計劃生育規(guī)定精選(九篇)

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第1篇：計劃生育規(guī)定范文

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)活動的機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條計劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)行國家指導(dǎo)和個人自愿相結(jié)合的原則。

公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。

國家向農(nóng)村實(shí)行計劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)由地方財政予以保障，中央財政對西部困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第四條國務(wù)院計劃生育行政部門負(fù)責(zé)管理全國計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。國務(wù)院衛(wèi)生行政等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。

第五條計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成，并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

國家依靠科技進(jìn)步提高計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，鼓勵研究、開發(fā)、引進(jìn)和推廣計劃生育新技術(shù)、新藥具。

【章名】第二章技術(shù)服務(wù)

第六條計劃生育技術(shù)服務(wù)包括計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

第七條計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括下列內(nèi)容：

（一）生殖健康科普宣傳、教育、咨詢；

（二）提供避孕藥具及相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪；

（三）對已經(jīng)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)的，提供相關(guān)的咨詢、隨訪。

第八條縣級以上城市從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展下列與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)：

（一）避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查；

（二）計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、治療；

（三）施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)；

（四）開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健項目。

具體項目由國務(wù)院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同規(guī)定。

第九條因生育病殘兒要求再生育的，應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府計劃生育行政部門申請醫(yī)學(xué)鑒定，經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政部門初審?fù)夂?，由設(shè)區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定；當(dāng)事人對醫(yī)學(xué)鑒定有異議的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門申請再鑒定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門組織的醫(yī)學(xué)鑒定為終局鑒定。具體辦法由國務(wù)院計劃生育行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第十條向公民提供的計劃生育技術(shù)服務(wù)和藥具應(yīng)當(dāng)安全、有效，符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條國務(wù)院計劃生育行政部門定期編制并計劃生育技術(shù)、藥具目錄，指導(dǎo)列入目錄的計劃生育技術(shù)、藥具的推廣和應(yīng)用。

第十二條開展計劃生育科技項目和計劃生育國際合作項目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院計劃生育行政部門審核批準(zhǔn)，并接受項目實(shí)施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。

第十三條涉及計劃生育技術(shù)的廣告，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意。

第十四條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)施行避孕、節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時，應(yīng)當(dāng)征得受術(shù)者本人同意，并保證受術(shù)者的安全。

第十五條任何機(jī)構(gòu)和個人不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

【章名】第三章機(jī)構(gòu)及其人員

第十六條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)包括計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)。

第十七條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須符合國務(wù)院計劃生育行政部門規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批準(zhǔn)，發(fā)給《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并在《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目。

第十九條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，在其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目，并向同級計劃生育行政部門通報。

第二十條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，不再新設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；但是，醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)必須設(shè)有計劃生育技術(shù)服務(wù)科（室），專門從事計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，又有計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，各自在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，需要設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十八條的規(guī)定從嚴(yán)審批。

第二十一條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后，由同級衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，并報國務(wù)院計劃生育行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，并向同級計劃生育行政部門通報。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的具體管理辦法，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院計劃生育行政部門制定。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門征求國務(wù)院計劃生育行政部門意見后制定。

第二十二條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件每三年由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)校驗(yàn)一次。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件不得買賣、出借、出租，不得涂改、偽造。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。

第二十三條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項目執(zhí)業(yè)，并遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療技術(shù)常規(guī)和搶救與轉(zhuǎn)診制度。

第二十四條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行定期檢查。

第二十五條國家建立避孕藥具流通管理制度。具體辦法由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院計劃生育行政部門及其他有關(guān)主管部門制定。

第二十六條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據(jù)本條例的規(guī)定從事與計劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和國家有關(guān)護(hù)士管理的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護(hù)士的資格，并在依照本條例設(shè)立的機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。在計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。具體辦法由國務(wù)院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同制定。

個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計劃生育手術(shù)。

第二十七條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須按照批準(zhǔn)的服務(wù)范圍、服務(wù)項目、手術(shù)術(shù)種從事計劃生育技術(shù)服務(wù)，遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。

【章名】第四章監(jiān)督管理

第二十八條國務(wù)院計劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國計劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)對從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第二十九條國家建立計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計制度和計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的鑒定制度和報告制度。

計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定和管理辦法由國務(wù)院計劃生育行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)發(fā)生計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、發(fā)現(xiàn)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院計劃生育行政部門規(guī)定的時限內(nèi)同時向所在地人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告；對計劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故、計劃生育手術(shù)嚴(yán)重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴(yán)重的或者新出現(xiàn)的不良反應(yīng)，應(yīng)當(dāng)同時逐級向上級人民政府計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門報告。

第三十條國務(wù)院計劃生育行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門匯總、分析計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的數(shù)據(jù)，并應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門通報。國務(wù)院計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時公布計劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故、計劃生育手術(shù)嚴(yán)重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴(yán)重的或者新出現(xiàn)的不良反應(yīng)，并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市計劃生育行政部門及時公布和通報本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)。

【章名】第五章罰則

第三十一條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定，擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十三條違反本條例的規(guī)定，逾期不校驗(yàn)計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件，繼續(xù)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，由原發(fā)證部門責(zé)令限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù)；拒不校驗(yàn)的，由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十四條違反本條例的規(guī)定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十五條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定，向農(nóng)村實(shí)行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，收取費(fèi)用的，由縣級地方人民政府計劃生育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，給予警告，并處所收費(fèi)用2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并對該機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分。

第三十六條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計劃生育技術(shù)服務(wù)項目的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十七條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第2篇：計劃生育規(guī)定范文

[關(guān)鍵詞] 礦區(qū)建設(shè)； 環(huán)境污染； 預(yù)防措施； 處理方案

煤礦產(chǎn)業(yè)一直是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，也是國民經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的助推器，但是煤礦是一項高耗能的項目，如何解決平頂山地區(qū)煤礦在開采中污染環(huán)境是很多學(xué)術(shù)研究的問題，這里我們從使用生態(tài)環(huán)境保障的方面入手來討論開預(yù)防的措施的問題，對于現(xiàn)有的污染情況和開挖中遇到的一些環(huán)境問題進(jìn)行探討。

一 平頂山礦區(qū)建設(shè)中的環(huán)境問題

現(xiàn)有的平頂山礦區(qū)建設(shè)中的大氣污染現(xiàn)狀由于礦井水是酸性廢水，并且其總鐵和總錳含量比較高，所以在污水處理工藝中需進(jìn)行中和+混凝沉淀+除鐵錳等工序。處理方案采用“調(diào)節(jié)池+初沉池+水力循環(huán)澄清池+無閥濾池+除鐵除錳雙層過濾池+煤泥壓濾”處理工藝，即礦井排水經(jīng)過調(diào)節(jié)池（該煤礦礦井水的pH變化時，調(diào)節(jié)池也可以作為臨時的中和池使用）后進(jìn)入初沉池以便除去部分 SS，接著投入混凝劑再引入水力循環(huán)澄清池，經(jīng)無閥濾池過濾，最后出水經(jīng)除鐵除錳過濾器處理（該除鐵除錳裝置對鐵、錳的去除率為95%以上）。將排泥機(jī)排除的煤泥采用壓濾機(jī)處理成煤泥餅，摻入末煤后出售，濾液返回調(diào)節(jié)池或排放。

礦區(qū)建設(shè)中的大氣污染為煤煙型，其污染物主要包括 CO2、CS2、H2S、CO 和揚(yáng)塵等，來源主要是煤炭儲運(yùn)和煤矸石的自燃和風(fēng)化。煤矸石方面，主要來源于煤炭的洗選和采掘，其煤炭開采量平均約為15%～20%，利用率低于20%，且露天情況下長期堆放所發(fā)生的自燃、風(fēng)化和氧化，就產(chǎn)生了大量的有害氣體和揚(yáng)塵。相關(guān)資料顯示，自燃的煤矸石產(chǎn)生的SO2濃度超標(biāo)達(dá) 30 倍，從而導(dǎo)致周邊居民區(qū)的 SO2濃度超標(biāo) 3.5 倍，TSP 濃度超三級標(biāo)準(zhǔn) 1.7 倍，導(dǎo)致礦區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量明顯降低，直接影響系統(tǒng)自身功能，對礦區(qū)大氣環(huán)境的安全性構(gòu)成嚴(yán)重威脅礦區(qū)建設(shè)中的地表景觀污染同上述污染有著緊密的聯(lián)系，從整體上進(jìn)行環(huán)境污染的預(yù)防，即可有效改觀地表景觀污染現(xiàn)狀。

二 礦區(qū)開挖中的環(huán)境保護(hù)

礦區(qū)的生態(tài)狀況不僅關(guān)系到資源型城市生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定，也影響城市的內(nèi)部生存環(huán)境和城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，調(diào)整和優(yōu)化礦區(qū)生態(tài)戰(zhàn)略是保障資源型城市生態(tài)安全的核心和基礎(chǔ)；相反，不適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)戰(zhàn)略會嚴(yán)重誤導(dǎo)和延誤整個城市的生態(tài)建設(shè)。在具體的實(shí)施過程中，政府決策管理部門應(yīng)給予礦區(qū)生態(tài)建設(shè)特殊的政策、資金和技術(shù)支持，包括城市功能布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化、持續(xù)的生態(tài)補(bǔ)償、變分散投入為集中投入、變部門治理為礦區(qū)綜合生態(tài)規(guī)劃等。

以系統(tǒng)論為指導(dǎo)，礦區(qū)生態(tài)建設(shè)必須融入平頂山市開放空間系統(tǒng)之內(nèi)，即從城市生態(tài)系統(tǒng)的整體出發(fā)，運(yùn)用有機(jī)疏散理論對平頂山市開放空間系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，這方面已有的實(shí)踐包括：調(diào)整城市功能區(qū)劃。在距離老城區(qū)10 km之外建設(shè)新城區(qū)，新老城區(qū)之間的帶狀煤礦塌陷區(qū)按生態(tài)園進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，不僅有效地疏散了老城區(qū)的環(huán)境壓力，也為礦區(qū)生態(tài)重建提供了政策條件。從平頂山市/中西部新型能源化工城市的城市定位出發(fā)，調(diào)整舊城區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，在舊城區(qū)東南盛行風(fēng)向下游的城市開放空間內(nèi)規(guī)劃建設(shè)平頂山化工城，以煤鹽化工為龍頭，著力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)，完善城市功能。對城市開放空間綠地系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，充分發(fā)揮城市綠地系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)功能，促進(jìn)礦區(qū)資源與環(huán)境的良性循環(huán)。1/4實(shí)行國家、河南省、平頂山市三級政策上的宏觀調(diào)控，使處于礦區(qū)生態(tài)退化源頭的煤炭企業(yè)做到資源消耗減量化，廢物利用最大化，環(huán)境污染最小化。2005年國家發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)文確定了全國42家企業(yè)為第一批/環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，其中平頂山煤業(yè)集團(tuán)有限公司（簡稱/平煤集團(tuán)）名列其中。

