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全面貫徹市教委提出創(chuàng)建“安全文明校園”的要求,從本校實際出發(fā),將學校安全保衛(wèi)工作和綜合治理工作融入到學校教育教學工作中,認真貫徹“誰主管,誰負責”的原則,牢固樹立“安全第一”的思想,切實加強“兩會”期間的安全管理工作、確?!皟蓵逼陂g的安全和穩(wěn)定。全面推行安全保衛(wèi)工作責任制,強化校園內(nèi)部治安秩序和校園周邊環(huán)境的整治,為我校深化教育體制改革和全面實施素質(zhì)教育營造一個良好的環(huán)境。
二、工作目標
積極營造“穩(wěn)定、和諧、安全、文明”的“小環(huán)境”,以“小平安”促“大平安”,在創(chuàng)建“安全文明校園”的同時,學校一定要緊緊圍繞“穩(wěn)定、完善、規(guī)范”的安全工作目標進行實施。穩(wěn)定:維護穩(wěn)定的政治環(huán)境,確保校園內(nèi)不發(fā)生影響社會政治穩(wěn)定的重大事件;完善:完善校園內(nèi)部防控機制,使校園內(nèi)部安全防范等工作得到全面提升;規(guī)范:加強“一切有利于學生發(fā)展”的理念,健全維護學校周邊治安秩序的長效工作機制,使師生安全得到進一步提高,努力營造“安全、穩(wěn)定、文明、健康”的生活環(huán)境和育人環(huán)境:通過安全單位創(chuàng)建活動的開展,建立安全文明校園的有效工作機制,改善學校及周邊治安狀況,進一步健全校內(nèi)安全防范機制,有效防止重大刑事治安條件的發(fā)生,減少違法犯罪案件和安全事故的發(fā)生;努力實現(xiàn)師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法制觀念為主要內(nèi)容的思想道德素質(zhì)的顯著提高,實現(xiàn)以內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質(zhì)量的顯著提高,實現(xiàn)以良好的校園秩序和優(yōu)美的校園環(huán)境為主要標志的校園文明程度的顯著提高,使學校育人環(huán)境進一步改善;堅持“安全第一、預防為主”的方針,進一步加強對學校的食品、飲用水、環(huán)境以及加強校園周邊治安秩序的管理,切實維護學校正常教學、科研和生活秩序,保證師生的生命安全,提高校園安全文明程度,從而促進學??沙掷m(xù)性發(fā)展。
三、具體措施
1.成立安全工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
2.進一步健全各項規(guī)章制度,明確崗位職責
①進一步規(guī)范門衛(wèi)的登記、驗證,訪客掛牌進校制度,門衛(wèi)交接班工作記錄,嚴格上崗紀律,并做好門衛(wèi)工作記錄的整理存檔等工作。
②提高應對突發(fā)事件的能力;健立健全防火、防偷、防盜、防暴等應急預案,每年進行二次演練,如“119”的消防演習、逃生自救演習等等。
③確保通信的暢通,遇到突發(fā)事情,保證在第一時間上報各種情況。
④加強行政值班制,對學校的綜合大樓、實驗室等重要位置派專人負責,夜間巡視檢查,確保重要設施、設備的安全。
⑤簽訂重要崗位安全責任書。
⑥進一步加強食品衛(wèi)生日檢力度,廣泛宣傳動員并落實衛(wèi)生行政部門的要求和報告制度,消除不安全隱患。
⑦在確保學校體育場地向社區(qū)開放,保證社區(qū)居民健身活動正常進行的同時,學校的安全防范意識、安全工作必須確保學校的教學環(huán)境
3.構建安全防范系統(tǒng),全方位加強監(jiān)控
1設立由人事干部、總務主任負責的安全保衛(wèi)組,兼職4人,并通過自學與輔導相結合,不斷提高保衛(wèi)人員的素質(zhì)。
2在一、二兩層的所有教室和三樓樓梯口、倉庫安裝了16個與110聯(lián)網(wǎng)的報警探頭,加裝了預初年級辦公室的防盜窗,加高了學校大門,更換了所有的滅火器和部分消防帶,在學校東南角一側安裝了鐵絲網(wǎng)。更換所有滅火器和部分消防帶。
3加強夜間值班管理:加強夜間值勤人員工作責任心,認真執(zhí)行值勤制度,遇到突發(fā)事件及時報警和通知相關人員。
4加強門衛(wèi)電子功能的運用:學校安全專管員和門衛(wèi)值勤人員要天天觀看電子頻,及時了解掌握新情況、新動向、發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時處理。學校領導要每周一次觀看電子頻,做到心中有數(shù)。
5將安全教育納入校園文化建設的內(nèi)容,利用主題班會、升旗儀式、教職大會、校園廣播臺、電視臺等加強宣傳教育,使全體師生人人成為教育者與受教育者。校園及周邊嚴禁擺攤設點,嚴禁校內(nèi)騎車,樓道、實驗室、排球館等位置合理布置消防設備。
[關鍵詞]單位;建設安全文化;突出成績;結論
中圖分類號:G0 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)23-0305-01
美國安全工程師海因里希經(jīng)過大量的研究,認為種類事故存在88102”規(guī)律,即100起事故有88起純屬人為,10起為人和物的不安全狀態(tài)綜合造成的,只有2起是難以預防的。我國事故統(tǒng)計表明,80%以上事故是由于職工不安全行為所致。我局2007年以前,每年發(fā)生至少2次以上安全事故,至2007年達到最高點,一年發(fā)生7起安全事故,主要是因為職工安全意識不強、大量的違章操作所導致的。
安全管理思想在安全管理中占有十分突出的位置,思想決定著意識,意識決定著行為,行為決定著安全生產(chǎn)的結果。安全生產(chǎn)管理的重中之重是人,關鍵是做好人的思想,建立安全意識。因為設備需要人去操作、去使用,制度需要人落實和遵守,良好的安全生產(chǎn)環(huán)境也需要人去創(chuàng)造。人是安全生產(chǎn)管理中的最具有決定性的因素,同時也是最不穩(wěn)定的因素。
因此說,加強安全文化建設,就抓住了安全生產(chǎn)主要矛盾,抓住了安全生產(chǎn)發(fā)展的基石。單位安全文化建設包涵以下幾個方面內(nèi)容。
一、塑造單位形象安全文化
單位對現(xiàn)場施工人員統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一配戴安全帽,住宿帳篷統(tǒng)一被褥,統(tǒng)一配置活動器材,豐富職工的業(yè)余文化生活,讓人感受到職工充沛的精神活力和嶄新的精神面貌,同時,通過創(chuàng)建青年安全示范崗、開展安康杯活動,評選文明班組、文明車隊、文明項目部等載體,開展各種安全文化活動,折射出單位的安全生產(chǎn)思想、工作作風和安全審美意識,體現(xiàn)單位外在的安全文化。
二、建設安全規(guī)章制度文化
沒有嚴格的規(guī)章制度,安全文化建設也就無從談起。
單位必須制定《安全生產(chǎn)責任制》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《隱患排查治理制度》和《安全培訓教育制度》,《行業(yè)操作規(guī)章》實現(xiàn)所有崗位均有操作規(guī)程,并嚴格操作。并通過《安全生產(chǎn)目標管理考核實施細則》將安全生產(chǎn)工作與單位的績效工資掛鉤,建立安全風險抵押金制度,層層落實,嚴格考核,進一步加強安全生產(chǎn)工作,規(guī)范職工安全行為,形成完整獨立的制度管理體系。
三、打造單位安全理念文化
職工安全意識和安全態(tài)度,是安全文化建設的核心和靈魂,是單位員工對安全問題的個人響應和情感認同。
