計劃生育方案精選(九篇)
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第1篇：計劃生育方案范文
一、指導(dǎo)思想
以中央《決定》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》精神為指針，以開展生殖保健服務(wù)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮計劃生育技術(shù)指導(dǎo)站在全市計劃生育技術(shù)服務(wù)中的龍頭作用，提高計劃生育技術(shù)服務(wù)和管理水平，促進(jìn)計劃生育技術(shù)服務(wù)工作向深入開展，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
二、改革內(nèi)容
按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，分別對市技術(shù)指導(dǎo)站的用人機(jī)制、管理機(jī)制、分配機(jī)制進(jìn)行改革，達(dá)到更新服務(wù)觀念、增強(qiáng)服務(wù)功能、提高隊伍素質(zhì)的目的。
（一）用人機(jī)制改革
全面推行以競聘上崗制為主要內(nèi)容的用人機(jī)制改革，有效提升計劃生育技術(shù)服務(wù)隊伍素質(zhì)。
1、定崗定員
按照科室設(shè)置和工作需要確定競聘崗位及人數(shù)。具體確定為：門診室：醫(yī)生3人；住院處：醫(yī)生3人、護(hù)士4人；B超室：醫(yī)生1人；化驗室（優(yōu)生試驗室）：化驗員1人；藥局：藥劑員1人；男性保健門診：醫(yī)生1人。
2、競聘上崗
(1)、競聘條件：
在市技術(shù)指導(dǎo)站從事技術(shù)服務(wù)的工作人員必須具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格方可參加競聘。
(2)、競聘程序：
①申請：符合競聘條件的技術(shù)服務(wù)人員對擬競聘崗位提出書面申請。
②資格審查：由市計生局對提出申請的技術(shù)服務(wù)人員競聘資格進(jìn)行審查，對符合競聘條件的技術(shù)服務(wù)人員名單和擬競聘崗位上榜公布，接受群眾審查。
③競聘方法：采用理論筆試、實際操作和群眾評議相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合打分，對參與競聘的技術(shù)服務(wù)人員擇優(yōu)錄用。所有競聘人員的考試成績統(tǒng)一張榜公布。
(3)聘任時限：
為了保證工作的連續(xù)性，技術(shù)指導(dǎo)站技術(shù)服務(wù)人員每三年進(jìn)行一次競聘。
3、職稱晉升
技術(shù)指導(dǎo)站已具備晉升職稱資格的技術(shù)服務(wù)人員在三年內(nèi)要完成職稱晉升任務(wù)，不具備晉升職稱資格的要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，爭取職稱盡早晉升。鼓勵技術(shù)服務(wù)人員積極參加技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)進(jìn)修，不斷提高自身工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，對不思進(jìn)取的技術(shù)服務(wù)人員將調(diào)離現(xiàn)工作崗位或予以分流。
4、管理考核：
對已聘任技術(shù)服務(wù)人員實行崗位責(zé)任制、以效計酬制和考核評估制，采取平時抽查、半年初評、年末全面考評的方法，全方位進(jìn)行考核評估。對年度考核不稱職者予以警告，連續(xù)兩年不稱職者予以解聘。
（二）管理機(jī)制改革
采取綜合措施，強(qiáng)化市技術(shù)指導(dǎo)站的規(guī)范化管理。
1、以制度規(guī)范行為
建立健全《值班、交接班制度》、《入、出院工作制度》、《醫(yī)囑制度》、《病歷書寫制度》、《護(hù)理工作制度》、《查房制度》、《病案管理制度》、《醫(yī)療管理、統(tǒng)計制度》、《急診室工作制度》、《搶救室工作制度》、《手術(shù)室工作制度》、《注射室工作制度》、《分娩室工作制度》、《化驗室工作制度》、《B超室工作制度》、《住院處工作制度》、《病房管理制度》等工作制度和《推行承諾服務(wù)管理細(xì)則》、《市技術(shù)服務(wù)工作人員管理考核細(xì)則》等管理制度，嚴(yán)格以制度規(guī)范行為，實行規(guī)范化管理。對違反制度的技術(shù)服務(wù)人員予以警告、罰款、留用察看直至開除。
2、全面推行目標(biāo)管理
根據(jù)市技術(shù)指導(dǎo)站工作性質(zhì)和各科室崗位工作要求，市技術(shù)指導(dǎo)室要與所屬各科室、各科室與所屬技術(shù)服務(wù)人員分別簽訂年度目標(biāo)管理責(zé)任狀，細(xì)化、量化工作指標(biāo)，明確崗位職責(zé)，把責(zé)任落實到人頭。技術(shù)服務(wù)人員完成當(dāng)年目標(biāo)管理責(zé)任狀的情況與評定年終考核檔次和晉級、調(diào)資、發(fā)放福利等待遇掛鉤。
3、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程
技術(shù)服務(wù)人員實施技術(shù)服務(wù)中要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)服務(wù)操作規(guī)程，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。對違反操作規(guī)程造成不良后果的，視情節(jié)輕重分別給予罰款、留職查看、辭退等處罰。
4、強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)
在市技術(shù)指導(dǎo)站開展?fàn)幾觥靶聲r期最可愛的人”活動，樹立敬業(yè)愛崗、服務(wù)群眾、鉆研業(yè)務(wù)、樂于奉獻(xiàn)等良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。推行承諾服務(wù)，技術(shù)人員接待群眾要熱情，解答政策要耐心。對群眾反映服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)不到位的技術(shù)服務(wù)人員，一經(jīng)查實，扣發(fā)當(dāng)月工資；對利用職權(quán)私自開藥、留藥、賣藥、收費(fèi)不開處方的，查實后視情節(jié)輕重予以扣發(fā)當(dāng)月工資或開除處理。
（三）分配機(jī)制改革
引進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理手段，把技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)績與工資待遇結(jié)合起來，充分調(diào)動技術(shù)服務(wù)人員的工作積極性。
1、核定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
根據(jù)市技術(shù)指導(dǎo)站現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)人員的實際情況，以科室為單位科學(xué)核算服務(wù)量，制定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。核算方法為：各科室當(dāng)年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)＝該科室最近三年總經(jīng)濟(jì)收入的年平均值。
＊＊年技術(shù)指導(dǎo)站經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總數(shù)為30萬元，各科室具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：
