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關(guān)鍵詞:工程建設(shè)項目;可行性研究;問題;對策
中圖分類號: V221+.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、引言
可行性研究作為一種系統(tǒng)方法,出現(xiàn)于20世紀(jì)30年代的美國,我國在總結(jié)基本建設(shè)經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,研究和借鑒國外經(jīng)驗,于1983年將可行性研究正式納入了基本建設(shè)程序,從而明確了項目投資決策前的研究在程序中的重要地位??尚行匝芯磕康氖菫閷崿F(xiàn)項目的最佳經(jīng)濟效果,對項目的經(jīng)濟合理性、技術(shù)先進性進行全面分析和論證,給項目投資決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)從而有效地規(guī)避風(fēng)險,提高投資的經(jīng)濟效果和社會效果并為開展下一步工作打下基礎(chǔ)。
二、可行性研究涵義及作用
可行性研究是決策科學(xué)在項目領(lǐng)域的應(yīng)用。所謂可行性研究,是運用多種科學(xué)手段(包括技術(shù)科學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)及系統(tǒng)工程等)對一項建設(shè)工程進行技術(shù)經(jīng)濟論證的綜合科學(xué),其基本任務(wù)是通過廣泛的調(diào)查研究,綜合論證一個工程項目在技術(shù)上是否先進、實用和可靠,在經(jīng)濟上是否合理,在財務(wù)上是否盈利,為投資決策提供科學(xué)的依據(jù)。將可行性研究成果編寫報告,即可行性研究報告。
可行性研究作為一種投資項目的研究方法,經(jīng)過幾十年的發(fā)展已逐步趨于完善。2002年3月出版的由國家發(fā)展計劃委員會,委托中國國際工程咨詢公司組織編寫的《投資項目可行性研究指南》,對“項目興建理由與目標(biāo)”、“市場預(yù)測”、“資源條件評價”、“建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案”、“原材料與燃料供應(yīng)”、“總圖運輸與公用輔助工程”、“環(huán)境影響評價”、“勞動安全衛(wèi)生與消防”、“組織機構(gòu)與人力資源配置”、“項目實施進度”、“投資估算”、“融資方案”、“財務(wù)評價”、“國民經(jīng)濟評價”、“社會評價”、“風(fēng)險分析”、“研究結(jié)論與建議”等方面的具體編制內(nèi)容和方法進行了規(guī)范。作為建設(shè)項目中的前期工作的重要內(nèi)容,對項目具有十分重要的作用。
(一)、為建設(shè)項目投資決策提供依據(jù)。
建設(shè)項目投資決策就是選擇正確的投資方向,確定合理的投資結(jié)構(gòu),通過對若干個投資方案進行分析比較,做出最優(yōu)選擇??尚行匝芯渴峭顿Y業(yè)主和國家審批機關(guān)提供評價結(jié)果的主要依據(jù)以及確定對此項目是否進行投資和如何進行投資的決策性的文件,目前很多國家和地區(qū)依據(jù)可行性研究結(jié)論預(yù)測和判斷一個項目技術(shù)可行性、產(chǎn)品銷路、競爭能力、獲益能力再做出是否投資的決策。
(二)、為項目建設(shè)單位籌集資金提供重要依據(jù)。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,凡是應(yīng)向銀行貸款或申請國家補助資金的項目,必須向有關(guān)部門報送項目的可行性研究報告。銀行或國家有關(guān)部門通過對可行性研究進行審查,并認(rèn)定項目效益水平、償還能力、風(fēng)險水平確實可行后,才同意貸款或進行資金補助。
(三)、為建設(shè)項目審批和設(shè)計提供重要依據(jù)。
在可行性研究中,環(huán)境保護已成為一項重要內(nèi)容,可行性研究中為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)所提出的措施和辦法,是環(huán)保部門簽發(fā)執(zhí)照進行審批的依據(jù)??尚行匝芯繄蟾娼?jīng)審查,符合政府部門的規(guī)定或經(jīng)濟立法,對污染處理得當(dāng),不造成環(huán)境污染時,方能取得有關(guān)部門的許可。此外,在設(shè)計過程中,可行性研究報告對廠址、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備選型、詳細(xì)的經(jīng)濟技術(shù)方案等已確定的原則經(jīng)批準(zhǔn)則成為詳圖設(shè)計的主要依據(jù)。
(四)、為國家各級計劃綜合部門對固定資產(chǎn)投資實行調(diào)控管理,編制發(fā)展計劃、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造投資提供重要依據(jù)。
由于建設(shè)項目尤其是大中型項目考慮因素多、涉及范圍廣、投入資金數(shù)額大,對全局和當(dāng)?shù)氐慕?、遠(yuǎn)期經(jīng)濟生活帶來深遠(yuǎn)影響,必須對這些項目進行詳細(xì)的可行性研究,作為計劃綜合部門對固定資產(chǎn)投資調(diào)控管理和編制國民經(jīng)濟及社會發(fā)展計劃的重要依據(jù)。
(五)、為項目建設(shè)生產(chǎn)和考核評估提供依據(jù)。
設(shè)置相應(yīng)的組織機構(gòu)、進行職工培訓(xùn)以及合理的組織生產(chǎn)等工作安排要根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告,進行與項目有關(guān)的生產(chǎn)組織工作。當(dāng)建設(shè)項目正式投產(chǎn)后需要進行生產(chǎn)考核,應(yīng)以可行性研究所制訂的生產(chǎn)綱領(lǐng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟效果指標(biāo)作為考核標(biāo)準(zhǔn)??尚行匝芯繄蟾嬷兴降墓こ痰刭|(zhì)、水文氣象、勘探、地形、礦物資源、水質(zhì)等所有的分析論證資料,是檢驗工程質(zhì)量和整個工程壽命期內(nèi)追查事故責(zé)任的依據(jù)。
