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一、全局“安康杯”競賽活動(dòng)的總體開展情況
從本次檢查及各單位競賽方案和考核細(xì)則上報(bào)情況來看,目前我局“安康杯”競賽活動(dòng)的開展和落實(shí)情況不是很好。主要原因是一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對開展“安康杯”競賽活動(dòng)的認(rèn)識和重視程度不夠,沒有把本單位的實(shí)際和重點(diǎn)工作與競賽活動(dòng)結(jié)合起來,只是把“安康杯”活動(dòng)作為單一的勞動(dòng)競賽來開展,造成競賽活動(dòng)的開展和單位的實(shí)際工作互相脫節(jié),競賽和工作兩張皮的現(xiàn)象,使競賽活動(dòng)的載體作用和推動(dòng)作用無法發(fā)揮。甚至有些單位認(rèn)為開展“安康杯”競賽只是工會(huì)的工作,在方案制訂、活動(dòng)內(nèi)容確定、任務(wù)分解和日常考核上全部由工會(huì)唱獨(dú)角戲,這也是造成競賽活動(dòng)推動(dòng)難、開展難的一個(gè)主要原因。具體存在的問題有以下幾個(gè)方面:
1、活動(dòng)方案、考核細(xì)則和任務(wù)分解缺乏針對性和可操作性。今年我局的“安康杯”競賽活動(dòng)內(nèi)容豐富,涉及職工安全教育、群眾性安全監(jiān)督、反違章作業(yè)、“三標(biāo)一體”的貫標(biāo)、安全活動(dòng)月和日常安全管理等多項(xiàng)工作,是一項(xiàng)綜合性競賽活動(dòng)。但絕大多數(shù)的單位都是套用局里下發(fā)活動(dòng)文件,沒有結(jié)合各自的實(shí)際和本單位各個(gè)階段的工作重點(diǎn)來制訂適合本單位的活動(dòng)方案、考核細(xì)則和任務(wù)分解,甚至有的單位直接套用全國“安康杯”競賽考核標(biāo)準(zhǔn),根本無法指導(dǎo)本單位的競賽工作,好像方案制訂了,工作也就開展了,使競賽工作流與形式。而且從競賽方案、考核細(xì)則及競賽報(bào)名表的上報(bào)情況看,全局只有7家單位按時(shí)上報(bào)。這7家按時(shí)上報(bào)的單位,也存在不少問題:有的僅制訂上報(bào)了方案而沒有考核細(xì)則,有的只制訂上報(bào)了考核細(xì)則而沒有方案,還有的單位沒有填報(bào)參賽報(bào)名表。
2、班組的競賽活動(dòng)水平亟待提高?!鞍部当备傎惢顒?dòng)開展的重點(diǎn)是班組,但從檢查情況來看,這項(xiàng)活動(dòng)在班組的開展情況很不理想,主要存在以下幾個(gè)方面的問題:一是基層沒有將活動(dòng)內(nèi)容和工作任務(wù)具體分解到班組,使班組在活動(dòng)中無所適從,抓不住重點(diǎn),造成競賽活動(dòng)與班組的日常和實(shí)際工作脫節(jié),有的班組甚至根本沒有開展。二是宣傳不到位。許多單位在方案和細(xì)則制訂后卻沒有及時(shí)向班組下發(fā),在檢查開始前全局只有四家單位將本單位的安康杯競賽方案和考核細(xì)則掛網(wǎng)。由于宣傳不到位,不少一線職工對本單位是否開展“安康杯”競賽活動(dòng)以及對開展這項(xiàng)活動(dòng)的目的、意義、主要內(nèi)容不很清楚,嚴(yán)重影響了活動(dòng)的深入開展。三是班組沒有按月(季度)制定競賽活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃和工作安排。職工安全教育、班組安全管理、反違章以及“10個(gè)1”活動(dòng)是班組“安康杯”競賽活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容,也是班組的日常和基礎(chǔ)管理工作,應(yīng)結(jié)合班組工作實(shí)際確定內(nèi)容和重點(diǎn),有計(jì)劃的進(jìn)行開展。但在檢查中發(fā)現(xiàn),一些班組組織開展的安全活動(dòng)針對性不強(qiáng),安全教育有內(nèi)容無討論,有的甚至是為了活動(dòng)而補(bǔ)記錄。四是一些班組的日常管理水平需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在這次檢查中,我們還發(fā)現(xiàn)個(gè)別基層班組的安全管理水平比較差,特別是“春查”剛剛結(jié)束,有個(gè)別班組就出現(xiàn)了工器具室無照明、無通風(fēng),工器具亂擺亂放的情況。還有個(gè)別單位沒有對已執(zhí)行的工作票按月進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)。
3、工作、考核和反饋機(jī)制沒有完全建立。從檢查的情況來看,基層在對班組競賽活動(dòng)的安排、指導(dǎo)、檢查、考核和情況反饋方面缺乏有效的機(jī)制,主要表現(xiàn)在一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)競賽活動(dòng)開展工作的專責(zé)人員對班組的競賽活動(dòng)開展情況不清楚、不了解,以及競賽活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核聯(lián)系不緊密,存在對競賽活動(dòng)光布置不落實(shí)的情況,沒有形成黨政工齊抓共管和各部門分工協(xié)作的聯(lián)動(dòng)競賽活動(dòng)機(jī)制。
總之,從以上這些情況來看,我局“安康杯”競賽活動(dòng)目前開展的情況很不盡人意,存在不少問題,和集團(tuán)公司的要求還有很大的差距,需要我們在今后的工作中進(jìn)一步加大工作力度,不斷推進(jìn)競賽活動(dòng)的深入開展。
二、對推進(jìn)我局“安康杯”競賽活動(dòng)工作的建議
今年我局“安康杯”競賽活動(dòng)涉及面廣,工作量大,要求高,涵蓋了全局工作的方方面面,不僅是工會(huì)的重點(diǎn)工作,也是全局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。抓好這項(xiàng)工作對全面實(shí)現(xiàn)我局今年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)有著巨大的現(xiàn)實(shí)意義。針對這次檢查暴露出的問題,現(xiàn)對我局今后“安康杯”競賽活動(dòng)的開展提出以下幾點(diǎn)建議:
1、要通過各種途徑擴(kuò)大“安康杯”競賽活動(dòng)的影響,提高廣大干部職工對開展“安康杯”競賽活動(dòng)的認(rèn)識和重視程度。重點(diǎn)要提高基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對開展“安康杯”競賽的重視程度。
2、進(jìn)一步加大對基層單位“安康杯”競賽的檢查和指導(dǎo)。通過這次檢查和指導(dǎo),使基層單位對“安康杯”競賽活動(dòng)的認(rèn)識和重視程度有了很大的提高。為了有效促進(jìn)“安康杯”競賽活動(dòng)在基層的順利和廣泛開展,今后要進(jìn)一步加大對基層單位“安康杯”競賽的檢查和指導(dǎo)的工作力度。除組織專項(xiàng)檢查外還應(yīng)充分利用黨群季度檢查、行政(生產(chǎn)、安監(jiān))檢查和“春秋”查等對基層的“安康杯”競賽進(jìn)行檢查指導(dǎo),這樣既可以提高工作效率,也便于發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。同時(shí)也形成了黨政工齊抓共管的活動(dòng)機(jī)制,避免了工會(huì)在“安康杯”競賽活動(dòng)中唱獨(dú)角戲的局面。
明確安全績效目標(biāo),確定績效考核方式
(一)提高對安全績效管理的認(rèn)知安全管理體系是一種管理安全的系統(tǒng)方法,是用來考核改進(jìn)企業(yè)安全管理的。換一種角度來看,安全管理體系(SMS)和中國麻將有著驚人的相似之處,即都是基于團(tuán)隊(duì)和效益。安全政策和目標(biāo)是胡牌,即贏,贏得安全,贏得效益。安全績效管理是安全管理體系的重要組成部分,稱為四大支柱之一,是確保體系按設(shè)計(jì)預(yù)期運(yùn)行的重要手段,是安全管理體系當(dāng)中,最重要的安全保證措施。即通過安全績效管理,轉(zhuǎn)變安全管理理念和方式,將目前安全結(jié)果的管理轉(zhuǎn)向安全過程、安全狀態(tài)的管理。從目前安全管理體系效能評估數(shù)據(jù)來看,國內(nèi)中小機(jī)場安全績效管理普遍存在著認(rèn)識弱、落地難、實(shí)施效果偏差大、員工參與度與企業(yè)管理者積極性不高等難題。日照機(jī)場作為典型的新興中小機(jī)場,通航運(yùn)營不到5年時(shí)間里,在安全績效管理方面不斷探索調(diào)整和改進(jìn),構(gòu)建了機(jī)場安全績效監(jiān)測與評估基本模型,主要以安全積分制管理為抓手,設(shè)定安全績效目標(biāo)和安全績效指標(biāo),采取以獎(jiǎng)勵(lì)為主、處罰為輔的獎(jiǎng)懲措施,激發(fā)全體員工齊抓共管安全工作的積極性,在考核過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),動(dòng)態(tài)改進(jìn),確保機(jī)場運(yùn)行持續(xù)安全、穩(wěn)定向好。
