前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的城市數(shù)字化治理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:中職;護理專業(yè);數(shù)字化課程;網(wǎng)絡(luò)平臺
一、數(shù)字化課程建設(shè)的背景及現(xiàn)狀
目前,根據(jù)教育部教育信息化發(fā)展規(guī)劃要求:將“三通兩平臺”建設(shè)落實到課程教學和學生自主學習上,以提高信息技術(shù)在中職學校的應(yīng)用水平。中職教育教學信息化工作建設(shè)迫在眉睫,江門中醫(yī)藥學校是國家重點中職學校和廣東省示范性中職學校,護理專業(yè)是省重點建設(shè)專業(yè),為滿足學生信息化學習的需要,解決教師輔導學生機會少且時間短的問題,根據(jù)學校師生的個性需求和學科專業(yè)的特色,開發(fā)此課程,建立開放靈活的教育資源網(wǎng)絡(luò)平臺,促進優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享勢在必行。近年來,同類學校均大力構(gòu)建數(shù)字化校園,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,也開始著手核心課程的數(shù)字化教學資源建設(shè),但諸多問題凸顯,如個性化校本教學資源缺乏普適性、通用性;已有的教學資源各有特點,沒有遵循統(tǒng)一的標準,建設(shè)成果參差不齊等,這就需要規(guī)范專業(yè)的教學資源建設(shè),統(tǒng)一文本、圖片、動畫、視頻等各類素材的建設(shè)標準,“采集”“固化”“推廣”優(yōu)質(zhì)教學資源,避免教學資源的低水平重復建設(shè)、“各自為政”地開發(fā),學校將汲取教改經(jīng)驗,形成良好的共建共享機制,推動教育信息化發(fā)展。
二、數(shù)字化課程建設(shè)的目標及關(guān)鍵問題
(一)建設(shè)目標
首先,基于網(wǎng)絡(luò)教學平臺,完成護理專業(yè)核心課程四個教學模塊的開發(fā)工作,內(nèi)容包括基本課程素材、教學課件、數(shù)字教材和虛擬仿真實訓教學軟件。其次,以核心課程為特色課程,采用教學案例形式,開設(shè)“理實一體化”課型的教學示范課,落實學生的技能學習任務(wù),以此逐步實現(xiàn)各類課程同臺建設(shè)與應(yīng)用。再次,通過網(wǎng)上學習活動,激發(fā)護理專業(yè)學生對本專業(yè)的熱愛,提高學習積極性,促進學生自主學習,夯實護理學基礎(chǔ)知識。最后,借助網(wǎng)絡(luò)教學平臺搭建數(shù)字化學習環(huán)境,拓展網(wǎng)絡(luò)第二課堂,滿足學生對護理專業(yè)實踐課程不受時間和空間限制的學習需求。
(二)要解決的關(guān)鍵問題
第一,學生憑借護理學基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)課堂四個模塊學習,在理論與實踐技能方面得到提升,彌補傳統(tǒng)課堂教學的不足,解決生師比高、教師輔導學生機會少且時間短的問題,通過網(wǎng)絡(luò)課堂學習促進護理專業(yè)學生職業(yè)能力的提高。第二,課程數(shù)字化教學資源的設(shè)計、制作要能夠啟發(fā)學生思維、加強學生綜合能力訓練。第三,推廣混合式教學模式,把傳統(tǒng)課堂教學的優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)學習的優(yōu)勢結(jié)合起來,使兩者優(yōu)勢互補,達到加強教學管理力度、提高教學管理效率的目的,利用數(shù)字化學習培養(yǎng)學生的自主學習能力和創(chuàng)新能力。第四,調(diào)動學生學習的熱情,培訓學生推廣使用項目成果。
三、數(shù)字化課程建設(shè)的內(nèi)容及舉措
(一)建設(shè)內(nèi)容
在教學設(shè)計方面,適合自學和研究性學習,適合講授性輔助教學,適合小組協(xié)作學習等。資源類型主要有PDF/DOC文檔、PPT課件、課程素材和教學大綱、動畫插件、練習題、測試題、作品集,微課庫、虛擬仿真軟件、拓展資源等。媒體類型主要有文檔、圖像、動畫、音頻、視頻等。在資源組織方式方面,以課程章節(jié)目錄組織資源,以資源類型為綱組織資源,以媒體格式分類組織資源,以教學內(nèi)容(主題)組織資源等。在資源開放方式方面,全程課程資源一次性開放,結(jié)合課堂教學進程逐步開放、進階或提高式開放等。采用網(wǎng)絡(luò)學習考核模式,同步習題練習、模擬操作練習—模擬考試—考試分析,在這個過程中,教師可以通過學生的學習時間、次數(shù)、考試成績分析等實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)學習的監(jiān)控。護理專業(yè)課程網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)置為四個課程教學模塊,見下表。
(二)建設(shè)舉措
首先,團隊教師梳理、整合已有的課程資源,將傳統(tǒng)教學資源轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)課程、資源庫、作品集、題庫、學生電子檔案袋等數(shù)字化課程資源。其次,利用教學案例、虛擬仿真軟件實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學習的“理實一體化”,突出實踐環(huán)節(jié)及理論教學與技能訓練的銜接。再次,優(yōu)化教學資源,每一項內(nèi)容必定經(jīng)過嚴格的評價、修正、整合,最終才能上傳網(wǎng)絡(luò)共享。最后,培訓師生學會使用網(wǎng)絡(luò)教學—學習平臺,做到教師監(jiān)控,學生自主完成學習任務(wù)。
四、數(shù)字化課程建設(shè)的特色
第一,在數(shù)字化課程建設(shè)中,注重校企合作,對接崗位技術(shù)技能培養(yǎng),吸取醫(yī)院優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化護理教學資源,使學生在護理專業(yè)課程網(wǎng)絡(luò)課堂學習時與臨床達到無縫對接。第二,以學生為主體,根據(jù)學校師生的個性需求和學科專業(yè)的特色,對通用平臺進行二次開發(fā)。獨具匠心地進行教學資源的教學設(shè)計,充分調(diào)動學生學習的主動性和積極性,培養(yǎng)學生的自主學習能力和創(chuàng)新能力。第三,資源類型和媒體種類豐富多彩,具有知識性、趣味性及靈活性,有電腦版與手機版,供護理專業(yè)學生隨時隨地應(yīng)用。第四,拓展了教學空間,消除了教師的技術(shù)顧慮,提供了開發(fā)數(shù)字化課程資源的良好時機和廣闊平臺。
參考文獻
[1]朱萍.中職數(shù)字化課程資源建設(shè)與共享[J].才智,2013(5):118.
