擴(kuò)展。旅行社加入各地旅行社合作聯(lián)盟，抱團(tuán)發(fā)展。除地接常規(guī)國(guó)內(nèi)團(tuán)，以及境外韓國(guó)、臺(tái)灣團(tuán)后，更是首次接待了來(lái)自香港的三日游團(tuán)隊(duì)。此外，旅行社組團(tuán)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅猛，其中春秋旅行社組團(tuán)業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)301.41%；黃金旅游旅行社增長(zhǎng)94.31%。

1-6月全縣累計(jì)完成旅游建設(shè)投入16393萬(wàn)元。其中通景公路等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1546萬(wàn)元，旅游項(xiàng)目建設(shè)投入14807萬(wàn)元，完成年度項(xiàng)目投資計(jì)劃的29.76%。

1.在建項(xiàng)目進(jìn)展總體穩(wěn)定。凱興開(kāi)元五星級(jí)酒店實(shí)施樁基礎(chǔ)工程；牡丹亭項(xiàng)目實(shí)施古民居文化街區(qū)開(kāi)展土方開(kāi)挖和場(chǎng)地平整工程，施工圖即將完成；金鉆養(yǎng)生園酒店實(shí)施裝修工程，旅游集散中心實(shí)施酒店外墻裝飾工程；湖山溫泉小鎮(zhèn)實(shí)施一期主體工程；黃金谷旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成游客接待中心主體工程，實(shí)施裝修工程并開(kāi)展二期水資源利用工程前期工作；高坪高山避暑休閑養(yǎng)生基地項(xiàng)目完成石姆巖景區(qū)索道、滑雪滑草場(chǎng)和景觀小品、游步道等工程，開(kāi)展入口區(qū)游客綜合服務(wù)樓工程設(shè)計(jì)，并于4月23日開(kāi)始試營(yíng)業(yè)。

2.前期項(xiàng)目力求落地開(kāi)工。三墩旅游綜合體完成策劃方案評(píng)審，正在編制一期風(fēng)情小鎮(zhèn)區(qū)塊詳細(xì)規(guī)劃方案；三墩傳統(tǒng)文化藝術(shù)博覽園編制項(xiàng)目詳細(xì)設(shè)計(jì)方案；湖山半島溫泉養(yǎng)生園規(guī)劃初稿已完成；白馬山生態(tài)旅游區(qū)國(guó)家森林公園總規(guī)劃通過(guò)評(píng)審；焦灘龍門旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)施接待中心和辦公樓裝修，完成涉及焦灘鄉(xiāng)的清表工作；北界古坪藝術(shù)村完成一期供地，入口溪流景區(qū)和畢瑞故居修復(fù)已基本完成。

3.高等級(jí)景區(qū)創(chuàng)建再取佳績(jī)。黃金旅游度假區(qū)正式通過(guò)省政府批復(fù)，成功躋身省級(jí)旅游度假區(qū)。度假區(qū)總體規(guī)劃完成縣級(jí)評(píng)審，總規(guī)環(huán)評(píng)完成初稿，開(kāi)展研究設(shè)立度假區(qū)管理機(jī)構(gòu)工作。金礦創(chuàng)5A規(guī)劃方案按照5A景區(qū)新標(biāo)準(zhǔn)已調(diào)整完畢，啟動(dòng)供地前期并開(kāi)展線纜改線遷移等場(chǎng)平前期工程，開(kāi)展創(chuàng)5A資源景觀價(jià)值臺(tái)賬編制。開(kāi)展再創(chuàng)兩個(gè)4A級(jí)景區(qū)前期工作。對(duì)縣域具有開(kāi)發(fā)前景的旅游資源進(jìn)行調(diào)查，在此基礎(chǔ)上對(duì)接九龍山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、王村口鎮(zhèn)政府、高坪鄉(xiāng)政府、長(zhǎng)濂村等單位洽談、協(xié)商，初步達(dá)成一致；并對(duì)接設(shè)計(jì)單位，初步達(dá)成設(shè)計(jì)意向。

4.重點(diǎn)規(guī)劃編制著手啟動(dòng)。作為承接十二五和謀劃十三五的關(guān)鍵之年，尤其是在進(jìn)入旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)融合的重要時(shí)期，規(guī)劃引領(lǐng)尤為重要。根據(jù)計(jì)劃安排，已完成十三五規(guī)劃編制設(shè)計(jì)費(fèi)詢價(jià)等工作，正著手編制《__旅游業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》。

5.重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極推進(jìn)“廁所革命”工作。為貫徹落實(shí)關(guān)于“廁所革命”的批示精神以及國(guó)家、省、市有關(guān)廁所革命和文明旅游工作要求，我委深入開(kāi)展了旅游廁所革命的相關(guān)工作，全力補(bǔ)上旅游服務(wù)設(shè)施的短板。在對(duì)全縣旅游廁所建設(shè)和管理現(xiàn)狀進(jìn)行普查的基礎(chǔ)上，制定《__縣旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃》（征求意見(jiàn)稿），擬通過(guò)三年行動(dòng)，全面推動(dòng)全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平提升完善。2015年上半年，新建完成了北斗崖景區(qū)廁所兩座，獨(dú)山村旅游公廁一座。二是開(kāi)展景區(qū)提升整治工作。今年以來(lái)，國(guó)家旅游局開(kāi)展了旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，加大了對(duì)景區(qū)的管理和整治力度，對(duì)不合格的景區(qū)進(jìn)行通報(bào)、警告、摘牌等處罰。

為加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)管理，上半年，我委多次組織縣內(nèi)景區(qū)召開(kāi)提升整治會(huì)議，要求景區(qū)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，并督促景區(qū)加大轉(zhuǎn)型、提升、擴(kuò)容的力度。同時(shí)，我委聯(lián)合其他縣、市旅游局，進(jìn)行交叉暗訪，以加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的督查，并提出整改意見(jiàn)，完善景區(qū)建設(shè)。此外，還結(jié)合“六邊三化三美”等工作，成立了“美麗景區(qū)”專項(xiàng)組，推動(dòng)景區(qū)提升。 1.鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)成為“慢旅游”首選。游客在出游線路的選擇上更加理性：避開(kāi)景區(qū)的擁擠，放慢節(jié)奏，盡情享受安逸舒適生活的鄉(xiāng)村旅游；而旅行社也多推出特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)+景點(diǎn)的旅游線路，適應(yīng)市場(chǎng)需求。據(jù)農(nóng)辦統(tǒng)計(jì)，1-6月，全縣83個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，588戶農(nóng)家樂(lè)共接待游客144.26萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入14888.5萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)28.8%和28.1%。聲名遠(yuǎn)播的高坪萬(wàn)畝杜鵑，僅在“五一”小長(zhǎng)假期間，就接待了5.2萬(wàn)人次的游客，其中不乏有裝備齊全的驢友和戶外俱樂(lè)部成員,高坪新村農(nóng)家樂(lè)負(fù)責(zé)人保守估計(jì)，“五一”期間高坪新村僅餐廳收入就超10余萬(wàn)元。車前村立足自身濃郁鄉(xiāng)土特色，讓游客親身參與制作鄉(xiāng)土美食，體驗(yàn)最本初的勞動(dòng)幸福感，親子團(tuán)隊(duì)周周擠滿山莊，同時(shí)車前更成為浙江衛(wèi)視、錢江都市、麗水綜合頻道等媒體爭(zhēng)相報(bào)道的對(duì)象。

