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結合當前工作需要,的會員“eds1201”為你整理了這篇2020年創(chuàng)建健康單位工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
按照《蘆山縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室關于申報國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生村、無煙單位、省級衛(wèi)生城市、健康家庭、健康單位、健康社區(qū)、健康學校和健康醫(yī)院的通知》(蘆愛衛(wèi)辦〔2020〕15號)文件要求,蘆山縣醫(yī)保局積極開展健康單位創(chuàng)建工作,現(xiàn)將創(chuàng)建工作總結如下。
一、加強組織領導,建立完善管理機制
為確保創(chuàng)建工作順利完成,我局成立以黨組書記為組長的健康促進機關領導小組和以局長為組長的控煙領導小組,分工細化,明確工作職責。召開職工大會,對全體干部職工發(fā)出倡議,簽訂創(chuàng)建健康單位承諾書。將健康單位創(chuàng)建納入年度工作計劃,制定創(chuàng)建健康單位實施方案和控煙獎懲制度,有力推動了健康單位創(chuàng)建工作。
二、強化宣傳,營造健康環(huán)境
一是積極開展控煙工作,建立無煙環(huán)境。在辦公區(qū)域、電梯口、衛(wèi)生間張貼了禁煙標志,嚴禁在室內(nèi)吸煙,清理煙草廣告,控煙巡查員定期對所有辦公室開展巡查,目前控煙效果良好。二是加強衛(wèi)生清理,抓好環(huán)境衛(wèi)生的基礎工作,形成良好的自然環(huán)境。我局每周五組織干部職工開展大掃除,做到辦公垃圾袋裝化、廁所衛(wèi)生間無異味、下水道無遺漏現(xiàn)象、室外環(huán)境無蚊蠅滋生地。堅持整治易被忽視的衛(wèi)生死角,落實長效管理措施,衛(wèi)生水平顯著提高。三是設立圖書角,及時更新書籍、刊物,為干部職工提供閱讀環(huán)境,鼓勵干部職工在工作之余開展讀書活動,目前組織開展“姜城悅讀家”朗誦比賽。
三、積極開展健康活動
我局落實專人負責健康工作,按照創(chuàng)建健康單位實施方案組織干部職工開展學習。一是組織健康知識學習,強化健康意識。目前我局已組織干部職工開展艾滋病防治知識、膳食健康知識、急救知識等學習4次,邀請疾控中心專家來我局開展“健康素養(yǎng)66條”講座。開展戒煙知識競賽、健知識競賽2次。二是組織開展戶外運動,提高職工身體素質。目前已組織開展爬山活動2次。8月已向全體職工發(fā)放體檢卡,組織干部職工體檢。
一、縣教育局成立食品藥品安全工作領導小組,由局長任組長,并在教育科設立工作辦公室。各校建立健全校內(nèi)食品安全工作機構,明確校長是學校食品藥品安全的第一責任人,對職責范圍內(nèi)的食品藥品安全工作負有領導責任;指定專人分管食品藥品安全工作,分管人員對校內(nèi)食品藥品安全直接負責,并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計劃中考核內(nèi)容實施獎懲制度。
二、建立各項食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應包括:食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學校食品藥品安全事故責任追究制度等8項制度。各友會校對制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,減少或及時消除食品藥品安全隱患,防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
三、積極開展學校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定年安全工作計劃中食品藥品工作的教育,大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動,倡計劃導健康消費,要求每學期開展食品安全健康教育活動不少于2次。
四、加強校內(nèi)食品藥品安全管理工作。學校必須完善各項監(jiān)督管理制度,落實專人履行監(jiān)督管理職責,要與承包者簽訂食品藥品安全責任狀,提出明確的食品藥品衛(wèi)生安全要求。禁止非工作人員進出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。
五、各校要建立和完善學校突發(fā)性食品藥品安全事故的應急處理機制,制訂食品藥品安全工作預案。要配合有關部門做好學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。積極開展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設活動,年內(nèi)建成3個校內(nèi)連鎖超市,26所學校放心店建設任務,其覆蓋面達到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點配送工作。
