農(nóng)村發(fā)展前景精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村發(fā)展前景范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村低保 鄉(xiāng)村治理 社會和諧 社會發(fā)展

[中圖分類號]F323 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1003-1650（2016）02-0006-01

1.農(nóng)村低保與鄉(xiāng)村治理的互動關(guān)系

1.1什么是鄉(xiāng)村治理

鄉(xiāng)村治理是治理理論運用于鄉(xiāng)村研究中產(chǎn)生的一個新的分析概念。徐勇教授認(rèn)為鄉(xiāng)村治理就是公共權(quán)力對基層社會的公共事務(wù)的管理，亦即使，鄉(xiāng)村政府和其他性質(zhì)不同的村級組織向鄉(xiāng)村社會提供各種公共物品，實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的有序發(fā)展和自主發(fā)展。在鄉(xiāng)村治理活動中，治理主體、治理手段、治理內(nèi)容和治理效果等方面構(gòu)成了鄉(xiāng)村治理機(jī)制。具體我國鄉(xiāng)村治理的情況主要表現(xiàn)為：首先是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會為主體的治理結(jié)構(gòu)，以民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理為核心內(nèi)容，進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的村民自治委員會，與村黨支部共同管理鄉(xiāng)村社會。鄉(xiāng)村社會是一個熟人群體，這種“面對面”的人情制約和“人言可畏”的壓力對農(nóng)村社會具有很大的控制力，使得長久積累的村規(guī)民約也成為鄉(xiāng)村治理不可或缺的手段之一。另外，還有保障鄉(xiāng)村社會的安全與秩序，組織建設(shè)鄉(xiāng)村社會的教育、醫(yī)療等事業(yè)，以及引導(dǎo)農(nóng)民建立生產(chǎn)和互助組織等綜合性的治理活動。

1.2農(nóng)村低保在鄉(xiāng)村治理中的作用

農(nóng)村最低生活保障制度簡稱“農(nóng)村低?！?，是政府對家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ现贫葮?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村困難群眾，按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提供差額補(bǔ)助的制度。該制度作為一種扶貧路徑的新創(chuàng)新，在農(nóng)村特困群眾定期定量生活救濟(jì)制度基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來。通過在全國范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度，將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，重點保障病殘、年老體弱、喪失勞動能力的困難農(nóng)村居民。農(nóng)村低保的建立主要以地方人民政府為主，實行屬地管理，中央財政對困難地區(qū)給予適當(dāng)?shù)呢斦a(bǔ)助。在實際踐行中，農(nóng)村低保制度作為―種配置型資源，使村組干部可變通式地將這種自上而下的資源轉(zhuǎn)化為一種新治理手段納入鄉(xiāng)政府的治理范圍。農(nóng)村低保在保障貧困農(nóng)民最基本的生活需求上發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。使困難群眾能夠維持基本生活，不致因為無法謀生而出現(xiàn)行為越軌，緩解了社會壓力。溫飽問題的解決也為邁向小康奠定了基礎(chǔ)，也為現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村治理制度體系的確立建立了平臺。從法律意義上看，通過保障陷入困難的農(nóng)民群眾的生活，就保障了農(nóng)民的生存權(quán)等合法權(quán)益，有利于促進(jìn)社會公平，維護(hù)鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定，為鄉(xiāng)村治理提供了良好的環(huán)境。

2.農(nóng)村低保實施的問題分析

作為社會保障制度中的主體，農(nóng)村低保在具體實踐中遇到了很多問題。當(dāng)前，我國農(nóng)民仍占大多數(shù)，農(nóng)村低保的保障水平和補(bǔ)差額f，示準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，與相對成熟的城市低保相比仍處于擴(kuò)大覆蓋范圍的階段。這些有待完善的問題阻礙了農(nóng)村低保功能的正常發(fā)揮和農(nóng)村社會的可持續(xù)健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

農(nóng)村低保工作管理失范。在實施中行政性強(qiáng)、效率低下、缺乏監(jiān)督、管理粗放、工作透明度有待提高。鄉(xiāng)村治理仍然是由上而下、政府主導(dǎo)的行政體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并不能了解基層社會的具體情況，低保名額的確定主要由熟悉鄉(xiāng)村情況的村委干部來完成，而村級干部在具體執(zhí)行中受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府約束少，農(nóng)民整體科學(xué)文化素質(zhì)偏低，信息不對稱，因而容易發(fā)生主體越位的現(xiàn)象。當(dāng)前，我國縣級以下的民政部門只設(shè)立了少量的低?？?，辦公手段滯后，缺乏專門部門和人員的管理和監(jiān)督。由于農(nóng)民的一些實際實物收入不易貨幣化，且農(nóng)作物等受外界影響較大，且一些困難群眾外出務(wù)工的臨時收入也難以評定，村干部在衡量時具有很大的隨意陛。另外，那些流入城市的農(nóng)民也沒能被覆蓋在保障范圍之內(nèi)。其次，低保制度方面缺乏統(tǒng)一立法和專門性的規(guī)范農(nóng)村低保工作的文件，只有民政部印發(fā)的《關(guān)于加快農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的建議》以及《農(nóng)村社會保障體系建設(shè)指導(dǎo)方案》，各地具體執(zhí)行和出臺的政策又缺乏權(quán)威性和法律依據(jù)。這是執(zhí)行程序混亂的最重要的原因。

3.政策建議與農(nóng)村低保發(fā)展前景

第2篇：農(nóng)村發(fā)展前景范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村電網(wǎng)分布式發(fā)電并網(wǎng)

1、分布式發(fā)電的概念

分布式發(fā)電技術(shù)到目前為止并沒有一個統(tǒng)一的、嚴(yán)格的定義，國際大型電力系統(tǒng)委員會（CIGRE）將分布式發(fā)電定義為“非經(jīng)規(guī)劃的或中央調(diào)度型的電力生產(chǎn)方式，通常與配電網(wǎng)連接，一般發(fā)電規(guī)模在50-100MW之間”。目前分布式發(fā)電（Distributed　Generation，DG）通常指的是為了滿足一些特殊用戶的需求，支持已有的配電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)運行而設(shè)計和安裝的在用戶處或其附近的小型發(fā)電機(jī)組（一般小于30MW），或坐落在用戶附近使得負(fù)荷的供電可靠性及電能質(zhì)量都得到增強(qiáng)，或者由于就地應(yīng)用熱電聯(lián)產(chǎn)使得效率得到提高的發(fā)電形式。具有以下幾個共同的特點：規(guī)模不大且分布在負(fù)荷附近；滿足一些特殊用戶的需求、支持已有配電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)運行；未經(jīng)規(guī)劃的或非中央調(diào)度型的電力生產(chǎn)方式；能源利用效率較高或利用可再生能源發(fā)電等。

2、分布式發(fā)電的種類

（1）微型燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電技術(shù)

微型燃?xì)廨啓C(jī)是目前最成熟、最有商業(yè)競爭力的分布式發(fā)電設(shè)備，具有以下四方面的優(yōu)點：體積小，重量輕；建造成本和運行成本都極具競爭力；發(fā)電效率高，污染少；微型燃?xì)廨啓C(jī)單獨用于發(fā)電，效率可達(dá)30％，可與大型火電廠媲美；若實行熱電聯(lián)產(chǎn)，效率可提高到75％運行維護(hù)簡單。微型燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電單元運行時既可在本地監(jiān)控，也可由中心監(jiān)控站來管理；當(dāng)出現(xiàn)故障時，由于重量輕，安裝快，可以馬上整機(jī)替換，然后把故障機(jī)組整體運往維修中心維修。

（2）燃料電池發(fā)電技術(shù)

燃料電池的工作原理是富含氫的燃料（如天然氣、甲醇）與空氣中的氧氣結(jié)合生成水，氫氧離子的定向移動在外電路形成電流，類似于電解水的逆過程。它并不燃燒燃料，而是通過電化學(xué)的過程將燃料的化學(xué)能轉(zhuǎn)化為電能。燃料電池具有巨大的潛在優(yōu)點：其副產(chǎn)品是熱水和少量的二氧化碳，通過熱電聯(lián)產(chǎn)或聯(lián)合循環(huán)綜合利用熱能，燃料電池的發(fā)電效率幾乎是傳統(tǒng)發(fā)電廠發(fā)電效率的二倍；排廢量?。◣缀鯙榱悖⑶鍧崯o污染、噪音低；安裝周期短、安裝位置靈活，可以省去配電系統(tǒng)的建設(shè)。

