關于經濟安全精選(九篇)
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第1篇：關于經濟安全范文
產業(yè)安全的產生及基本內涵
在人類經濟社會發(fā)展的體系中，由于國家之間的經濟發(fā)展很不平衡，以及獨立民族國家經濟利益的廣泛存在，發(fā)展中國家在強大的發(fā)達國家面前，往往存在巨大的潛在產業(yè)安全問題，當一些不利因素對一國的產業(yè)發(fā)展產生一定程度的現(xiàn)實或潛在負面沖擊、威脅或損害等影響時，就會引起該國的產業(yè)安全問題。
產業(yè)安全是國家經濟安全的一個重要組成部分，是指一個國家用自己的資本控制本國產業(yè)發(fā)展的能力。一國產業(yè)抵御外來干擾或威脅并不斷獲得持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)，很大程度上體現(xiàn)了本國產業(yè)的主導地位與競爭力，是一國產業(yè)綜合素質在不同發(fā)展階段的集中反映，它主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一是產業(yè)安全具有宏觀戰(zhàn)略性。產業(yè)安全關系到整個國計民生，關系到一個國家長遠的經濟利益和政治地位。因此，必須把產業(yè)安全戰(zhàn)略納入到國家宏觀的發(fā)展戰(zhàn)略中去。第二是產業(yè)安全具有層次性。一方面是指國民經濟是由許多產業(yè)組成的，各產業(yè)在技術水平、經營管理能力、市場容量、創(chuàng)新能力和政府支持政策等多方面存在差異。另一方面是指對于某一具體產業(yè)而言，在國家不同的發(fā)展階段，就具有不同的安全程度。第三是產業(yè)安全具有關聯(lián)性。研究產業(yè)安全問題，不能孤立地去分析，而是要采用系統(tǒng)的思維方式，一方面把產業(yè)安全與其外在環(huán)境因素（宏觀經濟形勢、政治、文化和國際環(huán)境等）統(tǒng)一起來，在一個更大的、普遍聯(lián)系的系統(tǒng)中去深入分析；另一方面分析某一產業(yè)安全問題，需要考察其與其它產業(yè)之間的關聯(lián)性和相互影響的機制，把所有相關產業(yè)都聯(lián)系起來進行系統(tǒng)性分析。
正確認識流通產業(yè)經濟安全問題
首先正確認識國際之間的經濟競爭帶來的產業(yè)安全問題。第一是由于世界各國的經濟發(fā)展水平極端不平衡，而且差距比較大，在追求各自經濟利益和政治利益發(fā)展的歷程中，發(fā)達國家的發(fā)展肯定會產生負的外部性效應。也就是說，發(fā)達國家的發(fā)展會在某些方面建立在發(fā)展中國家利益損失的基礎之上，一國的經濟安全或產業(yè)安全問題就會發(fā)生。二是經濟全球化是當今時展的重要趨勢，它的發(fā)展使世界各國在經濟上的聯(lián)系日益緊密，同時也影響到世界各國的政治和文化形勢。經濟全球化是不可回避的必然趨勢，我國要想加快經濟的發(fā)展，增強國家的經濟實力和綜合國力，就要積極參與經濟全球化競爭。在經濟方面，發(fā)達國家由于在資金、技術、市場和經營管理方面占據(jù)絕對優(yōu)勢，因此是最大的受益者。而發(fā)展中國家由于發(fā)展資金匱乏、債務負擔沉重、貿易條件惡化、金融風險增加及技術水平落后，處于十分不利的地位，且使發(fā)展中國家和經濟安全受到挑戰(zhàn)。比如我國自加入WTO以后，以沃爾瑪、家樂福等一批國際一流的零售巨頭企業(yè)進入我國市場，他們憑著規(guī)?；少?、先進的信息技術和商業(yè)技術、成熟的經營業(yè)態(tài)、連鎖化經營等優(yōu)勢蠶食我國零售市場。而我國在全國范圍內的消費市場比較分散，在政府干預下形成的消費市場格局在很大程度上還存在，國內零售企業(yè)規(guī)模較小，大的企業(yè)集團沒有建立起來，和國外企業(yè)相比在資金、技術、規(guī)模等方面都處于競爭劣勢地位。所以說我國流通產業(yè)目前發(fā)展受到一定威脅。
其次是國內因素導致的流通產業(yè)部門衰落。我國原有的一些流通產業(yè)部門現(xiàn)在確實衰落了，其中原因很復雜，但主要原因在國內，而并非外資造成，也很難用跨國公司控制我國產業(yè)的陰謀來解釋。大致有三種情況：一是我國批發(fā)企業(yè)的衰落。這里說的批發(fā)企業(yè)的衰落，不是批發(fā)職能的衰落，而是批發(fā)主要職能分散到不同的企業(yè)：生產環(huán)節(jié)有大型制造商，銷售有大型或區(qū)域批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場或大型零售商采購中心，儲運有第三方物流。究其原因在于以下幾個方面：生產者自銷擴大，零售商橫向連鎖，信息網(wǎng)絡技術發(fā)展，外資批發(fā)進入。批發(fā)業(yè)幾乎沒有外資企業(yè)，這些行業(yè)的衰落與外資關系不大。二是我國原有的某些流通產業(yè)因趕不上新的需求結構變化而遭淘汰。三是從流通企業(yè)轉型發(fā)展的背景看。從規(guī)模與效率角度，之前提的“三多一少”就是解決效率問題。城市商業(yè)規(guī)模變大，但是盈利能力不行。從城市與農村角度，城鄉(xiāng)一體應該是常態(tài)，不該是危機時才談城鄉(xiāng)一體化的問題。從業(yè)態(tài)與技術角度，連鎖的核心是物流，物流的基礎是配送，而我國目前的物流成本居高不下。我國的配送環(huán)節(jié)薄弱，制約了流通的發(fā)展。從經濟職能與社會職能角度，我們長期忽視流通的社會作用，應該認識到搞活流通是增加就業(yè)和收入的重要途徑。我國流通產業(yè)發(fā)展觀念上的滯后主要是國內的原因。
正確認識流通產業(yè)過度開放面臨的沖擊和問題
2002年以來，我國零售業(yè)基本實現(xiàn)全面對外開放。外國零售企業(yè)在我國已經從進入期轉向全面、快速的擴張期，無論實際開店數(shù)量還是計劃開店數(shù)量都大大超過我國流通企業(yè)，并且單店規(guī)模也遠大于我國企業(yè)，從目前理論和實證研究表明外資進入我國流通產業(yè)后帶來了一定威脅。
首先是外國流通企業(yè)帶來的沖擊和壓力。第一是外資零售企業(yè)在信息化優(yōu)勢、規(guī)?；瘍?yōu)勢、價格優(yōu)勢等方面對國內企業(yè)的沖擊，發(fā)達國家的零售企業(yè)集團特別重視科技進步、商業(yè)技術創(chuàng)新和信息化管理水平的提高，通過充分整合流通產業(yè)的戰(zhàn)略資源來提高效益，充分發(fā)揮流通產業(yè)的基礎性、先導性、關聯(lián)性的作用。第二是主導業(yè)態(tài)模式選擇的沖擊。外資零售企業(yè)避開我國百貨店的傳統(tǒng)競爭模式，選擇了超級市場，以發(fā)揮他們的競爭優(yōu)勢。在超級市場的發(fā)展模式上，采取了大型綜合超市，其市場目標就是首先發(fā)展超級市場的主導模式，以搶占中國零售業(yè)發(fā)展的制高點。
其次是零售業(yè)過度開放帶來的問題。我國零售業(yè)的對外開放一定要在我國法律范圍內，如果零售業(yè)過度開放，首先是對國家經濟安全的威脅。零售業(yè)的發(fā)展在國民經濟中具有重要和特殊的地位，它可以通過采購渠道的布置控制市場命脈，并通過全球范圍內構建市場體系，決定制造業(yè)的生產、價格等經濟行為。同時零售業(yè)掌控大量現(xiàn)金，進而影響金融市場的穩(wěn)定。所以說零售業(yè)在我國經濟中起著控制市場、決定生產、影響金融市場的穩(wěn)定作用。如果外資企業(yè)控制了我國零售業(yè)的龍頭企業(yè)，在該行業(yè)里處于相對壟斷地位，這些外資企業(yè)不僅可以利用壟斷定價侵蝕國民的利益，而且可以通過控制這些企業(yè)的研發(fā)活動，控制行業(yè)的關鍵技術，妨礙國家實施相應的產業(yè)政策，進而威脅經濟安全。巴西、智利、阿根廷、委內瑞拉等拉美國家，不到十年時間整個流通業(yè)就開放了，本國的流通企業(yè)基本上全部，流通領域完全被外國流通企業(yè)控制。如果零售業(yè)過度開放，會使我國零售業(yè)、流通領域、經濟運行乃至政治安全承受巨大的動蕩和沖擊。
應對我國流通產業(yè)經濟安全的對策
首先正確認識開放、發(fā)展與流通產業(yè)安全的辨證關系?？创藛栴}，我們必須用辯證的觀點從正反兩個方面去正確分析，擺脫當前認識的誤區(qū)。首先產業(yè)安全并不意味著現(xiàn)有產業(yè)不受任何外資帶來的沖擊，外資利用對國內流通產業(yè)沖擊是在所難免的，關鍵是看外資有沒有達到威脅我國產業(yè)安全的程度。如果我國流通領域引進外資所占市場份額還不足以影響國民經濟的命脈，還是應該通過開放來帶動國內流通產業(yè)的發(fā)展，本土流通產業(yè)的國際競爭力提升又可以有效防范國家的產業(yè)安全。所以我們盡可能嘗試我國流通產業(yè)開放對經濟安全影響度的測量，構建流通產業(yè)開放對國家經濟安全影響的測評指標，來定量分析影響度，比如衡量是否對零售市場形成主導權的指標，即外資零售企業(yè)市場占有率；衡量是否對居民正常生活形成威脅的指標，即外資零售的顧客滿意度指數(shù)。通過準確的測評之后才定性我國零售業(yè)對外開放度是否威脅到國家經濟安全，前提是一定要明確在動態(tài)發(fā)展中我國界定產業(yè)安全的合理界線。但是我們也應清醒認識到，當前我國流通領域的外資在最具成長性的主流業(yè)態(tài)的超速擴張，已經產生了一些不良后果。我國自主渠道資源命脈遭到損壞，本土制造業(yè)被邊緣化，內在流通業(yè)的就業(yè)遭遇擠出效應等為我國的經濟安全埋下了隱患。還應該認識到流通產業(yè)過度開放可怕的不是外資對流通本身的損害，而是其通過逆向選擇（即市場勢力）來控制制造業(yè)。
