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二、開展全縣創(chuàng)建廣西食品安全城市有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽。廣泛動(dòng)員組織社會(huì)各界積極參加全縣創(chuàng)建廣西食品安全城市有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與食品安全工作,科學(xué)認(rèn)知食品安全問題,進(jìn)一步提高廣大干部群眾對(duì)我縣創(chuàng)建廣西食品安全城市工作的知曉率、參與率和支持率。(縣食品安全辦牽頭,各主辦單位、食品行業(yè)協(xié)會(huì)共同完成)
三、食品安全“進(jìn)萬家”。積極構(gòu)建報(bào)刊雜志、戶外廣告、門戶網(wǎng)站、手機(jī)短信、廣播電臺(tái)、影視媒體、公共場(chǎng)所電子屏、部門網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等組成的科普宣傳體系,向廣大公眾食品相關(guān)法律法規(guī)、新聞信息、食品安全系列公益廣告和科普知識(shí),到農(nóng)村、社區(qū)開展相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)活動(dòng),逐步提高公眾的食品安全消費(fèi)意識(shí)和參與食品安全監(jiān)督的積極性。(縣食品安全辦指導(dǎo),各主辦單位共同完成)
四、食品安全青少年守護(hù)系列行動(dòng)
開展青少年食品安全宣傳教育系列行動(dòng),通過報(bào)紙版面報(bào)道、網(wǎng)站微信宣傳、知識(shí)問答互動(dòng)、校園(社區(qū))科普活動(dòng)等符合青少年特征的多種方式,增強(qiáng)青少年自我保護(hù)意識(shí)和科學(xué)知識(shí)素養(yǎng),借助各類媒體和有關(guān)活動(dòng),提升“動(dòng)員一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)”的宣教效果。(縣教育局牽頭,各食品安全監(jiān)管部門配合)
主題日活動(dòng)安排
(一)6月30日-7月1日(主辦單位:縣食安辦)
組織協(xié)調(diào)縣食安委成員單位開展食品安全宣傳活動(dòng)。
(二)7月2日(主辦單位:縣農(nóng)業(yè)局)
1.開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)藥監(jiān)管以及“三品一標(biāo)”監(jiān)管工作培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)藥規(guī)范使用、生產(chǎn)記錄檔案和“三品一標(biāo)”產(chǎn)品監(jiān)管及認(rèn)證申報(bào)的宣傳和指導(dǎo),進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
2.指導(dǎo)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)驗(yàn)室公眾開放日”活動(dòng),普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí),提高公眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)知度。
3.根據(jù)種植業(yè)生產(chǎn)需要,指派相關(guān)專家分赴各鎮(zhèn)開展田間管理和技術(shù)指導(dǎo),并就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行科普解讀,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。配合食品安全宣傳周主題日活動(dòng),制作農(nóng)藥科學(xué)安全使用知識(shí)掛圖并印發(fā)各鎮(zhèn),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地、合作社等科學(xué)安全用藥意識(shí),掌握科學(xué)安全用藥技術(shù),提高科學(xué)安全用藥水平。
(三)7月3日(主辦單位:縣婦聯(lián))
1.利用網(wǎng)站、微信等平臺(tái)及婦聯(lián)系統(tǒng)新媒體矩陣,大力開展食品安全文化宣傳。
2.發(fā)動(dòng)全縣廣大婦女群眾,積極參與全國(guó)、全區(qū)、全市婦聯(lián)開展的主題日活動(dòng),為婦女兒童的食品安全保駕護(hù)航。在全國(guó)食品安全宣傳周期間,圍繞“尚德守法 共治共享食品安全”主題,利用各類傳統(tǒng)媒體以及婦聯(lián)專題網(wǎng)頁等新媒體宣傳食品安全知識(shí)。
(四)7月4日(主辦單位:縣教育局)
1.開展校園科普活動(dòng),增強(qiáng)青少年自我保護(hù)意識(shí)和科學(xué)知識(shí)素養(yǎng),提升“動(dòng)員一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)”的宣教效果。聯(lián)系報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳我縣學(xué)校食品安全管理經(jīng)驗(yàn)做法及食品安全管理制度、措施和要求,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
2.開展送培訓(xùn)下鄉(xiāng),在各鎮(zhèn)開展專題食品安全知識(shí)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)提高學(xué)校相關(guān)人員的認(rèn)識(shí)和管理水平,保障學(xué)校食品安全。
(五)7月5日(主辦單位:縣公安局)
1.宣傳貫徹公安部部署的打假“利劍”行動(dòng)和開展食品安全專項(xiàng)整治取得的成效,震懾不法分子。
2.組織食品安全刑事案件偵辦法律問題座談會(huì),進(jìn)一步凝聚 共識(shí),完善食品安全刑事法治。
3.指導(dǎo)各鎮(zhèn)圍繞主題、立足職責(zé)、突出重點(diǎn),開展多角度、多層次的宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
(六)7月6日(主辦單位:縣工商局)
1.結(jié)合職能開展普法宣傳。重點(diǎn)組織開展以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《廣告法》、《商標(biāo)法》、《食品安全法》、《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買商品七日無理由退貨暫行辦法》等法律法規(guī)的普法宣傳活動(dòng),著力營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。
2.開展消費(fèi)科普教育活動(dòng)。充分發(fā)揮消費(fèi)教育基地的作用,圍繞食品安全宣傳周主題,突出重點(diǎn),開展多角度、多層次的宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大消費(fèi)者科學(xué)、理性、綠色消費(fèi)。
(七)7月7日(主辦單位:縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局)
1.組織水產(chǎn)畜牧系統(tǒng)走進(jìn)獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)基地,開展水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng),通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)》、《獸藥安全使用知識(shí)講座》等宣傳資料,普及水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖投入品使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等知識(shí)。
2.組織監(jiān)管人員深入獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)開展監(jiān)管指導(dǎo),宣傳養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、獸藥規(guī)范使用等法律法規(guī)、科學(xué)養(yǎng)殖知識(shí),引導(dǎo)獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)從業(yè)者牢固樹立法律、道德、誠(chéng)信和主體責(zé)任意識(shí)。
3.開展水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)。培訓(xùn)相關(guān)獸藥監(jiān)管人員。
(八)7月8日(主辦單位:縣經(jīng)貿(mào)局)
在食品工業(yè)企業(yè)開展追溯體系項(xiàng)目宣傳活動(dòng)。通過官方微信、發(fā)放宣傳資料、投放追溯體系公益宣傳片等宣傳形式,提高追溯體系的公眾知曉度,形成良好的社會(huì)輿論氛圍和倒逼機(jī)制。
(九)7月9日(主辦單位:縣科協(xié))
1.開展“食品安全進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。在xx縣城選擇1—2個(gè)人員較密集的社區(qū),組織食品專家、營(yíng)養(yǎng)專家與公眾進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng),解答食品安全相關(guān)問題。
2.開展“食品安全進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”活動(dòng)。利用科協(xié)官網(wǎng)和微信公眾平臺(tái),宣傳食品安全知識(shí)、政策法規(guī),提高公眾對(duì)食品安全常識(shí)的認(rèn)知水平。
(十)7月10日(主辦單位:縣糧食局)
1.組織糧食部門開展“全縣食品安全宣傳周·糧食質(zhì)量安全宣傳日”活動(dòng)。在公共場(chǎng)所舉辦現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳手冊(cè),展示優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品,講解常用糧食質(zhì)量安全辨別知識(shí)等。
2.組織相關(guān)“放心糧油”企業(yè),采取多種方式開展“放心糧油”現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)。
(十一)7月11日(主辦單位:縣衛(wèi)生計(jì)生局)
1.開展《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃》主題宣傳。配合《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃》和實(shí)施,按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的統(tǒng)一部署要求,結(jié)合我縣實(shí)際組織開展政策解讀和相關(guān)宣傳活動(dòng),以媒體宣傳、網(wǎng)站宣傳、制作板報(bào)、發(fā)放宣傳材料、開展互動(dòng)交流等多種形式,貼近群眾需求,開展食品安全及營(yíng)養(yǎng)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估相關(guān)知識(shí)宣傳,指導(dǎo)公眾看懂食品標(biāo)簽、合理選擇食品,提高國(guó)民健康素養(yǎng)。
2.舉辦“食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估中心開放日”活動(dòng)。邀請(qǐng)主流媒體記者和社會(huì)公眾,參觀食品安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和衛(wèi)生計(jì)生部門食品安全工作專題展覽,介紹食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)(包括食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)、食品地方標(biāo)準(zhǔn)清理、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案等方面內(nèi)容)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估等工作階段性進(jìn)展和主要成果,開展現(xiàn)場(chǎng)專家咨詢和與媒體、群眾的面對(duì)面交流,發(fā)放宣傳材料,對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫解讀,宣傳常見食源性疾病防控和食品安全與公眾健康科普知識(shí),針對(duì)存在的食品安全認(rèn)識(shí)誤區(qū)進(jìn)行解疑釋惑,開展正面宣傳引導(dǎo)。
3.組織開展“食品安全與公眾健康”科普宣傳活動(dòng)。將食品安全與營(yíng)養(yǎng)納入健康促進(jìn)相關(guān)活動(dòng)。組織全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展“食品安全與公眾健康”科普宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯活動(dòng),加強(qiáng)食源性疾病防控、食品安全“五要點(diǎn)”、食品安全標(biāo)準(zhǔn)解讀等知識(shí)的基層傳播,解讀食品安全領(lǐng)域常見誤區(qū)和謠言,宣傳食品安全科學(xué)理念,介紹國(guó)家《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃》,讓群眾對(duì)食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、食品營(yíng)養(yǎng)與健康、食源性疾病防控知識(shí)能夠有更深入更清晰的了解,對(duì)食品安全工作看得懂、有感受、想?yún)⑴c,為全社會(huì)尚德守法,共治共享食品安全營(yíng)造良好氛圍。
(十二)7月12日(主辦單位:縣質(zhì)監(jiān)局)
開展食品相關(guān)產(chǎn)品知識(shí)宣傳活動(dòng),采取進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等形式,加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品宣傳,印制食品相關(guān)產(chǎn)品宣傳小冊(cè),免費(fèi)發(fā)放給廣大消費(fèi)者,全面解讀食品相關(guān)產(chǎn)品,促進(jìn)消費(fèi)者了解食品相關(guān)產(chǎn)品與保障食品安全之間的關(guān)系。
(十三)7月13日(主辦單位:縣食品藥品監(jiān)管局)
舉辦全縣創(chuàng)建廣西食品安全城市有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
開展食品安全專題宣傳。開展食品安全主題宣傳,向公眾及時(shí)宣傳食品安全科普知識(shí)、政策法規(guī)和我縣食品安全工作的舉措、成果,傳播食品安全科學(xué)消費(fèi)觀念,培育理性看待食品安全風(fēng)險(xiǎn)的輿論環(huán)境。
開展食品安全知曉率調(diào)查。在宣傳周期間,啟動(dòng)廣西群眾食品安全知曉率調(diào)查活動(dòng),了解群眾掌握食品安全基本知識(shí)的程度,辨別偽劣食品的能力,進(jìn)一步提高群眾食品安全的意識(shí),增強(qiáng)群眾對(duì)食品安全的自我保護(hù)能力。通過科學(xué)、客觀的調(diào)查評(píng)估,推動(dòng)廣西食品安全工作不斷邁上新臺(tái)階。
利用新媒體開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。充分利用微信公眾服務(wù)平臺(tái), 普及食品安全知識(shí),傳播科學(xué)理性消費(fèi)觀念。同時(shí),在縣政府網(wǎng)站食品安全警示信息。
一、內(nèi)涵與關(guān)系辨析
(一)高職校園文化
校園文化是高校賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是高校彰顯個(gè)性的重要標(biāo)志,是高校的精神和靈魂。高職校園文化主要是指校園的精神文化、行為文化、制度文化和環(huán)境文化,是全體師生在教學(xué)科研、管理服務(wù)和學(xué)習(xí)生活過程中形成的物質(zhì)和精神成果,是全體師生自覺踐行的最高目標(biāo)、行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范。高職校園文化融入了更多的職業(yè)特征和職業(yè)素養(yǎng),突出“職業(yè)性”,高職校園文化與行業(yè)企業(yè)有著緊密的關(guān)聯(lián)性。高職教育以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,高職院校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要體現(xiàn)服務(wù)學(xué)生、服務(wù)行業(yè)企業(yè)和服務(wù)社會(huì)的理念。同時(shí),高職校園文化還是大學(xué)文化,具有“高教性”。
(二)企業(yè)文化
企業(yè)文化是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)目的、經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)營(yíng)形象、價(jià)值觀念、社會(huì)責(zé)任等的總和。企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂,是推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉,它包含著非常豐富的內(nèi)容,其核心是企業(yè)精神和企業(yè)價(jià)值觀。企業(yè)文化的內(nèi)容主要包括經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值追求、企業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、制度紀(jì)律、企業(yè)使命等。
(三)二者的聯(lián)系與區(qū)別
校園文化與企業(yè)文化的聯(lián)系表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是兩者類型相同。校園文化和企業(yè)文化都屬于亞文化概念,都以人為中心,重視人的發(fā)展和綜合素質(zhì)的提升。二是兩者功能相同。校園文化和企業(yè)文化都具有導(dǎo)向、規(guī)范和協(xié)調(diào)作用,增強(qiáng)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是兩者特點(diǎn)相似。校園文化和企業(yè)文化都具有普遍性和差異性,學(xué)校都有校園文化,企業(yè)都有企業(yè)文化。校園文化和企業(yè)文化又存在顯著差異,各具特色;同時(shí),校園文化和企業(yè)文化都要吸納社會(huì)文化中的有用因素,都具有較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)性。校園文化與企業(yè)文化的區(qū)別表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是建設(shè)主體不同。師生員工是校園文化的建設(shè)主體。企業(yè)員工是企業(yè)文化的建設(shè)主體。二是建設(shè)目標(biāo)不同。校園文化是一種教育文化,高職院校最大的追求目標(biāo)是社會(huì)效益。高職院校以校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)為龍頭,努力提升辦學(xué)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,提高人才培養(yǎng)水平,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展。企業(yè)文化是一種經(jīng)營(yíng)文化,企業(yè)的目的是盈利,之所以要建設(shè)企業(yè)文化是追求利潤(rùn)和效益最大化的需要。三是本質(zhì)特征不同。高職校園文化具有高雅、含蓄、內(nèi)斂等特點(diǎn),往往表現(xiàn)為更多的“書齋化”;企業(yè)文化更講究“實(shí)用”,因此,企業(yè)文化表現(xiàn)為更多的“市場(chǎng)化”。在校園里面,相互關(guān)系比較單純,校園文化總是含蓄的。企業(yè)文化的核心就是創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng),因而比較顯性和外向。
二、融合的意義
高職校園文化和企業(yè)文化既相互聯(lián)系又相互區(qū)別,促進(jìn)二者的深度融合,符合高職教育的內(nèi)在要求,對(duì)于高職教育實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情,有利于學(xué)生成才