(二)建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制按照《民航華東地區(qū)航空安全考核與獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》和《省機(jī)場集團(tuán)實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定細(xì)則》及《省機(jī)場集團(tuán)2020年度安全責(zé)任書》為安全目標(biāo)范圍,設(shè)定機(jī)場預(yù)期安全管理努力方向的安全政策,科學(xué)合理的制定日照機(jī)場年度安全目標(biāo),為安全績效考核的總目標(biāo)。通過具體而多層級的責(zé)任書形式,細(xì)化了各崗位責(zé)任界定和激勵(lì)導(dǎo)向指標(biāo),為安全績效考核目標(biāo)明確了航行的“燈塔”;設(shè)立安全績效考核獎(jiǎng)勵(lì)資金,根據(jù)公司年度預(yù)算比率份額,專款專用,按照總額的3∶1∶6的比例份額提取,分日常、專項(xiàng)、年終三種安全績效的方式進(jìn)行考核,即月度過程考核、季度亮點(diǎn)考核和年度結(jié)果考核。
以安全積分制為抓手,融合貫通SMS效能
(一)安全積分制管理2016年底,日照機(jī)場通過學(xué)習(xí)湖北群藝積分制管理為理念導(dǎo)向,結(jié)合民航機(jī)場的特點(diǎn),首創(chuàng)安全績效考核新型管理模式——安全積分制管理。安全積分制管理經(jīng)過3年多的實(shí)踐與調(diào)整,重點(diǎn)應(yīng)用于機(jī)場安全績效管理的日??己藘?nèi)容中,從“日常安全工作、超于日?;A(chǔ)工作、安全信息”三個(gè)方面對員工進(jìn)行考核。提報(bào)人可參照積分管理獎(jiǎng)扣公共標(biāo)準(zhǔn)(即手冊制度、證件使用管理、安全教育培訓(xùn)、安全信息、機(jī)坪運(yùn)行),也可以根據(jù)部室業(yè)務(wù)工作自定義設(shè)置安全管理獎(jiǎng)扣標(biāo)準(zhǔn),使用“云版積分制管理軟件”自行提交安全積分。將日??冃?quán)限下發(fā)至各部室,由相關(guān)層級管理人進(jìn)行審核掌握,公司設(shè)置安全積分基數(shù),通過不同崗位風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置崗位安全積分基數(shù),確保安全積分獎(jiǎng)勵(lì)與崗位風(fēng)險(xiǎn)度掛鉤,促使員工激勵(lì)競爭最大化,保證公司管理者安全投入良性可控。每月安全積分兌現(xiàn)后不清零,可作為數(shù)據(jù)分析永久使用,當(dāng)月負(fù)分計(jì)入下一考核周期,直至年終統(tǒng)一兌現(xiàn)。同時(shí)將積分?jǐn)?shù)據(jù)再次使用,作為評價(jià)員工安全貢獻(xiàn)和評選公司“安全標(biāo)兵”的重要依據(jù)。安全積分制最大的特點(diǎn)在于使用靈活,簡單有效的將安全管理體系各要素,進(jìn)行實(shí)施過程中的績效監(jiān)測。充分肯定成績、激勵(lì)士氣、增強(qiáng)員工和管理者做好安全工作的信心,真正做到打破分配上的平均主義“大鍋飯”,讓優(yōu)秀的員工不吃虧。實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)”到“主動(dòng)”,從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,讓管理更輕松,讓工作更快樂,讓運(yùn)營更安全。安全積分制考核不僅在員工中進(jìn)行日常績效監(jiān)測,也在中層管理人員結(jié)果考核中發(fā)揮著作用。由“日??己恕焙汀敖Y(jié)果考核”兩部分組成,每個(gè)部室負(fù)責(zé)人可以通過“超于日常基礎(chǔ)工作、安全信息”二項(xiàng)獎(jiǎng)分項(xiàng)進(jìn)行日??己?;同時(shí)也要根據(jù)管理部室員工安全績效考核的結(jié)果情況進(jìn)行考核。重點(diǎn)對隱患排查和過程管理設(shè)定為KPI,從隱患排查的數(shù)量和質(zhì)量上加強(qiáng)考核,每月從各部室報(bào)告的安全隱患中挑選出10條重要的隱患進(jìn)行質(zhì)量互評投票,同時(shí)根據(jù)得票情況排名對該中層管理人員進(jìn)行結(jié)果考核和提報(bào)人二次獎(jiǎng)勵(lì),有效提高機(jī)場獲取安全信息的數(shù)量、效率及質(zhì)量。
(二)安全專項(xiàng)績效考核設(shè)置促進(jìn)安全專項(xiàng)績效考核內(nèi)容,激發(fā)干部員工的創(chuàng)新積極性,在機(jī)場公司安全運(yùn)行過程中,創(chuàng)新安全+工作方法、突出貢獻(xiàn)、重要保障、應(yīng)急救援、安全管理提升、安全工作亮點(diǎn)突出、運(yùn)行質(zhì)量提升、安全信息上報(bào)、安全活動(dòng)、文件管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全培訓(xùn)授課分享、自愿報(bào)告安全隱患排查情況、月度安全形勢分析會(huì)資料上報(bào)、典型工作通報(bào)表揚(yáng)以及公司階段性重要安全任務(wù)完成等情況,進(jìn)行主要風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)突出考核。在結(jié)果應(yīng)用上采取了釘釘辦公軟件審批項(xiàng)操作流程,方便申請部室的同時(shí)規(guī)范了審批程序,利用安全積分月度統(tǒng)計(jì)季度兌現(xiàn),并且利用季度績效考核數(shù)據(jù)進(jìn)行信息分析研判,評估安全績效效能。
(三)年度安全績效考核依據(jù)《安全管理體系SMS建設(shè)指南》設(shè)置結(jié)果考核的四個(gè)大方面16項(xiàng)績效考核指標(biāo)。一是實(shí)際結(jié)果,即安全責(zé)任目標(biāo)完成情況。根據(jù)各部室、子公司工作性質(zhì)、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn),進(jìn)一步分類細(xì)化安全指標(biāo),設(shè)置了差異化安全控制指標(biāo),列入與各部室簽訂的《2020年度航空安全(安保)責(zé)任書》中,同時(shí)明確安全“一票否決”紅線區(qū)域,將安全“三必須”以團(tuán)隊(duì)運(yùn)作的方式真正的落到了實(shí)處。二是運(yùn)行質(zhì)量,即安全管理體系(SMS)健全,運(yùn)行符合性、有效性。這方面是占比考核分值最大,內(nèi)容也是貫通整個(gè)安全管理體系建設(shè)的各要素上,主要是對法定自查、安全培訓(xùn)、安全會(huì)議、安全信息、安全活動(dòng)、文件管理、安全管理體系建設(shè)等六個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行考核。每一小項(xiàng)都要針對歷年安全運(yùn)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行績效分值的設(shè)置,這樣才能真正做到SMS糾偏功能,起到安全保證的作用。三是歷史比較,即不安全事件和安全舉報(bào)投訴事件。對本年度發(fā)生的不安全事件進(jìn)行績效考核的同時(shí),還要著重對此類事件在上一年度發(fā)生的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行加重處罰,目的是警示本年度安全運(yùn)行不再發(fā)生類似不安全事件,遏制或減少不安全事件發(fā)生的意識導(dǎo)向。