門診室：7萬元；住院處：18萬元；B超室：3萬元；化驗室（優(yōu)生試驗室）：1萬元；男性保健門診：1萬元。
2、簽訂經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任狀
在核定年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，科室與技術(shù)服務(wù)人員簽訂年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任狀。簽狀后，技術(shù)指導(dǎo)站技術(shù)人員每月只開基礎(chǔ)工資，其余部分作為當(dāng)年抵押金，待年終視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行發(fā)放。
3、獎勵與處罰
年終完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的技術(shù)服務(wù)人員，當(dāng)年抵押金全部返還本人，并對其完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)后超額部分按五五分成進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎勵，在技術(shù)服務(wù)站評優(yōu)、評模、晉級時予以優(yōu)先考慮。年終未完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的技術(shù)服務(wù)人員，其未完成部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)用本人當(dāng)年抵押金補(bǔ)齊。如補(bǔ)齊后抵押金尚有結(jié)余，則將余額返還本人；如抵押金不能補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差額，所缺部分向其本人收取。對連續(xù)三年完不成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的技術(shù)人員，進(jìn)行為期一年的留用察看，期間只開70%的基礎(chǔ)工資；如在一年留用察看期中仍完不成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的，予以辭退。
三、幾點(diǎn)要求
1、要加強(qiáng)對技術(shù)指導(dǎo)站改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，為技術(shù)指導(dǎo)站改革創(chuàng)造良好的條件。
2、做好輿論宣傳和思想發(fā)動工作，切實轉(zhuǎn)變技術(shù)服務(wù)人員思想觀念，動員技術(shù)服務(wù)人員積極參與。
第2篇：計劃生育方案范文
一、考核主要內(nèi)容
（一）常住人口服務(wù)管理；
（二）流動人口服務(wù)管理；
（三）關(guān)愛女孩、性別比整治工作；
（四）主要工作效果和工作質(zhì)量；
（五）依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和利益導(dǎo)向政策落實、人口文化陣地建設(shè)；
（六）基礎(chǔ)工作（村為主機(jī)制、誠信計生、協(xié)會活動等）；
（七）重點(diǎn)工作。
二、考核具體指標(biāo)及權(quán)重
街道綜合考評權(quán)重100分：其中第一、三季度考核各占15分，每個季度的考核值取本季度的月考核平均值及本季度相關(guān)重點(diǎn)工作指標(biāo)相結(jié)合，半年、年終考核各占20分，“村為主”及重點(diǎn)工作推進(jìn)活動10分，主要指標(biāo)考核占20分。以上考核成績分別按照100分制計算，全年按綜合考核權(quán)重計入總分。
（一）穩(wěn)定低生育水平（40分）：
（1）政策外出生（二孩每例扣10分，多孩每例扣15分）。
（2）綜合節(jié)育率（每低于一個點(diǎn)扣0.5分）
（3）統(tǒng)計準(zhǔn)確率，以期內(nèi)出生為限（一孩漏報每例扣2分，二孩漏報每例扣3分，多孩漏報每例扣5分）。
（二）綜合治理人口性別比（30分）：
（1）孕情發(fā)現(xiàn)15分（一孩無孕情發(fā)現(xiàn)每例扣2分；政策內(nèi)出生二（多）孩非早孕發(fā)現(xiàn)每例扣3分，5個月以上發(fā)現(xiàn)孕情每例扣5分，7個月以上發(fā)現(xiàn)孕情每例扣7分，未發(fā)現(xiàn)孕情的每例扣8分）；
（2）二(多)孩性別比8分，低于120不扣分，每高出20個點(diǎn)扣1分；
（3）政策內(nèi)孕情消失7分（二多孩無病歷且不能確認(rèn)為“兩非”案件的，每例扣5分）。
（三）基礎(chǔ)工作（30分）：
（1）常住人口建檔及統(tǒng)計準(zhǔn)確情況4分（漏檔每例扣1分，信息每錯一處扣0.2分）；
（2）流動人口建檔及統(tǒng)計準(zhǔn)確情況3分（漏檔每例扣1分，信息每錯一處扣0.2分）；
（3）三項制度2分（資金未發(fā)放到位的每例扣1分）；
（4）社會撫養(yǎng)費(fèi)征收4分（一孩未征收每例扣2分，二多孩征收不足40%的每例扣2分，未征收的每例扣3分）；
（5）獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放2分（未發(fā)放到位每例扣1分）；
（6）陣地建設(shè)、宣傳工作2分；
（7）“村為主”機(jī)制工作落實3分。
（8）孕優(yōu)檢工作落實5分，指標(biāo)參數(shù)：3月底15%--30%，6月底30—60%，9月底60%--90%。
（9）滿意度調(diào)查5分，依據(jù)市、區(qū)評估指標(biāo)，每低5個點(diǎn)扣1分。
三、考評方式
（一）月考核工作：
（1）每月抽取三項及以上主要指標(biāo)作為月考核內(nèi)容，其中流動人口管理，常住人口出生、孕情掌握作為常態(tài)化月考核內(nèi)容：考核分值90分以上（含90分）村（居）計生專干每人發(fā)放月績效工資300元，考核分值80分以上（含80分）90分以下，每人發(fā)放月績效工資200元，考核分值70分以上（含70分）80分以下，每人發(fā)放月績效工資100元，考核分值70分以下不予發(fā)放月績效工資。
（2）對政策內(nèi)出生的二多孩系早孕發(fā)現(xiàn)的，每出生1例獎給所屬村居分片計生專干300元；非早孕發(fā)現(xiàn)：每出生1例孕情發(fā)現(xiàn)4個月以上的，扣除分片專干100元，每遞增1個月加扣50元，扣完300元為止。
（二）半年和年終考核：
計生辦組織室外調(diào)查和室內(nèi)調(diào)查每年2次，按考核細(xì)則進(jìn)行評分，分別納入半年、年終考核項。
（三）主要指標(biāo)考核（依據(jù)統(tǒng)計年度報表，考核值參照區(qū)級考核要求）：
（1）滿意度調(diào)查3分；
（2）二多孩政策符合率3分；
（3）綜合節(jié)育率1.5分；長效節(jié)育率1.5分。
（4）總孕情掌握率（一孩及政策內(nèi)二多孩）1分；
（5）總早孕發(fā)現(xiàn)率（一孩7個月，二多孩3個月）3分；
（6）政策內(nèi)二多孩出生早孕發(fā)現(xiàn)率5分。
（7）免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查2分。
（四）村為主及重點(diǎn)工作推進(jìn)活動考核：
對年度內(nèi)因工作不到位，導(dǎo)致人員到市級以上（含市級）上訪的；無故不按照街道布置工作，嚴(yán)重影響街道管理的；因工作責(zé)任心不強(qiáng)，造成嚴(yán)重后果，影響街道計生整體考核水平的均不得分，總分6分。年終街道對村居整體量化考評4分。
四、加分和減分因素
（一）代表弋江區(qū)作為樣本點(diǎn)接受上級檢查獲得第一、二、三名的，在全年考核中分別加3分、2分、1分；代表街道作為樣本點(diǎn)接受上級單位觀摩的，年終將根據(jù)區(qū)級獎勵分值的5倍兌現(xiàn)加分。
