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安全事故處置方案精選(九篇)

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安全事故處置方案

第1篇:安全事故處置方案范文

項目前期準(zhǔn)備工作項目開工之初,根據(jù)本項目實際情況,編制項目應(yīng)急預(yù)案,同時成立項目應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

應(yīng)急演練

應(yīng)急演練可進(jìn)行現(xiàn)場演練和模擬演練。現(xiàn)場演練的內(nèi)容蘭要包括迅速通知有關(guān)單位及人員、搶救(滅火、傷員現(xiàn)場急救)、疏散與撤離、保護(hù)重要財產(chǎn)、封閉現(xiàn)場等。

應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急預(yù)案的啟動

事故發(fā)生后,項目部要按規(guī)定逐級進(jìn)行上報并迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和事故的具體情況,及時成立事故應(yīng)急工作組,搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場,設(shè)置警戒標(biāo)志,按照分級響應(yīng)、快速處理、以人為本、積極自救的工作原則,進(jìn)行應(yīng)急處置。

2.現(xiàn)場應(yīng)急工作組及其主要職能

1)現(xiàn)場總協(xié)調(diào):區(qū)域/專業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人牽頭,主管經(jīng)理統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場處置。

2)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組:由項目經(jīng)理任組長、生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人任副組長組織落實各項應(yīng)急措施。

3)險情排除及隱患整改:項目(執(zhí)行)經(jīng)理及工程管理部門牽頭,按照應(yīng)急救援預(yù)案組織現(xiàn)場自救,排除險情,保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動事故現(xiàn)場物件的,作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄。在事故調(diào)查期間,組織施工現(xiàn)場隱患排查和人員安全培訓(xùn)。

4)事故調(diào)查處理主管經(jīng)理及安全部門牽頭,配合政府各部門進(jìn)行事故調(diào)查,提供調(diào)查資料。

5)醫(yī)療救護(hù)及善后處理:工會負(fù)責(zé)人及工程管理部門牽頭,組織傷者救護(hù),傷亡人員家屬的慰問、安置和賠償工作。

6)綜合協(xié)調(diào)控制:項目經(jīng)理及行政(保衛(wèi))部門牽頭,在事發(fā)部位設(shè)置警戒標(biāo)志,安排專人看守封閉施工現(xiàn)場,控制人員出人組織人員接待和信息協(xié)調(diào)控制工作。

應(yīng)急救援1)應(yīng)用救援流程

2)事故發(fā)生后,按照分工迅速組織人員搶救、保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

3)搶救傷員時,要采取正確的救助方法,避免二次傷害同時遵循救助的科學(xué)性和實效性,防止搶救阻礙或事故蔓延對于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準(zhǔn)確,減少不必要的轉(zhuǎn)院,貽誤治療時機(jī)。

4)事故現(xiàn)場仍然存在危及人身安全的事故隱患時,必須采取必要措施,防止在救援過程中發(fā)生二次傷害。

5)事故報告,這里所指的事故是指重傷(含)以上因工傷亡事故、機(jī)械事故、損壞市政基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)筑物或建筑物或造成較大社會影響的事故。

6)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即用電話向本單位負(fù)責(zé)人報告,負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)立即向上一級主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報告,并于1小時內(nèi)將事故情況向事故發(fā)生地有關(guān)政府部門報告。

7)發(fā)生事故后,由區(qū)域/專業(yè)公司填寫職工傷亡事故快報加蓋公章后傳真至公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,快報的上報時間不能超過24小時。

事故調(diào)查1)事故發(fā)生后,公司或區(qū)域/專業(yè)公司應(yīng)組織項目部在政府部門事故調(diào)查人員到達(dá)現(xiàn)場后,提供與事故有關(guān)的如下材料

(1)事故單位的營業(yè)證照、資質(zhì)證書復(fù)印件;

(2)有關(guān)經(jīng)營承包經(jīng)濟(jì)合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書;

(3)安全生產(chǎn)管理制度;

(4)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)交底;

(5)三級安全培訓(xùn)教育記錄及考試卷或教育卡(傷者或死者);

(6)項目開工證,總、分包施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》;

(7)傷亡人員證件(包括特種作業(yè)證及身份證);

(8)用人單位與傷亡人員簽訂的勞動合同;

(9)事故調(diào)查的初步情況及簡單事故經(jīng)過(包括:傷亡人員的自然情況、事故的初步原因分析等);

(10)事故現(xiàn)場示意圖、事故相關(guān)照片及影保材料

(11)與事故有關(guān)的其他材利

2)事故調(diào)查期間,事故公司負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員不得擅離職守,并隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況

3)事故發(fā)生后,懷故公司應(yīng)迅速組成內(nèi)部事故調(diào)査組,配合政府各主管部門開展事故調(diào)査,組織內(nèi)部事故分析,公司派人開展事故調(diào)査處理

事故處理1)事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場應(yīng)成立由項目負(fù)責(zé)人牽頭的事故整改小組,對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查、整改,組織對現(xiàn)場工人進(jìn)行安全教育和安撫工作。

2)現(xiàn)場整改工作完成后,向負(fù)責(zé)事故處理工作的政府部門提交復(fù)工申請整改措施報告,經(jīng)政府主管部門復(fù)查批準(zhǔn)后方可恢復(fù)施工。

3)事故調(diào)查組應(yīng)遵循四不放過要求進(jìn)行事故的分析和處理,組織內(nèi)部事故分析通報會,向公司安委會提交企業(yè)職工工傷事故調(diào)查報告朽,提出對事故有關(guān)責(zé)任人的處理意見。

4)事故調(diào)查組應(yīng)該自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)査報告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60天。

第2篇:安全事故處置方案范文

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評估工作,總結(jié)和吸取應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn),不斷提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》(安委〔2013〕8號),制定本辦法。

第二條本辦法適用于除環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故以外的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置評估工作。

第三條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評估應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、科學(xué)的原則進(jìn)行。

第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)和監(jiān)督全國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評估工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評估工作。

第五條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府成立或授權(quán)、委托成立的事故調(diào)查組(以下統(tǒng)稱事故調(diào)查組),分級負(fù)責(zé)所調(diào)查事故的應(yīng)急處置評估工作。

上級人民政府安全監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)為必要時,可以派出工作組協(xié)助下級人民政府事故調(diào)查組進(jìn)行應(yīng)急處置評估。

第六條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)立應(yīng)急處置評估組,專職負(fù)責(zé)對事故單位和事發(fā)地人民政府的應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估。

事故調(diào)查組應(yīng)急處置評估組組長一般由安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員擔(dān)任,有關(guān)單位人員參加,并根據(jù)需要聘請相關(guān)專家參與評估工作。

第七條應(yīng)急處置評估組根據(jù)工作需要,可以采取下列措施:

(一)聽取事故單位和事發(fā)地人民政府事故應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部(以下簡稱現(xiàn)場指揮部)事故及應(yīng)急處置情況說明;

(二)現(xiàn)場勘查;

(三)查閱相關(guān)文字、音像資料和數(shù)據(jù)信息;

(四)詢問有關(guān)人員;

(五)組織專家論證,必要時可以委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定。

第八條事故單位和現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)分別總結(jié)事故應(yīng)急處置工作,向事故調(diào)查組和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門提交總結(jié)報告??偨Y(jié)報告內(nèi)容包括:

(一)事故基本情況;

(二)先期處置情況及事故信息接收、流轉(zhuǎn)與報送情況;

(三)應(yīng)急預(yù)案實施情況;

(四)組織指揮情況;

(五)現(xiàn)場救援方案制定及執(zhí)行情況;

(六)現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍工作情況;

(七)現(xiàn)場管理和信息情況;

(八)應(yīng)急資源保障情況;

(九)防控環(huán)境影響措施的執(zhí)行情況;

(十)救援成效、經(jīng)驗和教訓(xùn);

(十一)相關(guān)建議。

事故單位和現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)妥善保存并整理好與應(yīng)急處置有關(guān)的書證和物證。

第九條應(yīng)急處置評估組對事故單位的評估,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)應(yīng)急響應(yīng)情況,包括事故基本情況、信息報送情況等;

(二)先期處置情況,包括自救情況、控制危險源情況、防范次生災(zāi)害發(fā)生情況;

(三)應(yīng)急管理規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況;

(四)風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查情況;

(五)應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)、演練、執(zhí)行情況;

(六)應(yīng)急救援隊伍、人員、裝備、物資儲備、資金保障等方面的落實情況。

第十條應(yīng)急處置評估組對事發(fā)地人民政府的評估,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)應(yīng)急響應(yīng)情況,包括事故發(fā)生后信息接收、流轉(zhuǎn)與報送情況、相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動情況;

(二)指揮救援情況,包括應(yīng)急救援隊伍和裝備資源調(diào)動情況、應(yīng)急處置方案制定情況;

(三)應(yīng)急處置措施執(zhí)行情況,包括現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍工作情況、應(yīng)急資源保障情況、防范次生衍生及事故擴(kuò)大采取的措施情況、防控環(huán)境影響措施執(zhí)行情況;

(四)現(xiàn)場管理和信息情況。

第十一條應(yīng)急處置評估組應(yīng)當(dāng)向事故調(diào)查組提交應(yīng)急處置評估報告。評估報告包括以下內(nèi)容:

(一)事故應(yīng)急處置基本情況;

(二)事故單位應(yīng)急處置責(zé)任落實情況;

(三)地方人民政府應(yīng)急處置責(zé)任落實情況;

(四)評估結(jié)論;

(五)經(jīng)驗教訓(xùn);

(六)相關(guān)工作建議。

第十二條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急處置評估內(nèi)容納入事故調(diào)查報告。

第十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報告,改進(jìn)和加強(qiáng)日常管理、應(yīng)急準(zhǔn)備及應(yīng)急處置等工作。

第十四條縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、駐地各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評估情況進(jìn)行總結(jié),并收集典型案例,向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告。

第十五條生產(chǎn)安全險情的應(yīng)急處置評估工作,成立事故調(diào)查組的,依照本辦法執(zhí)行;未成立事故調(diào)查組的,由現(xiàn)場指揮部或事發(fā)地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本辦法執(zhí)行。

第十六條本辦法所稱的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置是指生產(chǎn)安全事故發(fā)生到事故危險狀態(tài)消除期間,為搶救人員、保護(hù)財產(chǎn)和環(huán)境而采取的措施、行動。

