安全管理工作法精選(九篇)

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第1篇：安全管理工作法范文

關(guān)鍵詞：培智學(xué)生；安全管理；班主任

安全工作是學(xué)校工作中的重中之重，安全高于一切。培智學(xué)生受自身因素的影響，安全意識(shí)薄弱，對(duì)身邊的危險(xiǎn)事物和環(huán)境缺乏感知，基本上不具備自我保護(hù)的能力。怎樣能使他們?cè)趯W(xué)校及今后的社會(huì)生活中免受傷害，知道什么可為，什么不可為呢？這就要求教師必須從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，制訂切實(shí)可行的安全教育措施，并把安全教育作為一種養(yǎng)成式教育來(lái)抓。

一、抓好兩支隊(duì)伍的建設(shè)，即班主任隊(duì)伍和家長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)

在學(xué)校中，班主任是基層管理者，班主任的工作能否落到實(shí)處，決定著每一個(gè)學(xué)生的切身安全能否得到有效的保障。因此，班主要任加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，及時(shí)了解相關(guān)政策，明確學(xué)生安全管理的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要常與班主任溝通，積極協(xié)助他們解決班級(jí)中存在的問(wèn)題；班主任之間加強(qiáng)橫向聯(lián)系，交流班級(jí)管理的成功經(jīng)驗(yàn)和做法?？傊?，工作中要繃緊一根弦：始終把學(xué)生的安全管理工作放在首位，時(shí)時(shí)講安全，事事講安全。如為加強(qiáng)學(xué)生管理，建立了特殊學(xué)生管理檔案；星期一進(jìn)行管制刀具和貴重物品的排查，上報(bào)班級(jí)人數(shù)，對(duì)沒(méi)到的學(xué)生及時(shí)查明原因；家長(zhǎng)進(jìn)校園需辦理接送卡；與家長(zhǎng)簽訂各類安全責(zé)任書等。

學(xué)校教育的鞏固離不開家長(zhǎng)的支持與配合，家校互通尤為重要。班主任必須與每位家長(zhǎng)保持良好的溝通，能隨時(shí)、隨地與家長(zhǎng)交流、探討；要定期召開家長(zhǎng)會(huì)；不定期電話回訪、微信群發(fā)信息；向家長(zhǎng)發(fā)放宣傳資料，匯報(bào)學(xué)校的安全管理工作情況，方便家長(zhǎng)了解學(xué)校安全工作的動(dòng)向，也能提高家長(zhǎng)的安全意識(shí)；成立家長(zhǎng)委員會(huì)，聆聽家長(zhǎng)的心聲和建議。只有實(shí)現(xiàn)家庭、學(xué)校教育有機(jī)結(jié)合，“心往一處想，勁往一處使”，學(xué)生的安全教育工作才能做實(shí)做強(qiáng)。

二、建立健全班主任考核機(jī)制，確保制度保障有力

班主任是學(xué)生安全教育的第一責(zé)任人，任重而道遠(yuǎn)。怎樣保障和激發(fā)班主任的活力，筆者認(rèn)為行之有效的方法就是堅(jiān)持制度先行的管理理念，建立配套的管理制度和考核辦法，推行班主任量化考核機(jī)制。制度明確，才能使班主任工作有章可循、有據(jù)可依。如《班主任接學(xué)生的規(guī)定》要求班主任按時(shí)接學(xué)生，與保育教師做好交接，并在交接記錄上簽名，將學(xué)生帶回教室，實(shí)施無(wú)縫銜接?！兑蝗粘Ｒ?guī)管理規(guī)定》中，班主任要帶領(lǐng)學(xué)生上好課間操和課外活動(dòng)，要求組織有序，確保學(xué)生安全，班主任要參與其中。推行《班主任考評(píng)細(xì)則》和《班主任工作量化考核實(shí)施辦法》，將班主任的工作實(shí)效與績(jī)效分配掛鉤、與評(píng)先選優(yōu)掛鉤、與職稱評(píng)定掛鉤，能者多酬，優(yōu)者多利，通過(guò)多種激勵(lì)機(jī)制，讓班主任在本職崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

三、對(duì)安全管理實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，層層簽訂安全責(zé)任書

學(xué)生的安全教育并非是某一個(gè)人的事，要實(shí)施分工負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)是學(xué)生安全的第一責(zé)任人，總攬全局，下設(shè)教導(dǎo)處、總務(wù)處、保育辦和門衛(wèi)處等處室。教導(dǎo)處分設(shè)兩室，教師負(fù)責(zé)上下課期間學(xué)生的安全教育和管理；班主任負(fù)責(zé)課間操和課外活動(dòng)及夕會(huì)期間學(xué)生的安全管理；總務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)生食品安全管理；保育辦負(fù)責(zé)學(xué)生在校午休和晚休的安全指導(dǎo)；門衛(wèi)處負(fù)責(zé)走讀學(xué)生的安全管理等。分工負(fù)責(zé)制讓學(xué)生的安全管理落到了實(shí)處，層層簽訂責(zé)任書，則明確了責(zé)任，確保了學(xué)生安全。

四、加強(qiáng)常規(guī)管理，用規(guī)范來(lái)護(hù)佑學(xué)生

加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全意識(shí)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，引導(dǎo)學(xué)生“學(xué)規(guī)范、用規(guī)范、守規(guī)范”，讓學(xué)生明確在學(xué)校生活中，應(yīng)該做什么，不該做什么，怎么做好。周而復(fù)始，使學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。班主任利用班會(huì)、夕會(huì)時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行校園安全、交通安全、食品安全、自我保護(hù)等內(nèi)容的安全教育和引導(dǎo)，反復(fù)刺激學(xué)生的感官。對(duì)于上課用到的剪刀、壁紙刀等危險(xiǎn)性教具，教師要注重教授安全使用的方法，并做好監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)用完后的存放事項(xiàng)，使學(xué)生養(yǎng)成好的使用習(xí)慣。

五、做好季節(jié)性的安全教育

不同季節(jié)，會(huì)有不同的安全教育內(nèi)容。如夏季要著重進(jìn)行防溺水和食物中毒的安全教育，春季要進(jìn)行流感病毒的安全預(yù)防和教育，秋季要做好新生的入學(xué)教育，冬季就要進(jìn)行防凍和不玩火、電及不放煙火爆竹的安全教育等，加深學(xué)生印象。教師要不定期對(duì)教室、走廊、宿舍進(jìn)行安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除。

當(dāng)然，有效的常規(guī)管理方法還有很多，只要教師用責(zé)任心去鋪墊，用愛(ài)去教育，一切都會(huì)有效。安全管理無(wú)小事，當(dāng)我們將安全意識(shí)時(shí)時(shí)、事事體現(xiàn)在思想上、行動(dòng)中，以點(diǎn)帶面，以隨風(fēng)潛入夜的模式滲透到學(xué)生的日常管理中，便能讓學(xué)生平安，家長(zhǎng)心安。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：安全管理工作法范文

第一條為加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范安全評(píng)價(jià)行為，建立公正、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的安全評(píng)價(jià)中介服務(wù)體系，提高安全評(píng)價(jià)水平和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全評(píng)價(jià)人員從事法定安全評(píng)價(jià)活動(dòng)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施安全評(píng)價(jià)資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條國(guó)家對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員實(shí)行資質(zhì)許可制度。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(以下統(tǒng)稱資質(zhì)證書)，并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格，方可執(zhí)業(yè)。

未取得資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其安全評(píng)價(jià)人員，不得從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。

第四條資質(zhì)證書分為甲、乙兩級(jí)，并根據(jù)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長(zhǎng)、資質(zhì)條件確定其業(yè)務(wù)范圍。

取得甲級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在全國(guó)范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)；取得乙級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。

甲級(jí)資質(zhì)證書由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）（以下統(tǒng)稱國(guó)家局）審批、頒發(fā)；乙級(jí)資質(zhì)證書由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、頒發(fā)。

設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其所轄行政區(qū)域內(nèi)從事煤礦企業(yè)安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)證書的審批、頒發(fā)；未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的，由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)其所轄行政區(qū)域內(nèi)從事煤礦企業(yè)安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)證書的審批、頒發(fā)。

甲級(jí)、乙級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從事安全評(píng)價(jià)的項(xiàng)目或者企業(yè)的規(guī)模由國(guó)家局另行規(guī)定。

第五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行安全評(píng)價(jià)資質(zhì)監(jiān)督管理職責(zé)。

任何單位和個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法違紀(jì)行為，有權(quán)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉和控告。

第二章取得資質(zhì)證書的條件和程序

第六條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格；

（二）有與其申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所和辦公設(shè)施；

（三）注冊(cè)資金或者開辦費(fèi)300萬(wàn)元以上；

（四）有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則和質(zhì)量管理體系；

（五）有12名以上取得安全評(píng)價(jià)人員資格的專職安全評(píng)價(jià)人員，其中至少有5名具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者注冊(cè)安全工程師資格、并且從事安全工作3年以上；

有與其申報(bào)從事安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的基礎(chǔ)專業(yè)的評(píng)價(jià)人員；

（六）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法定代表人應(yīng)當(dāng)通過(guò)相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考試，并且從事安全工作3年以上；

（七）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專職技術(shù)負(fù)責(zé)人有安全評(píng)價(jià)人員資格，具有工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和安全評(píng)價(jià)工作經(jīng)歷、并且從事安全工作5年以上；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格；

（二）有與其申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所和辦公設(shè)施；

（三）注冊(cè)資金或者開辦費(fèi)100萬(wàn)元以上；

（四）有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則和質(zhì)量管理體系；

（五）有8名以上取得安全評(píng)價(jià)人員資格的專職安全評(píng)價(jià)人員，其中至少有2名具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者注冊(cè)安全工程師資格、并且從事安全工作2年以上；

有與其申報(bào)從事安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的基礎(chǔ)專業(yè)的評(píng)價(jià)人員；

（六）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法定代表人應(yīng)當(dāng)通過(guò)相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考試，并且從事安全工作2年以上；

