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自2000年開始,按總部的要求我院實行了護理質(zhì)量考評制,把考評內(nèi)容按10大項來進行測評。內(nèi)容較為籠統(tǒng),不夠細。特別是機關(guān)管理人員對于手術(shù)室的測評,測評的人和被測評的人都不易掌握。為了利于手術(shù)室護理質(zhì)量的提高和利于護理管理者公平檢測手術(shù)室護理質(zhì)量,我們根據(jù)手術(shù)室相關(guān)管理規(guī)定和手術(shù)室各級各類人員職責(zé)自制了手術(shù)室護理質(zhì)量考評細則,經(jīng)實踐效果較好,現(xiàn)將考評細則介紹如下。
1 手術(shù)間環(huán)境及物品考評(共60項)
(1)無影燈3項:要求無灰1項、無血跡1項、照明正常1項。(2)手術(shù)床10項:要求床單、被子、中單整潔3項,床頭架正常1項、架固定器正常4項、手術(shù)床體、床下干凈2項。(3)藥品柜42項:液體10瓶順序?qū)?0項、注射器20具對數(shù)20項,四肢固定帶正常2項、污物盤干凈1項、輸液網(wǎng)套齊全5項、巡回記錄單一本1項、收費單一本1項、開瓶器正常1項、剪刀一把正常1項。(4)吸引器項2項:管、瓶干凈各1項,共2項。(5)電刀3項:干凈1項、正常工作1項、配件齊全1項。
2 護士儀容儀表考評(共10項)
(1)衣帽整齊5項:要求帽子不露頭發(fā)1項、口罩不露口鼻2項、衣服干凈平整2項。(2)精神面貌5項:要求對查房人員有禮貌1項,對當(dāng)班情況了解、職責(zé)明確、主動匯報3項,精神飽滿1項。
3 巡回護士工作質(zhì)量考評(共60項)
(1)術(shù)前訪視5項:對病人情況了解1項,進行評估1項、作出護理診斷1項、擬定預(yù)期目標(biāo)1項、制定護理計劃1項。(2)術(shù)中配合40項:①接病人認真查對10項:查床號1項、查姓名1項、查手術(shù)部位1項、查皮膚準備1項、查藥物過敏情況1項、查各種導(dǎo)管1項、查生命體征1項、查化驗結(jié)果1項、查X線檢查1項、查臥床病人皮膚1項。②建立靜脈通道10項:堅持二巾一帶1項,操作前、中、后查對認真3項,認真執(zhí)行無菌操作1項,一次排氣成功1項,一次穿刺成功1項,固定牢固美觀1項,滴數(shù)正確1項,簽字認真1項。③術(shù)中配合20項:配合麻醉時取正確1項、積極主動1項,取手術(shù)正確1項、有保護措施1項、病人安全舒適1項,手術(shù)前、中、后與臺上護士認真查對3項,保持吸引器通暢1項,保持燈光照明1項,保持手術(shù)室內(nèi)整潔1項,及時供給手術(shù)所需物品1項,保持液體通暢1項、及時補血補液1項,密切觀察病人生命體征4項(血壓、心律、呼吸、血氧飽和度),使用電工作站或電刀負極板粘貼安全1項、輸出方法正確1項。(3)術(shù)后配合15項:手術(shù)完畢認真包扎傷口1項,安全送病人回病房1項,與病房護士認真交接病人生命征1項、病人傷口1項、病人皮膚1項、病人物品1項,輸液情況1項、認真填寫接送病人本1項,整理平車1項,整理手術(shù)床1項,補充手術(shù)間內(nèi)物品1項,整理手術(shù)間1項,及時清潔手術(shù)間物體表面1項、地面1項、無影燈1項。
4 洗手護士工作質(zhì)量考評(共50項)
(1)術(shù)前訪視5項:對病人情況了解1項,進行評估1項、作出護理診斷1項、擬定預(yù)期目標(biāo)1項、制定護理計劃1項。(2)術(shù)中配合項35項:①個人準備(5項):著洗手衣褲1項、認真修剪指甲1項、帽子不露頭發(fā)1項、口罩不露口鼻2項。②物品準備(10項):查看與手術(shù)相關(guān)的物品是否齊全是否在有效期內(nèi)(手術(shù)包1項、手套1項、針1項、線1項、電刀線1項、敷料包1項、特殊器械包1項、引流條1項、紗布1項、鹽水墊1項)。③鋪無菌臺(10項):認真刷手1項、認真消毒手1項、開包方法正確無污染1項、穿手術(shù)衣操作正規(guī)1項、戴無菌手套無污染1項、認真?zhèn)湮?項、認真清點器械1項、認真查對所有物品1項、于手術(shù)前與臺下護士共同清點物品1項并記錄1項。④術(shù)中與醫(yī)生的配合(10項):傳遞器械及時1項、傳遞器械物品準確1項、配合主動1項、對手術(shù)程序了解1項、及時供給物品1項、及時清潔整理1項、臺面整齊1項、臺面清潔1項、器械排列有序1項、對器械使用保養(yǎng)正確1項。(3)術(shù)后整理10項:及時清點手術(shù)物品1項、與臺下護士共同清點物品對數(shù)1項、收拾物品齊全1項、清洗器械認真1項、干燥器械認真1項、打包合符要求1項、認真記錄包名1項、打包者簽名1項、打包消毒時間認真記錄1項、物品收拾歸位認真1項。
5 值班護士工作質(zhì)量考評(共50項)
為了進一步做好工人技師的考評和聘任工作,現(xiàn)就貫徹京政發(fā)〔1987〕117號文北京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)的市勞動局《北京市工人技師考評和聘任暫行辦法》(以下簡稱“暫行辦法”)中的幾個具體問題通知如下:
一、關(guān)于考評、聘任技師的工種范圍問題。
1.對本市尚未列入由國務(wù)院主管部、委提出,經(jīng)勞動部核定設(shè)置技師的工種范圍,而又確實需要考評、聘任技師的工種,由市行業(yè)工人技師考評委員會提出并制定技師考核標(biāo)準,報國務(wù)院主管部、委同意,并報市勞動局備案后,可以考評、聘任技師。
2.哪些工種可以考評、聘任高級技師,按勞動部和國務(wù)院主管部、委的規(guī)定執(zhí)行。在勞動部和主管部、委沒做出規(guī)定之前,由市行業(yè)工人技師考評委員會提出并制定高級技師考核標(biāo)準,報市勞動局同意后,可以考評、聘任高級技師。
二、關(guān)于工人技師考評機構(gòu)的職責(zé)和任期問題。
1.本市工人技師按行業(yè)進行考評。經(jīng)市勞動局同意成立的市一級行業(yè)工人技師考評委員會分兩類:一類是考評技師的工種涉及到兩個以上局、總公司(如機電加工類工種主要涉及到市機械局、汽車工業(yè)聯(lián)合公司、農(nóng)機局、儀器儀表總公司等單位)的市行業(yè)技師考評委員會,由市勞動局指定一個局或總公司牽頭,會同有關(guān)局、總公司組成,評委從全行業(yè)范圍內(nèi)選聘??荚u委員會辦公室設(shè)在牽頭的局、總公司。一類是考評技師的工種基本只涉及到一個局、總公司的市行業(yè)技師考評委員會,評委主要從該局、總公司系統(tǒng)內(nèi)選聘??荚u委員會辦公室設(shè)在該局、總公司。以上兩類行業(yè)技師考評委員會的正、副主任委員均由組成考評委員會的局、總公司的主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,評委由工人技師和工程技術(shù)人員(中級以上技術(shù)職務(wù))組成。
2.市一級行業(yè)技師考評委員會除根據(jù)“暫行辦法”結(jié)合本行業(yè)特點制定實施細則、負責(zé)本系統(tǒng)和全市同行業(yè)各單位的技師考評工作以外,還要建立經(jīng)?;目荚u制度,制定技師考核標(biāo)準,審定考核試題??荚u委員會辦公室負責(zé)考評組織工作及報考技師的資格審查工作。
3.市一級行業(yè)工人技師考評委員會只按“暫行辦法”對報考技師的工人進行考評,認定是否具備技師條件,發(fā)給技師證書。是否聘任,由各區(qū)、縣、局、總公司或基層單位決定。
4.區(qū)、縣、局、總公司一級的工人技師考評委員會,在市一級行業(yè)工人技師考評委員會指導(dǎo)下,負責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)技師考評的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
5.市行業(yè)工人技師考評委員會的正、副主任委員和辦公室成員是崗位職務(wù),如兼任辦公室主任的勞資處長調(diào)離勞資處工作后,自然免去辦公室主任職務(wù),由新任勞資處長擔(dān)任辦公室主任。
6.市行業(yè)工人技師考評委員會的評委實行聘任制,由市勞動局發(fā)聘書,聘期由市行業(yè)技師考評委員會確定。
三、關(guān)于培訓(xùn)問題。
各區(qū)、縣、局、總公司應(yīng)根據(jù)技師標(biāo)準,按照缺什么補什么的原則,對報考技師的工人組織培訓(xùn)。具體培訓(xùn)內(nèi)容、時間和形式,由市行業(yè)工人技師考評委員會審定。
四、關(guān)于工人技師的審批和管理問題。
1.經(jīng)考評符合技師條件的工人,需填寫市勞動局統(tǒng)一印制的“審批表”,一式三份,基層單位、主管部門各一份,報市勞動局備案一份。技師證書由市行業(yè)技師考評委員會蓋章,報市勞動局加蓋鋼印后生效。
報考技師的申請表和技師聘書,市勞動局不統(tǒng)一印制。
2.為了加強對工人技師的管理,各區(qū)、縣、局、總公司要建立、健全技師管理制度。
五、關(guān)于工人技師聘任的比例問題。
技師聘任的比例,以實行技師聘任制的技術(shù)工種的技術(shù)工人總數(shù)為基礎(chǔ),控制在2%以內(nèi),各區(qū)、縣、局、總公司根據(jù)本系統(tǒng)具體情況分別核定,在全系統(tǒng)內(nèi)可調(diào)劑使用。確實需要突破“暫行辦法”規(guī)定比例的,須由各區(qū)、縣、局、總公司報市勞動局批準。
一、基本原則:
按照“科學(xué)合理、精簡效能”的原則,在充分考慮全縣28萬人民群眾的醫(yī)療和保健需求,以及考慮到衛(wèi)生院今后的發(fā)展,各類技術(shù)人才結(jié)構(gòu)配置、人才培養(yǎng)等要素,按照國家衛(wèi)生部關(guān)于建設(shè)標(biāo)準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指示精神,依據(jù)建設(shè)標(biāo)準,結(jié)合各院實際,科學(xué)合理地設(shè)置管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。并根據(jù)不同崗位設(shè)置管理規(guī)定,科學(xué)合理地確定管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的總量、結(jié)構(gòu)比例以及最高等級。同時,制定出各類人員的崗位職責(zé)、任職條件和聘用期限。并在實施過程中,根據(jù)衛(wèi)生院情況,以及形勢和任務(wù)的發(fā)展要求,及時調(diào)整崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例,實行崗位動態(tài)化管理,實現(xiàn)人事管理由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。
二、單位職責(zé):
根據(jù)縣機構(gòu)編制委員會《關(guān)于成立縣衛(wèi)生院的批復(fù)》,本單位編制定為297人。屬于財政全額撥款的股級事業(yè)單位,負責(zé)全縣人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)工作。
三、職責(zé)范圍:
向本縣范圍內(nèi)的居民提供基本醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防、保健和康復(fù)服務(wù),負責(zé)全民健康教育、健康指導(dǎo)、就醫(yī)指導(dǎo),普及健康知識等任務(wù)。
四、崗位條件:
各類崗位的聘用,必須嚴格把關(guān),按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位職責(zé)聘任。必須符合下列規(guī)定的基本任職條件:
(一)、遵守憲法和紀律;
(二)、具有良好的品行;
(三)、具備崗位現(xiàn)需要的專業(yè)、能力或技能條件;
(四)、適應(yīng)崗位要求的身體條件。
A、管理崗位除具備以上條件外,還需符合以下條件:
l、四級職員崗位必須在五級職員崗位上工作滿三年以上,一般應(yīng)具備大學(xué)本科以上文化程度;
2、五級職員崗位須在六級職員崗位上工作滿兩年以上,一般應(yīng)具備大學(xué)??埔陨衔幕潭?;
3、六級職員崗位須在七級職員崗位上工作滿三年以上,一般應(yīng)具備大學(xué)??埔陨衔幕潭?;
4、七級、八級職員崗位須分別在八級、九級職員崗位上工作滿三年以上,一般應(yīng)具有中專以上文化程度。
5、九級職員崗位須在十級職員崗位上工作滿三年以上,一般應(yīng)具有中專及以上文化程度。
B、專業(yè)技術(shù)崗位還需符合以下條件:
專業(yè)技術(shù)崗位的聘任必須符合國家、省、市現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定和要求,實現(xiàn)資格準入控制,按崗、按等級聘用。按照我院和縣衛(wèi)生局制定的崗位職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等綜合要素確定,聘用標(biāo)準不得低于省、市以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)的基本條件和要求。
c、工勤技能崗位還需符合以下條件:
l、一級、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位上工作滿五年,并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評。
2、二級、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位上工作滿五年,并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核。
3、學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿,通過初級工技術(shù)等級考核后,可確定為五級工勤技能崗位。
一、過去幾年工作發(fā)展回顧
