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新形勢(shì)下,如何用新理念來發(fā)展農(nóng)業(yè)、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、引領(lǐng)農(nóng)業(yè),對(duì)于處于快速發(fā)展階段的太和縣來說,至關(guān)重要。日前,記者就有關(guān)話題采訪了太和縣委常委、副縣長海治國。
記者:首先,請(qǐng)您簡單介紹一下近年來太和縣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面取得了哪些成就?
海治國:太和縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要成就體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是繼續(xù)保持了糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣的地位。今年全縣夏糧平均單產(chǎn)494.7公斤,總產(chǎn)72萬噸,大災(zāi)年份最高單產(chǎn)仍達(dá)602公斤,?10個(gè)萬畝小麥綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范片和6個(gè)省級(jí)綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范點(diǎn)平均單產(chǎn)仍在510公斤以上。從糧食單產(chǎn)水平來看:全省小麥、夏玉米最高單產(chǎn)都是太和縣保持和刷新的,其中小麥最高單產(chǎn)760.9公斤,夏玉米最高單產(chǎn)1049.9公斤;從糧食總產(chǎn)水平來看:全縣糧食總產(chǎn)一直穩(wěn)定在100萬噸以上,其生產(chǎn)能力在全國處于領(lǐng)先地位。同時(shí),創(chuàng)新、組裝、配套和推廣了一批主要農(nóng)作物栽培技術(shù)規(guī)程,太和成為全國糧食綠色增產(chǎn)模式示范縣。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整走向產(chǎn)業(yè)化。隨著特色農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的崛起,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,綠色糧油、品牌西瓜、優(yōu)質(zhì)藥材、高效果蔬、特種養(yǎng)殖、生態(tài)花木等一批特色產(chǎn)業(yè),在資源配置中的比例逐漸上升,結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)明顯。全縣租賃、轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等多種形式的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積超過百萬畝,土地規(guī)模經(jīng)營率達(dá)51%。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體呈現(xiàn)多元化競爭格局。農(nóng)村勞動(dòng)力隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和年齡老化,兼業(yè)化的農(nóng)民群體逐漸萎縮,職業(yè)化的農(nóng)民隊(duì)伍正在發(fā)展。種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等開始紛紛流轉(zhuǎn)土地,積極投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),構(gòu)建了多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體隊(duì)伍。全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備水平有了大幅提升,農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝正在深度融合。
記者:農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展涉及社會(huì)的方方面面,更離不開政府的引導(dǎo)和支持。太和縣在厚植農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面都有哪些舉措?
海治國:一是構(gòu)建科學(xué)治理模式,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。從2015年下半年開始,我們?cè)诿缭恿饔蛲顿Y6.47億元,對(duì)苗原河流域的郭廟、原墻、三堂、苗老集4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200平方公里區(qū)域內(nèi)的水網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)、林網(wǎng)進(jìn)行了綜合治理和改造提升,并作為一種治理模式逐年、逐片推開,力爭用3-5年的時(shí)間,把全縣治理一遍,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是鎖定冬春工作。自2013年12月出臺(tái)了《今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作實(shí)施方案》以來,每逢年底之前縣里都要出臺(tái)《實(shí)施方案》,每個(gè)方案都有一個(gè)中心工作,就是鎖定當(dāng)年冬春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)任務(wù),如今已經(jīng)成為推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重要抓手。三是優(yōu)化區(qū)域布局。按“遠(yuǎn)郊產(chǎn)業(yè)化、近郊都市化”的定位,因地制宜發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),比如,在全縣105國道以西、倪邱鎮(zhèn)以北的鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)培育中藥材產(chǎn)業(yè);與之對(duì)應(yīng)的105國道以東、倪邱鎮(zhèn)以北,探索建立“太和板面”、“高端白酒”?等專用小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,改“通用糧”為“專用糧”生產(chǎn),突出發(fā)展品牌糧食產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)化區(qū)域布局,逐步把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)拓展到生產(chǎn)、加工、銷售、體驗(yàn)、休閑、旅游等各個(gè)方面,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,培育新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)。四是搶占科技高地。我們搶先與安徽省農(nóng)科院合作共建安徽省農(nóng)科院皖北分院,合力構(gòu)建科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用的工作平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、用協(xié)同發(fā)展;為落實(shí)“藏糧于地,藏糧于技”的戰(zhàn)略部署,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我們與中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院合作共建了中科院皖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)站。前不久,中國科學(xué)院院士朱健康深入太和調(diào)研,擬在我縣建立植物逆境科研工作站。五是轉(zhuǎn)向生態(tài)農(nóng)業(yè)。根據(jù)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的要求,我們率先創(chuàng)建“安徽省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣”,成為全省第一批13個(gè)示范縣之一,并且獲得項(xiàng)目疊加支持,拉開全縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的序幕。六是強(qiáng)化政策支撐??h委、縣政府安排每年預(yù)算3000萬元支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;8月17日又專門出臺(tái)了《扶持綠色中藥材產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)工作方案》,規(guī)定對(duì)示范園內(nèi)中藥材種植200畝以上的大戶或企業(yè),給予連續(xù)5年的補(bǔ)貼;縣農(nóng)委、縣財(cái)政局、縣國元保險(xiǎn)公司聯(lián)合開展的“家庭農(nóng)場保證保險(xiǎn)貸款”和“融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款”,目前已為107戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款7259萬元,解了燃眉之急。
記者:去年,太和縣成功創(chuàng)建了國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。目前,示范區(qū)建設(shè)有哪些新進(jìn)展?在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面有什么新探索?
汪清縣積極按照省、州的統(tǒng)一安排和部署,連續(xù)3年開展實(shí)施了糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),共開展水稻、大豆、馬鈴薯等6個(gè)高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū),并按照省、州文件要求,及時(shí)建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并落實(shí)工作責(zé)任,精心組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)的普及應(yīng)用,努力提高單產(chǎn),增加總產(chǎn),成功地開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),且取得了顯著成效。
1.主要成效
通過水稻、大豆、馬鈴薯等高產(chǎn)創(chuàng)建的實(shí)施,不僅全面帶動(dòng)水稻、大豆、馬鈴薯生產(chǎn)上了新的臺(tái)階,而且對(duì)全縣水稻、大豆、馬鈴薯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)起到了良好的促進(jìn)作用。根據(jù)多點(diǎn)測(cè)產(chǎn)、實(shí)際收獲以及農(nóng)戶走訪調(diào)查,并經(jīng)過專家組驗(yàn)收,2011年,百草溝鎮(zhèn)水稻萬畝示范片平均畝產(chǎn)達(dá)到了512.3公斤,比項(xiàng)目區(qū)前3年水稻平均畝產(chǎn)436.9公斤增產(chǎn)75.4公斤;大興溝鎮(zhèn)水稻萬畝示范片平均畝產(chǎn)達(dá)到了485.8公斤,比項(xiàng)目區(qū)前3年水稻平均畝產(chǎn)418.6公斤增產(chǎn)67.2公斤,馬鈴薯萬畝示范片平均畝產(chǎn)達(dá)到了2820公斤,比項(xiàng)目區(qū)前3年馬鈴薯平均畝產(chǎn)2433公斤增產(chǎn)387公斤。增產(chǎn)幅度明顯,從而促進(jìn)了全縣水稻、大豆、馬鈴薯大面積增產(chǎn)豐收。
2.主要做法
2.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織部署 為確保高產(chǎn)創(chuàng)建工作的順利實(shí)施,項(xiàng)目成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,并在縣農(nóng)業(yè)局和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心下設(shè)辦公室??h政府主管農(nóng)業(yè)副縣長多次深入示范片檢查、指導(dǎo)工作。為保證高產(chǎn)創(chuàng)建工作科學(xué)、順利實(shí)施,縣農(nóng)業(yè)局召開專門會(huì)議研究論證、安排部署,并制定了工作方案和實(shí)施方案。
2.2成立專家指導(dǎo)小組,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo) 為切實(shí)搞好各項(xiàng)技術(shù)的落實(shí),確保示范達(dá)到預(yù)期的目的,由省知名專家和縣農(nóng)業(yè)局5名高級(jí)農(nóng)藝師組成專家指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)及巡回指導(dǎo),并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站分包示范村,落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施,解決生產(chǎn)中實(shí)際問題。
2.3抓關(guān)鍵措施落實(shí),確保增產(chǎn)增收 召開了糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)研究會(huì)議,對(duì)技術(shù)方案和技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行了詳細(xì)探討,經(jīng)協(xié)商后確定了松粳6、松粳9、黑河38、懇鑒27、早大白、延薯4號(hào)、大西洋等優(yōu)質(zhì)、抗病品種和水稻、大豆、馬鈴薯等主推技術(shù)12項(xiàng),充分發(fā)揮了科學(xué)技術(shù)的集成增產(chǎn)增收作用。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是通過現(xiàn)代科技、現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代管理理念和方法組織起來的產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的抓手,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的載體,是確保農(nóng)民持續(xù)增收的手段。為進(jìn)一步加快優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,根據(jù)《州人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的實(shí)施意見》的總體要求,現(xiàn)就加快推進(jìn)2014年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提出如下實(shí)施意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重要性
