綠色金融發(fā)展方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的綠色金融發(fā)展方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：綠色金融發(fā)展方案范文

“赤道原則”,是參照國際金融公司(IFC)的可持續(xù)發(fā)展政策與指南建立的一套旨在判斷、評估和管理項目融資中環(huán)境和社會風險的自愿性金融行業(yè)基準。該原則倡導金融機構(gòu)對于項目融資中的環(huán)境和社會問題盡到審慎性核查義務,確立了項目融資的環(huán)境與社會最低行業(yè)標準并將其應用于國際融資實踐中。

作為首家加入“赤道原則”的中資銀行, 興業(yè)銀行積極探索、科學實踐,創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品,以實際行動支持節(jié)能減排、倡導可持續(xù)金融,服務于低碳經(jīng)濟發(fā)展。從2006年5月19日與國際金融公司(IFC)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議(一期)起,興業(yè)銀行逐步推動節(jié)能減排融資業(yè)務發(fā)展。自2007年正式開展節(jié)能減排融資業(yè)務以來,興業(yè)銀行受理了一大批節(jié)能減排項目,尤其是在2009年成立可持續(xù)金融中心以來,總分行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成了一支強有力的服務團隊,利用綜合服務優(yōu)勢,為客戶制定針對性的合作策略和差異化的合作方案,提升專業(yè)化服務水平,綠色金融業(yè)務發(fā)展更趨成熟。

綠色金融先行者

“節(jié)能減排貸款”是綠色金融業(yè)務之一,其旨在支持中國境內(nèi)提高能源利用效率、促進新能源和可再生能源的開發(fā)和利用、推廣節(jié)能設備的應用、減少主要污染物排放等項目。目前業(yè)務范圍包括能效、新能源和可再生能源、碳減排、水域治理和污水處理、二氧化硫減排、固廢處理、循環(huán)經(jīng)濟等領(lǐng)域,項目主要分布電力、化工、鋼鐵、水泥、交通、水務、環(huán)保等行業(yè)以及國家十大重點節(jié)能工程。針對不同客戶群體和項目類型,興業(yè)銀行推出節(jié)能減排技改項目融資模式、CDM項下融資模式、節(jié)能服務商(EMC)融資模式、設備供應商買方信貸模式、設備制造商增產(chǎn)融資模式、公用事業(yè)服務商融資模式、融資租賃模式、非信貸融資模式等“7+1”融資模式,這些模式的推出,助推了綠色金融的發(fā)展。

一組組數(shù)據(jù)雖然平凡,卻悄然記錄著興業(yè)銀行發(fā)展綠色金融業(yè)務的輝煌:自2007年1月至2010年4月末,興業(yè)銀行累計發(fā)放節(jié)能減排貸款354筆,金額265.34億元,其中昆明分行獲得總行節(jié)能減排認定項目共5筆,累計發(fā)放節(jié)能減排貸款3筆,金額3.67億元,待批節(jié)能減排貸款約10億元。該行節(jié)能減排貸款支持的項目可實現(xiàn)在我國境內(nèi)每年節(jié)約標準煤1376.88萬噸,年減排二氧化碳3776.86萬噸,年減排化學需氧量(COD)63.2萬噸,年減排二氧化硫6373噸,年綜合利用固體廢棄物364.5萬噸,年節(jié)水量2008萬噸。

幾年來,興業(yè)銀行在實現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展、履行社會責任的同時,也得到了社會各界的諸多好評和廣泛認可。相繼獲得了“2009年度亞洲可持續(xù)銀行獎”冠軍、2008年中國最佳綠色銀行、2009年度第六屆最佳企業(yè)公民大獎、2009年度優(yōu)秀自然保護支持者獎、第六屆中華寶鋼環(huán)境優(yōu)秀獎等榮譽稱號。

綠色金融之路

走在低碳經(jīng)濟發(fā)展的道路上,興業(yè)銀行收獲了鮮花和掌聲,同時也嘗到了綠色金融業(yè)務帶來的甜頭?；厥鬃哌^的路,不難發(fā)現(xiàn),成績的背后是興業(yè)銀行高瞻遠矚的戰(zhàn)略規(guī)劃、科學準確的市場把握和切實可行的產(chǎn)品服務。

統(tǒng)籌資源,打造一流、專業(yè)服務團隊,是興業(yè)銀行踐行綠色金融的重要體現(xiàn)。興業(yè)銀行可持續(xù)金融中心,作為國內(nèi)首家可持續(xù)金融業(yè)務經(jīng)營管理專門機構(gòu),致力于通過多樣化的金融工具,支持“兩型”社會建設、促進低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。通過專營機構(gòu)的設立,聚集資源,更有效地開展金融創(chuàng)新,并做大做強可持續(xù)金融業(yè)務?？沙掷m(xù)金融中心下設綜合規(guī)劃處、項目融資處和碳金融處,主要負責全行可持續(xù)金融業(yè)務的統(tǒng)籌管理,制定可持續(xù)金融業(yè)務發(fā)展規(guī)劃,并組織實施;負責建立全行可持續(xù)金融業(yè)務經(jīng)營管理體制、運營機制及風險控制機制;負責提供可持續(xù)金融業(yè)務涉及的技術(shù)服務支持;負責客戶關(guān)系管理、合作機構(gòu)關(guān)系管理及服務質(zhì)量管理;負責全行可持續(xù)金融業(yè)務風險管理、監(jiān)控、評估等。如果用一個詞總結(jié)可持續(xù)中心的人員構(gòu)成,那就是“專業(yè)”。正是因為專業(yè),這樣的一個團隊在可持續(xù)金融這個相對陌生的領(lǐng)域創(chuàng)新推出了“全產(chǎn)業(yè)鏈綜合金融服務方案”,它立足于節(jié)能減排項目本身,貫通其上下游客戶生產(chǎn)、銷售、供應各環(huán)節(jié)和項目建設、運營各階段金融服務;站在全產(chǎn)業(yè)鏈的角度,為產(chǎn)業(yè)鏈上的各類客戶提供公司貸款、項目融資、供應鏈融資、結(jié)構(gòu)化融資、股權(quán)融資和碳金融服務等;通過產(chǎn)品創(chuàng)設和產(chǎn)品集成,有效發(fā)揮金融服務的融資、結(jié)算、避險、增值四大功能。

科學把握市場、創(chuàng)造性的設計綠色金融服務產(chǎn)品,是興業(yè)銀行的著力點。

節(jié)能減排貸款針對節(jié)能減排項目設計,在國內(nèi)尚屬首創(chuàng),與其他貸款相比具有獨特性。獨特之處首先表現(xiàn)在堅持經(jīng)濟效益與環(huán)境保護并重上。在提高經(jīng)濟效益的同時,也注重考察項目實施后的節(jié)能減排效果,通過金融杠桿有力地促進了自然環(huán)境與社會環(huán)境的良性發(fā)展。

引入各種信用增級措施、降低融資門檻,是其另一特點。例如引入損失分擔機制、現(xiàn)金流管控等信用增級措施,為緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)的擔保難開辟新途徑,使眾多經(jīng)營效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢明顯,但缺乏擔保資源的中小企業(yè)客戶節(jié)能減排項目獲得資金支持。

延長企業(yè)貸款期限是其特點的又一表現(xiàn)。融資期限長,而且可根據(jù)項目的實際現(xiàn)金流來靈活確定還款期限,貸款本金還可分期償還,從而較好地緩解了中小企業(yè)還款壓力和融資難的問題。

提供了專家技術(shù)支持,可謂是興業(yè)銀行綠色金融服務的一大亮點。興業(yè)銀行針對每個貸款項目進行項目屬性認定,組織行內(nèi)外專業(yè)技術(shù)人員對每一貸款項目進行項目屬性認定,提出認定意見。聯(lián)合外部科研機構(gòu),針對低碳經(jīng)濟領(lǐng)域的細分市場做專題深度研究,提出市場分析意見和技術(shù)準入標準。

創(chuàng)新譜寫綠色未來

自開展“節(jié)能減排項目貸款”以來,興業(yè)銀行以金融創(chuàng)新支持和推動政府節(jié)能減排,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。

興業(yè)銀行對于節(jié)能減排項目的準入,充分體現(xiàn)著節(jié)能減排特性。對貸款項目的總體評估,興業(yè)銀行以項目既要有經(jīng)濟可行性,又必須具備較明顯的節(jié)能減排效果為原則,例如項目節(jié)能率至少要達到10%以上。此外,興業(yè)銀行還出臺了《節(jié)能減排項目投向準入細則》,這是國內(nèi)首個針對節(jié)能減排領(lǐng)域的信用業(yè)務準入指引,從制度上保障了節(jié)能減排融資業(yè)務的順利開展。既明確了業(yè)務目標,又規(guī)避了市場風險,在自身業(yè)務發(fā)展的同時,也能為客戶的項目風險提供專業(yè)技術(shù)判斷。

為激勵各分支機構(gòu)開展節(jié)能減排項目貸款的積極性,興業(yè)銀行在中長期存貸比管理、專項貸款規(guī)模、業(yè)務審批授權(quán)等方面實行政策保障,堅持政策保障集中資源傾斜。在今年各家銀行嚴控信貸規(guī)模的背景下,興業(yè)銀行從總貸款規(guī)模中切出專門額度支持此類項目,確保其不受信貸規(guī)模的影響。

為了將“節(jié)能減排項目貸款”科學、合理的執(zhí)行下去,興業(yè)銀行為企業(yè)量身定制了運作模式。針對不同的節(jié)能減排項目,分別定做了“7+1”種不同的運作模式:

節(jié)能減排技改項目融資模式客戶為提高能源使用效率或減少溫室氣體排放,自身發(fā)起實施節(jié)能減排技改,對現(xiàn)有設備及工藝進行更新和改造,或引進高效節(jié)能的生產(chǎn)線,從而產(chǎn)生的資金需求。興業(yè)銀行直接與客戶建立融資合作關(guān)系,通過對項目技術(shù)和企業(yè)綜合實力的審核,設計融資方案、提供融資服務。

CDM項下融資模式CDM系清潔發(fā)展機制(《京都議定書》中的靈活履約機制之一)允許發(fā)達國家通過資助發(fā)展中國家開發(fā)具有溫室氣體減排效果的項目,因此產(chǎn)生的減排指標可以用于發(fā)達國家完成其在議定書下的承諾。興業(yè)銀行通過引入專業(yè)的合作伙伴,促進項目的開發(fā)、注冊、交易。項目開發(fā)單位可以向興業(yè)銀行提出融資需求,興業(yè)銀行審核后,以CDM項下的碳減排指標銷售收入作為融資的重要考量因素,設計融資方案、提供融資服務。

EMC(節(jié)能服務商)融資模式節(jié)能服務商作為融資主體,節(jié)能服務商對終端用戶進行能源審計并向興業(yè)銀行提出融資申請,興業(yè)銀行通過對項目技術(shù)和企業(yè)綜合實力的審核,設計融資方案、提供融資服務。節(jié)能服務商為項目企業(yè)提供節(jié)能技術(shù)改造服務,包括節(jié)能減排設備的選擇和采購,項目企業(yè)無需出資金,只需將合同期內(nèi)的部分節(jié)能效益與節(jié)能服務商進行分享。

節(jié)能減排設備供應商買方信貸融資模式節(jié)能設備的采購方作為融資主體,節(jié)能減排設備供應商與買方客戶簽訂買賣合同后,買方向興業(yè)銀行提出融資申請,經(jīng)由興業(yè)銀行對項目技術(shù)和企業(yè)綜合實力審核后,為客戶設計融資方案、提供融資服務。

節(jié)能減排設備制造商增產(chǎn)融資模式節(jié)能減排設備制造商作為融資主體,向興業(yè)銀行申請項目貸款用于生產(chǎn)專業(yè)節(jié)能設備,經(jīng)由興業(yè)銀行對項目技術(shù)和企業(yè)綜合實力審核后,設計融資方案、提供融資服務,以支持在中國境內(nèi)實施的節(jié)能減排項目。

公用事業(yè)服務融資模式公用事業(yè)服務商下游終端用戶作為融資主體,由終端用戶向興業(yè)銀行申請節(jié)能減排項目貸款,用于向公用事業(yè)服務商支付相關(guān)設施建設費用以使用清潔能源,該融資模式的應用有利于清潔能源的推廣應用。

融資租賃模式融資租賃公司作為融資主體,融資租賃公司與節(jié)能服務商合作,為項目業(yè)主或節(jié)能服務商提供節(jié)能設備的融資租賃服務,并根據(jù)實施的項目打包向興業(yè)銀行申請項目貸款,興業(yè)銀行在對項目技術(shù)和實施能力審核后,設計融資方案,提供融資服務。

非信貸融資模式興業(yè)銀行充分發(fā)揮自身作為綜合性金融服務平臺的作用,針對具備高成長性的節(jié)能減排項目,聯(lián)合信托、租賃等金融同業(yè),帶動私募股權(quán)投資基金等社會資金投入節(jié)能減排項目,實現(xiàn)了由融資人到融資安排人的角色轉(zhuǎn)變。

把握當前綠色金融業(yè)務絕好的發(fā)展趨勢,興業(yè)銀行將按照“做大做強,做出品牌、做出影響”的要求,沿著“業(yè)務上規(guī)模、資產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)、服務塑特色”的思路,以節(jié)能減排貸款作為重要抓手,快速提高綠色信貸資產(chǎn)在全行信貸資產(chǎn)的占比。