三、建設(shè)項目可行性研究工作中存在的問題
目前建設(shè)項目可行性研究已逐步形成比較規(guī)范和穩(wěn)定的內(nèi)容和程序,并作為強制性方法在項目決策中推行。但在實際工作中,有些建設(shè)項目并沒有進行真正的可行性研究,或者進行的可行性研究不符合要求,沒有真正起到應(yīng)有的作用。其中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)、國家政策和相關(guān)行業(yè)規(guī)定未健全,政策依據(jù)不充分。
早在1983年,國家計委頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)項目進行可行性研究的試行管理辦法》,各行業(yè)關(guān)于可行性研究的規(guī)定進度參差不齊,有的行業(yè)至今沒有這方面的規(guī)定。有的行業(yè)有規(guī)定,但已不適應(yīng)目前形勢需要。國家和行業(yè)部門規(guī)定不齊全,使有的項目可行性研究無法可依,無章可循。
有的建設(shè)項目的可行性研究報告,缺乏國民經(jīng)濟綜合信息,無依據(jù)國家、地區(qū)及行業(yè)等長遠(yuǎn)規(guī)劃、無依據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策、無項目建議書及其批文等;在建設(shè)投資估算中,無主要設(shè)備的咨詢價格資料,沒有相應(yīng)的工程造價的定額、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù);在建設(shè)項目的經(jīng)濟評價中沒有必要的財務(wù)指標(biāo)和參數(shù)等依據(jù)。
(二)、可行性研究意識不強,重視程度不夠。
有的建設(shè)單位對建設(shè)程序不了解,聽說要搞可行性研究,隨便找?guī)讉€人寫上幾頁就算是可行性研究報告。有的建設(shè)單位缺乏對項目進行可行性研究的意識,不重視或片面重視可行性研究,認(rèn)為可行性研究是“走過場”,或是只提供給貸款機構(gòu)、投資方看的,重視可行性論證,而忽視不可行性分析;重視技術(shù)評價,而忽視經(jīng)濟評價;重視財務(wù)評價,而忽視國民經(jīng)濟評價、社會評價、敏感性分析和風(fēng)險分析等。有的建設(shè)單位對建設(shè)程序了解一二,但圖省事怕麻煩,不按規(guī)定要求辦事。
(三)、深入調(diào)查研究不夠,基礎(chǔ)工作不扎實。
一些項目可行性研究報告編制單位由于受時間、經(jīng)費、人力等諸多方面因素的影響,為了降低成本,不進行調(diào)查研究,未搜集到完整可靠的基礎(chǔ)資料;或是完全按建設(shè)單位意見或領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事,只講可行方面,不講或少講不可行方面,只講有利條件,不講不利條件,失去了公正、科學(xué)、求實的基本原則;或是為了趕時間、爭項目,搶資金,在短期內(nèi)(三、五天)就編出一份可行性研究報告?;A(chǔ)工作不認(rèn)真細(xì)致,第一手資料匱乏,僅憑現(xiàn)有的數(shù)據(jù)或主觀推測、判斷,很難得到可靠、質(zhì)量高的可行性研究結(jié)論。
(四)、可行性研究內(nèi)容不夠完整、全面。
可行性研究報告內(nèi)容包括:項目概況、項目建設(shè)的必要性、市場預(yù)測、項目建設(shè)選擇及建設(shè)條件論證、項目規(guī)劃方案、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容、項目外部配套建設(shè)、環(huán)境保護、勞動保護與衛(wèi)生防疫、消防、節(jié)能、節(jié)水、總投資及資金來源、經(jīng)濟、社會效益、項目建設(shè)周期及工程進度安排、結(jié)論等。實踐中有的建設(shè)項目可行性研究內(nèi)容不全,如有些項目缺少節(jié)能篇章;有些項目不談環(huán)保內(nèi)容;有的沒有項目建設(shè)進度計劃,有的缺少方案比選及其推薦方案的論述;更為普遍的是,許多投資項目的可行性研究很少或根本缺少風(fēng)險分析內(nèi)容。
(五)、部分從業(yè)人員的思想素質(zhì)和職業(yè)道德有待進一步提高。
提高人的素質(zhì)是提高工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。實踐中仍存在少數(shù)人員的工作責(zé)任心和自我學(xué)習(xí)的意識不強,業(yè)務(wù)知識陳舊,缺少精于市場分析預(yù)測、項目運營管理、資本運作等方面知識的專家,這種狀況影響了可行性研究的質(zhì)量。有的設(shè)計單位,為了單純追求經(jīng)濟效益,不顧自己力量有限,跨行業(yè)、越資質(zhì)地承攬任務(wù),甚至出賣資格證書,為社會上其他人員或單位編制的可行性研究報告不負(fù)責(zé)任地加蓋自己的公章。
四、建設(shè)項目可行性研究的改進對策
由于可行性研究工作中存在上述主要問題,一定程度上削弱了其在建設(shè)項目決策中的引導(dǎo)作用。一些地方盲目、重復(fù)、低效上項目,其重要原因之一就是可行性研究質(zhì)量不高,沒有真正為項目決策者提供科學(xué)、公正、可靠的決策依據(jù)。已經(jīng)頒布實施的《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》強調(diào)“誰投資、誰決策,誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”,對項目審批制度進行了改革,規(guī)范了政府核準(zhǔn)制,提出建立和完善風(fēng)險責(zé)任追蹤約束機制,新的投資體制對項目可行性研究提出了新的更高的要求。
(一)、提高認(rèn)識,從思想上重視可行性研究的作用。