其次是我國從宏觀和微觀兩個層面的應對策略。一是宏觀層面即國家層面，我國政府一定要高度重視流通產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，重視國內流通產業(yè)國際競爭實力的提升，重視產業(yè)技術創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和流通產業(yè)結構的優(yōu)化。為流通產業(yè)參與國際競爭提供必要的制度、技術、環(huán)境、資金等方面的支持。另一方面針對外資流通業(yè)快速擴張制定積極的反壟斷政策，比如對于關乎國計民生的重要物資（糧食、石油等）流通，外資的進入要有深度和詳細的界定，對于流通領域重點行業(yè)的并購重組問題必須堅持國家利益至上的原則來處理。在推進流通產業(yè)結構優(yōu)化、加快商業(yè)企業(yè)改革重組過程中，要處理好開放與共贏的關系，既要努力擴大開放，積極引進外資，加快結構調整和重組改革，不斷提升我國流通產業(yè)的規(guī)模和水平；又要在開放中保持自主和理性，要樹立合作共贏的意識，在對外合作中保持自主態(tài)勢。
二是在微觀層面即企業(yè)層面，企業(yè)應該積極參與國際化經營。企業(yè)追求規(guī)模經濟和達到高于國內市場平均利潤率的目標時，就應該堅持“走出去”的戰(zhàn)略。第一步應該采取先易后難的國際化戰(zhàn)略，國際化初期應該重點瞄準市場轉軌的國家，先在亞、非、南美等地取得穩(wěn)步發(fā)展積聚力量，然后再進軍歐、美、日等發(fā)達國家的市場。第二步是經營方式和業(yè)態(tài)的選擇上，應該注重本土化與國際化的資源融合，有鑒別的選擇適合本企業(yè)發(fā)展的經營模式，并在動態(tài)的環(huán)境中逐步進行調整適合外部市場競爭的環(huán)境?？傊畤H化推動我國零售企業(yè)的跨國經營，有利于帶動我國商品的出口，鞏固和擴大我國商品在國外市場的占有率和競爭力。同時國際化也是零售企業(yè)長遠發(fā)展的需要，國際化能夠開辟新的生存空間，能更快、更直接地培育和增強開拓國際市場的能力。
再次是建立技術創(chuàng)新和市場需求互動機制，全面提升我國流通產業(yè)競爭力。第一是從技術創(chuàng)新的角度來看，政府應該大力推進國家創(chuàng)新系統(tǒng)和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建設，從基礎研究、應用研究到產品市場開發(fā)、商品流通；從公共部門的創(chuàng)新活動到私人部門的創(chuàng)新活動，以及二者之間的創(chuàng)新合作等，政府都應該建立起相應的產業(yè)政策支持體系，以激勵微觀行為流通主體進行持續(xù)有效的技術創(chuàng)新，節(jié)約資源，降低流通成本，推動我國經濟增長方式的轉變。第二是提升流通產業(yè)的國際競爭力，這是維護產業(yè)安全工作的根本，流通產業(yè)國際化是一個雙向的過程，中國流通企業(yè)可以通過國際貿易、對外直接投資等形式，積極參與國外市場的競爭，但國際競爭力的提升很大程度上是通過流通技術創(chuàng)新與流通產業(yè)結構優(yōu)化升級的互動進行的。技術創(chuàng)新促使產業(yè)結構的進一步優(yōu)化，流通產業(yè)結構的優(yōu)化產生積極的集成效應，逐步提升產業(yè)的競爭實力，可為流通產業(yè)走出去奠定堅實的基礎。實證研究表明，產業(yè)的國際競爭實力提升能有效維護國家的產業(yè)安全。
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第2篇：關于經濟安全范文
【關鍵詞】公路；安全管理；經濟效益；關系
【中圖分類號】U492.8【文獻標識碼】A【文章編號】2095-2066（2016）14-0192-02
眾所周知，工程項目成功與否，取決于施工過程中的工程質量和安全。公路建設與養(yǎng)護同樣要求施工的質量和安全保證，這也是實現(xiàn)經濟效益最大化的基礎性要求。安全管理公路，就是因地制宜地制定公路建設與養(yǎng)護的施工安全條例，完善制度，實現(xiàn)管理層面的系統(tǒng)性和先進性，制定施工緊急預案，以提高應對緊急施工問題的反應速度，保證工程能夠有條不紊地按計劃進行，在工期要求內保質保量竣工。與此同時，公路建設與養(yǎng)護的經濟效益是不容忽視的，就目前的公路建設與養(yǎng)護工程狀況來看，安全管理與經濟效益長期都處在對立統(tǒng)一的矛盾關系之中，在實際工作中要兼顧二者、平衡發(fā)展，實屬不易，需要謹慎處理。
1淺議公路安全管理
1.1公路安全管理概述
近年來，隨著繁榮的市場經濟穩(wěn)健發(fā)展，社會對交通運輸業(yè)的要求越來越高，公路交通是一種便捷的短途運輸方式，也是一種安全系數(shù)相對較高的運輸方式，對公路的需求越來越大，所以公路建設與養(yǎng)護的施工安全也是一個不得不考慮的問題。與其他工程相比，公路工程有其自身的獨特性。由于我國幅員遼闊，地質復雜，氣象條件也會因地域不同差異較大，施工過程常常遇見難以輕易解決的問題；除此之外，公路建設與養(yǎng)護，需要多工種的密切配合，也需要大量的施工材料；露天的工作環(huán)境也會影響到施工安全和進程，等等。這些都會危害到公路的安全性，因此在施工作業(yè)過程中，一定要嚴格要求，最大程度地規(guī)避施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患。
1.2公路安全管理措施
考慮到公路施工的危險性，以及公路安全管理的重要性，我們必須要采取措施，加強公路管理，不斷提高安全系統(tǒng)的可靠性。如何加強安全管理呢？第一步，就是要制定正確合理有效的管理規(guī)定，為了保證管理規(guī)定的科學性，就要遵循一定的原則，即責任制原則、預防性原則、計劃性原則、動態(tài)管理原則、獎懲原則、系統(tǒng)性原則以及效果性原則，這些也是公路安全管理的基本原則[1]。在基本原則的指導下制定行之有效的管理規(guī)定，有助于降低管理成本，提高管理效率。制定了科學的管理制度，還需要自覺遵守實行。從思想層面上來說，應該強化參與施工人員的安全意識，加強文化建設，普及安全施工知識，對施工人員進行安全知識培訓，并定期舉辦安全施工演練，不斷提升施工人員的綜合素質。從設施層面上來說，施工單位應該定期維護、更新施工設備，做到在硬性技術要求上不留后患。我國的科學技術正處于迅猛發(fā)展之中，各種工程設備也應該借此東風，不斷更新，既能提高工作效率，又能保障安全。但是，事物總有它的兩面，高性能的設施的運行也更加復雜，只有保證了設備自身的安全，才能用它來保障施工人員的安全，進而保證施工的順利進行。要科學使用施工設備，避免因不當?shù)牟僮髟斐傻臋C械受損，避免危險操作造成的人員安全威脅，這些問題完全可以通過安全的管理來預防和規(guī)避。但是，這項管理工作又需要多方配合，例如施工人員高度的自覺性和較高的工作素質，設備的先進程度以及合適的施工環(huán)境。
2淺議公路經濟效益
公路經濟效益分析是衡量公路工程的經濟意義的一項重要指標。那么，如何分析經濟效益呢？我國通常是利用經濟凈現(xiàn)值、經濟內部收益和經濟效益費用比這三大參數(shù)來分析經濟效益的。通過這些量化的計算和統(tǒng)計，就能夠很好地為公路建設收益提供分析數(shù)據(jù)。關于經濟效益，大致可從三個不同的角度來劃分種類：依據(jù)效益發(fā)生后受益的范圍，可二分為內部效益和外部效益；依據(jù)效益作用的方式與效果，可二分為直接效益和間接效益；依據(jù)效益表現(xiàn)的形態(tài)，可二分為有形效益和無形效益[2]。經濟效益的考察范圍有方面，即運輸成本降低的效益、運輸時間節(jié)約的效益、運輸事故減少的效益、運輸里程縮短的效益、促進國民經濟發(fā)展的效益、提供就業(yè)機會的效益、治理環(huán)境污染的效益以及提高運輸質量和信譽的效益[3]。我國公路工程和公路養(yǎng)護的經濟效益具有諸多影響，在國民經濟建設中有發(fā)揮著它獨特的作用。（1）公路工程的利益相關部門很多，公路工程的經濟效益直接關系到這些部門的效益，牽連之多，足見它的重要地位[4]。（2）公路工程和公路養(yǎng)護所帶來的經濟效益是我國社會主義市場經濟繁榮發(fā)展的有力促進者，它為社會主義市場經濟注入活力，為國民經濟的發(fā)展貢獻了極大的力量。（3）公路運輸是交通運輸中非常重要的一部分，它的經濟效益也是運輸系統(tǒng)的經濟收益的其中一個部分。公路的效益提高，運輸系統(tǒng)的整體效益也會隨之得到提高。另外，公路工程也有它自身的獨特意義。它作為國家的基礎性工程，追求的是要實現(xiàn)地域間的通達，便捷人們的生活方式。在此基礎之上，還應該提高要求，利用公路積極主動地發(fā)展經濟，改善人們的生活水平。這就是上文中提到的外部效益，它不為投資人所獲，作用于普通民眾，這同時也可以說是金錢無法衡量的無形效益。
3公路安全管理與經濟效益
