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以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作、黨務(wù)工作、作風(fēng)建設(shè)等會議確立的各項(xiàng)任務(wù)為目標(biāo),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)大局穩(wěn)定,完善社會管理,促進(jìn)社會和諧,推進(jìn)全區(qū)文明建設(shè)不斷進(jìn)步。
二、考核對象
全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道,龍嶺工業(yè)園(由區(qū)政府辦、區(qū)文明辦另行制定績效考核辦法單獨(dú)考核)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列:牌口鄉(xiāng)、歐江岔鎮(zhèn)、泉交河鎮(zhèn)、筆架山鄉(xiāng)、八字哨鎮(zhèn)、蘭溪鎮(zhèn)、龍光橋鎮(zhèn)、滄水鋪鎮(zhèn)、衡龍橋鎮(zhèn)、岳家橋鎮(zhèn)、泥江口鎮(zhèn)、新市渡鎮(zhèn)。
街道系列:街道、桃花侖街道、金銀山街道、會龍山街道。
三、考核細(xì)則
按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作等會議確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),省、市下達(dá)的主要工作任務(wù),區(qū)委、區(qū)人民政府部署的其他中心工作、重點(diǎn)工作的要求,制定考核細(xì)則??己思?xì)則設(shè)置5大考核項(xiàng)目,分別是:黨務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)工作、社會管理、社會事業(yè)、其他重點(diǎn)工作。每項(xiàng)設(shè)置考核項(xiàng)目及內(nèi)容、分值、計(jì)分辦法和考核單位,實(shí)行千分制考核。在5大考核項(xiàng)目的基礎(chǔ)上設(shè)置了特色指標(biāo),作為加分項(xiàng)目。龍嶺工業(yè)園由區(qū)政府辦、區(qū)文明辦另行制定績效考核辦法單獨(dú)考核。
四、考核組織
年底,原則上除在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上進(jìn)行表彰獎勵(lì)的工作可由相關(guān)單位單獨(dú)組織考核外,其他各項(xiàng)工作由區(qū)文明委從部辦委中抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部,組成現(xiàn)場綜合考評組,集中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年度文明建設(shè)、龍嶺工業(yè)園績效情況進(jìn)行考核,區(qū)文明辦具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
五、考評程序
(一)申報(bào)參評。2012年12月31日前,各被考核單位向區(qū)文明委提交年度文明建設(shè)書面總結(jié),并申請參加年度考核。
(二)綜合考評。采用平時(shí)工作績效與年終現(xiàn)場考核相結(jié)合的方式進(jìn)行綜合考評。各考核單位要特別注重被考核單位平時(shí)工作績效,建立健全相關(guān)工作檔案,并將其作為年度考核的重要依據(jù)之一。
(三)提交分?jǐn)?shù)。各考核單位按照考核細(xì)則和考核情況,綜合評定被考核單位分?jǐn)?shù)。考核結(jié)果報(bào)區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,并加蓋單位公章后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)區(qū)文明辦。
(四)匯總結(jié)果。區(qū)文明辦將各考核單位評分匯總并經(jīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理、人口和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)四個(gè)涉及“一票否決”部門審核后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道2個(gè)系列從高分到低分,推薦7個(gè)建議表彰單位,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),街道2個(gè)。龍嶺工業(yè)園完成績效考核目標(biāo)任務(wù),就推薦為建議表彰單位。
(五)審核票決。區(qū)文明委召開主任會議,審議建議表彰名單。區(qū)委常委會議對建議名單進(jìn)行差額票決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道表彰2個(gè)文明建設(shè)模范單位、3個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)單位。龍嶺工業(yè)園完成績效考核目標(biāo)任務(wù),即被評為文明建設(shè)先進(jìn)單位。
六、考核要求
各考核單位要根據(jù)本方案制定考核細(xì)則,將考核細(xì)則發(fā)到各被考核單位,并報(bào)區(qū)文明辦備案,及時(shí)指導(dǎo)被考核單位掌握考核要點(diǎn),促進(jìn)工作落實(shí),年終要客觀、公正、全面、準(zhǔn)確地評價(jià)被考核單位年度工作情況。區(qū)文明辦要加強(qiáng)各考核單位對被考核單位平時(shí)工作績效情況的評價(jià)記錄和建立工作檔案的督查。凡因考評工作不認(rèn)真,造成考評結(jié)果失實(shí)的,追究相關(guān)人員紀(jì)律責(zé)任。各被考核單位要認(rèn)真參加年度考核工作,中肯評價(jià)自身業(yè)績,虛心聽取意見建議。凡在考核過程中有弄虛作假等違紀(jì)行為的,一經(jīng)查實(shí),取消評先資格。
七、反饋情況
區(qū)文明辦將區(qū)委常委會議審定后的考核結(jié)果反饋給各被考核單位。各考核單位對出具的考核結(jié)果進(jìn)行解釋和說明。
衛(wèi)生室績效考核細(xì)則一總分?jǐn)?shù)100分,其中包括:
一、黑板:20分
1、板面未擦 扣10分
2、板面未擦干凈(有粉筆痕跡) 扣5分
3、板槽內(nèi)有粉筆頭、粉筆灰等雜物 扣5分
二、桌椅:40分
1、桌面有雜物 扣5分
2、桌堂內(nèi)有果皮,紙屑等雜物 扣10分
3、桌堂內(nèi)書本未擺放整齊 扣5分
4、講桌上粉筆盒、板擦未擺放整齊 扣5分
5、桌椅未擺放整齊 扣15分
三、地面:25分
1、講臺地面未清掃 扣15分
2、門后衛(wèi)生角不干凈 扣5分
3、清掃工具擺放不整齊 扣5分
四、窗臺:10分
1、窗臺有灰塵 扣5分
2、窗臺有水杯、書等物品 扣5分
五、各班負(fù)責(zé)人配合情況: 5分
一周評比一次,根據(jù)各班級每周成績評出一個(gè)衛(wèi)生先進(jìn)班級,頒發(fā)獎狀以此鼓勵(lì)!學(xué)期末根據(jù)班級獲的衛(wèi)生先進(jìn)班級次數(shù)給于全班同學(xué)德育成績加分!
衛(wèi)生室績效考核細(xì)則二為全面深化區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革,扎牢村級衛(wèi)生網(wǎng)底,加強(qiáng)村醫(yī)生(包括社區(qū)醫(yī)生,下同)管理,充分調(diào)動村醫(yī)生工作積極性,全面提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,完善鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式,推動落實(shí)農(nóng)村和社區(qū)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù),提高村民享受健康服務(wù)水平,根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》標(biāo)準(zhǔn)和省、市相關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際特制定本辦法。
一、考核目的
通過建立和完善以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量及滿意度為主要內(nèi)容、以崗位責(zé)任與績效為基礎(chǔ),體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的考核激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)村衛(wèi)生室認(rèn)真履行基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能,充分調(diào)動農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的積極性和主動性,切實(shí)為廣大群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù),使免費(fèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)落到實(shí)處。
二、考核原則
(一)客觀公正原則
堅(jiān)持公開公平,客觀公正。明確考核程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果要客觀、真實(shí)地反映基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和基本醫(yī)療開展情況,考核辦法和結(jié)果向社會公開。
(二)科學(xué)合理原則
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范,準(zhǔn)確合理??己藨?yīng)當(dāng)采用定量和定性相結(jié)合,全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合、日??己伺c定期考核相結(jié)合,單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合,準(zhǔn)確、合理地評價(jià)村衛(wèi)生室工作情況。
(三)績效掛鉤原則
堅(jiān)持考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。充分發(fā)揮績效考核的杠桿作用,考核結(jié)果作為上級安排補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。獎優(yōu)罰劣,提高補(bǔ)助資金效益。
三、考核依據(jù)
根據(jù)國家和省制定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策文件的要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定《廣安區(qū)村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生目標(biāo)管理考核評分細(xì)則》、《廣安區(qū)村衛(wèi)生室常規(guī)工作目標(biāo)管理考核評分細(xì)則》指標(biāo)體系,作為廣安區(qū)村衛(wèi)生室績效考核的依據(jù),各社區(qū)、中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院嚴(yán)格遵循考核原則的同時(shí)可結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際對考核評分細(xì)則內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