關(guān)鍵詞城市供水;廢水處理;自動化控制
隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,城市化建設(shè)不斷加快,當前的城市人口有顯著的提高,在用水方面的需求不斷增加。在這種情況下,必須要做好城市供水與廢水處理。當前我國水資源保護以及污水處理體系還缺乏一定的完善性,雖然已經(jīng)有相關(guān)的法律以及標準來保護水資源,但是想要使水的質(zhì)量得到顯著地提高,還必須要做好受污染水源的科學合理處理。以往的污水處理技術(shù)主要是借助現(xiàn)場的檢測以及工作人員的過濾來進行,因為污水處理有著極高的復雜性,在檢測過程中需要檢測的指標數(shù)量非常多,如果要對某些指標進行實時性檢測,會花費更多的人力物力資源,消耗大量的檢測成本,實際的檢測結(jié)果還無法達到理想的檢測結(jié)果。隨著計算機監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展,通過自動化控制技術(shù),可以為城市供水與廢水處理帶來新的發(fā)展契機,本文就此進行了研究分析。
一、城市供水的自動化控制技術(shù)
(一)水廠自動化控制技術(shù)
城市的供水主要來自水廠,當前水廠的自動化控制技術(shù)水平正在不斷提高,不斷應(yīng)用先進的計算機技術(shù),以此來提高城市供水的自動化水平。當前這種控制方式已經(jīng)成為城市供水的一項主要控制手段,在城市建設(shè)自動化水廠,可以借助自動化技術(shù)實現(xiàn)對水源井水泵以及起停水井水泵的實時監(jiān)測。在水源井水泵的實時監(jiān)測方面,需要監(jiān)測的內(nèi)容有水泵電壓電流、水泵開關(guān)狀態(tài)、水流量壓力等。借助自動化技術(shù),可以實現(xiàn)對供水情況的實時監(jiān)測,水廠通過自動化控制,能夠?qū)勇葯C的運行狀況有實時的掌握和了解,做好加氯速度以及加氯機啟停的控制,實現(xiàn)對其的遠程操控。
(二)供水管網(wǎng)的自動化監(jiān)測
在供水管網(wǎng)自動化監(jiān)測系統(tǒng)方面,借助先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及軟件,可以實現(xiàn)對管網(wǎng)高效調(diào)度以及資源的優(yōu)化配置。當前的自動化監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)逐漸成為了城市供水系統(tǒng)的主要發(fā)展方向,并且在很多城市已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用。供水管網(wǎng)的監(jiān)測系統(tǒng)可以將監(jiān)測到的水流量、供水壓力等參數(shù)信息反饋至水廠,提高對停水現(xiàn)象的控制效果,降低停水現(xiàn)象的發(fā)生,改善城市供水質(zhì)量。在自動化供水系統(tǒng)中,web應(yīng)用平臺、數(shù)據(jù)信息平臺以及網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng),借助B/S構(gòu)架,以語音、顏色等形式來實現(xiàn)自動報警,結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)曲線圖對供水狀況進行分析,以數(shù)據(jù)報表的形式反映出來。
(三)自動化收費管理系統(tǒng)
很多供水企業(yè)以及自來水公司都已經(jīng)建立了相應(yīng)的自動化收費管理系統(tǒng),以此來提高供水生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范化水平,保證在收費方面的科學性以及嚴謹性,很大程度上促進了企業(yè)供水效率以及供水質(zhì)量的提高。借助計算機管控技術(shù),可以更好地避免傳統(tǒng)收費模式在運行過程中所產(chǎn)生的各種漏洞,將收費管理工作與現(xiàn)代化生產(chǎn)營銷管理有效的結(jié)合在一起,提高供水企業(yè)的社會形象。另外,在應(yīng)用自動化收費管理系統(tǒng)之后,自來水收費工作的工作效率也有了很大的提高,其中有著收費報表打印等方面功能,用戶借助該功能能夠?qū)崿F(xiàn)對自來水收費信息的查詢和了解。
二、城市供水與廢水處理自動控制體系
(一)當前的城市廢水處理自動控制體系
當前我國城市水資源管理過程中,不僅要做好供水環(huán)節(jié)的控制,還需要做好城市居民生活廢水以及工業(yè)廢水的處理。以往的處理模式雖然可以一定程度上行滿足廢水處理標準,但是在實際的應(yīng)用過程中,其處理效率較為低下,污水處理水平需要進一步優(yōu)化和改善。因此,針對我國當前廢水排放情況,可以借助自動化控制技術(shù),來實現(xiàn)對污水處理效率的提高,促進城市的發(fā)展。建立自動控制廢水處理體系,可以實現(xiàn)對城市廢水處理信息的分析,借助電腦實現(xiàn)對相關(guān)參數(shù)的管理,該系統(tǒng)有著非常強的交互性。不僅可以提高城市污水處理效率,同時還能使除污水平得到顯著地改進和提高。在自動控制體系的應(yīng)用方面,可以按照以下步驟來進行:第一步,做好除污設(shè)備的啟動,保證其運轉(zhuǎn)的有效性;第二步,分析污水的成分,完成相關(guān)數(shù)據(jù)信息的采集;第三步,借助電腦程序進行分析為之后的工作提供數(shù)據(jù)參考;第四步,做好除污設(shè)備的控制工作;第五步,結(jié)合設(shè)備的參數(shù)來實現(xiàn)對設(shè)備狀態(tài)的調(diào)整,提高除污效果。
(二)自動控制體系在廢水處理中的作用
首先,自動控制體系可以實現(xiàn)對生活用水的凈化。隨著污染問題的不斷加劇,當前人們對水資源質(zhì)量的關(guān)注度不斷提高,以往的氯氣消毒方式雖然可以有效出去水中的有害物質(zhì),但是在應(yīng)用過程中會有新的有害物質(zhì)出現(xiàn),借助自動控制體系,能夠?qū)崿F(xiàn)對廢水多次凈化,將其中的有害物質(zhì)消除,保證除污質(zhì)量。其次,借助自動控制體系可以實現(xiàn)對醫(yī)院等場所廢水的處理,醫(yī)院廢水中不僅有較多的病菌,同時還含有大量化學藥品。以往的廢水處理方式雖然可以取得一定的效果,但是在病菌、有機物方面的處理效果不是十分理想。借助自動控制體系,可以進一步殺死其中的病菌,降解有機物,使處理后的污水達到除污標準。最后,自動化控制系統(tǒng)還可以實現(xiàn)對工業(yè)廢水的深層次凈化,采集水中物質(zhì)成分,根據(jù)有害物質(zhì)量,進行多次處理,保證水的質(zhì)量達到相關(guān)的標準要求。
三、自動化控制廢水處理技術(shù)
(一)廢水自動化處理原則
在開展水利工程建設(shè)時,企業(yè)的核心競爭力逐漸向著水利工程建設(shè)質(zhì)量方面轉(zhuǎn)移,先進的施工技術(shù)以及專業(yè)的施工人員可以為水利工程的建設(shè)提供充足的保證。在污水自動化處理施工開展之前,必須要做好建筑材料的選擇,廢水處理方案的設(shè)計,需要對當?shù)氐臍夂蛱镩g以及地質(zhì)結(jié)構(gòu)等方面情況進行充分全面的分析考慮,如果廢水處理工程項目較大時,相關(guān)部門需要提供足夠的人力、物力、財力支撐。在廢水處理過程中,所應(yīng)用到的相關(guān)材料設(shè)備必須要符合國家標準規(guī)定。
(二)PLC自動化廢水處理系統(tǒng)
PLC屬于數(shù)字電子設(shè)備,在工業(yè)制造過程中實現(xiàn)對廢水的處理。PLC有著非常高的可靠性,能夠?qū)崿F(xiàn)自動調(diào)控,容易操作,在工業(yè)廢水處理自動化設(shè)備控制方面有著十分廣泛的應(yīng)用,同時還可以應(yīng)用在機電一體化設(shè)備中,現(xiàn)階段已經(jīng)逐漸發(fā)展成為工業(yè)自動化廢水處理的主要環(huán)節(jié)。PLC廢水自動化控制系統(tǒng)的主要結(jié)構(gòu)有兩大部分,分別為系統(tǒng)軟件以及系統(tǒng)硬件。在系統(tǒng)硬件方面,需要收集處理現(xiàn)場的相關(guān)數(shù)據(jù)、指令信息。在系統(tǒng)輸入單元信號方面,有啟動信號、液位控制信號、循環(huán)作業(yè)信號等,在輸出單元信號方面,有抽水泵設(shè)別、進水閥等。
(三)PLC自動控制軟件
PLC自動化廢水處理控制軟件,借助自動化程序控制,其自格柵可以過濾懸浮物,將其用皮帶輸送出去,粗細格柵來完成大體積雜物的過濾,在進行這方面控制程序的設(shè)計時,需要結(jié)合城市廢水處理的發(fā)展規(guī)劃。集水池主要是用來中和污水,尤其在藥池方面,可以用來平衡污水的酸堿度。在SBR反應(yīng)控制系統(tǒng)中,生化要素部分為溶解氧、活性物質(zhì)以及營養(yǎng)物質(zhì),SBR為反應(yīng)系統(tǒng)的反應(yīng)器,由PLC系統(tǒng)來控制,借助溶氧儀來實現(xiàn)對廢水溶解濃度變化狀況的在線控制。
(四)膜生物反應(yīng)器的應(yīng)用
當前膜生物反應(yīng)器逐漸成為污水處理的一項主要設(shè)施,該反應(yīng)器不需要有較高的環(huán)境要求,既可以應(yīng)用在有氧環(huán)境,也可以應(yīng)用在缺氧環(huán)境,這種反應(yīng)器能夠在統(tǒng)一的時間內(nèi)完成反硝化以及硝化反應(yīng),有著非常好的脫氮除磷作用。在PLC自動化系統(tǒng)中國,借助計數(shù)控制以及定時控制,能夠使膜生物反應(yīng)器的應(yīng)用得到推廣和普及。在該系統(tǒng)中,膜的清洗屬于一項主要環(huán)節(jié),通過這種方式,可以使膜的清潔狀態(tài)得到保證,顯著提高廢水處理效果。在污水處理技術(shù)發(fā)展過程中,當前的污水處理正在向著生化處理的方向發(fā)展,污水處理的效率和質(zhì)量不斷提高。
結(jié)束語
城市供水系統(tǒng)以及污水處理系統(tǒng)想要更好發(fā)展,就必須要與先進的計算機自動化技術(shù)結(jié)合在一起,更好的實現(xiàn)對供水系統(tǒng)以及污水處理系統(tǒng)的在線監(jiān)測,緩解當前的供水壓力,使城市供水效率得到顯著地提高,優(yōu)化污水處理效率,保證污水處理質(zhì)量。
參考文獻
[1]謝海洋.城市供水與廢水處理自動化控制技術(shù)[J].時代農(nóng)機,2016,06:27-28.
[2]許瑩瑩,李濱.關(guān)于城市供水與廢水處理自動化技術(shù)探討[J].化工管理,2014,15:219.
[3]張玉梅.城鎮(zhèn)供水自動化管理存在的問題[J].科技創(chuàng)業(yè)家,2014,09:204.