第2篇：綠色金融發(fā)展方案范文

【關(guān)鍵詞】綠色金融產(chǎn)品；發(fā)展綠色金融

一、綠色金融的意義

綠色金融具有兩層含義，一是金融行業(yè)如何促進經(jīng)濟社會和環(huán)境保護的良性發(fā)展，二是金融行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。綠色金融是國家金融部門將環(huán)境的保護作為一項基本政策，在投資和融資的決策中需要考慮到對環(huán)境的潛在影響，將與環(huán)境質(zhì)量條件相關(guān)的潛在風險、成本、回報全部融合進銀行的基本業(yè)務中，在金融經(jīng)濟活動中高度重視對生態(tài)環(huán)境的保護和生態(tài)環(huán)境污染的有效治療，通過對目前社會經(jīng)濟資源的良性引導，增進社會的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)2016年人民銀行的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導意見》中表示，綠色金融是為了支持環(huán)境改善、應對節(jié)約資源和氣候變化的金融經(jīng)濟活動。即是對于節(jié)能、環(huán)保、綠色出行、綠色建造、清潔能源等領(lǐng)域的環(huán)保項目的融資、投資、風險管控、項目發(fā)展等提供的金融扶持。

二、國內(nèi)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀

目前，國內(nèi)的綠色金融產(chǎn)品主要可以分為碳金融、節(jié)能環(huán)保和環(huán)保產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品，銀行階段性推出綠色金融產(chǎn)品，使得我國綠色金融產(chǎn)品朝著一個豐富多樣化的方向發(fā)展，但同時也存在些許問題。從產(chǎn)品的類別上來，我國的綠色金融的融資方案、產(chǎn)品類別還有改善空間。產(chǎn)品多以面向清潔能源、節(jié)能減排項目為主，融資產(chǎn)品相對重視產(chǎn)品的融資渠道而忽略了產(chǎn)品的融資對象，環(huán)保企業(yè)主要是中小型企業(yè)，面向的融資群體并不夠多樣化，對所設定的融資產(chǎn)品沒有針對性。另外融資產(chǎn)品的覆蓋面有待提高，融資產(chǎn)品主要是面向各個中小型企業(yè)，而針對家庭和個人的綠色金融產(chǎn)品很少，這樣會導致產(chǎn)品難以滲透全社會，使得產(chǎn)品的持續(xù)發(fā)展受到很大限制。多種綠色金融產(chǎn)品的成長速度不均衡，國內(nèi)的碳金融產(chǎn)品近年來發(fā)展較快，同時銀行也在不斷的豐富這類金融產(chǎn)品，進而碳金融產(chǎn)品的快速發(fā)展使得碳市場逐步發(fā)展壯大。但國內(nèi)的環(huán)保類金融產(chǎn)品和綠色信貸業(yè)務發(fā)展緩慢，這會直接影響到國內(nèi)綠色金融的發(fā)展速度，連帶降低碳金融產(chǎn)品發(fā)展速度。綠色金融中不同的金融產(chǎn)品的融資規(guī)模差異大，其中政府參與的環(huán)保項目融資規(guī)模比較大，中小型環(huán)保企業(yè)的融資規(guī)模相對較小。這種融資配置不均衡的狀態(tài)制約了中小型企業(yè)的發(fā)展，使得中小型環(huán)保企業(yè)有了融資難的問題。

三、國外綠色金融發(fā)展經(jīng)驗對比下的思考

發(fā)達國家具有更加豐富的綠色金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從綠色金融產(chǎn)品的發(fā)展來看分為保險業(yè)、零售銀行、零售企業(yè)、投資銀行四大類。發(fā)達國家發(fā)展綠色金融時不僅僅針對各個企業(yè)，個人和家庭也占有很大比重。發(fā)達國家綠色金融產(chǎn)品的發(fā)展過程中，零售銀行扮演者重要的角色。零售銀行為綠色金融產(chǎn)品提供了企業(yè)、個人和家庭的房屋建筑貸款、汽車和運輸貸款、商業(yè)貸款、房屋抵押貸款、信用卡、借記卡、綠色支票、綠色銷售等產(chǎn)品，豐富多樣的融資方式可供客戶選擇。其中加拿大溫哥華的商業(yè)銀行為客戶提供了空氣清潔車輛貸款，降低購買混合動力車輛的貸款利率。美國新能源發(fā)展銀行推出的房屋貸款，為融資群體提供了方便快捷的綠色融資通道。美國美洲國際銀行為長途卡車司機購買和安裝綠色環(huán)保節(jié)油設備提供綠色貸款通道。世界多家零售銀行更是推出了綠色信用卡，如瑞士的自然氣候信用卡、巴克萊銀行的人類呼吸信用卡等，銀行從的銷售過程入手，鼓勵客戶降低自己旅游產(chǎn)生的二氧化碳排放。項目的信貸和融資主要是扶持清潔能源的項目發(fā)展，用于居民的生活環(huán)境改善和能源再生。發(fā)達國家在綠色金融發(fā)展過程中保險領(lǐng)域也起到?jīng)Q定性的作用。保險業(yè)提供了碳保險、汽車保險、家庭保險、商業(yè)保險、碳抵消和綠色建筑保險。瑞士的瑞信銀行提供了回收保險，用戶在維修汽車的過程中通過回收零部件最高可獲得20%的汽車保險優(yōu)惠，美國通用公司為購買新節(jié)能型的混合動力型汽車提供了10%的優(yōu)化政策。碳保險是一種生態(tài)類的保險產(chǎn)品，例如美國航空國際集團與信達保險公司共同推出的碳排放信貸和可再生能源信貸等保險產(chǎn)品。家庭保險和商業(yè)保險主要是指碳中和保險、綠色建筑險等。德國運輸協(xié)會推出了減排遞減溫室氣體的碳中和保險，美國的德克薩斯州保險公司推出的綠色建筑保險。綠色金融產(chǎn)品在發(fā)達國家中的發(fā)展較早，產(chǎn)品的類別、形式、內(nèi)容、效益、效果等方面都具有值得我國綠色金融領(lǐng)域借鑒和學。發(fā)達國家的綠色金融產(chǎn)品更為重視的是產(chǎn)品本身的多樣性和針對性。我國綠色金融產(chǎn)品是針對綠色環(huán)保項目的發(fā)展和大型環(huán)保企業(yè)的融資，而發(fā)達國家的綠色金融項目設計出內(nèi)容多樣、不同結(jié)構(gòu)的融資方案，有針對于卡車司機的環(huán)保節(jié)能融資產(chǎn)品，針對游客的綠色出游融資項目，這些產(chǎn)品具有更強的針對性和適用性，更貼近民生，有助于綠色金融產(chǎn)品市場的激活和發(fā)展。另外發(fā)達國家的綠色金融產(chǎn)品具有從個人到銀行再到碳市場的龐大規(guī)模。涵蓋個人、家庭、企業(yè)等多領(lǐng)域的對象，受益群體和覆蓋范圍都非常廣泛。再者是發(fā)達國家開展綠色金融項目的自主性極強，國家政府的主要目的是制定綠色金融的實施金華，并提供法律援助和政策支持，對相關(guān)金融機構(gòu)的干預和限制少，給了項目的實施主體很大的自，這點非常值得我們借鑒。

參考文獻

第3篇：綠色金融發(fā)展方案范文

經(jīng)濟全球化背景下，發(fā)展綠色金融是順應國際金融市場發(fā)展趨勢、推動我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要要求。隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，國際社會和各國政府越來越關(guān)注經(jīng)濟增長和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在這種背景下，各國紛紛響應聯(lián)合國發(fā)展綠色經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境的號召，綠色金融的概念也由此被提出，開創(chuàng)性地將環(huán)保因素引入金融活動過程中，通過創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和綠色金融服務來保護環(huán)境，將經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益結(jié)合起來，以求實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。本文在對綠色金融的內(nèi)涵進行詳細分析的基礎上，探討了發(fā)展綠色金融對促進國家經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、促進金融機構(gòu)自身的可持續(xù)發(fā)展、促進生態(tài)環(huán)境的保護和自然資源的節(jié)約的現(xiàn)實意義，并通過分析我國綠色金融的發(fā)展現(xiàn)狀，提出通過健全法律法規(guī)并完善制度保障、引導企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的共贏、完善綠色金融機構(gòu)的內(nèi)部建設等措施來促進我國綠色金融的進一步發(fā)展。

一、綠色金融內(nèi)涵概述

綠色金融也叫可持續(xù)金融，是指企業(yè)在開展金融活動時要增強環(huán)保意識，注重保護環(huán)境，加強對環(huán)境污染的預防和治理，從而保證經(jīng)濟增長與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，國際社會和各國政府越來越關(guān)注經(jīng)濟增長和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在這種背景下，各國紛紛響應聯(lián)合國發(fā)展綠色經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境的號召，綠色金融的概念也由此被提出，開創(chuàng)性地將環(huán)保因素引入金融活動過程中，通過創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和綠色金融服務來保護環(huán)境，將經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益結(jié)合起來，以求實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

1980年，聯(lián)合國大會提出要處理好經(jīng)濟、生態(tài)和自然資源等的基本關(guān)系，確?？沙掷m(xù)性發(fā)展。1987年，聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會（WCED）發(fā)表《我們共同的未來》，正式提出“可持續(xù)發(fā)展”的概念，在全世界范圍內(nèi)掀起了發(fā)展綠色經(jīng)濟的風潮。1992年，聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會（WCED）在巴西里約熱內(nèi)盧召開，提出并通過了《21世紀議程》，確定了全球可持續(xù)發(fā)展的目標和計劃，并提出要大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和綠色文明，推行綠色消費，明確單一追求經(jīng)濟增長的危害性，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展意識。1994年7月，國務院《中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，這是我國第一個國家級的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。1997年12月，聯(lián)合國氣候變化框架公約參加國三次會議在日本京都簽訂《聯(lián)合國氣候變化框架公約的京都議定書》，呼吁控制溫室氣體排放量，發(fā)展綠色經(jīng)濟。世界銀行在2001年11月《做出可持續(xù)的承諾一世界銀行環(huán)境戰(zhàn)略》，該戰(zhàn)略提出要將減少貧困、發(fā)展經(jīng)濟和改善環(huán)境結(jié)合起來，把環(huán)境保護作為發(fā)展經(jīng)濟和減少貧困的戰(zhàn)略路徑。2003年6月，國際金融公司與花旗集團、荷蘭銀行、巴克萊銀行、與西德意志銀行等私人銀行采用世界銀行的環(huán)境保護標準與國際金融公司的社會責任方針，聯(lián)合制定了“赤道原則（EPs）”，該原則第一次把項目融資中模糊的環(huán)境和社會標準明確化、具體化，使整個銀行業(yè)的環(huán)境與社會標準得到了基本統(tǒng)一，也使環(huán)境與社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落到實處，并通過發(fā)揮金融業(yè)在建設和諧社會中的核心作用，為經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。2012年6月1日，《中華人民共和國可持續(xù)發(fā)展國家報告》正式對外，在國務院新聞辦舉辦的新聞會上，報告編寫領(lǐng)導小組副組長、時任國家發(fā)改委副主任的杜鷹介紹了該報告總體情況。

綜合來看，在國際社會和各國政府的共同關(guān)注和努力下，綠色金融已經(jīng)得到了初步發(fā)展，并按照可持續(xù)發(fā)展的框架和要求帶來了社會效益和經(jīng)濟效益。

二、發(fā)展綠色金融的意義

（一）促進國家經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展

發(fā)展綠色金融對國家經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的促進作用主要體現(xiàn)在三個方面：首先，發(fā)展綠色金融有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。近年來，隨著我國經(jīng)濟長期高速穩(wěn)定的增長，環(huán)境問題日益嚴重，很多高能耗、高污染企業(yè)在追求利潤的過程中環(huán)保意識不夠強烈，各種污染事故的預防機制和善后機制不夠健全，嚴重影響了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。綠色信貸政策的實施使這些企業(yè)陷入貸款困境，通過控制他們的資金來源減少了環(huán)境污染，不僅保護了生態(tài)環(huán)境，還促進了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。其次，綠色金融有利于發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟。良好的生態(tài)環(huán)境是國民賴以生存的基礎條件，也是發(fā)展經(jīng)濟的前提保障，以犧牲環(huán)境為代價來促進經(jīng)濟增長的潛在危害十分巨大。綠色證券制度的實施將環(huán)保審查納入擬上市公司的審查要求里，以此來引導其發(fā)展綠色經(jīng)濟。綠色金融也通過影響公眾的投資行為使自然資源和社會資金得到有效配置，減少了對自然資源和社會資金的浪費，促進了可持續(xù)經(jīng)濟的發(fā)展。最后，發(fā)展綠色金融有利于我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。發(fā)展綠色金融有利于為綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，使我國的經(jīng)濟發(fā)展找到新的、健康的增長方式。