第3篇:安全事故處置方案范文

一、指導(dǎo)思想

按照“安全第一,預(yù)防為主”和堅持政府統(tǒng)一指揮,有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致原則,提高對燃?xì)獍踩鹿实奶幹媚芰涂焖俜磻?yīng)能力,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于市燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司的下屬單位、部門在生產(chǎn)管理范圍內(nèi)發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故,具體為:

1、造成一次性死亡2人(含2人)以下或人員重傷1人至9人的事故

2、造成直接經(jīng)濟(jì)損失二萬元及以上的事故;

3、造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉狻⑹夯虺瑝何迩粢陨系墓馐鹿省?/p>

發(fā)生一次性死亡3人(含3人)以上或重傷10人及以上的重特大生產(chǎn)安全事故,或事態(tài)有可能進(jìn)一步擴(kuò)大,可能發(fā)展成為重特大生產(chǎn)安全事故的,由集團(tuán)公司申請啟動《市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)、建立市燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急處理工作;根據(jù)事故嚴(yán)重程度,決定要求啟動《市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和要求援助,決定向行業(yè)主管部門、安全監(jiān)督管理等部門的匯報;決定燃?xì)獍踩鹿实男侣?;決定臨時調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置的其它重大工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(由集團(tuán)公司有關(guān)部門抽調(diào)人員組成,設(shè)在企業(yè)管理處),具體負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作,并傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證,并根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果和專家意見,擬定事故處置的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。

(二)、建立市燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司燃?xì)獍踩鹿示仍U闲〗M,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市燃?xì)庥邢薰尽⑻烊粴馔顿Y有限公司、市新源城市燃?xì)夤芫W(wǎng)發(fā)展有限公司、縣中國輕紡城管道燃?xì)庥邢薰镜扔嘘P(guān)部門和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場秩序、保護(hù)事故現(xiàn)場、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開現(xiàn)場、嚴(yán)防新的傷亡事故發(fā)生。負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員的食宿安排;如發(fā)生大面積停氣事故,應(yīng)配合政府有關(guān)部門及街道(社區(qū))做好居民安置和生活安排工作;做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。

(三)、在市燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下由企業(yè)管理處組織有關(guān)專家及相關(guān)人員組成事故調(diào)查分析小組。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,按照國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作,按規(guī)定上報事故調(diào)查處理結(jié)果,并提出對事故責(zé)任部門、單位和個人的處理建議。

四、各相關(guān)部門(單位)職責(zé)

企業(yè)管理處:落實領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于事故處置的各項要求和精神,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào);做好事故調(diào)查工作;協(xié)助做好救援保障工作;落實相關(guān)隱患整改等。

辦公室:及時向市政府及有關(guān)部門匯報重特大燃?xì)獍踩鹿是闆r,負(fù)責(zé)統(tǒng)一事故信息及搶險救援情況,做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作;做好12345市長熱線投訴的回復(fù)及處理工作等。

市燃?xì)庥邢薰荆贺?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全事故的緊急處理和善后工作。負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急救援預(yù)案,組建應(yīng)急搶險隊伍,做好生產(chǎn)調(diào)度,采取相應(yīng)手段控制事故發(fā)展蔓延;做好用戶通告和對市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作;負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場警戒、疏散、疏導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)制訂搶險方案,迅速開展事故搶險;負(fù)責(zé)做好救援保障工作;做好用戶處置工作;配合事故調(diào)查;配合天然氣投資有限公司做好降壓工作;援助集團(tuán)下屬其它公司開展事故處置和救援工作等。

天然氣投資有限公司:全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全事故的緊急處理和善后處理工作。負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急救援預(yù)案,組建專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,配置完整的高壓管道搶修工具、裝備;負(fù)責(zé)現(xiàn)場緊急疏散、疏導(dǎo)工作;做好現(xiàn)場警戒工作;做好生產(chǎn)調(diào)度,采取相應(yīng)手段控制事故發(fā)展蔓延;制訂搶險方案,落實搶險隊伍和搶險物資,迅速開展事故搶險;做好下游企業(yè)及用戶通告和對市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作;負(fù)責(zé)做好救援保障工作;配合事故調(diào)查;援助集團(tuán)下屬其它公司開展事故處置和救援工作等。

市新源城市燃?xì)夤芫W(wǎng)發(fā)展有限公司:負(fù)責(zé)所承接施工項目的事故搶險救援工作;協(xié)助市燃?xì)庥邢薰镜刃值軉挝婚_展事故搶險搶修工作。負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急救援預(yù)案,組建應(yīng)急搶險隊伍,采取有效手段控制事故發(fā)展蔓延;負(fù)責(zé)施工項目現(xiàn)場緊急疏散、疏導(dǎo)工作,做好現(xiàn)場警戒工作;負(fù)責(zé)制訂搶險方案,迅速開展事故搶險;負(fù)責(zé)做好救援保障工作;配合事故調(diào)查;援助集團(tuán)下屬其它公司開展事故處置和救援工作和落實搶險物資等。

縣中國輕紡城管道燃?xì)庥邢薰荆喝尕?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全事故的緊急處理和善后處理工作。負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急救援預(yù)案,組建應(yīng)急搶險隊伍,做好生產(chǎn)調(diào)度,采取相應(yīng)手段控制事故發(fā)展蔓延;制訂搶險方案,落實搶險隊伍和搶險物資,迅速開展事故搶險;做好用戶通告和對市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作;負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場警戒、疏散、疏導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)做好救援保障工作;配合事故調(diào)查;配合天然氣投資有限公司做好降壓工作;援助集團(tuán)下屬其它公司開展事故處置和救援工作等。

財務(wù)審計處、投資管理處:作為事故調(diào)查小組成員單位,配合企業(yè)管理處對事故損失進(jìn)行評估。

五、報告制度及處置程序

(一)、報告制度

1、發(fā)生事故的燃?xì)夤?yīng)單位接警后,應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo),涉及公安、消防、交通、救護(hù)等工作的,應(yīng)撥打“110“報警電話、”119“火警電話、”“120”急救電話等。

2、集團(tuán)公司接到報告后,應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)事故發(fā)生態(tài)勢按規(guī)定將初步情況報行業(yè)主管部門和其它有關(guān)部門。

3、燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位在發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故后應(yīng)在1小時內(nèi)報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和安全分管領(lǐng)導(dǎo),并在12小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報集團(tuán)公司安委會。事故書面報告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生事故的時間、地點、人員(包括姓名、年齡、性別、身份)、傷亡及損失情況、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場控制情況、事故將會造成的影響以及報告人。由于事故現(xiàn)場情況變化導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量變化時,事故發(fā)生單位應(yīng)及時補(bǔ)報。

(二)、處置程序

1、各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,按職責(zé)分工開展工作,并聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

2、及時搶救生命。凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡,救援保障組應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員,送入就近醫(yī)院搶救。

3、制止事故發(fā)展或及時消除隱患。如事故有進(jìn)一步發(fā)展的可能,要積極組織人員、設(shè)備或物資,盡快制止事故發(fā)展并及時消除隱患;如發(fā)生燃?xì)獯竺娣e泄漏或爆炸,應(yīng)果斷采取疏散人員、切斷氣源、堵絕火源等措施,避免再次發(fā)生人員傷亡。

4、警戒與疏散。事故現(xiàn)場需緊急疏散人員或物資時,應(yīng)在最短時間內(nèi)劃定警戒范圍,組織引導(dǎo)人員、車輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃?xì)庑孤?,現(xiàn)場應(yīng)禁止所有火種,人員應(yīng)向逆風(fēng)方向疏散。

5、做好現(xiàn)場保護(hù)。在事故處置過程中,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù),待事故調(diào)查組有明確指令后,再決定清除事故現(xiàn)場。如因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽名,妥善保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證,必要時應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況進(jìn)行錄像或拍照。

6、聯(lián)系外界救援。因處理事故需要有關(guān)部門的支援配合的,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實。

7、事故處置結(jié)束后,事故調(diào)查組應(yīng)及時開展調(diào)查工作,查明事故原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況,查明事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議,以及對事故責(zé)任者的處理建議,檢查控制事故進(jìn)一步發(fā)展的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實,寫出事故調(diào)查報告后報集團(tuán)公司安委會。如上級政府及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu),事故調(diào)查組應(yīng)如實提供證據(jù)并配合調(diào)查。對處置事故中表現(xiàn)突出的個人與單位應(yīng)予表彰。

六、工作要求

(一)、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識這項工作的重要性,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。

(二)、熟悉預(yù)案,組織演練。各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確各自任務(wù)要求和處置措施,并定期組織訓(xùn)練和演練。

(三)、各有關(guān)部門和單位要做到裝備、人員落實,做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,力爭把事故造成的損失降到最低程度。

第4篇:安全事故處置方案范文

根據(jù)集團(tuán)公司《2020年“安全生產(chǎn)月”及“6.5世界環(huán)境日”活動方案》的通知精神,緊緊圍繞“消除事故隱患、筑牢安全防線”、“美麗中國,我是行動者”的活動主題,研究制定了活動方案,全體干部員工積極參與,扎實開展了安全生產(chǎn)月系列活動,圓滿完成了安全生產(chǎn)月各項活動任務(wù),有效推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識

為加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)月”活動的領(lǐng)導(dǎo),保證安全生產(chǎn)月扎實開展,成立了安全月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,以防范化解重大風(fēng)險、及時消除事故隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),通過開展多種形式活動,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,推動安全文化建設(shè),強(qiáng)化安全紅線意識,推動落實安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作各項措施的落實。

二、扎實開展各項活動

(一)營造氛圍、加強(qiáng)安全宣傳工作

1、在辦公樓、井口、選礦廠懸掛主題橫幅14幅,發(fā)放活動宣傳畫60張、懸掛安全月彩旗200面,發(fā)放安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)教育讀本、手冊160余本,營造 “時時講安全、處處防事故”的濃厚氛圍。

2、6月1日早上,公司舉行了安全旗升旗儀式,公司領(lǐng)導(dǎo)、全體員工以及各合作單位參加。6月4日-6日,組織員工觀看員工《安全生產(chǎn)月主題宣教片-《征程》》、《全面提升安全發(fā)展應(yīng)急管理新水平-《履責(zé)》》、《生產(chǎn)安全事故典型案例》,觀看人數(shù)共計426人次,深入學(xué)習(xí)典型事故案例,剖析事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),做到舉一反三,防范安全事故。“6·5世界環(huán)境日”組織公司及各合作單位職工50人學(xué)唱《讓中國更美麗》歌曲,拍攝宣傳視頻,及時向西礦集團(tuán)報送,展現(xiàn)公司積極向上精神面貌,積極準(zhǔn)備集團(tuán)公司組織的安全知識競賽活動,在22日競賽活動中取得三等獎的優(yōu)異成績。

