無償獻(xiàn)血獎勵辦法精選(九篇)

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第1篇：無償獻(xiàn)血獎勵辦法范文

一、無償獻(xiàn)血者檔案關(guān)系到無償獻(xiàn)血者信息的可追溯性

無償獻(xiàn)血者信息的可追溯，對于及時發(fā)現(xiàn)采供血工作環(huán)節(jié)的問題，糾正錯誤，持續(xù)改進(jìn)，有針對性的進(jìn)行采供血質(zhì)量控制有著積極的意義。目前血站的無償獻(xiàn)血者檔案為紙質(zhì)檔案和電子信息檔案兩種方式管理，既能互為佐證，同時加強(qiáng)了無償獻(xiàn)血者檔案管理的安全系數(shù)。但如果獻(xiàn)血者檔案歸檔前審核不嚴(yán)，管理不善，紙質(zhì)檔案有丟失或缺頁，內(nèi)容填寫缺項或填寫不實未予及時糾正，電子信息檔案錄入保存就會導(dǎo)致信息錯誤，就會給以后的信息追溯造成無法彌補(bǔ)的缺憾。當(dāng)要對獻(xiàn)血者進(jìn)行獻(xiàn)血后回訪和檢測結(jié)果回告時就無法追蹤聯(lián)系到本人；如果無償獻(xiàn)血者檔案信息條碼粘貼有誤，當(dāng)查驗核對血液時就可能出現(xiàn)獻(xiàn)血者與血液關(guān)聯(lián)不上的問題。因此，無償獻(xiàn)血者檔案資料是否完整，檔案信息內(nèi)容是否準(zhǔn)確無誤，直接關(guān)系到獻(xiàn)血者信息的可追溯性。

二、無償獻(xiàn)血者檔案關(guān)系到無償獻(xiàn)血者的合法權(quán)益

1、1998年10月1日實施的《中華人民共和國獻(xiàn)血法》明確規(guī)定了男女獻(xiàn)血者的年齡、身體狀況、健康檢查、每次的獻(xiàn)血量及獻(xiàn)血間隔時間等條件。要求無償獻(xiàn)血須知情自愿，同時規(guī)定了獻(xiàn)血后獻(xiàn)血者本人及親屬的用血待遇，這些都是《中華人民共和國獻(xiàn)血法》賦予獻(xiàn)血公民的合法權(quán)益。這些權(quán)益的保障都應(yīng)完整的反映在無償獻(xiàn)血者的檔案信息里，這也應(yīng)該成為采血工作者自我保護(hù)的一種自覺的法律意識，同時也是對獻(xiàn)血者本人的尊重及合法權(quán)益的保護(hù)。由于種種原因，偶爾會有獻(xiàn)血者獻(xiàn)血后，親屬以獻(xiàn)血者年齡還小、家人不知情等問題質(zhì)問血站，當(dāng)看到獻(xiàn)血者本人填寫的真實年齡、健康檢查知情同意書及本人親筆簽名的獻(xiàn)血者檔案信息時，便不再有不滿和異議；再是有的獻(xiàn)血者不慎將《無償獻(xiàn)血證》丟失，本人或家屬用血后進(jìn)行血費(fèi)報銷時，無法準(zhǔn)確的報出獻(xiàn)血數(shù)量或報得有問題時，無償獻(xiàn)血者檔案獻(xiàn)血量信息可起到保護(hù)無償獻(xiàn)血者享受血費(fèi)報銷的合法權(quán)益。

2、2009年修訂的《全國無償獻(xiàn)血表彰獎勵辦法》規(guī)定對無償獻(xiàn)血事業(yè)做出顯著成績和貢獻(xiàn)的個人、集體、?。ㄊ校┖筒筷牻o予獎勵。其中對無償獻(xiàn)血個人的獎勵為“無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎”，并根據(jù)獻(xiàn)血總量劃分為“銅獎”“銀獎”“金獎”三個獎項。而獻(xiàn)血總量的統(tǒng)計是依據(jù)獻(xiàn)血者檔案信息的獻(xiàn)血量進(jìn)行累加統(tǒng)計的，如果無償獻(xiàn)血者檔案信息丟失或信息有誤，就可能出現(xiàn)漏統(tǒng)錯統(tǒng)等情況，獻(xiàn)血者應(yīng)得的獎項就可能失去。無償獻(xiàn)血者的合法權(quán)益便無法得到保障。這種情況的出現(xiàn)會給無償獻(xiàn)血事業(yè)帶來負(fù)面影響，還可能會影響到無償獻(xiàn)血者的積極性。由此可見無償獻(xiàn)血者檔案信息是保護(hù)獻(xiàn)血者合法權(quán)益的重要檔案資料。

