鐵路運(yùn)輸報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：鐵路運(yùn)輸報(bào)告范文

云南省高速鐵路安全管理規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)高速鐵路安全管理,保障高速鐵路運(yùn)輸安全和暢通，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)高速鐵路的線路安全和運(yùn)營安全管理及其相關(guān)活動適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱高速鐵路，是指設(shè)計(jì)開行時(shí)速250公里以上(含預(yù)留)，并且初期運(yùn)營時(shí)速200公里以上的客運(yùn)列車專線鐵路。

本規(guī)定所稱高速鐵路線路，是指鐵路鋼軌道床和路基，包括線路、橋梁、隧道、邊坡、側(cè)溝及其他排水設(shè)備、防護(hù)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施。

第三條 省人民政府負(fù)責(zé)高速鐵路相關(guān)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決高速鐵路安全管理的重大問題，將高速鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障。

高速鐵路沿線州(市)、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高速鐵路線路封閉區(qū)域外的高速鐵路安全監(jiān)督管理工作,將其納入當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)、綜合治理和平安建設(shè)范圍,明確高速鐵路安全管理責(zé)任,落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，加強(qiáng)高速鐵路安全常識和愛路護(hù)路宣傳,并給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。

高速鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)單位做好高速鐵路安全管理工作，落實(shí)高速鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。

公安、工業(yè)和信息化、國土資源、交通運(yùn)輸、林業(yè)、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等部門按照各自職責(zé)，做好高速鐵路安全管理工作。

第四條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)高速鐵路線路封閉區(qū)域內(nèi)的安全管理工作，主動接受鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全保障資金投入機(jī)制。

第五條 單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)損壞或者非法占用高速鐵路設(shè)施設(shè)備、標(biāo)識標(biāo)志、高速鐵路用地以及其他影響高速鐵路安全的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸告并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、護(hù)路聯(lián)防組織或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)舉報(bào)，接到舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)依法處理。

第六條 高速鐵路實(shí)行全封閉管理。鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門的規(guī)定，在高速鐵路用地范圍內(nèi)設(shè)置封閉設(shè)施和禁止進(jìn)入、高壓危險(xiǎn)等安全警示標(biāo)志。

第七條 高速鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)，鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的劃定按照《鐵路安全管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定執(zhí)行。

縣級人民政府組織有關(guān)部門劃定高速鐵路用地范圍外的鐵路線路安全保護(hù)區(qū)并公告。

縣級人民政府對鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)繪制的高速鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖書面確認(rèn)后，由鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)確認(rèn)的平面圖設(shè)立標(biāo)樁。

第八條 在高速鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)不得實(shí)施下列行為：

(一)擅自鋪設(shè)、架設(shè)各類跨越、穿越高速鐵路線路的管線、纜線、渡槽等設(shè)施;

(二)擅自進(jìn)入高速鐵路的封閉區(qū)域;

(三)放飛鳥類和飛行器、風(fēng)箏、孔明燈等飛行物或者飄浮物體;

(四)拋擲可能影響行車瞭望或者設(shè)施設(shè)備安全的物品;

(五)攀爬、鉆越、損毀線路防護(hù)設(shè)施;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他影響高速鐵路安全的行為。

第九條 高速鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)既有的建筑物、構(gòu)筑物危及高速鐵路運(yùn)輸安全的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知其產(chǎn)權(quán)人或者管理人采取必要的安全防護(hù)措施，及時(shí)排除安全隱患;產(chǎn)權(quán)人或者管理人拒絕排除或者采取安全防護(hù)措施后仍不能保證安全的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向建筑物、構(gòu)筑物所在地的縣級人民政府報(bào)告，由縣級人民政府組織依法解決。

第十條 對高速鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)既有的油氣管線以及靠近高速鐵路鋪設(shè)的通信線路、電力線路、渡槽等設(shè)施，其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)不能及時(shí)排除并且可能危及高速鐵路安全的隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者縣級人民政府有關(guān)部門，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者有關(guān)部門依法處理。

第十一條 道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在高速鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)、高速鐵路線路路塹上、跨越鐵路線路的公路道路和跨越鐵路線路的橋梁上設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、隔離設(shè)施和警示標(biāo)志，并加強(qiáng)日常管理維護(hù)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)單位及時(shí)排除;拒絕排除的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)縣級人民政府報(bào)告，由縣級人民政府及時(shí)依法處理。

第十二條 在高速鐵路線路兩側(cè)新建桿塔、煙囪等設(shè)施或者種植樹木的，產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)確保設(shè)施或者樹木倒伏后不會侵入高速鐵路線路防護(hù)柵欄范圍內(nèi)。

高速鐵路線路兩側(cè)既有的桿塔、煙囪等設(shè)施或者樹木，倒伏后可能侵入防護(hù)柵欄范圍內(nèi)的，產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取避免倒伏的安全防護(hù)措施。未及時(shí)排除安全隱患造成損失的，由產(chǎn)權(quán)人或者管理人依法給予賠償。

第十三條 縣級以上人民政府及規(guī)劃主管部門在高速鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外30米范圍內(nèi)審批建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征求鐵路運(yùn)輸企業(yè)的意見。

對高速鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外50米范圍內(nèi)的彩鋼瓦房、活動板房或者廣告牌等建筑物、構(gòu)筑物，其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施，防止因掉落、脫落造成高速鐵路安全事故。

第十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將高速鐵路用地范圍外兩側(cè)的山坡地劃定為水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，采取水土保持措施，防治水土流失。

開發(fā)建設(shè)高速鐵路用地范圍外兩側(cè)的山坡地可能危及高速鐵路安全的，單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商，并簽訂安全協(xié)議，采取有效措施確保高速鐵路安全。

第十五條 在高速鐵路橋梁外側(cè)的地面沉降區(qū)域或者鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂，不得實(shí)施取土、堆放棄土、填埋濕地、改變河道等可能影響高速鐵路安全運(yùn)行的行為。

第十六條 新建、改建、擴(kuò)建公路道路、河道、水利、石油、航道、通信、電力等工程或者設(shè)施可能危及高速鐵路安全的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)就建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)措施和補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容進(jìn)行協(xié)商，并簽訂安全協(xié)議后方可施工。未達(dá)成協(xié)議擅自施工對高速鐵路的設(shè)施造成損壞的，施工方或者建設(shè)方應(yīng)當(dāng)按照原有設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù);由鐵路運(yùn)輸企業(yè)修復(fù)的，費(fèi)用由施工方或者建設(shè)方承擔(dān)。

高速鐵路沿線水利工程的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利、防洪設(shè)施的日常管理，及時(shí)排除危及高速鐵路安全的隱患，不能立即排除的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商解決。

第十七條 因高速鐵路建設(shè)需要，新建、改建、還建的公路道路、橋梁、涵洞及其附屬安全設(shè)施，鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和協(xié)議移交有關(guān)單位管理維護(hù)。有關(guān)單位拒絕接收或者沒有接收單位的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者鐵路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告所在地縣級以上人民政府組織協(xié)調(diào)處理。

第十八條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對高速鐵路沿線的電磁環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，健全高速鐵路沿線的無線電監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

任何單位和個(gè)人使用的無線電臺(站)以及其他儀器、裝置，不得干擾高速鐵路運(yùn)營指揮調(diào)度無線電頻率的正常使用。

第十九條 高速鐵路車站應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)密的安全保衛(wèi)措施，實(shí)行封閉式管理。

旅客及其隨身攜帶、托運(yùn)的行李物品應(yīng)當(dāng)接受安全檢查。拒絕接受安全檢查或者強(qiáng)行攜帶違禁物品進(jìn)站的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車，損失由旅客自行承擔(dān)。

第二十條 高速鐵路客運(yùn)列車晚點(diǎn)、迂回、停運(yùn)的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旅客通報(bào)信息、說明情況，并采取有效的應(yīng)對措施。

發(fā)生前款所述情況時(shí)，旅客應(yīng)當(dāng)理性配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)依法處理，不得實(shí)施打罵侮辱工作人員、拒絕下車出站、圍堵車站列車、破壞鐵路設(shè)施等行為。

第二十一條 禁止實(shí)施下列危害高速鐵路線路、車站及列車安全的行為：

(一)非法攀爬、鉆越車站防護(hù)設(shè)施;

(二)破壞、損毀車站、列車、線路、涵洞、通信信號、電線電纜、接觸網(wǎng)等設(shè)施和標(biāo)識;

(三)擅自進(jìn)入列車司機(jī)室、機(jī)械室等工作區(qū)域;

(四)擅自進(jìn)入設(shè)備管理和行車調(diào)度等工作場所;

(五)阻擾、妨礙列車工作人員正常工作;

(六)干擾高速鐵路計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng);

(七)傳播影響高速鐵路安全的不實(shí)信息;

(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他危害行為。

第二十二條 高速鐵路車站和列車內(nèi)的治安秩序，由鐵路公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù);高速鐵路沿線的治安秩序，由地方公安機(jī)關(guān)和鐵路公安機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)維護(hù)，具體分工由省公安機(jī)關(guān)和昆明鐵路公安機(jī)關(guān)共同制定。

鐵路公安機(jī)關(guān)和地方公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全高速鐵路車站、沿線治安防范快速聯(lián)動處置機(jī)制，實(shí)行信息互通共享。

第二十三條 高速鐵路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將高速鐵路沿線線路、車站安全防范工作納入本地區(qū)社會治安防控體系建設(shè)，建立涉及高速鐵路安全的矛盾糾紛排查化解機(jī)制，組織公安機(jī)關(guān)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)、護(hù)路聯(lián)防組織等單位，做好治安突發(fā)事件的防范和處置工作。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在高速鐵路沿線重點(diǎn)保護(hù)部位、沿線車站等場所，加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)，安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)建設(shè)的視頻圖像共享平網(wǎng)對接。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備安保力量和設(shè)施，制定防范和處置恐怖活動的應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行培訓(xùn)和應(yīng)急演練，向公安等部門報(bào)告反恐措施落實(shí)情況。

第二十四條 高速鐵路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定高速鐵路的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援機(jī)制。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動相應(yīng)級別的預(yù)案，開展應(yīng)急救援。特殊情況下，可以依法申請空中救援等方式進(jìn)行快速救援。

高速鐵路沿線、車站、列車發(fā)生公共安全、事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)告并采取先期處置措施。

第二十五條 鐵路公安消防機(jī)構(gòu)依法履行高速鐵路消防監(jiān)督檢查職責(zé)，督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)消防安全措施、消除火災(zāi)隱患。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，履行維護(hù)高速鐵路消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警、撲救火災(zāi)的責(zé)任。

第二十六條 高速鐵路沿線縣級以上人民政府安全監(jiān)管部門與鐵路運(yùn)輸企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)建立安全信息通報(bào)制度和運(yùn)輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。

高速鐵路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，針對春運(yùn)、暑運(yùn)、法定假日等運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件，組織本行政區(qū)域內(nèi)鐵路運(yùn)輸企業(yè)、公安、城管、公交、地鐵、環(huán)衛(wèi)等單位，共同做好站區(qū)綜合治理、交通疏解、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作。

高速鐵路沿線公安、交通運(yùn)輸、水利、國土資源、安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)影響高速鐵路安全的隱患，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人立即排除;不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)鐵路運(yùn)輸企業(yè),由鐵路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)告鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法處理。

第二十七條 高速鐵路沿線縣級以上人民政府及其部門以及工作人員在高速鐵路安全管理工作中、、的，由其上級主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 違反本規(guī)定第八條、第二十一條規(guī)定的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對個(gè)人處200元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處3萬元以上5萬元以下罰款，對個(gè)人處500元以上1000元以下罰款。

第2篇：鐵路運(yùn)輸報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]鐵路運(yùn)輸；收入進(jìn)款；監(jiān)控

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.018

[中圖分類號]F532 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）12-00-02

1 總體設(shè)計(jì)方法

（1）調(diào)查法。采用調(diào)研、整理、分析相結(jié)合的手段，實(shí)現(xiàn)理論方法、技術(shù)手段及實(shí)用性等方面的一致性。

（2）比較分析法。通過比較分析對象，分析差異存在的原因，針對合作銀行提供的電子數(shù)據(jù)接口，基于本系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺，形成資金風(fēng)險(xiǎn)提示預(yù)警。

（3）定性和定量分析相結(jié)合。采用定性分析與定量研究相結(jié)合的方法，定性分析主要集中于合作銀行與本系統(tǒng)數(shù)據(jù)的差異構(gòu)建；定量分析主要對車站差錯進(jìn)行梳理，分析問題原因。

（4）實(shí)證分析方法。分析其他鐵路局運(yùn)輸進(jìn)款資金監(jiān)控管理信息系統(tǒng)，建立適合自身的運(yùn)輸進(jìn)款資金監(jiān)控系統(tǒng)。

鐵路運(yùn)輸作為我國主要的交通運(yùn)輸方式，特別是近幾年高鐵、動車的開行，貨運(yùn)改革也取得了階段性勝利，運(yùn)輸收入初見成效，同時(shí)鐵路運(yùn)輸?shù)氖杖胍泊蠓黾樱?016年，全國鐵路運(yùn)輸收入完成6 609.89億元，哈爾濱局運(yùn)輸收入完成307.85億元，現(xiàn)金支票68.45億元，面對如此巨額的資金，如何管理，如何保證資金的安全，避免發(fā)生現(xiàn)金丟失、被盜、被非法挪用，如何確保鐵路運(yùn)輸收入的進(jìn)款完整和繳撥及時(shí)，為此，哈爾濱局收入處自主開發(fā)設(shè)計(jì)了“運(yùn)輸收入資金監(jiān)控”系統(tǒng)，此系統(tǒng)在全國首家實(shí)現(xiàn)了銀行電子數(shù)據(jù)與鐵路業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫對接，對資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，對存在風(fēng)險(xiǎn)的資金信息實(shí)時(shí)以短信的方式，發(fā)送給各有關(guān)人員并及時(shí)查找資金風(fēng)險(xiǎn)提示的原因。