將月度安全積分考核進(jìn)行再利用,管控最低基礎(chǔ)分值和連續(xù)月度考核總成績最差者,防止考核人放任自我,“破罐子破摔”類型,保持機(jī)場整體安全運(yùn)行平穩(wěn)可控狀態(tài)。四是基礎(chǔ)條件,即運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)符合性檢查。以法定自查、行業(yè)行政檢查、符合性檢查、各類體系評審等重要活動(dòng),為機(jī)場安全運(yùn)行的基礎(chǔ)條件底線,設(shè)置績效指標(biāo)分值,促使安全績效管理保證機(jī)場運(yùn)行符合基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。年終安全績效考核的結(jié)果應(yīng)用是通過日常和專項(xiàng)考核的綜合體為基礎(chǔ),結(jié)合四個(gè)方面16項(xiàng)的績效指標(biāo)顯示出來的整體考核狀況。將考核結(jié)果分為四個(gè)等級:優(yōu)秀、良好、合格、不合格。根據(jù)各部室安全管理特性職能設(shè)置不同安全權(quán)重比例系數(shù),安全績效考核比重傾向一線部室,突出體現(xiàn)安全管理部室的重要性。根據(jù)人員崗位層級設(shè)置崗位安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),并凸顯重點(diǎn)關(guān)鍵崗位及安全管理人員安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。形成年終安全績效考核公式:基數(shù)值×安全目標(biāo)權(quán)重比例系數(shù)×年終部室考核分值等級×崗位職責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)=安全績效考核結(jié)果。
(一)、建立健全安全管理體系,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,并設(shè)置專職安全員,應(yīng)持證上崗,崗位人員禁止虛設(shè)和在外兼職。
(二)、建立安全責(zé)任制,訂立安全考核制度和獎(jiǎng)懲制度,確定人員職責(zé)的人工范圍。
(三)、堅(jiān)持特殊工種必須持證上崗制度。
(四)、堅(jiān)持日常的安全教育與崗前安全教育工作。
(五)、定期對現(xiàn)場安全工作進(jìn)行大檢查,并做好日常安全臺(tái)帳工作,做到不缺記、漏記。
(六)、施工組織設(shè)計(jì)中,加強(qiáng)安全計(jì)劃和技術(shù)措施,并在實(shí)施中認(rèn)真落實(shí)。
(七)、在現(xiàn)場關(guān)鍵部位設(shè)置醒目的安全標(biāo)志牌。
(八)、進(jìn)入現(xiàn)場的人員均應(yīng)正確戴安全帽,并準(zhǔn)備足夠的安全帽以備用。
(九)、施工機(jī)器應(yīng)由專人保管和使用,禁止非操作人員使用和操作。
關(guān)鍵詞:企業(yè);電力系統(tǒng);工會(huì);十星;創(chuàng)建;管理
梨園礦電力系統(tǒng)是由輸電、變電、配電和用電設(shè)備以及控制、保護(hù)和通信設(shè)備組成的用電系統(tǒng),它是一個(gè)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)。近幾年來,在礦黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,電力系統(tǒng)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,從原來擔(dān)負(fù)的三個(gè)礦井發(fā)展到如今的六個(gè)生產(chǎn)礦井、3個(gè)地面廠的供電任務(wù),業(yè)務(wù)范圍東到汝州,西到伊川、白沙,南到寄料,北到長虹,遍布汝州西部,企業(yè)發(fā)展蒸蒸日上。我們的具體做法是:
一、安全管理星——以安全活動(dòng)為著力點(diǎn),精心組織班組的安全 活動(dòng)
我們供電公司以班組為單位,將1 3個(gè)生產(chǎn)班組的安全活動(dòng)實(shí)責(zé)任制分解,包括周安全活動(dòng)、每班事故預(yù)想、月反事故演習(xí)、月運(yùn) 行分析等活動(dòng),根據(jù)《十星班組考核細(xì)則》時(shí)間要求,讓每小組輪流負(fù)責(zé)一次安全活動(dòng),由員工自己將安全活動(dòng)主題上報(bào)班長審核,審核通過后,列入班組長次月培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)員工的責(zé)任意識,形成員工自己是安全活動(dòng)的組織者和責(zé)任人,每月安全活動(dòng)日由班組長主持,再對每班的安全活動(dòng)進(jìn)行評講、考核和獎(jiǎng)勵(lì),盡力發(fā)揮每個(gè)職工的能力和特長,提高安全活動(dòng)質(zhì)量,形成自上而下人人抓安全的氛圍,引導(dǎo)員工自覺將安全活動(dòng)納入班組基礎(chǔ)管理的重要部分。
經(jīng)過不懈努力,自“十星”班組創(chuàng)建以來,供電公司杜絕了人身傷亡事故,為全礦安全供電奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、設(shè)備管理星——新設(shè)備的投入使用,提高安全供電可靠性
隨著梨園礦的不斷發(fā)展,供電公司站內(nèi)設(shè)備實(shí)現(xiàn)了微機(jī)自動(dòng)保護(hù),高耗能設(shè)備全部淘汰,取而代之的是性能優(yōu)良、安全節(jié)能的新設(shè)備;七個(gè)變電站實(shí)現(xiàn)微機(jī)防誤閉鎖裝置,有效防止高壓開關(guān)設(shè)備誤 操作現(xiàn)象;三個(gè)35KV變電站采用電腦遠(yuǎn)方遙控操作,輕點(diǎn)鼠標(biāo)可以進(jìn)行遠(yuǎn)方停送電,有效地提高員工的工作效率和安全系數(shù)。目前,公司的6-35KV斷路器設(shè)備均達(dá)到電氣一類設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。
三、資料管理星——統(tǒng)一編號,規(guī)范擺放
以前公司各班組的資料臺(tái)賬可說是包羅萬象,大到公司的各種規(guī)章制度,小到班組的日常瑣碎雜事,都要一一記錄在案。為此,公司十星考核小組根據(jù)實(shí)地調(diào)研,對 原有記錄進(jìn)行梳理,統(tǒng)一格式。經(jīng)整理后各班組“十星”班組管理記錄共三本(安全管理星記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)星記錄、團(tuán)結(jié)和諧星記錄),原始記錄十本(周安全活動(dòng)記錄、月安全活動(dòng)記錄、月安全運(yùn)行分析記錄、月反事故學(xué)習(xí)記錄、月事故預(yù)想記錄、二五學(xué)習(xí)記錄、崗位練兵記錄、班組長培訓(xùn)記錄、政務(wù)公開記錄、民主生活會(huì)記錄),精簡70%。同時(shí),對各班組的資料設(shè)專人負(fù)責(zé),各種檔案資料統(tǒng)一編號、擺放整齊,各項(xiàng)記錄填寫規(guī)范,且字跡工整、清晰、準(zhǔn)確、無遺漏、無涂改,特別是工作票和操作票的填 寫,要求票面內(nèi)容正確、整潔的同時(shí),按月分類裝訂成冊,統(tǒng)一封面,按月歸檔。如今供電公司的8個(gè)變電站己完全達(dá)到1 7種記錄和“兩票”頁面字跡工整,語法規(guī)范,任務(wù)明確,簡單清晰,做到了每張工作票和操作票一目了然,合格率達(dá)到IOO%。
四、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)星——加強(qiáng)班組安全教育,班組安全文化
班組員工必須定期進(jìn)行培訓(xùn),參加安全考試,80分以下者不能 上崗,并進(jìn)行再學(xué)習(xí)培訓(xùn),達(dá)到持證上崗。由于企業(yè)員工素質(zhì)參差不齊,培養(yǎng)和提高員工素質(zhì)又不是一朝一夕的事,需要在日常工作、生活中不斷學(xué)習(xí),不斷探討,不斷提升。為此,公司在加強(qiáng)班組建設(shè)中,深入開展“每月一技、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、二五學(xué)習(xí)、班組建設(shè)推進(jìn)會(huì)、安全文化交流會(huì)”等活動(dòng)。公司考核小組對員工讀書筆記進(jìn)行定期檢查、督導(dǎo),督促學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入開展。通過活動(dòng)的開展,使職工清楚認(rèn)識到安全文化在班組建設(shè)中的重要性,激發(fā)大家讀書學(xué)習(xí)積極性。