通過讓學(xué)生親身感受優(yōu)秀企業(yè)文化精神,充分體驗(yàn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,清醒地認(rèn)識(shí)到職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)對(duì)企業(yè)發(fā)展和員工成長(zhǎng)的重要性,自覺樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和使命意識(shí),激發(fā)學(xué)生學(xué)好專業(yè)知識(shí)、掌握專業(yè)技能、提升職業(yè)素養(yǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)可以塑造學(xué)生良好品德,有利于學(xué)生成人
企業(yè)文化的精髓在于“質(zhì)量至上、信譽(yù)第一”,要求企業(yè)員工具有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。實(shí)現(xiàn)高職校園文化與企業(yè)文化的深度融合,能提高學(xué)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)同感和責(zé)任心,培養(yǎng)吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)的精神,增強(qiáng)交流溝通、團(tuán)隊(duì)合作的意識(shí),樹立正確的事業(yè)觀、人生觀和價(jià)值觀。
(三)可以增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力,有利于學(xué)生就業(yè)
高職學(xué)生大多來自高中或中職,缺乏社會(huì)閱歷,心理上不成熟,缺乏對(duì)企業(yè)的了解,多數(shù)高職畢業(yè)生社會(huì)適應(yīng)能力較差,不能迅速適應(yīng)企業(yè)的管理要求,不能準(zhǔn)確自我定位。通過校園文化和企業(yè)文化的深度融合,為學(xué)生提供更多深入企業(yè)的機(jī)會(huì),去感受企業(yè)的嚴(yán)格管理和紀(jì)律要求,鍛煉他們的生存能力和心理承受能力,幫助他們主動(dòng)調(diào)整心態(tài),對(duì)自己進(jìn)行合理定位,縮短就業(yè)后適應(yīng)企業(yè)崗位的時(shí)間,提高適應(yīng)能力。
(四)提高發(fā)展能力,有利于增強(qiáng)學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力
隨著生源的逐年下降和高等教育大眾化的來臨,高職院校之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,部分高職院校面臨生存危機(jī)。優(yōu)秀的校園文化一旦形成,便可構(gòu)成高職院校最持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)高職院校持續(xù)健康發(fā)展。新一輪高職院校人才培養(yǎng)工作指標(biāo)體系將校園文化建設(shè)作為重要的評(píng)估指標(biāo),足以表明文化建設(shè)在高職院校改革發(fā)展中的重要地位。
(五)提升企業(yè)文化層次,有利于增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力
高職校園文化與企業(yè)文化深度融合,應(yīng)該是雙向互動(dòng)的融合,既包括企業(yè)文化融入學(xué)校,也包括校園文化融入企業(yè)。校園文化融入企業(yè)的主要方式有:為企業(yè)員工開展在職培訓(xùn),與企業(yè)人員互相兼職互相聘用,為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù),為企業(yè)選送優(yōu)秀畢業(yè)生等。校園文化通過這些途徑深刻影響企業(yè)文化的構(gòu)建,提升企業(yè)文化品位?!耙匀藶楸尽笔强茖W(xué)發(fā)展觀的核心,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)地位,必須深刻理解“以人為本”的內(nèi)涵?!耙匀藶楸尽笔且环N價(jià)值理念和價(jià)值指向,在發(fā)展觀上具有兩層含義:一是發(fā)展應(yīng)當(dāng)是以人為本的發(fā)展,而不是以物為本的發(fā)展;二是發(fā)展應(yīng)當(dāng)是以絕大多數(shù)人為本的發(fā)展,而不是以少數(shù)人為本的發(fā)展。在歷史觀上具有兩層含義:一是充分肯定人在社會(huì)歷史發(fā)展中的主體作用與主體地位;二是強(qiáng)調(diào)尊重人、解放人、依靠人和為了人,在分析和解決一切問題時(shí),既要堅(jiān)持歷史的尺度,更要堅(jiān)持人的尺度。高職校園文化融入企業(yè),有利于企業(yè)文化中人本精神的生成,減少物本思想的烙印。
三、融合的路徑
高職院校以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,就要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng),與行業(yè)企業(yè)共贏。因此,高職校園文化與企業(yè)文化有著天然的聯(lián)系,必然具有職業(yè)性、區(qū)域性等文化特征。高職校園文化與企業(yè)文化的深度融合,須構(gòu)建有效的融合路徑。
(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)融合
高職院校以職業(yè)崗位(群)對(duì)人才的知識(shí)、能力需求為依據(jù),培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)方案需校企雙方共同制定。學(xué)院依托合作辦學(xué)理事會(huì)和江蘇食品職教集團(tuán),通過開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)、“訂單”培養(yǎng)等方式,創(chuàng)新校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式,將優(yōu)秀企業(yè)文化融入人才培養(yǎng)方案中,融入人才培養(yǎng)全過程;學(xué)院各專業(yè)普遍將食品文化、酒文化、餐飲文化、茶文化等作為專業(yè)或素質(zhì)拓展課程;在學(xué)生工作中,引入企業(yè)團(tuán)隊(duì)管理理念,強(qiáng)化班級(jí)管理,使學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活中得到企業(yè)文化潛移默化的熏陶。
(二)文化精神融合
精神文化是校園文化的靈魂,高職院校應(yīng)以校企文化精神的融合為核心,吸納優(yōu)秀企業(yè)的核心價(jià)值觀,打造特色文化,提高人才培養(yǎng)水平,提升綜合實(shí)力,不斷豐富和提升學(xué)校精神文化內(nèi)涵。食品工業(yè)是道德工業(yè)、良心工業(yè),學(xué)院積極推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)文化進(jìn)職教、食品企業(yè)文化進(jìn)校園、食品職業(yè)文化進(jìn)課堂;先后建成校史館、食品科技館、食材藥材園、食品文化主題廣場(chǎng),成立企業(yè)文化研究協(xié)會(huì),開設(shè)“企業(yè)文化”專欄,設(shè)立優(yōu)秀食品企業(yè)LOGO區(qū),在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地有機(jī)融入“生產(chǎn)道德、銷售人品”、“做食品就是做良心”等優(yōu)秀食品企業(yè)文化,既提高了廣大師生對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感,又弘揚(yáng)了中國(guó)優(yōu)秀食品文化。在今年慶?!拔逡弧眹?guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上的講話中指出:“要始終弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚強(qiáng)大正能量。一定要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神,引導(dǎo)廣大人民群眾樹立辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)的理念,讓“勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大”成為鏗鏘的時(shí)代強(qiáng)音,讓“勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗蔚然成風(fēng)?!备呗氃盒Re極倡導(dǎo)“勞動(dòng)光榮,勞動(dòng)美麗”的時(shí)代精神,借助廣播電視、宣傳櫥窗、板報(bào)燈箱、網(wǎng)絡(luò)新媒體等手段大力進(jìn)行宣傳,把創(chuàng)新意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、效率意識(shí)、合作意識(shí)和愛崗敬業(yè)精神滲透到校風(fēng)建設(shè)中,使學(xué)校精神與企業(yè)精神有機(jī)融合,相互促進(jìn)。學(xué)院先后建成優(yōu)秀“校友林”和“校友墻”,開展“萬名校友訪談錄”、“千名校友話成長(zhǎng)”、“百名校友進(jìn)課堂”等系列活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生勤勉盡責(zé)、敬業(yè)守信、精益求精等職業(yè)精神,塑造學(xué)生職業(yè)理想,拓展學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心。
(三)建設(shè)機(jī)制融合
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出:要健全企業(yè)參與制度。研究制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)有關(guān)法規(guī)和激勵(lì)政策,深化產(chǎn)教融合,鼓勵(lì)行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用。隨著職業(yè)教育的深入發(fā)展,合作辦學(xué)、合作育人、合作發(fā)展,已成為校企雙方的共識(shí)。高職院??梢匝?qǐng)行業(yè)企業(yè)專家全方位參與教育教學(xué)改革,更新教學(xué)內(nèi)容,聘請(qǐng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干、能工巧匠作為兼職教師,承擔(dān)實(shí)踐性教學(xué)。教師在教學(xué)中,把企業(yè)的管理思想引入課堂,提升學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)。近年來,學(xué)院先后與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦二級(jí)學(xué)院2個(gè)、共建“校中廠”3個(gè)、“廠中校”7個(gè),專家(教授、大師、博士)工作室(坊、站)5個(gè),教師工作站6個(gè),實(shí)施校企“雙專業(yè)帶頭人”制和“一課雙師”制,這些校企合作平臺(tái)不僅有效地發(fā)揮實(shí)踐育人作用,而且在促進(jìn)校企文化深度融合上也發(fā)揮了重要作用。
(四)文化活動(dòng)融合
高職校園文化活動(dòng)應(yīng)充分體現(xiàn)職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)技能、職業(yè)心理等職業(yè)文化,實(shí)現(xiàn)與企業(yè)文化的互動(dòng)對(duì)接。近年來,學(xué)院積極推進(jìn)“一院系一品牌”活動(dòng),開展一系列精彩紛呈的融思想性、知識(shí)性、職業(yè)性、競(jìng)技性和趣味性于一體的社團(tuán)活動(dòng),學(xué)校的“科技文化藝術(shù)節(jié)”、食品與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院的“食品文化節(jié)”、生物與化學(xué)工程學(xué)院的“酒文化藝術(shù)節(jié)”、醫(yī)藥與健康管理學(xué)院的“健康文化節(jié)”等,已形成良好的社會(huì)效應(yīng)和品牌效應(yīng);先后舉辦一系列食品安全教育圖片展、食品安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),廣泛宣傳食品安全知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生是非之心,增強(qiáng)學(xué)生良心誠(chéng)信意識(shí);開展食品安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)等科普宣傳教育活動(dòng),與淮安電視合拍攝4集食品安全系列講座,宣傳普及食品安全知識(shí),增強(qiáng)人民群眾食品安全意識(shí),提高人民群眾食品質(zhì)量識(shí)別能力,營(yíng)造了“人人關(guān)心食品安全、人人維護(hù)食品安全”的良好社會(huì)氛圍。
(五)區(qū)域文化融合
一、總體要求
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,開展全方位、全鏈條、多層次的文化旅游體育安全專項(xiàng)整治行動(dòng),全面加強(qiáng)文化旅游體育安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,做到不放過任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患,有效預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣文化旅游體育安全形勢(shì)平穩(wěn)健康有序。
二、主要任務(wù)
(一)進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)
提高企業(yè)安全管理能力。推動(dòng)企業(yè)制定安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前全縣重點(diǎn)文化旅游體育企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。要求企業(yè)不斷強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案建設(shè),多頻次開展應(yīng)急演練,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度。
建立健全隱患排查治理體系。企業(yè)規(guī)范制定分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確排查內(nèi)容和排查措施,做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域整治
加強(qiáng)旅游包車管理。督促旅行社選用正規(guī)的汽車公司,嚴(yán)格審查旅游包車車輛和駕駛?cè)说馁Y質(zhì),簽訂規(guī)范的租車協(xié)議,設(shè)置“導(dǎo)游專座”,重點(diǎn)督促旅行社加強(qiáng)境外旅游包車安全管理。加強(qiáng)導(dǎo)游(領(lǐng)隊(duì))的安全教育,在行程中,提醒司機(jī)安全駕駛,提醒游客文明出行、安全乘車。與交運(yùn)、公安等部門聯(lián)合開展旅游包車隱患排查整治,對(duì)旅行社租用無資質(zhì)車輛等違規(guī)違法行為,依法嚴(yán)處。(責(zé)任單位:局旅游股)
強(qiáng)化景區(qū)及周邊客流管控。旅游高峰期要積極協(xié)調(diào)旅游集散中心、景區(qū)換乘站等重點(diǎn)地區(qū)加開臨時(shí)交通,快速疏解客流。督促A級(jí)旅游景區(qū)依法核定并嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)游客最大承載量,科學(xué)評(píng)估景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域和瓶頸線路的瞬時(shí)最大承載量,制定分流方案,優(yōu)化游覽線路。健全完善客流預(yù)報(bào)預(yù)警等安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案,采取預(yù)約、分流、管控等多種方式調(diào)控人員數(shù)量,嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。(責(zé)任單位:局旅游股)
抓好火災(zāi)防控工作。聯(lián)合消防、應(yīng)急管理等部門對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、文博單位、校園周邊安全、臨時(shí)搭建舞臺(tái)看臺(tái)營(yíng)業(yè)性演出等人員密集場(chǎng)所開展消防安全檢查,重點(diǎn)檢查消防通道是否通暢,消防設(shè)備是否完好,是否有疏散指示和應(yīng)急指示燈,消防“四個(gè)能力”是否掌握,電氣線路老化情況。督促A級(jí)旅游景區(qū)加強(qiáng)火源管控,嚴(yán)格控制野外用火,強(qiáng)化森林草原防滅火管控。督促文體經(jīng)營(yíng)單位和旅游企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,廣泛開展消防安全宣傳教育,加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)與演練,提高消防安全意識(shí)和應(yīng)急能力。(責(zé)任單位:局旅游股,體育股,縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì),縣文物事業(yè)管理所)
嚴(yán)防食品衛(wèi)生安全事故。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門開展食品衛(wèi)生安全檢查,督促A級(jí)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店等旅游餐飲服務(wù)提供者落實(shí)食品安全管理制度,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。督促旅行社選擇衛(wèi)生信譽(yù)良好的餐飲單位就餐,要求導(dǎo)游人員加強(qiáng)預(yù)防食物中毒的提醒工作。督促旅游星級(jí)飯店把握好食品采購(gòu)、加工和保存關(guān),完善衛(wèi)生防疫消毒、食品采購(gòu)制度、食品留樣制度,做好從業(yè)人員健康體檢工作,切實(shí)保障游客身體健康和生命安全。(責(zé)任單位:局旅游股)
落實(shí)特種設(shè)備安全檢查。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店等企業(yè)開展特種設(shè)備安全檢查,重點(diǎn)檢查游樂設(shè)施安全,督促A級(jí)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店等企業(yè)定期維護(hù)特種設(shè)備,監(jiān)控設(shè)施確保完善有效。(責(zé)任單位:局旅游股)
做好出境游安全監(jiān)管。督促旅行社和在線旅游企業(yè)加強(qiáng)出境旅游產(chǎn)品安全審查,持續(xù)做好產(chǎn)品質(zhì)量把控,對(duì)有安全隱患的產(chǎn)品立即下架。督促出境組團(tuán)社加強(qiáng)領(lǐng)隊(duì)安全教育培訓(xùn),主動(dòng)提醒游客購(gòu)買旅游意外保險(xiǎn)。督促旅行社和在線旅游企業(yè)及時(shí)關(guān)注外事、文化和旅游行政部門的有關(guān)國(guó)家(地區(qū))的安全預(yù)警提示,提高游客安全防范意識(shí)。(責(zé)任單位:局旅游股)
強(qiáng)化自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。督促旅行社密切關(guān)注汛情雪情預(yù)報(bào),合理安排旅游線路,避免組織旅游團(tuán)到汛情雪情團(tuán)霧嚴(yán)重的區(qū)域旅游。指導(dǎo)A級(jí)旅游景區(qū)加強(qiáng)夏季、冬季隱患的排查治理,完善自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)措施,提高化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)能力。(責(zé)任單位:局旅游股)
(三)進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)能力
強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。要建立健全安全教育培訓(xùn)制度,對(duì)從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種設(shè)備作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
推動(dòng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展消防、特種設(shè)備、反恐防爆等實(shí)訓(xùn)演練,提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。
三、時(shí)間安排