(一)加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)是推進(jìn)“三化同步”的緊迫任務(wù)
工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志,“三化”相輔相成。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化可以帶動(dòng)和裝備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供重要支撐和保障。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由分散的家庭經(jīng)營向?qū)I(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營、由數(shù)量增長向效益提升、由初級(jí)交易向品牌銷售、由注重生產(chǎn)向三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變的迫切需要。
(二)加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)是成片推進(jìn)新村建設(shè)的重要支撐
生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和首要任務(wù)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)程的快慢,決定著成片推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度和成效。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,連片培育壯大特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè),拓寬增收渠道。
(三)加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)是提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的客觀要求
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,我州優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、總量少、商品率低,難以形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,市場競爭力不強(qiáng)。以基地建設(shè)為載體,提高農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)水平,為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、儲(chǔ)藏保鮮、精深加工、品牌創(chuàng)建和市場開拓奠定基礎(chǔ),為一體化經(jīng)營創(chuàng)造條件。
(四)加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)是持續(xù)穩(wěn)定農(nóng)民收入的有效途徑
從農(nóng)民收入構(gòu)成來看,農(nóng)業(yè)是農(nóng)民收入的主要來源。加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依靠科技提高單產(chǎn)、質(zhì)量和效益,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),使農(nóng)民獲得土地經(jīng)營收益和產(chǎn)業(yè)延伸增值收益,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、明確目標(biāo)任務(wù),全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平
2014年各縣要堅(jiān)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)信心,抓住推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇,以實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程”為抓手,突出建設(shè)大基地、培育大產(chǎn)業(yè),在提高規(guī)?;?、良種化、科技應(yīng)用、質(zhì)量安全、品牌化和組織化“六個(gè)水平”上下功夫,促進(jìn)基地提質(zhì)增效,重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)糧油、綠色蔬菜、特色水果、生態(tài)食用菌、道地中藥材五大產(chǎn)業(yè)基地,切實(shí)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地提升發(fā)展。2014年,全州建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地66萬畝,其中:青稞30萬畝、玉米10萬畝、馬鈴薯10萬畝、小麥5萬畝、油菜5萬畝、蔬菜5萬畝、釀酒葡萄基地0.6萬畝、低產(chǎn)果園0.4萬畝。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地中農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地是要達(dá)到30萬畝,其中:青稞10萬畝、玉米5萬畝、馬鈴薯6萬畝、小麥1萬畝、油菜4萬畝、蔬菜4萬畝。
圍繞上述目標(biāo),著力抓好以下工作:一是啟動(dòng)實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”。在全州每個(gè)縣建設(shè)1個(gè)萬畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū),標(biāo)準(zhǔn)化基地達(dá)到30萬畝。二是扎實(shí)推進(jìn)“百千萬生產(chǎn)示范工程”。加快瀘定產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣蔬菜培育縣建設(shè),力爭將丹巴、得榮釀酒葡萄基地納入全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),在產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣培育縣每縣建設(shè)百畝良種繁育基地、創(chuàng)建千畝標(biāo)準(zhǔn)示范園、打造核心示范區(qū),輻射帶動(dòng)萬畝特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),提升基地綜合生產(chǎn)能力。三是著力抓好市場營銷和品牌培育。優(yōu)化布局、整合資源,推進(jìn)城鄉(xiāng)“兩化”互動(dòng),創(chuàng)新基地產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制,堅(jiān)持基地生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化銜接、與大市場對(duì)接,重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)糧油、綠色蔬菜、特色水果、生態(tài)食用菌、道地中藥材等五大產(chǎn)業(yè)。突出農(nóng)民主體地位,培育一批合作社示范社;立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理能力;著眼市場培育,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)集團(tuán)消費(fèi)與生產(chǎn)基地建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系,實(shí)行訂單種植,確?;胤€(wěn)定增收。
三、突出規(guī)模效益,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地提質(zhì)增效
2014年,各縣要把提質(zhì)增效作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重點(diǎn),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大推進(jìn)力度,推動(dòng)基地建設(shè)不斷取得新的突破。
(一)在萬畝示范區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破
建設(shè)萬畝示范區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的重要內(nèi)容,通過示范區(qū)建設(shè),引領(lǐng)帶動(dòng)全州面上產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。一是制定實(shí)施方案。各縣要認(rèn)真組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程,加大力度,分解落實(shí)任務(wù),制定實(shí)施方案,并于2014年3月20日前報(bào)州農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)科。二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加強(qiáng)以平整土地、增厚土層、調(diào)整耕地形狀、培肥地力為重點(diǎn)的耕地質(zhì)量建設(shè);以農(nóng)田排灌渠系、小型集雨蓄水和提灌設(shè)施等為重點(diǎn)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè);以田間耕作道路、便民道路為重點(diǎn)的路網(wǎng)建設(shè)。三是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),建設(shè)以塑料大棚、日光溫室、滴灌噴灌等為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè),以產(chǎn)品分級(jí)、包裝、儲(chǔ)藏、加工等為重點(diǎn)的產(chǎn)后處理設(shè)施,提高基地設(shè)施保障水平。四是加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展。加大適用新型農(nóng)機(jī)具的推廣應(yīng)用,提高基地耕、播、收機(jī)械化水平。
(二)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣上實(shí)現(xiàn)新突破
今年中央1號(hào)文件把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn),我們必須抓住這一重大機(jī)遇,按照全國農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)的要求,深入開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣。一要加快良種化進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)作物育種攻關(guān),著力培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、高效、特色品種,同時(shí)加快基地良種更新?lián)Q代,著力引進(jìn)效益好、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、競爭力強(qiáng)的優(yōu)良品種,積極開展試驗(yàn)、示范、展示,努力提高基地良種化水平。二要普及先進(jìn)適用技術(shù)。組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶,開展農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)、大示范、大推廣“三大行動(dòng)”,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主推品種、主推技術(shù),集成運(yùn)用優(yōu)良品種、地膜覆蓋栽培、綠色植保防控、測(cè)土配方施肥、機(jī)耕、機(jī)播和機(jī)收等農(nóng)耕農(nóng)藝技術(shù),大力開展新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制“四新”示范,著力推進(jìn)良種、良法、良壤、良制、良機(jī)“五良”配套。三要提高服務(wù)水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技專業(yè)化社會(huì)化服務(wù),積極創(chuàng)新統(tǒng)分結(jié)合的生產(chǎn)組織機(jī)制,加強(qiáng)糧食、植保、農(nóng)機(jī)等專業(yè)合作社建設(shè),著力培育一批種糧大戶,通過專業(yè)合作社和種糧大戶推行統(tǒng)一供應(yīng)良種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防控、統(tǒng)一農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),不斷提高專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)水平。四要加大科技培訓(xùn)。依托農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)培訓(xùn)項(xiàng)目,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,拓寬培訓(xùn)范圍,深入開展農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶活動(dòng),狠抓農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),著力提高農(nóng)民的科學(xué)種田水平。
(三)在完善服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新突破