作為項目前期工作之一的可行性研究在我國開展多年來,其在建設(shè)項目決策中發(fā)揮的重要作用已受到人們的普遍認(rèn)同。因此要從思想上認(rèn)識到可行性研究的重要意義和作用,尤其對于實行政府核準(zhǔn)的項目,不僅有關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)重視可行性研究工作,項目業(yè)主、投資方及其他相關(guān)部門和人員必須高度重視可行性研究工作。對有關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展全局和涉及群眾利益的重大投資項目,可以委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位同時編制可行性研究報告和不可行性研究報告,從不同的側(cè)面為決策者提供更有價值的信息。
(二)、深化投資體制改革,建立和完善國家政策、行業(yè)規(guī)定,加強各項管理制度建設(shè)。
國家和行業(yè)部門完善、制定新的有關(guān)可行性研究的政策規(guī)定,根據(jù)我國實際和本行業(yè)部門的特點,盡量細(xì)化有關(guān)條款,使可行性研究有法可依,有章可循。健全和完善投資項目管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行投資責(zé)任制和項目管理責(zé)任制,按國家的相關(guān)法規(guī)要求規(guī)范投資行為,建立和完善可行性研究的工作制度和評估決策制度,建立和完善繼續(xù)學(xué)習(xí)教育制度,加強職業(yè)道德教育,建立市場約束機制,嚴(yán)格按章辦事。
(三)、做好市場調(diào)研及項目風(fēng)險預(yù)測分析。
市場調(diào)研是可行性研究的基礎(chǔ)。進行項目市場調(diào)研時,要扎實做好項目前期對市場和資源、環(huán)境等因素的基礎(chǔ)性調(diào)研工作,摸清市場有效需求規(guī)模和潛在需求規(guī)模,為項目擬建規(guī)模的投資決策提供可靠的依據(jù)。
在完成市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,運用專業(yè)知識、技術(shù)方法和基本經(jīng)驗,對所取得的資料加以整理,建立能反映市場規(guī)律的預(yù)測模型,用數(shù)據(jù)或圖標(biāo)的形式把定性的市場分析轉(zhuǎn)化為定量的說明,以對未來項目的市場發(fā)展態(tài)勢做出分析預(yù)測和判斷。在進行可行性研究財務(wù)評價時,必須對各種可能的風(fēng)險因素對財務(wù)評價指標(biāo)的影響進行分析,找出敏感性因素,揭示項目的市場風(fēng)險和主要因素的風(fēng)險等級程度,并有針對性的提出防范和降低風(fēng)險的對策措施。
(四)、加強對建設(shè)單位和設(shè)計單位等有關(guān)單位人員培訓(xùn)。
針對建設(shè)單位和設(shè)計單位等人員缺乏可行性研究方面的知識,應(yīng)組織有計劃、多渠道地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主要培訓(xùn)內(nèi)容是:有關(guān)國家政策和行業(yè)規(guī)定,建設(shè)項目程序、項目建議書的編制方法、可行性研究概論及編制方法、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法及軟件應(yīng)用。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)日新月異,新的形勢不斷提出新的問題,必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧、友好、節(jié)約型社會的新理念,加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
(五)、加強行業(yè)自律和監(jiān)管,嚴(yán)格遵循建設(shè)程序。
造成目前不少項目可行性研究報告質(zhì)量不高的原因是多方面的,比如:審批、評估機構(gòu)把關(guān)不嚴(yán);違反建設(shè)程序,隨意附和委托方的不合理要求;編制單位超越資質(zhì)范圍承接項目,出借資質(zhì)證書;信息壟斷,地域排擠等等。因此必須嚴(yán)格建設(shè)程序和強化行業(yè)監(jiān)管。審批、評估機構(gòu)要從嚴(yán)把關(guān),對于內(nèi)容、深度、質(zhì)量不符合要求的可行性研究報告不予審批、評估;可行性研究報告編制單位應(yīng)在其核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù);嚴(yán)格查處出借資質(zhì)、資格證書的違規(guī)行為。堅持原則,強化職業(yè)道德教育。加強信息交流,提倡信息共享,反對地域壟斷,規(guī)范市場競爭。
五、結(jié)語
可行性研究是一種通過詳細(xì)調(diào)查研究,對擬建項目的必要性、可能性及經(jīng)濟效益與社會效益進行全面、系統(tǒng)、綜合的分析與論證,以便進行正確決策的研究活動,是一種綜合的經(jīng)濟分析技術(shù)。隨著我國工程建設(shè)的快速發(fā)展,工程建設(shè)行業(yè)的從業(yè)人員日益認(rèn)識到一個工程建設(shè)項目的管理不僅是施工階段的工程管理,而是全過程的管理。項目前期的可行性研究即項目決策正確與否,直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗、工程造價的高低、投資效果的好壞,關(guān)系到項目的使用功能能否最大程度發(fā)揮。認(rèn)真搞好可行性研究,已逐步成為全社會的共識,因此,指出可行性研究中存在的問題,分析其原因,研究其對策,更好地為投資決策服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:油氣勘探項目 項目管理
油氣勘探項目管理基本框架
油氣勘探項目的一般結(jié)構(gòu)
1. 油氣勘探項目的概念
1)油氣勘探項目的內(nèi)涵
油氣勘探項目屬于基本建設(shè)項目范疇,是指在一定的時間內(nèi),在額定的投資下,以一定的地質(zhì)單元為對象,以不同勘探階段的地質(zhì)任務(wù)或油氣儲量為目的,由物化探、鉆井、錄井、測井、試油和地質(zhì)綜合研究所組成的綜合勘探工程項目。
按不同的地質(zhì)目標(biāo),不同的勘探階段,油氣勘探項目大體上可以分為區(qū)域勘探項目、預(yù)探勘探項目和油氣滾動勘探開發(fā)項目等三類。
