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[關(guān)鍵詞] 宏觀經(jīng)濟(jì) 出口企業(yè) 經(jīng)營(yíng)策略
2008年以來,我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。美國(guó)的次貸危機(jī)引起美國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退使我國(guó)的依靠出口、投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式面臨重大的調(diào)整,人民幣的加速升值給我國(guó)的外貿(mào)出口、外匯儲(chǔ)備、資產(chǎn)投資市場(chǎng)安全等領(lǐng)域帶來一定的損失。同時(shí)國(guó)內(nèi)過剩的流動(dòng)性引起房地產(chǎn)市場(chǎng)、資產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫不斷加大使得我國(guó)的貨幣政策由穩(wěn)健向適度從緊過度,從而引起企業(yè)的投資增長(zhǎng)速度放慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng),追求又快又好轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、“好”字當(dāng)先。另外,國(guó)際市場(chǎng)石油、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的快速上漲、流動(dòng)性泛濫、勞動(dòng)力成本增加及南方雪災(zāi)等因素給我國(guó)帶來了巨大的通貨膨脹壓力,食品和日用品價(jià)格的居高不下嚴(yán)重影響到了百姓的日常生活。中國(guó)1月份生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)較上年同期增長(zhǎng)6.1%,2月份CPI同比大漲8.7%,繼續(xù)創(chuàng)多年新高。
今年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境及政府的宏觀調(diào)控政策對(duì)出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有重大的影響。具體表現(xiàn)為:
1.2007年美國(guó)爆發(fā)的次級(jí)債危機(jī)造成美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退、國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)需求銳減使美國(guó)的進(jìn)口減少,也嚴(yán)重影響了全球金融系統(tǒng)安全,造成我國(guó)今年以來對(duì)外出口下降,外貿(mào)企業(yè)訂單減少,部分企業(yè)生產(chǎn)陷入困境。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),我國(guó)2月份貿(mào)易順差85.6億美元,不到1月份貿(mào)易順差194.9億美元的一半。 根據(jù)中國(guó)服裝協(xié)會(huì)調(diào)查,中小企業(yè)特別是加工型中小企業(yè)已遭遇生存危機(jī),特別是人數(shù)在100人以內(nèi)的小企業(yè)關(guān)、停現(xiàn)象普遍,個(gè)別單純以外貿(mào)加工為特色的地區(qū)關(guān)停的中小企業(yè)占到整個(gè)地區(qū)中小企業(yè)個(gè)數(shù)的10%,服裝中小企業(yè)隊(duì)伍開始萎縮。
2.美元的不斷貶值與人民幣的快速升值,加之國(guó)內(nèi)通貨膨脹使原材料價(jià)格的不斷上升整,造成以美元為結(jié)算單位的我國(guó)出口企業(yè)對(duì)外成本上升、利潤(rùn)下降,海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,從而對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)帶來巨大的壓力。雖然有些出口企業(yè)依靠進(jìn)口原材料來生產(chǎn),在人民幣升值中享受到了一些成本優(yōu)勢(shì),但這種優(yōu)勢(shì)并不明顯。
3.國(guó)際石油價(jià)格的不斷走高,使得海洋、航空、公路、鐵路等物流運(yùn)輸成本逐漸增加,從而增加了出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下降,生產(chǎn)萎縮,甚至虧損。
4.新頒布的《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)權(quán)利的尊重與保護(hù)及國(guó)家為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而對(duì)出口退稅進(jìn)行的調(diào)整在一定方面也對(duì)許多企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益造成一定的損失。東南亞金融危機(jī)后,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的過度競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)使得東亞國(guó)家處于“與鄰爭(zhēng)食”的狀態(tài)之中,這種過度競(jìng)爭(zhēng)使得勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上價(jià)格大幅度下跌,并屢屢招致反傾銷指控。并且,附加值低的產(chǎn)品既使出口了,所獲利潤(rùn)也極低。那種單純?yōu)榱藫Q取外匯就是賠本也要出口的政策在我國(guó)改革開放初期,外匯稀缺的條件下是可以的,但是如今我國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)到萬億元的條件下調(diào)整出口退稅、改善濟(jì)結(jié)構(gòu),從而給眾多出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來巨大的壓力。
對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的巨大壓力和行業(yè)發(fā)展的不利因素,出口企業(yè)要想生存和發(fā)展,必須以自身內(nèi)力的提升去從容應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)云變幻,強(qiáng)化內(nèi)功,提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,可以從以下幾個(gè)方面入手:
1.實(shí)施品牌化戰(zhàn)略,走差異化之路。我國(guó)的眾多出口企業(yè)長(zhǎng)期以來缺乏自主的品牌,只是靠貼牌生產(chǎn)賺取廉價(jià)的手工費(fèi)生存,而且企業(yè)之間為爭(zhēng)奪國(guó)外訂單競(jìng)相讓價(jià),惡性競(jìng)爭(zhēng),將產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)拱手送與外人,損失的是自己的利益。因此出口企業(yè)必須創(chuàng)建自己的品牌,提高產(chǎn)品的品質(zhì)和經(jīng)營(yíng)檔次,靠產(chǎn)品的獨(dú)特個(gè)性吸引海外消費(fèi)者,提升企業(yè)實(shí)力,化解經(jīng)營(yíng)壓力。
2.優(yōu)化出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)該充分利用現(xiàn)代科技不斷提高產(chǎn)品的科技含量,提高產(chǎn)品的附加值,增加高端產(chǎn)品的比重,提高產(chǎn)品的利潤(rùn),抵御成本增加的不利因素。例如附加附加值,并增加高端產(chǎn)品的比重,從而提高出口產(chǎn)品的利潤(rùn),抵御成本增加的不利因素。例如鄞州一些加工出口型企業(yè)在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、加工、生產(chǎn)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)注入了創(chuàng)新元素,研發(fā)出國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字相框、研制出可食用的環(huán)保大豆油墨印刷品,通過深厚的實(shí)力反而能提高價(jià)格接洽大訂單來保證收益。
3.為減少出口退稅降低和國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)格上漲等不利因素對(duì)企業(yè)的影響,國(guó)內(nèi)出口企業(yè)可積極開展海外合作,參與在勞動(dòng)力資源豐富而價(jià)格便宜、鼓勵(lì)外商投資的國(guó)家例如越南等建立海外生產(chǎn)基地,降低在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的成本,保持較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
4.積極開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷售比重。據(jù)一些出口型服裝企業(yè)主說,現(xiàn)在除去面料、品牌費(fèi)等成本,出口服裝利潤(rùn)只剩下了4%,可是同樣一件襯衫如果在國(guó)內(nèi)銷售,企業(yè)的利潤(rùn)空間將是外貿(mào)交易的4倍~5倍。以發(fā)現(xiàn)的眼光發(fā)掘內(nèi)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)該是當(dāng)下市場(chǎng)壓力下出口企業(yè)尋求突圍的一劑良方。
5.改變以美元為結(jié)算單位的結(jié)算方式,改用歐元、日元等貨幣結(jié)算,更大程度上規(guī)避美元貶值給企業(yè)帶來的利益損失。
最后,企業(yè)還可以通過降低企業(yè)生產(chǎn)、流通、管理費(fèi)用,提高生產(chǎn)、管理效率,盡可能地減少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)成本,并深入開發(fā)市場(chǎng),拓寬出口渠道等方式應(yīng)對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提高自己的生存能力,解決競(jìng)爭(zhēng)壓力。
參考文獻(xiàn):
2011年以來,世界經(jīng)濟(jì)的低速增長(zhǎng)及歐債危機(jī)的深化,嚴(yán)重抑制了全球的進(jìn)口需求,國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)轉(zhuǎn)趨疲軟。2014年國(guó)際貿(mào)易狀況仍不樂觀,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口萎縮,拖累了全球貿(mào)易增長(zhǎng)。據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)的統(tǒng)計(jì),2013年全球貨物貿(mào)易量?jī)H增長(zhǎng)2.5 %,其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口增長(zhǎng)1.5 %,進(jìn)口下降0.1 %,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和獨(dú)聯(lián)體出口增長(zhǎng)3.6 %,進(jìn)口增長(zhǎng)5.8 %。在全球經(jīng)濟(jì)脆弱復(fù)蘇、國(guó)際貿(mào)易總體低迷的背景下,一些國(guó)家為了緩解就業(yè)壓力和企業(yè)困難,不惜大力推行貿(mào)易保護(hù)主義,也在一定程度上阻礙了世界貿(mào)易復(fù)蘇的進(jìn)程,其中,綠色貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢(shì)。
一個(gè)值得各方關(guān)注的問題是:國(guó)際貿(mào)易增速已經(jīng)連續(xù)兩年低于世界經(jīng)濟(jì)增速,自由貿(mào)易正在面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。二戰(zhàn)以后,世界步入經(jīng)濟(jì)全球化,國(guó)際貿(mào)易增速超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的增速幾乎已成定律,直到2011年,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍按此定律所言,貿(mào)易增長(zhǎng)始終維持在經(jīng)濟(jì)增速的近兩倍的水平,但現(xiàn)在這個(gè)定律已被打破。有專家分析,其原因在于新興市場(chǎng)發(fā)展遇阻,制造業(yè)萎縮,轉(zhuǎn)而大力發(fā)展服務(wù)業(yè),但這未必是上策;科技發(fā)展促使企業(yè)生產(chǎn)減少外包,減少了貿(mào)易的需求,跨境投資大幅下滑;企業(yè)規(guī)模成為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),中小企業(yè)處境艱難,大型企業(yè)可以在各個(gè)領(lǐng)域獨(dú)占鰲頭,推行貿(mào)易保護(hù),壓制自由貿(mào)易;不少經(jīng)濟(jì)體都陷于內(nèi)部的政治不安定局面,不僅為貿(mào)易保護(hù)主義提供了沃土,更是無暇顧及國(guó)際自由貿(mào)易發(fā)展大局。
2002年以來,得益于正式成為WTO成員,在全球貿(mào)易自由化進(jìn)程加快和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大變化的背景下,中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,作為具有明顯比較優(yōu)勢(shì)和完整產(chǎn)業(yè)鏈的中國(guó)紡織業(yè),更是連續(xù)保持了多年的出口高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年中國(guó)紡織品服裝出口占全球市場(chǎng)的份額為15.4%,到了2012年已經(jīng)達(dá)到36%,自1994年起,已經(jīng)連續(xù)18年保持全球紡織品服裝出口第一的地位。但面對(duì)突如其來的由美國(guó)的次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)和歐債危機(jī),加上日本經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷,作為中國(guó)紡織品服裝主要國(guó)際市場(chǎng)的需求急劇萎縮,對(duì)中國(guó)紡織品服裝的出口帶來了嚴(yán)重的影響。2008年,中國(guó)紡織品服裝的出口同比增幅就從上年的19.1%急劇下滑到8.2%,2009年更是下滑到了-9.7%!2010年和2011年雖然由于剛性需求和庫(kù)存不足補(bǔ)貨的因素而呈現(xiàn)明顯的反彈,但由于歐債危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵和歐美的失業(yè)率一直處于高位,2012年中國(guó)的紡織品服裝出口增幅再度下滑至3.3%。而歐美也從開始的因?yàn)榻鹑谖C(jī)而捂緊口袋到后金融危機(jī)時(shí)期的掏空口袋,之前“今天用明天的錢”的消費(fèi)習(xí)慣也在悄悄地發(fā)生變化。面對(duì)極為錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),2013年,中國(guó)紡織行業(yè)受國(guó)內(nèi)消費(fèi)趨緩、國(guó)際市場(chǎng)需求不足、國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差持續(xù)拉大、各種要素成本不斷上升等因素的影響,全年行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速出現(xiàn)明顯回落。雖然紡織品服裝出口的增幅回升到了11.24 %,但主要是依賴對(duì)東盟市場(chǎng)出口的快速增長(zhǎng),而傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的占有率繼續(xù)呈下降趨勢(shì),歐盟、美國(guó)和日本市場(chǎng)對(duì)中國(guó)紡織品服裝需求的增長(zhǎng)仍在低位徘徊(參見表1和圖1~圖4)。2014年,受美國(guó)加快退出量化寬松政策的影響,全球金融市場(chǎng)重新趨緊,加上歐美市場(chǎng)的消費(fèi)增長(zhǎng)低于預(yù)期,日本市場(chǎng)由于消費(fèi)稅的大幅提高而受到嚴(yán)重制約,中國(guó)的紡織品服裝出口增幅重新大幅下滑,1―9月份服裝出口增幅僅為6.5%,紡織品出口增幅僅為5.0%,紡織品服裝總的出口增幅僅為6.0%。一個(gè)已經(jīng)顯現(xiàn)的趨勢(shì)是,經(jīng)過上一輪的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和世界產(chǎn)業(yè)分工的不斷變化,中國(guó)紡織業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)正在逐漸弱化,訂單和產(chǎn)業(yè)外移將不可避免,且已經(jīng)開始,中國(guó)紡織品服裝維持多年的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)將不再持續(xù)。雖然經(jīng)過多年的努力,中國(guó)紡織業(yè)的國(guó)際依存度已經(jīng)從10年前的超過40%下降到了目前的18%以下,中國(guó)紡織品服裝出口占全國(guó)出口的比重也在逐年下降,內(nèi)需市場(chǎng)已經(jīng)成了中國(guó)紡織業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿碓矗捎诋a(chǎn)業(yè)規(guī)模過大、內(nèi)需發(fā)展不足,加上中國(guó)紡織品服裝出口占全國(guó)外貿(mào)出口總量的比重仍然高達(dá)13%,保持中國(guó)紡織品服裝出口的穩(wěn)定增長(zhǎng)仍將是今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期中國(guó)紡織業(yè)保持健康穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展乃至確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要因素之一。
事實(shí)上,金融危機(jī)和歐債危機(jī)并非開啟中國(guó)紡織品服裝出口下行通道的按鈕。國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境的變化遵循著其自身的發(fā)展規(guī)律,尤其是在全球經(jīng)濟(jì)自由化快速發(fā)展的今天,市場(chǎng)的資源配置起了決定性的作用,而金融危機(jī)及歐債危機(jī)只是各種矛盾集中爆發(fā)的一個(gè)節(jié)點(diǎn),其中有更多深層次的因素值得我們?nèi)ニ伎己驼J(rèn)識(shí)。
近年來,歐、美、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體飽受失業(yè)率居高不下、政府債務(wù)越背越重、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)低迷、資金流動(dòng)性嚴(yán)重不足等問題的困擾,不僅自身的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展緩慢,也嚴(yán)重拖累了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然新興經(jīng)濟(jì)體曾一度成為近些年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,但由于基礎(chǔ)不扎實(shí)、底子薄、消費(fèi)市場(chǎng)不發(fā)達(dá),對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴短時(shí)間內(nèi)無法根本改變,總量龐大的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍將是今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)的支柱。