今天,**街道辦事處與市健康教育所在這里舉辦社區(qū)健康教育骨干培訓班,這對進一步促進**街道的健康教育工作向縱深發(fā)展、推進和諧社區(qū)建設具有十分重要的意義,是搞好**年**社區(qū)健康教育工作和提高社區(qū)健康教育工作者業(yè)務水平和工作技能的一個重要舉措。這次培訓班得到了市疾控中心、市健康教育所、仁濟醫(yī)院及**成校的大力支持和積極參與,為此,我謹代表街道黨工委、辦事處向光臨今天培訓班的各位同仁和專家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面我先講三方面的意見,與同志們共勉。
一、充分認識開展社區(qū)健康教育工作的重要性:社區(qū)健康教育作為社會公益事業(yè)的重要組成部分,在今后一個時期內(nèi)乃至在整個和諧社區(qū)建設中,我們要以提高全民整體健康素質為宗旨,繼續(xù)加強全民健康教育工作,認真組織實施“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”和“宜城社區(qū)健康行”活動,建立起街道相關部門和各居(村)委負責以及全社會參與的健康教育工作機制,做到健康教育與常規(guī)工作同步實施,同步發(fā)展,努力形成全方位、多層次、全社會通力配合的健康教育新格局。健康教育是幫助居民掌握保健知識,樹立健康觀念,自覺采納有益于健康的行為和生活方式,預防疾病、促進健康、提高生活質量的有效手段。社區(qū)健康教育是構建和諧社區(qū)的一個重要領域,開展社區(qū)健康教育,為社區(qū)和諧目標服務,是宜城街道衛(wèi)生保健事業(yè)的一個重要組成部分。這次健康教育培訓班的目的就是要不斷提高居(村)委健康教育專(兼)人員的業(yè)務水平和工作技能,旨在建立起一支精干高效、扎根基層的健康教育工作隊伍。我們要充分認識社區(qū)健康教育工作的重要性、必要性,有組織、有計劃地開展社區(qū)健康教育活動,促進社區(qū)水健康教育平的不斷提高。
二、扎實推進和做好社區(qū)健康教育各項工作:要扎實推進和做好**年的社區(qū)健康教育工作,必須做到“四個”到位:
一是工作目標、計劃要到位。通過這次培訓班,各居(村)委要根據(jù)街道辦事處**年健康教育工作意見、任務,認真制訂好居(村)委健康教育工作長遠規(guī)劃和年度工作計劃,明確工作目標,并按計劃有序開展好各項健康教育工作。
二是思想認識要到位。今天在座的各位都是各居(村)委健康教育工作的骨干人員,在充分認識健康教育工作的重要性和必要性的同時,還要充分提高健康教育工作的思想認識,做到熱愛本職工作、鉆研業(yè)務技能、研究工作思路、探索活動載體、增強工作責任,切實把社區(qū)健康教育工作做深、做細、做實、做好、做優(yōu),要結合社區(qū)自身條件和特點,創(chuàng)造性地開展社區(qū)健康教育工作。
三是軟件臺帳要到位。各居(村)委要指定專人及時收集、整理好各種健康教育工作資料(特別是照片等原始資料),要按照規(guī)范要求認真記載好健康教育工作臺帳,確保各類創(chuàng)建工作復查和年終考核時有詳實的軟件臺帳可看、可查,要堅決杜絕弄虛作假,臨時補做假臺帳的行為發(fā)生。
四是工作措施、效果要到位。要進一步建立、健全健康教育工作網(wǎng)絡,明確工作任務,落實工作職責,加強工作檢查考核。要結合社區(qū)“兩工程”建設,進一步完善健康教育學校、畫廊、專欄、黑板報、電化教育、照相機、活動場所等硬件配套設施建設。要形式多樣地組織開展健康教育活動,拓展健康教育載體,提高健康教育效果。首先,要強化健康教育宣傳,充分發(fā)揮健康教育宣傳陣地作用,以懸掛橫幅、張貼標語、出刊專欄板報、開展電化教育和發(fā)放資料、手冊、社區(qū)簡報等多種形式的健康教育宣傳活動;其次,要定期組織開展健康咨詢、專題講座、專項培訓及健康教育進校區(qū)、進單位、進家庭等形式的主題活動;第三,要把健康教育活動向縱深發(fā)展,組建“健康俱樂部”、“社區(qū)健康教育志愿者隊伍”、“社區(qū)衛(wèi)生義診服務隊”等民間組織,創(chuàng)特色、樹品牌。
三、切實提高培訓效果和強化工作考核
一是希望同志們要集中思想,遵守紀律,認真聽講,以這次培訓班為契機,認真學習,掌握技能,提高水平,確保培訓效果。
二是街道辦事處將社區(qū)健康教育工作列入**年度居(村)委工作考核內(nèi)容。社區(qū)管理服務所要加強對居(村)委健康教育工作的指導、督查和考評工作,定期對社區(qū)健康教育活動、專欄、臺帳進行評比和考核。
歷年來,為了以科學的方法、科學的理論和科學的技術,提高村民科學素養(yǎng)、促進村級經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)建和諧的社會秩序,村按照《全民科學素質行動計劃綱要》“全民參與,提升素質,促進和諧”的指導方針,提出開展科普示范工作的思路:增加科普投入,廣泛開展形式多樣、健康有益的科普活動,營造科普氛圍,“讓轄區(qū)村民的素質高起來,引導村民想念科學,用科學的思想指導生活”。采取健康有益,動靜結合的科普活動,引導居民摒棄陳規(guī)陋習,提高生活質量和科學文化素質,形成了科學文明的社會風尚,學科學、愛科學,用科學的氣氛越來越濃厚。先后獲得區(qū)級衛(wèi)生村、區(qū)級文明村、市級敬老村、市級衛(wèi)生村、市級健康村、市級文明村、市五好黨支部稱號等榮譽。村創(chuàng)建科普示范村,具有相當大的提升潛力和拓展空間,也具有說服力較強的科普示范村示范作用。