（二）“村為主”機(jī)制工作落實到位，年度內(nèi)上報“兩非”案源，經(jīng)查證屬實并取得突破的，在年度考核中加2分，并將上級對“兩非”案件獎勵資金的50%給予所屬村居獎勵，村（居）獲得獎勵資金的50%給予上報人獎勵。
（三）流動人口管理中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)流動人口孕檢不實，在當(dāng)月月考核中每人/次扣3分；季度被省、市流動人口平臺督查出現(xiàn)問題的，每例在當(dāng)月的月考核中扣3分。流入人口育齡婦女一方未建檔，每例月考核扣3分。
（四）積極宣傳街道計生工作，在區(qū)級以上（含區(qū)級）網(wǎng)站或報刊上發(fā)表信息報道的，在當(dāng)月的月考核中加3分；流動人口信息專報被省級采用的，所屬村居每篇加5分。
第3篇：計劃生育方案范文
根據(jù)《鎮(zhèn)2014年人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評方案》和2014年全鎮(zhèn)計劃生育工作總體安排，經(jīng)研究決定：鎮(zhèn)計生辦、鎮(zhèn)計生服務(wù)中心將于11月上旬對全鎮(zhèn)28個村、4個居委會進(jìn)行計劃生育年終考核工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、核查時間
自11月上旬開始，每村（居）半天（具體時間另行通知）。
二、核查內(nèi)容
1、人口出生：主要核查2012年10月——2014年9月末出生人口政策相符等情況（人口出生錯、漏報上溯到2012年1月）。
2、長效節(jié)育措施落實情況：主要是2012年1月以來生育對象、人流引產(chǎn)對象長效節(jié)育措施落實情況。
3、孕情早孕發(fā)現(xiàn)情況：核查2012年10月——2014年9月份人口出生早孕發(fā)現(xiàn)情況（以月積分考核方案為依據(jù)）。
4、民生工程開展及計生工作資料準(zhǔn)備情況。
5、政策內(nèi)孕情無故消失及二孩辦證情況：核查2012年10月——2014年9月政策內(nèi)孕情無故消失有無有效證明及二孩辦證是否及時情況。
6、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康體檢工作開展情況。
7、流動人口管理情況：每村抽查16戶（18—49周歲育齡婦女流動情況），核查其建檔及流動詳細(xì)地址情況（省外到縣、區(qū)，省內(nèi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
8、全員人口信息核查，每村抽查16戶。
三、核查方法
1、人員組成：鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)中心工作人員。
2、樣本點(diǎn)確定：全部村民組。
四、分值測算
（一）人口出生情況（30分）
1、樣本點(diǎn)村有一例政策外二孩扣5分，有一例多孩扣10分。
2、補(bǔ)報往年（2011年10月以來）人口出生，一孩每例扣2分，二孩每例扣3分，多孩每例扣5分。
3、核查出期內(nèi)出生每錯、漏報一例人口出生一孩扣5分，二孩扣10分，多孩扣15分。
（二）長效節(jié)育措施落實情況（15分）
2012年1月以來應(yīng)上應(yīng)扎人員，剔除順產(chǎn)3個月內(nèi)和剖
宮產(chǎn)結(jié)扎6個月內(nèi)、上環(huán)8個月內(nèi)以及禁忌癥生育對象，每例欠賬扣5分。
（三）孕情早孕發(fā)現(xiàn)情況（10分）
懷孕對象應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報孕情（含政策外），每例每遲報一個月扣1分，當(dāng)月出生當(dāng)月上報每例扣2分。
（四）民生工程開展及計生工作資料準(zhǔn)備情況：（10分）
每錯、漏發(fā)1例計生民生工程對象扣3分，每少1項工作資料扣2分；工作資料按照省檢要求，每缺或錯一項扣2分。
（五）政策內(nèi)孕情無故消失及二孩辦證情況（3分）
一例政策內(nèi)孕情無故消失無有效證明的，扣1分，一例辦證不及時扣1分。
（六）免費(fèi)孕情優(yōu)生健康檢查工作開展情況。（12分）
按年初下發(fā)任務(wù)的90％比例每少一例扣2分；不符合條件而參檢另扣0.5分/對；參檢結(jié)果未送達(dá)的發(fā)現(xiàn)一例扣1分。
（七）流動人口管理情況（10分）
一人未建檔或虛檔扣2分；地址錯扣0.2分。
（八）全員人口信息核查（10分）
第4篇：計劃生育方案范文
一、指導(dǎo)思想
以徹底澄清各單位計劃生育底數(shù)、規(guī)范各項管理制度、以網(wǎng)格化管理為抓手，借助三級網(wǎng)格，通過鎮(zhèn)村深入排查，自我剖析，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，制訂切實可行的整改方案，全面提升我鎮(zhèn)人口和計劃生育服務(wù)管理水平。
二、時間安排
本次活動共分三個階段：
第一階段：宣傳發(fā)動階段（11月5日至11月7日）。
第二階段：入戶排查階段（11月7日至11月20日）
第三階段：整改提高階段（11月21日至11月30日）
三、活動內(nèi)容
主要包括宣傳教育、完善檔案資料、“三亂”治理、生育秩序整頓、整改提高等五個方面的內(nèi)容。
四、主要措施
1、宣傳發(fā)動
充分利用鎮(zhèn)、村宣傳陣地，大力宣傳人口和計劃生育的政策法規(guī)，引導(dǎo)群眾自覺實施計劃生育。組織發(fā)動鎮(zhèn)村干部深入鎮(zhèn)、村查實情、澄實底、報實數(shù)，形成全鎮(zhèn)上下清理、清查計劃生育底數(shù)的濃厚氛圍。
2、澄清底數(shù)
充分發(fā)揮基層網(wǎng)格的優(yōu)勢。調(diào)動各村計生管理員、各組計生宣傳員的主觀能動性，深入到村、到戶，認(rèn)真排查“漏檔、漏管、漏檢、漏術(shù)”情況，重點(diǎn)掌握事實婚姻、政策外生育、流動人口等信息。對未納入管理的要及時納入管理，未落實節(jié)育措施的及時動員落實，未處理的違法生育對象要依法納入程序。
各村要不失時機(jī)地做好涉及計生工作的矛盾排查，做好矛盾熱點(diǎn)的穩(wěn)控工作，積極幫助計生家庭困難戶解決生產(chǎn)、生活中的實際問題。要通過深入細(xì)致地入戶排查，澄清本轄區(qū)計劃生育的底數(shù)，了解和掌握基層存在的主要矛盾和群眾訴求，積極化解影響全鎮(zhèn)計劃生育健康發(fā)展的各種隱患，確保大局穩(wěn)定。
3、嚴(yán)查“三亂”
排查村在生育證辦理、獎扶特扶對象審理、新生兒入戶、“四術(shù)”、流動人口婚育證明辦理等環(huán)節(jié)是否存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)等各類獎扶資金有無不按時辦理或發(fā)放不到位現(xiàn)象。尤其要查清群眾反映比較多的出嫁姑娘（戶口未遷出）在生育證辦理過程中是否存在不辦理或事難辦、臉難看甚至搭車收費(fèi)現(xiàn)象。對于查出的相關(guān)問題，各單位要迅速拿出整治意見，需終止的要立即終止，需退還的要如數(shù)退還，徹底杜絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
4、查擺問題
各村結(jié)合計生辦反饋的出生名單，利用計劃生育網(wǎng)格對本轄區(qū)出現(xiàn)的政策外出生進(jìn)行再次地摸底排查，分類排隊，深刻分析政策外出生的原因，查找工作中存在的漏洞，結(jié)合實際制訂切實可行的管理措施，努力提高人口控制能力。
5、搞好整改
各村要認(rèn)真查擺自身存在的不足和問題，剖析問題發(fā)生的根源，及時制訂整改措施和辦法，最大限度地把各類問題消滅在萌芽狀態(tài)。
五、具體要求
第5篇：計劃生育方案范文