哈爾濱鐵路局收入稽查處與車站運(yùn)輸收入進(jìn)款專戶的開戶銀行的黑龍江省總行積極溝通協(xié)調(diào)，通過專線的方式由銀行提供有關(guān)電子數(shù)據(jù)信息，對鐵路運(yùn)輸收入資金的監(jiān)控起到了決定性作用，實(shí)現(xiàn)了鐵路局資金的閉環(huán)管理及實(shí)時(shí)監(jiān)控，特別是對于支出費(fèi)用在1 000元以上的，支出對方賬戶不是哈爾濱鐵路局運(yùn)輸收入進(jìn)款專戶的資金實(shí)時(shí)發(fā)送短信提醒，要求有關(guān)人員及時(shí)跟蹤匯報(bào)。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)的特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長、面廣，其運(yùn)輸收入伴隨生產(chǎn)過程一并實(shí)現(xiàn)。哈爾濱鐵路局現(xiàn)有客運(yùn)營業(yè)窗口3 315個(gè)、貨運(yùn)營業(yè)窗口462個(gè)、列車乘務(wù)班組1 612個(gè)，這些客貨營業(yè)窗口是運(yùn)輸收入的實(shí)現(xiàn)場所。

2 建立和完善管理制度

（1）用制度管理人員和行為，用制度規(guī)范工作流程和結(jié)果。修訂并完善《鐵路運(yùn)輸進(jìn)款資金管理細(xì)則》，目的在于規(guī)范站段從各收入窗口開始，直至匯繳到鐵路局收入稽查處運(yùn)輸進(jìn)款專戶位置的資金核收、保管、交接、送存、匯繳等全過程工作，包括在什么時(shí)間、使用什么報(bào)表、怎么交接、如何護(hù)送、憑證怎么管理等作業(yè)過程，確保全局5 389個(gè)收費(fèi)窗口的作業(yè)時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)的一致性，確保全局運(yùn)輸收入工作的質(zhì)量，確保運(yùn)輸收入工作標(biāo)準(zhǔn)化。

（2）嚴(yán)格履行票據(jù)進(jìn)款日審核制度。按照鐵路運(yùn)輸收入和審核規(guī)則，鐵路局收入稽查處對各營業(yè)站日耗用票據(jù)進(jìn)行全面審核，通過加算連號，確認(rèn)當(dāng)日收入是否當(dāng)日報(bào)繳、所用票據(jù)是否連續(xù)使用、是否存在票據(jù)斷號使用等問題，完成車站窗口應(yīng)收款、應(yīng)繳款的審核。

（3）加強(qiáng)外勤稽查現(xiàn)場監(jiān)督職能，配合內(nèi)勤審核工作，形成內(nèi)外結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對運(yùn)輸收入全過程的管理，從而提升整體收入的工作質(zhì)量。

3 運(yùn)輸收入資金監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的過程

3.1 數(shù)據(jù)的采集

利用計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)生成的全過程，開發(fā)了運(yùn)輸收入資金監(jiān)控系統(tǒng)，此系統(tǒng)采取唯一的數(shù)據(jù)源，即車站營業(yè)窗口當(dāng)天結(jié)賬后的信息（票據(jù)進(jìn)款交接單 財(cái)收-22），采集到此系統(tǒng)中，車站所有營業(yè)窗口的“票據(jù)進(jìn)款交接單 財(cái)收-22”采集完成后，形成本站的“運(yùn)輸進(jìn)款收支報(bào)告 財(cái)收-8”。哈爾濱鐵路局收入審核人員下載“運(yùn)輸進(jìn)款收支報(bào)告 財(cái)收-8”并進(jìn)行審核。

3.2 運(yùn)輸進(jìn)款銀行日記賬 財(cái)收-8-1

運(yùn)輸進(jìn)款銀行日記賬是站段按照辦理運(yùn)輸進(jìn)款業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間先后順序，逐日逐筆進(jìn)行登記，并按日結(jié)出銀行存款余額的賬簿。此賬簿涉及3個(gè)日期，分別是進(jìn)款日期、送存日期、入賬日期。

車站進(jìn)款員根據(jù)窗口提報(bào)的“票據(jù)進(jìn)款交接單 財(cái)收-22”，以及收到的現(xiàn)金進(jìn)行核對，按照實(shí)際送存銀行發(fā)生的業(yè)務(wù)實(shí)際，填寫送存銀行日期、銀行入賬日期。進(jìn)款日期被系統(tǒng)自動卡控，為了保證原始數(shù)據(jù)的唯一性，不允許進(jìn)款員進(jìn)行修改。進(jìn)款員對車站提報(bào)的多筆數(shù)據(jù)進(jìn)行填記，可以按快捷鍵復(fù)制日期的方法進(jìn)行填記。

3.3 運(yùn)輸進(jìn)款動態(tài)報(bào)告 財(cái)收-8-3

運(yùn)輸進(jìn)款動態(tài)報(bào)告是站段登記和反映每日運(yùn)輸進(jìn)款送、存和運(yùn)輸收入專戶資金動態(tài)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的一種特殊賬簿。此報(bào)告由運(yùn)輸收入資金監(jiān)控系統(tǒng)按照運(yùn)輸收入有關(guān)規(guī)定的要求，按照表內(nèi)、表間的校驗(yàn)關(guān)系，自動形成運(yùn)輸進(jìn)款動態(tài)報(bào)告，哈爾濱鐵路局審核人員下載此報(bào)告并進(jìn)行審核。

3.4 銀行電子數(shù)據(jù)與本系統(tǒng)數(shù)據(jù)的自動核對、預(yù)警

利用網(wǎng)絡(luò)專線通道的方式對全局車站的銀行存款動態(tài)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控，利用資金監(jiān)控系統(tǒng)對車站銀行存款收、支、余進(jìn)行自動核對分析。這對鐵路運(yùn)輸收入資金的監(jiān)控起到?jīng)Q定性作用，實(shí)現(xiàn)了鐵路局資金的閉環(huán)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控，特別是對單筆支出金額在1 000元以上的業(yè)務(wù)，其支出的對方賬戶不是鐵路局運(yùn)輸收入進(jìn)款專戶的資金，對相關(guān)管理人員實(shí)時(shí)發(fā)送短信提醒，要求有關(guān)人員要及時(shí)跟蹤匯報(bào)，類似上海局昆山站運(yùn)輸收入進(jìn)款被人攜款潛逃事件，能夠在問題發(fā)生的次日就會發(fā)現(xiàn)。

3.5 系統(tǒng)實(shí)行三級卡控

（1）車站窗口錄入“票據(jù)進(jìn)款交接單”后，由第三方進(jìn)行核對后上報(bào)，上報(bào)后的數(shù)據(jù)信息車站窗口將無權(quán)進(jìn)行修改。當(dāng)有特殊情況需要修改時(shí)，找進(jìn)款員進(jìn)行解封方可修改。

（2）M款員根據(jù)資金動態(tài)，填記送存日期和入賬日期，即完成當(dāng)日的運(yùn)輸進(jìn)款銀行日記賬，形成“運(yùn)輸進(jìn)款動態(tài)報(bào)告 財(cái)收-8-3”，系統(tǒng)自動判斷形成運(yùn)輸進(jìn)款動態(tài)報(bào)告情況，是否有異常，只有完全符合定義的校驗(yàn)關(guān)系后才能形成，哈爾濱鐵路局收入審核人員下載運(yùn)輸進(jìn)款動態(tài)報(bào)告表并進(jìn)行審核，此時(shí)進(jìn)款員對運(yùn)輸進(jìn)款銀行日記賬、運(yùn)輸進(jìn)款動態(tài)報(bào)告等信息無權(quán)進(jìn)行修改，當(dāng)有特殊情況需要修改時(shí)，可找哈爾濱鐵路局審核人員進(jìn)行解封方可修改。

（3）哈爾濱鐵路局會計(jì)科對上繳款的核對

哈爾濱鐵路局運(yùn)輸收入進(jìn)款專戶收到各站上繳款回單后，與資金監(jiān)控系統(tǒng)中各進(jìn)款室上繳運(yùn)輸進(jìn)款資金信息，并進(jìn)行核對、勾選，確認(rèn)該筆繳款是哪些車站哪天產(chǎn)生的，是否存在應(yīng)繳未繳的問題，確保運(yùn)輸進(jìn)款資金在總體上的流動安全。當(dāng)此工作完成后，進(jìn)款員對資金監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)修改時(shí)，需要哈爾濱鐵路局審核人員、會計(jì)科人員共同解封后方可修改。

3.6 系統(tǒng)設(shè)計(jì)環(huán)境

運(yùn)輸資金監(jiān)控管理系統(tǒng)采用B/S方式，數(shù)據(jù)采用Oracle 11 G數(shù)據(jù)庫，開發(fā)工具為Microsoft Visual Studio C#，JavaScript，Ajax技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸收入資金進(jìn)款的全方位管理，其特點(diǎn)是界面簡潔友好、操作方便快捷，利用Cell模板實(shí)現(xiàn)打印功能；哈爾濱鐵路局、車站可及時(shí)準(zhǔn)確地了解運(yùn)輸收入的各種信息，對運(yùn)輸進(jìn)款資金安全提供短信預(yù)警。

4 運(yùn)輸收入資金監(jiān)控系統(tǒng)帶來的成效

運(yùn)輸收入資金監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行1年多以來，各項(xiàng)性能運(yùn)行良好，不僅實(shí)現(xiàn)了資金監(jiān)控的信息化、自動化，還給站段工作人員減輕了很大的工作量，特別是減少了由手工填報(bào)帶來的錯誤，每天的工作量由原來的4個(gè)小時(shí)，減少到15分鐘。

以信息化提高管理手段，避免重復(fù)管理、浪費(fèi)人力資源。當(dāng)資金監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，其手機(jī)短信直接通知到具體工作人員、車務(wù)站段收入管理人員、收入稽查處有關(guān)人員等，提高了工作時(shí)效，降低了重復(fù)工作的過程，節(jié)約了人工核對成本。

在企業(yè)遲交運(yùn)雜費(fèi)欠款巨大的壓力下，仍能非常好地完成總公司匯繳的資金任務(wù)。以2017年3月末為例，黑龍江龍煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司遲交運(yùn)雜費(fèi)2.39億元，哈爾濱鐵路局財(cái)務(wù)處欠銀行承兌匯票款0.32億元，鐵路局完成上繳款的在途天數(shù)為0.99天，比規(guī)定的2.0天壓縮1.01天，獲得了總公司423萬元補(bǔ)償款。

第3篇：鐵路運(yùn)輸報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】鐵路運(yùn)輸企業(yè) 內(nèi)部控制 策略

內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行管理的重要措施，可以讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動正常的進(jìn)展，讓會計(jì)信息質(zhì)量得到提升，讓企業(yè)資金安全得到保證，讓企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)法律法規(guī)正常進(jìn)展，所以，健全與完善內(nèi)部控制體系和加強(qiáng)企業(yè)的防范措施，對企業(yè)經(jīng)營的效率具有很大效果，可以提升企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，讓企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)得到降低。鐵路運(yùn)輸企業(yè)在經(jīng)營的時(shí)候面臨著巨大的壓力，為了讓鐵路企業(yè)在發(fā)展中穩(wěn)定的進(jìn)行下去，必須要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的情況，實(shí)施一定的內(nèi)部控制措施，讓企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和完善。

一、建立鐵路企業(yè)內(nèi)部控制的重要性

企業(yè)內(nèi)部主要是指企業(yè)為了保護(hù)自身的財(cái)產(chǎn)安全，讓會計(jì)信息達(dá)到真實(shí)可靠，讓企業(yè)運(yùn)營的效率增加的職能控制方式。鐵路企業(yè)在我國的運(yùn)輸體系中暫居比較重要的位置，是國民經(jīng)濟(jì)的有機(jī)構(gòu)成。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展，既能讓人民群眾的生產(chǎn)活動得到滿足，也能保證我國鐵路向產(chǎn)業(yè)化和市場化發(fā)展。我國的鐵路內(nèi)部機(jī)制現(xiàn)在面臨著比較重要的問題，處于傳統(tǒng)化向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，經(jīng)營的項(xiàng)目也在不斷增加，范圍也在不斷擴(kuò)展，內(nèi)部的管理關(guān)系和調(diào)整機(jī)制依然需要完善。要通過一系列的內(nèi)部管理控制措施和方法對鐵路企業(yè)內(nèi)部的資源不斷進(jìn)行優(yōu)化，讓鐵路企業(yè)在市場化的運(yùn)轉(zhuǎn)中，提高自我競爭力。

二、我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的狀況

實(shí)施內(nèi)部控制對于鐵路運(yùn)輸企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營水平的提升具有顯著作用。從當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展來看，我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制體系主要面臨以下幾個(gè)問題：

（一）內(nèi)部控制制度不夠健全

完善的控制制度是鐵路企業(yè)運(yùn)營的前提，是進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制的主要依據(jù)?，F(xiàn)階段，我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制還沒有形成統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)，在進(jìn)行內(nèi)部控制制度完善的時(shí)候缺乏專業(yè)性指導(dǎo)，導(dǎo)致我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制效果不佳。

（二）缺乏專業(yè)性高素質(zhì)人才

人才是鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，高質(zhì)量的人才可以對內(nèi)部運(yùn)行的情況進(jìn)行掌握和控制，讓鐵路企業(yè)在運(yùn)行的時(shí)候安全有效的進(jìn)展，但是，從目前我國鐵輪運(yùn)行的狀況進(jìn)行分析，我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)缺乏專業(yè)性管理型人才和運(yùn)輸人才。由于鐵路人力資源的欠缺，還不能及時(shí)的將優(yōu)秀的人才吸引到鐵路的運(yùn)行中，對鐵路運(yùn)輸企業(yè)造成了巨大的損失，不能滿足現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展和需求。

