礦山施工應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：礦山施工應(yīng)急預(yù)案范文

一是將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)行政許可前置條件、執(zhí)法檢查和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，依法將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的必要條件，全面落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、政府屬地責(zé)任。二是按照“分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理運行機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮縣安監(jiān)局應(yīng)急管理的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管作用。三是完善事故信息溝通和事故救援協(xié)調(diào)機(jī)制，建立部門間協(xié)同應(yīng)對較大以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序。四是加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與氣象、國土、水利、環(huán)保、消防等部門的協(xié)調(diào)配合，建立并完善預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防等協(xié)作機(jī)制，有效防范和應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作

認(rèn)真貫徹落實國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（總局17號令）文件要求，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，做好應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、、修訂、備案和演練等工作。

1、加強(qiáng)預(yù)案編制、評審、備案工作。各級各部門各單位要根據(jù)各自安全生產(chǎn)工作實際和特點，認(rèn)真組織編制、完善修訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案），進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、科學(xué)性、實用性和可操作性。礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路運輸?shù)雀呶Ｆ髽I(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案必須按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639—2013）》進(jìn)行編制，組織有關(guān)安全生產(chǎn)專家和應(yīng)急管理專家評審，其中危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等實行安全生產(chǎn)許可證的高危企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案要報縣安監(jiān)局備案，年底前所有實行安全生產(chǎn)許可證的高危企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案率要達(dá)到100%。未按照要求編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、組織專家評審和向安監(jiān)部門備案的高危行業(yè)企業(yè)不得頒、換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2、組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動。按照“貼近實戰(zhàn)、鍛煉隊伍”的原則，各級各部門各單位要積極組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動，提高本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本部門、本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力，督促企業(yè)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》的要求完成演練工作，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位制定本單位的年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃，嚴(yán)格落實演練次數(shù)，強(qiáng)化演練效果。高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織開展一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，每半年組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練。認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)月中“安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周”活動。通過應(yīng)急演練活動的開展，全面提升突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。應(yīng)急演練要用文字、圖片、錄音、錄像等資料完整記錄、歸檔存查。

三、加強(qiáng)應(yīng)急處置工作

一是堅持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學(xué)施救”的原則，嚴(yán)格事故應(yīng)急處置的企業(yè)主體責(zé)任和所在地政府的組織指揮責(zé)任，實行總指揮負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度各類應(yīng)急救援隊伍和救援物資裝備，強(qiáng)化救援現(xiàn)場的警戒疏散、監(jiān)測與管制，確保救援工作高效有序。二是完善事故應(yīng)急處置相關(guān)工作制度，推動各行業(yè)建立健全事故應(yīng)急處置分級指導(dǎo)配合制度、總結(jié)與評估制度、應(yīng)急處置獎勵與責(zé)任追究制度，采取有力措施，加大落實力度，提高事故應(yīng)急處置工作規(guī)范化水平。三是加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確上報和及時事故應(yīng)急處置工作信息，穩(wěn)妥做好善后處置工作，盡快消除事故影響，恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育培訓(xùn)工作

各級各部門各單位要將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)知識教育和培訓(xùn)的范疇，要在各類安全宣傳教育和培訓(xùn)中，增加安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的內(nèi)容。充分利用廣播、電視、墻報等形式，加大應(yīng)急管理法律、法規(guī)和應(yīng)急管理知識宣傳教育力度。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)對從業(yè)人員的應(yīng)急管理知識和應(yīng)急救援內(nèi)容的培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對重點崗位人員的應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高全體員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置、避險、逃災(zāi)、自救、互救能力。

五、加強(qiáng)事故預(yù)防和重大危險源監(jiān)管工作

1、做好重大危險源監(jiān)控監(jiān)管工作。建立健全企業(yè)重大危險源動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，做好預(yù)警工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早防御、早響應(yīng)、早處置。相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對存在重大危險源企業(yè)的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)做好重大危險源的辨識、評估、備案、登記建檔、監(jiān)控和安全管理工作，建立健全重大危險源信息管理系統(tǒng)和重大危險源數(shù)據(jù)庫，盡快實現(xiàn)重大危險源的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。

2、推動救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查。按照“險時搞救援，平時搞防范”的原則，各級各部門各單位要組織引導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍充分發(fā)揮其專業(yè)技術(shù)等優(yōu)勢，對企業(yè)開展預(yù)防性安全檢查，重點圍繞非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路運輸?shù)葐挝坏闹匾课?、關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查事故隱患。對應(yīng)急隊伍檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)單位要及時整改。

六、加強(qiáng)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)

按照“分級負(fù)責(zé)、分類管理”原則和《國家應(yīng)急平臺體系部門數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)規(guī)范（試行）》、《應(yīng)急信息資源分類與編碼規(guī)范（試行）》的要求，建立全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊伍、專家、物資、裝備等各類應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)應(yīng)急資源共享，實行動態(tài)管理，適時更新應(yīng)急資源信息。

第2篇：礦山施工應(yīng)急預(yù)案范文

通過開展百日檢查行動，促進(jìn)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作部署的落實，進(jìn)一步將各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任落實到位，建立健全隱患治理監(jiān)控制度，加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，構(gòu)建我市安全生產(chǎn)長效機(jī)制，保持持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢。

二、檢查范圍

本次檢查范圍主要包括全市煤礦、冶金、道路交通、?；锲贰⒚癖锲?、建筑施工、人員密集場所、金屬與非金屬礦山等重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三、檢查內(nèi)容

重點檢查安全生產(chǎn)規(guī)劃的制定實施和安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立情況；安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)和設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金情況；重大隱患督辦公示、整改銷號情況；防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項安全措施落實情況；事故調(diào)查處理和責(zé)任追究；非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律和企業(yè)超能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)情況;交通運輸業(yè)超速、超載、超限運管情況；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的安全監(jiān)管責(zé)任落實情況。

四、工作步驟及時間

（一）宣傳發(fā)動階段（即日起至5月31日）：各部門、單位要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識;通過懸掛宣傳標(biāo)語、張貼宣傳畫等多種形式，教育引導(dǎo)企業(yè)廣大職工和全社會增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性，擴(kuò)大“百日安全檢查行動”的社會影響，營造全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。

（二）自檢自改階段（6月1日至6月10日）：各單位、企業(yè)要廣泛發(fā)動干部和職工積極參與，對本單位作業(yè)場所進(jìn)行全方位的隱患排查，對排查出的隱患要立即整改，一時難以整改的，要做到隱患治理責(zé)任、治理資金、保障措施、時限要求和應(yīng)急預(yù)案“五落實”；對正在整改過程中的隱患加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測，采取有力措施保障安全，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（三）檢查整治階段（6月11日至7月20日）：在自檢自查的基礎(chǔ)上，全市成立11個“百日安全檢查行動”專項檢查組,對重點行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行全方位的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留隱患，把各項安全措施落到實處。

（四）總結(jié)提高階段（7月21日至7月31日）：各部門、單位要及時總結(jié)分析“百日安全檢查行動”工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對存在的問題提出解決的意見和建議，并將各階段工作開展情況于7月21日前報市安全生產(chǎn)委員會辦公室，電話：*。

五、明確職責(zé)