鄉(xiāng)村旅游的火熱，也帶動(dòng)了__原生態(tài)美食的熱銷。其中，__長(zhǎng)粽在清明節(jié)期間就開(kāi)始上市，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)粽累計(jì)銷售高達(dá)15萬(wàn)根，預(yù)計(jì)收入超225萬(wàn)元。此外，__土雞、土鴨、土豬肉、土雞蛋、咸鴨蛋、果蔬也頗受親睞。

2.開(kāi)展鄉(xiāng)村資源普查，保護(hù)特色資源。__鄉(xiāng)村擁有梯田、水體景觀、泥胚房群落、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、獨(dú)特手工藝傳承等諸多旅游資源，針對(duì)以上現(xiàn)象，開(kāi)展了鄉(xiāng)村旅游資源普查工作，通過(guò)自主報(bào)送、實(shí)地考察等層層甄選，圈定了資源優(yōu)勢(shì)明顯、基層組織得力的30個(gè)村莊，作為下步鄉(xiāng)村旅游三年重點(diǎn)培育對(duì)象。同時(shí)，我委開(kāi)展了特色村評(píng)定工作，著手制定《__縣特色旅游村管理辦法》，現(xiàn)已擬定初稿，正在修改完善中，有望8月底前正式出臺(tái)，形成鄉(xiāng)村旅游資源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，為旅游資源保護(hù)奠定基礎(chǔ)。

3.開(kāi)展鄉(xiāng)野筑夢(mèng)民宿設(shè)計(jì)大賽，助推民宿發(fā)展。與農(nóng)辦、杭州青年時(shí)報(bào)合作，啟動(dòng)了__民宿設(shè)計(jì)大賽。大賽在珠村畈、車前、半嶺三個(gè)村各選一棟泥坯房，要求任選其中一棟進(jìn)行設(shè)計(jì)，要求順應(yīng)地形，將黃墻黑瓦夯土房設(shè)計(jì)成新型度假山間民宿。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的方案征集、實(shí)地考察、靈感設(shè)計(jì)、作品制作、篩選等環(huán)節(jié),共有國(guó)內(nèi)13個(gè)設(shè)計(jì)作品參與到7月4日萬(wàn)元大獎(jiǎng)的角逐，此次活動(dòng)還吸引了魏小安等眾多國(guó)內(nèi)旅游界知名人士的關(guān)注。此次民宿設(shè)計(jì)大賽，是我縣積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，轉(zhuǎn)型傳統(tǒng)農(nóng)家樂(lè)，打造中高端民宿的探索之舉。不僅讓本土民宿經(jīng)營(yíng)者接觸到了更豐富、更高層次的民宿設(shè)計(jì)師和作品，也對(duì)外展示了更多的__民宿資源，有利于吸引投資商對(duì)__的更多目光。

4.鼓勵(lì)旅行社參與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新發(fā)展模式。針對(duì)我縣民宿發(fā)展村經(jīng)營(yíng)管理能力薄弱、發(fā)展理念落后與市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)脫節(jié)等問(wèn)題，鼓勵(lì)旅行社參與到鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)，目前綠谷旅行社、含暉旅行社、聯(lián)合旅游旅行社分別與車前村、高坪新村、半嶺村達(dá)成合作協(xié)議，攜手開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，其中綠谷旅行社與車前村聯(lián)合打造的車前民宿開(kāi)業(yè)兩年來(lái)廣受好評(píng)，取得了市場(chǎng)效益與社會(huì)效益雙豐收。

5.鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)卓有成效。半年來(lái)我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展處處開(kāi)花，獨(dú)山歷史文化村項(xiàng)目有序推進(jìn)，停車場(chǎng)、公廁、古建筑修復(fù)等工程進(jìn)展順利；鄉(xiāng)村客棧鄉(xiāng)村民宿酒店建成開(kāi)業(yè)，市場(chǎng)好評(píng)如潮，生意興??；車前民宿二期項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，目前已經(jīng)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)；珠村畈湖濱民宿內(nèi)裝修接近尾聲，即將開(kāi)展外部環(huán)境打造；更加難能可貴的是一直被認(rèn)為旅游的西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃沙腰鎮(zhèn)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)齊心協(xié)力、眾志成城投資600余萬(wàn)元，建設(shè)高端民宿，一期建設(shè)接近尾聲，市委王永康書記等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。

2015年，我委市場(chǎng)營(yíng)銷工作本著“營(yíng)銷有創(chuàng)新、活動(dòng)有亮點(diǎn)”的基本思路，以提升我縣旅游整體品牌形象為核心，以搭建營(yíng)銷渠道為抓手，積極拓展客源地市場(chǎng)。

1.依托大平臺(tái)提升__旅游形象。積極利用各種高規(guī)格的展會(huì)、年會(huì)展示__旅游形象，組織參加了中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)、中國(guó)旅游商品博覽會(huì)、上海世界旅游博覽會(huì)、浙江省旅游交易會(huì)、無(wú)錫市民旅游節(jié)等，廣泛推介_(kāi)_旅游品牌，進(jìn)一步提升我縣旅游品牌的認(rèn)知度和美譽(yù)度。在中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)上，__縣榮獲“美麗中國(guó)”十佳旅游縣的殊榮。

2.精心策劃活動(dòng),提升產(chǎn)品活力。農(nóng)歷年底，策劃了“我們一起上春晚”——到__鄉(xiāng)村過(guò)大年活動(dòng)，精選出10個(gè)鄉(xiāng)村春晚，邀請(qǐng)游客一同參與，引起了廣大游客的興趣，吸引了眾多的游客來(lái)遂旅游過(guò)春節(jié)。春季組織策劃了“一封來(lái)自明朝的邀請(qǐng)函”、“穿越__24小時(shí)”等系列春季專題活動(dòng)，邀請(qǐng)長(zhǎng)三角旅游雜志主編、旅游攝影名家、名博達(dá)人等一同參與，借助話題推廣、事件宣傳等方式打造2015山城__的春季形象，進(jìn)一步提高了__旅游美譽(yù)度，也吸引了廣大的自駕車愛(ài)好者來(lái)遂旅游。