截至2013年年底,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)向好,成為了率先擺脫金融危機(jī)的國(guó)家。緊緊抓住高端發(fā)展,是美國(guó)擺脫金融危機(jī)的秘訣。雖然美國(guó)不斷有“再工業(yè)化”的呼聲,但再工業(yè)化應(yīng)該不會(huì)是其經(jīng)濟(jì)再平衡的戰(zhàn)略目標(biāo),推進(jìn)服務(wù)業(yè)的可貿(mào)易化才是關(guān)鍵。隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固復(fù)蘇,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,企業(yè)利潤(rùn)上升,薪酬增加,消費(fèi)的復(fù)蘇是可以預(yù)期的。這對(duì)在艱難中徘徊的中國(guó)紡織業(yè)來說是個(gè)利好消息。但歐洲則不同,歐洲經(jīng)濟(jì)積重難返,“再工業(yè)化”也是一個(gè)選項(xiàng)。歐洲人崇尚綠色環(huán)保,正在積極推行“綠色更新周期”的概念,希望通過10~20年的周期以綠色消費(fèi)、低碳技術(shù)來推動(dòng)產(chǎn)品、居所和設(shè)備的更新改造,打造以綠色為特征的新型產(chǎn)業(yè),并從中獲益。反映在紡織品貿(mào)易上,歐洲將利用越來越嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)形成新的貿(mào)易技術(shù)壁壘。因此,生產(chǎn)和出口能夠滿足其環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品將是中國(guó)紡織品服裝突破其綠色壁壘、助其維持市場(chǎng)的繁榮、滿足其低迷的購(gòu)買力的需求的有效途徑,即便提價(jià)20%~30%,也比歐洲本土生產(chǎn)的同類產(chǎn)品便宜得多。日本也是中國(guó)紡織品服裝的一個(gè)重要市場(chǎng),但市場(chǎng)容量上升空間有限。加上因高達(dá)244%的政府債務(wù)而不得不采取的全面提高消費(fèi)稅的舉措,想要進(jìn)一步提高中國(guó)紡織品服裝在日本的市場(chǎng)份額,更是難上加難。
隨著金融危機(jī)的持續(xù)影響和發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化步伐的加快,國(guó)際市場(chǎng)空間的爭(zhēng)奪和博弈已日益成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),技術(shù)性貿(mào)易壁壘已逐漸取代關(guān)稅、許可證、配額等傳統(tǒng)壁壘,成為國(guó)際上設(shè)置貿(mào)易保護(hù)措施的主要手段,并日益呈現(xiàn)系統(tǒng)化、復(fù)雜化、擴(kuò)散化、隱蔽化等趨勢(shì)。
對(duì)歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來說,此次金融危機(jī)和政府債務(wù)危機(jī)并非毫無先兆,它是近年來世界經(jīng)濟(jì)和金融秩序從平衡走向不平衡,然后舊的平衡被打破、新的平衡重新建立的必然結(jié)果。在全球金融危機(jī)和歐美政府債務(wù)危機(jī)的大背景下,全球經(jīng)濟(jì)和各經(jīng)濟(jì)體都不可避免地要經(jīng)歷一個(gè)發(fā)展選擇或周期性拐點(diǎn)。痛定思痛,無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,都在從中品味得失,吸取教訓(xùn),著眼今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,其中由全球經(jīng)濟(jì)一體化所倡導(dǎo)的貿(mào)易自由化和由貿(mào)易保護(hù)主義及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所推動(dòng)的綠色貿(mào)易壁壘將成為國(guó)際貿(mào)易中新的矛盾焦點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】 宏觀環(huán)境會(huì)計(jì); 會(huì)計(jì)屬性; 會(huì)計(jì)核算
環(huán)境會(huì)計(jì),或稱“綠色會(huì)計(jì)”,是一種對(duì)環(huán)境交易和事項(xiàng)進(jìn)行核算與監(jiān)督的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)總稱。它起源于20世紀(jì)70年代盛行的可持續(xù)發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要與承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任相協(xié)調(diào)。我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)研究是從20世紀(jì)80年代末開始,比較典型的是“綠色GDP”的核算,環(huán)境會(huì)計(jì)理論與方法的研究也日臻成熟。隨著近年來全球生態(tài)環(huán)境問題的日益加劇和生態(tài)環(huán)保觀念持續(xù)地深入人心,學(xué)者們紛紛從不同的視角對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)展開了進(jìn)一步的理論探索與創(chuàng)新,不斷拓展著環(huán)境會(huì)計(jì)的認(rèn)知領(lǐng)域,其中包括對(duì)宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)理論與方法的嘗試。
一、宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)的學(xué)科屬性
從20世紀(jì)末開始,“可持續(xù)發(fā)展”議題逐漸開始受到政府的高度重視,1994年國(guó)務(wù)院了《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》,提出了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境相互協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略、對(duì)策和行動(dòng)方案。在這之后,與該命題有關(guān)的問題隨即成為學(xué)者們研究的熱點(diǎn),一些重大理論問題的研究取得了突破性進(jìn)展,且有些研究成果已付諸實(shí)踐,并取得顯著成效。
會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)重要組成部分,其基本目標(biāo)就是憑借自身的信息系統(tǒng)功能,向會(huì)計(jì)信息使用者提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的會(huì)計(jì)信息,以促使企業(yè)乃至于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,會(huì)計(jì)的管理職能逐步拓展,會(huì)計(jì)的服務(wù)對(duì)象日漸擴(kuò)大,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。于玉林(2012)指出,會(huì)計(jì)交叉學(xué)科研究是開拓創(chuàng)新的好形式,也是會(huì)計(jì)發(fā)展保持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的一種有效途徑。宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科,集合了包括宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)在內(nèi)的多種學(xué)科,所以它屬于一種新的交叉學(xué)科,不同的子學(xué)科在該學(xué)科充當(dāng)著不同的角色分工,以及它們之間相互滲透、相互連結(jié)的關(guān)系構(gòu)成了該學(xué)科產(chǎn)生與發(fā)展的動(dòng)力。在這里面,起主導(dǎo)核心作用的會(huì)計(jì)學(xué),憑借其專有的核算與監(jiān)督功能,對(duì)存在于宏觀范圍的環(huán)境交易和事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄與報(bào)告,這就延伸了會(huì)計(jì)學(xué)的觸角,開闊了會(huì)計(jì)學(xué)的研究視野;經(jīng)濟(jì)學(xué)是打開會(huì)計(jì)學(xué)之門的鑰匙,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)從客觀宏觀環(huán)境的本質(zhì)與規(guī)律出發(fā),厘清相關(guān)主體的利益糾葛和推導(dǎo)相關(guān)環(huán)節(jié)的資金動(dòng)向,是會(huì)計(jì)學(xué)得以施展功能的基礎(chǔ);宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)重在“宏觀”二字,它促使了一般意義上只依附于企業(yè)等微觀主體而存在的會(huì)計(jì)完成了空間上的飛躍,也使宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)成為會(huì)計(jì)學(xué)服務(wù)于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要實(shí)踐。
二、宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)核算的幾個(gè)問題
(一)宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo)
會(huì)計(jì)目標(biāo)位居會(huì)計(jì)理論結(jié)構(gòu)的最高層次,決定著會(huì)計(jì)理論結(jié)構(gòu)中其他理論要素的內(nèi)容。依據(jù)會(huì)計(jì)學(xué)一般目標(biāo)“決策有用觀”和“受托責(zé)任觀”的內(nèi)容,宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)定位為向信息需求者提供宏觀層面上的資源和環(huán)境的開發(fā)、利用和治理方面的存、留量信息,這些信息需求者大致上包括為政府、經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)者和環(huán)境利益相關(guān)者這三大宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)信息需求主體。相關(guān)信息的披露有助于為社會(huì)管理者和決策者制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策、調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供依據(jù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)和和諧發(fā)展。同時(shí),這些信息也將對(duì)各級(jí)政府、官員以及其他社會(huì)管理者的環(huán)境績(jī)效考評(píng)發(fā)揮作用。
(二)宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)主體
宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)主體,即宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)核算的空間范圍。首先,由于宏觀環(huán)境資源依附于國(guó)家的領(lǐng)土而存在,因此其產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家所有。另外,宏觀生態(tài)環(huán)境還具有區(qū)域地理性,各級(jí)政府對(duì)各自區(qū)域內(nèi)的環(huán)境資源具有管轄權(quán),這其中也包括跨區(qū)域存在的環(huán)境資源如河流、湖泊等,這些理論上應(yīng)由所跨區(qū)域的首個(gè)上級(jí)政府實(shí)施管轄,依此類推,對(duì)一跨度特別大諸如長(zhǎng)江、防護(hù)林帶等環(huán)境資源,就應(yīng)當(dāng)歸屬中央政府直接管理。這樣,宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)的主體理應(yīng)歸屬于中央政府和地方各級(jí)政府,對(duì)全國(guó)數(shù)量如此龐大的環(huán)境資源進(jìn)行明確的區(qū)域劃分將成為宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施的一個(gè)難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(三)宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)計(jì)量
傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)計(jì)量一般是以貨幣為單位,反映企業(yè)的商品流、服務(wù)流和純價(jià)值流組成的價(jià)值流,表現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)表通常是用特定國(guó)家的貨幣單位或者通用貨幣單位來表示。在宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)核算中,環(huán)境資源存在著多種類別,且物質(zhì)形態(tài)各不相同,發(fā)揮的功能更是千差萬別。因此,在向信息使用者輸出會(huì)計(jì)信息時(shí),如果統(tǒng)一用貨幣作為計(jì)量尺度將不符合會(huì)計(jì)信息的完整性原則,因?yàn)榄h(huán)境會(huì)計(jì)是一個(gè)綜合信息系統(tǒng),除了提供貨幣信息以外,它還提供以物理量為單位的物質(zhì)、能量信息,而人類社會(huì)與自然界物質(zhì)、能量交換的很多統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是不能單純用貨幣就可以度量的。這些信息通過一定渠道再次轉(zhuǎn)化為其他形式的信息供決策者使用。但是,考慮到狹義的會(huì)計(jì)系統(tǒng)只能接受貨幣計(jì)量的信息,試想如果環(huán)境會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供的物理量值可以借助一定的技術(shù)工具轉(zhuǎn)化為以貨幣單位計(jì)量的數(shù)值,那將是一個(gè)最佳的宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。
(四)宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)象
從上述宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)的多重計(jì)量屬性來看,宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)核算的對(duì)象不應(yīng)僅停留在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)公認(rèn)的資金運(yùn)動(dòng)過程,理論上還應(yīng)當(dāng)包含其他非貨幣、物理性的方面,比如區(qū)域污染指數(shù)、環(huán)境承載量等。環(huán)境資源的物理因子每時(shí)每刻都處在不同自然狀態(tài)間的運(yùn)動(dòng)與轉(zhuǎn)化過程中,并且按照一定的自然法則形成了規(guī)律性的循環(huán)過程,與單純的資金運(yùn)動(dòng)過程具有某些相似之處。因此,宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是與環(huán)境資源自然循環(huán)過程相聯(lián)系的環(huán)境資源賦存、消耗和轉(zhuǎn)化的過程和結(jié)果。環(huán)境資源規(guī)律性的循環(huán)過程,就是要在確保環(huán)境資源能夠滿足人類社會(huì)日益增長(zhǎng)的需要的前提下,實(shí)現(xiàn)自身的良性生態(tài)循環(huán)。因此,就應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)性地從物理量度和貨幣量度來記錄和反映各類環(huán)境資源存量和流量的變化。
(五)宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露
會(huì)計(jì)報(bào)告是會(huì)計(jì)信息的載體,宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露主要是由宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告來提供環(huán)境資源方面的綜合信息,以使環(huán)境會(huì)計(jì)信息的使用者從其中選擇最優(yōu)的決策信息。它的基本格式有以下三種:一是按類報(bào)告。此類的會(huì)計(jì)信息可以采取貨幣度量和物理度量相結(jié)合的方式,它實(shí)際上是在對(duì)微觀環(huán)境會(huì)計(jì)信息經(jīng)過綜合以后編制而成的;二是按地區(qū)、行業(yè)報(bào)告。此類會(huì)計(jì)信息可同樣采用貨幣和物理兩種度量方式并且分別進(jìn)行編報(bào),也以對(duì)微觀環(huán)境會(huì)計(jì)信息的綜合化處理為基礎(chǔ);三是融入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算當(dāng)中進(jìn)行列報(bào)。我國(guó)目前的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中的GDP核算存在較大的片面性,沒有考慮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)資源的消耗和對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的代價(jià),這就直接導(dǎo)致了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“虛假繁榮”。因此,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中就需要將宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)信息作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的一部分,適當(dāng)性的進(jìn)行信息披露。
三、現(xiàn)狀分析與前景展望
我國(guó)目前對(duì)宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)的研究尚處在探索階段,一套成熟的理論體系和實(shí)踐模式還有待形成。具體而言,我國(guó)的宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)比較稀缺,制度體系不完善,無論是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)法規(guī)還是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法,對(duì)宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)的內(nèi)容都涉及的較少,更沒有宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)相應(yīng)規(guī)范性文件的出臺(tái)。另外,理論界對(duì)宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)的研究也缺乏系統(tǒng)性,學(xué)者很難做到親身參與到宏觀會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中來,因此,研究的成果與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的發(fā)展不可避免的存在著脫節(jié)現(xiàn)象。盡管如此,作為一門新興的會(huì)計(jì)學(xué)分支學(xué)科和邊緣交叉學(xué)科,其所研究的很多特殊的內(nèi)容都是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)或者其他學(xué)科所無法觸及的,因而具有無可比擬的學(xué)科優(yōu)勢(shì),在學(xué)科的起步階段也擁有廣闊的研究前景,當(dāng)然也并行著諸如宏觀環(huán)境成本核算等許許多多需要突破的重點(diǎn)與難點(diǎn)。只有秉持著理論與實(shí)踐相結(jié)合的研究方法、遵循著客觀環(huán)境運(yùn)動(dòng)和變化的規(guī)律性,循序漸進(jìn),才能將該學(xué)科做大做強(qiáng),真正地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:有機(jī)農(nóng)業(yè);宏觀環(huán)境;分析