（七）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專職技術(shù)負(fù)責(zé)人有安全評(píng)價(jià)人員資格，具有工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和安全評(píng)價(jià)工作經(jīng)歷、并且從事安全工作3年以上；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：

（一）具備資質(zhì)條件的申請(qǐng)人將安全評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)表和本規(guī)定第六條規(guī)定的材料報(bào)國(guó)家局；

（二）國(guó)家局自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)資質(zhì)證書；不合格的，不予頒發(fā)資質(zhì)證書，并書面說(shuō)明理由。

第九條申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：

（一）具備資質(zhì)條件的申請(qǐng)人將安全評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)表和本規(guī)定第七條規(guī)定的材料報(bào)所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)；

（二）省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)資質(zhì)證書，并報(bào)國(guó)家局備案；不合格的，不予頒發(fā)資質(zhì)證書，并書面說(shuō)明理由。

第十條具備下列條件之一的，可以申請(qǐng)參加安全評(píng)價(jià)人員的資格考試：

（一）取得安全工程專業(yè)大專學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上；其他專業(yè)大專學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作7年以上；

（二）取得安全工程專業(yè)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上；其他專業(yè)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上；

（三）取得安全工程專業(yè)研究生以上學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作1年以上；其他專業(yè)研究生以上學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上。

第十一條安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)公正、公道、正派，熟悉安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，具有相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)知識(shí)，經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)的資格證書。安全評(píng)價(jià)人員考試管理辦法由國(guó)家局另行規(guī)定。

第十二條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不得偽造、轉(zhuǎn)讓或出借資質(zhì)證書。

資質(zhì)證書遺失的，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)申明，并向原資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

第十三條甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)證書的有效期均為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

第十四條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)：

（一）機(jī)構(gòu)分立或者合并的；

（二）停業(yè)、破產(chǎn)或有其他原因終止業(yè)務(wù)的；

（三）法定代表人變更的。

第十五條甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)證書由國(guó)家局制定統(tǒng)一式樣。

第三章安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

第十六條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，依法獨(dú)立開展安全評(píng)價(jià)工作，如實(shí)反映所評(píng)價(jià)的安全事項(xiàng)，并對(duì)其安全評(píng)價(jià)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第十七條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法與委托方簽訂安全評(píng)價(jià)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。

第十八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從事安全評(píng)價(jià)工作的收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第十九條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其安全評(píng)價(jià)人員在從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，遵循誠(chéng)實(shí)守信的原則，不得泄露被評(píng)價(jià)單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。

第二十條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，不得拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員依法進(jìn)行的監(jiān)督。

第二十一條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)每年填寫安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)工作業(yè)績(jī)記錄表和安全評(píng)價(jià)人員工作業(yè)績(jī)記錄表，分別報(bào)國(guó)家局和省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)工作業(yè)績(jī)記錄表和安全評(píng)價(jià)人員工作業(yè)績(jī)記錄表是安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核的重要內(nèi)容。

第四章監(jiān)督管理

第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，審查、頒發(fā)資質(zhì)證書。

對(duì)已經(jīng)取得資質(zhì)（資格）證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員及其安全評(píng)價(jià)活動(dòng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國(guó)家局定期向社會(huì)公布取得資質(zhì)（資格）證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員的名單，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員不得指定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受特定的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展安全評(píng)價(jià)工作，不得以任何形式實(shí)行地區(qū)保護(hù)，不得干預(yù)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的正?；顒?dòng)，不得以任何理由或者方式向安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用，不得向安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)攤派，不得在安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)銷任何費(fèi)用。

第二十四條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員履行安全評(píng)價(jià)資質(zhì)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

第五章罰則

第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員、、的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)證書擅自從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的，給予警告，并處30000元以下的罰款。

第二十七條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書有效期滿未辦理延期手續(xù)或者應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)而未辦理、繼續(xù)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的，責(zé)令停止工作，限期補(bǔ)辦延期或者變更手續(xù)，并處10000元以下的罰款；逾期仍不補(bǔ)辦延期或者變更手續(xù)、繼續(xù)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的，依照本規(guī)定第二十六條的規(guī)定處罰。

第二十八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，給予警告，并處10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處30000元以下的罰款：

（一）轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書的；

（二）轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目的；

（三）超出業(yè)務(wù)范圍從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的；

（四）評(píng)價(jià)內(nèi)容與實(shí)際情況不符合的；

（五）弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；

（六）泄露被評(píng)價(jià)單位的技術(shù)和商業(yè)秘密的。

第二十九條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上20000元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上50000元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)帶賠償責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)證書。

第三十條安全評(píng)價(jià)人員有下列情形之一的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其資格，并處5000元以下的罰款：

（一）資格條件變化，不再具備從業(yè)資格的；

（二）弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；

（三）泄露被評(píng)價(jià)單位的技術(shù)和商業(yè)秘密的；

第3篇：安全管理工作法范文

第一條為規(guī)范財(cái)政信息系統(tǒng)的安全管理，保障其財(cái)政工作專網(wǎng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行，特制定區(qū)財(cái)政局信息系統(tǒng)安全管理辦法。

第二條本辦法所指的“信息系統(tǒng)”是指區(qū)財(cái)政局信息一體化管理系統(tǒng)。

第三條本辦法所指的財(cái)政工作專網(wǎng)是指依托區(qū)政府政務(wù)信息中心建立的，與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離的專用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)；外網(wǎng)是指能與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)（因特網(wǎng)）相連的網(wǎng)絡(luò)。

第四條區(qū)財(cái)政局綜合科負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的技術(shù)支持、安全管理和協(xié)調(diào)工作。保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

第二章信息系統(tǒng)軟件的安全管理

第五條信息系統(tǒng)使用人員，必須保存好各自的登錄憑證（UKEY），及時(shí)修改信息系統(tǒng)默認(rèn)的登錄口令并定時(shí)更換該口令，避免與其他系統(tǒng)使用相同登錄口令；口令遺忘須提出申請(qǐng)，由后臺(tái)維護(hù)人員重置密碼。

第六條由區(qū)財(cái)政局綜合科指定專門技術(shù)人員作為系統(tǒng)管理員；由信息系統(tǒng)軟件開發(fā)商派駐人員作為軟件開發(fā)人員。系統(tǒng)管理員與軟件開發(fā)人員的職責(zé)如下：

1、系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)支撐軟硬件維護(hù)，包括數(shù)據(jù)庫(kù)備份恢復(fù)、服務(wù)器軟硬件維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與調(diào)試等，及時(shí)分析解決因服務(wù)器硬件或網(wǎng)絡(luò)引起的系統(tǒng)故障；

2、軟件開發(fā)人員責(zé)信息系統(tǒng)各功能模塊的技術(shù)支持，解決因軟件本身引起的系統(tǒng)故障，根據(jù)各預(yù)算單位和財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室提出的需求進(jìn)行功能修改或后續(xù)開發(fā)；

3、系統(tǒng)管理員與軟件開發(fā)人員一般情況下，禁止對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改；如有特殊情況必須通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)或系統(tǒng)后臺(tái)修改業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，提出修改人員需填寫《業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)修改申請(qǐng)表》（附件一），并交給系統(tǒng)管理員，由系統(tǒng)管理員與軟件開發(fā)人員研究后確認(rèn)數(shù)據(jù)修改的必須性與安全性，方可進(jìn)行修改；

4、需要對(duì)信息系統(tǒng)現(xiàn)有功能模塊進(jìn)行增加或修改的，提出人員需填寫《功能模塊新增/修改申請(qǐng)表》（附件二），并交給系統(tǒng)管理員安排；

第七條信息系統(tǒng)只能通過(guò)財(cái)政工作專用網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)，不得在系統(tǒng)中安裝來(lái)源不明的程序，必須安裝上級(jí)統(tǒng)一部署的防毒殺毒軟件。

第八條信息系統(tǒng)中不同業(yè)務(wù)模塊由相關(guān)預(yù)算單位和業(yè)務(wù)部門人員負(fù)責(zé)操作，各單位、業(yè)務(wù)人員必須對(duì)各自用戶操作記錄負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁有以下行為：

1、將系統(tǒng)用戶密碼告知其他人員；

2、將系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)出并拷貝到外網(wǎng)系統(tǒng)中；

3、使用他人用戶登錄系統(tǒng)進(jìn)行操作；

4、利用技術(shù)手段或工具竊取他人數(shù)據(jù)；

5、其他可能造成數(shù)據(jù)安全隱患的行為。

第九條各預(yù)算單位業(yè)務(wù)人員、區(qū)財(cái)政局業(yè)務(wù)科室人員需要新增、注銷或變更系統(tǒng)用戶名、密碼的，或因出差、公休、請(qǐng)假等情況必須委托他人進(jìn)行信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作時(shí)，應(yīng)遵守：

1、將系統(tǒng)用戶委托他人操作前，必須先修改原有密碼為臨時(shí)用密碼，待收回使用權(quán)限時(shí)再修改回原用密碼。

2、填寫《信息系統(tǒng)用戶權(quán)限變動(dòng)/委托申請(qǐng)表》（附件三）,經(jīng)審批后，報(bào)系統(tǒng)管理員進(jìn)行相應(yīng)操作，信息變動(dòng)應(yīng)寫明變動(dòng)時(shí)點(diǎn)。區(qū)財(cái)政局業(yè)務(wù)科室人員由科長(zhǎng)或事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)審批，科長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；預(yù)算單位統(tǒng)一由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。

第三章信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理

第十條財(cái)政工作專網(wǎng)是區(qū)財(cái)政局委托區(qū)政府政務(wù)信息中心建設(shè)的，與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離的純內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。目前財(cái)政信息系統(tǒng)用戶終端有兩種接入方式：

1、獨(dú)立一臺(tái)計(jì)算機(jī)專用于連接財(cái)政工作專網(wǎng)。

2、裝有雙硬盤雙網(wǎng)物理隔離卡的計(jì)算機(jī)，將內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)分別存放于不同硬盤中，隔離卡將兩塊硬盤進(jìn)行物理隔離，以防止數(shù)據(jù)泄漏。