四、考核對象
轄區(qū)內(nèi)健康簽約村及社區(qū)服務(wù)站對無人簽約的村,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心實(shí)行購買服務(wù)方式進(jìn)行。
五、考核內(nèi)容
(一)基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核
《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》(衛(wèi)婦社發(fā)〔20xx〕38號)規(guī)定的11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量。
(二)常規(guī)工作考核
包括基本醫(yī)療服務(wù)、基藥制度執(zhí)行情況、上級交辦的臨時(shí)性任務(wù),參加會議培訓(xùn)、依法執(zhí)業(yè)、新農(nóng)合制度等執(zhí)行情況。
(三)綜合考核
綜合考核包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核、常規(guī)工作考核。其中,公共衛(wèi)生服務(wù)考核占總分50%,常規(guī)工作考核占40%,群眾知曉率和滿意度占10%(隨機(jī)抽查服務(wù)對象20人)。
六、考核辦法
(一)考核機(jī)構(gòu)及人員
考核由中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院(含社區(qū),下同)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,考核組由片區(qū)內(nèi)管理人員及技術(shù)人員組成。各中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院要制定考核工作制度和考核工作方案,保證考核工作規(guī)范進(jìn)行。
(二)考核方式
社區(qū)、中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每年對所轄村衛(wèi)生室、社區(qū)服務(wù)站進(jìn)行考核。
(三)考核辦法
考核采取現(xiàn)場考察、查閱資料、電話調(diào)查、問卷調(diào)查等多種方法??己私Y(jié)果經(jīng)被考核對象簽字確認(rèn)后在本轄區(qū)內(nèi)公示5個(gè)工作日以上。
(四)考核時(shí)間
績效每年度,即上年10月1日至當(dāng)年9月30日作為一個(gè)考核年度。3月底、9月底社區(qū)服務(wù)中心、中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院對村、社區(qū)站分兩次進(jìn)行考核。年終考核完成后10個(gè)工作日內(nèi)將考核評估報(bào)告和結(jié)果分別報(bào)送區(qū)衛(wèi)計(jì)局婦社股和指導(dǎo)中心,指導(dǎo)中心全年對轄區(qū)村按35%比例進(jìn)行抽查復(fù)核。
七、考核結(jié)果應(yīng)用
績效考核結(jié)果作為劃撥資金的重要依據(jù),對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助資金,按基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核結(jié)果與補(bǔ)助資金計(jì)算方法進(jìn)行分配,對績效考核成績突出的予以表彰獎勵(lì)。各單位在補(bǔ)助資金分配方案確定后報(bào)衛(wèi)計(jì)局備案。
(一)基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核與補(bǔ)助資金的計(jì)算
根據(jù)《村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生目標(biāo)管理考核評分細(xì)則》村衛(wèi)生室公衛(wèi)考核結(jié)果與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的40%掛鉤,由衛(wèi)生院年終考核后兌現(xiàn)。計(jì)算方法:補(bǔ)助資金=該村簽約服務(wù)人口數(shù)該村考核得分[該鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)補(bǔ)助資金的40%/(鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)簽約服務(wù)人口數(shù)考核得分)]。
(二)常規(guī)工作考核
常規(guī)工作考核分?jǐn)?shù)占綜合考核40%。
(三)綜合考核與補(bǔ)助資金計(jì)算
綜合考核得分=公衛(wèi)得分占50%+常規(guī)工作得分占40%+群眾滿意度得分占10%),與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)每簽約一個(gè)村平均7000元/年綜合補(bǔ)助掛鉤,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核后兌現(xiàn),計(jì)算方法:該村綜合考核補(bǔ)助資金=(本鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽約村綜合補(bǔ)助資金總額/各簽約村衛(wèi)生室綜合考核分?jǐn)?shù)之和)該衛(wèi)生室綜合考核得分。
八、嚴(yán)肅考核紀(jì)律
各單位要堅(jiān)持考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅考核紀(jì)律,對在考核工作中敷衍塞責(zé)或弄虛作假的,除通報(bào)批評和責(zé)令糾正外,將相應(yīng)扣減專項(xiàng)補(bǔ)助資金,并按規(guī)定追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
衛(wèi)生室績效考核細(xì)則三一、考核目的
通過建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及滿意度為主要內(nèi)容、以崗位責(zé)任與績效為基礎(chǔ),體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的考核激勵(lì)制度,促使村衛(wèi)生室認(rèn)真履行基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能,充分調(diào)動基層衛(wèi)生人員的積極性和主動性,確保完成促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)均等化工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為廣大居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、考核原則
(一)堅(jiān)持績效考核與社會效益掛鉤,突出村衛(wèi)生室的公益性。
(二)堅(jiān)持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價(jià),合理量化的考核辦法,以基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度為考核重點(diǎn),促進(jìn)村衛(wèi)生室全面履行職責(zé)。
(三)堅(jiān)持一年兩次考核,考核與不定期督查相結(jié)合,逐步完善考核辦法。
(四)堅(jiān)持獎優(yōu)罰劣,考核結(jié)果與村衛(wèi)生室的財(cái)政補(bǔ)助、村醫(yī)收入待遇相結(jié)合。
三、考核內(nèi)容
(一)基本醫(yī)療服務(wù):主要考核服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用、規(guī)范藥房建設(shè)和藥品零差銷售執(zhí)行等情況。
(二)公共衛(wèi)生服務(wù):主要考核基本公共衛(wèi)生服務(wù)分解任務(wù)完成及落實(shí)情況。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況。
(四)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
(五)人事財(cái)務(wù)管理情況。
(六)村衛(wèi)生室環(huán)境管理情況。
(七)群眾滿意度情況。
四、考核方法
(一)考核對象
各村衛(wèi)生室
(二)考核程序及考核組人員
1、鎮(zhèn)組成立考核組,分別于每年6月下旬、12月下旬對各村衛(wèi)生室進(jìn)行2次綜合考核,考核結(jié)果上報(bào)縣衛(wèi)生局。
2、考核組人員
五、考核結(jié)果運(yùn)用
1、考核實(shí)行百分制,考核結(jié)果分為二個(gè)等次,分值80分及以上為合格,80分以下為不合格。
2、考核合格的村衛(wèi)生室,按該村農(nóng)業(yè)戶籍人口核定基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(即:1200農(nóng)業(yè)戶籍人口每年補(bǔ)助村衛(wèi)生室8000元)進(jìn)行補(bǔ)助;考核不合格的,按得分比例(實(shí)際得分除以80)乘以考核合格確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
3、對年度考核合格且得分位列全鎮(zhèn)前3名的村衛(wèi)生室,鎮(zhèn)將授予優(yōu)秀村衛(wèi)生室稱號,同時(shí)給予一定的物資獎勵(lì);對考核不合格,得分位列全鎮(zhèn)后3名的村衛(wèi)生室,全鎮(zhèn)通報(bào)批評,并上報(bào)縣衛(wèi)生局,限期整改。最后一名的村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人給予誡勉半年處分,其他醫(yī)務(wù)人員給予效能告誡一次。
4、對連續(xù)2年考核合格且位居全鎮(zhèn)前3名的村衛(wèi)生室,獎勵(lì)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人1000元;對連續(xù)2年考核不合格且位列全鎮(zhèn)后3名的村衛(wèi)生室,免去村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人職務(wù),并上報(bào)縣衛(wèi)生局。
關(guān)鍵詞:績效考核 職能部門 臨床醫(yī)技科室 實(shí)踐思考
中圖分類號:F244 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2013)05-122-01