推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，健全完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機(jī)制，確定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛開展?fàn)巹?chuàng)計劃生育村民自治合格村、示范村活動，特制定本規(guī)劃及實施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展?fàn)巹?chuàng)計劃生育村民自治合格村、示范村活動，實現(xiàn)計劃生育工作重心下移，逐步建立起縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村自治、戶落實的工作機(jī)制，形成村級規(guī)范化管理，鄉(xiāng)級監(jiān)督服務(wù)，縣級調(diào)控指導(dǎo)的工作格局，從而推動我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作再上新階?？傮w目標(biāo)是：在全鄉(xiāng)17個行政村中，100％的村開展計劃生育村民自治活動，爭取到2007年底全鄉(xiāng)計劃生育村民自治示范村達(dá)到1個、村民自治合格村(含示范村)達(dá)到40％。
二、創(chuàng)建條件及標(biāo)準(zhǔn)
計劃生育村民自治合格村的標(biāo)準(zhǔn)條件是：(1)達(dá)到“六好、四有、三落實”的要求，即班子隊伍好、政策落實好、宣傳教育好、管理服務(wù)好、制度執(zhí)行好、干群關(guān)系好；有一個堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有一支素質(zhì)優(yōu)良的計生工作隊伍、有一套行之有效的管理制度、有一個配套完善的服務(wù)陣地；做到人員、報酬、待遇(享受副村級待遇)三落實。(2)民主選舉、民主決策、民主管理，自我教育、自我管理、自我服務(wù)活動開展好；既能完成人口責(zé)任目標(biāo)，又使群眾滿意。(3)一年內(nèi)基本達(dá)到“五無”，即無計劃外生育，無大月份引產(chǎn)，無出生瞞報、漏報，無計劃生育集體上訪和越級上訪，無計劃生育惡性案件。(4)基本實行避孕方法知情選擇，對計劃生育村民自治合格村由鄉(xiāng)負(fù)責(zé)驗收，計生辦備案。
計劃生育村民自治示范村的標(biāo)準(zhǔn)條件是：(1)達(dá)到合格村的標(biāo)準(zhǔn)要求；(2)全面實行避孕方法知情選擇；(3)連續(xù)5年達(dá)到“五無”要求。對計劃生育村民自治示范村由鄉(xiāng)負(fù)責(zé)驗收。
非計劃生育村民自治合格村。全部納入鄉(xiāng)、辦事處兩級重點(diǎn)幫促范圍，采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、教育的等綜合措施，層層落實領(lǐng)導(dǎo)包整改責(zé)任制，按照合格村的要求，進(jìn)行重點(diǎn)幫促指導(dǎo)，力爭整改出成效，切實加快計劃生育村民自治進(jìn)程。
三、爭創(chuàng)辦法和步驟
爭創(chuàng)計劃生育村民自治合格村、示范村的創(chuàng)建活動按如下程序進(jìn)行。
1、抓好試點(diǎn)，培育典型。鄉(xiāng)于2007年5月底前，在工作基礎(chǔ)比較好的辦事處選擇部分村進(jìn)行試點(diǎn)。在創(chuàng)建試點(diǎn)村階段，鄉(xiāng)兩委成員(人大)等聯(lián)系辦事處領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)計生辦、服務(wù)站的人員幫助該辦事處抓好試點(diǎn)工作。村級干部全力以赴，按照方案要求，積極開展各項工作。試點(diǎn)成功后，及時總結(jié)經(jīng)驗，全面推開。期間，其他辦事處要按照“一條線或一個面”的要求，在本辦事處選擇部分村，培育計劃生育村民自治示范村。
2、組織實施，全面推開。各辦事處要按照創(chuàng)建方案，在規(guī)范完善原有示范村的同時，按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真組織實施。全面推開各辦事處工作人員具體負(fù)責(zé)每個村的爭創(chuàng)活動，計生辦、服務(wù)站工作人員入村進(jìn)行指導(dǎo)。
3、組織自評，評估驗收。今年11月底前，各村自評后已達(dá)到示范村、合格村標(biāo)準(zhǔn)的，及時提交評估驗收申請，報鄉(xiāng)計生辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后存檔。12月份，鄉(xiāng)爭創(chuàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織精干力量對申報村進(jìn)行評估驗收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
計劃生育村民自治合格村、示范村創(chuàng)建活動，是農(nóng)村計劃生育管理機(jī)制上的重大變革，也是落實“二十字”方針的具體措施，為加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)：
第6篇：計劃生育方案范文
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，科學(xué)發(fā)展，整合社區(qū)資源，搭建服務(wù)平臺，健全服務(wù)隊伍，以服務(wù)居民及流動人口群眾為宗旨，不斷滿足社區(qū)人群物質(zhì)、文化和生活需要，探索社區(qū)人口計劃生育服務(wù)管理的新經(jīng)驗，突出“精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的主題，提高社區(qū)服務(wù)管理工作水平，發(fā)揮典型社區(qū)的引導(dǎo)和示范帶頭作用，促進(jìn)全區(qū)人口和計劃生育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)上成立創(chuàng)建服務(wù)管理示范社區(qū)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組
三、工作內(nèi)容和工作要求
（一）工作內(nèi)容
要求社區(qū)結(jié)合實際制定必要的工作制度和規(guī)范，做好人口計生的宣傳教育、政策咨詢、行政事務(wù)辦理等工作，將人口計劃生育事務(wù)納入社區(qū)“一站式”服務(wù)范圍，健全社區(qū)計劃生育臺帳資料，建立常住人口和流動人口清查規(guī)范化制度，落實居民及流動人口計劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，做到管理規(guī)范化，服務(wù)均等化。同時，為流動人口提供子女入學(xué)、房屋租賃、就業(yè)培訓(xùn)、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（一）工作要求
1、建立機(jī)構(gòu)。把計劃生育工作納入城市社區(qū)管理機(jī)制和社區(qū)服務(wù)體系當(dāng)中，社區(qū)要成立計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，配備計劃生育專干和流動人口協(xié)管員，明確工作責(zé)任和任務(wù)。建立計劃生育社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)所轄的單位、物業(yè)小區(qū)等要選定一名計生專干兼職人員,各樓棟要設(shè)立樓棟長,形成社區(qū)、小區(qū)、樓棟、家庭、育齡人員的金字塔式的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2、規(guī)范制度。社區(qū)要結(jié)合各自實際制定計劃生育管理辦法，建立健全各項管理制度，要與公安、工商等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立部門協(xié)作制度，建立領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、專干包居民，小組包對象工作責(zé)任制度，建立轄區(qū)內(nèi)劃片分段包干責(zé)任制度，達(dá)到服務(wù)流程程序化、制度化、規(guī)范化。