(一)20__年工作發(fā)展
1.按照勞動和社會保障部要求,中鹽總公司職業(yè)技能鑒定中心下發(fā)了《關(guān)于做好企業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的通知》,并制定了《中鹽總公司職業(yè)技能鑒定試點工作實施細則》(中鹽人[20__]268號)文件,明確了職業(yè)技能鑒定管理機構(gòu)及職責(zé),部署了職業(yè)技能鑒定工作任務(wù)和目標(biāo),安排了下一步的工作實施方案,對各企業(yè)做好職業(yè)技能鑒定工作提出明確的要求。
2.根據(jù)勞動和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心《關(guān)于上報〈試點企業(yè)職工職業(yè)技能鑒定情況調(diào)查表〉的通知》(勞社鑒函[20__]52號)文件要求,經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計匯總,上報了《試點企業(yè)技能情況調(diào)查表》,掌握了中鹽企業(yè)職工的技能情況,為開展企業(yè)職工職業(yè)技能鑒定工作做了一個摸底。
3.組織各企業(yè)開展20__年職業(yè)技能競賽的各項活動,認真組織上報第七屆全國技術(shù)能手評選表彰活動,并對20__年職業(yè)技能競賽工作做了計劃安排。
4.經(jīng)總公司職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組織,在企業(yè)內(nèi)召開了中鹽企業(yè)職業(yè)技能鑒定工作會議。各有關(guān)省、區(qū)、直轄市鹽業(yè)總公司、院校、全資、控股子公司人力資源部門負責(zé)人和從事職業(yè)技能鑒定工作人員參加了此次會議。會議特邀勞動和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心徐玉平副處長做了重要講話,她從專業(yè)角度介紹了全國職業(yè)技能鑒定試點工作的形勢,職業(yè)技能鑒定工作的法律地位、國家戰(zhàn)略,以及對中鹽企業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的具體要求,既體現(xiàn)了勞動和社會保障部對中鹽企業(yè)的重視與關(guān)心,也對我們今后開展職業(yè)技能鑒定工作打下了良好的基礎(chǔ)。中鹽總公司黨委副書記、職業(yè)技能鑒定中心主任程文杰,也出席了本次會議。他要求各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視該項工作,要把它作為企業(yè)人才資源開發(fā)的重要組成部分;在企業(yè)職業(yè)技能鑒定工作中,要以“堅持質(zhì)量,規(guī)范操作,有利企業(yè),方便職工,長期堅持”為目標(biāo),認真做好中鹽企業(yè)職業(yè)技能鑒定工作。
(二)20__年工作發(fā)展
1.組織編寫鹽業(yè)特有工種培訓(xùn)教材,召開部分教材審定會。
公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視教材的編寫工作,在前期的編寫中投入了10.4萬元,并于4月12日在天津科技大學(xué)海洋工程學(xué)院召開了國家(鹽業(yè))職業(yè)資格培訓(xùn)教材工作會議。中鹽總公司黨委副書記程文杰就編寫教材工作做出指示。確定了四個教材編寫單位,共落實12個工種,5個等級,51本培訓(xùn)教材編寫分工,成立了編寫委員會。會議特邀勞動部職業(yè)技能鑒定中心標(biāo)準教材處劉永澎處長做了現(xiàn)場業(yè)務(wù)授課。劉處長就國家等級標(biāo)準的發(fā)展歷程,技能等級教材的編寫原則和具體要求做了詳細指導(dǎo)??紤]到培訓(xùn)教材將會在全行業(yè)通用,總公司特別組織了全行業(yè)有豐富實踐經(jīng)驗、專業(yè)理論修養(yǎng)的專家精英團隊共同編寫。準備以高標(biāo)準、高質(zhì)量完成教材的編寫,并盡快出版。
2.選擇建立考核站籌備工作。
經(jīng)總公司研究,在考察、調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步選擇了15個擬建立中鹽企業(yè)職業(yè)技能鑒定考核站單位,報勞動部職業(yè)技能鑒定中心請示。根據(jù)企業(yè)實際情況制定了建立中鹽考核站的條件標(biāo)準、規(guī)章制度、任職資格和人員配備等相關(guān)文件要求。
3.考評人員的選拔、培養(yǎng)。
總公司職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心對二級企業(yè)職工的技能狀況做了一次全面的摸底調(diào)查。在企業(yè)內(nèi)選拔第一批考評人員,建立起考評人員隊伍。并對技術(shù)人員進行了匯總分析,對具備資格的考評人員進行備案。9月,總公司職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心向公司領(lǐng)導(dǎo)遞交了《鹽業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工人技師培訓(xùn)項目計劃書》,計劃于20__年舉辦兩期約40人技師培訓(xùn)班。
4.選拔組織技能人員參加中央企業(yè)維修電工、焊工比賽。
根據(jù)國資委、勞動和社會保障部《關(guān)于參加國資委20__年舉辦中央企業(yè)職工技能大賽的通知》文件,總公司組織各企業(yè)參加中央企業(yè)技能大賽維修電工,焊工比賽。通過兩次技能大賽,我們認識到中鹽企業(yè)
和中央企業(yè)兄弟單位之間還存在很大差距。我們將總結(jié)經(jīng)驗,提高認識,在企業(yè)內(nèi)廣泛開展技能培訓(xùn)、技術(shù)競賽和技能比武等多種形式的練兵活動。有效地調(diào)動廣大職工學(xué)專業(yè)、鉆技術(shù)的熱情,為職工提供自我發(fā)展、崗位成才的機會。要培養(yǎng)出一支技術(shù)精湛的高技能人才隊伍,為實現(xiàn)中鹽集團“兩步走”發(fā)展目標(biāo)提供有力的人才支持。
(三)20__年工作發(fā)展
1.組織完成了中鹽企業(yè)考評人員和管理人員第一期培訓(xùn)班。
總公司職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心在對二級企業(yè)的職工技能狀況全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,選拔出56名各工種考評人員,并進行了資格審查和備案。在3月份舉辦了第一期考評人員培訓(xùn)班,計劃培訓(xùn)管理人員20人,專業(yè)考評人員36人,共計約60人。實際完成73人次,其中行業(yè)特有工種44人,通用工種6人,管理人員23人。所有學(xué)員一次性通過考試,全部取得證書。借助此次培訓(xùn)機會,我們邀請了勞動部多位專家進行企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的部署與指導(dǎo),為今后更好地開展工作,保證專業(yè)人才持證上崗,加快高技能人才的培養(yǎng),建立一支本行業(yè)專業(yè)化技能鑒定工作隊伍奠定基礎(chǔ)。
2.落實鹽業(yè)特有工種培訓(xùn)教材的編寫、審定工作。
全年共召開六個工種的教材審定會,它們分別是:海鹽制鹽工、真空制鹽工、精制鹽工、鹽斤設(shè)備分裝操作工、鹽斤收放保管工和駁筑集拆坨鹽工。與出版社簽訂合同,《鹽斤收放保管工》和《海鹽制鹽工》教材正在出版發(fā)行當(dāng)中。
3.建立第一批中鹽職業(yè)技能鑒定工作考核站試點單位。
在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們從15個候選單位中選擇了5家企業(yè)作為重點,建立中鹽第一批試點考核站。目前已按要求報批總公司,待總公司陸續(xù)派專項考察小組進行初審后,報勞動部審查,掛牌建站。
4.認真組織參加第八屆全國技術(shù)能手評選表彰活動。
組織二級單位進行技術(shù)比武,選拔出8名中鹽行業(yè)技術(shù)能手參加第八屆技術(shù)能手候選人評比活動。最終,中鹽皓龍鹽化有限公司的焊工高級工蔣永釗同志獲得全國技術(shù)能手獎項。
5.籌備組織考評人員第二期培訓(xùn)班。人員名單已經(jīng)上報,正在審批當(dāng)中。
6.配合上級領(lǐng)導(dǎo)和總公司技能鑒定指導(dǎo)中心的工作要求,完善了中心制度建設(shè)等相關(guān)配套環(huán)節(jié)。
(四)20__年工作發(fā)展
20__年年底,中鹽總公司職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心人員進行了第三次變動。07年在新領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,中鹽企業(yè)職業(yè)技能鑒定工作繼續(xù)向前推進。
二、存在的主要問題、經(jīng)驗和建議
自20__年中國鹽業(yè)總公司成立職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心以來,該項工作一直處于初創(chuàng)和打基礎(chǔ)階段,各項工作都在為建立中鹽企業(yè)考核站做準備。20__年是“十一五”規(guī)劃的第一年,也是實現(xiàn)總公司第一步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一年??偣驹谌耸志o缺、硬件落后、人動的重重困難下,努力推進技能鑒定工作。首先是做好二級企業(yè)人力資源現(xiàn)狀的摸底工作,成立專門的項目組,對人員狀況進行了全面的分析,集中力量制定了《人力資源子戰(zhàn)略規(guī)劃》,努力抓好相應(yīng)的管理制度建設(shè)工作。其次是有計劃地開展培訓(xùn)工作,分層次、狠投入地抓培訓(xùn)。爭取在2-3年內(nèi),建立和完善鹽業(yè)企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定體系。同時,在總公司成立了高級工程技術(shù)職稱評審委員會,為人才發(fā)展提供機會,鼓勵人才朝這方面努力。另外,我們還向做得好的兄弟單位取經(jīng)、學(xué)習(xí),到勞動部與有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)座談,學(xué)習(xí)經(jīng)驗。
中鹽企業(yè)的鑒定工作雖然取得了一定的進展,但步伐遠遠不夠。主要原因有:
(一)近年來總公司人動頻繁,人手緊缺,沒有專人負責(zé)專項工作,導(dǎo)致時間、精力分配嚴重不足,許多工作都被擱置了下來。另外,開展工作的思路沒有突破,缺乏開創(chuàng)性和工作經(jīng)驗,缺少“走出去”的信心和精神。
(二)由于中鹽企業(yè)分布地區(qū)范圍廣、條件差,大多處于貧困邊遠地區(qū),無論是自然環(huán)境還是企業(yè)硬件設(shè)施都比較落后,人的思想觀念也比較陳舊,再加上具體工作人員人手少,大多為兼職,各單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不一,在開展工作方面面臨很多困難。新上收的二級企業(yè)規(guī)模、資產(chǎn)和人數(shù)不斷擴大,覆蓋面廣,不斷給技能培訓(xùn)和鑒定工作帶來新的挑戰(zhàn)和課題。
(三)鹽行業(yè)特有工種的技能鑒定尚屬空白,即使勞動部門已經(jīng)給予我們一定的優(yōu)惠政策,但培訓(xùn)、鑒定、考核工作還是要依靠我們企業(yè)自身來推動和落實,要我們自己出教材、出師資、出場地、出試題,許多工作都是在“摸著石頭過河”。
(四)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,各企業(yè)認識上存在較大差距,對高技能人才隊伍建設(shè)沒有相應(yīng)的得力舉措。多數(shù)企業(yè)對此項工作不夠重視,認為是投入大、見效慢、對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展沒多大貢獻的事,導(dǎo)致沒有專人負責(zé)開展技能鑒定培訓(xùn)考核工作,也沒有相應(yīng)的配套制度做保障,工人有證無證一個樣,企業(yè)和職工的積極性、主動性比較差。
以上種種主、客觀原因,導(dǎo)致中鹽企業(yè)鑒定工作整體進度緩慢,與上級部門的要求有很大差距,與企業(yè)職工的需求也有一定距離。但總公司始終在堅持不懈地推動此項工作。主要采取在經(jīng)濟相對發(fā)達、交通較為便利的地區(qū)設(shè)立鑒定站,在“地區(qū)就近、工種相近、一比三”的原則(一名考評員最多只能擔(dān)任三個工種的考評工作)下,集中開展培訓(xùn)、鑒定工作。
為貫徹集團公司班組建設(shè)工作的要求,全面推進強班組建設(shè)工作,將所有班組打造成團結(jié)、文明、向上的具有高度凝聚力、戰(zhàn)斗力的基層團隊,成為具有現(xiàn)代企業(yè)文明形象的員工之家,特制定班組建設(shè)實施方案。
一、指導(dǎo)思想
班組是企業(yè)的基石,班組建設(shè)的好壞將直接影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面。結(jié)合班組實際情況制定班組建設(shè)實施方案,通過加強班組基礎(chǔ)工作建設(shè)與各項管理,將班組核算緊密結(jié)合到班組建設(shè)工作中,加強班長及職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,不斷制定和完善班組建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、管理考核等各項規(guī)定,通過推進、檢查、評比、推廣優(yōu)秀經(jīng)驗、考核等各項措施,促進班組建設(shè)工作健康發(fā)展,完成公司下達的各項指標(biāo),推動的各項工作再上新臺階。
二、班組建設(shè)目標(biāo)班組建設(shè)目標(biāo)