（二）促進金融機構(gòu)自身的可持續(xù)發(fā)展

發(fā)展綠色金融對金融機構(gòu)自身可持續(xù)發(fā)展的促進作用同樣主要體現(xiàn)在三個方面：首先，發(fā)展綠色金融有利于金融機構(gòu)提升經(jīng)營績效。隨著人們對環(huán)境問題的日益關(guān)注，環(huán)境經(jīng)濟和綠色金融已經(jīng)成為了新的投資熱點，為金融業(yè)務活動提供了綠色商機，也為金融機構(gòu)提高業(yè)績創(chuàng)造了良好的機遇和發(fā)展環(huán)境。其次，發(fā)展綠色金融有利于降低金融機構(gòu)在經(jīng)營活動中所面臨的風險。發(fā)展綠色金融是我國經(jīng)濟增長方式進行轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵拐點，綠色證券制度、綠色信貸制度和綠色保險制度等的實施有效控制了金融機構(gòu)的經(jīng)營風險，保證了其日常運營的健康和平穩(wěn)，有利于金融機構(gòu)自身的可持續(xù)發(fā)展，從而也有利于整個金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。最后，發(fā)展綠色金融有利于提高我國金融機構(gòu)的國際競爭力和可持續(xù)競爭力。雖然發(fā)展綠色金融增加了政府的監(jiān)管成本和企業(yè)的運營成本，但從長遠來看，發(fā)展綠色金融符合國家發(fā)展綠色經(jīng)濟的可持續(xù)性要求，也順應了國際金融市場的發(fā)展趨勢，找到了新的經(jīng)濟增長點，使信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，提高了企業(yè)和銀行的風險抵抗能力，使我國金融機構(gòu)的國際競爭力和可持續(xù)競爭力得到有效提高。

（三）促進生態(tài)環(huán)境的保護和自然資源的節(jié)約

我國長期粗放型的經(jīng)濟增長方式使生態(tài)環(huán)境不斷遭到破壞，政府為了治理這些破壞和污染投入了大量資金，但由于污染過多、資金有限，不少環(huán)保項目仍然存在著資金不足的問題，發(fā)展綠色金融是解決這一問題的一條有效的途徑。綠色金融為環(huán)保事業(yè)的順利開展提供了資金支持，通過各種綠色政策的激勵機制使社會資金流向環(huán)保產(chǎn)業(yè)和注重環(huán)保的企業(yè)，從而增強了企業(yè)的環(huán)保意識，保護了生態(tài)環(huán)境，也減少了對自然資源的浪費。

三、我國綠色金融的發(fā)展現(xiàn)狀

從綠色金融在我國的實踐情況來看，由于我國金融監(jiān)管體制等原因的影響，政府雖然了不少環(huán)保政策，但金融機構(gòu)的實際實施情況并沒有達到預期目標。2007年，國家加大了環(huán)境整頓力度，并頒布綠色信貸政策，我國的綠色金融才快速發(fā)展起來。

近年來，為了進一步推動綠色金融的發(fā)展，政府相繼了多項通知和公告。2007年以后的重要意見和通知有：《關(guān)于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風險的意見》、《關(guān)于防范和控制高耗能高污染行業(yè)貸款風險的通知》、《節(jié)能減排授信丁，作指導意見》、《關(guān)于環(huán)境污染責任保險工作的指導意見》、《綠色信貸環(huán)保指南》、《關(guān)于加強上市公司環(huán)保監(jiān)督管理工作的指導意見》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《關(guān)于進一步做好金融服務支持里點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的指導意見》、《中國銀行業(yè)金融機構(gòu)企業(yè)社會責任指引》、《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》、《關(guān)于進一步做好支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能金融服務上作的意見》、《“十二五”能減排綜合性下作方案》、《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》和《綠色信貸指引》等。

為了發(fā)展綠色金融，政府相關(guān)部門在出臺各項政策法規(guī)的同時，我國各大金融機構(gòu)也積極簽署各項協(xié)議、意見和聲明，為發(fā)展綠色金融做出了應有的貢獻。例如：國家開發(fā)銀行的《開放性金融合作協(xié)議》和《太陽能發(fā)電開發(fā)評審制定意見》，進出口銀行的“中國節(jié)能融資項目”，興業(yè)銀行簽署的《金融機構(gòu)關(guān)于環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的聲明》，招商銀行頒布的《可再生能源行業(yè)營銷指引》和《綠色金融信貸政策》，中國建設銀行出臺的《關(guān)于加強中國建設銀行減排授信管理工作的方案》，浦發(fā)銀行的《綠色信貸綜合服務方案》和《建設低碳銀行倡議書》等。

四、發(fā)展我國綠色金融的建議

經(jīng)濟全球化背景下，發(fā)展綠色金融是順應國際金融市場發(fā)展趨勢、推動我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要要求。本文針對發(fā)展我國綠色金融，提出建議：健全法律法規(guī)，完善制度保障；引導企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的共贏；完善綠色金融機構(gòu)的內(nèi)部建設。具體敘述如下：

（一）健全法律法規(guī)，完善制度保障

政策法規(guī)的支持是發(fā)展綠色金融的基本保障，因此，政府應積極完善節(jié)能環(huán)保方面的法律法規(guī)，形成制度保障，并確保這些政策的順利實施，通過法律的手段引導企業(yè)和金融機構(gòu)將經(jīng)濟利益與環(huán)境保護結(jié)合起來。同時，也要發(fā)展綠色經(jīng)濟的地方性法規(guī)，將綠色GDP納入地方經(jīng)濟發(fā)展水平的考核標準，通過綠色金融法律體系中的激勵機制和監(jiān)管機制引導資金流向環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府相關(guān)部門也應不斷發(fā)展和健全綠色信貸制度、綠色保險制度和綠色證券制度等，引導發(fā)揮社會組織的監(jiān)管作用。

（二）引導企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的共贏

企業(yè)要積極響應國家發(fā)展綠色經(jīng)濟、倡導節(jié)能環(huán)保的政策號召，提高自身的環(huán)保意識，在企業(yè)內(nèi)部宣揚保護環(huán)境的重要性，強調(diào)環(huán)境保護對企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的重要意義，從而提高每個員工的環(huán)保意識。同時，企業(yè)應該處理好追求利潤和保護環(huán)境之間的關(guān)系，堅決不以犧牲環(huán)境為代價換取利潤的增長，將同時實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益作為經(jīng)營目標，順應國內(nèi)外發(fā)展趨勢，抓住發(fā)展綠色金融的契機，尋找新的利潤增長點，樹立綠色企業(yè)的良好形象。從長遠來看，發(fā)展綠色金融符合我國發(fā)展綠色經(jīng)濟的可持續(xù)性要求，也順應了國際金融市場的發(fā)展趨勢，因此對于企業(yè)而言，發(fā)展綠色金融不僅能夠提高社會競爭力，而且有利于實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的共贏。

第4篇：綠色金融發(fā)展方案范文

一、前言

發(fā)展綠色經(jīng)濟是世界經(jīng)濟發(fā)展的新機遇、新動力，對于有效應對世界經(jīng)濟復蘇不確定、不穩(wěn)定的形勢，以及我國行業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和金融改革提速的經(jīng)濟金融新常態(tài)，促進經(jīng)濟與社會、人與自然協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展都具有重要意義，發(fā)展綠色經(jīng)濟已成為全球共識。綠色金融是綠色經(jīng)濟的核心和?恿Γ?發(fā)展綠色金融，將成為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的重要推力。2006年，自興業(yè)銀行引入綠色信貸業(yè)務，綠色金融在我國出現(xiàn)并實現(xiàn)井噴式發(fā)展。2015年以來，國務院的《生態(tài)文明體制改革總體方案》、中央制定的《“十三五”規(guī)劃綱要》、人行等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導意見》等眾多關(guān)于綠色金融的頂層制度設計、規(guī)范文件相繼出臺，為綠色金融在我國的快速發(fā)展奠定了基礎。鑒于綠色金融在我國的迅速發(fā)展壯大，業(yè)界紛紛將2016年稱為綠色金融元年。據(jù)中國銀監(jiān)會披露數(shù)據(jù)顯示，截至2016年上半年，國內(nèi)21家主要銀行綠色信貸余額已達7.26萬億元，占我國貸款總規(guī)模的9%左右1。據(jù)統(tǒng)計，2016年我國綠色債券發(fā)行量達到2052億元，位居全球第一，占同期全球綠色債券發(fā)行量的三分之一以上2。另據(jù)估算，2015年至2020年期間，我國綠色融資需求為15萬億至30萬億元，可以預見，綠色金融將成為我國未來的一個重要金融業(yè)態(tài)存在。受我國金融市場現(xiàn)狀影響，從2006年至今，商業(yè)銀行依然是我國發(fā)展綠色金融業(yè)務的主體。目前，雖然商業(yè)銀行在綠色信貸、綠色金融債等領(lǐng)域進行了大量的創(chuàng)新，但仍然存在綠色金融產(chǎn)品單一、數(shù)量少的問題。此外，大多數(shù)商業(yè)銀行至今未建立起與綠色金融業(yè)態(tài)相適應的戰(zhàn)略規(guī)劃、組織機制、激勵約束機制、人才團隊等問題。未來，隨著綠色金融業(yè)態(tài)走向成熟，我國商業(yè)銀行將愈發(fā)重視、大力布局綠色金融市場，并進行與之相適應的經(jīng)營理念、組織機制、產(chǎn)品機制的變革改造。從目前我國商業(yè)銀行組織架構(gòu)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗來看，通過設立綠色金融事業(yè)部發(fā)展綠色金融業(yè)務將成為眾多商業(yè)銀行的必然選擇。

近年來，雖然國內(nèi)外學者對綠色金融進行了大量研究，至今仍未給出綠色金融的統(tǒng)一定義。發(fā)達國家在界定綠色金融時，主要從綠色金融與市場、金融業(yè)發(fā)展的關(guān)系入手，側(cè)重于從綠色金融對生態(tài)資源配置、全球氣候變化及與之相對應的技術(shù)變革的積極作用視角定義綠色金融；發(fā)展中國家主要從綠色金融對綠色經(jīng)濟資源的市場調(diào)配方面定義綠色金融。目前，我國關(guān)于綠色金融最權(quán)威、應用最廣泛的定義為“支持環(huán)境改善、應對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟活動，即對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項目投融資、項目運營、風險管理等所提供的金融服務”3。關(guān)于我國綠色金融發(fā)展存在的問題，曹軍新（2016）從公共資源的多層次跨界合作視角指出，我國發(fā)展綠色金融主要面臨頂層制度設計乏力、金融機構(gòu)動力不足、財稅激勵作用不明顯等問題。隗斌賢（2016）和俞嵐（2016）指出，綠色金融創(chuàng)新不夠、產(chǎn)品單一、標準不完備、系統(tǒng)風險防控經(jīng)驗缺乏、人才較少、金融生態(tài)環(huán)境不利、監(jiān)管能力不足、政策法規(guī)滯后、配套支持體系不健全等因素制約綠色金融在我國的發(fā)展。麥均洪和徐楓（2015）運用聯(lián)合分析方法證明了金融機構(gòu)積極性缺乏，“盈利能力”、“行業(yè)特征”以及“外部監(jiān)管”是制約我國綠色金融發(fā)展的重要因素。在研究構(gòu)建我國綠色金融體系、探討推動綠色金融發(fā)展時，李淑文（2016）研究了興業(yè)銀行的若干綠色金融創(chuàng)新實踐，提出了接軌赤道原則、推廣綠色信貸機制、培養(yǎng)綠色金融人才等有益建議。胡春生（2012）和西南財經(jīng)大學發(fā)展研究院、環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心課題組（2015）認為，建立完備的制度框架、完善的法律法規(guī)體系、合理的頂層制度設計、有效的市場機制和產(chǎn)品及業(yè)務創(chuàng)新模式是構(gòu)建我國綠色金融體系的有效路徑。李曉文等（2012）、馬駿（2015）、翁智雄等（2015）等學者研究了國外發(fā)展綠色金融的經(jīng)驗，提出了構(gòu)建中國綠色金融體系的具體建議。也有學者從推動綠色金融立法、降低信息不對稱、完善政策激勵支持體系、培育中介服務體系、發(fā)揮政策性金融機構(gòu)的引導作用等方面出發(fā)，給出了構(gòu)建我國綠色金融體系的頂層設計思路（國務院發(fā)展研究中心“綠化中國金融體系”課題組，2016；辜勝阻等，2016）。目前，我國尚未有關(guān)于商業(yè)銀行設立綠色金融事業(yè)部的系統(tǒng)化研究，本文的研究，對于商業(yè)銀行拓展綠色金融業(yè)務、組織架構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略創(chuàng)新轉(zhuǎn)型均具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