推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)基地建設(shè),必然要求構(gòu)建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系。一是加強(qiáng)種植技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系改革與建設(shè)的機(jī)遇,建立健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,提高種植技術(shù)推廣服務(wù)能力。通過多形式、多層次的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)種植者按標(biāo)生產(chǎn)。二是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)。要建立健全產(chǎn)業(yè)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度,完善質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),嚴(yán)格生產(chǎn)、加工、流通等的環(huán)節(jié)全程監(jiān)管,加大監(jiān)管力度,實(shí)行嚴(yán)格的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,防止不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社功能向產(chǎn)后環(huán)節(jié)延伸,與龍頭企業(yè)開展合作,發(fā)展產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理能力,逐步形成以產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)的加工生產(chǎn)基地,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向集中集約集群發(fā)展。四是加強(qiáng)市場營銷體系建設(shè)。要突出區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì),加大品牌整合力度,重點(diǎn)打造川藏高原生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,加強(qiáng)品牌宣傳;要開拓產(chǎn)品市場,創(chuàng)新營銷模式,建立農(nóng)產(chǎn)品連鎖營銷網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”、“農(nóng)市對(duì)接”,突破傳統(tǒng)的產(chǎn)銷模式,提高營銷效率。
四、強(qiáng)化組織保障,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善規(guī)劃
各縣要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作,并確定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作,確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)有序推進(jìn)。要統(tǒng)籌考慮,主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際完善發(fā)展規(guī)劃,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合相關(guān)資源,優(yōu)化要素配置,連片推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
(二)爭取支持、整合資金
各縣要積極爭取黨委政府對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的支持,盡力改善發(fā)展環(huán)境,積極開展招商引資,努力為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提供良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,爭取相關(guān)部門配合,整合涉農(nóng)項(xiàng)目和資金,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
財(cái)政部網(wǎng)站公布《關(guān)于停止節(jié)能家電補(bǔ)貼推廣政策的通知》?!锻ㄖ访鞔_,節(jié)能家電補(bǔ)貼推廣政策到期后停止執(zhí)行,即從2013年6月1日起,消費(fèi)者購買五類節(jié)能家電產(chǎn)品不再享受中央財(cái)政補(bǔ)貼政策。
《通知》指出,為擴(kuò)大國內(nèi)需求,拉動(dòng)綠色消費(fèi),促進(jìn)節(jié)能減排,2012年6月,國務(wù)院決定采用財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)、熱水器五類高效節(jié)能家電,推廣期暫定一年。政策實(shí)施以來,推廣成效顯著,節(jié)能家電市場份額大幅提升,拉動(dòng)消費(fèi)效果明顯,政策預(yù)期目標(biāo)已基本達(dá)到,現(xiàn)決定節(jié)能家電補(bǔ)貼推廣政策到期后停止執(zhí)行。
《通知》還要求相關(guān)企業(yè)、地方各有關(guān)部門要相互協(xié)作,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種途徑做好宣傳工作,使廣大消費(fèi)者及時(shí)準(zhǔn)確了解政策規(guī)定。地方各有關(guān)部門在加強(qiáng)宣傳的同時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真審核并及時(shí)上報(bào)企業(yè)推廣材料。
氣象局:3年內(nèi)創(chuàng)建“百縣千鄉(xiāng)”氣象為農(nóng)服務(wù)示范區(qū)
據(jù)國家氣象局網(wǎng)站消息,近日,中國氣象局印發(fā)《“百縣千鄉(xiāng)”氣象為農(nóng)服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作方案》(以下簡稱《方案》),決定在氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)成果基礎(chǔ)上,開展“百縣千鄉(xiāng)”氣象為農(nóng)服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作。
《方案》制定了創(chuàng)建目標(biāo),即從2013年起,用2-3年的時(shí)間,以中央財(cái)政“三農(nóng)”服務(wù)專項(xiàng)實(shí)施縣為主,按照相應(yīng)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在糧食主產(chǎn)區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)區(qū)遴選出100個(gè)左右的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范縣,在農(nóng)村氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)遴選出1000個(gè)左右的氣象災(zāi)害防御示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
《方案》提出了以創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范縣、創(chuàng)建氣象災(zāi)害防御示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。即按照“有專業(yè)人員、有服務(wù)方案、有指標(biāo)體系、有業(yè)務(wù)平臺(tái)、有適用技術(shù)、有示范田塊、有合作機(jī)制、有直通服務(wù)、有信息反饋、有效益評(píng)估”的“十有”標(biāo)準(zhǔn),以保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目的,實(shí)現(xiàn)與基層農(nóng)技推廣等系統(tǒng)的對(duì)接融入,創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范縣。按照“有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有信息員隊(duì)伍、有信息服務(wù)站、有監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、有風(fēng)險(xiǎn)地圖、有應(yīng)急預(yù)案、有科普計(jì)劃、有效益評(píng)估”的“八有”標(biāo)準(zhǔn),以提高基層氣象災(zāi)害防御能力和公眾氣象災(zāi)害防御意識(shí)、有效減輕氣象災(zāi)害影響為目的,創(chuàng)建氣象災(zāi)害防御示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
國辦:繼續(xù)專項(xiàng)整治嚴(yán)厲打擊肉類摻假售假等違法行
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2013年全國打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)的通知》,《通知》指出,圍繞嚴(yán)重侵害人民群眾切身利益和影響創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的突出問題,繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法添加或使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥、超范圍超限量使用食品添加劑、肉類摻假售假等違法行為。
繼續(xù)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、紅盾護(hù)農(nóng)、農(nóng)資打假下鄉(xiāng)等專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)種子、苗木、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)治理。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),加大經(jīng)常性市場檢查和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)整頓力度。對(duì)農(nóng)資批發(fā)零售市場、種子苗木交易市場和集散地、郵寄快遞渠道等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資行為。
嚴(yán)厲打擊非法添加或使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥、超范圍超限量使用食品添加劑、肉類摻假售假等違法行為。堅(jiān)決取締生產(chǎn)假冒偽劣食品藥品的“黑窩點(diǎn)”,打擊通過互聯(lián)網(wǎng)、郵寄快遞等渠道銷售假藥的違法行為,查處藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)惡意制假售假、偷工減料、非法接受委托加工等違法行為。
全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫建設(shè),對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)落實(shí)自然人實(shí)名登記情況開展檢查,完善網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)功能,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易行為及有關(guān)服務(wù)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。打擊虛構(gòu)、冒用合法市場主體名義從事網(wǎng)絡(luò)商品交易或利用網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品違法行為。
農(nóng)業(yè)部:十省份家禽生產(chǎn)扶持政策陸續(xù)出臺(tái)
據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司消息,針對(duì)我國多省發(fā)現(xiàn)人感染H7N9禽流感病毒病例,近日河南、山東、重慶、廣西等4個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū))以政府名義下發(fā)文件,出臺(tái)種禽場和養(yǎng)殖場補(bǔ)貼、企業(yè)收購加工補(bǔ)助等扶持政策,截至目前已有10個(gè)省份陸續(xù)出臺(tái)家禽生產(chǎn)扶持政策。
人感染H7N9禽流感病毒病例發(fā)生以來,我國家禽業(yè)受到重大沖擊。國務(wù)院出臺(tái)家禽業(yè)生產(chǎn)扶持政策,對(duì)祖代種雞企業(yè)進(jìn)行一次性補(bǔ)貼,同時(shí)對(duì)家禽加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)流動(dòng)資金貸款進(jìn)行短期貼息。
在中央加大家禽產(chǎn)業(yè)政策扶持的同時(shí),多個(gè)省份也因地制宜出臺(tái)了相應(yīng)政策。如河南省扶持種禽場和規(guī)模化養(yǎng)殖場生產(chǎn)并支持禽類屠宰加工龍頭企業(yè)收儲(chǔ);山東省發(fā)放種禽生產(chǎn)補(bǔ)貼,支持增加活禽加工收儲(chǔ),著力減輕家禽養(yǎng)殖加工企業(yè)負(fù)擔(dān);重慶市扶持規(guī)模養(yǎng)殖基地等。
教育部:將進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受教育納入財(cái)政保障
教育部印發(fā)了《關(guān)于開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng) 進(jìn)一步用好管好教育經(jīng)費(fèi)的通知》,今年將加大對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受教育的扶持力度,將其納入財(cái)政保障范圍,并將努力滿足留守兒童的教育需求。
一是全面落實(shí)從學(xué)前到研究生各個(gè)階段教育的學(xué)生資助政策體系,不斷加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度,切實(shí)提高學(xué)生資助水平。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。落實(shí)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金和研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金政策。
某村某中心村涉及12個(gè)村民組,349戶,1291人。在市、縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工作進(jìn)展
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
主要圍繞“道路硬化、村莊凈化、道路亮化、村莊綠化”四個(gè)方面進(jìn)行:
1、建成并硬化7米寬的農(nóng)業(yè)示范區(qū)區(qū)間耕作路2.5公里,通組路硬化1125米已完工。
2、路燈120盞已安裝并使用。
3、解決了中心村194戶安全飲水。