三、無償獻(xiàn)血者檔案有著重要的法律意義

無償獻(xiàn)血者檔案可視為國家檔案，具有法律效力。隨著輸血技術(shù)的發(fā)展和國家醫(yī)療政策的變化，如“新農(nóng)合”的出現(xiàn)，就醫(yī)患者增多，臨床醫(yī)療用血量逐漸加大，醫(yī)療糾紛涉及到血液質(zhì)量方面的問題也日益顯現(xiàn)出來。如患者在輸血過程中發(fā)生輸血反應(yīng)或在輸血后發(fā)現(xiàn)感染了某種經(jīng)血液傳播的疾病，就可能要訴諸法律，是醫(yī)院問題？是患者本身問題？還是血液質(zhì)量問題？作為供血方的血站，遇有此法律糾紛，無償獻(xiàn)血者檔案可做為呈堂證供的重要法律依據(jù)來確定自己是否為事故責(zé)任方。無償獻(xiàn)血者的檔案信息記錄是采供血過程中形成的原始檔案資料，通過調(diào)閱血站獻(xiàn)血者原始檔案資料信息，可以追溯到獻(xiàn)血者本人及相應(yīng)的血液標(biāo)本和檢測結(jié)果及一系列相關(guān)信息。因此，無償獻(xiàn)血者檔案信息有著重要的法律意義。

四、無償獻(xiàn)血者檔案對保障醫(yī)療用血及用血安全有著積極的意義

保障用血與用血安全是醫(yī)院、血站、患者、社會、政府極為關(guān)注和高度重視的問題。血站還負(fù)有雙重責(zé)任，既要保證獻(xiàn)血者的健康，還要保障用血者的安全。當(dāng)血站的血液庫存入不敷出時，醫(yī)療用血就會告急；社會各種人群應(yīng)急獻(xiàn)血，難免出現(xiàn)善意的隱瞞自身情況參加獻(xiàn)血的人員，獻(xiàn)血后自身出現(xiàn)不適，血液的合格率也會受到影響，用血保障難以及時解決。如果號召獻(xiàn)血者檔案中已夠獻(xiàn)血間隔期的人員獻(xiàn)血，便可以解決這一弊端。一是這些人員都已獻(xiàn)過血或多次獻(xiàn)血且是血液合格者；二是他們了解獻(xiàn)血知識和獻(xiàn)血前注意事項，能自覺遵守獻(xiàn)血前規(guī)定不飲酒，不吃油膩食物，不服藥，身體健康狀況允許等條件；三是對獻(xiàn)血沒有緊張畏懼心理，能積極坦然的參加獻(xiàn)血。過去的每一個非常時期，如非典時期，汶川地震，區(qū)域性自然災(zāi)害，無償獻(xiàn)血者檔案都發(fā)揮了積極有效的作用，及時有效的解決了發(fā)生災(zāi)害區(qū)域醫(yī)療用血緊張的狀況。

第2篇：無償獻(xiàn)血獎勵辦法范文

關(guān)鍵詞 ：獻(xiàn)血宣傳；長效機(jī)制；網(wǎng)絡(luò)溝通

確保臨床用血的安全及時有效，是當(dāng)前采供血工作的主要目標(biāo)。近年來，我市無償獻(xiàn)血工作堅持以宣傳為導(dǎo)向，以招募為目的，通過建立健全各種制度，創(chuàng)新深化各種機(jī)制，無償獻(xiàn)血宣傳工作取得了明顯成效，群眾無償獻(xiàn)血知曉率不斷提高。近三年，全市通過平面媒體報道1123篇次，電視臺和電臺報道323次，累計字?jǐn)?shù)和時間分別為46.8 萬字和1433 分鐘，切實有效地增強(qiáng)了市民對獻(xiàn)血工作的關(guān)注度，提高了市民的獻(xiàn)血知曉率，營造了良好的獻(xiàn)血氛圍，較好地滿足了全市臨床血液需求。

一、無償獻(xiàn)血宣傳工作的實踐措施

1.建立宣傳制度，注重宣傳持續(xù)性

根據(jù)寧波市獻(xiàn)血工作發(fā)展需要和全市獻(xiàn)血工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，制定《寧波市無償獻(xiàn)血宣傳工作方案》，從工作目標(biāo)、職責(zé)分工和保障措施等方面作詳細(xì)規(guī)定，獻(xiàn)血宣傳工作有計劃、有步驟、有重點進(jìn)行。