五、規(guī)范操作星——強(qiáng)力推行“雙述”工作,夯實(shí)班組安全基礎(chǔ)
為杜絕雙述工作圖形式、走過程,供電公司將“雙述”工作作為《十星班組建設(shè)》考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,得分與工資掛鉤。公司“班組建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)每月對各班組的“雙述”進(jìn)行定期檢查考核、周抽查,避免“雙述”專業(yè)戶現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),在考核中,嚴(yán)格按照《供電公司崗位描述、手指口述考評細(xì)則》,從值班人員的軍姿、崗位描述、倒閘操作手指口述和交接班手指口述等進(jìn)行綜合評分,考核結(jié)果直接與本班組、站的效益工資的5%掛鉤,促使廣大干部職工 將“準(zhǔn)軍事化管理”和“崗位描述、手指口述”,貫穿到供電現(xiàn)場管 理的各個(gè)環(huán)節(jié)。
六、科技創(chuàng)新星——小改革、小發(fā)明,企業(yè)發(fā)揮大作用
王占華 中國平煤神馬集團(tuán)平煤天安股份二礦
目前,煤炭市場形勢嚴(yán)峻,庫存增多,價(jià)格下滑,礦井受瓦
斯、水患、地溫、礦壓及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方面的影響,安全生
產(chǎn)困難增大、成本壓力增加;同時(shí)礦井還存在著生產(chǎn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)不
嚴(yán)、執(zhí)行不力,管理粗放等問題,如何解決這些管理難題,成為
煤炭企業(yè)發(fā)展突破的瓶徑。
精細(xì)化管理作為一種先進(jìn)的管理方法,通過對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)
分解、細(xì)化、落實(shí),讓企業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)充分發(fā)揮作用。煤炭企
業(yè)要依靠精細(xì)化管理破解發(fā)展難題,平煤股份二礦作為平頂山地
區(qū)最早投產(chǎn)的礦井,在礦井管理中結(jié)合礦井現(xiàn)狀,找準(zhǔn)關(guān)鍵問題、
薄弱環(huán)節(jié),深化精細(xì)管理,不斷改進(jìn)管理方法,優(yōu)化管理流程,
規(guī)范現(xiàn)場操作,提高管理效率,提升礦井綜合管理水平,形成了
特色的“六化”(安全管理精細(xì)化、現(xiàn)場管理精細(xì)化、經(jīng)營管控
精細(xì)化、崗位標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、學(xué)習(xí)創(chuàng)新精細(xì)化、行為規(guī)范精細(xì)化)
精細(xì)管理。
一、安全管理精細(xì)化,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
“千里之堤,毀于蟻穴”,每一處細(xì)節(jié)都可能對煤礦構(gòu)成大
的安全隱患,安全生產(chǎn)是由無數(shù)“小事”、“細(xì)節(jié)”組成的,精
細(xì)化管理對于條件復(fù)雜多變、災(zāi)害事故多發(fā)、經(jīng)營管理粗放的煤
礦企業(yè)尤為重要。二礦在安全管理工作中以集團(tuán)安全管理“五個(gè)
到位”為統(tǒng)領(lǐng),規(guī)范“四個(gè)程序化”運(yùn)作,形成了獨(dú)具特色的安
全文化。
1.規(guī)范職工班前會(huì)程序化:班前會(huì)是搞好當(dāng)班安全生產(chǎn)的“第
一道關(guān)口”,是抓好安全生產(chǎn)最直接、最有效的手段之一。我們
經(jīng)過長期摸索與實(shí)踐,對班前會(huì)的召開進(jìn)行規(guī)范,在程序上規(guī)定
了班前會(huì)由“班前點(diǎn)名、齊唱礦歌、誦讀理念、員工講評、干部
點(diǎn)評、布置工作、安全宣誓、整隊(duì)上崗”八項(xiàng)內(nèi)容組成,使班前
會(huì)有了實(shí)際內(nèi)容,該管理法使班前會(huì)成為職工接受安全教育,預(yù)
防安全事故的有效陣地,起到了事半功倍的良好效果,在集團(tuán)內(nèi)
部得到推廣。
2.規(guī)范職工入井程序化:職工入井行為是否規(guī)范、秩序是否
良好,是反映職工素質(zhì)高低和礦井精細(xì)化管理程度的直接體現(xiàn)。
二礦職工入井程序化管理由排隊(duì)領(lǐng)燈、整隊(duì)集合、清點(diǎn)人數(shù)、信
息匯報(bào)、安全確認(rèn)、考勤確認(rèn)、列隊(duì)驗(yàn)身、列隊(duì)入井八個(gè)程序組
成,通過列隊(duì)入井程序,強(qiáng)調(diào)干部跟班帶班與職工同上同下,有
力地促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
3.規(guī)范崗位交接程序化:交接班時(shí)間是煤礦安全管理的薄弱
環(huán)節(jié)。為切實(shí)加強(qiáng)交接班期間的安全管理,我們推行崗位交接班
程序化管理,規(guī)定了交接班六大程序,以嚴(yán)格落實(shí)“一必須、七
不交接”制度為保證,相互監(jiān)督、相互制約,把事故隱患消滅在
萌芽狀態(tài),確保安全生產(chǎn)。交接班程序化管理使安全生產(chǎn)重點(diǎn)時(shí)
段和薄弱環(huán)節(jié)得到了有效的監(jiān)督和控制,杜絕了推諉和扯皮現(xiàn)象
的發(fā)生。
二、現(xiàn)場管理精細(xì)化,提高工作執(zhí)行力
搞好現(xiàn)場管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,現(xiàn)場管理干部承
擔(dān)著現(xiàn)場管理和過程控制的重任,需要依靠有效的現(xiàn)場管理和強(qiáng)
有力的執(zhí)行。二礦從扭轉(zhuǎn)管理人員的認(rèn)識入手,緊緊圍繞礦井安
全生產(chǎn)建設(shè),形成了走動(dòng)巡查和安全考核程序化管理,即掛牌入
井、班中匯報(bào)、隱患排查、信息反饋、信息處理、落實(shí)責(zé)任、輸
入檔案、信息共享、網(wǎng)上查詢、嚴(yán)格考核十個(gè)程序,做到管理人
員走動(dòng)巡查時(shí)間不間斷、區(qū)域全覆蓋、交接無空檔、過程全控制,
實(shí)現(xiàn)了走動(dòng)巡查循環(huán)閉合管理,減少了事故隱患,控制了各類安
全事故發(fā)生。
三、經(jīng)營管控精細(xì)化,提升管理效率效益
有效的經(jīng)營管控是確保企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的重要保證。二礦從
完善全員約束和激勵(lì)機(jī)制入手,通過精細(xì)化的考核,促進(jìn)措施高
效落地,構(gòu)筑績效管控閉合循環(huán)。我們的績效管控閉合循環(huán)主要
體現(xiàn)為“兩評一考一公開“,“兩評”即管理人員“四位一體”
考評,基層單位“四位一體”考評;“一考”即職工日清卡考核,
由職工行為六規(guī)范組成;“一公開”即單項(xiàng)考核最好最差單位(部
門)公開,由安全、煤質(zhì)、機(jī)電、一通三防等十四個(gè)單項(xiàng)考核項(xiàng)
目組成。兩個(gè)“四位一體”管理模式,實(shí)行日常檢查、月度考核
與季度檢查評比相結(jié)合的辦法,更加注重過程管理和管理流程,
考核結(jié)果與管理人員、區(qū)隊(duì)工資掛鉤,增強(qiáng)了管理人員的責(zé)任意
識,促進(jìn)了管理升級。職工日清卡考核在推行中不斷的調(diào)標(biāo)、定
標(biāo)、貫標(biāo),并將職工上崗檔案、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文明行為等多項(xiàng)實(shí)用
性指標(biāo)納入到考核范圍之內(nèi),既重管理結(jié)果又重管理過程,突出
日清日結(jié),實(shí)現(xiàn)了“收入考核定”。單項(xiàng)考核最好最差單位(部