二、綠色金融事業(yè)部設立的意義及可行性分析

（一）綠色金融事業(yè)部設立的意義

1.設立綠色金融事業(yè)部是商業(yè)銀行應對綠色金融業(yè)務快速發(fā)展的迫切需要。2015年以來，綠色金融在我國發(fā)展飛速。各商業(yè)銀行在不斷創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品、儲備和營銷綠色信貸項目，發(fā)行綠色金融債的同時，紛紛試水與碳金融領(lǐng)域相關(guān)的業(yè)務創(chuàng)新，制定綜合化全方位的綠色金融融資解決方案；我國大部分券商積極將綠色金融納入公司經(jīng)營戰(zhàn)略，爭相獲取綠色債券承銷資格，發(fā)行綠色債券，設立環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)，天風證券股份有限公司甚至成立了綠色金融事業(yè)部，搶奪綠色債券市場蛋糕。同期，基金公司、各類投資公司也在大力摸索綠色金融業(yè)務。作為我國綠色金融業(yè)務發(fā)展的主體，雖然商業(yè)銀行不斷將各類資源向綠色金融業(yè)務傾斜，但是有關(guān)發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色基金等業(yè)務的戰(zhàn)略和信貸政策的針對性和可操作性不強，綠色金融業(yè)務風險管控不精準，綠色金融項目內(nèi)部評估不專業(yè)，綠色信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度不夠，熟識綠色金融業(yè)務的人才儲備不足，綠色信貸業(yè)務的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售分散在商業(yè)銀行各個部門等問題大量存在。未來，隨著綠色金融市場的進一步發(fā)展壯大，這些問題將成為制約商業(yè)銀行發(fā)展綠色金融的重要因素。成立綠色金融事業(yè)部，集中建立與綠色金融體系相關(guān)的業(yè)務規(guī)劃和政策、組織機制、產(chǎn)品目錄、項目團隊，并集約人力、物力資源，將是商業(yè)銀行解決上述問題，迅速搶占綠色金融市場的可行選擇。

2.設立綠色金融事業(yè)部是商業(yè)銀行推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需要。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與金融轉(zhuǎn)型相互關(guān)聯(lián)、相互制約、相輔相成，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是金融轉(zhuǎn)型的依據(jù)和前提，金融轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的動力和推手。當前，我國正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，建設生態(tài)文明。與發(fā)展綠色經(jīng)濟相對應的，商業(yè)銀行在推進改革轉(zhuǎn)型時，必須將綠色金融的因素考慮在內(nèi)。2003年以來，包括中國銀行、交通銀行、民生銀行、平安銀行、北京銀行等在內(nèi)的我國眾多商業(yè)銀行紛紛進行事業(yè)部制改革，以期打破銀行總分支垂直化鏈條組織的層次，通過條線式、工廠式管理提升業(yè)務專營性和管理效能。從當前我國商業(yè)銀行事業(yè)部制改革的成效來看，對某些優(yōu)勢業(yè)務、新興業(yè)務、產(chǎn)品、行業(yè)、區(qū)域、策略、市場設立事業(yè)部，有利于促進商業(yè)銀行的快速發(fā)展，降低經(jīng)營風險，提升競爭力。為了適應綠色經(jīng)濟發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，同時為快速搶占綠色金融市場，降低綠色金融業(yè)務風險，商業(yè)銀行通過借鑒同業(yè)或自身設立事業(yè)部的經(jīng)驗，專門設立綠色金融事業(yè)部將成為現(xiàn)實選擇。

3.設立綠色金融事業(yè)部是商業(yè)銀行實施差異化、特色化經(jīng)營的可行選擇。2015年以來，隨著我國經(jīng)濟金融進入新常態(tài)、利率市場化改革加速推進、互聯(lián)網(wǎng)金融和移動金融業(yè)態(tài)快速發(fā)展、銀行業(yè)同業(yè)競爭日益激烈，我國商業(yè)銀行尤其是中小商業(yè)銀行紛紛探索有效發(fā)展路徑和可行生存空間。差異化發(fā)展、特色化發(fā)展已成為我國商業(yè)銀行增強市場競爭力的經(jīng)營策略和重要共識。通過專注并做大做強做優(yōu)比較優(yōu)勢業(yè)務，實現(xiàn)特色化、專精化發(fā)展也得到中小商業(yè)銀行的認可，如寧波銀行專注于中小企業(yè)貸款、南京銀行專注于債券市場業(yè)務、哈爾濱銀行專注于小微業(yè)務和對俄業(yè)務，這三家銀行通過做精做優(yōu)比較優(yōu)勢業(yè)務，形成特有資源稟賦，實現(xiàn)了快速發(fā)展，得到了同業(yè)認可。隨著國內(nèi)外綠色經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，綠色金融市場將愈發(fā)壯大，通過堅持做綠色金融業(yè)務形成差異化發(fā)展、特色化發(fā)展的比較優(yōu)勢已成為可能。設立綠色金融事業(yè)部是商業(yè)銀行深耕細作綠色金融業(yè)務的較優(yōu)選擇。因此，商業(yè)銀行可以通過設立綠色金融事業(yè)部，大力發(fā)展綠色金融業(yè)務，從而在綠色金融領(lǐng)域形成比較優(yōu)勢和特色資源稟賦，實現(xiàn)特色化、差異化發(fā)展。

此外，設立綠色金融事業(yè)部還具有其它的優(yōu)勢。第一，有利于提升綠色金融業(yè)務風險管控效能。綠色金融事業(yè)部擁有事業(yè)部共同的優(yōu)勢，即健全而專業(yè)的風險管理體系、完善而定制化的業(yè)務審批審查流程，有利于化解和控制與?G色金融業(yè)務相關(guān)的市場風險和業(yè)務風險。此外，綠色金融事業(yè)部的操作風險和信用風險相對集中、風險管理人員更加專業(yè)，貫穿于綠色金融業(yè)務各個環(huán)節(jié)的全面風險管理理念相對健全科學，將大幅提升綠色金融業(yè)務風險管理水平。第二，有利于提高經(jīng)營管理服務效能和水平。綠色金融事業(yè)部垂直化、集約化的組織架構(gòu)和管理模式，將有效縮短管理鏈條，更加貼近綠色金融市場，有利于綠色金融產(chǎn)品個性化定制、專業(yè)化營銷，也有利于提高決策效率和對綠色金融市場變化的靈敏程度，更好地實現(xiàn)以綠色金融客戶為中心設計、研發(fā)、銷售產(chǎn)品。此外，設立綠色金融事業(yè)部還有利于提供專業(yè)化、流程化、模塊化的專業(yè)金融服務，為綠色金融融資需求設計全方位金融服務方案。第三，有利于壓降成本。綠色金融事業(yè)部通過獨立核算、“內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價”，使成本細化到部門、崗位、產(chǎn)品，實現(xiàn)動態(tài)考核綠色金融產(chǎn)品、崗位、業(yè)務績效、盈虧的可能，從而降低了部內(nèi)的交易成本和運營成本。

（二）綠色金融事業(yè)部設立的可行性分析

1.我國商業(yè)銀行擁有豐富的設立事業(yè)部的實踐和經(jīng)驗。自從20世紀70年代后期，事業(yè)部制在歐美出現(xiàn)后，我國商業(yè)銀行開始關(guān)注并試點事業(yè)部制。2002年，工商銀行組建了專營票據(jù)業(yè)務的票據(jù)營業(yè)部，部內(nèi)實行獨立核算，被認為是我國商業(yè)銀行事業(yè)部改革的最早嘗試。2004年，包括民生銀行、招商銀行在內(nèi)的股份制商業(yè)銀行紛紛進行零售業(yè)務事業(yè)部試點，建設銀行和工商銀行在股份制改革后也開始事業(yè)部改革。目前，包括建設銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、民生銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行、包商銀行、哈爾濱銀行等我國各類商業(yè)銀行紛紛在個人業(yè)務、公司業(yè)務、涉農(nóng)業(yè)務、金融市場業(yè)務等業(yè)務領(lǐng)域進行了事業(yè)部改革?？傊?，我國商業(yè)銀行在事業(yè)部制改革方面擁有大量成熟的實踐，為商業(yè)銀行設立綠色金融事業(yè)部提供了經(jīng)驗借鑒。

2.綠色金融事業(yè)部設立可通過整體推進和局部突破兩種形式實現(xiàn)。對于未進行事業(yè)部改革的商業(yè)銀行來說，可以避開對商業(yè)銀行現(xiàn)有傳統(tǒng)組織架構(gòu)和分支機構(gòu)的改變，在總行單獨設立綠色金融部。綠色金融事業(yè)部設立后，商業(yè)銀行可將與綠色金融相關(guān)的業(yè)務劃歸綠色金融事業(yè)部。綠色金融事業(yè)部的設立既能成為商業(yè)銀行試點事業(yè)部的有效舉措，也能促進綠色金融業(yè)務的發(fā)展。對于已經(jīng)進行事業(yè)部改革的商業(yè)銀行，可在現(xiàn)有組織架構(gòu)的基礎上增設綠色金融事業(yè)部。對于正在或即將進行事業(yè)部改革的商業(yè)銀行，可在組織機構(gòu)改革框架內(nèi)增加綠色金融事業(yè)部即可。

3.綠色金融業(yè)務較易被分割出來。自2006年以來，包括中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、環(huán)保部、工信部等政府部門紛紛出臺了關(guān)于綠色金融業(yè)務的產(chǎn)品目錄、項目目錄、技術(shù)目錄，如《綠色債券項目支持目錄》、《國家先進污染防治技術(shù)目錄（VOCs防治領(lǐng)域）》、《中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)綠色信貸指引的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2012〕4號）、《綠色制造2016專項行動實施方案》、《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016～2020年）》等，對綠色金融業(yè)務的邊界作了清晰地劃分。此外，部分商業(yè)銀行、學術(shù)機構(gòu)也都制定了綠色金融產(chǎn)品目錄，如在我國“第二屆綠色設計與制造論壇”中，公布了108類綠色設計產(chǎn)品，覆蓋建材、化學品等14個行業(yè)?？傊?，綠色金融事業(yè)部開展的綠色金融業(yè)務能清晰地從商業(yè)銀行現(xiàn)有業(yè)務中劃分出來。

三、綠色金融事業(yè)部的界定、目標定位和設立原則

（一）綠色金融事業(yè)部的界定

商業(yè)銀行設立的綠色金融事業(yè)部是指，商業(yè)銀行內(nèi)部以綠色金融業(yè)務為依據(jù)，將與綠色金融業(yè)務相關(guān)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等部門、人員、產(chǎn)品整合成一個相對獨立的組織結(jié)構(gòu)形式。綠色金融事業(yè)部專營綠色金融產(chǎn)品和服務，作為利潤中心，實行獨立核算。依據(jù)業(yè)務發(fā)展需要，綠色金融事業(yè)部可適時設立區(qū)域分部，分部及其人員管理、經(jīng)營核算歸口綠色金融事業(yè)部。

（二）綠色金融事業(yè)部的目標定位

綠色金融事業(yè)部主要為綠色金融相關(guān)的機構(gòu)客戶、公司客戶、私人客戶辦理綠色信貸相關(guān)的業(yè)務。

1.綠色金融機構(gòu)客戶指需要進行包括城市綜合基礎設施項目，污染防治項目，環(huán)境修復工程，煤炭清潔利用項目，節(jié)水及非常規(guī)水源利用項目，尾礦、伴生礦再開發(fā)及綜合利用項目，工業(yè)固廢、廢氣、廢液回收和資源化利用項目，再生資源回收加工及循環(huán)利用項目，清潔交通項目，清潔能源項目，生態(tài)保護和適應氣候變化項目等與綠色經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的工程項目，并需要融資支持的機構(gòu)客戶。

2.綠色金融公司客戶包括實施節(jié)能技改的企事業(yè)單位，節(jié)能減排、環(huán)境保護工程項目公司，節(jié)能減排、環(huán)保設備生產(chǎn)企業(yè)，公用事業(yè)服務商，能源公司，清潔能源項目開發(fā)與服務公司；也包括從事綠色金融業(yè)務的同業(yè)綠色金融企業(yè)，如綠色金融保險、證券、基金公司。

3.綠色金融私人客戶包括擁有綠色金融消費意識或經(jīng)被營銷誘導消費綠色金融產(chǎn)品的私人客戶。

（三）綠色金融事業(yè)部的設立原則

1.堅持以綠色金融客戶為中心、以綠色金融市場為導向。綠色金融事業(yè)部的各項業(yè)務開展、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務提供必須以綠色金融客戶的融資和服務需求為中心，滿足綠色金融客戶不斷變化的差異化需求，同時適應我國及國際綠色金融市場發(fā)展的趨勢。

2.堅持經(jīng)營風險與經(jīng)營收益相平衡。在綠色金融事業(yè)部內(nèi)部各層級、各部門、各崗位之間，有效合理地配置人力、物力資源及經(jīng)營目標任務，實現(xiàn)綠色金融事業(yè)部內(nèi)的責任、權(quán)力、費用相統(tǒng)一。專門針對綠色金融業(yè)務建立完善統(tǒng)一的風險和資本計量模型、會計和成本核算標準，實現(xiàn)綠色金融事業(yè)部獨立核算、自負盈虧，進而建立常態(tài)化的高效運營機制。

3.堅持服務領(lǐng)域、產(chǎn)品技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)、服務流程的集約化與專業(yè)化。商業(yè)銀行在內(nèi)部統(tǒng)一綠色金融業(yè)務資源、專家人員、物力資源和專業(yè)化的服務資源，為綠色金融客戶提供專業(yè)化、精細化的特色服務。通過不斷優(yōu)化業(yè)務流程、減少決策鏈條、提升管理效能，開展一體化、分類型、分層次的業(yè)務辦理和經(jīng)營管理，實現(xiàn)綠色金融業(yè)務發(fā)展的資源配置最優(yōu)化、管理效能最大化。