3、硬件設(shè)施。社區(qū)要有計劃生育工作室、協(xié)會辦公室和服務(wù)室，計劃生育情況一覽牌、各種管理制度掛牌、計劃生育管理流程牌、人口文化宣傳陣地。
4、服務(wù)管理：定期開展宣傳教育，利用社會資源為社區(qū)居民及流動人口提供免費(fèi)計劃生育、生殖保健咨詢服務(wù)，指導(dǎo)社區(qū)居民進(jìn)行避孕節(jié)育知情選擇，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具等。
5、基礎(chǔ)資料。三牌（社區(qū)級人口和計劃生育計劃統(tǒng)計工作制度、經(jīng)常性工作制度和社區(qū)級人口和計劃生育基本情況一覽表掛牌）齊全，管理規(guī)范，更新及時，信息準(zhǔn)確。
常住人口卡冊：一單、一卡、三冊、三牌
一單：（《省人口動態(tài)信息報告單》
一卡：（《育齡婦女檔案卡》）
三冊：（《村級人口計生工作手冊》、《計劃生育服務(wù)室工作手冊》和《三查兩清一服務(wù)登記冊》。
流動人口卡冊：五冊、五報表
五冊:全員流動人口（流入）信息登記冊、市全員流出人口清理清查登記冊、流入（出）已婚育齡婦女“三查兩清一服務(wù)”登記冊、外出流動人口《婚育證明》辦證介紹信、流入人口辦理、查驗《婚育證明》登記冊。
五報表：年半年全員流動人口統(tǒng)計表（半年報）、年度流動人口計劃生育服務(wù)管理統(tǒng)計表（年報）、省省內(nèi)流動育齡婦女計劃生育統(tǒng)計報表（年報）、市流動人口流入（流出）清理清查統(tǒng)計表（季報）、省全員人口信息報告單（常住、流動）（月報）。
四、實施步驟
第一階段：（8月21日8月25日）。各辦事處結(jié)合工作實際，安排部署，制定起草實施方案。
第二階段：（8月26日9月6日）。按照實施方案要求的目標(biāo)任務(wù)，建立健全各項制度，摸底建檔，完善各項資料。
第三階段：（9月11日前）。按照示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，完成各項資料，區(qū)計生局對社區(qū)進(jìn)行初驗。9月中旬保證全區(qū)現(xiàn)場觀摩會的召開。
五、幾點(diǎn)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各辦事處要提高認(rèn)識，抓好落實，做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施三到位。由于時間緊、任務(wù)重，要把這次創(chuàng)建計劃生育示范化社區(qū)作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓。
第7篇：計劃生育方案范文
一、指導(dǎo)思想
堅持求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，采取超常規(guī)舉措，破難攻堅，統(tǒng)籌解決制約人口計生發(fā)展的突出問題，為完成2012年度人口和計劃生育目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)，推動我場人口和計劃生育工作健康發(fā)展。
二、工作任務(wù)
本次服務(wù)活動的主要任務(wù)：以環(huán)孕檢工作為先導(dǎo)，以征收社會撫養(yǎng)費(fèi)為手段，以二女戶結(jié)扎為突破口。重點(diǎn)對2011年7月以來有懷孕生育史的一男戶、二孩及二孩以上的對象進(jìn)行全面清理，并落實相應(yīng)的長效節(jié)育措施；對政策外懷孕對象的補(bǔ)救措施落實全部到位；對涉及“兩非”的行為打擊到位；對頗具影響力的富人超生查處到位；對外出務(wù)工人員的環(huán)孕檢、長效節(jié)育措施、社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收、婚育證的辦理、合同的簽訂要全部到位。
三、工作安排
1、時間安排：服務(wù)活動自2012年3月25日開始，至2012年4月25日結(jié)束。
2、手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排：結(jié)扎、引產(chǎn)手術(shù)定點(diǎn)在縣計劃生育服務(wù)站、縣婦幼保健院、縣人民醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院、縣第三人民醫(yī)院；上環(huán)、人流手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為全縣具備該項手術(shù)資格的醫(yī)院。
3、四術(shù)認(rèn)定方法：各項工作完成數(shù)從2011年10月1日開始統(tǒng)計。結(jié)扎、引產(chǎn)手術(shù)由縣人口計生委到定點(diǎn)醫(yī)院抄名單。二女戶結(jié)扎手術(shù)由我場申請上報對象信息并附一卡通帳號、落實優(yōu)惠政策時間內(nèi)容，結(jié)合不定期抽查予以認(rèn)定。上環(huán)、人流以我場計生辦上報的PIS信息和衛(wèi)生院的手術(shù)證明及原始記錄認(rèn)定。環(huán)孕檢以PIS信息和原始登記為基礎(chǔ)，待縣計生委結(jié)合抽查進(jìn)行認(rèn)定。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
為確實加強(qiáng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨委書記、場長為常務(wù)副組長的墾殖場計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持計劃生育工作經(jīng)常抓和突擊抓相結(jié)合。層層落實責(zé)任，人人落實任務(wù)，進(jìn)村入戶、深入細(xì)致地開展工作。確保服務(wù)活動順利進(jìn)行。
（二）加強(qiáng)調(diào)度，確保成效
本次服務(wù)活動十日一調(diào)度，一共三次。4月5日進(jìn)行第一次調(diào)度，4月15日進(jìn)行第二次調(diào)度，4月25日進(jìn)行第三次調(diào)度。調(diào)度按總分40分進(jìn)行排位，計分辦法為：結(jié)扎和引產(chǎn)各計20分；二女戶每完成一例額外加20分；按時完成任務(wù)比得分。第一次倒數(shù)第一的單位支部書記表態(tài)發(fā)言；第二次連續(xù)倒數(shù)第一的駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)發(fā)言、單位主要領(lǐng)導(dǎo)戒勉談話、全場通報批評；第三次連續(xù)倒數(shù)第一的單位，對該單位主要領(lǐng)導(dǎo)和計生專干組織處理。
（三）任務(wù)以及獎懲
1、任務(wù)數(shù)：（見附表）
2、任務(wù)獎懲：在活動期間按時百分之百完成任務(wù)（以縣生計委認(rèn)定為準(zhǔn)）的單位獎勵6000元。未完成任務(wù)數(shù)的單位，每少一例罰1000。每超一例的獎勵1000元。
第8篇：計劃生育方案范文
一、利益導(dǎo)向的主要內(nèi)容
（一）利益導(dǎo)向享受對象的確認(rèn)條件：
享受對象必須同時符合以下條件：
1、具有*戶籍，且本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口；
2、*年以來沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育；