⑴制定考核標(biāo)準(zhǔn)。市獻(xiàn)血工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年將獻(xiàn)血宣傳招募工作列入全市血液管理工作的重要議事日程，圍繞血液管理的中心工作，制定年度獻(xiàn)血宣傳工作要點和《寧波市血液管理工作年度考核標(biāo)準(zhǔn)》，以加大對全市無償獻(xiàn)血宣傳工作的管理。

⑵實施長效機(jī)制。與教育部門聯(lián)合發(fā)文開展學(xué)校獻(xiàn)血宣傳教育活動，使中小學(xué)生從小樹立無償獻(xiàn)血有益健康的意識;與寧波市青少年綠色學(xué)校合作，建立我市第一家無償獻(xiàn)血宣傳教育基地，對全市參加實踐訓(xùn)練的中小學(xué)生開展不少于1學(xué)時的獻(xiàn)血知識培訓(xùn)，至今有6萬中小學(xué)生參加了培訓(xùn)；與浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作，建立首個大學(xué)生無償獻(xiàn)血宣傳教育基地，通過舉辦專題講座、設(shè)立宣傳展板、發(fā)放影像資料等多種形式，不斷推進(jìn)高校獻(xiàn)血工作深入開展；舉行“熱血青春、愛獻(xiàn)甬城”大學(xué)生獻(xiàn)血公益主題墻繪大賽等活動。

⑶建立協(xié)作溝通制度。與全市各級媒體建立良好的協(xié)作溝通機(jī)制，舉辦全市無償獻(xiàn)血宣傳媒體懇談會，邀請各級媒體記者參加，征求獻(xiàn)血宣傳工作意見和建議，幫助我們出謀劃策；安排專人負(fù)責(zé)與媒體溝通聯(lián)系，在舉辦的各類活動中，邀請各類媒體部門積極參加宣傳報道，提高宣傳的影響力。

2.運(yùn)用宣傳策略，弘揚(yáng)獻(xiàn)血公益形象

⑴關(guān)注獻(xiàn)血敏感問題。及時化解“血荒”報道所帶來的負(fù)面影響，及時與媒體溝通，采用大篇幅、連續(xù)性專題報導(dǎo)，提出相應(yīng)的對策與建議，正確引導(dǎo)社會輿論化解“血荒”所帶來的負(fù)面影響，鼓勵市民參加無償獻(xiàn)血。針對互助獻(xiàn)血、無償獻(xiàn)血有償用血的等疑慮，召開新聞媒體座談會，現(xiàn)場解答市民疑問，并通過各級媒體及時向社會公布信息，透明血液價格，回應(yīng)社會關(guān)切?；颊邔ψ约荷〔唤o輸血還要自體輸血存在顧慮，我們拍攝了《我的救命血》記錄片，通過視頻影像向市民、醫(yī)務(wù)人員大力宣傳自體輸血，同時還在各大媒體報道《自體輸血：不妨為自己“備份”》《提倡患者自體輸血救自己》《推廣自體輸血減少不合理用血》，將我市自體輸血的宣傳更是推向。

⑵關(guān)愛獻(xiàn)血公益活動。獻(xiàn)血明星鄭某的丈夫身患重病而無錢治療時，我們通過《寧波晚報》對其進(jìn)行跟蹤報道，凝聚社會公眾奉獻(xiàn)愛心，共募集30余萬元善款；江蘇籍獻(xiàn)血者王某及其妻子發(fā)生車禍遇難后，及時通過媒體進(jìn)行宣傳呼吁，發(fā)動社會為其家屬捐款；獻(xiàn)血英雄罹患白血病，面對巨額手術(shù)費(fèi)用，我們聯(lián)系媒體進(jìn)行報道，并與慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，發(fā)動社會進(jìn)行募捐，弘揚(yáng)付出總有回報的好風(fēng)尚；雅安地震后，舉行“情系雅安紅色愛心”等大型愛心獻(xiàn)血活動，募集血液為受災(zāi)群眾奉獻(xiàn)愛心。