(二)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1、為民服務(wù)綜合樓已竣工并交付使用(內(nèi)含一站式為民服務(wù)大廳、文化室、村民議事室、圖書室、黨員活動(dòng)室、老年活動(dòng)中心)。
2、3750平方米的休閑健身廣場已竣工。
3、新建了公廁2座、停車場1個(gè)。
(三)環(huán)境整治方面
1、整修并美化山塘4口。
2、清淤并硬化溝渠2300米、完成示范區(qū)1.5公里的河道提升及水車等水景觀工程。
3、完成房屋改貌158戶(統(tǒng)一墻、屋面)。
4、拆除豬圈、廁所、牛欄70個(gè),拆出危舊房1300平方米。
5、購置并安放垃圾桶100只,建立衛(wèi)生保潔長效管理機(jī)制。
6、中心村內(nèi)綠化結(jié)點(diǎn)已設(shè)計(jì)完成并訂購景觀樹300棵。河堤春柳250棵。
7、完成入戶道路美化15公里。農(nóng)戶庭院前后、主干道兩側(cè)綠化區(qū)護(hù)欄正在安裝。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面
1、已流轉(zhuǎn)土地1500畝,引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家,分別發(fā)展瓜蔞、紅心獼猴桃、四季水果和高標(biāo)茶園。
2、側(cè)重村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依托引進(jìn)企業(yè)建設(shè)的基地,村級(jí)流轉(zhuǎn)農(nóng)田和山場500畝,利用租金入股,組織農(nóng)戶為集業(yè)提供生產(chǎn)服務(wù),增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
二、下一步工作安排
下一步,我們將根據(jù)青樹中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)遠(yuǎn)景規(guī)劃和溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌周邊龍井萬畝藍(lán)莓基地建設(shè)、桃?guī)X殷河中心村擴(kuò)面提升和溫泉鎮(zhèn)區(qū)改造整治規(guī)劃,積極謀劃提升美好鄉(xiāng)村建設(shè)檔次和品味,結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè),以景區(qū)的理念持續(xù)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),把青樹中心村打造成生態(tài)環(huán)保、宜居宜游的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),建設(shè)成縣城瓜果飄香的后花園。
1、全力整治中心村人居環(huán)境。完成村莊綠化提升工程和2000米的護(hù)欄安裝,持續(xù)集中開展清垃圾、清雜草、清亂堆亂放等整治行動(dòng),健全完善日常保潔長效機(jī)制,開展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),向細(xì)節(jié)要美觀。
2、完成水景觀和村莊重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)。用景區(qū)的理念建設(shè)中心村,完成河道綠化、攔河堰、荷塘等水景觀工程和村莊內(nèi)三個(gè)重要景觀節(jié)點(diǎn)的建設(shè)。
3、加快電力、通信等線路改擴(kuò)建。電力、電信、移動(dòng)、廣播等部門已依據(jù)城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)制定改建方案,全力配合相關(guān)部門改建方案的實(shí)施。
4、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。根據(jù)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、林業(yè)站前期逐戶調(diào)查摸底的情況,按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,深入相關(guān)農(nóng)戶引導(dǎo)并幫助農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
5、強(qiáng)化中心村“兩違控制”工作。加強(qiáng)宣傳力度,規(guī)范村民建設(shè)行為,全力查違拆違,堅(jiān)決杜絕亂搭亂建,嚴(yán)防新的違建行為發(fā)生。
關(guān)鍵詞:都市農(nóng)業(yè);五環(huán)聯(lián)動(dòng)
中圖分類號(hào):F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2016年5月5日
蘇南地區(qū)自古即為豐腴之地,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)將進(jìn)一步要求蘇南地區(qū)加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展是這一國家戰(zhàn)略成功實(shí)施的重要一環(huán)。都市農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要構(gòu)成,也是常熟市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十三五”時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展方向,為深入研究常熟都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展與未來,我們先后拜訪了上海市農(nóng)委、上海市經(jīng)信委、上海市生產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)等,并對(duì)上海市“四新”重點(diǎn)培育企業(yè)――上海國興農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司進(jìn)行了多次實(shí)地考察與調(diào)研,現(xiàn)結(jié)合上海國興農(nóng)公司的成功案例談?wù)勔猿J鞛榇淼奶K南地區(qū)發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一些思考及建議。
一、上海國興農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司簡介
上海國興農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司(以下簡稱“國興農(nóng)公司”)是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化融合發(fā)展的背景下由職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)和國內(nèi)知名涉農(nóng)企業(yè)家共同發(fā)起成立,并經(jīng)國家工商總局核準(zhǔn)而設(shè)立的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化公司。國興農(nóng)公司致力于打造國內(nèi)一流的種植業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)運(yùn)營商,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)的先行者。作為上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo)者,公司先后獲得上海市“專、精、特、新”企業(yè)、上海市“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”培育企業(yè)、上海市“四新”重點(diǎn)培育企業(yè)、上海市“創(chuàng)新型新興服務(wù)業(yè)示范”企業(yè)等榮譽(yù)。國興農(nóng)公司在上海大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大背景下,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的創(chuàng)新思維,通過“五環(huán)聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)的信息技術(shù)進(jìn)行深度融合,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和銷售提供全面服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效,全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平。國興農(nóng)公司還受上海市農(nóng)委之邀參與了《上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,并配合上海市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心完成“經(jīng)濟(jì)作物二維碼追溯體系規(guī)范”等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
二、上海國興農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司的互聯(lián)網(wǎng)特質(zhì)
國興農(nóng)公司經(jīng)過多年的實(shí)踐形成了獨(dú)特的“五環(huán)聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)模式。“五環(huán)聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)模式指的是公司打造的“農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)”,以及產(chǎn)前的“GAP種植標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)”、產(chǎn)中的“智慧農(nóng)業(yè)方案”、產(chǎn)后的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)”、“農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)網(wǎng)”等五環(huán)相扣的圍繞農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)而研發(fā)的系統(tǒng)方案?!拔瀛h(huán)聯(lián)動(dòng)”模式是國內(nèi)第一個(gè)將農(nóng)業(yè)技術(shù)與信息技術(shù)深度融合并實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)頂層設(shè)計(jì)、布局涉農(nóng)服務(wù)全過程的綜合創(chuàng)新平臺(tái)?!拔瀛h(huán)聯(lián)動(dòng)”圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)解決方案是一個(gè)合理涉足農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)運(yùn)營平臺(tái)。
(一)“五環(huán)聯(lián)動(dòng)”從源頭上掌控與提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)與安全。國興農(nóng)公司“五環(huán)聯(lián)動(dòng)”的特長在于覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程。國興農(nóng)公司的“五環(huán)聯(lián)動(dòng)”第一環(huán)就是農(nóng)產(chǎn)品種植方案“GAP系統(tǒng)”。國興農(nóng)公司通過整合近20位資深植保專家,多年研究作物培育方法種植GAP標(biāo)準(zhǔn)方案,已經(jīng)在上海浦東、金山、嘉定等地多家專業(yè)合作社推廣。國興農(nóng)公司在產(chǎn)前的第二環(huán)就是“智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)”,通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生長環(huán)境實(shí)時(shí)感知、數(shù)據(jù)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、設(shè)備遠(yuǎn)程控制、設(shè)備自動(dòng)控制、自動(dòng)報(bào)警、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集等功能,幫助實(shí)現(xiàn)種植過程的數(shù)字化和智能化,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉自動(dòng)化和水肥一體化,有效解決了水和溫的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化。這兩個(gè)環(huán)節(jié)可有效掌控農(nóng)產(chǎn)品的種植過程,有效提高了產(chǎn)品的品質(zhì)與安全,為產(chǎn)品的追溯、產(chǎn)后的營銷奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)“五環(huán)聯(lián)動(dòng)”模式能夠切實(shí)做到食品安全信息追溯管理?!拔瀛h(huán)聯(lián)動(dòng)”在產(chǎn)后的重要一環(huán)是它的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)”。2013年、2014年國興農(nóng)公司連續(xù)獲得上海市經(jīng)信委“電子商務(wù)雙推”項(xiàng)目支持,已成為上海市農(nóng)委、商務(wù)委推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全信息可追溯的第三方服務(wù)平臺(tái),也是唯一一家同時(shí)服務(wù)于兩個(gè)環(huán)節(jié)的追溯平臺(tái),這有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息互聯(lián)互通,是上海市落實(shí)即將出臺(tái)的《食品安全信息追溯管理?xiàng)l例》的重要支撐。同時(shí),國興農(nóng)公司還承擔(dān)上海市關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品基于二維碼技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息可追溯的兩項(xiàng)規(guī)范及地方標(biāo)準(zhǔn)的制定。2013年起,經(jīng)由國興農(nóng)公司與上海市農(nóng)委聯(lián)合推廣,目前上海地區(qū)共有500多家合作社應(yīng)用了國興農(nóng)公司研發(fā)推廣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源平臺(tái)。2014年起,國興農(nóng)公司與上海市商務(wù)委合作,在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)推廣追溯平臺(tái),目前與多家配送流通企業(yè)和超市流通環(huán)節(jié)溯源系統(tǒng)開展合作。