企業(yè)建設工程的目的，最終都會落到追求更高的經濟效益上，這無可厚非，企業(yè)原本就是盈利性組織，公路施工單位當然也是如此。我們當然知道公路工程具有極高的危險系數(shù)，應該加強安全管理，確保施工安全，但也不能一味地自縛于安全保障之中，降低了經濟效益。畢竟沒有經濟基礎的支撐，任何工程都進行不下去，施工單位也無法長久發(fā)展。理想狀態(tài)下，公路工程的安全管理的水平與經濟效益的提高應該呈正比例關系，就是說安全管理促進了經濟效益的提高，企業(yè)獲得了較高的經濟效益也能投入更多財力來加強安全管理?？傊?，安全管理與經濟效益并非完全對立，不必犧牲一方去達成另一方。因此，施工企業(yè)在制定安全管理規(guī)范時，要總和考慮這兩個方面，保證安全的同時，計算好成本及收益，控制好施工進程，使之調和統(tǒng)一。
3.1公路安全管理與經濟效益的關系
從前文對安全管理和經濟效益的分析中來看，二者都非常重要，缺一不可。在公路建設與養(yǎng)護的安全管理中，工程質量和人員安全都需要安全管理來保障，所以施工的企業(yè)必須采取一系列行之有效的安全措施。這是工程項目是否成功的決定性因素，必須得到應有的重視。這些安全措施又需要投入大量的人力物力財力，這無疑給了企業(yè)更重的成本負擔。這樣一來，加強安全管理，似乎不利于經濟效益的提高。然而，當這些措施起到了預期的作用，達到了預期的效果，就能保證工程建設高質量地竣工。一旦投入使用，經濟效益隨之而來。反過來看，如果安全管理不過關，施工過程中隔三差五地因為安全事故而暫停施工，這樣會使施工進程遭到嚴重的滯后，施工質量也得不到保證，后期收益也達不到預期。而且，為了處理這些時常發(fā)生的事故，工程成本會不斷增加，遠遠超過加強安全管理的投入。所以，正確的做法，應該是在實施安全管理時，充分考慮成本投入，堅持適度的原則，把握住安全與效益之間的度，實現(xiàn)安全與效益的雙贏[5]。
3.2公路安全管理中的經濟效益
若要保證施工計劃的順利進行，按期完成施工進度，建設高質量的工程，就必須在公路的安全管理上下足功夫。加強施工安全管理，就應該根據(jù)公路建設與養(yǎng)護的具體情況因地制宜、因時制宜地制定安全管理規(guī)定，并采取相關措施。這樣下來，施工過程就可以按照工程設計如期進行，企業(yè)對安全問題的重視也能提升企業(yè)形象，為企業(yè)帶來無形利益，這對企業(yè)的經濟效益也有深遠的影響，而高質量地項目成果也能給企業(yè)帶來立竿見影的有形利益。因此，完善的公路安全管理體系下的經濟效益是有目共睹的。
3.3公路安全管理與經濟效益統(tǒng)籌發(fā)展的措施
為了達到理想中的公路工程和公路養(yǎng)護狀態(tài)，使公路的安全管理與經濟效益和諧統(tǒng)一，就必須權衡雙方，建立完善的安全管理體系，并建立能有效預防緊急安全事故的應急措施。對于參與施工的人員，要定期展開培訓，培養(yǎng)他們的安全意識，提高安全保障技能。這些措施，需要企業(yè)投入大量的管理資源，還需要科學地對公路工程和公路養(yǎng)護的經濟效益進行系統(tǒng)地評估，這樣可以兼顧安全管理和經濟效益，達到經濟收益的最大化。
4結束語
綜上所述，當今我國的公路建設與養(yǎng)護中，還不能很好地達到理想狀態(tài)，實現(xiàn)公路安全管理與經濟效益的相輔相成，很大程度上，這兩者一直都是矛盾著的對立統(tǒng)一。這種現(xiàn)狀還有待我們逐步改善。因此，企業(yè)必須嚴肅對待這兩者之間的關系問題，研究出更好的解決辦法，妥善地處理安全問題，力爭獲得經濟效益的最大化。
參考文獻
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第3篇：關于經濟安全范文
摘要：機電設備在現(xiàn)代煤礦生產安全中正變得愈來愈重要，不僅涉及范圍十分廣，而且技術性很強。同時，因為煤礦生產條件與環(huán)節(jié)具有復雜性，這就為機電設備的管理工作提出了全新的挑戰(zhàn)，有鑒于此，一定要大力強化煤礦機電設備的管理工作，通過制定切實可行的管理辦法，不斷提高設備管理的水平。本文從健全煤礦機電設備管理規(guī)章制度、加強機電設備前期規(guī)范化管理工作等五個方面對煤礦機電設備管理工作進行了探討。
關鍵詞：煤礦機電設備管理
煤礦的機電設備管理以煤礦的生產、經營與施工為基礎，通過實施一系列的技術手段，對設備進行全方位的綜合管理，其目的就是要以最經濟的費用來得到最好的投資成效。所以，一定要采取相關措施，保障機電設備始終處于較好的狀態(tài)上，并持續(xù)改善與提高機電設備的管理能力，充分發(fā)揮其效能，使產品質量與設備得到安全的運行，進而促進企業(yè)生產的持續(xù)發(fā)展。
一、健全煤礦機電設備管理規(guī)章制度
一是煤礦務必要制定出穩(wěn)妥可行的機電設備管理規(guī)章制度，主要包括了防爆設備下井檢驗制、機電設備定期檢查制、安全裝置定期檢查制、停電檢修掛牌制等。同時，應當重點建立健全機電設備管理人員的工作責任制，機電設備使用與操作規(guī)程，機電設備的維修保養(yǎng)制度、機電設備現(xiàn)場管理制度及機電設備采購與驗收制度等具體的規(guī)章制度。二是要采取貫徹實施機電設備使用和維修相互結合之原則，切實做到機電設備誰在使用，就由誰進行維護和管理，主要設備必須做到定人和定機，管理人員必須在參加培訓之后憑上崗證進行操作。對于需要交接班的生產設備，操作人員一定要認真執(zhí)行好交接班制度，并對大型設備進行安全運行的全面記錄。三是建立大型機電設備的安裝與驗收管理規(guī)定。要進一步規(guī)范對大型機電設備從安裝，到改造、大修，一直到驗收管理等全方位的管理工作，注重對各個環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)督，各機電設備的管理部門一定要結合自身的具體情況，拿出切實可行的機電設備安裝與驗收管理制度，并予以嚴格落實。
二、加強機電設備前期規(guī)范化管理工作
一是要嚴格進行設備選型，真正把好機電設備的選型關，所選用的設備一定要適宜于煤礦使用。二是要在管理上做到責任到人，從設備的購置、驗收、建檔、圖紙資料保存與清點、安裝、使用到維修、報廢的全過程管理當中均應做到資料完整，責任落實到人。三是要嚴格把好安裝質量關。對于主要設備與新型設備的驗收、安裝與使用，機電設備管理員應當參與到編制質量驗收規(guī)程、操作辦法與安裝質量標準之中，要努力做到設備不合格不得出廠、設備不完好不準安裝。在安裝完之后應當由參與安裝、使用、安全管理、設備管理等各個單位的人員都參與驗收，在試運轉之后再辦理移交手續(xù)，這樣才能真正投入使用。四是要強化技術檔案的管理。應當建立起設備驗收與交接建檔等方面管理考核機制，必須將所有圖紙資料、使用說明書及驗驗收報告等技術采取交由專職資料保管員妥善保管，使用與維修單位一旦需要，不得取走原件，只可另行復印。五是實施技術培訓，特別是在進口設備管理上，應當組織開展關于該設備的技術講座與培訓，讓涉及到的相關使用、維護與管理人員均能對設備有深入了解，掌握其技術性能與使用、維修及管理等方面的要求。
三、注重機電設備的現(xiàn)場管理
要做好機電設備現(xiàn)場管理工作，就應做到以下幾點：一是要發(fā)揮出機電管理部門在生產與管理中的雙重作用，積極配合企業(yè)管理與安全監(jiān)督部門做好設備檢查考核工作，嚴格執(zhí)行干部跟班上崗制度、設備維修制度等，讓現(xiàn)場管理真正有章可循。二是要嚴格開展檢查考核，各職能部門要充分發(fā)揮管理職能，做到一個標準和一把尺子，從嚴把握考核關，讓機電設備能夠滿負荷與高效益地運行，從而服務于煤炭企業(yè)的生產經營。
四、落實機電設備的更新改造
機電設備的更新改造對于實現(xiàn)煤礦的裝備現(xiàn)代化是十分重要的組成部分之一。為了確保機電設備能夠切實滿足煤礦安全生產之所需，應當以全員管理為基礎上，做到修理、改造和更新等相互結合。要結合設備的大修與中修，積極運用新技術來改造老設備，從而不斷提高設備的性能?？梢栽谥魈嵘龣C上運用動態(tài)智能監(jiān)測系統(tǒng)、故障診斷技術等，更新空壓機斷水保護裝置的相關技術，比如運用真空磁力啟動器與真空開關等等。為了進行比較，可以運用設備成本的現(xiàn)值比較法以實施設備的大修與改造，從而有助于管理層作出科學決策。
五、提升機電設備管理隊伍的綜合素質
要充分發(fā)揮專業(yè)人才的重要作用。要想管好、用好與維護好機電設備，一定要建立起一支掌握先進技術的人才隊伍，這樣才能更好地發(fā)揮出先進設備所具有的優(yōu)勢。應當高度尊重與保護機電設備技術人才，對于有突出貢獻的技術人員，應當予以物質獎勵和精神獎勵，并通過開展定期或者不定期培訓，讓機電管理與維護人員更加熟悉操作規(guī)程與設備性能、原理，從而能夠更為輕松自如地進行設備管理與故障處理。
六、結 語
總之，機電設備管理是煤礦企業(yè)管理中的重要工作之一，直接關系到安全生產，始終具有舉足輕重的作用。漸漸，煤礦企業(yè)的機電設備管理一定要注重細節(jié)，從基礎工作抓起，不斷提高機電設備的安全性與可靠性，并以經濟杠桿為基礎落實煤礦的機電管理工作，從而努力消滅事故隱患，保障煤礦機電系統(tǒng)的安全與可靠，促進企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。
參考文獻：
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第4篇：關于經濟安全范文
[關鍵詞]煤礦安全事故；成因分析；預警管理研究
中圖分類號：TD79 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）27-0123-01
煤炭產業(yè)作為我國的能源支柱性產業(yè)之一，目前在我國的能源資源中具有不可替代的作用。在新的能源發(fā)掘并且大范圍投入使用之前，能源消耗仍然是以煤炭為主。隨著煤炭產能的不斷提升及挖掘深度的增加，安全問題變得尤為突出。重、特大事故時有發(fā)生，加之煤礦企業(yè)生產作業(yè)環(huán)境的特殊性，生產過程中潛在著比一般行業(yè)更大的危險性和不安全因素，作為煤礦生產的工人，都存在不可避免的風險。在安全管理的新常態(tài)下，做好煤礦安全事故的成因分析和預警管理研究是非常必要的。