平頂山礦區(qū)主要處于北部的低山丘陵區(qū)。低山丘陵區(qū)生態(tài)退化嚴(yán)重，地表以荒草或石質(zhì)為主；大面積的采煤塌陷區(qū)貫穿整個礦區(qū)，地質(zhì)環(huán)境受到破壞，土體結(jié)構(gòu)發(fā)生嚴(yán)重改變，并伴有大量的廢棄物、污染物產(chǎn)生。從經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要，不可能放棄煤炭開采，因此應(yīng)該從生態(tài)修復(fù)和生態(tài)重建兩方面入手。

在礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)的過程中，對于采取的措施要在多個部門的協(xié)調(diào)下進(jìn)行。比如關(guān)于土地的復(fù)墾，當(dāng)?shù)氐拿禾块_采沉陷區(qū)改善礦區(qū)環(huán)境和小公園的建立。工程具體的施工的部門，要結(jié)合改造生態(tài)的時間和工期進(jìn)行合理的施工方案選擇。對于原生態(tài)的系統(tǒng)難以維持的情況下，要找尋相關(guān)的替代施工方式。必須保持施工的方式和對于煤炭的開采模式對于生態(tài)資源破壞最小。由于經(jīng)常以區(qū)域經(jīng)濟(jì)相關(guān)的生態(tài)環(huán)境問題、社會問題進(jìn)行討論，使礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)作為一項長期并且復(fù)雜的系統(tǒng)工程進(jìn)行合理的完善。它不僅要考慮綜合自然地理因素，包括氣候，植被，水文，土壤，地形，為了選擇合適的恢復(fù)和生態(tài)類型；同時，也突破部門之間不夠協(xié)調(diào)的瓶頸，改善工程的施工方式，在相關(guān)的政府管理部門的協(xié)調(diào)之下，生態(tài)工程的建設(shè)規(guī)劃部門把生態(tài)保護(hù)和生態(tài)規(guī)劃作為長期的工作任務(wù)，并以此來作為生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的評價模式。

在煤礦施工的過程中，難免會產(chǎn)生一定的噪音，這對周邊的旅游會帶來一定的影響，合理的降低噪音在施工中必須考慮到，比如使用打樁機(jī)盡量在夜間使用，選擇承載能力較好的的路基。在夯實(shí)地基的時候，盡量保證施工的質(zhì)量，這些在設(shè)計安排中都必須做出相應(yīng)的技術(shù)報告。此外，改變噪音對周邊設(shè)施的影響最為直接的辦法就是在道路兩邊做好降噪工作，這項工作不僅在施工中可以有效的進(jìn)行現(xiàn)場管理，在煤礦運(yùn)營當(dāng)中也可以起到一定的功效。在施工區(qū)域內(nèi)，按照噪音防范規(guī)定，百米之中的噪音量要低于67分貝。如果道路的車輛通行率不大的時候，可通過在沿整個公路兩旁種植樹綠化帶來達(dá)到減低噪音的目的。如果在景區(qū)周圍的汽車通行量較大，綠化帶降音的效果不是十分的明顯，還應(yīng)根據(jù)環(huán)境噪聲允許標(biāo)準(zhǔn)控制路線距環(huán)境敏感點(diǎn)的距離，最大限度地避免道路交通噪聲擾民，必要的時候在道路兩旁設(shè)置高強(qiáng)消聲鋼化隔音屏，以及修筑透明的屏障墻。

三 礦區(qū)建設(shè)中環(huán)境污染的預(yù)防措施

在平頂山礦區(qū)設(shè)計中也要規(guī)范施工的進(jìn)度安排，對于材料的堆放要有嚴(yán)格的規(guī)定。在材料的選擇上，盡量使用污染最小的材料。不能選用會與當(dāng)?shù)鼐坝^發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的材料。機(jī)械的使用盡可能的劃定區(qū)域，減少對周邊植被的影響，選擇施工的固定路線，降低對草坪大范圍的碾壓，大型機(jī)械要對發(fā)動機(jī)的結(jié)構(gòu)有所改動，在尾氣的排放上安裝處理凈化裝置，選擇較為優(yōu)質(zhì)的采用，降低有害氣體的排放?？刂朴土系恼舭l(fā)排放，加強(qiáng)使用機(jī)械的效率，避免返工的現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)煤礦開挖周邊的交通管理，杜絕出現(xiàn)超載的情況，對于施工中，要合理的配置資源，保證材料的正常運(yùn)輸，控制好進(jìn)出材料廠的相關(guān)配料，對于起灰較大的地方，利用曬水的方式減少灰塵的漂浮。使用完廢氣的材料必須要回收處理，不能隨意丟棄在自然環(huán)境周圍。

設(shè)計中還要提及施工的管理效率，加強(qiáng)對道路施工隊伍的生活污水的處理，嚴(yán)禁將生活廢水其直接排入周邊的區(qū)域，也不可以將廢水排入河道水流中，鑒于這樣的情況可采用簡單的、經(jīng)濟(jì)的處理方法。如施工營地的生活污水采用化糞池處理，集中收集生活廢水，將這些廢水儲存在小型的蒸發(fā)池中，也能將施工中的廢氣物放置到廢氣棚中，等到煤礦施工整體結(jié)束后將這些池水和廢氣物清理掩埋；對于路基清除淤泥表面粘土應(yīng)回收，并運(yùn)輸?shù)较鄳?yīng)的河流附加，可以用來加固水壩。也可以將這些廢氣物處理或運(yùn)到指定地點(diǎn)堆棄。

在巷道開挖完成后，要不斷的對巷道進(jìn)行堅固，以保證挖掘人員的人身安全。初期支護(hù)是在開挖階段完成，這也只能起到支撐巷道的作用，不能起到加固的效果，不會對周邊的設(shè)施有任何的影響。通過最小工程量的支護(hù)可以起到用料少，安全性高的目的。避免了因?yàn)椴牧系氖褂脕G棄在周圍施工現(xiàn)場的現(xiàn)象。這時就需要有二次支護(hù)。如何選擇二次支護(hù)的方式也是十分重要的工作。在巷道外設(shè)置一臺計算機(jī)，作為數(shù)據(jù)的終端，另一端設(shè)置在巷道的巖層上方，在巖層上，我們粘貼應(yīng)力應(yīng)變片，通過線路的聯(lián)接數(shù)據(jù)始端和終端，用計算機(jī)實(shí)時采集巷道的受力變化數(shù)據(jù)，通過機(jī)器的自身運(yùn)算得出合適的支護(hù)目標(biāo)，從而指導(dǎo)人工的堅固。

四 結(jié)束語

在平頂山的煤礦開采破壞地區(qū)的施工時，對施工組織要求格外的嚴(yán)格，也是相對來說考驗(yàn)設(shè)計人員。要求所有在工地上的施工人員切實(shí)的保障周邊環(huán)境的保護(hù)力度，嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行，合理的安

排設(shè)施的布置和使用。在充分考慮了這些地段的道路給施工帶來不便的同時，我們要做出相應(yīng)的預(yù)案，來保證施工安全順利的進(jìn)行，在文中也詳細(xì)介紹了平頂山礦區(qū)施工中常用的一些的施工順序和施工范圍，也簡單的拿工程中常出現(xiàn)的狀況進(jìn)行了分析，對這些情況也提供了一些應(yīng)對方法和施工技術(shù)，并且通過生態(tài)系統(tǒng)的維護(hù)來改善工程的質(zhì)量，并且不斷完善設(shè)計思路，切實(shí)的保障當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，為生態(tài)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

[參考文獻(xiàn)]

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第3篇：計劃生育規(guī)定范文

第一條為了維護(hù)公民合法的生育權(quán)益，規(guī)范再生育審批管理工作，保障生育審批機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《河北省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）和《河北省人口與計劃生育條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），制定本辦法。

第二條本辦法適用于雙方或者女方常住戶口在我省行政區(qū)域內(nèi)的夫妻。

第三條再生育審批實(shí)行分級負(fù)責(zé)制度，由市、縣兩級計劃生育行政部門和鄉(xiāng)級計劃生育機(jī)構(gòu)分級負(fù)責(zé)。各級應(yīng)對申請人的情況進(jìn)行認(rèn)真審核、如實(shí)上報。

第四條再生育實(shí)行集體審定制度，縣級以上計劃生育行政部門成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管政法領(lǐng)導(dǎo)任副組長，政法、科技機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的生育資格審批小組。

第五條再生育審批情況實(shí)行公示、公開制度。再生育申請人雙方所在單位或者村（居）民委員會、鄉(xiāng)級計劃生育機(jī)構(gòu)、縣、市兩級計劃生育行政部門在報送上一級部門（機(jī)構(gòu)）審查、審批前，對申請人的婚育狀況和申請理由張榜公布。審批后，經(jīng)縣級以上計劃生育行政部門批準(zhǔn)的再生育人員名單及理由在各級政務(wù)公開欄中定期公開。

第六條各級生育審批機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)行再生育審批工作責(zé)任追究制，對審批工作中弄虛作假、或故意拖延審批、刁難申請人的，嚴(yán)格依法實(shí)施責(zé)任追究。

第二章再生育審批程序

第七條符合《條例》規(guī)定申請再生育的夫妻，應(yīng)當(dāng)填寫《再生育子女申請審批表》（見附件1）一份，需經(jīng)市級人口和計劃生育行政部門審批的，應(yīng)填寫《再生育子女申請審批表》一式兩份，報所在單位。

符合《條例》第十九條第（一）項或者第（四）項規(guī)定申請再生育的，應(yīng)同時填寫《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》一份。

第八條雙方所在單位（村、居委會）應(yīng)對申請人的婚育狀況和申請理由進(jìn)行認(rèn)真審查，張榜公布十日，經(jīng)確認(rèn)無異議后在《再生育子女申請審批表》及《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》內(nèi)簽署意見，負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋公章，由女方所在單位報女方常住戶口所在地的鄉(xiāng)級計劃生育機(jī)構(gòu)審查；申請再生育的夫妻雙方均為農(nóng)村居民的，由男方所在村委會報男方常住戶口所在地的鄉(xiāng)級計劃生育機(jī)構(gòu)審查。

第九條報鄉(xiāng)級計劃生育機(jī)構(gòu)審查時，除報送《再生育子女申請審批表》及《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》外，還應(yīng)當(dāng)提交夫妻雙方居民身份證、戶籍登記卡、《結(jié)婚證》（《夫妻關(guān)系證明書》）、已生育（包括收養(yǎng)）子女戶籍登記卡、第一個子女生育證件或證明，第一個子女是違反政策生育的提交《河北省政策外生育結(jié)論證》，并應(yīng)根據(jù)不同申請理由，分別提交以下證件或證明材料：