⑶弘揚(yáng)社會正氣。近年來，將獻(xiàn)血事業(yè)中涌現(xiàn)出來的典型獻(xiàn)血者的事跡與評選“寧波好人”、“最美寧波人”“慈善明星”等評選活動結(jié)合起來，定期宣傳獻(xiàn)血志愿者的事跡，2013年我市有9名獻(xiàn)血明星被評為“寧波好人”；新寧波人朱治平志愿獻(xiàn)血和參加服務(wù)的感人事跡發(fā)生后，及時利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了宣傳，為弘揚(yáng)正能量推波助瀾，樹立了獻(xiàn)血行業(yè)良好形象；將獻(xiàn)血明星們所獲社會榮譽(yù)進(jìn)行匯總，利用《寧波廣播電視報》專版進(jìn)行宣傳報道；對獲得全國、浙江省和寧波市的無償獻(xiàn)血榮譽(yù)稱號的獻(xiàn)血者名單在平面媒體上整版刊登,收到了良好的宣傳效果。

⑷激發(fā)愛的奉獻(xiàn)。結(jié)合急診搶救用血事例，探索宣傳新模式，如利用產(chǎn)婦大出血事件、余姚5 歲小女孩急需“熊貓血”、血型偏型事件、自然災(zāi)害事件等及時通過多途徑向市民呼吁，并利用平面媒體和微博進(jìn)行跟蹤報道，激發(fā)市民的愛心，取得了良好社會效果。

3.創(chuàng)新宣傳平臺，延伸宣傳多樣性

⑴利用公眾平臺，普及獻(xiàn)血知識。在市區(qū)公交車車身、公交車站臺、火車站候車廳、輪船碼頭、寧波日報黨報宣傳欄等宣傳工具在人員流量大、宣傳作用明顯的地段進(jìn)行宣傳；在400多輛公交車的移動電視和60余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的候診室、輸液室和電梯口的200多臺液晶電視中播放獻(xiàn)血公益視頻短片；在鬧市區(qū)制作長達(dá)100多米的獻(xiàn)血公益宣傳長廊；利用寧波電視臺二套氣象廣告節(jié)目，每天播出80秒掛角廣告，使獻(xiàn)血基礎(chǔ)知識深入到尋常百姓家。

⑵豐富宣傳載體，提升宣傳影響。開展無償獻(xiàn)血有獎?wù)魑?、獻(xiàn)血法律法規(guī)知識競賽、無償獻(xiàn)血在寧波攝影比賽等活動，豐富宣傳載體，有效地提升獻(xiàn)血宣傳影響力；同時，以每年慶?！笆澜绔I(xiàn)血者日”主題活動為契機(jī)，深化宣傳主題，擴(kuò)大宣傳影響。并利用“七夕節(jié)”、“情人節(jié)”、“春節(jié)”等富有浪漫氣息的節(jié)日，提前策劃活動方案，確定不同宣傳主題，向社會廣而告之，開展獻(xiàn)血宣傳工作，以鼓勵和吸引更多的群眾加入到無償獻(xiàn)血隊伍。

⑶發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，擴(kuò)大宣傳廣度。目前，我市已形成“一刊一網(wǎng)二微”的宣傳方式，利用不同介質(zhì)的宣傳優(yōu)勢，展現(xiàn)行業(yè)動態(tài)，宣傳獻(xiàn)血典型，傳播社會愛心，拓寬宣傳的深度和廣度。通過網(wǎng)絡(luò)宣傳進(jìn)一步拉近與獻(xiàn)血者的距離，更好地宣傳無償獻(xiàn)血知識，讓更多的市民關(guān)心我市獻(xiàn)血事業(yè)。

⑷統(tǒng)一宣傳口徑，制作專題資料。針對不同人群專門設(shè)計了一整套無償獻(xiàn)血宣傳版面，內(nèi)容包括獻(xiàn)血法規(guī)、科普知識、自體輸血、互助獻(xiàn)血等，制作并下發(fā)到各縣（市）區(qū)使用，使我市的獻(xiàn)血宣傳工作實現(xiàn)統(tǒng)一化、整體化、規(guī)范化格局。制作獻(xiàn)血宣傳公益廣告片《父女情深》和《獻(xiàn)血流程》動漫片，并統(tǒng)一刻錄光盤發(fā)放到縣（市）區(qū)和企事業(yè)單位進(jìn)行廣泛宣傳?！陡概樯睢繁恢袊斞獏f(xié)會獻(xiàn)血促進(jìn)委員會評為2008-2011 年度全國無償獻(xiàn)血宣傳招募作品廣告類一等獎。

二、寧波市無償獻(xiàn)血宣傳工作的思考

無償獻(xiàn)血宣傳工作是獻(xiàn)血工作持續(xù)健康發(fā)展的前提。新形勢下的無償獻(xiàn)血宣傳工作要實現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容更新,形式創(chuàng)新,通過有效采取新方法, 新措施等提高獻(xiàn)血知曉率。