四、綠色金融事業(yè)部制度設計

（一）組織機制設計

1.組織機制設計。根據(jù)綠色金融事業(yè)部的服務客戶對象，專業(yè)化管理服務，不同產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)營銷，風險管理等經(jīng)營開展需要，需要在綠色金融事業(yè)部部內(nèi)設置包括綜合管理部、風險管理部、運營管理部、公司服務部、零售服務部、產(chǎn)品營銷部等二級部門（詳見圖1）。各個二級部門的工作職能見表1。綠色金融事業(yè)部的科技管理由商業(yè)銀行總行提供，必要時，事業(yè)部也可建設自己的科技開發(fā)支持團隊和科技系統(tǒng)。

2.運行管理機制設計。一是建立“集中決策、分散經(jīng)營”的決策管理機制。綠色金融事業(yè)部的組織架構(gòu)應具備前臺大市場、大營銷、交叉銷售，中臺大運營，后天大集中的思路，明晰規(guī)劃前中后臺部門的職責分工，實現(xiàn)前臺部門高效競爭、貼近市場，中臺部門高效支撐、信息化運轉(zhuǎn)，后臺部門高效服務、有序支持。二是建立“獎賞有別、權(quán)責分明”的激勵約束機制。綠色金融事業(yè)部應建立以價值為導向的激勵考核體系，應被授權(quán)相對獨立的人力資源管理權(quán)限，必要時事業(yè)部HRBP可由商業(yè)銀行總行派駐，應具備開展業(yè)務需要的自主選聘、定崗、定薪等人力使用管理職能，以充分發(fā)揮職位管理、薪酬安排、績效考核的突出作用，實現(xiàn)以崗定級、以級定薪、以績定獎、以績定遷，并營造能進能出、能上能下、雙向遷徙的能力；應不斷完善考核體系，統(tǒng)一規(guī)劃、制定、下達業(yè)務經(jīng)營需要的內(nèi)部收益計劃、成本核算指標、薪酬分配與考核指標、業(yè)務發(fā)展指標、經(jīng)濟資本回報指標，并把上述目標任務和業(yè)務指標直接與部內(nèi)二級部門、崗位人員的經(jīng)營績效掛鉤；應對二級部門和管理層人員實施綜合績效考核和關(guān)鍵經(jīng)營管理指標考核，通過定性和定量分析，對部內(nèi)二級部門進行全面、合理、科學的評價。三是建立專業(yè)化、復合型人才儲備機制。綠色金融事業(yè)部作為獨立核算的主體，應格外注意對綠色金融專家人才的引進，對基層業(yè)務人員的培養(yǎng)，注重加快培養(yǎng)具有專業(yè)化、復合型的人才隊伍。四是建立綠色金融業(yè)務立體化、精細化的交叉營銷體系。綠色金融事業(yè)部應以客戶為中心，滿足對公、對私綠色金融客戶全方位、層次化的金融服務需求，構(gòu)建一籃子的產(chǎn)品營銷服務體系；應為不同類型客戶創(chuàng)新定制差異化的金融產(chǎn)品，滿足綠色金融客戶多元化金融需求。五是建立精細科學的全面成本管理機制。綠色金融事業(yè)部應實現(xiàn)成本核算管理的精準化，將資本成本、管理成本、資金成本等納入成本核算管理、費用全口徑管理之中，并對部內(nèi)的產(chǎn)品、業(yè)務進行投入產(chǎn)出分析。六是建立高效精細的運營機制。綠色金融事業(yè)部應以客戶價值創(chuàng)造為抓手，對運營流程進行優(yōu)化再造，力爭建立最快反應速度、最優(yōu)服務體驗的運營機制，部內(nèi)業(yè)務部門在必要時可采用項目制、工廠制，以實現(xiàn)流程高效、制度合理、信息對稱、協(xié)同有力的運作。此外，綠色金融事業(yè)部還應根據(jù)業(yè)務開展需要，建立精細化的客戶管理機制、先進合理的科技系統(tǒng)支持體系等便于高效運行的體系。

3.風險管控體系設計。一方面，構(gòu)建“分級授權(quán)、相互制衡”的風險管理機制。設立綠色金融事業(yè)部的一個優(yōu)勢是能統(tǒng)一管控綠色金融業(yè)務風險，綠色金融事業(yè)部穩(wěn)健運行的關(guān)鍵也是能不能合理設計出一個科學計量、合理劃分的風險管理體系。建議綠色金融事業(yè)部側(cè)重經(jīng)營風險防范，在商業(yè)銀行總行規(guī)定的風險管理政策和風險限額約束下，管控業(yè)務層面的經(jīng)營風險。另一方面，建立事業(yè)部全面風險管理體系。綠色金融事業(yè)部實行自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險和獨立核算，因此，必須進行全面的風險管理，包括制定科學的風險偏好，建立合理的業(yè)務授權(quán)體系，制定完善的?I務管理辦法和管理流程，建立完善市場風險、操作風險、流動性風險等領(lǐng)域的識別、計量、監(jiān)控體系，并將風險管理前移，形成高效合理的風險識別機制，實現(xiàn)全事業(yè)部、全方位、全流程風險管控。必要時，可在綠色金融事業(yè)部設立風險管理委員會，設立首席風險官，統(tǒng)籌事業(yè)部風險管理。

五、綠色金融事業(yè)部產(chǎn)品設計

商業(yè)銀行設立綠色金融事業(yè)部后，可借鑒國內(nèi)外關(guān)于綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，開展相關(guān)業(yè)務。結(jié)合當前我國金融市場環(huán)境及綠色金融事業(yè)部的經(jīng)營目標定位，綠色金融事業(yè)部可創(chuàng)新開展的綠色金融產(chǎn)品主要包括零售信貸業(yè)務、對公信貸業(yè)務、投資業(yè)務和資產(chǎn)管理業(yè)務四類（詳見圖2）。

第5篇：綠色金融發(fā)展方案范文

1 貴州省喀斯特石山特困地區(qū)扶貧金融工程的運作程序與案例分析

貴州省喀斯特石山區(qū)扶貧金融政策方面，創(chuàng)新金融服務進一步放寬。貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)扶貧金融工程規(guī)范化的運作程序是：貴州喀斯特石漠化特困山區(qū)扶貧金融問題的診斷與分析——扶貧金融商品的開發(fā)——扶貧金融商品的定價——扶貧金融設計方案的交付使用。貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)扶貧金融工程從扶貧融資項目的可行性分析，扶貧金融產(chǎn)品性能目標的確定，扶貧金融方案的優(yōu)化設計，扶貧金融衍生產(chǎn)品的開發(fā)，扶貧金融產(chǎn)品的定價模型的選定，仿真的模擬實驗，扶貧金融產(chǎn)品小批量的應用和反饋修正，直到扶貧金融的新型模式的推廣應用，各個環(huán)節(jié)緊密有序。大型扶貧金融機構(gòu)在扶貧金融工程師的努力下，面向貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)扶貧金融工程，運用數(shù)理分析、計算機技術(shù)和系統(tǒng)工程技術(shù)，設計與應用扶貧金融數(shù)學模型，從而解決扶貧金融工程的相關(guān)問題，主要依靠扶貧金融產(chǎn)業(yè)界的技術(shù)工作者，設計各種扶貧金融商品在國內(nèi)國際金融市場上交易，賺取超額套利利潤，為大型扶貧金融機構(gòu)設計出結(jié)構(gòu)化的金融市場工具及其金融衍生產(chǎn)品進行扶貧融資風險管理，達到實現(xiàn)降低扶貧金融風險，提高扶貧金融效率的目的，提高了大型扶貧金融機構(gòu)的核心競爭力。

大型銀行金融工程師運用金融工程理論設計扶貧金融項目的實物期權(quán)投資策略和扶貧金融實物期權(quán)定價技術(shù)，為大銀行金融扶貧貸款項目在貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)提供風險分析和風險管理服務。貴陽市扶貧金融項目有很多成功的案例。例如，貴州省赫章縣核桃產(chǎn)業(yè)，建立扶貧融資體系，推動核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入多元化。銀行信貸投放結(jié)構(gòu)重點傾斜到核桃產(chǎn)業(yè)中，支持、幫助核桃加工企業(yè)和專業(yè)化合作社爭取貼息貸款、小額信用貸款，推動金融資本、企業(yè)資本和社會資本進入核桃產(chǎn)業(yè)。例如，貴州省畢節(jié)市，地處烏蒙山腹地，是貴州喀斯特最為集中石漠化山區(qū)，是貴州省的礦產(chǎn)資源大區(qū)，具有煤、鐵、鋅、磷等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。貴州省畢節(jié)市的反季節(jié)高山蔬菜種植，貴州省威寧縣海拉鄉(xiāng)的黨參種植，貴州省盤縣北盤江花江段干熱河谷種植花椒、砂仁、火龍果、枇杷等成功并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。貴州省貞豐縣和安龍縣在海拔1200米的喀斯特山區(qū)種植金銀花均取得了良好的經(jīng)濟收入及生態(tài)效益。例如，喀斯特地貌約占82.65%的貴州省荔波縣，貴州省龍里縣和貴州省畢節(jié)市在生態(tài)示范區(qū)建設中，通過旅游扶貧金融、自然保護區(qū)建設、景區(qū)保護建設、生態(tài)移民、退耕還林、封山育林，生態(tài)經(jīng)濟縣的建設取得了初步成果。

又例如，貴州省喀斯特石漠化山區(qū)的納雍縣10年累計完成“長防林”工程總面積73.7萬畝，也應該發(fā)揮油桐、核桃、竹林經(jīng)濟林的生態(tài)經(jīng)濟效益。貴州省喀斯特石山區(qū)貴陽市“林帶”開展森林休閑度假種植竹林的活動，是開展全社會綜合扶貧金融工程的結(jié)果。例如，貴州省赤水竹海國家森林公園可以每年展開一次竹林認養(yǎng)活動。開展貴州省貴陽市溶洞暗河冷水魚扶貧養(yǎng)殖金融工程，例如，貴陽市烏當區(qū)漁洞峽水庫的養(yǎng)殖貸款金融工程，提高了金融效益。因為貴州的喀斯特大泉眼的泉水流量大于10L/S的有5214個，總流量為538060L/S，大于50L/S的喀斯特大泉有1710個，常年有水，長度大于2KM的地下河，貴州省有1130條，總長度為6246KM，總偶測流量為489856.29L/S。由于喀斯特地下水溫度較地表水低，低下合理的魚類生產(chǎn)速度很慢，營養(yǎng)含量高于一般淡水魚，肉質(zhì)鮮美，深受貴陽市城市居民及其外地游客歡迎。地下河魚類養(yǎng)殖特別在貴陽周邊的城市郊區(qū)發(fā)展較快。貴陽市烏當區(qū)新添寨漁洞峽水庫的冷水魚養(yǎng)殖及農(nóng)家樂較發(fā)達，與貴陽市市區(qū)去漁洞峽水庫觀光游客愛好吃地下河魚類的休閑度假活動密切相關(guān)，依靠實物期權(quán)定價技術(shù)，預防了貴陽市冷水魚養(yǎng)殖扶貧的金融風險。

2 貴州省喀斯特石山特困地區(qū)扶貧金融工程面臨的矛盾局面

貴州省金融業(yè)2011年增加值達到297億元，2012年貴州省金融業(yè)增加值達到358億元，占同期服務業(yè)增加值的比重為11%，2013年，貴州省金融業(yè)已經(jīng)進入貴州省支柱產(chǎn)業(yè)區(qū)間的新時期。

2.1 貴州省喀斯特石山特困區(qū)扶貧金融工程日益突出的重要性與貴州石漠化山區(qū)生態(tài)惡化關(guān)注度提升并存

貴州省喀斯特石漠化山區(qū)是中國貧困問題最突出和森林生態(tài)最脆弱的區(qū)域。貴州省喀斯特石山區(qū)域地處川滇黔三省交界處的烏蒙山區(qū)是生態(tài)脆弱的集中連片特困地區(qū)。貴州省喀斯特石漠化山區(qū)是國家開發(fā)扶貧金融工程深化和中國森林生態(tài)建設試驗區(qū)?，F(xiàn)實的情況是，貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)大型工廠和大型企業(yè)未能引進幾家，且基層財力有限的情況下，很難指望貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)能將保護森林生態(tài)的環(huán)保配套設施能同步建成。

2.2 貴州省喀斯特石山特困區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧金融工程基礎薄弱與貴州承接主導產(chǎn)業(yè)扶貧金融工程的巨大潛力并存

扶貧資金不足一直是制約貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)乃至是制約中國扶貧開發(fā)最大的瓶頸，新階段扶貧開發(fā)必須創(chuàng)新扶貧開發(fā)領(lǐng)域的融資機制，走出一條政銀企合作的扶貧開發(fā)新路子。貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)把“扶貧資金”與“信貸資金”有機結(jié)合的“扶貧融資”新模式，將使財政性“輸血式扶貧”扶貧資金真正發(fā)揮撬動和放大“造血式扶貧”銀行信貸金融資金的“杠桿作用”，是一個實現(xiàn)扶貧資金效益最大化可行的新模式。