使用以上接入方式的用戶，都嚴(yán)禁有以下行為：

1、獨(dú)立計(jì)算機(jī)接入的用戶，將該計(jì)算機(jī)接入其他網(wǎng)絡(luò)。

2、使用隔離卡的計(jì)算機(jī)，將內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)線互用或混用、將內(nèi)外網(wǎng)硬盤交替使用。

3、私自在計(jì)算機(jī)中設(shè)置各種共享或監(jiān)控模式。

第十一條財(cái)政工作專網(wǎng)有專用的UKEY作為登陸憑證，不得將UKEY轉(zhuǎn)借他人使用。UKEY出現(xiàn)損壞或到期時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系區(qū)財(cái)政局綜合科技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)。

第4篇：安全管理工作法范文

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法的通知》精神，結(jié)合我局的執(zhí)法權(quán)限、人員數(shù)量、技術(shù)裝備、經(jīng)費(fèi)保障、監(jiān)管企業(yè)狀況等實(shí)際情況，特制定本工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

牢固樹立安全發(fā)展和以人為本的理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實(shí)《xx縣推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步提高執(zhí)法效率，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)非法違法行為，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、執(zhí)法工作日的安排

根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法的通知》的要求，納入執(zhí)法工作日計(jì)算的行政執(zhí)法人員數(shù)量的比例，縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得低于在冊(cè)人數(shù)的80%。我局行政機(jī)關(guān)在冊(cè)人員9人，執(zhí)法大隊(duì)在冊(cè)人員7人，應(yīng)急救援運(yùn)行中心在冊(cè)人員15人,共31人，其中納入計(jì)算行政執(zhí)法人員數(shù)量為27人，占總?cè)藬?shù)的87%。

（一）總法定工作日（6696日）

個(gè)人國(guó)家法定工作日＝365－106－11＝248日。

其中：

1.全年總天數(shù)365日；

2.雙休日=53周×2日/周＝106日；

3.元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國(guó)慶節(jié)等共計(jì)11日法定假日。

總法定工作日=248日×27人＝6696日=監(jiān)督檢查工作日（548日）+其他執(zhí)法工作日（2421日）+非執(zhí)法工作日（3727日）

（二）監(jiān)督檢查工作日（548日）

監(jiān)督檢查工作日是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展監(jiān)督檢查的工作日，包括重點(diǎn)檢查、一般檢查兩個(gè)部分的安排，以重點(diǎn)檢查為主，對(duì)重點(diǎn)檢查單位進(jìn)行每年2次全覆蓋檢查，對(duì)一般檢查單位開展雙隨機(jī)抽查，將智慧安監(jiān)平臺(tái)黑名單企業(yè)列入重點(diǎn)檢查單位，每次檢查安排x名執(zhí)法人員。

1.檢查對(duì)象及責(zé)任人

全縣現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)xx家，重點(diǎn)檢查單位x家；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)x家，重點(diǎn)檢查單位x家，煙花爆竹零售企業(yè)xx家；非煤礦山持證x家,

“三同時(shí)”礦山x家，重點(diǎn)檢查單位x家；尾礦庫(kù)x座，重點(diǎn)檢查單位x座；金屬冶煉企業(yè)檢查單位x家；粉塵涉爆企業(yè)檢查單位xx家；涉氨制冷企業(yè)檢查單位x家；涉及有限空間作業(yè)企業(yè)單位xx家（含xx家金屬冶煉企業(yè)）；共xx家，其中重點(diǎn)單位xx家。我局的監(jiān)督檢查工作安排如下：

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)xx家，其中：重點(diǎn)檢查單位x家，全覆蓋檢查x次；一般檢查單位xx家，全覆蓋檢查x次。安排執(zhí)法工作日：3×2×2+87×2=186日。

（2）煙花爆竹行業(yè)：煙花爆竹批發(fā)企業(yè)x家，重點(diǎn)檢查單位x家，全覆蓋檢查x次，一般檢查單位計(jì)劃抽查xx%,共xx家，安排執(zhí)法工作日：3×2×2+86×2=184日。

（3）非煤礦山行業(yè)：非煤礦山xx家,

重點(diǎn)檢查單位x家，一般檢查單位x家；尾礦庫(kù)x座，重點(diǎn)檢查單位x座；重點(diǎn)監(jiān)管的全覆蓋檢查x次，一般檢查單位全覆蓋檢查x次，安排執(zhí)法工作日：(3+6)×2×2+5×2=46日。

（4）工貿(mào)行業(yè)：金屬冶煉企業(yè)檢查單位x家；粉塵涉爆企業(yè)檢查單位xx家；涉氨制冷企業(yè)檢查單位x家；涉及有限空間作業(yè)企業(yè)單位xx家（含x家金屬冶煉企業(yè)）；共xx家，其中重點(diǎn)單位x家，全覆蓋檢查x次，其他xx家全覆蓋檢查。計(jì)劃抽查xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)。安排執(zhí)法工作日：10×2×2+36×2+10×2=132日。

2.檢查內(nèi)容

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，監(jiān)督檢查內(nèi)容如下：

（一）依法通過(guò)有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況；

（二）有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核情況；

（三）建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

（四）按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，以及其他安全生產(chǎn)投入情況所需資金的保障情況；

（五）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)管理人員的情況；

（六）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及非煤礦山企業(yè)配備或者聘用注冊(cè)安全工程師的情況；

（七）從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案的情況；

（八）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況；

（九）在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；

（十）對(duì)安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況；

（十一）重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；

（十二）教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；

（十三）為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；

（十四）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；

（十五）對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，督促整改安全問(wèn)題的情況；

（十六）建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，實(shí)時(shí)通過(guò)智慧安監(jiān)信息管理平臺(tái)向有關(guān)部門上報(bào)事故隱患排查治理情況，并向從業(yè)人員通報(bào)。

（十七）制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅惹闆r；

（十八）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；

（十九）按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故；

（二十）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

3.檢查方式

（1）企業(yè)自查

各非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)和金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉及有限空間作業(yè)等相關(guān)企業(yè)要建立健全并落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)事故隱患排查治理。

（2）檢查督查

一是內(nèi)業(yè)資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合，通過(guò)內(nèi)業(yè)資料檢查相關(guān)制度落實(shí)情況，并邀請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；

二是安全生產(chǎn)檢查和其他檢查督查相結(jié)合，提高執(zhí)法效率，控制檢查頻次；

三是重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，按一定比例采用執(zhí)法人員和檢查對(duì)象“雙隨機(jī)”的方式進(jìn)行抽查。

（三）其他執(zhí)法工作日（2421日）

其他執(zhí)法工作日，按照前3個(gè)年度的平均值測(cè)算，是指下列工作所占用的工作日：

1.開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管

（1）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查縣直有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作情況。檢查內(nèi)容主要包括：“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)情況、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)改革意見(jiàn)貫徹落實(shí)情況、安全生產(chǎn)巡查整改落實(shí)情況、安全生產(chǎn)工作部署及推進(jìn)情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、智慧安監(jiān)信息管理平臺(tái)應(yīng)用情況、安全大檢查開展情況、應(yīng)急救援體系建設(shè)情況、各項(xiàng)指標(biāo)控制情況。安排工作日：260日；

（2）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全生產(chǎn)工作，組織實(shí)施半年及年度安全生產(chǎn)工作考核督查。安排工作日：110日；

（3）牽頭組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項(xiàng)檢查，聯(lián)合有關(guān)部門監(jiān)督檢查金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉及有限空間作業(yè)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，安排工作日：130日；

（4）組織開展隱患排查治理體系建設(shè)工作，推行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類分級(jí)監(jiān)督管理，對(duì)重大隱患掛牌督辦落實(shí)情況實(shí)施綜合監(jiān)督檢查，完善、推進(jìn)智慧安監(jiān)信息管理平臺(tái)，開展日常運(yùn)行維護(hù)和操作培訓(xùn)工作，安排工作日：160日；

（5）開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)

①圍繞“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳工作，安排工作日：110日。

②組織開展全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉及有限空間作業(yè)等行業(yè)安全培訓(xùn)，安排工作日：130日。

責(zé)任股室：協(xié)調(diào)股牽頭負(fù)責(zé)，其他股室、大隊(duì)、中心配合。

2.實(shí)施行政許可

（1）非煤礦山方面

配合市應(yīng)急局開展非煤礦山安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作及安全生產(chǎn)許可證換發(fā)證工作，年均換發(fā)證3家，組織“三同時(shí)”安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查2家，安排工作日：50日。

（2）危險(xiǎn)化學(xué)品方面

①依法承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存準(zhǔn)入管理工作；經(jīng)營(yíng)許可證換發(fā)證及變更等工作，年均40家，安排工作日：160日。

②依法監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，年均2家，安排工作日：10日。

（3）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可相關(guān)工作，年均160家，安排工作日：320日。

（4）辦理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的登記、備案

開展企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險(xiǎn)源登記、備案工作，年均60起，安排工作日：60日。

3.組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理

（1）牽頭組織一般生產(chǎn)安全事故及領(lǐng)導(dǎo)交辦其他事故的調(diào)查工作，查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)等，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施，提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)縣政府批復(fù)后，對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。年均調(diào)查處理2起每起至少3人參與調(diào)查一般生產(chǎn)安全事故，安排工作日：360日。

（2）承辦掛牌督辦具體事項(xiàng)，配合上級(jí)生產(chǎn)安全事故調(diào)查年均1起每起至少3人參與，安排工作日：90日。

（3）開展執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、事故信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、四項(xiàng)指數(shù)統(tǒng)計(jì)等安全生產(chǎn)相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，安排工作日：110日。

4.調(diào)查核實(shí)安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)

對(duì)舉報(bào)的安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患進(jìn)行核查，年均10起，每起2人核查3天，安排工作日：60日。

5.參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法

配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，年均60次，安排工作日：120日。

6.開展對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查

對(duì)在轄區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，預(yù)計(jì)3家，安排工作日：21日。