2015年8月,國家標準委下達2015年第二批國家標準制修訂項目計劃,由杭州市城管委作為起草單位的《數(shù)字化城市管理部件和事件信息采集標準》獲得計劃立項,并將于2016年底完成制定并在全國推行。
作為住建部首批試點城市之一,杭州數(shù)字城管堅持在實踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,通過政府“花錢買服務(wù)、養(yǎng)事不養(yǎng)人”的做法,引入第三方監(jiān)管。以市民的眼光、專業(yè)的標準,發(fā)現(xiàn)城市管理問題并核實處置質(zhì)量,率先在全國走出了一條市場化信息采集的路子。近十年來,杭州市數(shù)字城管信息采集在確保全面、及時、準確發(fā)現(xiàn)城市管理問題的同時,也大大降低了運行成本。據(jù)初步測算,成本比為1:3.47。信息采集市場化在杭州的成功實踐,也引起了全國各地同行的一致好評并廣為借鑒,許多推行數(shù)字城管的城市(區(qū))政府都沿用了市場化采集的做法。據(jù)統(tǒng)計,目前參與杭州信息采集市場化項目的企業(yè)已累計參與了全國128個城市、區(qū)(縣)的信息采集市場化項目,杭州已成為全國數(shù)字城管信息采集市場化的“孵化器”。
數(shù)字城管信息采集市場化模式在杭州的趨于成熟和在全國的不斷推開,迫切需要既有普遍指導意義、又兼顧各地實際的相關(guān)標準,來引領(lǐng)數(shù)字城管事業(yè)的快速、高效和良性發(fā)展。為此,多年來,杭州開展了對信息采集標準建設(shè)的持續(xù)性研究,根據(jù)城市管理動態(tài)性、差異化的要求,出臺了《杭州市數(shù)字化城市管理事件、部件立案、結(jié)案規(guī)范》,并結(jié)合城市管理實際逐年調(diào)整和完善。
目前,數(shù)字城管問題類別已擴充至12個大類、202個小類,基本實現(xiàn)了城市管理行業(yè)的全覆蓋,并得到了各相關(guān)行業(yè)部門的高度認同。同時,杭州還多次參與了國標、部標的編制,主編或參編的各級數(shù)字城管行業(yè)標準達11部,如《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)案件立案、處置與結(jié)案》、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件信息采集》(均為部標),對進一步規(guī)范和指導全國數(shù)字化城市管理的建設(shè)和運行,有效建立城市管理長效機制具有重要意義。
數(shù)字城管信息采集市場化的實施,大大提升了數(shù)字城管運行實效,十年間共立案交辦案卷1126.80萬件,解決1126萬件,問題及時解決率由投入運行時的26.7%提升至目前的99.33%。而數(shù)字城管信息采集標準化建設(shè),不僅進一步鞏固了數(shù)字城管的運行成果,也加深了城市管理各部T對標準的認同意識,推動了城管資源的不斷融合,形成了城市管理的合力;同時也為杭州市正在建設(shè)的智慧城管中的加強街面管控、促進社會治理等方面提供了機制保障。
Abstract: This paper mainly expounds the rapid development of information technology, in Beijing and other cities in the process of development of digital city, Kunming grid management implementation of the objectives, principles, construction, and in the implementation process of the problems and look.
關(guān)鍵詞:信息技術(shù);網(wǎng)格;監(jiān)督網(wǎng)格;行政;縫隙
Key words: information technology;grid;supervision of the grid;administrative;gap
中圖分類號:F299.23 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)02-0213-03
0 引言
隨著經(jīng)濟、社會發(fā)展的加快,社會管理面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn),如社會結(jié)構(gòu)不平衡衡、社會規(guī)范無秩序、社會倫理無規(guī)范等都影響著整個經(jīng)濟社會的和諧、可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)城市管理模式的弊端不斷顯現(xiàn),需要我們不斷地探索和研究新的管理模式。而信息化時代的來臨為數(shù)字城市的發(fā)展提供了技術(shù)支撐。
信息技術(shù)的進步推動了城市的發(fā)展,也使人們對數(shù)字城市乃至于指揮城市有了更深刻的認識和理解。信息技術(shù)是包含互聯(lián)網(wǎng),物聯(lián)網(wǎng),三網(wǎng)融合、智能信息處理、云服務(wù)等技術(shù)的統(tǒng)稱。信息支撐系統(tǒng)以不同信息技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ),整合優(yōu)化現(xiàn)有設(shè)施與資源,推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資料平臺化利用和智慧應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),為實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化和現(xiàn)代化的智慧城市提供支撐[1]。
2005年至今的10年間,由北京市東城區(qū)首創(chuàng)的網(wǎng)格化管理模式已蜚聲全國,產(chǎn)生了重要影響,并被大面積使用。它不僅在信息資源和財政資金充分的多地城市區(qū)落地,連信息技術(shù)和經(jīng)費不那么充沛的城鄉(xiāng)地區(qū)也紛紛仿效了“分格”、“在格”的核心理念,將其應(yīng)用于問題搜尋、信息掌控、矛盾調(diào)處、應(yīng)急處置等多個基層治理領(lǐng)域[2]。2013 年,“網(wǎng)格化管理”首次出現(xiàn)在黨最高級別的文件中,其表述為,“堅持源頭治理,標本兼治、重在治本,以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺,及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求[3]。
昆明市是我國西部重要的中心城市之一,又是全國著名的旅游城市,有“春城”之稱,但是在智慧城市方面的發(fā)展還遠遠落后于東南沿海地區(qū),城市規(guī)劃混亂,城市管理不規(guī)范的現(xiàn)象頗為嚴重,為了昆明數(shù)字化管理的進一步發(fā)展,開展了昆明市城市部件普查項目,并進一步完善昆明市數(shù)字城管系統(tǒng)。使管理更規(guī)范、配置相應(yīng)資源進行管理的全方位、高效率、實現(xiàn)精細化管理。
1 目標和原則
依據(jù)國家最新標準和昆明市實際情況,并結(jié)合相關(guān)國家標準及昆明市數(shù)字城管項目建設(shè)導則,構(gòu)建監(jiān)管分離的“兩個軸心”的城市管理體系,建立“一級監(jiān)督、兩級指揮” 的城市管理模式。采用萬米單元網(wǎng)格管理法與事件、部件分類管理法,并通過計算機技術(shù)與數(shù)據(jù)庫技術(shù),整合地理信息數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等信息資源,創(chuàng)建科學長效的考核評價體系,實現(xiàn)精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理新模式。昆明市單元網(wǎng)格劃分原則、編碼規(guī)則、數(shù)據(jù)要求及圖示表達應(yīng)符合最新國家標準《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng) 第1部分:單元網(wǎng)格》(GB/T30428.1-2013)的要求。
2 項目建設(shè)范圍
①區(qū)域一(更新區(qū)域):一期普查范圍共203平方公里,故本次項目數(shù)據(jù)更新面積為203平方公里。②如圖1區(qū)域二(新測區(qū)域):呈貢區(qū)及官渡區(qū)新測面積為172平方公里。具體范圍為:廣福路以南,興體路以東、西南以滇池為界,南面已馬金鋪街道的興業(yè)街為界、東面以山為界。③如圖2區(qū)域三(新測區(qū)域):北三環(huán)沿線新測面積為18.5平方公里,具體范圍為:北至北三環(huán),南至北二環(huán)、西至西三環(huán)、東至龍泉路。④如圖3區(qū)域四(新測區(qū)域):鉑金大道以北新測區(qū)域面積為20平方公里,具體范圍為:南至鉑金大道、西南至盤龍江、西北至720公里、北至昆明繞城高速、東邊以山為界。⑤如圖4區(qū)域五(新測區(qū)域):東三環(huán)沿線新測區(qū)域面積為26平方公里,具體范圍為:東三環(huán)以東區(qū)域,汕昆高速以北、東繞城高速以西、寺瓦路以南。
以上為《昆明市城市規(guī)劃建設(shè)管理數(shù)字化應(yīng)用-城管部件更新普查項目》工作區(qū)域,其中數(shù)據(jù)更新區(qū)域面積約203平方公里,數(shù)據(jù)新測區(qū)域面積約236.5平方公里,故本次項目建設(shè)總面積約為439.5平方公里。