（一）符合《條例》第十九條第（一）項規(guī)定的，應(yīng)提交獨(dú)生子女病殘有關(guān)病史資料或醫(yī)學(xué)證明。

（二）符合《條例》第十九條第（二）項規(guī)定的，應(yīng)提交縣級民政部門依法發(fā)給的《收養(yǎng)登記證》或收養(yǎng)協(xié)議、收養(yǎng)公證和鄉(xiāng)級以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的女方現(xiàn)已懷孕的證明。

（三）符合《條例》第十九條第（三）項規(guī)定的，應(yīng)提交雙方所在單位經(jīng)調(diào)查后出具的夫妻均為獨(dú)生子女的證明。

（四）符合《條例》第十九條第（四）項規(guī)定，屬于“二等乙級以上革命傷殘軍人的”，應(yīng)提交殘疾者所在部隊或民政部門發(fā)給的《中華人民共和國殘疾軍人證》；屬于“其他非遺傳性殘疾者”，應(yīng)提交《河北省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員傷殘撫恤證》或成人傷殘有關(guān)病史資料。

（五）符合《條例》第十九條第（五）項規(guī)定的，應(yīng)提交雙方所在單位人事部門出具的夫妻雙方所屬民族的證明。

（六）符合《條例》第十九條第（六）項規(guī)定的，應(yīng)提交市級僑務(wù)行政部門出具的夫妻雙方均為歸國華僑或在本省定居的臺灣、香港、澳門同胞及其婚育狀況的證明。

（七）符合《條例》第十九條第（七）項規(guī)定的，應(yīng)提交縣級沿海漁區(qū)邊防部門發(fā)放的夫妻雙方或一方從事海上作業(yè)的證件或縣級漁政部門出具的夫妻雙方或一方從事海上作業(yè)的證明和所在村民委員會出具的女方為農(nóng)村居民的證明。

（八）符合《條例》第十九條第（八）項規(guī)定的，應(yīng)提交所在村民委員會出具的夫妻雙方或女方為農(nóng)村居民且具有農(nóng)村居民戶口連續(xù)10年以上、依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村責(zé)任田承包經(jīng)營權(quán)、依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村集體收益分配權(quán)的證明。

（九）符合《條例》第十九條第（九）項規(guī)定的，應(yīng)提交所在村民委員會出具的夫妻雙方及女方父母均為農(nóng)村居民、且男方落戶女方家庭并對女方長輩承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的證明。

（十）符合《條例》第十九條第（十）項規(guī)定的，應(yīng)提交礦工所在的經(jīng)依法批準(zhǔn)的采礦單位或其管理機(jī)關(guān)勞動工資部門出具的連續(xù)從事井下作業(yè)時間及繼續(xù)從事井下作業(yè)情況的證明。

（十一）符合《條例》第十九條第（十一）項規(guī)定的，應(yīng)提交所在村民委員會出具的夫妻雙方或女方為農(nóng)村居民且具有農(nóng)村居民戶口連續(xù)10年以上、依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村責(zé)任田承包經(jīng)營權(quán)、依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村集體收益分配權(quán)的證明。

（十二）符合《條例》第十九條第（十二）項規(guī)定，應(yīng)提交雙方所在單位出具的婚育狀況證明。原屬離婚的，還需有與原配偶的離婚判決書（調(diào)解書）或離婚證和協(xié)議書。

（十三）符合《條例》第十九條第（十三）項規(guī)定的，按《河北省人口和計劃生育委員會關(guān)于經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)屬于其他特殊情況生育審批的有關(guān)規(guī)定》執(zhí)行。

按規(guī)定提交的證件或證明，一般應(yīng)為原件，并同時提交其復(fù)印件。提交復(fù)印件的，由原件保存或持有單位在復(fù)印件上注明“此件與原件核對無異”字樣，并加蓋公章。經(jīng)縣級計劃生育行政部門審核無誤后，有關(guān)證件應(yīng)及時退還其保存、持有人，復(fù)印件存檔或上報。

第十條鄉(xiāng)級計劃生育機(jī)構(gòu)收到再生育申請及有關(guān)證件或證明材料后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)由政法員初審、鄉(xiāng)級計生辦集體進(jìn)行審查，經(jīng)審查情況屬實(shí)、符合《條例》規(guī)定的，應(yīng)將審查意見填入《再生育子女申請審批表》及《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》，計生辦主任簽字，并加蓋生育審批專用章，隨有關(guān)審批材料一并報縣級計劃生育行政部門審批。

第十一條縣級計劃生育行政部門收到鄉(xiāng)級計劃生育機(jī)構(gòu)報送的再生育審批材料后，由政法機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，提交本級生育資格審批小組審定，在一個月內(nèi)分別按以下規(guī)定辦理：

（一）依法應(yīng)由縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)的，將審批意見填入《再生育子女申請審批表》，局長簽字，加蓋生育審批專用章，并簽發(fā)《第二個子女生育證》，制作《再生育子女批復(fù)》（見附件2），一同下達(dá)鄉(xiāng)級計劃生育機(jī)構(gòu)；

（二）屬于《條例》第十九條第(一)、(四)項規(guī)定條件，依法應(yīng)由縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)的，由縣級科技機(jī)構(gòu)將初審意見填入《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》，呈報市級人口和計劃生育行政部門科技機(jī)構(gòu)組織鑒定，鑒定后，市級科技機(jī)構(gòu)將鑒定結(jié)果名單下達(dá)縣級計劃生育行政部門，經(jīng)縣級生育資格審批小組審定后，將審批意見填入《再生育子女申請審批表》，局長簽字，加蓋生育審批專用章，并由縣級政法機(jī)構(gòu)簽發(fā)《第二個子女生育證》，制作《再生育子女批復(fù)》，一同下達(dá)鄉(xiāng)級計劃生育機(jī)構(gòu)；

（三）依法應(yīng)由市級人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn)的，應(yīng)將審查意見填入《再生育子女申請審批表》及《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》，隨其他審批材料一并呈報市級人口和計劃生育行政部門，待市級人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn)并下達(dá)《再生育子女批復(fù)》后，再簽發(fā)《第二個子女生育證》，制作《再生育子女分解批復(fù)》（見附件3）一同下達(dá)鄉(xiāng)級計劃生育機(jī)構(gòu)。

第十二條市級人口和計劃生育行政部門收到縣級計劃生育行政部門報送的再生育審批材料后，由政法機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，提交本級生育資格審批小組審定，在三個月內(nèi)分別按以下規(guī)定辦理：

（一）將審批意見填入《再生育子女申請審批表》，主任簽字，加蓋生育審批專用章，并制作《再生育子女批復(fù)》，下達(dá)縣級計劃生育行政部門。

（二）屬于《條例》第十九條第(一)、(四)項規(guī)定條件的，由市級科技機(jī)構(gòu)組織鑒定，將鑒定意見填入《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》，經(jīng)市級生育資格審批小組審定后，將審批意見填入《再生育子女申請審批表》，主任簽字，加蓋生育審批專用章，并由市級政法機(jī)構(gòu)制作《再生育子女批復(fù)》，下達(dá)縣級計劃生育行政部門。

第十三條屬于下列情況之一的，鄉(xiāng)級計劃生育機(jī)構(gòu)和縣級以上計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)制作《再生育審批事項通知書》（見附件4），書面告知申請人：

（一）認(rèn)為申請材料不全或需要更換申請材料的；

（二）認(rèn)為申請人不符合《條例》規(guī)定再生育條件，決定不予批準(zhǔn)再生育或不予呈報縣級以上計劃生育行政部門審批的。

屬于前款第（一）項所列情況的，應(yīng)告知申請人限期補(bǔ)充或更換材料的全部具體內(nèi)容。

縣級以上計劃生育行政部門制作的《再生育審批事項通知書》，轉(zhuǎn)由鄉(xiāng)級計劃生育機(jī)構(gòu)送達(dá)申請人。

鄉(xiāng)級計劃生育機(jī)構(gòu)收到縣級計劃生育行政部門簽發(fā)的《第二個子女生育證》和縣級以上計劃生育行政部門制作的《再生育審批事項通知書》，應(yīng)在十日內(nèi)送達(dá)申請人。

第十四條《條例》第二十四條規(guī)定的審批期限，不包括以下時間：

（一）按規(guī)定組織病殘兒、成人傷殘鑒定的時間；

（二）報送上級計劃生育行政部門審批的時間；

（三）審批機(jī)關(guān)限定申請人提交補(bǔ)充或更換審批材料的時間。

《再生育審批事項通知書》送達(dá)后，申請人超過告知期限提交補(bǔ)充或更換審批材料的，審批期限重新計算。

第十五條申請人對不予報送審批、不予批準(zhǔn)再生育決定有異議的，可以要求作出該決定的機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)重新復(fù)查。作出該決定的機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)查；經(jīng)復(fù)查維持原審批決定的，應(yīng)當(dāng)耐心向當(dāng)事人說明理由。

第三章證件和檔案管理

第十六條《第二個子女生育證》由省人口和計劃生育行政部門統(tǒng)一組織印制，封面分綠色、藍(lán)色兩種。

綠色封面的適用于符合《條例》第十九條第（八）項、第（十一）項規(guī)定的夫妻；藍(lán)色封面的適用于符合《條例》第十九條第（八）項、第（十一）項以外其他項規(guī)定的夫妻。

第十七條每年十二月底前市級人口和計劃生育行政部門應(yīng)將本市下年度《第二個子女生育證》所需印制數(shù)量報省人口和計劃生育行政部門。

第十八條《第二個子女生育證》的簽發(fā)，應(yīng)當(dāng)同時符合以下規(guī)定：

（一）再生育婦女年齡不得早于二十五周歲零三個月；

（二）第一個子女年齡不得早于三周歲零三個月。

再生育婦女年齡在二十八周歲以上的，生育間隔可以不受時間限制。

第十九條生育審批機(jī)關(guān)簽發(fā)《第二個子女生育證》時，應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、毛筆或者打印；印章一律使用“××××××生育審批專用章”，并加蓋在夫妻合照上；審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和政策法規(guī)員印章，應(yīng)當(dāng)使用行體字（見附件6）。

第二十條《第二個子女生育證》由持證人保存?zhèn)洳?。?dāng)年持證未生育的，應(yīng)在下年一月底前辦理延簽手續(xù)。

延簽《第二個子女生育證》，由鄉(xiāng)級計劃生育工作機(jī)構(gòu)辦理，并填寫《上年度持證未生育夫妻名單》（見附件5）。

第二十一條領(lǐng)取《第二個子女生育證》后，因婚姻狀況變化、戶口變更等原因不再符合《條例》規(guī)定且持證人尚未懷孕的，自不符合《條例》規(guī)定之日起《第二個子女生育證》無效，并應(yīng)由縣級計劃生育行政部門收回作廢。