3.細(xì)分市場(chǎng),開(kāi)展專題推廣活動(dòng)。針對(duì)客源目標(biāo)市場(chǎng)，開(kāi)展專題推廣活動(dòng)，先后在蘇州、常州舉辦了“五一花遍_(kāi)_”專場(chǎng)旅游推介活動(dòng)，邀請(qǐng)旅行社、社區(qū)負(fù)責(zé)人、市民開(kāi)展旅游推介和廣場(chǎng)推介活動(dòng)，激發(fā)了五一假期的市場(chǎng)熱度。在無(wú)錫首屆長(zhǎng)三角親子產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，__旅游策劃的“帶上萌娃High旅行”以“線路+產(chǎn)品”形式推出了親子游在__的系列玩法，受到無(wú)錫市民喜愛(ài)，并榮獲“長(zhǎng)三角地區(qū)最受歡迎親子旅游目的地”稱號(hào)。6月底乘借麗水市“迎高鐵”上海旅游推介活動(dòng)?xùn)|風(fēng)，在上海舉辦“云上訪古村、涼夏品鮮會(huì)” 旅游系列推介活動(dòng)，聯(lián)合縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旅游企業(yè)進(jìn)社區(qū)，吆喝__旅游。

1.安全監(jiān)管再擴(kuò)面。召開(kāi)年度旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署年度安全具體工作；繼續(xù)與32家旅游企業(yè)簽訂簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

責(zé)任書，還將鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)納入我委安全監(jiān)管范疇，首次與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂責(zé)任書，并發(fā)放了1500余份農(nóng)家樂(lè)安全經(jīng)營(yíng)告知書；按照旅委黨政班子和科室設(shè)置的職責(zé)分工，落實(shí)縣旅委旅游安全監(jiān)管“一崗雙責(zé)”責(zé)任制；為更好地落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的屬地管理責(zé)任和旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，公布了《2015年__縣旅游行業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)表》；組織“元旦、春節(jié)、五一、清明、端午”等重要節(jié)點(diǎn)聯(lián)合大檢查和日常各類檢查。1-6月份共組織各類旅游安全檢查21次，139人參加，發(fā)現(xiàn)隱患110個(gè)，整改隱患87個(gè)，整改率79%。 2.統(tǒng)計(jì)工作再規(guī)范。為進(jìn)一步完善現(xiàn)行旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，準(zhǔn)確反映全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量效益，全面深入了解全縣旅游接待能力，根據(jù)市旅委安排，開(kāi)展了全縣住宿設(shè)施統(tǒng)計(jì)工作，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主排摸、登記、上報(bào)，初步形成了全縣新增住宿設(shè)施的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，本著“不漏報(bào)、不重報(bào)、不誤報(bào)”的原則，逐一對(duì)匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，刪重補(bǔ)漏，最終確定新增床位數(shù)七千余張。此外，扎實(shí)做好季度、小長(zhǎng)假、黃金周的旅游統(tǒng)計(jì)及分析，是全市唯一一個(gè)節(jié)后既有統(tǒng)計(jì)又有分析的縣。

3.標(biāo)準(zhǔn)化工作再提升。一是主動(dòng)暗訪，敢于亮丑。對(duì)各旅行社、縣城主要住宿設(shè)施以及景區(qū)開(kāi)展明察暗訪活動(dòng)，并在活動(dòng)結(jié)束后召開(kāi)企業(yè)暗訪情況通報(bào)座談會(huì)，以PPT的形式通報(bào)了企業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生、安全等方面暴露的問(wèn)題，要求企業(yè)舉一反三，迅速整改到位，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。二是非星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)有序。出臺(tái)《__縣非星級(jí)酒店服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》（DB331123/T62-2015），內(nèi)容包括前廳服務(wù)、客房服務(wù)、餐飲服務(wù)、投訴管理和安全規(guī)范等。同時(shí)組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開(kāi)非星級(jí)酒店服務(wù)質(zhì)量規(guī)范推進(jìn)會(huì)，就如何有序推進(jìn)非星級(jí)酒店服務(wù)質(zhì)量規(guī)范進(jìn)行交流和討論。

4.旅游培訓(xùn)再突破。組織開(kāi)展了導(dǎo)游年審培訓(xùn)、旅游消費(fèi)調(diào)查培訓(xùn)工作、省導(dǎo)資格培訓(xùn)和省旅職院__旅游經(jīng)濟(jì)研討班四個(gè)培訓(xùn)班，組織縣內(nèi)相關(guān)人員參加市非星級(jí)酒店統(tǒng)計(jì)調(diào)查培訓(xùn)和2010版星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)695人。其中，更加注重導(dǎo)游員的應(yīng)急救護(hù)能力提升，將應(yīng)急救護(hù)取證與導(dǎo)游年審掛鉤，160余名導(dǎo)游員通過(guò)應(yīng)急救護(hù)考試，取得救護(hù)證。

此外，為加快我縣旅游人才隊(duì)伍的培育、發(fā)展和壯大，促進(jìn)我縣旅游業(yè)的發(fā)展繁榮，制定了《__縣旅游星級(jí)人才等級(jí)認(rèn)證及培養(yǎng)管理實(shí)施細(xì)則（送審稿）》，明確了旅游星級(jí)人才的定義、認(rèn)證范圍及條件、認(rèn)證程序和培養(yǎng)與激勵(lì)等內(nèi)容。

5.感人信件紛至沓來(lái)。__旅游始終堅(jiān)守“五行__、一諾千金”的誠(chéng)信品質(zhì)，承諾“不讓一位游客在__受委屈”。2015年以來(lái)，縣長(zhǎng)信箱里的游客感謝信接踵而至，其中，有感謝南尖巖景區(qū)工作人員對(duì)在景區(qū)游覽中突然發(fā)病游客的及時(shí)救治與照顧；有感激金礦景區(qū)工作人員急游客所急，竭盡所能幫助游客尋找丟失的手機(jī)；更有感動(dòng)人心的一封寫給__的獨(dú)特“情書”，書信中，云南小伙毫不吝嗇得表達(dá)了對(duì)__的愛(ài)慕之情，為_(kāi)_書寫的長(zhǎng)達(dá)15頁(yè)的宣傳片制作方案和劇本大綱深深寄托了他對(duì)__這塊土地的向往之情。

1.全縣旅游發(fā)展大會(huì)成功召開(kāi)。4月底，牽頭召開(kāi)了三年一度的全縣旅游發(fā)展大會(huì)，全縣涉旅部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)等負(fù)責(zé)人200余人參加會(huì)議。會(huì)議盤點(diǎn)了三年來(lái)__旅游發(fā)展的“十四件大事”， 提出要圍繞“百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，突出“生態(tài)+”、“文化+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)，打造智慧生態(tài)谷，實(shí)現(xiàn)“13123”目標(biāo)和“1510”工程。大會(huì)出臺(tái)了《__縣旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《__縣推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提升發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以“規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、經(jīng)濟(jì)提升、服務(wù)優(yōu)化、品牌提升”六大工程，全面建設(shè)“點(diǎn)有風(fēng)情、線有風(fēng)景、面有風(fēng)光”的最美鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。