7.辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴

依法承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作，安排工作日：40日。

8.完成縣政府或上級(jí)安全監(jiān)管部門安排的執(zhí)法工作任務(wù)。

安排工作日：120日。

（四）非執(zhí)法工作日（3727日）

非執(zhí)法工作日，按照前3個(gè)年度的平均值測(cè)算，是指下列工作所占用的工作日：

1.機(jī)關(guān)值班

按24小時(shí)值班每天3人，安排：365×3=1095日。

2.學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議

按月均每人3日，安排：28×12×3=1008日。

3.檢查、指導(dǎo)下級(jí)安全監(jiān)管部門工作

按月均每人1日，安排：28×12×1=336日。

4.參加黨群活動(dòng)

按月均每人2日，安排：28×12×2=672日。

5.病假、事假

按每人每月1日，安排：28×12×1=336日。

6.法定年休假、探親假、婚（喪）假

按人均10日，安排：28×10=280日。

三、工作要求

（一）嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃。

各股室、大隊(duì)、中心要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的必要性和重要性，要注意與其他工作統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)安排，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法工作計(jì)劃。經(jīng)縣政府批復(fù)后，各監(jiān)管業(yè)務(wù)股室（執(zhí)法檢查工作的主要責(zé)任股室）要嚴(yán)格按照計(jì)劃安排，抓好落實(shí)，確保執(zhí)法工作計(jì)劃順利完成。

（二）規(guī)范執(zhí)法行為。

執(zhí)法人員要切實(shí)履行安全監(jiān)督管理職能，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，規(guī)范使用各類執(zhí)法文書，建立并完善執(zhí)法檔案，凡檢查必留記錄，發(fā)現(xiàn)隱患必下達(dá)整改，整改到期必復(fù)查驗(yàn)收，涉及其他執(zhí)法部門的，要及時(shí)抄告或移送，形成閉環(huán)管理。

（三）突出執(zhí)法重點(diǎn)。

突出以危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉及有限空間作業(yè)等行業(yè)的隱患排查治理情況為執(zhí)法檢點(diǎn)，推進(jìn)隱患排查治理體系，未按要求開展隱患排查，要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲處置，督促企業(yè)認(rèn)真整改，自覺(jué)開展隱患排查治理。

第5篇：安全管理工作法范文

關(guān)鍵詞：發(fā)揮；業(yè)主；工程安全；管理；主導(dǎo)作用

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、業(yè)主在工程安全管理中的重要性

工程安全管理是一門綜合性的學(xué)科，多方面的管理工作，需要各方的共同參與和努力，各負(fù)其責(zé)，綜合治理，這樣才能有效預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，達(dá)到最終安全的目標(biāo)。設(shè)計(jì)單位、分包單位、總承包單位、監(jiān)理、業(yè)主等對(duì)工程的安全管理負(fù)有不同的責(zé)任和義務(wù)，保證工程建設(shè)的安全順利進(jìn)行是各參建方不可推卸的責(zé)任。有人認(rèn)為，工程已經(jīng)招標(biāo)給了監(jiān)理公司，那就應(yīng)該由監(jiān)理公司全權(quán)負(fù)責(zé)工程的建設(shè)工作，所有的工作都應(yīng)該由監(jiān)理公司來(lái)做，責(zé)任也應(yīng)該由監(jiān)理公司承擔(dān)，這種觀念是非常錯(cuò)誤的。在目前，承包商事故須計(jì)入建設(shè)單位事故的情況下，以及一些工程項(xiàng)目建設(shè)中所謂小監(jiān)理、大業(yè)主的現(xiàn)實(shí)下，監(jiān)理公司承擔(dān)不起這種責(zé)任，他只是代業(yè)主去管理，并不能完全代表業(yè)主，更不能代替業(yè)主的管理責(zé)任。故，作為業(yè)主必須統(tǒng)一組織工程的安全管理工作，充分發(fā)揮業(yè)主的主導(dǎo)作用，確保工程建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

二、業(yè)主參與工程安全管理的方式和措施

1、重視各方安全保證體系建設(shè)

（1）完善業(yè)主的安全保證體系

作為業(yè)主，首先必須遵守“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”，根據(jù)在建項(xiàng)目特點(diǎn)，要有一套完善并具有可操作性、可實(shí)施性的的安全保障體系，這是工程建設(shè)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和保障，同時(shí)也是對(duì)監(jiān)理和施工單位進(jìn)行管理的依據(jù)。體系建設(shè)本身是一項(xiàng)龐大的工程，需要制定安全目標(biāo)、方針、組織機(jī)構(gòu)、管理制度，明確責(zé)任分工，健全安全技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)章制度，健全特種作業(yè)人員持證上崗和建檔制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)，同時(shí)還需要獲得國(guó)家的各種認(rèn)證許可。體系建設(shè)是在長(zhǎng)期的管理和實(shí)踐工作中逐步完善和豐富的，永遠(yuǎn)沒(méi)有一份完美的管理體系。所以，業(yè)主的安全保證體系決定著工程建設(shè)的受控狀態(tài)。

（2）監(jiān)督監(jiān)理單位及施工單位完善其安全保證體系

每一個(gè)項(xiàng)目都有自身的特點(diǎn)和控制難點(diǎn)，就拿新疆哈密苦水第一風(fēng)電場(chǎng)201MW工程來(lái)說(shuō)，本工程布置67臺(tái)輪轂高度90米的風(fēng)機(jī)塔筒，風(fēng)機(jī)布置在塔筒上，同時(shí)還有導(dǎo)線架構(gòu)及較高的建筑物等設(shè)施，高空作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高；施工期基礎(chǔ)開挖過(guò)程中，地質(zhì)情況不良，坍塌風(fēng)險(xiǎn)叫大；施工使用的大型機(jī)械設(shè)備較多，如吊車、吊臂等危險(xiǎn)因素較多；場(chǎng)內(nèi)輸運(yùn)車輛較多，車輛機(jī)械故障等引起交通事故傷害性較大，監(jiān)理單位及施工單位必須根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)制定出有針對(duì)性的安全保證體系和安全專項(xiàng)措施。作為業(yè)主，應(yīng)嚴(yán)格審核其體系建設(shè)和安全方案及具體的措施等情況，督促其完善各方體系建設(shè)工作，因?yàn)樵陧?xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，安保體系是管理的依據(jù)，依據(jù)體系要求履行好各方相應(yīng)的職責(zé)，做到分工明確，責(zé)任到人，凡事都有目標(biāo)和根據(jù)，方可達(dá)到工程建設(shè)全過(guò)程安全的目標(biāo)。

2、加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，盡量避免邊設(shè)計(jì)邊施工

在設(shè)計(jì)公司的選擇上，盡量選用資質(zhì)過(guò)硬和信譽(yù)良好的公司承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)，一方面可以保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量，另一方面這樣的設(shè)計(jì)公司責(zé)任心強(qiáng)，各專業(yè)銜接比較及時(shí)，不易出現(xiàn)拖拖拉拉的現(xiàn)象，設(shè)計(jì)按部就班地出圖，能很大程度上降低現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)的深度，為現(xiàn)場(chǎng)安全提供一定的保障。

3、加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)的管理

（1）重視招標(biāo)文件的編寫

在編寫招標(biāo)文件時(shí)，明確要求承包商在編寫投標(biāo)書時(shí)，認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計(jì)和 HSE設(shè)計(jì)方案，包括專職的安全管理人員配備#安全目標(biāo)#安全保障措施和方案。發(fā)標(biāo)時(shí)要選擇符合要求的資質(zhì)高一些的承包商，可以通過(guò)調(diào)研或是其他渠道了解該承包商的一些信譽(yù)情況，盡量選擇信譽(yù)度高的承包商。

（2）加強(qiáng)評(píng)標(biāo)的過(guò)程管理

評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)委要重點(diǎn)查看發(fā)揮業(yè)主在工程安全管理中的主導(dǎo)作用。標(biāo)書中的安全設(shè)計(jì)方案，重視安全設(shè)計(jì)在評(píng)標(biāo)中的分量，適當(dāng)加大安全設(shè)計(jì)所占分值，這樣，可以從一開始就使投標(biāo)單位重視安全管理工作，能夠認(rèn)真編寫安全設(shè)計(jì)，這也是中標(biāo)后安全組織設(shè)計(jì)的依據(jù)，為今后施工的安全順利進(jìn)行提供保障。

（3）設(shè)置合理的工期和造價(jià)

在國(guó)外，一個(gè)項(xiàng)目干上3到4年一點(diǎn)都不奇怪，但是我們國(guó)家一向?qū)て谝蟮帽容^死，往往竣工時(shí)間已經(jīng)卡死。其實(shí)合理的工期不僅是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程安全的保證，更是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的保障。從近幾年我國(guó)發(fā)生的一些事故可以看出，有些工程就是因?yàn)橼s工期，趕成了豆腐渣工程。壓縮工期所造成的后果極有可能就是產(chǎn)品質(zhì)量的降低并加大過(guò)程安全控制的難度。合理的造價(jià)是保證工程建設(shè)的基礎(chǔ)，因?yàn)樯霞?jí)部門對(duì)工程造價(jià)的控制比較嚴(yán)格，下級(jí)部門為了得到上級(jí)部門對(duì)項(xiàng)目的批復(fù)，刻意壓低工程的造價(jià)，會(huì)導(dǎo)致在工程建設(shè)過(guò)程中資金不足，施工單位降低了在安全管理上的費(fèi)用投入，這樣就給現(xiàn)場(chǎng)留下了重大的安全隱患。

（4）加強(qiáng)對(duì)分包單位的資質(zhì)審查和管理

分包在目前一些較大的項(xiàng)目中很常見(jiàn)，但是，如何控制住對(duì)分包單位的管理確實(shí)是個(gè)難題。總承包單位在將部分工程進(jìn)行勞務(wù)分包或是專業(yè)分包后，加大了業(yè)主對(duì)過(guò)程安全管理的難度，因?yàn)榉职鼏挝坏馁Y質(zhì)和安全管理水平在一定程度上比總包會(huì)低一些，甚至低得更多，如何控制住對(duì)分包單位的管理成為了一個(gè)重點(diǎn)，必須要求總承包單位在投標(biāo)書中將可能進(jìn)行分包的項(xiàng)目單元列出，并注明可能采用的分包單位，在中標(biāo)后總承包單位必須馬上向業(yè)主提出書面申請(qǐng)，并由業(yè)主組織專家對(duì)分包單位的各種資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，不符合要求的或是信譽(yù)度低的承包商，絕對(duì)不能允許承擔(dān)工程建設(shè)。