門)公開是每月考核一次,月底獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)并在公示欄中公示,不
但體現(xiàn)了考核的公平、公正性,更充分發(fā)揮日常管理的激勵(lì)作用。
四、崗位標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化,提高工作質(zhì)量
明確的崗位職責(zé)和工作流程是企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。
為全面提高各崗位職工工作效率和工作質(zhì)量,礦井實(shí)施崗位精細(xì)
化管理,實(shí)現(xiàn)崗位管理健康發(fā)展和互助協(xié)作的良性互動(dòng),其主要
特色一是責(zé)任明晰化,詳細(xì)制定各崗位說明書和崗位責(zé)任制,明
確了業(yè)務(wù)范圍和崗位職責(zé),使職工清晰地了解自己該做什么、做
到什么程度;二是工作標(biāo)準(zhǔn)化,結(jié)合日常工作實(shí)際,對崗位工作
步驟進(jìn)行了細(xì)分,使職工明白自己應(yīng)該如何做;三是運(yùn)行透明化,
制作各崗位工作流程圖,隨時(shí)接受職工群眾的監(jiān)督;四是流程閉
環(huán)化,流程設(shè)計(jì)考慮了整個(gè)工作進(jìn)程,標(biāo)明了各項(xiàng)操作的工作接
口,使整個(gè)工作前后銜接緊密,有效地提高工作效率;五是考核
信信息化,建立科學(xué)的崗位評價(jià)體系和信息化的核算體系,按工
序進(jìn)行考核打分,提供準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)考核結(jié)果。
五、學(xué)習(xí)創(chuàng)新精細(xì)化,提高全員素質(zhì)
企業(yè)在創(chuàng)新中發(fā)展,個(gè)人在學(xué)習(xí)中進(jìn)步。二礦堅(jiān)定不移地抓
好學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建工作,以“堅(jiān)持一個(gè)理念、搭建三個(gè)平臺(tái)、健
全一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”為工作重點(diǎn),不斷提高全員理論素質(zhì)、技術(shù)水平和
創(chuàng)新意識,增強(qiáng)了礦井凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
六、行為規(guī)范精細(xì)化,打造文明和諧礦區(qū)
無以規(guī)矩,不成方圓。近年來,二礦以推進(jìn)準(zhǔn)軍事化管理為
載體,逐步規(guī)范員工日常行為,不斷提升職工隊(duì)伍的整體文明素
養(yǎng)和執(zhí)行力,營造和諧有序的人文環(huán)境,塑造良好的企業(yè)形象。
我們準(zhǔn)軍事化管理的特色主要是突出一個(gè)“嚴(yán)”字,著眼一個(gè)“細(xì)”
字,堅(jiān)持一個(gè)“實(shí)”字。結(jié)合礦井實(shí)際情況,從著裝、行走、接
待、住宿等十個(gè)方面制定了《準(zhǔn)軍事化管理考核細(xì)則》(簡稱“十
規(guī)范”),內(nèi)容詳細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)清晰。
作者簡介:
2020年是集團(tuán)公司成立的第二年,這一年集團(tuán)在生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、發(fā)展改革等方面均取得了可喜成績,這些成績的取得離不開區(qū)黨工委,公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),更離不開全體干部職工的共同努力和拼搏。為此,今年的工作值得大家贊揚(yáng),值得大家驕傲,更值得大家總結(jié)。
2020年,我按照公司分工,負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)安全、資產(chǎn)、運(yùn)營考核、園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和協(xié)助融資工作,分管運(yùn)營部,聯(lián)系新天地供水公司。
回顧2020,工作基礎(chǔ)更夯實(shí)、工作層級更跨越、工作成效更喜人。
一、面對嚴(yán)峻的安全管理形勢,細(xì)化管理促進(jìn)生產(chǎn)安全
安全工作是集團(tuán)工作的重中之重,沒有安全這個(gè)一,一切都是零。自集團(tuán)實(shí)體化運(yùn)營以來安全管理工作面臨著嚴(yán)峻的管理形勢。一是涉及范圍廣、行業(yè)多、安全隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)駁雜。有景區(qū)、灘涂、碼頭、工程項(xiàng)目、固定資產(chǎn)等等。二是安全管理的基礎(chǔ)薄弱。沒有健全的安全管理制度、專業(yè)的安全管理人員、完善的安全管理體系。同時(shí)2020年是國家對江蘇省安全專項(xiàng)督查的一年,一絲安全上的問題都不能出。在面臨這樣的困難和基礎(chǔ)上安全方面主要完成了以下工作:
1.對照標(biāo)準(zhǔn),完善安全管理制度。根據(jù)法律法規(guī)對企業(yè)安全的要求,修訂完善了33項(xiàng)目安全管理制度。包含生產(chǎn)責(zé)任制、安全會(huì)議制度、安全培訓(xùn)制度、隱患排查制度、安全考核管理制度、應(yīng)急預(yù)案等等。
2.狠抓落實(shí),做好日常安全管理工作。以安全隱患排查為工作重點(diǎn),堅(jiān)持周巡查(不少于兩次),月檢查,季度考核,全年組織各類檢查100余次,下發(fā)整改單80余份,共排除隱患240項(xiàng),整改率100%。每季度做好安全生產(chǎn)會(huì)議、安全培訓(xùn)、安全檢查。做好安全考核公示、安全責(zé)任公示、安全宣傳欄;完成應(yīng)急救援預(yù)案修編工作并組織應(yīng)急救援演練。做好安全臺(tái)賬的日常更新工作。
3.落實(shí)要求,開展各類安全專項(xiàng)工作。根據(jù)上級要求做好各類安全專項(xiàng)工作。今年安全工作共收文133份。制定各類專項(xiàng)通知、方案17個(gè)。組織了春風(fēng)行動(dòng)、雙安全月、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、安全法制宣傳教育等主題活動(dòng)。
二、面對復(fù)雜的資產(chǎn)管理歷史,理清脈絡(luò),全面梳理和加強(qiáng)
國有公司做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管、促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值、盤活利用是基礎(chǔ)。而公司成立后的資產(chǎn)管理工作中面臨著較為突出的問題和困難。主要體現(xiàn)在:
1.類屬繁雜,缺乏統(tǒng)一管理。原來的資產(chǎn)管理,各部門以自己聯(lián)系的公司名義建設(shè)、采購,財(cái)務(wù)上只有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),沒有扎口統(tǒng)一管理。由于原各部門采購、使用資產(chǎn)的分散性,財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)人員的變化等原因?qū)е滦畔⒌牟粚ΨQ,賬目管理與實(shí)物管理不同步,沒有完善的資產(chǎn)管理制度和各類臺(tái)賬。大部分資產(chǎn)在財(cái)務(wù)上只體現(xiàn)一個(gè)數(shù)據(jù),沒有各種規(guī)格型號和去處(比如空調(diào)、車輛)。
2.由于部門的調(diào)整以及負(fù)責(zé)人員的變化,各類材料缺失嚴(yán)重。
如三信資產(chǎn),無任何資料(包括資產(chǎn)的評估報(bào)告、資產(chǎn)移交清單、資產(chǎn)買賣協(xié)議、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、圖紙等)如四海之家商業(yè)街,資產(chǎn)無權(quán)證,無任何施工資料。如海印寺商業(yè)街房產(chǎn),有證號無證,土地證遺失。
3.新收購資產(chǎn)的管理壓力大。新收購的關(guān)閉清退的企業(yè),資產(chǎn)繁多,除了土地和房屋,有的企業(yè)空調(diào)、電腦、打印機(jī)等設(shè)備較多,看管壓力大。