3、生育一個子女或現(xiàn)存一個子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》、或生育二個女兒后施行了絕育措施、或子女死亡現(xiàn)無子女；
4、在*年1月1日以后出生。
享受對象的資格確認(rèn)和利益導(dǎo)向資金的劃撥以個人為單位。
（二）利益導(dǎo)向資金的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放方式：
1、農(nóng)村計劃生育家庭社會養(yǎng)老保險
對男45周歲以下、女40周歲以下的農(nóng)村計劃生育家庭父母，分期分批納入社會養(yǎng)老保險范圍，保期15年。分期分批的參保對象確定為當(dāng)年年齡達(dá)到45周歲(男)、40周歲、35周歲的對象和30周歲以下的對象。
*
社會養(yǎng)老保險采取個人自愿申請的原則，經(jīng)村、鄉(xiāng)、縣人口計生局資格確認(rèn)，并簽訂不再生育和教育子女遵守計生政策責(zé)任合同（見附件）后，確定為社會養(yǎng)老保險參保補(bǔ)助對象。繳費(fèi)程序為參保對象向縣社保局開設(shè)的“計劃生育社會養(yǎng)老保險基金專戶”繳納其個人負(fù)擔(dān)部分，政府補(bǔ)助部分由縣人口計生局按確認(rèn)名單統(tǒng)一劃入縣社保局開設(shè)的基金專戶。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按社保部門規(guī)定的當(dāng)年度城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，政府補(bǔ)助50%（一家參保一人的按70%補(bǔ)助），其他由個人自負(fù)。繳納時間為每年的7月1日至12月15日。逾期未交的，視為自行放棄，政府從此以后不再將其列入補(bǔ)助范圍。
對極度困難的計生家庭，如低保對象，經(jīng)村、鎮(zhèn)、縣計生局核實后，報縣領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可以免其個人負(fù)擔(dān)部分，全部由政府補(bǔ)助。
2、農(nóng)村計劃生育儲備金制度
對符合條件的男年齡在46—59周歲、女年齡在41—59周歲的農(nóng)村計劃生育家庭父母，按每人每年600元的標(biāo)準(zhǔn)在其個人帳戶上劃入養(yǎng)老儲備金，在其達(dá)到55周歲后開始領(lǐng)取，養(yǎng)老儲備金采取一人一帳戶的方式，劃入機(jī)構(gòu)根據(jù)縣人口計生局提供的養(yǎng)老儲備金對象名冊和身份證號碼為每一個對象開設(shè)一個養(yǎng)老儲備金帳戶，每年劃入后將帳戶上的儲備金對帳單郵寄至對象本人。男已超過46周歲、女已超過41周歲的，以實際年齡為起點(diǎn)開始劃入。
3、兌現(xiàn)女兒戶基金會養(yǎng)老保險金
對上世紀(jì)八、九十年代計劃生育女兒戶養(yǎng)老保險家庭的父母，在其男年滿60周歲、女年滿55周歲后給予領(lǐng)取養(yǎng)老金，考慮到每年領(lǐng)取的資金數(shù)目較少，鼓勵一次性領(lǐng)取。因利率差異造成的不足部分，縣人保公司按縣政府文件規(guī)定的年息8.8%計算。對已加入女兒戶基金會的，憑女兒戶基金會證書適當(dāng)予以補(bǔ)助，不足部分超過20元/月的按20元/月補(bǔ)助，未超過20元/月的按實際差異部分補(bǔ)助，愿意一次性領(lǐng)取的其補(bǔ)助部分按13年計算一次性領(lǐng)取。對弄虛作假和違法收養(yǎng)、再生育的不再補(bǔ)助。
4、繼續(xù)落實計劃生育公益金制度
獨(dú)生子女死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)的家庭，一次性給予10000元補(bǔ)助。
子女發(fā)生傷殘的家庭，按照《中國殘疾人評定標(biāo)準(zhǔn)》給予一次性3000—10000元補(bǔ)助。
父母發(fā)生意外傷殘或死亡，其子女年齡未滿18周歲，生產(chǎn)生活有特殊困難的家庭，給予一次性3000—6000元補(bǔ)助。
父母或子女患重病或其他有特殊困難的計劃生育家庭，給予一次性3000元補(bǔ)助。
5、繼續(xù)落實農(nóng)村計生家庭就學(xué)優(yōu)秀子女獎勵政策
對農(nóng)村計劃生育獨(dú)生子女家庭，其子女高考成績分?jǐn)?shù)列全縣文、理科前10名，并被高校正式錄取的，獎勵“計劃生育獎學(xué)金”：第1名10000元，第2名8000元，第3名6000元，第4—6名4000元，第7—10名3000元。
獎扶制度、中考加分、招工優(yōu)惠、就醫(yī)等按原定程序?qū)嵤?/p>
（三）利益導(dǎo)向享受對象的確認(rèn)程序：
確認(rèn)利益導(dǎo)向享受對象，堅持公開、公平、公正和分級負(fù)責(zé)的原則，經(jīng)本人申請、村民委員會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審和張榜公示、縣人口計生局復(fù)審確認(rèn)。
1、本人申請。社會養(yǎng)老保險、養(yǎng)老儲備金的對象應(yīng)當(dāng)在達(dá)到規(guī)定可以享受的前一年12月份向戶籍所在地的村民委員會提出申請，并填寫*縣計劃生育利益導(dǎo)向享受對象申請表，連同本人身份證、戶口簿、結(jié)婚證、離婚證、收養(yǎng)證明、子女死亡證明、獨(dú)生子女父母光榮證、透檢證、絕育證等相關(guān)合法、有效的證明材料一并提交村民委員會。
2、村民委員會評議。村民委員會依據(jù)《*省人口與計劃生育條例》和本《實施方案》確定的利益導(dǎo)向享受對象確認(rèn)條件，以及有關(guān)確認(rèn)條件政策性解釋等規(guī)定，組織對申請人的資格條件進(jìn)行集體評議，確定擬上報利益導(dǎo)向?qū)ο竺麊危⒃凇渡暾埍怼飞虾炇鹨庖?，連同申請人提交的證明材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審并張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對村民委員會上報的申請人資格條件調(diào)查核實，并將初審?fù)ㄟ^的申請人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和申請人所在村張榜公示10日，同時設(shè)立舉報信箱，公布舉報電話。公示無異議的在申請表上簽署意見后，上報縣人口計生局。
4、縣人口和計劃生育局復(fù)審確認(rèn)?？h人口計生局收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報的擬享受利益導(dǎo)向?qū)ο蟮牟牧虾?，及時核對證件和上報材料，并組織力量抽查核實，經(jīng)復(fù)核后將利益導(dǎo)向?qū)ο竺麅院团e報信箱、舉報電話通過報紙、電視等大眾傳播媒介向社會公布，接受社會監(jiān)督。并將最終確認(rèn)的利益導(dǎo)向?qū)ο竺麅蕴峤豢h財政局和資金委托發(fā)放機(jī)構(gòu)，建立利益導(dǎo)向?qū)ο髠€人信息檔案。
申請人提交的各種證件材料要妥善保管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)范收件和歸還手續(xù)，及時將有關(guān)證件材料發(fā)還申請人。
5、利益導(dǎo)向?qū)ο笸顺鰧彶?。村民委員會要及時將死亡的、轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口的、與城鎮(zhèn)居民結(jié)婚的、違反計劃生育政策再生育或收養(yǎng)的、有弄虛作假行為的對象按確認(rèn)程序上報（《退出表》見附件），經(jīng)審查確認(rèn)后，按事實發(fā)生時間取消享受資格，多發(fā)部分的資金予以收回。利益導(dǎo)向享受對象違法再生育的，嚴(yán)格按責(zé)任合同執(zhí)行?？h人口計生局每年對利益導(dǎo)向享受對象變動情況進(jìn)行審查核實，并及時將退出名單提交資金發(fā)放機(jī)構(gòu)。
二、利益導(dǎo)向的實施步驟