（5）嚴(yán)格控制項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理費(fèi)

在確定中標(biāo)單位后，可以由建設(shè)單位設(shè)立獨(dú)立的資金賬戶，根據(jù)各承包單位對(duì)于安全設(shè)施的投入情況及現(xiàn)場(chǎng)各階段施工安全達(dá)標(biāo)情況，分階段撥付，確保專項(xiàng)費(fèi)用的正常使用，避免違規(guī)挪用或不投入。抑或是在承包商進(jìn)廠后預(yù)交安全保證金，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中如果未達(dá)到合同要求，可以用安全保證金來(lái)進(jìn)行考核。如果做得非常好，業(yè)主可以考慮按其倍數(shù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高承包商安全管理的積極性和主動(dòng)性，這些都可以在合同中予以明確。

（6）細(xì)化合同管理

合同簽訂時(shí)，必須對(duì)承包單位的所有違約行為做到有明確要求，尤其是安全管理方面，因?yàn)楹贤侵匾墓芾淼囊罁?jù)，絕不能讓承包單位鉆了法律的空子。對(duì)于未按合同要求履行職責(zé)的情況，要給以嚴(yán)肅處理，以引起承包單位對(duì)安全管理工作的重視。

4、業(yè)主要加強(qiáng)工程建設(shè)過(guò)程的安全控制和管理

（1）嚴(yán)格施工方案的審查工作

施工方案是工程施工的依據(jù)，嚴(yán)格施工方案的審查工作，尤其是對(duì)HSE風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估，應(yīng)急預(yù)案的全面性和深度的審查，對(duì)于施工中的安全得以控制能夠起到事半功倍的作用。

（2）強(qiáng)化資料報(bào)檢

各種施工機(jī)具，人員的資質(zhì)資料報(bào)檢在工程建設(shè)中是必不可少的，尤其是特種車輛、機(jī)具、人員的資質(zhì)與現(xiàn)場(chǎng)施工安全有著必然的聯(lián)系。

（3）積極參加現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作

工程建設(shè)的重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)施工的安全控制主要靠的是監(jiān)督，此時(shí)業(yè)主必須發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極參加到現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理工作中去?？梢砸劳幸欢ǖ臋z查形式，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定出有針對(duì)性的檢查表進(jìn)行檢查，同時(shí)對(duì)于重點(diǎn)的控制區(qū)域或是存在重大安全隱患的施工階段要重點(diǎn)關(guān)注，及時(shí)消除安全隱患，降低事故發(fā)生的幾率。

5、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制

無(wú)論是對(duì)于監(jiān)理還是施工單位，必要的獎(jiǎng)懲措施是必須的。每個(gè)建設(shè)單位都有一套獎(jiǎng)懲機(jī)制，一旦在合同中明確了監(jiān)理及承包單位的責(zé)任和義務(wù)，他們都必須遵循。工程建設(shè)過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)違約行為，就可以依據(jù)合同及有關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行懲罰，同時(shí)對(duì)于突出的正面行為也應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。適當(dāng)時(shí)機(jī)的適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)可以更大程度上提高監(jiān)理和承包單位管理的積極性和主動(dòng)性，激勵(lì)其更好地做好安全管理工作，使得施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作得到有效的落實(shí)，這樣能大大降低安全事故發(fā)生的幾率。

結(jié)束語(yǔ)

工程建設(shè)本身是非常復(fù)雜的，工程建設(shè)的安全管理工作更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是單靠一方的力量就能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，要想保證建設(shè)過(guò)程中安全管理始終處于受控狀態(tài)，就要通過(guò)業(yè)主及其他相關(guān)方做大量認(rèn)真細(xì)致的工作，充分發(fā)揮出各方的主導(dǎo)作用，共同來(lái)抓好安全管理，達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)本質(zhì)安全的最終目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]童亮,陳列. 淺析業(yè)主在船閘工程管理中的主導(dǎo)作用[J]. 中國(guó)水運(yùn)(下半月),2013,09:127-128.

第6篇：安全管理工作法范文

其主要職能有：根據(jù)南寧市江南區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于成立江南區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)的通知》（江編［2013］18號(hào)）（江編［2013］18號(hào)）要求，江南區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)主要行使以下公共事務(wù)管理職能：受城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托行使安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職能，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。受理安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)和投訴；受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托查處不具備安全生產(chǎn)基本條件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法對(duì)各類安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行調(diào)查、取證，并按相關(guān)處罰辦法提出處罰意見(jiàn)；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。協(xié)助調(diào)查和處理安全生產(chǎn)事故，協(xié)助開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

依照江南區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)主要職能，下列法規(guī)對(duì)江南區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)的公共事務(wù)管理職能進(jìn)行了授權(quán)。

（一）《中國(guó)人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十九條。

（二）《中國(guó)人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六十二條。

（三）《中國(guó)人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十二條。

（四）《職業(yè)病防治法》第六十三條。

（五）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）  第七條。

（六）《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第455號(hào)）第四條。

(七）《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第445號(hào)）第三十二條。

第7篇：安全管理工作法范文

關(guān)鍵詞：核電站;建設(shè)階段;消防安全管理;工作重點(diǎn);核電建設(shè);能源戰(zhàn)略目標(biāo) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TM623 文章編號(hào)：1009-2374（2015）02-0191-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0191

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從1965年至1985年，僅美國(guó)就發(fā)生了345起核電站火災(zāi)。從1974年到1989年，直接損失在600萬(wàn)美元以上的火災(zāi)及核事故共發(fā)生34起，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)39.7億美元，可見(jiàn)火災(zāi)是對(duì)核電站安全運(yùn)行的一大威脅。

1 核電站建設(shè)階段的火災(zāi)危險(xiǎn)

在核電站建設(shè)過(guò)程中所面臨的消防安全風(fēng)險(xiǎn)主要分為兩類：一類為客觀風(fēng)險(xiǎn)，指不以人們意志為轉(zhuǎn)移的自然災(zāi)害和意外事故等;另一類則稱為主觀風(fēng)險(xiǎn)，指由于人為原因所造成的損失或事故。某核電站建設(shè)階段，2010年至2012年的消防安全隱患統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如下：

表1 消防安全隱患統(tǒng)計(jì)表

年份

隱患類別 2010年 2011年 2012年

動(dòng)火管理隱患 34 43 204

可燃物料隱患 185 255 464

電氣火災(zāi)隱患 26 51 190

消防器材隱患 32 126 160

吸煙控制隱患 36 22 143

從上面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，隨著工程建設(shè)的推進(jìn)，消防安全隱患呈逐年上升趨勢(shì)，而主觀風(fēng)險(xiǎn)則是在核電站建設(shè)過(guò)程中首要解決的問(wèn)題。

在建核電工程的火災(zāi)危險(xiǎn)一般有以下特征：（1）建設(shè)周期長(zhǎng)，交叉作業(yè)多。核電站的建設(shè)周期一般比較長(zhǎng)，從澆筑第一罐混凝土到建成投入商運(yùn)要經(jīng)歷5～6年的時(shí)間，整個(gè)過(guò)程中各種施工工序相互交叉，既不利于管理，也容易造成火災(zāi)隱患;（2）臨時(shí)用電多。由于施工點(diǎn)多面廣，用電量大，臨時(shí)電氣線路縱橫交錯(cuò)，線路連接或配電箱的安裝及使用不規(guī)范的情況時(shí)有發(fā)生，極易發(fā)生漏電或短路，產(chǎn)生電火花，如遇到可燃材料容易引起火災(zāi);（3）易燃可燃材料多，動(dòng)火作業(yè)頻繁。核電站在建各子項(xiàng)在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)經(jīng)常存放木料、成品保護(hù)材料、油漆、裝飾材料等大量可燃物。同時(shí)施工作業(yè)期間電焊、氣割等高溫明火作業(yè)多，如果防護(hù)措施不到位則極易引發(fā)火災(zāi);（4）火災(zāi)蔓延快，撲救難度大。核電站在建各子項(xiàng)由于消防系統(tǒng)、墻體、防火門、防火屏障等都沒(méi)有施工完成，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不能對(duì)火勢(shì)進(jìn)行有效的探測(cè)和隔離，一旦火災(zāi)進(jìn)入猛烈燃燒階段，如沒(méi)有充足的消防設(shè)施火災(zāi)將迅速蔓延和擴(kuò)大。由于建筑內(nèi)部的消防設(shè)施還不能使用，只能依靠人工消防的力量，如火勢(shì)較大，僅靠施工現(xiàn)場(chǎng)配置的滅火器難以有效撲滅火災(zāi);（5）消防通道預(yù)留困難。核電站建設(shè)階段，許多子項(xiàng)同時(shí)開工，經(jīng)常會(huì)進(jìn)行負(fù)挖、基坑、管溝等的施工，同時(shí)由于各種基建材料散布在室外場(chǎng)地，難以及時(shí)保障消防通道暢通，給撲救火災(zāi)造成困難。

2 滅火的最佳階段

火災(zāi)的發(fā)展分為五個(gè)階段，初起階段為最初的3～5min。

在初起階段，燃燒面積不大，煙氣流動(dòng)速度較緩慢，火焰輻射出的能量還不多，周圍物品和結(jié)構(gòu)開始受熱，溫度上升不快，但呈上升趨勢(shì)。在這個(gè)階段用較少的人力和應(yīng)急的滅火器材，就能將火控制并撲滅。

由于火災(zāi)的這種特性，所以在核電站建設(shè)階段的消防安全管理中應(yīng)側(cè)重火災(zāi)的預(yù)防和初起火災(zāi)的撲救。消防管理部門應(yīng)監(jiān)督施工單位建立多種滅火手段，建立有效的消防隱患排查、整改機(jī)制，減少工程現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)荷載，合理安排施工工序，落實(shí)消防安全教育等，通過(guò)多種手段將消防安全措施落實(shí)到位，預(yù)防和有效控制火