在工作實踐中,單位要高度重視安全文化建設工作,始終將安全文化建設當做一項主要工作來抓。深刻認識到,必須狠抓安全文化建設,才能從本質(zhì)上達到安全發(fā)展的目的。在長期實踐中歸納、提煉體現(xiàn)單位特點、具有自身特色、內(nèi)容完整清晰、具有推廣價值的安全文化理念,如:“安全工作想不到就是失職,做不到就要問責”的核心安全理念;“安全就是生命,責任重于泰山”的人本安全理念;“安全工作是領導干部的第一政績”的安全服務理念;“不要帶血的效益”;“抓兩頭,帶中間,整體推進,螺旋遞進”的安全管理理念;“管人、管事、管思想”相結合的齊抓共管理念;“安全工作如履薄冰,如臨深淵”的危機憂患理念;“安全工作只有起點,沒有終點”,“安全工作沒有任何借口”的安全責任理念。推行“只有發(fā)現(xiàn)不了的隱患,沒有避免不了的事故”和“有情管理、無情制度、絕情處理”的安全管理理念,增強干部職工“安全第一、絕對第一”的意識。在新的形勢下,樹立“以人為本,生命至上”的思想和“安全工作一定能搞好”的信心,引導干部職工樹立“誠信安全”的自律意識,使“誠信安全理念”滲透到每位干部職工的日常行為中,進一步增強干部職工的安全意識,規(guī)范了職工的作業(yè)行為,使“我要安全,我能安全,我會安全”,成為單位干部職工的內(nèi)在要求和自覺行動。
同時,通過各類方法,滲透安全理念。如開展安全錦句、名言征集活動,開展安全詩歌、小品、響聲征集活動,開展職工家屬對野外一線職工的一封安全信,并收集整理,印發(fā)給單位職工。使安全教育入情入理。
施工項目部建設安全文化前沿陣地,設有安全文化長廊,安全質(zhì)量宣傳標語、安全質(zhì)量園地,施工現(xiàn)場安全警示牌,安全生產(chǎn)規(guī)范檢查表。
安全理念文化的更新和提升,積極引導了職工行為,凝聚了職工思想,精神和文化的力量,從管理的深層次規(guī)范了單位職工行為,進一步提高了單位職工的整體素質(zhì)。
四、建設職工行為安全文化
在施工一線堅持嚴格落實“三級”安全教育和安全技術交底工作,新上崗的職工進行安全培訓,要求職工按崗位安全操作規(guī)程作業(yè),養(yǎng)成良好的行為習慣,不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害,讓職工知曉由于不遵守安全行為規(guī)范所引發(fā)的潛在危害與后果。上崗工作時,正確佩戴符合國家或行業(yè)標準要求的勞動保護用品。依法定期對員工進行健康檢查,對高危作業(yè)及有毒害的環(huán)境有明確的工作時間和限制加班政策。
每年堅持對單位主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員進行培訓教育,堅持安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗。同時,開展崗前安全教育活動。落實安全生產(chǎn)公開制度,并鼓勵職工參與安全生產(chǎn)管理,積極舉報安全隱患,落實職工對安全生產(chǎn)的知情權、參與權、監(jiān)督權。
堅持每年組織開展豐富多彩的“安全生產(chǎn)月”活動,在活動期間購買宣傳品,召開啟動儀式暨動員大會。組織安全管理人員到野外項目部開展安全互查,給安全管理人員發(fā)安全防范短信,組織開展安全生產(chǎn)月知識競賽等活動。開展安全現(xiàn)場會和“關愛生命、安全發(fā)展”集體簽名活動。開展了聯(lián)合安全檢查活動。開展施工現(xiàn)場安全演講活動,開展共同朗讀安全規(guī)定活動和開展安全知識競賽活動,向職工滲透安全知識,繃緊安全這根弦。
五、建設職工習慣安全文化
組織職工開展經(jīng)常性的隱患排查治理活動,經(jīng)常疏理、檢查自己工作崗位的安全風險點,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,做到措施、資金、期限、責任人、應急預案“五落實”。
單位通過各種形式安全文化建設活動的開展,使單位職工高度重視安全文化建設,在長期管理實踐中塑造人人知曉、共同遵守的安全價值觀。并通過對安全生產(chǎn)理念和安全價值觀的不斷宣傳、完善,使廣大職工認知、識同,內(nèi)化于心,外化于行,切實起到促進安全與保證作用。
一、指導思想
全面落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹《中華人民共和國消防法》,始終堅持“預防為主、防消結合”的消防工作方針,努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負責、居民共同參與”的消防工作格局,有效預防和減少火災事故的發(fā)生,為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、責任目標
實現(xiàn)轄區(qū)消防工作與經(jīng)濟、社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展,健全完善各級消防安全工作組織機構,建立起適合轄區(qū)特點的滅火救援體系,形成覆蓋街道、社區(qū)的火災防控網(wǎng)絡,社區(qū)居民消防安全意識進一步增強。實現(xiàn)全年無較大及以上人員傷亡或直接財產(chǎn)損失5000萬元及以上火災事故發(fā)生,堅決遏制重特大火災事故,大力整治并消除火災隱患,為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、具體措施
(一)健全消防安全責任體系
1.強化政府統(tǒng)一領導責任。要認真貫徹國務院《關于強化和改進消防工作的意見》,落實消防安全“一崗雙責”制度,成立消防安全工作領導小組(名單附后),制定年度實施計劃,將消防工作納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃,作為目標責任、社會管理綜合治理和領導干部績效考評的重要內(nèi)容。每半年要專題聽取消防工作考核及工作開展過程中的熱點難點和重大消防安全問題情況,參與重大活動、重要節(jié)目的消防安全檢查。3月底前,要進一步明確消防工作責任和任務分工,將消防經(jīng)費的投入、消防宣傳教育和火災防控等重點工作任務及需要重點解決的消防安全問題納入目標責任書,簽訂年度消防安全目標責任書。年內(nèi),對消防安全目標責任完成情況進行考評,將考評驗收結果納入部門績效考評和社會治安社會綜合治理考評內(nèi)容。9月底前,要依據(jù)消防安全目標責任和消防工作考核辦法組織開展半年度自查自評工作。
2.強化部門依法監(jiān)管責任。各社區(qū)、單位要成立消防安全工作領導組織機構,明確職責分工,依法履行職責。要將消防工作與本部門其他工作同部署、同落實、同檢查、同考評,部門每半年開展一次消防工作履職報告。開展消防安全形勢分析評估和綜合研判,并及時提出火災防控可行性意見和建議。
3.強化消防工作聯(lián)席會議協(xié)商機制。5月底前,要建立健全工作報告制度、成員單位協(xié)作制度、檢查通報制度等聯(lián)席會議制度,每半年開不少于一次的消防工作聯(lián)席會議。研究分析和部署消防安全重點工作,細條解決公消防安全組織、消防經(jīng)費投入、消防宣傳教育、區(qū)域性火災隱患排查整治、重大火災隱患整改等消防工作重大問題。
4.加大消防業(yè)務經(jīng)費保障力度。各社區(qū)、單位要全力保障消防經(jīng)費。將消防基礎設施建設等專項經(jīng)費納入預算。對于年內(nèi)需完成組建專職消防隊或志愿消防隊任務的,落實各項保障,并為其人員辦理意外傷害保險。