區(qū)域勘探項目
主要是進行盆地評價勘查,研究范圍是一個盆地或一個構(gòu)造單元,目的是提交油氣遠(yuǎn)景儲量。項目主要進行的工程是地質(zhì)地面調(diào)查,重、磁、電、化勘探,地震普查、區(qū)域鉆井,進行盆地評價。
預(yù)探勘探項目
主要是進行區(qū)帶工業(yè)勘探,研究范圍可以是一個區(qū)域構(gòu)造帶或一個區(qū)塊,目的是提交控制和探明儲量。項目主要進行的工程是二維、三維地震詳查,鉆預(yù)探井,進行構(gòu)造評價。
油氣滾動勘探開發(fā)項目
一般稱為詳探項目,進行的是評價勘探。它是針對復(fù)雜斷塊、巖性或者裂縫性等復(fù)雜圈閉類型的油氣田而進行的。這些油氣田已經(jīng)探明的儲量部分投入開采,但還有一定數(shù)量的油氣資源尚未發(fā)現(xiàn),主要分布在一些隱蔽圈閉、復(fù)雜斷塊、小型構(gòu)造或者已投入開采油氣藏的周邊,有時可以是已開采油氣藏的未被認(rèn)識的油氣層。這種項目的目的是提交探明可采儲量。主要進行的工程是三維地震詳查,鉆詳探井,進行油藏評價。
2)油氣勘探項目的基本特點
程序性強。油氣勘探項目屬于基本建設(shè)范疇,具有固有的勘探程序,勘探程序是決定投資效益的關(guān)鍵。從勘探全過程看,勘探程序就是勘探的三個階段,即按盆地區(qū)域勘探,圈閉預(yù)探(預(yù)探勘探)和油氣藏評價(油氣滾動勘探);從每個勘探階段來看,勘探程序是指這一階段的勘探步驟;從單項工程項目看,勘探程序是指勘探項目實施的步驟。
系統(tǒng)性強,專業(yè)配合協(xié)調(diào)密切。油氣勘探項目是具有多學(xué)科、多工種聯(lián)合作業(yè)的綜合系統(tǒng)工程。它由地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)綜合研究、重、磁、電、化非地震,地震勘探,鉆井,錄井,測井,試油等組成。因此,各類勘探單項工程的專業(yè)性和相關(guān)性都很強,只有配合協(xié)調(diào),才能完成項目工作。
風(fēng)險大,不確定因素多,探索性強。由于油氣資源埋藏在地下,油氣勘探項目的不確定性因素更多。因此,勘探項目較其它工程項目具有更大的風(fēng)險性和探索性。
技術(shù)資金密集,技術(shù)含量高,技術(shù)更新快??碧绞怯蓴?shù)十種當(dāng)代先進的學(xué)科技術(shù)組成的由采集、處理和解釋三部分組成的技術(shù)密集行業(yè)。油氣勘探項目造價高,耗資巨大,資金密集。由于油氣資源是遞耗性資源,具有不可再生性,隨著大的、好的油田的開發(fā),剩下的都是些邊遠(yuǎn)的和地下條件復(fù)雜的不好開發(fā)的油藏,加之全球?qū)τ蜌赓Y源的需求與競爭,促使勘探技術(shù)更新很快。
項目實施過程體現(xiàn)的特點是流動性大,社會關(guān)系協(xié)調(diào)量大。油氣勘探項目均在野外實施,它與其它工程項目不同,點多、面廣、戰(zhàn)線長、流動性大,沒有固定地點,并多與土地、草原、森林等自然資源發(fā)生關(guān)系,社會關(guān)系協(xié)調(diào)量非常大。
2. 油氣勘探項目的一般結(jié)構(gòu)
各類油氣勘探項目都由地質(zhì)調(diào)查項目、化探工程項目、重力勘探工程項目、磁力勘探工程項目、地震勘探工程項目、鉆探工程項目、試采工程項目等單項工程項目組成。其中,鉆探工程項目由試油工程項目、測井工程項目、錄井工程項目、鉆井工程項目等單位工程項目組成。而鉆井工程項目和試油工程項目又由一系列分部工程及分項工程構(gòu)成。其建設(shè)包括從項目立項、可行性研究、項目決策,到地質(zhì)勘查、工程設(shè)計、工程施工、竣工驗收、試運轉(zhuǎn)等一系列活動。
油氣勘探項目管理基本框架
1. 油氣勘探項目工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)
油氣勘探項目的最重要的基礎(chǔ)工作就是建立工作分解結(jié)構(gòu)。圖2是油氣勘探項目的WBS簡圖。
2.油氣勘探項目經(jīng)理部組織結(jié)構(gòu)
油氣勘探項目的成功取決于項目組織的構(gòu)成和運行,因此,建立有效的項目組織至關(guān)重要。油氣勘探項目管理分為單項目管理和多項目管理兩類。油公司一般都設(shè)立項目經(jīng)理部對多個項目進行管理。項目經(jīng)理部是團隊結(jié)構(gòu),由經(jīng)理、副經(jīng)理及投資管理辦公室、地質(zhì)工程辦公室、法律合同辦公室、項目支持辦公室組成。
3. 油氣勘探項目管理基本框架
1)項目概念階段
這一階段的主要工作是以下四個方面:
確定項目并編制項目總體規(guī)劃。包括:油氣勘探項目的任務(wù)及油氣資源綜合評價;勘探工程內(nèi)容;投資估算;勘探工作部署與措施;經(jīng)濟效益分析等。本工作可以自己做,也可以通過服務(wù)合同采購,委托研究、咨詢公司進行。
編制項目建議書(或填寫標(biāo)書)。編制項目建議書時必須進行針對地質(zhì)、工程和經(jīng)濟方面的可行性研究與論證。油氣勘探項目建議書包括:項目提出的必要性和依據(jù);項目的規(guī)模、進度;預(yù)計勘探成果;工程技術(shù)保證條件;投資估算和資金籌措計劃;經(jīng)濟效益初步分析等。若填寫標(biāo)書,則按照招標(biāo)文件規(guī)定填寫(內(nèi)容與建議書類似)。
項目評估。是項目立項前的重要程序,是請第三方對項目的可行性進一步進行評估、論證,并提出評估報告或?qū)彶樵u議書。
編制項目設(shè)計任務(wù)書(或簽訂風(fēng)險勘探合同)。編制項目設(shè)計任務(wù)書主要包括項目可行性研究和評估的要點、結(jié)論及審查意見。項目設(shè)計任務(wù)書經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后,項目進入下一階段。若是簽訂風(fēng)險勘探合同,應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)合同,進行商業(yè)談判,然后簽約進入下一階段。
2)項目開發(fā)階段
這一階段的主要工作是以下五個方面:
選擇項目經(jīng)理,成立項目經(jīng)理部(或項目組)。
編制項目總體設(shè)計和項目年度部署設(shè)計。