持《第二個子女生育證》生育子女死亡的，憑子女死亡證明并經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)定，可以重新發(fā)給《第二個子女生育證》，原《第二個子女生育證》予以收回。

持《第二個子女生育證》戶口遷移后仍符合《條例》再生育規(guī)定的，自遷入之日起60日內(nèi)由戶口遷入地縣級計劃生育行政部門審驗(yàn)登記。逾期不辦理的，所持《第二個子女生育證》無效。

持《第二個子女生育證》戶口遷入本省的外省人員，已懷孕的由戶口遷入地縣級計劃生育行政部門審驗(yàn)登記；未懷孕的所持《第二個子女生育證》無效，重新進(jìn)行再生育審批。

第二十二條市、縣兩級計劃生育行政部門和鄉(xiāng)級計劃生育機(jī)構(gòu)應(yīng)分年度或按審批時間建立和保管再生育審批檔案、資料。

（一）鄉(xiāng)級計劃生育機(jī)構(gòu)主要保存以下資料：

1、縣級計劃生育行政部門下達(dá)鄉(xiāng)級計劃生育機(jī)構(gòu)的《再生育子女批復(fù)》和《再生育子女分解批復(fù)》；

2、《上年度持證未育人員名單》。

（二）縣級計劃生育行政部門主要保存以下資料：

1、依法由縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)的《再生育審批表》及有關(guān)證件的復(fù)印件和證明材料；

2、縣級計劃生育行政部門簽發(fā)的《第二個子女生育證》存根；

3、縣級計劃生育行政部門下達(dá)鄉(xiāng)級計劃生育機(jī)構(gòu)的《再生育子女批復(fù)》和《再生育子女分解批復(fù)》；

4、市級人口和計劃生育行政部門下達(dá)縣級計劃生育行政部門的《再生育子女批復(fù)》；

5、省人口和計劃生育行政部門下達(dá)縣級計劃生育行政部門的《特殊情況照顧生育批復(fù)》；

6、經(jīng)本級生育資格審批小組審定通過的病殘鑒定名單。

（三）市級人口和計劃生育行政部門應(yīng)主要保存以下資料：1、依法由本級人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn)的《再生育審批

表》及有關(guān)證件的復(fù)印件和證明材料；

2、市級人口和計劃生育行政部門下達(dá)縣級計劃生育行政部門的《再生育子女批復(fù)》；

3、省人口和計劃生育行政部門下達(dá)市級人口和計劃生育行政部門的《特殊情況照顧生育批復(fù)》；

第4篇：計劃生育規(guī)定范文

第一條根據(jù)《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》（以下簡稱條例），制訂本細(xì)則。

第二條中華人民共和國境內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)活動的各級各類機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守條例和本細(xì)則。

第三條計劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)行國家指導(dǎo)與個人自愿相結(jié)合的原則。

公民實(shí)行計劃生育時，有權(quán)了解自身的健康檢查結(jié)果和常用避孕節(jié)育方法的作用機(jī)理、適應(yīng)證、禁忌證、優(yōu)缺點(diǎn)、使用方法、注意事項、可能出現(xiàn)的副作用及其處理方法，在計劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)任地選擇適合于自己的避孕節(jié)育方法。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，在提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)時應(yīng)充分考慮服務(wù)對象的健康狀況、勞動強(qiáng)度及其所處的生理時期，指導(dǎo)公民選擇適宜的避孕節(jié)育方法，并為其提供安全、有效、規(guī)范的技術(shù)服務(wù)。對于已生育子女的夫妻，提倡選擇以長效為主的避孕方法。

第四條國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利，向農(nóng)村實(shí)行計劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)。

免費(fèi)提供的技術(shù)服務(wù)項目包括發(fā)放避孕藥具；孕情、環(huán)情檢查；放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；計劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治。

第五條向農(nóng)村實(shí)行計劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由各級財政設(shè)立專項經(jīng)費(fèi)予以保障，具體結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算形式由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

國家向城市實(shí)行計劃生育的育齡夫妻免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。城市實(shí)行計劃生育的育齡夫妻接受避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)的，其費(fèi)用解決途徑為：參加生育保險、醫(yī)療保險和其它相關(guān)社會保險的，由社會保險基金統(tǒng)籌支付；未參加上述保險的公民，由所在單位或地方財政負(fù)擔(dān)。具體辦法由縣級以上地方人民政府制定。

對西部困難地區(qū)免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由中央財政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第六條國家計劃生育委員會負(fù)責(zé)管理全國計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，履行下列職責(zé)：

（一）制定與條例配套的規(guī)章和制度；

（二）圍繞生育、節(jié)育、不育制定生殖保健服務(wù)的規(guī)劃與規(guī)范，編制并頒布計劃生育技術(shù)服務(wù)項目、藥具目錄；

（三）制定全國計劃生育技術(shù)服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)各地計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督；

（四）組織制定并實(shí)施與計劃生育技術(shù)服務(wù)工作相關(guān)的科學(xué)研究總體規(guī)劃，組織計劃生育新技術(shù)推廣和避孕藥具上市后的監(jiān)測工作；

（五）對計劃生育技術(shù)服務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督；

（六）管理與計劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)的其他工作。

第七條各地計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，遵循布局合理、規(guī)模適當(dāng)、廣為覆蓋的原則提出，并報請同級人民政府將其納入國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

第八條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持“面向基層，深入鄉(xiāng)村，服務(wù)上門，方便群眾”的工作方針。各級各類從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)要合理分工，密切協(xié)作，優(yōu)勢互補(bǔ)，圍繞生育、節(jié)育、不育共同做好避孕節(jié)育和其他生殖保健服務(wù)工作。

第九條國家計劃生育委員會制定并組織實(shí)施計劃生育科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展、新技術(shù)引入和推廣的總體規(guī)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施推進(jìn)與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相關(guān)的科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展、新技術(shù)引入和推廣項目。

國內(nèi)外企業(yè)、基金會、國際組織和社會團(tuán)體，可以根據(jù)條例和本細(xì)則的規(guī)定申請承擔(dān)或參與推進(jìn)計劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)的科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展和新技術(shù)的引入和推廣。

第二章技術(shù)服務(wù)

第十條計劃生育技術(shù)服務(wù)是指使用手術(shù)、藥物、工具、儀器、信息及其他技術(shù)手段，有目的地向育齡公民提供生育調(diào)節(jié)及其他有關(guān)的生殖保健服務(wù)的活動，包括計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

第十一條計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括下列內(nèi)容：

（一）避孕節(jié)育與降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險及其他生殖健康的科普宣傳、指導(dǎo)和咨詢；

（二）提供避孕藥具，對服務(wù)對象進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪；

（三）對施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)的，在手術(shù)前、后提供相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢和隨訪。

第十二條與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)包括下列內(nèi)容：

（一）避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查，主要指按照避孕、節(jié)育技術(shù)常規(guī)，為了排除禁忌證、掌握適應(yīng)證而進(jìn)行的術(shù)前健康檢查以及術(shù)后康復(fù)和保證避孕安全、有效所需要的檢查；

（二）各種計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、鑒定和治療；

（三）施行各種避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵（精）管復(fù)通術(shù)等恢復(fù)生育力的手術(shù)以及與施行手術(shù)相關(guān)的臨床醫(yī)學(xué)診斷和治療；

（四）根據(jù)國家計劃生育委員會和衛(wèi)生部共同制定的有關(guān)規(guī)定，開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健服務(wù)；

（五）病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定中必要的檢查、觀察、診斷、治療活動。

第十三條因生育病殘兒要求再生育而申請醫(yī)學(xué)鑒定的，依照《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》執(zhí)行。

病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷及其父母再生育指導(dǎo)，依照《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷暫行標(biāo)準(zhǔn)及再生育指導(dǎo)原則》執(zhí)行。

第十四條計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理，依照《計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法》執(zhí)行。

計劃生育技術(shù)服務(wù)中發(fā)生的醫(yī)療事故，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第十五條在城鄉(xiāng)基層開展涉及人群的計劃生育科學(xué)技術(shù)研究項目和國際合作項目，應(yīng)按規(guī)定由項目承擔(dān)單位提出書面申請和工作方案，經(jīng)實(shí)施地省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門初審?fù)?，報國家計劃生育委員會審查批準(zhǔn)后實(shí)施。實(shí)施中接受項目實(shí)施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督。

第十六條涉及計劃生育技術(shù)的廣告，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意后，再報同級廣告主管部門批準(zhǔn)。

第十七條各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，在施行避孕、節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時，應(yīng)向?qū)嵭杏媱澤姆?wù)對象做必要的解釋，征得服務(wù)對象的同意。

特殊檢查、特殊治療是指具有下列情形之一的診斷、治療活動：

(一)有一定危險性，可能產(chǎn)生不良后果的檢查和治療;

(二)由于服務(wù)對象體質(zhì)特殊或者病情危重，可能對其產(chǎn)生不良后果和危險的檢查和治療；

(三)臨床試驗(yàn)性檢查和治療；

(四)需收費(fèi)并可能對服務(wù)對象造成較大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的檢查和治療。

第十八條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其計劃生育技術(shù)服務(wù)人員，不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

因生育病殘兒經(jīng)鑒定獲準(zhǔn)再生育者，懷疑胎兒可能為伴性遺傳病需進(jìn)行性別鑒定的，由省級病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組確定，到指定的機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定；鑒定確診后，要求人工終止妊娠的，應(yīng)出具省級病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組的鑒定意見和處理意見。

第三章服務(wù)機(jī)構(gòu)

第十九條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)包括計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)。

計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依照條例規(guī)定取得執(zhí)業(yè)許可、隸屬同級計劃生育行政部門、具有醫(yī)療保健性質(zhì)、從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的非營利的公益性全額撥款事業(yè)單位。各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)由各級財政予以保障。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)是指已持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，又依照條例規(guī)定設(shè)有計劃生育技術(shù)服務(wù)科（室），并取得計劃生育技術(shù)服務(wù)項目執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療、保健單位。

第二十條設(shè)置鄉(xiāng)級以上從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)必須符合國家計劃生育委員會制定的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

村級和城市社區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門提出方案，報同級人民政府批準(zhǔn)，并報國家計劃生育委員會備案。

第二十一條依照分級管轄原則辦理計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)的市級以上計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn)；

設(shè)區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn)；

批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的，發(fā)給《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并在《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上載明獲準(zhǔn)開展的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目。

第二十二條鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)除可以開展條例第七條規(guī)定的計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢外，可根據(jù)《從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)項目評審基本標(biāo)準(zhǔn)》，申請開展避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)、人工流產(chǎn)術(shù)以及與避孕、節(jié)育有關(guān)的臨床技術(shù)服務(wù)；經(jīng)設(shè)區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門逐項審查、批準(zhǔn)，方可開展相應(yīng)的服務(wù)項目。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自增加技術(shù)服務(wù)項目。