(三)“五環(huán)聯(lián)動(dòng)”成功的關(guān)鍵在于鏈接豐富的線上線下渠道。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相比于消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)重要區(qū)別,即產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是服務(wù)于產(chǎn)業(yè),需要更多的線下服務(wù)能力,尤其是農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),無論是養(yǎng)殖業(yè)還是種植業(yè)的各類服務(wù),都需要大量線下與農(nóng)戶的溝通、交流。國興農(nóng)公司目前與近20家線上線下商超進(jìn)行產(chǎn)品銷售對(duì)接。線上電商合作伙伴主要有東方購物、一號(hào)店、天天果園等;線下商超合作伙伴主要有上蔬永輝、百聯(lián)集團(tuán)、上海環(huán)盛商業(yè)有限公司、Cityshop、深圳百果園等。優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的渠道伙伴是國興農(nóng)深耕上海市場多年的碩果,也是確保農(nóng)產(chǎn)品銷售能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的最重要一環(huán)。
(四)國興農(nóng)公司自身發(fā)展在于企業(yè)具備互聯(lián)網(wǎng)思維與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力。農(nóng)業(yè)企業(yè)是否成功實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之一就在于實(shí)際控制人是否具備互聯(lián)網(wǎng)思維,是否具備成熟的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作方案。公司從內(nèi)生發(fā)展而言需要對(duì)大量用戶資源提升黏著度,只有能夠黏住大量用戶資源的產(chǎn)品或服務(wù)才更有市場價(jià)值。因此,國興農(nóng)公司從發(fā)展戰(zhàn)略上需要立足上海、拓展長三角,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域戰(zhàn)略布局,魚米之鄉(xiāng)的常熟是其較為理想的合作對(duì)象。這一戰(zhàn)略舉動(dòng)固然是企業(yè)自身的發(fā)展需要,同時(shí)也契合了中央對(duì)上海這一經(jīng)濟(jì)中心的期許,即從長三角地區(qū)的“帶頭”發(fā)展到“帶動(dòng)”長三角地區(qū)發(fā)展。同時(shí),也成為了蘇南在建設(shè)國家自主創(chuàng)新建設(shè)示范區(qū)時(shí)的有機(jī)構(gòu)成,是這一戰(zhàn)略在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的具體實(shí)踐與創(chuàng)新探索。
三、常熟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向呈多元拓展趨勢(shì)。常熟發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已取得了明顯的成效,除繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品外,正在向觀賞、休閑、美化等方向擴(kuò)展。假日農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)形態(tài)也迅速發(fā)展成為重要產(chǎn)業(yè)。有住宿型的“農(nóng)家樂”、農(nóng)事觀光、生產(chǎn)參與、農(nóng)產(chǎn)品品嘗、農(nóng)業(yè)科普旅游等多種類型,已形成了生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。全市集水鄉(xiāng)特色、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化、自然生態(tài)、農(nóng)事體驗(yàn)、娛樂休閑為一體的農(nóng)業(yè)生活業(yè)面積已超過3萬畝。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、布局科學(xué)。江蘇常熟國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為江蘇省第一個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),其主要特點(diǎn)是充分集聚蘇南特有的科技、經(jīng)濟(jì)、文化、人才、平臺(tái)等優(yōu)勢(shì),圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以科技創(chuàng)新為主體,引進(jìn)、研發(fā)、轉(zhuǎn)化、示范農(nóng)業(yè)科技新成果,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科技成果及產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)輻射源和展示窗口。園區(qū)已形成了“一核三帶多園”的總體產(chǎn)業(yè)格局,核心區(qū)規(guī)劃總面積6.5萬畝,示范區(qū)面積34萬畝,輻射區(qū)面積63.3萬畝。“一核”是指園區(qū)主核心區(qū),規(guī)劃面積1.32萬畝,初步建成優(yōu)質(zhì)水稻繁育、設(shè)施園藝研究、特色水產(chǎn)育苗三個(gè)創(chuàng)新區(qū)以及國家級(jí)“二花臉”豬種質(zhì)資源保護(hù)與開發(fā)基地;“三帶”包括:南部近10萬畝的高效水產(chǎn)示范帶,東部8萬畝的高效蔬菜園藝帶和西部17萬畝的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)帶;“多園”是指依托“三帶”分布在各鎮(zhèn)(場)板塊建成的14個(gè)各具特色的縣(市)級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),園區(qū)已累計(jì)投入建設(shè)資金32億元,設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)等已成為園區(qū)的亮點(diǎn)。
(三)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)示范效應(yīng)明顯。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要主體。近年來,常熟圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,大力培育一批骨干型、成長型重點(diǎn)龍頭企業(yè),如勤川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司、常熟市神農(nóng)果業(yè)專業(yè)合作社、常熟市田娘農(nóng)場有限公司等,極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化的發(fā)展。以虞山鎮(zhèn)為例,該鎮(zhèn)初步形成了以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為定位、優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)為基礎(chǔ)、特色產(chǎn)品品牌為導(dǎo)向、休閑觀光農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。近年來,虞山鎮(zhèn)中涇村利用土地規(guī)模流轉(zhuǎn)契機(jī),努力打造精品水果特色產(chǎn)業(yè),陸續(xù)引種了無花果、獼猴桃、哈密瓜、小南瓜、軟籽石榴、圣女果、火龍果等特色農(nóng)產(chǎn)品,部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化種植并出口海外。
(四)地方傳統(tǒng)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品豐富,品牌建設(shè)初見成效,現(xiàn)代營銷體系有待于進(jìn)一步完善。常熟近年來初步形成了茶葉、水產(chǎn)品、蔬菜、特色瓜果、優(yōu)質(zhì)糧食和農(nóng)業(yè)“三品”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。例如劍門綠茶、王四食品、沙家浜大閘蟹、海明蔬菜、王莊西瓜、吉健葡萄、勤川大米等在本地或局部地區(qū)均形成了良好的品牌效應(yīng),但是還沒有完全搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車,總體影響力有限,市場面有待進(jìn)一步拓展。
四、推進(jìn)常熟“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略實(shí)施的建議
“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略是新一屆中央提出的宏大戰(zhàn)略,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的最新領(lǐng)域,國興農(nóng)公司是上海領(lǐng)先的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的優(yōu)秀標(biāo)兵,是常熟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)接上海接受輻射溢出效應(yīng)的重要對(duì)象。2016年1月,上海國興農(nóng)公司與常熟市的合作正式展開,雙方合作項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)“眾創(chuàng)空間”已正式開展運(yùn)作。
(一)堅(jiān)持以平臺(tái)的搭建來推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。常熟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展得益于各類科技創(chuàng)新合作與服務(wù)平臺(tái)的搭建。上海國興農(nóng)公司是一家領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化公司,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)信息化方面都走出了一條新路,也形成了公司強(qiáng)大的核心競爭力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指公司致力于銷一體化,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)技服務(wù)供應(yīng),到種植管理指導(dǎo),最終到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化經(jīng)營及服務(wù)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是通過測(cè)土配方,技物結(jié)合,制定作物標(biāo)準(zhǔn)種植方案(GAP種植方案)得以實(shí)施。目前,國興農(nóng)已獲得作物培育方法發(fā)明專利5項(xiàng),正在申報(bào)作物培育方法發(fā)明專利近20項(xiàng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)信息化是指國興農(nóng)自主研發(fā)了貫穿于農(nóng)業(yè)種植業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈信息管理的“農(nóng)業(yè)云”系統(tǒng),包含農(nóng)資經(jīng)營管理系統(tǒng)、農(nóng)民專業(yè)合作社系統(tǒng)、種植標(biāo)準(zhǔn)化GAP系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)系統(tǒng)、物流倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)、智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、水肥一體化、自動(dòng)化灌溉系統(tǒng)等覆蓋于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)堅(jiān)持夯實(shí)一產(chǎn),接二連三,發(fā)展好“第六產(chǎn)業(yè)”。常熟在過去發(fā)展農(nóng)業(yè)的生活業(yè)產(chǎn)業(yè)方面成效顯著,如梨花生態(tài)園、旺橋生態(tài)園、海虞春天生態(tài)園等大量的農(nóng)家樂、生態(tài)園應(yīng)運(yùn)而生。虞山鎮(zhèn)勤川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司是常熟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行者和領(lǐng)軍者,勤川公司創(chuàng)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)踐基地展示館,全景式多角度介紹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的區(qū)別,采用電子顯示和感應(yīng)投影等多媒體展示手段,生動(dòng)詳盡地演繹傳統(tǒng)農(nóng)耕用具、水稻耕作的歷史沿革以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨向,使人們?cè)趨⒂^學(xué)習(xí)中體驗(yàn)互動(dòng)性和趣味性,從而增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度和認(rèn)同感。但總體而言,全市層面真正科學(xué)有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的涉農(nóng)生產(chǎn)業(yè)仍顯欠缺,應(yīng)當(dāng)引入類似國興農(nóng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化平臺(tái)服務(wù)公司,圍繞提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與安全、建立科學(xué)有效的追溯體系、搭建線上線下的營銷平臺(tái)等,進(jìn)而有效串起“一二三”產(chǎn)業(yè),全方位提升常熟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。