通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提高班組長隊伍素質(zhì),提高班組全體成員技能水平和思想素質(zhì),提高班組基礎(chǔ)管理水平;促進職工愛崗敬業(yè),克難制勝,群策群力,對標(biāo)挖潛,出色完成各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo);建設(shè)文明企業(yè)的班組工作、生活硬環(huán)境,樹立現(xiàn)代文明企業(yè)員工新形象。
三、班組建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準
(一)完善班組基礎(chǔ)管理工作,建立起現(xiàn)代企業(yè)班組管理模式,逐步實現(xiàn)班組管理的科學(xué)化、標(biāo)準化、規(guī)范化。
1、完善班組組織機構(gòu)
班組全體成員參與管理,并建立崗位責(zé)任制。各作業(yè)區(qū)根據(jù)不同崗位的班組人員配置情況,建立相應(yīng)的安全現(xiàn)場管理員、班組核算員、技術(shù)質(zhì)量管理員、設(shè)備點檢員、材料工具管理員、宣傳員等“幾大員”制度,明確職責(zé)。各班組可根據(jù)工作實際選擇配置3—6人,使班組成員各司其責(zé),共同協(xié)助班組長做好班組管理工作。
2、實現(xiàn)作業(yè)文件管理標(biāo)準化
班組的安全、生產(chǎn)、成本核算、質(zhì)量、技術(shù)、設(shè)備等各項管理文件(包括原始記錄)嚴格按照東北特鋼集團管理體系的《文件控制程序》要求執(zhí)行。機關(guān)各科各司其責(zé),根據(jù)公司要求對各項作業(yè)文件進行梳理,盡量壓縮班組記錄的數(shù)量,規(guī)范公司及分廠職能部門對班組執(zhí)行文件的培訓(xùn)工作,便于班組有效執(zhí)行。對班組生產(chǎn)、管理實現(xiàn)全過程標(biāo)準化操作的推進,對影響班組推進工作的現(xiàn)象分廠將予以考核。
3、全面推進班組核算工作
各作業(yè)區(qū)所有班組結(jié)合班組生產(chǎn)實際指標(biāo)制定并完善指標(biāo)核算方法。班組核算工作可突出班組主要指標(biāo),適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營工作,可根據(jù)班組的生產(chǎn)特點及時調(diào)整指標(biāo)結(jié)構(gòu)(須報請作業(yè)區(qū)批準),嚴格按照班組核算得分分配職工績效工資,達到通過班組核算工作,調(diào)動班組、職工生產(chǎn)競賽積極性,促進生產(chǎn)經(jīng)營、促進對標(biāo)挖潛的目的。機關(guān)各科根據(jù)班組核算工作的具體內(nèi)容,及時填寫有針對性的指導(dǎo)意見和措施。每月5日前統(tǒng)計出上月各作業(yè)區(qū)、班組的指標(biāo)完成情況和對各作業(yè)區(qū)、班組的上月評比考核明細,報給推進專干,便于各作業(yè)區(qū)、班組每月指標(biāo)的統(tǒng)計。
4、各作業(yè)區(qū)要建立夠陶冶員工情操的文化園地,設(shè)置員工閱讀的報刊架、雜志角。
各作業(yè)區(qū)制定張貼班組建設(shè)評比考核板,內(nèi)容可結(jié)合班組建設(shè)和生產(chǎn)情況自行制定,做到指標(biāo)明確,便于操作和考核。每月初各作業(yè)區(qū)、班組召開會議,分析總結(jié)上月班組管理、生產(chǎn)經(jīng)營、班組核算、現(xiàn)場安全等各項工作情況,討論制定本月完成各項指標(biāo)的措施,宣傳公司、分廠生產(chǎn)經(jīng)營形勢,落實分廠、作業(yè)區(qū)安排的工作任務(wù),并記錄在班組綜合記錄本上。(各作業(yè)區(qū)、班組每月10日前完成,做好記錄)
(二)建設(shè)現(xiàn)代文明企業(yè)的班組工作、生活硬環(huán)境,、建設(shè)現(xiàn)代文明企業(yè)的班組工作、生活硬環(huán)境,樹立現(xiàn)代文明企業(yè)員工新形象。樹立現(xiàn)代文明企業(yè)員工新形象。創(chuàng)造一個文明優(yōu)雅的工作和生活環(huán)境,改變傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)工作環(huán)境臟亂狀況和員工隊伍形象。
1、嚴格按照《東北特鋼集團現(xiàn)場管理標(biāo)準》進行現(xiàn)場管理整治,建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)工作文明環(huán)境。各作業(yè)區(qū)、班組首先對休息室、操縱室、生產(chǎn)現(xiàn)場進行自查,對臟亂差現(xiàn)象及不規(guī)范之處進行整改,自身無力整改的可上報作業(yè)區(qū)、分廠,分廠、作業(yè)區(qū)視情況給予改善。
2、綜合科、安全科負責(zé)制定現(xiàn)場管理標(biāo)準及日常檢查,各作業(yè)區(qū)、班組按照要求劃分現(xiàn)場及休息室區(qū)域,落實到人,并按照綜合科、安全科的要求不斷改善生產(chǎn)生活環(huán)境。
3、對統(tǒng)一配備的員工生活設(shè)施(包含操作室的空調(diào)、飲水機等設(shè)施),在統(tǒng)一標(biāo)準化配齊的基礎(chǔ)上,要加強管理維護,確保正常使用。(綜合科、設(shè)備科分別制定規(guī)定,加強管理)
4、對全體員工的工作服、勞保鞋、安全帽等勞保護具的發(fā)放制度重新修訂完善,確保全體員工勞保護具始終保持整潔。(安全科、綜合科根據(jù)公司要求按進度完成)
5、重新裝修洗衣房,改善設(shè)備設(shè)施,綜合科制定洗衣房管理制度,為職工服務(wù)好,徹底改變職工工作服臟亂形象。
(三)提高班組全體成員思想和技能素質(zhì),培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)班組長隊伍。
1、培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)班組長隊伍。
(1)、根據(jù)要求建立集團公司、基地、子公司(生產(chǎn)廠)三級班組長培訓(xùn)體系。綜合科要將全體班組長按崗位工作性質(zhì)進行細分,按照公司的要求參加公司組織的分類培訓(xùn)。綜合科結(jié)合各崗位實際
工作制定培訓(xùn)規(guī)劃,抓好分廠級培訓(xùn)。機關(guān)各科室、各作業(yè)區(qū)派專人根據(jù)各崗位工作性質(zhì)認真編寫培訓(xùn)教材,按照規(guī)劃和不同崗位對班組長進行思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和管理素質(zhì)等方面的實用性培訓(xùn)。20__年7月底前,全體在崗班組長必須經(jīng)過基地以上專門培訓(xùn)一次,培訓(xùn)考試考核合格的班組長方能上崗。(2)、完善班組長培養(yǎng)選拔機制。對班組長和見習(xí)班組長的選拔要通過班組成員民主選舉與上級任命相結(jié)合的辦法,以提高班組成員對班組長的監(jiān)督作用,提高班組長在員工中威信;對班組長隊伍后備人才的培養(yǎng)擬定工作計劃,有計劃地對各崗位逐步選配文化水平較高、思想素質(zhì)較好、年富力強的后備力量,對有的班組目前缺乏合格見習(xí)班組長人選的,應(yīng)暫時空缺,寧缺勿濫。
(3)、完善班組長考評激勵機制。制訂班組長升級管理制度。根據(jù)班組的各項指標(biāo)完成情況、各項管理工作完成情況、班組思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)等方面對班組長進行評級,作為班長津貼的一項主要考核依據(jù)。班組長評級分為一級班組長、二級班組長、三級班組長,按班組長相應(yīng)的職責(zé)分類制定每一級別相應(yīng)的考評標(biāo)準,每月進行評比打分,每季進行級別評定。每年度對班組長和見習(xí)班組長的工作要通過班組民主測評和考核相結(jié)合的方式進行考評,對考評優(yōu)秀的予以表彰和獎勵,對考評不合格的極個別人員要調(diào)整。
2、提高班組成員(員工隊伍)整體素質(zhì)。
(1)、建立和完善員工學(xué)習(xí)技術(shù)、學(xué)習(xí)新知識的有效激勵機制。根據(jù)公司要求在進一步完善、堅持現(xiàn)行的工人專家、技師評聘制的基礎(chǔ)上,實行工人技術(shù)等級定期考評制,對同崗位員工通過技術(shù)考評定級,給予相應(yīng)的等級津貼。同時要根據(jù)公司要求著手調(diào)查研究,適時實行以技術(shù)等級為基礎(chǔ)的基本工資制度,以此激勵員工學(xué)技術(shù)的積極性。
(2)、強化員工素質(zhì)培訓(xùn)。重點要強化員工崗位技能培訓(xùn),要參照班組長分專業(yè)培訓(xùn)辦法,實行有針對性的專業(yè)工種技能培訓(xùn)。職工培訓(xùn)工作每月一次,每名職工記錄在培訓(xùn)筆記本上。對現(xiàn)有職工,在5月前和年底前各進行一次考試。對在公司、分廠組織的考試中不及格的職工每月從績效工資中予以考核(班長加倍考核)。對班組設(shè)置的幾大員,相關(guān)科室要進行專門的崗位管理職責(zé)的培訓(xùn),并對其履行管理職責(zé)的情況建立考核制度,進行評比考核,各科將培訓(xùn)、評比考核情況做好記錄。
四、推進班組建設(shè)的具體方法:
根據(jù)公司班組建設(shè)工作方案和實施細則的要求,結(jié)合班組建設(shè)實際情況,制定如下措施,以確保班組建設(shè)工作按照公司的要求以及節(jié)點目標(biāo)如期實現(xiàn)。望各科室、作業(yè)區(qū)結(jié)合實際認真執(zhí)行,推進班組建設(shè),促進各項工作再上新臺階。
1、各作業(yè)區(qū)結(jié)合生產(chǎn)情況、班組核算工作、班組建設(shè)情況制定班組建設(shè)競賽考核方案,9月末前制定完成并開始實施。在原來班組建設(shè)的基礎(chǔ)上不斷完善,形成緊密聯(lián)系班組實際、有自身特色的班組建設(shè)體系。
2、各作業(yè)區(qū)、班組查找自身在硬環(huán)境方面的不足并及時整改,無力整改的及時上報作業(yè)區(qū)、分廠。9月20日前完成整改上報工作。上報時明確說明已整改項目和未整改項目。
3、機關(guān)/!/各科室同作業(yè)區(qū)共同協(xié)作,做好分廠所有崗位的班長、職工培訓(xùn)規(guī)劃,明確培訓(xùn)教師及每月培訓(xùn)內(nèi)容,及時做好教案的編寫,從10月份開始進行班長、職工培訓(xùn),做好簽到,參加培訓(xùn)的班長、職工認真將培訓(xùn)內(nèi)容記錄在培訓(xùn)筆記本上。班長、職工培訓(xùn)每月一次,分廠5月前和年底前分兩次對班長、職工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進行考試(考試題由機關(guān)各科綜合出題),既要了解班長、職工的學(xué)習(xí)掌握情況,又要把考試成績做為班長評定級別、職工評定技術(shù)等級的一項重要條件。
20**年,中心牢牢圍繞公司“人才強企戰(zhàn)略”,根據(jù)公司職工教育培訓(xùn)計劃,精心組織,認真落實,確保了各項培訓(xùn)任務(wù)的順利實施。截止10月份,共舉辦和承辦各類培訓(xùn)班63個,共培訓(xùn)職工2284人次,與往年同期相比,培訓(xùn)總量增加了約110%。其中職業(yè)經(jīng)理人資格認證培訓(xùn)班、技術(shù)比武考前培訓(xùn)、黨支部書記培訓(xùn)班等由于組織得當(dāng),課程設(shè)置科學(xué),培訓(xùn)效果明顯,反響較好。另外,黨校教師送教上門,在公司各二級單位做政治學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座10余場次,較好地履行了自身職責(zé)。
在實施培訓(xùn)過程中,中心注重狠抓培訓(xùn)質(zhì)量的進步。嚴格按照質(zhì)量治理體系的要求,優(yōu)化培訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié),對教學(xué)過程全程監(jiān)控,對學(xué)員進行跟蹤調(diào)查,對培訓(xùn)質(zhì)量全方位分析,并針對薄弱環(huán)節(jié)制定整改措施。經(jīng)測評,培訓(xùn)的滿足率達到了80%的預(yù)期目標(biāo)。
二、公司兩個委培大專班運轉(zhuǎn)正常。
中心對公司委培的工程技術(shù)職員大專學(xué)歷班繼續(xù)實行“高標(biāo)準,嚴要求”的治理模式,教育教學(xué)秩序正常。根據(jù)教學(xué)計劃,學(xué)員開始進行專業(yè)實習(xí)。狠抓學(xué)員政治思想教育,年初成立了學(xué)生黨支部,六月份舉辦了首期進黨積極份子培訓(xùn)班,七月份吸納了兩名學(xué)生進黨,10月份舉行了學(xué)生學(xué)習(xí)十七大報告專題講座。開展了卡拉ok比賽和球類比賽等文體活動,豐富活躍了校園文化生活。
三、協(xié)助公司完成了職業(yè)技能鑒定和技術(shù)比武的考評工作。
中心高度重視公司職工職業(yè)技能鑒定的考評工作,從考前培訓(xùn)、理論考試和實際技能操縱考試等方面嚴格按照公司要求認真組織實施,確保了考評工作按時保質(zhì)的完成。
6月承辦了公司職業(yè)技能鑒定和技師技能鑒定的所有工種的理論考試,參考人數(shù)765人;同時中心還承辦了兩項工作中的電工、鉗工、電焊工的實際操縱考試,參考人數(shù)120人。
9月份還協(xié)助公司完成了第四屆職工技術(shù)比武活動,承擔(dān)了480人的理論考試和電工、鉗工、計算機操縱員三個工種70人實習(xí)操縱考試的任務(wù)。
四、學(xué)歷教育效益不斷進步。