（3）太陽能光伏電池發(fā)電技術(shù)

光伏發(fā)電具有不消耗燃料、不受地域限制、規(guī)模靈活、無污染、安全可靠、維護(hù)簡單等優(yōu)點。在美國和日本的一些地區(qū)，已經(jīng)有由屋頂式光伏電池發(fā)電設(shè)備聯(lián)成的PV（photovoltaic）系統(tǒng)與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)相聯(lián)。白天發(fā)電的盈余倒送電網(wǎng)，晚間用戶從電網(wǎng)取電，在供電企業(yè)和用戶問形成了一種新型的關(guān)系。

（4）風(fēng)力發(fā)電技術(shù)

風(fēng)力發(fā)電機(jī)組從能量轉(zhuǎn)換角度分成兩部分：風(fēng)力機(jī)和發(fā)電機(jī)。風(fēng)速作用在風(fēng)力機(jī)的葉片上產(chǎn)生轉(zhuǎn)矩，該轉(zhuǎn)矩驅(qū)動輪轂轉(zhuǎn)動，通過齒輪箱高速軸、剎車盤和聯(lián)軸器再與異步發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子相聯(lián)，從而發(fā)電運行。風(fēng)力發(fā)電技術(shù)在新能源領(lǐng)域已經(jīng)比較成熟，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐漸接近清潔煤發(fā)電。我國可利用風(fēng)能十分豐富，風(fēng)力發(fā)電前景廣闊。

（5）生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)

世界上生物質(zhì)資源數(shù)量龐大，形式繁多，其中包括薪柴，農(nóng)林作物，尤其是為了生產(chǎn)能源而種植的能源作物，農(nóng)業(yè)和林業(yè)殘剩物，食品加工和林產(chǎn)品加工的下腳料，城市固體廢棄物等。

生物能具備下列優(yōu)點：提供低硫燃料；提供廉價能源；將有機(jī)物轉(zhuǎn)化成燃料可減少環(huán)境公害（如垃圾燃料）；與其他非傳統(tǒng)性能源相比較，技術(shù)上的難題較少。

（6）海洋能發(fā)電技術(shù)

海洋能包括潮汐能、波浪能、海流能、潮流能、海水溫差能和海水鹽差能等不同的能源形態(tài)。目前，海洋能發(fā)電多數(shù)處在實驗階段，比較成熟的是潮汐能發(fā)電技術(shù)。潮汐能發(fā)電和水力發(fā)電廠相似，就是利用海水漲落及其所造成的水位差來推動水輪機(jī)，再由水輪機(jī)帶動發(fā)電機(jī)來發(fā)電。

（7）地?zé)岚l(fā)電技術(shù)

地?zé)崮苁莵碜缘厍蛏钐幍目稍偕鸁崮?，它起源于地球的熔融巖漿和放射性物質(zhì)的衰變。地?zé)岚l(fā)電是利用地下熱水和蒸汽為動力源的一種新型發(fā)電技術(shù)，其和火力發(fā)電的基本原理是一樣的，都是將蒸汽的熱能經(jīng)過汽輪機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械能，然后帶動發(fā)電機(jī)發(fā)電。所不同的是，地?zé)岚l(fā)電不像火力發(fā)電那樣要具有龐大的鍋爐，也不需要消耗燃料。

3、農(nóng)村電網(wǎng)分布式發(fā)電技術(shù)的發(fā)展前景

在我國，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，我國集中式供電網(wǎng)的規(guī)模迅速膨脹。這種發(fā)展所帶來的安全性問題不容忽視。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，對于廣大經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)來說，特別是農(nóng)牧地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)，要形成一定規(guī)模的、強(qiáng)大的集中式供配電網(wǎng)需要巨額的投資和很長的時間周期，能源供應(yīng)嚴(yán)重制約這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而分布式發(fā)電技術(shù)則剛好可以彌補(bǔ)集中式發(fā)電的這些局限性。在我國西北部廣大農(nóng)村地區(qū)風(fēng)力資源十分豐富，像內(nèi)蒙古已經(jīng)形成了年發(fā)電量1億kW·h的電量，除自用外，還可送往北京地區(qū)，這種無污染綠色能源可以減輕當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染。在可再生能源分布式發(fā)電系統(tǒng)中的除風(fēng)力發(fā)電外，還有太陽能光伏電池、中小水電等都是解決我國偏遠(yuǎn)地區(qū)缺電的良好辦法。因此，應(yīng)引起足夠的重視。

對偏遠(yuǎn)地區(qū)負(fù)荷的供電需要發(fā)展分布式發(fā)電大電網(wǎng)對于偏遠(yuǎn)地區(qū)的負(fù)荷不能進(jìn)行供電。一種情況是負(fù)荷距離現(xiàn)有電力系統(tǒng)太遙遠(yuǎn)，輸配電系統(tǒng)的投資太大；另一種情況是由于自然條件太惡劣，現(xiàn)有電力系統(tǒng)到用戶的輸電線路根本無法架設(shè)或建成后會經(jīng)常出現(xiàn)故障。采用小水電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電的分布式發(fā)電方式是解決偏遠(yuǎn)地區(qū)的用戶用電的有效方法。中國小水電資源極其豐富，可開發(fā)量約13億kW，居世界首位。到2002年底，小水電裝機(jī)達(dá)到3104萬kW，向邊遠(yuǎn)地區(qū)提供了大量廉價的電力。2003年啟動的“小水電代燃料”工程，將進(jìn)一步推動中國小水電的發(fā)展。中國國家計委于2002年啟動的“送電下鄉(xiāng)”工程，也是利用可再生能源發(fā)電來解決、青海、四川、新疆等西部?。▍^(qū)）邊遠(yuǎn)地區(qū)的生活用電問題。

對于廣大經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)來說，特別是農(nóng)牧地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)，要形成一定規(guī)模的、強(qiáng)大的集中式供配電網(wǎng)需要巨額的投資和很長的時間周期，而且，大電網(wǎng)對偏遠(yuǎn)地區(qū)供電輸電損耗大費用高。因此，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的角度看，將大電網(wǎng)延伸到偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村常常是不合適的。而分布式發(fā)電方式的靈活等特點正好填補(bǔ)了大電網(wǎng)難以普及的市場空白，發(fā)展前景極為可觀。目前，我國廣大山區(qū)人民利用當(dāng)?shù)刎S富的小水電資源，進(jìn)行了小水電為主的農(nóng)村電氣化建設(shè)，全國約3億人口主要由小水電供電。這種電力供應(yīng)是偏遠(yuǎn)農(nóng)村生活的必要條件，也是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

第3篇：農(nóng)村發(fā)展前景范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村人身保險保險產(chǎn)品創(chuàng)新

一、我國農(nóng)村人身保險市場的現(xiàn)狀

第一，農(nóng)村人口老齡化對醫(yī)療、養(yǎng)老保險有極強(qiáng)的需求。目前，我國鄉(xiāng)村人口的老齡化程度比城鎮(zhèn)更嚴(yán)重。農(nóng)村人口老齡化也會逐步改變?nèi)藗兿M及儲蓄結(jié)構(gòu)，提升人們養(yǎng)老的危機(jī)意識，為商業(yè)養(yǎng)老保險在農(nóng)村的開展留下廣闊空間。此外，老年人群體是一個各種慢性病高發(fā)的群體，這不僅對醫(yī)療保險提出了更高的要求，而且由于農(nóng)村家庭保障功能的日趨弱化，老年人護(hù)理問題也日益突出，老年照料護(hù)理類的險種，將擁有廣闊市場。