1.深化無償獻(xiàn)血長效機(jī)制建設(shè)

根據(jù)獻(xiàn)血工作發(fā)展形勢，結(jié)合血液管理重點工作，制定獻(xiàn)血宣傳工作行動計劃和實施方案，爭取有關(guān)部門的支持，健全多部門合作協(xié)調(diào)機(jī)制，將無償獻(xiàn)血宣傳納入到各部門的科普、普法教育內(nèi)容當(dāng)中，形成獻(xiàn)血宣傳工作的合力，有目標(biāo)、有計劃、有步驟推進(jìn)獻(xiàn)血宣傳工作深入發(fā)展。

2.加大重點人群的宣傳

根據(jù)《全國無償獻(xiàn)血表彰獎勵辦法》中對城市居民、農(nóng)村居民和在校青少年獻(xiàn)血知曉率的要求，按照重點突出，適量區(qū)分原則，加強(qiáng)城市居民獻(xiàn)血宣傳多樣化，農(nóng)村居民獻(xiàn)血宣傳科普化，在校青年獻(xiàn)血宣傳長效化，利用各類載體，進(jìn)一步提高無償獻(xiàn)血知曉率。同時挖掘獻(xiàn)血事業(yè)中的先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)事跡，增強(qiáng)社會對獻(xiàn)血事業(yè)的深刻認(rèn)識，提升獻(xiàn)血事業(yè)的崇高性。

3.強(qiáng)化獻(xiàn)血宣傳的輿論引導(dǎo)

及時對涉及獻(xiàn)血事業(yè)的輿情進(jìn)行關(guān)注、研判和回應(yīng)，準(zhǔn)確把握獻(xiàn)血公益事業(yè)的輿論方向，進(jìn)一步增強(qiáng)同媒體間的溝通，強(qiáng)化獻(xiàn)血宣傳工作的正面引導(dǎo)，努力消除負(fù)面影響，為全面推進(jìn)我市獻(xiàn)血工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的輿論氛圍。

4.延伸獻(xiàn)血宣傳半徑

第3篇：無償獻(xiàn)血獎勵辦法范文

一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新突破，經(jīng)濟(jì)綜合實力大幅提升

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長。大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過全省和*市平均水平，部分位居全省和*市前列。全市實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值152.83億元，比增16%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值199.98億元，比增34.7%。規(guī)模以上工業(yè)增加值48.17億元，比增36%。工業(yè)用電量18.59億千瓦時，比增33.6%。社會固定資產(chǎn)投資總額62億元，比增30%。社會消費(fèi)品零售總額36.79億元，比增18.3%。實際吸收外資1.59億美元，比增16.1%。外貿(mào)出口總值3.89億美元，比增17.8%。地方財政一般預(yù)算收入8.18億元，比上年凈增3億元，比增57.98%，增幅居全省121個縣（市、區(qū)）之首，其中本級稅收收入5.08億元，比增66.78%；地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)兩年翻一番，總量躍居全省67個縣（市）第三位；財政綜合增長率62.41%，連續(xù)兩年在全省67個縣（市)考核中排名第一。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。采取政策幫扶、融資幫扶、掛點幫扶、項目推動等系列措施幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)。市財政出資1000萬元作為擔(dān)保金，通過國家開發(fā)銀行廣東分行為中小企業(yè)提供2億元授信貸款，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供信用貸款，有效化解企業(yè)融資難問題，我市被省政府授予“金融穩(wěn)定獎”。精密壓鑄、五金制品、不銹鋼制品和新型建材四大支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，總產(chǎn)值103.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的52%。納稅超千萬元企業(yè)20家，比增12家。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)26家。我市被*市政府授予“工業(yè)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎”，河臺金礦、鴻圖科技成為*市工業(yè)十強(qiáng)企業(yè)。金利五金產(chǎn)品檢測中心升格為省級五金產(chǎn)品檢測中心，金利五金產(chǎn)業(yè)集群成為*首個省級產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)。我市繼成為“中國壓鑄產(chǎn)業(yè)基地”、“中國建筑五金產(chǎn)業(yè)基地”后，又被授予“中國新型建材產(chǎn)業(yè)基地”稱號。