一、有機(jī)農(nóng)業(yè)概述
有機(jī)農(nóng)業(yè)是指在生產(chǎn)中完全不使用任何化學(xué)合成物質(zhì)(包括化肥、化學(xué)農(nóng)藥及生長(zhǎng)助劑等)和基因工程生物及其產(chǎn)物,遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理, 采用有機(jī)肥料或有機(jī)飼料來滿足種植或養(yǎng)殖需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
有機(jī)農(nóng)業(yè)的概念起源于20世紀(jì)初,但直到20世紀(jì)70年代,才開始真正受到人們的重視并迅速發(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)后,全球興起化學(xué)能源熱,化肥、化學(xué)農(nóng)藥、激素等開始大量施用于農(nóng)業(yè),經(jīng)過幾十年的發(fā)展,這種機(jī)械加化肥加農(nóng)藥的生產(chǎn)方式極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,單位面積產(chǎn)量大幅度增加,有效地解決了長(zhǎng)久以來困擾人類的饑餓問題。但與此相伴隨的,是土壤結(jié)構(gòu)被破壞、肥力下降、病蟲害抗藥性增強(qiáng)、人類奇異病癥的突發(fā)率提高等等,人們不得不尋找一種可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,有機(jī)農(nóng)業(yè)開始受到重視。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,雖然農(nóng)產(chǎn)品的供需在全球范圍內(nèi)存在區(qū)域結(jié)構(gòu)上的不平衡,但就總量來看已經(jīng)趨于飽和。而隨著人們生活水平的不斷提高,發(fā)達(dá)國(guó)家和大部分發(fā)展國(guó)家的人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)注點(diǎn)也開始從對(duì)數(shù)量的關(guān)注逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)質(zhì)量的關(guān)注,各國(guó)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有機(jī)農(nóng)業(yè)開始快速發(fā)展。
我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展始于上世紀(jì)90年代,起步較晚,經(jīng)過二十多年的探索與發(fā)展,目前已經(jīng)形成一定的規(guī)模,也基本建立了有機(jī)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)體系和標(biāo)準(zhǔn),但與國(guó)外總體發(fā)展水平還有一定差距。
二、我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)宏觀環(huán)境分析
(一)政治法律環(huán)境
我國(guó)政府對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展持鼓勵(lì)態(tài)度,提倡農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)政策中與有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)的條文主要包括:鼓勵(lì)無公害農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)地環(huán)境的有害元素監(jiān)測(cè)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用,鼓勵(lì)有機(jī)廢棄物無害化處理及有機(jī)肥料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用,以及鼓勵(lì)農(nóng)牧漁產(chǎn)品無公害、綠色生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用等。國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)部及各地政府相繼制訂、出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策來推動(dòng)、鼓勵(lì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如北京政府在2009年出臺(tái)政策,規(guī)定凡是從2006年開始取得有機(jī)食品轉(zhuǎn)換證書的本地區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè),認(rèn)證費(fèi)用由北京市政府給予100%的報(bào)銷。但從全國(guó)范圍來看,很多鼓勵(lì)政策仍停留在文件層面,政府對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的扶持力度還比較小,實(shí)施政策扶持的地區(qū)也多集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的省市,覆蓋面較窄。
在法律制度方面,我國(guó)已經(jīng)存在一些涉及有機(jī)農(nóng)業(yè)的立法,但立法的位階比較低,針對(duì)性不強(qiáng),尚未形成針對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的完整的法律體系。在2005年《農(nóng)業(yè)部關(guān)于發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品綠色食品有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的意見》中,對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義做出肯定,并提出要在執(zhí)行《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》的基礎(chǔ)上,組織制定符合中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的《有機(jī)農(nóng)業(yè)及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》,但遺憾的是該辦法至今尚未出臺(tái)。在對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理方面,目前主要依據(jù)的法律法規(guī)包括:2004年國(guó)家質(zhì)檢總局頒布的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》、2009年6月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)食品安全法》、2012年由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委修訂頒布的新版《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》等。2012年12月,國(guó)家質(zhì)檢總局修訂了《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》并向社會(huì)公開征求意見,在該征求意見稿中,完善了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的概念,將有機(jī)產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)也納入了評(píng)定范圍,同時(shí)對(duì)認(rèn)證過程的要求和認(rèn)證后的管理都更為具體和嚴(yán)格,該辦法的出臺(tái)必將對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展發(fā)揮積極作用。
(二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境
我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)由出口市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)兩部分構(gòu)成。2000年以前,中國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要以出口為目的,主要的出口目的地集中在日本、美國(guó)和歐盟等國(guó)家和地區(qū),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額極少。但在最近十幾年,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)數(shù)量開始快速增加。
具體來看,在國(guó)際市場(chǎng)方面,伴隨近幾年人民幣的快速升值和我國(guó)勞動(dòng)力成本的上升,我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在出口價(jià)格方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì)開始減弱。同時(shí),幾個(gè)主要出口目標(biāo)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也不容樂觀。歐洲方面,歐債危機(jī)一直未能得到有效解決,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退。根據(jù)已公布的歐元區(qū)2013年一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,德國(guó)一季度GDP增長(zhǎng)0.1%,接近停滯,而意大利、法國(guó)、希臘等幾個(gè)國(guó)家則不出意料的繼續(xù)衰退。日本和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)雖然保持增長(zhǎng),但也表現(xiàn)乏力。以上兩方面因素對(duì)我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口額的繼續(xù)擴(kuò)大造成阻力。
在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品還屬于高端消費(fèi)產(chǎn)品,目前對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的需求主要集中在一二線城市。由于其平均價(jià)格水平要遠(yuǎn)高于普通農(nóng)產(chǎn)品,這就要求市場(chǎng)上要有高端的購(gòu)買力。但可喜的是,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)過三十多年的高速成長(zhǎng),人均GDP水平已經(jīng)從1978年的381元增長(zhǎng)到2012年的38354元,而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入也由412.13元增加到了21986元。雖然今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有放緩跡象,但可以預(yù)見,我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的整體趨勢(shì)不會(huì)改變,這就為有機(jī)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)需求形成了穩(wěn)定的預(yù)期。國(guó)內(nèi)需求的增加很可能成為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)在未來幾年的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。
此外,私募股權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)投資在中國(guó)的蓬勃發(fā)展,也為有機(jī)農(nóng)業(yè)與資本市場(chǎng)的結(jié)合提供了契機(jī)。這些風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)機(jī)構(gòu)很多都具有國(guó)際背景,精通資本運(yùn)營(yíng)和企業(yè)管理,不僅可以為生產(chǎn)企業(yè)注入資本,同時(shí)也可以幫助企業(yè)借鑒國(guó)外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成熟經(jīng)驗(yàn),并能在市場(chǎng)拓展、營(yíng)銷策劃、物流配送等方面為企業(yè)提供建議,這對(duì)于我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)今后的發(fā)展具有重要意義。
(三)社會(huì)環(huán)境
我國(guó)食品安全問題一直是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)之一,隨著近幾年各種食品安全事件不斷曝光,發(fā)現(xiàn)的問題食品的涉及面越來越廣,從糧油肉禽到瓜果蔬菜、乳制品等。問題的性質(zhì)也不只是細(xì)菌超標(biāo)等衛(wèi)生問題,而越來越多的表現(xiàn)為農(nóng)藥和化學(xué)品的殘留。嚴(yán)峻的食品安全環(huán)境引發(fā)了人們對(duì)健康的擔(dān)憂,越來越多的人開始認(rèn)識(shí)和接受有機(jī)的概念。同時(shí),一些國(guó)際組織和公益機(jī)構(gòu)也開始提倡“環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)”,呼吁在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中減少甚至停止對(duì)農(nóng)藥和化肥的使用,以減輕對(duì)土壤和環(huán)境的污染。這些舉措在一定程度上也增強(qiáng)了消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí),為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了較好的社會(huì)環(huán)境。
但同時(shí)我們也應(yīng)該看到,目前國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)還較為混亂。一方面,消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品的認(rèn)識(shí)尚不成熟,有機(jī)食品、無公害食品和綠色食品的概念經(jīng)常被混淆,消費(fèi)者缺乏對(duì)有機(jī)食品的鑒別能力,還需要政府、媒體和企業(yè)共同進(jìn)行引導(dǎo)和教育,普及有機(jī)食品的相關(guān)知識(shí)。另一方面,由于立法和執(zhí)法上的一些漏洞,市場(chǎng)上也不斷出現(xiàn)非有機(jī)產(chǎn)品冒充有機(jī)產(chǎn)品、或企業(yè)繼續(xù)使用已失效的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書進(jìn)行產(chǎn)品宣傳和銷售。這些亂象如果不能及時(shí)得到制止,勢(shì)必會(huì)影響消費(fèi)者對(duì)有機(jī)產(chǎn)品的信心,也會(huì)傷害到真正從事有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)的利益,進(jìn)而影響到整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
(四)技術(shù)環(huán)境
近年來,物流技術(shù)發(fā)展迅速,不論是物流庫(kù)存技術(shù)、包裝技術(shù)還是物流信息技術(shù)、物流配送技術(shù),都取得了很大進(jìn)步,尤其是物流信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,更成為現(xiàn)代物流業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)物流業(yè)的重要標(biāo)志。物流業(yè)的發(fā)展對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)都具有支撐作用,對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè),特別是從事蔬菜、鮮肉等易變質(zhì)腐爛產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)更是意義重大。國(guó)內(nèi)一些有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)開始嘗試以生產(chǎn)基地為中心,在周邊地區(qū)建立物流網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)從基地到家庭的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)配送,使產(chǎn)品能夠快速、準(zhǔn)確的到達(dá)消費(fèi)者。對(duì)物流技術(shù)的成功應(yīng)用即能保證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度,也可以提升消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)和忠誠(chéng)度。
關(guān) 鍵 詞: 環(huán)境政策;商業(yè)周期模型;環(huán)境質(zhì)量;引致的技術(shù)變化
中圖分類號(hào): F015 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-3544(2013)05-0051-05
有關(guān)環(huán)境政策的研究一般是從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來分析的,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和經(jīng)驗(yàn)分析通常被用來分析污染對(duì)健康的影響、政策對(duì)污染的影響,或是資源政策的最優(yōu)化設(shè)置問題。然而最近越來越多的學(xué)者開始運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)方法來研究與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)的環(huán)境政策問題,因?yàn)橐恍┭芯堪l(fā)現(xiàn)本國(guó)環(huán)境規(guī)則的成本是高昂的。Greenstone et. al. (2012)發(fā)現(xiàn)美國(guó)的空氣質(zhì)量規(guī)制使得美國(guó)制造業(yè)每年支出210億美元,大概占其利潤(rùn)的8%~9%。忽視環(huán)境政策和宏觀經(jīng)濟(jì)變量之間的聯(lián)系, 會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)中一些重要的反饋因素被忽視。本文對(duì)整合環(huán)境和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)研究做了簡(jiǎn)單綜述,目前主要集中在兩方面:一是分析真實(shí)商業(yè)循環(huán)理論和環(huán)境政策的關(guān)系, 把污染變量融入一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)商業(yè)循環(huán)模型中,使模型能夠解釋環(huán)境政策和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)之間的關(guān)系。二是研究有關(guān)環(huán)境政策和引致技術(shù)進(jìn)步問題。引致的技術(shù)進(jìn)步理論強(qiáng)調(diào)了環(huán)境技術(shù)政策的路徑依賴的重要性。
一、RBC模型的擴(kuò)展:如何設(shè)計(jì)最優(yōu)環(huán)境政策?