（三）評價(jià)體系不夠完善

鐵路運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部評價(jià)體系不夠完善是我國鐵路企業(yè)在發(fā)展中面臨的主要的問題。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的評價(jià)體系主要表現(xiàn)在：一方面，形式比較單一，評價(jià)體系經(jīng)常由自我評價(jià)和內(nèi)部評價(jià)組成，在實(shí)際評價(jià)的過程中，主要以自我評價(jià)為主；另一方面，評價(jià)的內(nèi)容不夠完善，現(xiàn)在鐵路公司的評價(jià)主要對公司治理、企業(yè)文化、道德素養(yǎng)等軟實(shí)力進(jìn)行評價(jià)，對于專業(yè)控制方面很少涉及；最后一方面，在評價(jià)的時(shí)候缺乏評價(jià)指標(biāo)，在評價(jià)的時(shí)候沒有一定的依據(jù)，體系建立依然不夠完善。

（四）監(jiān)督存在問題

目前，鐵路運(yùn)輸企業(yè)已經(jīng)對企業(yè)的內(nèi)部問題實(shí)施了監(jiān)督，對企業(yè)內(nèi)部控制的有效性和風(fēng)險(xiǎn)了也進(jìn)行了評價(jià)。企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作的時(shí)候，對審計(jì)中存在的違規(guī)現(xiàn)象已經(jīng)進(jìn)行了處理，發(fā)揮了內(nèi)部監(jiān)督的作用，但是，在鐵路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督的時(shí)候還存在一定的問題，還不能對企業(yè)內(nèi)部的制度進(jìn)行評價(jià)和審核，也不能對內(nèi)部機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督，制約了鐵路企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

三、鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制改進(jìn)的策略

在我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)中，建林和完善內(nèi)部控制策略十分重要，針對鐵路運(yùn)輸企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制的問題，可以采用以下幾個(gè)策略進(jìn)行：

（一）將內(nèi)部控制制度進(jìn)行落實(shí)

在鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)行中，要以國家政策為前提，針對鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和特征，制定出合理的、科學(xué)的，并具有可行性的法律、法規(guī)，提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制的效果。另外，要將鐵路運(yùn)輸企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃作為參考的依據(jù)，充分發(fā)揮制度的優(yōu)越性，為鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)部提供更加真實(shí)、全面、有效的數(shù)據(jù)和信息。另外，要充分掌握鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制的運(yùn)作特征，根據(jù)內(nèi)部控制的特點(diǎn)制定適合鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的制度，采取有力的辦法和措施對鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行控制，最終提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的能力。改變傳統(tǒng)管理中的錯誤理念，為鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制做好保駕護(hù)航的工作，最終提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制管理效果。

（二）構(gòu)建鐵路運(yùn)輸人才管理機(jī)制

培養(yǎng)企業(yè)化的管理人才是新時(shí)期企業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。在市場化的今天，科技和人才的競爭逐漸成為企業(yè)之間競爭的主要環(huán)節(jié)。人才已經(jīng)成為進(jìn)行企業(yè)實(shí)踐操作和實(shí)現(xiàn)的主體。構(gòu)建科學(xué)合理的人才管理機(jī)制，可以促進(jìn)更多優(yōu)秀人才加入到企業(yè)的管理中來，可以引進(jìn)、吸收和留住人才，讓企業(yè)在運(yùn)營的時(shí)候保持活力。在進(jìn)行內(nèi)部控制體系的框架時(shí)，要建立人才培訓(xùn)、人才管理、人才考評等各項(xiàng)人才資源管理機(jī)制，讓鐵路建設(shè)的人才素質(zhì)得到提升，將鐵路運(yùn)輸企業(yè)的資源進(jìn)行優(yōu)化，為企業(yè)的發(fā)展提高更大的智力支持。在進(jìn)行優(yōu)秀人才管理的時(shí)候，可以從以下幾個(gè)方面做起：第一，培養(yǎng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)管理中財(cái)政管理人員的會計(jì)意識和理念，讓從事財(cái)政管理的人員形成良好的現(xiàn)代化會計(jì)管理意識；第二，加大培訓(xùn)力度，使相關(guān)人員的能力和業(yè)務(wù)知識的熟練度得到提升，多對員工進(jìn)行鼓勵，調(diào)動員工工作的積極性；第三，培養(yǎng)優(yōu)良的企業(yè)競爭風(fēng)氣，讓人才的創(chuàng)造和企業(yè)的文化環(huán)境進(jìn)行融合，提升員工的主人翁意識。

（三）建立全面有效的內(nèi)部控制評價(jià)機(jī)制

在企業(yè)的內(nèi)部控制中，內(nèi)部控制評價(jià)是比較重要的環(huán)節(jié)。一方面，內(nèi)部控制評價(jià)機(jī)制可以加強(qiáng)企業(yè)管理對內(nèi)部控制的了解和重視，可以將內(nèi)部的控制環(huán)境進(jìn)行改善；另一方面，對內(nèi)部控制進(jìn)行評價(jià)可以將內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行進(jìn)行反應(yīng)，可以反映內(nèi)部設(shè)計(jì)和運(yùn)行是否有效，可以及時(shí)的進(jìn)行內(nèi)部管理，將潛在的風(fēng)險(xiǎn)得到規(guī)避。在進(jìn)行內(nèi)部控制評價(jià)體系的時(shí)候可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：

1.設(shè)立專門的內(nèi)部控制評價(jià)機(jī)構(gòu)。內(nèi)部控制評價(jià)工作能否進(jìn)行實(shí)施，很大程度和企業(yè)有力的組織機(jī)制有關(guān)。要對內(nèi)部控制評價(jià)質(zhì)量進(jìn)行確定，必須要有專業(yè)性和權(quán)威性。從目前鐵路企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的情況來看，可以將內(nèi)部審計(jì)部門的評價(jià)機(jī)構(gòu)組成內(nèi)部控制評價(jià)工作組，系統(tǒng)的進(jìn)行內(nèi)部控制體制的評價(jià)。

2.建立全面的內(nèi)部控制評價(jià)體制。鐵路企業(yè)進(jìn)行控制評價(jià)的時(shí)候，要將企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)性的指標(biāo)進(jìn)行控制，既要反映企業(yè)整個(gè)內(nèi)部控制的指標(biāo)，也要對非財(cái)務(wù)的有效性進(jìn)行評價(jià)。內(nèi)部評價(jià)主要包括制定評價(jià)方案、組成評價(jià)組、認(rèn)識控制缺陷、匯總評價(jià)結(jié)果、編制評價(jià)報(bào)告的環(huán)節(jié)。

（四）健全鐵路運(yùn)行企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督

通過內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)施，可以讓企業(yè)內(nèi)部控制的制度設(shè)計(jì)、運(yùn)行的過程和成果進(jìn)行評價(jià)，實(shí)施確定性的評價(jià)報(bào)告，讓監(jiān)督及時(shí)為鐵路運(yùn)輸企業(yè)的管理做有效性參考。建立健全監(jiān)督管理機(jī)制的時(shí)候可以與其他各個(gè)部門加強(qiáng)交流與合作，提高這些部門的監(jiān)督意識，發(fā)揮各個(gè)部門在管理、監(jiān)督中的重要作用。進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，還能進(jìn)行積極有效的結(jié)果評價(jià)，將內(nèi)部管理中的問題落到實(shí)處，并采取必要手段來改善，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理工工作的進(jìn)展。企業(yè)內(nèi)部控制制度的實(shí)施主要是指企業(yè)為了降低運(yùn)營花費(fèi)、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化、保證各項(xiàng)活動進(jìn)展的策略。雖然我國屬于企業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，但是在完整的監(jiān)督制度實(shí)施下，一定會促進(jìn)我國鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)迅速的發(fā)展。

四、結(jié)束語

雖然我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)在改革的過程中，不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制的能力，來提升服務(wù)的質(zhì)量和發(fā)展的空間。但是在鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制管理中，還存在很多的問題，比如內(nèi)部控制制度不夠健全，缺乏專業(yè)性高素質(zhì)人才，建立全面有效的內(nèi)部控制評價(jià)機(jī)制，健全鐵路運(yùn)行企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督。針對這些問題，本文結(jié)合實(shí)際的鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作情況，總結(jié)出了提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制管理的方法和措施。希望對事業(yè)單位內(nèi)部控制管理能起到積極的作用。

參考文獻(xiàn)

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[2]鄧寄秋.加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制，提高會計(jì)信息質(zhì)量[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015，（2）.

第4篇：鐵路運(yùn)輸報(bào)告范文

一.突破——運(yùn)輸總圖的盤活

原xxx鋼鐵廠是以生產(chǎn)鐵合金為主的企業(yè)，xxx鋼廠原設(shè)計(jì)是一個(gè)特殊鋼廠，由于兩家原有的生產(chǎn)規(guī)模都不大，造成了在鐵路運(yùn)輸總圖布置上存在著嚴(yán)重的先天不足。兩廠一礦合并之初，xxx總廠曾聘請北京的十幾位專家對公司的發(fā)展規(guī)模進(jìn)行實(shí)地考察、勘測、評估，專家組的最后結(jié)論是：xxx總廠生產(chǎn)規(guī)模的極限是200萬噸鋼的生產(chǎn)能力，并提出限制生產(chǎn)能力的根本原因就是鐵路運(yùn)輸總圖布局和鐵路運(yùn)輸“瓶頸”的制約。XX年，根據(jù)省委、省政府的要求，新鋼公司提出了三年翻番的宏偉目標(biāo)，面對這樣的形勢，xxx同志感到肩上的擔(dān)子沉重，壓力很大，他深刻的意識到：鐵路總圖再不優(yōu)化，鐵路設(shè)施再不改造，鐵路運(yùn)輸“瓶頸”將成為公司實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)的“摯肘”。為此，他翻閱了大量的資料，深入一線，召開各種會議，廣泛聽取意見，在深入調(diào)查、研究、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，提出了一系列鐵路運(yùn)輸改造項(xiàng)目的可行性報(bào)告和具體實(shí)施辦法，攻克了鐵路運(yùn)輸總圖限制生產(chǎn)發(fā)展的攻關(guān)課題。

二.拼搏——鐵路技改的杰作

隨著可行性報(bào)告被公司決策層的認(rèn)可，從XX年起，一場“首次采用總承包，額度達(dá)2770萬元，由運(yùn)輸部自行完成施工項(xiàng)目的攻堅(jiān)戰(zhàn)”打響了，這對于運(yùn)輸部而言又是一次從未有過的新挑戰(zhàn)。運(yùn)輸部作為公司主營鐵路運(yùn)輸?shù)谋．a(chǎn)單位，而非施工建設(shè)單位，這樣大規(guī)模的技改施工對運(yùn)輸部可謂是破天荒的一次，無論是從施工隊(duì)伍、施工設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)以及技術(shù)條件等都是十分缺乏的，而且正逢減員和內(nèi)部退養(yǎng)政策實(shí)施，人員異常緊張，要完成技改和生產(chǎn)的同步進(jìn)行難度更大，然而正是作為一名有著20多年黨齡的他，沒有向困難折服，而是以極大的勇氣和信心向公司領(lǐng)導(dǎo)和全體員工詮釋著的他的目標(biāo)與追求。王彬同志結(jié)合運(yùn)輸實(shí)際，從大局利益出發(fā)，提出了在保產(chǎn)、保運(yùn)、保安全暢通的基礎(chǔ)上，確保技改項(xiàng)目的有序推進(jìn)。并成立了運(yùn)輸部技改工程領(lǐng)導(dǎo)小組，親自擔(dān)任組長;設(shè)立了工程項(xiàng)目部;率先實(shí)行了項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，把“優(yōu)質(zhì)高效滿足生產(chǎn)所需”作為施工的評定標(biāo)準(zhǔn)，從工程的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、安全以及資金的利用等都親自把關(guān)，嚴(yán)格各項(xiàng)審批程序，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。三年來共完成投入運(yùn)用和即將竣工的技改工程項(xiàng)目近20個(gè)，極大的理順了原有的運(yùn)輸總圖，增強(qiáng)了運(yùn)輸能力，緩解了鐵路運(yùn)輸“瓶頸”矛盾，滿足了年產(chǎn)400萬噸鋼的運(yùn)輸需要。

三.管理——技改保產(chǎn)的雙贏

近年來的技改項(xiàng)目都是在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，技改施工與運(yùn)輸保產(chǎn)的交叉、牽制、制約，使得保產(chǎn)工作也如同在“螺螄殼里擺道場”，艱難而曲折：8#高爐建設(shè)要確保6#、7#高爐的正常生產(chǎn)、7#高爐原地大修要確保6#高爐正常生產(chǎn)、1#、2#高爐大修要確保3#、4#高爐的運(yùn)轉(zhuǎn)以及兼顧8#高爐的鐵水取送……，這一切讓運(yùn)輸工作變的無序而壓力巨大。針對這種狀況，xxx同志組織運(yùn)輸部專業(yè)技術(shù)人員反復(fù)研究、論證、突破創(chuàng)新，大膽制訂出了7#高爐大修期間的6#高爐鐵水繞行的運(yùn)輸方案、8#高爐鐵水取送方案以及1#、2#高爐大修、竣工、投產(chǎn)等不同時(shí)期的運(yùn)輸保產(chǎn)方案，確保了生產(chǎn)的高位運(yùn)行。