第二十三條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照國家計劃生育委員會制定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)設(shè)計劃生育科（室），由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，在其執(zhí)業(yè)許可證上載明獲準(zhǔn)開展的服務(wù)項目。

第二十四條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有衛(wèi)生院，又有計劃生育技術(shù)服務(wù)站的，各自在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有衛(wèi)生院而沒有計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，不再新設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，但是，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)必須設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)科（室），專門從事計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，并接受上級衛(wèi)生行政部門和計劃生育行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)雖設(shè)有計劃生育技術(shù)服務(wù)科（室），但無人從事計劃生育技術(shù)服務(wù)，或不能滿足計劃生育工作需要的，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級地方人民政府衛(wèi)生行政部門和計劃生育行政部門妥善解決；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既沒有衛(wèi)生院，又沒有計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，必須設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第二十五條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展條例規(guī)定的與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)項目之外的其他診療業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》的規(guī)定，依法向衛(wèi)生行政部門申辦《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理。

第二十六條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后，報同級衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)。受理部門應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)作出決定，書面通知申報單位，并向同級計劃生育行政部門通報。作出許可決定的，在規(guī)定的時限內(nèi)，將批準(zhǔn)的單位同時上報衛(wèi)生部和國家計劃生育委員會備案。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部會同國家計劃生育委員會制定的使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的管理辦法申辦服務(wù)項目申請。

獲準(zhǔn)開展使用輔助生育技術(shù)治療不育癥服務(wù)項目的機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)按照使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范開展服務(wù)。

第二十七條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)許可和校驗(yàn)依照《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》執(zhí)行。

申報新設(shè)置從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向縣級以上衛(wèi)生行政部門申請，參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例規(guī)定的程序，取得設(shè)置批準(zhǔn)書和執(zhí)業(yè)許可證明文件。執(zhí)業(yè)許可證上應(yīng)注明獲準(zhǔn)開展的技術(shù)服務(wù)項目。

第二十八條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)需要變更名稱、場所、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)到原發(fā)證部門登記變更。因歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)而停止從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，必須向原發(fā)證部門辦理注銷登記，收回相應(yīng)的許可證明，或在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注銷相應(yīng)的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目。

原發(fā)證部門在收到變更、注銷申請之日后30個工作日之內(nèi)作出決定并函告申請者。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，其執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30個工作日內(nèi)，在所在地縣級的報紙上刊登遺失證明后，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)，未申請補(bǔ)辦的，視為無證。

第二十九條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)將執(zhí)業(yè)許可證明、服務(wù)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)懸掛于明顯處所。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的醫(yī)療技術(shù)常規(guī)、計劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范及其他有關(guān)的制度。

第三十條計劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會由計劃生育行政部門商同級衛(wèi)生行政部門后提名，報同級人民政府審查批準(zhǔn)后設(shè)立。計劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會由從事計劃生育技術(shù)服務(wù)和相關(guān)醫(yī)學(xué)專家及計劃生育、衛(wèi)生管理專家組成，其主要職責(zé)是：

（一）參與從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的評審；

（二）參與組織計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的考試、考核；

（三）指導(dǎo)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥及其他與計劃生育有關(guān)的技術(shù)鑒定；

（四）協(xié)助當(dāng)?shù)赜媱澤姓块T組織與計劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的科研項目，指導(dǎo)當(dāng)?shù)赜媱澤录夹g(shù)推廣應(yīng)用和對計劃生育技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)和培訓(xùn)；

（五）參與計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的考核和評估；

（六）開展計劃生育技術(shù)服務(wù)的調(diào)研，對計劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和發(fā)展提出意見和建議；

（七）承擔(dān)計劃生育行政部門委托的其他工作任務(wù)。

第四章技術(shù)人員

第三十一條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員是指依照條例和本細(xì)則的規(guī)定，取得《計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》（以下簡稱《合格證》）并在從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)中從事計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的人員。

第三十二條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據(jù)條例的規(guī)定從事與計劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及國家有關(guān)鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員管理的規(guī)定，向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。

暫未達(dá)到執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士注冊條件，但從事計劃生育技術(shù)服務(wù)工作3年以上且未發(fā)生過醫(yī)療事故，并已取得國家計劃生育委員會崗位培訓(xùn)合格證書，經(jīng)縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門推薦，由設(shè)區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門商同級衛(wèi)生行政部門同意，從2001年10月1日起緩期2至3年認(rèn)定執(zhí)業(yè)資格。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門制定。

第三十三條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員實(shí)行持證上崗的制度。從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的各類技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和實(shí)際操作技能，了解國家和地方的計劃生育政策，掌握計劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范，取得《合格證》，按《合格證》載明的服務(wù)項目提供服務(wù)。

在計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員的《合格證》的審批、校驗(yàn)及其管理分別由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門、縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。

第三十四條擬從事咨詢指導(dǎo)、藥具發(fā)放、手術(shù)、臨床檢驗(yàn)等各類計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員，均應(yīng)申請辦理《合格證》。

申請辦理《合格證》應(yīng)提交以下文件：

（一）申請人填寫的計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證申請表。申請表應(yīng)清楚注明技術(shù)服務(wù)項目的類別，由申請人所在單位審查、簽署意見并加蓋公章；

（二）設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門組織的人口政策與計劃生育技術(shù)基礎(chǔ)知識考試和縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門組織的操作技能考核合格的證明文件；

（三）學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱證明文件；

（四）設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門或縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。

第三十五條條例實(shí)施前已取得計劃生育手術(shù)施術(shù)資格并繼續(xù)在從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)活動的，應(yīng)換發(fā)《合格證》。換發(fā)《合格證》應(yīng)提交以下文件：

（一）原由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門核發(fā)的施術(shù)合格證；

（二）申請人填寫的計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證申請表，單位審查、簽署意見并加蓋公章；

（三）近3年內(nèi)無醫(yī)療事故，無違背計劃生育技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件；

（四）設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門或縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。

第三十六條《合格證》的申請辦理、申請換發(fā)和審批，均應(yīng)注明技術(shù)服務(wù)項目，獲準(zhǔn)從事手術(shù)服務(wù)項目的，應(yīng)注明手術(shù)術(shù)種。

已取得《合格證》，要求增加技術(shù)服務(wù)項目或手術(shù)術(shù)種的，須向原發(fā)證部門申請。

第三十七條《合格證》的有效期為3年。有效期屆滿前3個月，持證人應(yīng)持《合格證》、單位審查意見、近3年內(nèi)無重大醫(yī)療事故、無違背計劃生育技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件，到原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行校驗(yàn)。逾期未校驗(yàn)的《合格證》自行作廢。受理申請辦理、換發(fā)、校驗(yàn)的部門應(yīng)在收到申請之日起30個工作日內(nèi)作出決定，并通知申請者。

第三十八條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門，應(yīng)制訂規(guī)劃、組織實(shí)施本部門計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷提高計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。

在計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中接受的與執(zhí)業(yè)有關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育的記錄，可作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核和專業(yè)技術(shù)職稱評定的依據(jù)。

第五章監(jiān)督管理

第三十九條國家計劃生育委員會負(fù)責(zé)全國計劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作，履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）對條例和本細(xì)則及其他配套文件的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)；

（二）對計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計工作監(jiān)督、檢查并負(fù)責(zé)組織全國計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總、分析和結(jié)果的；

（三）負(fù)責(zé)全國計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、并發(fā)癥、不良反應(yīng)的匯總、分析和信息，指導(dǎo)不良事件的調(diào)查、處理；

（四）對全國計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的其他事項進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四十條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作，履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)提出對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)其建設(shè)和管理的具體工作；

（二）負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)許可、登記和許可證明文件的校驗(yàn)；

（三）對本行政區(qū)域內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督；

（四）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計工作；

（五）對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)中出現(xiàn)的事故、并發(fā)癥、不良反應(yīng)進(jìn)行調(diào)查處理；

（六）負(fù)責(zé)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的管理工作；

（七）對在本行政區(qū)域內(nèi)開展的涉及人群的計劃生育科學(xué)技術(shù)項目和國際合作項目進(jìn)行監(jiān)督管理；

（八）對違反條例及本細(xì)則的行為，依法給予行政處罰；

（九）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理的其他事項。

第四十一條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應(yīng)配備科技管理人員和執(zhí)法監(jiān)督人員，由具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷并經(jīng)計劃生育技術(shù)執(zhí)法和管理培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任，依法履行計劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。

第四十二條計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員在履行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示證件。計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員可以向從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)了解情況，索取必要的資料，向相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、取證，對計劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督，從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員不得拒絕和隱瞞。

計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員對從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員提供的資料負(fù)有保密的義務(wù)。

第四十三條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應(yīng)建立計劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督員制度，聘請計劃生育技術(shù)專家、科技管理專家和藥品檢測專家對本級從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況進(jìn)行檢查并及時向計劃生育行政部門報告。

第四十四條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門每年至少組織一次計劃生育技術(shù)服務(wù)工作檢查，檢查的主要內(nèi)容包括：各級從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況，執(zhí)行計劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范的情況，技術(shù)服務(wù)質(zhì)量以及計劃生育技術(shù)、藥具的應(yīng)用情況。

第四十五條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依法受理轄區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)、個人對銷售計劃生育藥具、相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量、事故、不良反應(yīng)以及轄區(qū)內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供的計劃生育技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量、事故的舉報和投訴，并對舉報和投訴進(jìn)行登記，會同有關(guān)部門及時作出處理。

第四十六條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)必須按照國家計劃生育委員會制定的計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計制度，以及技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥、計劃生育藥具不良反應(yīng)報告制度，如實(shí)向所在地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告計劃生育技術(shù)服務(wù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、事故、并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門每年的11月1日前，將從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)所做的計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的統(tǒng)計數(shù)字通報同級計劃生育行政部門。

第四十七條國家計劃生育委員會會同衛(wèi)生部每年對計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和通報，并將藥具不良反應(yīng)數(shù)據(jù)匯總和分析結(jié)果通報國家藥品監(jiān)督管理局。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門應(yīng)會同同級衛(wèi)生行政部門對本區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)工作中發(fā)生的事故、手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析，并及時上報國家計劃生育委員會和衛(wèi)生部。

第六章罰則

第四十八條未取得執(zhí)業(yè)許可，擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，按照條例第三十一條的規(guī)定處罰。

計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則規(guī)定，使用沒有依法取得《合格證》的人員從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下的罰款。

第四十九條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，違反條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級計劃生育行政部門，依據(jù)條例第三十二條的規(guī)定，對違規(guī)的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行處罰。

第五十條對買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門依照條例第三十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