第7篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)范文

一、牽好“牛鼻子”，形成“多點(diǎn)開(kāi)花”競(jìng)進(jìn)格局。近年來(lái)，針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的加快轉(zhuǎn)變，特色種植、養(yǎng)殖業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，咸寧市委、市政府更加突出楠竹、茶葉、油茶、桂花魚、蔬菜等資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓住“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”這個(gè)提質(zhì)競(jìng)進(jìn)的“牛鼻子”，共建成“一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)11個(gè)、“一村一品”專業(yè)村181個(gè)，形成了“多點(diǎn)開(kāi)花、牽一發(fā)而促全局”的加工新格局。如該市咸安區(qū)立足“一根竹子”做大“一個(gè)產(chǎn)業(yè)”，堅(jiān)持竹加工骨干園區(qū)與中小企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“兩手抓”，搭建起“一園多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)布局，全區(qū)竹林基地發(fā)展到35萬(wàn)畝，擁有規(guī)模以上竹加工企業(yè)27家，年消耗竹材300萬(wàn)株，以竹家具、竹地板、竹碳為主的竹制品精加工業(yè)年產(chǎn)值過(guò)18億元。 2016年，咸寧市楠竹、茶葉、油茶、水產(chǎn)、蔬菜等支柱特色產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值34億元、55億元、23億元、95億元和82億元，成為撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的“提速器”。

二、放眼“大市場(chǎng)”，打造“咸寧符號(hào)”營(yíng)銷戰(zhàn)略。在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工千億工程中，咸寧市始終秉承“市場(chǎng)決定取舍”的思維導(dǎo)向，以市場(chǎng)需求定位發(fā)展目標(biāo)，以市場(chǎng)態(tài)度檢驗(yàn)發(fā)展成效，堅(jiān)持內(nèi)抓品質(zhì)、外樹品牌，特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)越做越優(yōu)、招牌越擦越亮、效益越來(lái)越好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市共擁有“巨寧”地板、“川”牌磚茶、“羊樓洞”磚茶、“本草天香”茶油等7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品類的中國(guó)馳名商標(biāo)；趙李橋茶廠被認(rèn)定為“中華老字號(hào)”，趙李橋磚茶制作技藝入選第四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；“眾望小麻花”獲評(píng)首批“湖北十大農(nóng)產(chǎn)品”，全市農(nóng)產(chǎn)品中湖北知名品牌、湖北著名商標(biāo)的數(shù)量達(dá)到了43個(gè)，“咸字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)美譽(yù)度和占有率明顯提升。

一是支持農(nóng)產(chǎn)品抱團(tuán)出擊、走出國(guó)門。對(duì)特色農(nóng)業(yè)品牌進(jìn)行區(qū)域整合，通過(guò)舉辦展會(huì)、商貿(mào)洽談等方式，抱團(tuán)出擊、組團(tuán)推介，一年來(lái)全市先后組織農(nóng)產(chǎn)品參與農(nóng)博會(huì)、茶博會(huì)等大型展會(huì)14次，簽訂經(jīng)銷合同總額超100億元。

二是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)駐超市、打響招牌。堅(jiān)持把“農(nóng)超對(duì)接”作為展示宣傳咸寧特色農(nóng)產(chǎn)品的重要窗口，先后深入全市43家大中型超市，采取市場(chǎng)調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查等手段 “摸清吃透”廣大市民對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求，為加工企業(yè)調(diào)整產(chǎn)能、擴(kuò)大銷路把準(zhǔn)了脈、定好了位。同時(shí)，組派專班赴北京、廣州、武漢等多地進(jìn)行洽談對(duì)接，部分特色農(nóng)產(chǎn)品走出咸寧山鄉(xiāng)、搶占國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。

三是鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品革新技術(shù)、搶占高地。一年來(lái)，全市先后投入扶持資金9000余萬(wàn)元，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)科研提升、技術(shù)改造方面的支持，目前全市多項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。如該市通城縣依托從事油茶加工的國(guó)家級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)――黃袍山綠色食品有限公司，集中力量實(shí)施了一批油茶加工的重大科研項(xiàng)目，掌握了一系列核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其中全國(guó)首創(chuàng)的“油茶籽脫殼冷榨”生產(chǎn)工藝通過(guò)湖北省科技廳、中國(guó)糧油學(xué)會(huì)的技術(shù)鑒定，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。憑借“技高一籌”的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，該縣2016年油茶加工業(yè)的綜合產(chǎn)值突破20億元，占全縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值的三分之一。

三、強(qiáng)化“硬支撐”，完善“兩手并用”保障體系。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是咸寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生機(jī)勃發(fā)、前景無(wú)限的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，但在起步階段同樣更需要多方面、多領(lǐng)域的支撐。近年來(lái)，該市始終堅(jiān)持政府“有形之手“和市場(chǎng)“無(wú)形之手”兩手并用，逐步健全完善了一套行之有效的保障體系，營(yíng)造出“優(yōu)中更優(yōu)”的發(fā)展環(huán)境，催生出“提質(zhì)競(jìng)進(jìn)”的強(qiáng)勁氣場(chǎng)。2016年，全市新增省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)13家， “規(guī)上”農(nóng)業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到316家，羊樓洞茶業(yè)獲評(píng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

一是財(cái)政投入，雪中送炭。咸寧市委、市政府對(duì)楠竹、茶葉、油茶等特色產(chǎn)業(yè)分別拿出1億元的發(fā)展基金，設(shè)立3000萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)專項(xiàng)扶持基金，采取財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工的重點(diǎn)企業(yè)給予扶持。同時(shí)，積極爭(zhēng)取湖北省“四個(gè)一批”工程的重點(diǎn)扶持，2016年?duì)幦∪　八膫€(gè)一批”工程專項(xiàng)調(diào)度資金3.7億元，有效緩解了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)特別是中小型企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)流通上的“燃眉之急”。

二是政策支持，保駕護(hù)航。在市級(jí)層面先后制訂下發(fā)了《關(guān)于打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)千億工程的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等8個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)，出臺(tái)了稅收減免、定向跟蹤、上門解難等近三十項(xiàng)優(yōu)惠服務(wù)政策，為全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展開(kāi)辟了“綠色通道”。各縣（市、區(qū)）立足產(chǎn)業(yè)布局“各顯神通”，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)產(chǎn)業(yè)明確一個(gè)服務(wù)專班、配備一套服務(wù)政策”。