項目總體設(shè)計是油氣勘探項目在項目期內(nèi)的總規(guī)劃,由項目經(jīng)理部(或項目組)完成。主要包括:勘探項目概況(工區(qū)范圍、自然地理經(jīng)濟狀況、工區(qū)勘探程度、工區(qū)勘探歷程和成果);地質(zhì)論證;勘探任務(wù);總體部署;勘探工程實施要求和運行計劃;投資估算;經(jīng)濟效益預(yù)測和風(fēng)險分析。
轉(zhuǎn)貼于
年度部署設(shè)計的依據(jù)是項目總體設(shè)計。項目年度部署設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后,在綜合平衡的基礎(chǔ)上,即可列入年度計劃。
編制單項工程施工設(shè)計和預(yù)算。系指地面地質(zhì)工程、物探工程、探井鉆井工程等。
工程項目采購。指通過招標(biāo)或指定,油氣勘探項目經(jīng)理部(或項目組)根據(jù)批準(zhǔn)的年度部署設(shè)計,與工程項目施工單位簽訂分包合同。
編制項目年度實施計劃。計劃按單項工程項目編制,包括季度和月度計劃。
3)項目實施階段
由物探公司、鉆井公司等施工單位,按照分包合同進行施工。項目經(jīng)理部(或項目組)及時掌握項目實施動態(tài),搞好各個分包單位之間的協(xié)調(diào)配合,通過派出的物探監(jiān)督、鉆井監(jiān)督等,加強監(jiān)督與控制,保證項目實施的正常進行,對項目的整體負(fù)責(zé)。這一階段管理的重點是對投資、進度和質(zhì)量的控制。
4)項目收尾階段
這一階段的工作主要是:項目竣工、評估與驗收;清算最終賬務(wù);項目評估;文檔總結(jié);資源清理;轉(zhuǎn)換項目責(zé)任者。具體項目竣工驗收、考核和評價的是:地質(zhì)和油氣儲量任務(wù)的完成情況;工作量完成情況;資金使用情況;工程和資料質(zhì)量;安全、環(huán)保等方面的情況;項目結(jié)算;項目評價。
油氣勘探項目管理基本框架
4.油氣勘探項目過程管理的幾個重要問題
1)勘探程序控制
單項勘探工程項目實施的步驟
在油氣勘探項目確定后,勘探程序主要體現(xiàn)在單項勘探工程項目實施的步驟和工作程序上。單項勘探工程項目實施的步驟如下:
a. 油氣勘探項目立項、地質(zhì)任務(wù)書被批準(zhǔn)后,進行勘探工區(qū)或井位優(yōu)選;
b.技術(shù)設(shè)計;
c. 施工設(shè)計;
d.按照批準(zhǔn)了的技術(shù)設(shè)計或施工設(shè)計進行單項勘探工程項目招標(biāo);
e. 按照中標(biāo)條件簽訂單項勘探工程項目合同;
f. 按合同施工、監(jiān)督、竣工驗收。
勘探程序控制
勘探程序控制是油氣勘探項目過程管理的核心的內(nèi)容。圖4表明了勘探程序控制的過程。
勘探程序控制應(yīng)該注意的問題
為了保證勘探程序控制的有效性,控制過程中應(yīng)注意以下三個問題:
a. 為了保證項目實施,必須嚴(yán)格招標(biāo)程序,選擇技術(shù)、管理、人員和經(jīng)驗具優(yōu)的施工單位簽訂承包合同。
b. 油氣勘探項目經(jīng)理部(或項目組)為了保證項目實施的質(zhì)量和進度要求,應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量和進度計劃,通過各類工程監(jiān)督,對乙方進行實時監(jiān)控,隨時查明施工中發(fā)生的質(zhì)量問題和拖延進度等問題,并會同承包單位加以解決。
c.承包單位在項目管理中應(yīng)加強工程項目的成本控制,全面采用項目質(zhì)量管理和掙值管理方法,以有效控制工程項目成本。
2)項目的投資控制
由于油氣勘探項目耗資巨大,因此,項目的投資控制十分重要。項目投資控制的重點是:項目估算;單項工程預(yù)算;竣工決算。
控制項目估算和單項工程預(yù)算的基本方法是WBS.做好項目和單項工程項目的工作分解是進行投資控制的基礎(chǔ)。而竣工決算,主要是通過項目績效報告和單項工程項目合同管理進行控制。
3)項目的風(fēng)險管理
油氣勘探項目實施過程中面臨著巨大風(fēng)險。為了避免項目的損失,應(yīng)制訂全面的風(fēng)險管理計劃,應(yīng)對可能的地質(zhì)風(fēng)險、工程風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險等進行識別和進行定性、定量分析,制定預(yù)防預(yù)案,在項目實施中規(guī)避風(fēng)險。如果是國際油氣勘探項目,還應(yīng)考慮可能的政治風(fēng)險。
4)溝通與協(xié)調(diào)
溝通與協(xié)調(diào)工作十分重要。項目經(jīng)理部經(jīng)理(或項目組)在整個項目過程中負(fù)責(zé)項目組內(nèi)部成員間的工作協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)與項目團體外部關(guān)系的溝通和協(xié)調(diào),特別是與分包單位的溝通和協(xié)調(diào)。項目經(jīng)理部經(jīng)理(或項目組)應(yīng)及時獲取資源信息,將項目進展情況報告給公司,并將有關(guān)的事宜通知乙方。
5)項目收尾
項目收尾包括合同收尾、竣工交接、管理收尾。在項目結(jié)束后,項目經(jīng)理部經(jīng)理(或項目組)應(yīng)及時對公司進行項目完工報告(項目自我評價報告)。
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Abstract: The paper discusses the reason of enterprise organizational structure's transformation to project-oriented. Under the background of knowledge economy and project portfolio management, there are three reasons: first, heterogeneity of product or service; second, enterprise's strategy is paid more attention to; third, the enterprise obtained the ability of knowledge extracting, reusing and integrating.