2008年以來,醫(yī)院運(yùn)用綜合目標(biāo)管理(MBO)、平衡計(jì)分卡(BSC)、關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)(KPI)、360度考核等現(xiàn)代績效管理工具,初步搭建起了職能部門、臨床醫(yī)技科室績效考核體系。隨著近幾年績效考核工作的不斷深入,在收獲醫(yī)院績效考核管理帶來的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益豐碩成果的同時(shí),我們也在不斷思索,現(xiàn)有的職能部門考核是否能更加科學(xué)、更加具有說服力;臨床醫(yī)技科室在使用平衡計(jì)分卡考核模式過程中存在哪些問題,又需要如何去解決,等等問號的出現(xiàn)鞭策著我們?nèi)ニ伎既で髴?yīng)對之道。
一、職能部門績效考核管理
(一)目前存在的問題
職能部門績效考核工作目前存在年初任務(wù)書過于苛求全面,重點(diǎn)不突出,量化考核依據(jù)欠足;績效過程管控雖也有所涉及但未形成制度化、體系化;年終績效評價(jià)在考核內(nèi)容上、評價(jià)主體上仍需要進(jìn)行科學(xué)考量等問題。
(二)分析解決問題
1.職能部門年度目標(biāo)任務(wù)書是年終績效考核的重要依據(jù),這就要求任務(wù)書在擬定時(shí)必須突出年度任務(wù)重點(diǎn)內(nèi)容,同時(shí)務(wù)必細(xì)化、量化。
2.增加過程評價(jià)。一是每位院領(lǐng)導(dǎo)每季度對15個(gè)職能部門工作推進(jìn)情況進(jìn)行測評,測評內(nèi)容包括:周計(jì)劃、月計(jì)劃擬定質(zhì)量(是否把自己部門年度重點(diǎn)工作落實(shí)到每個(gè)月、每一周);周計(jì)劃、月計(jì)劃完成質(zhì)量(是否遵循PDCA原則,是否按計(jì)劃如期完成,是否達(dá)到目標(biāo)。)二是院周會測評、員工滿意度測評;半年度一次職能部門工作匯報(bào)會;與院務(wù)督導(dǎo)制度的有機(jī)結(jié)合。
3.年底考核相關(guān)問題。
(1)院領(lǐng)導(dǎo)對各職能部門五項(xiàng)重中之重工作進(jìn)行評分。流程:職能部門負(fù)責(zé)人制作關(guān)于年度五項(xiàng)重中之重工作的PPT。PPT中,每一項(xiàng)重中之重工作先列出院部任務(wù)書內(nèi)容,再列出目前該項(xiàng)任務(wù)是否完成,做到什么層面(推進(jìn)進(jìn)度),做該項(xiàng)工作運(yùn)用的思維方式,管理工具與方法,完成質(zhì)量與成果等內(nèi)容。職能部門負(fù)責(zé)人陳述完一項(xiàng)重點(diǎn)工作后由院領(lǐng)導(dǎo)詢問,負(fù)責(zé)人作答,需要職能部門提供相關(guān)資料的由該職能部門工作人員現(xiàn)場提供。院領(lǐng)導(dǎo)針對這一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行評分。職能部門負(fù)責(zé)人再根據(jù)下一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行陳述,內(nèi)容流程同上,依次類推,五項(xiàng)重點(diǎn)工作匯報(bào)完后,院領(lǐng)導(dǎo)將針對五項(xiàng)重點(diǎn)工作評出五個(gè)分?jǐn)?shù),再由工作人員計(jì)算出平均分。該平均分將作為職能部門年度五項(xiàng)重點(diǎn)工作得分。院領(lǐng)導(dǎo)在15個(gè)職能部門全部陳述完后分別推薦年度目標(biāo)完成優(yōu)秀科室三個(gè)、管理新舉措優(yōu)秀科室三個(gè)、工作任務(wù)量大并完成良好的科室三個(gè)。由工作人員唱票后,每一獎項(xiàng)票數(shù)排前3位的當(dāng)選。(具體名稱另定,體現(xiàn)評比結(jié)果多元化。)
(2)非職能部門中層干部和員工代表,對職能部門年度工作進(jìn)行評分(人數(shù)可以多一些)。職能部門制作PPT匯報(bào),PPT內(nèi)容包括五項(xiàng)重中之重工作(簡潔)、日常工作、執(zhí)行力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、服務(wù)理念、自我認(rèn)知等方面,評委根據(jù)上述內(nèi)容評分。非職能部門中層干部和員工代表在評分時(shí)可以參考院領(lǐng)導(dǎo)對五項(xiàng)重中之重工作評分結(jié)果(最終平均分)以及過程管控結(jié)果等。每個(gè)評委在職能部門匯報(bào)完后分別推薦服務(wù)最佳科室、團(tuán)隊(duì)建設(shè)優(yōu)秀科室若干名。由工作人員唱票后,每一獎項(xiàng)票數(shù)排前3位的當(dāng)選。(體現(xiàn)評比結(jié)果多元化)
(3)職能部門互評配合程度。職能部門在履行職責(zé)推進(jìn)工作時(shí)需要其他相關(guān)職能部門的配合,這是毋庸置疑的,設(shè)置職能部門互評環(huán)節(jié),可以從一定程度上測度職能部門的大局意識,同時(shí)對今后職能部門間協(xié)調(diào)配合能力提升有導(dǎo)向性作用。
(4)職能部門年度考核最終成績考慮上述三項(xiàng)內(nèi)容按照一定的百分比有機(jī)結(jié)合。
二、臨床醫(yī)技科室考核工作
(一)臨床科室考核細(xì)則改進(jìn)
1.財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)維度。
(1)取消住院總收入指標(biāo),淡化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(2)調(diào)整后的指標(biāo)構(gòu)成:收入結(jié)構(gòu)比例、均次費(fèi)用、工作量、平均住院日四大塊。
(3)降低財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)權(quán)重分,整體淡化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(4)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)分解到每個(gè)科室的指標(biāo)需考慮大科綜合考核因素。
2.客戶維度。除紀(jì)檢監(jiān)察室對職業(yè)道德積分制考核有一些調(diào)整外,其他與往年基本一致。
3.內(nèi)部運(yùn)營維度。
(1)《醫(yī)療質(zhì)量考核方案》、《護(hù)理質(zhì)量考核方案》、《設(shè)備管理考核辦法》、《安全保衛(wèi)考核辦法》將作為附件附后。
(2)財(cái)務(wù)指標(biāo)權(quán)重分下降,其分?jǐn)?shù)將補(bǔ)入醫(yī)務(wù)和護(hù)理指標(biāo)。
(3)設(shè)備管理部分去年有三個(gè)條目,現(xiàn)已歸納匯總為一個(gè)條目。具體設(shè)備管理考核細(xì)則將附后。
(4)增加醫(yī)院綜合環(huán)境整治活動項(xiàng)目,由后勤保障處牽頭考核。
4.學(xué)習(xí)與成長維度??己藘?nèi)容與往年一致。
(二)醫(yī)技科室考核細(xì)則改進(jìn)
1.財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)維度。增加收支結(jié)余、百元收支結(jié)余率、成本預(yù)算等含金量較高的指標(biāo)。
2.客戶維度。
(1)增加相關(guān)科室滿意度項(xiàng)目,由下游臨床科室對上游醫(yī)技
科室內(nèi)部客戶服務(wù)質(zhì)量、報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行滿意度測評。(建議由醫(yī)務(wù)處或紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室定期組織針對醫(yī)技科室的相關(guān)滿意度測評)
(2)增加服務(wù)新項(xiàng)目、新舉措項(xiàng)目,鼓勵(lì)醫(yī)技科室充分發(fā)揮主觀能動性,提升內(nèi)外部客戶服務(wù)質(zhì)量。
3.內(nèi)部運(yùn)營維度。
(1)由醫(yī)務(wù)處制定《醫(yī)技科室質(zhì)控考核方案》,對醫(yī)技科室醫(yī)療質(zhì)量,報(bào)告及時(shí)性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行考核。
(2)《醫(yī)技科室質(zhì)控考核方案》、《設(shè)備管理考核辦法》、《安全保衛(wèi)考核辦法》將作為附件附后。
工作考核辦法
一、總 則
第一條 為深入推進(jìn)2021年全市大氣污染防治工作,持續(xù)提升環(huán)境空氣質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)法》《浙江省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)條例》《紹興市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)條例》和《2021年紹興市大氣污染防治考核辦法》,制定本考核辦法。
第二條 考核對象為局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局??己嗽u分結(jié)果通報(bào)市藍(lán)天辦及各區(qū)、縣(市)政府。
第三條 局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局應(yīng)將藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作內(nèi)容納入年度工作計(jì)劃和目標(biāo)管理,制定年度重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施方案,建立年度控制指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)清單。
二、考核內(nèi)容與方式
第四條 局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局分別考核。根據(jù)《紹興市交通運(yùn)輸系統(tǒng)2021年環(huán)境空氣質(zhì)量鞏固提升行動方案》確定的環(huán)境空氣質(zhì)量鞏固提升工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),設(shè)定相應(yīng)的考核項(xiàng)目和分值(詳見附件),由市交通運(yùn)輸局藍(lán)天辦進(jìn)行考核。
第五條 對各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局的考核:
由局屬單位根據(jù)本單位相關(guān)工作內(nèi)容具體考核項(xiàng)目、分值和評分細(xì)則,對各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局工作完成情況按月、按季、按年進(jìn)行考核打分,由市交通運(yùn)輸局藍(lán)天辦負(fù)責(zé)匯總。
第六條 對局屬單位的考核:
由市交通運(yùn)輸局藍(lán)天辦對各單位《紹興市交通運(yùn)輸系統(tǒng)2021年環(huán)境空氣質(zhì)量鞏固提升行動方案》中的各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況按月、按季、按年進(jìn)行考核打分。
第七條 附加考核條款