一、煤礦安全事故的成因分析
煤礦生產安全事故的發(fā)生總是讓我們提心吊膽并且心有余悸，分析煤礦安全事故產生的原因對我們預防生產安全事故的發(fā)生是比較重要的。導致煤礦安全事故發(fā)生的原因是多種多樣的，我們主要從以下幾個方面來進行探討：
（一）本質原因
煤礦安全事故產生的本質原因主要是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。這是導致事故最本質的原因。要預防安全事故的發(fā)生，就要從本質原因抓起。
（二）間接原因
煤礦安全事故的間接原因主要有信息的缺陷，安全生產中費用投入不足和管理的缺陷，機制不完善，組織不健全，未達到預期的標準和要求，導致了煤礦安全事故的發(fā)生。
（三）直接原因
煤礦安全事故的直接原因主要有設備處于一種不安全的狀態(tài)，環(huán)境具有一定的缺陷性和人員的不安全行為。這種原因的兩兩結合直接導致了事故的發(fā)生。煤礦企業(yè)的內部環(huán)境，特別是自然環(huán)境，比如說地質條件、生產作業(yè)過于集中、煤巖性質、通風不暢等問題都會直接導致事故的頻繁發(fā)生。
二、煤礦安全預警管理的思路
在信息時代，預警管理將主要依靠計算機主控技術和網(wǎng)絡技術能動的監(jiān)測，預防和分析事故的發(fā)生。加強安全管理是實現(xiàn)安全生產的主要保障，安全預警管理是我國煤炭工作發(fā)展的主要內在要求，國民經濟和社會的健康和持續(xù)發(fā)展要求我們必須加強煤礦安全生產的風險管理。
我們要徹底解決煤炭企業(yè)安全預防缺位的不足，不要總是在事故發(fā)生之后才去總結事故發(fā)生的原因，要做到防患于未然，改變煤礦對安全事故的被動局面。
煤礦企業(yè)在充分認識和分析了產生事故的本質原因，直接原因和間接原因之后，從這三個層次入手，形成企業(yè)的自我安全預警管理和自我約束機制，提高安全管理的執(zhí)行能力，擺脫形式主義，注重實際的落實問題。
三、煤礦安全預警管理的原理
（一）預警的基本原理
預警管理的基本思想與原理是建立在系統(tǒng)非優(yōu)理論和系統(tǒng)控制論基礎上的?？刂葡到y(tǒng)的基本流程是控制主體在獲得、加工以及使用信息的前提上，使得被控制的客體的動作符合控制主體目標的過程。要依據(jù)控制活動不同的重點，分為預先控制、實時控制和反饋控制三種類型。
預警管理實質上也是一個控制的過程，為了能夠保證最終目的的實現(xiàn)和目標的實施，按照預先確定的標準來衡量計劃的完成情況并及時糾正計劃執(zhí)行過程中所出現(xiàn)的偏差控制過程。預警管理人員在這個過程中需要依照預警目標來確定不同預警監(jiān)測指標以及檢測指標的標準，依據(jù)這些標準收集監(jiān)控信息，同時建立反饋機制。
（二）安全預警的方法
安全預警的方法及范圍非常廣泛，主要有基于層次分析的預警方法，基于模糊數(shù)學的預警方法，基于神經網(wǎng)絡的預警方法，在預測上也主要有時間序列預測和回歸預測。
經濟預警方法中主要有景氣指數(shù)法，ARCH預警方法。預警指標處理的方法主要是層次分析法和人工神經網(wǎng)絡。
景氣指數(shù)法是通過運用經濟變量之間的時差關系來表明景氣的動向，通過構建或合成指數(shù)來達到監(jiān)測預警經濟運行情況的目標。
ARCH預警方法是經濟計量模型預警方法，可以計算出時間序列隨時間變異的條件方差，根據(jù)其特性來確定警限情況，從而使預警的結果能夠真實地再現(xiàn)和反應實際的經濟運行狀況。
層次分析法是一類將定性與定量相結合的決策分析方法，常用來處理多目標的決策問題。
（三）預警的管理過程
預警從邏輯上一般包括四個階段：明確警義，尋找警源，分析警兆和預報警度。
明確警義一般指的是明確預警的對象，尋找警源就是尋找警情發(fā)生的根本原因，分析警兆主要是分析警源的產生到警情爆發(fā)之前的征兆，預報警度是人們結合經驗方法、專家方法分析警兆以及報警區(qū)間的預測警情發(fā)生的程度。
（四）預警的發(fā)展趨勢和存在的問題
預警的發(fā)展趨勢中，從經濟預警轉向非經濟預警。經濟預警的研究重點在預警指標的設計和預測方法的使用，經濟預警的可量化指標高，研究方位比較廣泛。非經濟預警側重于自然災害的預警，研究重點在于預警指標的設計和預警系統(tǒng)的設計和開發(fā)。預警管理的研究將會隨著信息時代的發(fā)展構建成為更加完善的預警信息系統(tǒng)，領域將也會進一步拓寬，并為之出現(xiàn)更為準確和科學的方法。同時，在預警中出現(xiàn)的很多缺陷型問題需要我們改進，總結經驗改正不足之處，讓預警機制朝著更好的方向發(fā)展。
四；煤礦安全預警管理系統(tǒng)的構建
（一）煤礦安全管理系統(tǒng)的內涵
煤礦安全預警管理，是指煤礦安全管理機構通過運用邏輯推理和科學的方法針對預警對象進行日常監(jiān)測，在監(jiān)測的基礎上預見事故發(fā)生的可能性和約束的條件及其蔓延的趨勢，將確切的警示信息發(fā)送給工作人員，使有關單位事先了解到事態(tài)發(fā)展并且提前做出預防的措施，排除隱患并使其恢復到正常的安全的狀態(tài)。
（二）煤礦安全預警管理系統(tǒng)的功能
煤礦安全管理系統(tǒng)的功能有：收集各類環(huán)境參數(shù)等相關信息，實現(xiàn)實時數(shù)據(jù)的報警；能夠將實時數(shù)據(jù)傳輸給各部門的工作人員，進行歷史數(shù)據(jù)的查詢和安全情況的分析等；結合科學的監(jiān)測數(shù)據(jù)，將其與臨界值進行比較，對超出正常標準的事件進行緊急預警；提示報警信息，顯示警源位置所在；確定潛在的事故隱患，提出合理的預防措施，排除安全隱患。
（三）煤礦安全預警管理系統(tǒng)的組成
煤礦安全預警管理系統(tǒng)主要有三個模塊組成：實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸與收集，結合系統(tǒng)功能的模塊和方法庫等監(jiān)測、識別、診斷和評價危險源因素，實施危險的動態(tài)和預警管理問題。通過功能層實現(xiàn)預警管理的總體功能。
小結：以上就是關于煤礦安全事故的成因分析以及預警管理研究的一些問題和處理機制以及方法。主要是采用一種新型的安全管理模式有助于提高煤礦企業(yè)的安全問題以及減少煤礦事故的發(fā)生，改變煤礦企業(yè)在安全問題的被動局面，能夠增強對潛在的危險因素的控制能力，解決缺位不足的缺陷和提高煤礦的安全管理水平。通過對安全預警的設計過程、原理和構建，提出了關于預防煤礦安全事故的方法。煤炭產業(yè)是推動中國經濟發(fā)展的一個重要的因素，我們在為煤炭產業(yè)鋪路的過程中，也為國家解決了安全方面的問題，一舉兩得。關注煤礦安全，要從我們自身做起，做好監(jiān)督工作，才能徹底的建立好預警機制，保護自己的安全和財產。在科技日益發(fā)展的今天，煤礦的安全機制也將逐步完善。
第5篇：關于經濟安全范文
【關鍵詞】國家安全；國家經濟安全；經濟競爭優(yōu)勢
一、問題的引出
1943年，美國報紙專欄作家李普曼首次提出“國家安全”這一概念。傳統(tǒng)上，對安全構成威脅的主要因素為宗教沖突、民族矛盾、領土紛爭等。隨著國際政治形勢的變化，安全觀也發(fā)生很大的轉變。從某種意義上理解，國家安全主要包括政治安全、軍事安全、經濟安全、文化安全和外交安全等五個層面。在冷戰(zhàn)期間，國家的安全觀主要體現(xiàn)在政治安全和軍事安全兩個層面，而其他安全層面均從屬并服務于政治安全和軍事安全。
20世紀80年代末到90年代初，隨著東歐劇變和蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)結束。冷戰(zhàn)結束后，國家安全戰(zhàn)略發(fā)生了很大的轉變。經濟全球化的進一步推進，使經濟因素成為影響國家發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素，更是維護國家安全的一個重要支柱。由于各種壁壘的設立，國家之間的經濟摩擦日益加劇和頻繁，這在很大程度上影響了一國經濟的發(fā)展。為此，世界各國先后調整國家安全戰(zhàn)略，并將國家經濟安全戰(zhàn)略至于國家安全戰(zhàn)略的重要位置，如，俄羅斯于1996年第一次明確提出國家經濟安全戰(zhàn)略，并在《國家經濟安全戰(zhàn)略》中強調“保障國家安全應把保障經濟安全放在第一位”。
近些年來，各種經濟危機和金融危機頻繁爆發(fā)。尤其是，2007年美國次貸危機和2009年希臘債務危機并逐漸擴大，使世界各國重新考慮國家經濟安全狀況。2011年5月，美國債務違約危機更是引起了世界各國的恐慌，這嚴重影響了世界各國的經濟安全狀況。然而，國家經濟安全的外在表現(xiàn)就是國家經濟競爭優(yōu)勢，因此，這些危機也給各國國家經濟競爭優(yōu)勢帶來了巨大的挑戰(zhàn)。正是基于國家經濟安全與國家經濟競爭優(yōu)勢之間存在這樣的內在聯(lián)系，文章將進一步探討兩者之間的關系。
二、相關研究現(xiàn)狀
早期，很多學者對國家經濟安全就存在不同的觀點和理解。例如，西方政治學者認為，國家經濟安全是一國經濟強權的另一種表達形式；軍事學者認為，國家經濟安全是指維護一國的經濟免受外部因素的侵害；而有些經濟學者認為，國家經濟安全是一種經濟競爭力及由其帶來的相應的國際政治地位和能力[1]。但到目前為止，“國家經濟安全”的定義仍然沒有得到統(tǒng)一。