從2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5月)。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,層層壓實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位,周密部署轄區(qū)三年文化旅游體育安全專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各部門要聯(lián)合應(yīng)急、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)本轄區(qū)文化旅游體育安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查檢查,建立健全問題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷號(hào),加快推進(jìn)實(shí)施,推動(dòng)整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各部門要及時(shí)開展“回頭看”工作,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立健全文化旅游體育安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。各部門要深入分析文化旅游體育安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
各部門分年度總結(jié)文化旅游安全整治行動(dòng)開展情況,并于每年12月4日前報(bào)送縣文旅體局,由縣文旅體局匯總報(bào)市文化和旅游局、縣安委會(huì)辦公室。2022年11月,各單位要對(duì)三年整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,并于11月19日前報(bào)送縣文旅體局??h文旅體局總結(jié)全縣文化旅游體育安全專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況后報(bào)送市文化和旅游局、縣安委會(huì)辦公室。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好文化旅游安全三年專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性,堅(jiān)持守土有責(zé)、服務(wù)大局,堅(jiān)決克服形式主義、,認(rèn)真推動(dòng)本地區(qū)文化旅游體育安全整治行動(dòng)??h文化旅游體育局牽頭,會(huì)同縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣消防大隊(duì)等部門,建立聯(lián)合工作專班,密切協(xié)作配合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障專項(xiàng)整治行動(dòng)順利有效開展。
(二)強(qiáng)化保障能力。積極推動(dòng)文化旅游安全整治工作融入地方政府年度工作部署,強(qiáng)化人力、物力和財(cái)力保障,推動(dòng)城市智慧旅游建設(shè),嚴(yán)格實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果公開和第三方評(píng)估制度,防止弄虛作假。
一、上半年社會(huì)發(fā)展情況
(一)教育發(fā)展改革持續(xù)推進(jìn)
截至2012年底,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到64.5%,提前三年實(shí)現(xiàn)《教育規(guī)劃綱要》提出的2015年達(dá)到60%的目標(biāo)。九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到91.8%,規(guī)范農(nóng)村學(xué)校布局、推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的措施進(jìn)一步完善?!蛾P(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見》出臺(tái),高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的各項(xiàng)機(jī)制改革加快推進(jìn)。今年普通高校高考報(bào)名人數(shù)912萬人,按高校招生計(jì)劃694萬人測(cè)算,高考錄取率可達(dá)到76%,較上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。30個(gè)省區(qū)制定了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的工作方案,一批非當(dāng)?shù)貞艏倪m齡青年在流入地參加了高考。支持中西部地區(qū)的普通高等教育招生“協(xié)作計(jì)劃”由2012年的17萬人擴(kuò)大到18.5萬人,面向農(nóng)村貧困地區(qū)的高等教育“定向招生計(jì)劃”由1萬人擴(kuò)大到3萬人。
(二)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步實(shí)施
覆蓋城鄉(xiāng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2012年的每人每年240元提高到280元,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例進(jìn)一步提高?!蛾P(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見》、2012年版國(guó)家基本藥物目錄等相繼出臺(tái),國(guó)家基本藥物目錄品種數(shù)量由307個(gè)增加到520個(gè)。全國(guó)已有600多個(gè)縣(市)、1000多家縣級(jí)公立醫(yī)院開展綜合改革試點(diǎn)。全國(guó)民營(yíng)醫(yī)院增加至10166家,較上年同比增長(zhǎng)63%。新發(fā)人感染H7N9禽流感疫情得到遏制,應(yīng)急防控工作初見成效。在堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的同時(shí),部分省份取消生育間隔,引發(fā)社會(huì)關(guān)注。流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作全面推開,免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)文化旅游繁榮發(fā)展
各級(jí)政府加快推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程,完善公共文化服務(wù)體系,廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)?!蛾P(guān)于支持轉(zhuǎn)企改制國(guó)有文藝院團(tuán)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺(tái)。第八屆中國(guó)義烏文博會(huì)、第九屆中國(guó)(深圳)國(guó)際文博會(huì)成交額分別達(dá)到48.3億元和1665億元,成為海內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)界交流合作的重要平臺(tái)。1—5月,主流院線電影票房90.87億元,同比增長(zhǎng)39.31%?!秶?guó)民旅游休閑綱要》和《旅游法》相繼出臺(tái),為保障旅游休閑時(shí)間、規(guī)范旅游市場(chǎng)、拉動(dòng)居民消費(fèi)發(fā)揮了積極作用。一季度國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)9.98億人次,比上年同期增長(zhǎng)14.1%;國(guó)內(nèi)旅游收入7657億元,增長(zhǎng)18.4%。1—5月,出境旅游人數(shù)3793萬人次,比上年同期增長(zhǎng)17.3%;入境旅游人數(shù)5355萬人次,下降2.8%;旅游外匯收入195.07億美元,下降5.5%。
(四)重點(diǎn)人群服務(wù)保障不斷加強(qiáng)
政府保障基本民生、筑牢安全網(wǎng)底的職責(zé)更加明確,從人群角度切入的社會(huì)政策加快完善,對(duì)弱勢(shì)群體的社會(huì)服務(wù)和民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)。我國(guó)首部《國(guó)家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃》啟動(dòng)編制,《關(guān)于進(jìn)一步做好棄嬰相關(guān)工作的通知》印發(fā)實(shí)施,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步完善,殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。截至5月底,城市和農(nóng)村低保保障對(duì)象分別為2110.5萬人和5358.8萬人。其中,城市低保月人均支出水平234.7元,同比下降2.3%;農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)101.7元,同比下降5.7%。
(五)社會(huì)事業(yè)設(shè)施條件加快改善
社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域27個(gè)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃全部印發(fā),順利實(shí)施,有效發(fā)揮了統(tǒng)籌事業(yè)發(fā)展、優(yōu)化資源配置、規(guī)范投資管理的作用。截至6月份,2013年度中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)投資計(jì)劃基本下達(dá)完畢,共安排490多億元,支持了農(nóng)村學(xué)前教育、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍、中等職業(yè)教育、特殊教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地、公共文化服務(wù)體系、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系、公共體育設(shè)施等建設(shè)。
(六)公共服務(wù)和社會(huì)管理統(tǒng)籌推進(jìn)
中央堅(jiān)持源頭、系統(tǒng)、綜合、依法治理,著力建設(shè)平安中國(guó)。國(guó)務(wù)院先后下發(fā)了《關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》,推動(dòng)解決關(guān)系群眾切身利益的食品藥品安全問題?!秶?guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》全面推進(jìn),建立了由19個(gè)部門參與的實(shí)施工作機(jī)制,正在擬定規(guī)劃綜合評(píng)估方案,研究推進(jìn)城鄉(xiāng)基層綜合公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)。目前已有1/3的省份印發(fā)實(shí)施了基本公共服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃或行動(dòng)計(jì)劃,有的還在保障符合條件的外來人口與本地居民平等享有基本公共服務(wù)方面提出了明確要求。
二、面臨的主要問題
(一)資源短缺與發(fā)展不平衡問題依然突出
例如,文化事業(yè)費(fèi)占國(guó)家財(cái)政支出的比重近年來都在0.4%以下且不斷回落。政府投入重點(diǎn)保障基本民生的方向已經(jīng)明確,但財(cái)政收支形勢(shì)給保持民生支出力度帶來壓力。隨著醫(yī)保制度完善,一些醫(yī)院病床資源明顯不足,1—4月,全國(guó)醫(yī)院病床使用率在90%以上,3月份三級(jí)醫(yī)院病床使用率高達(dá)112%。農(nóng)村公共服務(wù)人才短缺依然嚴(yán)重,例如農(nóng)村每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師僅1.40人,遠(yuǎn)低于城市的3.21人,不利于建立基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的制度。
(二)管理創(chuàng)新不足和內(nèi)涵建設(shè)滯后影響發(fā)展質(zhì)量
在努力加大財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),因管理基礎(chǔ)薄弱、制度執(zhí)行不嚴(yán)等原因,一些地方出現(xiàn)虛報(bào)學(xué)生人數(shù)套取財(cái)政資金、擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)等問題。部分高職院校培養(yǎng)模式落后,培養(yǎng)質(zhì)量不高,新生“報(bào)到率”持續(xù)走低,一些學(xué)員中途退學(xué)。鞏固醫(yī)改成果和新的基層運(yùn)行機(jī)制壓力大、任務(wù)艱巨。旅游開發(fā)中文化內(nèi)涵挖掘不足、資源保護(hù)和軟件建設(shè)不夠、市場(chǎng)秩序混亂等問題依然存在。
(三)社會(huì)力量參與不夠制約事業(yè)發(fā)展活力
1—6月,社會(huì)領(lǐng)域四大行業(yè)民間固定資產(chǎn)投資同比名義增長(zhǎng)28.7%,高于全社會(huì)民間固定資產(chǎn)投資23.4%的增速,但占行業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)投資總額和全社會(huì)民間固定資產(chǎn)投資總額的比例僅為34.7%和2.4%。目前,一些鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與社會(huì)事業(yè)的政策還沒有落實(shí)到位,投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制亟待加快形成,社會(huì)辦醫(yī)床位數(shù)和服務(wù)量與2015年都要達(dá)到總量20%的目標(biāo)相比,還有不小差距。
(四)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化和轉(zhuǎn)型加快帶來巨大挑戰(zhàn)
一是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、社會(huì)深刻變化、人口流動(dòng)加快、弱勢(shì)群體擴(kuò)大,由收入分配不公平、社會(huì)保障不健全、公共服務(wù)不到位、發(fā)展權(quán)利不平等問題引發(fā)的社會(huì)矛盾突顯。二是食品安全、醫(yī)療糾紛以及個(gè)別地方發(fā)生的學(xué)生傷亡和教師虐童事件反響大,影響社會(huì)穩(wěn)定的“燃點(diǎn)”不斷增多。三是群眾表達(dá)意見渠道多樣,網(wǎng)絡(luò)輿情形勢(shì)復(fù)雜,管理平衡協(xié)調(diào)難度增大。四是國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、生態(tài)環(huán)境壓力、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),都倒逼我國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在此過程中保障和改善民生任務(wù)更為艱巨。
三、下半年政策建議
(一)創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,提高服務(wù)水平
一是在統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家基本公共服務(wù)體系建設(shè)中,建立健全促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域基本公共服務(wù)均等化的體制機(jī)制,加快完善適應(yīng)基本公共服務(wù)均等化要求的公共財(cái)政體制,加強(qiáng)基層公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。二是加快出臺(tái)鼓勵(lì)民間資本參與社會(huì)事業(yè)建設(shè)發(fā)展的政策意見,增強(qiáng)社會(huì)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力,并以現(xiàn)有中央投資專項(xiàng)中的學(xué)前教育、職業(yè)教育、醫(yī)院建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),采用定向、定額貼息方式支持民間資本,用于公建民營(yíng)、民辦公助等項(xiàng)目試點(diǎn)。三是推動(dòng)出臺(tái)關(guān)于政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見,創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,規(guī)范并引導(dǎo)社會(huì)組織參與服務(wù)和管理。
(二)加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理工作,推動(dòng)源頭治理
一是發(fā)揮社會(huì)領(lǐng)域投資安排和項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)作用,把投資增長(zhǎng)和民生改善緊密結(jié)合起來,把惠民生與擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,完善保障和改善民生的制度安排,努力解決當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是推動(dòng)以街道和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為主要內(nèi)容的城市基層社會(huì)管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層公共服務(wù)資源整合和綜合性公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高服務(wù)群眾、解決訴求、化解矛盾的能力。三是建立并完善社會(huì)發(fā)展輿情監(jiān)測(cè)制度和社會(huì)調(diào)查平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)政策、社會(huì)改革的跟蹤監(jiān)測(cè),加大對(duì)重大民生熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo),了解公眾的社會(huì)心理和利益訴求。
(三)深化社會(huì)領(lǐng)域重點(diǎn)改革,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力
一是圍繞促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量,深化教育體制改革,抓緊研究推進(jìn)學(xué)生評(píng)價(jià)和招生考試制度改革,加快形成注重素質(zhì)教育、鼓勵(lì)人人成才的政策環(huán)境。二是加快推進(jìn)文化領(lǐng)域政事、政企、政資分開,完善公共文化服務(wù)體系,優(yōu)化促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境。三是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn),加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革,完善社會(huì)辦醫(yī)政策,逐步形成多元化辦醫(yī)格局。四是根據(jù)城市綜合承載能力和轉(zhuǎn)移人口情況,分類推進(jìn)戶籍制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
(四)積極發(fā)展社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)消費(fèi)潛力
一是推動(dòng)出臺(tái)《優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的若干意見》,落實(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)投入力度,支持有條件的地區(qū)開展老年人家庭住宅無障礙建設(shè)和改造,鼓勵(lì)和引導(dǎo)地方各級(jí)人民政府對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。二是促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)有序快速發(fā)展,著重發(fā)揮政策、資金引導(dǎo)作用,研究提出引導(dǎo)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見,制定和完善健康服務(wù)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),完善投融資機(jī)制,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用,延伸和拓展健康服務(wù)業(yè)鏈條,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大《旅游法》、《國(guó)民旅游休閑綱要》實(shí)施推進(jìn)力度,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),加大資源保護(hù),規(guī)范市場(chǎng)秩序,提升服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)各地旅游特色化、專業(yè)化發(fā)展。四是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),豐富文化產(chǎn)品,健全文化市場(chǎng),推動(dòng)文化消費(fèi)。此外,要積極梳理創(chuàng)新促進(jìn)教育培訓(xùn)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。