三是盤活要素，市場(chǎng)充能。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品加工信用擔(dān)保公司及其擔(dān)保體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)商業(yè)信貸支持力度，一年來(lái)全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)面向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)放貸款總額達(dá)到19億元，依托“天交所”和武漢股權(quán)托管交易中心開(kāi)展市場(chǎng)化融資近5億元。同時(shí)積極搶抓全面深化改革的戰(zhàn)略機(jī)遇，大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易改革，與“上交所”、“文交所”聯(lián)合共建“上海文化產(chǎn)權(quán)交易所林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)（文化）產(chǎn)權(quán)交易中心”，引進(jìn)湖北“中林智匯”搭建咸寧市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易平臺(tái)，進(jìn)一步暢通農(nóng)村資源、資產(chǎn)“入市”渠道。創(chuàng)新推出助農(nóng)貸、郵儲(chǔ)貸等新型信貸產(chǎn)品，積極探索“農(nóng)戶貸款、帶資入股、就業(yè)分紅”試點(diǎn)、“協(xié)會(huì)貸款、農(nóng)戶借用、互助發(fā)展”等新型合作金融模式，打造全省首個(gè)縣域金融區(qū)域板塊-通山板塊，通山縣躋身全省10個(gè)“農(nóng)村合作金融創(chuàng)新”試點(diǎn)縣，成為農(nóng)村小額信貸的創(chuàng)新樣本。

四、聯(lián)動(dòng)“多節(jié)點(diǎn)”，彰顯“三效兼收”示范效應(yīng)。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)千億產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅成為提速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，更成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“第一車間”、富民增收的“第一陣地”和三產(chǎn)融合的“第一平臺(tái)”，一項(xiàng)工程聯(lián)動(dòng)“綠色崛起”的多個(gè)節(jié)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與民生“三效”兼收的示范效應(yīng)已經(jīng)初步彰顯。

一是促進(jìn)農(nóng)民增收。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)直接或間接帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)34.7萬(wàn)人，全市農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品加工的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)內(nèi)獲得經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入3070元，占全年農(nóng)民人均純收入的35%以上。

第8篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)范文

一是環(huán)境空氣質(zhì)量取得新突破。持續(xù)開(kāi)展“車、油、煤、氣、塵”方面的七大專項(xiàng)治理，嚴(yán)格兌現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率提升、優(yōu)良天數(shù)提升、污染濃度下降“兩升一降”，4至11月連續(xù)8個(gè)月優(yōu)環(huán)境空氣質(zhì)量良率100%。全年優(yōu)良率已達(dá)到93.2%，同比提高7.2個(gè)百分點(diǎn)。

二是水環(huán)境治理取得新突破。以集中式飲用水源、市域河流、__流域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入實(shí)施“工、農(nóng)、生活”等外源污染和內(nèi)源污染五大治理工程。優(yōu)化調(diào)整__湖、__水庫(kù)和__大井等集中式飲用水源保護(hù)區(qū)，完成了飲用水源保護(hù)區(qū)劃內(nèi)的1532戶居民搬遷，嚴(yán)格水源保護(hù)區(qū)規(guī)范管理。重點(diǎn)湖庫(kù)“兩湖一庫(kù)”、__流域__河、34號(hào)泉得到有效治理，__河、__河、__河、__河等河流水質(zhì)明顯改善。全市14個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水源地和38個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。地表水國(guó)控?cái)嗝婧统鼍硵嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

三是污染物總量控制取得新突破。嚴(yán)格污染物總量控制，實(shí)行“一票否決”考核管理，強(qiáng)化項(xiàng)目減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，完成60個(gè)“十二五”重點(diǎn)減排項(xiàng)目。率先在全省全面淘汰落后含氰電鍍工藝，完成小水泥、小磚廠、小化肥等落后產(chǎn)能淘汰12.4萬(wàn)噸。污染物總量減排實(shí)現(xiàn)省下達(dá)的目標(biāo)，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項(xiàng)主要污染物分別新增去除量14126噸、1545噸、7086噸及13247噸。

四是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系取得新突破。新建了中曹水廠、__水庫(kù)、__大井水質(zhì)3個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，建立覆蓋全市各區(qū)（縣、市）的22個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。完成52個(gè)飲用水源、100個(gè)地表水?dāng)嗝妫c(diǎn)位）、10個(gè)國(guó)控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、260個(gè)區(qū)域噪聲點(diǎn)位、109個(gè)交通噪聲點(diǎn)位、260家企業(yè)污染源、土壤5個(gè)區(qū)域10點(diǎn)位14項(xiàng)指標(biāo)的定期監(jiān)測(cè)。排查監(jiān)管全市55個(gè)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、20個(gè)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查，落實(shí)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備，開(kāi)展了2015年__突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演習(xí)及大氣污染防治現(xiàn)場(chǎng)觀摩。成功處置了修文縣久長(zhǎng)鎮(zhèn)興隆村210國(guó)道硫酸罐車翻車、__轄區(qū)內(nèi)__鄉(xiāng)__村__油集團(tuán)輸油管道泄漏、__縣__鎮(zhèn)__水庫(kù)液氨罐車側(cè)翻、__高速扎佐段苯罐車側(cè)翻等4起一般性突發(fā)環(huán)境事件。

五是森林建設(shè)和保護(hù)取得新突破，在全省率先完成縣鄉(xiāng)村造林綠化4.39萬(wàn)畝，全年完成營(yíng)造林26.61萬(wàn)畝。在8個(gè)區(qū)（市、縣）實(shí)施51個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”提高型示范點(diǎn)綠化建設(shè)，村寨綠化覆蓋率達(dá)到60%以上。以環(huán)城林帶為重點(diǎn)，落實(shí)了530萬(wàn)畝森林的區(qū)域高壓管控，有效保護(hù)24萬(wàn)畝濕地，開(kāi)展356.19萬(wàn)畝生態(tài)公益林補(bǔ)償，兌現(xiàn)補(bǔ)償資金近3094萬(wàn)元。抓好森林防火和林業(yè)有害生物防治，森林火災(zāi)受害率和林業(yè)有害生物成災(zāi)率分別控制在0.6‰、2‰以下，全市未發(fā)生松材線蟲疫情。

六是公園城市建設(shè)取得新突破，摸清全市365個(gè)現(xiàn)狀公園底數(shù)，編制《__綠地系統(tǒng)規(guī)劃》經(jīng)市政府常委會(huì)議審議通過(guò)，起草了《__推進(jìn)“千園之城”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》。以為民辦“十件實(shí)事”建成開(kāi)放文峰苑、李家山等5個(gè)山體公園和__濕地公園、__公園等5個(gè)專類公園，完成10個(gè)示范性公園建設(shè)。實(shí)施道路綠化、社區(qū)綠化、棚改綠化、項(xiàng)目配套綠化等增綠工程，完成290個(gè)社區(qū)院落綠化提升，配套了公共文化設(shè)施和體育健身設(shè)施，累計(jì)新增城市綠地117萬(wàn)平方米，有效緩解群眾“活動(dòng)空間少”問(wèn)題。

七是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管取得新突破。深入開(kāi)展環(huán)保“六個(gè)一律”利劍和森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化木材流通領(lǐng)域規(guī)范管理，不間斷開(kāi)展環(huán)保大檢查，健全行政與行政、行政與司法、市級(jí)與區(qū)（縣、市）的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全市掛牌成立84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立生態(tài)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，完善了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全年檢查企業(yè)8140家，約談3家、責(zé)令關(guān)停9家、停產(chǎn)整改33家、限期治理390家，立案查處環(huán)境違法案件280件，處罰金額1473.1358萬(wàn)元，查封扣押2起，移送刑事案件1起。查處各類涉林違法案件426起（刑事案件97起）。