貴州省目前仍是中國農(nóng)村貧困特困面最大、貧困特困人口最多、貧困程度最深的連片特困省份，貴州省扶貧減貧事業(yè)是中國最繁重的貧困省份。產(chǎn)業(yè)扶貧金融項目是培育和壯大貴州省喀斯特石漠化山區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要重點投融資，產(chǎn)業(yè)扶貧金融項目實行競爭立項，審批要符合貴州省產(chǎn)業(yè)傾斜規(guī)劃，例如，民族藥材種植產(chǎn)業(yè)及其中成藥生物制藥產(chǎn)業(yè)、老干媽食品配套產(chǎn)業(yè)、煤炭、鋁和磷礦等綠色化工產(chǎn)業(yè)，等等；扶貧對象能力培訓的扶貧金融項目是為了提高扶貧對象就業(yè)和生產(chǎn)能力，對其家庭勞動力接受職業(yè)教育、參加實用技術(shù)培訓給予補助的資金；改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件，幫助扶貧對象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難，支持貴州省喀斯特貧困山區(qū)建立村級發(fā)展互助資金，對扶貧貸款實行貼息等，可以充分運用商業(yè)銀行信貸業(yè)務實驗，金融設計方案優(yōu)選競賽和銀行信貸風險仿真實驗等金融工程理論與方法。

2.3 貴州省喀斯特石山特困區(qū)扶貧信用管理的金融工程實施環(huán)境較差與貴州城鄉(xiāng)信貸環(huán)境不斷改善的局面并存

貴州省農(nóng)村信用社力爭創(chuàng)建100個信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2個農(nóng)村金融信用縣、50個小微企業(yè)金融服務中心，不遺余力地在貴州省喀斯特石山區(qū)開展信用管理能力提升活動是為了貴州省農(nóng)村信用社采用金融工程技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展風險管理技術(shù)和工具，規(guī)避信貸風險，實現(xiàn)貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)扶貧金融科學的工程化。2012年末，貴州銀行業(yè)金融質(zhì)量提高，2012年貴州省金融成為第三大稅源產(chǎn)業(yè)。

2.4 貴州省喀斯特石山特困區(qū)縣域農(nóng)村扶貧金融環(huán)境落后與深化貴州農(nóng)村綜合扶貧金融工程的難得機遇并存

2012年，貴州省銀行等機構(gòu)人民幣各項存款余額首次突破1萬億540億元，增速位列中國第3；貸款余額增速位列中國第6名。2013年上半年，貴州省銀行存款增速首次躍居中國第1。2012年保險公司保費收入同比增長13.9%，增速位列中國第4。貸款同比增長21.1%，增速連續(xù)6個月穩(wěn)居中國第5。貴州省保費收入同比增長19.44%，增速位列中國第4?，F(xiàn)在的貴州直接融資發(fā)展迅速，融資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。貴州省喀斯特石山特困區(qū)深化綜合性扶貧金融工程遇到了千載難逢的歷史機遇。貴州省農(nóng)村婦女小額信貸將為貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)扶貧減貧做出可靠貢獻，這都是依靠金融工程開發(fā)出來的金融產(chǎn)品。

3 貴州省喀斯特石山區(qū)深化扶貧金融工程的工作思路和措施

為了保持和改善貴州省喀斯特區(qū)域的森林和植被生態(tài)，貴州省各地喀斯特巖溶石漠化特困山區(qū)的金融模式各有特色。例如，貴州省喀斯特山區(qū)的湄潭縣、鳳岡縣的茶海等，采用茶葉茶葉金融模式，金銀花經(jīng)濟作物金融模式，種草養(yǎng)畜生態(tài)畜牧業(yè)金融模式，核桃漆樹經(jīng)果林種植金融模式，退耕還林（草）金融模式，森林綠化與農(nóng)林牧業(yè)綜合金融模式。貴州省喀斯特石漠化山區(qū)采用金融扶貧工程和金融扶貧政策推進該區(qū)域化學化工產(chǎn)業(yè)、大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和大服務產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化和生態(tài)化發(fā)展，可以利用數(shù)理金融工程等金融工程理論進行扶貧金融風險的定性和定量分析。

3.1 金融支持貴州省喀斯特石山特困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展

大型金融機構(gòu)的金融工程師運用金融工程理論立足產(chǎn)業(yè)扶貧，開發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條扶貧金融，采用數(shù)理金融學全面調(diào)研和確定貴州省各縣市區(qū)轄內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)，以納稅排名前10位企業(yè)為重點，逐戶認真進行篩選，科學計算和預測龍頭產(chǎn)業(yè)和支柱項目的現(xiàn)金流，針對龍頭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實施支柱產(chǎn)業(yè)名單制管理和金融方案營銷，運用扶貧金融工程理論實現(xiàn)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的綜合金融服務，金融支持貴州喀斯特特困山區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

3.2 金融支持貴州省喀斯特石山特困地區(qū)吸納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和支柱重點項目

貴州省的支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)主要有綠色民族醫(yī)藥生物制藥產(chǎn)業(yè)、綠色化工產(chǎn)和旅游業(yè)，采用金融工程師是建議，金融支持貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)的金融扶貧減貧工程，推進減貧扶貧金融發(fā)展戰(zhàn)略和貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)銀行縣域支行的金融產(chǎn)業(yè)良性運行。以開發(fā)優(yōu)勢行業(yè)重點客戶、總分行級核心客戶在貧困地區(qū)設立的分（子）公司和在區(qū)域內(nèi)落地的優(yōu)質(zhì)項目為重點，優(yōu)先金融支持投資主體明確、資本金來源有保障、商業(yè)化運作的大型優(yōu)質(zhì)支柱產(chǎn)業(yè)項目，對于立縣強縣大項目產(chǎn)業(yè)客戶大型金融機構(gòu)的金融工程師要在產(chǎn)業(yè)客戶期貨融資商品、產(chǎn)業(yè)客戶外匯融資商品和產(chǎn)業(yè)客戶證券融資商品開發(fā)領(lǐng)域多多設計出創(chuàng)新品種，以創(chuàng)新金融商品和新型金融模式尋求國內(nèi)國際金融市場的超額利潤，促進貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)扶貧減貧金融工程的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 金融支持貴州省喀斯特石山特困地區(qū)采用城鎮(zhèn)化生態(tài)移民的生態(tài)項目

貴州省喀斯特石山區(qū)生態(tài)移民城鎮(zhèn)化要搞好生態(tài)森林融資，產(chǎn)業(yè)金融支撐項目、基礎設施建設融資項目、新型社區(qū)建設融資項目、土地整理與土地開發(fā)融資項目、綠化工程金融項目、進城居民生產(chǎn)經(jīng)營和消費升級改造項目的金融支持，要保證珠江源水源和長江上游支流烏江水源地的青山綠色。特別是緊盯具有城鎮(zhèn)化建設職能的大型央企、地方國企、大型民營企業(yè)等優(yōu)質(zhì)投資主體節(jié)能減排和環(huán)境保護，保證森林覆蓋率、生態(tài)植被，預防水源污染、河流污染、土壤污染、水土流失和空氣污染。

3.4 扶貧減貧金融工程為貴州省喀斯特石山特困地區(qū)植樹造林促進綠色農(nóng)業(yè)和綠色森林業(yè)

貴州省喀斯特山區(qū)特困地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)和綠色森林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持力度，運用金融工程技術(shù)為重點支持貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大型龍頭企業(yè)，特別是省級以上龍頭企業(yè)，通過量身設計特色金融服務方案、按需提供差異化金融服務，為貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)的綠色農(nóng)業(yè)、民族醫(yī)藥、綠色化工和綠色森林（核桃、板栗等經(jīng)濟林）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，金融工程師是為大銀行金融決策保駕護航的衛(wèi)士。貴州省要大力支持與龍頭企業(yè)有效對接的生產(chǎn)基地建設，貴州省金融業(yè)需要重點支持貴州省各地級市、縣市區(qū)等林業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以建設種養(yǎng)基地為重點的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，為專業(yè)合作社融資，增加對其產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)、下游經(jīng)銷商、農(nóng)戶的金融支持。

3.5 金融支持開展貴州省喀斯特石山特困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧金融工程

貴州省喀斯特特困地區(qū)旅游資源豐富，貴州省是一個喀斯特山地天然的森林公園省。貴州還有晴隆縣24道灣等風景項目融資比貴州省黃果樹瀑布更吸引游客，積極搞好貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)旅游業(yè)扶貧金融工程業(yè)務，貴州省大型扶貧金融機構(gòu)需要創(chuàng)新扶貧金融產(chǎn)品以便于銀行等在國內(nèi)國際金融市場上創(chuàng)造利潤，化解扶貧金融風險。

第6篇：綠色金融發(fā)展方案范文

對城市鐵路等基礎設施的投資約需要4.45萬億元人民幣（約合6849億美元）

6月7日，在峰會召開期間，一份由保爾森基金會、能源基金會（中國）和中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會共同撰寫的《綠色金融與低碳城市投融資》最新研究報告。報告預計，未來五年中國低碳城市建設所需投資總額將達到6.6萬億元人民幣（約合1萬億美元），用于低碳建筑、綠色交通和清潔能源三大行業(yè)。該研究由彭博慈善基金會和中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會提供支持，是建立中國可持續(xù)城鎮(zhèn)化發(fā)展的投融資方案的一項探索。

聯(lián)合國城市與氣候變化問題特使、彭博有限合伙企業(yè)和彭博慈善基金會創(chuàng)始人邁克爾?布隆伯格表示：“中國已提出了使全國碳排放在2030年左右達到峰值的宏偉目標，并認識到實現(xiàn)經(jīng)濟增長和應對氣候變化必須齊頭并進。中國的引領(lǐng)促成了《巴黎協(xié)定》的最終達成。而現(xiàn)在，中國正在尋找用于低碳基礎設施建設的創(chuàng)新投融資途徑，以達成其應對氣候變化的目標?！?/p>

中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟學家、中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿表示：“城市的綠色發(fā)展戰(zhàn)略離不開綠色金融支持。交通、建筑和能源作為城市最主要的排放部門，其綠色化進程也成為城市綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵?！?/p>

據(jù)了解，《綠色金融與低碳城市投融資》報告共分為三篇，分別聚焦三個關(guān)鍵領(lǐng)域――建筑、交通和能源。研究探討了諸如綠色貸款、綠色債券、綠色產(chǎn)業(yè)基金、碳融資等不同綠色金融工具、機制以及相關(guān)政策的潛力，從而推動民間資本進入低碳城市基礎設施領(lǐng)域。

根據(jù)由保爾森基金會負責撰寫的建筑篇的計算，“十三五”期間中國需要投資1.65萬億元人民幣（約2540億美元），用于支持新建綠色建筑以及對現(xiàn)有住房和商業(yè)建筑的進行大規(guī)模節(jié)能改造。

建筑篇作者、保爾森基金會北京代表處執(zhí)行主任莫爭春表示：“政府已經(jīng)承諾通過實行更完善的建筑標準和提供公共補貼提升建筑能效，同時我們看到民間資本對這些項目也表現(xiàn)出了日益濃厚的投資興趣。我們正在開發(fā)創(chuàng)新的節(jié)能建筑投融資機制，比如結(jié)合第三方評級機構(gòu)體系建立綠色建筑政府擔保機制，那么綠色建筑領(lǐng)域的經(jīng)濟增長潛力將是巨大的。”

十三五”規(guī)劃就中國城市的綠色交通提出了宏偉的發(fā)展目標，對城市鐵路、公交、電動汽車、自行車和城市道路等基礎設施的投資約需要4.45萬億元人民幣（約合6849億美元）。

第7篇：綠色金融發(fā)展方案范文

為了推行國家發(fā)展綠色建筑的政策，格力自主研發(fā)的高效永磁同步變頻離心式冰蓄冷雙工況機組充分考慮了節(jié)能性、環(huán)保性、舒適性和安全性等要素，一躍成為節(jié)能技術(shù)領(lǐng)先的“綠巨人”，成功為眾多綠色建筑保駕護航。

其中，深圳民生金融大廈便是格力拿下的首單冰蓄冷永磁同步變頻離心機項目，這不僅為該機組的后續(xù)推廣提供了樣板工程，也為格力在深圳區(qū)域樹立了良好的市場口碑。

格力暖通設備，綠色建筑的品質(zhì)之選

民生金融大廈是深圳中心區(qū)重要建筑之一，整個大廈由兩棟塔樓組成，素有“雙塔奇緣”之稱。兩棟塔樓中，一棟是國銀金融中心大廈，由國銀金融租賃有限公司投資；另一棟是民生金融大廈，由民生金融租賃股份有限公司、中國民生銀行股份有限公司深圳分行投資。

兩家業(yè)主經(jīng)由協(xié)商后，決意共同舉辦建筑設計方案國際競賽，兩個項目建筑設計方案實行統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設。其中，國銀塔樓建筑高度150米，共34層，地上建筑6萬平方米，包含辦公區(qū)5.4萬平方米，商業(yè)區(qū)0.6萬平方米；民生塔樓建筑高度100米，22層，地上建筑面積4萬平方米，包含辦公區(qū)3.6萬平方米，商業(yè)區(qū)0.4萬平方米。

整個工程總投資約為14億元，屬深圳市固定資產(chǎn)投資重大項目，致力于打造兩棟高效、節(jié)能、實用的辦公建筑。

此次民生金融大廈項目中，格力主動與客戶聯(lián)系，并在得知客戶的實際需求后，第一時間組織項目團隊制定節(jié)能方案，向客戶推薦高效節(jié)能的冰蓄冷雙工況機組。最終，在一眾國際知名品牌的包圍中，格力脫穎而出，成功為民生金融大廈保駕護航。