災(zāi)/火險(xiǎn)事件的發(fā)生。

3 消防安全管理工作重點(diǎn)及方法

3.1 建立消防安全責(zé)任制

建設(shè)單位在簽訂施工承包合同時(shí)，應(yīng)與施工單位明確雙方的消防安全責(zé)任和義務(wù)。核電工程施工實(shí)行總承包和分包的，應(yīng)由建設(shè)單位與總承包單位簽訂消防安全責(zé)任書，總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理，并應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)施工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則與分包單位逐一簽訂消防安全責(zé)任書，明確消防安全責(zé)任。分包單位負(fù)責(zé)分包范圍內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全，并接受總承包單位的監(jiān)督管理，總承包單位應(yīng)接受建設(shè)單位的監(jiān)督管理。

3.2 建立防火巡查機(jī)制

核電站作為消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)建立相應(yīng)的防火巡查制度，如《消防監(jiān)督檢查》、《動(dòng)火許可證制度》、《可燃物料防火管理》等制度。同時(shí)應(yīng)建立相應(yīng)的防火巡查隊(duì)伍，實(shí)行“網(wǎng)格化”的監(jiān)督檢查。

3.3 合理安排施工活動(dòng)

核電工程建設(shè)階段在選擇施工工藝、機(jī)械和工器具時(shí)，應(yīng)考慮火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，盡可能選用火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較低的工藝、機(jī)械和工器具。

選用施工物料時(shí)應(yīng)使用具有不燃、難燃或阻燃性的物料。建筑外保溫材料必須采用燃燒性能為A級(jí)（不燃）;公眾聚集場(chǎng)所禁止采用聚氨酯類泡沫塑料等易燃、可燃材料。

選擇施工進(jìn)度時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮核電站防火屏障和防火門的施工和安裝，優(yōu)先考慮核電站消防系統(tǒng)和火災(zāi)探測(cè)系統(tǒng)的施工和調(diào)試。

安排施工活動(dòng)時(shí)應(yīng)控制核電站主要建筑物內(nèi)的火災(zāi)荷載，建立火災(zāi)荷載引入審批制度。

3.4 充分發(fā)揮第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用

核電站建設(shè)階段需要更好地借助第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)的力量，如專業(yè)監(jiān)理單位、保險(xiǎn)公司等，從第三方的專業(yè)角度對(duì)施工階段的消防安全進(jìn)行監(jiān)督。

建設(shè)單位定期組織保險(xiǎn)公司開展對(duì)核電站工程現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)查勘工作，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防隱患并整改。

監(jiān)理單位則應(yīng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程監(jiān)理。對(duì)有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料等消防產(chǎn)品，在施工和安裝前應(yīng)核查產(chǎn)品質(zhì)量等證明文件;杜絕使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料的情況發(fā)生。

3.5 設(shè)置臨時(shí)消防設(shè)施

《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范（GB50720-2011）》5.1規(guī)定：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置滅火器、臨時(shí)消防給水系統(tǒng)和臨時(shí)消防應(yīng)急照明等臨時(shí)消防設(shè)施，臨時(shí)消防設(shè)施應(yīng)與在建工程的施工同步設(shè)置。

3.5.1 配置臨時(shí)滅火器。核電在建工程的下列場(chǎng)所應(yīng)配置滅火器：（1）易燃易爆危險(xiǎn)品存放及使用場(chǎng)所;（2）動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所/作業(yè)點(diǎn);（3）可燃材料存放、加工及使用場(chǎng)所;（4）燃油動(dòng)力裝置、設(shè)備使用點(diǎn);（5）配電箱等火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的用電設(shè)備旁。

3.5.2 設(shè)置臨時(shí)消火栓。按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范（GB50720-2011）》的規(guī)定：對(duì)于高于24m的建筑施工時(shí)應(yīng)安裝臨時(shí)消防豎管，設(shè)置臨時(shí)消火栓。以AP1000核電站為例，核島、常規(guī)島的高度均超過(guò)24m，所以在施工階段應(yīng)同時(shí)考慮設(shè)置臨時(shí)室內(nèi)和室外消火栓，并放置醒目的標(biāo)志，保持消火栓周圍暢通無(wú)阻，同時(shí)應(yīng)建立維護(hù)保養(yǎng)制度，保障其可用性。

3.6 開展消防自驗(yàn)收

出于消防安全的設(shè)計(jì)考慮，核電站各建筑子項(xiàng)中普遍設(shè)置有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)以及氣體滅火系統(tǒng)等消防系統(tǒng)。核電站的建設(shè)周期一般相對(duì)較長(zhǎng)，核島、常規(guī)島以及BOP子項(xiàng)等工程的竣工時(shí)間節(jié)點(diǎn)也各不相同?！逗穗姀S消防安全監(jiān)督管理規(guī)定（科工法[2006]1191號(hào)）》第十六條規(guī)定：核電廠消防工程竣工后，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)組織自驗(yàn)收。

在核電站建設(shè)階段的消防自驗(yàn)收工作中，應(yīng)堅(jiān)持“竣工一項(xiàng)、驗(yàn)收一項(xiàng)”的原則，及時(shí)組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位及各專業(yè)人員開展消防自驗(yàn)收工作，并委托具備一定資質(zhì)條件的建筑消防設(shè)施檢測(cè)單位對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)，最后應(yīng)形成消防自驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)于核島、常規(guī)島等廠房自動(dòng)消防設(shè)施，難以委托建筑消防設(shè)施檢測(cè)單位進(jìn)行技術(shù)測(cè)試的，應(yīng)當(dāng)按照調(diào)試程序要求進(jìn)行自驗(yàn)收。

通過(guò)消防自驗(yàn)收工作，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，做到及時(shí)消缺，為后續(xù)國(guó)家能源局驗(yàn)收及整個(gè)廠區(qū)消防系統(tǒng)的可靠運(yùn)行提供支持。

4 結(jié)語(yǔ)

核電站的安全文化貫穿在設(shè)計(jì)、施工以及運(yùn)營(yíng)等各個(gè)階段，它是核電站工作的重中之重，而消防安全工作作為“安全”工作中的重要一環(huán)，同樣也應(yīng)該受到高度重視，如消防隱患不能及時(shí)消除，由量變到質(zhì)變，最后極可能演變?yōu)榛馂?zāi)，將造成不可挽回的損失。在消防安全管理工作中應(yīng)嚴(yán)格貫徹“縱深防御”的理念，在工作中做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出，提供多層次的消防安全技術(shù)措施，確保工程建設(shè)期間的消防安全。

參考文獻(xiàn)

[1] 董希琳.核電站火災(zāi)與核安全相關(guān)性研究[J].火災(zāi)科學(xué)，1999，（1）.

[2] 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范（GB50720-2011）[S].

[3] 王金平.淺議核電站的防火及其技術(shù)手段[A].中國(guó)消防協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)年會(huì)論文集[C].2010.

[4] 王森.秦山三期（重水堆）核電站消防行動(dòng)預(yù)案體系的建立[J].核科學(xué)與工程，2003，（9）.

第8篇：安全管理工作法范文

 

安全是煤礦管理永恒的主題。職工安全教育與生產(chǎn)管理一直是安全工作中相互依存、不可分割的有機(jī)整體。冀中股份章村礦緊密圍繞全礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，通過(guò)開展形式多樣的職工安全教育活動(dòng)，初步形成了“五維一體職工安全教育宣灌體系”，進(jìn)一步強(qiáng)化了職工安全行為的養(yǎng)成，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。

 

一、體系構(gòu)架

 

“五維一體職工安全教育宣灌體系”分別從職工的“家庭、區(qū)隊(duì)、入井、學(xué)習(xí)和工作現(xiàn)場(chǎng)”五個(gè)角度著手，對(duì)應(yīng)開展五項(xiàng)安全教育活動(dòng)。這五項(xiàng)活動(dòng)按各自活動(dòng)周期排列分別是：

 

1.安全幸福家庭的評(píng)比表彰(年)

 

2.“平安快樂(lè)區(qū)隊(duì)行”(月)

 

3.“相約周五”井口安全協(xié)管活動(dòng)(周)

 

4.“OA”安全課(周)

 

5.群監(jiān)員流程圖工作法(日)

 

二、體系解析

 

(一)從職工家庭著手，以親情助安全

 

自2004年以來(lái)，章村礦每年在一線職工中開展一次評(píng)比、表彰“安全幸福家庭”活動(dòng)，至今已連續(xù)堅(jiān)持了11年，共評(píng)選出286戶“安全幸福家庭”。

 

在表彰形式和內(nèi)容上，章村礦堅(jiān)持每年都有創(chuàng)新和發(fā)展。從翻山越嶺深入農(nóng)家小院，敲鑼打鼓為“安全幸福家庭”掛光榮匾，到組織“安全幸福家庭”成員去威海療養(yǎng)和參加安全親情之旅“京娘湖”一日游活動(dòng)。2015年，利用冀中能源股份公司文工團(tuán)“安全文藝千里行”到礦巡回演出的機(jī)會(huì)，隆重召開表彰大會(huì)，公司、礦領(lǐng)導(dǎo)親自為28個(gè)“安全幸福家庭”頒發(fā)獎(jiǎng)牌，近千名職工及家屬參加了這次表彰會(huì)和觀看專場(chǎng)文藝演出，進(jìn)一步擴(kuò)大了活動(dòng)的影響面，激發(fā)了廣大職工為了家庭的幸福美滿，搞好安全生產(chǎn)的積極性。

 

(二)從職工區(qū)隊(duì)著手，以文藝促安全

 