招商引資碩果累累。堅持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“一號工程”，落實各級招商引資責(zé)任制，制定工業(yè)項目準(zhǔn)入辦法、第三產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)招商引資獎勵辦法，主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在*市舉辦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作交流會，在*市、*和*舉辦投資環(huán)境推介會，積極參加?xùn)|盟四國經(jīng)貿(mào)活動、赴美經(jīng)貿(mào)活動和**交流會，舉辦“3•28”、“9•28”經(jīng)貿(mào)洽談會。全市共引進(jìn)項目133個，合同投資總額66.14億元，已履約項目110個，履約率82.7%。大項目引進(jìn)建設(shè)取得新成績，投資額超5000萬元項目13個，包括投資10.5億元的華晶玻璃、投資8億元的蔚藍(lán)國際等大項目。我市被評為“中國最具投資潛力中小城市20強(qiáng)”。

工業(yè)集聚基地建設(shè)優(yōu)化提升。以*“雙轉(zhuǎn)移”工作現(xiàn)場會在我市召開為契機(jī)，加快推進(jìn)工業(yè)集聚基地建設(shè)。金淘工業(yè)集聚基地投入1300萬元，完善道路、供電、給排水、綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已落戶企業(yè)27家，合同投資總額93.5億元，其中新引進(jìn)項目合同投資總額15億元。金渡工業(yè)集聚基地投入3000萬元，完善二期道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已落戶企業(yè)55家，合同投資總額35億元，其中新引進(jìn)項目合同投資總額6億元。金盛工業(yè)集聚基地建成企業(yè)136家，西區(qū)工業(yè)集聚基地二期以及白諸、白金龍工業(yè)帶等工業(yè)集聚基地規(guī)劃建設(shè)加快推進(jìn)。

城市規(guī)劃建設(shè)亮點紛呈。完善市城區(qū)總體規(guī)劃修編，規(guī)劃市城區(qū)面積由18.25平方公里增加到31.5平方公里。開展《*市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》等7項規(guī)劃編制，完成金利、白土、新橋3個中心鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。以碧桂園和祈福兩大品牌為依托，推進(jìn)新興江“一河兩岸”江濱新城規(guī)劃建設(shè)。加快總投資1.52億元的“十大市政工程”建設(shè)，高銅線城區(qū)段改造工程竣工投入使用，南興路改造工程全線貫通；新江口大橋和西環(huán)路、南亭路改造工程加緊建設(shè)；總投資2300萬元的中心城區(qū)19個居民小區(qū)巷道硬底化及下水道建設(shè)全面完成。市城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，在建樓盤15個，施工面積110.98萬平方米，銷售面積14.6萬平方米，銷售收入5.12億元；祈福海岸首期開盤發(fā)售，碧桂園五星級鳳凰酒店建成營業(yè)；市城區(qū)個體工商戶、商鋪和超市的數(shù)量分別比增30.6%、38.4%和28.6%，生活用電、用水量分別比增26%和33.5%。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升，形成一棵菜、一條魚、一只蝦、一枝桂、一袋米、一罐油“六個一”特色產(chǎn)業(yè)，舉辦了市農(nóng)產(chǎn)品展，我市被授予“中國羅非魚養(yǎng)殖基地”、“中國羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地”、“廣東省國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范市”和“廣東省蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭市”稱號。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有新突破，成立6個專業(yè)協(xié)會及25個農(nóng)民專業(yè)合作社。爭取上級農(nóng)業(yè)項目資金成效顯著，入籠子項目23個，到位資金4100萬元，比*年翻一番。完成*年度農(nóng)田水利基本建設(shè)議案項目和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，受益農(nóng)田2.06萬畝。市財政安排900萬元，規(guī)劃分3年建設(shè)300個農(nóng)田水利小陂頭，已完成100個。爭取上級水利建設(shè)資金5420萬元，推進(jìn)聯(lián)金大堤除險加固工程建設(shè)，完成水毀工程建設(shè)45宗、農(nóng)村飲水工程建設(shè)20宗，在*市率先完成省人大議案小型水庫除險加固工程建設(shè)并通過結(jié)案驗收。全面落實種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼、生豬補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。在全省率先推進(jìn)新型農(nóng)村綜合保障工作，理賠金額163萬元。向受災(zāi)農(nóng)戶發(fā)放貼息貸款1397萬元。蜆崗鎮(zhèn)南村成為全省兩個省級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點之一。農(nóng)民增收明顯，農(nóng)民人均純收入比增8.32%。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。啟動總投資8.78億元、總長148公里“六縱六橫”交通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)*大橋連接線至嘉耀木業(yè)公司路段擴(kuò)建工程動工建設(shè)，珠外環(huán)（江肇）高速公路劉村出入口連接線、廣肇高速公路蓮塘出入口規(guī)劃建設(shè)工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。投入5573萬元，完成省道蓮金線連接線西段、廣肇高速公路蜆崗出入口至蜆崗圩鎮(zhèn)、蓮塘羅勒至白土思福、白諸至云浮思勞、江口橋至蓮塘圩鎮(zhèn)、324國道至*公安學(xué)校等路段改造建設(shè)工程29.92公里。全市公路密度每百平方公里78公里。推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)，完成基本項目投資9873萬元、技改和大修項目投資7203.8萬元，110千伏河秋、*等輸變電工程建設(shè)加快，220千伏金淘輸變電工程和110千伏金淘Ⅱ輸變電工程取得突破性進(jìn)展，完成54個農(nóng)村電壓偏低臺區(qū)線路改造。投入520萬元對市城區(qū)制水設(shè)施和管網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)容改造，投入1250萬元建設(shè)金渡工業(yè)集聚基地二期供水管網(wǎng)。