隨著經濟全球化的推進，學術界對“國家經濟安全”的理解和研究有了很多新的進展。在國外，Neu et al.(1994)對“經濟安全”有兩重理解：第一，經濟安全是使一國面臨可能威脅或妨礙其經濟利益的事件、事態(tài)發(fā)展或行動時能夠保護那些經濟利益；第二，經濟安全賦予一國塑造符合自身利益的國家經濟環(huán)境的能力。[2]Richards(2009)研究了經濟安全與國家安全之間的相互作用與融合，并認為測量真實的經濟安全水平，需要運用經濟物理學的相關知識。[3]Pankov(2011)探討了2008-2010世界經濟危機形勢下國家經濟安全和國際經濟安全問題。[4]在國內，盧林(1990)將定義“國家經濟安全”為：維持公認的經濟生活水準和確保本國資本對影響國計民生的國內重要經濟部門的控制。[5]趙英等(1994)認為，應該根據(jù)國家經濟安全所面臨的主要威脅來定義“國家經濟安全”：一個國家的經濟競爭力，國家經濟抵御國內外各種干擾、威脅、侵襲的能力以及國家經濟得以存在并不斷發(fā)展的國內、國際環(huán)境。[6]聶富強(2005)認為，“國家經濟安全”是一個國家經濟整體處于不受各種因素尤其是外部因素的沖擊，即使受到沖擊也能保持經濟利益不受重大損害的狀態(tài)，維護這種狀態(tài)的能力及其所獲取的政治、軍事和文化安全。[7]此外，葉衛(wèi)平(2008)認為，國家經濟安全不是指各個產業(yè)安全和區(qū)域經濟安全的簡單累積，而是指一個國家經濟戰(zhàn)略利益的無風險或低風險的狀態(tài)，表現(xiàn)為基本經濟制度和經濟沒有受到嚴重損害，使得經濟危機的風險因素處于可以控制的狀態(tài)。[8]顧海兵和張一弓(2010)剖析了國家經濟安全戰(zhàn)略在國家發(fā)展戰(zhàn)略、國家安全戰(zhàn)略中的重要性，并得出我國經濟安全戰(zhàn)略的內容和形式。[9]葉衛(wèi)平(2011)分析了維護經濟安全對經濟發(fā)展方式的重要意義，且對轉變經濟發(fā)展方式怎樣發(fā)展經濟及如何保障經濟安全進行了論證，并認為經濟安全是轉變經濟發(fā)展方式的重要保障。[10] 張漢林和魏磊(2011)從九個方面構建中國經濟安全量度體系，以反映中國經濟安全的整體狀況，并通過評估和判斷經濟安全所面臨的局部問題，提供可量化的決策依據(jù)。[11]
作為國家競爭優(yōu)勢的一個重要方面，國家經濟競爭優(yōu)勢是國家經濟安全的外在表現(xiàn)。因而，如何通過增強國家經濟競爭優(yōu)勢來提升國家經濟安全水平，就成為研究的關鍵。在國外，Aleshchenko and Nedelea(2008)研究了開放市場條件下俄羅斯的國家經濟競爭優(yōu)勢，并認為，在當前基于低技術再分配產品階段，俄羅斯的經濟競爭力將繼續(xù)由于策略性價格因素的存在而得以維持。[12]Macerinskiene and Sakhanova(2011)從理論框架和方法論方面研究了哈薩克斯坦在全球化背景下的國家經濟競爭力，并認為哈薩克斯坦具有經濟競爭優(yōu)勢是由于其擁有豐富的礦產資源和穩(wěn)定的宏觀經濟形勢。[13]Azarov(2012)強調，在世界金融危機的沖擊下，烏克蘭必須充分調動其國家經濟競爭優(yōu)勢。[14]在國內，林子銘(1992)提出從管理教育層面來建立國家經濟競爭優(yōu)勢[15]；章玉貴(2010)提出在結構升級與戰(zhàn)略轉型中構筑中國經濟競爭優(yōu)勢，從而提升國家競爭力。[16]秦嗣毅和胡根華(2011，2012)從國家經濟安全的視角研究了中國經濟競爭優(yōu)勢狀況，并對比分析了中國與美國、日本基于國家經濟安全的國家經濟競爭優(yōu)勢。[17]-[18]
從現(xiàn)有研究文獻來看，國家經濟安全問題一直受到關注，也是一個不容忽視的問題。然而，鮮有文獻闡述國家經濟安全與國家經濟競爭之間的聯(lián)系?；诖?，文章進一步探討國家經濟安全與國家經濟競爭優(yōu)勢之間的內在關系，并提出一些可供參考的政策建議，以提升國家經濟競爭優(yōu)勢，從而提高國家經濟安全水平。
三、國家經濟安全與國家經濟競爭優(yōu)勢關系
在經濟全球化的背景下，經濟因素已經成為影響國家安全的首要因素。在很大程度上，一國國家安全水平就取決于該國的經濟安全水平。因而，提高國家經濟安全水平是維護國家安全的首要任務。由于國家經濟安全的外在表現(xiàn)是國家經濟競爭優(yōu)勢，因此，提高國家經濟安全水平，維護國家經濟安全穩(wěn)定的狀況，就為增強國家經濟競爭優(yōu)勢奠定了堅實的基礎。
國家經濟安全是一個相對較為抽象的概念，它首先應該表現(xiàn)為一種經濟的競爭力，而這種競爭力就表現(xiàn)為經濟具有一定的競爭優(yōu)勢。在當今世界的開放形勢下，各種競爭逐漸加劇并愈演愈烈，這使得增強經濟競爭優(yōu)勢就成為各國競爭與合作中的首要戰(zhàn)略。一般情況下，如果國家經濟安全水平越高，狀況良好且穩(wěn)定，經濟免疫力越強，且風險防御能力也較強，那么國家的經濟競爭力就越強，其經濟競爭優(yōu)勢也會越強；然而，如果國家經濟安全水平較低，狀況欠佳且不穩(wěn)定，經濟免疫力較弱，且難以抵御外界不利因素的沖擊，那么該國的經濟就會失去競爭力，也就無法獲得經濟競爭優(yōu)勢。
國家經濟安全是能夠使一國經濟處在一個持續(xù)、健康發(fā)展的運行狀態(tài)，而這一良好的經濟運行狀態(tài)又需要國家在經濟上獲取一定的競爭優(yōu)勢。因此，一國國家經濟安全程度越高，其經濟競爭優(yōu)勢就越容易獲得，其水平也會越高。當一國經濟處于安全狀態(tài)時，經濟就能夠獲得一個良好的運行環(huán)境，這有利于經濟競爭力的提高；當一國經濟處于不安全狀態(tài)時，有利于提高經濟競爭力的因素不能得到有效地發(fā)揮，從而妨礙或阻止經濟競爭力的提高。因此，一國應該通過維護其經濟安全水平來提高經濟競爭力水平，進而增強國家經濟競爭優(yōu)勢。
國家經濟安全是能夠使一國經濟在整體上抵御外部風險。影響一國國家經濟安全的因素主要來源于內部因素和外部因素，因而國家經濟所面臨的風險有內部風險和外部風險。其中，內部風險主要包括國家經濟制度、三大產業(yè)結構與政策、金融、科技、戰(zhàn)略性自然資源等等。就這些內部風險如何影響國家經濟安全方面，許多學者和實務者都作過很多詳細的闡述。就外部風險的來源，主要從兩個方面分析：在世界經濟方面，各種危機的頻繁爆發(fā)，使世界經濟的發(fā)展動力不足，這嚴重影響了一國的經濟運行狀態(tài)；在國際合作關系方面，如果一國在政治和軍事關系等方面不能處理妥當，將會影響國家之間的經濟關系，從而給經濟發(fā)展帶來不利沖擊。因此，一國經濟必須能夠有效地防范、抵御這些風險，才能提升國家經濟安全狀況，進而提高經濟競爭優(yōu)勢。
我們認為，國家經濟競爭優(yōu)勢是指在全球化背景下，在各個國家（或地區(qū)）的經濟競爭與合作進程中，一國（或地區(qū)）所表現(xiàn)出來的經濟實力及獲取更多經濟利益、更有利國際經濟地位的能力。因此，一國經濟競爭優(yōu)勢越強，經濟實力越強，就能獲得更多的經濟利益，也能夠獲取更有利的國際經濟地位；反之亦然。實際上，國家經濟安全是一國經濟競爭優(yōu)勢的綜合反映，而這一優(yōu)勢又體現(xiàn)在經濟競爭力上。如果經濟競爭力越強，經濟越具有競爭優(yōu)勢，那么國家經濟安全水平也就越高；反之亦然。因此，對經濟競爭力產生積極影響的因素，就應該提高其絕對規(guī)模水平和相對質量水平；而對經濟競爭力產生消極影響的因素，則應該采取有利的措施來減少或消除，從而減少它們對經濟競爭力的負面影響，并使國家經濟競爭力朝增強的方向發(fā)展。正是基于此，可以從正反兩個方面來考慮如何增強國家經濟競爭力，提高國家經濟安全水平，維護國家經濟安全的穩(wěn)定狀態(tài)。
綜上所述，國家經濟安全與國家經濟競爭優(yōu)勢之間存在著必然的內在聯(lián)系，即相互促進、相輔相成的關系，也即國家經濟安全能夠提升國家經濟競爭優(yōu)勢，而后者又能夠促進前者的提高。實際上，國家經濟安全與國家經濟競爭優(yōu)勢是經濟競爭過程的內在表現(xiàn)形式與外在表現(xiàn)形式，而這兩種表現(xiàn)形式具有一致性。
四、政策建議
第一，積極參與國際經濟規(guī)則的制定與區(qū)域合作，獲取公平競爭的國際環(huán)境，從而創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，減少外部風險的不利影響。同時，積極利用國際爭端解決機制，維護國家經濟利益和安全。
第二，推進市場經濟體制改革，加強政府宏觀調控，推動經濟高效運行。同時，完善與國家經濟安全相關的法律法規(guī)，為國家經濟競爭優(yōu)勢的增強提供保障。
第三，建立科學的投融資機制，增加人民幣匯率波動性，避免“熱錢”給經濟發(fā)展帶來消極影響。同時，加大基礎設施的建設和科技創(chuàng)新力度，為經濟提供可持續(xù)增長的驅動力。
第四，開展技術合作、技術互換，發(fā)展循環(huán)經濟技術，開發(fā)新能源，來發(fā)展低碳經濟，搶占全球新一輪經濟競爭的制高點。
第五，建立合理、有效的監(jiān)督機制，大力發(fā)展民主政治。加強政治互訪、增進政治互信，促進政治安全，為國家經濟競爭優(yōu)勢提供良好的國內外政治環(huán)境。
第六，加強軍事交流，擴大軍事合作，加大國防與軍隊高級技術人才的培養(yǎng)力度，加快國防與軍隊現(xiàn)代化建設，提升國家核威懾的力量，以增強國家的軍事安全，為國家經濟競爭的提升提供安全保障。
