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一、指導(dǎo)思想
認(rèn)以“文明交通、綠色出行”為主題,努力提高廣大干部職工和行業(yè)從業(yè)人員文明素質(zhì),帶動全社會共同支持參與文明交通和綠色出行,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全暢通文明和諧的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
利用2021—2022年兩年時間,在全市交通運(yùn)輸行業(yè)深入開展“文明交通·綠色出行”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)、服務(wù)體系以及管理機(jī)制,在行業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守法、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、無私奉獻(xiàn),不斷完善規(guī)范客貨運(yùn)輸經(jīng)營行為,提高隊(duì)伍文明服務(wù)整體素質(zhì),帶動全體市民積極參與文明綠色出行,進(jìn)一步樹行業(yè)文明新風(fēng),推動行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快建設(shè)人民滿意交通。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市道路運(yùn)輸發(fā)展中心,兼任辦公室主任。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)構(gòu)建完善綜合運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是加快城際交通一體化建設(shè)。構(gòu)建以鐵路、高速公路為骨干,普通公路為基礎(chǔ),民航有效銜接的多層次、高效便捷的城際客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。在成渝城市群、成都平原都市圈內(nèi)利用高鐵、城際鐵路等構(gòu)建大容量快速客運(yùn)系統(tǒng),加快退出跨省800公里以上的道路客運(yùn)班線,優(yōu)化城際客運(yùn)供給方式,提升服務(wù)品質(zhì)。二是提升現(xiàn)代化客運(yùn)服務(wù)水平。完善客運(yùn)產(chǎn)品體系,創(chuàng)新空鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)等客運(yùn)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)各種交通方式有機(jī)銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)。優(yōu)化進(jìn)出站流程,推進(jìn)鐵路、長途客運(yùn)旅客進(jìn)站安檢及身份查驗(yàn)流程標(biāo)準(zhǔn)化,提高進(jìn)出站效率。三是推進(jìn)實(shí)施旅客聯(lián)程聯(lián)運(yùn)。加強(qiáng)和完善鐵路、道路客運(yùn)與城市公共交通相銜接的綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)及管理。加快推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐一體化規(guī)劃、同步建設(shè)、協(xié)調(diào)運(yùn)營、協(xié)調(diào)管理,引導(dǎo)推進(jìn)立體換乘、同臺換乘。加強(qiáng)城市公共交通與鐵路客運(yùn)等運(yùn)營時間的匹配銜接。加快實(shí)施旅客聯(lián)程運(yùn)輸電子客票。推動中轉(zhuǎn)換乘信息互聯(lián)共享和交通導(dǎo)向標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化。完善旅客聯(lián)程聯(lián)運(yùn)票價優(yōu)惠政策和多人套票優(yōu)惠政策,引導(dǎo)公眾和家庭出行選擇集約化運(yùn)輸方式。
(二)大力提升公共交通服務(wù)品質(zhì)。一是提高公交供給能力。加快推進(jìn)通勤主導(dǎo)方向上的公共交通服務(wù)供給。加快推進(jìn)城市公交樞紐、首末站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)公眾出行規(guī)律和客流特征分析,優(yōu)化調(diào)整城市公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局,降低乘客全程出行時間。強(qiáng)化城市軌道交通、公共汽電車等多種方式網(wǎng)絡(luò)的融合銜接,提高換乘效率。鼓勵有條件的縣區(qū)將公交線網(wǎng)向郊區(qū)、全域及毗鄰城市(鎮(zhèn))延伸,提升公共服務(wù)均等化水平。二是提高公交運(yùn)營速度。加大公交專用道建設(shè)力度,優(yōu)先在城市中心城區(qū)及交通密集區(qū)域形成連續(xù)、成網(wǎng)的公交專用道。加大對違法占用公交專用道行為的執(zhí)法力度。積極推行公交信號優(yōu)先,全面推進(jìn)公交智能化系統(tǒng)建設(shè)。優(yōu)化地面公交站點(diǎn)設(shè)置,提高港灣式公交停靠站設(shè)置比例。因地制宜允許單行線道路上公交車雙向通行。三是改善公眾出行體驗(yàn)。進(jìn)一步提高空調(diào)車輛和清潔能源車輛的比例,提高無障礙城市公交車輛更新比例。推廣電子站牌、手機(jī)APP等信息化設(shè)施產(chǎn)品,為公眾提供準(zhǔn)確、可靠的公交車實(shí)時位置、預(yù)計(jì)到站時間等信息服務(wù)。全面推進(jìn)城市交通一卡通互聯(lián)互通,推廣普及閃付、虛擬卡支付、手機(jī)支付等非現(xiàn)金支付方式。推進(jìn)實(shí)施階梯優(yōu)惠票價、優(yōu)惠換乘、累計(jì)折扣票價等多種形式的優(yōu)惠政策。鼓勵運(yùn)輸企業(yè)積極拓展定制公交、夜間公交、社區(qū)公交等多樣化公交服務(wù)。建立與出行服務(wù)質(zhì)量掛鉤的價格制度。
(三)促進(jìn)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。鼓勵運(yùn)輸企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)線上線下資源整合,為公眾提供高品質(zhì)出行服務(wù)。引導(dǎo)巡游車通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提供電召服務(wù),減少車輛空駛。加快推進(jìn)網(wǎng)約車平臺公司、車輛及駕駛員合規(guī)化進(jìn)程。鼓勵汽車租賃業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?;l(fā)展,依托機(jī)場、車站等客運(yùn)樞紐發(fā)展“落地租車”服務(wù),促進(jìn)分時租賃創(chuàng)新規(guī)范發(fā)展。
(四)推進(jìn)綠色車輛規(guī)模化應(yīng)用。以實(shí)施新增更新節(jié)能和新能源車輛為突破口,在城市公共交通、出租汽車、分時租賃、進(jìn)一步加大節(jié)能和新能源車輛推廣應(yīng)用力度。加速淘汰高能耗、高排放車輛。
(五)開展綠色出行宣傳。每年9月份組織開展綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周活動,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能宣傳周和低碳日等,深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、校園、企業(yè)和鄉(xiāng)村等開展綠色出行宣傳,擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力,提高公眾對綠色出行方式的認(rèn)知度和接受度。積極倡導(dǎo)公務(wù)出行優(yōu)先選擇綠色出行方式。推進(jìn)將公共交通、綠色出行優(yōu)先納入工會會員普惠制服務(wù)。制作綠色出行公益廣告,弘揚(yáng)傳播綠色出行正能量,讓低碳交通成為時尚,讓綠色出行成為習(xí)慣。