第9篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)家樂(lè)；互聯(lián)網(wǎng)；陽(yáng)朔；發(fā)展

一、我國(guó)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展概況

（一）農(nóng)家樂(lè)概念

農(nóng)家樂(lè)，從字面就能讀懂大概意思，即在農(nóng)村地區(qū)獲得歡樂(lè)。農(nóng)家樂(lè)是一種鄉(xiāng)村旅游的具體表現(xiàn)形式，主要利用當(dāng)?shù)氐奶飯@風(fēng)光，獨(dú)特景色和提供當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品來(lái)滿足游客需求的旅游。向長(zhǎng)年生活在城市的現(xiàn)代人提供一種回歸自然，愉悅精神，放松心情的旅游休閑。

（二）我國(guó)農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展

我國(guó)農(nóng)家樂(lè)的起源，最早出現(xiàn)南宋詩(shī)人陸游筆下。在解決溫飽為首要目標(biāo)的年代，農(nóng)家樂(lè)沉睡在陸游筆下。隨著我國(guó)改革開(kāi)放，城市化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活由溫飽到小康再到富裕的時(shí)候，農(nóng)家樂(lè)一詞從詩(shī)人筆下蘇醒，從腦海中跳躍到日常生活中?？梢哉f(shuō)，我國(guó)的農(nóng)家樂(lè)發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。其發(fā)展主要形成了以下三種類型。一是郊區(qū)型農(nóng)家樂(lè)，顧名思義。距離城市較近，在城鄉(xiāng)結(jié)合部或者郊區(qū)。城市居民可以自駕車，公交等交通工具到達(dá)。以假日休閑為主要吸引，來(lái)為城市工薪階級(jí)人群提供休閑。二是鄉(xiāng)村型農(nóng)家樂(lè)，距離城市較遠(yuǎn)。以當(dāng)?shù)仫L(fēng)光，田園風(fēng)景，等特色來(lái)吸引自駕車或客運(yùn)車來(lái)的游客。此類型農(nóng)家樂(lè)，受季節(jié)的影響，有淡旺季，以旅游黃金周游客最多。三是景區(qū)型農(nóng)家樂(lè)，依托景區(qū)而發(fā)展建立起來(lái)的。主要服務(wù)對(duì)象即為前來(lái)景區(qū)旅游人群，多以景區(qū)農(nóng)民自主發(fā)展起來(lái)的農(nóng)家樂(lè)并以小客棧最為常見(jiàn)。代表性的就是陽(yáng)朔十里畫廊，興坪古鎮(zhèn)等。

（三）農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的意義

農(nóng)家樂(lè)是旅游的新領(lǐng)域，逐漸成為旅游熱點(diǎn)。雖然我國(guó)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展水平低。但以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民的致富增收、以及勞動(dòng)力的就業(yè)轉(zhuǎn)移、和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，并建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村開(kāi)辟出了新的領(lǐng)域，做出了很大的貢獻(xiàn)。農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展對(duì)提高農(nóng)業(yè)附加值，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，滿足觀光，休閑新需求，豐富農(nóng)業(yè)概念，發(fā)展農(nóng)業(yè)文明都有很大的推動(dòng)作用。

二、陽(yáng)朔地區(qū)農(nóng)家樂(lè)

（一）陽(yáng)朔地區(qū)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展概況

陽(yáng)朔-位于桂林市的南面。因喀斯特地貌和漓江水而文明天下?！肮鹆稚剿滋煜?，陽(yáng)朔堪稱甲桂林”。依靠這些美麗的自然風(fēng)光而建立起來(lái)的景區(qū)，數(shù)量繁多，可觀看性強(qiáng)，有獨(dú)特的吸引力。吸引了大批國(guó)內(nèi)外的游客前來(lái)觀光旅游。大批游客的涌入，對(duì)于吃住的需求大幅度提高，為滿足這種需求而產(chǎn)生的農(nóng)家樂(lè)，如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)。從分布上看，景區(qū)周圍比較多。其中最集中的是十里畫廊風(fēng)景區(qū)沿線一帶、遇龍河沿河流一帶、興坪古鎮(zhèn)、楊堤、和高田鎮(zhèn)這幾個(gè)大區(qū)域。從發(fā)展水平來(lái)看，境內(nèi)的農(nóng)家樂(lè)依托山、水、田園風(fēng)光而發(fā)展壯大，數(shù)量繁多。但是在水平層次上有著明顯的不同。高檔星級(jí)農(nóng)家樂(lè)屈指可數(shù)，中下水平農(nóng)家樂(lè)眾多。在該縣范圍類，二星級(jí)的農(nóng)家樂(lè)數(shù)量不到15家。其余大多數(shù)都是中下抵擋水平?？偟膩?lái)看，水平參差不齊，中低檔較多。

（二）陽(yáng)朔農(nóng)家樂(lè)發(fā)展存在的問(wèn)題

陽(yáng)朔縣的“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖取得了顯著成效。但作為一個(gè)新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，總體上來(lái)說(shuō)，是一個(gè)尚未規(guī)范，管理滯后的未成熟市場(chǎng)。同時(shí)發(fā)展面臨諸多問(wèn)題和困難。通過(guò)觀察走訪和實(shí)際體驗(yàn)陽(yáng)朔地區(qū)農(nóng)家樂(lè)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)主要存在以下問(wèn)題：

1.管理不到位

由于管理缺位，導(dǎo)致“農(nóng)家樂(lè)”處于自發(fā)生存，無(wú)序發(fā)展的狀態(tài)，外部方面：一些經(jīng)營(yíng)戶甚至發(fā)生了惡性競(jìng)爭(zhēng)，肆意宰客的情況?！稗r(nóng)家樂(lè)”的管理涉及陽(yáng)朔縣政府多個(gè)部門，如旅游、工商、衛(wèi)生等?！稗r(nóng)家樂(lè)”面廣量大，分布分散，帶有一定的季節(jié)性，給管理者帶來(lái)了很大的難度。在內(nèi)部方面：當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)農(nóng)家樂(lè)的管理不到位，不懂運(yùn)營(yíng)。在人員上，很多服務(wù)員就地取材，聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村老百姓來(lái)服務(wù)，廚師也大多如此。最終服務(wù)嚴(yán)重跟不上消費(fèi)者的需求。這種場(chǎng)景猶如是我國(guó)農(nóng)家樂(lè)無(wú)序發(fā)展時(shí)期的農(nóng)家樂(lè)，蘊(yùn)藏危機(jī)。