關(guān)鍵詞: 項目導(dǎo)向型企業(yè);組織結(jié)構(gòu);項目組合管理;知識經(jīng)濟;原因
Key words: POC;organizational structure;project portfolio management;knowledge economy;reason
中圖分類號:F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)02-0138-03
1 研究現(xiàn)狀
1991年,奧地利學(xué)者Gareis最早提出了項目導(dǎo)向型企業(yè)(POC)的概念。Gareis課題研究團隊把POC的特征歸納如下:組織的戰(zhàn)略為“按項目進行管理”;使用臨時性組織來實現(xiàn)復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程;以項目組合的形式來管理不同類型的項目;擁有特殊的永久性組織單元(項目管理辦公室和項目組合團體);運用新的管理范式;認(rèn)識到自己是項目導(dǎo)向的;具有明確的項目管理文化。國內(nèi)的學(xué)者對項目導(dǎo)向型企業(yè)進行的研究有:盧向南、朱祥松對項目導(dǎo)向型企業(yè)進行了界定并對其組織設(shè)計中的關(guān)鍵因素進行了分析和總結(jié);南開大學(xué)項目管理中心的戚安邦從知識管理、創(chuàng)新機制的角度,提出了項目導(dǎo)向型企業(yè)的自主創(chuàng)新體制及其集成的模型和方法。
建筑工程、IT是項目管理被普遍的應(yīng)用的行業(yè),企業(yè)的主要運營模式也大多是項目導(dǎo)向型的。項目管理方法由于其在實踐中的有效性,以及多項目的組合管理的戰(zhàn)略性,越來越多的企業(yè)采用項目管理的方法管理企業(yè)。金融服務(wù)、國防軍工,甚至政府部門等都引入了項目管理。企業(yè)組織機制向項目導(dǎo)向型發(fā)展成為組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢。而對于它的形成原因研究很少涉及,本文將對現(xiàn)代企業(yè)的業(yè)務(wù)變化進行分析,在此基礎(chǔ)上,本文將歸納總結(jié)出企業(yè)組織結(jié)構(gòu)向項目導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變的原因。
2 項目導(dǎo)向型組織結(jié)構(gòu)的形成原因
是什么原因?qū)е缕髽I(yè)的組織結(jié)構(gòu)向項目導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變呢?從Gareis和國內(nèi)各位學(xué)者的研究結(jié)論來看,原因當(dāng)然是多方面的。既有內(nèi)因,又有外因。企業(yè)間競爭加大,提高自身的核心競爭力是內(nèi)因;客戶需求變化,企業(yè)提供更具有個性的產(chǎn)品和服務(wù)以及社會進入知識經(jīng)濟時代是導(dǎo)致變化的外因。筆者歸納總結(jié)各方面的原因,大致分為三點:一是產(chǎn)品或服務(wù)的異質(zhì)性;二是企業(yè)更加注重戰(zhàn)略,符合項目組合管理的關(guān)注重點;三是企業(yè)具備了知識提取、復(fù)用和整合的能力。
2.1 產(chǎn)品或服務(wù)的異質(zhì)性 提供的產(chǎn)品或服務(wù)有限,并且同質(zhì)化嚴(yán)重,這樣的企業(yè)越來越難以生存下去??蛻舻男枨笸嵌喾矫娴?、不確定的,企業(yè)應(yīng)根據(jù)客戶的需求去提品和服務(wù)??蛻魰x擇能最大限度滿足其需求的產(chǎn)品或服務(wù),要求企業(yè)提供創(chuàng)新的產(chǎn)品,更寬泛的業(yè)務(wù)范圍,多樣化業(yè)務(wù)形式。在快速變化的商業(yè)環(huán)境下,變化成了唯一不變的主題。每件產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生變化,產(chǎn)品或服務(wù)越來越具異質(zhì)性。
項目是一種被承辦的旨在創(chuàng)造某種獨特產(chǎn)品或服務(wù)的臨時性努力。項目是一件事情、一項獨一無二的任務(wù)。一般來說,項目的性質(zhì):每一個項目都是唯一的、不可重復(fù)的,具有不可確定性、資源成本的約束性等特點。
通過項目的定義和性質(zhì)我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的產(chǎn)品或服務(wù)有相似的特點:產(chǎn)品、服務(wù)或完成的任務(wù)與已有的相似產(chǎn)品、服務(wù)或任務(wù)在某些方面有明顯的差別。產(chǎn)品或服務(wù)在大多數(shù)情況下具有了異質(zhì)性,每件產(chǎn)品或服務(wù)都是獨一無二的。從這個意義上來說,產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)也變成了一個項目。
企業(yè)要想獲得較好的經(jīng)濟附加價值,必須將自己的主要資源投放在那些非重復(fù)性的工作方面、放在那些從事創(chuàng)造性而不是規(guī)程性的制造和經(jīng)營方面。為了既能適應(yīng)客戶的獨特需求又保持高效率,企業(yè)需要改變自己的工作方式,必須變成項目導(dǎo)向型企業(yè)。或者說,在某種程度上變成項目導(dǎo)向型企業(yè)。
2.2 企業(yè)更加注重戰(zhàn)略,符合項目組合管理關(guān)注重點
隨著世界經(jīng)濟全球化和一體化進程的加快和隨之而來的國際競爭的加劇,對企業(yè)戰(zhàn)略的要求愈來愈高。在一個規(guī)范、有序的市場環(huán)境中,企業(yè)要想在競爭中取勝、要想取得長遠(yuǎn)的發(fā)展,必須有一套清晰的戰(zhàn)略。企業(yè)戰(zhàn)略是指企業(yè)根據(jù)環(huán)境的變化,本身的資源和實力選擇適合的經(jīng)營領(lǐng)域和產(chǎn)品,形成自己的核心競爭力,并通過差異化在競爭中取勝。沒有戰(zhàn)略的企業(yè)通常只能著眼于現(xiàn)在,為短期的物質(zhì)利益而疲于經(jīng)營,最終往往落得銷聲匿跡。