（一）市安監(jiān)局檢查組：重點檢查非煤礦山整頓礦產(chǎn)資源開采秩序情況，礦山開采安全生產(chǎn)許可制度落實情況，防范因自然災(zāi)害威脅礦井、采石場及尾礦庫整改情況；冶金有色行業(yè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的小企業(yè)關(guān)閉情況，淘汰落后生產(chǎn)能力、能耗高和環(huán)境污染嚴(yán)重企業(yè)的情況，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；危險品安全生產(chǎn)許可證制度落實情況，安全距離不夠的?；菲髽I(yè)搬遷及使用危險品登記工作情況；煙花爆竹企業(yè)非法經(jīng)營行為、安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度落實情況，防止超能力、超定員、超藥量違規(guī)生產(chǎn)的具體措施落實情況，應(yīng)急救援預(yù)案編制及組織演練情況；開展民爆器材“四超”專項整治情況，拆除舊生產(chǎn)線制定停產(chǎn)、銷爆處置及方案的情況，新建生產(chǎn)線按計劃實施和安全管理情況及打擊“三非”工作情況等。

（二）市公安局檢查組：重點檢查超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為；公路危險路段隱患治理情況。并于6月30日前督辦完成全市道路交通存在的重大事故隱患治理任務(wù)。

（三）市消防大隊檢查組：重點檢查人員密集場所消防安全責(zé)任制、消防安全制度和安全操作規(guī)程建立健全情況；“三合一”場所整頓關(guān)閉及重大火災(zāi)隱患掛牌督辦和治理情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計審核、消防驗收情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況等。

（四）市交通局檢查組：重點檢查全市客貨運企業(yè)、客運站、公路設(shè)施、公路建設(shè)工程和水上交通的檢查工作；公路運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運車輛安全技術(shù)狀況、營運車輛駕駛員從業(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管情況，公路危險路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修情況；水上交通“防船舶碰撞、防泄漏”專項治理活動開展情況，超限服役的舊船只淘汰情況，船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況，低質(zhì)量船舶專項治理長效機(jī)制的建立和落實情況等。并于6月30日前完成省政府掛牌督辦的三項重大隱患的整改。

（五）市城建局檢查組：重點檢查房屋建筑及附屬設(shè)施建設(shè)工程施工、市政工程、城市交通建設(shè)施工、城市燃?xì)獾?；工程施工企業(yè)資質(zhì)管理、分包企業(yè)資質(zhì)審核和作業(yè)場所“三違”現(xiàn)象的治理情況；工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重傷害事故及高大模板支撐體系、長大遂道、高大橋梁以及高邊坡等危險性較大工程安全防范措施落實情況；城市燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、燃?xì)夤芫€老化及被建筑物占壓的治理情況；燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營單位外部安全距離不足等隱患排查治理情況等。

（六）市水利局檢查組：重點檢查水利工程的建設(shè)安全管理情況；水庫除險加固隱患治理及汛期安全管理情況；農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況；河道違法采砂的整治和安全管理情況；水文測驗、水利工程勘測等的安全管理情況。

（七）市海洋與漁業(yè)局檢查組：重點檢查漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）及通信、救生、消防、信號設(shè)施設(shè)備配備和運行情況；漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證及編隊生產(chǎn)制度落實情況；船只職業(yè)技能培訓(xùn)教育和持證上崗情況；預(yù)防惡劣天氣等自然災(zāi)害的各項措施落實及應(yīng)急預(yù)案編制和組織演練等情況。

（八）市農(nóng)發(fā)局檢查組：重點檢查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗及其駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況；農(nóng)機(jī)駕駛員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、上路及無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。

（九）市質(zhì)監(jiān)局檢查組：重點檢查特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況；人員密集場所、重點旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全管理情況；重點行業(yè)領(lǐng)域的危化品壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備安全運行情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗（校驗）情況；隱患整改情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況等。

（十）市國土局檢查組：重點檢查無證開采、越界開采、以采代探等非法采礦情況；正常的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)管理秩序情況；礦山安全專項整治情況；關(guān)閉的礦山企業(yè)注銷采礦許可證情況；礦山等地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害勘察、設(shè)計、預(yù)防與治理等監(jiān)督管理工作情況；地質(zhì)災(zāi)害和重大事故應(yīng)急預(yù)案實施情況。

第3篇：礦山施工應(yīng)急預(yù)案范文

珠海華豐紙業(yè)有限公司自備供熱鍋爐環(huán)保升級技改工程環(huán)境影響報告書2月12日通過廣東省環(huán)境保護(hù)廳批復(fù)，認(rèn)為其建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度可行。該技改工程建設(shè)和運營中還應(yīng)重點做好以下工作：

（一）燃煤含硫量須控制在0.8%以下，大氣污染物排放執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）中“表2大氣污染物特別排放限值”要求。

（二）新增脫硫廢水、冷卻塔廢水等應(yīng)收集并排入廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站處理。

（三）對蒸汽輪機(jī)、冷卻設(shè)備、風(fēng)機(jī)、水泵等主要噪聲源采取消聲、隔聲、減振等降噪措施，確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）Ⅲ類聲環(huán)境功能區(qū)排放限值要求。

（四）按照分類收集、綜合利用和“以新帶老”的原則，妥善處理處置各類固體廢物，防止造成二次污染?；以⒚摿蚴嗟纫话愎I(yè)固體廢物應(yīng)綜合利用，綜合利用不暢時在廠區(qū)內(nèi)暫存，暫存場所應(yīng)滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）有關(guān)要求。

（五）結(jié)合本技改工程，完善現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施，健全環(huán)境事故應(yīng)急體系，加強(qiáng)演練，并與區(qū)域事故應(yīng)急系統(tǒng)相銜接，確保環(huán)境安全。

（六）做好施工期環(huán)境保護(hù)工作。按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點工作的通知》（環(huán)辦〔2012〕5號）的要求，開展施工期環(huán)境監(jiān)理工作。

（七）本技改工程大氣污染物二氧化硫、氮氧化物排放量應(yīng)分別控制在68噸/年、142噸/年以內(nèi)。

封開縣金裝板梯礦段長灘頭聶河生金礦擴(kuò)大礦區(qū)范圍建設(shè)項目環(huán)境影響報告書2月7日通過廣東省環(huán)境保護(hù)廳批復(fù)，認(rèn)為其開發(fā)從環(huán)境保護(hù)角度可行。批復(fù)同時提出，該項目應(yīng)認(rèn)真落實報告書提出的各項污染防治和生態(tài)保護(hù)措施，最大限度地減少項目施工期及營運期對環(huán)境的影響，并重點做好以下工作：

（一）按照“節(jié)能、降耗、減污”的原則，采用先進(jìn)的礦山采選工藝、技術(shù)和設(shè)備，并加強(qiáng)采選礦及礦石運輸全過程的環(huán)境管理，開展清潔生產(chǎn)審核，提高礦產(chǎn)資源的回收利用率和項目清潔生產(chǎn)水平。

（二）按照“清污分流、雨污分流、循環(huán)用水”的原則優(yōu)化設(shè)置給排水系統(tǒng)，提高水的重復(fù)利用率。

（三）采取有效措施減少各類大氣污染物的排放。

（四）做好水土保持和生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)工作。

（五）優(yōu)化礦區(qū)布局，選用低噪音的生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備，并采取減振、隔音、消音等措施，確保礦界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2008）Ⅱ類功能區(qū)限值要求。