安全生產(chǎn)責(zé)任書范文一
為認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、文化引領(lǐng)、科技護(hù)航、和諧致運(yùn)的方針,切實(shí)把安全工作落實(shí)到基層,確保實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標(biāo),使安全工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,達(dá)到安全重?fù)?dān)大家挑、個(gè)個(gè)崗位有指標(biāo)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定經(jīng)公司總經(jīng)理室研究,各部門與員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,簽訂責(zé)任書如下:
一、控制指標(biāo)
1、死亡及重傷(含交通責(zé)任)事故為零
2、重大火災(zāi)(爆炸)事故為零
3、重大設(shè)備事故為零
4、職工工傷死亡人數(shù)為零
5、重大責(zé)任事故為零
6、事故隱患整改率為100%
二、責(zé)任內(nèi)容
1、履行崗位安全責(zé)任,嚴(yán)格遵守國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司和交運(yùn)出租公司的各項(xiàng)安全管理法律法規(guī)、規(guī)章制度,堅(jiān)決服從管理。
2、支持交運(yùn)出租公司安委會(huì)和上級(jí)安監(jiān)部門的工作,積極接受安全管理人員和其他人員對(duì)自身行為的批評(píng)和建議并及時(shí)改正。
3、安全文明生產(chǎn),嚴(yán)格安全操作規(guī)程及安全管理,做到日常工作中五不:不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律,不酒后上班,不盲目作業(yè)。
4、嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)安全檢查,消滅火險(xiǎn)、盜險(xiǎn),對(duì)上級(jí)下達(dá)的整改通知,按要求如期完成。
5、杜絕違章行為,開好安全車,保障乘客的安全。
6、積極參加交運(yùn)出租公司舉辦的各種安全培訓(xùn)和安全學(xué)習(xí)、安全活動(dòng)、事故應(yīng)急演練,掌握作業(yè)所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
三、檢查考核辦法
1、按照交運(yùn)出租公司部門月度工作質(zhì)量考核表進(jìn)行考核,考核結(jié)果存檔,作為月、年終表彰、獎(jiǎng)罰的依據(jù)。
2、部門主要負(fù)責(zé)人定期對(duì)員工進(jìn)行管理檢查,結(jié)果存檔作為評(píng)比獎(jiǎng)罰的依據(jù)。
四、本責(zé)任書一式二份,部門、員工各執(zhí)一份。本責(zé)任書自XXX年1月1日起至XXX年12月31日。
部門主管(簽字): 員工(簽字):
日期: 日期:
安全生產(chǎn)責(zé)任書范文二
為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,根據(jù)我公司20**年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容,經(jīng)公司研究決定總經(jīng)理與財(cái)務(wù)部簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,具體內(nèi)容如下:
一、目標(biāo)值:
1、全年人身死亡事故為零,重傷事故為零,輕傷人數(shù)為零。
2、現(xiàn)金安全保管,不發(fā)生盜竊事故。
3、每月足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,保障安全生產(chǎn)投入資金的到位。
4、安全培訓(xùn)合格率為100%。
二、本單位安全工作上必須做到以下內(nèi)容:
1、根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況和安全技術(shù)措施費(fèi)的需要,按計(jì)劃及時(shí)提取安全技術(shù)措施費(fèi),勞保保護(hù)經(jīng)費(fèi)及其它安全所需經(jīng)費(fèi),保證??顚S?/p>
2、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的消防設(shè)施的投入,必須按相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提留,保證資金的投入。
3、保證全體員工勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品和防暑降溫飲料的開支費(fèi)用。
4、負(fù)責(zé)審查安全技術(shù)措施費(fèi)在項(xiàng)目的落實(shí)情況
5、負(fù)責(zé)審核各類事故處理費(fèi)用支出,并將其納入本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容。
6、按照國(guó)家對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,負(fù)責(zé)審查購(gòu)置勞動(dòng)保護(hù)用品的合法性,保證其符合標(biāo)準(zhǔn)
7、協(xié)助安全部門組織本部門人員的教育和培訓(xùn)工作。
8、協(xié)助安全主管部門辦理安全獎(jiǎng)、罰的手續(xù)
9、保證安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置、事故隱患治理、安全教育費(fèi)用,確保資金到位。
10、遵守交通規(guī)則,保證上下班路上的安全。
11、對(duì)出納提取大額現(xiàn)金由辦公室派車同時(shí)由專人陪同確保其生命安全和資金的安全。
12、使用對(duì)有危及生命的辦公設(shè)施及電源等,必須規(guī)范操作,按使用說明進(jìn)行,不得違章操作。
13、對(duì)現(xiàn)金、印章、重要票證認(rèn)真保管,確保其安全,避免資料的泄露或公司財(cái)產(chǎn)損失。
三、 安全獎(jiǎng)懲:
1、對(duì)于全年實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的按照公司安全管理規(guī)定和工作說明書進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于未實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的按照公司規(guī)定進(jìn)行處罰。
2、接受主管領(lǐng)導(dǎo)指派人員對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任狀的落實(shí)情況進(jìn)行考核。
3、發(fā)生一起死亡事故和爆炸、火災(zāi)、重大設(shè)備事故,除按照考核規(guī)定處罰外,同時(shí)罰相關(guān)負(fù)責(zé)人500元。
4、發(fā)生一起重傷事故,除按照考核規(guī)定處罰外,同時(shí)罰相關(guān)負(fù)責(zé)人300元。
5、輕傷負(fù)傷率超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),除按照考核規(guī)定處罰外,同時(shí)每超一起罰相關(guān)負(fù)責(zé)人100元。
6、發(fā)生一起輕傷或惡性未遂事故,不按規(guī)定處理的或隱瞞不報(bào)、事后補(bǔ)報(bào)的每次罰相關(guān)負(fù)責(zé)人100元。
7、公司、政府組織安全檢查中每發(fā)現(xiàn)一起違章現(xiàn)象,罰相關(guān)責(zé)任人50元。對(duì)查出的問題一次未按要求整改的罰金同上,并通報(bào)批評(píng)。
8、安全管理目標(biāo)全部達(dá)標(biāo),獎(jiǎng)勵(lì)500元。
四、本責(zé)任狀一式二份。
五、本責(zé)任狀自簽字之日起執(zhí)行,至20**年12月31日止。
總經(jīng)理(簽字): 財(cái)務(wù)部(簽字):
年 月 日 年 月 日
安全生產(chǎn)責(zé)任書范文三
為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力,增強(qiáng)企業(yè)全員安全責(zé)任意識(shí),預(yù)防、杜絕各類事故的發(fā)生,保障企業(yè)和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)及生命安全。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全法》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合****年度計(jì)劃,特簽定本安全生產(chǎn)責(zé)任書。
一、責(zé)任期限
自20**年1月1日起,至20**年12月31日止。
二、安全管理部安全生產(chǎn)目標(biāo)
1、一般及以上生產(chǎn)安全事故起數(shù)為零;
2、一般及以上火災(zāi)事故起數(shù)為零;
3、特種設(shè)備一般事故起數(shù)為零;
4、職業(yè)病發(fā)生率為零;
5、因工一般及以上道路交通事故起數(shù)為零;
6、具有較大社會(huì)影響的治安事件起數(shù)為零;
7、一般及以上食品安全事故起數(shù)為零;
8、新員工崗前部門級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育完成率100%;
9、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%。
三、安全管理部安全生產(chǎn)責(zé)任
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及上級(jí)政府部門、公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、精神;參與建立、健全企業(yè)安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程,制定各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,并監(jiān)督各部門建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,并落實(shí)到具體崗位。
2、建立、健全企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度,指導(dǎo)、監(jiān)督各部門落實(shí)安全措施,完成安全生產(chǎn)工作任務(wù),保障企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的正常有序開展。
3、參與制定企業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議制度,定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,總結(jié)分析存在的問題,部署、落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)工作,并保存相關(guān)記錄。
4、加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)教育工作。與人力資源部配合完成新員工崗前企業(yè)級(jí)安全培訓(xùn)教育,監(jiān)督各部門開展部門級(jí)、班組級(jí)培訓(xùn)教育;監(jiān)督相關(guān)部門制定本部門特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)計(jì)劃,與人力資源部配合完成培訓(xùn)相關(guān)工作,保障持證上崗率;組織開展全員安全培訓(xùn)、宣傳教育工作;教育和督促員工嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;監(jiān)督各部門如實(shí)告知員工作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)有害因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;建立企業(yè)安全培訓(xùn)檔案,記錄安全培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員及考核結(jié)果等情況。
5、監(jiān)督各部門主管的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施三同時(shí)等管理制度落實(shí)情況,并提出建議。監(jiān)督各部門職責(zé)范圍內(nèi)安全設(shè)施、安全監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行可靠,關(guān)鍵部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全措施落實(shí)到位。
6、監(jiān)督各部門在較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。
7、監(jiān)督相關(guān)部門做好特種設(shè)備(鍋爐、氣瓶、起重機(jī)械、場(chǎng)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、電梯等)管理工作,定期委托取得資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),并按相關(guān)規(guī)定建立并維護(hù)特種設(shè)備檔案。監(jiān)督相關(guān)部門建立安全設(shè)施巡回檢查制度,對(duì)管理范圍內(nèi)的鍋爐安全裝置、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、滅火器、消防栓、燃?xì)庑孤﹫?bào)警系統(tǒng)、事故通風(fēng)系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、環(huán)保設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由相關(guān)人員簽字,并做好存檔工作。
8、監(jiān)督企業(yè)危險(xiǎn)物品(汽油、柴油、油漆、天然氣、液化石油氣、煙花爆竹、水質(zhì)化驗(yàn)及水處理作業(yè)場(chǎng)所化學(xué)品)使用、處置,必須遵守相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,并采取可靠的安全措施。
9、監(jiān)督各熱力服務(wù)部履行重大危險(xiǎn)源管理職責(zé),落實(shí)安全管理措施,登記、建立重大危險(xiǎn)源檔案,定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
10、嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理相關(guān)規(guī)定,建立健全企業(yè)隱患排查治理責(zé)任制等相關(guān)規(guī)章制度;監(jiān)督、檢查生產(chǎn)及施工作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)條件,操作狀況、設(shè)備運(yùn)行情況和安全生產(chǎn)工作的完成情況;及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所事故隱患,制止違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的作業(yè);處理檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,不能處理的應(yīng)及時(shí)上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人;監(jiān)督相關(guān)責(zé)任人落實(shí)整改措施;建立事故隱患排查治理檔案,如實(shí)記錄事故隱患檢查及處理情況;自覺接受上級(jí)政府部門、公司的監(jiān)督檢查,并為其提供便利。
11、定期檢查并監(jiān)督相關(guān)部門檢查生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、庫房、食堂、宿舍的應(yīng)急疏散通道、疏散指示標(biāo)志、安全出口、應(yīng)急照明等情況,確保其符合要求、處于良好狀態(tài)。
12、監(jiān)督各相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行吊裝、動(dòng)火、高處、有限空間、涂裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路等危險(xiǎn)作業(yè)審批制度,安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,確保遵守操作規(guī)程和落實(shí)安全措施。
13、貫徹落實(shí)國(guó)家職業(yè)病防治法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),積極改善作業(yè)場(chǎng)所安全衛(wèi)生條件,監(jiān)督相關(guān)部門為員工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,監(jiān)督教育員工正確佩戴、使用。
14、指導(dǎo)、監(jiān)督承包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與企業(yè)負(fù)責(zé)人或授權(quán)人簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并定期對(duì)承包商施工作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全管理問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。不能處理的,上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人。
15、接受企業(yè)負(fù)責(zé)人委托編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練并持續(xù)改進(jìn)。監(jiān)督相關(guān)部門配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
16、接到突發(fā)事件報(bào)告后立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人,指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)部門迅速采取有效措施開展自救、互救工作,防止事故擴(kuò)大,降低損失;啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,自覺接受應(yīng)急救援指揮部的指揮,接受應(yīng)急救援指揮部調(diào)動(dòng)本部門的人力、物力。
17、監(jiān)督相關(guān)部門加強(qiáng)員工交通安全、食品安全方面的宣傳教育,做好機(jī)動(dòng)車輛、電動(dòng)車的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作,定期檢查食堂食品衛(wèi)生安全,避免食物中毒事故的發(fā)生。
18、加強(qiáng)企業(yè)安保工作,重點(diǎn)要害部位、重要場(chǎng)所、主要出入口要解決好防控布點(diǎn)、防控力量、防控措施,著力構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合,人防、物防、技防措施完善的安全防控網(wǎng)絡(luò)。定期開展安保工作檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)監(jiān)督相關(guān)部門整改,不留死角,預(yù)防各類安保事件的發(fā)生。
19、發(fā)生安全事件后,配合企業(yè)負(fù)責(zé)人按照四不放過的原則進(jìn)行事件調(diào)查。
20、自愿承擔(dān)由于以上安全生產(chǎn)責(zé)任未落實(shí)或落實(shí)不到位造成的后果及法律責(zé)任。
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)《學(xué)校安全工作管理規(guī)定》,積極開展“安全文明校園”、“交通安全學(xué)校”和“等級(jí)食堂”的創(chuàng)建工作,不斷提高學(xué)校安全管理水平。做到無重大火災(zāi)、爆炸、重大交通安全、集體急性中毒、踩踏、坍塌等各類學(xué)校安全事故。
二、主要工作