3 單元網(wǎng)格
網(wǎng)格可以認為是其他任何統(tǒng)計單元內(nèi)部的細胞,單元網(wǎng)格是指數(shù)字化城市管理的基本管理單元,是基于大比例尺地形數(shù)據(jù),根據(jù)數(shù)字化城市管理的需要,按照一定原則劃分的、邊界清晰的多邊形地理區(qū)域(面積約為10000m2)。以路、街為主體,形成不跨越社區(qū)管理的最小單元網(wǎng)格,即社區(qū)圖與單元網(wǎng)格圖重疊,構(gòu)成數(shù)字化城市管理單元網(wǎng)格。
智慧城市的建設(shè),或者城市信息化的發(fā)展,將向中國的信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)提供一個全球罕見的大市場,極大地推動中國經(jīng)濟社會的發(fā)展。未來10年,中國大力發(fā)展信息化的城市(鎮(zhèn))大概在2萬個以上,對于信息基礎(chǔ)設(shè)施、計算機、網(wǎng)絡(luò)、軟件、服務(wù)的龐大需求,將以10萬億元為單位計算。建設(shè)智慧城市是推動城市化、實現(xiàn)城市科學發(fā)展的重要手段。城市信息化和智慧城市也毫無疑問地成為未來10年國家信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一。
城市科學發(fā)展路
國際上對于智慧城市有很多看法和提法,其中2009年維也納理工大學提出了智慧城市的六個緯度:其一,智慧的經(jīng)濟。其二,智慧的移動,指城市的移動性,包括人流、物流、資金流、信息流等可移動性。其三,智慧的環(huán)境。其四,智慧的民眾。其五,智慧的生活。其六,智慧的治理。
從這六個概念可以看出來,智慧城市和數(shù)字城市概念完全不一樣,智慧城市不僅關(guān)注城市的數(shù)字化,還關(guān)注城市所有重大問題的解決。
為什么要發(fā)展智慧城市?這絕不是為智慧而智慧,發(fā)展智慧城市的目的是要提高城市的競爭力。在一個城市的競爭力構(gòu)成中,知識資產(chǎn)、社會資產(chǎn)、環(huán)境資產(chǎn)均占有重要的地位。而無論在城市的硬資產(chǎn),還是軟資產(chǎn)的建設(shè)和培育過程中,信息化都扮演著越來越重要的角色。
智慧城市的重要目標之一是在全球化的環(huán)境下,提升城市競爭力。發(fā)展才是硬道理,城市只有促進發(fā)展,才具有可持續(xù)性。城市有了錢,才能夠支持城市方方面面的發(fā)展。例如,創(chuàng)造好的投資環(huán)境,吸引一流企業(yè)入駐,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,提高居民素質(zhì),實現(xiàn)充分就業(yè)等。智慧城市的其他目標,還包括為居民提供更好的服務(wù),提升居民的生活水平,對環(huán)境的監(jiān)測和控制,實現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展等。城市之間差異很大,智慧城市建設(shè)必須以本市自身發(fā)展的緊迫需求,以追求經(jīng)濟社會效益的最大化為出發(fā)點,而不是其他城市做什么,就跟著做什么。
智慧城市之所以成為信息時代城市科學發(fā)展所追求的目標,就是因為可以用一種新的、信息化的思想、技術(shù)和方法,來協(xié)助城市實現(xiàn)科學發(fā)展。從信息化的角度來看,智慧城市就是要求政府、企業(yè),乃至個人,都能夠掌握和利用數(shù)據(jù)、信息和知識,做出基于數(shù)據(jù)、信息和知識的決策。這樣,我們的城市就比較“智慧”了。
智慧城市的內(nèi)涵
智慧城市是城市信息化向高端發(fā)展的表現(xiàn)。城市信息化的發(fā)展,將經(jīng)歷三個階段,數(shù)字化階段、網(wǎng)絡(luò)化階段、智能化階段。
數(shù)字化是智慧城市的必要條件。信息革命本質(zhì)上是一場信息數(shù)字化的革命,智慧城市首先必須是一個數(shù)字化的城市。城市的管理和服務(wù)會產(chǎn)生各種各樣的信息,在這些信息中,顯然,自然人、法人與土地(房屋)是城市管理中最重要的三個基礎(chǔ)要素信息。評估城市數(shù)字化的發(fā)展狀況,可以從自然管理、經(jīng)濟管理、社會管理和建設(shè)管理四個方面來評估城市數(shù)字化的完備性。通過評估,知道哪些重要的城市信息的數(shù)字化已經(jīng)完成,哪些還沒有完成需要補課,哪些還需要提高水平。同時,根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,確定哪些數(shù)字化項目需要優(yōu)先、加快進行。
城市地理空間數(shù)字化和基于城市地理空間的信息資源共享,極為重要。隨著全球定位技術(shù)和智能終端的發(fā)展,數(shù)字化的地理空間信息顯示出越來越重要的經(jīng)濟和社會價值,是智慧城市建設(shè)不可或缺的一個組成部分。土地管理的信息化對于城鎮(zhèn)的土地管理十分重要,也是智慧城市必須考慮的重要內(nèi)容之一。在城市網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展中,特別值得關(guān)注的是方便各種移動中的終端無線接入互聯(lián)網(wǎng)的無線局域網(wǎng)技術(shù),即WLAN或Wi-Fi。普及Wi-Fi的應(yīng)用,方便用戶無處不在的互聯(lián)網(wǎng)接入,很受企業(yè)、居民、政府的歡迎,對于提高城市的吸引力和競爭力很有幫助,也是城市網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的一個大趨勢。
智慧的治理跟政府有關(guān)系但也不完全是政府的事,要充分發(fā)揚民主,學會利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),動員全社會,包括企事業(yè)、社會團體和居民,廣泛地參與到城市的管理、服務(wù)和智慧城市建設(shè)的各項任務(wù)中來,實現(xiàn)政府與民間的充分溝通和互動,使政府的每一項決策都能夠得到社會大多數(shù)的認同和支持。
建設(shè)思路
在智慧城市建設(shè)中一定要把握循序漸進的原則。中國不同地域的城市,信息化發(fā)展狀況的差異很大,因此,智慧城市的發(fā)展策略也顯然有所不同。從實際情況出發(fā),因時因地制宜,解決城市經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的緊迫問題,是發(fā)展智慧城市的最基本的指導原則。對于任何一個城市來講,智慧城市建設(shè)的一個戰(zhàn)略原則是:想得要大,起步要小,擴張要快。
所謂想得要大,是指要有針對性地提出建議,審慎地確定智慧城市建設(shè)的長遠目標、近期目標,并制訂一個切實可行的智慧城市發(fā)展規(guī)劃,即一個期望實現(xiàn)的智慧城市的藍圖和路線圖。規(guī)劃的目標和產(chǎn)出應(yīng)該是明確、可以測度的,而不是抽象、概念化的;規(guī)劃要大處著眼,遠處著眼;要有充分的洞察力和想象力。
有了規(guī)劃以后,起步一定要小。以小的、容易實現(xiàn)的、效果明顯的項目起步,確?!俺鯌?zhàn)必勝”。數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展相對成熟,從屬于“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化補課”的項目起步,風險較小,而勝算很大。對于智能化的項目,應(yīng)該認真分析其對于城市經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫性,一定要抓住有“緊迫需求”的項目,同時審慎評估、從嚴控制屬于“有了更好”或“錦上添花”的項目。對于一定要上馬、較大的智能化工程項目,應(yīng)該力圖將其分解為若干個小的階段性項目組織實施。
擴張要快是在已經(jīng)取得經(jīng)驗和效益的基礎(chǔ)上,加快系統(tǒng)擴張的步伐,盡快實現(xiàn)這個系統(tǒng)應(yīng)有的經(jīng)濟和社會效益。這樣,一方面可以充分享受信息化和智慧城市建設(shè)帶來的好處;另一方面,也可以擴大影響,在更大程度上取得政府和社會的支持。
此外,一定要記住19世紀意大利經(jīng)濟學家帕列托所提出的著名的80/20定律,這非常值得在智慧城市建設(shè)中注意和加以應(yīng)用。在任何一組事物中,最重要的只占其中的一小部分,約20%,而其余的80%盡管是多數(shù),卻是次要的。
這種現(xiàn)象在日常生活中隨處可見,而且在許多場合往往起著支配作用。在智慧城市建設(shè)中,要拿到系統(tǒng)80%的性能,可能只需要20%的努力就夠了;但是,要拿到剩余的20%的系統(tǒng)性能,則需要再花上80%的努力。即使是對于財源充沛的城市,也應(yīng)該講求實效,爭取以20%的努力去獲取80%的效果,實現(xiàn)效益/成本的最大化,沒有必要去追求100%的完美。
城市的管理水平對于城市的可持續(xù)發(fā)展而言具有舉足輕重的作用。近年來,中國城市化建設(shè)以前所未有的速度發(fā)展著,數(shù)字化城市管理就是在這一時期涌現(xiàn)出的一種全新的城市管理模式。數(shù)字化城市管理與社會發(fā)展相符合,它必將成為當下城市管理者的理想之選。
一、數(shù)字化城市管理的重要性