近年來一些學(xué)者開始用標(biāo)準(zhǔn)宏觀商業(yè)周期模型來解釋環(huán)境政策的設(shè)計(jì)問題,展現(xiàn)了一些有意思的分析視角并提供了未來研究方向。Fischer和Springborn(2011),Heutel(2012)和Angelopoulos et. al (2010)把污染變量加入到真實(shí)商業(yè)周期模型(RBC模型)中,并對(duì)其進(jìn)行了擴(kuò)展。RBC模型是一個(gè)隨機(jī)動(dòng)態(tài)一般均衡模型(DSGE模型)。模型中,代表性消費(fèi)者最優(yōu)化其消費(fèi)、閑暇和投資;代表性企業(yè)最優(yōu)化其資本和勞動(dòng)投入; 外生的全要素生產(chǎn)率的持續(xù)變化會(huì)導(dǎo)致商業(yè)周期變化,影響投入的回報(bào);一般均衡價(jià)格以及消費(fèi)者和企業(yè)對(duì)周期變化會(huì)有理性反應(yīng)。
Heutel(2012)和Angelopoulos et. al (2010)都把污染看作是一個(gè)存量。Heutel(2012)認(rèn)為排污是生產(chǎn)的副產(chǎn)品,產(chǎn)出總量與排污總量直接相關(guān)。污染治理技術(shù)是給定的,治理技術(shù)方面的更多花費(fèi)降低了排放/產(chǎn)出的比率。et=(1-ut)h(yt),其中u∈[0,1],表示排放減少的程度,h表示控制治理約束后產(chǎn)出和排放之間的非線性關(guān)系。要取得一個(gè)給定的減排水平,需要在減排治理技術(shù)(z)上付出花費(fèi)zt=g(ut)yt。
Angelopoulos et. al (2010)認(rèn)為污染排放是生產(chǎn)的副產(chǎn)品,并且污染治理技術(shù)會(huì)發(fā)生變化,也就是說排放與產(chǎn)出的比率并不是固定的,但是這種變化是隨機(jī)的,并不是內(nèi)生的。污染流pt=?漬tyt,?漬t是一個(gè)隨機(jī)的外生變量,代表污染技術(shù),污染流影響環(huán)境質(zhì)量的存量Qt,有下式:
Qt+1=(1-?啄q)Q+?啄qQt-pt+vgt
該式表示,污染存量由上一期的存量、目前的排污流和政府在治理上的花費(fèi)三個(gè)因素共同決定。
其他一些文獻(xiàn)用不同的方法將污染模型化,這些文獻(xiàn)差異在于所解決的問題不同。比如Fischer和Springborn(2011)比較了存在全要素生產(chǎn)率(TFP)沖擊的情形下,三種不同類型的排污政策績(jī)效如何。這三種類型的政策分別是:排污稅、排污限額和強(qiáng)度目標(biāo)(對(duì)每單位產(chǎn)出的排污限制)。特別的,他們發(fā)現(xiàn)了不同政策的預(yù)期成本方面的差異和經(jīng)濟(jì)變量的易變性方面的差異。對(duì)于每類政策,他們分別解釋了每一個(gè)靜態(tài)政策(比如排污稅,其稅率不會(huì)隨著商業(yè)循環(huán)而發(fā)生變化)應(yīng)對(duì)TFP沖擊的反應(yīng)和表現(xiàn)。設(shè)定每類政策的預(yù)期排污水平是在相同的水平,那么可以對(duì)不同政策引起的經(jīng)濟(jì)變量變化做出直接比較。他們發(fā)現(xiàn),強(qiáng)度目標(biāo)政策能夠以最低的預(yù)期成本取得排放目標(biāo)。相對(duì)于其他兩種政策,強(qiáng)度目標(biāo)政策會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力、資本和產(chǎn)出更高的預(yù)期水平。另外,在限額和稅收政策下,更低的現(xiàn)值成本(由于更高的消費(fèi)),資本存量在向穩(wěn)定狀態(tài)趨近的過程中會(huì)向下調(diào)整。限額政策引起所有經(jīng)濟(jì)變量(除了污染的影子價(jià)格)的最弱易變性;稅收政策下,污染的影子價(jià)格是連續(xù)的(因此污染稅率是連續(xù)的),但是其他的經(jīng)濟(jì)變量表現(xiàn)出了更強(qiáng)的易變性。強(qiáng)度目標(biāo)政策比其他政策帶來了更高水平的資本存量。事實(shí)上,相對(duì)于沒有政策的情形,它也導(dǎo)致了更高水平的資本。強(qiáng)度目標(biāo)政策允許更多產(chǎn)出帶來更多的排放。一旦出現(xiàn)正向的生產(chǎn)率沖擊,該政策會(huì)刺激投資增加。相對(duì)于其他兩種政策,強(qiáng)度目標(biāo)能夠更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng), 這個(gè)結(jié)論被Sue Wing et. al.(2009)的研究所確認(rèn)。
Heutel(2012)也分析了稅收政策和限額政策,但沒有這兩種政策的績(jī)效比較,而是提出政策變量應(yīng)如何適應(yīng)商業(yè)周期的變化,最大化社會(huì)福利?稅率或是限額政策都不能對(duì)商業(yè)周期表現(xiàn)出連續(xù)變化性,但是如果最優(yōu)稅率對(duì)經(jīng)濟(jì)周期是可調(diào)整的,那么它是增強(qiáng)型(經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期間稅率提高)還是抑制型(經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期間稅率減少)的?他的研究發(fā)現(xiàn),不可調(diào)整的政策(比如稅率不會(huì)隨著商業(yè)循環(huán)而變化)不可能是最優(yōu)的,有可能導(dǎo)致重大的福利損失。例如由于限額政策無法對(duì)商業(yè)衰退導(dǎo)致減少的需求做出調(diào)整,所以區(qū)域性溫室氣體最初拍賣的排污許可證的出清價(jià)格比預(yù)期的更低。 Heutel(2012)發(fā)現(xiàn)最優(yōu)稅率和最優(yōu)限額都是增強(qiáng)型政策,排污稅率和排污許可限額在商業(yè)擴(kuò)張期間都會(huì)增加,而在衰退期間都會(huì)減少。這個(gè)結(jié)論看起來是內(nèi)在沖突的:增加的稅率是一個(gè)更加嚴(yán)格的政策,而增加的配額是一個(gè)更加寬松的政策(因?yàn)楦嗟奈廴九欧牛?。但是,這兩個(gè)政策其實(shí)是相互一致的。因?yàn)樽顑?yōu)政策允許在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期排放增加,在衰退期排放減少,但是幅度不同。因此,限額政策允許在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期間排放增加,但是增加的幅度小于沒有限額政策的情形下。同樣的結(jié)論適用于排污稅政策,在擴(kuò)張期間排污稅率提高,提高的幅度足夠抑制排放的增加,但是不足夠?qū)е屡欧诺臏p少。
Fischer and Springborn(2011),Angelopoulos et. al(2010)用加入污染變量的RBC模型來比較三種不同政策類型的績(jī)效。 他們比較了稅收政策、 排污許可證制度和Kyoto-like rules(該規(guī)則詳細(xì)說明從一個(gè)時(shí)期到另一個(gè)時(shí)期排放水平應(yīng)該以多快的速度銳減)。 他們的模型和標(biāo)準(zhǔn)的RBC模型不同, 并且和以前兩份RBC-Pollution文獻(xiàn)的不同之處表現(xiàn)在兩個(gè)重要方面:一方面,他們認(rèn)為存在兩個(gè)不同的外生性沖擊,一是標(biāo)準(zhǔn)的RBC TFP沖擊(經(jīng)濟(jì)不確定性),二是對(duì)排放/產(chǎn)出比率的沖擊(環(huán)境不確定性)。另一方面,對(duì)政府規(guī)制的模型化。Fischer and Springborn(2011)認(rèn)為減排來自于生產(chǎn)中能源使用的減少,而Heutel(2012)認(rèn)為,企業(yè)選擇減少污染排放的密集度有賴于環(huán)境政策。Angelopoulos et. al(2010)認(rèn)為減排只是由政府推動(dòng)的,政府減排并不影響排污流,而是影響污染存量。理性的消費(fèi)者或企業(yè)都不會(huì)從事污染治理活動(dòng)。因此,政府治理的有效性和個(gè)體或企業(yè)行為的無能性,意味著政府需要通過環(huán)境政策獲得收入來治理污染。這個(gè)收入可以通過稅收或是通過許可證交易的方式取得。 而Kyoto-like rules不會(huì)產(chǎn)生任何收入,因此相對(duì)于其他兩種政策類型有一定劣勢(shì)。Angelopoulos et. al(2010)發(fā)現(xiàn)配額政策總是最糟糕的。相對(duì)于其他兩類政策,配額導(dǎo)致預(yù)期效用更低。這是因?yàn)榕漕~政策把環(huán)境質(zhì)量固定在一個(gè)特定的水平,使得其他的經(jīng)濟(jì)變量(例如消費(fèi)、資本)暴露于更高的不穩(wěn)定性中,減少了社會(huì)福利。另外,稅收政策和規(guī)則政策的排名是不確定的,這有賴于不同類型沖擊的相對(duì)重要性。也就是說,當(dāng)經(jīng)濟(jì)不確定性是不確定性的主要來源時(shí),稅收政策強(qiáng)于規(guī)則政策;反之,當(dāng)環(huán)境不確定性是主要來源時(shí),規(guī)則政策強(qiáng)于稅收。因?yàn)樵诿總€(gè)時(shí)期,規(guī)則將排放水平固定,同時(shí)允許不同時(shí)期排放水平變化,減少了環(huán)境不確定性,因此在環(huán)境不確定性比較高的情形下,該政策有優(yōu)勢(shì)。
使用RBC模型來分析污染政策的還有Dissou和Karnizova(2012),他們分析了當(dāng)出現(xiàn)持續(xù)的生產(chǎn)力沖擊時(shí),不同政策工具之間的優(yōu)劣排名。Dissou和Karnizova(2012)的創(chuàng)新之處在于將經(jīng)濟(jì)分解為不同的六個(gè)產(chǎn)業(yè):前三個(gè)產(chǎn)業(yè)是能源產(chǎn)業(yè),即煤炭 、電力、石油和天然氣;后三個(gè)產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)、能源密集型產(chǎn)品和非能源密集型產(chǎn)品。每個(gè)產(chǎn)業(yè)都會(huì)經(jīng)歷其自相關(guān)的生產(chǎn)率沖擊。他們發(fā)現(xiàn),在不考慮經(jīng)濟(jì)沖擊來源的情形下,相較于稅收政策,份額導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)變量的更弱易變性。然而,從福利的角度來考慮,稅收和份額政策的孰優(yōu)孰劣有賴于沖擊的來源。比如說,來自于非能源產(chǎn)業(yè)的沖擊,份額和稅收政策沒有差異。對(duì)于某一個(gè)能源產(chǎn)業(yè)的沖擊,稅收強(qiáng)于份額。這和之前的結(jié)論(份額政策相對(duì)于稅收引起經(jīng)濟(jì)變量更弱的易變性)為什么相互矛盾?合理的解釋是份額政策,不僅僅減弱經(jīng)濟(jì)變量的易變性,而且還有變化方式。份額政策比稅收更多地限制了經(jīng)濟(jì)變量對(duì)能源部門生產(chǎn)率沖擊的反應(yīng)能力。
以上這些文獻(xiàn)都是使用RBC模型框架來分析環(huán)境政策的,其中有三篇分析了不同政策之間的靜態(tài)比較,而Heutel(2012) 發(fā)現(xiàn)了最優(yōu)動(dòng)態(tài)政策。Fischer和Springborn(2011),Heutel(2012)只考慮了單一類型的TFP沖擊,而Angelopoulos et. al (2010)考慮了兩個(gè)類型的沖擊:TFP沖擊和排污比率沖擊。Dissou and Karnizova(2012)分別分析了不同產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率沖擊。 所有這些模型都把污染看作是生產(chǎn)的副產(chǎn)品。并且只有Heutel(2012)考慮了來自于污染的損害對(duì)福利的影響。Pizer(1999)使用了和RBC模型相似的工具,分析除了生產(chǎn)率沖擊之外的不確定性如何影響政策的最優(yōu)設(shè)計(jì)。他建立了一個(gè)隨機(jī)增長(zhǎng)模型, 使用Monte Carlo模擬測(cè)度了不確定性對(duì)最優(yōu)政策的影響,結(jié)論是不確定性提高了污染治理的最優(yōu)水平, 并且加強(qiáng)了稅收政策強(qiáng)于其他政策的優(yōu)勢(shì)。
這些研究目前只是代表了使用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)工具的一個(gè)開始,特別是用DSGE模型來評(píng)估環(huán)境政策和商業(yè)循環(huán)之間的關(guān)系。最初,Hansen(1985)把勞動(dòng)力作為不可分割的因素豐富了RBC模型, 使得真實(shí)工資和小時(shí)數(shù)之間的預(yù)期聯(lián)系更加匹配于數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)的結(jié)論。事實(shí)上,環(huán)境政策對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響是重要的,是否環(huán)境規(guī)制扼殺了勞動(dòng)力?發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退之際,完全就業(yè)的假設(shè)是不對(duì)的,應(yīng)考慮到非自愿性失業(yè)問題,尤其是需要模型分析。最后,在整合商業(yè)循環(huán)和增長(zhǎng)模型的相關(guān)研究也不斷增加,Cai et. al. (2013) 在這個(gè)方面處于領(lǐng)先地位,他合并了IAMDICE 和DSGE擴(kuò)展模型。另一個(gè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)RBC模型的擴(kuò)展, 是考慮家庭生產(chǎn)或是偏好沖擊。Chang和Kim(2007)將異質(zhì)性商、不完全資本市場(chǎng)和不可分割的勞動(dòng)力供應(yīng)融入到RBC模型之中。
毫無疑問,真實(shí)商業(yè)周期模型應(yīng)該被修正。凱恩斯認(rèn)為商業(yè)循環(huán)的驅(qū)動(dòng)力是動(dòng)態(tài)價(jià)格機(jī)制和貨幣政策,而不是真實(shí)的生產(chǎn)率沖擊。事實(shí)上,Gali(1994,2004)提出,商業(yè)循環(huán)不能由生產(chǎn)率沖擊來解釋,Christiano et. al.(1993) 卻持相反態(tài)度。 盡管在商業(yè)循環(huán)來源問題上的爭(zhēng)論可能與環(huán)境政策無關(guān),但在一些情形下,不同的沖擊來源會(huì)產(chǎn)生不同的政策“處方”。例如,價(jià)格水平會(huì)影響到稅收政策(相對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)政策)的成功,如果稅率設(shè)置是正常情況下。在這樣的情形下,凱恩斯模型或是貨幣政策沖擊的模型可能是非常重要的。
有的學(xué)者雖然沒有在商業(yè)循環(huán)模型的框架內(nèi)評(píng)估環(huán)境政策的績(jī)效,但是也考慮了類似的問題。例如,Kim和Loungani(1992)在RBC模型中加入能源,把能源作為一個(gè)中間投入品,其價(jià)格是外生變量(如同生產(chǎn)率沖擊一樣)且自相關(guān)。雖然Kim和Loungani(1992)沒有模型化排污或是環(huán)境政策,但是其研究結(jié)果和環(huán)境政策有關(guān),考慮到能源使用會(huì)導(dǎo)致一些污染產(chǎn)生, 能源價(jià)格變化同產(chǎn)出和污染是負(fù)向相關(guān)的。他們發(fā)現(xiàn)加入了石油價(jià)格變化或是TFP的分析后,RBC模型的可預(yù)測(cè)性明顯提高,并且降低了標(biāo)準(zhǔn)模型中工資和工作小時(shí)數(shù)之間的預(yù)期聯(lián)系(通常在標(biāo)準(zhǔn)RBC模型中是過高的)。例如,在考慮石油價(jià)格沖擊之后,由RBC模型解釋產(chǎn)出波動(dòng)率,解釋能力從80%提高到90%。
在Kim和Loungani(1992)之后一些研究中,RBC模型中都加入了石油價(jià)格沖擊。比如,Davis和Haltiwanger(2001)解釋了石油價(jià)格沖擊如何影響制造業(yè)就業(yè)創(chuàng)造或減少。他們的模型并不是DSGE模型, 但是他們用部門矢量自回歸方法,結(jié)果發(fā)現(xiàn)石油價(jià)格沖擊對(duì)就業(yè)變化的解釋力是貨幣政策解釋力的兩倍。Dhawan et. al.認(rèn)為,石油價(jià)格和TFP變化在1982年之前是負(fù)相關(guān)的,之后,相關(guān)關(guān)系消失。他們估計(jì),在相關(guān)關(guān)系消失之前,TFP變化的51%是由于石油價(jià)格變化的外溢導(dǎo)致。然而,他們的數(shù)據(jù)只延伸到2005年,因此錯(cuò)過了最近發(fā)生的巨大的石油價(jià)格變化。Narayan et. al.(2011)使用凱恩斯商業(yè)循環(huán)模型并且加入能源要素,探究了持續(xù)性或是暫時(shí)性TFP沖擊是否能解釋能源消費(fèi)的變化。
二、 環(huán)境質(zhì)量如何隨著商業(yè)周期而發(fā)生變化?