1、加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),努力提高安全意識(shí)和自我防范能力
深入開展學(xué)生安全教育活動(dòng)。各教學(xué)班班主任要利用班會(huì)課經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行各方面的安全教育。讓“安全”二字深深地刻在他們幼小的心里,懂得哪些行為是安全的,哪些行為是不安全的,達(dá)到他們行為的規(guī)范化。任課教師,不管是什么課(包括室內(nèi)室外課),都要對(duì)學(xué)生的安全負(fù)責(zé),要堅(jiān)守崗位,保護(hù)學(xué)生的人生安全。若需要做實(shí)驗(yàn),教師實(shí)驗(yàn)要規(guī)范,把安全問題考慮周全。
經(jīng)常利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真組織全體教師、職工,特別是班主任學(xué)習(xí)有關(guān)學(xué)校安全的法律法規(guī)、常見事故的預(yù)防和突發(fā)事件的處置及用水、用火、用電等安全等安全知識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)職工遵守學(xué)校安全管理制度和本崗位操作規(guī)程的教育培訓(xùn),提高他們的責(zé)任意識(shí)和保護(hù)能力。每學(xué)期要組織全體學(xué)生開展一次緊急疏散、逃生自救演練,增強(qiáng)全體教職工和學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
2、不斷完善學(xué)校安全管理規(guī)章制度,全面落實(shí)安全管理工作責(zé)任制。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,發(fā)現(xiàn)安全隱患,要及時(shí)安排后勤人員和督促相關(guān)人員排除。
牢固確立校長(zhǎng)是學(xué)校安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校安全管理工作負(fù)總責(zé)的意識(shí)。把學(xué)校安全管理列入學(xué)校日常工作的重要議題,定期研究、分析安全工作形勢(shì),及時(shí)處理安全工作中存在的突出問題,落實(shí)整改措施。逐級(jí)簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書,不斷完善安全工作目標(biāo)管理辦法,加強(qiáng)對(duì)各部門、教職員工安全管理工作的考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。今年,教育局將安全管理工作列入學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)估的考核內(nèi)容。
制定和完善突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格執(zhí)行“市教育系統(tǒng)重大問題報(bào)告制度”和責(zé)任追究制度。及時(shí)上報(bào)并協(xié)助查處各類事故,認(rèn)真做好事故善后處理工作。對(duì)每一起事故,都要按照“四不放過”(即事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,廣大職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實(shí)不放過)的要求處理。
經(jīng)常開展安全檢查和隱患排查活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行每月一次、開學(xué)、放假前以及惡劣天氣前后的安全檢查制度,及時(shí)消除各類不安全因素。全面排大危險(xiǎn)源,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施,并登記建檔,定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià),制定并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,消除各類安全隱患。
3、注重設(shè)施設(shè)備的投入,確保安全管理的各項(xiàng)活動(dòng)和措施落實(shí)到位
在注意教育性投入的同時(shí)注意安全設(shè)施設(shè)備的投入,將安全教育、培訓(xùn)、活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校支出預(yù)算。按規(guī)定配足學(xué)校門衛(wèi),完善和規(guī)范學(xué)校消防、防盜、防暴等各類安全設(shè)施設(shè)備,為確保學(xué)校安全提供物質(zhì)保障。學(xué)校重點(diǎn)單位,如實(shí)驗(yàn)室、閱覽室、電腦教室、實(shí)物保管室、隊(duì)部室和各辦公室,由相關(guān)人員督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排除,不能排除的要及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、深入開展專項(xiàng)整治,切實(shí)提高安全管理的實(shí)效
(1)飲食衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治:一要嚴(yán)把安全關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行“索證登記”、“生熟分開”、“餐具消毒”等食品安全、食品衛(wèi)生的管理制度,每天做好24小時(shí)留樣工作,杜絕食物中毒和傳染病的發(fā)生。二要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視食堂工作,要經(jīng)常聽取師生的意見和建議,在增加花色品種和提高飯菜質(zhì)量上下功夫。三要嚴(yán)把價(jià)格關(guān),各校要充分發(fā)揮監(jiān)督小組和膳食委員會(huì)的功能,加強(qiáng)對(duì)食堂的民主管理。食堂經(jīng)營(yíng)情況要定期向師生公布,利潤(rùn)要嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。
(2)消防安全專項(xiàng)整治:一要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)寄宿制學(xué)校、民工子弟學(xué)校的消防安全檢查;二要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍、食堂等學(xué)生集中場(chǎng)所疏散通道的整治,確保疏散暢通;三要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備的檢查,確保完好齊全。
三、安全工作崗位責(zé)任及分工:
(一)組織與制度:
1.建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu),構(gòu)建學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)健全。
2.制訂本年度安全工作計(jì)劃和安全工作預(yù)案。
3.制訂安全管理工作各項(xiàng)制度
(二)宣傳教育:
1.結(jié)合各種活動(dòng),開展安全有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳教育的工作。
2.綜合學(xué)科教學(xué),滲透安全知識(shí)教育,使安全教育內(nèi)容真正進(jìn)課堂。(責(zé)任人:各教師)
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(三)飲食安全:
1.規(guī)范學(xué)校食品衛(wèi)生管理,嚴(yán)防學(xué)校群體性疾患的發(fā)生,衛(wèi)生保健制度落實(shí)。
2.加強(qiáng)學(xué)校飲用水的管理,專人負(fù)責(zé),定期檢測(cè),確保安全。
3.學(xué)校不允許過期、變質(zhì)食品進(jìn)入校園。
4.高度重視傳染病的防治工作,堅(jiān)持學(xué)生定期體檢制度。
(四)交通安全
1.接送學(xué)生的車輛必須符合公安、交警部門的安全標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格禁止無證、無牌、無安全保障的車輛接送學(xué)生,并落實(shí)相應(yīng)制度
2.開展中小學(xué)生交通安全知識(shí)教育、小學(xué)生交通安全小黃帽活動(dòng),學(xué)校邀請(qǐng)交通部門有關(guān)人員來校對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全講座。增強(qiáng)學(xué)生交通安全意識(shí),有效減少交通事故。
(五)校舍安全
1.學(xué)校的校舍應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。及消防、衛(wèi)生、規(guī)劃、建設(shè)等各種標(biāo)準(zhǔn)。校內(nèi)在建工程落實(shí)嚴(yán)格的安全措施,應(yīng)逐步治理危房,破舊房。
2.校舍安全的定期勘檢檢查,經(jīng)縣級(jí)以上主管部門鑒定的危房,立即制定修繕計(jì)劃和方案,盡快修繕、加固或拆建、新建或封閉停用。 發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)校舍、建筑物、構(gòu)筑應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施,并向主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,限期解決。
3.消防安全工作:學(xué)校建筑物必須按照現(xiàn)行有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置疏散樓梯,做到不鎖閉、不封堵、不占用,
4.經(jīng)常檢查電器設(shè)備和消防設(shè)施,發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)維修、更換。
(六)活動(dòng)安全:
1、 杜絕學(xué)生課間奔跑,打鬧現(xiàn)象。
2、 總務(wù)處做好安全檢查工作,定期對(duì)教室以及消防設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)廚房、電腦室進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保學(xué)生用電,用水以及其他方面不存在安全隱患。
3、 杜絕學(xué)生攜帶刀具,棍棒,爆炸品等物品進(jìn)入學(xué)校。
4、結(jié)合安全教育周、 119 消防日、禁毒宣傳教育及放學(xué)前“一分鐘教育”等活動(dòng),對(duì)師生進(jìn)行交通安全、消防安全、人身安全、危害等多方面教育。
5.學(xué)校組織師生參加各種集體外出活動(dòng),都必須制訂相應(yīng)的安全防范措施和安全預(yù)案,確定安全負(fù)責(zé)人,并報(bào)教育行政部門批準(zhǔn)。
6.春游、秋游活動(dòng)必須堅(jiān)持“安全、就近、就地、徒步”的原則,嚴(yán)格實(shí)施審批制度安全教育不到位,安全措施不落實(shí),安全工作無保障,不得組織春游、秋游。
7.學(xué)校組織集體活動(dòng)前,應(yīng)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。
8.組織學(xué)生參加加強(qiáng)集體勞動(dòng)時(shí),要進(jìn)行勞動(dòng)安全教育、組織紀(jì)律教育,并做好勞動(dòng)保護(hù)。
(七)教學(xué)安全:
1.經(jīng)常檢查教學(xué)場(chǎng)地、器材和其它教育教學(xué)設(shè)施,
2.禁止病、弱及身體不適者參加體育競(jìng)賽和體育課的劇烈活動(dòng)。做好運(yùn)動(dòng)安全保護(hù)措施。
3.實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)化學(xué)藥品和其他危險(xiǎn)品的管理,易燃易爆、放射性、劇毒物品要按照公安、消防、衛(wèi)生等部門的規(guī)定嚴(yán)格管理,健全安全操作規(guī)程,實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)師要對(duì)實(shí)驗(yàn)全過程進(jìn)行安全指導(dǎo)和管理。
4.做好上課期間安全工作,建立班級(jí)點(diǎn)名制。嚴(yán)禁教師中途離開教室或放任自流,加強(qiáng)教師安全意識(shí)。
5.利用班隊(duì)課、晨會(huì)課等時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高學(xué)生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極和不良內(nèi)容的能力。
6.提倡學(xué)生盡量不要去網(wǎng)吧上網(wǎng),上網(wǎng)要做有意義的事。
(八)師生心理健康和心理安全教育
1.加強(qiáng)師德教育和教師心理調(diào)適工作,學(xué)校教職員工要自覺遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德,嚴(yán)禁教師歧視、侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生。
2.加強(qiáng)心理健康教育師資的配備、心理健康教育活動(dòng)課的開設(shè),努力減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān),幫助學(xué)生克服各種心理壓力,防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的傷害事故。
(十)與其他部門協(xié)作做好校園周邊整治工作
對(duì)學(xué)生進(jìn)行游泳、騎車、用火等方面的安全教育,提高防范自救能力。
一、安全工作
以構(gòu)建“健康校園、平安校園、和諧校園”為目的,不斷探索安全工作途徑。
1.樹立安全意識(shí)
開學(xué)初制訂學(xué)期安全工作計(jì)劃,進(jìn)行了安全大排查,開展了安全第一課,層層簽訂定了安全目標(biāo)責(zé)任書,真正形成了“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的局面。
10月份我們開展了防拐騙演練,11月份開展了消防緊急疏散演練,12月份開展了交通實(shí)踐活動(dòng),通過實(shí)際操作和緊急演練,進(jìn)一步提高了師生防拐、防暴,防火安全意識(shí)和自救能力。
2.定期開展有針對(duì)性的安全知識(shí)宣傳和教育活動(dòng)。
園內(nèi)有固定的安全宣傳陣地,如宣傳欄、安全主題班會(huì)、安全課、設(shè)置安全主題警示標(biāo)語、標(biāo)志、安全知識(shí)展板等,形成了良好的安全文化氛圍。
3.師生安全意識(shí)強(qiáng),幼兒園安全穩(wěn)定。
通過一年來堅(jiān)持不懈對(duì)師生的安全教育,師生的安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng),一年未發(fā)生安全責(zé)任事故,安全工作成績(jī)突出,所有班級(jí)均為安全班集體。
4.嚴(yán)格執(zhí)行接送卡制度。
5.組織幼兒進(jìn)行體格健康狀況檢查,有效防止了幼兒因病引發(fā)意外事故發(fā)生。
6.開展警園共建,加強(qiáng)對(duì)幼兒園交通安全和周邊環(huán)境的治理,聘請(qǐng)縣公安局的同志為我園法制副園長(zhǎng),并在11月份對(duì)全體教職工進(jìn)行了消防知識(shí)培訓(xùn),對(duì)幼兒進(jìn)行了交通安全法規(guī)知識(shí)講座,進(jìn)一步強(qiáng)化幼兒園治安工作。
7.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),教育職工遵守職業(yè)道德,嚴(yán)禁體罰和變相體罰幼兒。
8.做好校園的衛(wèi)生防疫工作,定期對(duì)校園進(jìn)行消毒。
9.抓好食品衛(wèi)生工作,杜絕中毒事件發(fā)生。
10.定期安全排查,及時(shí)上報(bào)不隱瞞。
我園實(shí)施了雙重預(yù)防體系建設(shè),制定了隱患排查清單并按時(shí)排查,查漏補(bǔ)缺。一年來我們對(duì)園內(nèi)的不安全櫥柜進(jìn)行了維修,對(duì)老化的電路進(jìn)行了更換;對(duì)受損的大型玩具進(jìn)行了維修;對(duì)安全通道堆放的物品進(jìn)行了轉(zhuǎn)移;對(duì)壞的消毒柜進(jìn)行了維修;對(duì)一些已壞且有不安全隱患的玩具進(jìn)行了清除。
11.嚴(yán)格晨檢制度,防病措施不放松
在冬季呼吸道疾病高發(fā)季節(jié)和防流感期間,尤其是在預(yù)防手足口和流感工作方面,積極采取有效措施,建立了缺勤監(jiān)測(cè)、報(bào)告與管理制度,對(duì)患感冒、發(fā)熱的幼兒作好觀察隔離工作,并主動(dòng)向家長(zhǎng)做好解釋工作,同時(shí)每天向上級(jí)部門堅(jiān)持報(bào)告制度。
本期我園創(chuàng)建縣級(jí)“平安校園”的檔案,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及驗(yàn)收組的一致好評(píng)。
二、教育教學(xué)工作
(一)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理
1.強(qiáng)化教師的備課、上課。
本學(xué)期我們嚴(yán)抓的備課質(zhì)量,要求說課教師說課時(shí)必須有相應(yīng)的操作工具、活動(dòng)材料,并要求每位教師對(duì)每一節(jié)活動(dòng)都要形成自己的反思。同時(shí)堅(jiān)持隨機(jī)聽課制度,以保證課堂教學(xué)的質(zhì)量。
2.強(qiáng)化晨間活動(dòng)及室內(nèi)外游戲活動(dòng)的管理。
要求各班創(chuàng)設(shè)豐富的區(qū)域活動(dòng)環(huán)境,不斷豐富晨間活動(dòng)和室內(nèi)區(qū)角的材料和內(nèi)容。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
本學(xué)年教師的學(xué)習(xí),看重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
(1)花費(fèi)2000多元為老師們配備了《指南》解讀和《綱要》解讀,方便老師們對(duì)《指南》和《綱要》的學(xué)習(xí)和理解。
(2)充分利用我園教師的專業(yè)優(yōu)勢(shì),由美術(shù)專業(yè)的周曉玉老師帶領(lǐng)大家進(jìn)行秋季戶外寫生技巧的培訓(xùn)。
(3)借助洛陽市區(qū)域教研活動(dòng)的東風(fēng),狠抓區(qū)域材料的投放和區(qū)域活動(dòng)的質(zhì)量,逐漸摸索了一條適合我園教師的區(qū)域活動(dòng)教研之路,我園的區(qū)域教研活動(dòng)《美工區(qū)材料的有效投放》在2020年園長(zhǎng)說園活動(dòng)上進(jìn)行展示并得到了大家的一致好評(píng)。本學(xué)期區(qū)域材料布置獲獎(jiǎng)班級(jí):第一名:大九、中八、小二;第二名:大三、中七、小一;第三名:大八、中十、小七。
(4)通過對(duì)全園教師的琴法摸底檢查,督促教師們不忘基本功,天天練琴半小時(shí)。
(5)花費(fèi)萬元為老師們引進(jìn)《名師課堂》工程,讓老師們足不出戶就可感受到最新的教育理念,讓老師們從模仿中學(xué)習(xí)創(chuàng)新,尋找適合自己的教學(xué)模式,逐漸形成獨(dú)具特色的教學(xué)風(fēng)格。
(三)勇于創(chuàng)新,追求高效的工作質(zhì)量
教學(xué)上,我們的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在:
1.管理模式的創(chuàng)新。
教育教學(xué)工作,由三個(gè)主抓教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)分配在中大小班,嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān),結(jié)合教研組長(zhǎng)對(duì)整個(gè)年級(jí)的教學(xué)、日?;顒?dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。
備課模式,從單一的備課增加至備課前學(xué)習(xí)《指南》理論和每周一個(gè)案例分析,讓大家在自覺備課的同時(shí)提高理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐分析問題、解決問題的能力;課堂、隨堂聽課模式的創(chuàng)新:隨堂聽課,不再是園長(zhǎng)的專利,很多時(shí)候我們一線的老師也加入到了這一行列中,通過學(xué)習(xí)來提高自己授課和評(píng)課的能力。
2.組織活動(dòng)上的創(chuàng)新
本學(xué)期我們繼續(xù)將傳統(tǒng)文化扎根在孩子心中,元旦我們組織了小班親子民俗游戲,豬八戒背媳婦、抬花轎、舞獅子等游戲不僅具有濃濃的民族情,也讓孩子們收獲游戲的快樂。中大班的民俗游戲花樣多、趣味性強(qiáng)、游戲形式豐富多彩。
3.特色活動(dòng)的開展
我園的陽光體育和美術(shù)特色這學(xué)期在大家的共同努力下得以正常開展,幼兒參與的積極性比較高。元旦孩子們的陽光體育、親子制作的冰燈、鞭炮、中國(guó)結(jié)、孩子們親手制作的對(duì)聯(lián)……得到了大家的一致好評(píng)!