（一）*年利益導(dǎo)向?qū)嵤┕ぷ鞣譃樗膫€階段：
第一階段：實施準(zhǔn)備、動員部署和宣傳培訓(xùn)階段（10月底前）
10月底前，根據(jù)《*縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育利益導(dǎo)向建設(shè)的實施意見》（永政發(fā)〔*〕111號）的精神，研究制定出臺相關(guān)配套文件，召開全縣計劃生育利益導(dǎo)向?qū)嵤┕ぷ鲿h，對實施工作進(jìn)行動員部署，并組織培訓(xùn)，全面開展宣傳發(fā)動。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相應(yīng)成立利益導(dǎo)向?qū)嵤┕ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。要深入開展宣傳，講深講透農(nóng)村計劃生育利益導(dǎo)向政策，特別是外出不在家的符合條件對象，要采取辦法聯(lián)系到本人。
第二階段：利益導(dǎo)向享受對象申報、審核和確認(rèn)階段（11月1日—12月15日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居按照計生利益導(dǎo)向享受對象的資格條件、確認(rèn)辦法，認(rèn)真做好享受對象的審報、審核和確認(rèn)工作。
11月1日—11月15日前，完成利益導(dǎo)向?qū)ο蟊救松暾埡痛迕裎瘑T會評議工作，并上報*年新增符合條件預(yù)測人數(shù)。
11月16日—11月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織駐村干部和計生辦工作人員完成初審、公示，并上報*年度利益導(dǎo)向的預(yù)測數(shù)、資金需求數(shù)。
12月1日—12月15日前，縣人口計生局完成復(fù)審確認(rèn)工作，并匯總*年預(yù)測數(shù)、資金需求數(shù)。同時，建立和妥善保管享受對象的個人檔案，建立享受對象個案信息庫，確保利益導(dǎo)向?qū)ο髠€案信息無虛報、無遺漏、無差錯、無延誤。
第三階段：舉行首發(fā)儀式和利益導(dǎo)向資金發(fā)放階段
12月20日前，縣人口計生局將已確認(rèn)的獎扶對象名單抄送縣財政局與資金發(fā)放機(jī)構(gòu)?？h人民政府舉行隆重的利益導(dǎo)向資金的首發(fā)式，進(jìn)一步做好計生利益導(dǎo)向的宣傳工作。
12月31日前，全縣完成計生利益導(dǎo)向資金發(fā)放。
第四階段：總結(jié)評估階段(12月底)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)計生利益導(dǎo)向?qū)嵤┻^程中的經(jīng)驗，找出存在的問題，完善相關(guān)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，使利益導(dǎo)向的實施更加規(guī)范化和制度化?？偨Y(jié)報告于12月10日前報送縣人口計生局。
(二)從*年起，實施計生利益導(dǎo)向作為全縣人口與計劃生育的一項經(jīng)常性工作：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好本年度利益導(dǎo)向?qū)ο筚Y格確認(rèn)和年審復(fù)核的同時，對下一年度新增加的目標(biāo)人群進(jìn)行摸底測算。從*年起，申請人應(yīng)當(dāng)在達(dá)到規(guī)定享受年齡的前一年12月份向村民委員會提出申請，并遞交有關(guān)合法證件；次年1月31日前，村民委員會完成對申請人集體評議、年度復(fù)核（退出對象村民委員會需填寫《退出表》），并上報下一年度新增符合條件的人數(shù)；3月31日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成對獎勵扶助享受對象年度復(fù)核、新增符合條件對象的初審、公示，并上報下一年度新增符合條件的人數(shù)；4月30日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成對其他利益導(dǎo)向?qū)ο笙硎軐ο竽甓葟?fù)核，新增符合條件對象的初審、公示，并上報下一年度新增符合條件的人數(shù)；5月31日前，縣人口計生局完成獎勵扶助對象的復(fù)審確認(rèn)公示和信息錄入、變更工作；8月底前，獎勵扶助資金按時足額撥付到發(fā)放機(jī)構(gòu)，并劃入享受對象個人賬戶；9月底前，縣人口計生局完成對除獎扶對象外其他利益導(dǎo)向?qū)ο蟮膹?fù)審確認(rèn)公示和信息錄入、變更工作；10月底前，其他利益導(dǎo)向資金足額撥付到發(fā)放機(jī)構(gòu)，并列入享受對象個人帳戶，發(fā)放機(jī)構(gòu)向縣人口計生局、財政部門反饋當(dāng)年利益導(dǎo)向資金發(fā)放情況；11月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將計生利益導(dǎo)向?qū)嵤┕ぷ骺偨Y(jié)報送縣人口計生局；11月20日前，縣人口計生局向市人口計生委報送當(dāng)年計生利益導(dǎo)向?qū)嵤┕ぷ骺偨Y(jié)。
三、實施利益導(dǎo)向的組織管理
第9篇：計劃生育方案范文
一、指導(dǎo)思想
以中央《決定》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》精神為指針，以開展生殖保健服務(wù)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮計劃生育技術(shù)指導(dǎo)站在全市計劃生育技術(shù)服務(wù)中的龍頭作用，提高計劃生育技術(shù)服務(wù)和管理水平，促進(jìn)計劃生育技術(shù)服務(wù)工作向深入開展，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
二、改革內(nèi)容
按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，分別對市技術(shù)指導(dǎo)站的用人機(jī)制、管理機(jī)制、分配機(jī)制進(jìn)行改革，達(dá)到更新服務(wù)觀念、增強(qiáng)服務(wù)功能、提高隊伍素質(zhì)的目的。
（一）用人機(jī)制改革
全面推行以競聘上崗制為主要內(nèi)容的用人機(jī)制改革，有效提升計劃生育技術(shù)服務(wù)隊伍素質(zhì)。
1、定崗定員
按照科室設(shè)置和工作需要確定競聘崗位及人數(shù)。具體確定為：門診室：醫(yī)生3人；住院處：醫(yī)生3人、護(hù)士4人；B超室：醫(yī)生1人；化驗室（優(yōu)生試驗室）：化驗員1人；藥局：藥劑員1人；男性保健門診：醫(yī)生1人。
2、競聘上崗
(1)、競聘條件：
在市技術(shù)指導(dǎo)站從事技術(shù)服務(wù)的工作人員必須具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格方可參加競聘。
(2)、競聘程序：
①申請：符合競聘條件的技術(shù)服務(wù)人員對擬競聘崗位提出書面申請。
②資格審查：由市計生局對提出申請的技術(shù)服務(wù)人員競聘資格進(jìn)行審查，對符合競聘條件的技術(shù)服務(wù)人員名單和擬競聘崗位上榜公布，接受群眾審查。
③競聘方法：采用理論筆試、實際操作和群眾評議相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合打分，對參與競聘的技術(shù)服務(wù)人員擇優(yōu)錄用。所有競聘人員的考試成績統(tǒng)一張榜公布。
(3)聘任時限：
為了保證工作的連續(xù)性，技術(shù)指導(dǎo)站技術(shù)服務(wù)人員每三年進(jìn)行一次競聘。
3、職稱晉升