區(qū)隊(duì)是職工井上主要的活動(dòng)場(chǎng)所，是開展職工安全教育必須充分利用的陣地?！捌桨部鞓?lè)區(qū)隊(duì)行”活動(dòng)充分利用基層區(qū)隊(duì)班前會(huì)、安全活動(dòng)日等時(shí)間，已分別在章村礦綜采一隊(duì)、綜采二隊(duì)、機(jī)運(yùn)區(qū)、運(yùn)輸區(qū)、開拓三隊(duì)、掘進(jìn)一隊(duì)、開二和通風(fēng)區(qū)等井下單位開展了18期。該活動(dòng)打破了以往區(qū)隊(duì)安全會(huì)枯燥無(wú)味的單一形式，以“一個(gè)亮點(diǎn)課件、一堂安全課、一幅工作畫、一次職工互動(dòng)、一次安全宣誓、一首平安歌”的“六個(gè)一”的形式開啟了職工安全教育的新模式。

 

(三)從職工入井著手，以關(guān)愛(ài)筑安全

 

井口既是職工上班的必經(jīng)之路，礦工會(huì)女工委常年定期到井口組織開展“相約周五”安全協(xié)管活動(dòng)，走進(jìn)職工洗浴中心大廳，“冬送溫暖 夏送清涼 平素送溫馨 節(jié)日送祝福”和“情暖井口 心系安康 章村礦工會(huì)與你‘相約周五’”兩塊牌板醒目而溫馨。女工們?yōu)閷⒁刖囊痪€職工們冬天送上姜湯，夏季送上礦泉水，囑托大家在井下生產(chǎn)中要牢記安全、按章操作。先后組織的“新年祝福、對(duì)聯(lián)傳情”、“童心祝愿、六月平安”“雙節(jié)送祝?！?、“凌晨送溫暖”等多項(xiàng)大型井口安全協(xié)管活動(dòng)，為職工送春聯(lián)、送賀卡、送糖果、送元宵、縫補(bǔ)工裝、釘扣子、粘膠鞋、表演安全節(jié)目、宣傳安全知識(shí)等，讓職工充分感受章村礦大家庭的溫暖，安全協(xié)管員們用親情和關(guān)愛(ài)筑牢安全生產(chǎn)的第二道防線，撐起安全生產(chǎn)的“半邊天”。

 

(四)從職工學(xué)習(xí)入手，以文化求安全

 

為多角度培養(yǎng)職工安全意識(shí)，灌輸職工安全理念，章村礦充分運(yùn)用原有的“周學(xué)一文”學(xué)習(xí)平臺(tái)，利用公司協(xié)同辦公網(wǎng)的OA系統(tǒng)，組織開展了貫穿全年的學(xué)習(xí)活動(dòng)“OA安全課”。安全課的內(nèi)容來(lái)自國(guó)內(nèi)各大煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng)站的精華文章，每周一通過(guò)OA系統(tǒng)由礦工會(huì)統(tǒng)一發(fā)送給25名基層工會(huì)主席，再由基層工會(huì)主席利用區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)日組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)?！癘A安全課”以下發(fā)學(xué)習(xí)資料的形式豐富了職工安全教育的內(nèi)容，有利于區(qū)隊(duì)班組學(xué)習(xí)外部先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，全面提升職工綜合素質(zhì)，進(jìn)而提高自主保安意識(shí)。

 

(五)從群眾監(jiān)督入手，抓現(xiàn)場(chǎng)保安全

 

安全管理離不開群眾監(jiān)督。為群策群力搞好安全生產(chǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)職工安全教育，章村礦制作規(guī)劃了群監(jiān)員流程圖工作法。該圖對(duì)群監(jiān)員的工作任務(wù)、檢查項(xiàng)目、應(yīng)急措施和記錄反饋進(jìn)行了明確的規(guī)定，便于群監(jiān)員掌握和熟悉，整個(gè)流程思路清晰，簡(jiǎn)介明了，通俗易懂，對(duì)群監(jiān)員工作效率的提高具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。群監(jiān)員流程圖工作法，是章村礦根據(jù)多年的摸索和實(shí)踐，整理出來(lái)的一套針對(duì)性極強(qiáng)的安全管理工作法，整個(gè)流程嚴(yán)密閉合，圖示清晰，責(zé)任明確、操作性強(qiáng)，由于該流程多在井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用，故在“職工安全教育宣灌體系”中起到了至關(guān)重要的現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)作用。

 

三、體系成效

 

“五維一體職工安全教育宣灌體系”中的五項(xiàng)活動(dòng)，既相互獨(dú)立又相互聯(lián)系，緊密圍繞職工安全教育這個(gè)中心，以年、月、周、日四個(gè)活動(dòng)周期為循環(huán)形成了長(zhǎng)效機(jī)制，在打贏“職工安全教育”攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了極其重要的作用，為章村礦順利實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)做出了突出貢獻(xiàn)。

第9篇：安全管理工作法范文

關(guān)鍵詞：變電工程；生產(chǎn)準(zhǔn)備；工作法

變電工程生產(chǎn)準(zhǔn)備“231”工作法的核心是運(yùn)用“兩書”（生產(chǎn)準(zhǔn)備工作計(jì)劃書和變電工程作業(yè)指導(dǎo)書）、“三卡”（工作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作驗(yàn)收卡和設(shè)備啟動(dòng)狀態(tài)核對(duì)卡）、“一規(guī)范”（變電工程生產(chǎn)準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范），提高變電工程建設(shè)過(guò)程中變電所安全管理水平，標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、規(guī)范化、模式化變電工程生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。該工作法是衢州電力局檢修公司總結(jié)多年工作經(jīng)驗(yàn)，于2009年首次探索實(shí)行，并在7個(gè)大型變電工程生產(chǎn)準(zhǔn)備工作中成功運(yùn)用、不斷完善的工作法，成效明顯，為全力保障工程的順利投運(yùn)和提高變電運(yùn)行可靠性指標(biāo)發(fā)揮了積極作用。

一、變電工程生產(chǎn)準(zhǔn)備“231”工作法流程圖 （見(jiàn)圖1）

二、變電工程生產(chǎn)準(zhǔn)備“231”工作法主要做法

1.深度參與工程設(shè)計(jì)，固化運(yùn)維專業(yè)審點(diǎn)

在設(shè)計(jì)階段，運(yùn)維部門可通過(guò)參加可研、初設(shè)、圖紙會(huì)審等深度參與工程規(guī)劃可研、設(shè)計(jì)工作，提出符合生產(chǎn)實(shí)際的差異化工程設(shè)計(jì)要求，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，固化審點(diǎn)。主要指電氣設(shè)備方面、土建基礎(chǔ)方面以及輔助設(shè)施方面應(yīng)滿足要求。

2.精心編制生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃書，貫穿工程建設(shè)全過(guò)程

根據(jù)《浙江省電力公司輸變電工程生產(chǎn)準(zhǔn)備工作組工作制度》的要求，220千伏輸變電工程一般在工程計(jì)劃投運(yùn)6個(gè)月前成立生產(chǎn)準(zhǔn)備工作組，在工程實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織生產(chǎn)運(yùn)維人員參與到工程建設(shè)的過(guò)程中，做好生產(chǎn)準(zhǔn)備相關(guān)工作。衢州電力局檢修公司嚴(yán)格執(zhí)行該要求，并將此制度延伸到110千伏及以下電壓等級(jí)。在成立工作組后，召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員，及時(shí)編制變電工程生產(chǎn)準(zhǔn)備工作計(jì)劃書，明確各個(gè)階段和專業(yè)責(zé)任人、工作項(xiàng)目、工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。計(jì)劃書的內(nèi)容包括：

（1）質(zhì)量跟蹤：索取整套施工圖紙、重要設(shè)計(jì)變更文件、設(shè)備說(shuō)明書等設(shè)計(jì)技術(shù)資料。索取主變壓器等重要設(shè)備開箱相關(guān)報(bào)告，參加重要設(shè)備的開箱檢查；見(jiàn)證施工過(guò)程中的主變壓器、GIS耐壓和局放試驗(yàn)，主接地網(wǎng)接地電阻測(cè)試等；參與計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、防誤閉鎖系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)等的安裝調(diào)試。

（2）人員培訓(xùn)：生產(chǎn)準(zhǔn)備工作組的運(yùn)維人員通過(guò)學(xué)習(xí)施工圖紙、設(shè)備說(shuō)明書，邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員講課、現(xiàn)場(chǎng)配合施工和調(diào)試等方式，全面熟悉變電站一二次接線特點(diǎn)，各種設(shè)備的原理、性能和實(shí)際位置，熟練掌握倒閘操作和故障處理步驟，以及設(shè)備巡視、維護(hù)和異常處理要求。

（3）設(shè)備臺(tái)帳建立：生產(chǎn)準(zhǔn)備運(yùn)維人員在變電工程設(shè)備配置至現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，做好一二設(shè)備銘牌的拍照和整理工作，并根據(jù)設(shè)備出廠報(bào)告、說(shuō)明書、試驗(yàn)記錄等資料完善臺(tái)帳信息。

（4）標(biāo)識(shí)設(shè)置：生產(chǎn)準(zhǔn)備運(yùn)維人員根據(jù)施工圖紙、調(diào)度命名和生產(chǎn)準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范中的模板及時(shí)設(shè)置戶外設(shè)備搪瓷牌、二次屏柜和開關(guān)柜標(biāo)識(shí)、壓板、空開、熔絲的標(biāo)簽、變電站門牌以及安全警示牌等。

（5）典票運(yùn)規(guī)編審：生產(chǎn)準(zhǔn)備運(yùn)維人員應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)程和制度、變電站接線方式、施工圖紙、設(shè)備說(shuō)明書和整定單等資料編寫典型操作票和運(yùn)行規(guī)程。典票、運(yùn)規(guī)的初稿一般于工程投運(yùn)前15天完成，并在投產(chǎn)前完成審批流程。

（6）工器具等設(shè)施準(zhǔn)備：安全工器具及相應(yīng)的存放設(shè)施、防汛和消防工器具應(yīng)在工程投產(chǎn)前一周配置到位。操作工器具、備品備件等物品應(yīng)由生產(chǎn)準(zhǔn)備運(yùn)維人員在工程交接前與建設(shè)部門交接。

3.實(shí)踐變電工程建設(shè)作業(yè)指導(dǎo)書和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡，控制工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)