二、社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，平安和諧*建設(shè)取得新成效

科教、信息工作再創(chuàng)佳績。以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系逐步完善，促進(jìn)了一批科研成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)11.72億元，增長率11.2%，科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)50.6%，我市被評為“全國科普示范市”。教育強(qiáng)市建設(shè)扎實推進(jìn)，教育均衡發(fā)展取得新成效，高考上本科線、三A線、三B線人數(shù)均居*市各縣（市、區(qū)）第一位，實現(xiàn)“五連冠”。白土鎮(zhèn)創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)通過考核驗收。信息化建設(shè)成效顯著，“網(wǎng)絡(luò)到鎮(zhèn)、信息進(jìn)村”工程建設(shè)全面完成，所有鎮(zhèn)（街道）和行政村實現(xiàn)寬帶互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)綜信息服務(wù)點全覆蓋。

衛(wèi)生、人口計生工作成效顯著。以優(yōu)異成績通過省衛(wèi)生城市復(fù)查。投入680萬元對鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施改造和推進(jìn)村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，完成南岸街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)100%覆蓋。公共衛(wèi)生體系逐步完善，重大疾病防控和醫(yī)療救治能力得到較大提高，愛國衛(wèi)生、初級保健、健康教育、農(nóng)村中醫(yī)和無償獻(xiàn)血工作取得新成效。人口計生工作扎實推進(jìn)，深入開展鎮(zhèn)（街道）無政策外多孩生育、村（居）無政策外人口出生“兩無”活動，順利通過上級的年度考核，人口計生工作從省二類地區(qū)晉升為一類地區(qū)。

文化體育事業(yè)不斷加強(qiáng)。舉辦元宵彩車巡游、春節(jié)文藝表演和藝術(shù)作品展覽等文化娛樂活動。啟動市文化館、市博物館搬遷工作。完成市電影公司改革。蜆崗村、黎槎村被評為首批“廣東省古村落”。成立了*曲藝協(xié)會。累計送戲下鄉(xiāng)80場、送電影下鄉(xiāng)800場、送圖書下鄉(xiāng)10080冊，建成“農(nóng)家書屋”63家。強(qiáng)化文化市場管理。大力開展全民健身活動，公共體育設(shè)施加快完善，競技體育水平不斷提高。

國土資源管理和環(huán)境保護(hù)力度加大。推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編和全國第二次土地調(diào)查工作。強(qiáng)化耕地保護(hù)，確保占補(bǔ)平衡。抓好征地、項目用地的管理，加大處置閑置土地力度，促進(jìn)節(jié)約集約用地。做好項目建設(shè)環(huán)保審批，加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保工作的監(jiān)督管理，開展宋隆河、陶瓷生產(chǎn)企業(yè)、飲用水源保護(hù)區(qū)專項整治行動，查處違法排污企業(yè)48家，關(guān)閉高耗能高污染企業(yè)20家。推進(jìn)節(jié)能降耗工作，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和能源綜合利用，完成上級節(jié)能減排任務(wù)。

民政工作成效明顯。提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，低保五保救濟(jì)補(bǔ)助資金及時足額發(fā)放，低收入困難家庭的生活得到有效保障。完善了社會救助體系，全市納入低保對象6174戶、12623人，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。享受撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象及“五老人員”1898人，評定軍烈屬優(yōu)待戶617戶，發(fā)放優(yōu)撫金788萬元，再次被評為“廣東省雙擁模范市”。建立退役士兵就業(yè)崗前培訓(xùn)制度。完善婚姻登記信息化管理，我市成為全國婚姻登記規(guī)范化建設(shè)合格單位。通過上級殯葬管理考核。大力支援汶川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作，捐款2429.8萬元，捐物折款112.4萬元。