第5篇：鐵路運(yùn)輸報(bào)告范文

    論文摘要:鐵路運(yùn)輸安全所包含的內(nèi)容較為復(fù)雜,包括旅客以及所攜帶的行李包裹的運(yùn)輸安全、貨物運(yùn)輸安全、行車安全、道口安全,也就是整個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)過程和所有運(yùn)輸對象的安全。 

    前言

    在市場經(jīng)濟(jì)體制下,各種服務(wù)等都可以被看做商品,而鐵路運(yùn)輸作為一種商品,并不生產(chǎn)有形的產(chǎn)品,而只是改變運(yùn)輸對象的空間位置。由于鐵路是以獨(dú)特的列車方式進(jìn)行運(yùn)輸,旅客和貨物依附并伴隨著列車運(yùn)行而共同移動,完成位置的改變。對于鐵路運(yùn)輸本身而言,運(yùn)輸安全不僅是運(yùn)輸生產(chǎn)過程的基本要求,而且也是鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量的第一個(gè)重要特性。因此,以列車運(yùn)行的方式對旅客和貨物進(jìn)行位移,是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過程的基本特點(diǎn)。同樣,列車運(yùn)行安全,即行車安全,也就成為鐵路運(yùn)輸安全最重要、最核心的部分,所有旅客運(yùn)輸安全、行李包裹運(yùn)輸安全以及貨物運(yùn)輸安全在很大程度上都取決于行車安全。旅客和貨物在全部運(yùn)輸過程中,除了由于不可抗拒的天災(zāi)和由于旅客本身的機(jī)能或貨物本身的性質(zhì)而無法防止的以外,鐵路必須保證不使旅客造成心理和生理機(jī)能的損傷,保證不改變貨物的物理性質(zhì)。在運(yùn)輸過程中發(fā)生的人員傷亡、貨物破損、設(shè)備破壞等任何事故,都必然在造成生命財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí),降低鐵路運(yùn)輸在公眾中的信譽(yù)和在運(yùn)輸市場上的競爭能力。

    一、鐵路運(yùn)輸安全的現(xiàn)狀

    1 缺乏路外事故監(jiān)管

    一般來說,鐵路部門對路外傷亡事故的監(jiān)管缺乏科學(xué)性,嚴(yán)格細(xì)致措施不夠。由于歷史原因,還存在一些鐵路沿線穿越生活區(qū)的情況,而且這些鐵路眼線沒有設(shè)立安全防御設(shè)施,而且在一定時(shí)期內(nèi),這些問題的解決的時(shí)效性也比較差。但相關(guān)法規(guī)的立法調(diào)研已基本結(jié)束,這也將有助于減少鐵路道口和路外傷亡事故的發(fā)生。

    2 欠缺懲罰欠缺力度

    由于法律對危害鐵道安全行為制裁力度的不足,雖然這種行為潛藏著對鐵路公共交通設(shè)施的巨大危害,甚至有些地區(qū)形成了針對鐵路設(shè)施的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈,而且按照現(xiàn)行的法律,公安機(jī)關(guān)在處理盜竊設(shè)施犯罪時(shí),對屢犯者沒有什么特別有效的制裁手段,法院在審理盜竊鐵路設(shè)施的案件中,應(yīng)考慮犯罪嫌疑人對鐵路設(shè)施造成的危害后果,應(yīng)以危害程度決定刑罰,而不是盜竊物數(shù)量,從刑罰上震懾鋌而走險(xiǎn)者。

    3 創(chuàng)建平安鐵路困難

    到近年來,危及行車安全的案件時(shí)有發(fā)生,慣性治安問題沒有得到根治,個(gè)別路段安全防范基礎(chǔ)薄弱,存在治安隱患,而相關(guān)主管問題對示范路段創(chuàng)建的重要性認(rèn)識還不到位,沒有真正納入平安創(chuàng)建和治安綜合治理的整體工作之中,對示范路段人力以及相關(guān)的資源投入不夠,部署要求太籠統(tǒng),缺乏檢查指導(dǎo),尤其是在當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理和平安建設(shè)中,沒能發(fā)揮好應(yīng)有的作用,同時(shí),對如何建立長效機(jī)制研究和探討不夠。不知道應(yīng)怎樣防止鐵路治安重點(diǎn)區(qū)段發(fā)生反復(fù)、護(hù)路聯(lián)防工作如何更加深入地扎根群眾等。

    二、確保鐵路運(yùn)輸安全的對策

    作為現(xiàn)代化運(yùn)輸方式之一,鐵路運(yùn)輸在世界許多國家中,對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需要起著重要而積極的作用。它聯(lián)接城市,深入鄉(xiāng)村,密切聯(lián)系著億萬旅客和貨主,不僅對于社會經(jīng)濟(jì)生活,而且對于人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)都具有最廣泛、最直接、最迅速的影響。當(dāng)某一干線鐵路發(fā)生運(yùn)輸堵塞、中斷,或當(dāng)某一次旅客列車發(fā)生列車沖突、脫軌事故時(shí),必然直接妨礙千百個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)或引起千家萬戶的焦慮。正因?yàn)槿绱?鐵路運(yùn)輸安全對于整個(gè)社會生活是具有重要意義和重大影響的。 鐵路運(yùn)輸安全的狀況反映了鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備質(zhì)量、管理水平、人員素質(zhì)以及社會秩序的狀況。世界各國鐵路企業(yè)和政府當(dāng)局歷來都十分重視鐵路運(yùn)輸安全,把防止鐵路運(yùn)輸事故放在重要位置,并為此而進(jìn)行持久不懈的努力。各國鐵路和政府通過改善技術(shù)設(shè)備、加強(qiáng)管理和健全法制三個(gè)途徑來不斷改善鐵路運(yùn)輸安全狀況。

    1 有效改善技術(shù)設(shè)備

    改善技術(shù)設(shè)備是保證運(yùn)輸安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。線路、車站、通信信號以及機(jī)車車輛的破損、故障和性能不良是發(fā)生運(yùn)輸事故,首先是行車事故的重要原因。線路上鋼軌的損傷、信號的故障以及機(jī)車車輛的車鉤、車軸、轉(zhuǎn)向架、制動裝置的破損往往導(dǎo)致嚴(yán)重的事故。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,必須不斷提高各種技術(shù)設(shè)備的性能、強(qiáng)度和可靠性,并努力采用設(shè)備故障防護(hù)報(bào)警和自動檢測、自動控制、遠(yuǎn)程控制等先進(jìn)手段,切實(shí)保證運(yùn)輸安全。

    2 努力健全安全法制

    健全鐵路安全的法制是增強(qiáng)運(yùn)輸安全的重要保證。制定和實(shí)施有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全的法規(guī)、法令,有助于使保證鐵路運(yùn)輸安全成為各級政府、鐵路企業(yè)、各有關(guān)行業(yè)以及廣大社會公眾共同承擔(dān)的義務(wù)。目前世界各國,有的在一般法律中列入有關(guān)鐵路安全的條款,有的制定關(guān)于鐵路安全的專門法律,如鐵路安全法以及其它關(guān)于保安設(shè)備、特種運(yùn)輸?shù)陌踩ㄒ?guī)等。

    3 完善安全監(jiān)察體制

    為了保證國家有關(guān)鐵路安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理,鐵路安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要應(yīng)做好以下幾方面工作,對新建和改建的土建、信號及電氣化等工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查,為部長依法批準(zhǔn)使用作好準(zhǔn)備;對上報(bào)事故進(jìn)行調(diào)查,編寫鐵路事故報(bào)告以備公開發(fā)表;向國務(wù)大臣提供有關(guān)鐵路事宜的技術(shù)咨詢意見。鐵路安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)代表政府依據(jù)法律執(zhí)行任務(wù),能夠?qū)﹁F路的安全運(yùn)輸實(shí)行有力的監(jiān)督;在部內(nèi)設(shè)立安全總監(jiān)察室,根據(jù)部令和鐵路有關(guān)規(guī)程進(jìn)行工作,代表部長檢查、監(jiān)察鐵路的安全工作調(diào)查處理事故,幫助貫徹安全規(guī)章制度,并具體幫助各級單位研究采取防止事故的有效措施,以確保運(yùn)輸安全。

    4 切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸管理

    加強(qiáng)運(yùn)輸管理是保證鐵路運(yùn)輸安全的基本環(huán)節(jié),大多數(shù)的事故都是由于違反規(guī)章制度、違反勞動紀(jì)律以及職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)不良而引起,因此必須反復(fù)不斷地健全規(guī)章制度,嚴(yán)格勞動紀(jì)律、并加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。許多國家鐵路還為此而制定安全獎懲辦法,開展安全月、安全周和各種形式的安全競賽活動。

    結(jié)語

    鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珷顩r反映鐵路的管理水平、設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)和社會秩序的狀況,是鐵路運(yùn)輸質(zhì)量的重要表現(xiàn)。鐵路運(yùn)輸安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,這就需要相關(guān)的管理單位采取有效地措施,為鐵路運(yùn)輸安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

    參考文獻(xiàn):

第6篇：鐵路運(yùn)輸報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則；鐵路運(yùn)輸企業(yè)；影響

一、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的基本情況

1993年以來，我國企業(yè)會計(jì)制度與企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則長期共同實(shí)施，2006年，在借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和管理要求，財(cái)政部頒發(fā)了一項(xiàng)基本準(zhǔn)則和三十八項(xiàng)具體會計(jì)準(zhǔn)則，新準(zhǔn)則體系以提高會計(jì)信息質(zhì)量為前提，進(jìn)一步規(guī)范了會計(jì)行為和秩序，滿足了社會各方對會計(jì)信息的需求。企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則于2007年1月1日開始在上市公司中正式執(zhí)行，其他企業(yè)鼓勵執(zhí)行。鐵路總公司自2015年1月1日起在總公司以及各級控股企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則。

二、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則對鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)損益影響特點(diǎn)

一方面，長期性的增益；企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則就政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、無形資產(chǎn)準(zhǔn)則及債務(wù)重組方面做出了很大的變革。其中，政府的補(bǔ)助在一段時(shí)間內(nèi)可作為收益，從而增加了鐵路運(yùn)輸企業(yè)的效益。而關(guān)于無形資產(chǎn)，新準(zhǔn)則規(guī)定，除個(gè)別企業(yè)之外，大部分企業(yè)不需要將固定資產(chǎn)占用的土地計(jì)入建筑物成本，從而大大減輕了鐵路企業(yè)房產(chǎn)稅負(fù)擔(dān)。而且，新準(zhǔn)則將債務(wù)人的資本公積改計(jì)入營業(yè)外收入，從而有減輕了鐵路企業(yè)的負(fù)債壓力，債務(wù)重組的收益就計(jì)入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)期利潤總額中，給鐵路運(yùn)輸企業(yè)帶來長期性的增益。

另一方面，時(shí)間性的損利，企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定鋼軌等線路所涉及的固定資產(chǎn)按預(yù)期使用年限計(jì)提折舊，必然會減少企業(yè)的當(dāng)期利潤，而在所得稅方面，企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則明確劃分暫時(shí)性差異與可抵扣暫時(shí)性差異，鐵路運(yùn)輸企業(yè)只要及時(shí)地開展資產(chǎn)減值評估，明確其對資產(chǎn)及負(fù)債產(chǎn)生的差異及獎勵，并確定由遞延帶來的所得稅資產(chǎn)，從而減少同期所得稅費(fèi)用。而且企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于先進(jìn)先出法取代后進(jìn)先出法在存貨計(jì)價(jià)中的運(yùn)用，一旦存貨價(jià)格出現(xiàn)下降趨勢，先進(jìn)先出法便能幫助增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤，反之則減少利潤?？傊?，企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則對鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)損益的影響具有長期性、雙重性的特點(diǎn)，需要堅(jiān)持具體問題具體分析。

三、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則給鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇

1.增強(qiáng)了鐵路運(yùn)輸企業(yè)的投資吸引力

鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展需要投入大量的技術(shù)設(shè)備，并以充足的資金作為保障，從而不斷地拓展發(fā)展規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)在努力提高國內(nèi)外投資的吸引力度，爭取在企業(yè)資金結(jié)構(gòu)與財(cái)務(wù)上的平衡調(diào)整。而新會計(jì)準(zhǔn)則的頒布，促進(jìn)了企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的制定與國際標(biāo)準(zhǔn)逐漸趨同，在與國際接軌的過程中，有利于增強(qiáng)我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)的國際影響力，從而吸引大量的國外投資者，為企業(yè)的長期生產(chǎn)發(fā)展奠定資金籌集基礎(chǔ)。

2.促進(jìn)了鐵路運(yùn)輸企業(yè)的市場化發(fā)展

企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則是根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求建立的通用會計(jì)行為規(guī)范，鐵路企業(yè)走向市場，采用通用的會計(jì)語言，向社會提供清晰、可理解的財(cái)務(wù)信息，才能取得資本市場參與者的理解和認(rèn)同，吸引社會投資，融通資金，進(jìn)而加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革的步伐，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的市場化發(fā)展。

3.提高了鐵路運(yùn)輸企業(yè)的融資速度

鐵路運(yùn)輸企業(yè)依據(jù)新的會計(jì)準(zhǔn)則來編制相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表，大大增加了財(cái)務(wù)報(bào)表的透明度，真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r以及財(cái)務(wù)狀況，一定程度上增強(qiáng)了企業(yè)的公信力，從而增加了企業(yè)的貸款融資機(jī)會，有利于提高融資速度，加快企業(yè)的資金有效運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而提高企業(yè)的整體發(fā)展效益。企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的實(shí)施趨同，有利于降低企業(yè)在國際市場上的融資成本，增強(qiáng)對國外投資項(xiàng)目的認(rèn)識，做好走出去項(xiàng)目的評價(jià)，落實(shí)中國鐵路走出去戰(zhàn)略，促進(jìn)鐵路企業(yè)國際化發(fā)展。

四、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則給鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)