參照《2021年紹興市大氣污染防治考核辦法》,市交通運(yùn)輸局藍(lán)天辦每月檢查局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局重點(diǎn)工作管控落實(shí)情況。市交通運(yùn)輸局藍(lán)天辦發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)多于局屬單位發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)的,按多余部分次數(shù)對局屬單位進(jìn)行扣分;同時(shí)對各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局進(jìn)行扣分但不重復(fù)扣分;藍(lán)天辦發(fā)現(xiàn)問題少于或等于部門發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)的,對局屬單位不扣分,對各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局的扣分以局屬單位扣分為準(zhǔn)。
經(jīng)市藍(lán)天辦檢查而扣分的問題,由市交通運(yùn)輸局藍(lán)天辦查實(shí),根據(jù)工作職責(zé)相應(yīng)對局屬單位進(jìn)行雙倍扣分,對各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局進(jìn)行雙倍扣分但不重復(fù)扣分。同一問題重復(fù)扣分的,由市交通運(yùn)輸局藍(lán)天辦對局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局進(jìn)行翻倍扣分(第2次雙倍扣分,第3次三倍扣分,扣完為止)。
對于完成市對區(qū)、縣(市)和市交通運(yùn)輸局重點(diǎn)考核內(nèi)容的工作,經(jīng)市交通運(yùn)輸局黨委研究,可在年考核總分中視情加1%至3%。
三、考核結(jié)果與應(yīng)用
第八條 考核結(jié)果計(jì)入對局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局目標(biāo)責(zé)任制考核。設(shè)定藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項(xiàng)分1分計(jì)入對區(qū)、縣(市)年度目標(biāo)責(zé)任制考核,根據(jù)年度考評得分從高到低按滿分基準(zhǔn)法依次計(jì)分(第一名計(jì)滿分1分,第二名得分為第二名年度綜合考評得分/第一名年度綜合考評得分×1分,以此類推)。
第九條 根據(jù)考核結(jié)果,按照《紹興市大氣污染防治工作責(zé)任追究辦法(試行)》,實(shí)施責(zé)任追究:
(一)連續(xù)三個(gè)月考核得分排名倒數(shù)第一的局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局,對連續(xù)三個(gè)月因同一問題被市藍(lán)天辦扣分的部門和單位,對分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施約談;
(二)連續(xù)六個(gè)月考核得分排名倒數(shù)第一的局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局,對主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施約談;
(三)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的局屬單位和各區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸局,對主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施約談,建議對分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問責(zé)。
1綜合經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核。主要考核典型培育、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及農(nóng)民人均純收入、招商引資、勞務(wù)輸出、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和民營經(jīng)濟(jì)等7項(xiàng)內(nèi)容。
2縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門簽訂的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村危舊房改造、依法行政工作、林果業(yè)工作、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼項(xiàng)目、農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目、安全生產(chǎn)、預(yù)防道路交通事故、消防、食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管暨質(zhì)量興縣等11個(gè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書。
3縣政府系統(tǒng)部門工作考核辦法》中確定的考核內(nèi)容。
二、考核方法
1綜合經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核。其中典型培育由政府辦牽頭考核(已考核)產(chǎn)業(yè)開發(fā)及農(nóng)民人均純收入由農(nóng)工辦牽頭考核。洋芋、畜牧產(chǎn)業(yè)由農(nóng)牧局牽頭考核,農(nóng)民人均純收入由統(tǒng)計(jì)局牽頭考核)招商引資由招商局牽頭考核,勞務(wù)輸出由人社局牽頭考核,鄉(xiāng)村道路建設(shè)由交通局牽頭考核,小城鎮(zhèn)建設(shè)由住建局牽頭考核,民營經(jīng)濟(jì)由工信局牽頭考核。
2項(xiàng)工作目標(biāo)管理責(zé)任書考核。農(nóng)村危舊房改造由住建局牽頭考核,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由發(fā)改局牽頭考核。依法行政工作由法制辦牽頭考核,林果業(yè)工作由林業(yè)局牽頭考核,農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施由農(nóng)機(jī)局牽頭考核,農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目實(shí)施由農(nóng)牧局牽頭考核,安全生產(chǎn)工作由安監(jiān)局牽頭考核,預(yù)防道路交通事故工作由交警大隊(duì)牽頭考核,消防工作由消防大隊(duì)牽頭考核,食品藥品安全工作由衛(wèi)生局牽頭考核,產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管暨質(zhì)量興縣工作由質(zhì)監(jiān)局牽頭考核。
3縣政府系統(tǒng)部門工作考核。有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加,由縣政府各副縣長牽頭。組成五個(gè)考核小組,實(shí)行分組交叉考核。具體分組、牽頭單位、考核部門見莊政辦發(fā)[]147號《關(guān)于印發(fā)年度縣政府系統(tǒng)部門工作考核辦法實(shí)施細(xì)則的通知》每個(gè)考核小組由政府辦參加1名科級干部,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)小組考核結(jié)果。
三、考核時(shí)間
12月底結(jié)束;縣政府系統(tǒng)部門工作考核初步定于年1月5日開始,綜合經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核和11項(xiàng)工作目標(biāo)管理責(zé)任書考核從12月10日開始。10日結(jié)束,具體時(shí)間安排由各考核小組和牽頭部門另行通知。所有考核結(jié)果由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,統(tǒng)一送主要領(lǐng)導(dǎo)審定。同時(shí),相關(guān)單位要對年各項(xiàng)考核辦法和目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行修訂完善后,一并提交縣政府常務(wù)會議審定。
四、工作要求
一要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直及省市駐莊各單位要對今年以來的各項(xiàng)重點(diǎn)工作、簽訂的各項(xiàng)工作目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行一次“回頭看”及時(shí)查漏補(bǔ)缺。扎實(shí)做好考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各考核小組、各牽頭單位要以對縣委、縣政府高度負(fù)責(zé),對被考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)業(yè)務(wù)熟、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員,明確任務(wù)要求,切實(shí)把考核工作做細(xì)、做實(shí)、做好,全面準(zhǔn)確地評價(jià)和定性被考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作。
一、精細(xì)管理是科學(xué)管理的基礎(chǔ)
為了加速現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)模經(jīng)營方面的發(fā)展,企業(yè)制度的改革和完善都離不開管理??茖W(xué)管理,是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征之一,她具有市場經(jīng)濟(jì)的屬性。而精細(xì)管理(也有稱精益管理),是科學(xué)管理的基礎(chǔ)。事實(shí)證明,凡科學(xué)的管理,都是精細(xì)管理的結(jié)晶;凡精細(xì)管理,都包含科學(xué)管理的內(nèi)容。為此,我們將精細(xì)管理的指導(dǎo)思想定為:以兩個(gè)“根本性轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)”,以目標(biāo)更明確,計(jì)劃更科學(xué),指標(biāo)更細(xì)化,措施更具體,執(zhí)行更到位,檢查更嚴(yán)格,糾正更及時(shí),責(zé)任更清楚,獎罰更分明為主要工作內(nèi)容。力爭①在管理理念上求新求變,以促進(jìn)在管理思維方式和價(jià)值取向上有一個(gè)新的突破,從而徹底拋棄“等、靠、要”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念,牢固樹立“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的新觀念:②在管理舉措上求新求變,以促進(jìn)在管理制度的建立和執(zhí)行效果的分析、評價(jià)、獎罰上有一個(gè)新的突破,從而不斷克服“坐而論道,紙上談兵,見啥抓啥,抓啥是啥”的傳統(tǒng)管理方式,努力在“練真功、鼓實(shí)勁、干實(shí)事、講實(shí)效”上下功夫;③在管理機(jī)制上求新求變,以促進(jìn)在管理體制轉(zhuǎn)變和激發(fā)企業(yè)自身活力上有一個(gè)新的突破,從而加快經(jīng)營機(jī)制和管理體制的轉(zhuǎn)換逐漸形成與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部發(fā)展機(jī)制.激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和科學(xué)管理體制;④在管理手段上求新求變,以促進(jìn)在管理知識的更新和提高上有一個(gè)新的突破,從而迅速改變信息落后、知識落后、手段落后的局面,用斬新的姿態(tài)迎接知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。