學(xué)歷教育穩(wěn)步推進,辦學(xué)效益不斷進步。今年中心學(xué)歷教育在校生達461人。電大在籍學(xué)員276人。今年電大本??乒舱猩?17人,創(chuàng)近幾年來的最好成績。為此中心狠抓電大教育的治理,順利通過了省電大的教學(xué)檢查,??平虒W(xué)改革試點方案如期通過評估,本科試點教學(xué)日趨成熟。
中心還不斷拓寬辦學(xué)渠道,抓好中專技校的招生工作。學(xué)校中專在校生達185人。今年中心制定了《招生激勵方案》,加大了招生宣傳力度,在學(xué)校缺乏招生上風(fēng)的條件下,面向市場招收了中專(技校)學(xué)生86人。中專兩個年級的教學(xué)按照教學(xué)計劃在逐步實施。
五、師資隊伍建設(shè)進一步加強
年初中心教代會討論通過了加強教師隊伍建設(shè)的幾個制度。如:中青年教師學(xué)歷達標(biāo)計劃、教師進修培訓(xùn)治理制度、教職工科研課題申報及獎勵制度等。制度實施后,極大地進步了教職工加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教學(xué)研究的積極性,教師在省級以上刊物發(fā)表教學(xué)研究論文7篇。課題研究成績喜人:由文經(jīng)教研室自編的“形式與政策教材”,內(nèi)容新奇,深進淺出,深受學(xué)生喜歡。
同時,中心根據(jù)內(nèi)培計劃,在教職工開展了課堂教學(xué)、考試命題等培訓(xùn)和說課比賽等活動,教師素質(zhì)明顯進步。有兩名教師參加黃石市中專教師說課比賽,分獲二三等獎,有一名教師在公司第四屆職工技術(shù)比武活動,獲得計算機操縱員項目第一名。
六、推行預(yù)算治理,創(chuàng)收措施取得實效。
中心根據(jù)公司的有關(guān)要求,財務(wù)預(yù)算治理全面啟動。做到每月編制資金和用度的活動預(yù)算,形成了事前計劃、事中控制、事后跟蹤的財務(wù)預(yù)算治理制度。加強資金治理,實行收支兩條線,充分發(fā)揮財務(wù)監(jiān)視作用,嚴格控制非教學(xué)用度支出,公道安排資金,保證了培訓(xùn)和教學(xué)工作的正常進行,從而確保了承包用度沒有突破。
20**年中心為了完成公司下達的在崗職工人均創(chuàng)效1000元的剛性任務(wù),采取切實措施向內(nèi)挖潛增效,并不斷擴大創(chuàng)收渠道,特別是在不斷擴大自主招生的規(guī)模,主動尋求培訓(xùn)需求,拓寬培訓(xùn)市場等方面進行了大膽的探索,也取得了較好的收益,圓滿完成了既定的創(chuàng)效目標(biāo)。
七、節(jié)能降耗工作效益明顯
20**年,中心制定了《節(jié)能降耗實施細則》和《小汽車使用治理制度》等制度,以確保中心能源消耗降低5%的年度目標(biāo)的實現(xiàn),中心節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全體職工中廣泛宣傳,營造了以節(jié)約能源為榮,浪費能源為恥的良好氛圍,節(jié)能工作取得了一定的效益。截止三季度,與往年同期相比人均節(jié)約能源電度,水噸,共計萬元,基本上實現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。
此外,中心計劃生養(yǎng)、民調(diào)、保密、、安全、消防、普法等工作也按公司的要求完成了任務(wù)。
一年來,中心的各項工作取得了一定的成績,但我們也清醒地熟悉到工作中存在的題目和不足。
一是辦學(xué)條件急需改善。隨著中心培訓(xùn)任務(wù)的加大和招生規(guī)模的擴大,辦學(xué)條件面臨極大的挑戰(zhàn),已不能滿足正常的教學(xué)需求。尤其是中心沒有學(xué)生食堂,成為學(xué)校招生工作的一大障礙?;I建學(xué)生食堂,解決學(xué)生就餐題目已迫在眉睫。
二是中專、技校招生固然取得了突破,但總體規(guī)模不大,效益不太明顯。需要進一步加大工作力度,形成招生工作亮點,以吸引更多生源。
三是學(xué)校教師結(jié)構(gòu)不公道,部分專業(yè)缺乏能夠勝任教學(xué)的教師,教師知識趨于老化,遠不能適應(yīng)新形勢下職工培訓(xùn)和學(xué)歷教育的需求,需要進一步充實教師隊伍和更新教師知識結(jié)構(gòu)。
四是固然中心完成了公司下達的職工培訓(xùn)任務(wù),也采取多種措施不斷進步了培訓(xùn)質(zhì)量,但如何進步職工培訓(xùn)質(zhì)量的滿足度,值得進一步摸索。
五是離退休職員多,包袱重。尤其是隨著社會職能移交工作的加快,少數(shù)人的權(quán)益尚未落實,還在繼續(xù)上訪,進一步加大了中心工作的壓力。
20**年工作思路
指導(dǎo)思想和工作目標(biāo):以***理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”和黨的十七大精神,在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以圓滿完成職工培訓(xùn)任務(wù),不斷進步培訓(xùn)質(zhì)量,努力提升公司職工隊伍素質(zhì)為主要目標(biāo)。舉全校之力,創(chuàng)建一流職工培訓(xùn)基地;積極創(chuàng)造條件,向職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展。20**年中心的主要和重點工作是:
一、認真落實公司職工培訓(xùn)計劃,努力進步培訓(xùn)質(zhì)量。
20**年,中心將一如既往地落實好公司制定的職工培訓(xùn)計劃,100%完成公司下達的培訓(xùn)任務(wù),協(xié)助公司做好職業(yè)技能鑒定工作。按照質(zhì)量治理體系的要求,抓好培訓(xùn)教學(xué)的每個環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化質(zhì)量控制程序,全面測評分析培訓(xùn)質(zhì)量,努力進步培訓(xùn)學(xué)員和用人單位的滿足度。為中心創(chuàng)建一流職工培訓(xùn)基地打基礎(chǔ)。
二、繼續(xù)加強對公司委培大專班的教學(xué)教育治理。
在20**年的基礎(chǔ)上,對公司委培大專班的治理實行“高標(biāo)準,嚴要求”。著重在專業(yè)知識、技能和政治思想覺悟兩方面做文章,進步學(xué)員的綜合素質(zhì)。為此必須抓好日常教學(xué)的每一個環(huán)節(jié),擴大專業(yè)實習(xí)時間,鞏固專業(yè)知識,學(xué)以致用,進步動手能力;黨團組織必須加強對學(xué)生黨團員的教育和治理,開展形式多樣的活動,寓教于樂。
三、切實加強師資隊伍建設(shè)。
20**年,開展評選學(xué)科帶頭人活動,完善評選制度,進一步調(diào)動教職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,開展教學(xué)研究的積極性,為進步教師素質(zhì)提供制度保障。選派優(yōu)秀教師進修或短期外培;加強“雙師型”教師隊伍建設(shè),鼓勵專業(yè)教師申請相應(yīng)的第二職業(yè)資格證書,對獲得國家同一的注冊資格證書者進行獎勵;大力開展崗位練兵和勞動競賽,進步教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。設(shè)立專項獎,用于對進步學(xué)歷層次教師和治理職員的獎勵。職工在自己申請獲得中心許可并備案的情況下,進行不脫產(chǎn)學(xué)習(xí),獲得研究生學(xué)位,中心將給予相應(yīng)的獎勵。繼續(xù)開展課題研究,尤其要做好學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的理論研究,為公司各單位學(xué)習(xí)貫徹十七大精神送教上門。
四、進一步改善辦學(xué)條件。
20**年,要爭取公司的支持,進一步改善辦學(xué)條件,特別是要著手籌建學(xué)生食堂,解決學(xué)生就餐困難的題目。為學(xué)校擴大招生規(guī)模做好必要的預(yù)備,為中心創(chuàng)建一流職工培訓(xùn)基地和逐步向職業(yè)技術(shù)學(xué)員發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
五、擴大招生規(guī)模,進步辦學(xué)效益。
20**年,中心將進一步改革招生方案,進一步完善招生獎勵制度。繼續(xù)加大中專招生宣傳力度,突出辦學(xué)特色,打造上風(fēng)專業(yè),完善和健全學(xué)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò),拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道,擴大學(xué)校招生影響力,力爭招生規(guī)模比往年有較大幅度的增長,從而實現(xiàn)辦學(xué)效益的最大化。按照省電大的要求,進一步加強電大教學(xué)和治理,把遠程開放教育打造成了學(xué)校高等學(xué)歷教育的品牌,特別是要在開放教育招生方面下大力氣,力爭招生規(guī)模達到100人以上,以確保試點招生資格不被取消,從而帶動辦學(xué)效益的進步。
六、大力開展節(jié)能降耗工作。
中心節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要切實履行職責(zé),圍繞中心制訂的節(jié)能規(guī)劃,開展日常工作。做好能源消耗的原始記錄,嚴禁弄虛作假,根據(jù)臺帳每季度對中心的能源使用情況進行分析,并擬定整改措施,為高效而公道使用能源打基礎(chǔ)。全體職工要樹立以節(jié)約能源為榮,浪費能源為恥的觀念,積極為中心能源使用降低5%的年度目標(biāo)做貢獻。
七、不斷完善預(yù)算治理,努力擴大創(chuàng)收渠道。
20**年,中心要在**年預(yù)算治理的基礎(chǔ)上,進一步探索,并不斷規(guī)范,形成較完善且符合中心實際的預(yù)算治理體系。要充分發(fā)揮預(yù)算治理的作用,確保承包用度公道高效的使用,為學(xué)校的改革發(fā)展服好務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持。
為了彌補承包用度的不足,進一步進步教職工福利待遇,加快中心發(fā)展的步伐,20**年將繼續(xù)采取多種措施擴大創(chuàng)收渠道,力爭實現(xiàn)在崗職工人均再創(chuàng)效1000元的目標(biāo)。
一、進一步明確目標(biāo)任務(wù),千方百計擴大就業(yè)
(一)就業(yè)再就業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,落實“十一五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置。進一步貫徹落實“勞動者自主擇業(yè),市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)相結(jié)合”的方針,在重點解決好體制轉(zhuǎn)軌遺留的再就業(yè)問題的同時,努力做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,有步驟地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和提高勞動者素質(zhì),探索建立市場經(jīng)濟條件下促進就業(yè)的長效機制。
(二)就業(yè)再就業(yè)工作的主要任務(wù)是:基本解決體制轉(zhuǎn)軌中遺留的下崗失業(yè)問題,重點做好國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員和關(guān)閉破產(chǎn)需要安置人員的再就業(yè)工作;努力做好城鎮(zhèn)新增勞動力的就業(yè)工作,積極推動高校及中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作,在開發(fā)就業(yè)崗位的同時,大力提升勞動者職業(yè)技能;改善農(nóng)村勞動者進城就業(yè)環(huán)境,積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè);加強失業(yè)調(diào)控,將城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在合理范圍內(nèi),減少長期失業(yè)人員數(shù)量;逐步建立就業(yè)與社會保障工作的聯(lián)動機制。
(三)進一步完善目標(biāo)責(zé)任和考評體系。把增加就業(yè)崗位和控制失業(yè)率納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展宏觀調(diào)控指標(biāo)。將解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題、促進城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、幫助困難群體和大中專畢業(yè)生就業(yè),推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、加強失業(yè)調(diào)控和實現(xiàn)就業(yè)與社會保障制度的聯(lián)動機制作為主要責(zé)任目標(biāo),列入考評體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要繼續(xù)完善就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制,建立健全考核體系,將各項指標(biāo)層層分解到基層,落實責(zé)任部門和責(zé)任人,確保完成工作任務(wù)。
(四)千方百計拓寬就業(yè)渠道。
1、堅持在發(fā)展中解決就業(yè)問題,努力實現(xiàn)促進經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的良性互動。把深化改革、促進發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)與擴大就業(yè)有機結(jié)合起來,在制定涉及全局的經(jīng)濟社會政策和確定重大建設(shè)項目時,要把擴大就業(yè)作為重要因素考慮,在注重提高綜合競爭力的同時,確立有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長模式。