數(shù)字化城市管理系貫徹落實科學發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。為了更好地推動中國社會的可持續(xù)發(fā)展,相關(guān)部門理應(yīng)采取切實可行的措施以達到強化政府的社會管理及公共服務(wù)職能的目的。而數(shù)字化城市管理便是一種借助高科技信息管理系統(tǒng),積極處理對社會公共利益及人民群眾利益有直接影響的城市公共問題,以促進城市管理水平及管理體制革新的管理方式,它的出現(xiàn)符合中國社會的發(fā)展需求。
近年來,鑒于中國城市化水平的持續(xù)升高,城市管理問題也接二連三的涌現(xiàn)。由于城市管理問題的不斷升級,傳統(tǒng)的城市管理方式已然無法適用中國社會的發(fā)展,社會呼吁城市管理進行技術(shù)創(chuàng)新。數(shù)字化城市管理可借助多項數(shù)字技術(shù)的使用完成對管理目標空間上及時間上的精準定位,縮減巡查及處置人員,節(jié)約管理成本,促進管理效率的提升,最終推動節(jié)約型城市的發(fā)展。由此可知,數(shù)字化城市管理的推行對于城市管理方法、技術(shù)的創(chuàng)新及中國社會的可持續(xù)發(fā)展而言都是特別重要的。
二、當下數(shù)字化城市管理存在的不足
(一)公共機構(gòu)職能重疊,辦事效率特別低
就我國數(shù)字化城市公共機構(gòu)而言,它們所具有的職能重疊及辦事效率低下的現(xiàn)象是特別嚴重的。之所以出現(xiàn)這一現(xiàn)象最主要的原因有如下幾個方面:其一,各公共機構(gòu)職能劃分不明確;其二,機構(gòu)改革不徹底;其三,上級機構(gòu)管理不科學;其四,基礎(chǔ)機構(gòu)認識不正確;其五,內(nèi)部諸多因素的制約等。
(二)發(fā)展不均衡,資金短缺,高科技人才匱乏
事實上,我國城市管理機構(gòu)的信息化水平還是比較高的,然而基層機構(gòu)的信息化水平卻特別低,同時各機構(gòu)間還存在發(fā)展極不均衡的情況。大多數(shù)機構(gòu)沒有,抑或僅有特別有限的可利用專項資金。熟悉信息化建設(shè)的人都知道:信息化建設(shè)除了開展項目時需進行一次性投入外,還應(yīng)進行系統(tǒng)的日常管理及維護、設(shè)備的更新等,這些均需要資金,所以政府的投入及支持對于數(shù)字化城市管理的發(fā)展是特別重要的。此外,我國高科技人才匱乏這一現(xiàn)狀也給數(shù)字化城市管理的可持續(xù)發(fā)展帶來了許多阻礙。
(三)數(shù)字資源未進行統(tǒng)一的規(guī)劃,未實施相應(yīng)的整合
城市數(shù)字化屬于一個特別龐大的系統(tǒng),其信息量特別大,同時其信息也來自許多部門,因此其信息整合的任務(wù)便特別繁重,當然所牽涉的范圍也特別廣,比方說軟件、人才及服務(wù)等等?,F(xiàn)實生活中,與城市管理有關(guān)的機構(gòu)在實際管理時均存在以自我為中心展開信息化建設(shè)的現(xiàn)象,尤其是市政、交通及公安等機構(gòu),創(chuàng)建了諸多面向行業(yè)主管機構(gòu)的縱向信息項目,此類信息化項目均由機構(gòu)自主決策,各機構(gòu)間缺乏必要的協(xié)調(diào),最終便導致了各信息系統(tǒng)相對獨立,缺少應(yīng)有的共享機構(gòu)及信息交換平臺的局面出現(xiàn)。
(四)公共機構(gòu)服務(wù)管理意識低下
眾所周知,公眾需求系數(shù)字化城市管理的核心。然而我國在進行數(shù)字化城市管理的過程中卻出現(xiàn)了公共機構(gòu)服務(wù)管理意識低下的情況,就算是基礎(chǔ)的數(shù)字化對外服務(wù)組織,其員工的服務(wù)管理意識也亟待提高。之所以出現(xiàn)這樣的情況主要是由于傳統(tǒng)政府機構(gòu)受強化管理、弱化服務(wù)意識影響特別深的原因造成的。
三、促進數(shù)字化城市管理效率提升的措施
(一)科學規(guī)劃,創(chuàng)建完備的數(shù)字化城市管理體系
數(shù)字化城市管理所牽涉的內(nèi)容特別多,它不但涉及到了信息技術(shù)的運用、各政府機構(gòu),同時還涉及了人員及職能的整合。完備的體系是數(shù)字化城市管理得以順利開展的可靠前提及有力保障,而先進的技術(shù)則是數(shù)字化城市管理得以正常進行的手段。為了更好地推動數(shù)字化城市管理的有序開展,政府理應(yīng)統(tǒng)一牽頭,創(chuàng)建完備的數(shù)字化城市管理體系,如此我國的數(shù)字化城市管理才能得到更好的發(fā)展。此外,鑒于搞好數(shù)字規(guī)劃系數(shù)字化城市創(chuàng)建的基本原則之一,同時其也屬于進行現(xiàn)代城市規(guī)劃必須要做的事情,因此城市管理者理應(yīng)展開統(tǒng)一規(guī)劃,解決管理及標準等方面必須解決的問題,以推動中國數(shù)字化城市管理的可持續(xù)發(fā)展。
(二)優(yōu)化城市公共機構(gòu)職能,促進其工作效率的提升
為了促進數(shù)字化城市管理的發(fā)展,城市各公共機構(gòu)不但應(yīng)改掉機構(gòu)繁多、人員冗雜及辦事效率低下的不足,同時還應(yīng)優(yōu)化機構(gòu)自身職能的劃分,以提高自身工作效率。相關(guān)部門理應(yīng)以數(shù)字化城市政府機構(gòu)為著眼點,優(yōu)化城市政府機構(gòu)的性質(zhì)及職能,促進機構(gòu)管理層次扁平化,優(yōu)化對外服務(wù)窗口,促進機構(gòu)人員工作主動性及積極性的提升,最終實現(xiàn)提高其工作效率的目的。
(三)強化城市公共機構(gòu)服務(wù)管理意識,促進其服務(wù)管理水平的提升
群眾滿意系數(shù)字化公共機構(gòu)服務(wù)管理理念的重心,數(shù)字化公共服務(wù)機構(gòu)的工作均應(yīng)圍繞群眾滿意度展開。鑒于群眾對于公共服務(wù)機構(gòu)提出的審美、服務(wù)及產(chǎn)品等諸多需求,所以,數(shù)字化城市公共機構(gòu)理應(yīng)于強化服務(wù)管理意識及提高服務(wù)管理質(zhì)量的前提下,做好群眾服務(wù)管理,明確關(guān)鍵服務(wù)管理策略,并借助各方面的創(chuàng)新提高群眾對自身服務(wù)的滿意度,最終促進自身服務(wù)管理水平的提升。
(四)強化城市管理團隊信息素質(zhì)建設(shè),為社會培養(yǎng)更多的信息化人才
數(shù)字城市并非僅牽涉技術(shù)及工程,它屬于一個兼容性特別強的概念,主要涉及如下領(lǐng)域:其一,技術(shù);其二,管理;其三,人文;其四,經(jīng)濟。數(shù)字城市建設(shè)并非高新技術(shù)產(chǎn)品和信息基礎(chǔ)設(shè)備的簡單堆砌,它更重視體制的改革及機制的改革,以對現(xiàn)行政府組織機構(gòu)、運行方式及行政流程展開重組及再造,讓它在信息技術(shù)的引領(lǐng)下,進行更好地運轉(zhuǎn),所以管理團隊的信息素質(zhì)建設(shè)所具有的作用是特別巨大的。為了更好地實現(xiàn)數(shù)字化城市管理,城市管理者還應(yīng)跳出傳統(tǒng)思維的限制,以現(xiàn)行信息化要求為依據(jù)組織及協(xié)調(diào)管理。此外,信息技術(shù)人員還應(yīng)給予業(yè)務(wù)工作應(yīng)有的重視,并借助信息技術(shù)的使用進行數(shù)字城市化管理。
四、結(jié)語
總而言之,數(shù)字化城市管理屬于時展的產(chǎn)物,它的出現(xiàn)對于中國經(jīng)濟的良性循環(huán)及中國社會的可持續(xù)發(fā)展而言具有至關(guān)重要的作用。盡管當前我國數(shù)字化城市管理障礙重重,但是為了更好地推動中國經(jīng)濟的前進,相關(guān)部門理應(yīng)采取一系列行之有效的措施,以推動中國社會的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]王兆喜,方偉. 城市公共管理的新課題――數(shù)字化城市管理建設(shè)[J]. 江蘇科技信息,2007(16);
[2]葉裕民,皮定均,王冬巖等. 數(shù)字化城市管理導論[M]. 北京:中國人民大學出版社,2009
[3]葉裕民,數(shù)字化城市與政府治理創(chuàng)新[M]. 北京:中國人事出版社,2012
關(guān)鍵詞:數(shù)字化;城市管理;科技;通信技術(shù)
Abstract: With the city to accelerate the process of gradually, the constant enlargement of the city scale, city function strengthens unceasingly, city management is facing new issues are getting more and more, the increasingly important role. Strengthen scientific management, improve the efficiency and level of city, an important content to realize digital management is a modern city, it is the inner demand to accelerate the process of city. This paper carried out detailed analysis and discussion on management technology of digital city plan.