3、6月23日組織開展2020年“安全月”安全演講競賽, 11名選手參與演講,共計85人參加活動,這次演講內(nèi)容豐富,貼近實際,選手們結(jié)合身邊的安全故事、事故案例、安全管控平臺應(yīng)用等講述了自己對安全的理解和認(rèn)識,從不同角度、不同側(cè)面詮釋了安全的重要意義和深刻內(nèi)涵,使公司廣大干部員工在思想進(jìn)行一次洗禮。

4、開展安全月主題為題材征文活動,共收集安全征文14篇,開展崗位風(fēng)險知識考試活動,共計562人參加考試,進(jìn)一步督促全體員工學(xué)習(xí)崗位風(fēng)險知識,掌握防范措施。

5、充分利用安全環(huán)保管控平臺開展安全隱患大檢查、“反三違”活動,安全月期間查出各類安全隱患312條,推動落實安全責(zé)任、防范事故發(fā)生。

6、6月25日、26日、27日,完成2020年職業(yè)健康體檢工作,共計人參加體檢。

(二)應(yīng)急演練活動

第5篇:安全事故處置方案范文

1.1編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案農(nóng)業(yè)部門操作手冊》、《吉林省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在吉林省行政區(qū)域內(nèi),外省已經(jīng)發(fā)生的并有可能波及或已經(jīng)波及我省,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、其它有毒有害化學(xué)物質(zhì)、生物毒素或者農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因等因素,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品污染突然發(fā)生和嚴(yán)重發(fā)生,造成或可能造成群體性健康損害和死亡,產(chǎn)生或可能產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響,造成直接經(jīng)濟(jì)損失的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

1.3 工作原則

明確職責(zé)、落實責(zé)任。按照“地方政府負(fù)總責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)第一責(zé)任,相關(guān)監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制,落實各自的職責(zé)。

分級管理、分級響應(yīng)。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故實行分級管理,分級響應(yīng)。

科學(xué)決策、依法應(yīng)急。采用先進(jìn)技術(shù),實行民主決策,依法規(guī)范程序,確保事故處置的科學(xué)、有效。

加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)防為主。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)測、預(yù)警體系,加強(qiáng)日常檢測,及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

及時反應(yīng)、快速行動。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故要做出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展,有效開展應(yīng)急處置工作,做好善后處理及整改督查。

2.組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1吉林省農(nóng)業(yè)委員會成立“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”,由省農(nóng)業(yè)委員會主任任組長,分管副主任任副組長。成員由委辦公室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、政策法規(guī)處、發(fā)展計劃處、財務(wù)處、科技教育處、農(nóng)業(yè)處、園藝特產(chǎn)處、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處、農(nóng)墾處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理處、監(jiān)察室、省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源管理總站(省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心)、省綠色食品辦公室(省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心)、省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定站(省農(nóng)產(chǎn)品包裝安全監(jiān)測中心)等處室(單位)主要負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”職責(zé):

(1)貫徹執(zhí)行省政府和農(nóng)業(yè)部應(yīng)急指揮部重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)急工作的方針、政策和有關(guān)工作部署;

(2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;協(xié)助有關(guān)部門和地方政府采取措施,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故開展應(yīng)急處置工作;

(3)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見和建議;

(4)組織有關(guān)單位和專家開展相關(guān)技術(shù)鑒定工作;根據(jù)需要事故的重要信息;

(5)審議批準(zhǔn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的應(yīng)急處理工作報告等;

(6)向省政府、“省應(yīng)急指揮部”報告事故應(yīng)急處置情況匯報;

(7)完成“省應(yīng)急指揮部”交辦的其它任務(wù)。

2.1.3成員單位職責(zé)

(1)辦公室:負(fù)責(zé)與省應(yīng)急辦、省新聞辦等部門的聯(lián)系和銜接,組織、協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的信息工作;協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行組織協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作用車等物資。

(2)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處:負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;牽頭擬定應(yīng)急處置預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;開展應(yīng)急信息報送,應(yīng)急動態(tài)分析等工作。

(3)政策法規(guī)處:牽頭組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)投入品突發(fā)事件的調(diào)查和處理工作。

(4)發(fā)展計劃處:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)處室編制事故應(yīng)急處置所需設(shè)備等固定資產(chǎn)的方案,積極爭取國家及省發(fā)改委追加應(yīng)急處置所需固定資產(chǎn)投資。

(5)財務(wù)處:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置資金保障及管理。

(6)科技教育處:負(fù)責(zé)產(chǎn)地環(huán)境和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品突發(fā)事件的調(diào)查與處理。

(7)農(nóng)業(yè)處:負(fù)責(zé)組織與種植業(yè)領(lǐng)域農(nóng)藥殘留等有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

(8)園藝特產(chǎn)處:負(fù)責(zé)組織與蔬菜及園藝特產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)藥殘留等有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

(9)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處:負(fù)責(zé)組織涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)業(yè)機(jī)械造成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

(10)農(nóng)墾處:負(fù)責(zé)組織墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

(11)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理處:負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與食用農(nóng)產(chǎn)品、加工食品相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

(12)省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源管理總站(省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心):負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)品殘留監(jiān)測、相關(guān)技術(shù)鑒定等;參與有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查、處理以及有關(guān)情況的收集、報告等工作;參與農(nóng)業(yè)環(huán)境污染方面突發(fā)事件的調(diào)查和處理。

(13)省綠色食品辦公室(省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心):負(fù)責(zé)無公害、綠色、有機(jī)、地理標(biāo)識農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的調(diào)查和處理。

(14)省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定站(省農(nóng)產(chǎn)品包裝安全監(jiān)測中心):參與農(nóng)產(chǎn)品包裝材料相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。

(15)監(jiān)察室:負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理工作,對造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故以及應(yīng)急處理工作中有違紀(jì)違法行為的單位和工作人員按照管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)查處理。

2.2工作機(jī)構(gòu)

吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,各成員單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員。辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的日常管理工作,設(shè)在委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。本預(yù)案啟動后,負(fù)責(zé)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,并負(fù)責(zé)組織相關(guān)工作小組。

2.2.1吉林農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“辦公室”)主任由委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長兼任。

2.2.2“吉林農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”職責(zé):

(1)貫徹落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項部署,組織實施事故應(yīng)急處置工作;

(2)檢查督促各市(州)、縣(市、區(qū))、委內(nèi)各處(室)及相關(guān)單位做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效控制事故,防治蔓延擴(kuò)大;

(3)研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;必要時決定采取有關(guān)控制措施;

(4)向省政府、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況;

(5)為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息,必要時接受媒體的專訪;

(6)完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

2.2.3應(yīng)急處置工作小組

吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責(zé),及時組織實施應(yīng)急處置措施,并隨時將處理情況報告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

(1)事故調(diào)查處理組

①組成:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故發(fā)生的原因和環(huán)節(jié),明確省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、農(nóng)業(yè)處、園藝特產(chǎn)處、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處、農(nóng)墾處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理處等部門負(fù)責(zé),或明確其中一個部門牽頭負(fù)責(zé)。監(jiān)察室視情況參與對重大事故的調(diào)查。

②職責(zé):深入調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論,組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實施應(yīng)急處置工作,監(jiān)督相應(yīng)措施的落實,評估事故影響,提出事故防范意見。依法實施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害農(nóng)產(chǎn)品,及時移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人責(zé)任。

(2)專家咨詢組

①組成:省農(nóng)業(yè)委員會建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故專家?guī)欤瑢<規(guī)煊赊r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及相關(guān)領(lǐng)域的專家組成,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家,組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故專家咨詢組。

②職責(zé):專家咨詢組負(fù)責(zé)為事故處置提供技術(shù)幫助,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果及造成的危害,為制定現(xiàn)場處置方案提供參考。

(3)綜合組

①組成:由省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《吉林省突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,根據(jù)事故的類別等情況確定具體成員。

②職責(zé):迅速制定信息方案,及時采用適當(dāng)方式組織信息。在發(fā)生可能產(chǎn)生國際影響的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或涉外事件時,及時組織對外,并視情況通過有關(guān)部門向我駐外有關(guān)使領(lǐng)館、港澳臺地區(qū)通報情況。負(fù)責(zé)受理事故發(fā)生地現(xiàn)場的記者采訪申請和管理工作。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的管理和指導(dǎo)。

2.3地方機(jī)構(gòu)

縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)成立“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”?!笆鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”在“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的指導(dǎo)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好事故處置工作。

3. 監(jiān)測預(yù)警和事故分級

3.1監(jiān)測和預(yù)警

各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要結(jié)合實際,制定年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,組織開展日常監(jiān)測,重點監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品中甲胺磷等禁限用高毒農(nóng)藥易引發(fā)急性中毒的違禁藥物。發(fā)現(xiàn)問題要逐級上報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門。

3.2事故分級

按照《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》分級辦法,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的性質(zhì)、危害程度和影響范圍等因素,分為四級。

3.2.1特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅰ級)

符合下列情形之一的,為Ⅰ級事件:

(1)事故危害特別嚴(yán)重,對2個以上省份造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的;

(2)超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的;

(3)發(fā)生跨境(香港、澳門、臺灣)、跨國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,造成特別嚴(yán)重社會影響的;

(4)需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。

3.2.2重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅱ級)

符合下列情形之一的,為Ⅱ級事件:

(1)事故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市(地級以上市)行政區(qū)域的;

(2)造成傷害人數(shù)100人(含100人)以上,并出現(xiàn)死亡病例;

(3)造成10人以上死亡病例的;

(4)省級人民政府認(rèn)定的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

3.2.3較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅲ級)

符合下列情形之一的,為Ⅲ級事件:

(1)事故影響范圍涉及市(地)級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;

(2)造成傷害人數(shù)100以上,或者出現(xiàn)死亡病例的;

(3)市(地)級人民政府認(rèn)定的較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

3.2.4一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅳ級)

符合下列情形之一的,為Ⅳ級事件:

(1)事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;

(2)造成傷害人數(shù)10-99人,未出現(xiàn)死亡病例的;