該項目采用的格力高效永磁同步變頻離心式冰蓄冷雙工況機組、高效螺桿式冷水機組以及配套的終端空氣處理設備，不僅滿足了民生金融大廈的制冷需要，同時能夠有效降低能耗，解決供電壓力不平衡的問題，可謂現(xiàn)實版的節(jié)能“綠巨人”。

突破技術(shù)局限，

有效緩解用電緊張矛盾

在經(jīng)濟迅速發(fā)展時期，電力供應的矛盾日益突出，盡管國家通過開源節(jié)流的方式平衡用電負荷，我國用電情況依然緊張。

作為全球制冷行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，格力在“冰蓄冷”空調(diào)技術(shù)方面實現(xiàn)了巨大突破，有效地解決了用電緊張的問題：利用夜間電力負荷低的時段運行空調(diào)主機制冰，將冷量以冰的方式儲存起來，在白天電力負荷較高的時段停運制冷主機，通過融冰將夜間儲存的冷量釋放制冷，從而滿足公共建筑的制冷需要。

此外，格力高效永磁同步變頻離心式冰蓄冷雙工況機組采用了雙級壓縮中間補氣技術(shù)，滿足了蓄冰工況下大壓比的需求，提升了機組能效；同時采用高效雙工況多點氣動設計、大功率高轉(zhuǎn)速的永磁同步電機、智能制冰控制等技術(shù)，使機組無論是在空調(diào)工況還是蓄冰工況下都能保持高效穩(wěn)定運行。

高效節(jié)能，創(chuàng)造巨大社會價值

格力一直致力于研發(fā)出更節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品，改善人類生活環(huán)境。

此次民生金融大廈項目采用的格力永磁同步變頻冰蓄冷離心機組，最高制冷量達到3000RT，相當于4220臺1匹空調(diào)的制冷量。在-6℃出水制冰工況下COP高達4.59，在空調(diào)工況下COP高達6.6，超國家一級能效，IPLV高達11.17，全工況提升30%以上，節(jié)能效果顯著，達到國際領(lǐng)先水平。

第8篇：綠色金融發(fā)展方案范文

此次會議上，廣東省環(huán)境保護廳、中國人民銀行廣州分行、省金融辦聯(lián)合《關(guān)于加強環(huán)保與金融融合促進綠色發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出六大部分18條具體舉措。省環(huán)境保護廳、農(nóng)發(fā)行廣東省分行簽署《“十三五”時期全面支持廣東環(huán)境污染防治戰(zhàn)略合作協(xié)議》，金融機構(gòu)與環(huán)境友好型企業(yè)簽署了《授信合作協(xié)議》，涉及資金總額達120億元。此舉將有利于破解廣東環(huán)境污染治理資金投入不足的難題，推動解決當前突出環(huán)境問題，為金融機構(gòu)發(fā)展綠色金融創(chuàng)造更多的投資“增長點”。

環(huán)境污染治理資金投入不足，需將社會資本引入環(huán)保領(lǐng)域

“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是未來十年發(fā)展的重點和難點，多年來全省在快速發(fā)展的同時也造成了很多環(huán)保問題，尤其是農(nóng)村粗放型發(fā)展導致的垃圾圍村、河流污染、土壤污染等環(huán)境問題日漸凸顯，已經(jīng)嚴重影響到我省經(jīng)濟有序發(fā)展和生態(tài)文明建設。”在推進會上，廣東省副省長許瑞生提到，政府未來將進一步加快落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，鼓勵環(huán)保金融企業(yè)到農(nóng)村去，推進城鄉(xiāng)一體化環(huán)境綜合治理的進程。

“隨著大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃的深入實施，‘十三五’全省環(huán)境治理投入需求預計超過5000億元。環(huán)保投入不足的矛盾將會日益突出?！睆V東省環(huán)境保護廳相關(guān)負責人指出。

對此，廣東環(huán)保專家分析，環(huán)保與金融“聯(lián)姻”可實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益共贏。一方面，將社會資本引入環(huán)保領(lǐng)域，有利于破解環(huán)境污染治理資金投入不足的難題，推動解決當前突出環(huán)境問題；另一方面，廣東環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍較薄弱，未來環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資需求巨大，將為金融機構(gòu)發(fā)展綠色金融提供廣闊市場空間。

廣東省金融辦在會上介紹，近年廣東充分利用現(xiàn)代金融資源，支持綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，取得了明顯成效。2015年末，廣東在生態(tài)保護、清潔能源、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟等綠色經(jīng)濟領(lǐng)域的貸款余額達到2000億元左右。一批綠色企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)在A股、新三板上市。廣東還成立了全國首家以碳排放權(quán)命名的交易機構(gòu)――廣州碳排放權(quán)交易中心，目前累計成交碳排放配額超過4000萬噸，累計成交金額超過10億元。廣東還積極爭取廣州市綠色金融創(chuàng)新改革試驗區(qū)盡快獲批，相關(guān)方案已上報國務院。

加大對環(huán)境友好企業(yè)扶持力度，加強企業(yè)環(huán)保信息共享

面對龐大的環(huán)保融資需求，《意見》提出金融機構(gòu)將重點加大對環(huán)保重點領(lǐng)域和環(huán)境友好企業(yè)的支持力度。“這也就意味著，越是注重環(huán)保的企業(yè)，獲得支持的機會就越大?！笔…h(huán)境保護廳有關(guān)負責人表示。

對于企業(yè)的環(huán)保狀況，環(huán)保部門也將加大信息互通共享?！兑庖姟肪吞岢觯⒔∪w企業(yè)環(huán)保行政許可、污染物達標排放情況、環(huán)保違法違規(guī)記錄等環(huán)境信用信息的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)省、市、縣三級企業(yè)環(huán)境信用信息的互聯(lián)互通。定期公布“環(huán)保誠信企業(yè)”“環(huán)保良好企業(yè)”“環(huán)保警示企業(yè)”和“環(huán)保不良企業(yè)”名單。

省環(huán)境保護廳負責人介紹，環(huán)保部門會將企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果信息及時傳輸?shù)綇V東省中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺及人民銀行征信系統(tǒng)，強化環(huán)保與金融信息共享，以便金融機構(gòu)及時準確獲取企業(yè)的環(huán)境信息，靈活開展金融新產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，加強對誠信企業(yè)的支持和對失信企業(yè)的限制。

金融機構(gòu)的投資和支持，必須建立在對企業(yè)的準確分析上。對此，《意見》提出要培育環(huán)保行業(yè)協(xié)會等第三方專業(yè)機構(gòu)對環(huán)境友好企業(yè)開展信息采集、研究、分析和評估，環(huán)境友好企業(yè)名單，為金融機構(gòu)貸款和投資決策提供參考。鼓勵在人民銀行備案的第三方評級機構(gòu)，開發(fā)針對環(huán)境友好企業(yè)專屬信用評級產(chǎn)品，為企業(yè)提供增信服務，并將評級結(jié)果在金融機構(gòu)中推廣應用，提高企業(yè)特別是中小微企業(yè)貸款的可得性。

此外，《意見》還鼓勵在金融機構(gòu)運用貨幣信貸政策工具，加大環(huán)境友好企業(yè)的金融支持引導力度。例如，金融支持環(huán)保重點領(lǐng)域和環(huán)境友好企業(yè)力度較大的金融機構(gòu)優(yōu)先推薦參加人民銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款試點，優(yōu)先獲得信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款額度并享受優(yōu)惠再貸款利率。安排再貼現(xiàn)專項額度，專門用于金融機構(gòu)辦理環(huán)境友好企業(yè)貼現(xiàn)業(yè)務，支持省內(nèi)對環(huán)保重點領(lǐng)域和環(huán)境友好企業(yè)信貸投放較多的金融機構(gòu)開展貼現(xiàn)業(yè)務。

事實上，為適應廣東綠色發(fā)展的需要，人民銀行廣州分行積極引導金融機構(gòu)豐富金融產(chǎn)品，大力推進金融支持環(huán)保和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，廣東省金融支持環(huán)保和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效，其中，“廣州綠色金融創(chuàng)新綜合試驗區(qū)”申報工作進展順利；全省首單地方法人銀行機構(gòu)在全國銀行間市場發(fā)行50億元綠色金融債已經(jīng)審核通過，并進入具體實施階段。

人民銀行廣州分行行長王景武在會上表示，人民銀行廣東省內(nèi)各地市中心支行將健全工作機制，加強工作配合，充分發(fā)揮貨幣信貸、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、地方支持等政策的協(xié)同作用，帶領(lǐng)轄區(qū)金融機構(gòu)積極探索創(chuàng)新，加大環(huán)保領(lǐng)域金融產(chǎn)品和服務供給力度，支持環(huán)保重點領(lǐng)域整治和環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全省綠色金融體系建設積累寶貴的實踐經(jīng)驗。

鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新業(yè)務，提高環(huán)保領(lǐng)域金融服務水平

值得關(guān)注的是，近年成為社會資本關(guān)注熱詞的PPP模式，也寫進了《意見》――支持在環(huán)境治理中引入PPP模式，鼓勵將水環(huán)境綜合整治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等公益性項目與各種相關(guān)高收益項目打捆，為重點區(qū)域、重點流域等提供定制化的環(huán)境綜合性整體解決方案。鼓勵金融機構(gòu)為相關(guān)項目提供貸款授信、發(fā)債承銷、支付結(jié)算等綜合金融服務，鼓勵政府部門由過去購買單一治理項目服務向購買整體環(huán)境質(zhì)量改善服務方式轉(zhuǎn)變。

僑銀環(huán)保科技股份有限公司財務總監(jiān)陳立葉表示，“十三五”規(guī)劃以來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位空前提高，相關(guān)政策密集出臺，如何創(chuàng)新模式撬動萬億產(chǎn)業(yè)鏈市場成為當下行業(yè)焦點，而PPP模式的廣泛落地，也為環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展打開了新的局面。在這一模式下，政府加強支持力度，引導金融與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，發(fā)揮資本市場的融資優(yōu)勢，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)資源整合、技術(shù)創(chuàng)新提供堅實的資本后盾。

《意見》還鼓勵金融機構(gòu)在風險可控情況下創(chuàng)新?lián)７绞?，以污染治理設施運營企業(yè)的未來收益權(quán)、環(huán)保研發(fā)機構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)和先進環(huán)?？茖W技術(shù)成果、環(huán)保工程企業(yè)的承包合同、環(huán)保裝備產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的訂單為抵質(zhì)押物提供融資服務，擴大在環(huán)境信用評價中達到良好和誠信等級的非“兩高一?！惫I(yè)企業(yè)排污權(quán)抵質(zhì)押貸款的投放。

在有效防范風險的前提下，支持銀行業(yè)金融機構(gòu)與證券業(yè)、保險業(yè)金融機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)及規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺等加強合作，開發(fā)適合環(huán)保重點領(lǐng)域和環(huán)境友好企業(yè)融資需求特點的綠色金融產(chǎn)品。探索運用投貸聯(lián)動的業(yè)務模式，為環(huán)境友好企業(yè)提供股權(quán)和債權(quán)相結(jié)合的創(chuàng)新型融資服務，提高投融資效率，分享企業(yè)成長紅利，實現(xiàn)多層次的風險分擔。

第9篇：綠色金融發(fā)展方案范文

綠色金融體系亟待建設

“中國需要建立一套綠色金融體系，強化引導金融資源，尤其是社會資本投向綠色項目的激勵機制?！瘪R駿指出，所謂綠色金融體系，是指通過貸款、私募投資、債券和股票發(fā)行、保U、排放權(quán)交易等金融服務將社會資金引入環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、清潔交通等綠色產(chǎn)業(yè)的一系列政策、制度安排和相關(guān)基礎設施建設。綠色金融體系的構(gòu)建不僅可以提升經(jīng)濟增長潛力，還有助于加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型和提升經(jīng)濟的技術(shù)含量。

國務院發(fā)展研究中心金融所研究室主任田輝表示，綠色金融各細分市場的進展程度不同，發(fā)展并不平衡。比如，綠色債券、綠色信貸發(fā)展很快，并且在實踐中已經(jīng)產(chǎn)生了一定引領(lǐng)經(jīng)濟向綠色低碳轉(zhuǎn)型的作用，但綠色保險，特別是環(huán)境污染責任保險這一代表性的綠色保險業(yè)務，發(fā)展相對滯后。

“綠色債券的確是目前成長最快的綠色金融產(chǎn)品。未來還有很多綠色金融產(chǎn)品亟待發(fā)展。ABS（資產(chǎn)證券化）、PPP、碳金融等金融工具發(fā)展空間大，還需要一步步地探索?！瘪R駿告訴記者。

綠色金融的新商機

“作為券商，我們一般會為綠色項目提供標準化的金融工具如綠色債券和非標準化的工具，如綠色產(chǎn)業(yè)基金等。”近期東北證券創(chuàng)新融資部總經(jīng)理朱建軍同科技部高技術(shù)研究發(fā)展中心交通處電動汽車重大項目管理辦公室的成員一同為湖南省某地市籌劃新能源汽車產(chǎn)業(yè)的布局。由于新能源汽車政策補貼逐漸減少及整車生產(chǎn)廠商保有量的提高，新能源汽車新投產(chǎn)建廠的數(shù)量也在逐漸減少。朱建軍表示，該項目將從新能源汽車零部件、公車配套改革、網(wǎng)約車部署、智能裝備、智慧交通等入手，打造新的產(chǎn)業(yè)布局?！熬G色債券可以解決一部分資金?！北热?，某項目的總投100億元，券商在參考融資人資產(chǎn)情況的基礎上，最高可提供50億-80億元的綠色債券，用于該項目。