Key words: digital; city management; science and technology; communication technology
中圖分類號:S972.7+6 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
一、需求分析:城市管理是一個復雜的系統(tǒng)工程,涉及城市經(jīng)濟、社會、生態(tài)、人文、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。管理對象種類較多,數(shù)量較大;涉及到的管理部門的數(shù)量也比較多,管理部門橫向包括園林、綠化、環(huán)衛(wèi)、交通等全市各個部門,縱向涉及市級政府部門、區(qū)、街道、社區(qū)等;管理的行為包括執(zhí)法、治理、修葺等。在改革開放進一步深化的大背景下,在加快推進城市化發(fā)展的新形勢下,城市管理工作盡管日益得到各級政府重視而有所改善,但依然存在許多不可忽視的問題。例如,城市管理機構(gòu)重疊,政出多門,各自為政,分散管理情況嚴重;條塊分割,部門職能交叉,自成體系,相互扯皮推諉;城市管理立法滯后,法制不全,尤其是城市管理立法工作難以適應(yīng)城市化快速發(fā)展的要求,有法不依,執(zhí)法不嚴;管理手段落后,信息滯后,突擊式管理,管理粗放等。
運用一種新的城管模式完善城市管理體制,建立高效、合理、動態(tài)發(fā)展的城市管理機制,依托目前成熟的信息技術(shù),提高城市現(xiàn)代化管理水平,是符合肥鄉(xiāng)的發(fā)展計劃的,新的城管模式的建立將會使肥鄉(xiāng)在城市管理工作方面更加高效、科學、現(xiàn)代化。
二、系統(tǒng)設(shè)計
1、管理模式
1.1模式概述
按照建設(shè)部行業(yè)標準要求,通過數(shù)字化城市管理建設(shè),運用信息技術(shù),促進政府的職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。數(shù)字化城市管理的建設(shè)貫穿城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理和服務(wù)的全過程。通過體制創(chuàng)新,提高政府的管理能力和服務(wù)水平,實現(xiàn)高效能全方位服務(wù)。從發(fā)展的角度,創(chuàng)建城市管理新模式,按照以人為本的思想來規(guī)劃城市、管理城市,才能實現(xiàn)城市管理的新突破,為城市的改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
城市管理監(jiān)督中心是城市管理問題信息的集散中心、監(jiān)控中心和評價中心,通過城市管理監(jiān)督員及熱心市民的問題信息報告,隨時掌握城市管理現(xiàn)狀、出現(xiàn)的問題和處理情況,對全市的城市管理實現(xiàn)全方位、全時段的即時監(jiān)控;
1.2管理模式特點
建立兩個“軸心”的管理體制。形成城市管理體制中的兩個“軸心”,將監(jiān)督職能和管理職能分開,各司其職、各負其責?!皟蓚€軸心”則通過數(shù)字化城市管理信息平臺,實現(xiàn)無縫連接,協(xié)調(diào)一致地有效工作。
采用空間網(wǎng)格技術(shù)創(chuàng)建單元網(wǎng)格。從城市管理角度劃分單元網(wǎng)格,開辟了一個新的地理編碼管理體系。按照空間網(wǎng)格技術(shù)的原理,根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理、方便管理、管理對象等原則,劃分單元網(wǎng)格。同時兼顧了建筑物、城市部件的完整性和便于社會管理和日常監(jiān)督的考慮。通過單元地理網(wǎng)格的劃分,將城市管理部件、道路、社區(qū)、門址、建筑物、企事業(yè)單位、地名、宗地等要素通過單元網(wǎng)格直接建立地理位置關(guān)系,使單元網(wǎng)格逐步成為城市各類要素與地理信息發(fā)生關(guān)系的重要編碼基礎(chǔ)。
2、數(shù)據(jù)設(shè)計
2.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫包括基礎(chǔ)地形圖、正射影像圖、行政區(qū)劃圖以及環(huán)境、城市建設(shè)、歷史文化保護、人文、社會經(jīng)濟等眾多的空間信息和非空間信息。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是數(shù)字城管平臺建設(shè)的基礎(chǔ),其中基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫可直接對城市管理相關(guān)的各部門提供準確實時的基礎(chǔ)地理信息,保證了數(shù)字城管平臺對基礎(chǔ)地理信息的需求。
2.2單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)
按照建設(shè)部行業(yè)標準CJ/T2132005《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》的定義,單元網(wǎng)格是指城市市政綜合監(jiān)管的基本管理單位,指基于城市大比例尺地形數(shù)據(jù),根據(jù)城市市政監(jiān)管工作的需要,按照一定原則劃分的、邊界清晰的多邊形實地區(qū)域。
單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)包括單元網(wǎng)格編碼、面積、初始時間、變更時間以及備注等。
2.3部件數(shù)據(jù)
城市部件即物化的城市管理對象,主要包括道路、橋梁、水、電、氣、熱等市政公用設(shè)施以及公園、綠地、休閑健身娛樂設(shè)施等公共設(shè)施,也包括門牌、廣告牌匾等部分非公共設(shè)施。
城市部件數(shù)據(jù)庫存儲的內(nèi)容是城市管理過程中的所有對象。城市部件數(shù)據(jù)庫的建設(shè)為實現(xiàn)精確城市管理和事件定位成為可能,是數(shù)字城管系統(tǒng)最重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫之一。在進行編碼工作時需要按照國家標準CJ/T214制定城市部件、事件分類進行編碼。
2.4地理編碼數(shù)據(jù)
地理編碼數(shù)據(jù)庫以點、線、面方式表現(xiàn)城市地理實體。通過地理編碼實現(xiàn)地址空間的相對定位,可以使城市中的各種數(shù)據(jù)資源通過地址信息反映到空間位置上來,提高空間信息的可讀性,在各種空間范圍行政區(qū)內(nèi)達到信息的整合。通過地理編碼技術(shù)對城市部件進行分類分項管理,最終實現(xiàn)城市管理由盲目到精確,由人工管理到信息管理的轉(zhuǎn)變。
3、功能設(shè)計
數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)利用現(xiàn)代信息技術(shù),以互聯(lián)網(wǎng)、城管通信技術(shù)為平臺,以數(shù)字地理信息為基礎(chǔ),結(jié)合移動定位系統(tǒng)、數(shù)字通信技術(shù)和計算機軟件平臺,為城市管理者提供聲、像、圖、文字四位一體的城市數(shù)字化管理平臺,實現(xiàn)針對城市部件的檢查、報警、緊急事件處理、指揮調(diào)度、督察督辦等功能。
4、安全設(shè)計
地理信息數(shù)據(jù)要確保安全,不能泄密。
各種業(yè)務(wù)辦理信息要確保安全,不能在執(zhí)行批轉(zhuǎn)等一系列業(yè)務(wù)處理操作的時候發(fā)生數(shù)據(jù)泄漏的情況。
要確保數(shù)據(jù)的完整性和存儲安全,避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失的情況。
保證系統(tǒng)運行環(huán)境的安全性。包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等軟硬件環(huán)境的安全性。硬件和網(wǎng)絡(luò)方面的要求要符合肥鄉(xiāng)電子政務(wù)有關(guān)規(guī)定中對信息安全的要求。
三、建設(shè)內(nèi)容
針對數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺項目建設(shè)工程,具體建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面。
1、硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。配制系統(tǒng)運行所需的硬件設(shè)備,包括服務(wù)器、大屏幕、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲設(shè)備等;
2、無線監(jiān)管數(shù)據(jù)采集設(shè)備建設(shè)。建立基于運用無線網(wǎng)絡(luò),對現(xiàn)場信息進行采集和傳送的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),實現(xiàn)城市監(jiān)督管理的移動辦公。
3、呼叫中心建設(shè)。建設(shè)接受城管監(jiān)督信息員、相關(guān)街道、社區(qū)、市民呼入熱線反映問題的受理接入、數(shù)據(jù)錄入、問題分析和信息傳輸系統(tǒng)。
4、城市監(jiān)督指揮中心建設(shè)。完成城市管理監(jiān)督中心和指揮中心的機房建設(shè)、大屏幕、硬件等設(shè)備的配置和集成等。
5、存儲體系總體規(guī)劃。數(shù)據(jù)集中要求存儲系統(tǒng)能夠提供極高的性能和容量,必須采用先進的智能型企業(yè)存儲設(shè)備,來解決這一問題。我們認為問題核心是建立一個良好的存儲子系統(tǒng),本方案以存儲區(qū)域網(wǎng)(SAN)為核心技術(shù),由于考慮到不同存儲設(shè)備的性能和互操作性問題,采用業(yè)界主流和先進的存儲系統(tǒng)產(chǎn)品。