(3)縣級人民政府認(rèn)定的一般重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

4.應(yīng)急處置

4.1應(yīng)急預(yù)案啟動條件

4.1.1確定事故級別

縣級以上“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”收到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后,應(yīng)該立即組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)及評估,確定事故級別,并報告上一級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和同級人民政府,通報同級食品安全行政主管部門。事故級別的確定根據(jù)本預(yù)案3.2的規(guī)定執(zhí)行。

4.1.2分級啟動預(yù)案

事故級別確定后,應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。超出本級應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和有關(guān)部門,建議啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并接受上一級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

4.2報告

4.2.1責(zé)任報告單位和人員

(1)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖的單位和個人以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場;

(2)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)、科研院所;

(3)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;

(4)地方各級農(nóng)業(yè)主管部門和有關(guān)部門;

(5)消費者;

(6)其他單位和個人。

任何單位和個人對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報、遲報、慌報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。

4.2.2報告程序

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即通過電話等各種渠道向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

農(nóng)業(yè)行政主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定向本部門“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?,并逐級上報至“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”;同時,及時通報同級食品安全行政主管部門。

4.2.3報告要求

(1)初次報告

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生地“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”(或農(nóng)業(yè)行政主管部門)應(yīng)在接到報告后1小時向上級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”(或農(nóng)業(yè)行政主管部門)做出初次報告。初次報告應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報告事故的簡要經(jīng)過。

(2)階段報告

事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

(3)總結(jié)報告

事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在事故處理后10日內(nèi)做出總結(jié)報告。總結(jié)報告包括重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。

4.2.4舉報

任何單位和個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。

省農(nóng)委接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時組織對舉報事項的調(diào)查處理工作。

4.3應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1分級響應(yīng)

(1)特別重大、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應(yīng)(Ⅰ級和Ⅱ級)。

特別重大和重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”立即報告“省應(yīng)急指揮部”,并按照《吉林省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施。

(2)較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應(yīng)(Ⅲ級)

較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,事發(fā)地市級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮有關(guān)人員迅速到崗到位,積極指導(dǎo)、協(xié)助縣級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”做好事故的應(yīng)急處置工作,派出工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作,并將有關(guān)情況迅速報告“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”及有關(guān)部門。

(3)一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應(yīng) (Ⅳ級)

一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,事發(fā)地縣級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”立即啟動一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案,指揮有關(guān)人員迅速到崗到位,實施應(yīng)急處置,并將有關(guān)情況迅速報告市級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。

4.3.2響應(yīng)的升級和降級

(1)響應(yīng)的升級:當(dāng)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隨時間發(fā)展進(jìn)一步加重,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害特別嚴(yán)重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢,情況復(fù)雜難以控制時,應(yīng)當(dāng)上報省應(yīng)急指揮部審定,及時提升預(yù)警和反應(yīng)級別。

(2)響應(yīng)的降級:對事故危害已迅速消除,并不會進(jìn)一步擴(kuò)散的,應(yīng)當(dāng)上報省應(yīng)急指揮部審定,相應(yīng)降低反應(yīng)級別或撤消預(yù)警。

4.4指揮協(xié)調(diào)

4.4.1設(shè)立現(xiàn)場指揮部

市、縣“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后,應(yīng)根據(jù)事故響應(yīng)級別,組織有關(guān)單位和人員趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場緊急救援工作需要,設(shè)立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施,全力控制事態(tài)發(fā)展。對于特別重大和重大的(Ⅰ級和Ⅱ級)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)派出工作組到達(dá)現(xiàn)場并指導(dǎo)有關(guān)工作。

現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作并及時向“吉林省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”報告情況,接受工作指導(dǎo)。

4.4.2啟動工作小組

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,事故調(diào)查處理組、專家咨詢組、綜合組等工作小組要迅速開展應(yīng)急工作,全力協(xié)助事故處置。

4.4.3緊急處置

特別重大和重大(Ⅰ級和Ⅱ級)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”認(rèn)為需要親赴現(xiàn)場查處的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,由省派出調(diào)查組赴事故現(xiàn)場組織查處;較大和一般(Ⅲ級和Ⅳ級)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故由地級以上市農(nóng)業(yè)部門組織事故調(diào)查組。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取行動,在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時制定緊急處置方案,盡快查明事故發(fā)生原因,追查引起事故的農(nóng)產(chǎn)品來源、去向,對有關(guān)產(chǎn)品采取控制措施(包括禁售、銷毀、暫停采收等),督促有關(guān)措施的落實。

4.5信息

4.5.1“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”在接到特別重大和重大(Ⅰ級和Ⅱ級)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后1小時內(nèi)向省政府報告,并向事故有關(guān)地區(qū)的政府通報,有蔓延趨勢的還應(yīng)向可能波及地區(qū)的政府通報,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。

4.5.2事故查處過程中發(fā)現(xiàn)涉及非本省生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)及時將有關(guān)情況通報生產(chǎn)地的省級有關(guān)部門;省內(nèi)可疑農(nóng)產(chǎn)品流到外省的,應(yīng)及時將有關(guān)情況通報流向地的省級有關(guān)部門。

4.5.3Ⅰ~Ⅳ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置期間,各級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”(或農(nóng)業(yè)行政主管部門)應(yīng)當(dāng)實行24小時值班,每日向上級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”報告一次情況,重要信息必須立即報告“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。

4.5.4涉及港、澳、臺地區(qū)人員或者外國公民,或者事故可能影響到境外,需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國家通報時,經(jīng)省人民政府或省應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時通報省港澳辦、臺辦或省外辦,有關(guān)部門按照相關(guān)預(yù)案實施。

4.5.5農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,除國家或省政府有規(guī)定的外,由“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”按照有關(guān)規(guī)定和程序統(tǒng)一向社會有關(guān)信息。

4.6應(yīng)急響應(yīng)的終結(jié)

重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風(fēng)險后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報告,可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結(jié)果。

5.后期處理

5.1善后處理

事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,各級農(nóng)業(yè)行政部門要積極協(xié)助保險機(jī)構(gòu)及時開展應(yīng)急處置人員保險受理和受災(zāi)人員保險理陪工作。

造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任個人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。

5.2責(zé)任追究

對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定提出追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任的建議。

5.3總結(jié)報告

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故善后處置工作結(jié)束后,地方農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議,完成應(yīng)急處置總結(jié)報告,報送吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并抄送省農(nóng)委各相關(guān)處室?!凹质∞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”根據(jù)地方農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)提交的應(yīng)急處置總結(jié)報告,組織研究改進(jìn)應(yīng)急處置工作的措施。

6.應(yīng)急保障

6.1 人力資源保障

各級農(nóng)業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立高素質(zhì)的應(yīng)急處置隊伍,確保應(yīng)急處置工作的有效開展。

6.2技術(shù)保障

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,受省應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組或者其他單位的委托,承擔(dān)任務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實施檢測,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故定性提供依據(jù)。

充分利用各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢隊伍及涉農(nóng)科研院校等開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測和應(yīng)急工作管理模式等技術(shù)的科學(xué)研究,不斷完善應(yīng)急技術(shù)支持體系。

6.3物資保障

各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急物資儲備,提供應(yīng)急處置資金,所需經(jīng)費列入同級人民政府財政預(yù)算。

6.4應(yīng)急預(yù)案演練

各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負(fù)責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合形式,組織開展突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急演練。

市(地)級農(nóng)業(yè)行政主管部門要根據(jù)本地區(qū)實際情況和工作需要,結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急演練。

有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點,定期或不定期組織本單位的應(yīng)急處置演練。

6.5宣教培訓(xùn)

各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廣大消費者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的教育,提高消費者的風(fēng)險和責(zé)任意識,正確引導(dǎo)消費。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級負(fù)責(zé)的原則,由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施。

7.附則

7.1 名詞術(shù)語

本預(yù)案所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故特指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(種植、收獲)過程中發(fā)生的或由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全(有毒有害物質(zhì)殘留超過標(biāo)準(zhǔn))造成的社會公眾群體性中毒或感染等安全事故,或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害并造成嚴(yán)重社會影響的情況。

7.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由吉林省農(nóng)業(yè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

7.3預(yù)案生效

第6篇:安全事故處置方案范文

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法最新版全文第一章總則

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;

(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;

(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;

(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條對于某一種類的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。

第三章

應(yīng)急預(yù)案的評審

第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第十六條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

第四章應(yīng)急預(yù)案的備案

第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。

對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。

第五章

應(yīng)急預(yù)案的實施

第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;

(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;

(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第六章獎勵與處罰

第三十四條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

第七章附則

第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

第7篇:安全事故處置方案范文

 

1編制目的

 

1、確定xx鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急指揮者及管理者的職責(zé)和作用,確定相關(guān)應(yīng)急人員的應(yīng)急功能和任務(wù)分配,協(xié)調(diào)xx鎮(zhèn)內(nèi)應(yīng)急資源的使用,建立“統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、反應(yīng)快捷、科學(xué)高效”的應(yīng)急機(jī)制。

 

2、對可能發(fā)生的交通安全事故,采取先期處置和先期控制措施,迅速有效地控制和處理事故,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,消除蔓延條件,最大程度地降低事故危害及后果,維護(hù)正常工作秩序,保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

 

3、有效防范、及時處置可能發(fā)生的交通安全事故,規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序。2交通安全事故類型及危害程度分析

 

2。1交通事故類型

 

本專項應(yīng)急預(yù)案的交通安全事故主要包括以下事故類型:

 

1、車輛傷害;

 

2、火災(zāi);

 

3、爆炸;

 

4、中毒和窒息,指職業(yè)性毒物進(jìn)入人體引起的急性中毒、缺氧窒息、中毒性窒息傷害。

 

2。2事故風(fēng)險分析

 

交通安全事故風(fēng)險分析見下表2。2-1。

 

交通安全事故風(fēng)險分析表表2。2-1

 

2。3事故分級

 

1、道路交通事故:是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。

 

2、《公安部關(guān)于修訂道路交通事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》公通字(199(1)113號規(guī)定,道路交通事故分為四個等級:?

 

1)輕微事故:一次造成輕傷一至二人,或者財產(chǎn)損失機(jī)動車事故不足一千元,非機(jī)動車事故不足二百元。?

 

2)一般事故:一次造成重傷一至二人,或輕傷三人以上,或者財產(chǎn)損失不足三萬元。

 

3)重大事故:一次造成死亡一至二人,或者重傷三人以上十人以下,或者財產(chǎn)損失三萬元以上不足六萬元。?