（六）采礦過程中產(chǎn)生的廢石應(yīng)盡量回填于采空區(qū)。

（七）采礦區(qū)范圍地面應(yīng)采取修筑排水溝、引流渠等措施，防止或減少各種水源進(jìn)入地下井巷。

（八）按照《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案暫行管理辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號）的要求，加強(qiáng)礦山開采過程的安全管理，制定環(huán)境風(fēng)險事故防范和應(yīng)急預(yù)案，建立健全事故應(yīng)急體系，落實有效的事故風(fēng)險防范和應(yīng)急措施，特別是極端自然災(zāi)害條件下的環(huán)境風(fēng)險防范措施，有效防范廢水事故性排放及因發(fā)生泥石流、地面沉降塌陷阿康或爆炸等地質(zhì)災(zāi)害和安全事故而引發(fā)環(huán)境污染事故，并避免對周圍環(huán)境造成污染，確保環(huán)境安全。

第4篇：礦山施工應(yīng)急預(yù)案范文

維護(hù)人民生命財富平安，為防止和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治管理方法》市處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求，結(jié)合我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實際，特制定本方案。

一、年全市地質(zhì)災(zāi)害概況

規(guī)模皆為小型，年全市發(fā)生14起地質(zhì)災(zāi)害。其中造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬元以上的8起。14起地質(zhì)災(zāi)害中，地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害5處，山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害7處，崩塌2處，累計直接經(jīng)濟(jì)損失170.5萬元，未造成人員傷亡。地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在全市各山區(qū)、丘陵地帶。

塌陷災(zāi)害主要分布在覆蓋型巖溶區(qū)和礦山開采區(qū)；崩塌、滑坡災(zāi)害主要發(fā)生在山區(qū)切坡建房、修路等地段。誘發(fā)塌陷的主要因素是集中性強(qiáng)降雨或干旱，年地質(zhì)災(zāi)害主要以突發(fā)性的塌陷、小型崩塌、滑坡為主。機(jī)井或礦山抽排地下水等引發(fā)地下水位大幅變化及礦山采空；誘發(fā)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害的主要因素是集中性強(qiáng)降雨，同時，與山體植被破壞、采礦、修路、切坡建房等有關(guān)。

二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

1.降水趨勢預(yù)測年我市汛期雨量接近終年略偏多，據(jù)市氣象臺46月汛期降水趨勢預(yù)測。為650750mm多年均值665.6mm比年雨量（564.8mm有明顯增多的趨勢。汛期期間有降水集中期，主要呈現(xiàn)在6月中下旬，局部地區(qū)可能發(fā)生洪澇或內(nèi)澇，今年汛期結(jié)束期略偏遲，7月上旬后期。

2.地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

歷年汛期地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況及其與降雨關(guān)系，根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件。結(jié)合氣象部門對今年汛期（46月）降水趨勢，預(yù)測年我市地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流（簡稱崩、滑、流，下同）等地質(zhì)災(zāi)害的數(shù)量、規(guī)模及危害在總體上略超凡年水平，且呈增多的趨勢。

降水集中期可能形成分布較為集中、數(shù)量較多、規(guī)模不等的群發(fā)性崩、滑、流災(zāi)害。將主要發(fā)生在五陂—白竺、蓮花縣荷塘—神泉崩、滑、流易發(fā)區(qū)和上栗—蘆溪崩、滑、流次易發(fā)區(qū)。1市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。

特別是5月下旬到7月上旬降水集中期。集中降水時段，2崩、滑、流地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生時段為47月。當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到150毫米或日降水100毫米以上時，崩、滑、流災(zāi)害可能發(fā)生。當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到200毫米或短時間（日或數(shù)小時）降水150毫米以上時，崩、滑、流災(zāi)害將很容易發(fā)生。

3城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)和工業(yè)、交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動是誘發(fā)崩、滑、流災(zāi)害的重要因素。山區(qū)建房切坡、公路邊坡、露天采礦場、旅游景區(qū)高陡巖體、水庫（電站）壩肩、溢洪道及引水（灌）渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。

4地面塌陷主要發(fā)生區(qū)域為石灰?guī)r地區(qū)和坑采礦區(qū)。巖溶地下水的開采量增加，相應(yīng)增大了地面塌陷的可能性，塌陷發(fā)生時間以伏秋干旱期為主。

積極開展外地的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報、預(yù)警工作。各縣（區(qū)）要密切關(guān)注省、市國土資源部門與氣象部門聯(lián)合的中、短期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報。

三、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)重點和重點防范期

年全市設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害重點防護(hù)區(qū)4個；次重點防護(hù)區(qū)2個；重點工程防護(hù)區(qū)段4個。具置范圍及重點防護(hù)內(nèi)容見附件12依據(jù)上述預(yù)測分析。

受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)對流天氣影響，崩、滑、流地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為47月。可能延長至910月。塌陷地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期為46月和9月—次年1月。

四、主要防治措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實行政首長負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)今年人化及時調(diào)整空虛以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，人員到位，責(zé)任到人。要把抗災(zāi)責(zé)任層層分解落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村。各級國土資源、地礦行政主管部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作（市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位、責(zé)任人見附表4各地勘單位應(yīng)承擔(dān)技術(shù)支持的責(zé)任，積極協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊玫刭|(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、巡查和應(yīng)急工作。建設(shè)、水利、交通、教育、旅游等部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、水利工程區(qū)、公路鐵路沿線、中小學(xué)校區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)（點）等本部門管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

2.認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。市各縣（區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作已于年全部完成，要求今年全面開展地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，各縣（區(qū)）政府要聘請有資質(zhì)的單位在年內(nèi)全面開展并完成地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作，為創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有”縣準(zhǔn)備必備條件，完善“十有”縣建設(shè)工作，年內(nèi)爭取地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有”縣建設(shè)上報達(dá)標(biāo)。

3.進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。研究落實預(yù)案規(guī)定的各項任務(wù)、制度和措施，做好預(yù)案中規(guī)定的各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。對轄區(qū)大中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要編制專門的應(yīng)急預(yù)案，報同級人民政府批準(zhǔn)公布并組織實施；要依照應(yīng)急預(yù)案“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”要求，加大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的宣傳力度，提高廣大群眾對應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)知度；要積極發(fā)明條件，適當(dāng)范圍內(nèi)組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的可操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；要依托地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支持單位，建立地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊伍；要配備必要的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專用越野車、GPS照相攝像和通信設(shè)備。

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)及時啟動突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；國土資源（地礦）局要立即派出地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或重大險情。開展應(yīng)急調(diào)查，分析災(zāi)害發(fā)生原因，預(yù)測趨勢，指導(dǎo)并配合現(xiàn)場救援工作；如遇強(qiáng)降雨，出現(xiàn)險情難以判斷，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)堅決采取果斷措施，及時組織地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)受威脅群眾轉(zhuǎn)移躲避；各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

4.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查監(jiān)測。切實做到汛前排查、汛期巡查、汛后復(fù)查，要對山區(qū)丘陵城鎮(zhèn)和農(nóng)村高陡切坡地段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查，對排查出來的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要設(shè)立警示標(biāo)志，及時告知當(dāng)?shù)厝罕姡ɑ蚪ㄔO(shè)單位）村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位做好隱患點的防治工作，落實群測群防。要建立地質(zhì)災(zāi)害隱患點臺賬，逐點制定監(jiān)測、報警、人員疏散、應(yīng)急搶險等防災(zāi)措施，制作成“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡”發(fā)放到受威脅的群眾手中。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測，落實專人負(fù)責(zé)監(jiān)測工作，做好監(jiān)測記錄，發(fā)現(xiàn)隱患出現(xiàn)活動征兆、險情擴(kuò)大、加劇變異情況要及時報告，并及時采取防災(zāi)避險措施，確保人員生命平安。