1.公允價(jià)值衡量的困難

公允價(jià)值作為企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的一大發(fā)展特色，被廣泛運(yùn)用到房地產(chǎn)以及金融等方面。這之前，會計(jì)準(zhǔn)則從謹(jǐn)慎角度出發(fā)，企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表通常依據(jù)市價(jià)和成本來進(jìn)行制作。而公允價(jià)值的計(jì)量，如果資產(chǎn)交易存在活躍的市場，則以市場價(jià)格為基礎(chǔ)來確定公允價(jià)值；如果資產(chǎn)交易不存在活躍的市場，但是近期發(fā)生的同類或者是類似資產(chǎn)交易存在活躍市場，則以同類或者是類似的市場價(jià)格為基礎(chǔ)來進(jìn)行公允價(jià)值計(jì)量，如果以上兩種情形都不滿足，則需要采取估值技術(shù)來確定公允價(jià)值，這就給公允價(jià)值的可靠計(jì)量帶來挑戰(zhàn)。尤其是作為鐵路運(yùn)輸企業(yè)，企業(yè)所用的多為專用資產(chǎn)，不存在活躍的交易市場，這就直接影響到公允價(jià)值計(jì)量的準(zhǔn)確性，進(jìn)而會影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益。

2.適應(yīng)企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的前期成本增加

企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施，對于鐵路運(yùn)輸企業(yè)而言不是一時(shí)半刻能解決的時(shí)期，一方面企業(yè)要有人才基礎(chǔ)，另一方面需要有相關(guān)的制度體系保障，此外還需要相應(yīng)的實(shí)施技術(shù)支撐。企業(yè)依據(jù)之前會計(jì)制度所制定的財(cái)務(wù)管理制度都需要發(fā)生相應(yīng)的變革，有關(guān)的財(cái)務(wù)會計(jì)處理系統(tǒng)軟件都需要及時(shí)地更新，而且還需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)人員的職業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)其系統(tǒng)地學(xué)習(xí)并掌握新的會計(jì)科目及新會計(jì)準(zhǔn)則的其他標(biāo)準(zhǔn)要求，確保企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的有效實(shí)施。當(dāng)然，這就需投入大量的人才培訓(xùn)費(fèi)用、制度調(diào)整費(fèi)用以及相應(yīng)的信息系統(tǒng)費(fèi)用，從而增加鐵路運(yùn)輸企業(yè)的前期成本投入。

3.業(yè)績衡量標(biāo)準(zhǔn)的變化

企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則將政府的補(bǔ)貼以及捐贈等項(xiàng)目計(jì)入到利潤分配表中，但是這些項(xiàng)目并不是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所得，所以，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不能簡單地以利潤作為業(yè)績衡量標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)的業(yè)績評估指標(biāo)，即衡量標(biāo)準(zhǔn)則需要及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整。具體而言，在衡量鐵路運(yùn)輸企業(yè)業(yè)績過程中，需要綜合考慮企業(yè)的收入、費(fèi)用及利潤，分析企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及發(fā)展?jié)摿?，結(jié)合企業(yè)的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境條件來確定業(yè)績衡量標(biāo)準(zhǔn)，這在人員素質(zhì)要求以及技術(shù)水平方面無疑是個(gè)很大的挑戰(zhàn)。

五、鐵路運(yùn)輸企業(yè)面臨企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展對策

1.提高財(cái)務(wù)會計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)

企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則在鐵路企業(yè)的貫徹實(shí)施，需要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)會計(jì)人員的教育培訓(xùn)，一方面通過宣傳教育，加強(qiáng)企業(yè)員工對企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的理解和認(rèn)知，幫助更新他們的思想觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的會計(jì)思維模式，尤其是有關(guān)新的會計(jì)科目劃分問題及相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)問題；另一方面需要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鞏固財(cái)會人員的專業(yè)知識，樹立企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的業(yè)務(wù)評判標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)專業(yè)的職業(yè)判斷能力，及時(shí)地獲取真實(shí)完整的財(cái)務(wù)會計(jì)信息，運(yùn)用于企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)核算與管理，提高財(cái)會人員整體的職業(yè)素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)技能，從而更好地運(yùn)用企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則服務(wù)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)發(fā)展。

2.完善鐵路企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度

盡管企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容很豐富，涉及的范圍也相對較廣，但是企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則并不能覆蓋所有行業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。而鐵路運(yùn)輸企業(yè)擁有獨(dú)特的業(yè)務(wù)，企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的有效運(yùn)用，還需要結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際發(fā)展情況，制定詳細(xì)的內(nèi)部會計(jì)制度，來適應(yīng)企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施運(yùn)用。例如企業(yè)內(nèi)部控制制度，包括內(nèi)部審核及監(jiān)督制度等，都需要依據(jù)企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)行細(xì)化，從而規(guī)范財(cái)務(wù)會計(jì)工作流程，貫徹落實(shí)新會計(jì)準(zhǔn)則，努力與國際接軌，推動鐵路企業(yè)的長期發(fā)展進(jìn)程。

3.健全企業(yè)信息管理系統(tǒng)

企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則相對原會計(jì)制度而言在具體條例規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)要求方面都有明顯的變動，未來適應(yīng)企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展要求，鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要健全信息管理系統(tǒng)，及時(shí)地采集多方面的市場信息，為信息系統(tǒng)的完善提供依據(jù)。同時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)還需要及時(shí)地完善財(cái)務(wù)會計(jì)系統(tǒng)，更新相應(yīng)的會計(jì)科目，制定新的報(bào)表模板，健全賬務(wù)處理系統(tǒng)，提高財(cái)務(wù)會計(jì)信息搜集及處理的效率，真實(shí)有效地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況以及經(jīng)營成果，從而為鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展決策提供數(shù)據(jù)支撐。

六、結(jié)語

綜上所述，鐵路運(yùn)輸行業(yè)是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)行業(yè)，而企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，將財(cái)務(wù)與會計(jì)有效結(jié)合起來，給鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理及經(jīng)營發(fā)展注入了新的理念，然而如何適應(yīng)企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)要求，促進(jìn)自身發(fā)展效益的不斷提高，仍需要客觀看待新準(zhǔn)則帶來的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，爭取相關(guān)制度體系的不斷完善發(fā)展，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：鐵路運(yùn)輸報(bào)告范文

（一）研究問題的提出

根據(jù)《2006年中國鐵路運(yùn)輸市場研究報(bào)告研究報(bào)告》，隨著改革開放的深化以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，交通運(yùn)輸企業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力，各種運(yùn)輸方式發(fā)展迅猛。鐵路交通運(yùn)輸雖然運(yùn)量逐年增長，但市場份額卻逐年下降，鐵路面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

在國民經(jīng)濟(jì)各部門中，尤其是在交通運(yùn)輸部門中，鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。這種狀況與“鐵路是國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干”的地位不相適應(yīng)，有些地區(qū)的線路甚至無法支撐運(yùn)輸需求的巨大壓力，鐵路運(yùn)輸發(fā)展滯后對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用明顯存在。

世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)共同規(guī)律是，當(dāng)一個(gè)國家處于經(jīng)濟(jì)起飛階段時(shí)，鐵路對于經(jīng)濟(jì)增長往往具有先導(dǎo)性的帶動作用。德國和美國是發(fā)達(dá)國家的后來者，它們之所以能在19世紀(jì)末20世紀(jì)初后來居上，一個(gè)很重要的原因是他們在當(dāng)時(shí)對作為社會先行資本的鐵路進(jìn)行高投入，從而帶動和支持了其它產(chǎn)業(yè)的大幅度發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長。

綜上所述，分析當(dāng)前鐵路建設(shè)存在的問題，研究制定鐵路行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，是一個(gè)具有重大理論意義和實(shí)踐意義的時(shí)代課題。本論文所探討的鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，即是基于此而做出的一份努力。

（二）論文的主要內(nèi)容和研究思路

就我國而言，國家鐵路已到了非改革不可的地步，否則就會嚴(yán)重制約國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。由于鐵路運(yùn)輸是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到國計(jì)民生，可謂牽一發(fā)而動全身，所以在改革實(shí)施之前必須要有方向明確、思路清晰的發(fā)展戰(zhàn)略的指引，才會使改革向預(yù)定目標(biāo)順利推進(jìn)。因此論文的主要內(nèi)容即是圍繞“鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提和戰(zhàn)略方案如何擬定和設(shè)計(jì)”而展開，也就是說要從理論和方法上論證為鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略是在吸取國外鐵路變革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適合中國鐵路自己的國情和路情的。

論文的研究思路如下，首先是對我國交通運(yùn)輸行業(yè)存在的問題進(jìn)行分析并歸結(jié)其原因，提出通過制定發(fā)展戰(zhàn)略加快鐵路運(yùn)輸現(xiàn)代化進(jìn)程的觀點(diǎn)；然后指出鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提。最后在借鑒國外鐵路運(yùn)輸改革實(shí)踐和成果的基礎(chǔ)上，所進(jìn)行的對國家鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案的設(shè)計(jì)。

二、我國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)存在問題分析

中國鐵路運(yùn)輸行業(yè)已有127年的歷史。與計(jì)算機(jī)、通訊、生物等高新技術(shù)行業(yè)相比，它是個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)，世界鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)正由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)變。世界發(fā)達(dá)國家鐵路較高的起點(diǎn)上，以全新的方式，用較短的時(shí)間，完成了由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)的升級，使鐵路這個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)展現(xiàn)了全新的面貌。中國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)起步并不晚，但與世界發(fā)達(dá)國家相比，差距很大，還存在很多問題。

（一）我國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)狀

改革開放以前，國家鐵路實(shí)行“政企合一”的計(jì)劃管理體制。這種管理體制，與國家宏觀計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的整體基礎(chǔ)相適應(yīng)，也與鐵路當(dāng)時(shí)自身經(jīng)營的環(huán)境與條件相適應(yīng)。當(dāng)時(shí)我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后，資金資源嚴(yán)重短缺，不可能優(yōu)先發(fā)展資金和技術(shù)密集度要求較高的航空和公路運(yùn)輸，適合中國國情、運(yùn)價(jià)低廉的鐵路運(yùn)輸因而長期處于壟斷優(yōu)勢地位，沒有面臨生存競爭方面的任何挑戰(zhàn)。

進(jìn)入新時(shí)期之后，國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，鐵路運(yùn)輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問題，這些問題集中表現(xiàn)在運(yùn)能短缺上。運(yùn)能短缺一方面是鐵路物質(zhì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱的基本情況的客觀存在，另一方面是不斷擴(kuò)大的對客貨運(yùn)輸?shù)木薮笮枨?。在二者的共同作用下，鐵路運(yùn)能短缺的問題不可避免。

進(jìn)入上世紀(jì)90年代，我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，鐵路運(yùn)能短缺的嚴(yán)重后果一覽無余。全社會爆發(fā)出來的巨大貨運(yùn)需求壓向鐵路，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的石油、棉花、糧食、煤炭、磷礦石等重要原材料運(yùn)輸嚴(yán)重受阻，影響東部地區(qū)電力供應(yīng)缺口加大，迫使不少工廠半停產(chǎn)運(yùn)行。因鐵路發(fā)展不足制約國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使鐵路素有“瓶頸”之稱，國家因此而損失巨大。

同時(shí)，對局部區(qū)域鐵路客運(yùn)列車而言，一方面有些落后地區(qū)根本就沒有開通鐵路交通運(yùn)輸，如湖北恩施州；另一方面普遍超員嚴(yán)重，特別是在重大節(jié)假日?？瓦\(yùn)的全面緊張已成為嚴(yán)重的社會問題。

（二）鐵路運(yùn)輸行業(yè)存在運(yùn)能短缺問題的原因分析

鐵路交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)能短缺問題除運(yùn)力基礎(chǔ)與運(yùn)輸需求矛盾的原因之外，還有其深層次的原因，這主要是：

1、就認(rèn)識根源而言，關(guān)鍵在于現(xiàn)代交通運(yùn)輸意識的普遍薄弱。人們并未真正理解現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展交通運(yùn)輸先行這種根本道理,為保障宏觀經(jīng)濟(jì)高效率、高效益運(yùn)行所必需的交通富裕度的觀念薄弱,甚至視超常緊張為正?！，F(xiàn)代交通運(yùn)輸意識的缺乏，根植于我國長期的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中。環(huán)境封閉、交通不便與運(yùn)輸需求被抑制的長期存在，使人們很難超越小生產(chǎn)者的狹隘眼界去觀察和處理市場經(jīng)濟(jì)條件下大生產(chǎn)、大流通必然面對的諸多問題。

2、就經(jīng)濟(jì)根源而言，關(guān)鍵在于不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的長期存在。百事待舉而資金嚴(yán)重短缺，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基本矛盾之一。人們在拮據(jù)的經(jīng)濟(jì)條件下，很自然地會選擇將資金投向周期短、見效快、效益高的加工工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)，而對雖然社會收益廣泛，影響久遠(yuǎn)，但周期長、收益慢、直接效益低的鐵路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，則往往被置于忽視地位，從而忽視“社會成本”與“直接生產(chǎn)成本”間的協(xié)調(diào)均衡。而這一協(xié)調(diào)均衡，又恰恰是欠發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的必要條件。我國是發(fā)展中國家，整體財(cái)力有限，所以需要一個(gè)較長時(shí)期來改變鐵路的現(xiàn)狀。

三、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提

經(jīng)過近十幾年市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向改革，鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)所依存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和基礎(chǔ)，已發(fā)生了深刻變革，面對新世紀(jì)的新形勢，鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略必須注意兩個(gè)基本前提。