第二，農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)小型化增加了對養(yǎng)老保險的需求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的變遷，中國農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)小型化的趨勢日益明顯。農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)小型化改變了人們“養(yǎng)兒防老”的觀念。農(nóng)民養(yǎng)老觀念的變化，為農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險的發(fā)展提供了需求空間。第三，特殊農(nóng)民群體的人身保險需求。城市化使得大量農(nóng)民離開相依為命的土地。因此，失去土地后的農(nóng)民對養(yǎng)老保險提出了高質(zhì)量要求:希望既能解決當(dāng)前人口的養(yǎng)老，又能惠及后代人。也就是要為有限土地補(bǔ)償費用尋找一個資金經(jīng)營者，它可保證資金高效運行，能實現(xiàn)本金的保值和增值，由團(tuán)體不記名地分享經(jīng)營利益。失地農(nóng)民也急需健康保險，以滿足醫(yī)療保障需求。第四，農(nóng)戶對保單質(zhì)押貸款的需求。當(dāng)前的正規(guī)金融安排不支持農(nóng)戶資金借貸需求，農(nóng)戶借貸資金中絕大部分來自民間金融。從實踐層面的反映來看，多功能的養(yǎng)老金賬戶，尤其是能夠?qū)r(nóng)民的生產(chǎn)生活急需提供靈活貸款支持的養(yǎng)老金賬戶，深受農(nóng)民歡迎。新疆呼圖壁“農(nóng)村社會養(yǎng)老保險證”質(zhì)押貸款經(jīng)驗為保險業(yè)提供了較好的啟示。

二、我國農(nóng)村人身保險發(fā)展中面臨的問題

1.真正適合農(nóng)村市場的人身保險產(chǎn)品的種類和數(shù)量均不足

在當(dāng)前階段，風(fēng)險保障是農(nóng)民購買保險的主要目的，但目前為農(nóng)民設(shè)計的保險產(chǎn)品，一是產(chǎn)品未能充分考慮城鄉(xiāng)差異，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。二是保險產(chǎn)品價格相對較高，超出多數(shù)農(nóng)民的購買能力。

2.農(nóng)村人身保險在營銷體系和業(yè)務(wù)管理體系的建設(shè)與創(chuàng)新等方面仍有待加強(qiáng)

總體來看，農(nóng)村營銷網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)筑還未成型，完整、有效的營銷渠道體系的建立也尚需時日。同時我們也應(yīng)看到，伴隨著農(nóng)村營銷服務(wù)部的建設(shè)，教育培訓(xùn)工作沒有及時跟上，營銷人員整體素質(zhì)仍有待提高，少數(shù)農(nóng)村地區(qū)在客戶回訪、續(xù)期收費等方面存在著較為突出的問題，客戶利益難以得到有效保障。此外，在業(yè)務(wù)管理體系方面，機(jī)構(gòu)、人員、資金、單證等管理亟待加強(qiáng)，業(yè)務(wù)、財務(wù)和管理信息工作亟需改善，以進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)村市場的內(nèi)控機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程的建立。

3.農(nóng)村市場相對脆弱，如果開發(fā)不當(dāng)，極有可能出現(xiàn)從眾性投保、群體性退保等非理，嚴(yán)重破壞市場資源

由于我國廣大農(nóng)村地區(qū)民風(fēng)純樸，農(nóng)民的自我保護(hù)意識和自我保護(hù)能力較弱，市場傳染性強(qiáng)，銷售誤導(dǎo)和無理拒賠的后果可能相對城市來講后果要嚴(yán)重得多。正如監(jiān)管機(jī)構(gòu)所講:農(nóng)村保險市場的開發(fā)就像生態(tài)一樣需要保護(hù)，如果開發(fā)得好，潛力是巨大的，農(nóng)村保險市場就像一個聚寶盆，挖掘不完；如果開發(fā)得不好，由于壽險產(chǎn)品的替代性很強(qiáng)，農(nóng)民可能就不會再買保險產(chǎn)品，保險在這個地區(qū)就無法發(fā)展，甚至絕收。

4.外部政策環(huán)境還不能滿足農(nóng)村人身保險的業(yè)務(wù)發(fā)展要求

廣大農(nóng)村地區(qū)的自然條件和經(jīng)濟(jì)狀況決定了發(fā)展農(nóng)村人身保險業(yè)務(wù)的經(jīng)營成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市。同時，幾乎空白的社會保障體系使農(nóng)村人身保險市場承擔(dān)的社會責(zé)任也遠(yuǎn)高于城市。因而，政府的有效推動是發(fā)展農(nóng)村保險業(yè)務(wù)的關(guān)鍵因素之一，但目前關(guān)于財政、稅收等方面的配套政策還不能滿足業(yè)務(wù)的發(fā)展，部分地方政府主動利用保險和保險公司的意識亟需加強(qiáng)，對農(nóng)村人身保險發(fā)展的政策支持力度也有待加強(qiáng)。

三、我國發(fā)展農(nóng)村人身保險的相應(yīng)對策

1.積極開發(fā)真正適合農(nóng)民需求的保險產(chǎn)品，力求做到條款簡單、保費低廉、保障適度

各家壽險公司應(yīng)加大農(nóng)村人身保險產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，針對農(nóng)民的收入狀況和實際需要，重點開發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)老、意外等保障險種。有條件的地區(qū)可適當(dāng)發(fā)展投資分紅型產(chǎn)品，但應(yīng)盡量控制在較低的比例范圍內(nèi)。在產(chǎn)品設(shè)計與推廣上，要調(diào)整好躉交、短期和長期業(yè)務(wù)的比例，保持合理的結(jié)構(gòu)，將壽險小額期交業(yè)務(wù)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，以保護(hù)農(nóng)村人身險業(yè)務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展。需要注意的是，產(chǎn)品開發(fā)上要特別引導(dǎo)以勞動力為主要參保對象，而目前農(nóng)村市場參保對象多為兒童。

2.加大農(nóng)村人身保險的營銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和業(yè)務(wù)管理體系等方面的創(chuàng)新力度

推進(jìn)農(nóng)村營銷服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，加強(qiáng)營銷人員培訓(xùn)和管理，不斷探索適合農(nóng)村人身險發(fā)展的組織形式創(chuàng)新，也成為推動農(nóng)村人身保險市場發(fā)展的重要因素。另外，目前農(nóng)村保險普遍存在重視開展業(yè)務(wù)而管理不足的情況，主要表現(xiàn)在客戶服務(wù)工作不充分，在客戶回訪和續(xù)期收費方面存在的問題比較突出。因此，各家保險公司應(yīng)健全客戶服務(wù)體系，提高客戶服務(wù)水平，盡快建立一套適合農(nóng)村特點的行之有效的續(xù)期收費和客戶回訪制度，并盡快提高營銷人員的素質(zhì)。此外，有條件的保險公司應(yīng)考慮設(shè)立專門的農(nóng)村保險部門，由專人專崗負(fù)責(zé)，這樣將大大提高工作效率。

3.針對農(nóng)村市場的特殊情況，各家保險公司在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中要明確城市與農(nóng)村不同的社會問題，避免社會矛盾的出現(xiàn)

農(nóng)村市場在開展保險業(yè)務(wù)時，一定要明確法律關(guān)系，明確保險公司所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧?；在客戶服?wù)中，絕不能有欺詐和誤導(dǎo)行為，務(wù)必搞好售后服務(wù)。針對農(nóng)村市場的脆弱性，保監(jiān)會已于2006年10月出臺了《促進(jìn)農(nóng)村人身保險健康規(guī)范發(fā)展的通知》，相信這必將對規(guī)范農(nóng)村市場的機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，規(guī)范公司經(jīng)營行為，打擊和防止誤導(dǎo)行為，實行保護(hù)性地開發(fā)農(nóng)村人身保險市場起到強(qiáng)大的指導(dǎo)作用。

第4篇：農(nóng)村發(fā)展前景范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村交通物流；制約因素；前景展望

中圖分類號：G812文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

加快農(nóng)村交通物流業(yè)發(fā)展，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收；有利于推動農(nóng)村市場流通領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)代化，降低和分散農(nóng)民經(jīng)營風(fēng)險；有利于帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。從總體上看，我國現(xiàn)代農(nóng)村交通物流業(yè)發(fā)展尚處在初始階段，在發(fā)展進(jìn)程中還存在著許多問題和制約因素。