二、精細(xì)管理的目標(biāo)
1、管理機(jī)構(gòu)扁平化。要破除自上而下的垂直高聳的結(jié)構(gòu),減少管理層次,增加管理幅度,裁減冗員,逐步建立起機(jī)構(gòu)靈活、敏捷、富有彈性和創(chuàng)造性,高效精干,科學(xué)的管理體系,達(dá)到“橫向精、縱向通,事事有人管、人人有事管”的目的。
2、專業(yè)管理法制化。要破除不顧整體,不顧大局,自成體系的傳統(tǒng)管理思維,統(tǒng)一步調(diào),加強(qiáng)合作,逐步建立起網(wǎng)絡(luò)清晰(有網(wǎng)絡(luò)圖)、職責(zé)明確(有細(xì)致分工)、指標(biāo)先進(jìn)達(dá)歷史或同行業(yè)最好水平)、考核到位(有臺帳、有獎罰)、總結(jié)分析及時(shí)(耍量化)、管理效益顯著(數(shù)據(jù)化)的法制化專業(yè)管理體系。
3、基礎(chǔ)管理(含現(xiàn)場管理)規(guī)范化。要破除墨守成規(guī)、因循守舊的管理思想,逐步建立起科學(xué)(有時(shí)代感、規(guī)范有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn))、精細(xì)(有深度、細(xì)度)、準(zhǔn)確(有針對性)的管理基礎(chǔ)。
4、綜合管理現(xiàn)代化。要破除綜合管理僅局限于事后總結(jié)或只當(dāng)幕后參謀的作法逐步建立起具有超前意識、掌握現(xiàn)代化管理手段(微機(jī)化管理)、較好駕馭市場的綜合管理職能。
三、主要工作內(nèi)容
(一)人事、勞動、組織機(jī)構(gòu)管理方面
1、建立減人增效、下崗分流、實(shí)行再就業(yè)管理體系{
2、建立各直屬單位勞動率計(jì)算考核辦法;
3、建立各直屬單位勞動定額管理考核辦法;
4、建立全公司單位(部門)定員、定崗動態(tài)管理辦法;
5、建立工資(含計(jì)件工資,工資性補(bǔ)貼和勞務(wù)費(fèi))、獎金管理核查辦法;
6、健全全民合同制職工、崗位臨時(shí)工及其他合同制職工的合同管理辦法;
7、縫全勞動紀(jì)律管理制度重點(diǎn)是在崗期間或在工作時(shí)間內(nèi)的違規(guī)、違紀(jì)處理,
8、健全各級干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與考試、考核辦法,
9、健全干部責(zé)任目標(biāo)聘任制細(xì)則,
10、建立機(jī)構(gòu)設(shè)置原則及干部編制方案,
11、健全各類專業(yè)技術(shù)管理人員崗位(職務(wù))變動申報(bào)、審批程序;
12、健全干部上崗、下崗、試崗制度;
13、健全干部招聘制度,
14、建立出租單位被聘人員、外派(借)人員、長學(xué)人員、長病人員、工傷人員管理辦法。
15、健全工人技師、助理技師實(shí)行辦法;
16、健全組織管理機(jī)構(gòu)扁平化的實(shí)現(xiàn)途徑。
17、健全嚴(yán)格執(zhí)行勞動法的各項(xiàng)法規(guī)。
(二)專業(yè)管理方面
1、計(jì)劃管理
①企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃制定、修訂辦法;
②大宗物料盤點(diǎn)、平衡制度。
③工程項(xiàng)目、大修項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)、會審、投資
驗(yàn)收、審核、評價(jià)制度;
④統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理辦法(重點(diǎn)是數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí),健立統(tǒng)計(jì)臺帳規(guī)范),
⑥探討建立綜合統(tǒng)計(jì)的形式;
⑦購銷產(chǎn)品、內(nèi)部轉(zhuǎn)移產(chǎn)品、自加工產(chǎn)品(含集體企業(yè))價(jià)格的會審、會簽、招標(biāo)辦法;
⑦完善產(chǎn)成品管理辦法。
2、財(cái)務(wù)管理
①變動成本法的目標(biāo)成本確定、下達(dá)、核算,考核辦法,
②車間固定成本(費(fèi)用)、半固定(或半可變)成本(費(fèi)用的界定、下達(dá)、增減、核算、考核辦法,
③管理費(fèi)用的范圍界定、目標(biāo)分解、控制措施、考核辦法和支出審批程序:
④資金流入、流出、占用、儲備以及禁止浪費(fèi)、損失、加速資金周轉(zhuǎn)方面的管理制度(包括計(jì)算公式、統(tǒng)計(jì)臺帳、分析報(bào)表、控制措施、考核辦法等),
⑤現(xiàn)金管理、借款管理、報(bào)帳管理、結(jié)算管理、債權(quán)債務(wù)管理、抹(頂)帳管理、帳外資金管理以及其它收支(包括饋贈、滯納金、罰金等式邏輯)管理制度;
⑥制造成本核算、中間轉(zhuǎn)移產(chǎn)品核算、產(chǎn)成品(在產(chǎn)品)核算、人工(含勞務(wù)費(fèi))成本核算、管理費(fèi)用核算以及內(nèi)部利潤核算辦法;
⑦各種專項(xiàng)基金、費(fèi)用的提取、使用、考核辦法;
⑧分類建立固定資產(chǎn)、租賃資產(chǎn)、參股資產(chǎn)、帳外資產(chǎn)、處置資產(chǎn)、借出資產(chǎn)以及地產(chǎn)、林產(chǎn)和集體企業(yè)占用資產(chǎn)的管理制度,
⑨完善財(cái)務(wù)分析制度和各車間、部門的成本費(fèi)用分析制度。
⑩對外開發(fā)創(chuàng)收(包括罰沒款)的財(cái)務(wù)管理制度。
3、供應(yīng)管理
①各種原燃材料,設(shè)備、備品備件、火車和汽車備件(加工)價(jià)格管理、招標(biāo)管理、合同管理、運(yùn)輸管理以及驗(yàn)收、入庫、記帳、保管、發(fā)放、反饋、退料(退貨)、素賠等方面的管理制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度,
②定額管理、計(jì)劃管理、日核算管理、易流失物資管理以及基礎(chǔ)工作管理制度;
③庫存物料定期盤點(diǎn)以及盤虧盤盈、丟失、損壞上報(bào)制度(嚴(yán)禁欺瞞不報(bào)或讓用戶空耗平帳的作法);
④庫存物料損耗核銷以及報(bào)廢制度(發(fā)生上述情況時(shí),應(yīng)有多部門參加審核)
⑤工程、大修用料管理辦法(嚴(yán)禁搭車耗料和以料換工、嚴(yán)格控制進(jìn)成本不考核因
素),
⑥以舊換新、交舊領(lǐng)新范圍和修舊利廢制度
⑦公司內(nèi)用料單位推薦采購渠道管理、獎勵(lì)辦法,
⑧全公司供電線損耗的計(jì)算辦法及反竊電措施,
⑨內(nèi)部用水管理辦法。
4、質(zhì)量計(jì)量管理
①細(xì)化“三復(fù)”措施(復(fù)檢、復(fù)驗(yàn)、復(fù)核),建立計(jì)量、質(zhì)量事故處罰制度,加大處罰力度,
②采購、加工質(zhì)量的反饋制度,加大對隱瞞不報(bào)的處罰力度,
③擴(kuò)大質(zhì)量、計(jì)量監(jiān)督范圍(重點(diǎn)是中間轉(zhuǎn)移產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量、計(jì)量等),
④對外化驗(yàn)管理辦法;
⑤供礦量的秤羞管理辦法。
5、生產(chǎn)技術(shù)管理
①礦產(chǎn)資源管理辦法和細(xì)化貧化率、損失率、大塊率、巷道合格率、采場合格率的管理辦法;
②手選廢石、水淬渣充填管理辦法;
③索道掉礦石回收管理辦法,
④銅、鋅、硫、金、銀收入率(理論、實(shí)際)考核辦法;
⑤主產(chǎn)品物流圖}
⑥金屬流失管理辦法(加大人為事故的處罰力度);
⑦金屬平衡管理辦法(包括計(jì)算公式);
⑧硫酸出廠質(zhì)量管理辦法;
⑦爐齡、熔煉和備料車間單項(xiàng)考核辦法;
⑨熔煉系統(tǒng)部分工藝標(biāo)準(zhǔn)。
6、銷售管理
①主產(chǎn)品市場預(yù)測體系和擴(kuò)展市場銷售規(guī)劃;
②發(fā)出商品(及廢舊物資)管理辦法;
③公司車間兩級招標(biāo)清欠、抹帳管理辦法(包括獎勵(lì)辦法);
④建立公司、車間兩級果、壞帳預(yù)報(bào)、審定、申報(bào)制度:
⑤建立廢舊物資招標(biāo)銷售制度;
⑥其它凡有對外銷售業(yè)務(wù)(包括對外收入費(fèi))的部門和單位都要制訂相應(yīng)管理辦法。
7、工程管理
①建立外委工程的計(jì)劃管理、招標(biāo)管理、合同管理、資金管理、物料(含材料找差)管理、質(zhì)量管理、保修管理和效益主人制度;
②建立工程(含大修)設(shè)計(jì)、預(yù)算、用工、用料、工期決算節(jié)獎、超罰制度;
③建立現(xiàn)場管理制度。
8、開發(fā)管理
①2007―2010年科技開發(fā)規(guī)劃和對外面目開發(fā)計(jì)劃;
②微機(jī)內(nèi)部連網(wǎng)和上網(wǎng)計(jì)劃;
③微機(jī)管理制度包括費(fèi)用管理;
④雜志、書刊管理辦法包括訂閱費(fèi)用;
⑤科技項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)招標(biāo)辦法;
⑥科技項(xiàng)目論證、評審辦法和效益評估、計(jì)算辦法;
⑦劉恩榮基金獎勵(lì)辦法;
⑧科協(xié)經(jīng)費(fèi)使用辦法;
第一章總則
第一條為適應(yīng)運(yùn)輸市場細(xì)分化,差異化服務(wù)的要求,滿足不同層次旅客乘車需求,塑造企業(yè)品牌,提高經(jīng)濟(jì)效益,公司決定推行直達(dá)快速客運(yùn)班車業(yè)務(wù)(以下簡稱直達(dá)快客)。
第二條直達(dá)快客以“安全、快速、方便、舒適”為宗旨。
實(shí)行“服務(wù)承諾制”,其主要內(nèi)容是:1、安全正點(diǎn),一票直達(dá),中途不上旅客;2、統(tǒng)一著裝,佩證上崗,優(yōu)質(zhì)服務(wù);3、車容、車貌整潔。
第二章經(jīng)營方式
第四條直達(dá)快客實(shí)行“公車公營”,以“一流的車輛,一流的設(shè)施,一流的服務(wù)項(xiàng)目”打造極品線路和服務(wù)品牌,實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長。不進(jìn)行個(gè)人或集體承包經(jīng)營,已承包的應(yīng)逐步實(shí)行“公車公營”改造,承包期滿后公司收回公營。
第五條車輛由市公司統(tǒng)一選購,統(tǒng)一標(biāo)志,實(shí)行專門管理。
第六條司、乘人員由市公司統(tǒng)一招聘,統(tǒng)一培訓(xùn),佩證上崗,實(shí)行薪酬制。
第三章管理體制
第七條市公司暫設(shè)直達(dá)快客管理辦公室,負(fù)責(zé)班線開拓,跟蹤管理的情況收集和綜合、協(xié)調(diào)。業(yè)務(wù)管理由相關(guān)職能部室受理。各開通直達(dá)快客的單位,可根據(jù)車輛發(fā)展情況,設(shè)立車隊(duì)或分隊(duì),配備相應(yīng)的專職管理人員,并報(bào)備市公司。同時(shí)應(yīng)配備一名專(兼)職副經(jīng)理負(fù)責(zé)快班客運(yùn)的全面工作。