有關(guān)環(huán)境政策和商業(yè)循環(huán)之間關(guān)系的另一個(gè)重要問題是:環(huán)境質(zhì)量如何隨著商業(yè)周期而發(fā)生變化? 以前的RBC研究解釋了環(huán)境質(zhì)量如何隨著周期變化而變化, 認(rèn)為環(huán)境質(zhì)量(由溫室氣體存量來測(cè)度還是由空氣或水污染排放流來測(cè)度)可能隨著周期而變化:產(chǎn)出增加時(shí),污染增加了,產(chǎn)出減少時(shí),污染也減少了,但是,這個(gè)幅度是多少?很少有人研究解釋這個(gè)問題。Smith和Wolloh(2012)發(fā)現(xiàn)美國(guó)清潔水法案實(shí)施后的40年中, 美國(guó)水質(zhì)量并沒有太多改變, 水質(zhì)和40年前是一樣清潔。 他們分析了商業(yè)周期對(duì)水質(zhì)的影響,使用三種不同的指數(shù)來表示美國(guó)1975~2011年的水質(zhì),并對(duì)每個(gè)指數(shù)都進(jìn)行了年度回歸,把水質(zhì)指數(shù)作為影響變量,失業(yè)率作為獨(dú)立變量(并且是不變)。研究發(fā)現(xiàn)水質(zhì)指數(shù)同失業(yè)率是正相關(guān)的,在衰退期間,失業(yè)率增加,同時(shí)水質(zhì)提高,水變得更加清澈。失業(yè)率方差的協(xié)整系數(shù)是負(fù)的,表明在商業(yè)循環(huán)和水質(zhì)之間存在非線性相關(guān)關(guān)系。這個(gè)相關(guān)關(guān)系意味著什么?這很難解釋。
盡管Heutel(2012)也曾估計(jì)CO2排放對(duì)商業(yè)周期的反應(yīng)。在標(biāo)準(zhǔn)模型中,CO2排放對(duì)產(chǎn)出的反應(yīng)是一個(gè)重要參數(shù),之前并沒有被估計(jì)過。Heutel(2012)用美國(guó)CO2排放的季度數(shù)據(jù)估計(jì),把CO2排放量作為影響變量,把GDP作為獨(dú)立變量,進(jìn)行一系列回歸分析來測(cè)度碳排放對(duì)商業(yè)循環(huán)的反應(yīng),發(fā)現(xiàn)碳排放同GDP之間呈正相關(guān)關(guān)系, 估計(jì)的彈性系數(shù)在0.55~0.86之間,當(dāng)GDP增加1%,排放水平增加但是幅度少于1%。 這些估計(jì)同Kim的經(jīng)驗(yàn)結(jié)論是一致的。 Kim估計(jì)能源使用的周期性變化同產(chǎn)出之間的相關(guān)系數(shù)是0.72。Doda(2012)也分析了排放的周期性,觀察美國(guó)以及其他國(guó)家的面板數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)排放是順周期性的,而且比GDP更加敏感,并且其變化同GDP是負(fù)向相關(guān)。
Heutel和Ruhm(2012)分析了兩種類型的空氣污染:CO和直徑小于10微米的固體顆粒物(PM10),發(fā)現(xiàn)失業(yè)率每增加1%,PM10濃度有一個(gè)單位降低, 標(biāo)準(zhǔn)差是1/10,CO濃度也有一單位降低,標(biāo)準(zhǔn)差是1/20(顯著性水平是1%)。排放或環(huán)境質(zhì)量對(duì)商業(yè)循環(huán)的反應(yīng)是將來要深入研究的課題。雖然說碳排放是衰退率很低的存量污染,也許研究碳排放的周期性波動(dòng)是不重要的,但是其他的污染對(duì)于商業(yè)周期的反應(yīng)有著重要的政策含義。
三、引致的技術(shù)變化和環(huán)境政策
真實(shí)商業(yè)周期理論解釋了生產(chǎn)率的暫時(shí)性波動(dòng)與環(huán)境政策績(jī)效的相互作用。本部分討論的另一個(gè)重要問題是,環(huán)境政策應(yīng)該如何對(duì)商業(yè)周期變化做出反應(yīng)? 內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、自然資源、不可再生資源與環(huán)境方面有大量的研究。在上世紀(jì)70年代,社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)是,有賴于巨大的可枯竭資源投入的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)面臨增長(zhǎng)極限。那么這些資源應(yīng)該如何最優(yōu)分配。在最近這些年中,污染、包括氣候變化帶來的環(huán)境損害或是環(huán)境限制重新聚焦了社會(huì)關(guān)注,還有最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和排放稅,以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性和污染損害等相關(guān)問題。一些研究認(rèn)為長(zhǎng)期來看存在引致的技術(shù)進(jìn)步,還分析了當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新是內(nèi)生的情形下,最優(yōu)政策應(yīng)該如何設(shè)置,以及創(chuàng)新措施對(duì)環(huán)境政策的反應(yīng)程度。
引致的技術(shù)變化(directed technological change,DTC)理論認(rèn)為,在污染創(chuàng)造和污染治理中會(huì)發(fā)生技術(shù)創(chuàng)新,臨時(shí)性的環(huán)境政策或技術(shù)政策會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性的永久性變化。正如Stiglitz提到,至少有三種經(jīng)濟(jì)力量在彌補(bǔ)著自然資源枯竭會(huì)帶來的增長(zhǎng)極限:技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、人為要素(比如資本)對(duì)自然資源的替代。DTC理論也解釋了這些力量的角色,建立了一個(gè)內(nèi)生技術(shù)增長(zhǎng)的特殊框架。
Acemoglu,Aghion,Bursztyn和Hémous(2012)在內(nèi)生技術(shù)增長(zhǎng)模型中引入環(huán)境要素(AABH模型),認(rèn)為單一最終產(chǎn)品被生產(chǎn)出來的過程中使用骯臟的中間投入品和清潔的投入品。中間投入品部門的創(chuàng)新,會(huì)帶來更大的市場(chǎng)份額和更高的價(jià)格。沒有環(huán)境政策干預(yù)的情形下,給定某骯臟部門的最初優(yōu)勢(shì),該部門將持續(xù)擴(kuò)張地創(chuàng)新和生產(chǎn),最終把環(huán)境帶入一個(gè)極其危險(xiǎn)的境地。
碳稅收會(huì)影響技術(shù)進(jìn)步,且上述影響嚴(yán)格依賴于骯臟部門和清潔部門的替代率彈性以及技術(shù)發(fā)展的相對(duì)水平,特定的研發(fā)補(bǔ)助對(duì)技術(shù)進(jìn)步有更加強(qiáng)烈的影響。因此,最優(yōu)政策的設(shè)置應(yīng)該綜合考慮碳稅收和研發(fā)補(bǔ)助(內(nèi)部化市場(chǎng)失靈),而且后者有更加重要的影響。另外,政策干預(yù)的時(shí)機(jī)很大程度上有賴于清潔投入品和骯臟投入品的替代率。他們發(fā)現(xiàn)當(dāng)骯臟投入品和清潔投入品有很強(qiáng)的可替代性的時(shí)候,環(huán)境政策只需要暫時(shí)性使用,直到技術(shù)變化得以充分調(diào)轉(zhuǎn)(清潔技術(shù)優(yōu)越于骯臟技術(shù))。當(dāng)兩個(gè)部門有較弱的替代性的時(shí)候,政策干預(yù)可能需要是持久性的。最后,如果部門是互補(bǔ)的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能出現(xiàn)停滯來避免環(huán)境災(zāi)難??傊谒械陌咐?,最優(yōu)環(huán)境政策都包括碳稅收,但是研發(fā)補(bǔ)助對(duì)技術(shù)變化更加重要。
HEMOUS(2012)擴(kuò)展了以上分析,提出了一個(gè)兩國(guó)模型,認(rèn)為從規(guī)制強(qiáng)的發(fā)達(dá)國(guó)家到規(guī)制弱的欠發(fā)達(dá)國(guó)家存在污染漏出。他假設(shè)每個(gè)國(guó)家有兩種最終產(chǎn)品,一種是無污染產(chǎn)品,另一種是污染產(chǎn)品,創(chuàng)新可以在任何部門發(fā)生,并且在污染部門,創(chuàng)新可能指向骯臟技術(shù),也可能指向清潔技術(shù),這個(gè)平衡決定了該部門的排污水平。北方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)骯臟產(chǎn)品征稅,促進(jìn)了南方欠發(fā)達(dá)國(guó)家骯臟產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度和創(chuàng)新程度,然而,北方國(guó)家對(duì)清潔技術(shù)研發(fā)的補(bǔ)貼以及關(guān)稅的同時(shí)使用,能夠使得創(chuàng)新改變方向,使得北方國(guó)家在污染密集型產(chǎn)業(yè)有比較優(yōu)勢(shì),減少了南方國(guó)家的排放水平,南方國(guó)家專業(yè)化生產(chǎn)更清潔產(chǎn)品,在北方國(guó)家,骯臟產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)也變得越來越清潔。因此政策干預(yù)是臨時(shí)性的,其引致的技術(shù)變化是惟一逆轉(zhuǎn)環(huán)境災(zāi)難的手段。Aghion et. al.(2012) 實(shí)證檢驗(yàn)了自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的路徑依賴性。使用專利的跨國(guó)界面板數(shù)據(jù), 發(fā)現(xiàn)企業(yè)為了應(yīng)對(duì)燃料價(jià)格變化會(huì)改變技術(shù)變化方向,更高的燃料價(jià)格促進(jìn)清潔汽車技術(shù)的創(chuàng)新。重要的是,他們不僅證明了引致技術(shù)創(chuàng)新的存在,而且證明了其存在較強(qiáng)的路徑依賴性,也就是說之前就使用清潔技術(shù)的企業(yè),更有可能在清潔技術(shù)方面有更多創(chuàng)新。
但是,對(duì)AABH模型的批評(píng)意見也很多,集中在AABH模型的特殊設(shè)定和參數(shù)假設(shè),Hourcade et al. (2011)發(fā)現(xiàn)當(dāng)清潔部門和骯臟部門之間的替代率彈性足夠高的時(shí)候,階段性的碳稅收是可行的, 但也發(fā)現(xiàn)年增長(zhǎng)率從2%降到0.5%,所以爭(zhēng)論的焦點(diǎn)就是碳稅收的真實(shí)可行性。Mattauch et al.(2012)在模型中分析清潔技術(shù)部門的知識(shí)外溢,發(fā)現(xiàn)當(dāng)兩部門替代率彈性足夠高的情形下, 更加溫和的環(huán)境政策會(huì)實(shí)施,但是,帶來的福利成本更高(因?yàn)樵谶@樣情形下的規(guī)制寬松,技術(shù)鎖定更加強(qiáng)烈)。
最近學(xué)者研究了多個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)發(fā)生的引致技術(shù)變革。 例如,Gillingham et. al.(2008)注意到以下幾個(gè)關(guān)鍵要素:第一,研發(fā)市場(chǎng)事先就已經(jīng)存在的扭曲;第二,在產(chǎn)出代際和知識(shí)代際之間是否存在替代或是互補(bǔ)性;第三,研發(fā)的供給彈性。后兩個(gè)要素涉及到如下問題:是否在更清潔技術(shù)方面的氣候政策引致研發(fā)擠出了其他產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新,最終導(dǎo)致了總產(chǎn)出的降低。但事實(shí)是,知識(shí)外溢創(chuàng)造了積極的外部性,研發(fā)的社會(huì)回報(bào)超過了私人回報(bào),這對(duì)于氣候政策和技術(shù)政策的最終成本分析具有非常重要的作用。AABH模型中, 在其他企業(yè)的研發(fā)溢出不存在的情形下,由于技術(shù)專利的局限性以及中間產(chǎn)品的壟斷競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)失靈會(huì)發(fā)生。雖然暫時(shí)性知識(shí)溢出并不意味著研發(fā)整體供應(yīng)不足,但會(huì)影響技術(shù)變革的方向。特別的,當(dāng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率隨著研發(fā)投入增加而加速的時(shí)候,上述的情況會(huì)發(fā)生。
Greaker and Heggedahl(2012)把長(zhǎng)期專利引入到AABH模型中,發(fā)現(xiàn)相對(duì)于碳稅收,清潔技術(shù)的研發(fā)補(bǔ)貼變得沒那么重要, 碳稅收對(duì)創(chuàng)新影響的有效性取決于外溢程度,即使是暫時(shí)性溢出。Smulders and de Nooij(2003)研究了技術(shù)變革方向的改變是否能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),或者說,氣候政策是否是一個(gè)雙贏的情形。他們對(duì)AABH框架進(jìn)行擴(kuò)展,增加了產(chǎn)業(yè)內(nèi)知識(shí)外溢,發(fā)現(xiàn)政策(節(jié)約能源政策)的直接成本超過了引致技術(shù)創(chuàng)新帶來的利益。Gillingham et al.(2008)指出,更一般的來說,如果清潔技術(shù)的知識(shí)外溢比骯臟技術(shù)的外溢更高的話,在內(nèi)生技術(shù)增長(zhǎng)下的氣候政策僅僅會(huì)提高長(zhǎng)期產(chǎn)出水平。
Goulder and Schneider(1999)區(qū)分了適合知識(shí)與非排他性知識(shí)的區(qū)別,將產(chǎn)業(yè)內(nèi)知識(shí)外溢融入到跨部門的一般均衡模型中。另外,他們假設(shè)在每個(gè)中間產(chǎn)品的生產(chǎn)函數(shù)中,以上兩種類型的知識(shí)都面臨著回報(bào)遞減。研究發(fā)現(xiàn)內(nèi)生的技術(shù)變化降低了達(dá)到給定環(huán)境目標(biāo)的成本,但是政策成本仍然是較高的, 意味著政策擠出效應(yīng)比知識(shí)外溢效應(yīng)更加重要。Sue Wing(2003)建立了一個(gè)動(dòng)態(tài)一般均衡模型來分析特定部門的知識(shí)服務(wù)(它是相對(duì)價(jià)格和全部知識(shí)的函數(shù))。并且當(dāng)知識(shí)集聚時(shí),面臨著報(bào)酬遞減。他發(fā)現(xiàn),如果不存在知識(shí)外溢,碳稅收會(huì)減少研發(fā)總量并且放慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,然而,相對(duì)于沒有內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步的情形,生產(chǎn)知識(shí)的資源轉(zhuǎn)向更清潔的生產(chǎn)技術(shù)的時(shí)候,碳稅收的成本會(huì)降低。Golosov et. al.(2011)使用一個(gè)新的動(dòng)態(tài)公共金融模型來研究最優(yōu)碳稅,模型中包括內(nèi)生技術(shù)變化,并且他們發(fā)現(xiàn)不同能源資源之間的可替代程度是決定最優(yōu)政策的福利高低的一個(gè)重要因素。
總的來說,大部分研究都認(rèn)為技術(shù)變革會(huì)降低滿足環(huán)境目標(biāo)的社會(huì)成本。然而,研究也顯示,除非知識(shí)外溢是巨大的,并且清潔技術(shù)的外溢比在骯臟部門的外溢大得多,否則氣候政策還是有可能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面的影響。
四、小結(jié)及未來的研究方向
本文對(duì)使用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩大課題進(jìn)行了綜述。一是越來越多的研究開始使用真實(shí)商業(yè)周期模型來研究環(huán)境政策, 分析存在生產(chǎn)率沖擊的情形下,如何設(shè)計(jì)最優(yōu)環(huán)境政策;二是開始分析引致的技術(shù)變革與環(huán)境政策之間的關(guān)系,把內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論同清潔技術(shù)整合分析,把污染融入到真實(shí)商業(yè)循環(huán)模型中,研究環(huán)境政策應(yīng)該如何對(duì)商業(yè)周期做出反應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn),最優(yōu)狀態(tài)下,排污水平和排污收費(fèi)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)沖擊產(chǎn)生順周期性變化。排污許可證制度作為一個(gè)自動(dòng)穩(wěn)定器扮演著非常重要的角色,一定程度上抑制了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)性。但從福利角度來看,政策不一定要有所偏好或指向。舉個(gè)例子,稅收政策對(duì)不同經(jīng)濟(jì)沖擊的反應(yīng)更加有彈性,強(qiáng)度目標(biāo)政策能夠保持社會(huì)上資本投資和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。因此,在商業(yè)循環(huán)模型中加入更多的更加細(xì)化的參數(shù)后,還需要進(jìn)行更多的分析和研究工作。