一、我國現(xiàn)代農(nóng)村交通那個物流發(fā)展的制約因素

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低，農(nóng)村物流發(fā)展緩慢。農(nóng)村物流的發(fā)展水平受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響很大。目前我國農(nóng)村發(fā)展勢頭良好，農(nóng)村稅費改革使得農(nóng)民受益很大，但與城市相比，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然落后，農(nóng)民收入低，農(nóng)村市場相對城市市場發(fā)展滯后，這必然使得農(nóng)村物流供給及需求水平低，物流業(yè)發(fā)展緩慢。同時，農(nóng)村物流發(fā)展緩慢還與廣大農(nóng)村地區(qū)物流意識差、物流知識薄弱、對物流重視不夠有著直接關(guān)系。

2、農(nóng)產(chǎn)品具有易腐性、季節(jié)性，農(nóng)村物流經(jīng)營難度大。

與工業(yè)品相比，農(nóng)產(chǎn)品具有生物屬性，容易腐爛變質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品是自然的產(chǎn)物，具有季節(jié)性和周期性。農(nóng)產(chǎn)品的自然屬性對其運輸、包裝、加工等提出了特殊的也是更高的要求，經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品物流風(fēng)險較大。

3、農(nóng)村生產(chǎn)組織水平低，物流需求分散，物流供給能力不足。

在我國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍基本是以農(nóng)戶為單位，生產(chǎn)規(guī)模小，分工不細(xì)，收入有限，對物流需求不足且分散。而物流的供給需要在科學(xué)技術(shù)的推動下實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。目前無論是農(nóng)村生產(chǎn)組織、流通組織還是物流企業(yè)都存在規(guī)模小、管理水平低、技術(shù)條件差等問題，制約了物流的供給水平。

4、物流基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備落后，運作成本高。

物流的運輸、包裝、裝卸搬運、流通加工、信息處理等每一項功能的實施，都與物流的基礎(chǔ)設(shè)施和物流技術(shù)水平有關(guān)。農(nóng)村道路狀況差，物流運費就高；沒有公共的信息平臺，物流信息就難以處理和發(fā)揮作用；沒有科學(xué)的冷藏設(shè)備，鮮活農(nóng)產(chǎn)品就難以運輸、加工等實現(xiàn)其價值；沒有科學(xué)的工藝和技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品就難以實現(xiàn)加工增值。

5、物流政策不到位，作業(yè)不規(guī)范，交易成本高。

影響物流交易合約順利形成和履行的因素很多，其中政策和信用是主要的。現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)的物流政策供給不足，有的地方還是空白，這樣物流作業(yè)就難以規(guī)范，物流需求者對物流企業(yè)缺乏信任，對物流外包的結(jié)果難以預(yù)期，因此物流合約難以達(dá)成。沒有政策的支持，物流業(yè)也難以發(fā)展壯大以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

二、 現(xiàn)代農(nóng)村物流的發(fā)展前景展望

1、政府主導(dǎo)，完善農(nóng)產(chǎn)品物流配送管理系統(tǒng)

物流業(yè)的發(fā)展要以市場為導(dǎo)向，依靠企業(yè)來做，政府起到引導(dǎo)、扶持、規(guī)范和服務(wù)的作用。大力扶持幾個本地現(xiàn)代物流業(yè)的龍頭企業(yè)，鼓勵現(xiàn)有的運輸企業(yè)做大做強(qiáng)，變大而全的運輸為專業(yè)運輸，由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流方向轉(zhuǎn)型，同時向下延伸和拓寬服務(wù)范圍，來帶動農(nóng)村物流的發(fā)展。在物流園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)方面，從目前看由政府投資建設(shè)的物流園區(qū)都沒有派上太大用場。因此，園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)該按照市場規(guī)律，順應(yīng)市場的需求，以企業(yè)投資建設(shè)為主。同時，加快貨運場站的建設(shè)，根據(jù)各地的實際情況，做好貨運場站建設(shè)的規(guī)劃，對現(xiàn)有的貨運場站進(jìn)行全面的站級核定，為物流提供集散和交易平臺。加大規(guī)范貨運市場的力度，著重對貨運場站經(jīng)營、貨運、配送、信息服務(wù)等經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范，逐步建立一個規(guī)范經(jīng)營、誠實守信、競爭有序的貨運市場，為物流業(yè)提供一個健康良好的發(fā)展環(huán)境。

政府和管理部門著力搭建一個物流信息服務(wù)平臺，促進(jìn)物流企業(yè)與貨源地、物流企業(yè)之間的信息互通，為物流提供信息平臺。同時引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立GPS平臺，以便掌握和分析動態(tài)貨源，提高車輛利用率。充分利用現(xiàn)有的農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)資源，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建立貨源集散中心，發(fā)展連鎖經(jīng)營、快速配送和專用運輸。通過客運車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整，向分艙式客車方向發(fā)展，對小件貨物采取“以客帶貨”的方式。鼓勵發(fā)展縣內(nèi)的小型廂式貨車物流配送，政府出面協(xié)調(diào)和解決物流配送的專用小型廂式貨車進(jìn)入城區(qū)的問題。

農(nóng)產(chǎn)品物流配送管理系統(tǒng)設(shè)計目標(biāo)包含以下三個方面：第一，減少浪費，降低成本。當(dāng)沒有接到定單請求時，根據(jù)預(yù)測決策系統(tǒng)的預(yù)測值保持少量庫存；當(dāng)接到定單請求，開始備貨，并根據(jù)庫存狀況迅速補(bǔ)貨。而且選取的是運輸量最短路徑，也降低了運輸成本。第二，做到在準(zhǔn)確的時間，按準(zhǔn)確的數(shù)量送到準(zhǔn)確的地點。該系統(tǒng)借助強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)功能，可以對客戶的需求作出迅速的反應(yīng)，另外本著中心自動化技術(shù)的運用，為配送活動減少了時間，提高了準(zhǔn)確度。第三，真正實現(xiàn)以客戶為中心的服務(wù)理念。由于此模式是第三方物流服務(wù)的一種，具有第三方物流規(guī)?；\的特點，可以將各地的定單匯集起來，通過配載、拼箱，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多頻次、少批量配送服務(wù)，滿足客戶個性化需求。

2、以地方特色為切入點，建立農(nóng)村交通物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

按照“先行試點、全面推廣”的原則，依托農(nóng)副產(chǎn)品的運銷，以大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點，積極創(chuàng)造條件，建立農(nóng)貿(mào)市場，組建專業(yè)運輸車隊，構(gòu)建物流信息平臺，形成初具規(guī)模的交通物流體系。結(jié)合交通“四位一體”建設(shè)與交通四化管理工作，在運管所建立農(nóng)村交通物流管理辦公室，進(jìn)一步整合駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流資源，形成管理工作基本框架。在企業(yè)貨物源頭管理辦公室的基礎(chǔ)上，建立重點運輸企業(yè)的物流服務(wù)中心。培育骨干交通物流企業(yè)，培訓(xùn)農(nóng)村物流人才，建設(shè)和完善由縣物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）物流站場、農(nóng)村網(wǎng)點構(gòu)成三級交通實體網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)農(nóng)村商流、交通流和信息流的有機(jī)結(jié)合，提高交通網(wǎng)絡(luò)運營效率，減少流通環(huán)節(jié)交易費用，降低物流運作成本，使農(nóng)村交通物流在及時性、便捷性、經(jīng)濟(jì)性方面明顯提高。建立符合地方實際、具有地方特色的農(nóng)村交通物流運作模式，形成一套科學(xué)合理、易于推廣、促進(jìn)農(nóng)村交通物流走上良性、健康發(fā)展的政策措施和規(guī)章制度。邊發(fā)展、邊完善、邊推廣，逐步建成“精力充沛、組織協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、貨暢其流”的物資流通體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

以蒙陰為例：今年三月份，隨著臨沂市推廣沂水縣農(nóng)村交通物流推進(jìn)現(xiàn)場會議在沂水的召開，蒙陰縣農(nóng)村交通物流工作在全縣范圍全面展開。蒙陰縣交通運輸局圍繞發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)，準(zhǔn)備建成縣級分撥中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分撥站、以中心村為網(wǎng)點的村級分撥點，形成 “縣、鄉(xiāng)、村”三級農(nóng)村交通物流網(wǎng)絡(luò)，扎根“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”，切實探索出切合蒙陰實際的農(nóng)村交通物流發(fā)展路子。