第八條車隊(duì)(分隊(duì))必須單列管理,實(shí)行內(nèi)部收支獨(dú)立核算,單獨(dú)向市公司呈報(bào)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、運(yùn)輸、安全、機(jī)務(wù)、勞資等綜合報(bào)表。
第九條班線開通、班次安排,由市公司在充分進(jìn)行市場調(diào)查論證的基礎(chǔ)上統(tǒng)一確定,在同一班線上必須實(shí)行“五統(tǒng)一”(即:車型、班次、票價(jià)、服務(wù)、管理),嚴(yán)格執(zhí)行市公司制定的《直達(dá)快客車輛運(yùn)行管理辦法》,以保證班次的正常運(yùn)行。
第十條車輛運(yùn)行實(shí)行兩級調(diào)度制,即市公司運(yùn)輸處為一級調(diào)度,負(fù)責(zé)班次計(jì)劃的編排與調(diào)整,運(yùn)力安排與調(diào)濟(jì),運(yùn)價(jià)確定與監(jiān)督,運(yùn)行紀(jì)律的檢查與監(jiān)督,運(yùn)行矛盾的調(diào)處和加班、包車運(yùn)力調(diào)控,分公司為二級調(diào)度,負(fù)責(zé)運(yùn)行計(jì)劃實(shí)施落實(shí)和車輛運(yùn)行的現(xiàn)場管理,收集運(yùn)行中存在的問題及時(shí)匯報(bào)處理,對一級調(diào)度負(fù)責(zé)。
第十一條開行直達(dá)快客的車輛應(yīng)設(shè)立專窗售票、專門候車室、專用通道、專用車庫、專門電話,實(shí)行專門服務(wù)、專線發(fā)車。
第十二條分(子)公司必須搞好車輛管理,嚴(yán)格執(zhí)行車輛強(qiáng)制維護(hù)制度,提高車輛完好率。嚴(yán)格執(zhí)行車輛技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額指標(biāo)的考核標(biāo)準(zhǔn)和要求,降低運(yùn)輸成本。車輛的維修必須在符合維修資格的本單位指定修理廠(車間)進(jìn)行。
第十三條直達(dá)快班的駕駛員、乘務(wù)員,一律實(shí)行聘用制,按市公司制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)公開招聘(在同等條例下企業(yè)職工可優(yōu)先聘用)。在聘用的司乘人員培訓(xùn)考核合格后方能上崗,經(jīng)聘用的人員分別向市公司交納信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)保證金,(其標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定);所有保證金均不計(jì)息,解聘時(shí)結(jié)退。另每人預(yù)交600元服裝費(fèi),按實(shí)際制作費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)70,此款由分公司財(cái)務(wù)收取建帳,帶款到市公司領(lǐng)取服裝后,實(shí)行多退少補(bǔ)結(jié)算。凡受聘人員均實(shí)行淘汰制,按考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)逐月考評,年終匯總,得分最少者,即被淘汰解聘。
第十四條凡聘用的駕、乘人員以及其他從事快班客運(yùn)的工作人員,都必須嚴(yán)格遵守直達(dá)快班的工作規(guī)范,按市公司的管理規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的管理與考核,受聘人員的工資按市公司制定的《直達(dá)快班客運(yùn)各類人員工資分配考核辦法》執(zhí)行。
第十五條確保行車安全是直達(dá)快客的首要工作,分(子)公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行市公司制定的《行車安全管理辦法》及其他相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)安全教育和安全檢查,正確處理安全與生產(chǎn)矛盾,堅(jiān)持安全一票否決制。
第四章收入與分配
第十六條財(cái)務(wù)必須執(zhí)行“收支兩條線”的管理制度,營收設(shè)立專門帳戶,所有的客票、行包收入必須全額在次月的三日前上繳市公司。營收結(jié)算,在同一線路上正班營收按“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的“捆綁式”結(jié)算方式由市公司統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算劃撥。包車及非對開單位派車接駁所得營收不實(shí)行捆綁,實(shí)行誰運(yùn)誰得。共營線路上,對方派車頂班而導(dǎo)致空駛者,缺班方應(yīng)填寫放空單作為捆綁結(jié)算的依據(jù)。
第十七條車站原則上按售票金額10提取站務(wù)費(fèi),行包運(yùn)輸按15提取勞務(wù)費(fèi),站務(wù)費(fèi)進(jìn)入車站收入。
第十八條直達(dá)快客車輛應(yīng)實(shí)行個(gè)車、車隊(duì)(分隊(duì))兩級成本核算,嚴(yán)格執(zhí)行《直達(dá)快客財(cái)務(wù)核算細(xì)則》。車輛折舊費(fèi)全額上交市公司。
第十九條直達(dá)快客車輛(分隊(duì))管理人員、司乘人員的工資與分(子)公司脫鉤。
第五章獎勵(lì)與處罰
第二十條凡從事快班客運(yùn)的管理人員,駕、乘人員必須自覺遵守企業(yè)規(guī)章制度,嚴(yán)格履行自己的崗位職責(zé)和服務(wù)規(guī)范要求,對工作做出成績,經(jīng)考核優(yōu)秀者,可參與年終評先,市公司按規(guī)定給予嘉獎。凡不嚴(yán)格按照各自崗位職責(zé)和服務(wù)規(guī)范要求做好本職工作,違反“服務(wù)承諾制”被投訴,給企業(yè)帶來影響的,每人項(xiàng)次扣罰100元,同時(shí)取消當(dāng)月優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎;情節(jié)嚴(yán)重被新聞媒體公開批評的,第一次除取消當(dāng)月優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎外,另給予每人項(xiàng)次1000元以內(nèi)的罰款,留崗使用,觀其表現(xiàn)確定是否解聘,第二次作解聘處理,并沒收其信譽(yù)保證金。
第二十一條駕、乘人員及其他工作人員,允許客、貨無票(含無效客票)乘車的,除取消當(dāng)月優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎外,第一次處罰責(zé)任人2019元,留崗使用觀其表現(xiàn);第二次作解聘處理,沒收其信譽(yù)保證金;對知情不報(bào),不制止者,根據(jù)其責(zé)任大小處以100元至500元的罰款,同時(shí)取消當(dāng)月優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎;內(nèi)部職工、家屬不聽勸阻強(qiáng)行無票乘車者,每人次處以300元至600元的罰款,由單位在其工資內(nèi)扣除。
第二十二條駕、乘人員必須服從工作調(diào)派,按單位規(guī)定輪休,如因特殊情況不能上班必須請假,不得擅自離崗。凡因無故曠工或不服從領(lǐng)導(dǎo)安排者,每次每天給予200元至500元以內(nèi)的處罰。無故曠工三天以上者,予以解聘,結(jié)退信譽(yù)保證金。
第二十三條駕、乘人員,違反運(yùn)行管理、站務(wù)管理規(guī)定的按集團(tuán)公司直達(dá)快客運(yùn)行管理和站務(wù)管理辦法規(guī)定處理;違反安全規(guī)定的按市公司安全管理辦法規(guī)定處理;違反機(jī)務(wù)管理的按市公司直達(dá)快班客運(yùn)機(jī)務(wù)管理辦法規(guī)定處理。
第二十四條違紀(jì)、違規(guī)的處理程序。凡收到的所有投訴電話和信件都必須及時(shí)反饋到責(zé)任單位。由責(zé)任單位在10天內(nèi)查證落實(shí)后,寫出處理意見上報(bào)市公司直客辦公室行文處理。凡在10天內(nèi)未上報(bào)處理意見的每項(xiàng)扣經(jīng)營班子目標(biāo)考核0.5分。
第二十五條市公司規(guī)定上報(bào)的各類月報(bào)表,未按時(shí)上報(bào)的,扣經(jīng)營班子目標(biāo)考核分每項(xiàng)0.5分。
第二十六條本方案以及附件各項(xiàng)管理辦法規(guī)定的罰金,統(tǒng)一由分人公司可執(zhí)罰到位,進(jìn)入分公司財(cái)務(wù)列入快客利潤考核。由市公司監(jiān)察處監(jiān)督落實(shí)。單位違紀(jì)的罰金上繳市公司財(cái)務(wù)部。
第六章附則
第二十七條本方案附件有:
1、《公營直達(dá)快班客運(yùn)車輛運(yùn)行管理》
2、《公營直達(dá)快班客運(yùn)站務(wù)管理辦法》
3、《公營直達(dá)快班客運(yùn)管理崗位職責(zé)》
4、《公營直達(dá)快班客運(yùn)財(cái)務(wù)核算辦法》
5、《公營直達(dá)快班客運(yùn)工作人員工作規(guī)范》
6、《公營直達(dá)快班客運(yùn)車輛技術(shù)管理辦法》
7、《公營直達(dá)快班客運(yùn)各類人員工資分配與考核辦法》
8、《公營直達(dá)快班客運(yùn)駕、站、乘人員末位淘汰考核辦法》
今天我們召開一個(gè)短會,主要是部署一年一度的鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)工作綜合考核工作。鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)工作綜合考核,是對一年來全市鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量的一次全面檢驗(yàn)。抓好這
項(xiàng)工作,對于客觀把握全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,對于進(jìn)一步激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),對于激發(fā)全體鎮(zhèn)級干部進(jìn)一步宏揚(yáng)“三創(chuàng)”精神,大力發(fā)展鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì),加快我市“兩個(gè)率先”步伐,將起到十分重要的促進(jìn)作用。剛才,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就考核工作進(jìn)行了培訓(xùn),請大家在考核過程中嚴(yán)格把握。下面,我就這次考核工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、考核認(rèn)識要統(tǒng)一
鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn),是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。加快鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、促進(jìn)財(cái)政收入增長、農(nóng)民增收,加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀需要,是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,縮小城鄉(xiāng)差距的迫切要求,也是力爭“兩個(gè)率先”的基礎(chǔ)工程。因此,我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展是衡量、考核全市各級干部特別是鎮(zhèn)級干部的重要依據(jù)之一。鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,鎮(zhèn)級干部的工作實(shí)績就無從談起,也就難以擔(dān)負(fù)起“為官一任,造福一方”的重任。我們進(jìn)行多年的鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)工作綜合考核,就是客觀、公平地反映了各鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)工作,總體來說起到了良好的激勵(lì)和導(dǎo)向作用,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。為此,我們要進(jìn)一步認(rèn)清這次考核工作的意義,明確這次考核面臨的新特點(diǎn)。
一是有利于引導(dǎo)鎮(zhèn)級轉(zhuǎn)變工作思路。每年年初,在設(shè)置考核指標(biāo)中,市委、市政府都注重結(jié)合中央、上級黨委、政府現(xiàn)階段的政策精神,力求通過考核,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作思路,使其工作與時(shí)展要求同步。因此,經(jīng)過多年的考核,不少鎮(zhèn)都表示對實(shí)績考核充滿信心,認(rèn)為只要能夠吃透《考核辦法》的精神,根據(jù)考核指標(biāo)結(jié)合實(shí)際情況抓準(zhǔn)著力點(diǎn),發(fā)揮出自身的優(yōu)勢,就一定能夠走出一條符合自身實(shí)際的發(fā)展路子。
二是有利于引導(dǎo)加強(qiáng)和改善干部隊(duì)伍管理。由于在考核中將干部政績以得分量化的形式體現(xiàn)出來,同時(shí),始終注重一個(gè)“實(shí)”字,通過實(shí)實(shí)在在地考,來引導(dǎo)廣大干部實(shí)實(shí)在在地干。所采取的帳實(shí)結(jié)合,以書證為準(zhǔn)的考核方法,保證了考核工作的真實(shí)性。在這種以“實(shí)”為重點(diǎn)的考核思路引導(dǎo)下,對各鎮(zhèn)的黨政班子起到極大的鞭策作用。排名在前的要保持先進(jìn),排名落后的要縮小差距,爭先創(chuàng)優(yōu),從而激發(fā)了鎮(zhèn)級干部奮發(fā)向上的工作熱情,形成了你追我趕、不甘落后抓發(fā)展的局面。而且,各鎮(zhèn)以此為契機(jī),結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際制訂了對鎮(zhèn)干部的工作實(shí)績考核辦法,改變了過去一些干部作風(fēng)散慢、辦事效率低下的問題,提高了隊(duì)伍的管理水平。對這種鼓勵(lì)績效的管理機(jī)制,大家普遍認(rèn)為,對形成以素質(zhì)論人才、重實(shí)績用干部的輿論氣氛,激發(fā)干部不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感和進(jìn)取心有著積極的推動意義。
三是有利于引導(dǎo)建立考用結(jié)合的工作機(jī)制??己斯ぷ鞯纳?,關(guān)鍵在于對考核結(jié)果的運(yùn)用。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào),考核結(jié)果不是給干部貼上優(yōu)劣的符號,也不僅僅是給黨政予以獎懲,而是為了激勵(lì)大家改進(jìn)工作,提高績效。通過考核,我們建立起了“憑實(shí)績用干部,憑實(shí)績評先進(jìn)”的機(jī)制,激發(fā)了廣大干部的內(nèi)在活力和動力,調(diào)動了廣大干部的積極性,增強(qiáng)了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
特別是過去的一年,全市各級緊緊圍繞“兩個(gè)率先”和全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),牢牢把握“五個(gè)大力、五個(gè)加快”的總體要求,不斷深化改革,創(chuàng)新思維,扎實(shí)工作,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展好勢頭。因此,今年鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)綜合考核工作也面臨著一些新的特點(diǎn)。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位、高效、高速運(yùn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅都在35%左右,比去年高出5個(gè)百分點(diǎn),一部分鎮(zhèn)的發(fā)展速度超過了50%,特別是各鎮(zhèn)的規(guī)模工業(yè)有了較快的提升,1-11月全市規(guī)模工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值增幅分別達(dá)到了50.2%和52.5;二是農(nóng)民收入繼續(xù)快速增長,農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)為6613元,增長15%。(統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì)數(shù));三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)考核與去年相比,加大了對工業(yè)集中區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、規(guī)模工業(yè)、集中區(qū)投資規(guī)模企業(yè)、以及新增億元以上企業(yè)的考核力度,特別是開票銷售、集中區(qū)企業(yè)投資規(guī)模、億元以上銷售實(shí)行分段計(jì)分后,調(diào)動了各鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)的積極性;四是考核內(nèi)容新增了對特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“三清”工作的考核,以體現(xiàn)對特色農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)的重視;五是加大了對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核力度,下達(dá)了年度民營經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),出臺了考核獎勵(lì)辦法,并實(shí)行了單項(xiàng)獎勵(lì);六是各鎮(zhèn)黨委、政府“爭先創(chuàng)優(yōu)”的考核意識進(jìn)一步增強(qiáng)。為此,我們必須更加高度重視這次考核,并針對新的考核特點(diǎn),按照考核要求和程序,認(rèn)真細(xì)致地做好考核工作。
二、考核任務(wù)要明確
在考核過程中,大家要認(rèn)真學(xué)
習(xí)、深刻領(lǐng)會市委、市政府出臺的《20*年度鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作綜合考核辦法》及《考核細(xì)則》,進(jìn)一步明確考核內(nèi)容、考核指標(biāo)和考核辦法。
1、考核組織。*年度鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)工作綜合考核工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由我任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,奚市長、王市長任副組長,農(nóng)工辦洪主任、統(tǒng)計(jì)局儲局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局姜局長為考核負(fù)責(zé)人。農(nóng)工辦為考核牽頭扎口部門。考核小組成員從市委農(nóng)工辦、市經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、農(nóng)林局、水利局、發(fā)展計(jì)劃局、建設(shè)局、科技局、勞動和社會保障局等10個(gè)部門抽調(diào)40多名業(yè)務(wù)骨干組成。各職能部門也明確了一名領(lǐng)導(dǎo)作為考核工作負(fù)責(zé)人。各鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,同時(shí)必須對應(yīng)市考核部門明確對口單位專人準(zhǔn)備迎接考核。
2、考核方法。參加今天會議的有從10個(gè)責(zé)任單位抽調(diào)的40名業(yè)務(wù)人員,同時(shí)也邀請了各鎮(zhèn)分管考核工作的領(lǐng)導(dǎo)一并參加,主要是進(jìn)行考核前的集中培訓(xùn),以便達(dá)到上下統(tǒng)一,口徑一致。這次考核工作設(shè)三個(gè)考核小組,每個(gè)考核小組分別由考核負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。各單位抽調(diào)人員分別歸入到三個(gè)考核小組,并負(fù)責(zé)本部門涉及內(nèi)容的考核。各責(zé)任單位按考核文件和細(xì)則要求設(shè)計(jì)考核計(jì)分表,并由市委農(nóng)工辦統(tǒng)一分發(fā)到考核小組??己瞬捎谩靶〗M集中,一鎮(zhèn)一天,分工負(fù)責(zé)”的方法,除平均增速外,所有數(shù)字和得分一律以第一現(xiàn)場記錄為依據(jù),另外,凡市有關(guān)部門直接提供考核數(shù)據(jù)的,以部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn),如新辦企業(yè)數(shù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會保險(xiǎn)擴(kuò)面等相關(guān)數(shù)據(jù)。所有基礎(chǔ)資料均由各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長簽字,政府蓋章,考核責(zé)任人、考核小組負(fù)責(zé)人簽字,并一式三份,一份交鎮(zhèn),一份交考核責(zé)任單位,一份交市委農(nóng)工辦統(tǒng)一存檔,以備查閱和核對。
3、考核時(shí)間。定于元月11日至15日,共5天時(shí)間??己私Y(jié)束后,市考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織封閉式計(jì)分匯總。
三、考核紀(jì)律要嚴(yán)明
鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)考核工作政策性、綜合性、技術(shù)性都很強(qiáng),要求也很高,要按時(shí)高質(zhì)量保證做好,必須要有嚴(yán)格的紀(jì)律,統(tǒng)一的要求??己酥斜仨氉龅健叭齻€(gè)確?!?。