技術(shù)指導(dǎo)站已具備晉升職稱資格的技術(shù)服務(wù)人員在三年內(nèi)要完成職稱晉升任務(wù)，不具備晉升職稱資格的要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，爭取職稱盡早晉升。鼓勵技術(shù)服務(wù)人員積極參加技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)進(jìn)修，不斷提高自身工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，對不思進(jìn)取的技術(shù)服務(wù)人員將調(diào)離現(xiàn)工作崗位或予以分流。
4、管理考核：
對已聘任技術(shù)服務(wù)人員實行崗位責(zé)任制、以效計酬制和考核評估制，采取平時抽查、半年初評、年末全面考評的方法，全方位進(jìn)行考核評估。對年度考核不稱職者予以警告，連續(xù)兩年不稱職者予以解聘。
（二）管理機(jī)制改革
采取綜合措施，強(qiáng)化市技術(shù)指導(dǎo)站的規(guī)范化管理。
1、以制度規(guī)范行為
建立健全《值班、交接班制度》、《入、出院工作制度》、《醫(yī)囑制度》、《病歷書寫制度》、《護(hù)理工作制度》、《查房制度》、《病案管理制度》、《醫(yī)療管理、統(tǒng)計制度》、《急診室工作制度》、《搶救室工作制度》、《手
術(shù)室工作制度》、《注射室工作制度》、《分娩室工作制度》、《化驗室工作制度》、《B超室工作制度》、《住院處工作制度》、《病房管理制度》等工作制度和《推行承諾服務(wù)管理細(xì)則》、《市技術(shù)服務(wù)工作人員管理考核細(xì)則》等管理制度，嚴(yán)格以制度規(guī)范行為，實行規(guī)范化管理。對違反制度的技術(shù)服務(wù)人員予以警告、罰款、留用察看直至開除。
2、全面推行目標(biāo)管理
根據(jù)市技術(shù)指導(dǎo)站工作性質(zhì)和各科室崗位工作要求，市技術(shù)指導(dǎo)室要與所屬各科室、各科室與所屬技術(shù)服務(wù)人員分別簽訂年度目標(biāo)管理責(zé)任狀，細(xì)化、量化工作指標(biāo)，明確崗位職責(zé)，把責(zé)任落實到人頭。技術(shù)服務(wù)人員完成當(dāng)年目標(biāo)管理責(zé)任狀的情況與評定年終考核檔次和晉級、調(diào)資、發(fā)放福利等待遇掛鉤。
3、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程
技術(shù)服務(wù)人員實施技術(shù)服務(wù)中要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)服務(wù)操作規(guī)程，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。對違反操作規(guī)程造成不良后果的，視情節(jié)輕重分別給予罰款、留職查看、辭退等處罰。
4、強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)
在市技術(shù)指導(dǎo)站開展?fàn)幾觥靶聲r期最可愛的人”活動，樹立敬業(yè)愛崗、服務(wù)群眾、鉆研業(yè)務(wù)、樂于奉獻(xiàn)等良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。推行承諾服務(wù)，技術(shù)人員接待群眾要熱情，解答政策要耐心。對群眾反映服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)不到位的技術(shù)服務(wù)人員，一經(jīng)查實，扣發(fā)當(dāng)月工資；對利用職權(quán)私自開藥、留藥、賣藥、收費(fèi)不開處方的，查實后視情節(jié)輕重予以扣發(fā)當(dāng)月工資或開除處理。
（三）分配機(jī)制改革
引進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理手段，把技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)績與工資待遇結(jié)合起來，充分調(diào)動技術(shù)服務(wù)人員的工作積極性。
1、核定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
根據(jù)市技術(shù)指導(dǎo)站現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)人員的實際情況，以科室為單位科學(xué)核算服務(wù)量，制定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。核算方法為：各科室當(dāng)年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)＝該科室最近三年總經(jīng)濟(jì)收入的年平均值。
*年技術(shù)指導(dǎo)站經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總數(shù)為30萬元，各科室具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：
門診室：7萬元；住院處：18萬元；B超室：3萬元；化驗室（優(yōu)生試驗室）：1萬元；男性保健門診：1萬元。
2、簽訂經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任狀
在核定年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，科室與技術(shù)服務(wù)人員簽訂年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任狀。簽狀后，技術(shù)指導(dǎo)站技術(shù)人員每月只開基礎(chǔ)工資，其余部分作為當(dāng)年抵押金，待年終視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行發(fā)放。
3、獎勵與處罰
年終完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的技術(shù)服務(wù)人員，當(dāng)年抵押金全部返還本人，并對其完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)后超額部分按五五分成進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎勵，在技術(shù)服務(wù)站評優(yōu)、評模、晉級時予以優(yōu)先考慮。年終未完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的技術(shù)服務(wù)人員，其未完成部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)用本人當(dāng)年抵押金補(bǔ)齊。如補(bǔ)齊后抵押金尚有結(jié)余，則將余額返還本人；如抵押金不能補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差額，所缺部分向其本人收取。對連續(xù)三年完不成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的技術(shù)人員，進(jìn)行為期一年的留用察看，期間只開70%的基礎(chǔ)工資；如在一年留用察看期中仍完不成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的，予以辭退。
三、幾點(diǎn)要求
1、要加強(qiáng)對技術(shù)指導(dǎo)站改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，為技術(shù)指導(dǎo)站改革創(chuàng)造良好的條件。
2、做好輿論宣傳和思想發(fā)動工作，切實轉(zhuǎn)變技術(shù)服務(wù)人員思想觀念，動員技術(shù)服務(wù)人員積極參與。