健全和完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。健全縣、鄉(xiāng)、村、組群測群防網(wǎng)絡(luò)，各縣（區(qū)）要進(jìn)一步發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的重要作用。依照強(qiáng)化責(zé)任制、落實防災(zāi)避災(zāi)措施的要求，把地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、設(shè)施齊全、信息疏通、預(yù)警及時、反應(yīng)迅速、上下聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)體系。

5.開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報。做好轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，特別是強(qiáng)降雨過程中的地質(zhì)災(zāi)害實時預(yù)報。要不斷提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警的時效性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)全市地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警會商，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部門的溝通與協(xié)作，建立通暢的信息傳送渠道。充分利用電視、廣播、電話、傳真、手機(jī)短信等傳播方式，及時將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息發(fā)送給縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、組防災(zāi)責(zé)任人以及群測群防監(jiān)測員和受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾，以便迅速采取應(yīng)對措施。

6.嚴(yán)格執(zhí)行值班、災(zāi)情演講制度。各級國土資源、地礦行政主管部門。汛期實行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，重要崗位實行主副班制度。要向社會公布地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和值班人員的名單、聯(lián)系方式及值班電話。

嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情速報制度和月、季報制度。各級國土資源、地礦行政主管部門要確定專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害速報和月、季報工作。發(fā)生造成人員傷亡和重大財富損失的地質(zhì)災(zāi)害或者重大險情，各縣（區(qū)）要按照《市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)規(guī)定。必需在接到災(zāi)情險情的1小時內(nèi)速報市國土資源局和省國土資源廳。特大型災(zāi)情險情要同時演講省防汛抗旱總指揮部；隨時進(jìn)行續(xù)報。要保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時，不瞞報、不漏報、不錯報。要注意加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害勝利避災(zāi)案例和預(yù)警預(yù)報反饋信息的收集、匯總、分析，及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的勝利經(jīng)驗和存在問題。做好地質(zhì)災(zāi)害月報、季報，應(yīng)當(dāng)在每月或每季末月的26日前報市國土資源局匯總，以電子郵件方式報送省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處，無地質(zhì)災(zāi)害要進(jìn)行零報告。

第5篇：礦山施工應(yīng)急預(yù)案范文

健全隱患排查治理體制機(jī)制。將安全隱患排查治理體系建設(shè)納入各級政府和行業(yè)規(guī)劃，建立健全企業(yè)全員排查、專家檢查、動態(tài)分析、登記報告、分級治理等隱患排查治理制度。實行重大事故隱患掛牌督辦制度，建立重大隱患排查治理獎勵機(jī)制，確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。深化隱患排查系統(tǒng)建設(shè)。各鎮(zhèn)（區(qū)），部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》、《市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理自查自報工作管理辦法（試行）》，加快建立分類管理的安全生產(chǎn)隱患自查自報的長效機(jī)制。要全面摸清管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)，及時組織企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)完成信息錄入工作。要以中小企業(yè)作為重點，指導(dǎo)督促企業(yè)盡快建立完善安全隱患排查治理管理系統(tǒng)。充分利用專家等技術(shù)力量，根據(jù)不同行業(yè)特點，做好分類指導(dǎo)和監(jiān)督，確保安全隱患排查治理體系建設(shè)順利進(jìn)行。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

落實推進(jìn)政策。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與安全評價、行政許可、安全生產(chǎn)長效管理考核考評等結(jié)合起來，按照“未達(dá)標(biāo)抓創(chuàng)建、三級抓整改、二級抓提升、一級抓鞏固”的思路，有序有效有力推進(jìn)。力爭到2013年底，全市240家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)、100家化工企業(yè)達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。建立保障體系。充分利用專家?guī)斐蓡T、大型企業(yè)安全技術(shù)人員等技術(shù)支撐和保障機(jī)制，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)，推動企業(yè)主動開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建立和完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作程序，嚴(yán)格評審流程控制，加強(qiáng)對評審組織單位和評審單位的管理，嚴(yán)把評審質(zhì)量關(guān)。四、加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)控體系建設(shè)完善職業(yè)健康監(jiān)管模式。把職業(yè)衛(wèi)生工作納入依法推進(jìn)的軌道，著力落實職業(yè)危害防治的監(jiān)管職責(zé)，加快職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)性隊伍建設(shè),建立健全職業(yè)衛(wèi)生檢測檢驗機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)監(jiān)督檢查裝備。強(qiáng)化職業(yè)危害治理。切實加強(qiáng)對職業(yè)危害嚴(yán)重行業(yè)的監(jiān)督檢查，推動職業(yè)安全健康管理體系的實施，各部門和重點企業(yè)，要嚴(yán)格落實職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時”制度，對產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評價，未提交預(yù)評價報告或預(yù)評價報告未經(jīng)審核通過的，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)，著力預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)

加大源頭治本工作力度。緊緊抓住行政許可、建設(shè)項目“三同時”、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等制度化監(jiān)管手段，嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入、退出關(guān)口，深入推進(jìn)化工、非煤礦山、冶金等整頓關(guān)閉行動，堅決關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和場所。強(qiáng)化源頭監(jiān)管與主動預(yù)防，運用現(xiàn)有技術(shù)手段，不斷提升重點行業(yè)領(lǐng)域事故防控能力。強(qiáng)化重點行業(yè)（領(lǐng)域）專項整治。建立完善專項整治工作綜合協(xié)調(diào)和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，繼續(xù)深入推進(jìn)道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金、職業(yè)危害等專項整治行動?；ふ危簡拥谌喕ｍ椪喂ぷ鳎皶r消除化工企業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，讓不符合國家及產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)逐步退出市場，提高化工行業(yè)安全管理水平，保障安全生產(chǎn)。非煤礦山整治:全面規(guī)范安全生產(chǎn)條件，堅決整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的“小礦山”。冶金整治：重點加強(qiáng)爐窯、熔融金屬、煤氣以及吊運等重要設(shè)施設(shè)備、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理。煙花爆竹整治:進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹“四私”行為，大力實施由專柜經(jīng)營向?qū)５杲?jīng)營。道路交通整治:以農(nóng)村道路交通安全集中整治為重點，加大對超速、超載、無牌無照等違法行為的處罰力度，完善道路交通安全設(shè)施。消防整治:繼續(xù)開展娛樂休閑場所和農(nóng)村地區(qū)消防安全檢查，突出消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建筑領(lǐng)域整治:以全市在建重點建設(shè)項目為重點，嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為；嚴(yán)密排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患。持續(xù)開展“打非治違”行動。深入開展道路（水上）交通、建筑施工、公眾聚集場所、危險化學(xué)品、非煤礦山、農(nóng)用車輛、燃?xì)獾戎攸c行業(yè)領(lǐng)域的專項和聯(lián)合執(zhí)法行動，努力營造“打非治違”的強(qiáng)大聲勢。鎮(zhèn)（區(qū)）、部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法力度，以更加嚴(yán)密的組織方式，更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制秩序。建立完善重大節(jié)日、重要活動、惡劣天氣、事故高發(fā)季節(jié)等特定時期的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查部門聯(lián)動機(jī)制，全面防范事故。依托12350舉報熱線、新聞媒體、有獎舉報等有效渠道，建立“打非治違”的良性互動平臺，動員全社會力量，堅決依法從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，提高行政執(zhí)法的針對性和實效性。