5.強化社會和單位消防安全責任落實。各社區(qū)、轄區(qū)單位要嚴格落實消防工作職責,每年組織開展單位、行業(yè)內(nèi)部消防安全排查檢查不少于2次,通過部門工作協(xié)作、函告等措施,多途徑督促社會單位落實責任。要繼續(xù)督促指導企業(yè)單位開展檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓等“四個能力”建設。實行消防設施維護保養(yǎng)、消防安全管理人員、消防安全自我評估等“三項申報”制度,健全消防安全“戶籍化”管理工作機制。建立消防安全重點單位、火災高危單位、物業(yè)服務企業(yè)消防安全責任人、管理人或負責人簽訂年度消防安全管理目標責任書,強化落實消防安全職責。年內(nèi),實現(xiàn)消防安全重點單位“戶籍化”管理工作100%達標,消防安全重點單位100%實施建筑消防設施委托具備資質(zhì)的技術服務機構維護保養(yǎng),建設自動消防設施完好率95%以上。
(二)夯實公共消防設施基礎
加強公共消防基礎設施建設。5月底前,要建立健全市政消火栓建設、維護保養(yǎng)的常態(tài)化工作機制和普查、函告制度,明確職責分工,落實經(jīng)費保障,確保市政消火栓建成率95%以上,完好率97%以上。應積極推進消防員個人防護裝備和搶險救援器材的更新?lián)Q代和優(yōu)化升級。
(三)加強火災防控體系建設
1.強化火災隱患排查整治。建立常態(tài)化火災隱患排查整治機制,繼續(xù)開展為期一年的“清剿火患”戰(zhàn)役,重點開展人員密集場所、高層地下建筑、消防產(chǎn)品、易燃可燃材料裝修、消防控制室等領域整治,負責轄區(qū)小單位、小場所火災隱患排查整治,年內(nèi)火災隱患排查整改率到達100%。各社區(qū)要繼續(xù)按照職責和任務分工,全力推進“七個方面”突出消防安全問題整治工作,年內(nèi)部署開展不少于2次,城鄉(xiāng)結合部、城中村,帶有大量先天火災隱患的網(wǎng)吧、娛樂場所、人員密集場所要列為今年的整治重點,明確責任部門,無責任部門的明確牽頭部門,細化整改方案,落實防范措施,年內(nèi)解決區(qū)域性消防安全突出問題。確保年內(nèi)重大火災隱患整治率達到100%。適時組織開展季節(jié)性防火以及“兩節(jié)”、“兩會”等重大節(jié)日、活動消防安全保衛(wèi)工作。
2.深入推行消防安全“網(wǎng)格化”管理。各社區(qū)、單位要依據(jù)《省消防條例》有關政府職責規(guī)定,積極推進城鄉(xiāng)消防安全管理一體化。將網(wǎng)格化工作納入綜治網(wǎng)格服務平臺。落實網(wǎng)格員工作考評獎懲和會議、檢查、宣傳等日常工作機制,落實專職網(wǎng)格員季度例會制度,完善“三級”網(wǎng)格員數(shù)據(jù)庫。依托街道消防安全(綜治)三級“網(wǎng)格”,建立并落實好消防安全“民防”工程。依托治安巡防隊、森林防火隊或其他形式建立志愿消防隊,配置必要器材,確保完整好用,提升初起火災處置能力。6月底前,完成街道專兼職消防安全管理人員年度培訓工作。每半年組織1次考評。
(四)提升滅火救援能力
1.全面推進應急急救援體制建設。各社區(qū)、單位要建立快速反應的消防隊伍,并成立應急救援組織機構,建立會議制度,加強部門間的組織協(xié)調(diào),規(guī)范綜合應急救援隊伍體制,建立健全各級應急隊伍,提高應急處置能力和指揮水平。每年組織不少于1次聯(lián)合演練,進一步規(guī)范綜合應急救援隊伍建設、管理、訓練、使用,充分發(fā)揮應急救援隊伍作用。
2.加強綜合應急救援隊伍建設。要加大綜合應急救援隊伍建設力度。將綜合應急救援隊伍建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,進行統(tǒng)籌安排,建立完善訓練、指揮、裝備等保障和運行機制。不斷加強滅火救援攻堅組裝備建設。消防宣傳覆蓋率達到100%。開展消防宣傳服務站建設工作,年內(nèi)要完成掛牌,要擺放基本消防器材,設置消防知識角,懸掛宣傳掛圖。
四、考核與獎懲
一、目標和任務
2021年6月前,取得安全生產(chǎn)標準化評審二級標準。
二、工作進度
(一)制定方案。2020年7月-2020年8月中旬制定全面開展安全生產(chǎn)標準化工作實施方案,對安全生產(chǎn)標準化工作進行部署動員。
(二)宣貫培訓。2020年9月下旬組織安全生產(chǎn)標準化培訓班,對安全生產(chǎn)標準化相關工作進行宣貫培訓。
(三)標準化體系文件編制。10月下旬組織標準化體系文件編制,對安全生產(chǎn)標準化相關工作進行編制。
(四)制定計劃。11月底前制定企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作計劃,明確完成安全生產(chǎn)標準化工作時限,成立煙花爆竹安全生產(chǎn)標準化工作領導小組。
(五)實施考評。2020年12月底,開展自評。
(六)改進與提高。2021年1月,開展安全標準化改進與提高。
(七)工作總結。2021年3月30日前,將開展安全生產(chǎn)標準化情況做出總結。
三、成立煙花爆竹安全生產(chǎn)標準化工作領導小組
為加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)標準化工作的領導,協(xié)調(diào)各項工作,促進工作順利實施,成立煙花爆竹安全生產(chǎn)標準化工作領導小組。
總經(jīng)理:
成 員:
四、工作措施
(一)加強組織領導,落實工作責任。成立安全生產(chǎn)標準化工作領導小組,強力推進安全生產(chǎn)標準化工作,明確工作職責,落實工作責任,指導、督促本企業(yè)如期實現(xiàn)工作目標。法定代表人為第一責任人,認真開展自評工作,虛心接受評審單位意見,積極進行整改,達到預期目標要求。
(二)明確工作目標,保證工作進度。制定本企業(yè)達標進度計劃,明確時間表,并組織實施,確保如期實現(xiàn)工作目標。煙花爆竹企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)實際,積極與評審組織單位和評審單位溝通聯(lián)系,確保在規(guī)定時限內(nèi)完成評審達標工作,保證正常經(jīng)營工作開展。
(三)加強指導培訓,確保工作質(zhì)量。將組織相關人員進行《評審辦法》和《評審標準》的宣貫和培訓。確保安全生產(chǎn)標準化工作質(zhì)量,有針對性地組織相關管理人員和全體從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)標準化工作學習培訓,努力改善安全生產(chǎn)基礎條件、規(guī)范安全生產(chǎn)行為、提高安全管理水平上。
同志們:
這次會議既是一次全市安全生產(chǎn)工作例會,也是傳達省和**市安全生產(chǎn)緊急會議精神,深刻汲取11月21日黑龍江鶴崗新興煤礦特大瓦斯爆炸事故教訓,安排部署全市安全生產(chǎn)工作的一次會議??傮w來講,今年以來的安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢,當然這有客觀方面的原因,就是我們的很多企業(yè)尤其是煤礦企業(yè)一處于停產(chǎn)狀態(tài),但同時我在此也肯定大家的工作,肯定大家的努力。不過,就在肯定我們好的形勢的同時,還要提醒大家克服麻痹思想,找準我們存在的突出問題,進一步把安全生產(chǎn)工作搞好。鶴崗新興煤礦發(fā)生安全事故后,黑龍江省省長分析了四方面原因,大家要對照一下,我認為在我們**也不同程度的存在。具體來講就是:“一是國有重點煤礦近四年安全形勢比較平穩(wěn),一些煤礦企業(yè)和領導干部思想麻痹,盲目樂觀,管理放松,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實和管理不到位,輕管理,輕安全,輕治理。二是一些產(chǎn)煤市地、縣(市、區(qū))政府不能妥善處理發(fā)展和安全生產(chǎn)的關系,沒有真正樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,仍然存在重生產(chǎn)、重效益、重稅收、輕安全現(xiàn)象。三是瓦斯管理和一通三防工作還存在著薄弱環(huán)節(jié),放松管理,違規(guī)作業(yè),微風生產(chǎn)等不安全狀態(tài)下生產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。四是在地方煤礦先天條件根本不具備、后天條件根本不達標,仍然頂風生產(chǎn)。一些縣區(qū)以加快發(fā)展為由,人為降低驗收標準和監(jiān)管標準,留下了安全隱患”,從這四個方面,我們也應對照自己在生產(chǎn)和資源整合過程中存在的問題,深刻進行反思。剛才,褚市長對我市前一段安全工作總結的已經(jīng)很全面了,對下一步的工作也安排的很具體。我在這里要表明的是政府的態(tài)度和決心,對此我再強調(diào)以下三點:
一是要做到“四個克服”“四個樹立”。一是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念。對任何安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)工作的任何一個細小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。二是必須克服僥幸過關心理,牢固樹立“隱患險于明火”的觀念。要嚴格監(jiān)管,嚴把程序關,尤其要超前管理,超前控制,認真排查可能存在的任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全工作,市委、市政府講的很多,在這個問題上,怎么抓都不過分,抓得多細都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。尤其是我們**本地的干部,一定要堅持原則。四是必須克服種種模糊認識,牢固樹立“安全第一”的觀念。絕不能以犧牲安全為代價來換取一時的經(jīng)濟發(fā)展,絕不能以犧牲人民群眾的生命財產(chǎn)來一味的賺錢。
二是要抓好五項工作。一是抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要嚴格按照程序和標準進行煤礦復工復產(chǎn),嚴把復工復產(chǎn)關,切實做到程序不能減,標準不能降,時間不能拖。同時,要進一步加強日常監(jiān)管,切實杜絕私自組織生產(chǎn)。二是抓好打擊私挖濫采工作。近期私挖濫采有抬頭的跡象,這是不法分子對國家法律的挑釁,對此,國土、公安、特別行動隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,露頭就打,特別是對于已經(jīng)關閉礦井,要嚴防死灰復燃。三是加強民爆物品管理。公安、安監(jiān)等部門要嚴把登記發(fā)放審批關,進一步強化正規(guī)火工品的監(jiān)管;同時嚴厲打擊非法火工品。四是抓好非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管。民營、國土等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)加強對非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,防止私自組織生產(chǎn)。五是抓好其它領域的安全監(jiān)管。要繼續(xù)做好道路交通、消防、?;?、森林防火、建筑施工、教育、食品衛(wèi)生等各個領域的安全監(jiān)管;尤其當前要做好甲型h1n1流感的防治,不僅要做好市區(qū)的防治,還要特別注意加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、企業(yè)和礦區(qū)的防控工作,一旦發(fā)現(xiàn)要及時報告,及時按照應急預案處置。此外,要加強農(nóng)村地質(zhì)災害防治,盡快消除此次冰雪災害帶來的安全隱患。
一、落實食品安全工作責任
(一)嚴格落實食品安全屬地責任。街道將食安辦設在應急服務站,由兩名工作人員(兼職)負責此項工作,負責協(xié)調(diào)食品安全日常工作。充分發(fā)揮社區(qū)(村)干部的“前哨”作用,壓實屬地責任,強化考核監(jiān)督,并將考核結果納入年度社區(qū)工作考核內(nèi)容。
(二)配合相關行管部門做好監(jiān)管工作。結合我街實際情況,配合相關行管部門做好域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作。
(三)督促企業(yè)落實好質(zhì)量安全主體責任。督促企業(yè)建立自查制度,提升企業(yè)食品質(zhì)量安全管控能力。持續(xù)開展“落實企業(yè)主體責任年”活動,督促抓好企業(yè)食品安全管理達到相關要求。
(四)加強食品監(jiān)管基層建設。發(fā)揮好基層監(jiān)管前哨作用,把食品安全監(jiān)管的關口前移、重心下沉,不斷提升食品安全監(jiān)管水平。在各社區(qū)(村)合理配齊食品安全信息員,努力做到“定格、定崗、定員、定責”,逐步加強基層安全監(jiān)管能力建設。
二、完善食品安全監(jiān)管方式
(五)提升基層干部隊伍食品安全業(yè)務能力。邀請相關部門專業(yè)人員就食品安全領域相關業(yè)務知識,對基層干部加大教育培訓力度,進一步提升社區(qū)(村)基層干部食品安全領域的業(yè)務能力水平。
(六)強化應急處置。街道領導要高度重視應急處置能力提升工作,健全應對食品安全事故運行機制,細化專項食品安全事故應急預案。完善食品安全事件組織指揮、應急保障、信息報告制度和工作體系,提升應急響應、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治能力。做到應急處置工作主動、科學、規(guī)范。及時排查風險隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全風險。
三、深入推進食品安全“十大行動”
(七)加強校園周邊食品安全排查整治行動。結合域內(nèi)學校周邊實際情況,加大校園周邊小攤販的食品安全排查力度,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,早上報。對于不能整治的隱患,及時上報相關行管部門。
(八)持續(xù)開展餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升行動。配合相關行管部門,做好我街域內(nèi)餐飲服務安全監(jiān)管工作。加大對學校、養(yǎng)老機構、醫(yī)院和工地食堂食品安全管理,加強集體用餐配送單位、大型餐飲單位及周邊網(wǎng)絡訂餐等重點部位、重點時節(jié)的監(jiān)管力度,嚴防發(fā)生重大群體性食物中毒事件。
(九)實施保健食品行業(yè)專項清理整治行動。配合相關行管部門,持續(xù)開展“保健”市場整治行動和回頭看,嚴厲查處各種非法銷售行為,重點打擊欺詐和虛假宣傳、虛假廣告、傳銷等違法犯罪行為。