除了最優(yōu)環(huán)境政策設(shè)計(jì), 經(jīng)驗(yàn)研究估計(jì)了周期性排污,排污帶來的健康影響和環(huán)境質(zhì)量是如何隨著商業(yè)循環(huán)的變化而變化。有關(guān)引致技術(shù)變革的研究特別強(qiáng)調(diào)內(nèi)生技術(shù)增長(zhǎng)的重要性(雖然這些研究并不是最新的),路徑依賴?yán)碚搹?qiáng)調(diào)臨時(shí)性政策干預(yù)的潛在需求,特別的,研究發(fā)現(xiàn)在清潔技術(shù)創(chuàng)新方面的臨時(shí)性政策干預(yù), 對(duì)滿足氣候政策目標(biāo)是足夠的。在這篇綜述里面,提供了有價(jià)值的理論分析和整合,但還有更多的工作應(yīng)該去做。在提出有價(jià)值政策建議之前,很多問題需要研究,比如技術(shù)進(jìn)步的本質(zhì),外溢的程度和類型,清潔技術(shù)和骯臟技術(shù)之間的替代率等問題。
參考文獻(xiàn):
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“樂天瑪特”是個(gè)超市的名字,也許很多人并不熟悉,但在它所處的豐臺(tái)區(qū)馬家堡東路,卻“遠(yuǎn)近聞名”。它的出名一是因?yàn)檫@家超市是當(dāng)?shù)鼐用褓?gòu)物首選地,二是因?yàn)槌兄苓吅軄y,以至于被定為北京市100個(gè)臟亂地區(qū)之一。
樂天瑪特超市隸屬于大紅門商圈,商業(yè)氣氛濃厚。超市周邊有5個(gè)大型社區(qū),加上外來租住人口,常住人口不下5萬人。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來,社區(qū)周邊兩公里范圍內(nèi)只有樂天瑪特一家大型超市,附近居民購(gòu)物都來這里。每天早晚和周末,超市門前那條長(zhǎng)400米,寬僅3米的人行便道上便擠滿了人群。龐大的人流讓無照商販看到了商機(jī),他們聚集在樂天瑪特周邊,其中有給手機(jī)貼膜的,有賣襪子的,有賣床單的,甚至有賣煎餅、雞蛋灌餅、臭豆腐和麻辣燙的。黑摩的也在樂天瑪特周邊扎堆,占用機(jī)動(dòng)車道趴活拉客,橫沖直撞,造成很大的安全隱患。一些不法分子乘機(jī)亂貼小廣告,招攬生意。地鐵10號(hào)線角門東站開工后,臨時(shí)占用周邊部分道路,樂天瑪特門前更加擁堵不堪。
樂天瑪特讓人難“樂”。此處一位報(bào)刊亭攤主說到超市門前之亂,“人多,車多,小攤販、黑車到處都是,把路堵死,汽車司機(jī)只好把火熄了,猛勁地按喇叭?!?/p>
昔日亂點(diǎn)回歸秩序
在北京市整治100個(gè)臟亂地區(qū)行動(dòng)中,豐臺(tái)城管大隊(duì)重點(diǎn)開展對(duì)樂天瑪特周邊的治理,大紅門城管分隊(duì)聯(lián)合交通等執(zhí)法部門,開展集中整治。
嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)。集中整治從清理無照游商開始。樂天瑪特超市門前的便道僅有3米寬,只能走人,嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)。整治開始后,分隊(duì)隊(duì)員每天比無照小販提前到崗,占據(jù)有利位置,讓無照小販無處設(shè)攤。幾個(gè)回合下來,無照人員見無立足之地,只得離開。分隊(duì)還會(huì)同公安、交通、衛(wèi)生等部門,每周至少組織兩次聯(lián)合執(zhí)法,保障樂天瑪特周邊秩序。分隊(duì)并非一味“治堵”,同時(shí)注重“疏導(dǎo)”。在非主干道的空地上開辟出了一個(gè)專用區(qū)域,引導(dǎo)修理自行車、配鑰匙等便民攤點(diǎn)入內(nèi)經(jīng)營(yíng),方便附近居民。對(duì)于生活困難的小商小販,分隊(duì)多方聯(lián)系,幫助他們解決生活難題。分隊(duì)教導(dǎo)員胡祥榮得知在樂天瑪特門口賣床單的劉玉梅家有困難后,幾次找到樂天瑪特超市經(jīng)理。超市經(jīng)理被胡祥榮的執(zhí)著感動(dòng),為劉玉梅在超市內(nèi)安排了一個(gè)攤位。劉玉梅十分感激:“城管同志這么辛苦給我找工作,以后我再也不干無照經(jīng)營(yíng)了。”
打擊黑車、黑摩的。樂天瑪特周邊的黑車、黑摩的,主要集中在7點(diǎn)到9點(diǎn)和18點(diǎn)到21點(diǎn)之間。城管分隊(duì)在這兩個(gè)時(shí)間段各增派兩個(gè)執(zhí)法組,打擊黑車、黑摩的。同時(shí),在每周的聯(lián)合執(zhí)法中,會(huì)同公安、交通等部門,采取高壓態(tài)勢(shì),重點(diǎn)整治黑車?yán)?,整治活?dòng)期間,共查處黑車35輛,勸離路邊違章停車90多輛次,黑車數(shù)量明顯減少。
對(duì)小廣告零容忍。樂天瑪特周邊曾是小廣告的重災(zāi)區(qū),墻壁、線桿、公共服務(wù)設(shè)施上粘滿各種小廣告。開始整治時(shí),分隊(duì)每天安排兩名隊(duì)員和兩名協(xié)管員用鏟子鏟,用涂料刷等方式清除小廣告。同時(shí)對(duì)小廣告拍照、取證,順滕摸瓜,打擊亂張貼、亂噴涂的違法行為,直至非法小廣告基本絕跡。與此同時(shí),分隊(duì)聯(lián)系區(qū)市政市容委,在樂天瑪特周邊設(shè)立了3個(gè)圓柱體廣告宣傳欄,市民可以在宣傳欄上張貼廣告,不僅壓縮了違法空間,也滿足了市民宣傳品的需求。
通過整治,樂天瑪特周邊不再亂。家住西北場(chǎng)北里的居民李大媽高興地說:“現(xiàn)在來超市順暢多了。雖然人還是很多,但門口的環(huán)境秩序好了,逛超市的心情也好了?!?/p>
“群眾的認(rèn)可是對(duì)我們工作最大的支持。我們會(huì)再接再厲,繼續(xù)做好樂天瑪特周邊環(huán)境的治理工作,為百姓營(yíng)造良好的生活環(huán)境?!贝蠹t門城管分隊(duì)教導(dǎo)員胡祥榮說。
(攝影:胡祥榮 江民強(qiáng) 武天佑)
相關(guān)法規(guī)鏈接
1.擅自擺攤設(shè)點(diǎn)違反條款:《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第三十五條第一款。處罰條款:第三十五條第五款,責(zé)令整改,沒收非法所得和非法財(cái)務(wù),并可處500元以上5000元以下的罰款。
2.擅自(散發(fā)、懸掛、張貼、刻畫、涂寫、噴涂)宣傳品、廣告違反處罰條款:《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第四十三條第一款沒收非法財(cái)物和違法所得,并處100元以上1000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1000元以上1萬元以下處罰。
3.擅自經(jīng)營(yíng)出租汽車違反條款:《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》第十條第一款第(五)項(xiàng)。處罰條款:《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》第二十四條第一款暫扣車輛,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒收違法所得,并按每輛車1萬元至2萬元處以罰款。
【關(guān)鍵詞】湘潭 PEST分析法 酒店
一、湘潭市酒店行業(yè)基本情況
湘潭市在2015年全國(guó)城市級(jí)別劃分中屬于四線城市,經(jīng)濟(jì)地位處于湖南省第七位。常住人口281.3萬人,其中城鎮(zhèn)人口159.1萬人,城鎮(zhèn)化率56.55%。
2014年湘潭市有13家三星級(jí)以上的酒店,它們廣泛分布于湘潭市區(qū)、湘潭縣、韶山市、湘鄉(xiāng)市等地。其中,盤龍山莊大酒店為湘潭市唯一的五星級(jí)酒店。此外,全市有四星級(jí)酒店5家,分別是湘潭華都國(guó)際大酒店、湘潭韶山德盛賓館、湘潭華宇國(guó)際大酒店、湘潭縣鑫田國(guó)際大酒店以及湘潭故里居國(guó)際大飯店。三星級(jí)酒店有7家,分別是湘潭湘鄉(xiāng)龍城賓館、湘潭嘉園大酒店、湘潭韶山港越大酒店、湘潭湘鄉(xiāng)華泰大酒店、湘潭湘鄉(xiāng)明月山莊、湘潭縣潤(rùn)玉酒店以及湘潭縣長(zhǎng)江賓館。
二、PEST分析法
PEST分析法是戰(zhàn)略外部環(huán)境分析的基本工具,它通過政治的(Politics)、經(jīng)濟(jì)的(Economic)、社會(huì)的(Society)和技術(shù)的(Technology)角度或四個(gè)方面的因素分析從總體上把握宏觀環(huán)境,并評(píng)價(jià)這些因素對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略制定的影響。酒店企業(yè)必須根據(jù)宏觀環(huán)境各因素及其變化趨勢(shì)制定自己的營(yíng)銷策略,以實(shí)現(xiàn)酒店的市場(chǎng)營(yíng)銷目標(biāo)。
P即Politics,政治法律環(huán)境。是指對(duì)組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有實(shí)際與潛在影響的政治力量和有關(guān)的法律、法規(guī)等因素。E即Economic,經(jīng)濟(jì)環(huán)境。是指影響消費(fèi)者購(gòu)買力和消費(fèi)方式,影響企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷方式與規(guī)模的經(jīng)濟(jì)因素,主要包括經(jīng)濟(jì)收入、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素。S即Society,社會(huì)文化環(huán)境。主要有社會(huì)階層、家庭結(jié)構(gòu)、風(fēng)俗習(xí)慣、、價(jià)值觀念、消費(fèi)習(xí)慣、人口結(jié)構(gòu)等因素。T即Technology,科學(xué)技術(shù)環(huán)境。技術(shù)要素不僅僅包括那些引起革命性變化的發(fā)明,還包括與企業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的新技術(shù)、新工藝、新材料的出現(xiàn)和發(fā)展趨勢(shì)以及應(yīng)用前景。
三、湘潭酒店行業(yè)PEST分析
(一)政治法律環(huán)境
總體來看,我國(guó)國(guó)家政局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn),持續(xù)穩(wěn)定的對(duì)外開放政策有利于酒店行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
2014年8月21日通過的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游改革發(fā)展的若干意見》高度定性旅游產(chǎn)業(yè)地位,定性旅游產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,重要性凸顯;明確提出2020年境內(nèi)旅游消費(fèi)達(dá)到 5.5萬億(CAGR11.1%),出游率達(dá)到4.5次(接近翻番),旅游增加值占GDP比重提至5%;包括要素供應(yīng)商和旅游服務(wù)商在內(nèi)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈所有參與者都面臨發(fā)展機(jī)遇。
2015年1月21日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》任務(wù)分解表的通知給各相關(guān)單位,對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中的工作任務(wù)落實(shí)到具體負(fù)責(zé)單位,并提出時(shí)間進(jìn)度要求。
《意見》提出在城鄉(xiāng)規(guī)劃中要統(tǒng)籌考慮國(guó)民休閑度假需求、政府引導(dǎo),推動(dòng)設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)基金、鼓勵(lì)職工結(jié)合個(gè)人需要和工作實(shí)際分段靈活安排帶薪年休假。“國(guó)家支持服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、節(jié)能減排等專項(xiàng)資金,要將符合條件的旅游企業(yè)和項(xiàng)目納入支持范圍等其他措施,通過財(cái)政、科研和政策手段支持,促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展?!?/p>
國(guó)家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略的深入實(shí)施和長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的縱深推進(jìn),有利于湘潭市在經(jīng)濟(jì)政策、資金投入等方面獲得國(guó)家層面的更多支持。國(guó)家旅游局《關(guān)于支持湘潭市旅游業(yè)發(fā)展的決定事項(xiàng)》([2011]第4號(hào)文件)中提出建議湖南省先將湘潭市列入省級(jí)層面旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū),然后創(chuàng)建全國(guó)紅色旅游綜合發(fā)展示范區(qū)。這些政策都為湘潭旅游業(yè)發(fā)展帶來良機(jī),為湘潭酒店行業(yè)的發(fā)展提供了新的強(qiáng)大動(dòng)力。
但是,在政策法律層面對(duì)酒店行業(yè)的發(fā)展也存在一系列制約因素,1.中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”以及厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)等政策的出臺(tái),公務(wù)消費(fèi)大幅減少,對(duì)高端酒店和主要服務(wù)于公務(wù)市場(chǎng)的會(huì)議型酒店來說影響較大,對(duì)MY這樣的中檔酒店的業(yè)績(jī)也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。2.2014年財(cái)政部《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》,對(duì)機(jī)關(guān)人員公務(wù)出差的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi),按地區(qū)、分級(jí)別、分項(xiàng)目的原則制定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不少政府機(jī)關(guān)、國(guó)企等大量減少差旅次數(shù),部分單位甚至取消異地出差,使不少高端酒店入住率下滑30%~40%。
(二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境
1.行業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。2014年全年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)36億人次,國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)3萬億元,同比增長(zhǎng)16.3%;入境旅游人數(shù)1.28億人次,基本與去年持平;入境過夜人數(shù)5500萬人次,與去年持平。全年旅游總收入約3.25萬億元,增長(zhǎng)11%。2015年旅游業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為:國(guó)內(nèi)旅游39.5億人次,增長(zhǎng)10%;旅游入出境2.48億人次,增長(zhǎng)4.6%,其中入境1.28億人次,與上年基本持平;出境1.2億人次,增長(zhǎng)10%。國(guó)內(nèi)旅游收入3.3萬億元,增長(zhǎng)12%;國(guó)際旅游收入580億美元,增長(zhǎng)3%;旅游總收入3.66萬億元,增長(zhǎng)11%。預(yù)計(jì)到2020年,境內(nèi)旅游總消費(fèi)額將達(dá)5.5萬億,人均出游4.5次,預(yù)計(jì)未來旅游業(yè)增加值將占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的5%以上。
湖南省2015年1~6月參與統(tǒng)計(jì)的飯店平均營(yíng)業(yè)總收入為2042萬元,同比2014年1~6月的1916萬元上升了6.58%。其中客房收入797萬元,較去年同期795.3萬元上升0.2%,餐飲收入895萬元,較去年同期的882萬元同比上升1.47%。總體來看,2015年上半年湖南飯店業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)同比均穩(wěn)中有升,市場(chǎng)基本穩(wěn)定。
2014年湘潭市旅游接待人數(shù)3089.7萬人次,旅游收入190.6億元;旅游人數(shù)和旅游收入逐年增長(zhǎng)。(省會(huì)長(zhǎng)沙市2014年接待國(guó)內(nèi)旅游者10487.10萬人次,旅游總收入1192.10億元,)
2.湘潭市經(jīng)濟(jì)情況。2014年湘潭市全年地區(qū)生產(chǎn)總值1570.6億元,比上年增長(zhǎng)10.7%。按常住人口計(jì)算,人均地區(qū)生產(chǎn)總值55968元,增長(zhǎng)10.1%。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為8.4:57.3:34.3,第三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為3.5%、57.5%和39.0%。全市居民人均可支配收入21535元(全國(guó)20167元,湖南省17622元,長(zhǎng)沙32220元)比上年增長(zhǎng)9.7%。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27068元,增長(zhǎng)9.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入14092元,增長(zhǎng)11.2%。全市居民人均消費(fèi)支出15538元,其中,城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出18952元;農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出10944元。