2.資金不充裕

錢的問(wèn)題對(duì)于農(nóng)家樂(lè)發(fā)展有著很大的影響。在陽(yáng)朔農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展中，資金問(wèn)題體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者資金不充足。經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)，投入較大，資金回籠較慢，現(xiàn)金流較小。導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和壓力大，就縮減各項(xiàng)預(yù)算。在這種情況下，修建起來(lái)的農(nóng)家樂(lè)在美觀，舒適度上都還不夠，并且易導(dǎo)致衛(wèi)生狀況差。這種提供食宿的農(nóng)家樂(lè)在硬件上的欠缺，難以讓人滿意以及留住游客。另一方面外界對(duì)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的資助較小。在金融支持上，農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者缺少懂銀行借貸的，加之自身的財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)不規(guī)范和缺少抵押物。難以得到銀行信貸的支持。最終導(dǎo)致農(nóng)家樂(lè)苦于對(duì)資金的缺乏而無(wú)力擴(kuò)大規(guī)模和特色發(fā)展，制約其發(fā)展。在公共的道路基礎(chǔ)設(shè)施上，缺少資金。道路坑洼，無(wú)硬化，降低去農(nóng)家樂(lè)體驗(yàn)的欲望。自身和外界的資金供給不足，都嚴(yán)重限制了農(nóng)家樂(lè)進(jìn)一步發(fā)展。

3.營(yíng)銷不到位

“酒香不怕巷子深”常被比喻好的產(chǎn)品肯定能被消費(fèi)者喜愛(ài)。但是在好的酒，如果拿到大街上去兜售，這一行為難免會(huì)降低酒的價(jià)值。陽(yáng)朔地區(qū)的農(nóng)家樂(lè)在提供食宿的同時(shí)，就是在提升農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值。但是在實(shí)際營(yíng)銷操作中，農(nóng)家樂(lè)沿街叫賣和尾隨游客說(shuō)服其進(jìn)行消費(fèi)，這一行為不但不能很好的推銷農(nóng)家樂(lè)服務(wù)，反而增加游客的反感。在者，現(xiàn)在大多數(shù)游客年輕化。在出發(fā)之前，提前在網(wǎng)上提前訂購(gòu)好住宿。對(duì)不懂互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者要想更好地發(fā)展農(nóng)家樂(lè)更是雪上加霜。

三、互聯(lián)網(wǎng)

回望歷史，人類經(jīng)歷了蒸汽機(jī)時(shí)代、電力時(shí)代、信息時(shí)代到今天的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。每一個(gè)時(shí)代都解放了生產(chǎn)力，相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系也隨之進(jìn)行調(diào)整。環(huán)顧我們的四周，會(huì)發(fā)現(xiàn)一群人拿著手機(jī)瀏覽網(wǎng)站，尋找美食或者刷著微信朋友圈分享朋友的點(diǎn)滴?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，用戶規(guī)模大。截至2013年12月，中國(guó)手機(jī)上網(wǎng)人群規(guī)模達(dá)5億，達(dá)到近百分之四十的絕對(duì)普及率。而方便、快捷、開(kāi)放、共享等特性又助長(zhǎng)更多人使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。購(gòu)物可以網(wǎng)購(gòu)，學(xué)習(xí)可以看公開(kāi)課，有疑問(wèn)可網(wǎng)上尋求答案。社會(huì)生活的每個(gè)角落都能發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的影子?？梢钥隙ǖ恼f(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，將更廣泛、更深入地影響著社會(huì)生活的各個(gè)方面，從而改變著人們的思維方式和行為方式，并對(duì)生產(chǎn)生活方式產(chǎn)生很大的影響。同時(shí)對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展必然存在革命性的影響，對(duì)旅游資源豐富的陽(yáng)朔，以及農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。

四、互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的暢想和建議

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流淌在我們的日常生活中的每一個(gè)角落，如果不注意就很容易被沖擊。對(duì)于資金缺乏的農(nóng)家樂(lè)，應(yīng)該去主動(dòng)思考如何改變目前的現(xiàn)狀，如何來(lái)發(fā)展壯大農(nóng)家樂(lè)。

（一）互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)陽(yáng)朔農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的暢想

結(jié)合對(duì)陽(yáng)朔地區(qū)農(nóng)家樂(lè)的實(shí)地走訪了解。發(fā)現(xiàn)可以借用互聯(lián)網(wǎng)在資金供給、管理以及營(yíng)銷方面提供幫助。

1.眾籌資金

在當(dāng)今社會(huì)的殘酷競(jìng)爭(zhēng)中，想要得到政府的資金支持那是很難的。加上農(nóng)家樂(lè)投入的資金回籠較慢，資金的籌集更是難上加難。但是，作為農(nóng)家樂(lè)的主人可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性，學(xué)習(xí)特斯拉汽車實(shí)行網(wǎng)上眾籌。在互聯(lián)網(wǎng)上，與有想進(jìn)行農(nóng)村投資的旅客、教師、商人、學(xué)生等大眾人群進(jìn)行資金籌集修建農(nóng)家樂(lè)所需的資本。農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)者拿出可信的理由和方案吸引大眾的投資。初步設(shè)計(jì)方案，明確相互關(guān)系。然后再根據(jù)該方案進(jìn)行資金預(yù)算來(lái)籌集資金，隨后把資金等額平均分成若干份。給購(gòu)買者限定購(gòu)買份數(shù)。購(gòu)買者即和農(nóng)家樂(lè)的大股東簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。隨著農(nóng)村土地的使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的開(kāi)放，農(nóng)家樂(lè)所有者以土地入股，以此來(lái)給投資者帶來(lái)誠(chéng)意。在資金籌集和使用過(guò)程中，在微信這種平臺(tái)給予股東公開(kāi)，并有可行的財(cái)務(wù)監(jiān)管，盈利分紅制度。為保障安全性，借助第三方，來(lái)進(jìn)行公證或者監(jiān)管。如當(dāng)?shù)氐拇彘L(zhǎng)等在當(dāng)?shù)赜幸欢ǚ至康娜宋飺?dān)任。主要多方小額集資，緩解農(nóng)家樂(lè)資金問(wèn)題。

2.管理方面

農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)快捷的獲取管理知識(shí)，及時(shí)的消化理解并運(yùn)用到日常管理中。選擇一位較有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者擔(dān)任店長(zhǎng)，應(yīng)對(duì)日常的運(yùn)營(yíng)。每周工作匯報(bào)時(shí)，在平臺(tái)上進(jìn)行公開(kāi)，讓股東能了解到農(nóng)家樂(lè)的運(yùn)營(yíng)情況，并提出建議和意見(jiàn)。多方協(xié)同努力，這樣除了集資，還集了眾人的智慧。在財(cái)務(wù)管理方面，從股東中選出一個(gè)會(huì)計(jì)，記錄日常開(kāi)支狀況、制作財(cái)務(wù)報(bào)表、以及進(jìn)行年終分紅等工作。爭(zhēng)取在股東中汲取最優(yōu)人才力量組合來(lái)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)。讓眾籌擁抱眾智，并不斷通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)來(lái)提升管理水平，做到真正的廣泛聽(tīng)取，海納百川。