第6篇：礦山施工應(yīng)急預(yù)案范文

為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)[**]24號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見》（[**]52號）、《**省人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的通知》（**政[**]84號）、《**省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作意見的通知》（**政辦[**]65號）、《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的通知》（**政發(fā)[**]29號）等文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣應(yīng)急管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、進(jìn)一步提高對加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的認(rèn)識

加強(qiáng)我縣應(yīng)急管理工作對構(gòu)建社會主義和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾根本利益具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以“制定、完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急管理體制”為目標(biāo)，重點解決防范和應(yīng)對重大、特別重大突發(fā)公共事件的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題，提高突發(fā)公共事件的處置能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展與和諧岳西建設(shè)。

二、加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)

縣政府正在組建縣應(yīng)急管理工作辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門要建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，結(jié)合實際明確應(yīng)急管理的指揮機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。并將承擔(dān)本單位、本部門、本行業(yè)應(yīng)急管理工作的指揮機(jī)構(gòu)和具體辦事機(jī)構(gòu)人員名單，于**年11月20日前報縣政府應(yīng)急管理工作辦公室（縣政府辦）。要加強(qiáng)各級各類應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，加快突發(fā)公共事件預(yù)測、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建及調(diào)查評估機(jī)制建設(shè)。各專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)，充分發(fā)揮各相關(guān)領(lǐng)域在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用。

三、扎實推進(jìn)基層應(yīng)急預(yù)案編制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要盡快完成本級政府應(yīng)急預(yù)案的編制，并啟動社區(qū)（村）應(yīng)急預(yù)案的編制工作?？h直各單位均應(yīng)結(jié)合自身職能制定單位預(yù)案，縣政府有關(guān)部門要及時修改完善相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案?？h發(fā)改委、財政局（國資委）、安監(jiān)局、中小企業(yè)局、商務(wù)局等單位，督促各級各類企業(yè)，縣教育局要指導(dǎo)和推進(jìn)各級各類學(xué)校，全面完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。力爭到**年底，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）和各類機(jī)關(guān)企事業(yè)單位完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。要加大對基層單位應(yīng)急預(yù)案制訂管理的指導(dǎo)力度，逐步實現(xiàn)預(yù)案管理的動態(tài)化、科學(xué)化和規(guī)范化。

四、切實加強(qiáng)基層信息報告工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位要嚴(yán)格按縣委辦、縣政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息報告工作的通知》（辦[**]83號）要求，進(jìn)一步建立健全信息報告制度，不斷加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息報告工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立和完善24小時值班制度，社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位要設(shè)立信息直報點。要大力發(fā)展基層信息員隊伍，針對重點區(qū)域、群體、行業(yè)、部位設(shè)立安全員、信息員，同時，通過社會公眾報告、舉報獎勵制度等方式，不斷拓寬信息報告渠道。

五、加強(qiáng)突發(fā)公共事件的評估和統(tǒng)計分析工作

建立健全突發(fā)公共事件評估制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門在對各類突發(fā)公共事件調(diào)查處理的同時，要對事件的處置及相關(guān)防范工作做出評估，并對年度應(yīng)急管理工作情況進(jìn)行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析原因，及時報告縣政府應(yīng)急管理工作辦公室（縣政府辦）。要加強(qiáng)應(yīng)急管理統(tǒng)計分析工作，民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安部門，分別負(fù)責(zé)統(tǒng)計自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、造成的經(jīng)濟(jì)損失等情況，并對應(yīng)急處理各個環(huán)節(jié)進(jìn)行深入評估，分析特點、趨勢，各相關(guān)部門要積極配合。在常態(tài)下，**年實行統(tǒng)計信息年度報告、**年起實行統(tǒng)計信息月度報告制度，在非常態(tài)下按要求實行及時報告制度，各相關(guān)單位要按要求按時向縣政府應(yīng)急管理工作辦公室（縣政府辦）報告相關(guān)信息。

六、深入開展宣傳培訓(xùn)教育工作

第7篇：礦山施工應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵字：工程概括盾構(gòu)施工 地質(zhì)條件風(fēng)險建筑物保護(hù)

中圖分類號：F407文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

工程概況

南京地鐵三號線TA09標(biāo)段包含大行宮站～常府街站～夫子廟站共2個區(qū)間。區(qū)間里程為K22+785.694～K24+609.379，大常區(qū)間左右線長度分別為757.886米、755.142米，常夫區(qū)間左右線長度均為866.619米；工程量包括兩條圓形盾構(gòu)隧道、2個聯(lián)絡(luò)通道兼排水泵房、8個洞門組成。隧道覆土厚度在9.54～20.36m之間，大常區(qū)間盾構(gòu)主要穿越粉質(zhì)粘土等，夫常區(qū)間盾構(gòu)穿越地層為粉質(zhì)粘土夾中密粉細(xì)砂層等。隧道襯砌采用6塊厚度350mm、環(huán)寬1.2m的環(huán)形預(yù)制鋼筋混凝土管片，錯縫拼裝，隧道外徑6.2m，內(nèi)徑5.5m。

二、編制依據(jù)

三號線TA09標(biāo)設(shè)計圖紙；地質(zhì)勘察報告；適用于本工程的規(guī)范、法律法規(guī)等；如GB50299—1999，GB50446—2008等。

三、盾構(gòu)機(jī)選型、主要掘進(jìn)參數(shù)、質(zhì)量目標(biāo)

采用土壓平衡盾構(gòu)，由廣東海瑞克技術(shù)支持，江蘇南京凱宮重工生產(chǎn)，盾構(gòu)殼體外徑6.42米；掘進(jìn)速度1～2公分／分鐘，土倉壓力1～2bar等；質(zhì)量目標(biāo)為合格；盾構(gòu)中線高程和平面允許偏差±100mm，管片環(huán)、縱向允許高差分別為10mm和15mm。

四、盾構(gòu)施工重難點及應(yīng)對措施

4、1盾構(gòu)始發(fā)、到達(dá)

（1）嚴(yán)格按設(shè)計要求做好地基加固。端頭地基加固方案經(jīng)過專家組評審并按照專家意見執(zhí)行。盾構(gòu)端頭地基采用三軸攪拌樁+旋噴樁水泥系加固，輔以凍結(jié)法加固。

（2）采用安全的盾構(gòu)進(jìn)出洞輔助工法，盾構(gòu)進(jìn)洞施工均采用鋼套筒盾構(gòu)接收工藝。

（3）精心組織各工序施工，盾構(gòu)始發(fā)與到達(dá)中主要保證洞門破除與冷凍管拔除、盾構(gòu)進(jìn)出洞、鋼套筒安裝固定之間的工序銜接。

4、2富水軟弱地層盾構(gòu)施工

1）根據(jù)不同地質(zhì)條件、盾構(gòu)工況，選擇不同的盾構(gòu)掘進(jìn)參數(shù)，并根據(jù)實際施工情況和測量監(jiān)測反饋的信息及時優(yōu)化調(diào)整掘進(jìn)參數(shù)。