雖然目前旅游業(yè)發(fā)展和湘潭經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于酒店行業(yè)的發(fā)展,但由于受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和市場(chǎng)供需失衡等多重因素的影響,湖南旅游飯店市場(chǎng)仍面臨著行業(yè)性經(jīng)營(yíng)壓力,尚不能完全走出低迷,還處于緩慢復(fù)蘇階段。同時(shí),由于湘潭屬于中小城市,受其規(guī)模、交通、旅游、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素影響,人們對(duì)酒店住宿需求與大城市相差甚遠(yuǎn),更缺乏國(guó)內(nèi)外大型活動(dòng)及商旅客人的支撐,這些都是限制酒店行業(yè)的發(fā)展因素。
(三)社會(huì)環(huán)境
1.休閑時(shí)間的增加。隨著社會(huì)的發(fā)展和我國(guó)休假制度的不斷完善,人們的休閑時(shí)間逐漸增多。2014年國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》將帶薪休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程。2015年8月11日正式公布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》提出,各級(jí)人民政府要把落實(shí)職工帶薪休假制度納入議事日程,制定帶薪休假制度實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┯?jì)劃,并抓好落實(shí)。鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假。在穩(wěn)定全國(guó)統(tǒng)一的既有節(jié)假日前提下,各單位和企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際情況,將帶薪休假與本地傳統(tǒng)節(jié)日、地方特色活動(dòng)相結(jié)合,安排錯(cuò)峰休假。鼓勵(lì)彈性作息。有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。
無論是帶薪休假制度的落實(shí)還是夏日2.5天小長(zhǎng)假的出臺(tái),必將有更多人進(jìn)行“周末周邊游”、“城市度假游”,位于城市中心和周邊的中端酒店將迎來更加猛烈的“周末住宿高峰”。
2.消費(fèi)理念的變化。在業(yè)界看來,消費(fèi)者正逐漸從瘋狂追求豪華到回歸理性。中國(guó)中產(chǎn)階層的人數(shù)日益增多,是酒店市場(chǎng)中一個(gè)龐大的理性消費(fèi)人群,具有高性價(jià)比的中檔酒店往往更能符合他們的需求。蘭亭會(huì)酒店策劃創(chuàng)始人王子涵認(rèn)為,在中國(guó)市場(chǎng)每間夜400~600元是中國(guó)中檔酒店消費(fèi)群體的主力,這群規(guī)模不小的客戶既不滿足經(jīng)濟(jì)型酒店的層次,又不滿足三、四星級(jí)酒店的現(xiàn)狀。但當(dāng)中相當(dāng)大部分客群,不想或不完全需要到高端酒店消費(fèi)。他們對(duì)酒店的核心產(chǎn)品有較高的要求,他們對(duì)酒店的需求可概括為:時(shí)尚、品質(zhì)、安靜、性價(jià)比高的私人空間。此外,中央倡導(dǎo)厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、限制“三公”消費(fèi),使更多客源流向中端酒店。
3.人口結(jié)構(gòu)的變化。去哪兒網(wǎng)的國(guó)內(nèi)首個(gè)高星酒店互聯(lián)網(wǎng)報(bào)告顯示:80后已經(jīng)成為高星酒店消費(fèi)的主力軍,占比高達(dá)36.22%;90后預(yù)訂高星酒店的比例正在攀升,占比為22.35%,超過70后的20.23%。
目前的形勢(shì)下,60后,70后仍舊是高星級(jí)酒店的主力客戶。而80后(主要指85后),90后,作為有潛力的消費(fèi)群體亦不應(yīng)忽視,80后(主要指85后),90后的消費(fèi)特點(diǎn):
4.文化環(huán)境。湘潭市是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、湖南省歷史文化名城,是湖湘文化的重要發(fā)祥地、中國(guó)紅色文化的搖籃。湘潭人文資源豐富,有以胡安國(guó)、胡宏、、王]運(yùn)為代表的湖湘文化,有以、為代表的紅色文化,有以齊白石為代表的藝術(shù)文化。湘潭旅游景區(qū)基本上形成了三大板塊:以韶山為代表,以紀(jì)念館為主要組成部分的紅色旅游;以湖南水府旅游區(qū)為代表,以湘潭農(nóng)博園和昭山風(fēng)景名勝區(qū)為重要組成部分的綠色山水旅游;以齊白石為代表的歷史文化旅游。三大板塊構(gòu)筑了湘潭旅游的大框架,特別是紅色旅游在全國(guó)是首屈一指。
(四)技術(shù)環(huán)境
1.交通技術(shù)發(fā)展。通過近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè),長(zhǎng)株潭城市群的交通環(huán)境逐步改善,湘潭的交通逐漸具備優(yōu)勢(shì)。隨著武廣高鐵、潭衡西高速等通車,實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)株潭“資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”,旅游整體實(shí)力不斷提升。隨著長(zhǎng)株潭城市輕軌的建設(shè)完工,以及湘潭獲批國(guó)家第一批綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市,將會(huì)使湘潭市逐步形成區(qū)內(nèi)交通微循環(huán),帶動(dòng)整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)快速向前發(fā)展。
2.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)技術(shù)與酒店?duì)I銷和服務(wù)的融合正在推動(dòng)酒店行業(yè)的發(fā)展,改變消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣,打開新的市場(chǎng)空間。根據(jù)EnfoDesk易觀智庫(kù)的《中國(guó)在線旅游市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)2014-2017》數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)在線旅游市場(chǎng)交易規(guī)模未來幾年將保持穩(wěn)定增長(zhǎng),2015年或?qū)⑦_(dá)到3523.8億元,同比增長(zhǎng)25.9%。預(yù)計(jì)到2017年市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到4983.4億元。
當(dāng)前新型的直銷方式主要有三種:淘寶直營(yíng)店、搜索引擎營(yíng)銷和移動(dòng)應(yīng)用客戶端;分銷的新模式則主要有四種:團(tuán)購(gòu)、尾房、惠選和反向競(jìng)拍。這些新的銷售方式都與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)技術(shù)有著密不可分的關(guān)系。
在這些新技術(shù)涌現(xiàn)的時(shí)刻,酒店行業(yè)要以敏銳的眼光去發(fā)掘商機(jī),及時(shí)跟上技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),為自身爭(zhēng)取最大利益。
四、對(duì)策
面對(duì)宏觀環(huán)境的改變和消費(fèi)市場(chǎng)需求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化,湘潭酒店行業(yè)必須從經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)兩個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路、調(diào)整經(jīng)營(yíng)價(jià)格、調(diào)整客源結(jié)構(gòu)。
首先,在價(jià)格上要根據(jù)市場(chǎng)供求、競(jìng)爭(zhēng)程度等具體情況,運(yùn)用折扣定價(jià)、協(xié)議定價(jià)、產(chǎn)品組合定價(jià)等技巧吸引客戶,提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,完成酒店的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
其次,要走多元化的路子,實(shí)現(xiàn)高中低各檔次的銜接,擴(kuò)大自己的接待群體。如可以根據(jù)群體的消費(fèi)能力,實(shí)行定制式和個(gè)性化服務(wù),讓消費(fèi)者在自己力所能及的范圍內(nèi),有更多的選擇。
再次,要走特色化的路子。人無有我,人有我優(yōu),歷來是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲得主動(dòng)的法寶。如推出特色品種,特色套餐,特殊經(jīng)營(yíng),在整個(gè)行業(yè)中不斷推陳出新,始終體現(xiàn)自身的獨(dú)特性,讓消費(fèi)者始終保持新鮮感。同時(shí),可多挖掘一些本土文化并將其應(yīng)用在酒店中,包括本土特色的飲食、人文風(fēng)景等。湘潭酒店行業(yè)只有以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和具有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格吸引普通消費(fèi)者,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保留一席之地,從而實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]酒店市場(chǎng)營(yíng)銷.陳學(xué)清主編.清華大學(xué)出版社.2014年出版.
[2]長(zhǎng)春香格里拉大酒店?duì)I銷策略研究.李彤宇.2014.
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)周期,經(jīng)濟(jì)政策
一、經(jīng)濟(jì)周期理論
經(jīng)濟(jì)周期是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中周期性出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)緊縮交替更迭、循環(huán)往復(fù)的一種現(xiàn)象。是國(guó)民總產(chǎn)出、總收入和總就業(yè)的波動(dòng),是國(guó)民收入或總體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擴(kuò)張與緊縮的交替或周期性波動(dòng)變化。西方學(xué)者一般將經(jīng)濟(jì)周期分為擴(kuò)張和收縮兩個(gè)階段,波峰和波谷是經(jīng)濟(jì)周期的轉(zhuǎn)折點(diǎn);或者劃分為繁榮、衰退、蕭條和復(fù)蘇四個(gè)階段。
由圖1,我們可以看出經(jīng)濟(jì)周期曲線是圍繞斜線FE上線波動(dòng)的,現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中,經(jīng)濟(jì)周期發(fā)生在實(shí)際GDP相對(duì)于潛在GDP上升(擴(kuò)張)或下降(收縮)的時(shí)候。每一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期都可以分為上升和下降兩個(gè)階段。上升階段也稱為繁榮,最高點(diǎn)稱為頂峰(如圖1所示的A點(diǎn)和E點(diǎn))。然而,頂峰也是經(jīng)濟(jì)由盛轉(zhuǎn)衰的轉(zhuǎn)折點(diǎn),此后經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入下降階段,即收縮。收縮嚴(yán)重則經(jīng)濟(jì)進(jìn)入蕭條,收縮的最低點(diǎn)稱為谷底(如圖1中C點(diǎn))。當(dāng)然,谷底也是經(jīng)濟(jì)由衰轉(zhuǎn)盛的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),此后經(jīng)濟(jì)進(jìn)入上升階段。經(jīng)濟(jì)從一個(gè)頂峰到另一個(gè)頂峰,或者從一個(gè)谷底到另一個(gè)谷底,就是一次完整的經(jīng)濟(jì)周期。在擴(kuò)張階段,即CE的階段,是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境日益活躍的階段。此階段,市場(chǎng)需求旺盛,訂貨飽滿,商品暢銷,生產(chǎn)趨升,資金周轉(zhuǎn)靈便,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于較為寬松有利的外部環(huán)境中。而收縮階段,即AC的階段,是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境日趨緊縮的季節(jié)。這時(shí),市場(chǎng)需求疲軟,訂貨不足,商品滯銷,生產(chǎn)下降,資金周轉(zhuǎn)不暢。企業(yè)在供、產(chǎn)、銷和人、財(cái)、物方面都會(huì)遇到很多困難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于較惡劣的外部環(huán)境中。
二、經(jīng)濟(jì)周期理論與宏觀經(jīng)濟(jì)政策
在經(jīng)濟(jì)學(xué)界,很多學(xué)者試圖解釋經(jīng)濟(jì)周期與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)系,20世紀(jì)50—60年代,菲利浦斯曲線理論流行,其與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)系是:當(dāng)高失業(yè)率的時(shí)候可以減少通貨膨脹,當(dāng)高通貨膨脹時(shí)可能降低失業(yè)率。20世紀(jì)60—70年代,更多的學(xué)者開始質(zhì)疑菲利浦斯曲線是否能正確放映兩者的關(guān)系,特別是弗里德曼,受“時(shí)間一致性”觀點(diǎn)的影響,他認(rèn)為預(yù)期的宏觀經(jīng)濟(jì)政策通常是無法實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)闀r(shí)間一致性的基本觀點(diǎn)是:宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定者所指定的政策要有一個(gè)前提量的選擇,這些政策能夠影響居民的消費(fèi)、廠商的投資預(yù)期。目標(biāo)常常不能夠真正實(shí)現(xiàn),陷入決策制定者的悖論?!皶r(shí)間一致性”揭示了20世紀(jì)70—80年代西方經(jīng)濟(jì)高失業(yè)率、高通貨膨脹率的問題,從那時(shí)這種概念就逐漸變成制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一種重要理論和依據(jù)。但是我們也要看到經(jīng)濟(jì)周期與宏觀經(jīng)濟(jì)政策“時(shí)間一致性”所帶來的負(fù)面影響。
如圖2所示,原本的經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)曲線為ABCDE,其中BC段為衰退期,CD段為蕭條期,DE段為復(fù)蘇期,EF段為繁榮期。如果經(jīng)濟(jì)周期與宏觀經(jīng)濟(jì)政策所帶來的影響保持一致,那么在經(jīng)濟(jì)周期本身和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的雙重作用下,經(jīng)濟(jì)周期每個(gè)階段將會(huì)加速發(fā)展,使得經(jīng)濟(jì)周期由ABCDE變?yōu)锳1B1C1D1E1,使得原本的經(jīng)濟(jì)周期變短,而且新經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)較原有的波動(dòng)更大,不利于穩(wěn)健的宏觀環(huán)境的形成。
另一方面,我們假設(shè)原有經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)曲線為A1B1C1D1E1。由于宏觀政策的實(shí)施到產(chǎn)生作用需要一定的時(shí)間,在此我們假設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)政策從實(shí)施到產(chǎn)生效果的時(shí)間為一整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的四分之一時(shí)間,也就是說,當(dāng)我們?cè)贏1B1段實(shí)施的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,在B1C1段發(fā)生作用,這也就是我們通常說的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的時(shí)滯效應(yīng),由于宏觀經(jīng)濟(jì)政策的滯后性會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的發(fā)展產(chǎn)生一定的沖抵作用使得經(jīng)濟(jì)周期的整幅變小,使得經(jīng)濟(jì)總體處于一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的影響,但是會(huì)減少某些時(shí)期的社會(huì)總財(cái)富的增加。