買賣、出借、出租或涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

第五十一條向農(nóng)村實(shí)行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)時，在規(guī)定的免費(fèi)項目范圍內(nèi)收取費(fèi)用的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門按照條例第三十五條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十二條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員違反條例和本細(xì)則規(guī)定，擅自增加計劃生育技術(shù)服務(wù)項目或在執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)外從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

第五十三條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)在開展計劃生育技術(shù)服務(wù)時，出具虛假證明文件、做假手術(shù)的，由原發(fā)證部門依照條例第三十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第5篇：計劃生育規(guī)定范文

第一條為加強(qiáng)計劃生育藥具管理和服務(wù)工作，依法保障公民獲得安全、有效、適宜的計劃生育藥具，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條各級人口和計劃生育行政部門、計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱的計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)包括各級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)和承擔(dān)計劃生育藥具管理工作的計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條本辦法中的計劃生育藥具，是指國家依法免費(fèi)提供，用于避孕節(jié)育的藥具。

第四條計劃生育藥具工作的基本任務(wù)是指計劃生育藥具的計劃管理、采購管理、經(jīng)費(fèi)管理、質(zhì)量管理、供應(yīng)發(fā)放和隨訪服務(wù)等。

第五條國家為實(shí)行計劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供計劃生育藥具；育齡夫妻在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地也可以免費(fèi)獲得計劃生育藥具。

第六條各級人口和計劃生育行政部門要加強(qiáng)對計劃生育藥具工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，把計劃生育藥具工作納入人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第七條計劃生育藥具工作堅持以人為本，實(shí)行避孕方法的知情選擇，為育齡夫妻提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第八條各級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)受同級人口和計劃生育行政部門委托，承擔(dān)本轄區(qū)計劃生育藥具有關(guān)管理和服務(wù)工作。

第九條國家人口計生委藥具發(fā)展中心（以下簡稱藥具發(fā)展中心）主要承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）組織研究計劃生育藥具工作中長期發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助有關(guān)部門制定藥具管理有關(guān)規(guī)章制度；

（二）擬訂全國計劃生育避孕藥具專項經(jīng)費(fèi)（以下簡稱藥具專項經(jīng)費(fèi)）分配和計劃生育藥具需求計劃方案；

（三）組織實(shí)施全國計劃生育藥具的政府采購、經(jīng)費(fèi)使用、倉儲調(diào)撥、質(zhì)量監(jiān)測、發(fā)放服務(wù)、信息統(tǒng)計工作；組織實(shí)施國家儲備的計劃生育藥具的計劃、采購、倉儲和調(diào)撥；

（四）指導(dǎo)省級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；組織實(shí)施計劃生育藥具系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和避孕藥具科普宣傳；

（五）組織實(shí)施計劃生育藥具有關(guān)的國際交流與合作。

第十條設(shè)區(qū)的市級以上地方計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）擬定計劃生育藥具管理的規(guī)章制度和規(guī)范；

（二）擬訂藥具專項經(jīng)費(fèi)分配和需求計劃方案；

（三）編制計劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算和決算；

（四）承擔(dān)本級的藥具專項經(jīng)費(fèi)管理及使用、計劃統(tǒng)計、倉儲調(diào)撥、質(zhì)量管理、發(fā)放服務(wù)等工作和對下一級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十一條縣級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行計劃生育藥具管理的方針政策；

（二）統(tǒng)計、編制、報送計劃生育藥具年度需求計劃；

（三）執(zhí)行計劃生育藥具調(diào)撥計劃和承擔(dān)倉儲與運(yùn)輸過程中的質(zhì)量管理；

（四）指導(dǎo)基層計劃生育藥具管理與服務(wù)工作；

（五）對計劃生育藥具管理與服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第十二條鄉(xiāng)級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）編制計劃生育藥具需求和發(fā)放計劃；

（二）承擔(dān)計劃生育藥具的倉儲調(diào)撥、發(fā)放統(tǒng)計和宣傳工作；

（三）為育齡夫妻發(fā)放計劃生育藥具、指導(dǎo)計劃生育藥具的使用和隨訪服務(wù)。

第十三條計劃生育藥具供應(yīng)站，依照計劃生育藥具年度訂購計劃，負(fù)責(zé)計劃生育藥具的收購、倉儲和調(diào)撥。

第十四條從事計劃生育藥具管理和服務(wù)的各類人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格，并實(shí)行持證上崗制度。

從事計劃生育藥具管理和服務(wù)的各類人員，應(yīng)當(dāng)了解國家和地方的人口和計劃生育及相關(guān)領(lǐng)域法律、法規(guī)和政策，掌握計劃生育藥具及相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和實(shí)際操作技能。

第十五條根據(jù)分級、分類培訓(xùn)的原則，對計劃生育藥具管理和服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

縣級以上人口和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)計劃，同級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第三章計劃與采購

第十六條編制年度計劃生育藥具需求計劃的原則是品種齊全、結(jié)構(gòu)合理，庫存適量、杜絕浪費(fèi)，保障供應(yīng)、滿足需求。

第十七條年度計劃生育藥具需求計劃，要在計劃生育避孕藥具政府采購目錄內(nèi)，按照育齡人群（含流動人口）實(shí)際需要、人均使用量、現(xiàn)有庫存量和上一年度需求計劃執(zhí)行情況編制。

計劃生育避孕藥具政府采購目錄由國家人口計生委確定并公布。

第十八條計劃生育藥具需求計劃每年編制一次，鄉(xiāng)級為起報單位。

縣級以上計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)編制的計劃生育藥具需求計劃，需經(jīng)同級人口和計劃生育行政部門審核后，逐級匯總上報至藥具發(fā)展中心；藥具發(fā)展中心進(jìn)行審核、匯總后，編制全國計劃生育藥具訂購計劃方案，經(jīng)國家人口計生委批準(zhǔn)后，逐級下達(dá)。

第十九條計劃生育藥具按照安全有效、質(zhì)量優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)便捷、公正公平的原則和計劃生育藥具政府采購的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行政府采購。計劃生育藥具政府采購的具體辦法另行制定。

第二十條各級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，對計劃生育藥具的入庫、庫存、出庫、發(fā)放情況，進(jìn)行實(shí)時統(tǒng)計和監(jiān)控。

第二十一條實(shí)行計劃生育藥具購調(diào)存統(tǒng)計報表年度報告制度。報表必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報送及時。

第四章經(jīng)費(fèi)管理

第二十二條計劃生育藥具機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，進(jìn)行藥具專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和財政收支管理。

藥具專項經(jīng)費(fèi)必須納入各級人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)部門預(yù)算，專款專用，不得擠占、截留和挪用。

第二十三條藥具專項經(jīng)費(fèi)的使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行藥具專項經(jīng)費(fèi)管理和會計核算的有關(guān)規(guī)定。

第二十四條計劃生育藥具采購經(jīng)費(fèi)由省級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算，并按照財政國庫管理制度規(guī)定統(tǒng)一支付。

第二十五條計劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)由設(shè)區(qū)的市級以上計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)編制年度預(yù)算，經(jīng)同級人口和計劃生育行政部門審核并報省級人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十六條計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要設(shè)置計劃生育藥具總賬和明細(xì)賬，對計劃生育藥具實(shí)行計價調(diào)撥，做到賬賬相符、購物相符。

第五章質(zhì)量管理

第二十七條藥具發(fā)展中心負(fù)責(zé)國家免費(fèi)提供的計劃生育藥具的質(zhì)量管理工作。

國家人口計生委藥具質(zhì)量監(jiān)測中心負(fù)責(zé)國家免費(fèi)提供的計劃生育藥具的監(jiān)督檢測工作。

第二十八條縣級以上計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要配備專（兼）職質(zhì)量管理人員，做好本級計劃生育藥具的質(zhì)量管理，并對下級的計劃生育藥具質(zhì)量管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二十九條各級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)在計劃生育藥具的采購、倉儲、調(diào)撥、發(fā)放過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育藥具質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，及時收集、反饋計劃生育藥具質(zhì)量和企業(yè)售后服務(wù)的信息。

第三十條報廢過期、變質(zhì)、失效的計劃生育藥具，要嚴(yán)格依照計劃生育藥具報損管理的有關(guān)規(guī)定，按照程序報批和處理。

第六章發(fā)放與服務(wù)

第三十一條計劃生育藥具機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照渠道暢通、保障供應(yīng)、方便群眾、提效效率的原則進(jìn)行計劃生育藥具的發(fā)放與服務(wù)，農(nóng)村要以現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為發(fā)放主體，城市要依托社區(qū)、機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位，確保計劃生育藥具發(fā)放的準(zhǔn)確有效和及時到位，以滿足廣大育齡夫妻避孕節(jié)育的需求。

第三十二條計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳國家發(fā)放計劃生育藥具的方針政策，在力普及避孕節(jié)育知識，指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育方法。

第三十三條計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡夫妻安全使用計劃生育藥具，定期做好隨訪服務(wù)。

第三十四條建立計劃生育藥具發(fā)放服務(wù)和育齡夫妻需求信息的數(shù)據(jù)庫，以信息引導(dǎo)服務(wù)，提高計劃生育藥具管理人員的工作水平和服務(wù)能力。

第七章監(jiān)督與管理

第三十五條禁止將國家免費(fèi)提供的計劃生育藥具流入市場銷售。

第三十六條各級人口和計劃生育行政部門應(yīng)建立計劃生育藥具需求計劃、訂購計劃和藥具專項經(jīng)費(fèi)分配與使用的監(jiān)督和通報制度。

第三十七條國家人口計生委對全國計劃生育藥具經(jīng)費(fèi)使用和計劃生育藥具采購、管理、發(fā)放工作進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)需要組織開展對藥具專項經(jīng)費(fèi)使用情況和計劃生育藥具采購、管理、發(fā)放情況的檢查。

第三十八條省級以上人口和計劃生育行政部門要加強(qiáng)對計劃生育藥具政府采購過程的監(jiān)督。

計劃生育藥具采購合同生效后，同級人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對計劃生育藥具采購合同的履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

第三十九條省級人口和計劃生育行政部門要定期檢查藥具專項經(jīng)費(fèi)使用和計劃生育藥具采購、管理、發(fā)放情況。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的，應(yīng)書面報告國家人口計生委。

第四十條省級人口和計劃生育行政部門，應(yīng)當(dāng)針對計劃生育避孕藥具專項經(jīng)費(fèi)使用情況，計劃生育藥具采購、管理和發(fā)放中存在的問題，及時制訂和落實(shí)整改措施，依法查處有關(guān)違法違紀(jì)案件。

第四十一條各級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，對計劃生育藥具計劃統(tǒng)計、經(jīng)費(fèi)管理、購調(diào)存管理、質(zhì)量控制、供應(yīng)發(fā)放的全過程實(shí)行動態(tài)管理和監(jiān)控。