五、創(chuàng)建要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展文明創(chuàng)建活動,是提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營管理水平的重要保障措施,又是贏得廣大市民信賴的民心工程。局屬各單位和相關(guān)企業(yè)要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加大對文明綠色交通活動的投入,確保綠色出行活動深入扎實(shí)開展。
(二)精心組織,強(qiáng)化措施。按照實(shí)施方案的統(tǒng)一部署和要求,要認(rèn)真制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案,責(zé)任到人、到崗;要結(jié)合單位內(nèi)部管理工作,采取全面檢查和抽查、明查和暗訪相結(jié)合等方式進(jìn)行考評,確保把文明創(chuàng)建活動落到實(shí)處。
按照全市農(nóng)村精神文明創(chuàng)建“四個行動”的總體部署,為推進(jìn)全縣農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮發(fā)展,特制定本方案。[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]
一、總體要求
堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,積極、廣泛地組織、協(xié)調(diào)文化工作者及社會各界,支持、支援農(nóng)村文化活動和農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步活躍農(nóng)村文化生活,滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求,提高廣大農(nóng)民群眾科學(xué)文化素質(zhì),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、任務(wù)目標(biāo)
1、集中開展捐贈活動。組織、協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、文明單位和企事業(yè)單位,集中向農(nóng)村捐贈圖書、光碟等文化物品。通過集中捐贈活動,推進(jìn)農(nóng)村文化陣地建設(shè),力爭年內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化活動室建設(shè)達(dá)標(biāo)率40,行政村文化活動室建設(shè)達(dá)標(biāo)率35。所捐贈物品重點(diǎn)武裝全縣確定的14個重點(diǎn)村的文化活動室和新農(nóng)村建設(shè)中心戶,在中心戶辟建圖書角(每個中心戶圖書角要達(dá)到藏有實(shí)用圖書50本和必要的文體活動器材)。
2、集中開展送文化下鄉(xiāng)活動.從全縣抽調(diào)文藝骨干組成“情系農(nóng)民心連心”藝術(shù)團(tuán)深入農(nóng)村開展慰問演出活動。組織電影放映部門開展送電影下鄉(xiāng)活動,活躍農(nóng)村文化生活,不斷滿足農(nóng)村群眾的文化生活需求。
3、集中開展送文化輔導(dǎo)下鄉(xiāng)活動。組織文化系統(tǒng)文藝輔導(dǎo)員深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,采取集中辦班、以會代訓(xùn)、個別指導(dǎo)等形式,培訓(xùn)農(nóng)村文藝骨干,發(fā)揮農(nóng)村文藝骨干的主體作用。積極指導(dǎo)、扶持農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余文藝演出團(tuán)體組建和演出活動,力爭在1-3年內(nèi)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一支業(yè)余文藝演出團(tuán)體,各行政村都有一支秧歌隊(duì),60以上的自然屯都有民營的文體活動組織,每個自然屯都有1-2戶文體活動中心戶。
三、方法步驟
1、宣傳發(fā)動階段(4月)。按照市、縣的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,量化分工。搞好組織發(fā)動工作,充分調(diào)動方方面面的力量積極參與到文化支農(nóng)助農(nóng)行動中來,形成全社會關(guān)心、支持、扶持農(nóng)村文化活動的良好態(tài)勢。
2、集中推進(jìn)階段(5-10月)集中開展文化支農(nóng)助農(nóng)的各項(xiàng)活動。5月份組織縣直機(jī)關(guān)各部門采取定向支援的辦法,向全縣農(nóng)村集中捐贈圖書、光碟及文體活動用品。5、6、7、8月份,全縣組織一支“情系農(nóng)民心連心”藝術(shù)團(tuán)深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進(jìn)行慰問演出。9、10月份組織文藝輔導(dǎo)員深入農(nóng)村開展集中培訓(xùn)活動。
3、檢查驗(yàn)收階段(11-12)月份。迎接市里檢查小組,對我縣開展文化支農(nóng)助農(nóng)活動進(jìn)行集中檢查驗(yàn)收。
四、工作要求
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。文化支農(nóng)助農(nóng)行動是宣傳思想工作和精神文明建設(shè)工作一項(xiàng)重要任務(wù),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展繁榮農(nóng)村文化事業(yè)的重要舉措。要切實(shí)加強(qiáng)對文化支農(nóng)助農(nóng)的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)文化支農(nóng)助農(nóng)行動。
一、活動的目的
為進(jìn)一步加強(qiáng)我校學(xué)生思想道德建設(shè),幫助學(xué)生提高道德意識、增強(qiáng)道德修養(yǎng)、規(guī)范道德行為,加強(qiáng)誠信意識、責(zé)任意識。以告別思想垃圾、語言垃圾、行動垃圾為主旨,運(yùn)用倡議、宣傳、承諾、行動等多種形式,營造有利于學(xué)生自身健康成長的氛圍;使學(xué)生在自覺參與中受到潛移默化的影響,養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣。
二、活動主題
告別不文明行為,構(gòu)建和諧、文明校園
三、活動宗旨
為了凈化校園環(huán)境,創(chuàng)設(shè)育人氛圍,為了增強(qiáng)學(xué)生調(diào)控自我的能力, 培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個性心理品質(zhì),為青少年的健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。通過主題團(tuán)隊(duì)教育、教育廣大青少年崇尚文明,從我做起,從現(xiàn)在做起,遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,手機(jī);把精力投入到學(xué)習(xí)中去,自主成人,成才,以此來回報(bào)祖國及父母的養(yǎng)育之恩。
1.告別語言垃圾:不說臟話、粗話。
2.告別行動垃圾:不亂扔、亂吐、亂畫,不抽煙、喝酒、不進(jìn)網(wǎng)吧,不在校園里使用手機(jī)、MP3、MP4、PS等電子產(chǎn)品,不到無安全措施的娛樂場所。