2）嚴(yán)格控制盾構(gòu)掘進(jìn)姿態(tài)。施工中嚴(yán)格控制盾構(gòu)糾偏量，在確保盾構(gòu)正面沉降控制良好的情況下，使盾構(gòu)均衡勻速施工，盾構(gòu)姿態(tài)變化不可過大、過頻。每隔3～5環(huán)檢查管片的超前量。提前糾偏過程中必須保持良好的盾構(gòu)姿態(tài)，盾構(gòu)軸線偏差不得超過50mm。根據(jù)機(jī)選和人選進(jìn)行對比合理選擇管片，避免因管片選型不好，對盾尾刷造成損壞。

3）嚴(yán)格控制同步注漿量和漿液質(zhì)量，漿液“及時、足量”注入管片與地層之間空隙，確保漿液的配比符合控制沉降標(biāo)準(zhǔn)。盾構(gòu)司機(jī)及工程技術(shù)人員對注入位置、注入量、注漿壓力值作詳細(xì)記錄，并根據(jù)沉降變形監(jiān)測信息及時調(diào)整。

4）準(zhǔn)備足量的二次注漿材料以及設(shè)備，根據(jù)后期沉降觀測結(jié)果，及時進(jìn)行二次注漿，軟土及液化砂層段增加注漿量及注漿次數(shù)，以便有效控制后期沉降和管片之后接縫處滲漏。

5）合理加注泡沫等材料，做好渣良，防止切削刀盤和螺旋機(jī)頭處土體結(jié)泥餅。

6）采用鋼套筒接收工法。洞門全密封下盾構(gòu)進(jìn)入保壓的鋼套筒，以抵御洞門外水土壓力，有效防止涌水、涌砂。

4、3聯(lián)絡(luò)通道礦山法施工

在右K23+171.735、K24+298.283處各設(shè)區(qū)間聯(lián)絡(luò)通道兼排水泵站一座，通道長度分別為4.81m和4.45m。

1）加強(qiáng)冷凍效果的監(jiān)測，正確判斷凍土帷幕是否交圈及凍土強(qiáng)度、厚度, 確認(rèn)聯(lián)絡(luò)通道是否具備開挖的條件。同時根據(jù)監(jiān)測結(jié)果調(diào)整施工工藝，確保施工安全。在打開管片前應(yīng)進(jìn)行探孔檢查，探孔應(yīng)打在凍結(jié)帷幕薄弱處，探孔處無涌沙、突水現(xiàn)象，地層穩(wěn)定，凍結(jié)帷幕正常，測溫效果良好，即可打開管片試挖。應(yīng)做好重大事故應(yīng)急控制，在現(xiàn)場預(yù)備砂袋、水泥、水玻璃和鋼支撐等應(yīng)急材料以及雙液注漿設(shè)備, 一旦發(fā)生凍結(jié)管斷裂漏砂或出現(xiàn)孔口管脫落現(xiàn)象, 利用二次開孔裝置封閉, 并進(jìn)行水泥—水玻璃注漿封堵；在鋼管片開孔處, 預(yù)先安裝應(yīng)急防護(hù)門, 遇有突發(fā)事故難以控制, 可快速關(guān)閉防護(hù)門, 從防護(hù)門預(yù)留孔內(nèi)注漿填充和封閉。

2）合理組織開挖，并及時施做初期支護(hù)，及時形成閉合，盡早完成二次襯砌施工。

4、險建筑物保護(hù)

本標(biāo)段區(qū)間沿線側(cè)穿、下穿建筑物44棟。

1）通過對下穿的建筑物進(jìn)行建筑物調(diào)查，詳細(xì)探明建筑物基礎(chǔ)、建筑物結(jié)構(gòu)特點、所屬單位、是否有開裂等現(xiàn)象、修建年限等情況了解詳實，并形成記錄。

2）穿越上述建（構(gòu)）筑物時，充分考慮并制定應(yīng)急預(yù)案，備好應(yīng)急物資。

3）盾構(gòu)機(jī)穿越地面環(huán)境復(fù)雜地段前，采取有意識的預(yù)先停機(jī)維護(hù)，對盾構(gòu)機(jī)的性能進(jìn)行全面的檢修，配置充足的盾構(gòu)機(jī)易損部件，特別是對盾構(gòu)機(jī)的密封性能進(jìn)行檢查，保持盾構(gòu)機(jī)以良好的狀態(tài)完成特殊地段的掘進(jìn)施工。對盾尾密封性的檢查,確保盾構(gòu)機(jī)的注漿效果，不因盾尾密封性不好而產(chǎn)生漏漿；對盾構(gòu)機(jī)鉸接密封性進(jìn)行檢查，避免因鉸接密封損傷而產(chǎn)生出水；對螺旋輸送機(jī)密封性的檢查，避免因螺旋輸送機(jī)密封性不好而發(fā)生漏氣泄壓。

4）施工參數(shù)優(yōu)化

在穿越鄰近建筑物時，應(yīng)合理設(shè)置土壓力值，保持正面的平衡，防止超挖和欠挖；穿越時適當(dāng)降低掘進(jìn)速度，控制總推力，減少土層擾動；穿越前調(diào)整好盾構(gòu)姿態(tài)，穿越時減少糾偏次數(shù)及糾偏量，減少土體的擾動；在穿越鄰近建筑物地段，保證一次穿過。

5）有效的渣良

根據(jù)下穿風(fēng)險建筑物處隧道所處地層地質(zhì)特點，選用優(yōu)質(zhì)的泡沫進(jìn)行渣良。通過減小盾構(gòu)掘進(jìn)對土層的擾動和防止螺旋機(jī)噴涌來減少土層沉降。

6）優(yōu)化同步注漿的厚漿配比，提高漿液凝結(jié)速度和強(qiáng)度，及時減小土層沉降。

7）監(jiān)控量測措施

重點監(jiān)測地表及隧道隆陷、建筑物及管線變形等。根據(jù)建筑物的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)形式等建立不同的控制值，通過監(jiān)控量測及時掌握建筑物的變形情況，及時調(diào)整施工參數(shù)，確保建構(gòu)筑物保護(hù)管理在可控狀態(tài)。

8）應(yīng)急加固預(yù)案

施工期間根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，當(dāng)變形超出設(shè)計報警數(shù)值之后立即啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案主要為地表靜壓注漿加固。在建筑物地基基礎(chǔ)角點設(shè)置注漿孔，沿基礎(chǔ)邊緣間隔1m設(shè)置一排注漿孔，對基礎(chǔ)下土體進(jìn)行雙液注漿加固。注漿從地面傾斜注漿，采用63.5mm注漿鋼管，預(yù)埋袖閥管采用孔徑68mm。注漿材料為：A液水泥砂漿采用普通硅酸鹽水泥，水泥摻量15%；B液采用波美度35°-40°的水玻璃，A、B液配置后雙液漿的粘度大于35″。

第8篇：礦山施工應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：礦山生產(chǎn)；事故；預(yù)防

中圖分類號： TD167 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

作為一個高危險性行業(yè)，礦業(yè)生產(chǎn)作業(yè)可以說是時刻經(jīng)受著“頂板、水、火、粉塵、有害氣體”等自然災(zāi)害的制約，時刻面臨著坍塌、中毒窒息、爆破傷害、觸電、尾礦庫垮壩、車輛傷害、水害等危險，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，安全隱患多種多樣，安全管理任務(wù)艱巨。