3、制定合理建設(shè)計劃

分階段、按步驟組織實施，既服從于自身發(fā)展規(guī)劃，又保持與省、市交通物流發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。交通部門依托農(nóng)村集貿(mào)流通市場或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集帶，建設(shè)農(nóng)村物流分撥中心，并結(jié)合運管所站所改造，新建和擴(kuò)建貨運站場，形成層次分明的“區(qū)物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流貨運站、農(nóng)村貨運網(wǎng)點”三級物流網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)和改造農(nóng)村道路，提高物流網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率和連通度，增強(qiáng)交通服務(wù)的輻射力。加強(qiáng)物流信息化建設(shè)，利用信息化，突破空間地理位置限制，實現(xiàn)商流、交通流和信息流的有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化和重構(gòu)農(nóng)村物流鏈。綜合考慮現(xiàn)有生產(chǎn)、流通、交通等領(lǐng)域的信息化狀況，保證各領(lǐng)域間信息溝通的順暢；堅持適度超前發(fā)展，保證物流信息系統(tǒng)與全市政務(wù)信息平臺和全省交通信息系統(tǒng)的對接。組建新型的農(nóng)村交通物流運營網(wǎng)絡(luò)。一是開展農(nóng)村綜合物流服務(wù)，以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)流通和規(guī)?；r(nóng)副產(chǎn)品加工服務(wù)為主，兼顧季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品購銷運輸服務(wù)，主要采用干線長途貨運、和市內(nèi)網(wǎng)絡(luò)配送方式。二是開展農(nóng)村便民物流服務(wù)，以為農(nóng)村客運班車捎載為主要運輸手段，開展農(nóng)資、良種、醫(yī)藥、日常消費品等連鎖商業(yè)網(wǎng)點的下行補(bǔ)貨配送，同時培育受理小件、零散貨物的上行發(fā)運市場。

第5篇：農(nóng)村發(fā)展前景范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 經(jīng)濟(jì) 經(jīng)果林

當(dāng)今促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，已被縣級以下各級政府部門列為農(nóng)村工作中得頭等大事。經(jīng)果林作為一種即能提高農(nóng)民收入，又能改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的很好的種植模式，更是備受青睞，特別像貴州這樣的卡斯特地貌，石漠化較嚴(yán)重的地區(qū)，從中央到地方各級政府都在高度重視經(jīng)果林并想方設(shè)法使這方面的工作有所突破和發(fā)展。作為在基層黨校長期工作的我，從我個人的視角談一下自己的看法。

一、存在的問題

1、很多農(nóng)民缺少“要發(fā)展”的意識

我國大多數(shù)的農(nóng)村因為受歷史和地域等諸多因素的影響，農(nóng)民文化素質(zhì)低，思想保守，在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐和國家惠農(nóng)政策的實施，許多農(nóng)民不愿改變，甚至害怕改變，他們的已經(jīng)在日出而作日落而息得生活中形成了定勢。有很多農(nóng)民心里想的就是國家那點補(bǔ)助，而不是真正想去發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)，對于果樹種植，他們只是被動地種，種下去只是完成任務(wù)，不去管理它。報這樣的心態(tài)去種果樹，怎么會有好的回報呢？

2、缺少技術(shù)支持和前景規(guī)劃

現(xiàn)在的不少地方?？吹竭@樣的現(xiàn)象，在經(jīng)果林的種植過程中，專業(yè)指導(dǎo)種植、管理的少，多數(shù)是一種粗放種植管理，由于不用心和缺經(jīng)驗，導(dǎo)致許多樹因為種植和管理不當(dāng)而死去。

還有許多農(nóng)民對于發(fā)展的定位缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，盲目發(fā)展，過于關(guān)注短期利益，導(dǎo)致經(jīng)果林沒有達(dá)到預(yù)期的效果。

3、缺乏制度保障和監(jiān)管措施

常言道“不以規(guī)矩，不能成方圓”缺少了制度的約束，任何的發(fā)展都是無力的。在經(jīng)果林種植上，許多農(nóng)民表現(xiàn)的是隨意而為，想種就種，想挖就挖，一次次的反耕讓一批批樹苗不見。有的地方雖定制度，但缺乏可行性和客觀性的制度，因而也是半途而廢。

鑒于以上情況我認(rèn)為可以從以下幾個方面著手推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)果林的種植與發(fā)展。

（1）、建立健全相關(guān)制度

沒有一套行之有效的考核制度，任何工作都不可能有好的發(fā)展，也不可能向良好的方向前進(jìn)。我認(rèn)為要發(fā)展好經(jīng)果林，必須有一套健全的考核制度，用來考核農(nóng)民、村干部、包村干部甚至相關(guān)的政府部門。只有各級部門和相關(guān)人員真正做到有所作為，我們的工作才能穩(wěn)定的推進(jìn)，否則“種一片死一片，活一片挖一片”的現(xiàn)象將會久治不絕。這可以說也是我們目前許多政策執(zhí)行中的通病。好的政策和制度到了有些地方因為部分干部和群眾怕麻煩而沒有很好的執(zhí)行。我想如果我們有了健全的制度再加以嚴(yán)格的執(zhí)行，那我們的經(jīng)果林就會成“正果”。

（2）、加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民的種植意愿

要發(fā)展和推廣經(jīng)果林的種植，我認(rèn)為首先要提高農(nóng)民對種植經(jīng)果林有利于提高經(jīng)濟(jì)收入的認(rèn)識，只有充分認(rèn)識到種植經(jīng)果林能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入的重要意義，廣大農(nóng)民才會由“要我種”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙N”。

種植經(jīng)果林本來就是一件利國利民的大好事， 一項能切實發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民生活水平、改善生態(tài)環(huán)境的好政策，但由于宣傳到位不夠，所以許多農(nóng)民對于經(jīng)果林的種植是盲目的他們的被動種植情緒阻礙了經(jīng)果林的發(fā)展。因此，我認(rèn)為政府部門在開始推廣種植前，應(yīng)該花一定的精力去做好“前戰(zhàn)”工作，發(fā)動廣大黨員干部進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，可以將經(jīng)果林的種植知識及前景等印刷成冊發(fā)放到農(nóng)民手中，還可以找一些比較成功的案例通過圖片或視頻等媒介進(jìn)行宣傳教育，做到盡力從人力、物力、財力方面加強(qiáng)宣傳，讓農(nóng)民多體會到種植經(jīng)果林是一條正確而又好的發(fā)展道路。

（3）、創(chuàng)新多元化種植模式

目前不少地方經(jīng)果林的種植模式過于單一也是其發(fā)展桎梏，對于氣候、土地、市場都適合的品種可以進(jìn)行推廣種植，把較多的品種推向產(chǎn)業(yè)化道路。

（4）、加強(qiáng)政府部門的服務(wù)意識職能

政府職能轉(zhuǎn)變是目前我國改革的重大課題，由于我國經(jīng)歷了漫長的封建統(tǒng)治，官本位思想在一定時期內(nèi)難以完全清除，許多干部的服務(wù)意識很淡薄，沒能從心里去關(guān)心人民群眾的生活與發(fā)展，不能把老百姓的事當(dāng)作自己的事。作為國家干部在思想覺悟和知識水平上都高于群眾，只有教育好我們的干部真正全心全意為老百姓干事，我們的干部價值才能得以體現(xiàn)。

在經(jīng)果林的種植過程中，往往有許多技術(shù)性的問題，在一定程度上普通農(nóng)民是無法解決的。這就需要我們的黨員干部不辭辛勞，深入田間地頭，為農(nóng)民辦實事，解困難。

第6篇：農(nóng)村發(fā)展前景范文

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村 基礎(chǔ)設(shè)施 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 協(xié)調(diào)發(fā)展

論文摘要：農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)利益，更關(guān)系到社會和文化的發(fā)展，所以為了社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，急需改變這種情況。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助農(nóng)民增收，是解決三農(nóng)問題過程中的重要一環(huán)。本文嘗試從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面加以淺析。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)關(guān)系到“三農(nóng)”的解決問題，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)民的增收致富，是農(nóng)村發(fā)展的頂梁柱。在社會各界的關(guān)注下，雖然農(nóng)村各方面有了較快的發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施也有了很大的進(jìn)步，但是，一部分貧困的地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然不能滿足發(fā)展的需要，在很大的程度上影響了農(nóng)村的進(jìn)步和發(fā)展。改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有利于構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