三、保育保健工作
1.認(rèn)真做好晨檢
杜絕幼兒將危險(xiǎn)品的帶入園,傳染病流行季節(jié)指導(dǎo)班內(nèi)教師做好復(fù)查工作,保育員做好消毒工作。對(duì)患病請(qǐng)假返園幼兒要求持正規(guī)醫(yī)院或南溝社區(qū)衛(wèi)生室開具的返園證明可入園。
2.健康檢查
本學(xué)期初我園共1119名幼兒,體檢人數(shù)1119名。其中秋季入園幼兒有356名,我園嚴(yán)把入園體檢關(guān),所以新入園幼兒的體檢率是100%。
期初我園對(duì)全園幼兒實(shí)行了身高、體重的測(cè)量和評(píng)估工作。期初我園幼兒的視力異常發(fā)生率0.007%,血色素發(fā)生率0.012%,齲齒發(fā)生率為0.34%。學(xué)期結(jié)束又對(duì)全園幼兒實(shí)行了身高、體重的測(cè)評(píng)工作。
3.防病措施
本學(xué)期我園一如既往做好新入園幼兒預(yù)防接種卡的登記和補(bǔ)種工作。
4.衛(wèi)生保健制度
堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針做好各項(xiàng)預(yù)防性消毒工作。本學(xué)期初衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)我園食堂進(jìn)行督察和調(diào)研,對(duì)存在的一些問題我們即時(shí)加以整改,確保了本學(xué)期無食物中毒事件的發(fā)生。
5.全園教職工的培訓(xùn)指導(dǎo)
本學(xué)期我園有31位保育員,每星期四下午組織她們開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng),本學(xué)期先后對(duì)她們培訓(xùn)的內(nèi)容有:學(xué)習(xí)保育員一日工作作息時(shí)間表、保育員一日活動(dòng)組織規(guī)范、學(xué)習(xí)班級(jí)消毒柜的準(zhǔn)確使用、食品安全培訓(xùn)、幼兒良好習(xí)慣的培養(yǎng)等。
6.指導(dǎo)教師和保育員如何對(duì)班內(nèi)肥胖兒、體弱兒和患病幼兒增強(qiáng)管理并準(zhǔn)確填寫好相關(guān)保育方面的表格。
7.我園的衛(wèi)生保健工作注重與當(dāng)?shù)貎罕at(yī)生的聯(lián)系與合作,10月份我園保健老師和兒保醫(yī)生共同組織召開了一個(gè)特殊的家長(zhǎng)會(huì)——“傳染病預(yù)防”家長(zhǎng)會(huì)。詳細(xì)介紹了傳染病的危害與我園的預(yù)防措施,并提出了一些家園配合的要求。
8.行政領(lǐng)導(dǎo)、保健老師每周對(duì)幼兒午餐、晚餐進(jìn)行陪餐,通過檢查指導(dǎo),即時(shí)記錄、即時(shí)反饋、即時(shí)整改。
9.做好疾病矯治工作
針對(duì)入園體檢卡保健老師將有貧血、視力異常、齲齒等情況的幼兒逐一登記,同時(shí)向家長(zhǎng)發(fā)放疾病矯治通知單,并通過校信通、電話等方式提醒家長(zhǎng)即時(shí)做好孩子的疾病矯治工作。本學(xué)期期初我園共13名幼兒貧血,期末有3名幼兒的血色素達(dá)標(biāo)了。視力異常的8名幼兒在矯治之中。齲齒矯治工作的效果還不夠理想。
10.衛(wèi)生和消毒工作
抓好室內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生。嚴(yán)格按照衛(wèi)生保健制度,實(shí)行定人定點(diǎn),分片包干,一天一小掃,一周一大掃。
每月組織指導(dǎo)保育員做好各項(xiàng)消毒工作,每天對(duì)空間進(jìn)行通風(fēng),紫外線照射。每天堅(jiān)持對(duì)廁所進(jìn)行消毒。以防止病毒入侵。
本學(xué)期衛(wèi)生班集體:
大班組:大一班 大四班 大六班 大八班 大二班
關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)品 旅客 查詢 微信公眾平臺(tái) 航空安全
中圖分類號(hào):TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2017)02(b)-0112-05
危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全是航空安全的重要組成部分之一。但危險(xiǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)繁雜,涉及人員眾多,危險(xiǎn)品的理化性質(zhì)大不相同,危險(xiǎn)性爆發(fā)時(shí)極易造成嚴(yán)重后果。旅客獲取危險(xiǎn)品運(yùn)輸要求的途徑主要為航空企業(yè)宣傳掛圖和主動(dòng)網(wǎng)絡(luò)搜索,信息獲取的全面性和準(zhǔn)確性受限。2016年12月13日,民航局公布《民航旅客禁止隨身攜帶和托運(yùn)物品目錄》和《民航旅客限制隨身攜帶或托運(yùn)物品目錄》,但依照危險(xiǎn)性分類的概括性介紹對(duì)于普通旅客易讀性較差。旅客攜帶的危險(xiǎn)品存在數(shù)量小但種類多,新產(chǎn)品頻頻出現(xiàn)不易識(shí)別。設(shè)計(jì)信息全面準(zhǔn)確易讀性高的大眾危險(xiǎn)品信息平臺(tái)以提高大眾危險(xiǎn)品安全意識(shí),為乘機(jī)危險(xiǎn)品限制查詢提供便捷途徑。
國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)控制的研究較多。Joanne Ellis[1]認(rèn)為確保危險(xiǎn)品被正確記錄與處理對(duì)于安全十分重要。杜B[2,3]等國(guó)內(nèi)航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸專家對(duì)航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)督提供了大量指導(dǎo)。在航空危險(xiǎn)品知識(shí)宣傳方面,王永剛[4]提出要擺脫謊報(bào)、瞞報(bào)、夾帶進(jìn)行運(yùn)輸危險(xiǎn)品的局面,局方及航司必須協(xié)調(diào)一致,利用各種新聞媒體和手段,加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)。徐剛[5]提出機(jī)場(chǎng)應(yīng)在適當(dāng)位置提供足夠信息,告知旅客禁止攜帶危險(xiǎn)品的種類規(guī)定。如何把危險(xiǎn)物品航空運(yùn)輸安全意識(shí)灌輸?shù)桨踩ぷ鞯母鱾€(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,特別是在公眾中普及危險(xiǎn)品知識(shí),已成為危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)重要研究方向。
建立危險(xiǎn)品查詢微信平臺(tái),用戶可以快速獲取準(zhǔn)確信息,節(jié)約詢問航空公司及網(wǎng)絡(luò)查詢的時(shí)間。通過定期推廣危險(xiǎn)品安全常識(shí),實(shí)現(xiàn)提高用戶危險(xiǎn)品安全意識(shí),減少因誤帶禁限制物品乘機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間損失。
1 信息推V平臺(tái)功能設(shè)計(jì)
1.1 大眾危險(xiǎn)品常識(shí)需求調(diào)研
通過開展網(wǎng)上問卷及現(xiàn)場(chǎng)訪談?wù){(diào)查,重點(diǎn)關(guān)注大眾對(duì)乘機(jī)攜帶危險(xiǎn)品規(guī)定的了解情況、處理攜帶危險(xiǎn)品意識(shí)、信息獲取途徑及常用網(wǎng)絡(luò)工具等方面的內(nèi)容?;厥沼行д{(diào)研結(jié)果共計(jì)247份,調(diào)研人群年齡分布集中于18~30歲(見圖1)。
危險(xiǎn)品知識(shí)水平結(jié)果分析。有效被調(diào)查樣本中,8.91%準(zhǔn)確知道乘機(jī)危險(xiǎn)品限制,28.34%準(zhǔn)確了解常見物品乘機(jī)限制,60.32%知道有限制,但不了解或記不清具體要求,2.43%完全不知道有乘機(jī)危險(xiǎn)品限制。聯(lián)系對(duì)查詢途徑的多項(xiàng)選擇的調(diào)查結(jié)果,89.47%人群選擇網(wǎng)頁搜索,就進(jìn)行百度搜索“乘坐飛機(jī)限制攜帶危險(xiǎn)品”來說,首頁的10個(gè)結(jié)果中分別來自“百度知道”、航空公司網(wǎng)站、旅游網(wǎng)址及危險(xiǎn)品運(yùn)輸網(wǎng),其中“百度知道”中用戶均詢問特定的物品是否可攜帶乘機(jī),如,剃須刀刀片、皮帶等,最佳回答卻是民航局關(guān)于限制危險(xiǎn)品的全文規(guī)定,不能清楚針對(duì)地回答用戶問題,同時(shí)存在部分有乘機(jī)經(jīng)歷的旅客的經(jīng)驗(yàn)之談,不具有普遍適用性。
飛行安全意識(shí)結(jié)果分析。有效被調(diào)查樣本中,86.64%認(rèn)為危險(xiǎn)品對(duì)飛行存在極大危害性,必須制定限帶、禁帶要求來限制,10.93%認(rèn)為危險(xiǎn)發(fā)生的可能性很低,但仍愿意遵守要求,2.43%認(rèn)為日常用品沒有危險(xiǎn)性,要求完全是多此一舉。調(diào)查表明,絕大部分民眾具備較高安全意識(shí),若配合危險(xiǎn)品知識(shí)的宣傳,將在公眾配合度層面提升飛行安全,而少部分民眾對(duì)飛行安全認(rèn)識(shí)不夠,需要及時(shí)普及相關(guān)知識(shí)。
危險(xiǎn)品處理方式結(jié)果分析。安檢時(shí)發(fā)現(xiàn)自己攜帶有不符合規(guī)定的危險(xiǎn)品時(shí),有68.42%的被調(diào)查者選擇主動(dòng)丟棄或郵寄,24.7%的被調(diào)查者在被查到后才會(huì)選擇丟棄或郵寄,而6.88%選擇藏在隱蔽處,盡量帶上飛機(jī)來避免損失。同時(shí)調(diào)查得知,有71.2%的被調(diào)查者發(fā)生過由于攜帶危險(xiǎn)品乘機(jī)而導(dǎo)致的財(cái)物損失。上述說明大部分民眾能自覺遵守要求,而仍然存在一部分民眾心存僥幸,安全意識(shí)淡薄,在危險(xiǎn)品知識(shí)宣傳須加大對(duì)航空危險(xiǎn)品事故嚴(yán)重性的關(guān)注度,同時(shí)增大懲罰力度增加違規(guī)成本,以降低部分民眾僥幸心理。
常用網(wǎng)絡(luò)工具結(jié)果分析。有93.12%的民眾經(jīng)常使用微信,76.92%經(jīng)常使用QQ,56.28%經(jīng)常使用微博,其余依次是手機(jī)網(wǎng)站53.04%、手機(jī)APP52.63%以及電腦網(wǎng)站48.5%。由結(jié)果可得,微信是絕大部分民眾獲取信息的首選網(wǎng)絡(luò)工具,同時(shí)絕大部分工具可通過手機(jī)實(shí)現(xiàn),說明公眾傾向于快捷、靈活的信息獲取途徑。
調(diào)研結(jié)果表明,大眾具備基本乘機(jī)安全意識(shí),但是大部分不了解具體的要求,部分存在僥幸心理,存在較大安全隱患,而當(dāng)前危險(xiǎn)品信息宣傳方式存在覆蓋面窄、信息失真、傳播效率不高等問題。針對(duì)此類問題,建立該危險(xiǎn)品信息推廣平臺(tái),兼顧生活安全與乘機(jī)危險(xiǎn)品限制查詢,采取大眾喜愛的新媒體起到良好的宣傳效果基于調(diào)研結(jié)果建設(shè)了危險(xiǎn)品查詢微信公眾號(hào),微信號(hào)為wxpcxpt。
1.2 功能菜單設(shè)計(jì)
基于調(diào)研結(jié)果,同時(shí)考慮到增加平臺(tái)受眾面,簡(jiǎn)化用戶查詢操作,微信公眾平臺(tái)功能菜單設(shè)計(jì)如圖2所示。
微信平臺(tái)分為三大模塊,分別是“安全小常識(shí)”“乘機(jī)限帶”以及“聯(lián)系我們”。
安全小常識(shí)板塊現(xiàn)包含3個(gè)子模塊,“食品安全”“設(shè)備安全”以及“更多”。用戶可以獲得關(guān)于衣食住行方面的安全常識(shí),內(nèi)容包括社會(huì)熱點(diǎn)安全問題、常見生活設(shè)施設(shè)備的安全使用。如,在“吸塵器的安全使用”一文中,可以了解到吸塵器在使用之后若不及時(shí)清理,達(dá)到一定閾度時(shí)會(huì)發(fā)生粉塵爆炸的危險(xiǎn)。
乘機(jī)限帶板塊包含5個(gè)子模塊:“電子產(chǎn)品類”“日常用品類”“戶外用品類”“醫(yī)療用品類”以及“其他類別”。該分類考慮了各大電商平臺(tái)的分類模式,盡可能涵蓋用戶日常生活中的各類物品。如旅客不清楚能否隨身攜帶化妝水乘機(jī),可以在此模塊中輸入“化妝”的關(guān)鍵字,平臺(tái)會(huì)自動(dòng)推送化妝類信息,其中包括“化妝水”可否攜帶以及限制數(shù)量的文章。
聯(lián)系我們板塊包含5子模塊:“國(guó)內(nèi)航空公司客服查詢”“答疑解惑”“聯(lián)系我們”“聯(lián)系航司”以及“投稿專區(qū)”。如果旅客在現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫中無法查閱到乘機(jī)限帶要求,可以在“答疑解惑”中進(jìn)行詢問。如需要攜帶電飯煲乘坐飛機(jī),在乘機(jī)限帶中查詢不到,用戶可以選擇以下途徑查詢:通過答疑解惑詢問后臺(tái)工作人員,后臺(tái)將問題收集后發(fā)送至航空專家群,專家回答后工作人員再將信息反饋給用戶。此外可在聯(lián)系航司模塊查找即將乘坐的航空公司聯(lián)系方式,進(jìn)行電話或網(wǎng)站查詢。
2 信息推送與查詢功能實(shí)現(xiàn)方式
2.1 安全小常識(shí)板塊
“安全小常識(shí)”模塊預(yù)期功能是實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶日常安全常識(shí)的普及,模塊中包含安全注意事項(xiàng)以及案例(見圖3)。
此模塊數(shù)據(jù)庫的文章來自網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載及項(xiàng)目組編撰,推送文章主題涉及日常生活的安全現(xiàn)象及常識(shí)。現(xiàn)包括食品及設(shè)備兩方面,在逐步地填充數(shù)據(jù)后該模塊內(nèi)容覆蓋面會(huì)不斷擴(kuò)大,將新增交通安全、財(cái)務(wù)安全、信息安全等內(nèi)容,逐步覆蓋用戶日常生活。由平臺(tái)維護(hù)人員負(fù)責(zé)微信平臺(tái)的維護(hù),每日午飯時(shí)間或晚上9點(diǎn)更新推送,以提高閱讀量。同時(shí)接收用戶意見及反饋,確定推文主題,改進(jìn)頁面編排。
2.2 乘機(jī)限帶板塊
“乘機(jī)限帶”板塊預(yù)期功能是實(shí)現(xiàn)用戶快速、準(zhǔn)確查詢到乘機(jī)時(shí)是否攜帶了限制數(shù)量物品或違禁品、限制數(shù)量及相關(guān)要求等信息。
該模塊是本平臺(tái)的核心模塊,查詢方式按信息陳列模式分為列表式搜索、關(guān)鍵字搜索及網(wǎng)頁智能搜索(見圖4)。
列表式搜索主要提供對(duì)物品種類較少的三類用品的信息獲取,需要用戶按所查物品的分類順序點(diǎn)擊,獲取內(nèi)容。關(guān)鍵字搜索提供日常用品類的物品信息查詢,輸入化妝、母嬰、廚房或家用,獲取內(nèi)容。上述兩種搜索模式優(yōu)點(diǎn)在于查詢特定目標(biāo)物品的同時(shí)可以學(xué)習(xí)到其他物品的限帶要求,但缺點(diǎn)在于受微信平臺(tái)后臺(tái)限制,需要用戶對(duì)查詢物品事先分類。
添加的網(wǎng)頁智能搜索彌補(bǔ)了該缺點(diǎn),通過對(duì)數(shù)據(jù)庫信息拆分,每一件物品受獨(dú)有的關(guān)鍵字鏈接,可以實(shí)現(xiàn)輸入查詢名稱,即得所需信息的效果。如查詢電池是否可以攜帶時(shí),查詢流程如圖5所示。
數(shù)據(jù)庫內(nèi)信息來自民航局及各航空公司的權(quán)威公示公告。數(shù)據(jù)庫將持續(xù)關(guān)注民航局的最新公示公告、各航司的聲明等權(quán)威信息,及時(shí)變更不符合最新公告的條目,保障信息的持續(xù)適用性,使旅客可以獲取準(zhǔn)確有效的危險(xiǎn)品信息。通過將公示公文進(jìn)行口語化、生活化轉(zhuǎn)述,編寫為二人對(duì)話的形式,方便不同文化程度的用戶準(zhǔn)確獲取所查信息。
3 信息反饋與咨詢功能實(shí)現(xiàn)方式
用戶在出現(xiàn)以下兩種情況時(shí),可以通過“聯(lián)系我們”模塊來解決。第一,如果用戶無法在“乘機(jī)限帶”模塊中查詢到所需要的物品是否可以帶上飛機(jī),或具備什么樣的危險(xiǎn)性的時(shí)候。第二,如果用戶對(duì)于在“乘機(jī)限帶”模塊中查詢到的信息存在疑惑、不理解的時(shí)候。平臺(tái)將聯(lián)系航空危險(xiǎn)品方面的專家對(duì)用戶提出的疑惑進(jìn)行解釋,再通過電子郵件、短信、電話等途徑將信息反饋給用戶。此模塊用于方便用戶獲得權(quán)威、專業(yè)的危險(xiǎn)品方面問題的解答、拓展數(shù)據(jù)庫內(nèi)的信息條目,解決危險(xiǎn)平臺(tái)的局限性問題。此外,平臺(tái)還接收用戶來稿,來稿在審核通過后可用作“安全小常識(shí)”的推送的文章,并給予投稿用戶一定酬勞。用戶在使用過程中對(duì)此微信平臺(tái)有意見或建議,也可通過“聯(lián)系我們”模塊與平臺(tái)進(jìn)行交流(見圖6)。
通過借助輔助工具――表單大師,收集每天用戶提交的疑問,由平臺(tái)后臺(tái)工作人員整理后將表格傳送至已經(jīng)建立好的QQ群內(nèi),該QQ群內(nèi)為航空危險(xiǎn)品方面的專家,均為來自民航企事業(yè)單位的民航科研工作者,具備危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)呢S富經(jīng)驗(yàn),可以對(duì)用戶提出的問題進(jìn)行權(quán)威而且專業(yè)的解答。專家們會(huì)就表單內(nèi)容進(jìn)行討論,解答用戶們的疑惑并填寫回復(fù),在兩天之內(nèi)將解決版表單傳送至后臺(tái)工作人員處,平臺(tái)維護(hù)人員會(huì)在一天內(nèi)根據(jù)用戶留下的通訊方式一一回復(fù)。同時(shí)分析該解決版表單,排除無實(shí)質(zhì)意義的提問、沒有危險(xiǎn)的物品,將問題中未包含在數(shù)據(jù)庫內(nèi)的危險(xiǎn)品、隱含的危險(xiǎn)品創(chuàng)建條目,擴(kuò)充到數(shù)據(jù)庫中。
4 航司咨詢模塊詳細(xì)設(shè)計(jì)
民航局出臺(tái)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸相關(guān)的規(guī)章規(guī)范屬于國(guó)家層面對(duì)危險(xiǎn)品的安全運(yùn)輸可接受水平,而細(xì)化到各個(gè)航空公司之后難免存在差異。由此為避免在數(shù)據(jù)庫中登入的信息不適用于部分特殊情況,平臺(tái)在“聯(lián)系我們”中添加了“咨詢航司”模塊,其中登入了國(guó)內(nèi)及國(guó)外部分航空公司的聯(lián)系電話、官網(wǎng)網(wǎng)址等信息,當(dāng)用戶需要的信息過于特殊,而未能在查詢中獲取到時(shí);或者當(dāng)用戶對(duì)查詢信息存疑時(shí),均可以通過聯(lián)系航空公司獲得該公司對(duì)于特定危險(xiǎn)品的運(yùn)輸規(guī)定。同時(shí)在“聯(lián)系航司”模塊提供了部分航空公司的電話、網(wǎng)站等聯(lián)系方式,可供用戶自行選擇查詢危險(xiǎn)品的信息或其他信息。
通過匯總的方式,可減少用戶自行查詢航空公司聯(lián)系電話的時(shí)間,也降低用戶查詢發(fā)生失誤遭受不法分子詐騙的機(jī)率。
5 危險(xiǎn)品信息微信公共平臺(tái)推廣與展望
危險(xiǎn)品查詢平臺(tái)利用互聯(lián)網(wǎng)傳播的快速性及普遍性,填補(bǔ)了旅客乘機(jī)前對(duì)攜帶物品的查詢需求。該文分析了乘機(jī)危險(xiǎn)品查詢現(xiàn)狀及微信公眾號(hào)的功能價(jià)值,得到現(xiàn)存在的危險(xiǎn)品宣傳途徑存在的問題,結(jié)合實(shí)際建設(shè)危險(xiǎn)品知識(shí)推廣平臺(tái),為航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸及日常安全常識(shí)的普及提供了新的思路。針對(duì)平臺(tái)的推廣運(yùn)行,以下方面值得關(guān)注。
(1)立足服務(wù)號(hào),通過平臺(tái)回復(fù)、線上及線下活動(dòng)等方式與用戶積極互動(dòng),搭建雙向溝通平臺(tái),確保平臺(tái)保持活力,形成主動(dòng)更新和用戶促進(jìn)的雙效機(jī)制。