2、采取切實可行的措施,鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展,擴大就業(yè)容量。進一步制定鼓勵和扶持個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,為民營經(jīng)濟生存、發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和條件。推動第三產(chǎn)業(yè),勞動密集型等各類所有制經(jīng)濟發(fā)展,廣開就業(yè)門路,增加就業(yè)崗位。
3、鼓勵勞動者通過多種形式實現(xiàn)就業(yè),加快完善和實施與靈活就業(yè)相適應(yīng)的勞動關(guān)系、工資支付和社會保險等政策,為靈活就業(yè)人員提供就業(yè)政策保障。
4、堅持城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,開展有特色品牌的勞務(wù)輸出工作。
二、進一步完善和落實再就業(yè)政策,促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)
對有勞動能力和就業(yè)愿望的國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員和關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員,享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員,發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和進城求職的農(nóng)村勞動者,發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》并為其提供相應(yīng)的政策扶持:
(一)鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的(國家限制的行業(yè)除外),在規(guī)定限額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅;并免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費,期限最長不超過3年。對年底前核準減免稅費但未到期的人員,在剩余期限內(nèi)按此政策執(zhí)行。
對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人和持《就業(yè)失業(yè)登記證》的其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員從事個體經(jīng)營自籌資金不足的,可提供小額擔(dān)保貸款,貸款額度一般掌握在2萬元以內(nèi),貸款期限最長不超過2年,到期確需延長的,可展期1次。對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,可根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營項目擴大貸款規(guī)模。銀行要按不低于擔(dān)?;?倍的規(guī)模及時發(fā)放貸款。對從事微利項目的小額擔(dān)保貸款享受全額貼息(展期不貼息);對持《就業(yè)失業(yè)登記證》和《退役軍人證》的人員申請小額擔(dān)保貸款并從事微利項目的可享受全額貼息;對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員給予50%貼息。
(二)鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。
對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外),勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,按實際招用人數(shù),在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅,期限最長不超過3年。對年底前核準減免稅但未到期的企業(yè),在剩余期限內(nèi)仍按原方式繼續(xù)享受減免稅政策。
同時,對上述企業(yè)中的商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè),在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會保險補貼,期限最長不超過3年。社會保險補貼標(biāo)準按企業(yè)應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費計算,個人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費仍由本人負擔(dān)。對年底前核準社會保險補貼但未到期的企業(yè),在剩余期限內(nèi)按此政策執(zhí)行。
(三)實施對就業(yè)困難對象的就業(yè)援助。
1、對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員和年齡未到“4050”但就業(yè)確有特殊困難的人員(市級以上勞模、企業(yè)干部、單親家庭、夫妻雙下崗人員,現(xiàn)役軍人配偶、烈士直系親屬、工傷致殘人員、以及需就業(yè)家庭中“3545”下崗失業(yè)人員),作為就業(yè)困難對象,給予相應(yīng)的政策扶持:
公益性崗位要優(yōu)先安排就業(yè)困難對象。公益性崗位和其他用人單位安排就業(yè)困難對象,并與其簽訂1年以上期限勞動合同的,按實際招用的人數(shù)在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會保險補貼和崗位補貼。社會保險補貼標(biāo)準按單位應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費計算,崗位補貼為300元/月,對在公益性崗位工作超過3年的,原則上不再給予社會保險補貼,對年底前核準未到期的,按此政策執(zhí)行。
2、對靈活就業(yè)人員的社會保險補貼。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員靈活就業(yè)后,申報就業(yè)并參加社會保險的給予社會保險補貼,補貼數(shù)額按其實際繳納額的2∕3計算,補貼期限最長不超過3年。
三、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),改進就業(yè)服務(wù),強化職業(yè)培訓(xùn)
1、建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)組織體系,統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)勞動力資源和就業(yè)工作。統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)與城鎮(zhèn)新成長勞動者的就業(yè)工作,認真落實高校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人就業(yè)的有關(guān)政策。
2、加強勞動力市場建設(shè)。按照“金保工程”建設(shè)總體要求,對勞動力市場信息系統(tǒng)建設(shè)進行總體規(guī)劃,實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險業(yè)務(wù)的全程信息化,建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,保證就業(yè)服務(wù)信息與失業(yè)保險信息的相互銜接。
3、大力開展職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》人員,可享受政府提供的一次性職業(yè)培訓(xùn)補貼。職業(yè)培訓(xùn)補貼一般采取個人報銷補貼方式。培訓(xùn)人員合格后可向當(dāng)?shù)貏趧颖U虾拓斦块T申領(lǐng)50%培訓(xùn)補貼,另一半培訓(xùn)補貼待培訓(xùn)者在半年內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)后,憑本人提供的勞動合同復(fù)印件再行申領(lǐng)。要積極主動地為城鄉(xiāng)勞動者提供職業(yè)技能鑒定服務(wù),將專項職業(yè)能力考核擴大到下崗失業(yè)人員和進城務(wù)工農(nóng)村勞動者,持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的就業(yè)困難對象通過初次技能鑒定的,給予一次職業(yè)技能鑒定補貼。
四、建立社會保障與促進就業(yè)的聯(lián)動機制
建立健全就業(yè)與失業(yè)保險、城市居民最低生活保障工作的聯(lián)動機制。把實現(xiàn)就業(yè)與失業(yè)保險、城市居民最低生活保障制度的聯(lián)動機制納入就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容,把減少長期失業(yè)人數(shù)和城市貧困人數(shù)作為考核就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)完成情況的重要依據(jù)。不斷完善失業(yè)保險金和城市居民最低生活保障金的申領(lǐng)辦法,失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金和有勞動能力的人員申領(lǐng)城市居民最低生活保障金,要將本人是否積極主動參加職業(yè)培訓(xùn)、努力求職尋找工作作為重要條件。探索建立鼓勵上述人員積極就業(yè)的激勵約束機制,扶持其穩(wěn)定就業(yè)。引導(dǎo)和幫助困難人員轉(zhuǎn)變觀念,消除單純依賴救濟的思想,通過就業(yè)再就業(yè)從根本上解決基本生活問題。
五、各部門要各司其職,落實促進就業(yè)的責(zé)任制
勞動保障部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善和落實各項就業(yè)再就業(yè)政策;加強對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生和其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員的管理和服務(wù);完善社會保障制度,建立與促進就業(yè)的聯(lián)動機制。同時,為下崗失業(yè)人員免收勞動合同鑒證費、職業(yè)資格證書費、職業(yè)技能鑒定費、高中級技師評審費、技師職業(yè)資格工本費、公共就業(yè)培訓(xùn)費、職業(yè)介紹費。
工商部門要積極鼓勵、支持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,促進下崗失業(yè)人員再就業(yè);同時要為下崗失業(yè)人員免收個體工商戶注冊登記費(包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照附本)、個體工商管理費、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟合同鑒證費、經(jīng)濟合同示范文工本費、家電行業(yè)管理費。
稅務(wù)部門要積極貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策,同時為下崗失業(yè)人員免收稅務(wù)登記工本費,并在規(guī)定范圍內(nèi)依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。
衛(wèi)生部門為下崗失業(yè)人員免收民辦醫(yī)療機構(gòu)管理費、衛(wèi)生監(jiān)督防疫費,衛(wèi)生質(zhì)量檢驗費、預(yù)防性體檢費、預(yù)防性接種勞務(wù)費、衛(wèi)生許可證工本費、機動車駕駛員衛(wèi)生救護訓(xùn)練費。
民政部門為下崗失業(yè)人員免收民辦非企業(yè)單位登記費(含證書費),社區(qū)服務(wù)單位證書費。
技術(shù)監(jiān)督部門為下崗失業(yè)人員免收代碼證書費、產(chǎn)品質(zhì)量鑒定費、計量器具維修服務(wù)費。
交通部門為下崗失業(yè)人員免收公路運輸單證工本費。
公安部門為下崗失業(yè)人員免收特種行業(yè)許可證工本費。流動人口管理費,戶口轉(zhuǎn)移手續(xù)費按50%收取。
監(jiān)察部門要加強對政府部門落實再就業(yè)各項扶持政策情況的監(jiān)督檢查,對政府部門和國家行政機關(guān)公務(wù)員不落實政策和違反法律、法規(guī)及行政紀律的行為要依法查處。
城建部門要妥善安排下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)經(jīng)營場地,并免收經(jīng)營場地費,搭棚攤點場地費。
國土資源和房管部門為下崗失業(yè)人員免收自有房屋土地出讓金、租賃房屋土地使用金、土地登記管理費、房屋產(chǎn)權(quán)證書費。
環(huán)保部門為下崗失業(yè)人員免收飲食業(yè)排污費。
煙草部門為下崗失業(yè)人員免收煙草專賣許可證費(含臨時許可證)。
商務(wù)部門為下崗失業(yè)人員免收飲食服務(wù)技術(shù)等級考核費。
工作計劃的本身就是一個框架,只有把工作放在框架里,才能從各個方面進行全盤考慮和分析評估,對有可能出現(xiàn)的情況或問題設(shè)置應(yīng)對預(yù)案。小編為大家準備了機電維修工個人工作計劃范文,僅供大家借鑒!