礦山生產(chǎn)事故原因分析

1、安全投入不足，制度不完善

從礦山生產(chǎn)發(fā)生的事故總量來說，各類非煤礦山事故主要發(fā)生在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，通常來說這些地區(qū)礦山企業(yè)的規(guī)模較小、數(shù)量較多、沒有充足的安全資金投入，生產(chǎn)工藝落后、技術(shù)裝備水平低。同時，這些礦山企業(yè)對相關(guān)的涉礦從業(yè)者沒有作專門的培訓(xùn)，專業(yè)人員匱乏，公司應(yīng)有的監(jiān)管缺位等,這些都是造成礦山企業(yè)事故總量大的重要原因。此外，礦山企業(yè)內(nèi)部的安全規(guī)章制度不健全、安全管理基礎(chǔ)差、安全管理不規(guī)范等也會造成事故發(fā)生。

2、礦業(yè)秩序混亂

眾所周知，礦業(yè)開采有著較大的利潤空間，由此也就造成了一些非法礦山開采企業(yè)在沒有安全保障或安全保障不到位的情況下鋌而走險，無證非法開采或盜采礦產(chǎn)資源，這些都極為容易引起礦山事故的發(fā)生。此外，即使是各項手續(xù)都齊全的礦山企業(yè)，也存在著違法、違規(guī)開采的現(xiàn)象。安全生產(chǎn)的責(zé)任主體落實不到位,存在著嚴(yán)重的短期利益行為，違反原有的安全設(shè)計亂施工、亂生產(chǎn)，也較為容易造成重大礦山安全事故的發(fā)生。

3、應(yīng)急處置不當(dāng)

對于一些緊急出現(xiàn)的安全事故情況，企業(yè)無法進(jìn)行恰當(dāng)?shù)膽?yīng)急處置，造成次生災(zāi)害事故的多發(fā)。特別是在一些地下礦山企業(yè)的生產(chǎn)中，由于認(rèn)識不到煙炮中毒的危害性，也沒有制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或者雖有應(yīng)急預(yù)案但束之高閣，沒有對涉礦職工作應(yīng)急培訓(xùn)，更別說是組織進(jìn)行事故的演練，職工連最起碼的應(yīng)急救援常識都不知道，救護(hù)基本方法不熟悉，這些都容易導(dǎo)致在炮煙中毒后，因為盲目施救而出現(xiàn)更大范圍的人員安全事故。

安全監(jiān)管缺位

企業(yè)超越自己的生產(chǎn)能力進(jìn)行生產(chǎn)，沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”的要求，而相應(yīng)的安全監(jiān)管缺位，這也是造成安全事故頻發(fā)的原因之一。從發(fā)生在冶金、有色金屬企業(yè)的重特大安全事故來看，一些地方政府在項目立項的過程中審查不嚴(yán)，企業(yè)沒有嚴(yán)格遵循科學(xué)的項目管理、設(shè)計、監(jiān)理、施工、竣工驗收、試車等規(guī)定，沒有遵循國家所規(guī)定的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”，造成企業(yè)生產(chǎn)的安全條件先天不足，為日后安全事故的發(fā)生留下了隱患。

二、安全預(yù)防與管理措施

1、重特大事故預(yù)防措施

2.1.1 三個預(yù)防

斜井串車提升，按規(guī)定設(shè)置跑車防護(hù)裝置、擋車欄和阻車器,設(shè)置合理的躲避峒，安設(shè)齊全的提升光聲信號；嚴(yán)禁違章搭乘礦車，嚴(yán)禁違章指揮調(diào)車。嚴(yán)格執(zhí)行“行人不拉車，拉車不行人”的規(guī)定，斜井提升時，嚴(yán)禁蹬鉤、行人；定期檢查提升運輸設(shè)備各安全保護(hù)裝置，保證保護(hù)裝置可靠運行。

2.1.2 四個到位

排險到位。職工進(jìn)入礦房作業(yè)前，必須由安全員和組長先進(jìn)入礦房對頂板和兩幫的浮石進(jìn)行撬毛處理，確認(rèn)安全后方準(zhǔn)其他人員進(jìn)入礦房；支護(hù)到位。由支護(hù)工按支護(hù)工安全技術(shù)操作規(guī)程，選定合適的支護(hù)材料，按規(guī)程的要求對頂板進(jìn)行合理支護(hù)；充填到位。確保充填質(zhì)量密實，及時接頂，并按礦房設(shè)計要求嚴(yán)格控制礦房槽口寬度；個人防護(hù)到位。進(jìn)入工作面的作業(yè)人員必須配戴安全帽。

2.1.3 五個加強(qiáng)

礦山要建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，使各主要巷道、作業(yè)點形成貫穿風(fēng)流；掘進(jìn)工作面和通風(fēng)不良的采場安裝局部通風(fēng)設(shè)備；人員進(jìn)入獨頭工作面之前，開動局部通風(fēng)設(shè)備，確?？諝赓|(zhì)量滿足作業(yè)要求。獨頭工作面有人作業(yè)時，局扇應(yīng)連續(xù)運轉(zhuǎn)；停止作業(yè)并已拆除通風(fēng)設(shè)備而又無貫穿風(fēng)流通風(fēng)的采場、獨頭上山或較長的獨頭巷道設(shè)柵欄和警示標(biāo)志，防止人員進(jìn)入。若需重新進(jìn)入，應(yīng)進(jìn)行通風(fēng)和分析空氣成分，確認(rèn)安全方準(zhǔn)進(jìn)入；加強(qiáng)職工的基本安全知識教育，發(fā)生中毒窒息事故時，不能盲目施救，進(jìn)行通風(fēng)并確認(rèn)安全后，方能進(jìn)入搶救。

2.1.4 六個確保

確保保安礦柱充足。按國土部門劃定范圍，依照開采利用方案在紅線內(nèi)依法開采，嚴(yán)禁越線偷采和超層越界亂采濫挖；做好老窿和地面水體的調(diào)查摸底工作。聘請技術(shù)人員對礦山分布作徹底摸底，編制詳細(xì)井上井下對照圖；抓好超前探水工作。對接近水體的地帶或遇到斷層、破碎帶、老采空區(qū)等可能與水體有聯(lián)系的地段，按“有疑必探、先探后掘”的原則編制探水設(shè)計；結(jié)合企業(yè)實際修訂爆破工操作規(guī)程。成立專業(yè)爆破隊，明確規(guī)定放炮時間、順序，嚴(yán)禁中途補(bǔ)炮；結(jié)合企業(yè)實際修訂排水管理制度。建立健全水泵工交接班制度，每班作業(yè)放炮前先安排人員排盡水倉存水再放炮；建立放炮前隱患排查制度。每班在放炮前須由礦長跟班對所有作業(yè)點進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，確定無隱患后才能安排爆破工作業(yè)。

2、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制

建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，不斷提高員工的安全生產(chǎn)、安全逃生意識和素質(zhì)，強(qiáng)化礦山企業(yè)的安全管理，增大科技預(yù)防工程的投入和科技含量，讓企業(yè)可以通過多方面的安全措施合力來保障礦山生產(chǎn)的安全。

3、落實好各項安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制

健全健全各類安全責(zé)任考核機(jī)制，從每個涉礦單位的具體實際出發(fā)，逐月、逐季對每個單位進(jìn)行考核,并將各安全考核結(jié)果定期進(jìn)行公布,接受大家的監(jiān)督。落實安全責(zé)任獎勵機(jī)制,通過經(jīng)濟(jì)桿桿的自發(fā)調(diào)節(jié)功能,保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。落實好安全責(zé)任追究機(jī)制,在對各類事故進(jìn)行分析、追查的過程中,先從管理找原因,單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭從自身查起,筑牢安全防線,及時發(fā)現(xiàn)工作中的各類缺陷并及時進(jìn)行改正。