參考文獻(xiàn):
中國(guó)經(jīng)過15年的艱苦談判,終于在2001年12月11日成為世界貿(mào)易組織(WTO)的正式成員。中國(guó)自改革開放以來,不斷進(jìn)行貿(mào)易改革。90年代,為了適應(yīng)國(guó)際多邊貿(mào)易體制的要求,中國(guó)曾多次大幅度削減關(guān)稅,1993年12月,中國(guó)的平均關(guān)稅率從43%下降到36%,1996年4月,又下降到23%,1997年10月,進(jìn)一步下降到17%。2000年,中國(guó)的平均關(guān)稅率為15.6%,2001年的平均關(guān)稅率為15.3%,2002年為12.7%。
在對(duì)外開放進(jìn)一步加大、改革步伐進(jìn)一步加快之時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)出現(xiàn)的一大問題就是嚴(yán)重的失業(yè)問題。2000年中國(guó)全國(guó)總?cè)丝跒?2.66億人;全國(guó)從業(yè)人員年末數(shù)為7.12億人;城鎮(zhèn)從業(yè)人員年末數(shù)為2.13億人,其中單位從業(yè)人數(shù)為1.16億人,包括采掘業(yè)、制造業(yè)和電力煤氣水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)在內(nèi)的工業(yè)就業(yè)人數(shù)占單位從業(yè)人數(shù)的36%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為595萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%。但實(shí)際上,中國(guó)存在著三種失業(yè)人員,一是登記失業(yè)人員,這是最明顯的失業(yè);二是下崗無業(yè)人員,是轉(zhuǎn)軌時(shí)期失業(yè)從隱性狀態(tài)走向顯性狀態(tài)的一種過渡;三是在崗的隱性失業(yè)人員,表現(xiàn)為部分國(guó)有部門富裕人員過多但仍難于在短期內(nèi)解決的狀態(tài)。從統(tǒng)計(jì)上看,中國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不高,但這并不反映真實(shí)情況。據(jù)1995年國(guó)際勞工組織和中國(guó)勞動(dòng)部調(diào)查,城鎮(zhèn)各類企業(yè)的隱性失業(yè)率為18.8%,農(nóng)村失業(yè)率高達(dá)31%,總體失業(yè)率達(dá)27.7%;國(guó)內(nèi)學(xué)者胡鞍鋼估算,中國(guó)1998年城鎮(zhèn)失業(yè)率為7-9%。由于對(duì)失業(yè)定義的標(biāo)準(zhǔn)不一致,導(dǎo)致測(cè)算結(jié)果不同。無論如何,中國(guó)的實(shí)際失業(yè)率比統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)字要大得多。
中國(guó)的貿(mào)易自由化對(duì)就業(yè)的影響到底多大,貿(mào)易開放與失業(yè)問題到底有多大關(guān)系,這是很多公眾和政策研究者關(guān)心的問題。有些公眾擔(dān)心中國(guó)加入WTO會(huì)對(duì)中國(guó)的就業(yè)問題產(chǎn)生巨大沖擊。本文試圖定量分析中國(guó)貿(mào)易自由化對(duì)工業(yè)就業(yè)的影響,并將貿(mào)易自由化對(duì)就業(yè)的影響與宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)就業(yè)的影響分離開來,從而說明到底什么是影響中國(guó)目前就業(yè)和失業(yè)的主要原因。
二、貿(mào)易自由化對(duì)就業(yè)影響的理論分析
貿(mào)易自由化是一國(guó)根據(jù)本國(guó)條件逐步消除貿(mào)易壁壘,減少政府對(duì)貿(mào)易活動(dòng)的直接干預(yù),逐步擴(kuò)大對(duì)外開放,從一種保護(hù)的貿(mào)易體制向自由貿(mào)易體制轉(zhuǎn)變的過程。從廣義的角度講,貿(mào)易自由化的范圍,不僅包括商品貿(mào)易市場(chǎng)的開放,而且包括與貿(mào)易有關(guān)的投資限制的減少,還包括服務(wù)領(lǐng)域的開放等;貿(mào)易自由化不僅體現(xiàn)在進(jìn)口限制的減少,而且對(duì)于出口也應(yīng)減少直至取消補(bǔ)貼;政府在貿(mào)易中的干預(yù)應(yīng)該越來越小。從狹義的角度講,貿(mào)易自由化主要指進(jìn)口貿(mào)易限制措施的減少。
從國(guó)際貿(mào)易理論講,貿(mào)易自由化的目標(biāo)是通過資源的重新配置提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率。但是無論是建立在比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論,還是建立在規(guī)模經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的新國(guó)際貿(mào)易理論,都是建立在假定充分就業(yè)的基礎(chǔ)上,這就意味著貿(mào)易不影響總就業(yè)水平,并且當(dāng)貿(mào)易影響要素流動(dòng)時(shí),要素的調(diào)整是即時(shí)的。
這種充分就業(yè)假定與要素充分流動(dòng)的假定與現(xiàn)實(shí)是不符的。現(xiàn)實(shí)中存在著失業(yè),另外,要素在不同部門間流動(dòng)時(shí)不會(huì)立即完成,勞動(dòng)者在就業(yè)之前需要培訓(xùn)和尋找,這使得勞動(dòng)者在要素流動(dòng)過程中要遭受一定時(shí)期的失業(yè)痛苦,從而造成一定的社會(huì)問題。
貿(mào)易自由化對(duì)就業(yè)的影響表現(xiàn)在,由于貿(mào)易的開放,使得進(jìn)出口增加,出口的增加會(huì)帶動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的增長(zhǎng);進(jìn)口的作用表現(xiàn)為綜合的結(jié)果:一方面進(jìn)口直接使得有關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出減少,從而減少就業(yè),另一方面,進(jìn)口的中間品會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)出的增加從而增加就業(yè),進(jìn)口的資本貨物如果用于更新改造,會(huì)使生產(chǎn)效率提高,就業(yè)減少,如果用于新建企業(yè),則會(huì)帶動(dòng)就業(yè)的增長(zhǎng),因此進(jìn)口對(duì)就業(yè)的影響是不確定的。
三、貿(mào)易自由化對(duì)就業(yè)影響的經(jīng)驗(yàn)分析
(一)方法論
貿(mào)易自由化水平的直接度量為關(guān)稅的下降,非關(guān)稅措施和其他貿(mào)易限制的減少。但由于發(fā)展中國(guó)家的名義關(guān)稅率和實(shí)際關(guān)稅率往往存在著巨大差異,如中國(guó)的實(shí)際征收關(guān)稅率在1998年僅為名義算術(shù)平均關(guān)稅率的15%,2000年為26%。另外由于非關(guān)稅壁壘措施的定量化存在困難,數(shù)據(jù)難以收集,因此許多經(jīng)濟(jì)學(xué)者用貿(mào)易自由化的結(jié)果近似地表示貿(mào)易自由化的程度。在本文中,我們用進(jìn)口滲透率和出口導(dǎo)向率作為貿(mào)易自由化的衡量指標(biāo),這種方法在國(guó)際上也常采用。
在研究貿(mào)易自由化對(duì)就業(yè)的影響時(shí),本文采用Hine和Wright(1998)創(chuàng)建的模型,他們從工業(yè)行業(yè)出發(fā),假定生產(chǎn)函數(shù)是Cobb-Douglas函數(shù),即:
附圖
式中,Q[,it]為第i個(gè)行業(yè)t期的產(chǎn)出,K[,it]為第i個(gè)行業(yè)t期的資本存貨,N[,it]為第i個(gè)行業(yè)t期使用的勞動(dòng)。參數(shù)A為隨時(shí)間變化的量:
附圖
式中T為時(shí)間趨勢(shì),M為進(jìn)口滲透率,X為出口導(dǎo)向率。
我們將(2)式帶入(1)式,并用對(duì)數(shù)表示,推出對(duì)勞動(dòng)的需求依賴于產(chǎn)出、進(jìn)口滲透率、出口導(dǎo)向率、時(shí)間趨勢(shì)等,據(jù)此建立回歸方程為:
附圖
(二)數(shù)據(jù)來源和處理
本文采用的數(shù)據(jù)為中國(guó)34個(gè)工業(yè)行業(yè)從1995年至2000年的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源為《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒》相應(yīng)的年份。關(guān)于數(shù)據(jù)的問題,主要是各個(gè)工業(yè)行業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)不能直接獲得。在《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中對(duì)于工業(yè)行業(yè)的分類目前采用的是國(guó)際工業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)(ISIC),而在《中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒》中海關(guān)統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出口商品分類是采用國(guó)際上通用的協(xié)調(diào)編碼制度(HS),兩種方法不同。本文將進(jìn)出口商品按照工業(yè)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),從商品的屬性出發(fā)重新進(jìn)行集結(jié),從《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的37個(gè)工業(yè)細(xì)分行業(yè)里選取35個(gè)行業(yè)進(jìn)行分析,另外兩個(gè)行業(yè)即煤氣的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè),自來水的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)屬于壟斷行業(yè),進(jìn)出口額很小,數(shù)據(jù)樣本中沒有加以考慮。再有,由于食品加工業(yè)和食品制造業(yè)在就業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上是一個(gè)行業(yè),所以將這兩個(gè)行業(yè)的樣本值進(jìn)行了合并,成為食品加工制造業(yè)。因此總共有34個(gè)工業(yè)行業(yè)的樣本數(shù)據(jù)。
中國(guó)1994年進(jìn)行的外匯管理體制改革,將匯率變?yōu)閱我坏摹⒂泄芾淼母?dòng)匯率制度。此后,從1995年開始,中國(guó)人民幣對(duì)美元的匯率基本保持平穩(wěn),因此我們選取的樣本數(shù)據(jù)從1995年到2000年,剔除了匯率變動(dòng)的影響。
在1995-2000年期間,世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境都發(fā)生了重大變化,1997年亞洲發(fā)生了金融危機(jī),泰國(guó)、馬來西亞、韓國(guó)等東亞一些國(guó)家的貨幣相繼大幅度貶值,使得中國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降,從而較大地影響了1998年中國(guó)商品的出口,1999年以后,中國(guó)商品的出口開始回升,這種國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化是通過對(duì)中國(guó)進(jìn)出口的影響引起中國(guó)就業(yè)變化的。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,同時(shí)伴隨著醫(yī)療改革和住房制度改革等,國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期以來形成的隱性失業(yè)顯性化。同時(shí),國(guó)內(nèi)需求的不足伴隨著結(jié)構(gòu)性供給過剩以及競(jìng)爭(zhēng)加劇使得原本效率低下的國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)大量的倒閉或停產(chǎn)現(xiàn)象,從而造成大量的工人下崗和失業(yè)。對(duì)這種國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)就業(yè)造成的影響,本文通過建立年度虛擬變量,將宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和貿(mào)易自由化對(duì)就業(yè)造成的影響分離開來,為此,將計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型重新表示為:LnL=C(1)+C(2)LnY/P+C(3)LnX/Y+C(4)LnM/Y+C(5)LnK/Y+C(6)D96+C(7)D97+C(8)D98+C(9)D99+C(10)D2000(4)
式中L為勞動(dòng)需求;Y/P為去除物價(jià)變動(dòng)的產(chǎn)出;X/Y為出口導(dǎo)向比,等于出口值與產(chǎn)值之比;M/Y為進(jìn)口滲透率,等于進(jìn)口值與產(chǎn)值比率;K/Y為資本產(chǎn)出比,為每一單位產(chǎn)出所需資本。為克服數(shù)據(jù)中存在的異方差,各個(gè)變量取對(duì)數(shù)值Ln。另外設(shè)置年度虛擬變量,以1995年為基礎(chǔ),D96,D97,D98,D99,D2000分別為1996、1997、1998、1999、2000年的虛擬變量,它們可以反映不同年度宏觀經(jīng)濟(jì)變量對(duì)就業(yè)的影響,回歸變量的系數(shù)和常數(shù)項(xiàng)用C(N),N=1,2,…,10表示。
(三)回歸結(jié)果
本文通過對(duì)中國(guó)1995-2000年34個(gè)工業(yè)行業(yè),每個(gè)指標(biāo)為144個(gè)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸,結(jié)果見表1。
由表1可看出,產(chǎn)出對(duì)就業(yè)起很大作用,產(chǎn)出增加帶動(dòng)需求增長(zhǎng),產(chǎn)出每增長(zhǎng)1%,就業(yè)增長(zhǎng)0.7%;出口導(dǎo)向?qū)趧?dòng)需求有著較小的正向拉動(dòng)作用,出口導(dǎo)向每增加1%,勞動(dòng)需求增加0.1%;進(jìn)口滲透對(duì)勞動(dòng)需求的影響不具顯著性,因此,進(jìn)口滲透對(duì)勞動(dòng)需求的綜合影響不大;資本產(chǎn)出比對(duì)勞動(dòng)需求有著較大的正向影響,這意味著中國(guó)的各行業(yè),在資本產(chǎn)出比較大的部門,勞動(dòng)需求較大。從上述結(jié)果還可看出,除各個(gè)變量對(duì)勞動(dòng)需求的影響外,各個(gè)年度宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)勞動(dòng)需求的影響較大,相對(duì)于1995年,除1996年度宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)就業(yè)的影響不顯著外;從1997年到2000年,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)就業(yè)的負(fù)面影響越來越大,這也說明,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,失業(yè)和下崗問題越來越嚴(yán)重。
表1中國(guó)工業(yè)就業(yè)變化的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型回歸結(jié)果
說明:***代表可信度為99%以上,*代表可信度為90%以上。
為了檢驗(yàn)貿(mào)易和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境是否相互作用共同對(duì)就業(yè)造成影響,在方程(4)中加入了年度虛擬變量和各回歸變量的乘積,回歸的結(jié)果見表2。
表2中國(guó)工業(yè)就業(yè)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型回歸結(jié)果
說明:***代表可信度為99%以上,**代表可信度為90%以上,*代表可信度為90%以上。
由表2看出,年度虛擬變量即宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和貿(mào)易自由化變量的乘積對(duì)勞動(dòng)需求的影響不顯著。因此,在中國(guó)漸進(jìn)式改革中,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化與出口導(dǎo)向率或進(jìn)口滲透率沒有明顯地相互發(fā)生作用而對(duì)就業(yè)產(chǎn)生影響。
四、結(jié)論
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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