 

4)特大事故:一次造成死亡三人以上,或者重傷十一人以上,或者死亡一人、同時重傷八人以上,或者死亡二人、同時重傷五人以上,或者財產(chǎn)損失六萬元以上。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 

3。1組織機(jī)構(gòu)

 

xx鎮(zhèn)交通安全事故應(yīng)急救援組織體系由應(yīng)急總指揮部,交通事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,xx鎮(zhèn)政府有關(guān)部門,專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,xx鎮(zhèn)、村、企業(yè)專兼職應(yīng)急救援隊伍和社會力量組成,見圖3。1-1。

 

交通安全事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為應(yīng)急總指揮部,

 

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)xx鎮(zhèn)交通安全事故應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策。

 

交通事故現(xiàn)場指揮部、工業(yè)企業(yè)組在應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、開展交通安全事故應(yīng)急救援工作。

 

應(yīng)急救援隊伍主要包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍(包括公安消防部隊)、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍和社會力量等。

 

xx鎮(zhèn)各有關(guān)部門按照職責(zé)履行本部門的應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),負(fù)責(zé)制定、管理并實施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

 

3。2職責(zé)

 

xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全xx鎮(zhèn)交通安全事故應(yīng)急處理工作,全面負(fù)責(zé)全xx鎮(zhèn)交通安全事故應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

 

xx鎮(zhèn)交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的主要職責(zé):貫徹落實上級業(yè)務(wù)主管部門對事故應(yīng)急處理工作的指示,提出應(yīng)急處理措施,負(fù)責(zé)相關(guān)狀況上報工作;指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作的重大問題;制定本xx鎮(zhèn)交通安全整頓措施和開展安全檢查工作;掌握應(yīng)急處理動態(tài)狀況,及時調(diào)整部署應(yīng)急工作。

 

3。2。1應(yīng)急總指揮部

 

應(yīng)急總指揮部由下列人員及單位成員組成:

 

1、總指揮:

 

xx鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)長、安委會主任,負(fù)責(zé)指揮重、特大交通安全事故處理全面工作。

 

2、副總指揮:

 

xx鎮(zhèn)副xx鎮(zhèn)長、安委會副主任、派出所所長胡秀杰,負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮全面處理重、

 

特大交通安全事故工作,協(xié)助總指揮做好事故調(diào)查處理、道路暢通及相關(guān)場所的治安保衛(wèi)工作。

 

xx鎮(zhèn)副xx鎮(zhèn)長、安委會副主任鮑海濤,協(xié)助總指揮做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。具體負(fù)責(zé)貫徹落實區(qū)安辦、有關(guān)主管部門和上級交通部門對事故應(yīng)急處理工作指示,提出應(yīng)急處理具體措施,相關(guān)狀況的上傳和下達(dá)。

 

3、成員:

 

xx鎮(zhèn)安委會相關(guān)職能組成員及xx鎮(zhèn)安監(jiān)辦成員。

 

交通安全事故應(yīng)急救援過程中相關(guān)單位及其主要職責(zé)如下:

 

1)xx鎮(zhèn)派出所、綜治辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織公安機(jī)關(guān)對道路交通事故現(xiàn)場進(jìn)處置,并依法打擊嚴(yán)重擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。

 

2)xx鎮(zhèn)交通主管部門負(fù)責(zé)優(yōu)先救援人員和物資,組織調(diào)配緊急救援物資所需車輛等運輸工具。

 

3)xx鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)對交通事故的倒查工作。

 

4)xx鎮(zhèn)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理,并將傷員迅速送往醫(yī)院救治,全力搶救傷員,減少人員傷亡。

 

5)xx鎮(zhèn)環(huán)保部門負(fù)責(zé)因運載危險化學(xué)品車輛發(fā)生的道路交通事故造成環(huán)境污染的調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作;以及對事故現(xiàn)場污染物的處置工作。

 

6)xx鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)督促事故發(fā)生地殯葬單位及時運送交通事故尸體并帶給優(yōu)質(zhì)相關(guān)服務(wù)。

 

7)xx鎮(zhèn)派出所協(xié)助大港消防支隊負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場的滅火、控制和排除易燃、有毒物質(zhì)泄漏等工作,協(xié)助組織搜救傷員工作。

 

8)xx鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解員、基層司法行政機(jī)關(guān)在事故發(fā)生地參與個性重大、重大、較大交通事故的調(diào)處。

 

9)xx鎮(zhèn)政府法制辦負(fù)責(zé)帶給涉及法律法規(guī)和政策問題的咨詢意見。

 

10)xx鎮(zhèn)氣象部門負(fù)責(zé)監(jiān)測事故現(xiàn)場天氣氣候,做好分析預(yù)測,及時帶給天氣氣候分析預(yù)測信息;建立道路交通安全工作預(yù)警機(jī)制,對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣狀況,做到“早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早通告”。

 

11)xx鎮(zhèn)政府辦公室會同新聞宣傳部門由總指揮授權(quán)統(tǒng)一通報事故狀況,做好宣傳工作。

 

3。2。2交通安全事故現(xiàn)場指揮部

 

交通事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由下列工作小組組成:

 

1、綜合協(xié)調(diào)組

 

1)負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場狀況,對事態(tài)發(fā)展進(jìn)行評估,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場處置方案;

 

2)負(fù)責(zé)向其他工作小組傳達(dá)現(xiàn)場指揮部的指令,負(fù)責(zé)聯(lián)系和督促各工作小組的工作,報告工作小組應(yīng)急工作中的重大問題;

 

3)負(fù)責(zé)聯(lián)系及請求社會保障力量進(jìn)行援助。

 

2、現(xiàn)場警戒組

 

1)負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒,維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序;

 

2)負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾和無關(guān)人員;

 

3)負(fù)責(zé)救援運輸車輛的暢通。

 

3、現(xiàn)場搶救組

 

1)負(fù)責(zé)根據(jù)各類事故的類型、特征,依據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和相關(guān)支持附件,實施事故現(xiàn)場搶險;

 

2)現(xiàn)場傷員搜索,搶救現(xiàn)場物資;

 

3)施工設(shè)施的搶修等應(yīng)急處置工作。

 

4、醫(yī)療搶險組

 

1)組織事故傷害人員的現(xiàn)場緊急搶救處理工作;

 

2)負(fù)責(zé)保障急救藥品、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛、醫(yī)療衛(wèi)生人員、擔(dān)架、氧氣呼吸器、防毒化服裝的搶險需要;

 

3)因事故傷害人員的搶救需獲得醫(yī)療援助時,負(fù)責(zé)向上級衛(wèi)生系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)。

 

5、物資保障組

 

1)制訂應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,檢查、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,建立應(yīng)急反應(yīng)物資檔案;

 

2)應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資到事故現(xiàn)場;

 

3)負(fù)責(zé)保障電力、通信設(shè)施安全暢通。

 

6、善后處置組

 

1)負(fù)責(zé)事故調(diào)查評估;

 

2)慰問有關(guān)傷員及家屬,做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作;

 

3)與保險部門一齊做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;

 

4)事故現(xiàn)場恢復(fù)。

 

4預(yù)防與預(yù)警

 

4。1交通事故的預(yù)防

 

xx鎮(zhèn)交通安全主管部門應(yīng)加強(qiáng)對交通道路工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,建立和完善轄區(qū)內(nèi)可能造成重大交通事故的信息收集、分析和交流。需要收集和分析的主要資料包括:

 

1、可能誘發(fā)各類道路交通事故的信息;

 

2、轄區(qū)道路建設(shè)和交通狀況;

 

3、潛在的重大事故、災(zāi)害類型及影響區(qū)域;

 

4、xx鎮(zhèn)區(qū)域分布、地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、交通和基礎(chǔ)設(shè)施狀況,重要保護(hù)目標(biāo)及其分布,常年季節(jié)性的風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、雨量等氣象條件,人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、特征及其分布;

 

5、應(yīng)急力量的組成及其應(yīng)急潛力、分布,應(yīng)急設(shè)施和物資的種類、數(shù)量、特性及分布,上級救援機(jī)構(gòu)或相鄰地區(qū)可用的應(yīng)急資源;

 

6、可能影響交通事故應(yīng)急救援的不利因素;

 

7、交通運輸企業(yè)自行編制的應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場處置措施。

 

4。2交通事故的預(yù)警

 

xx鎮(zhèn)交通事故的預(yù)警機(jī)制依照《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》4。2章節(jié)的資料執(zhí)行。

 

5事故信息報告程序

 

事故信息報告程序見圖5-1。

 

圖5-1事故信息報告程序圖xx鎮(zhèn)交通安全事故24小時值班為:022-[1**********]3。

 

報告資料一般應(yīng)包括以下要素:

 

1、事故發(fā)生單位概況。

 

2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場狀況。

 

3、信息來源。

 

4、事故的簡要經(jīng)過。

 

5、主要危害物質(zhì)及危險源。

 

6、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失。

 

7、事故波及范圍和發(fā)展趨勢。

 

8、已經(jīng)采取的措施。

 

9、事故報告單位、報告時間等。

 

事故信息報告應(yīng)主題鮮明、言簡意賅、用詞規(guī)范、邏輯嚴(yán)密、條理清楚(事故信息

 

上報格式、資料,見突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案)。

 

較大以上交通安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦、xx鎮(zhèn)派出所等,必要時報119、120,請求救援。緊急狀況下現(xiàn)場有關(guān)人員或單位可越級上報。

 

xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦接到報告后應(yīng)當(dāng)立即向xx鎮(zhèn)安委會領(lǐng)導(dǎo)報告事故的初步狀況,并同時向大港區(qū)應(yīng)急辦報告事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場狀況。事故中傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺或外籍人員時,xx鎮(zhèn)安委會要及時通知區(qū)商務(wù)局。

 

交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要跟蹤續(xù)報事故發(fā)展、救援工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息,及時提出需要上級協(xié)調(diào)解決的問題和帶給的支援。

 

發(fā)生交通安全事故的有關(guān)單位、部門要及時、主動向xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦、有關(guān)部門帶給與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦、有關(guān)部門研究制訂救援方案帶給參考。

 

對涉外、敏感、可能惡化的事故及發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間的交通安全事故,應(yīng)加強(qiáng)狀況報告。

 

相關(guān)工作可依據(jù)《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故報告制度》執(zhí)行。

 

6應(yīng)急響應(yīng)

 

6。1響應(yīng)分級

 

按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級,分別是:

 