4、加大安全投入

加大對礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)投入,將安全生產(chǎn)長效機(jī)制落到實處,特別是一些重大安全隱患要從人員、資金、措施等予以保障。資金沒有保障,安全設(shè)備也就無法保證,安全措施也就得不到落實。在礦井設(shè)計、地質(zhì)勘探、計劃、建設(shè)、生產(chǎn)全過程都要牢牢把安全放在首位，優(yōu)先滿足在安全上的人、財、物需要。如果安全投入與生產(chǎn)效益出現(xiàn)了矛盾，也一定要滿足安全需要，決不能“帶病”生產(chǎn)，隱患不消除，生產(chǎn)就決不能進(jìn)行。

5、堅持預(yù)防為主

礦井生產(chǎn)前需先掌握好影響礦井的各類自然災(zāi)害因素，提前分析好事故可能發(fā)生的地點和發(fā)生的概率，預(yù)先做好防護(hù)措施和事故處理計劃。同時，在生產(chǎn)中要秉承管理科學(xué)、生產(chǎn)文明的理念，為各涉礦工作人員創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的環(huán)境。

結(jié)論

我國的礦山安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，形勢嚴(yán)峻，要想最大程度的降低礦山安全事故，需下大力氣，完善體制機(jī)制，明確各類生產(chǎn)主體的責(zé)任，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督管理。做好礦山生產(chǎn)事故的預(yù)防工作，促進(jìn)礦山生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建安全文明的生產(chǎn)環(huán)境，保證經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定。

第9篇：礦山施工應(yīng)急預(yù)案范文

一、活動目標(biāo)

各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門要以應(yīng)急演練為主線，結(jié)合日常應(yīng)急管理，積極協(xié)調(diào)各方力量，認(rèn)真部署專題行活動各項工作，確保協(xié)同應(yīng)對生產(chǎn)安全事故能力進(jìn)一步增強(qiáng)，確保應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步完善和優(yōu)化，確保全民防災(zāi)避險和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要通過組織開展各級、各類安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動，增強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急響應(yīng)能力，規(guī)范企業(yè)在事故初發(fā)期的先期處置工作，提升企業(yè)在應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、從業(yè)人員應(yīng)急培訓(xùn)等應(yīng)急管理水平，為減輕或阻止事故態(tài)勢發(fā)展、最大限度地減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失構(gòu)筑堅強(qiáng)防線。

二、演練內(nèi)容

1.市政府與省政府安委會辦公室將聯(lián)合舉辦由政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、政企銜接的綜合應(yīng)急救援指揮演練活動，重點圍繞指揮決策、協(xié)同應(yīng)對、應(yīng)急保障、后期處置等內(nèi)容，組織開展應(yīng)急指揮演練；同時開展應(yīng)急知識宣傳及救援裝備展示活動。

2.交通運輸、建筑施工、特種設(shè)備、供水供氣、旅游等行業(yè)管理部門，要按照“三管三必須”原則，組織開展水上交通、危險化學(xué)品運輸車輛泄漏、腳手架和起重機(jī)械坍塌、特種設(shè)備、油氣管線泄漏、賓館景點等本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專項應(yīng)急演練。

3.礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、涉爆粉塵、城市燃?xì)獾壬a(chǎn)經(jīng)營單位，要針對本單位危險源、易發(fā)事故特點和危險有害因素，全面開展班組、車間一線員工應(yīng)急處置方案演練，讓每一名管理者和員工知道發(fā)生險情后如何處置、如何逃生、如何與事故轄區(qū)的政府部門報告事故信息，如何組織人員疏散、撤離。

4.各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際和應(yīng)急演練計劃，針對汛期和重大活動等重點時段，結(jié)合本單位、本行業(yè)事故易發(fā)、多發(fā)，應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的領(lǐng)域、時段、崗位等為重點認(rèn)真開展多種形式的實戰(zhàn)化應(yīng)急演練。

三、總體要求

（一）明確目標(biāo)，精心部署。各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把應(yīng)急演練工作與“安全生產(chǎn)月”活動結(jié)合起來，做到同時部署、嚴(yán)密組織、認(rèn)真落實。要緊密結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險特點，堅持“貼近實戰(zhàn)、注重實效”的原則，立足于事故災(zāi)難應(yīng)對和事故處置全過程，采取多種形式，科學(xué)安排專題行活動內(nèi)容，確保以活動促準(zhǔn)備、以活動強(qiáng)能力。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實推進(jìn)。各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門要督促各類企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過應(yīng)急演練、培訓(xùn)和教育，提升應(yīng)急意識和先期處置能力。各類企業(yè)在立足基層車間、班組和崗位開展現(xiàn)場處置演練的同時，要組織開展一次企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參與、各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的應(yīng)急演練活動。要不斷拓展專題行活動的內(nèi)涵和外延，全面開展應(yīng)急培訓(xùn)、比武競賽、宣傳教育和應(yīng)急管理執(zhí)法檢查等活動；通過開展一系列應(yīng)急演練活動，進(jìn)一步推動預(yù)案簡明化、卡片化、專業(yè)化，特別要提升企業(yè)員工化解險情和自救互救能力。

（三）創(chuàng)新方法，提升能力。各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合專題行活動，廣泛開展應(yīng)急管理理論創(chuàng)新，特別是圍繞風(fēng)險分析、情景構(gòu)建、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急能力評估等開展研究，總結(jié)基層好的經(jīng)驗做法，并按照《關(guān)于開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理主題征文活動的通知》（濟(jì)安委辦〔2017〕17號）要求，撰寫理論文章。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)合風(fēng)險特點構(gòu)建演練情景，針對薄弱環(huán)節(jié)設(shè)計演練內(nèi)容，著眼最大實效確定演練方法，確保演練效果，真正發(fā)揮應(yīng)急演練評估、檢驗和提升應(yīng)急管理能力的作用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練評估工作，按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》（AQ/T9009-2017），組織有關(guān)部門和專家對應(yīng)急演練有關(guān)內(nèi)容和工作程序進(jìn)行評估與總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理工作存在的問題，強(qiáng)化制度建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，補(bǔ)充應(yīng)急裝備。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保實效。市政府安委辦將按照各單位報送的應(yīng)急演練工作計劃報表，對各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門和有關(guān)企業(yè)應(yīng)急救援演練工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，采取督查檢查、指導(dǎo)參與等手段和措施，確保應(yīng)急演練工作落到實處。對工作開展不力的單位進(jìn)行全市通報，并納入本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。同時將專題行活動與《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號）宣貫、應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化等日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作，以及督察、檢查、培訓(xùn)等工作緊密結(jié)合，送專家下基層、送知識到一線，切實提升應(yīng)急預(yù)案管理工作水平。

各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門要認(rèn)真做好專題行活動總結(jié)，填報《安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專題行活動情況統(tǒng)計表》（見附件），于7月5日前報送市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。“安全生產(chǎn)月”期間，每周五報送應(yīng)急演練活動開展情況。報送材料包括活動情況電子文本、視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）等。重大危險源單位、市屬重點企業(yè)及礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急演練情況請直接上報市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。

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