（一）將鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置

行業(yè)在其生命周期的不同階段，應(yīng)該采取不同的戰(zhàn)略發(fā)展模式。行業(yè)生命周期分為開始期、成長期、成熟期、衰退期。曾經(jīng)有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，鐵路是夕陽產(chǎn)業(yè)，已處于行業(yè)發(fā)展的衰退期，其實(shí)無論從我國鐵路與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況考察、還是從西方鐵路復(fù)蘇的國際比較考察、抑或是從交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的角度考察，鐵路都是需要大發(fā)展的重要交通運(yùn)輸方式，它正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期。從我國鐵路運(yùn)能短缺這一基本事實(shí)判斷，鐵路運(yùn)輸行業(yè)處在行業(yè)的成長期，應(yīng)加大發(fā)展力度，以盡快發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會效益；另外，從節(jié)約資源兼顧環(huán)境保護(hù)的角度考察，公路和航空運(yùn)輸耗費(fèi)石油巨大，土地資源日益銳減。相反，我國可轉(zhuǎn)化為電能的煤炭和水利資源豐富，因此，占地較少、對環(huán)境影響甚微的鐵路運(yùn)輸，特別是電氣化鐵路和城市軌道運(yùn)輸，應(yīng)成為我國交通運(yùn)輸體系發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。世界鐵路在全球范圍內(nèi)重新崛起，正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期；而我國的鐵路運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)處于行業(yè)的成長上升期，由此決定了制定的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)保證其優(yōu)先得到發(fā)展。

（二）依行業(yè)市場化趨勢制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

在我國鐵路運(yùn)輸行業(yè)市場化的表現(xiàn)在于：①進(jìn)入上世紀(jì)90年代之后，鐵路貨物運(yùn)輸需求主體單一的格局己不復(fù)存在。多元化的市場經(jīng)濟(jì)主體決定了多元化的運(yùn)輸需求主體，瞬息萬變的市場行情產(chǎn)生了靈活多樣的運(yùn)輸需求，使鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營環(huán)境向市場化轉(zhuǎn)變；②同一時(shí)期，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)正常運(yùn)行所必備的各種生產(chǎn)要素，如鋼材、水泥、木材和柴油等，在國民經(jīng)濟(jì)市場化的總格局中，也日益市場化，使鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的供給主要求助于市場，推動其經(jīng)營成本隨市場價(jià)格波動而升降；③鐵路運(yùn)輸市場化的另一個(gè)推動因素是交通運(yùn)輸市場的激烈競爭，鐵路運(yùn)輸行業(yè)開始留意研究公路、水路、管道和航空運(yùn)輸?shù)膭討B(tài)和規(guī)律，從以前的市場壟斷走向市場競爭。

以上情況說明，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的投入和產(chǎn)出兩大領(lǐng)域，均已受到市場機(jī)制的制約和支配：鐵路運(yùn)輸在交通運(yùn)輸市場上已不再處于以前的絕對壟斷地位。隨著時(shí)間的延續(xù)，鐵路運(yùn)輸向深度市場化方向的發(fā)展趨勢己不可避免。對鐵路行業(yè)而言,就是要根據(jù)市場需求,提供其適合公眾需求的特有的產(chǎn)品和服務(wù),制定其行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

四、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案設(shè)計(jì)

《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出，到2020年，全國鐵路營業(yè)里程要達(dá)到10萬公里，主要繁忙干線實(shí)現(xiàn)客貨分線，復(fù)線率和電化率均達(dá)到50%，滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，主要技術(shù)裝備達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。在分析基本前提和借鑒國外鐵路改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從我國的國情和路情出發(fā)，鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方案可作如下描繪和勾勒。

（一）鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟選擇

1、實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸主業(yè)和輔業(yè)的分離

根據(jù)2005年底鐵道部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國鐵路現(xiàn)在職工人數(shù)有228.41萬，其中運(yùn)輸主業(yè)職工152.68萬人，非運(yùn)輸主業(yè)職工隊(duì)伍較龐大,這是世界上其他國家的鐵路行業(yè)所沒有的現(xiàn)象。鐵路辦社會，大而全，勢必制約鐵路運(yùn)輸主業(yè)的發(fā)展。鐵路系統(tǒng)中的社會公共部門，如公檢法、醫(yī)院和學(xué)校等社會性、事業(yè)性單位應(yīng)剝離出鐵路系統(tǒng)，這些單位可以說都與鐵路運(yùn)輸沒有直接關(guān)系，長期“捆綁”在一起將導(dǎo)致運(yùn)輸主業(yè)專業(yè)優(yōu)勢不突出，競爭能力低下。

另外還應(yīng)剝離鐵路系統(tǒng)中的輔助產(chǎn)業(yè)，即工業(yè)、建筑、工程、通信和物資五大公司和若干勘測設(shè)計(jì)院，還與國家郵電網(wǎng)并存的鐵路通信網(wǎng)等。機(jī)務(wù)段、車輛段、車務(wù)段和工務(wù)段等運(yùn)輸主業(yè)中的“多種經(jīng)營”也應(yīng)被剔除。這些部門或多經(jīng)產(chǎn)業(yè)雖說與鐵路運(yùn)輸相關(guān)，但由于沒有實(shí)行分賬獨(dú)立核算，產(chǎn)業(yè)屬性不同，容易導(dǎo)致職責(zé)不清，扯皮推委。

2、對鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范股份制改造

股份制是一百多年來被實(shí)踐證明為行之有效的資產(chǎn)組織形式，既可以迅速聚集社會資本，又可以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。鐵路行業(yè)在完成主輔業(yè)分離的前提下，選擇業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，即盈利能力強(qiáng)、管理效率高的資產(chǎn)，結(jié)合主干線、客運(yùn)專線和城際客運(yùn)鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，尋求境內(nèi)外投資者，進(jìn)行股份制改造，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

3、通過上市融資

實(shí)行股份制改造的目的是拓寬融資渠道，解決鐵路建設(shè)資金主要依賴于鐵路建設(shè)基金的收取與國家開發(fā)銀行的長期借貸而成的長期性的極度短缺問題。其它渠道資金的進(jìn)入為鐵路加快建設(shè)速度和更大程度擴(kuò)展規(guī)模注入了強(qiáng)勁的動力，更重要的是有助于幫助鐵路部門引進(jìn)新的經(jīng)營管理理念、建立新機(jī)制。而其他渠道資金的籌集主要是通過公司上市來解決的。

相比客運(yùn)而言，貨運(yùn)業(yè)務(wù)彼此獨(dú)立性較強(qiáng)，更容易把市場前景較好的優(yōu)良資產(chǎn)單獨(dú)剝離出去進(jìn)行公司化改制；而且，貨運(yùn)的國際市場開放程度高，可以更好地吸收地方政府、社會和國際投資。因此，應(yīng)按照先貨運(yùn)后客運(yùn)的次序推動股份制改造成功的企業(yè)上市融資。

（二）鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施選擇

1、積極通過多種方式籌集建設(shè)基金

在我國,制約鐵路交通運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵性問題是資金問題。美國鐵路建設(shè)之所以能在1887年一年中鋪軌2萬多公里，一個(gè)重要的原因就是擁有發(fā)達(dá)完善的資本市場，可以迅速吸收國內(nèi)外的投資資金。我國的資本市場雖不發(fā)達(dá)，但卻具備了吸收投資的有利條件。首先，我國大陸性地理特征條件，決定了鐵路還遠(yuǎn)未達(dá)到發(fā)展的極限且在綜合交通運(yùn)輸體系中具有不可替代性；其次，集裝箱、冷凍冷藏、行包快運(yùn)等具有高附加值的貨運(yùn)業(yè)務(wù)正在成為鐵路新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，經(jīng)過商業(yè)性開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營之后必將達(dá)到較高的投資收益率。在籌集資金的過程中，除了在國內(nèi)外金融市場上進(jìn)行股本融資這一方式外，可以選擇的方式還有直接債務(wù)融資、利用國際貸款以及融資租賃等。

2、明確政府的角色定位，積極轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范制改革

在“政企分開”的基礎(chǔ)上，還需要對鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改造，建立有效激勵、嚴(yán)格約束、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的法人治理機(jī)構(gòu)。對于具備一定市場生存能力的改制企業(yè)，可以直接改制為國有股占49%以下，民營資本持股51%以上的非國有法人控股的法人實(shí)體；那些暫時(shí)生存能力還比較弱的改制企業(yè)，可保持國有股占51%至75%的國有法人的控股地位，但仍應(yīng)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)明晰、獨(dú)立核算、面向市場、自負(fù)盈虧；實(shí)在無力經(jīng)營的可以選擇破產(chǎn)清算或者出售。鐵路的政府主管部門的職能因而轉(zhuǎn)向宏觀管理和行業(yè)管理，不再干預(yù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)具體的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動，當(dāng)前的主要任務(wù)應(yīng)是：落實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的市場主體地位，完善資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制；實(shí)現(xiàn)政企分開、社企分開、事企分開和減員增效，組建客運(yùn)公司及專業(yè)貨運(yùn)公司，為實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸專業(yè)化打下良好基礎(chǔ)。

3、積極推進(jìn)鐵路行業(yè)技術(shù)引進(jìn)開發(fā)，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的最終驅(qū)動力是科學(xué)技術(shù)，包括與之相適宜的管理技術(shù)，員工和資金都因科學(xué)技術(shù)的光明前景而重新優(yōu)化組合，以實(shí)現(xiàn)更高水平的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力。這種技術(shù)效應(yīng)是不可阻擋也無法回避的時(shí)代潮流，可謂順之者盛，逆之者衰。我國鐵路系統(tǒng)經(jīng)過近年來的技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)，鐵路技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用呈現(xiàn)出加速追趕的趨勢。當(dāng)前的工作重點(diǎn)是高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)及建設(shè)；鐵路行車安全技術(shù)保障系統(tǒng)開發(fā)；重型優(yōu)質(zhì)鋼軌及新型軌枕制造；編組站自動化、裝卸作業(yè)機(jī)械化及貨場設(shè)備制造；鐵路客貨運(yùn)信息系統(tǒng)開發(fā)等。

為順利實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)干部和職工必須轉(zhuǎn)變工作是完成國家運(yùn)輸任務(wù)的思想，樹立鐵路運(yùn)輸行業(yè)具有服務(wù)性特別強(qiáng)、同時(shí)競爭性也特別強(qiáng)的觀念，此外還需要不斷的學(xué)習(xí)和演練來更新自己的服務(wù)知識和技能。為此需要在市場機(jī)制的引導(dǎo)下，對現(xiàn)有的鐵路系統(tǒng)干部和職工進(jìn)行全新的思想動員和教育培訓(xùn)，使之在新的工作環(huán)境下各司其職，保證社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

4、注重和其他運(yùn)輸行業(yè)的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)建交通運(yùn)輸大領(lǐng)域的“共贏”格局

在我國五大運(yùn)輸行業(yè)之間不僅存在著資源和市場的競爭，而且還存在著因各自優(yōu)劣勢相異而需要協(xié)調(diào)配合的實(shí)際可能。因此就可能會出現(xiàn)兩種結(jié)局：惡性競爭與良性競爭。惡性競爭是不突出和強(qiáng)化自己的運(yùn)輸專業(yè)優(yōu)勢，不講究服務(wù)的質(zhì)量和方式，而是拼命壓低運(yùn)輸價(jià)格，大打價(jià)格戰(zhàn)，最后落得個(gè)共敗共傷的結(jié)局，既浪費(fèi)了經(jīng)濟(jì)資源，又造成了社會效益的損失；良性競爭與此剛好相反，五大運(yùn)輸行業(yè)堅(jiān)守各自的目標(biāo)市場，運(yùn)輸價(jià)格不下降或略微上揚(yáng)，在運(yùn)輸服務(wù)的質(zhì)量和方式上下足功夫，靠服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新來贏得市場，這樣的競爭方式不僅合理配置了經(jīng)濟(jì)資源，而且創(chuàng)造了越來越大的社會效益。

預(yù)計(jì)隨著市場發(fā)育得越來越完善，市場機(jī)制作用的越來越普遍和深入，交通運(yùn)輸領(lǐng)域的行業(yè)結(jié)構(gòu)將趨向發(fā)達(dá)完善，通過且只能通過良性競爭而必然形成“共贏”格局。屆時(shí)，處于獨(dú)立市場競爭主體地位的鐵路運(yùn)輸行業(yè)將呈現(xiàn)在世人面前，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。

結(jié)論

鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略問題既是一個(gè)嚴(yán)肅的實(shí)踐問題，又是一個(gè)重大的理論課題。因?yàn)橥ㄟ^中國鐵路建設(shè)與發(fā)展的歷史回顧和中外鐵路行業(yè)的對比分析，很容易得出鐵路運(yùn)輸行業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱的結(jié)論，發(fā)現(xiàn)存在著運(yùn)能短缺的問題.而僅有這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，問題的關(guān)鍵是：鐵路運(yùn)輸行業(yè)如何在技術(shù)飛速進(jìn)步、行業(yè)競爭激烈的時(shí)代條件下確定自己的發(fā)展戰(zhàn)略以及如何實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展戰(zhàn)略。

鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究是個(gè)內(nèi)涵豐富、政策性和實(shí)踐都很強(qiáng)的課題。囿于篇幅和資料的限制和作者的學(xué)識水平，論文只是粗線條地對鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略作了整體上的勾畫和描述，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有深入、細(xì)致和全面地揭示事物本身所蘊(yùn)含的特征和規(guī)律，因此論文的不足和缺陷在所難免，在此懇請各位專家、同行批評和指正。

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第8篇：鐵路運(yùn)輸報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸企業(yè)；預(yù)算管理；思考