第四十二條建立計劃生育藥具不良反應(yīng)的報告制度。

各級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)計劃生育藥具不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時報告同級人口和計劃生育行政部門；對計劃生育藥具嚴(yán)重不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)同級逐級上報至國家人口計生委。計劃生育藥具不良反應(yīng)報告的具體辦法另行制定。

第四十三條各級人口和計劃生育行政部門按照分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、逐級考核的原則，將計劃生育藥具管理工作納入人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。

第八章罰則

第四十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人口和計劃生育行政部門責(zé)令改正，給予警告或者通報批評；有違法所得的，沒收違法所得；對單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擠占、截留、挪用、貪污藥具專項經(jīng)費(fèi)的；

（二）收受計劃生育藥具生產(chǎn)企業(yè)或者計劃生育藥具供應(yīng)商回扣、賄賂的；

（三）將國家免費(fèi)提供的計劃生育藥具流入市場銷售的；

（四）由于管理不善，造成計劃生育藥具變質(zhì)、損毀、過期、積壓、浪費(fèi)的；

（五）虛報計劃生育藥具需求計劃和統(tǒng)計報表，套取計劃生育藥具和經(jīng)費(fèi)的；

第6篇：計劃生育規(guī)定范文

第一條為加強(qiáng)計劃生育藥具管理和服務(wù)工作，依法保障公民獲得安全、有效、適宜的計劃生育藥具，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條各級人口和計劃生育行政部門、計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱的計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)包括各級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)和承擔(dān)計劃生育藥具管理工作的計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條本辦法中的計劃生育藥具，是指國家依法免費(fèi)提供，用于避孕節(jié)育的藥具。

第四條計劃生育藥具工作的基本任務(wù)是指計劃生育藥具的計劃管理、采購管理、經(jīng)費(fèi)管理、質(zhì)量管理、供應(yīng)發(fā)放和隨訪服務(wù)等。

第五條國家為實(shí)行計劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供計劃生育藥具；育齡夫妻在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地也可以免費(fèi)獲得計劃生育藥具。

第六條各級人口和計劃生育行政部門要加強(qiáng)對計劃生育藥具工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，把計劃生育藥具工作納入人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第七條計劃生育藥具工作堅持以人為本，實(shí)行避孕方法的知情選擇，為育齡夫妻提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第八條各級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)受同級人口和計劃生育行政部門委托，承擔(dān)本轄區(qū)計劃生育藥具有關(guān)管理和服務(wù)工作。

第九條國家人口計生委藥具發(fā)展中心（以下簡稱藥具發(fā)展中心）主要承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）組織研究計劃生育藥具工作中長期發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助有關(guān)部門制定藥具管理有關(guān)規(guī)章制度；

（二）擬訂全國計劃生育避孕藥具專項經(jīng)費(fèi)（以下簡稱藥具專項經(jīng)費(fèi)）分配和計劃生育藥具需求計劃方案；

（三）組織實(shí)施全國計劃生育藥具的政府采購、經(jīng)費(fèi)使用、倉儲調(diào)撥、質(zhì)量監(jiān)測、發(fā)放服務(wù)、信息統(tǒng)計工作；組織實(shí)施國家儲備的計劃生育藥具的計劃、采購、倉儲和調(diào)撥；

（四）指導(dǎo)省級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；組織實(shí)施計劃生育藥具系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和避孕藥具科普宣傳；

（五）組織實(shí)施計劃生育藥具有關(guān)的國際交流與合作。

第十條設(shè)區(qū)的市級以上地方計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）擬定計劃生育藥具管理的規(guī)章制度和規(guī)范；

（二）擬訂藥具專項經(jīng)費(fèi)分配和需求計劃方案；

（三）編制計劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算和決算；

（四）承擔(dān)本級的藥具專項經(jīng)費(fèi)管理及使用、計劃統(tǒng)計、倉儲調(diào)撥、質(zhì)量管理、發(fā)放服務(wù)等工作和對下一級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十一條縣級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行計劃生育藥具管理的方針政策；

（二）統(tǒng)計、編制、報送計劃生育藥具年度需求計劃；

（三）執(zhí)行計劃生育藥具調(diào)撥計劃和承擔(dān)倉儲與運(yùn)輸過程中的質(zhì)量管理；

（四）指導(dǎo)基層計劃生育藥具管理與服務(wù)工作；

（五）對計劃生育藥具管理與服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第十二條鄉(xiāng)級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）編制計劃生育藥具需求和發(fā)放計劃；

（二）承擔(dān)計劃生育藥具的倉儲調(diào)撥、發(fā)放統(tǒng)計和宣傳工作；

（三）為育齡夫妻發(fā)放計劃生育藥具、指導(dǎo)計劃生育藥具的使用和隨訪服務(wù)。

第十三條計劃生育藥具供應(yīng)站，依照計劃生育藥具年度訂購計劃，負(fù)責(zé)計劃生育藥具的收購、倉儲和調(diào)撥。

第十四條從事計劃生育藥具管理和服務(wù)的各類人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格，并實(shí)行持證上崗制度。

從事計劃生育藥具管理和服務(wù)的各類人員，應(yīng)當(dāng)了解國家和地方的人口和計劃生育及相關(guān)領(lǐng)域法律、法規(guī)和政策，掌握計劃生育藥具及相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和實(shí)際操作技能。

第十五條根據(jù)分級、分類培訓(xùn)的原則，對計劃生育藥具管理和服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

縣級以上人口和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)計劃，同級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第三章計劃與采購

第十六條編制年度計劃生育藥具需求計劃的原則是品種齊全、結(jié)構(gòu)合理，庫存適量、杜絕浪費(fèi)，保障供應(yīng)、滿足需求。

第十七條年度計劃生育藥具需求計劃，要在計劃生育避孕藥具政府采購目錄內(nèi)，按照育齡人群（含流動人口）實(shí)際需要、人均使用量、現(xiàn)有庫存量和上一年度需求計劃執(zhí)行情況編制。

計劃生育避孕藥具政府采購目錄由國家人口計生委確定并公布。

第十八條計劃生育藥具需求計劃每年編制一次，鄉(xiāng)級為起報單位。

縣級以上計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)編制的計劃生育藥具需求計劃，需經(jīng)同級人口和計劃生育行政部門審核后，逐級匯總上報至藥具發(fā)展中心；藥具發(fā)展中心進(jìn)行審核、匯總后，編制全國計劃生育藥具訂購計劃方案，經(jīng)國家人口計生委批準(zhǔn)后，逐級下達(dá)。

第十九條計劃生育藥具按照安全有效、質(zhì)量優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)便捷、公正公平的原則和計劃生育藥具政府采購的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行政府采購。計劃生育藥具政府采購的具體辦法另行制定。

第二十條各級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，對計劃生育藥具的入庫、庫存、出庫、發(fā)放情況，進(jìn)行實(shí)時統(tǒng)計和監(jiān)控。

第二十一條實(shí)行計劃生育藥具購調(diào)存統(tǒng)計報表年度報告制度。報表必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報送及時。

第四章經(jīng)費(fèi)管理

第二十二條計劃生育藥具機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，進(jìn)行藥具專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和財政收支管理。

藥具專項經(jīng)費(fèi)必須納入各級人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)部門預(yù)算，?？顚Ｓ?，不得擠占、截留和挪用。

第二十三條藥具專項經(jīng)費(fèi)的使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行藥具專項經(jīng)費(fèi)管理和會計核算的有關(guān)規(guī)定。

第二十四條計劃生育藥具采購經(jīng)費(fèi)由省級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算，并按照財政國庫管理制度規(guī)定統(tǒng)一支付。

第二十五條計劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)由設(shè)區(qū)的市級以上計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)編制年度預(yù)算，經(jīng)同級人口和計劃生育行政部門審核并報省級人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十六條計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要設(shè)置計劃生育藥具總賬和明細(xì)賬，對計劃生育藥具實(shí)行計價調(diào)撥，做到賬賬相符、購物相符。

第五章質(zhì)量管理

第二十七條藥具發(fā)展中心負(fù)責(zé)國家免費(fèi)提供的計劃生育藥具的質(zhì)量管理工作。

國家人口計生委藥具質(zhì)量監(jiān)測中心負(fù)責(zé)國家免費(fèi)提供的計劃生育藥具的監(jiān)督檢測工作。

第二十八條縣級以上計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要配備專（兼）職質(zhì)量管理人員，做好本級計劃生育藥具的質(zhì)量管理，并對下級的計劃生育藥具質(zhì)量管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二十九條各級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)在計劃生育藥具的采購、倉儲、調(diào)撥、發(fā)放過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育藥具質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，及時收集、反饋計劃生育藥具質(zhì)量和企業(yè)售后服務(wù)的信息。

第三十條報廢過期、變質(zhì)、失效的計劃生育藥具，要嚴(yán)格依照計劃生育藥具報損管理的有關(guān)規(guī)定，按照程序報批和處理。

第六章發(fā)放與服務(wù)

第三十一條計劃生育藥具機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照渠道暢通、保障供應(yīng)、方便群眾、提效效率的原則進(jìn)行計劃生育藥具的發(fā)放與服務(wù)，農(nóng)村要以現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為發(fā)放主體，城市要依托社區(qū)、機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位，確保計劃生育藥具發(fā)放的準(zhǔn)確有效和及時到位，以滿足廣大育齡夫妻避孕節(jié)育的需求。

第三十二條計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳國家發(fā)放計劃生育藥具的方針政策，在力普及避孕節(jié)育知識，指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育方法。

第三十三條計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡夫妻安全使用計劃生育藥具，定期做好隨訪服務(wù)。

第三十四條建立計劃生育藥具發(fā)放服務(wù)和育齡夫妻需求信息的數(shù)據(jù)庫，以信息引導(dǎo)服務(wù)，提高計劃生育藥具管理人員的工作水平和服務(wù)能力。

第七章監(jiān)督與管理

第三十五條禁止將國家免費(fèi)提供的計劃生育藥具流入市場銷售。

第三十六條各級人口和計劃生育行政部門應(yīng)建立計劃生育藥具需求計劃、訂購計劃和藥具專項經(jīng)費(fèi)分配與使用的監(jiān)督和通報制度。

第三十七條國家人口計生委對全國計劃生育藥具經(jīng)費(fèi)使用和計劃生育藥具采購、管理、發(fā)放工作進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)需要組織開展對藥具專項經(jīng)費(fèi)使用情況和計劃生育藥具采購、管理、發(fā)放情況的檢查。

第三十八條省級以上人口和計劃生育行政部門要加強(qiáng)對計劃生育藥具政府采購過程的監(jiān)督。

計劃生育藥具采購合同生效后，同級人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對計劃生育藥具采購合同的履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

第三十九條省級人口和計劃生育行政部門要定期檢查藥具專項經(jīng)費(fèi)使用和計劃生育藥具采購、管理、發(fā)放情況。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的，應(yīng)書面報告國家人口計生委。