同時，還可以用綠色產(chǎn)業(yè)基金的形式解決另一部分的資金缺口。產(chǎn)業(yè)基金相當于表外運營，不進入企業(yè)負債表，可以優(yōu)化企業(yè)的負債結(jié)構(gòu)，同時能為企業(yè)提供3-4倍的融資杠桿。比如企業(yè)可以出項目總投30%的資本金，其余資金可通過產(chǎn)業(yè)基金的形式來補充。

近年來，盡管地方上發(fā)起的產(chǎn)業(yè)基金比較多、基金規(guī)模較大，比如2000億湖北省長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金、1000億元的安徽省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等。朱建軍指出，實際上不少產(chǎn)業(yè)基金落地較慢，有時會因為較難尋找到適宜項目或基金管理上多層級溝通，資金無法高效投放落地。

考慮到項目的流動性和退出問題，可采用不同的金融結(jié)構(gòu)解決資金問題。朱建軍建議項目方尋找行業(yè)龍頭上市公司與當?shù)仄髽I(yè)進行聯(lián)動，成立項目公司或采用PPP的融資結(jié)構(gòu)?！耙环矫嬗欣谔岣呔G色產(chǎn)業(yè)項目的專業(yè)化操作程度。另一方面，為項目建立通暢的退出渠道?！敝旖ㄜ娙缡钦f。

融資探索：光伏行業(yè)

作為綠色產(chǎn)業(yè)之一的光伏行業(yè)一直有較好的融資渠道。光合聯(lián)萌運營總監(jiān)沈夢偉告訴《經(jīng)濟》記者，目前各家銀行都設有光伏貸，為戶用型光伏提供融資方案?！般y行的確起到表率作用，目前在融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融等都希望為光伏行業(yè)做個性化的融資服務?！?/p>

光伏行業(yè)的融資主體分為兩類，一類是制造型企業(yè)，包括一些組件生產(chǎn)型企業(yè)和他們的供應商。另一類是投資企業(yè)，他們是通過投資開發(fā)電站，然后出售或持有收取電費獲取收益的一類企業(yè)。這兩類主體都面臨著不同的融資困惑。

光伏生產(chǎn)鏈上的企業(yè)往往面臨賬期較長、資金回籠慢、現(xiàn)金流緊張等窘境，沈夢偉認為，供應鏈金融更適合他們的融資需求。而光伏投資企業(yè)的融資困惑聚焦在前期的建設成本，蘇美達能源市場總監(jiān)袁全對《經(jīng)濟》記者表示，環(huán)境、地理位置、政策、項目周期是否穩(wěn)定，業(yè)主與銀行信息不對稱等多方面原因，銀行向業(yè)主提供金融支持存在一定的門檻?！皹I(yè)主更需要從前期融資到后期運維一體化的綜合服務?！毕噍^銀行等金融機構(gòu)，不少能源企業(yè)更看重這塊業(yè)務。

“光伏企業(yè)對電站項目的資金監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管以及項目處置，都積累了豐富的行業(yè)經(jīng)驗，我們更愿意為融資方提供便捷的融資服務?！鄙驂魝ト缡钦f。

然而，在推進融資業(yè)務的過程中，沈夢偉表示，較為突出的問題是資產(chǎn)的風險評估問題。除了調(diào)查企業(yè)詳細的信用檔案、對企業(yè)的固定資產(chǎn)進行價值評估，更要有一套完善的風控系統(tǒng)。譬如，如何評價資產(chǎn)，如何進行風險盡調(diào)以及項目出險如何處置等?！耙环矫嬉獓栏癜芽仨椖康娘L險，另一方面不斷提高投資人的用戶體驗，我們才能生存下去?！?/p>

清潔能源融資舉步維艱

同為綠色產(chǎn)業(yè)的清潔能源行業(yè)則面臨另一番光景。

很多企業(yè)愿意發(fā)綠色債券，比如做清潔能源的上市公司億利生態(tài)。2016年，該公司公告發(fā)行了綠色債券，之后便悄無聲息了。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，上市公司已公告，意味著有證券公司替該公司運作綠色債券，但可能在審批的過程中遇到阻礙，或者項目本身有瑕疵，到監(jiān)管部門那里便卡住了。

“中小企業(yè)融資難，大家都理解。其實中小綠色企業(yè)融資更是難上加難”。福建永恒能源管理有限公司CEO張譽鏵在接受《經(jīng)濟》記者采訪時表示，通常大的綠色項目需要幾億資金投入，且回報周期長，單靠企業(yè)自身力量很難發(fā)展起來。雖說綠色企業(yè)有益于社會，但多數(shù)金融機構(gòu)并不能把它和經(jīng)濟回報聯(lián)系起來。

張譽鏵表示，福建永恒算是清潔能源企業(yè)中比較幸運的一家，在發(fā)展過程中受到了綠色金融機構(gòu)的支持。“2012年獲得了青云創(chuàng)投的股權(quán)投資，興業(yè)銀行共提供了2000多萬元的綠色貸款，順利渡過了初期項目開發(fā)的難關(guān)?！碧岬疆敃r的心情，張譽鏵表示除了喜悅更多的是一份責任心。

“當綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸成型后，會遇到融資瓶頸?！睆堊u鏵表示，以合同能源管理模式為主的企業(yè)越來越難拿到資金了?！懊總€行業(yè)都有合同能源管理通則，但范圍廣泛，沒有專業(yè)性機構(gòu)對接，很難開展融資工作?！?/p>

據(jù)張譽鏵介紹，2015年國務院取消了合同能源管理補貼，很多銀行與基金都對合同能源管理項目的借貸與投資都采取觀望態(tài)度。福建永恒因此調(diào)整了業(yè)務模式，以能源服務替代合同能源管理。不過，張譽鏵對此事表示樂觀，國家在今年上半年出臺了不少政策，相信未來關(guān)于能源的合同能源管理相關(guān)細則會出臺，目前的困難是暫時的。“國家提供真金白銀的資金支持，讓中小企業(yè)更加重視綠色項目的開展，才能有質(zhì)有量地完成承接業(yè)務。同時，也希望更多金融機構(gòu)能夠認識到綠色企業(yè)的經(jīng)濟效益?！?/p>

清潔能源融資較難，不僅是國內(nèi)。美國清潔能源投資面臨巨大融資缺口。

盡管美國擁有全球最發(fā)達的金融市場體系，但在為清潔能源項目提供融資支持方面，金融市場表現(xiàn)卻差強人意，現(xiàn)有金融體系未能為清潔能源發(fā)展提供穩(wěn)定的資金支持。主要原因在于：一是美國聯(lián)邦政府對清潔能源發(fā)展的態(tài)度和政策導向存在很大不確定性，影響了金融市場的決策；二是現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策效率偏低，受惠面較窄，無法對機構(gòu)投資者產(chǎn)生充分的激勵效果；三是美國資本市場運行模式與清潔能源投資的特點并不匹配。

國務院發(fā)展研究中心金融所研究室主任田輝告訴《經(jīng)濟》記者，即使在美國這樣金融體系高度發(fā)達的國家，綠色金融的發(fā)展都屬于一個嶄新的課題，都處于探索學習階段。因此，我們更需要對現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、金融發(fā)展政策等多方面進行審視和重新設計。“單純依靠財稅激勵已被證明是遠遠不夠的，必須依靠更加全面的政策組合，才能確保綠色經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

創(chuàng)投助力綠色項目

“綠色發(fā)展領(lǐng)域的投資實屬不易。”青云創(chuàng)投戰(zhàn)略與研究合伙人盧琦對《經(jīng)濟》記者感慨：10年前的綠色市場比較“安靜”。近幾年，隨著環(huán)保、新能源、新能源汽車逐漸受到政策和市場關(guān)注，國家開始提倡綠色金融概念，這個領(lǐng)域逐漸熱鬧起來。

盧琦告訴記者，綠色領(lǐng)域涵蓋范圍廣泛，凡是能夠明顯減少污染，提高資源與能源利用效率，提升清潔能源使用的領(lǐng)域都可稱為綠色領(lǐng)域。綠色領(lǐng)域的投資機會分為三個階段：一是環(huán)境技術(shù)，這類企業(yè)往往是重資產(chǎn)型，利潤率相對要薄一些，需要擴大產(chǎn)能維持經(jīng)營；二是清潔技術(shù)，依靠技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)發(fā)展，比如電池、半導體技術(shù)等；三是可持續(xù)技術(shù)，指的由市場需求驅(qū)動的，善于將智能互聯(lián)技術(shù)運用在綠色產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)。盧琦表示，青云創(chuàng)投目前會偏向可持續(xù)技術(shù)的投資，當然前兩個階段也會持續(xù)關(guān)注，但會更注意對市場風險和技術(shù)商業(yè)化風險的規(guī)避。

這種投資偏好也符合綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。以能源行業(yè)為例，最初綠色產(chǎn)業(yè)是考慮如何讓能源生產(chǎn)更清潔，之后逐漸往應用端延伸，創(chuàng)新產(chǎn)生于怎樣提高能源利用效率或者減少能源浪費，現(xiàn)在新的可持續(xù)技術(shù)企業(yè)會考慮運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)學習把能源的消費更精細化管理。

綠色企業(yè)生存和發(fā)展不易，需要投資公司給予更多幫助。盧琦向記者介紹，得益于青云創(chuàng)投深耕綠色行業(yè)多年，擁有豐富的產(chǎn)業(yè)資源，一直幫助被投資企業(yè)整合全球資源?！叭ツ晡覀兺顿Y了一家用深紫外線LED做消毒殺菌解決方案的美國公司Rayvio（紫岳紫外科技），其下游應用場景很廣泛。”投資之后，青云創(chuàng)投將其引薦給廣東省中山市翠亨新區(qū)政府。鑒于當?shù)赜胁簧籴t(yī)療類企業(yè)和家電類企業(yè)，能夠與Rayvio合作。翠亨新區(qū)政府對這類綠色項目很支持，這家初創(chuàng)企業(yè)得到了政策資金的支持，同時政府為企業(yè)提供了生產(chǎn)的無菌車間等。盧琦表示，深入幫助被投資公司做戰(zhàn)略方向把控、介紹關(guān)鍵資源，這種合作共贏的例子很多，從投資回報上就能夠體現(xiàn)出來。

誰是解碼器

“當下綠色金融還只是一個理念，它是有顏色、有態(tài)度的金融?！盓20研究院院長、北大環(huán)境學院E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院院長傅濤對《經(jīng)濟》記者表示，除了上市或放貸會優(yōu)先考慮環(huán)保企業(yè)，并沒有給綠色產(chǎn)業(yè)特殊的金融政策。

環(huán)境產(chǎn)業(yè)有資產(chǎn)沉淀性強、收益穩(wěn)定，但收益率不高、政府采購的比重大，年底集中收付款等特點，環(huán)保領(lǐng)域尚未形成自己的估值方法?！罢f年底要把這條河變清，環(huán)境企業(yè)的客戶會一哄而上，企業(yè)的賬款會很集中?！备禎硎?，它與其他支柱產(chǎn)業(yè)截然不同?！皬慕鹑趫蟊韥砜?，很多人看不懂環(huán)保產(chǎn)業(yè)，覺得風險特別大。”因此，金融與環(huán)境產(chǎn)業(yè)之間需要一個解碼器。

朱建軍表示，金融機構(gòu)對傳統(tǒng)業(yè)務如固定資產(chǎn)投資類的項目更為熟悉，凡是看得見摸得著的項目，比如地產(chǎn)項目或園區(qū)基礎設施建設，每個環(huán)節(jié)投資成本和總收益都能預算出來，都可以用債權(quán)的方式去提供融資。從規(guī)劃設計、撰寫可研報告、監(jiān)管機構(gòu)審批、金融機構(gòu)介入、項目運營、項目去化率、資金退出等整個環(huán)節(jié)形成完整的運作閉環(huán)。但綠色產(chǎn)業(yè)和金融機構(gòu)所偏好的有抵押或質(zhì)押標的的項目截然不同。銀行缺少一種抓手，包括綠色產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管部門和審批流程也不同于固定資產(chǎn)類項目，金融機構(gòu)缺乏對綠色項目的專業(yè)判斷能力。

在綠色項目中，綠色城鎮(zhèn)化項目、節(jié)能環(huán)保主題的項目屬于資金方比較偏愛的，如節(jié)能環(huán)保重大裝備、海綿城市建設、智慧城市建設等項目，該類項目既有政府政策扶持，自身又可創(chuàng)造收益，可形成較為優(yōu)質(zhì)的標的資產(chǎn)，融資較為容易。但是公益類如污水垃圾等環(huán)境基礎設施建設、空氣治理或霧霾治理、湖泊治理、鄉(xiāng)村水治理，甚至是清潔能源的項目，一般無法直接市場化運營產(chǎn)生收益，該項目的現(xiàn)金流或產(chǎn)出情況很難預計，用發(fā)債或信貸的形式很難形成資金鏈閉環(huán)，也是部分綠色項目融資難的主要原因。