企業(yè)采用了項目導(dǎo)向型組織結(jié)構(gòu)后,在多項目經(jīng)營下,企業(yè)的管理就成了項目組合管理。項目組合管理是指為了實現(xiàn)特定的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)目標(biāo),對一個或多個項目組合進行的集中管理,包括識別、排序、授權(quán)、管理和控制項目、項目集和其他有關(guān)工作。項目組合管理重點關(guān)注是,通過審核項目和項目集來確定資源分配的優(yōu)先順序,并確保對項目組合的管理與組織戰(zhàn)略協(xié)調(diào)一致。
項目組合管理它強調(diào)企業(yè)的戰(zhàn)略,管理的決策都要符合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。項目組合管理的戰(zhàn)略視角是與當(dāng)今企業(yè)重視戰(zhàn)略管理,增強企業(yè)核心競爭力的做法是不謀而合的。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)向項目導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變更有利于企業(yè)用項目組合管理的原則和方法實施管理活動。
項目組合管理的管理方法可以使企業(yè):選擇更有利的項目;各職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源庫”;資源配置更合理。這些改變可以使企業(yè)獲得更好的效益,在市場上有更強的競爭力。反過來也加快了企業(yè)向項目導(dǎo)向型組織轉(zhuǎn)變的步伐。
2.2.1 企業(yè)會選擇更有利的項目 項目組合管理不是簡單地對多個項目進行管理,項目組合管理是在可利用的資源和企業(yè)戰(zhàn)略計劃的指導(dǎo)下,進行多個項目或項目群投資的選擇和支持。這意味著除了要做好項目外,更要抉擇好做什么項目。項目組合管理是通過項目評價選擇、多項目組合優(yōu)化,確保項目符合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),從而實現(xiàn)企業(yè)收益最大化。
不同的項目對組織目標(biāo)的貢獻(xiàn)是不一樣的。根據(jù)組織的戰(zhàn)略識別來選擇不同的項目,在已選擇的項目中根據(jù)項目為組織帶來的收益劃分項目優(yōu)先級。優(yōu)先級劃分應(yīng)定期更新,以便與組織戰(zhàn)略保持一致。
所以在多項目管理中首先要做項目的優(yōu)先級排序。當(dāng)企業(yè)的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略不一樣的時候,項目的優(yōu)先級排序往往是不一樣的。有了項目的優(yōu)先級排序,按照項目的優(yōu)先級排序?qū)㈥P(guān)鍵資源進行分配,保證優(yōu)先的項目順利完成。
項目導(dǎo)向型企業(yè)在做什么樣的項目?哪個項目是重要的項目,哪些項目在資源沖突時是要讓位于其他項目的?哪些項目是不能做和必須砍掉的?這些問題上將不再犯低級錯誤,無謂地浪費人力和物力資源,做了很多項目,卻沒有好的整體效益。
在具體的做法上:第一,在企業(yè)內(nèi)建立一個統(tǒng)一的項目評估與選擇機制。對項目的特性以及成本、資源、風(fēng)險等項目要素按照統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)進行優(yōu)先級別排序,選擇符合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的項目。第二,對企業(yè)里所有的項目進行平衡。平衡長期和短期、高風(fēng)險和低風(fēng)險以及其他因素的項目。通過識別低價值的、不符合戰(zhàn)略的、多余的、執(zhí)行很差的項目來降低成本,從而降低運營風(fēng)險。這樣,項目導(dǎo)向型企業(yè)通過項目組合管理,快速適應(yīng)市場環(huán)境的變化,選擇更有利的項目,集中精力做有利于企業(yè)整體效益的項目。既提高了企業(yè)項目實施的成功率,又提升了企業(yè)的競爭優(yōu)勢。不能不說項目組合管理的方法是促進企業(yè)向項目導(dǎo)向型的組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要原因。
2.2.2 扁平化管理,企業(yè)各職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源庫”
扁平化管理是指通過減少管理層次、壓縮職能部門和機構(gòu)、裁減人員,使企業(yè)的決策層和操作層之間的中間管理層級盡可能減少,以便使企業(yè)快速地將決策權(quán)延至企業(yè)生產(chǎn)、營銷的最前線,從而為提高企業(yè)效率而建立起來的富有彈性的新型管理模式。它摒棄了傳統(tǒng)的金字塔狀的企業(yè)管理模式的諸多難以解決的問題和矛盾。
扁平化得以在世界范圍內(nèi)大行其道,原因是:分權(quán)管理成為一種普遍趨勢,扁平化的組織形式能夠有效運作;企業(yè)快速適應(yīng)市場變化的需要,為快速適應(yīng)市場的變化,不被淘汰,就必須實行扁平化;現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,特別是計算機管理信息系統(tǒng)的出現(xiàn),處理管理幅度增加后指數(shù)化增長的信息量和復(fù)雜的人際關(guān)系問題變?yōu)榭赡堋?/p>
各個職能部門的人、財、物直接為項目服務(wù)。在有項目任務(wù)時,組建項目部。職能部門經(jīng)理配合項目經(jīng)理,集中整個職能部門的力量來完成這些任務(wù)。當(dāng)這些資源完成項目任務(wù)后,自然地繼續(xù)原有的職能工作。在整個項目生命周期內(nèi),他們聽從項目經(jīng)理的指揮。項目經(jīng)理有調(diào)配運用資源的權(quán)利,項目經(jīng)理對最終成果負(fù)責(zé)。
扁平化管理使得中間層減少,為完成項目任務(wù)獲得職能部門的配合更高效,從項目組合管理角度看,企業(yè)各職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源庫”。
筆者指的資源庫就是資源的集合。資源是用于完成項目中的各項工作的。要配置資源首先要建設(shè)資源庫,再分析資源約束,才能根據(jù)關(guān)鍵資源排定項目計劃。
項目導(dǎo)向型企業(yè)的核心工作是完成項目,只有一個個項目目標(biāo)的實現(xiàn),才能實現(xiàn)企業(yè)價值。項目導(dǎo)向型企業(yè)中職能部門中的“職能”從“管理”、“生產(chǎn)”、“采購”等轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源保障”,職能部門經(jīng)理也變成了“資源經(jīng)理”。資源沒有使用時,存在于資源庫,使用時調(diào)配到項目中去。資源庫對所有項目是共享的。