勞動和社會保障工作扎實有效。市人力資源市場業(yè)務(wù)大樓建成投入使用。建立“雙轉(zhuǎn)移”人才培訓(xùn)基地。積極開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作，培訓(xùn)農(nóng)民工9491人。主動幫助企業(yè)解決勞動用工，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力9100人，新增就業(yè)崗位6830個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.92%。社會保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作進(jìn)展順利，社會保險基金規(guī)范監(jiān)管、安全運(yùn)行。

平安和諧建設(shè)全面推進(jìn)。投入600萬元加強(qiáng)公安“三基”建設(shè)。不斷強(qiáng)化社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動。成立市維穩(wěn)指揮中心和各鎮(zhèn)（街道）綜治中心。建立平安和諧創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度，建成平安和諧示范鎮(zhèn)4個、平安和諧村100個、平安和諧示范社區(qū)3個、平安和諧示范企業(yè)4家?！拔逦濉逼辗ㄉ钊腴_展。高度重視工作，完善熱點排查機(jī)制，開展市委書記大接訪活動，群眾來信來訪總量下降11%，越級上訪批次下降75%。基層維穩(wěn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，社會大局穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。落實層級安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查，加大安全生產(chǎn)專項整治力度，及時整改安全隱患，沒有發(fā)生重大安全事故。加大財政投入力度，完善消防設(shè)施建設(shè)。金利消防站建成投入使用，成為*首個鎮(zhèn)級消防站。進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，深入開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全專項整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為，大灣鎮(zhèn)成為全省16個食品安全示范鎮(zhèn)之一。完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系建設(shè)，開展6次全市性應(yīng)急演練，提高應(yīng)急管理水平。

民生工程有效推進(jìn)。本級財政投入民生及公共事業(yè)比例占全市財政一般預(yù)算支出63.46%。完成110個省衛(wèi)生村、109個生態(tài)文明村建設(shè)；新建農(nóng)村硬底化道路103公里；50個20戶以上自然村實現(xiàn)有線電視“村村通”；補(bǔ)助南岸山口村村民因地質(zhì)災(zāi)害搬遷建房472.5萬元，已建成新房167間，在建7間；建設(shè)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房43套，改造泥磚住房115戶；解決商品房歷史遺留辦證難問題513戶。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。積極開展“百局千企”支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動，有715家企業(yè)與502個村實行“村企聯(lián)姻”，累計扶持聯(lián)姻村發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性項目85個，二、三產(chǎn)業(yè)項目105個，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施250項。全面實施村委換屆離任審計制度，農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理“十縣百鎮(zhèn)千村”示范工程通過省的檢查驗收。

依法行政工作不斷深入。自覺接受市人大及其常委會的依法監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，積極辦理市人大代表建議、意見43件，市政協(xié)委員提案43件，辦復(fù)率100%。嚴(yán)格落實《行政許可法》，建立市政府常務(wù)會議學(xué)法制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，開展網(wǎng)上行政審批，已有35個具有行政審批職能的單位共246項業(yè)務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上審批，完成審批業(yè)務(wù)4543宗，辦結(jié)率100%。開通行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，并與省、*市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)對接。依法擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購、建筑工程公開招投標(biāo)和經(jīng)營性用地、工業(yè)用地招拍掛制度。開通行風(fēng)熱線，繼續(xù)開展行風(fēng)評議和公開評議市機(jī)關(guān)部門活動。加強(qiáng)績效評價，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和效益審計，提高財政資金使用效益。做好國有資產(chǎn)監(jiān)管運(yùn)營，促進(jìn)保值增值。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反腐敗工作，抓好商業(yè)賄賂專項治理。強(qiáng)化監(jiān)察、審計監(jiān)督，防范違法違紀(jì)行為發(fā)生。加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)，開展市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員績效考核，扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)試點工作，提高工作效率和服務(wù)水平。

全面完成征兵任務(wù)，人防工作扎實推進(jìn)，全民國防意識進(jìn)一步提高。外事僑務(wù)、人事、工會、物價、統(tǒng)計、旅游、對臺、氣象、檔案、地方志、保密、宗教、婦兒、糧食儲備、三峽移民、老齡、殘疾人等工作也取得新成績。