(十)實施“雙安雙創(chuàng)”示范引領行動。推進省級食品安全示范縣(園區(qū))提升建設活動和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動試點經(jīng)驗,完善工作機制和評估方式,結合我街實際,落實屬地管理責任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任。
Earlier in March this year,seven students at a primary school in Southwest China were sent into the hospital after they had eaten a free meal provided by the government and got sick. A product made by Mengniu Dairy, a milk producer in China, was suspected of causing the food poisoning. In response to the incident, the county government sealed up the free meals and took samples for inspection.
Food safety problems like this one have become a serious public concern now in China. According to the Ministry of Health, more than 8,324 Chinese suffered food poisoning last year, and 137 of them died.
In order to solve the problem, the State Council announced a decision to improve food safety, aiming to effectively solve main problems in three years.
China will establish a better regulation mechanism, legal and standard system as well as technical support for food safety so as to improve the overall food safety management level of the food industry in around five years, according to a State Council statement posted online. Food safety will also become a measure of local government’s performance in their annual assessment for the first time, the statement said.
A database of food safety records of food companies will be established and those on the black list will be made publicly known and punished, it said. Authorities must prevent expired food products from returning to the market, while consumers will be rewarded in cash for reporting illegal acts. Dairy products, edible oils, seasonal foods and drinks are among the major food categories to be checked.
Link: A Bite of China
舌尖上的中國
There are many TV programs on Chinese cuisines, but few are like A Bite of China. The latest seven?part high?definition documentary offers insights into the geographical, historical and cultural aspects of what the Chinese eat.
Filled with mouthwatering images of food ranging from haute cuisine to local delicacies, the documentary captures the beautiful process of food?making. The program is sure to attract both food buffs and ordinary audience. The show is not only about dishes. Every episode highlights different people, who tell stories about their adventures with food.
“As the channel serves as a window allowing the world to better understand China, the documentary aims to help global audience not only appreciate the beauty of Chinese cuisines, but also learn Chinese customs and social realities,” says Liu Wen, director of CCTV?9.
The documentary premiered on CCTV?1.
be suspected of
被懷疑……;有……的嫌疑
例如:He is suspected of fixing everything from beauty pageants to Olympic events in Utah. 他被懷疑在美國猶他州操縱從選美到奧運等一系列活動。
seal up 封存;封閉
例如:Seal up the material and equipment that lead to or may lead to occupational disease. 封存造成或者可能導致職業(yè)病的材料和設備。
sample n. 樣品
regulation mechanism
管理機制
assessment n. 評估
database n. 數(shù)據(jù)庫
black list 黑名單
expire vi. 期滿;終止
例如:Without this, they say, the rescue fund will expire in 2013. 他們說,沒有這一項,救助基金就將于2013年到期。
edible oil 食用油
cuisine n. 菜肴,美食;烹飪
high—definition 高清的
documentary n. 紀錄片
range from... to... (范圍)從……到……
例如:Their mail file sizes range from 50 to 200 MB. 他們的郵件大小范圍為 50到200 MB。
capture v. 用鏡頭捕捉