3.告別思想垃圾:不懶惰、不比吃穿,不穿奇裝異服,不燙發(fā)、染發(fā)、不化妝,不佩帶首飾,不早戀。不損人利己,做到樂于助人,維護(hù)社會公益。
四、活動內(nèi)容與要求
1.政教處、團(tuán)委、學(xué)生會發(fā)出"告別不文明行為,構(gòu)建和諧、文明校園"的倡議,宣讀倡議書,公布校園十大不文明行為。
2.各班級依照秩序在班主任的引導(dǎo)下進(jìn)行簽名活動。
3.各班召開一次主題班會,同時開展以"告別不文明行為"為主題的征文活動,寫出自己的認(rèn)識與感悟。(各班級將班會備課、圖片及5篇優(yōu)秀征文及時上報(bào)政教處)
4.希望各班級和團(tuán)支部積極響應(yīng)政教處、團(tuán)委、學(xué)生會的倡議,要將這次活動作為一項(xiàng)重要工作來抓,充分認(rèn)識此次活動對加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要意義,明確要求,積極組織。
5.要以求真務(wù)實(shí)的精神,從學(xué)生的思想實(shí)際和生活實(shí)際出發(fā),增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性,增強(qiáng)活動的吸引力和感染力。
6.要注意總結(jié)活動經(jīng)驗(yàn),要充分發(fā)揮學(xué)生干部和廣大團(tuán)員模范帶頭作用,全體積極參與,務(wù)求實(shí)效和長效。要通過各種形式宣傳這項(xiàng)活動,各班級和各團(tuán)支部要以此次簽名活動為契機(jī),通過不同的方式,廣泛開展創(chuàng)建文明校園,爭做文明學(xué)生活動。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)推進(jìn)“文明大行動”的責(zé)任感和緊迫感。
文明行為是一個地區(qū)的“名片”,反映出一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明進(jìn)步程度。開展“文明大行動”,是省委、省政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大決策部署,是認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會精神的重要舉措,是加強(qiáng)精神文明建設(shè)作出的一項(xiàng)重大決策,充分體現(xiàn)了省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚,重視提升公民素質(zhì),努力推進(jìn)國際旅游島人文環(huán)境建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部群眾認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)對開展文明大行動重要性、緊迫性的認(rèn)識,努力做到了思想上進(jìn)一步統(tǒng)一,認(rèn)識上進(jìn)一步深化,行動上進(jìn)一步提速。從廣大人民群眾的日常生活和社會生產(chǎn)經(jīng)營行為入手,大張旗鼓地向各種不文明亂象開戰(zhàn),革除陋習(xí),倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立和踐行社會主義榮辱觀,分清榮辱、明辨是非、揚(yáng)善棄惡,在全社會形成講文明、講誠信、守秩序、樹正氣、促和諧的良好社會風(fēng)尚。
二、把握關(guān)鍵,加大力度,迅速掀起文明大行動的新。全鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位從增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識出發(fā),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力以赴推進(jìn)文明大行動,樹起新形象、新亮點(diǎn)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了“文明大行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,謝宏圖書記擔(dān)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)“文明大行動”,并主持召開鎮(zhèn)全體干部職工、各村(居)委會書記、主任和七所八站主要負(fù)責(zé)人、中小學(xué)校長、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人等參加的動員大會,要求切實(shí)將認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,把開展文明大行動作為一項(xiàng)重要工作,迅速建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體工作專人抓。各單位要各司其職、認(rèn)真履職,保質(zhì)保量完成各自任務(wù),又要通力協(xié)作、密切配合,決不能推諉扯皮、消極怠工,切實(shí)形成齊抓共管工作格局,推進(jìn)工作有效落實(shí)。
2、細(xì)化分解,抓好落實(shí)。根據(jù)《“文明大行動”活動實(shí)施方案》精神以及市委市政府關(guān)于“文昌文明大行動”動員大會精神,鎮(zhèn)制定了《“文明大行動”實(shí)施方案》,明確了文明大行動的總體目標(biāo)、工作任務(wù)和要求。一是細(xì)化方案和措施。結(jié)合自身實(shí)際,研究制定更加細(xì)化、具體、有針對性的方案和措施。對上級方案已經(jīng)明確的,要抓緊制定配套措施;對操作性還不夠明確的,要抓緊制定具體的操作辦法和實(shí)施細(xì)則;對重點(diǎn)不突出的,要進(jìn)行調(diào)整,做到有的放矢,使措施真正能落到實(shí)處。二是抓好目標(biāo)分解。迅速把各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)分解,形成牽頭單位負(fù)總責(zé),責(zé)任單位全面抓的工作機(jī)制,步步展開、重點(diǎn)突破,抓一項(xiàng)成一項(xiàng)。每一項(xiàng)工作都要抓緊抓好抓實(shí)。三是兌現(xiàn)獎罰。把行動開展情況納入干部工作績效考核,對在行動中不履行或不正確履行職責(zé)的單位和個人予以責(zé)任追究;對工作中措施得力、成效突出、群眾反映好的先進(jìn)單位和個人,要給予及時獎勵。
3、強(qiáng)化宣傳,大造輿論。加強(qiáng)宣傳,才能讓群眾知曉目的、理解意義,才能在全鎮(zhèn)形成共識,才能更好地得到群眾的支持和配合。為了配合搞好文明大行動宣傳,我鎮(zhèn)在顯眼的路段懸掛文明標(biāo)語60條、橫幅12條,并設(shè)置2個宣傳欄,通過多種途徑、多種載體、多種形式,讓文明行為的理念深入人心,切實(shí)提高群眾參與文明行動的自覺性和主動性,推動文明行動持續(xù)深入開展。同時利用廣播、電視、公開欄、手機(jī)短信等各種宣傳平臺,加大宣傳力度,形成強(qiáng)大的輿論聲勢,營造良好的治理氛圍,真正做到文明大行動家喻戶曉、人人參與。我鎮(zhèn)積極創(chuàng)新載體,將文明行動宣傳與群眾喜聞樂見的方式結(jié)合起來,增強(qiáng)宣傳效果。
4、作風(fēng)深入、注重實(shí)效。通過組織全體鎮(zhèn)干部、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部、青年學(xué)生志愿者等到主街道、衛(wèi)生死角進(jìn)行全面清理;鎮(zhèn)派出所開展公共交通秩序?qū)m?xiàng)整治行動以及鎮(zhèn)工商所開展文明經(jīng)營行動等活動,全面提升了東路鎮(zhèn)的公民素質(zhì)、公共秩序、服務(wù)水平、旅游環(huán)境和社會風(fēng)尚,加強(qiáng)對停車場、公交站、小市場、臨時擺攤點(diǎn)等綜合整治,及時修復(fù)道路、護(hù)欄、垃圾桶、公廁、路燈等公共設(shè)施,增添環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場和居民小區(qū)建設(shè),方便居民生活。