第四十條省級人口和計劃生育行政部門，應(yīng)當(dāng)針對計劃生育避孕藥具專項經(jīng)費(fèi)使用情況，計劃生育藥具采購、管理和發(fā)放中存在的問題，及時制訂和落實(shí)整改措施，依法查處有關(guān)違法違紀(jì)案件。

第四十一條各級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，對計劃生育藥具計劃統(tǒng)計、經(jīng)費(fèi)管理、購調(diào)存管理、質(zhì)量控制、供應(yīng)發(fā)放的全過程實(shí)行動態(tài)管理和監(jiān)控。

第四十二條建立計劃生育藥具不良反應(yīng)的報告制度。

各級計劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)計劃生育藥具不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時報告同級人口和計劃生育行政部門；對計劃生育藥具嚴(yán)重不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)同級逐級上報至國家人口計生委。計劃生育藥具不良反應(yīng)報告的具體辦法另行制定。

第四十三條各級人口和計劃生育行政部門按照分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、逐級考核的原則，將計劃生育藥具管理工作納入人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。

第八章罰則

第四十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人口和計劃生育行政部門責(zé)令改正，給予警告或者通報批評；有違法所得的，沒收違法所得；對單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擠占、截留、挪用、貪污藥具專項經(jīng)費(fèi)的；

（二）收受計劃生育藥具生產(chǎn)企業(yè)或者計劃生育藥具供應(yīng)商回扣、賄賂的；

（三）將國家免費(fèi)提供的計劃生育藥具流入市場銷售的；

（四）由于管理不善，造成計劃生育藥具變質(zhì)、損毀、過期、積壓、浪費(fèi)的；

（五）虛報計劃生育藥具需求計劃和統(tǒng)計報表，套取計劃生育藥具和經(jīng)費(fèi)的；

（六）為計劃生育藥具生產(chǎn)企業(yè)或者計劃生育藥具供應(yīng)商出具虛假質(zhì)量檢測報告的；

（七）違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第7篇：計劃生育規(guī)定范文

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的違法生育管理工作。

第三條各區(qū)（縣）人民政府應(yīng)將違法生育管理工作納入人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門對違法生育管理實(shí)行綜合治理，對嚴(yán)重違法生育問題實(shí)行一票否決。

第四條市計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本市違法生育管理工作，區(qū)（縣）計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的違法生育管理工作。

第五條市、區(qū)（縣）計劃生育行政部門及其工作人員在違法生育管理中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，不得侵犯違法生育當(dāng)事人的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。

第六條違反計劃生育管理規(guī)定，有下列情形之一的，屬違法生育：

（一）生育兩個以上子女，生育間隔不滿三周年的；

（二）非婚生育子女的；

（三）超計劃生育子女的；

（四）再生育不符合程序要求的。

第七條違法生育子女的，應(yīng)按《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計劃生育條例》的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第八條違法生育子女的，除按規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，還應(yīng)給予以下處理：

（一）國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、各類企事業(yè)單位職工生育費(fèi)自理，三年內(nèi)不得晉級、晉職、評選先進(jìn)，并由所在單位給予行政處分。

（二）農(nóng)牧民三年內(nèi)不得享受集體福利；

（三）已領(lǐng)取《光榮證》又生育的，自生育之月起停止享受計劃生育優(yōu)待獎勵，并追回《光榮證》及享受的保健費(fèi)和獎勵金。

第九條對因發(fā)生違法生育未完成年度人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任的單位，兩年內(nèi)不得評為先進(jìn)文明單位；已是先進(jìn)（文明）單位的，予以撤消；對單位負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級組織依法給予行政處分，或者三年內(nèi)不予晉職、晉級。

第十條對違反計劃生育管理規(guī)定，未達(dá)到間隔期生育或再生育不符合程序要求的違法生育行為，區(qū)（縣）計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查取證，經(jīng)區(qū)（縣）違法生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后，做出征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定。

違法生育當(dāng)事人依法全額繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)后，由區(qū)（縣）計劃生育行政部門發(fā)給《生育服務(wù)證》，并加蓋“違法生育，已征收社會撫養(yǎng)費(fèi)”條形章，同時出具《**市違法生育子女落戶通知書》。

違法生育當(dāng)事人可持《生育服務(wù)證》、《**市違法生育子女落戶通知書》及繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)到公安戶籍部門辦理落戶。

第十一條對違反計劃生育管理規(guī)定，非婚生育或超計劃生育的違法生育行為，區(qū)（縣）計劃生育行政部門應(yīng)在調(diào)查取證后，由區(qū)（縣）違法生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究提出處理意見報市計劃生育行政部門審查，市計劃生育行政部門應(yīng)在30日內(nèi)做出書面批復(fù)。

區(qū)（縣）計劃生育行政部門對非婚生育或超計劃生育當(dāng)事人依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)后發(fā)給《生育服務(wù)證》，并加蓋“違法生育，已征收社會撫養(yǎng)費(fèi)”條形章。

違法生育當(dāng)事人持《生育服務(wù)證》、繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)，到市計劃生育行政部門辦理《**市違法生育子女落戶通知書》后，方可到公安戶籍部門辦理落戶手續(xù)。

第十二條對流動人口違法生育問題，由違法生育發(fā)現(xiàn)地按照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第十三條當(dāng)事人因違法生育在外地已被征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的，在本市不因同一事實(shí)再次征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第十四條區(qū)（縣）計劃生育行政部門對違法生育管轄發(fā)生異議的，由市計劃生育行政部門裁定。

第十五條計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶籍遷移中違法生育問題的管理，配合公安戶籍部門查驗(yàn)其生育的合法性。

（一）對漢族夫妻1981年5月1日前生育的子女、少數(shù)民族夫妻1988年5月1日前生育的子女的落戶問題，計劃生育行政部門不予審定；

（二）對戶籍遷移中發(fā)現(xiàn)的未達(dá)到間隔期生育或再生育不符合程序要求的違法生育行為，由區(qū)（縣）計劃生育行政部門按照本辦法第十條審查處理；

（三）對戶籍遷移中發(fā)現(xiàn)的非婚生育、超計劃生育、非法收養(yǎng)等違法生育行為，由市計劃生育行政部門審查處理;

（四）對戶籍遷移中發(fā)現(xiàn)的20年1月1日前的其他違法生育行為，由市計劃生育行政部門審查處理。

第十六條國家機(jī)關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

（二）、、的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）截留、克扣、挪用、貪污社會撫養(yǎng)費(fèi)的；

（五）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

第8篇：計劃生育規(guī)定范文

一、明確征收對象和征收標(biāo)準(zhǔn)

社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收對象主要包括：發(fā)生在本市轄區(qū)內(nèi)的違法生育人員；流出后違法生育未征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的本市戶籍人員；流入本市的未征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育人員。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定測算，至2012年期間我市社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為：

㈠城鎮(zhèn)居民違反規(guī)定多生育一個子女的，夫婦雙方社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為60690元。

㈡農(nóng)村村民違反規(guī)定多生育一個子女的，夫婦雙方社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為32676元。

㈢夫妻雙方一方屬城鎮(zhèn)戶口，另一方屬農(nóng)業(yè)戶口，違反規(guī)定多生育一個子女的，夫婦雙方社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為46683元。

㈣本條前三項中規(guī)定的當(dāng)事人實(shí)際年收入高于城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村村民年人均純收入的，經(jīng)人口和計劃生育、稅務(wù)、工商等部門核實(shí)后，按其實(shí)際年收入的3倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

㈤當(dāng)事人違反規(guī)定多生育兩個及以上子女的，以本條前四項多生育一個子女應(yīng)當(dāng)征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，按多生育的子女?dāng)?shù)為倍數(shù)分別征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

㈥重婚生育、有配偶與他人生育的，對重婚者、有配偶者依照本條前五項規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)的2倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

㈦違反計劃生育和收養(yǎng)法律法規(guī)規(guī)定收養(yǎng)子女，或者不符合生育條件，以不正當(dāng)手段取得《生育服務(wù)證》或者《生育證》生育的，按照違法生育處理，依照本條前五項規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

㈧在崗職工違法生育的，將依法依規(guī)對單位及相關(guān)責(zé)任人予以處理。

二、嚴(yán)格征收程序

㈠社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由市人口和計劃生育局作出書面征收決定，直接或委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）依法征收。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）依據(jù)市人口和計劃生育局的委托，負(fù)責(zé)本轄區(qū)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收工作實(shí)行一事一委托，嚴(yán)禁任何單位未經(jīng)委托征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。政策外生育當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)自收到社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。征收社會撫養(yǎng)費(fèi)時，必須向當(dāng)事人出具全省統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。社會撫養(yǎng)費(fèi)征收堅持“誰征收、誰管理，誰上報、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法程序，堅決杜絕跨區(qū)域征收或多頭執(zhí)法、重復(fù)征收現(xiàn)象。

㈡當(dāng)事人對市人口和計劃生育局征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的處理決定、計劃生育行政處罰決定不服的，以及認(rèn)為市人口和計劃生育局在實(shí)施計劃生育管理中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟，又拒不履行義務(wù)的，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

㈢當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向市人口和計劃生育局提出分期繳納的書面申請，并附鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)計劃生育辦公室出具的證明材料。市人口和計劃生育局自收到當(dāng)事人申請之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。經(jīng)批準(zhǔn)可分期繳納的當(dāng)事人，必須在三年內(nèi)足額繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)，其中首次繳納金額不低于應(yīng)征總額的40％，第二年繳納金額不低于應(yīng)征總額的30％，第三年必須全部繳清。當(dāng)事人在首次繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)后，應(yīng)對未繳納部分寫出欠條或還款計劃(一式3份)，由市人口和計劃生育局政策法規(guī)科、計財科、當(dāng)?shù)赜嬌k分別留存?zhèn)浒?。?dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

三、切實(shí)加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)管理

第9篇：計劃生育規(guī)定范文

1、流產(chǎn)生育保險報銷之醫(yī)療費(fèi)用

根據(jù)社會保險法規(guī)定，生育醫(yī)療費(fèi)用包括下列各項：

（一）生育的醫(yī)療費(fèi)用；

（二）計劃生育的醫(yī)療費(fèi)用；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他項目費(fèi)用。

計劃生育的醫(yī)療費(fèi)用，是指職工因?qū)嵭杏媱澤枰瑢?shí)施放置（取出）宮內(nèi)節(jié)育器、流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)、絕育及復(fù)通手術(shù)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。對于職工在基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和經(jīng)計劃生育行政管理部門、勞動保障部門認(rèn)可的計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施計劃生育手術(shù)的，其費(fèi)用可以由相應(yīng)的社會保險基金支付。

【法律依據(jù)】《社會保險法》第五十五條