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第6篇：關于經濟安全范文
關鍵詞：安全經濟學 民航機場 安全生產 經濟效益
什么是安全？籠統(tǒng)地講，“安全”表示“免于危險”或“沒有危險”的狀態(tài)。國際民航組織《安全管理手冊SMM》對安全有明確的定義：安全是一種狀態(tài)，即通過持續(xù)的危險識別和風險管理過程，將人員傷害或財產損失的風險降低至并保持在可接受的水平或以下。
什么是經濟？“經濟”一詞，在中國古代是指經世濟民、治理國家，大略相法于現(xiàn)在所講的“政治”。而本文所講的“經濟”，是側重他的另一層含義――節(jié)儉。局限在企業(yè)，說小點，指家計管理；說大點，是現(xiàn)代企業(yè)的管理。而經濟學，是現(xiàn)代的一個獨立學科，研究的是一個社會如何利用稀缺的資源生產有價值的物品和勞務，并將它們在不同的人中間進行分配。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，經濟學往往研究的是企業(yè)的各種經濟關系、經濟活動，以及如何以資源的稀缺性為前提，選擇合適的行為進行經濟分析，達到有限資源合理配置的目標。
安全經濟學就是從經濟的角度研究安全活動的發(fā)展規(guī)律，研究如何在有限的安全投入下，獲得最大的安全，以及如何在滿足同樣安全標準的條件下，花費最小的安全投入和消耗。從經濟學的角度，合理投入有限的人力、物力和財力，以最少的資金投入取得最大的經濟效益。由于民航的行業(yè)性質決定了安全的極端重要性，而如何處理好安全與經濟之間的相互關系，近年來被許多民航業(yè)內專家學者所關注。就此問題，筆者有以下幾點不成熟的想法。
一、正確理解安全生產和經濟發(fā)展的關系
機場，作為民航運輸高風險行業(yè)運行的一個重要的部分，安全生產對經濟發(fā)展尤為重要。機場如果發(fā)生安全事故，尤其是涉航安全事故或不安全事件，對機場的影響非常之大，損失也非常之大，不僅帶來的直接和間接經濟損失，隱性的聲譽以及后續(xù)損失短期內是難以估量的。例如，2010年8月24日的“伊春空難”，由于伊春機場的安全投入嚴重不足，硬件和軟件還沒有真正達到國家和行業(yè)標準，一次造成的空難事故就使得該機場、乃至國內所有機場，甚至整個民航行業(yè)在短時間內都一蹶不振。一個運營即將滿一年的支線機場，和一條開通還不到半個月的支線航線，使得保持了2102天的中國民航安全飛行紀錄戛然而止，后果不可以說不慘痛。而反過來說，搞好安全生產所產生的也往往是隱性效益，不像普通的投資那樣直接反映在產品數(shù)量增加和產品質量上，而是體現(xiàn)在機場的長期發(fā)展和遠景規(guī)劃上。而要做好安全生產工作就必須增加安全投入，也必須以經濟發(fā)展作為后盾。
二、正確處理安全生產和經濟效益的關系
安全生產和經濟效益，實際上是企業(yè)管理中需要平衡的天平兩端。安全投入過大，企業(yè)負擔太重，經濟效益無從談起，天平就會傾斜；而過多的關注經濟效益而忽視安全，那企業(yè)的發(fā)展絕對是暫時的，這種做法更加不可取。因為，安全生產本來就是企業(yè)發(fā)展的根基，安全更是民航的生命所在，如果生產都不安全，機場缺乏維系之命脈，那還何談效益？
三、懂得安全能給企業(yè)帶來怎樣的經濟效益
安全經濟學研究認為，安全的效益可以從以下兩個方面來評價：一、安全管理可以通過防損（如：預防事故發(fā)生、事故預警等）、減損（減少事故經濟損失、減少人員傷亡、減少職業(yè)病負擔、減少環(huán)境危害等等）而直接產生經濟利益，因為事故造成的損失最終會體現(xiàn)在生產成本方面；二、安全的增值效益。安全管理在維持生產正常運行的過程中，保障了生產力的諸因素，調節(jié)了生產關系，更為重要的是保護和激發(fā)了勞動者的創(chuàng)造力，從而間接地發(fā)揮了社會效益的增值作用。三、特殊行業(yè)的“隱性”效益。民航作為“高科技”、“高風險”、“高投入”的三高行業(yè)，而民用機場不僅僅是單純的一個企業(yè)，還擔負著國家公共設施和國防保障的重要角色，持續(xù)做好安全生產工作，無疑會帶來聲譽效益、信譽效益以及后續(xù)隨之而來的規(guī)模效益。
四、如何從經濟學角度看待安全投入
談到安全投入，很多人都認為只要增加安全投入就增加了企業(yè)的成本，減少了收入和利潤。這種觀點是片面的。對安全投入所產生的效益并不能像普通的投資那樣能直接立竿見影地反映出來，而是體現(xiàn)在生產的全過程或者后續(xù)的過程中。安全投入的直接結果是，民航機場不發(fā)生航空事故或事故征候，或是減少發(fā)生不安全事件以及財產損失和人員傷亡。而這個結果是企業(yè)保證正常運行和取得良好效益的必要條件。從經濟的角度看，如果安全生產做好了，企業(yè)效益就有保證，企業(yè)就有發(fā)展，員工就有生活。反之，會給企業(yè)造成很大的經濟損失和浪費，甚至危及生存。
總之，任何矛盾的事物都可以找到最佳的平衡點，從經濟學的角度看，安全投入也并非越大越好。合理的安全投入可以與經濟效益成正比增長，如果一旦超過某一限度，就會變成無謂的浪費。因此，對安全的投入機場應該有個詳細的預算，力爭使用合理的安全投入，發(fā)揮其最大的經濟效益，同時，還需要進一步完善監(jiān)督檢查等機制對機場的安全投入進行必要的監(jiān)督和檢查。
如何平衡好安全生產與經濟效益這個天平是機場發(fā)展需要持續(xù)思考的問題，民航行業(yè)的復雜性和特殊性也對此提出了更高的要求。此外，機場主業(yè)和輔業(yè)兩條腿走路的模式，對安全提出了更具體的要求，如何走得又好又穩(wěn)，實現(xiàn)安全生產和經濟效益共贏，這是每一位對此有興趣的人都需要長期思索的問題。
參考文獻：
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第7篇：關于經濟安全范文
1.1 研究背景
隨著我國經濟持續(xù)、快速發(fā)展，化工行業(yè)及相關行業(yè)作為國民經濟的重要組成部分發(fā)展也愈發(fā)迅速。各種化學品，包括醫(yī)藥品、化學肥料、塑料、化妝品和食物添加劑等已經成為人們日常生活中不可缺少的一部分?；瘜W品的生產和使用極大地豐富了人類物質生活，對提高人類的生活作出了重要的貢獻。
但是不少化學品是有害有毒的，有些化學品可能會致癌、致突變，造成出生缺陷和損傷免疫系統(tǒng)。危險化學品的安全管理已經成為各國普遍關注的重大國際性問題之一[1]。
化學品的安全管理是世界各國政府面對的重大挑戰(zhàn)，而對化學品安全的風險評價就顯得更加迫切。怎樣評價化學品從生產、運輸、儲存、使用到廢棄的過程中的對人體健康的危害以及在環(huán)境中的累積轉化周期，是本研究的重點所在。
1.2 當前化學品的安全監(jiān)管模式
1.2.1 “十二一”監(jiān)管模式運行步驟
國家安全監(jiān)管總局2006年9月2日的第8號總局令《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》（以下簡稱8號令），是抓好?；方ㄔO項目安全許可的法律依據(jù)，對預防?；肥鹿?，保障企業(yè)安全生產起到了重要作用。
“十二一” 監(jiān)管模式是根據(jù)8號令的規(guī)定要求，針對?；方ㄔO項目安全許可“十步程序” 內容的實現(xiàn)，重點組織專家對編制的危化品建設項目“二報告一專篇”進行嚴格的“二審一驗”認定監(jiān)管（簡稱“十二一”監(jiān)管模式）。
1.2.2 建立新型的化學品環(huán)境安全監(jiān)管模式
根據(jù)以上的“十二一” 監(jiān)管模式可以看出，化學品在整個生產使用過程中，其安全隱患受到了國家的極大地重視，但是，其安全的管理必然離不開化學品對環(huán)境對人類對社會的影響。因此，在化學品的安全監(jiān)管當中，應該融入對化學品評價部分，確保化學品安全生產使用的同時，也符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對環(huán)境造成零傷害，這就需要建立“責任關懷”的化學品環(huán)境安全監(jiān)管模式。
1.3 建立“責任關懷”化學品安全監(jiān)管模式
1.3.1 “責任關懷”的概念以及發(fā)展
責任關懷六大主題：污染防治、產品監(jiān)管、工藝安全，運輸安全，職業(yè)健康，應急響應。六大主題很好地體現(xiàn)了責任關懷的理念。以前的環(huán)保理念只停留在治理最后污染物的階段，只有出現(xiàn)了問題我們才想到要去解決問題，而六大主題的作用就是防止問題的發(fā)生。無論在化學品的生產、運輸、使用、處置的過程中，都對化學品進行嚴格的監(jiān)管，防止其在任何一個環(huán)節(jié)泄漏出來威脅人類和環(huán)境的健康。
“責任關懷”（Responsible Care）是全球化學工業(yè)自發(fā)性的就健康安全及環(huán)境（HSE）等方面不斷改善績效的行為，是化工行業(yè)專有的自愿性行動。該行動旨在改善各化工企業(yè)生產經營活動中的健康安全及環(huán)境表現(xiàn)，提高當?shù)厣鐓^(qū)對化工行業(yè)的認識和參與水平。
1.3.2 中國發(fā)展“責任關懷”監(jiān)管模式的必要性
1.3.2.1 環(huán)境安全對經濟和政治的影響
環(huán)境安全對中國國家利益的損傷是全面而深遠的。
（1）對中國經濟利益的損傷
a.環(huán)境污染造成了巨大的經濟損失