1、Ⅳ級響應(yīng):企業(yè)級的響應(yīng),針對發(fā)生輕微交通事故。

 

發(fā)生輕微交通事故,事故發(fā)生單位啟動本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

 

2、Ⅲ級響應(yīng):xx鎮(zhèn)有關(guān)部門級的響應(yīng),針對一般交通安全事故。

 

發(fā)生一般交通事故,xx鎮(zhèn)交通道路安全主管部門能夠進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處置的,由相關(guān)xx鎮(zhèn)政府職能部門進(jìn)行應(yīng)急救援工作。

 

3、Ⅱ級響應(yīng):xx鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部級的響應(yīng),針對重大交通安全事故。

 

發(fā)生重大交通事故,超出xx鎮(zhèn)交通道路安全主管部門、事故單位、現(xiàn)場人員應(yīng)急處置潛力的,需xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處置的交通事故為Ⅱ級交通事故。

 

發(fā)生重大交通安全交通事故,由應(yīng)急總指揮中心統(tǒng)一指揮,交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部具體處理。

 

4、Ⅰ級響應(yīng):濱海新區(qū)、大港區(qū)區(qū)級響應(yīng),針對個性重大交通安全事故。

 

發(fā)生特大、重大交通事故,并且造成火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等危害,超出xx鎮(zhèn)應(yīng)急處置潛力,需立即向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)匯報,請求增援;或上級部門要求公司配合進(jìn)行應(yīng)急處置的交通事故為Ⅰ級交通事故。

 

發(fā)生Ⅰ級交通事故,由天津市濱海新區(qū)應(yīng)急管理部門統(tǒng)一指揮,xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部配合開展應(yīng)急救援工作。

 

6。2響應(yīng)程序

 

1、Ⅳ級響應(yīng)

 

當(dāng)事故到達(dá)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時,事故發(fā)生現(xiàn)場人員或接警人員應(yīng)迅速采取下列控制事態(tài)發(fā)展的措施:

 

1)事發(fā)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)接警人員立即趕赴事故現(xiàn)場,先期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援;

 

2)事發(fā)單位負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場接警人員應(yīng)及時掌握事故應(yīng)急處置狀況,當(dāng)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度以及發(fā)展趨勢超出單位或現(xiàn)場接警人員應(yīng)急救援潛力時,應(yīng)及時報請xx鎮(zhèn)政府(應(yīng)急)辦及安委會啟動更高級別應(yīng)急響應(yīng)程序;

 

3)xx鎮(zhèn)派出所接警相關(guān)人員按照報告程序上報xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦,并及時續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援狀況。

 

2、Ⅲ級響應(yīng)

 

當(dāng)事故到達(dá)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時,交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)立即上報事故信息,組織實施應(yīng)急救援,并按照如下程序進(jìn)行響應(yīng):

 

(1)立即向xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部報告,報告資料包括:事故發(fā)生時間、地點、事故類別、事故可能原因、危害程度和救援要求等資料,并及時續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援狀況。

 

(2)由事故職責(zé)方或現(xiàn)場接警人員組織、研究、制定、決策應(yīng)急救援方案,統(tǒng)一指揮和調(diào)配有關(guān)有效資源進(jìn)行事故的應(yīng)急處理,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。

 

(3)xx鎮(zhèn)交通安全事故現(xiàn)場指揮部進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備:立即向應(yīng)急總指揮部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)成員報告事故狀況,交通安全事故現(xiàn)場指揮部主要成員到位,并按照應(yīng)急指令下達(dá)程序下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見;及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援狀況

 

2、Ⅱ級響應(yīng)

 

先期處置未能控制事態(tài)的發(fā)展,當(dāng)?shù)竭_(dá)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時,未防止事態(tài)的進(jìn)一步

 

擴(kuò)大,xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部分析事態(tài)狀況后,需立即采取以下措施:

 

1)立即派遣xx鎮(zhèn)交通安全事故現(xiàn)場指揮部入駐事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮;

 

2)現(xiàn)場指揮部各工作小組根據(jù)各職責(zé)劃分開展相應(yīng)工作,及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援狀況,并向xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部反饋狀況,xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部則根據(jù)實際狀況下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見。

 

3)xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部按照應(yīng)急報告程序向上級匯報事故應(yīng)急救援狀況,并及時續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援狀況。

 

3、Ⅰ級響應(yīng)

 

當(dāng)事故到達(dá)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時,濱海新區(qū)、大港區(qū)應(yīng)急管理部門將啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部配合各級政府應(yīng)急管理部門開展應(yīng)急救援工作,同時按照如下資料響應(yīng):

 

(1)按照應(yīng)急報告程序及時向濱海新區(qū)、大港區(qū)應(yīng)急管理部門上報事故狀況,并及時續(xù)報事故發(fā)展態(tài)勢。

 

(2)在濱海新區(qū)、大港區(qū)應(yīng)急管理部門采取應(yīng)急行動前,調(diào)用xx鎮(zhèn)內(nèi)應(yīng)急資源,按照Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)采取應(yīng)急行動,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

 

(3)在濱海新區(qū)、大港區(qū)應(yīng)急管理部門啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案后,理解上級應(yīng)急管理部門的指令,配合開展應(yīng)急救援工作。

 

6。3現(xiàn)場處置

 

6。3。1信息報告

 

1、報告程序:事故發(fā)生后,各單位應(yīng)嚴(yán)格按照“本預(yù)案第5章事故信息報告程序”中規(guī)定的程序及時進(jìn)行上報;

 

2、各單位應(yīng)建立信息通訊網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成值班電話、無線對講系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員移動電話組成的通訊聯(lián)系網(wǎng),確保信息24小時暢通無阻;

 

3、在必要時及時請求社會救援。

 

6。3。2應(yīng)急救護(hù)

 

1、交通安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員和第一批到達(dá)現(xiàn)場的接警人員務(wù)必保護(hù)事故現(xiàn)場,安排專人嚴(yán)密封鎖周邊危險區(qū)域。

 

2、交通安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員和第一批到達(dá)的接警人員在進(jìn)行信息上報的同

 

時應(yīng)首先組織開展救援。在開展救援過程中,應(yīng)注意以下三點:

 

1)事故現(xiàn)場注意保護(hù)自身安全,安全處理因交通事故泄漏的燃爆、有毒、腐蝕性物品,疏散周圍群眾,防止事態(tài)擴(kuò)大;

 

2)疏通事故現(xiàn)場通道,保證救援人員及車輛行駛道路通暢;

 

3)配合專業(yè)救援隊伍進(jìn)行急救等各項工作。

 

在自救過程中,當(dāng)有危及人身安全狀況時,應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域。

 

3、交通安全事故發(fā)生后,由xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部根據(jù)事故災(zāi)害狀況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)單位及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、救援隊伍、事發(fā)單位和毗鄰單位的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),帶給增援或保障。

 

1)迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作;

 

2)各成員單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶救人員、物資設(shè)備等迅速在指定位置聚集,并聽從應(yīng)急總指揮部的安排;

 

3)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家推薦等,迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急救援,參加應(yīng)急救援行動的各單位務(wù)必持續(xù)通訊暢通;

 

4)當(dāng)現(xiàn)有應(yīng)急救援隊伍和資源不能滿足救援行動要求時,應(yīng)及時向xx鎮(zhèn)政府、大港區(qū)應(yīng)急辦、濱海新區(qū)應(yīng)急辦匯報,請求調(diào)動其他應(yīng)急救援力量或資源;

 

5)根據(jù)現(xiàn)場狀況,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等相關(guān)社會救援力量(安全生產(chǎn)事故綜合預(yù)案中有醫(yī)療資源名單,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部可根據(jù)實際狀況選取醫(yī)療機(jī)構(gòu)),及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

 

6。3。3應(yīng)急疏散和警戒

 

應(yīng)急總指揮部根據(jù)事故發(fā)展?fàn)顩r,在充分思考專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,采取緊急處置措施,如建立警戒區(qū)域、緊急疏散、擴(kuò)大疏散。

 

1、建立警戒區(qū)域

 

事故發(fā)生后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故所涉及的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的道路上實行交通管制。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并實行專人警戒,除消防及應(yīng)急處置人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。

 

2、緊急疏散

 

受災(zāi)區(qū)域內(nèi)被圍困人員由公安部門負(fù)責(zé)搜救;警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員由事故單位配合

 

公安部門實施緊急疏散。

 

3、擴(kuò)大疏散

 

當(dāng)事故可能危及周邊地區(qū)較大范圍人員安全時,總指揮部應(yīng)綜合應(yīng)急專家及有關(guān)部門的意見,及時向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提出實施人員緊急疏散的推薦,推薦應(yīng)當(dāng)明確疏散的范圍、時間與方向。

 

6。3。4現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

 

交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置基本工作資料如下:

 

1)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員立即到達(dá)現(xiàn)場,查明并控制險情,防止災(zāi)情擴(kuò)大(如損壞電氣設(shè)備;燃料泄漏;易燃易爆物品引發(fā)火災(zāi)、爆炸;中毒;污染環(huán)境;建筑物倒塌等)。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案,并向應(yīng)急總指揮部總指揮、副總指揮匯報,經(jīng)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場組織實施。

 

2)現(xiàn)場搶救組排險人員根據(jù)狀況攜帶專用防護(hù)器材和專用工具迅速到達(dá)指定現(xiàn)場。嚴(yán)密監(jiān)視現(xiàn)場危險源,轉(zhuǎn)移危險物品,防止發(fā)生聯(lián)鎖事故。進(jìn)行現(xiàn)場搶險作業(yè),消除事故現(xiàn)場火種和其他危險源。

 

3)醫(yī)療搶險組組織搶救傷員,迅速將傷員移至安全地帶,組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸。撥打“120”向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系(醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院),應(yīng)詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。

 

4)現(xiàn)場警戒組負(fù)責(zé)把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶,劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒帶、圍欄等明顯標(biāo)志,禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,保護(hù)事故現(xiàn)場原始狀態(tài);配合公安交警部門進(jìn)行事故區(qū)域交通管制,禁止無關(guān)車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場,保證救援道路暢通;維護(hù)撤離區(qū)和疏散區(qū)場所的社會治安工作,保護(hù)主要目標(biāo)和財產(chǎn)安全。

 

5)后勤保障組確?,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員的救援用車,做好救援物資供應(yīng)的保障工作。

 

6)在組織現(xiàn)場救護(hù)的同時,安排人員記錄事故現(xiàn)場基本狀況、事故原因、事故時間、傷員受傷部位及程度、采取的措施等第一手資料。

 