4.出租固定資產(chǎn)的管理、維護(hù)壓力較大。除了日常的出租、合同簽訂、備案、收款等工作。固定資產(chǎn)的安全管理和日常維修工作量大。一方面是出租資產(chǎn)的安全管理責(zé)任重。比如海鮮大排檔三家承租單位,兩家至今未辦理消防驗(yàn)收手續(xù)。另一方面維修工作量大。四海之家公租房15年完成建設(shè),出現(xiàn)很多房間、屋面漏水、公共區(qū)域斑駁,太陽能系統(tǒng)年久失修,等等一系列問題。
2020年運(yùn)營部牽頭和財(cái)務(wù)部指導(dǎo)配合下,在2019年梳理的基礎(chǔ)上對國有資產(chǎn)進(jìn)行了摸底排查,逐項(xiàng)登記造冊,初步形成一套較為完整的信息化管理臺(tái)賬,初步制定了成套資產(chǎn)管理制度、形成了較為完善的資產(chǎn)管理體系。
1.成立專門部門、管理國有資產(chǎn)。根據(jù)國資管理要求,成立國資管理事業(yè)部。負(fù)責(zé)經(jīng)營性資產(chǎn)出租、招商、日常維護(hù)等日常管理、經(jīng)營性資產(chǎn)巡查、資產(chǎn)收購等工作。
2.完善資產(chǎn)管理制度。結(jié)合公司實(shí)際通過半年時(shí)間擬定整套資產(chǎn)管理制度初稿,包含固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則,資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)巡查制度、國有資產(chǎn)檔案管理制度等。明確固定資產(chǎn)管理采用財(cái)務(wù)部門、行政部門、使用部門三級管理的辦法,資產(chǎn)管理部門、使用部門負(fù)實(shí)物的直接管理責(zé)任,財(cái)務(wù)部門負(fù)核算和監(jiān)督、檢查的管理責(zé)任。固定管理實(shí)施細(xì)則明確了資產(chǎn)從采購、驗(yàn)收、登記臺(tái)賬、清點(diǎn)、報(bào)廢等以系列手續(xù)的操作流程。
3.分類匯總、完成了資產(chǎn)登記臺(tái)賬和租賃臺(tái)賬。根據(jù)資產(chǎn)類別、權(quán)屬單位、分別對房產(chǎn)證、土地證、不動(dòng)產(chǎn)證、海域證、電子設(shè)備、家具、車輛等分類別進(jìn)行了匯總登記;同時(shí)將分公司對各資產(chǎn)進(jìn)行分類細(xì)化編碼,以便后期檔案室分類管理。完善了國有資產(chǎn)租賃臺(tái)賬,對以往租賃過程中存在的欠租金、無合同等一系列問題已進(jìn)行了梳理改正,同時(shí)與各公司資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行了整合。
4.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理工作。資產(chǎn)外勤對各類固定資產(chǎn)每周不少于兩輪巡查,確保資產(chǎn)不被侵占、偷竊。與安全檢查組共同對出租資產(chǎn)進(jìn)行每月一次的安全檢查。今年對四海之家漏水嚴(yán)重的屋面進(jìn)行屋面修補(bǔ),衛(wèi)生間進(jìn)行了修補(bǔ),對一期8棟樓進(jìn)行了公共部位出新,采購了900套電熱水器,將老化的太陽能熱水器全部更換,同時(shí)計(jì)劃在春節(jié)期間分批次對企業(yè)租賃宿舍進(jìn)行出新。
三、面對緊迫的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),攻堅(jiān)克難服務(wù)園區(qū)全力推進(jìn)
2020年項(xiàng)目建設(shè)主要有如東海上風(fēng)電集中送出陸上段電纜隧道項(xiàng)目、聽海軒、海韻城項(xiàng)目。其中隧道項(xiàng)目必須在2020年底全線貫通,確保風(fēng)電企業(yè)2021年能夠鋪設(shè)電纜并網(wǎng)發(fā)電。原有職工公寓四海之家已經(jīng)不能滿足園區(qū)發(fā)展的企業(yè)租住需求,人才公寓聽海軒項(xiàng)目必須年底開工建設(shè),海韻城項(xiàng)目必須年底竣工具備招商條件。在這樣緊迫嚴(yán)峻的建設(shè)任務(wù)下。我們攻堅(jiān)克難,克服人員的困難:項(xiàng)目管理總共三人,要完成所有項(xiàng)目的前、中、后期各類手續(xù),項(xiàng)目現(xiàn)場質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)、資料各類管理,還有以往項(xiàng)目的掃尾及不動(dòng)產(chǎn)證的辦理;攻克項(xiàng)目建設(shè)本身的困難,隧道項(xiàng)目全長8.41公里貫通園區(qū)二期海濱三路,現(xiàn)場管理協(xié)調(diào)難度大,其中過框河的頂管長300米,直徑3.5米,是南通沿海地區(qū)最大的頂管項(xiàng)目。任務(wù)雖然嚴(yán)峻,困難更是現(xiàn)實(shí)存在,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,同事們夜以繼日的奮斗下,圓滿完成了全年服務(wù)園區(qū)的建設(shè)任務(wù)。
1.制度建設(shè)情況。加強(qiáng)項(xiàng)目管理。2019年公司就對接縣錦恒集團(tuán)學(xué)習(xí)了原代建中心項(xiàng)目代建相關(guān)流程、管理制度。2020年在七基礎(chǔ)上完善了政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建管理辦法,內(nèi)部管理制度、工程管理制度。
2.項(xiàng)目進(jìn)展情況。
(1)如東海上風(fēng)電集中送出陸上段電纜隧道項(xiàng)目
總投資約4.8億元,新建地下電纜隧道約8.41km,建成后為國信、國電投、三峽、中廣核4家風(fēng)電企業(yè)提供陸上輸電通道。目前完成工程量的80%。其中南通沿海最大的300米長3.5米直徑頂管12月頂進(jìn)接收井標(biāo)志著通道土建部分全面貫通,具備鋪纜條件。年前完成隧道內(nèi)附屬設(shè)施,年后完成道路恢復(fù)。
(2)人才公寓(聽海軒)項(xiàng)目
計(jì)劃投資 2.8億元,占地約30畝,總建筑面積52450.88平米,其中地上部分44430.07平米,地下部分8020.81平米,包含三棟公寓樓,一棟辦公樓和部分商業(yè)。施工、監(jiān)理招標(biāo)已經(jīng)結(jié)束。計(jì)劃2021年主體施工結(jié)束,2022年室外配套及內(nèi)裝施工結(jié)束竣工交付。
(3)海韻城項(xiàng)目
總投資約1.5億元。占地14.89畝,總建筑面積31000平米,地上建筑面積24000平米,地下建筑面積7244平米。土建工程中標(biāo)價(jià)為70898496.07元,于2019年1月土建工程竣工。
幕墻工程(2373萬元)、室外配套工程(550萬)、亮化工程(380萬)1月底全部竣工。
四、2021年工作重點(diǎn):
(一)資產(chǎn)管理:
進(jìn)一步規(guī)范完善資產(chǎn)登記管理和租賃臺(tái)帳。對歷史遺留的租賃問題清理,完成國資辦下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。結(jié)合下半年各子公司資產(chǎn)清查盤點(diǎn)情況檢查,完善資產(chǎn)臺(tái)賬。
逐步推進(jìn)國有資產(chǎn)信息化管理,購置固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)。使資產(chǎn)從申購、登記、移交使用、修理、報(bào)廢都軟件信息化管理。
繼續(xù)加大國有資產(chǎn)巡查力度。確保把資產(chǎn)看住、管好,實(shí)現(xiàn)保值增值。
(二)安全管理工作
根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求。對公司涉及安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等方面的制度進(jìn)行梳理,修訂。
安全資料、安全臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步調(diào)高;加強(qiáng)安全管理人員專業(yè)能力的培訓(xùn),加強(qiáng)各級安全培訓(xùn),提高安全管理基礎(chǔ)能力。
(三)項(xiàng)目建設(shè)方面