隨著工業(yè)的發(fā)展，我國的環(huán)境危機也越來越突出。環(huán)境污染造成的直接經濟損失，一般占國民經濟總產值l%一9%，這是一個很龐大的數(shù)字，有關專家估算，中國每年環(huán)境污染和生態(tài)破壞所造成的經濟損失為6100億人民幣。我國每年要從財政收入中拿出一部分經費用于環(huán)境保護，大約占GDP的2%左右，經濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾相當突出，進一步制約了我國經濟的可持續(xù)發(fā)展的能力。
b.因為污染導致的資源短缺和生態(tài)破壞成為制約經濟發(fā)展的“瓶頸”。
我國自然資源短缺狀況十分嚴重，而嚴重的環(huán)境污染問題使其雪上加霜。黃河四支流“有水皆污”，許多河段水質已不適合農業(yè)灌溉。我國600個城市中有400多個城市缺水，由于缺水造成的經濟損失每年達1200億元。隨著用水量增加，有的專家估計，我國年缺水量現(xiàn)在60億立方米，水資源安全問題可能成為阻礙我國經濟發(fā)展的大問題。同時，全國水土流失面積356萬平方公里，土地荒漠化問題也非常嚴重。
c.環(huán)境安全問題成為影響我國國際貿易競爭力的重要問題。
近年來中國產品屢遭國際貿易中“綠色貿易壁壘”的限制。2003年，我國約有100多億美元的出口商品受到“綠色貿易壁壘”的影響。綠色壁壘的存在給我國出口經濟造成了嚴重損失，但可以預見綠色消費、綠色貿易將是2l世紀國際消費和貿易的主流，環(huán)境問題日趨惡化，勢必使我們在國際競爭中陷于被動。為了參與競爭、維護國家利益，我們就必須關注環(huán)境安全。
（2）中國政治利益的影響
環(huán)境安全問題成為構建“和諧社會”的重大障礙、環(huán)境安全問題已經影響我國提出的以推進建設“和諧世界”為核心的對外戰(zhàn)略，也嚴重的損害我國大黨的形象。從地緣政治的角度來看，我國環(huán)境安全形勢不容樂觀，對我國堅持和平發(fā)展道路產生重大影響，松花江污染事件為我們敲響了警鐘。此外，韓國、日本曾多次抱怨我國上空的酸雨飄落到他們的地帶；法國《費加羅報》說，中國在變成“世界工廠”的同時，也成了全球的“垃圾廠”；英國《泰晤士報》曾發(fā)表社論，“骯臟的中國”，認為工業(yè)革命把中國的環(huán)境破壞的也不成樣子。個別國家夸大中國部分地區(qū)環(huán)境污染的“溢出效應”，對中國“走和平發(fā)展道路”的莊嚴宣誓產生消極作用。
1.3.2.2 中國發(fā)展面臨的7個挑戰(zhàn)
中國現(xiàn)階段正面臨著七個重大的挑戰(zhàn)：1、自然資本的破壞 2、廢物“洗滌槽”的殆盡 3、工業(yè)迎合不斷增長的經濟 “外部性” （即 社會耗費） 4、嚴重的能源短缺 5、社會極化與人口再分布 6、氣候變化的影響（后果） 7、腐敗滋生及薄弱的法規(guī)執(zhí)行效力。
中國是全球石油和化學工業(yè)蓬勃發(fā)展的國家之一。然而，“責任關懷”卻剛剛起步。只有大力提倡和推廣“責任關懷”，使企業(yè)自覺自愿地提高健康、安全和環(huán)境意識，主動加強健康、安全及環(huán)境質量的監(jiān)督與管理，才能真正實現(xiàn)企業(yè)乃至全行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為我國循環(huán)經濟的發(fā)展做出應有的貢獻。
1.3.2.3 通過責任關懷實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
更好地推動可持續(xù)發(fā)展框架要求 責任關懷將更高優(yōu)先級置于5個廣泛領域：
[1] 通過關鍵技術革新設立解決方案，如將太陽能轉化為化學能、電能
[2] 用更多有益健康的可再生資源取入生產的化學試劑和能源
[3] 產品設計中的生命周期與全系統(tǒng)思路
（1）避免使用有毒元素及難降解分子
（2）加強對在決策過程中融入可持續(xù)發(fā)展準則的教育
（3）在自然化學工藝中尋找新方法
[4] 將產品責任的觀念擴展到產品延伸責任，如可能在創(chuàng)新產品服務系統(tǒng)下的產品回收。
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第8篇：關于經濟安全范文
火力發(fā)電廠安全生產與經濟利益最理想的狀態(tài)肯定是“雙贏”。然而，當前國內火力發(fā)電廠的實際情況而言，安全生產與經濟利益之間既相互間存在著矛盾，有在某種程度上存在著統(tǒng)一。很明顯，企業(yè)要想搞好安全問題，需要投資大量資金去采購更加安全的設備，需要花費大量的人力去管理監(jiān)督，去建設健全的安全生產管理體系，這些毫無疑問會為企業(yè)帶來很大的成本和負擔。這是很多人認為的安全生產與經濟利益之間存在的重大矛盾。然而，一個工廠如果沒有了安全意識，沒有安全措施，何談生產生活正常運轉，一旦發(fā)生事故，造成的經濟的損失和人員的傷亡都是毀滅性的企業(yè)無法彌補的；如湛江電廠“6·4”全廠停電及#2機燒軸瓦事故、托克托電廠“8·16”檢修高加燙傷事故、華能榆社發(fā)電有限責任公司電氣運行人員走錯間隔違章操作人身死亡事故，烏石油化熱電廠3號汽輪發(fā)電機組“2·25”特別重大事故。一幕幕驚醒觸目的事故時刻在我們耳邊敲響著安全的警鐘。同時，沒有了經濟利益，企業(yè)和工廠的生存必然遭受沉重的打擊和阻礙，發(fā)展必成一紙空談。在這一點上，安全生產與經濟利益為企業(yè)的又好又快的發(fā)展實現(xiàn)了統(tǒng)一。
2如何正確的處理安全生產與經濟利益的關系
必須要在思想上認識到安全生產與經濟利益兩者之間相輔相成的關系，是不可分割的整體。只有安全生產保障企業(yè)的正常高效的運轉，工廠才有可能實現(xiàn)經濟利益的提高。相應的，經濟效益好了，電廠的工作人員的待遇也就提高了，生產設備更新?lián)Q代也就有了經濟基礎，安全防范設施也會有了更好的改善，從而更好的保障了工廠的生產和效率產量的提高。實現(xiàn)了“雙贏”的良性循環(huán)。因此可以說，電廠的安全是經濟利益的前提和基礎，經濟利益又是電廠安全生產的保障和必然結果。從另外一個角度來講，電廠的安全生產本身就就有正負效益的兩重性。上文所提到“良性循環(huán)”中安全生產在整體企業(yè)發(fā)展鏈條所起到了極其重要的作用。實質上，“安全”自身存在的負效益在于，一旦因為安全防范措施不到位而發(fā)生重大生產事故，那么所帶來的社會影響是極其惡劣的，造成的經濟損失是相當嚴重甚至是不可估量的、是毀滅性的。而負效益不同于正效益的地方在于，事故的發(fā)生可能就是一瞬間的，是不可預測的。正效益方向存在的利益不佳，電廠尚且有時間去發(fā)現(xiàn)問題，去提出更好的發(fā)展方案去解決問題。然而，一旦事故爆發(fā)，電廠甚至沒有辦法去彌補，去遏制。那么電廠造成的損失就是不可逆的。但是我們強調安全生產的重要性，并不是脫離了企業(yè)經營的實際，如果不計成本，一味的在安全生產投入無異于飲鴆止渴，斷送企業(yè)發(fā)展前程。
3加強火力發(fā)電廠安全生產，實現(xiàn)經濟利益最大化
3.1安全生產要綜合全部要素，系統(tǒng)治理當今這個時代，安全方法管理的方法思路多如牛毛，每一種方法都有其自身的有點和不足。發(fā)電廠做電力行業(yè)的基層單元，找到和合適自身安全生產管理的的方法是至關重要的。火力發(fā)電廠的安全問題是整個電力行業(yè)的縮影。作為一個組織完備、只能完善的單元，火力發(fā)電廠的安全生產管理也應該是一個環(huán)環(huán)相扣，立體交叉的龐大的系統(tǒng)工程。在這些鏈結中，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能導致整個方法系統(tǒng)無法正常工作，甚至直接導致生產事故。因此，要時刻進階，將安全意識帶入到日常生產中，做到生產、管理、科技進步協(xié)調統(tǒng)一，重視每一個存在安全隱患的細節(jié)，從源頭上扼殺危機。
3.2加強生產設備的安全管理，提高安全意識生產開始之前，便應該建立完整的生產設備檢修規(guī)則，嚴格按照計劃進行檢修、分析、診斷、排除問題，切記拒絕麻痹大意。一旦發(fā)現(xiàn)生產設備存在任何異常，應立刻上報生產小組，及時對設備進行診斷維修。不要忽視每一個細節(jié)，切記“千里之堤，毀于蟻穴”，一根螺絲便可能導致整個系統(tǒng)的癱瘓，避免造成額外的不必要的損失。電廠方面也應該建立完善的巡回檢查制度，對于習慣性的故障要嚴查，力爭達到小缺陷不過班的良好效果，把安全隱患扼殺在苗頭。同時，應該通過多種渠道提升員工自身的安全方法意識。在生產時，工作人員也應該時刻保持警惕，注意正確操作，謹慎操作，萬萬不能因為熟練而大意，導致一些事故威脅到自身的生命安全。這是對自己負責，也是對電廠的負責。
3.3加強監(jiān)督管理，實現(xiàn)責任到人建立監(jiān)督管理制度，實現(xiàn)責任到人。把每一個存在安全隱患問題的單元都分配到響應的責任人。并且，建立相應的監(jiān)督管理小組，定期接受各個安全部門和責任人的工作匯報，把近期存在的問題放到會議上討論，共同提出合理的解決方案以便排除隱患。對于電廠安全新出現(xiàn)的問題拿捏不準時，應及時停止該單元生產工作，及時請教相關專家提出相應的合理解決方案，帶問題解決完成方可繼續(xù)生產。同時，要配合建立獎賞制度，對長期單元安全工作良好的責任人實行獎勵制度，對有問題未發(fā)現(xiàn)的責任人進行懲罰。
4結語
第9篇：關于經濟安全范文
關鍵詞 建筑業(yè) 安全生產 經濟學