6、安全保障體系建設(shè)。從管理制度、軟硬件環(huán)境等方面采取綜合防范措施,保障信息平臺、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息內(nèi)容的整體安全。
介紹常州社區(qū)教育現(xiàn)狀及常州開放大學建設(shè)情況,并從“常州終身教育在線”升級改版、成立社區(qū)教育名師工作室、自建微視頻課程、數(shù)字化學習先行社區(qū)建設(shè)和評選、電視課程播放、組建終身學習導師團隊等幾個方面闡述了常州開放大學開展社區(qū)教育內(nèi)涵建設(shè)的探索與實踐。
【關(guān)鍵詞】
開放大學;社區(qū)教育;內(nèi)涵建設(shè)
思路內(nèi)涵是一種抽象的感覺,內(nèi)涵不是表面上的東西,而是內(nèi)在的,隱藏在事物深處的東西,需要探索、挖掘才可以看到??茖W界的定義是:素養(yǎng)、氣質(zhì)、個性、精神被我們用情感的概念創(chuàng)作出來的一切屬性之和。社區(qū)教育內(nèi)涵,是指社區(qū)教育在開展過程中與外在各種表象相一致的實質(zhì)性內(nèi)容。隨著社區(qū)教育的不斷發(fā)展,社區(qū)教育在進程上已從全面發(fā)動向深入開展轉(zhuǎn)變,內(nèi)容上從活動型向教育型轉(zhuǎn)變。因此,社區(qū)教育需要有具體的內(nèi)涵作為支撐。
一、常州社區(qū)教育現(xiàn)狀
1.常州社區(qū)教育概況。常州,又名龍城,是一座有著兩千五百多年歷史的文化名城。常州市轄金壇、溧陽、武進、新北、天寧、鐘樓、戚墅堰七個轄市(區(qū)),全市戶籍人口364.8萬人,常住人口155.04萬人。常州實行社區(qū)教育城鄉(xiāng)一體,2007年開始,堅持統(tǒng)一劃分、分類指導、分區(qū)域發(fā)展的原則,推進城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育實驗和實踐。常州七個轄市(區(qū))中已創(chuàng)建兩個國家級社區(qū)教育示范區(qū)、一個國家級社區(qū)教育實驗區(qū),省級社區(qū)教育實驗區(qū)和省級社區(qū)培訓學院全覆蓋,各鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)100%建有社區(qū)教育開放大學開展社區(qū)教育內(nèi)涵建設(shè)的研究——以常州開放大學為例葛俊芬(常州開放大學,江蘇常州213000)中心和村民(居民)學校。
2.機構(gòu)改革。成立常州市終身學習指導中心、常州市終身教育研究中心、常州市終身教育信息中心三大中心;成立信工學院、財經(jīng)學院、文法學院、繼續(xù)教育學院四大學院,全方位服務(wù)社區(qū)教育,讓學習成為每個人的生活方式有了機構(gòu)的保障。
3.課程建設(shè)。已建成五期面授課程共400門,購買與自建視頻課程16000多門,供市民根據(jù)需要自由選擇合適的課程。用各種活動、培訓項目推動社區(qū)教育廣泛開展。
4.師資隊伍。聘請了一支由專家、學者、行家、教授組成的300多人的熱愛、熱心、熱情社區(qū)教育事業(yè)的專兼職社區(qū)教育工作者。
5.網(wǎng)絡(luò)體系。建立市開放大學—轄市(區(qū))社區(qū)學院(開放大學)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心—居(村)民學校四級終身教育網(wǎng)絡(luò)體系,形成縱向支持聯(lián)盟,準確定位各級社區(qū)教育機構(gòu)的功能和作用。每年評比一批標準化或示范性社區(qū)教育機構(gòu),不斷夯實社區(qū)教育的基礎(chǔ)。
6.網(wǎng)站建設(shè)。建成“常州終身教育在線”網(wǎng)站、“掌上學院”供市民隨時隨地隨處學習。
7.項目引領(lǐng)。11個“一校(院)一品”項目引領(lǐng)社區(qū)教育的課程、師資進社區(qū),極大豐富了社區(qū)居民的業(yè)余生活,提高了社區(qū)居民的生活質(zhì)量。
8.科研指導。在對社區(qū)教育充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確立一批關(guān)于社區(qū)教育的課題,以理論研究指導社區(qū)教育的開展;創(chuàng)辦《常州終身教育》雜志,終身教育有了理論研究的陣地和指導實踐的平臺。
9.協(xié)同作戰(zhàn)。以常州開放大學校本部為龍頭,完善遍及全市各地、各行、各業(yè)的能滿足社會成員學習需求的支持服務(wù)體系,并以校本部為樞紐搭建惠及全體市民的終身學習系統(tǒng)。建立橫向支持聯(lián)盟:教育系統(tǒng)支持聯(lián)盟、行業(yè)系統(tǒng)支持聯(lián)盟、企業(yè)系統(tǒng)支持聯(lián)盟、國際合作支持聯(lián)盟;八個社區(qū)大學分校在師資、課程、項目、科研等各方面協(xié)同作戰(zhàn)。
二、常州開放大學建設(shè)
常州開放大學于2013年10月19日正式掛牌成立。常州開放大學是在原來常州電大和常州社區(qū)大學基礎(chǔ)上成立的一所服務(wù)于終身教育體系構(gòu)建和學習型城市建設(shè)的新型大學,是在新的歷史起點上圍繞服務(wù)全民終身學習而進行的一次重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,是質(zhì)的提升和飛躍。建設(shè)全民學習、終身學習的學習型社會,是一場影響深刻的教育革命,是改善民生、造福社會的偉大事業(yè)。從常州市廣播電視大學到常州社區(qū)大學再到常州開放大學,是學校在新時期圍繞服務(wù)全民終身學習而轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要標志。學校當緊緊抓住信息技術(shù)迅速發(fā)展帶來的歷史機遇辦好開放大學,逐步實現(xiàn)社會成員能夠隨時隨地學習自己最感興趣、最需要的高水平課程的夢想,全力推進常州終身教育體系的構(gòu)建與學習型城市的建設(shè)。
三、常州開放大學開展社區(qū)教育內(nèi)涵建設(shè)的幾點思考
教育信息化充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢,注重信息技術(shù)與教育的全面深度融合,在促進教育公平和實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛共享、提高教育質(zhì)量和建設(shè)學習型社會、推動教育理念變革和培養(yǎng)具有國際競爭力的創(chuàng)新人才等方面具有獨特的重要作用,是實現(xiàn)我國教育現(xiàn)代化宏偉目標不可或缺的動力與支撐。我國教育信息化已經(jīng)取得顯著進展,但與人民群眾的需求和世界發(fā)達國家水平相比還有明顯差距。必須充分認識推進教育信息化的重要性和艱巨性,把教育信息化作為國家信息化的戰(zhàn)略重點和優(yōu)先領(lǐng)域全面部署、加快實施,調(diào)動全社會力量積極支持和參與,用十年左右的時間初步建成具有中國特色的教育信息化體系,使我國教育信息化整體上接近國際先進水平,推進教育事業(yè)的科學發(fā)展。
(一)“常州終身教育在線”升級改版近日,教育部、中央文明辦、國家發(fā)展改革委、民政部、人力資源社會保障部、文化部等七部門印發(fā)《關(guān)于推進學習型城市建設(shè)的意見》。該文件在“主要任務(wù)”部分強調(diào)要“加強終身學習網(wǎng)站、數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館等公共學習服務(wù)平臺建設(shè),辦好開放大學,加強對農(nóng)村、邊遠地區(qū)現(xiàn)代遠程教育的服務(wù)與支持,縮小數(shù)字鴻溝”。
1.常州開放大學加快推進社區(qū)教育信息化建設(shè)的建設(shè)目標完善終身教育公共服務(wù)體系,為每一位學習者提供方便、靈活、個性化的信息化學習環(huán)境,促進終身教育體系和學習型社會建設(shè)。逐步建立起廣覆蓋、多層次、多終端的終身教育網(wǎng)絡(luò),完善能夠為社區(qū)居民提供全方位服務(wù)的、滿足終身學習需求的支持和服務(wù)平臺;開發(fā)、共享和建設(shè)豐富多元的數(shù)字化學習資源;建立數(shù)字化學習的學分積累、轉(zhuǎn)換等激勵機制;建設(shè)支持推進社區(qū)教育信息化建設(shè)的評價系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)和公共信息管理系統(tǒng)。采用先進的數(shù)字化管理手段,為促進市民學習和服務(wù)教育決策提供數(shù)據(jù)服務(wù)。
2.常州開放大學加快推進社區(qū)教育信息化建設(shè)的主要任務(wù)
(1)進一步加強社區(qū)教育信息化硬件建設(shè)。在常州開放大學建設(shè)常州市教育云數(shù)據(jù)中心機房,配套云服務(wù)器等設(shè)施設(shè)備。各轄市(區(qū))依托社區(qū)培訓學院建設(shè)區(qū)域市民終身學習局域網(wǎng)站,投入相應(yīng)的硬件設(shè)備。
(2)進一步完善社區(qū)教育信息化服務(wù)平臺。結(jié)合常州開放大學信息化建設(shè),整合轄市(區(qū))開放大學、社區(qū)培訓學院的遠程教育基地和網(wǎng)絡(luò)平臺,充分利用常州市城鄉(xiāng)社區(qū)綜合管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)終端,構(gòu)建覆蓋全市城鄉(xiāng)社區(qū)的終身學習服務(wù)平臺。常州開放大學逐步完成常州市教育云建設(shè)項目;加快推進“常州終身教育在線”網(wǎng)站改版升級工作;在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,建立和完善覆蓋市、轄市(區(qū))、鎮(zhèn)街的終身教育站群系統(tǒng);同時要整合利用各種信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和服務(wù)平臺,滿足互聯(lián)網(wǎng)、電視機、移動設(shè)備等不同終端人群的應(yīng)用需求,引領(lǐng)市民數(shù)字化學習向優(yōu)質(zhì)共享方向發(fā)展。