(三)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向提升常熟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最基本的經(jīng)驗(yàn)之一。發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家譬如日本對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)力度非常大,但同樣它們按照國內(nèi)、國際市場的要求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),它們的“一村一品”及“一縣一品”都是根據(jù)各自優(yōu)勢(shì),適應(yīng)市場需求,生產(chǎn)特色產(chǎn)品的典型做法,這些做法也極大地推動(dòng)了日本農(nóng)業(yè)的復(fù)興。常熟的特色農(nóng)產(chǎn)品品類豐富,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),若能與類似國興農(nóng)公司這樣的涉農(nóng)生產(chǎn)業(yè)公司合作,將2~3個(gè)類似勤川大米、王莊西瓜、劍門綠茶打入上海等高端市場,有效拓寬常熟農(nóng)產(chǎn)品的高端銷售渠道,可直接提升常熟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益,增強(qiáng)常熟發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性。
(四)完善都市型高等農(nóng)業(yè)教育體系,為創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)“新農(nóng)人”。世界上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國家的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系通常比較完善,農(nóng)業(yè)教育水平都比較高。筆者通過實(shí)際調(diào)研發(fā)現(xiàn),常熟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者普遍老齡化,本市的新一代職業(yè)農(nóng)民尚未形成,在常熟從事一線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為新常熟人。因此,要充分發(fā)揮常熟職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì),加大對(duì)“新農(nóng)人”技能培訓(xùn)力度,提升新一代農(nóng)民的現(xiàn)念與觀念,引導(dǎo)更多人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中來,從而為常熟農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供良好的人力資源條件。
主要參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞 大豆;高產(chǎn)創(chuàng)建;做法;成效;經(jīng)驗(yàn);福建清流
中圖分類號(hào) F326.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)19-0066-01
清流縣是福建省25個(gè)糧食主產(chǎn)縣之一,糧食播種面積17 333 hm2,總產(chǎn)量9 萬t,其中豆類1 666.67 hm2,占糧食播種面積的10%,為當(dāng)?shù)囟垢ぎa(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)原料,延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長。2013年按照農(nóng)業(yè)部和福建省的部署,創(chuàng)建1 666.67 hm2大豆示范區(qū),取得較好的成效。多年來,清流縣農(nóng)業(yè)部門積極爭取和承擔(dān)國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳的大豆品種示范、展示項(xiàng)目,并大力推廣桂夏豆2號(hào)、華夏9號(hào)等優(yōu)良高產(chǎn)品種,增加大豆產(chǎn)量。
1 主要做法
1.1 強(qiáng)化組織管理
縣政府高度重視大豆高產(chǎn)創(chuàng)建,成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組,制定了工作方案和技術(shù)實(shí)施方案,落實(shí)了大豆高產(chǎn)創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任制和考核機(jī)制。通過層層簽訂工作責(zé)任書,明確行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,制定了技術(shù)培訓(xùn)方案,確定了實(shí)施區(qū)域,明確主推品種,確實(shí)保證了創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處[1]。
1.2 打造核心技術(shù)展示區(qū)
把精心打造核心示范區(qū)作為大豆高產(chǎn)創(chuàng)建的重要抓手,堅(jiān)持“村有示范戶、鄉(xiāng)有示范片、縣有示范方”的工作思路,狠抓關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí),良種良法配套[2]。一是品種對(duì)比試驗(yàn)。在里田鄉(xiāng)洋莊村開展桂夏豆2號(hào)、華夏9號(hào)、南農(nóng)003、青豆1號(hào)、青黑豆等6個(gè)品種對(duì)比試驗(yàn),10月22日組織理論測(cè)產(chǎn)和實(shí)割驗(yàn)收,田間長勢(shì)和產(chǎn)量效益證明,桂夏豆2號(hào)、華夏9號(hào)在生產(chǎn)上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。二是追肥簡比試驗(yàn)。在桂夏豆2號(hào)田間開展追肥簡比試驗(yàn),分別在苗期和開花期,只追施1次肥料(尿素6 kg、氯化鉀6 kg)。實(shí)收產(chǎn)量證明,大豆在開花期追肥有利高產(chǎn),特別是桂夏豆2號(hào)等耐肥品種,生產(chǎn)上應(yīng)該適當(dāng)增加施肥量以提高產(chǎn)量。
1.3 加強(qiáng)田間指導(dǎo)
農(nóng)技人員深入田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場示范、指導(dǎo)和培訓(xùn),在大豆種植季節(jié)應(yīng)調(diào)查大豆出苗情況、保苗率和生長發(fā)育情況;調(diào)查土壤情況和地力;調(diào)查項(xiàng)目區(qū)病蟲草害發(fā)生情況[3]。及時(shí)上報(bào),并由項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組針對(duì)存在的問題提出解決方案,確保項(xiàng)目技術(shù)措施落到實(shí)處。
1.4 強(qiáng)化宣傳
一是組織現(xiàn)場觀摩。在大豆播種和生長關(guān)鍵季節(jié)組織農(nóng)業(yè)部門、專家、技術(shù)人員和示范戶現(xiàn)場觀摩規(guī)模大的示范片。二是加強(qiáng)技術(shù)宣傳。充分利用各種媒體,廣泛宣傳高產(chǎn)創(chuàng)建工作取得的成效,形成了全社會(huì)關(guān)心和支持大豆生產(chǎn)的良好氛圍,為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收起到積極促進(jìn)作用[4-5]。
1.5 制定激勵(lì)措施
2013年,縣政府在全縣年終農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上,對(duì)大豆高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中做出顯著成績的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,獎(jiǎng)勵(lì)參與大豆高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的有關(guān)工作人員,這些獎(jiǎng)勵(lì)措施,既是對(duì)長年累月深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線專業(yè)技術(shù)人員的肯定,同時(shí)也極大地調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性,為扎實(shí)開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)起到積極的推動(dòng)作用。
2 成效及經(jīng)驗(yàn)
2.1 取得的成效
通過測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收,清流縣嵩溪和里田2個(gè)大豆萬畝片區(qū)高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目,實(shí)施面積1 666.67 hm2,加權(quán)平均產(chǎn)量2 614.5 kg/hm2,增長64.5 kg/hm2,累計(jì)增糧107.50 t,增加產(chǎn)值645.01萬元;輻射全縣該作物面積1 872 hm2,平均產(chǎn)量2 386.5 kg/hm2,增長166.5 kg/hm2,累計(jì)增糧311.688 t,增加產(chǎn)值1 870.128萬元。2個(gè)萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目,均取得了良好的成效,圓滿完成省、市下達(dá)的產(chǎn)量目標(biāo)。
2.2 主要經(jīng)驗(yàn)
2.2.1 大豆高產(chǎn)創(chuàng)建有利于新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。通過組織實(shí)施大豆高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),開展科技宣傳和培訓(xùn),印發(fā)大量技術(shù)資料,提高了農(nóng)民的種植水平,尤其是實(shí)施測(cè)土配方和病蟲害專業(yè)化防治,從思想上、行動(dòng)上轉(zhuǎn)變了農(nóng)民種植盲目性,改變了病蟲防治不及時(shí)、亂用藥等現(xiàn)象,農(nóng)民也從推廣應(yīng)用的新品種、新技術(shù)中得到實(shí)惠,科技素質(zhì)得到增強(qiáng)。
2.2.2 高效示范做樣板。多次組織技術(shù)人員、科技示范戶等現(xiàn)場觀摩大豆高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范區(qū),使廣大農(nóng)民、管理者和技術(shù)人員學(xué)有榜樣,干有標(biāo)準(zhǔn),有力推動(dòng)大豆高產(chǎn)創(chuàng)建工作[6]。
2.2.3 大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”,提高科技含量。主推桂夏豆2號(hào)、華夏9號(hào)、福豆234等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)重點(diǎn)示范片實(shí)施種子、配方肥、新農(nóng)藥、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治機(jī)械等物化補(bǔ)貼,全縣重點(diǎn)示范片累計(jì)物化補(bǔ)貼26萬元,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性;大力推廣“五新”農(nóng)業(yè),提高經(jīng)營效益。
2.2.4 把糧食高產(chǎn)創(chuàng)建與農(nóng)機(jī)化推廣相結(jié)合。充分發(fā)揮國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)購置推動(dòng)作用,及時(shí)兌現(xiàn)了補(bǔ)貼政策,保障了農(nóng)機(jī)作業(yè)的燃料供應(yīng),減少了人工勞力投入,減輕了種糧成本,為糧食產(chǎn)量提高、效益增加發(fā)揮了積極作用。
2.2.5 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和田間巡回指導(dǎo),推動(dòng)工作順利進(jìn)展。工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作部署、檢查落實(shí)、成果展示”等各類會(huì)議和開展階段性的工作檢查,有力推進(jìn)了工作進(jìn)展和擴(kuò)大示范帶動(dòng)效果。
3 發(fā)展目標(biāo)及建議
3.1 發(fā)展目標(biāo)
計(jì)劃擴(kuò)大重點(diǎn)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))數(shù)和示范片的示范規(guī)模,進(jìn)一步強(qiáng)化“五新”技術(shù)的配套應(yīng)用,從深度和廣度提高糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的工作內(nèi)涵。
3.2 建議
當(dāng)前,全省廣泛開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),建議省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,在關(guān)鍵季節(jié)多次組織學(xué)習(xí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和觀摩示范成果。此外,要加大投入力度,擴(kuò)大示范面積,增強(qiáng)示范效應(yīng),推動(dòng)糧食生產(chǎn)上新臺(tái)階,積極有效地促進(jìn)各地糧食安全生產(chǎn),提高農(nóng)民種糧積極性。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 高金友,陳金豐,劉海燕.永吉縣糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)主要做法成效及經(jīng)驗(yàn)[J].中國農(nóng)技推廣,2010(2):4-6.
[2] 李先民.清流縣水稻高產(chǎn)創(chuàng)建的做法與成效[J].中國農(nóng)技推廣,2014(2):14-15.
[3] 嚴(yán)明強(qiáng),曾彥華,張樹森.城固縣水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的做法與成效[J].中國農(nóng)技推廣,2011(5):12-13.
[4] 葛紅心,張萬春,屈發(fā)科,等.漢中市水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的成效和做法[J].陜西農(nóng)業(yè)科學(xué),2012(3):129-130,148.