隨著社會的科學技術水平、社會生產力及人民生活水平的不斷提高，人們對建筑產品的質量提高和特殊要求與日俱增。為此，國家每年投入巨資生產建筑產品，以逐步滿足社會發(fā)展的需要。但是，部分工程項目由于施工中注意安全不夠，重大傷亡、倒塌等事故屢屢發(fā)生，給國家造成了巨大的經濟損失。因此，應在建筑行業(yè)內生產建筑產品的全過程中注重安全，樹立以安全生產促進質量提高，以安全生產促進建筑企業(yè)經濟效益的提高，以安全生產促進國民經濟收入增加的思想觀念，實現(xiàn)安全、經濟效益的良性循環(huán)。
企業(yè)經濟效益不單是建筑企業(yè)的經濟效益，也包括使用建筑產品的企業(yè)(或個人)的經濟效益。為生產中的安全必然影響產品質量，而質量的高低又必然影響產品使用者的資金(如維修資金)的再投入或多投入問題，影響到資源的多耗用問題。建筑安全問題，影響建筑業(yè)的全部生產活動，也可說影響國民經濟的各個領域。建筑安全管理促進建筑業(yè)現(xiàn)代化科學技術的進步，推動建筑科學的發(fā)展，推動建筑技術科學與心理學、行為學等學科的融合發(fā)展，從而對推動建筑業(yè)的發(fā)展將產生巨大的作用。
我國建筑安全生產狀況不容樂觀，嚴重阻礙了建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。2005-2008年，建筑安全事故死亡人數(shù)分別達2607人、2538人、2722人、2831人，僅次于交通和礦山事故。事故頻發(fā)的重要原因在于安全投資長期不足，而企業(yè)不愿進行安全投資的重要原因在于其主觀上將安全投資看成是一種純消耗，認為其投資沒有經濟效益。通報表明，2009年3月份，全國建筑業(yè)傷亡事故呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，共發(fā)生較大以上事故14起、死亡和下落不明72人，同比增加5起、21人，分別上升55.6％和41.2％。其中，3月中旬，在卓資縣境內，由中鐵十二局承建的集包第二雙線新旗下營隧道施工時，發(fā)生坍塌事故，造成10人下落不明。進入4月份，又發(fā)生1起較大建筑施工事故，4月2號廣東新廣國際集團有限公司承建的江蘇南通中集罐式儲運設備制造有限公司重型壓力容器車間探傷房土建施工工地，在混凝土澆注過程中發(fā)生高支模坍塌事故，造成7人死亡。據(jù)中國建設報報道，去年，我省(浙江省)共發(fā)生建筑施工安全事故71起、死亡100人。其中較大事故3起，死亡9人；重大事故1起，死亡21人。與2007年相比，去年的安全事故起數(shù)上升14.52％、死亡人數(shù)上升51.52％。由此可見，建筑施工事故帶來的經濟損失，造成的社會影響，是無法估量的。
建筑安全生產與經濟效益密切相關：
(1)勞保用品與機械設備在質量上的優(yōu)劣差別比較。實例分析：在建筑工地上常常發(fā)現(xiàn)產品質量不一的勞保用品和機械設備，例如，有的安全網(wǎng)片每片需花40元，而有的一片僅需18元。毫無疑問，18元一片的安全網(wǎng)質量差，這不僅表現(xiàn)了一部分商家投機取巧，迎合施工單位的心里，而且表現(xiàn)了一些施工單位片面追求暫時的經濟效益，不顧職工的安危，而購買價格低廉的勞保用品由此可見，購買質量較好的產品，乍看安全投資較大，但經久耐用、質量可靠、安全有保障。不僅會降低事故發(fā)生的風險，而且會帶來更好的經濟效益。
(2)安全生產文明施工與工程經濟效益：在建筑工程施工中安全事故發(fā)生幾乎每天都有報道，一旦出現(xiàn)安全事故，企業(yè)人心惶惶，停業(yè)整頓，政府及有關部門投入很大的人力、物力和精力處理善后事宜，給國家和人民的生命財產造成不可估量、無法挽回的損失，這對于一個施工企業(yè)來講還有什么經濟效益可談?相反，為了確保安全生產，不少企業(yè)投入一定的人力、物力，連續(xù)多年無事故發(fā)生，這對施工企業(yè)來講又何嘗不是一筆巨大的無形資產!這是一種管理科學到位，重視員工利益的表現(xiàn)，它有利于企業(yè)凝聚力的提高與親和力的增強；有利于促進效率的提高和成本的降低，因此，無形中促進了企業(yè)效益的最大化。
以上兩個方面的分析從生產設備的投入和安全文明生產的投入對企業(yè)經濟效益的實現(xiàn)情況，可見重視安全生產不僅不會是一個多余的投入，反而會帶來更好的經濟效益。
1 一般均衡論對建筑安全的分析
經濟學中的一般均衡論一直在經濟學的研究方法中占統(tǒng)治地位，它所采用的研究方法從根本上徹底改變了人們的思維方式。一般均衡論，既多個產品市場在價格引導下的同時出清的理論，無論在宏觀經濟學還是在微觀經濟學中都是基礎的理論，在建筑安全的領域也可以得到很好的應用。從時間上分析，建筑安全利益一般經歷負擔期一微利期持續(xù)強利期利益萎縮期無利期的階段循環(huán)。
從建筑安全的作用對象上看，建筑安全的目的首先是避免或減少人員的傷亡及職業(yè)??；第二是使設備、工具、材料等免遭毀損以及保障和提高勞動生產率，維護社會經濟的發(fā)展；第三是消除或減少環(huán)境危害核工業(yè)污染，使人的生存條件免遭破壞，促進人類整體利益的增大。從經濟的著眼點看，建筑安全具有兩項主要功能：一是避免與減少事故的經濟損耗和損失；二是，維護生產力與保障社會經濟財富增值的雙重功能和作用。
從宏觀過程上看，建筑安全對生產和經濟發(fā)展的作用具有”滯后性”，既建筑安全活動的效果不是在一開始就能顯現(xiàn)出來，而是貫穿于整個過程，甚至在過程之后相當一段時間才出現(xiàn)。因此，建筑安全措施和對策應先于服務系統(tǒng)功能的出現(xiàn)，“超前”著手。其次，從微觀手段上看，建筑安全手段的效果往往是“預防型”的；而事后“搶救型”的，即從整體上分析，建筑安全措施具有時效性，建筑安全系統(tǒng)相對服務系統(tǒng)，是控制系統(tǒng)。因此，建筑安全系統(tǒng)在時間上應“優(yōu)先”，在功能標準上應“優(yōu)越”?；谏鲜鰞煞矫娴脑?，在制定建筑安全發(fā)展規(guī)劃時，還應考慮建筑安全的超前發(fā)展原則，以充分實現(xiàn)建筑安全與社會經濟的“本質協(xié)調”。
2 建筑安全的保險分析
意外導致的損失是一定會發(fā)生的，當它們發(fā)生時，人們必須采取某些融資措施予以彌補。損失融資可通過自留和轉移來實現(xiàn)。一些潛在的損失被自留，是因為它們的重要性被低估了。許多單位自留某些風險，不是因為他們沒有意識到，而是因為他們認為不可能遭受這一損失。轉移風險則是將風險的經濟負擔轉給了別人。如保險公司利用概率論和大數(shù)法則，本著一人受損眾人分攤的辦法來使受災者相對減少損失。2003年5月7日，經國務院第5次常務會議討論通過《工傷保險條例》，工傷保險形式上是經濟補償，國外實踐的成功經驗表明：其運行的機制和措施包含事故預防作用，
工傷保險”兩個費率”的經濟杠桿作用以及所展開的事故預防工作更容易為企業(yè)接受。
保險公司的經濟效應產生于邊際效用遞減效率。投機和保險市場，由于信息市場失靈，會出現(xiàn)許多不確定性和風險。市場失靈的兩個重要因素是：“逆向選擇”和“道德風險”及風險最大者成為最能購買保險的人群和惡意。在市場失靈時，就需要由社會保險，即由政府提供的強制性保險來發(fā)揮作用。政府具有稅收和調節(jié)權利，加上有能力通過擴大保險的覆蓋面以避免逆向選擇。
3 政府經濟學在建筑安全方面的分析
政府決定一經形成，就有強制貫徹的效力，也就是說必然影響現(xiàn)實的經濟。于是政府決定的形成過程是否符合效率資源配置的一種機制。政府決定的過程是一個非?，F(xiàn)實的問題。它不可能像上述抽象模型那樣去決策，而是要分析現(xiàn)實的機制，看他是否大體符合效率原則，是否可以進行某種改進。
對實際的狀況的調查研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)生事故后大部分的事故損失并非由企業(yè)承擔，而是雇員及其家庭，以及社會共同承擔。但是這種損失的轉移，使事故的成本不進入企業(yè)的利潤損失核算中。這樣就會造成企業(yè)決策者對建筑安全投資的決策，在僅僅依據(jù)利潤最大化原則指導下進行，如果政府不加干預，則建筑企業(yè)建筑安全投入的積極性是有限的，并常常處于虧欠的狀態(tài)。
經濟理論告訴我們，外部損失的存在使得個體投資決策這可能做出與社會利益最大化相違背的決策，看一下?lián)p失負擔的結構，大部分損失由社會承擔。由于通常是建筑企業(yè)控制事故風險方面起主導作用，事故水平將大大超過經濟范圍。這時，可以首先采取措施縮小內部損失和總損失的差距，使得損失更多的落在雇主肩上。在工業(yè)革命早期，即如此。其次，社會可以建立一個規(guī)范體系，使得建筑企業(yè)超脫利益限制，來改善工作環(huán)境。只有將兩者結合起來，才能滿足建筑安全生產的需要。故此，我們提出“外部損失內部化”的策略：一方面加大經濟激勵，另一方面加強規(guī)章體系的約束力。
結論
建筑行業(yè)的建筑安全生產與人民群眾的切身利益密切相關，其事故高發(fā)，牽扯面廣，經濟損失嚴重，使得建筑安全問題成為亟待解決的問題。其不再僅僅是死不死人、傷不傷人的問題，而是轉變?yōu)檎嬲囊匀藶楸?。建立和諧社會的歷史階段，施工企業(yè)要生存要發(fā)展，必須實現(xiàn)安全生產。實現(xiàn)安全生產的基本物質條件是要保證必要的安全生產投入。必要的安全生產投入是施工企業(yè)減少事故，實現(xiàn)安全生產從而提高企業(yè)經濟效益和社會效益的基本條件。本文從經濟學角度進行分析，使其市場與現(xiàn)場的關系更加緊密，從決策的角度研究建筑安全理論，對建筑安全問題進行多方面的分析，為今后做好建筑施工業(yè)安全生產發(fā)展工作開拓思路。
參考文獻：
1 威廉?諾德豪斯建筑安全指導(第十七版)北京：人民郵電出版社，2004