一、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀

由于長期以來推行工業(yè)化、城市化的發(fā)展，我國的財政支出城市建設(shè)占了大部分比重，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。由于亞洲金融危機(jī)的影響，我國開始將財政政策由原來的積極政策轉(zhuǎn)變?yōu)槲募?。鼓勵退耕還林，增加農(nóng)民收入，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所發(fā)展。但是，部分農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施仍存在很多問題。

首先，農(nóng)村的公路建設(shè)雖然得到了飛速的發(fā)展，幾乎實現(xiàn)了村村通車的目標(biāo)，但是，已經(jīng)建好的農(nóng)村的公路缺乏后期的養(yǎng)護(hù)資金，加之本身道路的質(zhì)量差，建造技術(shù)低等等因素，導(dǎo)致農(nóng)村公路遇到災(zāi)害天氣難以通行。能源建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重要部分，農(nóng)村的電力、燃?xì)夂铜h(huán)保事業(yè)都急需發(fā)展。農(nóng)村部分地區(qū)電力供應(yīng)緊張，尤其夏季用電高峰，一半都是靠犧牲農(nóng)村電力來接觸供應(yīng)的瓶頸問題。燃?xì)鈱τ谵r(nóng)村普及來說還有一定的難度，缺乏運輸線路，沒有專用的運輸設(shè)備，現(xiàn)在農(nóng)村大多數(shù)還是依靠摩托車或者說是人力車來運輸燃?xì)鈨π罟?，安全隱患依然存在。另外，農(nóng)村的整體環(huán)境還需要進(jìn)一步的改善，用水和廁所的認(rèn)識不足導(dǎo)致農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境較差。

其次，農(nóng)村的文化教育事業(yè)等公共基礎(chǔ)設(shè)施也亟待加強(qiáng)。由于農(nóng)村居住地分散，農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施不能完全滿足農(nóng)村教育的需求，由于學(xué)校較遠(yuǎn)，很多孩子上學(xué)遠(yuǎn)，有些孩子甚至只能住在親戚家，容易影響孩子學(xué)習(xí)成績。農(nóng)村的衛(wèi)生調(diào)教難以達(dá)到相關(guān)要求，衛(wèi)生室的設(shè)置也科學(xué)，部分貧困農(nóng)村甚至沒有設(shè)立衛(wèi)生室，加之衛(wèi)生服務(wù)人員的素質(zhì)較低，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的就醫(yī)。

最后，農(nóng)村的水利設(shè)施也是非常貧困的。水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的命脈，近年來，我國的農(nóng)村水利事業(yè)雖然得到了極大的保障，但是排水灌溉的設(shè)施以及農(nóng)村飲水安全設(shè)施還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)灌溉的梗阻現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致水資源嚴(yán)重浪費，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。另外，農(nóng)村安全飲水基礎(chǔ)設(shè)施缺乏有效地管理，部分地區(qū)甚至還沒有完善安全飲水設(shè)施。

二、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的原因

歷史遺留問題導(dǎo)致我國的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村為城市不斷地提供農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)原料但是沒有得到應(yīng)有的收入，隨著國家的政策傾斜，對城市建設(shè)的投入加重，逐漸忽視了農(nóng)村的重要地位。雖然近年來投放到農(nóng)村建設(shè)上的資金不少，但農(nóng)村人口多、面積廣，人均投資量和地均投入量與城市相比存在著巨大反差，教育、衛(wèi)生、文化基礎(chǔ)設(shè)施等環(huán)節(jié)差距更明顯。而且，單項工程建設(shè)投入量不足。對于條件相對較差的地區(qū)來說，只能靠降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來完成工程投資。 　 同時，農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)品數(shù)量和價格的不確定性和波動性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)部門難以吸收社會資金。再加上，農(nóng)業(yè)部門的直接經(jīng)濟(jì)效益小，短期內(nèi)難以獲得相應(yīng)的回報，必須通過加工和流通部門才能獲得經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)部門投資大、回報低、見效慢，自然風(fēng)險大，市場信息滯后等等導(dǎo)致投資人不愿投資農(nóng)業(yè)部門。

另外，大部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，續(xù)建翻修任務(wù)較重。人口流量的增大，供水設(shè)備日益不能適應(yīng)用水需求。加上設(shè)施渠道標(biāo)準(zhǔn)低，倒塌、淤積和堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重，病險水庫尚未治理，大部分水利設(shè)施處于超負(fù)荷運行狀態(tài)。

三、促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的措施

“城鄉(xiāng)一體化” 是處理好城市建設(shè)與農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系最佳戰(zhàn)略。政策上要加大對農(nóng)村建設(shè)的支出，采取措施增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化和產(chǎn)業(yè)化，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的供給提供暢通的運輸渠道。縮小農(nóng)村與城市生活水平上的差異，刺激農(nóng)民的需求，消化過剩的生產(chǎn)力，更新農(nóng)民的觀念，提高農(nóng)民素質(zhì)，使經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。其次，要建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資機(jī)制，根據(jù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的特點選擇投資模式。

另外，要處理好中央與地方在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的關(guān)系。要明確劃分中央、地方政府和農(nóng)村組織的責(zé)任。統(tǒng)一財政來源的渠道，避免重復(fù)或推卸責(zé)任的情況。建立自上而下的資金管理體系，做到資金的統(tǒng)一性和管理的統(tǒng)一性，避免個部門各自為政的弊端。因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活的需要來提供基礎(chǔ)設(shè)施，最大限度的利用地方政府的優(yōu)勢，控制資金成本的外溢。

其次，建立資金的效績評價體系和考核機(jī)制，監(jiān)督和確認(rèn)資金的來源和走向，實行抽查和監(jiān)督制，提高財政農(nóng)用資金的使用效率。

四、總結(jié)

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大，而且工作非常的繁重，我們要時刻關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展突破口，開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)造農(nóng)村生活生產(chǎn)的新局面。

參考文獻(xiàn)

[1]鞠晴江.基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的實證分析[J].安徽大學(xué)學(xué)報，2006.

第7篇：農(nóng)村發(fā)展前景范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村地區(qū)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；管理；發(fā)展

中圖分類號：F320 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333154

農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平很大程度上影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，也關(guān)系到廣大農(nóng)村居民生活水平的提升，因而做好農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作也具有著重要的意義，但現(xiàn)階段我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中還存在著一些不足之處，影響著農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升，必須要采取有效的措施予以應(yīng)對和解決，以保證農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢。

1 目前我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的主要問題

1.1 管理體制跟不上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

近年來國家對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新知識、新技術(shù)、新設(shè)備的不斷推廣和應(yīng)用，使得我國許多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了大幅度的提升，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快的同時，卻忽視了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的革新與完善，總體導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平較低，不僅制約著農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也難以保證利益協(xié)調(diào)與分配的科學(xué)性和公平性。

1.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏有效的監(jiān)督

農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，涉及到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各方面內(nèi)容，而現(xiàn)階段在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的實際開展過程中，雖然國家及地方政府制定了相對明確的管理規(guī)章制度，但還沒有建立起專門針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作執(zhí)行的監(jiān)督體系，導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的實際執(zhí)行中，規(guī)章制度內(nèi)容與相應(yīng)管理措施落實不到位，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展的實效性。

1.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)能力不足

許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員都存在著綜合素質(zhì)能力不足的問題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作需要管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識以及管理知識都有所掌握，然而多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員在知識體系上都存在著明顯的單一性，綜合素質(zhì)與能力相對缺乏，加之多數(shù)管理人員自我提升和完善的意識不強(qiáng)，導(dǎo)致管理工作難以與當(dāng)前不斷發(fā)展變化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢相適應(yīng)，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度。

2 加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

2.1 與時俱進(jìn)，加快管理體制的創(chuàng)新與完善

為適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)需求，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制是必要手段，只有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制跟上時代以及社會的發(fā)展，才能掃清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路上的障礙，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。因此，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革，政府和國家也要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，同時國家要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能，加大對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。不斷開發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，適當(dāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，立足現(xiàn)狀，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的體制，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)管理工作的有效開展，最終逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)監(jiān)管，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范到位