一要確??己苏卟蛔邩印J形?、市政府制定的《關(guān)于印發(fā)20*年度鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)工作綜合考核辦法的通知》(壇委發(fā)[20*第25號文件]是整個(gè)考核工作的規(guī)范性文件,是考核工作的總綱。市委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)20*年度鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)工作綜合考核細(xì)則的通知》(壇委農(nóng)字[20*]第36號文件)是匯集各相關(guān)職能部門意見后對市委文件的具體化和細(xì)目化。在考核中,要嚴(yán)格按照兩個(gè)文件規(guī)定實(shí)施考核,凡不在文件規(guī)定范圍的任何部門都不應(yīng)也不得追加考核內(nèi)容,確??己苏卟蛔邩印?/p>
二要確??己藬?shù)據(jù)不虛假??己诉^程中要繼續(xù)嚴(yán)格堅(jiān)持三項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持公正、客觀、公平的原則。考核組與被考核單位發(fā)生不同意見時(shí),一律以文件規(guī)定為依據(jù),文件上未作明確規(guī)定的,由涉及考核指標(biāo)的責(zé)任部門分管考核的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一答復(fù),并告知考核負(fù)責(zé)人。凡須由市有關(guān)部門提供的考核指標(biāo),如GDP、稅收分鎮(zhèn)完成數(shù)、新辦企業(yè)數(shù)等指標(biāo),各責(zé)任單位(主要是統(tǒng)計(jì)局、地稅局、國稅局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、工商局等)及早做好工作準(zhǔn)備,保證考核工作按期進(jìn)行。二是堅(jiān)持帳實(shí)結(jié)合的原則。在考核中既要在鎮(zhèn)級認(rèn)真核查帳冊、報(bào)表、臺帳,又要深入到企業(yè)、單位核查,有的需要到現(xiàn)場進(jìn)行察看。凡涉及考核需要的資料,特別是企業(yè)會計(jì)報(bào)表,必須在考核前全部準(zhǔn)備就緒。三是堅(jiān)持實(shí)事求是、以書證為準(zhǔn)的原則。相關(guān)考核指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源,必須來自20*年度統(tǒng)計(jì)年報(bào)。匯總年報(bào)要核查相關(guān)的基層數(shù)據(jù)。要堅(jiān)持書證在先,特別是附加考核內(nèi)容(如工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、新建農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、引進(jìn)內(nèi)資等等),均要以有權(quán)部門的批文、執(zhí)照以及認(rèn)定書為準(zhǔn),凡不能提供書證的一律不得予以認(rèn)可加分。各鎮(zhèn)在考核前應(yīng)主動準(zhǔn)備好相應(yīng)的書證材料。
三要確??己斯ぷ鞑环笱?。凡各單位選派參加鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)工作綜合考核的人員,大家不論來自哪個(gè)單位,都是代表市委、市政府到各鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)行考核的,大家一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好本次考核工作,不能敷衍塞責(zé)、違反紀(jì)律。在考核中必須嚴(yán)格執(zhí)行考核紀(jì)律,考核人員中途不準(zhǔn)隨意調(diào)換,既定的考核時(shí)間和考核單位不得隨意變動,考核時(shí)一律在各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂就餐,不準(zhǔn)喝酒。各考核小組一律于指定考核日上午8時(shí)30分前到指定鎮(zhèn),所需車輛由市委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)安排。所有考核人員在考核過程中對各鎮(zhèn)的計(jì)分情況必須保密,未經(jīng)市委、市政府研究確定的考核結(jié)果,所有人員不得自行傳播??己思o(jì)律由各小組負(fù)責(zé)人具體監(jiān)督執(zhí)行。
同志們:做好鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)考核工作,責(zé)任重大,非常辛苦。而且年末歲初,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作都非常繁忙,請大家科學(xué)安排好工作。同時(shí)大家一定要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,踏實(shí)工作,圓滿完成好*年度
為進(jìn)一步健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,充分調(diào)動廣大村級醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,完善政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)與村級醫(yī)務(wù)人員崗位職責(zé)相銜接的管理制度,根據(jù)本街道實(shí)際情況,特制定湖塘街道村級公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核管理辦法。
一、指導(dǎo)思想
立足為廣大農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的工作要求,在3大類12項(xiàng)公共衛(wèi)生工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,確定湖塘街道村級公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,并進(jìn)行績效考核,有效調(diào)動廣大村級醫(yī)務(wù)人員積極性,全面實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的工作目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
通過建立村級公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目并進(jìn)行績效考核,努力實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)。
(一)達(dá)到一個(gè)目標(biāo)。建立村衛(wèi)生室可持續(xù)發(fā)展工作機(jī)制,健全村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,不斷提高農(nóng)村居民健康水平。
(二)實(shí)現(xiàn)二個(gè)轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室的工作重點(diǎn)由基本醫(yī)療向公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療并重轉(zhuǎn)變,評價(jià)方式由自主評價(jià)向社會評價(jià)與專業(yè)評價(jià)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
(三)建立三個(gè)機(jī)制。逐步建立良好的政府投入補(bǔ)助機(jī)制,獎優(yōu)罰劣、多勞多得的分配機(jī)制和社會民主監(jiān)督機(jī)制。
三、村級公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容
根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的意見》,村級公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容主要由公共衛(wèi)生服務(wù)、公共衛(wèi)生協(xié)管、提供一般疾病診治服務(wù)等三方面組成。具體考核細(xì)則見附件“湖塘街道村級公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)”。
四、村級公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施人員資格認(rèn)定
村級公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目由縣戶籍的、具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格或取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員負(fù)責(zé)實(shí)施,具體條件如下:
1、根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和衛(wèi)生部《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》,經(jīng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會認(rèn)定,考核結(jié)果為合格;或2009年通過鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)注冊,依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書;或取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格注冊在村衛(wèi)生室工作的醫(yī)生。
2、現(xiàn)在村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)執(zhí)業(yè)。
同時(shí)具備以上二個(gè)條件的人員,可受聘用實(shí)施湖塘街道村級公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
五、考核方法
成立組織:成立湖塘街道村級公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核小組,名單如下:
小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi),由孟信用同志兼任辦公室主任。
考核時(shí)間:由湖塘街道公共衛(wèi)生工作委員會每年12月15日前落實(shí)下年度計(jì)劃聘用工作。街道績效考核小組結(jié)合具體情況,設(shè)置考核細(xì)則,確??己私Y(jié)果科學(xué)、公正、真實(shí)、可靠。
考核方式:采取定期考核與日??己讼嘟Y(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、評估考核與業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的方法,采取實(shí)地考核、記錄資料匯總測評、問卷調(diào)查等多種形式進(jìn)行考核。原則上每季度集中考核一次,考核給予定量打分。
六、考核要求