年初,明確了我區(qū)新增高效農(nóng)業(yè)面積7萬畝,新增設(shè)施面積1.5萬畝目標(biāo)任務(wù)。把高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入量層層分解到各鎮(zhèn),每月進(jìn)行調(diào)查督促,了解進(jìn)展情況,半年度進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、通報(bào)。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積8萬畝,累計(jì)達(dá)61.2萬畝,占耕地比達(dá)58.29%;新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2.6萬畝,累計(jì)達(dá)11.77萬畝,占耕地比達(dá)到11.2%。新建擴(kuò)建規(guī)模以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目135個(gè),項(xiàng)目投入12.5億元。
在臺(tái)創(chuàng)園管委會(huì)的組織推進(jìn)下,我區(qū)臺(tái)創(chuàng)園集中區(qū)與輻射區(qū)已建成“三園二區(qū)一田”雛形。即:景瑞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、海韻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高檔鮮食瓜果示范區(qū)和萬頃良田。臺(tái)創(chuàng)園核心區(qū)展示中心4棟玻璃溫室已在安裝玻璃,27棟高標(biāo)準(zhǔn)雙膜智能溫室已搭建8棟,并已組織生產(chǎn)。景瑞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被命名為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),該園區(qū)深加工二期項(xiàng)目及物流配送中心正在加緊建設(shè),目前已完成工程量的60%。臺(tái)創(chuàng)園中的城東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園得到進(jìn)一步擴(kuò)展,以裕隆農(nóng)業(yè)為代表的農(nóng)業(yè)基地規(guī)模再次放大,并積極組織生產(chǎn)。臺(tái)創(chuàng)園輻射區(qū)中的海韻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(位于三余鎮(zhèn))規(guī)劃已通過專家論證,首批流轉(zhuǎn)的200畝土地已開工建設(shè)。以五甲南片、東社北片為中心的循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū),以五甲東片、三余西片為中心的高檔鮮食瓜果示范區(qū)也得到所在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并正在洽談多個(gè)項(xiàng)目。萬傾良田拆遷工作加緊推進(jìn),招商工作也已展開,拜肯生物農(nóng)業(yè)科技有限公司擬入園興業(yè)。目前,正在實(shí)施的連片500畝(其中新建300畝)的鋼架大棚基地2個(gè)(十總迎陽、三余永平)。擬實(shí)施的連片500畝(其中新建300畝)的鋼架大棚基地8個(gè)(西亭李莊、二甲路中、東社香臺(tái)、三余大樂、三余建新、騎岸東場、五甲興隆灶、興東紫星)。十總鎮(zhèn)迎陽設(shè)施蔬菜項(xiàng)目規(guī)劃面積400畝,目前完成1400畝。
(二)以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)為抓手,加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制
扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整治活動(dòng)。今年,我委把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治作為重中之重的工作,認(rèn)真制定了工作方案,明確了工作目標(biāo),落實(shí)了工作責(zé)任,召開了專題會(huì)議進(jìn)行部署。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地執(zhí)法檢查。加強(qiáng)了質(zhì)量檢測(cè),嚴(yán)格“產(chǎn)地準(zhǔn)出”。至目前,我委對(duì)全區(qū)集貿(mào)市場、超市、蔬菜產(chǎn)地共抽檢了1221個(gè)樣品,合格率達(dá)99.4%。進(jìn)一步規(guī)范“產(chǎn)地準(zhǔn)出”制度,在基地產(chǎn)品上市前實(shí)行批批檢測(cè),合格的發(fā)放無公害農(nóng)產(chǎn)品“準(zhǔn)出卡”。積極組織申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品48個(gè),綠色食品4個(gè),12個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了換證。組織“銀河”面粉企業(yè)申報(bào)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(三)以打擊假劣農(nóng)資為重點(diǎn),全面規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品銷售市場
制訂“2011年區(qū)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案”,以打擊假劣種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)資和禁限用農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),以市場整頓、日常監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處為手段對(duì)全區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,嚴(yán)厲打擊各種違法生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資和生產(chǎn)銷售使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品等違法行為。至目前,共出動(dòng)執(zhí)法人員350余人次,檢查各類農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)390多家,查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)案件7起。
(四)以技術(shù)培訓(xùn)為保障,努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與技術(shù)服務(wù)水平
嚴(yán)密組織農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。元月中旬就開始組織,通過召開座談會(huì),組織外出學(xué)習(xí),召開動(dòng)員會(huì)議,完善培訓(xùn)講師團(tuán)成員,印發(fā)培訓(xùn)檢查辦法、考核意見等,力求使培訓(xùn)有聲有色。至目前,全區(qū)已舉辦各類培訓(xùn)班546場(次),培訓(xùn)農(nóng)民10.815萬人(次),全面完成省農(nóng)委下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。
(五)以標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖場創(chuàng)建為抓手,以動(dòng)物防疫為保障,穩(wěn)定發(fā)展畜牧業(yè)
至目前,全區(qū)生豬、家禽、山羊、奶牛飼養(yǎng)量分別達(dá)86萬頭、1820萬羽、53萬只和1550頭,分別比上年增長5%、3%、10%和持平。防疫方面,在規(guī)模養(yǎng)殖場,生豬口蹄疫、豬瘟疫、豬藍(lán)耳病、禽流感H5N1、牛A型口蹄疫、羊二價(jià)口蹄疫苗等防疫密度均達(dá)100%。同時(shí),組織開展免疫示范場建設(shè),探索規(guī)模養(yǎng)殖場的最佳免疫程序,提高規(guī)模養(yǎng)殖場免疫水平。
(六)以提高作物單產(chǎn)為主攻方向,穩(wěn)步提升糧油綜合生產(chǎn)能力與水平
認(rèn)真組織落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,全區(qū)上半年發(fā)放水稻直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、油菜小麥良種補(bǔ)貼、小麥弱苗補(bǔ)助等資金累計(jì)9498.8萬元。通過推廣新品種、新技術(shù)、新措施,全區(qū)夏熟36.57萬畝小麥,畝產(chǎn)達(dá)385公斤,比上年增8.82%;40.7萬畝油菜,畝產(chǎn)達(dá)210公斤,與上年基本持平;9.96萬畝蠶豆受干旱等氣候因素影響,單產(chǎn)達(dá)187公斤,比上年減產(chǎn)6.03%。油菜萬畝示范片平均單產(chǎn)276.1公斤,超過目標(biāo)產(chǎn)量56.1公斤,油菜高產(chǎn)增效創(chuàng)建工作得到了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、教授的一致肯定。秋熟生產(chǎn)形勢(shì)良好,正陸續(xù)開始收獲。預(yù)計(jì)全區(qū)46.3萬畝水稻,畝產(chǎn)624公斤,比上年增0.5%;10.9萬畝棉花,畝產(chǎn)75公斤,比上年減15.7%;9.3萬畝玉米,畝產(chǎn)511公斤,比上年增3%;12.9萬畝大豆,畝產(chǎn)145公斤,比上年增3.6%;6萬畝花生,畝產(chǎn)180公斤,比上年弱增。
(七)以發(fā)展內(nèi)河池塘養(yǎng)殖為重點(diǎn),努力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)
在海水灘涂養(yǎng)殖減少的情況下,我區(qū)積極推行河溝主養(yǎng)四大家魚和套養(yǎng)河蟹等特種水產(chǎn)品種。開展河溝養(yǎng)殖示范村建設(shè),8個(gè)示范村面積超過3萬畝,輻射帶動(dòng)了全區(qū)河溝養(yǎng)殖發(fā)展。全區(qū)實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品總產(chǎn)量5.8萬噸,比上年弱增。
(八)以效能服務(wù)品牌建設(shè)為重點(diǎn),努力改進(jìn)作風(fēng),打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。
我委扎實(shí)開展“服務(wù)三農(nóng)、科技興農(nóng)”效能品牌創(chuàng)建活動(dòng),“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線保持24小時(shí)開通,“999”民生熱線、“三農(nóng)服務(wù)臺(tái)”分別在線播出2期、7期,科室站所掛鉤服務(wù)鎮(zhèn)區(qū)、首席專家結(jié)對(duì)服務(wù)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、“五有五統(tǒng)一”專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)、設(shè)立“四大課堂”開展農(nóng)民培訓(xùn)等活動(dòng)開展得有聲有色,全方面、多層面免費(fèi)為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技、市場信息、涉農(nóng)政策等方面的咨詢服務(wù),不定期到鎮(zhèn)村、田間地頭開展巡回指導(dǎo),隨時(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中所遇到的疑難雜癥,實(shí)現(xiàn)了零距離便民、利民、富民服務(wù),深受農(nóng)民群眾的歡迎和贊許。
一、突出“一個(gè)載體”,即以臺(tái)創(chuàng)園核心區(qū)建設(shè)為載體,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)部署,按照都市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要求,加快臺(tái)創(chuàng)園核心區(qū)各鎮(zhèn)路、橋、閘、防滲渠道、河道疏浚、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,確保一期投資1.5億元,累計(jì)投資4億元。力爭通過2-3年的努力,把臺(tái)創(chuàng)園核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提高到一個(gè)新水平。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)臺(tái)創(chuàng)園核心區(qū)展示中心生產(chǎn)與管理,發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,加快建立與之相關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)基地。臺(tái)創(chuàng)園集中區(qū)與輻射區(qū)所在鎮(zhèn)要搶抓各種政策機(jī)遇,大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),廣泛動(dòng)員多方力量,千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目和資金,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。力爭全區(qū)新建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目100個(gè),臺(tái)創(chuàng)園核心區(qū)所在鎮(zhèn)要確保完成2個(gè)投入1000萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,每鎮(zhèn)要確保完成3個(gè)投入500萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,三是強(qiáng)攻農(nóng)業(yè)招商引資。全方位、大力度吸引“三資”投入農(nóng)業(yè)。注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,把資金重點(diǎn)投向符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有利于做大基地、做優(yōu)特色的項(xiàng)目上,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、新型品種和高效耕作制度的引入和發(fā)展;注重效益導(dǎo)向,優(yōu)先發(fā)展對(duì)農(nóng)民增收有帶動(dòng)、對(duì)地方財(cái)政有貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,尤其要引進(jìn)單體規(guī)模大、市場前景好、附加值高的項(xiàng)目,全面提升我區(qū)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)的層次和水平。
二、狠抓“二個(gè)提升”,即提升高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)水平,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平。