交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施一覽表表6。3。4-1

 

6。4應(yīng)急人員的安全防護(hù)

 

應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

 

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場人數(shù)清點的規(guī)定。

 

6。5群眾的安全防護(hù)

 

在易燃、易爆以及危險化學(xué)品泄露難以控制的前提下,由應(yīng)急總指揮部發(fā)出指令,應(yīng)急現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作資料如下:

 

1、事故單位及現(xiàn)場接警人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施;

 

2、決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序;

 

3、現(xiàn)場處理組負(fù)責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移;

 

4、啟用應(yīng)急避難場所;

 

5、開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作;

 

6、負(fù)責(zé)治安管理。

 

6。6事故分析與評估

 

發(fā)生交通安全事故后,應(yīng)根據(jù)相關(guān)專家和有關(guān)部門的現(xiàn)場調(diào)查和分析來評估事故造成的影響和危害的范圍。同時,在充分思考專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處理措施。

 

6。7應(yīng)急結(jié)束

 

現(xiàn)場應(yīng)急處置完成后,經(jīng)xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,由xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,應(yīng)急響應(yīng)程序關(guān)掉。

 

6。8后期處置

 

1、有關(guān)部門與事故單位應(yīng)做好現(xiàn)場處置與清理,消除危害因素。

 

2、按照程序組成事故調(diào)查組,按照處理事故“四不放過”的原則,查清事故原因、查明事故性質(zhì)和職責(zé),總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并依法對事故職責(zé)者提來源理意見。

 

3、督促事故單位、相關(guān)保險機(jī)構(gòu)做好事故的賠償工作,確保社會穩(wěn)定。

 

4、以事故單位為主,上級相關(guān)部門配合,組成善后工作組。負(fù)責(zé)做好事故傷亡人員家屬的安撫工作,按國家政策負(fù)責(zé)遇難者及家屬的善后處理和受傷人員的善后工作。

 

5、現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改善應(yīng)急救援工作的推薦,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

 

7應(yīng)急保障

 

7。1通信保障

 

1、依托xx鎮(zhèn)現(xiàn)有相關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急保障期間信息通暢。

 

2、xx鎮(zhèn)道路交通安全主管部門及xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦實行24小時值班制度,建立由值班領(lǐng)導(dǎo)和保障人員組成的戰(zhàn)備值班制度。相關(guān)值班工作依據(jù)《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)值班制度》執(zhí)行。

 

7。2隊伍保障

 

成立xx鎮(zhèn)專職應(yīng)急救援小隊,并鼓勵和獎勵村、企業(yè)建立自己的專、兼職應(yīng)急救援隊伍。

 

7。3經(jīng)費保障

 

應(yīng)急保障資金首先由事故職責(zé)單位承擔(dān),事故職責(zé)單位暫時無力承擔(dān)的,xx鎮(zhèn)安委會幫忙協(xié)調(diào)解決。每年xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦和專職應(yīng)急救援小隊工作經(jīng)費應(yīng)從xx鎮(zhèn)年度財政計劃中列支,村、企業(yè)專、兼職應(yīng)急救援隊經(jīng)費原則上自己解決,應(yīng)急救援搶險中表現(xiàn)突出的隊伍和個人由xx鎮(zhèn)安委會審議后給予獎勵和補(bǔ)貼。

 

7。4物資裝備保障

 

特殊設(shè)備由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)聯(lián)系,費用由職責(zé)單位負(fù)擔(dān)。

 

各單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的要求,迅速帶給現(xiàn)場應(yīng)急救援所需資源,在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)指定地點,確保應(yīng)急救援工作的順利實施。

 

應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)及時補(bǔ)充應(yīng)急救援物資設(shè)備。常用物資和設(shè)備有:

 

1、常用藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋等。

 

2、搶險工具:鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、滅火桶、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等。

 

3、應(yīng)急、消防器材:呼吸器、安全帽、安全帶、應(yīng)急燈、滅火器、消防斧。

 

7。5醫(yī)療保障

 

按因地制宜、防救結(jié)合的原則建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。針對可能發(fā)生的不同類別的事故,聯(lián)系不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)醫(yī)療保障工作。

 

7。6公共設(shè)施保障

 

xx鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門分別負(fù)責(zé)水、電、油、氣、熱的供給及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

 

7。7技術(shù)保障

 

xx鎮(zhèn)安委會應(yīng)成立事故應(yīng)急救援專家組,為應(yīng)急救援工作帶給技術(shù)支持。

 

7。8緊急避難

 

xx鎮(zhèn)政府應(yīng)指定或建立規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避難場所,完善緊急疏散管理辦法和程序,

 

明確各級職責(zé)人,確保在緊急狀況下的公眾安全和有序的轉(zhuǎn)移和疏散。xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)為涉險人員和xx鎮(zhèn)專職應(yīng)急救援隊人員帶給貼合要求的安全防護(hù)裝備,采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。

 

8培訓(xùn)與演練

 

8。1公眾信息交流

 

xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等文化宣傳力量,采取各種有效形式加強(qiáng)事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,要普及交通安全事故避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識,提高從業(yè)人員的救援技能,增強(qiáng)社會公眾的安全意識和應(yīng)對交通安全事故的潛力和心理準(zhǔn)備。

 

8。2培訓(xùn)

 

xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部xx鎮(zhèn)安委會應(yīng)用心開展針對各類不同事故的專業(yè)技能培訓(xùn),對專、兼職應(yīng)急救援人員進(jìn)行應(yīng)急救援專業(yè)技能知識的培訓(xùn)。相關(guān)工作可依據(jù)《xx鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊伍演練培訓(xùn)制度》執(zhí)行。

 

宣傳、法制、教育、衛(wèi)生、公安等部門應(yīng)廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作。

 

定期組織各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部以及交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部工作人員進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)或?qū)I(yè)培訓(xùn),將有關(guān)道路交通事故應(yīng)急管理的課程列為行政干部培訓(xùn)資料,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識,提高防范潛力和應(yīng)急指揮與處置潛力。

 

8。3演練

 

演練由xx鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織,各級應(yīng)急救援負(fù)責(zé)部門按照在應(yīng)急預(yù)案中明確的任務(wù)進(jìn)行演練,透過演練檢查應(yīng)急反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合、現(xiàn)場反應(yīng)和現(xiàn)場處置潛力,完善和改善應(yīng)急救援體系。一般每年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。相關(guān)工作可依據(jù)《xx鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊伍演練培訓(xùn)制度》執(zhí)行。

 

9附則

 

9。1預(yù)案管理與更新

 

本應(yīng)急救援預(yù)案管理部門為xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部xx鎮(zhèn)安委會。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)

 

的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急預(yù)案實施后,經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足,xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部xx鎮(zhèn)安委會要及時組織修訂完善本預(yù)案,遇有特殊狀況可隨時修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、批準(zhǔn)、印發(fā)、備案和公布等各項程序。

 

xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部每兩年要組織對本預(yù)案進(jìn)行評審、修訂,評審結(jié)果報xx鎮(zhèn)政府審定。各部門應(yīng)按職責(zé)制定、修改和完善相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。

 

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每年組織一次評審,并根據(jù)實際狀況及時修訂,預(yù)案修訂狀況應(yīng)有記錄并歸檔。及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂狀況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

 

有下列情形之一的,本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:

 

1、應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的。

 

2、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。

 

3、應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的。

 

4、應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

 

9。2預(yù)案解釋部門

 

本預(yù)案由xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)解釋。

 

9。3預(yù)案實施時間

第8篇:安全事故處置方案范文

關(guān)鍵詞:安全責(zé)任制度;安全教育培訓(xùn);安全措施;安全檢查;安全隱患;事故處理

中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

市政工程施工具有三大特點:一是產(chǎn)品固定,人員流動;二是露天高處作業(yè)多,手工操作體力勞動繁重;三是施工變化大,規(guī)則性差,不安全因素隨工程進(jìn)度變化而變換。由此不難看出市政工程施工屬于高風(fēng)險和事故多發(fā)行業(yè)之一。施工生產(chǎn)作業(yè)直接關(guān)系到公眾及施工作業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展;同時,安全生產(chǎn)也是企業(yè)施工生產(chǎn)利潤的前提和保證。本文闡述市政施工企業(yè)對工程建設(shè)項目應(yīng)該采取哪些具體措施,來保證安全生產(chǎn)。

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度與安全教育培訓(xùn)。

為保證安全生產(chǎn),首先必須得從思想上重視。市政工程項目施工過程中必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,這體現(xiàn)了國家對施工安全生產(chǎn)過程中“以人文本”,保護(hù)勞動者權(quán)利的高度重視。其次,應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度,建立健全勞動安全教育培訓(xùn)制度。具體應(yīng)該做到以下幾方面:

(一)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度

施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)責(zé)任制度就是將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、班組長以及每個崗位的作業(yè)人員身上。

1、項目經(jīng)理、安全總監(jiān)(專職安全監(jiān)督員)、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員(工長)、班組長、施工作業(yè)人員應(yīng)該分工具體,責(zé)任明確。

2、施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),分包單位應(yīng)向總承包負(fù)責(zé),接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理,總承包和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

(二)建立健全安全培訓(xùn)制度

安全教育培訓(xùn)要做的包括如下幾方面:

1、教育培訓(xùn)的對象

教育培訓(xùn)的對象包括以下五類人員:(1)項目經(jīng)理、項目生產(chǎn)經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員;(2)項目基層管理人員;(3)分包單位負(fù)責(zé)人、管理人員;(4)特種作業(yè)人員;(5)操作工人。

2、教育培訓(xùn)的內(nèi)容與形式

教育與培訓(xùn)主要以職業(yè)健康安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能和法制教育四個方面內(nèi)容為主。主要形式有:

(1)三級安全教育:即對新工人進(jìn)行公司、項目、作業(yè)班組三級安全教育,三級安全教育由企業(yè)安全、勞資等部門組織,經(jīng)考試合格者方可進(jìn)入生產(chǎn)崗位。

(2)變換工種或者進(jìn)入新施工現(xiàn)場的安全教育:內(nèi)容包括安全生產(chǎn)重要意義、施工工地特點及危險因素、有關(guān)法律法規(guī)及施工單位規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、機(jī)械設(shè)備電氣及高處作業(yè)安全知識、防火防毒防塵防爆知識、緊急情況安全處置與安全疏散知識、防護(hù)用品使用知識以及發(fā)生事故時自救、排險、搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場好及時報告等。