為了保證農(nóng)業(yè)經(jīng)管理工作的切實規(guī)范落實，還需要盡快建立與當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢與管理需求相適應(yīng)的配套監(jiān)管體系，針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化的監(jiān)督與管理，在確保各項管理制度措施落實到位的基礎(chǔ)上，還要針對利益分配不均，管理不規(guī)范，以及違規(guī)操作的行為，予以查處并及時糾正，要嚴(yán)格監(jiān)督農(nóng)業(yè)經(jīng)管理工作中相關(guān)資金的使用情況，避免農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中各類不規(guī)范問題對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成阻礙。

2.3 以學(xué)促管，提高管理人員的綜合素質(zhì)

要加快完善針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的人才培養(yǎng)模式，充分利用高校、社會等多方面的資源和渠道，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)人才教育與培養(yǎng)，高校方面主要是開設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)專業(yè)，通過系統(tǒng)教育培養(yǎng)專業(yè)人才；社會方面，可以借助社會教育機(jī)構(gòu)提供成人教育資源與課程，既可以作為人才自學(xué)的途徑，也可以作為現(xiàn)有隊伍成員再教育的有效措施，兼顧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理兩方面的重要內(nèi)容，打造一支由具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才M成的優(yōu)秀工作隊伍，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作未來的發(fā)展儲備人才力量，以科學(xué)完善的教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效開展，推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 總結(jié)

本文對我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的主要問題展開了分析，從幾個不同的角度著手，就當(dāng)前形勢下加強(qiáng)我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的策略進(jìn)行了探究，希望通過本文能夠為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的科學(xué)有效開展提供一定的參考與幫助，進(jìn)而為推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第8篇：農(nóng)村發(fā)展前景范文

論文摘要:農(nóng)村是相對于城市而存在的,農(nóng)村在人類社會經(jīng)濟(jì)生活中,尤其是在發(fā)展中的國家中占有極為重要的地位。我國農(nóng)村在全世界來講仍是最大的農(nóng)村,到本世紀(jì)末要實現(xiàn)兩大目標(biāo),一是使八十年代初的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩翻,二是使全國人民在生活上達(dá)到小康水平。因此,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對全國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有極為重要的意義。沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。沒有農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,就不可能有國民經(jīng)濟(jì)和全社會的發(fā)展。為此要解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高廣大農(nóng)村人口的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活水平和生活質(zhì)量,就必須與農(nóng)村能源的建設(shè)、開發(fā)利用、節(jié)約并重的重大事項緊密的結(jié)合起來。因此,以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活用能的需求為目的,并促使農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)劃時代的轉(zhuǎn)變,是我們奮斗的最終目標(biāo)。 

1 農(nóng)村能源的概念 

在我國農(nóng)村能源的概念有以下兩方面的含意:一是從能源角度講,是指適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村需求,并可就地開展利用的能源,包括煤炭、石油、天然氣、電力和核能等常規(guī)能源之外的非常規(guī)能源,如太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、海洋能等自然能?生物質(zhì)能和畜力等生物能源;小水電、小火電和小煤礦等。目前這些非常規(guī)能源還起不到主要作用。因此,稱之為輔助和補(bǔ)充能源。另一方面從經(jīng)濟(jì)角度講,農(nóng)村地區(qū)能源的供需和管理,包括當(dāng)?shù)啬茉促Y源的開發(fā)利用,以及國家分配和供應(yīng)的商品常規(guī)能源和各種農(nóng)村用能問題等。 

2 農(nóng)村能源的特征與分類 

農(nóng)村能源的種類具有多樣化和分布廣、能量密度低、可再生性、互換性、不可替代性等眾多特征。在多樣性方面有生物能源,如生物質(zhì)能和非生物性能源,有地下能源,如礦物能源和地?zé)崮茉?、地上能?如生物質(zhì)能、水能和太陽能、風(fēng)能等。分布廣方面,到處都有可供利用的能源資源,但各種能源的分布因不均具有明顯的地域性,由于地理和自然條件的影響造成了能量的密度低、分散性、間歇性和不穩(wěn)定性等特點。因此在農(nóng)村能源建設(shè)和開發(fā)利用中應(yīng)采取多能互補(bǔ)的原則。自然能源和生物質(zhì)能源等,同屬可再生能源,取之不盡,用之不竭,而且清潔,如太陽能等。在能源的互換方面,如太陽能被置換為生物質(zhì)能,水能轉(zhuǎn)換為機(jī)械能。所謂能源不可替代性,是指能源作為主體是可被其他任何資源替代的。農(nóng)村能源分類情況如下:(1)常規(guī)能源包括:可再生能源(水能、電能)和非再生能源(礦物能源:煤炭、石油、天然氣;二次能源:火電、核電)。(2)非常規(guī)能源包括傳統(tǒng)能源(新柴、秸桿、畜糞等;太陽能:日曬等;風(fēng)能:風(fēng)車、風(fēng)帆等;水能、水車等;地?zé)崮?熱水;畜力)和新能源(生物質(zhì):沼氣、酒精等;太陽能:熱收集器、光電池等;水能:小水電;風(fēng)能:發(fā)電;地?zé)崮?發(fā)電;海洋能:潮汐發(fā)電)。 

3 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)村能源建設(shè)的關(guān)系 

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對農(nóng)村能源的建設(shè)起著積極促進(jìn)和推動的作用,也為農(nóng)村能源建設(shè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。然而,農(nóng)村能源和設(shè)施裝備的有效提供和提高,又能及時的滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用能的需求。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和速度,又會促進(jìn)或制約農(nóng)村能源建設(shè)的程度和規(guī)模。一般來說,農(nóng)村能源的發(fā)展與能源消費的增長成正比。能源消費愈大,現(xiàn)代化程度愈高,生產(chǎn)總值和能源消費量基本上是同步。隨著能源利用水平的提高,能源消費量會減緩或降低。農(nóng)村能源與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一般關(guān)系,可以通過各種形式反映出來。目前,大都采用的是宏觀計量經(jīng)濟(jì)分析法,即能源消費彈性系數(shù)法。用經(jīng)濟(jì)增長率和能源消費量增長率之比表示彈性系數(shù),由以下公式表示: 

由此可以看出,當(dāng)能源消費量增長與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量增長趨向同步時,能源消費彈性系數(shù)值有趨近于1的自然傾向。所以,其變化是圍繞1進(jìn)行的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村,能源消費彈性系數(shù)大致等于或小于1,在欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村,該系數(shù)通常是大于1的。能源消費彈性系數(shù)值在各個年份是不同的,不同的農(nóng)村處于相同的發(fā)展階段,或處不同發(fā)展階段農(nóng)村其能源彈性系數(shù)值范圍都大體相近。而且,在每個階段系數(shù)值也相對穩(wěn)定。這說明農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和能源消費速度,成正相關(guān)關(guān)系,但由于農(nóng)村能源彈性系數(shù)在一定條件下可以成為負(fù)相關(guān)。前者為經(jīng)濟(jì)增長越快,能源消費量越多。后者為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,促使技術(shù)進(jìn)步加快,能源利用率提高。能源消費彈性系數(shù)值與單位生產(chǎn)總值的能耗密切相關(guān),當(dāng)能源消費彈性系數(shù)值等于1時,單位產(chǎn)值能耗不變,大于1時單位產(chǎn)值能耗處于上升狀態(tài)。影響能源彈性系數(shù)因素很多,主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源價格、環(huán)保和科技進(jìn)步等。 