三、存在的主要問題。
1、部分青年干部和職工參與積極性不夠。由于文明大行動經(jīng)常到臟亂差地帶清理衛(wèi)生,部分青年干部和職工不能以身作則,覺得掃大街有失身份、丟面子,積極性不高,缺乏主動參與的熱情。
2、部分群眾思想工作僵化,難以勸導(dǎo)。由于文明大行動的深入開展,必然會影響到部分群眾的利益,特別是那些擺地?cái)傋鲂”旧獾娜罕姡瑏y擺亂放現(xiàn)象依然嚴(yán)重,無法從根源上解決這類問題。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深入開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”為動力,全面貫徹落實(shí)市住建委關(guān)于“文明施工”主題活動的要求,繼續(xù)深化建筑從業(yè)人員文明素質(zhì)提升行動、施工工地環(huán)境整治行動、安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動、安全生產(chǎn)文明施工“樹標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿”示范行動、文明施工“優(yōu)勝杯”爭創(chuàng)行動,著力培育具有較高素養(yǎng)的職工隊(duì)伍,著力營造凈化美化的內(nèi)外環(huán)境,著力保障施工項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)安全,著力營造各方支持的和諧關(guān)系,著力構(gòu)建文明施工管理長效機(jī)制,不斷提升全區(qū)房屋建筑工程文明施工水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)“文明施工”主題活動的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立全區(qū)建筑行業(yè)“文明施工”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)住建局局長同志擔(dān)任,成員為局辦公室、建管處、質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)察大隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人。
三、活動內(nèi)容
(一)繼續(xù)深化職工文明素質(zhì)提升行動。大力推進(jìn)民工學(xué)校建設(shè),完善實(shí)名制管理制度,持續(xù)有效推進(jìn)建筑從業(yè)人員實(shí)名制考勤工作,進(jìn)一步完善和統(tǒng)一全區(qū)建筑企業(yè)民工學(xué)校組織機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn),著力提升建筑從業(yè)人員教育培訓(xùn)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化水平。要豐富職工業(yè)余生活,不定期地開展文體活動。要積極開展“文明班組、文明職工”評選活動,培養(yǎng)和塑造職工講文明、重禮儀、守規(guī)范、明操守的意識,進(jìn)一步提高務(wù)工人員的公民意識、責(zé)任意識,努力營造支持和參與文明城市創(chuàng)建的良好氛圍。
(二)繼續(xù)深化施工工地環(huán)境整治行動。按照《市建筑工地?fù)P塵綜合整治專項(xiàng)行動實(shí)施方案》及區(qū)住建局《關(guān)于印發(fā)〈區(qū)建筑工地?fù)P塵控制專項(xiàng)行動實(shí)施方案〉的通知》文件要求,繼續(xù)大力開展建筑工地?fù)P塵綜合整治工作,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場圍檔設(shè)置、出場車輛沖洗等8個100%揚(yáng)塵控制指標(biāo);全面執(zhí)行《市建筑施工現(xiàn)場文明施工“優(yōu)勝杯”評選標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步規(guī)范工地圍檔、封閉管理、內(nèi)部環(huán)境道路、材料堆放、噪聲及渣土處置、生產(chǎn)垃圾處理;進(jìn)一步加強(qiáng)工地周邊、沿線環(huán)境美化工作,認(rèn)真做好工地圍檔公益廣告宣傳工作,刊載內(nèi)容比例不少于30%;要建立健全長效保潔機(jī)制,積極配合保潔單位做好工地周邊20米范圍內(nèi)的保持工作。
(三)開展建筑安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動。一是完善文明標(biāo)化工地管理辦法,改進(jìn)文明標(biāo)化工地的評審程序,將日常監(jiān)督檢查情況都納入最終考評結(jié)果,完成由節(jié)點(diǎn)考核向全過程考核的轉(zhuǎn)變,施工企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)文明施工貫穿整個施工階段。二是加大《市建筑工程施工現(xiàn)場信用評價手冊》應(yīng)用力度,積極開展建筑工程施工現(xiàn)場信用評價,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)文明施工主體責(zé)任。三是積極推進(jìn)建筑工程施工現(xiàn)場在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系建設(shè),不斷提高企業(yè)及項(xiàng)目部安全生產(chǎn)文明施工科技水平,進(jìn)一步強(qiáng)化對安全生產(chǎn)文明施工的動態(tài)監(jiān)控,不斷提高監(jiān)管效能。四是全面開展建筑工地安全生產(chǎn)文明施工達(dá)標(biāo)活動,建設(shè)各方主體要積極開展保障性安居工程、規(guī)模以上建筑工程全數(shù)創(chuàng)優(yōu)奪杯活動,施工企業(yè)在規(guī)模以上建筑工程建設(shè)中“市標(biāo)化工地”創(chuàng)出率不低于50%。
(四)開展安全生產(chǎn)文明施工“樹標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿”示范行動。我局將結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,定于6月下旬開展“樹標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿”現(xiàn)場觀摩,組織全區(qū)企業(yè)及部分外地企業(yè)開展學(xué)習(xí)、參觀、觀摩活動,著力營造安全生產(chǎn)月的濃厚氛圍,進(jìn)一步提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、安全監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(五)繼續(xù)深化文明施工“優(yōu)勝杯”爭創(chuàng)行動。各建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、施工人員要積極參加開展文明施工“優(yōu)勝杯”爭創(chuàng)活動,把文明施工爭創(chuàng)活動與立功競賽活動有機(jī)結(jié)合起來,努力形成你追我趕的爭先創(chuàng)優(yōu)局面。將“優(yōu)勝杯”評選結(jié)果可以納入文明標(biāo)化工地、優(yōu)勝企業(yè)評選的業(yè)績材料。
四、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(6月30日前)