(3)采用“四新”的安全教育培訓(xùn):施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,必須對作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),讓其了解不安全因素,學(xué)會危險辨識,并采取保證安全的防護(hù)措施,以防事故發(fā)生。

(4)特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn):市政施工特種作業(yè)人員包括電工、電氣焊工、安裝拆卸工、起重信號工、爆破作業(yè)人員、登高架設(shè)作業(yè)人員等。對于特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

二、施工安全措施和安全檢查。

保障建設(shè)工程施工安全生產(chǎn),除了要建立健全施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度外,在工程施工過程中還應(yīng)當(dāng)針對工程施工的特點,加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作,采取必要的安全措施,并對這些措施的執(zhí)行情況進(jìn)行安全檢查。

(一)施工安全措施

施工安全措施必須在安全危險源識別、評估基礎(chǔ)上,編制施工組織設(shè)計和施工方案,對危險性較大分部分項工程,編制專項安全施工方案,施工作業(yè)前應(yīng)對全體施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

1、危險源的識別和風(fēng)險控制。

危險源辨識是安全管理的基礎(chǔ)工作,市政工程施工中主要風(fēng)險源包括高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)、中毒與窒息、道路車輛傷害等。

風(fēng)險控制控制是指采取措施,減小事故發(fā)生的可能,降低事故損失。

2、編制專項安全施工組織設(shè)計與安全技術(shù)交底

施工組織設(shè)計是規(guī)劃和指導(dǎo)施工全過程的綜合型技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,所編制的安全技術(shù)措施必須履行“編制、審核、審批”程序,通過后方可投入使用。

3、編制專項施工方案與專項施工方案專家論證

施工單位應(yīng)當(dāng)對在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程施工前編制專項施工方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進(jìn)行論證。

4、安全施工技術(shù)交底

建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做成詳細(xì)說明,技術(shù)交底實行逐級安全技術(shù)交底,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員,安全技術(shù)交底必須采用書面交底形式,并由雙方簽字確認(rèn)。

(二)施工安全檢查

工程項目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產(chǎn)意識,通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素,以便有計劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。

1、安全檢查的類型

安全檢查根據(jù)不同分類標(biāo)準(zhǔn),可分為:(1)按照檢查的頻次可分為日常巡查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、定期檢查、不定期檢查等;(2)按檢查的范圍可分為專項檢查、要害部門重點檢查和全面安全檢查;(3)按組織形式可分為管理層的自查、互查及對下級管理層的抽查等。

2、安全檢查的內(nèi)容

安全檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括如下幾個方面:(1)安全目標(biāo)的實現(xiàn)情況;(2)安全生產(chǎn)職責(zé)的落實情況;(3)各項安全管理制度的執(zhí)行情況;(4)施工現(xiàn)場安全隱患排查和安全防護(hù)情況;(5)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理情況;(6)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況。

三、施工安全隱患的處理。

(一)建設(shè)工程安全的隱患

建設(shè)工程安全隱患包括三個部分的不安全因素:人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)和組織管理上的不安全因素。

1、人的不安全因素包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素,以及人的不安全行為。

2、物的不安全狀態(tài)包括機(jī)械設(shè)備或環(huán)境所存在的不安全因素。

3、組織管理上的不安全因素包括以下幾方面:技術(shù)上的缺陷;教育上的缺陷;管理工作上的缺陷等。

(二)安全事故隱患治理原則

在工程建設(shè)過程中,安全事故隱患是難以避免的,但要盡可能預(yù)防和消除安全事故隱患的發(fā)生。

1、安全事故隱患治理原則包括

(1)冗余安全度治理原則,即為確保安全,在治理事故隱患時應(yīng)考慮設(shè)置多道防線,即使發(fā)生有一兩道防線無效,還有冗余的防線可以控制事故隱患。

(2)單項隱患綜合治理原則,即人、機(jī)、料、法、環(huán)境五者任一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生安全事故隱患,都要從五者安全匹配的角度考慮,調(diào)整匹配的方法,提高匹配的可靠性。

(3)其他原則還包括:事故直接隱患與間接隱患并治原則、預(yù)防與減災(zāi)并重治理原則、重點治理原則、動態(tài)治理原則等。

2、安全事故隱患的處理

施工單位對安全隱患可采取以下處理方法:(1)當(dāng)場指正,限期糾正,預(yù)防隱患發(fā)生;(2)做好記錄,及時整改,消除安全隱患;(3)分析統(tǒng)計,查找原因,制定預(yù)防措施;(4)跟蹤驗證。

四、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和事故處理。

(一)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是對特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時所采取措施的計劃安排,是應(yīng)急響應(yīng)的行動指南。施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn),并定期演練。

1、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要作用體現(xiàn)在如下幾個方面:(1)事故預(yù)防;(2)應(yīng)急處理;(3)搶險救援。

2、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制

(1)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案可分為施工單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案兩大類。按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案,生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的施工項目,綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。。

(2)應(yīng)急預(yù)案編制要求:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;針對施工實際情況;應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);有明確的應(yīng)急保障措施,滿足應(yīng)急工作要求;預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

3、應(yīng)急預(yù)案的演練實施

施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

4、應(yīng)急預(yù)案的修訂

施工單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每3年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

(二)安全事故處理

一旦事故發(fā)生,通過應(yīng)急預(yù)案的實施,盡可能防止事態(tài)的擴(kuò)大和減少事故的損失,通過事故處理程序,查明原因,制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施,避免類似事故的再次發(fā)生。

1、事故報告的基本要求

施工單位發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)逐級上報,報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、事故現(xiàn)場情況;事故的簡單經(jīng)過;事故造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施等。

2、事故處置程序

事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,按以下步驟處置事故:

(1)組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;(2)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù);(3)組織調(diào)查組,開展事故調(diào)查;(4)現(xiàn)場勘查;(5)分析事故原因;(6)制定預(yù)防措施;(7)提交事故調(diào)查報告;(8)事故的審理和結(jié)案。

3、事故處理的原則

多年的實踐表明,事故調(diào)查處理的“四不放過原則”是行之有效的,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過、防范措施為落實不放過。“四不放過原則”應(yīng)當(dāng)繼續(xù)在施工實踐中得到貫徹執(zhí)行。

總之,施工單位必須從上述幾方面著手,認(rèn)真做好這些方面的工作,安全生產(chǎn)才能有保證。許多施工安全事故都表明,如果施工單位忽視安全生產(chǎn),缺乏保證安全生產(chǎn)的有效措施,就會給企業(yè)職工的生命安全和身體健康帶來威脅,給國家和人民的財產(chǎn)帶來損失,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也得不到保障。因此,施工單位在施工過程中,要擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,做到不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,把安全與生產(chǎn)真正統(tǒng)一起來,切實克服生產(chǎn)、安全“兩張皮”,重生產(chǎn),輕安全的現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)

[1] 周啟雯. 我國市政工程施工安全監(jiān)督管理淺析[J]. 中國高新技術(shù)企業(yè),2009(13)

第9篇:安全事故處置方案范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作,縣成立農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府分管副縣長任組長,縣教育局、衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人為副組長,縣財政、監(jiān)察、審計、安監(jiān)、民政、文廣旅游、發(fā)改、工商、質(zhì)監(jiān)、疾控等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣營養(yǎng)辦)設(shè)在縣教育局,縣教育局同志任辦公室主任,縣衛(wèi)生局、教育局等同志任副主任,負(fù)責(zé)抓好日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,確保各項工作落實到位。

(二)明確職責(zé)分工

縣教育局負(fù)責(zé)把方案的實施作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的重要工作,會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)方案的實施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全日常管理,配合相關(guān)部門對學(xué)校食堂、供餐服務(wù)企業(yè)、托餐家庭(個人)進(jìn)行食品安全檢查;縣財政局負(fù)責(zé)制訂和完善相關(guān)政策,落實專項資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高經(jīng)費使用效益;縣發(fā)改局負(fù)責(zé)建立價格監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制,開展生產(chǎn)成本調(diào)查,組織對食品價格進(jìn)行監(jiān)督檢查,研究制定方案實施及流通環(huán)節(jié)費用減免政策;縣農(nóng)工局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;縣工商局負(fù)責(zé)供餐企業(yè)主體資格的登記和管理;縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對供餐企業(yè)食品生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,查處食品加工中的質(zhì)量問題及違法行為,強(qiáng)化學(xué)校食堂以及供餐單位(個人)食品安全監(jiān)管;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織處置學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故,指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和學(xué)生營養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測評估,對學(xué)生營養(yǎng)食譜和營養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見;縣監(jiān)察局、審計局在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法對方案實施工作進(jìn)行監(jiān)督,查處違法違規(guī)行為。

二、嚴(yán)格資金管理

營養(yǎng)改善計劃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元,全年在校時間按200天計算,每生每年補(bǔ)助600元,所需資金由中央財政承擔(dān)。國家補(bǔ)助資金要足額用于為學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品,不得直接發(fā)放給學(xué)生個人和家長,嚴(yán)禁用于補(bǔ)貼教職工伙食和其他學(xué)校公用經(jīng)費支出。有條件學(xué)??蓪嵭胁涂ǎㄈ┲?,將補(bǔ)助資金直接打入受助學(xué)生個人就餐卡或發(fā)放餐券。

三、強(qiáng)化食品安全管理

堅持以人為本、學(xué)生生命安全高于一切的理念,縣學(xué)生營養(yǎng)辦按照國家食品衛(wèi)生有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)職能部門,對學(xué)校供餐條件進(jìn)行食品衛(wèi)生安全風(fēng)險評估。按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),做好食堂建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配備,嚴(yán)格管理,規(guī)范操作,保證各個環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全,妥善組織和管理好學(xué)生就餐。

四、提高應(yīng)急處置能力

堅持“預(yù)防為主,積極處置”的原則,制定學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,最大限度地減少學(xué)校食品安全事故的危害。建立學(xué)校食品安全事故救助體系和運行機(jī)制,保障學(xué)生身體健康與生命安全,維護(hù)正常的學(xué)校秩序。

五、加大宣傳教育

充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,全方位宣傳學(xué)生營養(yǎng)改善的重大意義、主要內(nèi)容、實施步驟和政策措施,積極營造良好氛圍,切實提高群眾知曉率和滿意度,引導(dǎo)和促進(jìn)全社會參與和支持實施;向?qū)W生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識,培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。

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