機電維修工個人工作計劃范文一
一、基本思路
(一)加強“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”十二字方針的安全意識教育。安全意識教育就是通過對員工作深入細致的思想工作,幫助員工端正思想,提高他們對安全生產(chǎn)的重要性的認識。在提高思想意識的基礎(chǔ)上,才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強自身的保護意識,不違章操作,不違反勞動紀律,做到“三不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
(二)將安全教育貫穿于生產(chǎn)的全過程中,加強全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。因為生產(chǎn)與安全是不可分割的統(tǒng)一體,哪里有生產(chǎn),哪里就需要進行安全教育。
(三)開展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而異,靈活多用,盡量采用符合人的認識特點的、感興趣的、易于接受的方式。針對我礦的具體情況,安全教育的形式主要有以下幾個方面:
1.知識培訓(xùn):由礦領(lǐng)導(dǎo)、安全技術(shù)人員、聘請專家等對全礦機電員工進行知識培訓(xùn)。
2.安全宣傳。主要有:安全宣傳橫幅、標(biāo)語、標(biāo)志、安全宣傳欄等。
3.現(xiàn)場實操。主要有:安全操作方法演示、觸電急救方法演示等。
4.專題講課。主要有:安全知識講座等。
(四)嚴格執(zhí)行先培訓(xùn),先取證,后上崗制度,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴禁事項,并經(jīng)考核合格后方可進入操作崗位,考核情況要記錄在案,預(yù)計14年全年機電系統(tǒng)所有崗位職工業(yè)務(wù)技能及安全教育時間不少于36學(xué)時。
二、主要的培訓(xùn)內(nèi)容
(一)培訓(xùn)人員范圍:
機電系統(tǒng)所有崗位職工:包括機電科所有人員及各區(qū)隊機電隊長、機電班長等,主要涉及井下電鉗工、絞車操作工、輸送機操作工、乳化泵司機、信號工、高壓配電工等。
(二)培訓(xùn)方式:
為真正使職工掌握知識,熟悉操作,提高技能,本計劃原則上采用授課培訓(xùn)教育方式。
(三)培訓(xùn)地點:根據(jù)實際情況臨時安排。
(四)培訓(xùn)要求:
1.凡參加培訓(xùn)學(xué)員必須遵守培訓(xùn)制度,按時上課,認真做好筆記,不遲到、早退、曠課,如有特殊情況者需提前與機電科長說明情況。
2.學(xué)習(xí)結(jié)束時,要統(tǒng)一參加考試,考試合格者方可上班,每人給予一次補考機會,補考一次還未合格者將給予一定的處罰及停工學(xué)習(xí),直到合格為止。
3.如若上班時間確實緊忙時,由礦培訓(xùn)辦批準后,可自行按學(xué)習(xí)資料進行學(xué)習(xí),按考試時間參加考試。
(五)獎懲辦法
1.學(xué)員必須參加理論課學(xué)習(xí)。
2.無故曠課給予罰款20元/天,遲到、早退給予罰款10元/次,另根據(jù)實際情況對其主管隊長給予一定的處罰。
總之,獎罰不是目的,學(xué)習(xí)的目的是為了更好更快的掌握基礎(chǔ)理論技能和基礎(chǔ)知識,提高我礦機電技術(shù)人員的技術(shù)水平和處理故障的能力。
機電維修工個人工作計劃范文二
一、總則。
為加快機電系統(tǒng)安全、快捷、高效運行,提高設(shè)備運行率、減少損失、增大設(shè)備使用年限,提高設(shè)備重復(fù)利用率,提高機電人員安全操作水平,加強機電完好標(biāo)準,加大設(shè)備檢修規(guī)范,為實現(xiàn)安全本質(zhì)性礦井打下堅實基礎(chǔ)。
二、運行管理計劃。
1、人力資源管理。
人是社會發(fā)展的第一要素,現(xiàn)代企業(yè)競爭,最終是人力資源的競爭。現(xiàn)代煤礦已經(jīng)有過去的手鎬落煤采煤工藝改為綜合機械化采煤和綜合機械連續(xù)采煤工藝,煤礦機電工人在以后煤礦生產(chǎn)中將起到巨大推動作用。加強機電職工歸屬感,責(zé)任感是機電系統(tǒng)重中之中,通過聘用機電技師工作。機電職工月度評先工作,機電職工內(nèi)部比武提高機電職工責(zé)任感。通過技術(shù)培訓(xùn)工作提高職工安全素質(zhì),操作技能,通過對機電職工節(jié)能改造工作的表揚和獎勵,對機電職工責(zé)任感和榮譽感的認可,提高機電職工的工作積極性和責(zé)任心。
2、加強設(shè)備管理。
“工欲善其事,必先利其器,君若利其器,首當(dāng)順其治”講的是企業(yè)要保持的核心競爭能力,必須要有先進的設(shè)備,要讓先進的設(shè)備流暢運行,發(fā)揮功效,必須要實施秀的管理。設(shè)備管理的創(chuàng)新、模式創(chuàng)新讓設(shè)備管理成為煤礦安全、高效生產(chǎn)的推進器。計劃對機電進一步設(shè)備維護標(biāo)準,計劃出臺機電設(shè)備完好標(biāo)準、機電設(shè)備檢修規(guī)范,機電設(shè)備硐室質(zhì)量達標(biāo)。
3、加強技術(shù)管理。
加強機電技術(shù)管理,加強采面掘進供電先設(shè)計后施工,在驗收的程序。加強運輸技術(shù)管理工作,加強運輸系統(tǒng)的先設(shè)計,后施工,運輸維護質(zhì)量。
4、加強質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)。
對機電硐室機電質(zhì)量標(biāo)準化,實現(xiàn)地面變電所,井下變電所、鍋爐房、通風(fēng)機房、空壓機房、水泵房、以及機電系統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準化、運輸系統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準化。
三、計劃實施目標(biāo)。
1、通過人力資源的管理加強企業(yè)職工凝聚力,向心力、提高機電職工的工作積極性,工作歸屬感。
2、加強設(shè)備管理,提高設(shè)備的利用率,杜絕井下機電設(shè)備失爆現(xiàn)象,提高設(shè)備完好率,延長機電設(shè)備使用壽命。
3、加強機電技術(shù)管理提高機電管理安全管理意識,加強機電工程技術(shù)保障能力,提高機電設(shè)備抗礦井災(zāi)害的能力。
4、通過機電質(zhì)量標(biāo)準化的而建設(shè),為實現(xiàn)礦井生產(chǎn)安全質(zhì)量標(biāo)準化,為小河一礦實現(xiàn)“五優(yōu)”礦井打下夯實基礎(chǔ),為實現(xiàn)安全本質(zhì)性礦井實現(xiàn)。
四、總則。
1、煤礦機電管理工作是煤炭生產(chǎn)管理中的基礎(chǔ)工作。它牽扯和影響到煤炭生產(chǎn)的多個環(huán)節(jié),直接影響礦井生產(chǎn)安全和任務(wù)的完成。礦井機電設(shè)備種類多,線長面廣,移動性大,管理工作任務(wù)繁重且責(zé)任重大;礦井機電工作技術(shù)性強、業(yè)務(wù)范圍廣,全面管好、用好、修好機電設(shè)備,是礦井生產(chǎn)安全和經(jīng)濟運行的首要保證;建立健全管理機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好礦井機電工作的基本保證。
2、本標(biāo)準制定的依據(jù)為:《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《生產(chǎn)礦井質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準》、《煤礦機電設(shè)備完好標(biāo)準》、《煤礦礦井機電設(shè)備檢修標(biāo)準》以及集團公司有關(guān)礦井機電管理的文件、規(guī)定等相關(guān)條文。
3、本標(biāo)準適用于集團公司所屬各生產(chǎn)礦井機電管理以及機電部門所管理的大型固定設(shè)備、采掘移動設(shè)備、井上下供電系統(tǒng)等。主要包括:
(1)大型固定設(shè)備(包括礦井主提升機、主扇風(fēng)機、主空壓機、主排水泵、鍋爐等設(shè)備及附屬設(shè)施、系統(tǒng)和控制等。)
(2)礦井主要變供電設(shè)備(包括變壓器、高低壓開關(guān)柜、供電系統(tǒng)線路、附屬防護裝置、控制裝置和設(shè)備等)。
(3)井下變供電設(shè)備(包括礦用防爆變壓器、防爆高低壓開關(guān)、磁力起動器、防爆電動機、小型電氣設(shè)備、礦用電力電纜等設(shè)備和線路及其保護、控制裝置等)。
(4)礦井采掘移動機電設(shè)備和照明、通信、監(jiān)測等設(shè)備設(shè)施。
五、礦井機電管理機構(gòu)設(shè)置及責(zé)任。
1、各礦井必須建立礦、區(qū)(科)、班、組四級“機電安全管理工作責(zé)任制”,明確工作范圍和管理責(zé)任。
2、各生產(chǎn)礦井設(shè)機電礦長主管機電運輸工作,負責(zé)礦井機電運輸管理及安全運行管理工作。主要職責(zé)為:
(1)在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)礦井機電運輸?shù)娜婀芾砉ぷ?。工作中必須認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和法令;認真貫徹執(zhí)行上級和上級主管部門的有關(guān)規(guī)定、決議,善于結(jié)合本礦實際作好礦井機電運輸管理工作。并針對本礦情況制定出相應(yīng)的各種管理制度和執(zhí)行細則,督促貫徹執(zhí)行。每年組織修訂完善一次各種管理制度及細則。
(2)落實安全生產(chǎn)方針,認真抓好全礦機電運輸系統(tǒng)和設(shè)備的安全、高效和經(jīng)濟運行工作,認真抓好機電運輸系統(tǒng)的預(yù)防性定期檢查、檢測和檢修工作,確保機電運輸系統(tǒng)的安全、可靠運行。
(3)定期主持召開礦井機電運輸專業(yè)會議,及時研究解決機電運輸工作中出現(xiàn)的問題,組織討論制訂全礦的年度機電運輸工作計劃及設(shè)備檢修計劃并上報;還要組織制定好月度實施計劃,對實施情況負責(zé)。
(4)負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)機電科編制全礦機電設(shè)備的購置,大修計劃;組織設(shè)備的平衡,調(diào)撥,改造、報廢及設(shè)備維修工作;按上級有關(guān)要求組織好設(shè)備安裝及改造的竣工驗收工作。
(5)對上級有關(guān)規(guī)定、指示、決議和文件的貫徹情況要留有記錄;對礦上報的有關(guān)機電運輸材料要核實、簽字并負責(zé)。
3、設(shè)機電副總工程師協(xié)助機電礦長管理機電運輸工作。主要職責(zé)為:
(1)在機電礦長和礦總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助機電礦長管理全礦的機電運輸工作,重點抓好機電運輸技術(shù)管理和質(zhì)量達標(biāo)工作。主管機電礦長不在時,履行其職責(zé)。
(2)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線,方針,技術(shù)政策,落實上級有關(guān)機電運輸規(guī)章制度。全面掌握機電運輸設(shè)備的技術(shù)狀態(tài),處理生產(chǎn)中的技術(shù)問題。對大型固定設(shè)備及主要供電系統(tǒng)的技術(shù)性能、圖紙資料的準確性負責(zé),每年至少組織一次審核并簽字。
(3)負責(zé)定期組織召開機電技術(shù)工作專業(yè)會議,總結(jié)和研究、布置和開展技術(shù)工作。搞好技術(shù)管理,依靠科技進步,提高職工技術(shù)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平。
(4)組織礦井年度及月度機電運輸工作計劃、技術(shù)措施、統(tǒng)計表報和有關(guān)技術(shù)資料的編制審查、修訂等管理工作。
(5)負責(zé)機電運輸職工隊伍技術(shù)培訓(xùn)。協(xié)助機電礦長組織技術(shù)革新,技術(shù)改造,以及新技術(shù)新工藝的推廣應(yīng)用。
4、礦井設(shè)機電科,具體負責(zé)礦井固定設(shè)備和供電系統(tǒng)的`機電管理、礦井機電設(shè)備的安裝、運行、檢修、技術(shù)改造和設(shè)備資產(chǎn)管理等工作。機電科設(shè)科長一人主持全科工作;副科長若干人協(xié)助科長抓好分管工作;設(shè)主管工程師(技術(shù)負責(zé)人)一人,負責(zé)機電技術(shù)工作;技術(shù)人員若干人,協(xié)助主管工程師抓好分管技術(shù)工作。
5、機電科長主要職責(zé)是:
(1)在機電礦長的領(lǐng)導(dǎo)下,認真抓好礦井主提升系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、主通風(fēng)機系統(tǒng)、主壓風(fēng)機系統(tǒng)和鍋爐的安全運行工作,確保各項機電系統(tǒng)和環(huán)節(jié)的經(jīng)濟、技術(shù)指標(biāo)和機電工作計劃的制訂和落實。做到管理有序、組織嚴密、制度健全、措施到位、責(zé)任落實。