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2015）05-0229-02

鐵路運(yùn)輸企業(yè)的預(yù)算管理是一項(xiàng)全員參與和控制管理的非常系統(tǒng)的工程，在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中開展預(yù)算管理是鐵路運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營管理、增強(qiáng)競爭力和提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)長期的任務(wù)，推行鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的預(yù)算管理制度有利于鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立完善的企業(yè)制度，對提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)的管理水平和增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的未來競爭力都有非常重要的作用和意義。預(yù)算管理是鐵路運(yùn)輸企業(yè)對未來鐵路運(yùn)輸企業(yè)中管理者對鐵路運(yùn)輸企業(yè)的整體經(jīng)營管理活動的一個(gè)調(diào)控。自從我國的鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理后，預(yù)算管理便成為了鐵路運(yùn)輸企業(yè)的日常運(yùn)營的重要工具，在鐵路運(yùn)輸企業(yè)資源整合和戰(zhàn)略管理中充當(dāng)著重要的角色。

一、鐵路運(yùn)輸企業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)狀

（一）預(yù)算日常管理制度和獎勵考核機(jī)制的不完善

預(yù)算管理日常的管理規(guī)章制度制定的不完善，是鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理中存在的主要問題之一。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的預(yù)算管理需要的是一整套的日常管理制度和獎勵考核機(jī)制做保障的，預(yù)算的日常管理、分析是促進(jìn)預(yù)算有效的執(zhí)行的最主要的手段，而對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。

但是，在日常生活中，由于在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的一些預(yù)算的考核并沒有實(shí)行日常化，僅僅是在第二年才兌現(xiàn)上一年的預(yù)算執(zhí)行情況，因此鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的預(yù)算管理收效不佳，預(yù)算管理難以在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中發(fā)揮其最大的效用，同時(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部整體的管理水平也難以得到提高。

（二）預(yù)算管理不夠細(xì)致

預(yù)算管理缺乏細(xì)致的編制管理，也是鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理不完善的一個(gè)重要的表現(xiàn)。預(yù)算管理的中心是企業(yè)經(jīng)營管理的目標(biāo)，通過預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和考核，進(jìn)而促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部制定的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。而鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部細(xì)致的預(yù)算管理，是預(yù)算管理得以在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中發(fā)揮其最大效用的基礎(chǔ)，只有保證了預(yù)算管理的細(xì)致，才能夠促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理整體水平得以提高。

預(yù)算管理細(xì)致是指用具體明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，取代傳統(tǒng)的管理模式，建立較為健全的內(nèi)部預(yù)算管理制度，促使內(nèi)部預(yù)算管理能夠在企業(yè)的各個(gè)管理環(huán)節(jié)中都能夠發(fā)揮其效用。目前，我國的鐵路運(yùn)輸企業(yè)已經(jīng)嘗試從單一的財(cái)務(wù)預(yù)算向資金預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算等方面發(fā)展，但是鐵路運(yùn)輸企業(yè)預(yù)算管理離細(xì)致化還是有一定的差距的。

（三）預(yù)算編制和審核缺少定額或標(biāo)準(zhǔn)成本支撐

定額或標(biāo)準(zhǔn)成本是編制和審核預(yù)算的基礎(chǔ)，尤其是在采取彈性預(yù)算法編制時(shí)會發(fā)揮更大作用。但目前鐵路企業(yè)在定額、標(biāo)準(zhǔn)成本體系制定中仍然不太健全，邊際貢獻(xiàn)和邊際成本研究欠缺，不能較好的為編制成本預(yù)算，審核預(yù)算提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

標(biāo)準(zhǔn)成本法是一種將成本計(jì)算和成本控制相結(jié)合的成本管理的有效方法。包括標(biāo)準(zhǔn)成本制定、執(zhí)行、差異分析以及差異處理等環(huán)節(jié)。它把成本的實(shí)際發(fā)生額區(qū)分為符合標(biāo)準(zhǔn)的成本和脫離目標(biāo)的成本差異兩部分，并以差異為線索進(jìn)行分析。通過掌握差異形成的原因和責(zé)任，采取措施，實(shí)現(xiàn)對成本的有效控制。標(biāo)準(zhǔn)成本把成本事前的預(yù)算、日常的控制和最終產(chǎn)品成本的確定有機(jī)結(jié)合起來。

標(biāo)準(zhǔn)成本是經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查分析和技術(shù)測定而制定的，用以評價(jià)實(shí)際成本和衡量工作效率的一種目標(biāo)成本。一般實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)成本是指“單位產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)成本”， 是根據(jù)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)消耗量和標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)計(jì)算出來的。標(biāo)準(zhǔn)成本通常以單位成本標(biāo)準(zhǔn)表示，即按產(chǎn)品最小單元，分別對直接材料、直接人工和制造費(fèi)用等制定標(biāo)準(zhǔn)。

（四）日常預(yù)算分析不到位

分析是預(yù)算執(zhí)行中常用的方法，定期的預(yù)算分析可以查找生產(chǎn)經(jīng)營存在的隱性問題，及時(shí)處理經(jīng)營中問題，確保經(jīng)營目標(biāo)和戰(zhàn)略實(shí)施。但在鐵路企業(yè)中，往往重下達(dá)預(yù)算、 輕分析，或者分析方法單一，指標(biāo)不夠全面，均不達(dá)到分析的目的和效果。在實(shí)際分析中，分析工作存在三方面具體 ，體現(xiàn)在：一是突出存在分析簡單，預(yù)算分析往往只是對數(shù)據(jù)進(jìn)行同比、與年度預(yù)算比較分析及環(huán)比分析，差異分析成為重要的薄弱環(huán)節(jié)；二是缺少專項(xiàng)分析，對某一方面或?qū)I(yè)存在的漏洞、不足，不能進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研分析，形成專項(xiàng)意見報(bào)告，以及時(shí)處理解決；三是數(shù)據(jù)分析方法單一，不能綜合運(yùn)用科學(xué)的分析方法，如對未來預(yù)測方析可以使線性回歸法、時(shí)間序列預(yù)測法、最優(yōu)規(guī)劃分析等。

（五）業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算銜接不暢

全面預(yù)算的準(zhǔn)確性與業(yè)務(wù)生產(chǎn)口密切相關(guān)，業(yè)務(wù)量變化勢必要影響最終經(jīng)營預(yù)算，實(shí)際預(yù)算管理中，業(yè)務(wù)量已變化很大，但財(cái)務(wù)預(yù)算仍紋絲不動，明顯有很大偏差。所以加強(qiáng)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)各口銜接，如何銜接非常重要。

（六）缺少預(yù)算信息化平臺

信息數(shù)據(jù)時(shí)代，需要借助信息化平臺提高預(yù)算編制和審核效率，提高預(yù)算管理水平，但并不是使用了信息化平臺就一定能提高管理水平，需要與本單位實(shí)際結(jié)合，研究開發(fā)適合本單位的資源管理系統(tǒng)（ERP）才能發(fā)揮出數(shù)據(jù)信息化的作用。目前鐵路企業(yè)在這一塊領(lǐng)域仍需提升，借鑒國內(nèi)外運(yùn)用較好的集團(tuán)公司經(jīng)驗(yàn)，對各個(gè)資源模塊進(jìn)行有效整合、集成，形成高度集中管理的預(yù)算管理信息化體系。

二、如何提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)的全面預(yù)算管理

（一）建立健全的預(yù)算管理工作體系

建立一個(gè)健全的內(nèi)部預(yù)算管理工作體系，是強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理的一個(gè)重要的舉措。開展預(yù)算管理是強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)的管理工作，所以，必須建立健全的預(yù)算管理工作體系，組織開展預(yù)算管理工作，協(xié)調(diào)各個(gè)預(yù)算管理部門相互之間的關(guān)系，明確各個(gè)預(yù)算管理部門的職責(zé)。為了確保鐵路運(yùn)輸企業(yè)的預(yù)算管理工作順利的完成，必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運(yùn)輸企業(yè)中制定的預(yù)算管理規(guī)章制度，使得預(yù)算管理在題錄運(yùn)輸企業(yè)中能夠發(fā)揮其最大的效用。除此之外，還應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)口融入到全面預(yù)算管理中，使得業(yè)務(wù)的情況能夠得到有效的管理和運(yùn)行，進(jìn)而在一定程度上提高運(yùn)輸企業(yè)的業(yè)務(wù)水平。

（二）做好全面細(xì)致的預(yù)算編制工作

鐵路運(yùn)輸企業(yè)在行業(yè)管理中的最基本的一項(xiàng)就是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的全面預(yù)算方面的編制管理，確定了鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的經(jīng)營管理活動中的一個(gè)基礎(chǔ)的目標(biāo)，為鐵路行業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理指明了一個(gè)具體的目標(biāo)。做好鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理編制工作，就要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理編制人員具有一定的職業(yè)素質(zhì)，有豐富的預(yù)算管理編制工作經(jīng)驗(yàn)，只有這樣才能夠編制出符合企業(yè)自身情況的預(yù)算管理，促使企業(yè)在未來獲得更好的發(fā)展。除此之外，在預(yù)算管理編制完成之后，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行仔細(xì)的審核，對于所編制的預(yù)算管理中可能出現(xiàn)的問題及時(shí)的進(jìn)行改正，從而降低企業(yè)所面臨的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）進(jìn)一步深化鐵路運(yùn)輸企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)

要想使鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制的目標(biāo)進(jìn)一步深化，就要做好鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算的執(zhí)行工作。只要嚴(yán)格的執(zhí)行了鐵路運(yùn)輸企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行就可以有效的控制鐵路運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與經(jīng)營管理活動。鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營管理需要修訂和完善其財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部的各種規(guī)章制度，這樣不僅會使鐵路運(yùn)輸企業(yè)的管理工作更加規(guī)范，而且也可以使得鐵路運(yùn)輸企業(yè)預(yù)算管理更加容易執(zhí)行。

（四）做好鐵路運(yùn)輸企業(yè)預(yù)算管理的有效監(jiān)察，提高效率

鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的各個(gè)部門應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的掌管著鐵路運(yùn)輸企業(yè)最根本的財(cái)務(wù)部門報(bào)送相關(guān)的一些全面預(yù)算執(zhí)行的相應(yīng)的分析表，這是在鐵路運(yùn)輸企業(yè)的預(yù)算管理中鐵路運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)部門對于各個(gè)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)控的最重要的一個(gè)依據(jù)。財(cái)務(wù)部門可以根據(jù)預(yù)算執(zhí)行分析表對于各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，盡可能的保證相應(yīng)會計(jì)信息的真實(shí)性以及完整性。鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的預(yù)算管理中的相應(yīng)的執(zhí)行和監(jiān)督的關(guān)系之間是相互的，只有鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間能夠進(jìn)行很好地配合，才能夠使預(yù)算管理工作在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中發(fā)揮最大的效用。

（五）使鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)管體系更加完善

除了上述的四點(diǎn)外，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制管理，促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)管體系更加完善，也是強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸企業(yè)預(yù)算管理的重要舉措之一。那么應(yīng)當(dāng)如何完善鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)管體系呢？

首先，應(yīng)當(dāng)在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中實(shí)施獎懲考核體系。針對鐵路運(yùn)輸企業(yè)中預(yù)算管理編制范圍內(nèi)部的內(nèi)部控制制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行的工作人員，給予一定形式的獎勵，而對于未能嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的預(yù)算管理編制下的內(nèi)部控制制度的人員，給予一定形式的處罰。除此之外，還應(yīng)當(dāng)定期對鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部工作人員進(jìn)行預(yù)算管理意識培訓(xùn)，切實(shí)提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理水平，促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，在未來激烈社會競爭中能夠獲得更好的發(fā)展；其次，應(yīng)當(dāng)借鑒其他企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)管成功案例，再結(jié)合企業(yè)自身的情況，從而提出符合企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)部控制監(jiān)管制度。企業(yè)在制定相應(yīng)的內(nèi)部控制監(jiān)管制度時(shí)，務(wù)必考慮到企業(yè)自身的經(jīng)營狀況以及企業(yè)未來發(fā)展的目標(biāo)，制定出操作性強(qiáng)的內(nèi)部控制制度。

（六）規(guī)范考核機(jī)制，獎罰并重

考核不是預(yù)算管理的終點(diǎn)，而是檢驗(yàn)預(yù)算偏離和執(zhí)行結(jié)果的評價(jià)，通過各項(xiàng)獎罰掛鉤強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理的嚴(yán)肅性。在執(zhí)行考核中，需要有一套明確量化的考核指標(biāo)體系，可以完整、合理地反映出預(yù)算管理的目標(biāo)，可以引進(jìn)平衡記分卡、KPI關(guān)鍵指標(biāo)考核等作為指標(biāo)體系。還要有嚴(yán)肅、規(guī)范的機(jī)制支撐考核環(huán)節(jié)，確?？己斯芾砺涞綄?shí)地，預(yù)算管理循環(huán)能夠閉合，呈良性循環(huán)趨勢，不斷提高預(yù)算水平。

（七）建立健全經(jīng)濟(jì)活動分析制度

檢查和評價(jià)成本、費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況，查找節(jié)超原因，提出并落實(shí)改進(jìn)經(jīng)營管理的各項(xiàng)措施。至少每半年進(jìn)行一次成本費(fèi)用綜合分析，每個(gè)季度進(jìn)行一次成本專題分析，基層工隊(duì)也要定期進(jìn)行成本分析。隨時(shí)查找數(shù)據(jù)中存在的問題，及時(shí)糾正解決生產(chǎn)經(jīng)營面臨的問題。

三、結(jié)語

鐵路運(yùn)輸企業(yè)預(yù)算管理對相關(guān)的工作人員來說，具有一定要求，對此將加深對預(yù)算管理的認(rèn)識，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)更加好的利用預(yù)算管理這一工具，將鐵路運(yùn)輸企業(yè)的預(yù)算管理推進(jìn)一個(gè)高度，使得鐵路運(yùn)輸企業(yè)在實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理后變得更加具有競爭力。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：鐵路運(yùn)輸報(bào)告范文