一是提升高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)水平。大力促進(jìn)秋冬季農(nóng)業(yè)高效。緊抓秋播契機(jī),大力推廣“稻—大棚蔬菜”、“稻—大棚草莓”等高效種植模式;充分利用麥田冬季空幅,大力推廣麥—菜、麥—豆等夾套技術(shù),在麥田空幅中套種青菜、香菜、大蒜等葉菜類蔬菜,增加產(chǎn)出與效益。大力推廣林地養(yǎng)雞、林地種植豆類和桑田套種等冬閑田高效模式,全面提高高效農(nóng)業(yè)比重。大力發(fā)展設(shè)施可控農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展鋼架大棚、連棟大棚,水泥柱鋼架混式大棚,積極發(fā)展防蟲網(wǎng)、遮陽網(wǎng)、避雨栽培和滴灌節(jié)水栽培。繼續(xù)推進(jìn)設(shè)施養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖,積極開展畜禽良種化、動(dòng)物防疫規(guī)范達(dá)標(biāo)和畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖三方面示范創(chuàng)建活動(dòng),提升設(shè)施養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展水平。繼續(xù)推進(jìn)水產(chǎn)設(shè)施養(yǎng)殖,重點(diǎn)推進(jìn)河溝規(guī)模養(yǎng)殖、利用廢溝呆塘建水產(chǎn)精養(yǎng)基地、推進(jìn)水產(chǎn)人工特種養(yǎng)殖,不斷提高水產(chǎn)設(shè)施養(yǎng)殖總量和水平。2012年,力爭全區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積12萬畝,占耕地比達(dá)到11%以上。不斷提升休閑觀光農(nóng)業(yè)水平。按照區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局,重點(diǎn)建設(shè)城東休閑觀光農(nóng)業(yè)片區(qū),加快培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、鄉(xiāng)土文化濃郁、田園風(fēng)光優(yōu)美的休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),打造一批休閑觀光農(nóng)業(yè)精品線路。
二是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平。加大園區(qū)建設(shè)力度。進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展思路,引導(dǎo)資金、土地、人才等各種要素向園區(qū)集中,加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與大面積生產(chǎn)的對(duì)接,進(jìn)一步提升園區(qū)發(fā)展水平和輻射帶動(dòng)能力。積極創(chuàng)建省、市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū),積極申報(bào)參與省級(jí)先進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)評(píng)選。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。重點(diǎn)培育“原料以本地為主、成員以農(nóng)民為主、銷售以境外為主”的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。推行村企掛鉤,引導(dǎo)龍頭企業(yè)在本地建立農(nóng)產(chǎn)品原料基地,帶動(dòng)農(nóng)民增收。加快建設(shè)一批對(duì)農(nóng)民具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通企業(yè),推動(dòng)龍頭企業(yè)升級(jí)升檔。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場營銷。圍繞冬春設(shè)施蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等消費(fèi)需求,強(qiáng)化生產(chǎn)管理,增強(qiáng)供給能力。引導(dǎo)規(guī)模種養(yǎng)基地與超市、批發(fā)市場、大型消費(fèi)集體等對(duì)接,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專賣直銷、網(wǎng)上交易等新模式,切實(shí)增強(qiáng)市場流通對(duì)本地農(nóng)產(chǎn)品資源消化能力和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力。
三、做好“三個(gè)加強(qiáng)”,即加強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)。
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。著力培育現(xiàn)代種業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,大力開展品種科技創(chuàng)新,大力引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高抗、廣適的農(nóng)作物新品種,以良種推廣補(bǔ)貼為抓手,引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用優(yōu)良品種,提高良種普及率。著力開展科技推廣。圍繞“測(cè)土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)測(cè)土配方施肥,加大商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用補(bǔ)貼力度,擴(kuò)大有機(jī)肥使用面積。推進(jìn)綠色植保,突出抓好重大病蟲害防治和外來有害生物防控,加強(qiáng)重大病蟲監(jiān)測(cè)與防治,提高防治效果。大力推廣高效低毒農(nóng)藥、先進(jìn)施藥機(jī)械和科學(xué)施藥方法,減少農(nóng)業(yè)面源污染。著力開展技術(shù)培訓(xùn)。切實(shí)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民上網(wǎng)培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn),圍繞我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民的實(shí)際需求、圍繞農(nóng)時(shí)季節(jié)和結(jié)構(gòu)調(diào)整開展培訓(xùn),選擇實(shí)用的培訓(xùn)方式,發(fā)揮好農(nóng)技推廣隊(duì)伍和農(nóng)村科技能人、土專家兩支隊(duì)伍的作用,使農(nóng)民一學(xué)就會(huì)、一看就懂。有計(jì)劃安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員開展知識(shí)更新,著力培育“一專多能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人才。
關(guān)鍵詞:乾安縣;農(nóng)機(jī)示范區(qū);建設(shè);問題;對(duì)策
中圖分類號(hào):S23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2012)-04-0132-1
1 創(chuàng)建農(nóng)機(jī)化示范區(qū)作用與意義
乾安縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,耕地面積大、土質(zhì)肥沃,而且集中連片、比較平坦,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中具有重要意義。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、增加農(nóng)業(yè)效益的重要手段;是推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要措施;是進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的前提條件;是科技創(chuàng)新、提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保證;是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑;是構(gòu)筑后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要基礎(chǔ)。建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)是在現(xiàn)有條件下,通過示范的方式,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的有效途徑。
2 農(nóng)機(jī)示范區(qū)建設(shè)成效
農(nóng)機(jī)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目是乾安縣有史以來國家投入資金最多建設(shè)規(guī)模最大的農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目。經(jīng)過幾年的建設(shè),項(xiàng)目區(qū)的運(yùn)作態(tài)勢(shì)喜人,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益上看,階段性成果已在示范區(qū)顯現(xiàn)出來,并受到社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注,引起了廣大農(nóng)民的重視。
2.1 農(nóng)機(jī)裝備水平持續(xù)上升
幾年來,示范區(qū)完成全程農(nóng)機(jī)化示范面積36萬畝,輻射帶動(dòng)周邊近15萬畝實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè),建設(shè)農(nóng)機(jī)大戶84個(gè),農(nóng)機(jī)合作組織17個(gè),機(jī)車機(jī)具補(bǔ)貼資金達(dá)到4190萬元。共補(bǔ)貼購置大中型拖拉機(jī)417臺(tái),玉米收獲機(jī)156臺(tái)(其中背負(fù)式68套),水稻收獲機(jī)41臺(tái),配套農(nóng)機(jī)具600臺(tái)。農(nóng)機(jī)動(dòng)力基本可以滿足現(xiàn)有耕作面積的需求。截止到目前,全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)74萬千瓦,與2005年末農(nóng)機(jī)總動(dòng)力相比,新增動(dòng)力26萬千瓦,增幅為58%,拖拉機(jī)保有量由2005年末的2.5萬臺(tái)增加到3.6萬臺(tái),機(jī)械化綜合水平達(dá)到63%,比2009年增長15%。
2.2 促進(jìn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
通過示范區(qū)建設(shè),勞動(dòng)生產(chǎn)率得到了大幅度的提升。同時(shí),使大批農(nóng)民從農(nóng)田中走出來,外出打工或從事養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目區(qū)外出打工和從事其他產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民已超過13,500人次,逐步實(shí)現(xiàn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營。
2.3 農(nóng)機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平不斷提高
通過引進(jìn)先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具,使乾安縣新型實(shí)用農(nóng)機(jī)化科技推廣應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化率明顯提高。玉米、谷物類機(jī)械收獲、秸稈還田、大型機(jī)械深松、節(jié)水灌溉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化技術(shù)取得了較大突破,并逐步得到廣大農(nóng)民的認(rèn)可,推廣前景看好。
2.4 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系不斷完善
農(nóng)機(jī)從業(yè)人員迅速增加,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社數(shù)量穩(wěn)步增長,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。截止到2010年末,全縣農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)到4.6人,農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展到120戶,農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)220個(gè),農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)1個(gè)。
3 示范區(qū)建設(shè)存在問題與建議
雖然乾安縣在農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)工作中取得了一定成績,但在許多方面還存在一定的問題,需要不斷完善和提高。
3.1 存在的問題
(1)個(gè)別示范區(qū)建設(shè)盲目集中土地。超過自身的經(jīng)營能力,對(duì)經(jīng)營成本估算不足。超出自己的實(shí)際作業(yè)能力、資金投入能力、管理能力吸納農(nóng)民土地,進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)。導(dǎo)致成本投資過大,在建設(shè)的第一年會(huì)導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難或者是沒有盈余,在合作組織或大戶內(nèi)部造成了負(fù)面影響。
(2)乾安縣示范區(qū)建設(shè)以玉米為主,但水田的開發(fā)在近兩年有很大的空間且開發(fā)數(shù)量猛增,水田機(jī)具相對(duì)短缺,但我們對(duì)水田機(jī)具的補(bǔ)貼幾乎沒有,制約水田的開發(fā)和水田作業(yè)的機(jī)械化。
(3)示范區(qū)建設(shè)缺乏專門的技術(shù)人員、專業(yè)的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員。
(4)有的示范區(qū)建設(shè)后續(xù)投入資金不足。新組建的示范區(qū)在第一年的建設(shè)中投入了大量資金用于基礎(chǔ)建設(shè)和購置機(jī)車機(jī)具對(duì)明年再生產(chǎn)的投入已經(jīng)形成了困難。
3.2 今后示范區(qū)建設(shè)整改措施
(1)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善實(shí)施方案,在措施上深入研究,完善工作程序。組建一個(gè)示范區(qū)建設(shè)管理小組,對(duì)已建設(shè)的示范區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察,聽取大戶代表的一些好的想法和做法,從中吸取經(jīng)驗(yàn)和到示范區(qū)建設(shè)好的縣市學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)綜合利用,使示范區(qū)建設(shè)工作日臻完善。
(2)組織全局干部職工對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖拉機(jī)及機(jī)具保有量進(jìn)行一次全面的調(diào)查并進(jìn)行匯總分析,選擇機(jī)械化基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大投入,逐步達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)械化水平同步發(fā)展,從而提高全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
(3)繼續(xù)發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶,使之在機(jī)械化作業(yè)水平上不斷提高。堅(jiān)持因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)的方向,充分考慮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展的階段和特點(diǎn),充分考慮乾安縣實(shí)際情況和農(nóng)民群眾、機(jī)手的意愿,選擇適合培育的對(duì)象,從有利于機(jī)械化作業(yè)、有利于社會(huì)化服務(wù)出發(fā),大膽探索,勇于實(shí)踐,適宜什么樣的形式就引導(dǎo)發(fā)展什么樣的服務(wù)組織,切忌強(qiáng)求一個(gè)模式,把示范區(qū)做大、做強(qiáng)讓農(nóng)民看到合作組織形式下的機(jī)械化作業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益,以提高農(nóng)民參加建設(shè)的積極性,擴(kuò)大示范區(qū)建設(shè)面積。
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