buff n. 愛好者
【關鍵詞】金川模式;安全文化;五階段;模塊
1、前言
金川集團股份有限公司是集礦山、冶煉、化工、有色金屬深度加工等多元化綜合配套的特大型聯(lián)合企業(yè),50多年的發(fā)展歷程中,通過不斷研究探索,借鑒國內(nèi)外先進企業(yè)的安全管理經(jīng)驗和方法,創(chuàng)新安全文化管控模式,構建了具有金川特色的安全文化管控集成模式---金川模式,做為指導集團公司下屬各單位安全管理的方法論和行動指南。2012年12月,國家安監(jiān)總局組織專家組鑒定,認為金川模式對推進企業(yè)安全文化建設具有示范引領和指導意義,為企業(yè)實現(xiàn)安全文化落地與傳承提供了一套先進科學的方式方法,屬國際先進、國內(nèi)首創(chuàng),建議在全國推廣。
2、金川模式簡介
金川模式把安全管理上升到文化管理的高度,以理念文化、制度文化、物質(zhì)文化、行為文化四層次安全文化創(chuàng)建模塊為主導,以生產(chǎn)組織、設備設施、工藝系統(tǒng)、項目建設和人力資源配置五大專業(yè)化安全管控模塊為支撐,以人機環(huán)科學匹配化建設、安全生產(chǎn)標準化建設、零傷害理論模型和關鍵要害崗位安全管控為配套,按照事后管控、缺陷管控、系統(tǒng)管控、風險管控和文化管控“五階段”梯進升級的發(fā)展軌跡,統(tǒng)領集團公司安全發(fā)展。
3、在熱電公司的應用及效果
熱電公司做為集團公司下屬的子公司,主要承擔集團公司的發(fā)電業(yè)務和工業(yè)生產(chǎn)、居民生活、公共用戶以及部分市政居民區(qū)的供熱任務,現(xiàn)有各類工業(yè)鍋爐32臺,汽輪發(fā)電機組9臺/套,換熱站19座,供熱管線310公里,發(fā)電供熱的行業(yè)特點是生產(chǎn)崗位點多、面廣、線長,特種作業(yè)人員多,鍋爐、壓力容器特種設備多,設備承載高溫高壓,長周期持續(xù)運轉(zhuǎn)、安全穩(wěn)定性要求高。熱電公司成立初期,基礎管理不健全,安全設施不完善,員工自控自律意識不強,習慣性違章的行為時有發(fā)生,安全管理有相當?shù)碾y度。依靠傳統(tǒng)的人盯人、人管事的被動管理、經(jīng)驗管理已經(jīng)跟不上現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。熱電公司正確分析安全生產(chǎn)形勢,突破傳統(tǒng)的安全管理模式,結合自身實際,科學合理的運用金川模式,取得了顯著成效。
3.1員工統(tǒng)一觀念認識,安全理念“內(nèi)化于心”
熱電公司把推行金川模式做為安全工作的主線,涵蓋了全員、全方位、全過程,通過開展全員培訓,印發(fā)學習手冊,舉辦安全文化辯論賽,開辟安全文化長廊等形式,使各級員工深入理解其內(nèi)涵和意義,從內(nèi)心深處認同并樹立 “一切事故皆可預防,一切事故皆可避免”及“以人為本,員工的生命和健康高于一切”的安全理念,達到管理層形成“一個聲音說話”,操作層形成“一個行為準則”。
3.2設備設施、工藝系統(tǒng)本質(zhì)安全化程度明顯提高
3.2.1實施人機隔離安全防護。全面排查所有平臺、階梯的護欄和扶手是否齊全;所有溝、池、井、壕的蓋板是否缺失;所有傳動、轉(zhuǎn)動設備的防護罩、防護網(wǎng)是否完善;建立人機隔離安全防護設施臺帳,投入專項資金整改,全部實現(xiàn)了人機隔離安全防護。
3.2.2關鍵工藝變量實行“三區(qū)”控制。鍋爐、汽輪機等關鍵設備參數(shù)實現(xiàn)了在線監(jiān)控,鍋爐水位、蒸汽壓力、溫度、流量等關鍵工藝變量實行了“三區(qū)”控制(即:危險區(qū)、警戒區(qū)、安全區(qū)),確保了參數(shù)指標始終處于受控狀態(tài),生產(chǎn)系統(tǒng)的風險得到有效控制。
3.2.3完善設備的聯(lián)鎖閉鎖保護。全面排查設備安全閉鎖、聯(lián)鎖保護是否齊全有效,如:鍋爐滅火保護、FSSS保護,汽輪機防超速、防斷油、防振動保護,引風機、球磨機、送風機、排粉風機、給水泵聯(lián)鎖保護,發(fā)電設備繼電保護,皮帶輸送機急停拉線開關和聯(lián)鎖保護,建立設備聯(lián)鎖閉鎖保護臺帳,存在問題及時整改完善。
3.2.4及時設備消缺,加強特種設備管理。強化設備點檢和消缺,科學編制檢修計劃,對故障率高、可靠性差的設備,利用檢修技改改進升級。建立特種設備臺帳,及時檢測校驗,依法注冊登記,健全技術檔案。
3.3作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全化程度明顯改善
3.3.1實行“三區(qū)”劃分,“紅區(qū)”管控。對廠區(qū)、作業(yè)區(qū)按照絕對危險區(qū)(紅色)、相對危險區(qū)(黃色)和安全區(qū)(綠色)進行分區(qū)管理,“紅區(qū)”實施許可準入、危險告知、掛牌巡檢、危險作業(yè)審批等管控措施。
3.3.2界定關鍵要害崗位和危險工藝環(huán)節(jié)。按“20/80”原則和“幾率小,事故突發(fā)嚴重”的原則科學界定關鍵崗位、要害崗位和危險工藝環(huán)節(jié),制定針對性的管控措施。
3.3.3現(xiàn)場設置安全標識,設備施行色彩化管理。對識別的危險源、職業(yè)危害點按國家安全色和安全標識規(guī)范標準,現(xiàn)場設置安全警示標識。按行業(yè)規(guī)范標準,對設備、閥門編號,標注管道介質(zhì)流向和設備設施色彩標識。
3.3.4人流、車流、物流有序化管理。廠區(qū)道路劃定了人行通道、車行通道以及斑馬線,廠房內(nèi)劃分了安全通道、起重吊運作業(yè)區(qū)域、物料存放區(qū)域,實現(xiàn)了定置管理,完善照明、通風、除塵設施,實現(xiàn)文明生產(chǎn)。
3.4引領員工自律,養(yǎng)成良好安全行為
著眼于生產(chǎn)現(xiàn)場每一人、每一天,每一事,每一處,從員工身體狀況、精神狀況、勞保穿戴、持證上崗、應知應會的崗前五項準入,標準化交接班,上下樓梯扶扶手,橫穿馬路走斑馬線等一點一滴做起,糾偏引領,培養(yǎng)員工安全自控能力和良好的安全行為習慣。通過層級領導“四必做”即:逢會必講安全,下現(xiàn)場必查安全,對違章必糾偏與引領,到基層必研究安全問題,實施責任區(qū)網(wǎng)絡化和專業(yè)化管理措施,進一步規(guī)范了管理人員的安全行為。
3.5人-機-環(huán)匹配化程度不斷升級
分別以鍋爐、汽機、電氣、脫硫除塵、化水、燃運系統(tǒng)為總模塊建立人機環(huán)匹配化建設模型,按設備A、B、C分類,進行人—機、機—環(huán)、人—環(huán)匹配化分析,從人員配置、崗位技能、人機隔離、防護設施、聯(lián)鎖閉鎖保護、現(xiàn)場環(huán)境條件、與標準規(guī)范的符合程度等方面開展定量和定性結合的分析評價,對不匹配的問題分類匯總,制定改進計劃,逐步升級完善。
4、結束語
實踐證明,金川模式是一套科學、卓越的安全管控模式,充分體現(xiàn)了安全文化管控的科學化與系統(tǒng)化、精細化與集約化、體系化與機制化、流程化與模式化的思想,推廣運用金川模式,極大提升了人員、設備、工藝、作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全化水平,為企業(yè)提高安全管理效能找到了突破口和著力點,對新時期安全管理工作具有重要指導意義。
參考文獻