4 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對農(nóng)村能源建設(shè)的要求 

一般來說,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與能源數(shù)量的增長成正比的關(guān)系,并且,存在一定的比例。在一定的時空條件下有以下三種情況:一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展慢于農(nóng)村能源數(shù)量需求的增長;二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)村能源數(shù)量的增長相同;三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于農(nóng)村能源數(shù)量需求的增長。第一種情況,一般是表現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,主要是因為當(dāng)時的生產(chǎn)力水平不高所導(dǎo)致的技術(shù)和管理水平較為落后,單位產(chǎn)品能耗較高;第二種情況是大都處于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中期,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生活持續(xù)增長和農(nóng)民生活水平不斷提高,導(dǎo)致對農(nóng)村能源的數(shù)量需求要有一定比例的增加;第三種情況,一般是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定期,生產(chǎn)力水平已經(jīng)較高,技術(shù)和管理相當(dāng)先進(jìn),單位產(chǎn)品的能耗已有明顯下降,因此,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中對能源的數(shù)量需求也無須增加,甚至有所降低。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不但要求農(nóng)村能源產(chǎn)品數(shù)量的滿足,而且要求在質(zhì)量上的需求。不同的能源產(chǎn)品,存在著明顯的質(zhì)量差異。在同一類能源產(chǎn)品上,也會存在質(zhì)量差異。當(dāng)能源產(chǎn)品質(zhì)量愈高時,能源利用率和經(jīng)濟(jì)效益也就愈高;當(dāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平愈高時,對農(nóng)村能源質(zhì)量的要求也愈高。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求農(nóng)村能源在品種和結(jié)構(gòu)上滿足需要。農(nóng)村能源的發(fā)展,使各行各業(yè)都得到了興起和發(fā)展。因此,日益擴(kuò)大了對農(nóng)村能源品種的需求。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)鍋爐和民用爐灶的用煤要求也不盡相同。此外,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段、內(nèi)容、方式等不同,也要求對能源的結(jié)構(gòu)有所不同,并隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而改變。 

5 農(nóng)村能源建設(shè)對農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用 

農(nóng)村能源建設(shè)的內(nèi)容包括開發(fā)利用和節(jié)能、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和服務(wù)工作等。它在農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要有以下6個方面的作用:一是推動了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村能源是農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),使社會和經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個新階段,改變了農(nóng)村面貌。二是能源是農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成要素,從本質(zhì)上講,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)即是能量轉(zhuǎn)換的過程。三是提供動力,保證了農(nóng)村系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。四是提高了農(nóng)村居民的生活水平。五是使農(nóng)村勞動生產(chǎn)率得到了提高。六是促進(jìn)了農(nóng)村的技術(shù)進(jìn)步。 

參考文獻(xiàn)： 

第9篇：農(nóng)村發(fā)展前景范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融;結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;作用

新農(nóng)村建設(shè)時期，多元化、多層次、廣覆蓋的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系是實現(xiàn)農(nóng)村金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)的多元化，是現(xiàn)階段中國改革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的正確方向。實現(xiàn)農(nóng)村金融的正確轉(zhuǎn)型對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。

一、農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的原因

1.金融機(jī)構(gòu)相對單一，金融機(jī)構(gòu)之間缺乏競爭性

國有商業(yè)銀行結(jié)構(gòu)性市場退出和農(nóng)村民營金融市場進(jìn)入不相匹配。四大國有商業(yè)銀行真正走上了商業(yè)化道路， 實行“大銀行、大城市、大行業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略， 逐步從縣級市場退出， 壓縮了基層經(jīng)營機(jī)構(gòu)。中小金融機(jī)構(gòu)是民營企業(yè)和居民融資的主要渠道，由于中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，民營經(jīng)濟(jì)和小企業(yè)失去了金融支持的主渠道。

建立一個成熟的金融市場就必須要保障金融機(jī)構(gòu)的多元化，金融機(jī)構(gòu)的多元化會帶動金融業(yè)務(wù)的多樣化，如此一來，不僅能夠滿足我國農(nóng)村的金融需求，而且還會進(jìn)一步推動金融監(jiān)管制度的發(fā)展。現(xiàn)階段農(nóng)村信用社在在農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融市場占主導(dǎo)地位，為農(nóng)村金融注入了很大的一部分資金，在農(nóng)業(yè)的資金周轉(zhuǎn)中起到了很大的作用，但是， 農(nóng)村信用社開展這項業(yè)務(wù)帶有一定的強(qiáng)制性，并且存在一些不利于這類貸款業(yè)務(wù)發(fā)展的因素：一是單筆貸款的額度小、期限短， 貸款發(fā)放成本較高;二是貸款的利率低， 機(jī)會成本較高;三是農(nóng)村信用社資金實力有限，無法全面滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大的金融需求。因此我們需要更多的金融組織的參與。

2.縣域內(nèi)農(nóng)村信貸緊縮。

一是農(nóng)村資金流出嚴(yán)重，特別是通過金融渠道（包括郵政儲蓄）實現(xiàn)的農(nóng)村資金凈流出份額較為巨大;二是縣域內(nèi)的國有商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)基本沒有放款權(quán)利， 對縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體的貸款增加很少。三是國有商業(yè)銀行對農(nóng)村的放款主要集中在大型基礎(chǔ)設(shè)施、國債配套資金和生態(tài)建設(shè)貸款等大型項目， 而對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和中小型工商業(yè)活動提供的金融服務(wù)卻處于全面緊縮的狀態(tài)，大量農(nóng)村資金“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，使本來不足的農(nóng)村信貸資金越發(fā)捉襟見肘，從而制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.農(nóng)村企業(yè)發(fā)展的融資機(jī)制不健全

盡管中國資本市場發(fā)展很快， 但農(nóng)村直接融資所占比重很小， 間接融資仍占主導(dǎo)地位，一是缺乏股權(quán)融資渠道， 內(nèi)部融資比例高，資金供給仍然主要依靠間接融資，較為嚴(yán)格的企業(yè)股票上市條件， 只對大企業(yè)尤其是國有企業(yè)上市有利， 導(dǎo)致金融供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不對稱。二是債務(wù)融資渠道單一，在中國債券市場發(fā)展滯后，以中小企業(yè)為主體的農(nóng)村企業(yè)，外部融資的主要渠道是債務(wù)融資，而債務(wù)融資絕大部分來源于國有商業(yè)銀行，較多的農(nóng)村中小企業(yè)不得不以非正規(guī)金融形式融資，造成企業(yè)的成本上升，而對于大多數(shù)農(nóng)村企業(yè)，由于無力支付民間資金的高利率，企業(yè)的發(fā)展后勁受到影響。

二、農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化的思考

1.健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融體系

要發(fā)展更全面的金融組織來參與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活動，大力的支持農(nóng)村需要的金融機(jī)構(gòu)主動參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，降低他們的門檻，給他們一些優(yōu)惠和好處，讓他們看到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制中需要他們，從而解決農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)單一，資金融入小的問題，加大農(nóng)村金融的創(chuàng)新，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.優(yōu)化農(nóng)村金融組織結(jié)構(gòu)

開放農(nóng)村金融市場， 建立多種金融機(jī)構(gòu)并存、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的機(jī)制， 打破和消除壟斷格局， 真正形成基于競爭的農(nóng)村金融業(yè)組織結(jié)構(gòu)，形成多種金融機(jī)構(gòu)并存， 促進(jìn)市場競爭， 提高市場效率， 更好地滿足多樣化的農(nóng)村金融需求。

3.農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變方式

一是放寬對內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入限制， 建立一批與傳統(tǒng)體制脫離關(guān)系的、以民營企業(yè)為主要股東的銀行， 專門為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民營成長型企業(yè)服務(wù)。二是整合現(xiàn)有縣域金融機(jī)構(gòu)，包括國有金融機(jī)構(gòu)的縣域分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)村信用社和郵政儲蓄機(jī)構(gòu)， 組建地方性中小股份制商業(yè)銀行。三是對現(xiàn)行農(nóng)村信用社進(jìn)行制度創(chuàng)新， 改制為地方股份制商業(yè)銀行或合作銀行，繼續(xù)保持目前的信用社合作性質(zhì)， 增強(qiáng)農(nóng)村信用社資金實力。 四是合理、明確界定民間金融與高利貸、民間金融與非法金融之間的界限， 并對一些具有創(chuàng)新性質(zhì)的非正規(guī)金融市場活動給予引導(dǎo)。五是因地制宜地推行村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)的建立，構(gòu)建以傳統(tǒng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為主體，多種新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的新型農(nóng)村金融市場。

三、結(jié)語

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的支點，起到調(diào)節(jié)資源配置的作用，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)運行的“血液”，它滲透于國民經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域、各個層面和各類經(jīng)濟(jì)主體，在經(jīng)濟(jì)金融化和金融市場化進(jìn)程日益加快的今天， 沒有高質(zhì)量的金融發(fā)展，就沒有持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長，良好的農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)和金融市場，能夠滿足農(nóng)村多元化金融需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定;良好的農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)體系，必將撬動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

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