2.2.3 項目組合管理中資源配置更合理 企業(yè)能否經(jīng)營得當(dāng)除了要符合企業(yè)戰(zhàn)略外,還要看其是否充分利用企業(yè)資源。
項目導(dǎo)向型企業(yè)對項目的管理同項目組合管理一樣,將所有項目視為一個整體進行管理,將企業(yè)作為一個系統(tǒng)的戰(zhàn)略整體,在整個企業(yè)的范圍內(nèi)對所有項目進行統(tǒng)一的資源管理和分配。這樣的做法既可以避免企業(yè)資源的浪費;也可以減少由于企業(yè)資源有限造成多個項目之間為得到關(guān)鍵資源而發(fā)生沖突和爭論;第三還可以減少進行冗余的和不必要的項目。正確有效的分配稀缺的資源,不讓有限的資源投入大量的項目中去,而是集中優(yōu)勢資源執(zhí)行“最好”的項目。
在項目組合管理中,資源配置是服從項目優(yōu)先級的。這一點是符合項目導(dǎo)向型企業(yè)的管理要求的。隨著企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模擴大,同時投入的項目越來越多,項目沖突也隨之增多,它們可能會爭奪同一項關(guān)鍵資源,比如:各項目都想要有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員,或者在某個時點都要占用某設(shè)備或場地,這些關(guān)鍵資源在短期內(nèi)是無法增加或者通過簡單的外包能夠解決的。
在項目組合管理中,解決上述問題的關(guān)鍵就是要事先做好資源需求識別,分析資源約束,根據(jù)關(guān)鍵資源排定項目計劃。
進行項目資源識別,首先應(yīng)該制定項目WBS,WBS是基礎(chǔ)工作,這是確定項目進度計劃的前提,也為確定資源需求種類和數(shù)量提供依據(jù)。在WBS以及各個項目的進度計劃形成后,企業(yè)可以根據(jù)每個項目的任務(wù)包估算所需要資源的種類、數(shù)量,并可根據(jù)各個項目的進度計劃確定各種資源需求發(fā)生的時間段或時間節(jié)點。
資源約束非常常見,對多項目而言,各項目間爭奪資源的現(xiàn)象并不鮮見,項目群的管理者遇到這樣的問題不是追加投資,就是在項目之間協(xié)調(diào),最后往往起不到很好的效果。如果能預(yù)先對約束資源進行分析,通過進度計劃調(diào)整使資源得到優(yōu)化配置,就能是項目盡可能避免資源的制約。要承認(rèn)資源約束總是客觀存在的,項目管理者應(yīng)在項目前和項目實施中充分地對約束資源進行分析,盡可能避免追加過多的資源,并可制定出更合理的方案。
根據(jù)關(guān)鍵資源排定項目計劃。識別出跨項目影響系統(tǒng)目標(biāo)受到最多約束的資源,即構(gòu)成項目產(chǎn)出的瓶頸資源,也稱關(guān)鍵資源。其后項目進度的安排即基于關(guān)鍵資源的時間安排。這時關(guān)鍵資源的開發(fā)利用變得尤其重要。此時要重新審視關(guān)鍵資源是否在戰(zhàn)略優(yōu)先級項目上持續(xù)使用,避免出現(xiàn)閑置或?qū)㈥P(guān)鍵資源和時間花費在優(yōu)先級較低的項目上。否則就取消優(yōu)先級低的項目或者將項目目標(biāo)進行調(diào)整。
2.3 企業(yè)具備了知識提取、復(fù)用和整合的能力 與依靠物資和資本等這樣一些生產(chǎn)要素投入的經(jīng)濟增長相區(qū)別,現(xiàn)代經(jīng)濟的增長則越來越依賴于其中的知識含量的增長。知識資產(chǎn)是知識經(jīng)濟時代組織賴以生存和發(fā)展的根本動力。知識在現(xiàn)代社會價值的創(chuàng)造中其功效已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人、財、物這些傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素,成為所有創(chuàng)造價值要素中最基本的要素。
知識資產(chǎn)作為一種不同于有形資產(chǎn)的無形資產(chǎn),因為其具有創(chuàng)新性、壟斷性、杠桿效應(yīng)、收益的不確定性和信息不對稱性等特征,已經(jīng)成為企業(yè)最重要的核心資產(chǎn)。企業(yè)認(rèn)識到經(jīng)濟社會的變化,努力增加無形資產(chǎn)??蛻粜枨蟮漠a(chǎn)品的異質(zhì)性導(dǎo)致了生產(chǎn)任務(wù)的變化,生產(chǎn)的規(guī)模效益難以體現(xiàn)。而無形資產(chǎn)的規(guī)模效益則會發(fā)揮越來越重要的作用。在這些無形資產(chǎn)中,與效率有關(guān)的最重要部分即是屬于企業(yè)、可以復(fù)用的知識。
項目導(dǎo)向型企業(yè)強調(diào)合作、溝通、平等和授權(quán)的特點為知識資產(chǎn)提供了很好的平臺,企業(yè)具備了知識提取、復(fù)用和整合能力。從不同的項目中尋找共同點,并將處理這些共同點的經(jīng)驗和方法提煉、固化為企業(yè)知識并建立相應(yīng)的促進機制提高這些知識的復(fù)用率。企業(yè)通過其成員從所實施過的大量項目中積累、整合和創(chuàng)新形成內(nèi)部知識資產(chǎn);并且企業(yè)能夠及時從外部組織中引進和學(xué)習(xí)有價值和實用性的知識,而形成的企業(yè)外部知識資產(chǎn)。
3 結(jié)論及建議
對于企業(yè)來說,只有既能聚焦于項目目標(biāo)的實現(xiàn),又能充分、有效地調(diào)度企業(yè)資源的組織結(jié)構(gòu)才是合理的。產(chǎn)品或服務(wù)的異質(zhì)性、強調(diào)日常管理服從企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)具備的知識提取復(fù)用和整合能力三個顯著變化特點是企業(yè)向項目導(dǎo)向型企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的根本原因。而項目導(dǎo)向型企業(yè)中具有高知識存量的員工、“按項目進行管理”的管理策略、扁平化管理也保障了項目成功和企業(yè)戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
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