制定活動方案,布置落實(shí)。結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,通過短信、宣傳活動等形式,號召廣大建筑從業(yè)人員積極參與文明施工主題活動。
(二)實(shí)施階段(7月到9月)
1、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,制定具體實(shí)施方案。
2、繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)施工現(xiàn)場信用評價工作,做好現(xiàn)場信用信息歸集和輸入,各方建設(shè)責(zé)任主體進(jìn)一步落實(shí)文明施工主體責(zé)任。
3、結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,各施工企業(yè)組織企業(yè)內(nèi)部“樹標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿”示范活動,并組織開展一次應(yīng)急救援演練。
4、開展建筑施工揚(yáng)塵綜合整治,嚴(yán)格落實(shí)大氣重污染應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)應(yīng)急處置,有效減少建筑施工揚(yáng)塵污染。
5、督促指導(dǎo)在建建筑工程運(yùn)用工地封閉圍檔刊載“講文明樹新風(fēng)”公益廣告。
6、積極開展文明標(biāo)化工作評審及“優(yōu)勝杯”創(chuàng)建活動。
(三)集中整治階段(7月到9月)
全區(qū)各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)和項(xiàng)目部根據(jù)《市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》、《市建筑施工現(xiàn)場文明施工“優(yōu)勝杯”評選標(biāo)準(zhǔn)》、《省城市文明程度指數(shù)測評體系》(浙文明辦〔2014〕8號)等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾。我局將在企業(yè)自查基礎(chǔ)上組織抽查,重點(diǎn)檢查挖土階段項(xiàng)目在揚(yáng)塵控制、圍檔美化及其他文明施工情況。
(四)總結(jié)提升階段(9月到12月)
1、對申報(bào)文明施工“優(yōu)勝杯”的候選單位進(jìn)行檢查考核。
2、對文明標(biāo)化工地進(jìn)行評審。
3、總結(jié)活動經(jīng)驗(yàn),提出新的目標(biāo)與要求,把文明施工全面引向深入。
五、活動要求
(一)要高度重視本次活動的重要性,各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,結(jié)合各自實(shí)際,研究制訂實(shí)施方案,細(xì)化工作目標(biāo),層層分解責(zé)任,全面落實(shí)工作措施。
(二)要加強(qiáng)對各工程項(xiàng)目開展“文明施工”主題活動的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,各部門負(fù)責(zé)人要親自到施工一線進(jìn)行指導(dǎo)督查,幫助項(xiàng)目部解決實(shí)際困難,切實(shí)為“文明施工”主題活動的順利開展提供保障。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面熟悉開展清潔家園行動的意義。
首先,開展“清潔家園行動”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,其中一條就是“村容整潔”,對改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境提出了明確要求。新農(nóng)村要有新面貌,新農(nóng)村要有新形象。建設(shè)新農(nóng)村不但要修新路、建新橋、遷新居、住新房,而且還要使我們的村容村貌干凈起來、衛(wèi)生起來、整潔起來、漂亮起來,這樣才是真正的社會主義新農(nóng)村。其次。開展“清潔家園行動”是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的需要。從2008年開始,省委、省文明委就把“清潔家園行動”作為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的一個重要載體進(jìn)行部署。新一屆省委班子到任后,盧展工書記到我們商丘視察,看到市容市貌、村容村貌臟、亂、差,提出專題意見,要全市上下立即行動,開展清潔家園行動,因此我們要在現(xiàn)有條件下,克服困難,抓好此項(xiàng)工作,向縣委交一份滿意答卷。第三,開展“清潔家園行動”是廣大村民群眾的迫切愿望。當(dāng)前。我們廣大農(nóng)村生活條件整體上大為改善,村民吃得好了,穿的好了,住的好了,走路方便了。在物質(zhì)條件得到滿足后,自然而然就會產(chǎn)生精神上的需要,廣大群眾追求美好生活的愿望就會日益強(qiáng)烈。但是農(nóng)村臟亂差的環(huán)境仍然沒有得到徹底改變,農(nóng)民對此也很不滿意。他們迫切要求改變目前的臟亂差環(huán)境,之所以遲遲沒有得到大的改變。關(guān)鍵是沒有人去組織、去引導(dǎo)。只要我們引導(dǎo)了,廣大群眾一定會支持、會配合、會積極行動。因此,各村委、鄉(xiāng)直各單位,要充分認(rèn)識開展這次活動的重要意義,把它作為本村精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要舉措,高度重視,精心組織,扎實(shí)推行。
二、加強(qiáng)宣傳,確?;顒蛹矣鲬魰?,人人皆知
農(nóng)民群眾既是開展“清潔家園行動”的直接受益者,也是開展“清潔家園行動”的主體力量。開展“清潔家園行動”既要為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個美好的生活環(huán)境,更是一次對廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行精神文明教育的過程,因此,要把宣傳教育貫徹到活動的始終。一要加強(qiáng)政策教育。要以正在深入開展的第三批學(xué)習(xí)時間科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),把此次活動作為第三段段一個載體活動,緊密聯(lián)系農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)際,運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式,大力宣講黨的第十七屆三中、四中全會精神,大力宣講中央和省、市、縣出臺的各項(xiàng)惠民政策,不斷提高農(nóng)村干部群眾投身改革發(fā)展、創(chuàng)造美好生活的積極性,引導(dǎo)廣大村民自覺參與“清潔家園行動”。二要加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,廣泛倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善的道德規(guī)范,大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和時代精神,形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟(jì)困的社會風(fēng)尚。不斷提高廣大農(nóng)民思想道德素質(zhì),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。三要加強(qiáng)文明衛(wèi)生知識宣傳教育。要利用街頭、村口、墻板、板報(bào)、廣播、宣傳欄等宣傳文化陣地,利用墻標(biāo)、條幅、宣傳車等宣傳形式,廣泛宣傳“清潔家園行動”的主要內(nèi)容和具體要求,大力進(jìn)行衛(wèi)生知識宣傳教育,增強(qiáng)村民衛(wèi)生意識,自覺革除陋習(xí),摒棄不良行為,養(yǎng)成講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣,引導(dǎo)農(nóng)民逐步形成科學(xué)健康文明的生活方式。