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年食品安全工作計劃一】 為加強我鄉(xiāng)食品安全工作,進一步提升食品安全工作水平,切實保障全鄉(xiāng)人民飲食安全,根據(jù)縣食安委的部署,結合我鄉(xiāng)實際,提出20xx年食品安全工作計劃如下:
一、指導思想
20xx年,全鄉(xiāng)食品安全工作要以黨的十和十八屆三中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品安全監(jiān)管全局,加快推進以改善民生為重點的社會建設的目標要求,強化落實監(jiān)管責任,深入開展食品安全專項整治,進一步健全食品安全保障體系,提升食品安全控制水平,提高人民群眾的食品安全意識,切實解決全鄉(xiāng)食品安全工程中存在的問題,維護廣大人民群眾的根本利益。
二、工作原則
堅持政府負責、各方聯(lián)合行動的工作方針,本著求真務實和抓專、抓細、抓實的原則,繼續(xù)推進食品專項整治和安全信用體系建設,以突出源頭治理,通過更新理念、創(chuàng)新管理方式、完善監(jiān)管體系、加強部門協(xié)作、整合監(jiān)督資源等方法,建立健全監(jiān)管模式,形成監(jiān)管合力。著重在種植養(yǎng)殖、原料購進、生產(chǎn)加工、流通、消費五個環(huán)節(jié)的管理,強化食品質(zhì)量安全意識,促進我鄉(xiāng)食品市場健康有序的發(fā)展。
三、工作目標
1、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地監(jiān)測率達35%,畜產(chǎn)品違禁藥物、畜藥殘留抽樣合格率上升1%,水產(chǎn)品違禁藥物殘留抽樣合格率提高2%。
2、學校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理率達95%,餐飲業(yè)及其他集體食堂食品衛(wèi)生量化分級管理率達65%。
3、餐飲業(yè)和集體食堂衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明持證率95%,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明持證率達95%。
4、有效控制食品加工企業(yè)亂用、濫用食品添加劑的行為。
5、有效規(guī)范鄉(xiāng)域商店食品散裝食品經(jīng)營行為。
四、工作重點
1、重點環(huán)節(jié):原料購進、種植養(yǎng)殖、加工、流通、消費五個環(huán)節(jié)。
2、重點區(qū)域:農(nóng)村分散在各村組的各類食品批零點、小作坊、小餐館。
3、重點品種:糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒類、飲料、兒童食品、保健食品。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排部署,成立由鄉(xiāng)長李夕全任主任,分管領導方明傳為副主任,有關部門負責人為成員的食品安全工作委員會,定期召開專題會議集中研究解決實際問題。推行網(wǎng)格化管理,把監(jiān)管責任落實到人;及時相互溝通信息,形成整治工作合力;加大投入力度,搞好整治工作中的經(jīng)費和物資保障,努力做好各項工作。
(二)突出重點,開展專項整治。針對我鄉(xiāng)食品安全中存在的難點和突出問題,開展專項治理整頓,嚴打惡意違法犯罪行為。開展規(guī)范小作坊、小攤販的監(jiān)管和食品安全整治,創(chuàng)建食品安全鄉(xiāng),有效推進食品安全監(jiān)管長效機制的建立建全。
(三)深挖嚴查,嚴厲打擊違法犯罪行為。相關部門在食品安全工作中,要保持高度的敏銳性,切實增強責任感和緊迫感,依法加大行政處罰力度,保持對食品安全違法犯罪行為的高壓打擊態(tài)勢。
(四)加強宣傳,形成食品安全工作輿論氛圍。各村、有關單位要充分利用廣播、宣傳欄、宣傳掛圖等方式進行宣傳,以正面宣傳為主,大力宣傳黨委、政府加強食品安全工作、開展專項整治工作的決策部署以及取得的工作成效等;對熱點問題要合理引導,把握輿論導向,回應社會關切,提升群眾的消費信心。
六、主要工作措施
(一)抓好綜合組織協(xié)調(diào)工作
鄉(xiāng)食安辦主要負責全鄉(xiāng)食品安全各項工作實施中的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管,向鄉(xiāng)政府匯報階段性食品安全工作的進展情況,及時調(diào)整工作思路和采取應對措施,適時協(xié)調(diào)組織開展全鄉(xiāng)食品安全專項檢查活動。
(二)加強農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管
鄉(xiāng)農(nóng)技中心主要抓好以下工作:一是全面實施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃,推進安全優(yōu)質(zhì)初級農(nóng)產(chǎn)品標準化綠色產(chǎn)業(yè)種植生產(chǎn)基地建設;二是嚴厲打擊經(jīng)營、銷售高毒高殘留農(nóng)藥行為,控制高毒、高殘留有機磷農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用;三是負責農(nóng)產(chǎn)品及蔬菜水果農(nóng)藥殘留監(jiān)測。
(三)畜產(chǎn)品源頭監(jiān)管
鄉(xiāng)畜牧站主要抓好以下工作:一是推進安全優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地建設;二是要整治違法使用獸藥及違禁藥物行為,加強對飼料、飼料添加劑、獸藥等經(jīng)營的管理,密切監(jiān)控瘦肉精等違禁藥物,防止其流入我鄉(xiāng)市場,嚴防違禁藥品從人用藥品領域流向養(yǎng)殖環(huán)節(jié);三是治理水產(chǎn)品藥物殘留超標行為;四是負責和加強對定點生豬屠宰場內(nèi)生豬檢疫的監(jiān)管,杜絕病害肉上市。
(四)加強對食品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管
鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦負責做好以下工作:一是嚴格食品生產(chǎn)企業(yè)準入制度,嚴厲打擊違法生產(chǎn)行為;二是加強對食品生產(chǎn)企業(yè)法人、管理人員的培訓,強化企業(yè)食品安全第一責任人的主體意識,督促其完善各生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理具體措施;三是對食品生產(chǎn)使用食品添加劑進行嚴格監(jiān)控,特別要加強對糧(面粉制品)、肉制品、奶制品、蔬菜制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品、保健品等生產(chǎn)加工過程中濫用添加劑的違法行為的監(jiān)控;四是加強食品生產(chǎn)原料的監(jiān)管,防止食品生產(chǎn)中使用非食品、劣質(zhì)、有毒原料生產(chǎn)食品;五是加大食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和抽檢力度,確保流入市場食品的安全;六是重點監(jiān)控糧(面粉制品)、食用油、醬油、醋、豆制品、蔬菜制品、肉制品、水產(chǎn)品、酒類、飲料、兒童食品、保健品生產(chǎn)加工點,禁止生產(chǎn)企業(yè)使用礦物油、吊白塊、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等有毒非食用物質(zhì)和回收過期變質(zhì)食品、地溝油、陳化糧進行食品生產(chǎn);七是加大對各類小型食品加工廠的整治力度,對設施簡陋、無法保證食品安全的小作坊要堅決取締;八是對居民飲用水(自來水、礦泉水、純凈水)、鮮牛奶(豆奶)等生產(chǎn)質(zhì)量、安全狀況適時進行監(jiān)控檢測。