(2)采用多平臺(tái)的模式,微信為主,微博宣傳造勢(shì),擴(kuò)大受眾,探索更多傳播途徑,覆蓋盡可能多年齡段的群體。
(3)與航空公司和機(jī)場(chǎng)安檢溝通,共同推廣查詢平臺(tái)。例如:在購(gòu)票信息后提供微信公共號(hào)二維碼或在購(gòu)票確認(rèn)短信后增加查詢網(wǎng)址鏈接,在休息區(qū)增加平臺(tái)宣傳牌提醒旅客即使處置禁限帶危險(xiǎn)品,將遇到的新危險(xiǎn)商品信息上傳至該平臺(tái)以供其他旅客及行業(yè)內(nèi)企業(yè)參考。
(4)創(chuàng)建微信安全機(jī)制。微信平臺(tái)的安全機(jī)制包括認(rèn)證、日常密碼保密、防止被病毒感染等防范與應(yīng)對(duì)制度。建立風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案,針對(duì)發(fā)生推送內(nèi)容錯(cuò)誤、網(wǎng)友惡意攻擊等情況下的處理措施。
在運(yùn)行過程中,平臺(tái)將進(jìn)一步擴(kuò)充后臺(tái)數(shù)據(jù)庫,豐富內(nèi)容展現(xiàn)形式,分析關(guān)注平臺(tái)運(yùn)行的狀態(tài),對(duì)用戶增長(zhǎng)數(shù)、推送閱讀量、點(diǎn)贊數(shù)等信息進(jìn)行分析,推動(dòng)平臺(tái)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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一是義務(wù)教育:小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%以上,小學(xué)生升入初中直升率達(dá)到98%以上,適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)90%,少數(shù)民族兒童入學(xué)率達(dá)99%以上。13至15周歲初中少年毛入學(xué)率達(dá)97%以上,“普九”鞏固工作達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。在校生年輟學(xué)率,小學(xué)控制在1%以內(nèi),初中控制在3%以內(nèi)。
二是學(xué)前教育:3—6歲兒童入園率達(dá)30%,以發(fā)展民辦幼兒教育為主,新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園。
三是高中階段教育:普通高中招生2000人,職業(yè)高中招生450人,高中階段毛入學(xué)率達(dá)34%。
四是成人教育:開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人以上,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5萬人次以上,組織200人參加掃盲鞏固提高班學(xué)習(xí)。
五是學(xué)?;窘ㄔO(shè):積極完善農(nóng)村初中校舍改造及危房改造工程的立項(xiàng)、申報(bào)和規(guī)劃等工作,擬改造校舍18000平方米。
六是“兩室”及遠(yuǎn)程教育:通過政府采購(gòu),按一類標(biāo)準(zhǔn)配備10所小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室。爭(zhēng)取市教育局評(píng)估縣二中、二小、麟鳳中學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。評(píng)估舊城中學(xué)、麟鳳小學(xué)、舊城小學(xué)、長(zhǎng)安小學(xué)、雙河小學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。通過政府采購(gòu),裝備中小學(xué)圖書5萬冊(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1至2所衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)示范學(xué)校和1至2所光盤教學(xué)播放示范學(xué)校。
七是教師隊(duì)伍建設(shè):加大教師繼續(xù)教育力度,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,鼓勵(lì)教師在職學(xué)歷培訓(xùn),使全縣小學(xué)教師大專學(xué)歷初中教師大學(xué)學(xué)歷分別達(dá)到60%和20%,普通高中、職業(yè)高中教師學(xué)歷分別達(dá)到90%和70%。積極加強(qiáng)骨干教師和中小學(xué)班主任的培訓(xùn)。
八是教育創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)優(yōu):復(fù)查省市級(jí)文明學(xué)校2所,縣一中達(dá)到省一級(jí)三等完中辦學(xué)水平。
九是教育經(jīng)費(fèi)管理:認(rèn)真編制中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,嚴(yán)格審批使用,充分發(fā)揮義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)效益,確?!皟擅庖谎a(bǔ)”經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)教育負(fù)債比上年下降。
十是教育教學(xué)質(zhì)量:努力提高義務(wù)教育階段新課改的質(zhì)量和效益,全縣初中、小學(xué)體育達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上,體育合格率達(dá)到90%以上,國(guó)家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)上報(bào)率中學(xué)達(dá)到50%,小學(xué)達(dá)到40%以上,近視新發(fā)病率不超過8%。中小學(xué)勞動(dòng)、音樂、美術(shù)開出率達(dá)到90%。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),有效預(yù)防和減少中小學(xué)在校生違紀(jì)犯罪。繼續(xù)提高高中會(huì)考合格率,確保高考上線人數(shù)和錄取人數(shù)有新的提高,達(dá)70%以上,提高一本上線率。
(二)2009年的工作思路
確定2009年為教育管理年,以發(fā)展為核心,優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,提高義務(wù)教育水平,突出抓好隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理,促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,加大教育投入,改善辦學(xué)條件,努力做好職業(yè)教育、民辦教育、學(xué)校安全和“兩免一補(bǔ)”、規(guī)范教育收費(fèi)等工作。
四、堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)*教育事業(yè)又好又快發(fā)展
為更好地完成2009年的各項(xiàng)工作任務(wù),我縣必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立抓管理、提質(zhì)量、保穩(wěn)定,構(gòu)和諧的總體目標(biāo)。主要抓好以下工作。
(一)采取多種措施,努力提高義務(wù)教育水平
我縣義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本普及已經(jīng)近十年,經(jīng)過多年來的鞏固與提高,取得了明顯的進(jìn)步,但仍然存在一些不可回避的問題。義務(wù)教育是政府行為,作為教育部門主要的任務(wù)就是要努力提高義務(wù)教育的水平,這是我縣2009年的重點(diǎn)工作之一。提高義務(wù)教育水平,除繼續(xù)堅(jiān)持原來好的經(jīng)驗(yàn)與做法外。今年,主要做好以下工作。一要加強(qiáng)教育法律法規(guī)的宣傳,通過以會(huì)代訓(xùn)、上門動(dòng)員、設(shè)點(diǎn)宣傳、出黑板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式,大張旗鼓地宣傳《義務(wù)教育法》。今年,要重點(diǎn)解決一年級(jí)學(xué)生不足齡的問題,從09年春季學(xué)期的開學(xué)統(tǒng)計(jì)情況看,我們?nèi)h的小學(xué)中有五六千學(xué)生不足齡,有的四五歲就送到學(xué)校來了。這樣一是影響鞏固率,由于年齡小,讀不了,跟不上就會(huì)流失。二是年齡小,身體和心理都還沒有發(fā)育起來,理解不了,學(xué)不走,影響教學(xué)質(zhì)量。三是浪費(fèi)了義務(wù)教育的資源,幾千人需要上百名的老師,數(shù)十萬元的工資,占用數(shù)千套桌椅?,F(xiàn)在各中心??梢怨膭?lì)民辦教育來對(duì)學(xué)齡前兒童實(shí)施教育,中心校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)與管理。與此同時(shí),要采取多種手段,控制學(xué)生流失。把學(xué)生的入學(xué)鞏固作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工工作成績(jī)的重要內(nèi)容,與評(píng)選先進(jìn)、履職考核、績(jī)效工資掛鉤。堅(jiān)持“以人為本,服務(wù)育人,愛心育人,管理育人”的思想,積極創(chuàng)造條件,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)讓學(xué)生“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好”的目標(biāo)。二要推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加大對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的幫扶力度,完善縣直學(xué)校對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的幫扶機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。完善城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村教師的幫扶機(jī)制,組織骨干教師送教下鄉(xiāng),選拔一批鄉(xiāng)村學(xué)校中小學(xué)教師到縣城學(xué)校學(xué)習(xí)提高,選派縣城中小學(xué)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)掛職鍛煉。實(shí)施“特色立?!?,培育特色校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng);建立學(xué)校特色培養(yǎng)、評(píng)價(jià)機(jī)制,圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設(shè)培植特色,形成“一校一特色、一鄉(xiāng)一品牌”的格局,促進(jìn)義務(wù)教育公平發(fā)展。三要采取有效措施確保留守學(xué)生健康成長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人,其中小學(xué)31890人,中學(xué)7611人。父母一方外出打工的學(xué)生23002人,其中小學(xué)18257人,中學(xué)4745人。父母雙方外出打工的學(xué)生16499人,小學(xué)13633人,中學(xué)2866人。留守兒童少年的教育影響著義務(wù)教育水平的提高,做好留守兒童少年的教育也是教育部門應(yīng)該的責(zé)任。各學(xué)校要廣泛組織和動(dòng)員社會(huì)力量,開展關(guān)愛留守學(xué)生活動(dòng),加強(qiáng)留守學(xué)生的思想道德教育,要為留守學(xué)生提供心理健康指導(dǎo)、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)。要建立和完善留守學(xué)生檔案,動(dòng)態(tài)掌握學(xué)生的情況,暢通留守學(xué)生及其家長(zhǎng)與學(xué)校的溝通渠道,并通過開設(shè)親情電話、召開家長(zhǎng)會(huì)、留守學(xué)生座談會(huì)等形式,加強(qiáng)學(xué)生、家長(zhǎng)、教師之間的交流聯(lián)系,保證留守學(xué)生的教育。四要加強(qiáng)德育工作,增強(qiáng)德育實(shí)效。堅(jiān)持育人為本、德育為先,進(jìn)一步完善德育內(nèi)容體系,整體規(guī)劃學(xué)校德育工作體系,將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育全過程,以理想信念教育為核心,愛國(guó)主義教育為重點(diǎn),公民道德教育為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)德育的生活化。加大學(xué)校德育工作的測(cè)評(píng)力度,重點(diǎn)抓好學(xué)生品德和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。加強(qiáng)心理健康教育,引導(dǎo)學(xué)生形成健全的人格和心理品質(zhì)。加強(qiáng)班主任為主體的德育隊(duì)伍建設(shè),不斷提高班主任的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。開展校園文化建設(shè)示范學(xué)校評(píng)選活動(dòng),完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的德育網(wǎng)絡(luò),形成縱向銜接、橫向溝通的中小學(xué)德育工作體系。
(二)加大工作力度,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
教育是培育人和塑造人的事業(yè),教育事業(yè)的發(fā)展離不開一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍,抓好教師隊(duì)伍建設(shè)理所應(yīng)當(dāng)成為教育部門的重要工作。長(zhǎng)期以來,我縣的師德師風(fēng)建設(shè)一直備受社會(huì)關(guān)注,近年來教師隊(duì)伍中個(gè)別教師身上存在的問題,破壞了教師和教育的整體形象。在不久前召開的全縣“兩會(huì)”上,部分人大代表對(duì)全縣的師德師風(fēng)問題提出議案。我們必須完善工作機(jī)制,強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),并且將師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位。今年全縣將針對(duì)教師隊(duì)伍中存在的問題,下大力抓好落實(shí),抓好整頓,抓好教育和引導(dǎo)。一是探索建立“按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理”的中小學(xué)教師全員聘用制。嚴(yán)格編制管理,嚴(yán)把教師入口關(guān)。要繼續(xù)爭(zhēng)取教師補(bǔ)員計(jì)劃指標(biāo),到昆明等地高等院校招聘優(yōu)秀高中教師,面向社會(huì)公開招聘中小學(xué)教師。今后,凡是中小學(xué)教師要參加公務(wù)員考試,必須先辭去教師職務(wù),才能參加考試,各學(xué)校要嚴(yán)格把關(guān),以穩(wěn)定教師隊(duì)伍。同時(shí),各中心校要合理調(diào)配使用教師資源,嚴(yán)格控制代課教師,不得隨意增加代課教師。二是啟動(dòng)教師人文素養(yǎng)拓展計(jì)劃,開展寒暑假師德專題教育講座,完善教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)機(jī)制,建立社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生三位一體的師德建設(shè)監(jiān)督體系,將師德考核作為教師年度考核、職務(wù)晉升和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),實(shí)行師德考核一票否決。三是逐步完善中小學(xué)校長(zhǎng)管理制度,建立健全校長(zhǎng)培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。推行中小學(xué)校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗、任期管理和異地交流制度,配套建立中小學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)和提高校長(zhǎng)專業(yè)化水平。四是加強(qiáng)科研骨干隊(duì)伍建設(shè),制定骨干教師、班主任培訓(xùn)方案并組織實(shí)施。實(shí)施中青年學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃,建立健全優(yōu)秀中青年教師培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年教師重點(diǎn)培養(yǎng)。完善名師選拔培養(yǎng)機(jī)制,開展“教壇新秀—骨干教師—學(xué)科帶頭人”梯隊(duì)建設(shè),為優(yōu)秀教師進(jìn)入特級(jí)教師行列創(chuàng)設(shè)條件。積極推進(jìn)名師工程,今年教育局將組織評(píng)選10名縣級(jí)名師。要加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),完善班主任選拔、培養(yǎng)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,深化班主任培訓(xùn)工作,加快班主任專業(yè)成長(zhǎng)。評(píng)優(yōu)、晉職稱和績(jī)效工資都要向班主任傾斜。五是加大學(xué)校內(nèi)部分配制度改革步伐,建立教師業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制,探索建立教師業(yè)績(jī)考評(píng)細(xì)則,將教學(xué)過程考核與教學(xué)質(zhì)量考核、教師評(píng)價(jià)與學(xué)生和社會(huì)評(píng)價(jià)、教學(xué)情況與師德表現(xiàn)情況有機(jī)結(jié)合。加大績(jī)效工資的考核分配力度,杜絕平均主義,逐步建立按能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)的教師評(píng)價(jià)體系,使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜,不斷激發(fā)教師的工作積極性。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),努力提高教學(xué)質(zhì)量