(二)成立社區(qū)教育名師工作室為認真貫徹落實國家、省、市《教育發(fā)展規(guī)劃綱要》和常州市教育局《關(guān)于大力加強教師隊伍建設(shè)的意見》精神,充分發(fā)揮社區(qū)教育名師的示范、引領(lǐng)和輻射作用,為社區(qū)教育教師的成長創(chuàng)設(shè)良好的載體和平臺,建設(shè)高素質(zhì)的社區(qū)教育教師隊伍,增評社區(qū)教育類名師工作室。全市計劃擇優(yōu)評選若干個社區(qū)教育類名師工作室,首批建設(shè)周期為兩年。通過名師工作室領(lǐng)銜人在社區(qū)教育教學實踐、項目活動和教研科研中的引領(lǐng)示范,以及與名師工作室成員的互動交流,加強對中青年教師的培養(yǎng),形成促進社區(qū)教育教師培養(yǎng)成長機制。在努力造就一批社區(qū)教育名師的同時,全面帶動社區(qū)教育教師隊伍素質(zhì)提升,促進全市社區(qū)教育深入發(fā)展。名師工作室由工作室領(lǐng)銜人(1人)和工作室成員(不少于5人)組成。其中領(lǐng)銜人所在單位(或聘任單位)工作室成員不得超過3人。以領(lǐng)銜人所在單位(或聘任單位)為掛靠單位,以領(lǐng)銜人姓名命名。名師工作室領(lǐng)銜人條件:熱愛社區(qū)教育事業(yè),師德高尚,有深厚的社區(qū)教育理論和專業(yè)知識,有比較豐富的社區(qū)教育實踐活動經(jīng)驗,在社區(qū)教學培訓活動一線至少有3年工作經(jīng)歷。具有高級職稱或一技之長,在本地區(qū)社區(qū)教育中有比較高的知名度和影響力。熱心青年教師培養(yǎng),有培訓、指導青年教師的能力和實績。名師工作室成員條件:熱心社區(qū)教育工作,愛崗敬業(yè),樂于奉獻,勇于追求,有良好的社區(qū)教育理論水平、較扎實的社區(qū)教育業(yè)務(wù)能力、較突出的社區(qū)教育活動業(yè)績、較強的社區(qū)教育研究能力和較好的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。名師工作室成員要起到“以點帶面、團隊協(xié)作、輻射引領(lǐng)、共同發(fā)展”的作用,推動常州社區(qū)教育深入發(fā)展。
(三)自建微視頻課程進一步整合與建設(shè)數(shù)字化學習資源。常州開放大學作為終身學習數(shù)字資源建設(shè)的主體,確立以需求為導向的資源開發(fā)原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,建立以共享為目的的資源管理模式。采取“自建、共建和引進”相結(jié)合的方式,提高資源質(zhì)量,豐富資源內(nèi)容。形成網(wǎng)上資源建設(shè)機制,實現(xiàn)各級網(wǎng)絡(luò)站點教育與學習資源的共享;組織開發(fā)微課程,提供多元化學習資源;建設(shè)網(wǎng)上交流展示和互動體驗平臺,營造自主學習、自由學習、相互學習的氛圍,引導學習者個人自建學習資源;對網(wǎng)上的學習資源要持續(xù)更新,滿足用戶以需求選擇資源的愿望。各社區(qū)培訓學院和8個分校重視轄市(區(qū))和本校的本土教育資源的建設(shè),針對區(qū)域的經(jīng)濟、文化、人口等特點,組織團隊開發(fā)地方教育資源,提供特色教育培訓。
(四)數(shù)字化學習先行社區(qū)建設(shè)和評選啟動數(shù)字化學習社區(qū)建設(shè)工作,開展常州市數(shù)字化學習先行社區(qū)(鎮(zhèn)、街道)的評選工作。組織專家制訂《常州市數(shù)字化學習先行社區(qū)(鎮(zhèn)、街道)評估標準》,建立督導評估制度,形成數(shù)字化學習先行社區(qū)的績效考評機制。通過督導評估,促進各地區(qū)數(shù)字化學習及數(shù)字化學習社區(qū)建設(shè)科學、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展。
(五)電視課程播放為支持常州終身教育體系和學習型城市建設(shè),常州電視臺專門開放一個頻道作為教育局的科教頻道。常州開放大學遴選一批優(yōu)質(zhì)社區(qū)教育課程資源在科教頻道滾動播放,供社區(qū)居民自主學習;以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”為主要形式的“道德講堂”也將在電視上播放;每月一期的“常州公開課”推出家庭教育系列、市民素質(zhì)提升系列等課程出現(xiàn)了一票難求的火爆場面。這些課程也將在電視上播放,讓更多的常州市民享受生活中不可或缺的精神大餐。
(六)組建終身學習導師團隊海爾掌門人張瑞敏先生曾說過:“企業(yè)的文化就是企業(yè)的靈魂,是道,是無形的,卻是最重要的?!背V萆鐓^(qū)教育要邁上新高度,必須建立一支強有力的導師團隊對社區(qū)教育進行理論研究、實踐指導、宣傳引導、考核督查、績效評估,努力創(chuàng)造“人人皆學、時時能學、處處可學”的良好的社會環(huán)境,全面提升社區(qū)居民的素質(zhì)能力、生活品質(zhì)、幸福指數(shù),全力推進常州終身教育體系和學習型城市建設(shè)。
【參考文獻】
[1]宋亦芳.社會治理創(chuàng)新視域下社區(qū)教育發(fā)展新思考[J].上海教育,2011(21):62-63.
一、動遷小區(qū)管理
1.加強動遷小區(qū)日常管理,促進動遷小區(qū)各項制度順利推行。提升動遷小區(qū)物業(yè)管理水平,通過科學的管理手段和專業(yè)化管理技術(shù)來實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。
2.按照統(tǒng)籌安排、分步實施的原則,對照2012年全鎮(zhèn)動遷小區(qū)存在問題排摸情況,全面啟動動遷小區(qū)改造工程。
3.根據(jù)“統(tǒng)籌兼顧、屬地負責、行業(yè)指導、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,開展動遷小區(qū)物業(yè)公司規(guī)范化達標建設(shè)工作,進一步創(chuàng)新管理機制,夯實基礎(chǔ),提升創(chuàng)建辦、村(社區(qū))、物業(yè)公司“三位一體”管理水平,將動遷小區(qū)打造成精品小區(qū)。
4.加強動遷小區(qū)管理隊伍建設(shè),提升動遷小區(qū)公共服務(wù)功能,提升動遷小區(qū)品位。
二、農(nóng)村村莊管理
1.出臺新的村莊環(huán)境長效管理實施意見,根據(jù)新的實施意見,健全村莊長效管理機制,推動農(nóng)村村莊、河道、公路主干道“三位一體”管理工作。
2.積極做好橫婁榮家宅和小港2個二星級康居鄉(xiāng)村提升為三星級康居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,充分挖掘各村的特色與內(nèi)涵,堅持“一村一品”,打造各自亮點,基本形成各具特色的農(nóng)村新形象。
3.以省衛(wèi)生村復審為契機,鞏固村莊環(huán)境整治成果,促進村莊環(huán)境管理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
三、公共秩序管理
1.進一步強化城管委作用,組建聯(lián)合執(zhí)法隊,完善聯(lián)合整治預案,加大執(zhí)法力度,有效解決在整治市容環(huán)境方面因部門職能交叉,缺乏執(zhí)法手段,致使管理不到位而產(chǎn)生的重點、難點問題。
2.開展偷倒垃圾、廢品收購點、經(jīng)營秩序、停車秩序、露天菜場等為主的聯(lián)合執(zhí)法整治,對重點部位進行拉網(wǎng)式綜合整治,著力解決一批城鎮(zhèn)管理難點、熱點問題。
四、環(huán)境衛(wèi)生管理
1.積極宣傳和貫徹執(zhí)行城市管理有關(guān)法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,指導和協(xié)調(diào)村、社區(qū)和物業(yè)管理公司做好鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
2.督促店家落實“門前三包”責任制。對轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營戶實行動態(tài)管理,督促經(jīng)營戶限期整改,堅持整治與規(guī)范并舉。
3.實現(xiàn)保潔全覆蓋,垃圾日產(chǎn)日清;做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施的保養(yǎng)和管護工作,使環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備正常運行;抓好環(huán)衛(wèi)工人隊伍建設(shè)和環(huán)衛(wèi)工人的安全教育工作。
五、大城管工作
1.積極開展以“健康教育、健康實踐、健康服務(wù)、健康風采展示”為主要內(nèi)容的“市健康鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,全面促進我鎮(zhèn)健康發(fā)展,有效提高群眾健康水平。
2.確保市數(shù)字化城市管理指揮中心高效運轉(zhuǎn),提高城鎮(zhèn)管理效率,建立快速處置機制,全面提高公共服務(wù)質(zhì)量,完善公共配套設(shè)施。
3.開展城市文明指數(shù)測評迎檢工作,繼續(xù)開展公共文明日活動,提升全民文明意識,為文明城市創(chuàng)建奠定堅實基礎(chǔ)。