進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)的管理制度、流程以及質(zhì)量管理體系。充實(shí)項(xiàng)目管理人員,加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)。加大項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度,確保海上風(fēng)電陸上電纜隧道項(xiàng)目、聽海軒項(xiàng)目有序推進(jìn)。
一、工作職責(zé)
1、學(xué)習(xí)防洪和法律法規(guī)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識,熟悉所負(fù)責(zé)水庫的防洪預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行上級防汛部門下達(dá)的水庫度汛方案和防汛調(diào)度命令,認(rèn)真執(zhí)行水庫報(bào)汛規(guī)定,準(zhǔn)確及時(shí)地完成各項(xiàng)報(bào)汛任務(wù)。
2、密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)和水雨情,經(jīng)常進(jìn)行水庫水雨情觀測、檢查,掌握水庫存在的問題,對水庫運(yùn)行情況、水雨情及工程險(xiǎn)情做好詳細(xì)記錄。
3、做好水庫的檢查觀測、養(yǎng)護(hù)、修理和調(diào)度運(yùn)用等日常生產(chǎn)管理工作,在汛前必須清除大壩雜草柴,保證水庫大壩等工程設(shè)施的整潔,便于水庫觀察、除險(xiǎn),確保水庫安全運(yùn)行。
4、當(dāng)水庫工程出現(xiàn)危及大壩安全的險(xiǎn)情時(shí),要在第一時(shí)間向人民政府和防汛辦報(bào)告。同時(shí),按照制定的水庫防洪預(yù)案辦事,迅速通知有關(guān)部門和人員緊急搶險(xiǎn)和疏散群眾。
二、工作要求及紀(jì)律規(guī)定
1、在汛前,必須清除大壩雜草柴,砍雜范圍包括:大壩(背水坡、迎水坡、壩頂、壩腳以外十米)砍雜、溢洪道清理、入庫通道雜草清理等,砍雜必須清除徹底、規(guī)范,鄉(xiāng)防辦將把汛前水庫砍雜工作作為年終考核、工資發(fā)放的基本依據(jù)。
2、在汛期,當(dāng)庫水位低于汛限水位時(shí),每天至少進(jìn)行1次巡查,而且必須在當(dāng)天的8時(shí)前對水庫建筑物進(jìn)行檢查,并向鄉(xiāng)防汛辦報(bào)告水庫運(yùn)行情況;當(dāng)庫水位達(dá)到汛限水位且?guī)靺^(qū)無降雨時(shí),每天至少進(jìn)行2次巡查,每日上午8時(shí)和下午16時(shí)向鄉(xiāng)防汛辦報(bào)告水庫運(yùn)行情況。當(dāng)6小時(shí)降雨量達(dá)到25毫米時(shí)、24小時(shí)降雨量50毫米時(shí),要在1小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)防汛指揮部報(bào)告。當(dāng)日降雨量達(dá)80毫米以上或水庫超汛限水位運(yùn)行時(shí),對水庫進(jìn)行24小時(shí)檢查觀測,并隨降雨強(qiáng)度加大而增加報(bào)告(長時(shí)間降雨情況下,每1小時(shí)巡查水庫一次),對可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的部位進(jìn)行不間斷監(jiān)視、觀測,并向鄉(xiāng)防汛辦匯報(bào)水庫運(yùn)行情況。
3、實(shí)行零報(bào)告制度(零報(bào)告制度不同于不報(bào)告),當(dāng)某一水庫沒有出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),水庫安全管理員也必須予以上報(bào),上報(bào)情況可以為“正?!保珱Q不允許不報(bào)告。
4、在汛期,特別是在集中降雨時(shí)段,小型水庫安全管理員要在每天的上午8時(shí)將水庫水位和相應(yīng)蓄水量情況上報(bào)鄉(xiāng)防汛辦。
5、在汛期,水庫安全管理員要保證手機(jī)或電話通訊24小時(shí)暢通,手機(jī)或電話號碼有變更,應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)防汛辦,由鄉(xiāng)防汛辦報(bào)縣防汛指揮部。
6、各個(gè)安全管理員要按照水庫巡查記錄手冊的內(nèi)容要求逐項(xiàng)做好記錄。
三、年終工作考核細(xì)則
只有對評價(jià)考核機(jī)制進(jìn)行完善,才能提升電力安全管理效果,但在實(shí)踐過程中,該方面的問題常被忽視。部分單位在日常管理中對職工提出的要求是盲目的,沒有充分結(jié)合實(shí)際情況。如果工作中出現(xiàn)問題,則嚴(yán)厲處罰,沒有分析問題產(chǎn)生的原因,存在錯(cuò)誤的認(rèn)識,“管理嚴(yán)格”等同于“考核重”,這其實(shí)是粗放的管理模式,職工易產(chǎn)生抵觸情緒,失去積極性和主動(dòng)性。
2提升電力安全管理執(zhí)行力的途徑
2.1強(qiáng)化電力安全管理思想
任何行動(dòng)都是由思想指導(dǎo)的,電網(wǎng)公司應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)的具體情況確定戰(zhàn)略目標(biāo),對安全提出較高的要求,制訂更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。因此,在安全管理中,需要貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的原則,深入開展各項(xiàng)工作。安全的實(shí)現(xiàn)需要全體員工的積極參與,因此,需要對員工進(jìn)行安全思想教育,大力培訓(xùn)電力工作人員,積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識和安全管理方法,開展安全警示教育,促使職工的安全生產(chǎn)意識和技能水平得到提升;總結(jié)具有多發(fā)性和重復(fù)性的事故,采取一系列的方法改進(jìn),并完善相關(guān)制度體系、治理薄弱環(huán)節(jié);制訂標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度,使每一個(gè)職工都了解需要采取的安全措施;匯編事故通報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn),避免出現(xiàn)類似事故。
2.2嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程制度,規(guī)范作業(yè)行為
在電力系統(tǒng)的發(fā)展過程中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),制定了一系列規(guī)章制度。因此,應(yīng)向各個(gè)變電站下發(fā)規(guī)章制度,變電站的工作人員需要積極學(xué)習(xí)和理解這些規(guī)程,并嚴(yán)格落實(shí)。在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn),部分內(nèi)容的執(zhí)行難度較大,因此,需要結(jié)合相關(guān)原則細(xì)化這些規(guī)章制度,并結(jié)合實(shí)際情況制訂細(xì)則。同時(shí),對安全作業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范,避免出現(xiàn)違規(guī)、違章行為。
2.3強(qiáng)化電力安全管理性評價(jià)工作
通過開展安全性評價(jià)工作,可更好地創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理辦法、提升安全生產(chǎn)管理水平。以往,安全管理手段在實(shí)踐過程中逐漸暴露出了諸多問題,無法對事故進(jìn)行有效的預(yù)見和控制。而安全性評價(jià)應(yīng)用了現(xiàn)代化的管理方法和手段,貫徹落實(shí)了“安全第一、預(yù)防為主”的原則,實(shí)施了全過程閉環(huán)管理的模式。安全性評價(jià)的開展,主要是診斷現(xiàn)有的安全工作、掌握實(shí)際情況,促使安全管理整體水平得到提升。在安全性評價(jià)工作開展的過程中,需要全面培訓(xùn)員工和干部,深入開展安全思想教育工作。通過本項(xiàng)活動(dòng),全體職工可深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)中的各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化和提升他們的安全意識,掌握國家和電力行業(yè)的法律法規(guī)等。安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)的開展,可促使員工更好地防范和處理安全事故,從而保證電力安全。