(2)認真抓好機電設(shè)備管理工作,建立、健全各項設(shè)備管理制度,至少每年對機電科管轄范圍的各種管理制度和實施細則組織一次修訂完善,并負責(zé)督促落實。確保設(shè)備的購(租)、管、發(fā)、收、修、報廢等環(huán)節(jié)符合上級要求和制度規(guī)定;確保對礦提供優(yōu)質(zhì)、完好設(shè)備;確保設(shè)備不流失,新度系數(shù)不降低。
(3)組織編制機電工作年度計劃及設(shè)備年度檢修計劃、年度設(shè)備購置租賃計劃和大修計劃,待批準后組織實施。
(4)對主要機電設(shè)備的運行狀況必須了如指掌,定期組織檢查,經(jīng)常深入現(xiàn)場和井下了解情況,督促和組織好預(yù)防性定期檢修工作,確保機電系統(tǒng)安全、可靠運行。
(5)組織全科人員規(guī)章制度和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高員工遵章守紀的自覺性,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期組織對全科人員進行遵章守紀和業(yè)務(wù)考評。
6、機電科主管工程師(技術(shù)負責(zé)人)主要職責(zé)是:
(1)在科長領(lǐng)導(dǎo)下,認真抓好機電科管轄范圍的機電技術(shù)工作。要做到:技術(shù)檔案齊全、規(guī)范,設(shè)備參數(shù)齊全、完整,技術(shù)資料準確、條理。
(2)負責(zé)起草編制機電工作年度、月計劃和年度檢修計劃,負責(zé)按上級要求制定機電設(shè)備運行的各種技術(shù)管理制度和規(guī)定,并經(jīng)常對實施情況進行檢查。
(3)對主要機電設(shè)備運行的技術(shù)狀況必須了如指掌,對各種按規(guī)定必須定期檢修、測試和更換的設(shè)備,必須保證按期進行。
(4)加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織全科職工技術(shù)培訓(xùn),定期對全科職工進行遵章守紀和業(yè)務(wù)考評。
7、礦機電科必須設(shè)井下電氣管理組、電纜管理組、設(shè)備管理組和小型電器管理組。其主要職責(zé)是:
(1)井下電氣管理組。
①各礦井下電氣管理組必須配備1名專職負責(zé)井下供電管理的、具有高中或相當(dāng)于高中文化程度以上、從事本專業(yè)工作二年以上的技術(shù)工人。機電科必須明確一名技術(shù)人員負責(zé)井下電氣管理工作。
②電管組人員必須經(jīng)技術(shù)考核并取得合格證。否則不準上崗工作。
③電管組負責(zé)繪制井下供電系統(tǒng)圖,和三大保護的計算、整定、測試,檢查,負荷審批等工作。
④三大保護的計算、整定、測試、檢查等工作,必須嚴格遵守“三大保護”細則的各項規(guī)定,并且有整定計算資料、測試的數(shù)據(jù)和記錄資料,由科負責(zé)井下的技術(shù)人員簽字審查。
⑤井下地區(qū)負荷增減.系統(tǒng)改變均應(yīng)提前向電管組申請,接用或增加負荷必須有電管組批準的“用電申請書”。按批準的容量、接線方式和地點接用。
⑥井下負荷變化后,電管組負責(zé)對供電系統(tǒng)圖予以修改.對繼電保護重新計算和整定。井下供電系統(tǒng)圖應(yīng)隨負荷的變化及時修改,誤差不得超過三天。
(2)電纜管理組。
①電纜管理組對礦用電纜實行集中統(tǒng)一管理。并負責(zé)收、發(fā)、修補、試驗等工作。
②電纜管理實行圖牌板管理,做到條條電纜有編號,電纜帳、卡、物、板四對照,日清月結(jié)。做到數(shù)目清,狀態(tài)明,使用合理。
③及時了解全礦井下電纜使用情況和地區(qū)設(shè)備負荷變化情況,確保修補質(zhì)量,服務(wù)生產(chǎn)一線。
④及時對修補的電纜作好絕緣搖測,干燥和浸水耐壓試驗等工作,推廣真空干燥法。絕緣電阻值符合《規(guī)程》要求,對測試試驗數(shù)據(jù)等認真做好記錄。
⑤橡套電纜修補用材料必須與電纜護套性質(zhì)相同,具有不延燃性。
⑥按照電纜使用發(fā)放、回收等管理辦法,認真做好現(xiàn)場使用管理及技術(shù)管理工作。
(3)設(shè)備管理組。
①設(shè)備管理組負責(zé)礦各項機電設(shè)備補充、購置等計劃的編制與分配。
②設(shè)備管理實行所有設(shè)備的物、帳、卡、板管理,做到四對照。
③負責(zé)礦井所有機電設(shè)備的調(diào)配、驗收、報廢與租賃管理。
④對負責(zé)的所有設(shè)備必須按上級規(guī)定進行編號管理和保管,做好倉庫管理工作。
⑤負責(zé)機電設(shè)備的大修理管理,提交設(shè)備修理計劃和補充計劃。及時上報各項報表,上報的各項計劃和報表必須有機電科長和機電礦長的審核、簽字。
⑥隨時掌握設(shè)備的狀態(tài)和使用地點,負責(zé)統(tǒng)計設(shè)備完好率和事故率。
⑦對修好和庫存的機電設(shè)備必須確保完好和防爆性能,并填寫檢修合格證和入井許可證。
⑧對井下超過修理期需要上井檢修的在用設(shè)備,及時向機電科匯報,確保按期上井檢修。
⑨設(shè)備組的所有工作對機電科長負責(zé)。
(4)小型電器管理組。
①小型電器管理組負責(zé)井下小型電器設(shè)備及特殊機電器材管理,為管、修合一的專業(yè)化小組。
②小型電器管理組負責(zé)小型電器的統(tǒng)一領(lǐng)取、發(fā)放、回收、修理、安全檢查和信息資料等管理。
③小型電器設(shè)備實行編號管理,必須做到賬、卡、物、板四對照。出庫、修理、發(fā)放手續(xù)齊全。對修好的小型電器必須確保完好和防爆性能,嚴格驗收,并填寫檢修合格證和入井許可證。
④小件組應(yīng)隨時掌握設(shè)備狀態(tài)和使用地點,作到日清月結(jié)。每季度進行一次帳、卡、物、板校對,每年組織一次設(shè)備大清查。
⑤對使用單位實行定額管理,制定小件設(shè)備使用定額和儲備定額。并結(jié)合實際不斷調(diào)整。
8、各生產(chǎn)礦必須設(shè)立防爆檢查組,其主要職責(zé)是:
(1)按照《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定,負責(zé)對井下電氣防爆工作進行強化管理,杜絕電氣失爆現(xiàn)象,保障井下電器安全運行。
(2)防爆檢查員必須由責(zé)任心強,技術(shù)業(yè)務(wù)熟悉,堅持原則,從事煤礦電氣工作時間不少于二年,并具有高中或相當(dāng)于高中畢業(yè)文化程度,并經(jīng)培訓(xùn)考試合格的人員擔(dān)任。
機電維修工個人工作計劃范文三
1、在綜合總務(wù)(番禺總務(wù))處的直接領(lǐng)導(dǎo)下,開展日常工作。
2、負責(zé)館校供電設(shè)施(含館校自管住房供電設(shè)施)的安裝維護和檢修工作。
3、負責(zé)館校所屬企業(yè)和外來用戶(簽定合同)供電設(shè)施的維修工作。
4、負責(zé)館校所有用電設(shè)備以及線路的檢查維修。發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時排除,確保安全用電和做好防火工作。
5、負責(zé)電話線路和廣播設(shè)施的安裝和檢修工作。
6、負責(zé)安全用電和節(jié)約用電的檢查和監(jiān)督工作,保證總表與館校用電量基本相等。對盜電和濫用電的行為堅決制止并進行處罰。
7、做好電工機械及館校用電設(shè)施保養(yǎng)、維修和管理工作。
8、注意節(jié)約用電,與有關(guān)部門簽訂用電合同,實行節(jié)約有獎,超額處罰辦法。
9、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,不斷提高業(yè)務(wù)水平,保證一般用電故障能自己排除(其在工作中的業(yè)務(wù)水平和操作技能作為工人考工定級業(yè)績考核的主要依據(jù)),做到小修不超過4小時,大修爭取不過夜。
10、遵守勞動紀律,注意安全生產(chǎn),樹立為教職工學(xué)生服務(wù)的良好職業(yè)道德。工作中要做到四不,即工作不等領(lǐng)導(dǎo)分配布置,不依賴領(lǐng)導(dǎo),自己本職工作不推諉,工作不拖拉。
11、配合房管員做好館校電費收繳工作。定期與房管員一同查表,對表數(shù)做好記錄并對表認真檢查維修更換,如有人為問題急時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
[關(guān)鍵詞]高職;學(xué)歷證書;職業(yè)資格證書;雙證制
[作者簡介]馬靜,紹興文理學(xué)院上虞分院講師,碩士,浙江上虞312300
[中圖分類號]G71
[文獻標(biāo)識碼]A
[文章編號]1672―2728(2007)11―0204―04
學(xué)歷證書主要反映學(xué)生學(xué)習(xí)的經(jīng)歷,是文化理論知識水平的證明。職業(yè)資格反映了勞動者為適應(yīng)職業(yè)勞動需要而運用特定的知識、技術(shù)和技能的能力,它與職業(yè)勞動的具體要求密切結(jié)合,更直接、更準確地反映了特定職業(yè)的實際工作標(biāo)準和操作規(guī)范,以及勞動者從事該職業(yè)所達到的實際工作能力水平。
高等職業(yè)教育在我國高等教育規(guī)模中已占半壁江山,在高校大眾化過程中起著重要作用。高職以??茖哟螢橹鳎灿胁糠指咝^k了本科高職。高職突出“技能、實用”。經(jīng)過多年的改革探索和實踐,社會、學(xué)校、教育行政部門已形成了共識,高職設(shè)置的專業(yè)具有強烈的行業(yè)性和職業(yè)性,其培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)生的業(yè)務(wù)規(guī)格,要以社會職業(yè)崗位所需的理論知識和技術(shù)技能為依據(jù),實行具有針對性的人才培養(yǎng)模式。為此,國家有關(guān)部門制定了一系列職業(yè)資格證書制度,各高職院校采取了一系列鼓勵和支持學(xué)生考職業(yè)資格證書的措施。有人將職業(yè)資格證書稱為“就業(yè)綠卡”,填補了市場人才需求與高職人才培養(yǎng)之間的“空隙”,畢業(yè)生不再因為沒有“相關(guān)工作經(jīng)驗”而被企事業(yè)單位拒之門外。
事實證明,要在高職學(xué)生中推行職業(yè)資格證書制度,實行學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書并重(簡稱“雙證制”),讓高職生真正具有必要的理論知識,同時掌握職業(yè)操作的基本技能,熟悉本行業(yè)管理和運行過程,并有一定的解決現(xiàn)場問題、技能運用的綜合能力。這樣,高職生一畢業(yè)就能直接上崗,從而更受用人單位青睞,得到的工作崗位檔次高、薪水高,更能學(xué)以致用,發(fā)揮自身的專長。因而職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書并存的重要性已越來越多地得到了企業(yè)、學(xué)生和學(xué)校的認同。
一、構(gòu)建高職學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書并存的重要性和必要性
(一)從國際環(huán)境看“雙證制”的意義
隨著科技進步、經(jīng)濟全球化,國際競爭日趨激烈。放眼世界,任何一個國家的發(fā)展都離不開職業(yè)教育,經(jīng)濟發(fā)展模式從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變、從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、從農(nóng)業(yè)化向工業(yè)化轉(zhuǎn)變,職業(yè)教育在每個時期都起著不可或缺的作用,很多國家和地區(qū)都把加強職業(yè)教育作為提高國家競爭力的一個重要方面來考慮,而建立和完善“雙證制”是提高高等職業(yè)教育內(nèi)在質(zhì)量、樹立品牌意識、提升職業(yè)教育層次、建立與國際接軌的職業(yè)教育體系的一個重要環(huán)節(jié)。
國際上不少發(fā)達國家和地區(qū)建立了學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的共同框架,如歐盟、英國、澳大利亞、韓國和我國臺灣地區(qū)的職業(yè)教育證書與職業(yè)資格證書的學(xué)分轉(zhuǎn)換制度,英國的學(xué)習(xí)經(jīng)歷舉證制度、澳大利亞對先前的學(xué)習(xí)的認可制度,我國臺灣地區(qū)的學(xué)歷鑒定與累加制度,以及韓國、德國和澳大利亞采用的學(xué)歷證書與資格證書互認制度。這樣,避免了學(xué)習(xí)者的重復(fù)學(xué)習(xí),能夠節(jié)約學(xué)習(xí)時間與經(jīng)費,大大節(jié)約學(xué)習(xí)成本,避免因證出多門而無所適從的局面?!半p證制”的建立和成功實踐,不僅有力地推動了這些國家和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,而且對構(gòu)建終身教育體系、實現(xiàn)以人為本的教育改革有積極的借鑒意義。
(二)我國建立雙證制的必要性