關(guān)鍵詞： 行車； 調(diào)度； 安全

中圖分類號： U268.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）03-0064-02

1 鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮

1.1鐵路運(yùn)輸調(diào)度體系設(shè)置

鐵道部設(shè)調(diào)度處，鐵路局設(shè)調(diào)度所，站段設(shè)調(diào)度室。鐵道部、鐵路局和站段調(diào)度分別代表鐵道部長、鐵路局長和站段長，組織日常運(yùn)輸組織工作。

1.2鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作內(nèi)容

鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作，就是鐵路日常運(yùn)輸?shù)慕M織指揮工作。鐵路通過調(diào)度編制與執(zhí)行運(yùn)輸工作日（班）計(jì)劃，對運(yùn)輸生產(chǎn)進(jìn)行不間斷的組織指揮與監(jiān)督，使鐵路運(yùn)輸連續(xù)、均衡、合理、安全地進(jìn)行。凡與運(yùn)輸生產(chǎn)有關(guān)的各部門、各工種都在運(yùn)輸調(diào)度的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行生產(chǎn)活動。

1.3鐵路運(yùn)輸行車調(diào)度工作職責(zé)

列車調(diào)度員是運(yùn)輸調(diào)度中的一個(gè)主要工種，一個(gè)調(diào)度區(qū)段的行車工作由該區(qū)段列車調(diào)度員統(tǒng)一指揮。列車調(diào)度員職責(zé)主要負(fù)責(zé)組織實(shí)現(xiàn)列車運(yùn)行圖、編組計(jì)劃和運(yùn)輸方案，檢查各站執(zhí)行列車運(yùn)行圖、編組計(jì)劃的情況，及時(shí)有關(guān)行車命令和口頭指示，嚴(yán)格按列車運(yùn)行圖指揮行車，遇列車發(fā)生晚點(diǎn)時(shí)，積極采取措施，組織有關(guān)人員恢復(fù)正點(diǎn)，注意列車在車站到發(fā)及區(qū)間內(nèi)的運(yùn)行情況，正確、及時(shí)地處理臨時(shí)發(fā)生的問題，防止列車運(yùn)行事故。

2 鐵路發(fā)展對調(diào)度指揮提出新挑戰(zhàn)

2.1鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)環(huán)境

截至2010年，國內(nèi)鐵路營業(yè)里程達(dá)到9.1萬公里，高鐵運(yùn)營里程為8358公里，國家鐵路、營業(yè)線路總延展里程138032.0公里，位列世界第三。全路共有18個(gè)鐵路局（集團(tuán)公司、公司）、車站5470個(gè)、職工總數(shù)205.25萬人，配備18306臺機(jī)車和客車擁有量43215輛，貨車擁有量584961輛，按國際標(biāo)準(zhǔn)箱合計(jì)的國家鐵路集裝箱保有量204829箱，每天編成數(shù)以千計(jì)的各種列車晝夜不停地在鐵道線上進(jìn)行生產(chǎn)活動。

2.2鐵路發(fā)展對列車運(yùn)行安全的要求愈來愈高

我國鐵路進(jìn)入了快速發(fā)展的新時(shí)期，運(yùn)輸負(fù)荷不斷加大、速密重并舉的運(yùn)輸組織方式、鐵路運(yùn)輸安全的內(nèi)外部環(huán)境等都發(fā)生了很大變化，影響列車運(yùn)行的安全因素更加復(fù)雜。

3 列車調(diào)度員指揮中存在的問題

鐵路運(yùn)輸是一個(gè)大系統(tǒng)，構(gòu)成行車事故的原因五花八門，但每起事故的發(fā)生，都與調(diào)度有直接或間接的關(guān)系，主要表現(xiàn)在以下四方面：

3.1安全意識不強(qiáng)，有重效率、輕安全的現(xiàn)象

2006年4月11日青島開往廣州的T159次旅客列車，與武昌開往汕頭的1017次旅客列車發(fā)生追尾，構(gòu)成旅客列車重大事故。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在前行列車進(jìn)入?yún)^(qū)間60分鐘的不正常情況下，列車調(diào)度員不但不及時(shí)與司機(jī)聯(lián)系，查明原因，反而嫌司機(jī)運(yùn)行慢，要求趕點(diǎn)，并連續(xù)向該區(qū)間放入多趟列車，以致T159次司機(jī)違章越過故障信號機(jī)，與前行列車發(fā)生追尾。

3.2臆測行事、違章指揮

2005年7月31日，沈陽局K127次旅客列車追尾沖突事故。重要原因：列車調(diào)度員違章下達(dá)了關(guān)閉監(jiān)控裝置的命令，致使運(yùn)行秩序混亂，造成追尾沖突事故的發(fā)生。

3.3有章不循、違規(guī)蠻干

2006年8月29日，青藏線T223次旅客列車脫軌重大事故。主要原因是：當(dāng)班調(diào)度員因吃飯，助理調(diào)度員在沒有調(diào)度員指示的情況下，沒有等T223次司機(jī)匯報(bào)到達(dá)，未通過CTC控制臺對進(jìn)路確認(rèn)，盲目將1#道岔開通正線，導(dǎo)致道岔中途轉(zhuǎn)換，造成列車脫軌。

3.4調(diào)度命令存在漏發(fā)、錯發(fā)現(xiàn)象

震驚全國4·28鐵路交通特別重大事故。造成事故的原因很多，但就列車調(diào)度員而言，漏發(fā)了T195次限速命令。一時(shí)的疏忽大意，給國家財(cái)產(chǎn)和人民生命造成了嚴(yán)重的損害。事故發(fā)生后，濟(jì)南局調(diào)度所值班主任和值臺列車調(diào)度員被追究刑事責(zé)任。

4 加強(qiáng)調(diào)度指揮，確保列車運(yùn)行安全的對策

運(yùn)輸調(diào)度是運(yùn)輸生產(chǎn)的“龍頭”，列車調(diào)度員的正確組織指揮，特別是非正常情況下的指揮是保證運(yùn)輸安全生產(chǎn)的前提，是整個(gè)行車過程實(shí)現(xiàn)安全的重要環(huán)節(jié)。列車調(diào)度員在運(yùn)輸組織中如何科學(xué)調(diào)度、正確指揮，達(dá)到預(yù)防列車事故的目的，本人通過對鐵路交通運(yùn)輸專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，結(jié)合自己列車調(diào)度員工作的實(shí)踐，認(rèn)為應(yīng)做好以下四個(gè)方面：

4.1強(qiáng)化管理，建設(shè)高素質(zhì)調(diào)度隊(duì)伍

一是提高調(diào)度員準(zhǔn)入關(guān)。從源頭抓起，提高調(diào)度員的準(zhǔn)入門檻，把綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、思維反應(yīng)快的人才選拔進(jìn)來，才是提高素質(zhì)的治本之策。二是建立能者上、平者讓、庸者下的競爭上崗動態(tài)分流機(jī)制。三是抓好安全生產(chǎn)教育。調(diào)度工作的性質(zhì)決定要有危機(jī)意識和憂患意識，始終把安全生產(chǎn)擺在第一位，正確處理安全與效率、效益的關(guān)系，自覺安全生產(chǎn)，安全指揮。

4.2強(qiáng)化調(diào)度技能培訓(xùn)，提高指揮水平

鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)地域廣闊，安全環(huán)境復(fù)雜多變，結(jié)合部眾多。列車調(diào)度員應(yīng)熟悉所管區(qū)段的技術(shù)設(shè)備、作業(yè)過程和各項(xiàng)技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按列車運(yùn)行圖組織行車，牢牢把握好“人、車、天、地、圖”。

4.3嚴(yán)格按規(guī)調(diào)度命令，實(shí)現(xiàn)安全指揮

加強(qiáng)調(diào)度命令管理，規(guī)范調(diào)度命令的程序、方法、范圍和注意事項(xiàng)，組織調(diào)度員結(jié)合行車指揮實(shí)際，模擬演練各種處理辦法，鍛煉調(diào)度員分析問題、判斷決策、正確發(fā)令能力。就列車調(diào)度員而言，在實(shí)際命令時(shí)應(yīng)重點(diǎn)做好以下三點(diǎn)：

4.3.1按規(guī)定程序

全路行車調(diào)度指揮都采用了TDCS系統(tǒng)，調(diào)度命令實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)。計(jì)算機(jī)調(diào)度命令必須嚴(yán)格遵守“一擬、二簽（按規(guī)定須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)、值班主任簽發(fā)）、三下達(dá)、四確認(rèn)簽收”的程序；當(dāng)停用計(jì)算機(jī)或采用電話調(diào)度命令時(shí)，必須嚴(yán)格遵守“一擬、二簽（按規(guī)定須領(lǐng)導(dǎo)、值班主任簽發(fā)）、三、四復(fù)誦核對、五下達(dá)命令號碼和時(shí)間”的程序。

4.3.2安全交付

調(diào)度命令的交付是調(diào)度命令的一部分，是確保調(diào)度命令貫徹執(zhí)行的重要一環(huán)。列車調(diào)度員通過調(diào)度電話只能與車站值班員、機(jī)務(wù)段值班員、乘務(wù)室值班員或派班員等裝設(shè)調(diào)度電話的行車人員進(jìn)行聯(lián)系。這些人員是命令的直接受令人。如果還要向司機(jī)、運(yùn)轉(zhuǎn)車長等人員和車輛、工務(wù)、電務(wù)等部門調(diào)度命令時(shí)，則需要直接受令人抄收后再轉(zhuǎn)交。

4.3.3注意事項(xiàng)

列車調(diào)度員調(diào)度命令必須貫徹集中統(tǒng)一指揮的原則，調(diào)度命令的只能在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，不得越級或越權(quán)。指揮列車運(yùn)行的命令和口頭指示，只能由列車調(diào)度員。

4.4提高非正常情況下的應(yīng)急指揮能力

列車運(yùn)行中出現(xiàn)的非正常情況種類繁多，情況復(fù)雜，大都發(fā)生在列車和車輛動態(tài)運(yùn)動之中，并惡化方面發(fā)展，時(shí)間性很強(qiáng)。列車調(diào)度員必須高度重視現(xiàn)場反映的信息，果斷及時(shí)、沉著冷靜、穩(wěn)妥慎重地進(jìn)行處理，制止事態(tài)的繼續(xù)惡化，組織人員進(jìn)行搶修或救援，盡快恢復(fù)運(yùn)輸秩序。

4.4.1健全調(diào)度指揮應(yīng)急預(yù)案

為確保發(fā)生非正常情況時(shí)，調(diào)度指揮有條不紊、高效有序，各調(diào)度所必須依據(jù)《國務(wù)院鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《事規(guī)》、《技規(guī)》、《行規(guī)》等規(guī)章，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定出應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括行車設(shè)備故障、行車事故救援、暴風(fēng)雨雪惡劣天氣行車、旅客列車大面積晚點(diǎn)、列車火災(zāi)爆炸、車輛溜逸、動車組運(yùn)行故障、劇及易燃爆炸品運(yùn)輸、抗震救災(zāi)等內(nèi)容。

4.4.2搞好應(yīng)急培訓(xùn)演練

對制定好的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)組織調(diào)度員逐個(gè)模擬演練，把“紙上”變成“心中”的預(yù)案，使調(diào)度員掌握常見非正常情況的種類，懂得發(fā)生的原因、特征及危害性，學(xué)會正確指揮方法。當(dāng)接到現(xiàn)場發(fā)生非正常情況的報(bào)告后，應(yīng)對自如，做到信息暢通，指揮有力，妥善處置。

4.4.3常見非正常情況的應(yīng)急處理

非正常情況的種類比較多，日常調(diào)度指揮中常見的主要有以下幾種，其處理的辦法分別是：

1.線路故障時(shí)：要對所管區(qū)段線路情況及不同時(shí)期天氣對線路的危害造成的不同后果有所了解，值班中得到現(xiàn)場人員關(guān)于線路故障的匯報(bào)后，“寧錯扣、不錯放”，果斷扣停列車，迅速封鎖區(qū)間，派員趕赴現(xiàn)場查明情況進(jìn)行搶修。在得到現(xiàn)場線路故障處理完畢的報(bào)告后，再命令恢復(fù)行車或限速運(yùn)行。

2.車輛故障時(shí)：只要接到現(xiàn)場車輛有異響的可疑報(bào)告后，要立即扣停列車，指示乘檢或車站進(jìn)行檢查，按照規(guī)章規(guī)定有效處理，確因車輛故障不能繼續(xù)運(yùn)行時(shí)，要安排甩車。

3.機(jī)車故障時(shí)：列車運(yùn)行中機(jī)車故障時(shí)，要及時(shí)通知機(jī)車調(diào)度員調(diào)配機(jī)車。如列車在區(qū)間機(jī)故時(shí)，應(yīng)及時(shí)安排單機(jī)進(jìn)入?yún)^(qū)間救援，將列車?yán)卣緝?nèi)，迅速開通區(qū)間。

4.接觸網(wǎng)故障時(shí)：接到接觸網(wǎng)跳閘或停電的報(bào)告后，應(yīng)迅速查明故障區(qū)段接觸網(wǎng)供電臂的名稱和位置，應(yīng)立即封鎖區(qū)間，派接觸網(wǎng)軌道車進(jìn)入?yún)^(qū)間搶修,在得到供電調(diào)度恢復(fù)供電的報(bào)告后，再組織行車。

5.信號故障時(shí)：先要弄清信號故障的影響范圍，能迂回時(shí)組織列車迂回；影響列車運(yùn)行時(shí)，組織電務(wù)人員搶修，按照規(guī)定，準(zhǔn)備列車進(jìn)路和行車憑證，不得搶效率忽視安全，隨意簡化接發(fā)列車作業(yè)程序。

4.4加大科技投入為調(diào)度指揮保駕護(hù)航