三、明確任務(wù) 突出重點(diǎn),全面做好清潔家園工作
開展好“清潔家園行動”,關(guān)鍵是抓住重點(diǎn)。抓哪些重點(diǎn)?主要是治理“五亂”,哪“五亂”?垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂垛、糞便亂堆、禽畜亂跑,這“五亂”現(xiàn)象是農(nóng)村長期以來養(yǎng)成的陋習(xí)。也是開展“清潔家園行動”的難點(diǎn),治理好這“五亂”, “清潔家園行動”就成功了一半。在行動過程中,各村要根據(jù)實(shí)際,通過定村規(guī)民約、加強(qiáng)教育、相互監(jiān)督等方式,加大“五亂”治理力度,從根本上改變陋習(xí)、樹立新風(fēng)。二是建設(shè)“九個一”工程。即建設(shè)一面宣傳文化墻、一面道德榮辱榜、一處文化廣場、一個農(nóng)家書屋、一批垃圾池、一批垃圾箱、一座公共衛(wèi)生廁所、安裝一批健身器材,組建一支農(nóng)村業(yè)余文體活動隊(duì)伍。這“九個一”工程是“清潔家園行動”的重要內(nèi)容,任務(wù)十分艱巨,要按照縣委“春節(jié)前掀起,半年出成效,年底出成果”的目標(biāo)要求,全力以赴做好我鄉(xiāng)農(nóng)村“清潔家園行動”工作。三是開展一次衛(wèi)生大掃除活動。春節(jié)前,全鄉(xiāng)要掀起一場衛(wèi)生大掃除的戰(zhàn)役,徹底清除白色垃圾、生活垃圾。今天是元月18日,是動員會,在本周時間內(nèi),各村都要行動起來,組織農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生打掃工作。這既是我們“清潔家園行動”的一次活動,也是我們送給群眾的一個新禮物,讓群眾在一個整潔、舒心的環(huán)境里過一個干凈年、文明年。
四、抓好示范村建設(shè)和載體活動,確保清潔家園行動走向深入
1、抓好示范村建設(shè)。 “清潔家園行動”是全市重點(diǎn)工作,我們必須有亮點(diǎn)、有典型。根據(jù)縣委關(guān)于“清潔家園行動”具體要求,本著新農(nóng)村示范村為主的原則,我們把擬把吳莊、李院、李口、宮莊、徐集這五個村委作為示范村,以點(diǎn)帶面,為全鄉(xiāng)各村帶頭示范。以上五個村委要根據(jù)本村實(shí)際,按照剛才“九個一”的要求,制定切實(shí)可行的措施,在本村開展好“清潔家園行動”,使之成為全鄉(xiāng)的樣板村。
2、抓好活動載體。主要是兩個載體,一是“文明衛(wèi)生戶評選活動”,要求農(nóng)戶庭院干凈整潔、農(nóng)民個人清潔衛(wèi)生,這既是“清潔家園行動”的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)村容整潔的基本要求。要把開展“文明衛(wèi)生戶”評選活動作為推動“清潔家園行動”的重要抓手,科學(xué)制定評選標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評選程序,定期組織評比。要把開展“文明衛(wèi)生戶”評選與“十星級文明農(nóng)戶”、“文明信用戶”、“遵紀(jì)守法戶”等評選活動結(jié)合起來,充分發(fā)動群眾參與評選活動,努力把評選的過程變成宣傳發(fā)動群眾的過程,變成群眾進(jìn)行自我教育、自我約束、自我監(jiān)督的過程,增強(qiáng)“清潔家園行動”的吸引力。二是文明衛(wèi)生村評選活動。各村要按照縣委、縣政府印發(fā)的《夏邑縣2012年“清潔家園行動”實(shí)施方案》的要求,結(jié)合各村實(shí)際,細(xì)化量化文明衛(wèi)生村的創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn),廣泛組織開展文明衛(wèi)生村創(chuàng)評活動,樹立一批先進(jìn)典型。就是要把文明衛(wèi)生村創(chuàng)建與開展“清潔家園行動”掛起鉤來,凡不是“清潔家園行動”先進(jìn)村的,年內(nèi)不能被評為先進(jìn),更不能被上級評為先進(jìn)單位。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為“清潔家園行動”提供有力保障
做好“清潔家園行動”,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,是保障,只有領(lǐng)導(dǎo)到位了工作才能落實(shí)。黨委成立宿鄉(xiāng)長為組長,張書記為常務(wù)副組長、吳鄉(xiāng)長及各管區(qū)書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)組,吳鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)組織此項(xiàng)工作,各村支部書記是第一責(zé)任人,必須不折不扣的完成此次活動,特別是五個示范村,必須按照活動要求下大力氣,抓亮點(diǎn),確保工作早出成效。會后,每個村在3天時間內(nèi)都在主要路口刷寫墻標(biāo)五幅以上。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“文明濱州”建設(shè),以“實(shí)施文明交通行動計(jì)劃,營造暢通安全出行環(huán)境”為主題,以努力提高公民文明交通素質(zhì)為主線,動員全社會各界和人民群眾共同參與,大力開展農(nóng)機(jī)道路交通安全宣傳教育“春風(fēng)行動”,為全市經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造一個安全、有序、和諧的道路交通安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
全面深化“文明交通行動計(jì)劃”和“暢通安全行動”活動,通過開展有深度、有廣度、有力度的農(nóng)機(jī)道路交通安全宣傳教育活動,在全社會營造鋪天蓋地的交通安全教育氛圍,努力實(shí)現(xiàn)“兩提高、兩減少”的工作目標(biāo),即“廣大人民群眾對文明交通關(guān)注率和知曉率進(jìn)一步提高,六大交通陋習(xí)和六大危險駕駛行為進(jìn)一步減少”,在全市形成文明出行、和諧交通的社會風(fēng)尚。
三、工作步驟
濱州市農(nóng)機(jī)道路交通安全宣傳教育“春風(fēng)行動”從20__年3月1日開始,至20__年5月31日結(jié)束,分三個階段組織實(shí)施:
(一)動員部署階段(20__年3月1日至3月10日)。市農(nóng)機(jī)局成立農(nóng)機(jī)道路交通安全宣傳教育“春風(fēng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組(附件),負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、部署、協(xié)調(diào)宣傳教育活動,并對活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)道路交通安全宣傳工作,同時負(fù)責(zé)檢查、督促各縣(區(qū))開展工作。各縣區(qū)要按照各級政府的統(tǒng)一安排,積極參加啟動日等有關(guān)活動,廣泛動員社會各界積極參與,組織群眾代表宣讀文明交通自律公約和倡議書,通過發(fā)放宣傳材料、擺放展板、組織宣誓和簽名等活動,向全社會發(fā)出倡議,迅速掀起農(nóng)機(jī)交通安全宣傳教育“春風(fēng)行動”的。
(二)全面實(shí)施階段(20__年3月11日至5月15日)。各縣區(qū)農(nóng)機(jī)部門要以農(nóng)機(jī)道路交通安全宣傳教育為切入點(diǎn),把宣傳教育活動與“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動、打擊各類農(nóng)機(jī)道路交通非法違法行為、農(nóng)機(jī)道路交通安全隱患排查治理行動等結(jié)合起來,以“平安農(nóng)機(jī)”示范單位為依托,采用群眾喜聞樂見的形式,進(jìn)一步拓展宣傳教育活動內(nèi)容,做到農(nóng)機(jī)安全宣傳教育“十個一”:
一是在每個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次現(xiàn)場咨詢教育活動;二是組織一次農(nóng)機(jī)道路交通安全警示圖片展;三是為示范村送一張安全警示教育光盤;四是向每個示范村送一套安全宣傳掛圖;五是給每個示范村機(jī)手送一張安全知識傳單;六是給農(nóng)機(jī)手上一堂安全知識課;七是在每個示范村顯要位置設(shè)置一條宣傳標(biāo)語;八是集中開展一次以打擊酒后駕駛、非法載人為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動;九是在每個監(jiān)理綜合大廳開辟一處以“倡導(dǎo)六大文明交通行為、擯棄六大交通陋習(xí)、抵制六大危險駕駛行為”為主要內(nèi)容的宣傳欄;十是設(shè)置一條交通安全宣傳教育長廊。
(三)考核驗(yàn)收階段(20__年5月16日至5月31日)。市局將組織對各縣(區(qū))開展農(nóng)機(jī)道路交通安全宣傳教育活動的工作情況進(jìn)行考核、驗(yàn)收。各縣區(qū)要認(rèn)真總結(jié)宣傳教育行動中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,切實(shí)做好鞏固宣傳教育活動成果,建立健全農(nóng)機(jī)道路交通安全宣傳教育工作的長效機(jī)制。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。20__年即將迎來建黨九十周年,當(dāng)前正值“兩會”召開的重要時期,各縣(區(qū))要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,科學(xué)分析當(dāng)前農(nóng)機(jī)道路安全面臨的嚴(yán)峻形勢,充分認(rèn)清農(nóng)機(jī)道路交通安全宣傳工作在預(yù)防和減少事故中的重要作用,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)對“春風(fēng)行動”的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作小組,科學(xué)謀劃,周密部署,詳細(xì)制定工作方案,健全機(jī)制,明確分工,落實(shí)責(zé)任,確?;顒映尚黠@,不留死角。
(二)強(qiáng)化工作措施,健全安全宣傳教育工作長效機(jī)制。各縣(區(qū))要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市局部署,進(jìn)一步細(xì)化活動方案,明確任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,積極主動地開展工作,及時分析解決活動中存在的問題,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育工作長效機(jī)制,推動農(nóng)機(jī)道路交通安全宣傳教育工作常態(tài)化,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,始終處于良好的社會氛圍中。
(三)扎實(shí)推進(jìn),突出亮點(diǎn)。各縣(區(qū))要按照方案要求,扎實(shí)開展好以“十個一”為主要形式,以“倡導(dǎo)六大文明交通行為、擯棄六大交通陋習(xí)、抵制六大危險駕駛行為”及《農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理?xiàng)l例》為主要內(nèi)容的宣傳教育活動,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新活動開展的方式方法,抓出活動亮點(diǎn)。市農(nóng)機(jī)局“春風(fēng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組將對各縣(區(qū))“春風(fēng)行動”開展情況,特別是抓亮點(diǎn)情況,適時組織各縣(區(qū))進(jìn)
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)的要求,堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉,以顯著改進(jìn)工作作風(fēng)、強(qiáng)化嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法為要求,以強(qiáng)化依法行政意識、規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點(diǎn),健全行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系,推進(jìn)行政執(zhí)法方式創(chuàng)新,切實(shí)解決行政執(zhí)法中存在的突出問題,推動交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法。
二、規(guī)范重點(diǎn)
本次專項(xiàng)行動在全面規(guī)范行政執(zhí)法行為的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)解決以下6個方面的問題:
1、執(zhí)法主體和人員不合法、超越法定權(quán)限、違反法定程序等執(zhí)法不規(guī)范問題;
2、濫用行政處罰自由裁量權(quán)等執(zhí)法不公正問題;
3、執(zhí)法不公開、不透明問題;
4、執(zhí)法人員工作方法簡單、態(tài)度粗暴等執(zhí)法不文明問題;
5、亂收費(fèi)、亂罰款等嚴(yán)重侵犯群眾利益的問題;
6、、瀆職侵權(quán)等違紀(jì)違法的問題。
三、主要任務(wù)
1、梳理行政執(zhí)法依據(jù),堅(jiān)持依法執(zhí)法。結(jié)合行政審批制度改革新要求,進(jìn)一步梳理行政執(zhí)法依據(jù),完善行政職權(quán)目錄和行政執(zhí)法流程圖,嚴(yán)格行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格審查制度。
2、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),維護(hù)公正執(zhí)法。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,總結(jié)推廣自由裁量權(quán)電子化應(yīng)用機(jī)制,實(shí)行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,平等對待行政相對人,同樣情形同等處理。
3、公開行政執(zhí)法事項(xiàng),推行陽光執(zhí)法。健全完善行政執(zhí)法公示和告知制度,依法依規(guī)公示和告知執(zhí)法主體職權(quán)、裁量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法結(jié)果等內(nèi)容。健全完善行政執(zhí)法網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng),構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的行政執(zhí)法陽光運(yùn)行機(jī)制。
4、優(yōu)化行政執(zhí)法方式,促進(jìn)文明執(zhí)法。積極推行行政指導(dǎo)和全程說理式執(zhí)法,綜合運(yùn)用走訪約見、警示告誡、行政建議等方式開展工作,明確行政指導(dǎo)適用范圍、嚴(yán)格實(shí)施程序、建立健全監(jiān)督檢查制度和考核評價機(jī)制。