(五)抓好流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。
鄉(xiāng)愛衛(wèi)辦負責做好以下工作:一是嚴格食品經(jīng)營主體資格審查,嚴把市場準入關,切實打擊各種違法經(jīng)營行為;二是建立經(jīng)營假劣食品懲戒機制,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為;三是要督促和指導經(jīng)營企業(yè)建立健全食品進貨驗收、索證索票、質(zhì)量追溯、封存報告和銷售臺帳制度;四是在經(jīng)營企業(yè)中開展食品安全信用體系建設,從強化企業(yè)是食品安全第一責任人的責任意識為切入點,本著積極、穩(wěn)妥、務實的精神,推進經(jīng)營企業(yè)食品安全信用體系的建立;五是加大對市場食品的監(jiān)督抽驗,重點要放在批發(fā)市場商場超市、集貿(mào)市場鄉(xiāng)村,發(fā)現(xiàn)假冒偽劣食品要追根溯源,查清其進貨渠道和銷售去向,督促經(jīng)營企業(yè)主動找回已銷售的有安全隱患的食品;六是對故意經(jīng)營假冒偽劣食品謀取暴利的行為要堅決從重打擊;七是對經(jīng)營不符合標準和有毒有害食品的行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、追根溯源,依法嚴厲打擊,對大案要案涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關依法查處,典型案件要通過新聞媒體進行曝光,保護合法經(jīng)營,打擊違法行為;八是加強對色素食品尤其是兒童食品的監(jiān)督檢查力度;九是依托12315系統(tǒng)在主要集貿(mào)市場設立投訴服務點,接受消費者監(jiān)督;十是規(guī)范營業(yè)面積在100平方米以上的大型食品商場(超市)散裝食品經(jīng)營行為,推進場廠掛鉤、場地掛鉤等先進經(jīng)驗;十一是嚴厲打擊食品經(jīng)營活動中的商業(yè)欺詐行為,凈化食品市場環(huán)境。
(六)抓好消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管
鄉(xiāng)食安辦負責并做好以下相關工作:一要嚴格食品生產(chǎn)、經(jīng)營及餐飲業(yè)衛(wèi)生許可準入制度,現(xiàn)場檢查達不到條件的一律不得衛(wèi)生許可準入;二是未經(jīng)健康體檢,不得發(fā)放從業(yè)人員健康證明,同時要保證食品生產(chǎn)、經(jīng)營及餐飲業(yè)從業(yè)人員健康證持證率達95%;三是努力提高學校食堂、集體食堂和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生分級量化管理范圍,對設施簡陋無法保證食品安全的餐飲小店要堅決取締;四是監(jiān)督、指導餐飲業(yè)(食堂)建立健全食品采購、儲藏、加工、餐飲器具消毒等各環(huán)節(jié)管理制度并落到實處;五是加強日常監(jiān)管力度,努力提高監(jiān)管覆蓋面,對餐飲業(yè)(食堂)使用的糧油、調(diào)味品、酒類、飲料要加大監(jiān)督和抽檢力度,發(fā)現(xiàn)問題及時控制;六是組織餐飲管理人員進行食品安全相關知識及業(yè)務培訓,提高其法律意識、安全意識和責任意識,建立誠信機制,樹立誠信消費,從源頭上遏制食品安全隱患,防止食品安全事故的發(fā)生;七是按《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》加強對散裝食品的監(jiān)管;八是對進入市場的飲用水(自來水、礦泉水、純凈水)、鮮牛奶(豆奶)飲料等衛(wèi)生質(zhì)量、安全狀況適時進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時控制和處理。
(八)各村工作
一是做到食品安全工作年初有計劃、有安排、有方案,各項工作的開展有真實的文字記錄和圖片資料;二是把食品安全知識的宣傳教育融入到新農(nóng)村建設中,因地制宜地開展對農(nóng)村群體進行食品安全知識的宣傳教育;三是進行農(nóng)村市場專項整治,設立農(nóng)村食品安全檢查小分隊,對舉報多的地點、市場要反復突擊檢查;四是積極配合相關部門做好有關食品安全的執(zhí)法監(jiān)督工作;五是構建農(nóng)村食品消費維權體系,依托12315系統(tǒng)建立食品安全申訴舉報中心、舉報站、村鄉(xiāng)舉報聯(lián)絡點維權體系;六是在五一、十一及元旦、春節(jié)前各開展一次聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)大案要案及時報告縣食安辦有關部門并配合處理;七是每月25日前按時將食品安全工作各種資料上報鄉(xiāng)食安辦公室;八是按時完成鄉(xiāng)食安辦臨時按排的各項工作。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年食品安全工作計劃二】 為認真貫徹執(zhí)行國家有關食品安全法,不斷強化食品安全監(jiān)管工作,我鎮(zhèn)制定出2017年食品安全工作計劃如下:
一、指導思想
認真踐行科學發(fā)展觀,遵循集中部署、突出重點、屬地管理、聯(lián)合督導的原則,把抓好食品、藥品安全專項整治作為食品安全工作切入點。通過深入開展專項整治,督促食品、藥品企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大懲戒的力度,切實解決影響食品、藥品安全的突出問題,使全鎮(zhèn)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品、藥品安全消費信心進一步增強。
二、工作計劃
(一)規(guī)范取締無證無照食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅持查疏結合、標本兼治的原則,鎮(zhèn)食藥安辦將會同鎮(zhèn)食藥監(jiān)所、工商所、派出所、畜牧站對全鎮(zhèn)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位(戶)進行全面清理整治,規(guī)范證照不齊和超范圍經(jīng)營的經(jīng)營戶,取締一批無證無照生產(chǎn)經(jīng)營戶并建立長效防范機制確保人民群眾飲食安全和身體健康。
(二)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域農(nóng)村自辦宴席食品安全監(jiān)管工作;建立健全農(nóng)村自辦宴席信息收集、報告、備案工作機制,完善、落實食品安全責任制;
(三)進一步整頓和規(guī)范全縣保健食品市場,加強保健食品監(jiān)管力度,保障消費者身體健康和合法權益,專項整治利用會議講座等形式,非法聚集群眾,通過夸大功效、虛假宣傳、價格虛高等手段推銷保健食品,坑害群眾、損害消費者權益的行為。