生產(chǎn)準(zhǔn)備工作組運(yùn)維人員負(fù)責(zé)編制變電工程作業(yè)指導(dǎo)書和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡，并在工程電氣施工階段全程進(jìn)駐變電所基建現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)踐指導(dǎo)書與預(yù)控卡，從“面”和“點(diǎn)”上控制工程建設(shè)階段變電所的安全風(fēng)險(xiǎn)，確保變電所安全穩(wěn)定運(yùn)行。

作業(yè)指導(dǎo)書的編制實(shí)踐重點(diǎn)內(nèi)容包括：變電工程的施工范圍、施工項(xiàng)目和工期，生產(chǎn)準(zhǔn)備運(yùn)維人員督促建設(shè)人員按規(guī)范合理布置現(xiàn)場(chǎng)圍欄和進(jìn)出通道，隔離施工區(qū)域與運(yùn)行區(qū)域；變電工程建設(shè)的配套措施；變電工程建設(shè)過(guò)程中的缺陷管理。

工作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡的主要內(nèi)容是風(fēng)險(xiǎn)管控力量化分析。生產(chǎn)準(zhǔn)備工作組根據(jù)變電工程建設(shè)涉及的重大操作任務(wù)和生產(chǎn)任務(wù)按4個(gè)步驟、對(duì)照14項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行管控力量化分析并形成可視化結(jié)果。結(jié)果分為5個(gè)檔次：

管控力優(yōu)（白色標(biāo)識(shí)）：分值在25分>白色≥14分；

管控力良好（綠色標(biāo)識(shí)）：分值在35分>綠色≥25分；

管控力可控（黃色標(biāo)識(shí)）：分值在45分>黃色≥35分；

管控力難控（橙色標(biāo)識(shí)）：分值在55分>橙色≥45分；

管控力不可控（紅色標(biāo)識(shí)）：分值≥55分。

針對(duì)五個(gè)檔次的分析結(jié)果，遵照“逐級(jí)管控、總體協(xié)調(diào)”的原則進(jìn)行管控：

（1）管控力優(yōu)、良好時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維人員嚴(yán)格遵照“六要七禁八步一流程”開展倒閘操作和現(xiàn)場(chǎng)工作。

（2）管控力可控狀態(tài)由運(yùn)班組負(fù)責(zé)控制措施。通過(guò)與調(diào)度溝通調(diào)整作業(yè)時(shí)間，指派技能素質(zhì)、安全素質(zhì)、精神狀態(tài)更合適人員，減少或延后管理工作，增派備班力量等進(jìn)行管控。

（3）管控力難控狀態(tài)由變電運(yùn)維部門負(fù)責(zé)控制。通過(guò)從其他班組增派合適人員、指派到崗到位人員、協(xié)調(diào)基建部門不集中安排工作等措施進(jìn)行管控。

（4）管控力不可控狀態(tài)由市局層面負(fù)責(zé)控制。通過(guò)調(diào)整作業(yè)安排、調(diào)派其他單位的專業(yè)人員、指派到崗到位和安全監(jiān)督人員、向上級(jí)部門匯報(bào)等措施進(jìn)行管控。

4.“持卡”驗(yàn)收生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和設(shè)備啟動(dòng)狀態(tài)，保障工程安全有序投產(chǎn)和長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行

生產(chǎn)準(zhǔn)備驗(yàn)收是變電工程建設(shè)的重要關(guān)口，其質(zhì)量直接決定了變電工程安全有序的投產(chǎn)和長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

生產(chǎn)準(zhǔn)備驗(yàn)收分為三個(gè)階段：一是驗(yàn)收準(zhǔn)備階段。召開工程竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備會(huì)，各專業(yè)管理部門、運(yùn)維部門、建設(shè)部門、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)公司等單位參加。建設(shè)部門、監(jiān)理單位匯報(bào)工程施工及自驗(yàn)收情況、監(jiān)理及初驗(yàn)收情況。生產(chǎn)準(zhǔn)備工作組匯報(bào)重要試驗(yàn)項(xiàng)目見(jiàn)證情況、隱蔽工程及中間驗(yàn)收情況、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作完成情況。二是現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收階段。生產(chǎn)準(zhǔn)備工作組和驗(yàn)收組成員前往現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程整體進(jìn)行3～6天的全面“持卡”驗(yàn)收和試驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向各生產(chǎn)準(zhǔn)備專業(yè)負(fù)責(zé)人反饋，并由各生產(chǎn)準(zhǔn)備專業(yè)負(fù)責(zé)人匯總、討論并確定缺陷整改方案及期限。三是復(fù)驗(yàn)收階段。建設(shè)部門根據(jù)驗(yàn)收組提出的驗(yàn)收意見(jiàn)，組織工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等單位進(jìn)行整改消缺。監(jiān)理部門復(fù)查后，竣工驗(yàn)收組對(duì)工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)收，依據(jù)復(fù)驗(yàn)收情況，對(duì)驗(yàn)收缺陷消缺單逐項(xiàng)確認(rèn)。驗(yàn)收合格后向變電工程啟動(dòng)委員會(huì)匯報(bào)。

變電工程啟動(dòng)前狀態(tài)的正確性是保證工程安全投產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，生產(chǎn)準(zhǔn)備運(yùn)維人員專門編制設(shè)備啟動(dòng)狀態(tài)核對(duì)卡，從而確保設(shè)備啟動(dòng)前狀態(tài)、方式與啟動(dòng)方案完全一致。該項(xiàng)工作分為三個(gè)階段：一是設(shè)備啟動(dòng)狀態(tài)核對(duì)卡編審。生產(chǎn)準(zhǔn)備運(yùn)維人員召開專題會(huì)議組織學(xué)習(xí)變電工程啟動(dòng)方案，按照啟動(dòng)方案和現(xiàn)場(chǎng)整定單的要求，依據(jù)模板編寫設(shè)備啟動(dòng)狀態(tài)核對(duì)卡，并提交生產(chǎn)準(zhǔn)備運(yùn)維管理人員審核。二是設(shè)備啟動(dòng)前狀態(tài)操作。生產(chǎn)準(zhǔn)備運(yùn)維人員準(zhǔn)備好操作工器具，根據(jù)啟動(dòng)方案對(duì)一次設(shè)備、繼電保護(hù)和自動(dòng)化設(shè)備等進(jìn)行操作，并依據(jù)核對(duì)卡進(jìn)行初步核對(duì)，保證設(shè)備狀態(tài)與啟動(dòng)方案要求一致。三是設(shè)備啟動(dòng)狀態(tài)核對(duì)。生產(chǎn)準(zhǔn)備運(yùn)維管理人員在設(shè)備啟動(dòng)投產(chǎn)前一天進(jìn)行變電工程基建現(xiàn)場(chǎng)清場(chǎng)，要求無(wú)關(guān)人員全部撤離變電所。同時(shí)依據(jù)設(shè)備啟動(dòng)狀態(tài)核對(duì)卡對(duì)一二次設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)打鉤確認(rèn)，杜絕發(fā)生因設(shè)備啟動(dòng)狀態(tài)不正確而導(dǎo)致的不安全事件。

三、變電工程生產(chǎn)準(zhǔn)備“231”工作法的成效與改進(jìn)

1.評(píng)估方法和成效

（1）分析統(tǒng)計(jì)安全管理成效：安監(jiān)部和運(yùn)維檢修部人員在變電工程建設(shè)階段對(duì)變電所安全措施的布置、倒閘操作執(zhí)行等情況和工程安全有序投產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。運(yùn)用該工作法后，安全效益明顯提升，7個(gè)變電工程倒閘操作萬(wàn)余步，許可終結(jié)工作票數(shù)百?gòu)?，合格率均?00%，未發(fā)生任何影響安全的事件。

（2）分析統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作質(zhì)量：評(píng)價(jià)變電工程生產(chǎn)準(zhǔn)備運(yùn)維專業(yè)驗(yàn)收設(shè)備標(biāo)牌正確率、典票運(yùn)規(guī)編寫的正確性、規(guī)范性。省公司生產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)用化核查工具和局生產(chǎn)管理系統(tǒng)工作組對(duì)變電工程設(shè)備臺(tái)帳資料的完整率、及時(shí)率、準(zhǔn)確率進(jìn)行考核。自運(yùn)用該工作法后，生產(chǎn)準(zhǔn)備工作質(zhì)量明顯提升，7個(gè)變電工程編制的典票、運(yùn)規(guī)、標(biāo)牌無(wú)明顯差錯(cuò)，設(shè)備臺(tái)賬完整率、準(zhǔn)確率、規(guī)范率均為100%。

（3）統(tǒng)計(jì)比較生產(chǎn)準(zhǔn)備運(yùn)維專業(yè)工作效率：目前，220千伏變電所新建生產(chǎn)準(zhǔn)備運(yùn)維人員需要6人，110千伏變電所新建所需運(yùn)維人員3～4人，比之前所需人員減少了30%以上，工作效率明顯提高。

（4）統(tǒng)計(jì)比較變電運(yùn)行可靠性指標(biāo)：通過(guò)對(duì)工程投運(yùn)一年內(nèi)重要及以上缺陷出現(xiàn)數(shù)、因缺陷停電數(shù)等變電運(yùn)行可靠性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)變電工程生產(chǎn)準(zhǔn)備的工作質(zhì)量。7個(gè)變電工程投運(yùn)一年內(nèi)未出現(xiàn)重要及以上缺陷，也未因變電缺陷造成事故或障礙，繼電保護(hù)正確率100%。

（5）分析統(tǒng)計(jì)變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)率：省公司在工程投產(chǎn)移交生產(chǎn)后第4個(gè)月內(nèi)組織設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、運(yùn)行、監(jiān)理等單位，按達(dá)標(biāo)考核表對(duì)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)進(jìn)行考核。7個(gè)變電工程均為達(dá)標(biāo)工程，其中崇文、南竹、清漾變電工程被評(píng)為國(guó)家電網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程。

2.存在的不足和完善措施

變電工程生產(chǎn)準(zhǔn)備“兩書三卡一規(guī)范”，通過(guò)多方面、深層次的分析和總結(jié)，需要在以下方面進(jìn)一步完善。