5、嚴(yán)禁亂收亂罰,解決執(zhí)法利益化。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo),不得將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入與行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法人員福利待遇掛鉤。落實(shí)對基層行政執(zhí)法財(cái)政保障。
6、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和管理,提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念和依法行政能力。向社會公布行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的投訴監(jiān)督電話、地址和網(wǎng)址等,健全和完善行政執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)制度。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法中的違紀(jì)違法案件。
四、階段安排
本次專項(xiàng)行動從2013年6月起,到年底結(jié)束,共分四個階段:
1、啟動實(shí)施階段(6月底7月初)。
建立專項(xiàng)行動工作網(wǎng)絡(luò),研究制定并下發(fā)工作方案。
各執(zhí)法單位結(jié)合實(shí)際,分別制定本單位專項(xiàng)行動工作方案以及具體工作措施,分解工作任務(wù),明確時間節(jié)點(diǎn),排查突出問題,重點(diǎn)排查本部門涉及復(fù)議、行政訴訟、以及其他群眾關(guān)注的行政執(zhí)法案件,采取有力措施,認(rèn)真自查自糾、健全完善制度;要積極創(chuàng)新規(guī)范行政執(zhí)法的方式方法,大力培育規(guī)范執(zhí)法的先進(jìn)典型,建立并展示本單位的亮點(diǎn)特色。
2、監(jiān)督檢查階段(7—8月份)。
局紀(jì)委、法規(guī)科組織開展對專項(xiàng)行動的監(jiān)督檢查,集中檢查,明察與暗訪相結(jié)合,注重聽取行政執(zhí)法相對人和社會各界代表意見,全面檢查系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)法單位的行政執(zhí)法工作具體情況。舉行行政處罰案卷評查等活動,深化規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)行動。
3、總結(jié)提升階段(9月份)。
局紀(jì)委、法規(guī)科對各執(zhí)法單位規(guī)范基層行政執(zhí)法專項(xiàng)行動工作進(jìn)行檢查考核。各執(zhí)法單位匯報(bào)規(guī)范行政執(zhí)法專項(xiàng)行動工作開展情況、制度建設(shè)情況、亮點(diǎn)特色工作培育情況以及本單位規(guī)范行政執(zhí)法行為的典型案例,同時匯報(bào)行政執(zhí)法中存在的問題和整改情況以及責(zé)任追究情況。
4、迎檢鞏固階段(10—12月份)。
局紀(jì)委、法規(guī)科牽頭總結(jié)系統(tǒng)內(nèi)規(guī)范行政執(zhí)法專項(xiàng)行動工作情況,接受省、市、縣綜合檢查考核。
各執(zhí)法單位針對規(guī)范基層行政執(zhí)法專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),健全完善長效管理制度和機(jī)制,鞏固專項(xiàng)行動工作成果。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全系統(tǒng)規(guī)范基層行政執(zhí)法工作網(wǎng)絡(luò)。各單位要明確專項(xiàng)行動的分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室,責(zé)任科室科長為聯(lián)絡(luò)人。
2、科學(xué)組織實(shí)施。堅(jiān)持正面引導(dǎo),注重規(guī)范行為,著眼長效管理。堅(jiān)持監(jiān)察、法制組織協(xié)調(diào)和職能部門各負(fù)其責(zé)相結(jié)合、規(guī)范執(zhí)法與改進(jìn)作風(fēng)相結(jié)合、自查自糾與監(jiān)督指導(dǎo)相結(jié)合、查處典型案件與推廣典型經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合、解決突出問題與抓好基礎(chǔ)性工作相結(jié)合等,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
為紀(jì)念世界第二十個無煙日,實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建無煙環(huán)境”的鄭重承諾,加強(qiáng)吸煙危害身體健康的宣傳,教育師生革除吸煙這種不良嗜好和不健康、不文明的陋習(xí),提高社會的文明程度和公民的公德意識和文明素質(zhì),教育師生自覺樹立戒煙意識。依據(jù)衛(wèi)生部、全國愛衛(wèi)會、萬源市愛衛(wèi)會關(guān)于開展第二十個世界無煙日活動的安排意見,制定萬源市第三中學(xué)“清新校園,無煙行動”活動方案:
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
組長:*
副組長:*
組員:*
具體負(fù)責(zé):*
三、工作措施:
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案
學(xué)校成立由校長任組長,各處室、年級組長、班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“清新校園,無煙行動”活動方案,加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo),將此項(xiàng)活動落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)宣傳,創(chuàng)造師生戒煙的良好氛圍
1、活動主題:創(chuàng)建無煙環(huán)境
2、活動口號:創(chuàng)建無煙環(huán)境,構(gòu)建和諧校園
3、學(xué)校舉行“清新校園,無煙行動”主題教育活動啟動儀式,師生開展“拒吸第一支煙”簽名活動。(最后上交團(tuán)委辦)
4、按照工作安排,學(xué)校為全校師生做一個以“吸煙危害和控?zé)煛睘閮?nèi)容的健康教育。
5、各班要通過手抄報(bào)、召開主題班會、征集繪畫作品、舉辦知識問答等形式向師生宣傳和普及“吸煙危害和控?zé)煛钡南嚓P(guān)知識,參加市組織的評選、評優(yōu)活動。
四、工作安排:
1、5月30日,活動啟動階段:
舉行“拒吸第一支煙,做永不吸煙的新一代”簽名活動,“清新校園,無煙行動”活動啟動。
地點(diǎn):萬三中宣傳欄廣場
時間:下午第三節(jié)課
2、6月3日——14日,開展活動階段:
(1)各班以“吸煙危害和控?zé)煛睘閮?nèi)容的健康教育講座。
(2)各班上交兩幅以控?zé)煘轭}材的繪畫作品。(A3紙、蠟筆或水彩畫均可,獨(dú)立創(chuàng)作,25日前上交團(tuán)委)
(3)向各班下發(fā)相關(guān)內(nèi)容的問卷,開展知識問答活動。
(4)各班召開一次以“吸煙危害和控?zé)煛睘閮?nèi)容的主題班會。
3、6月14日——28日,推薦、表彰、總結(jié)階段:
五、具體要求:
1、要求全體師生要充分認(rèn)識到開展“清新校園,無煙行動”主題教育活動的重要性,提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、縝密組織、務(wù)求實(shí)效。
2、“清新校園,無煙行動”主題教育活動要和貫徹落實(shí)“八榮八恥”、《中學(xué)生日常行為評價細(xì)則》、創(chuàng)建優(yōu)秀班級、優(yōu)秀團(tuán)支部活動結(jié)合起來。
3、各年級各班要做好材料(文字、作品)的收集和整理工作。(25日前交團(tuán)委辦)