3.營(yíng)銷方面

跟上時(shí)代的步伐，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)街頭拉客式營(yíng)銷，建立自家的線上溝通平臺(tái)，建立淘寶網(wǎng)店、微信商城等自主窗口，減少對(duì)平臺(tái)的依賴，建立微信公眾號(hào)，博客，微博等方式直線與消費(fèi)者建立鏈接。收集大數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)。農(nóng)家樂(lè)對(duì)于某一時(shí)間節(jié)點(diǎn)的銷售情況也許是可以預(yù)見(jiàn)的，如果預(yù)見(jiàn)的銷售情況不符合目標(biāo)要求，應(yīng)及時(shí)做出戰(zhàn)略調(diào)整，增減資源等。即對(duì)消費(fèi)的人群，總價(jià)格，菜品，時(shí)間點(diǎn)等初始數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納演義。為以后的產(chǎn)品研制和推出提供定量分析。營(yíng)銷方案并結(jié)合需求，研究出有性價(jià)比，有樂(lè)趣，有吸引力的組合產(chǎn)品。建立情感鏈接，在網(wǎng)上眾籌時(shí)給予股東股價(jià)同額的抵用券，股東可以出售和轉(zhuǎn)讓抵用券，讓每個(gè)股東成為鏈接點(diǎn)，把股東周邊的人通過(guò)股東與農(nóng)家樂(lè)建立鏈接，通過(guò)股東的宣傳來(lái)帶動(dòng)身邊的人了解農(nóng)家樂(lè)和前往旅游消費(fèi)等。以此來(lái)吸引更多的人來(lái)旅游消費(fèi)，壯大農(nóng)家樂(lè)。

（二）發(fā)展建議

互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，人們的吃、穿、住、行都離不開(kāi)它，互聯(lián)網(wǎng)正漸漸的融入到日常生活。傳統(tǒng)的農(nóng)家樂(lè)應(yīng)該積極跟隨潮流，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)工具和學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)的精華來(lái)改造農(nóng)家樂(lè)，使農(nóng)家樂(lè)朝著健康，穩(wěn)定的方向發(fā)展。通過(guò)實(shí)際調(diào)研和結(jié)合專家意見(jiàn)，提出以下發(fā)展建議：

1.制定制度，加強(qiáng)監(jiān)管

農(nóng)家樂(lè)借助互聯(lián)網(wǎng)來(lái)籌集資金，是一次比較特別的籌資嘗試，需要國(guó)家制度的配合。在以往的時(shí)期中，稍不注意就會(huì)扣上非法集資罪名。在資金籌集的過(guò)程中，也有詐騙，但國(guó)內(nèi)對(duì)眾籌沒(méi)有一點(diǎn)法律保障，只有幾個(gè)專家學(xué)者在研究，這對(duì)籌資帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn)漏洞。所以銀監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門要進(jìn)行對(duì)眾籌模式調(diào)研，適時(shí)提出眾籌的相關(guān)意見(jiàn)，國(guó)家的法律部門根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)把法律制度落到實(shí)處。給投資者和籌資者打上強(qiáng)心針，保障投資者的資金安全。在資金的籌集和使用過(guò)程中，要保證資金的安全和使用的合理性。就必須加強(qiáng)監(jiān)管，使投資者放心，盡力做好公正、公開(kāi)、高效。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，突出特色，培養(yǎng)人才

農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展很多都存在抄襲復(fù)制的情況，不僅建筑類似，而且菜品也相同。這樣沒(méi)有任何創(chuàng)新的抄襲不能立足于競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)。要改變傳統(tǒng)的思維，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，向農(nóng)家樂(lè)的理論大師和農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的弄潮兒看齊，分析自身具體的情況，結(jié)合已有的資源，找準(zhǔn)屬于自己的發(fā)展模式。同時(shí)充分展示多民族文化，突出特色，打造品牌。即在原有的基礎(chǔ)上，通過(guò)旅游紀(jì)念品、娛樂(lè)活動(dòng)、飲食文化等方式來(lái)更多的展示傳統(tǒng)文化，滿足游客的文化需求；針對(duì)不同的目標(biāo)市場(chǎng)，突出旅游地方特色，打造獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游品牌，通過(guò)品牌效應(yīng)增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力。對(duì)于缺少對(duì)農(nóng)家樂(lè)的服務(wù)、管理的專業(yè)性人才的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，可以借助互聯(lián)網(wǎng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和專業(yè)的服務(wù)技能，同時(shí)與國(guó)內(nèi)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)上論壇等場(chǎng)所對(duì)遇到的問(wèn)題進(jìn)行討論和經(jīng)驗(yàn)分享。經(jīng)營(yíng)者也要在農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)上不斷的進(jìn)行反省，不斷總結(jié)提升，以此引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)走上快車道。

3.搞好規(guī)劃，保護(hù)環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施

如果農(nóng)家樂(lè)自身沒(méi)有任何的吸引力，互聯(lián)網(wǎng)縱使有萬(wàn)般能耐也幫不上大忙。要想借助互聯(lián)網(wǎng)得到發(fā)展，那么打好基礎(chǔ)就成為了重點(diǎn)中的重點(diǎn)。在陽(yáng)朔的農(nóng)家樂(lè)建設(shè)中，依托景區(qū)，自然環(huán)境，區(qū)域規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是基礎(chǔ)，是我們關(guān)注的重中之重。

首先，規(guī)劃要有遠(yuǎn)見(jiàn)，合理。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的統(tǒng)一。其次，景區(qū)型農(nóng)家樂(lè)的環(huán)境給游客帶來(lái)的變化是極其敏感的，因此，要積極保護(hù)景區(qū)環(huán)境、改善農(nóng)家樂(lè)自身環(huán)境并對(duì)古鎮(zhèn)進(jìn)行修繕等。做到生態(tài)，安全，衛(wèi)生。最后，是道路基礎(chǔ)設(shè)施修建。要想游客快速，準(zhǔn)確的到達(dá)農(nóng)家樂(lè)，就應(yīng)該完善道路交通。加大道路建設(shè)的力度，提高陽(yáng)朔鄉(xiāng)村旅游各個(gè)景點(diǎn)的可進(jìn)入性，對(duì)于鄉(xiāng)村內(nèi)部小道要加大改進(jìn)，滿足游客自駕車游的需求，增加道路的綠化，完善道路的照明，規(guī)范樹立指示牌等。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳蕾.淺析農(nóng)家樂(lè)的興旺與發(fā)展[J].四川經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，4（3）：19-20

[2]王典，申娉婷.淺談三峽景區(qū)農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2013，12（6）：22-23

[3]王琴.雕爺牛腩的互聯(lián)網(wǎng)思維和玩法[J].學(xué)習(xí)型中國(guó)，2014.44（3）：13-14