3結(jié)束語
安全規(guī)章制度建設(shè)與落實(shí)方缺乏深度。一方面,當(dāng)前電力企業(yè)的各類管理制度不可謂不全,文件條款規(guī)定也很嚴(yán)格,但具體落實(shí)起來卻相對寬松。有些單位對上級提出的問題很重視,要求也嚴(yán),但對日常的違章現(xiàn)象卻不以為然,從而助長了一些違章惡習(xí)的成長。在處理違章行為時(shí)較隨意,不按制度規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,對有些違章人員隨意處罰,對有些違章違紀(jì)人員則放縱,不予處罰。另一方面在安全管理落實(shí)方面缺乏深度。基層單位安全工作安排多、落實(shí)兌現(xiàn)少。有的單位在月度安全生產(chǎn)分析會(huì)上布置的工作多,但對工作落實(shí)情況的跟蹤評定少,工作隨意性大;對上級的工作安排僅注重傳達(dá),不注重執(zhí)行效果;在安全專項(xiàng)整治工作中,干部下現(xiàn)場的次數(shù)不少,但發(fā)現(xiàn)的問題不多。在安全管理工作上,沒有很好地解決“誰來負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)、怎么負(fù)責(zé)、不負(fù)責(zé)怎么辦”的問題,只是一味地要求管理人員下現(xiàn)場、盯作業(yè),卻沒有結(jié)合崗位職責(zé)來確定具體的安全管理責(zé)任。
在對安全管理考核機(jī)制方面的欠缺。電力安全管理成效依賴于健全的評價(jià)考核機(jī)制,但在實(shí)踐中這方面恰恰做得十分欠缺。有的單位或部門在日常管理中不根據(jù)實(shí)際情況對職工盲目提要求,對工作中存在的問題不問情由、不分析原因,一律嚴(yán)格考核,甚至加重考核力度,對由上級檢查發(fā)現(xiàn)的問題尤其如此。錯(cuò)誤地認(rèn)為考核重就是管理嚴(yán),這其實(shí)是管理粗放與簡單化的表現(xiàn),容易使職工形成抵觸情緒。同樣的問題,由不同管理人員或者不同部門人員發(fā)現(xiàn),處罰輕重差別很大。有的單位,對一些一般性違章可能處罰很重,而對一些嚴(yán)重違章可能處罰很輕。這些做法都與考核的原則與目的相違背,同樣容易引起職工的逆反心理。
落實(shí)電力安全管理應(yīng)遵循的基本原則
1.要堅(jiān)持以人為本。對電力企業(yè)來說最關(guān)鍵的是人身安全,最根本的是確保電網(wǎng)、設(shè)備安全運(yùn)行,為社會(huì)盡一份責(zé)任。生命有限,安全無限,用有限的生命創(chuàng)造無限的安全,這是社會(huì)發(fā)展和企業(yè)生存的需要,更是員工追求新生活的需要。人的生命是有限的,但員工追求健康、安全的生活和工作是無限的。
2.要做到精細(xì)化管理。電力安全管理精細(xì)化,首先是要堅(jiān)持“兩會(huì)一活動(dòng)”。兩會(huì)就是班前會(huì)、班后會(huì),一活動(dòng)就是安全活動(dòng)日;第二,要堅(jiān)持“兩票三制”。兩票就是工作票、操作票,三制就是交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制;第三,堅(jiān)持“四項(xiàng)原則”。一級查一級、層層抓落實(shí),全面覆蓋、各負(fù)其責(zé)、互不替代,隱患和問題“四不放過”,誰用工、誰主管、誰負(fù)責(zé),最后要堅(jiān)持“四個(gè)凡事”。凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督。
提高電力安全管理執(zhí)行力的實(shí)現(xiàn)途徑
1.不斷強(qiáng)化電力安全管理思想。思想是行動(dòng)的指南。電網(wǎng)公司的戰(zhàn)略和目標(biāo)是由電力生產(chǎn)特點(diǎn)和性質(zhì)決定的,對安全要求越來越高,標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)。因此安全管理必須堅(jiān)持把“預(yù)防為主”作為開展各項(xiàng)工作的指導(dǎo)方針而貫徹始終,這是基本安全管理思想。安全要靠員工的共同努力來保證,因此人的安全思想非常重要。工作中,我們的首要任務(wù)就是進(jìn)行安全思想教育,這不是一句空話,而是要落到實(shí)處。因此要加大電力工作者安全培訓(xùn)力度。有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識和安全管理方法,開展安全警示教育,提高職工的安全生產(chǎn)意識和技能。因此,建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),提高改進(jìn)辦法,并形成規(guī)定和制度,治理薄弱環(huán)節(jié)。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,應(yīng)盡量簡明詳盡,操作性強(qiáng),使每一個(gè)職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外,還應(yīng)做好事故通報(bào)匯編工作,事故通報(bào)匯編是血的教訓(xùn),是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累,必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí),舉一反三,以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。
2.嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)程制度和規(guī)范安全作業(yè)行為?,F(xiàn)代電力企業(yè)在實(shí)踐中積累和總結(jié)了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn),并形成了很多規(guī)程、規(guī)定和規(guī)章制度。這些規(guī)程制度下發(fā)到變電站,不是讓我們束之高閣,而是要學(xué)習(xí)、理解,并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行。在執(zhí)行上級制定的規(guī)程制度的時(shí)候,我們常常可以發(fā)現(xiàn),有些內(nèi)容可能是在我們工作中根本就涉及不到的,而有些執(zhí)行起來又覺得不好把握。因此,很有必要在堅(jiān)持原則的條件下,對上級的制度進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化,制定適宜工作的細(xì)則。同時(shí)要規(guī)范安全作業(yè)行為,杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。安全生產(chǎn)工作的每一項(xiàng)都有嚴(yán)格的規(guī)定,在工作中只有規(guī)范自己的安全作業(yè)行為,杜絕一切違章現(xiàn)象的發(fā)生。
3.加強(qiáng)電力安全管理性評價(jià)工作。開展安全性評價(jià)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價(jià)是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,推動(dòng)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。開展安全性評價(jià)是對現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷,做到心中有數(shù),也是提高安全管理整體水平的有效途徑。開展安全性評價(jià)工作是對全體干部、職工進(jìn)行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體職工在參與這項(xiàng)工作的過程中,通過深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程和規(guī)章制度,可以提高安全意識,熟悉和掌握國家和電力行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。