職業(yè)教育的目的,一是要解決勞動者的就業(yè)問題,二是要提高勞動者的素質(zhì)。21世紀,中國既需要發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè),也需要發(fā)展各種勞動密集型產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對人才的要求是多樣化的,但實用性、操作性的人才需求仍然是第一位的。由于我國大陸是人口眾多的發(fā)展中國家,相當(dāng)長的時期內(nèi),有機會上大學(xué)的只能是少數(shù)人,無論是在擴大高中階段教育的規(guī)模還是在增加高等教育機會方面,職業(yè)教育都起著不可替代的作用。從世界范圍看,我國大陸人力資源在質(zhì)量上差距十分明顯,勞動者素質(zhì)亟待提高,綜合國力的增強將更多地從依賴自然資源和資金資源轉(zhuǎn)向依賴人力資源,而且職業(yè)教育可以將沉重的人口負擔(dān)轉(zhuǎn)化成人力資源優(yōu)勢。但現(xiàn)階段中國大陸的職業(yè)教育顯然難以完全承擔(dān)起這一責(zé)任。
而作為職業(yè)教育一個重要環(huán)節(jié)的雙證制,它的完善與實踐有以下幾個意義:一是可以規(guī)范勞動力市場建設(shè),為勞動者就業(yè)創(chuàng)造平等競爭的就業(yè)環(huán)境;二是可以實現(xiàn)勞動力資源合理開發(fā)和配置,并使其納入良性發(fā)展軌道;三是可以促進勞動者主動提高自身的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),使我國的就業(yè)從安置型轉(zhuǎn)為依靠素質(zhì)就業(yè),達到使勞動者盡快就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的目的。
二、構(gòu)建高職學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書并存的初步實踐
(一)國家頒布有關(guān)“雙證制”的法律法規(guī)政策
中國自1994年實行職業(yè)資格證書制度以來,已經(jīng)建立了職業(yè)資格證書制度的法律法規(guī)和工作體系。1999年,中國政府要求在全社會實行學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書并重制度。2000年,初步建立起就業(yè)準入制度框架。2000年,我國初步形成具有中國特色并與國際標(biāo)準接軌的國家職業(yè)分類和職業(yè)技能標(biāo)準體系,以適應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的需要。目前,中國已基本建立起與國家職業(yè)資格相對應(yīng)的,從初級、中級、高級技工直至技師、高級技師的五級職業(yè)資格培訓(xùn)體系,并使之成為勞動者終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。2005年10月28日頒布的《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中提到,加強職業(yè)院校學(xué)生實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng),取得職業(yè)院校學(xué)歷證書的畢業(yè)生,參加與所學(xué)專業(yè)有關(guān)的中級職業(yè)技能鑒定時,免除理論考核,操作技能考核合格者可獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。到2010年,有條件的高等職業(yè)院校都要建立職業(yè)技能鑒定機構(gòu),開展職業(yè)技能鑒定工作,其學(xué)生考核合格后,可同時獲得學(xué)歷證書和相應(yīng)的職業(yè)資格證書。教育部2006年職業(yè)教育工作要點提到,強化職業(yè)院校學(xué)生實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng),推進“雙證制”的實行。推動各地教育行政部門主動加強與相關(guān)部門和行業(yè)共同開發(fā)高等職業(yè)教育職業(yè)資格標(biāo)準體系,擴大高等職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學(xué)歷證書的同時直接取得職業(yè)資格證書的比例。
(二)浙江省勞動部門重視“雙證制”的推行
我國地方政府采取了一系列法規(guī)政策來推行“雙證制”的實行,作為高職發(fā)展較快的浙江省非常重視“雙證制”的推行。
浙江省于1994年成立了省職業(yè)技能鑒定中心,鼓勵相關(guān)院校申報技能鑒定試點。從2005年起經(jīng)過嚴格的審核,相繼在26所高職院校建立了浙江省高校職業(yè)技能鑒定試點,要求申報的高校于每年3月10日前向省勞動保障行政部門申報試
點,提交試點專業(yè)的教學(xué)計劃和實施細則,經(jīng)省鑒定中心審核認可才成立試點專業(yè)及對應(yīng)職業(yè),年底全面開展試點專業(yè)鑒定工作,鑒定工作收費標(biāo)準按浙江物價局規(guī)定執(zhí)行。制定命題標(biāo)準和畢業(yè)生鑒定的標(biāo)準,實行“考培分離”方式的考評制度¨J。
浙江省職業(yè)鑒定中心積極探索符合高校特點的職業(yè)技能鑒定模式,大力推行“雙證書”制度;以就業(yè)為導(dǎo)向,促進高校專業(yè)設(shè)置與國家職業(yè)標(biāo)準的銜接,指導(dǎo)試點院校開展職業(yè)技能鑒定工作,并負責(zé)試點高校職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量督導(dǎo)工作,辦理鑒定合格人員的國家職業(yè)資格證書。鼓勵有條件的高校陸續(xù)建立鑒定所,方便本校學(xué)生參加技能鑒定,提高大學(xué)生的職業(yè)技能和就業(yè)能力。
經(jīng)勞動保障行政部門認定的試點專業(yè),其畢業(yè)生可申請參加中級職業(yè)技能鑒定;部分高校中以高級技能人才為培養(yǎng)目標(biāo),入校前已經(jīng)取得中級職業(yè)資格證書的畢業(yè)生,經(jīng)省勞動保障行政部門認定,可以申請參加相應(yīng)職業(yè)(工種)的高級(三級)職業(yè)技能鑒定。如計算機專業(yè)的畢業(yè)生可直接申報計算機類職業(yè)的高級(三級)職業(yè)技能鑒定。
(三)紹興文理學(xué)院上虞分院構(gòu)建“雙證制”的初步實踐
紹興地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟比較發(fā)達,企事業(yè)單位每年急需大量為地方經(jīng)濟服務(wù)的應(yīng)用性人才。紹興文理學(xué)院是紹興最大且最具實力的高校,是紹興市政府重點建設(shè)的高校,上虞分院作為紹興文理學(xué)院最大的二級學(xué)院,2006年招生760人,全部面向普通高中畢業(yè)生,其中高職類的??粕?80人,占招生的89.47%。目前上虞分院有學(xué)生2500多人,其中高職生1517人,占60.7%。高職類有藝術(shù)設(shè)計、學(xué)前教育、英語教育、商務(wù)英語、計算機應(yīng)用技術(shù)、文秘、體育服務(wù)與管理7個專業(yè),雖然分院近年來高職生平均就業(yè)率高達85%以上,遠遠高于全國高職生的平均就業(yè)率,分院領(lǐng)導(dǎo)重視高職生的“雙證制”問題,及時公布考證的信息,聘請校內(nèi)外專家為考證學(xué)生進行培訓(xùn),制定見習(xí)、實習(xí)、基本功考核制度并與評優(yōu)秀畢業(yè)生掛鉤,但高職生報考的職業(yè)資格證書種類不多,只有教師資格證書(小學(xué)和幼兒園)、英語等級證書、外貿(mào)單證、秘書證書、計算機等級證書。由于主客觀原因,學(xué)生取得合格學(xué)歷證書的比例較高,接近100%,而拿到職業(yè)資格證書比例的學(xué)生不高,除了計算機證書的合格比例較高(表1),其他證書的合格率都很低,像秘書證書的合格率只有7.6%,公共營養(yǎng)師、育嬰師的報考率和合格率均為0??傊殬I(yè)資格證書在上虞分院還處在起步階段。
迄今為止,紹興文理學(xué)院總院和上虞分院有教師資格證書、計算機證書、英語等級證書等考點,上虞分院作為主要生源為高職的二級學(xué)院,至今還沒有勞動部門授權(quán)的職業(yè)資格鑒定點。學(xué)校打算定期通過浙江省職業(yè)技能鑒定中心了解有關(guān)資料,將設(shè)立鑒定所的條件與要求反饋到本校,給合本校實際力爭本校設(shè)立相關(guān)的職業(yè)鑒定機構(gòu),給學(xué)生提供最便捷的報考職業(yè)資格證書的信息。因為高職教育必須是學(xué)歷教育與技能鑒定相結(jié)合,才能使培養(yǎng)的人才滿足社會的需求,也是高職教育的出路所在,保持高職教育“為有源頭活水來”。
三、構(gòu)建高職學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書并存的問題及對策
(一)我國在高等職業(yè)教育學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書“雙證制”方面存在的弊端
1.高等職業(yè)教育證書體系的管理體制方面存在著弊端。高等職業(yè)教育學(xué)歷證書由教育部門管理,大部分職業(yè)資格證書由勞動管理、人事部門綜合管理,而教師資格證書又由教育部門管理。其他各部委辦又頒發(fā)各自行業(yè)崗位培訓(xùn)證書。這樣,職業(yè)教育證書的多頭管理,導(dǎo)致了我國職教資格證書在實施過程中存在許多問題,如不同種類職教資格證書在內(nèi)容要求上缺乏溝通,職教證書認證過程互不相認,使職業(yè)資格證書認證的科學(xué)性、嚴肅性和權(quán)威性大打折扣,影響了職業(yè)資格證書在高職院校的順利推行。這樣往往造成教育資源嚴重浪費,損害了證書學(xué)習(xí)者的利益,不利于學(xué)習(xí)者進入教育與培訓(xùn)體系,也不利于終身教育的實現(xiàn)。
2.高職職業(yè)資格證書種類少且推行不夠規(guī)范。考試的信息渠道不暢通,如教師資格證書的考試偏重于理論,反映不出考生的技能、操作水平。在實踐上國家政策不夠完善,學(xué)校對考資格證書支持力度不夠大,不少學(xué)??甲C條件非常欠缺。國家對各種工種上崗的職業(yè)資格認證的執(zhí)行和鑒管力度不夠,尤其是對無職業(yè)資格上崗進行處罰的力度不夠,給不少人有空子可鉆,導(dǎo)致職業(yè)資格證書推行不夠規(guī)范。
(二)對策
1.國家應(yīng)采取政策完善“雙證制”
國家允許高職院校采取靈活的招生政策,并提供從短期專門課程到較長期全日制綜合學(xué)習(xí)和專業(yè)化課程等各種課程;建立一個學(xué)分當(dāng)量制度,完成一項經(jīng)批準的計劃即可取得學(xué)分,對學(xué)歷、專業(yè)資格以及工作經(jīng)驗均予承認,提供溝通并連接技術(shù)與職業(yè)教育和高等教育課程的路徑,使有意繼續(xù)接受教育的學(xué)習(xí)者從中受益。政策的目的應(yīng)該是保證高質(zhì)量,不容許對不同的教育渠道有偏見和歧視。職業(yè)資格標(biāo)準是實施“雙證”溝通的重要基礎(chǔ),它既是職業(yè)資格證書等級的依據(jù),也是職業(yè)教育培養(yǎng)計劃的依據(jù)。所以,國家必須有一個專門的職業(yè)資格標(biāo)準制定機構(gòu),依照各行業(yè)的職業(yè)崗位能力要求和未來發(fā)展趨勢,以及人的可持續(xù)發(fā)展的需要,制定國家職業(yè)資格標(biāo)準。國家還要建立一個統(tǒng)一的認證鑒定管理機構(gòu),不但要制定更多新的職業(yè)資格標(biāo)準,更要在實踐中推行和規(guī)范化管理職業(yè)資格證書,做到有證可依、有證必依。
2.結(jié)合本校實際采取改革措施
首先,建立與用人單位合作辦學(xué)體制,按用人單位需求開設(shè)新專業(yè),實行“訂單式”培養(yǎng),改革課程結(jié)構(gòu),修訂專業(yè)教學(xué)計劃、教學(xué)大綱,使其教學(xué)內(nèi)容涵蓋職業(yè)技能鑒定標(biāo)準,培養(yǎng)目標(biāo)更貼近職業(yè)崗位需求。學(xué)校要實行“開門辦學(xué)”,通過“請進來、走出去”的方式,讓企事業(yè)全面介入學(xué)生的培養(yǎng)工作,使學(xué)生較早樹立崗位意識。學(xué)校可根據(jù)各合作單位的定單,及時調(diào)整專業(yè),對學(xué)生進行度身打造,根據(jù)不同崗位的特殊要求,進行特色培養(yǎng)。
其次,結(jié)合本校的課程教學(xué)改革,將傳統(tǒng)的專業(yè)課程進行整合,按專業(yè)能力分成若干模塊,每一個模塊就是一種技能、一種技術(shù)。改革考核方式,將教學(xué)過程的考核與職業(yè)技能鑒定考核結(jié)合。專業(yè)課、實驗課、實訓(xùn)課根據(jù)不同專業(yè)、不同課程確定考試方法,可采取筆試、口試、答辯和現(xiàn)場測試、操作等多種形式。著重考核學(xué)生綜合運用所學(xué)知識、解決實際問題的能力,促進學(xué)生的全面發(fā)展。同時也為職業(yè)技能鑒定的順利進行奠定了良好的教改基礎(chǔ),如實習(xí)實訓(xùn)技能教學(xué)的考核內(nèi)容、考核辦法、考核過程符合職業(yè)技能鑒定要求,經(jīng)職能部門認定后,其考核結(jié)果可作為職業(yè)技能考核的單項成績。