沒有質(zhì)量的教育就是誤人子弟。在抓質(zhì)量建設(shè)上,今年,一是落實(shí)管理責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校制度。堅(jiān)持目標(biāo)管理,把教育質(zhì)量較差的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校列入重點(diǎn)管理單位,并采取相應(yīng)的措施。二是進(jìn)一步完善高中、初中和小學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制。強(qiáng)化校長(zhǎng)第一責(zé)任人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的責(zé)任,努力形成橫向到邊,縱向到底的科學(xué)有效的責(zé)任體系。抓實(shí)過程管理,強(qiáng)化“六環(huán)”建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)中心教研組、備課組建設(shè),對(duì)教研組長(zhǎng)和備課組長(zhǎng)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),建立健全校本教研制度,加強(qiáng)集體備課。深入推進(jìn)課程和教學(xué)改革,追求優(yōu)質(zhì)教學(xué),倡導(dǎo)先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練,努力提高課堂教學(xué)效率。推行教學(xué)管理進(jìn)課堂,把推門聽課、跟蹤聽課與課堂教學(xué)競(jìng)賽結(jié)合起來。同時(shí),要大力推進(jìn)教育教學(xué)研究與信息技術(shù)的整合。三是深化教育科研工作,營(yíng)造科研興教的良好氛圍。充分調(diào)動(dòng)廣大教育工作者從事教育科學(xué)研究的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,大力宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)在教育科學(xué)研究中取得優(yōu)異成果的教育工作者。進(jìn)一步加大校本教研的力度,通過開展教學(xué)視導(dǎo)、學(xué)科教學(xué)比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評(píng)比、送教下鄉(xiāng)等活動(dòng),落實(shí)教學(xué)管理的基本要求,規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的教學(xué)行為,努力促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。大力推進(jìn)微型課題研究,積極研究解決教育教學(xué)實(shí)踐中遇到的具體問題,以課題研究成果指導(dǎo)和促進(jìn)教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求,完中要在秋季學(xué)期全面實(shí)施高中新課程改革。開展高中新課程改革,有利于全面提高高中的教育質(zhì)量??h一中、二中兩所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)高中新課程改革的有關(guān)政策和要求,積極思考和行動(dòng)起來,要發(fā)放相關(guān)資料,組織教職工學(xué)習(xí)討論,選派教師參加高中新課改的培訓(xùn),做好思想和人員的準(zhǔn)備,營(yíng)造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍,為提升高中教育教學(xué)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)“三生”教育,切實(shí)做好“減負(fù)”工作
自去年秋季學(xué)期開始,省教廳在全省開展“三生”教育,我縣按市教育局的要求今年啟動(dòng)。今年,省教廳又有新的舉措,就是在全省開展“減負(fù)”。這是全省全市的熱點(diǎn),也是我們的重要工作之一,各位校長(zhǎng)要高度重視,認(rèn)真落實(shí)。
一是實(shí)施“三生”教育是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本要求。今年,我縣已經(jīng)在全縣中小學(xué)啟動(dòng)了“三生”教育工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,下發(fā)了文件。各校要以更具科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性的教育方法和載體,普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育,提高育人質(zhì)量。在抓“三生”教育中,要堅(jiān)持人本性、求真性、實(shí)踐性、開放性和整合性原則,研究制定好“三生”教育的工作方案和實(shí)施意見,并精心策劃,培訓(xùn)隊(duì)伍,落實(shí)具體工作。要通過學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同力量,使學(xué)生認(rèn)識(shí)生命、尊重生命、熱愛生命和發(fā)展生命,從而把握生存規(guī)律,提升生存適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力,提高生活技能和生活能力。
二是做好“減負(fù)”工作。關(guān)于這個(gè)問題,我們要與我縣教育的特殊性結(jié)合起來,進(jìn)行客觀的分析,并且要冷靜地對(duì)待,也要從歷史上汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。上世紀(jì)末,縣教育局搞過“不布置家庭作業(yè)”的實(shí)驗(yàn)性研究,本世紀(jì)初,同志發(fā)表《關(guān)于教育問題的談話》后,當(dāng)時(shí)我縣正在實(shí)施“普九”,小學(xué)不搞升學(xué)考試,一些學(xué)校就放松了教學(xué)要求,且美其名曰搞“減負(fù)”,結(jié)果是導(dǎo)致初中教學(xué)質(zhì)量急劇下滑,初中影響高中,直到今天元?dú)舛歼€沒有恢復(fù)過來。我縣是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村教育散、質(zhì)量意識(shí)不夠、管理要求不高等特點(diǎn)大家是清楚的。因此說大部分鄉(xiāng)村學(xué)校多年來,不是負(fù)擔(dān)重了,而是不夠。我們抓質(zhì)量,課時(shí)要足,作業(yè)要改,要在質(zhì)量提高的前提下談“減負(fù)”,要向課堂40分鐘要質(zhì)量,保證每一節(jié)課的教學(xué)效率。“提質(zhì)減負(fù)”應(yīng)該成為我們開展“減負(fù)”工作的一個(gè)基本理念。對(duì)于“減負(fù)”我縣將成立領(lǐng)導(dǎo)組,聘請(qǐng)監(jiān)督員,認(rèn)真對(duì)待,高度重視,至于具體的安排,下午季大恒副局長(zhǎng)將做部署,我還要與各學(xué)校簽訂“減負(fù)”目標(biāo)責(zé)任書。我希望各學(xué)校務(wù)必提高認(rèn)識(shí),正確處理好“減負(fù)”與提高質(zhì)量的關(guān)系,抓好每一項(xiàng)工作,促進(jìn)教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理,確保經(jīng)費(fèi)使用效益
近年來,在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)得到保障的同時(shí),各校在經(jīng)費(fèi)管理中或多或少地存在著一些問題。據(jù)去年市審計(jì)調(diào)查組調(diào)查指出的就有以下問題。一是一些中心校過于集中使用公用經(jīng)費(fèi),沒有嚴(yán)格按照規(guī)定下?lián)艿酱寮?jí)完小及其以下學(xué)校,一些下屬學(xué)校只有20元的使用權(quán)。二是部分學(xué)校沒有嚴(yán)格按照縣教育局和財(cái)政局的文件規(guī)定辦理,使用公用經(jīng)費(fèi)沒有計(jì)劃,隨意性較大。三是部分學(xué)校對(duì)大宗物品購(gòu)置、建設(shè)維修資金較大的,沒有先報(bào)批審核計(jì)劃就實(shí)行等。這些問題的存在,在一定程度上影響了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。今年,我縣還將積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的深化工作,確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“校財(cái)局管”模式,加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督。二是各中小學(xué)要管好用好經(jīng)費(fèi),按計(jì)劃逐步化解“普九”債務(wù),確保不增加新債務(wù)。要加強(qiáng)教育內(nèi)部審計(jì)工作,請(qǐng)審計(jì)部門幫助審計(jì),增收節(jié)支,開源節(jié)流,不斷提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校長(zhǎng)及財(cái)務(wù)人員的財(cái)會(huì)紀(jì)律及業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。四是要認(rèn)真做好免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和教科書費(fèi),足額發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)等工作,切實(shí)保障適齡兒童少年享受九年義務(wù)教育的權(quán)利。五是關(guān)于勤工儉學(xué)的問題。學(xué)校開展勤工儉學(xué),可以不斷增強(qiáng)學(xué)校自身的造血功能,發(fā)揮勤工儉學(xué)在育人中的重要作用。各中小學(xué)要強(qiáng)化學(xué)校食堂、小賣部的規(guī)范化管理,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量??h教育局已經(jīng)研究決定撤銷勤工儉學(xué)辦公室,注銷縣教育局勤工儉學(xué)公司。局勤儉辦轉(zhuǎn)為教育部門政府采購(gòu)中心領(lǐng)導(dǎo)組的辦公室,主要工作就是協(xié)調(diào)服務(wù),收集信息,跟蹤質(zhì)量。教育局不設(shè)勤儉辦,今后各學(xué)校添置的教學(xué)大宗物品必須實(shí)行政府采購(gòu),常規(guī)的教學(xué)物品由各校根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格自行采購(gòu)。在這里我就給各位校長(zhǎng)打招呼了。不允許任何校長(zhǎng)亂采購(gòu)物品,局機(jī)關(guān)任何人不得向?qū)W校推銷物品,更不允許局機(jī)關(guān)工作人員打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)推銷物品。今后如果在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒經(jīng)預(yù)算審核,就擅自采購(gòu)物品的,局里也將作出嚴(yán)肅處理。各位校長(zhǎng)不要為了一點(diǎn)蠅頭小利,遮了自己的眼睛,丟了自己的前途,敗壞了教育的形象。
(六)認(rèn)真做好“普實(shí)”迎接省市的年檢工作
大力推進(jìn)“兩室”建設(shè),強(qiáng)化圖書、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的管理,這是今年的重點(diǎn)工作之一。各校要進(jìn)一步明確“普實(shí)”工作的指導(dǎo)方針,充分認(rèn)清“普實(shí)”鞏固提高工作的形勢(shì),做到早安排、早部署。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要健全制度,落實(shí)責(zé)任。要配好人員,搞好建設(shè)。要收好資料,健全檔案。爭(zhēng)取我縣的“普實(shí)”年檢復(fù)查順利通過,為全縣教育和學(xué)校的發(fā)展贏得更多更好的機(jī)會(huì),使辦學(xué)條件得到不斷改善。同時(shí),要做好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)的鞏固工作,提高設(shè)備使用效益。切實(shí)加強(qiáng)教育裝備建設(shè)與管理工作,加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。
(七)整體推進(jìn),促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
我縣的教育發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,有些處于全市前例,比如高中和學(xué)前教育;有些又處于全市的末尾,比如職業(yè)教育,這種發(fā)展的不平衡,阻礙了全縣教育的均衡發(fā)展。2009年,一是積極發(fā)展高中教育。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,提高教育質(zhì)量,努力滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高中教育的需求。加快縣一中創(chuàng)建省一級(jí)三等完中的步伐,全力建設(shè)新校區(qū),使縣一中順利通過省教廳組織的驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)縣一中的達(dá)標(biāo)晉級(jí)??h一中要明確責(zé)任,全力以赴做好迎檢工作。新校區(qū)的征地拆遷要抓緊進(jìn)行,不管有多大的困難都必須克服。同時(shí),鞏固提高縣二中的發(fā)展成果,穩(wěn)步提升辦學(xué)水平和辦學(xué)效益?,F(xiàn)在離高考只有短短幾十天,兩所完中要抓好教學(xué)管理,提升質(zhì)量,縣一中的高考綜合上線率要達(dá)到80%以上,縣二中要達(dá)到65%以上??h一中要重點(diǎn)抓好一二本的上線率,縣二中重點(diǎn)抓好二三本上線率。二是克服困難,大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是突破高中辦學(xué)“瓶頸”的重要途徑。國(guó)家對(duì)中等職業(yè)教育投入很大,縣委、政府對(duì)全縣的職業(yè)教育非常重視。局里已把職業(yè)教育納入各中學(xué)的目標(biāo)考核,把職業(yè)教育作為全縣教育工作中的一件大事,因此,我們必須提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,共同努力,加快我縣職業(yè)教育發(fā)展步伐,促進(jìn)全縣職業(yè)教育,成人教育與普通教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè),改善辦學(xué)條件。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省有關(guān)項(xiàng)目??钜约罢闹С郑瑪U(kuò)大學(xué)校的校園面積,逐步滿足職業(yè)教育對(duì)教室、宿舍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等基本條件的需要。縣職教中心要開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)等各類職業(yè)培訓(xùn),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富服務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要不斷完善成職教育“面向市場(chǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、自主辦學(xué),突出特色”的辦學(xué)機(jī)制,切實(shí)搞好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”及“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”等工作,穩(wěn)步提高綜合辦學(xué)實(shí)力。暢通職高生的出口,做好對(duì)口高職升學(xué),提高升學(xué)率,實(shí)行“訂單式培養(yǎng)”,做好職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)安置工作,確保就業(yè)率達(dá)到95%以上。同時(shí),積極做好初三學(xué)生和普通高中學(xué)生分流工作,促進(jìn)普通高中教育和職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是穩(wěn)步發(fā)展幼兒教育。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)學(xué)前三年教育和農(nóng)村學(xué)前一年教育的工作,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園創(chuàng)建規(guī)劃,強(qiáng)化合格幼兒園建設(shè),提高保教質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)民辦教育的檢查督促,指導(dǎo)民辦學(xué)校的管理,提高民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,探索發(fā)展民辦教育的新路子,鼓勵(lì)、支持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展。要禁止非法辦學(xué),對(duì)沒有通過教育部門審核認(rèn)可就招生辦學(xué)的行為予以制止,非法辦學(xué)的學(xué)校予以取締。禁止義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)前班,要對(duì)有些小學(xué)占用義務(wù)教育資源辦學(xué)前班的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(八)加強(qiáng)教育內(nèi)部管理,努力創(chuàng)辦人民滿意的教育
一是結(jié)合“四項(xiàng)制度”的落實(shí),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高管理水平和工作效能。健全和完善局機(jī)關(guān)召開會(huì)議、下基層檢查工作、組織評(píng)比活動(dòng)申報(bào)審批制度。嚴(yán)格教職工請(qǐng)銷假制度,規(guī)范學(xué)校組織教職工外出學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)的審批制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉。建立健全有教育系統(tǒng)特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。抓好教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,建立教育系統(tǒng)干部廉政檔案。繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)校教學(xué)大宗物品政府招標(biāo)采購(gòu)制度。二是進(jìn)一步鞏固教育收費(fèi)治理成果。進(jìn)一步依法規(guī)范教育收費(fèi)工作,完善收費(fèi)公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校零收費(fèi)和高中招生“三限”政策。繼續(xù)加大對(duì)教育亂收費(fèi)治理查處力度,會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅處理,杜絕搭車收費(fèi)、亂收費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)禁學(xué)校舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種重點(diǎn)班、提高班;嚴(yán)禁校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)和一切人員利用學(xué)校設(shè)施舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種名目的輔導(dǎo)班。三是加強(qiáng)教育督導(dǎo),推進(jìn)依法治教。制定中小學(xué)教育督導(dǎo)方案,開展對(duì)中小學(xué)課程實(shí)施水平評(píng)估及各種專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估;實(shí)施中小學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè),探索建立義務(wù)教育階段學(xué)校質(zhì)量跟蹤、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、反饋機(jī)制和考核體系,強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估的保障作用。做好迎接省教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)檢查。四是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)與管理項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,保質(zhì)保量加快初中校舍改造工程和危改工程項(xiàng)目建設(shè)力度。