一、科學規(guī)劃、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
村在年按照“自愿、依法、有償”的原則,對全村土地進行了集體流轉,解決了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下的土地由于過于分散的問題。村兩委通過認真的學習、考察、研究,引進了幾家有資質的企業(yè)對土地進行規(guī)?;?jīng)營,在村內(nèi)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
時值今日,村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已形成一定的規(guī)模,也形成了一定的特色。各種產(chǎn)品銷往全國各地,一年四季都能在溫室、大棚中看見生機勃勃的有機、反季節(jié)蔬菜、仙人掌、花卉等作物??梢哉f發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既加快了村的經(jīng)濟發(fā)展,為村的基礎設施建設提供了有力保障,也為村民提供了更多的就業(yè)崗位,提高了村民學習農(nóng)業(yè)新知識的熱情,也提高了村民的收入。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展把村民帶上了集體奔小康的道路,同時通過村班子的科學規(guī)劃,村的村容村貌也在發(fā)生著日新月異的變化。更值得一提的是,在年,村被納入了3.65平方公里的新農(nóng)村建設范圍,在完成了第一期新農(nóng)村建設的河道清理、墻面白化、污水納管、低壓水網(wǎng)改造、道路黑化等項目的建設和改造之后,村的面貌得到了很好的改善和提高;與此同時,通過增加投入,實施長效管理,如今村河道清澈、綠樹成蔭、環(huán)境優(yōu)雅、道路整潔,環(huán)保意識深入民心,文明素質也有了更大的進步。
二、領導重視、營造科普氛圍
(一)良好的科普組織:
黨支部、村委會歷來重視科普工作,建立了村的科普工作領導小組,加強對科普工作的領導,黨支部書記任組長,村委會主任任副組長,把科普工作列入年度工作計劃。
以兩委班子及村民組長組成科普工作小組,以有文化、有特長、有熱情的村民,組成科普志愿者隊伍,形成科普工作網(wǎng)絡,為更好地開展科普工作提供了有力的保證。
(二)良好的宣傳平臺:
一是以村民學校為平臺,聘請教師開展對村民的科普宣傳教育。二是以科普宣傳欄、橫幅標語等作為平臺,向村民宣傳的科普知識。三是以二月一期的《村簡報》在向村民宣傳各種科普知識以及環(huán)保知識。
三、組織有力、策劃科普活動
(一)良好的經(jīng)濟基礎:
村兩委班子堅持以經(jīng)濟建設為中心這條主線不動搖,堅持走深化改革之路,全面推進村集體經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面,全村的土地進行了全面的合理的結構調整和總體規(guī)劃,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐,增加了土地的產(chǎn)出。工業(yè)方面,全面實施租賃經(jīng)濟,通過招商引資引進各類企業(yè)家。現(xiàn)村年可支配財力達萬元,可為科普村的創(chuàng)建提供物質基礎。
(二)良好的科普設施基礎:
為進一步為村民滿足健身、求知的需要,在上級的支持幫助下,于年投資萬元,建成了占地平方的村民活動中心,為村民提供科普體驗館、農(nóng)家書屋、電腦信息室,健身房、舞場、曲藝廳、多功能廳等活動設施,豐富村民的業(yè)余生活。建有統(tǒng)一規(guī)格的科普畫廊,畫廊全年更換不少于6期。居民家庭上網(wǎng)率達25%以上。
(三)組織有序的科普活動:
以黨的十,十八屆三、四中全會和、總理系列重要講話精神為指導,以《職業(yè)病防治法》和總局一規(guī)定四辦法為依據(jù),按照整治一個行業(yè)、淘汰一批落后產(chǎn)能、推動一批企業(yè)科技進步、制定一套先進適用技術標準的總體要求,以職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建工作為主線,深入開展重點行業(yè)領域職業(yè)病危害專項治理;注重源頭管理,加強職業(yè)衛(wèi)生三同時事中事后監(jiān)管;嚴格監(jiān)督執(zhí)法,督促用人單位落實職業(yè)病防治主體責任,夯實用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理基礎性工作,力爭使我鎮(zhèn)的職業(yè)衛(wèi)生工作再上新臺階。
二、工作目標
(一)繼續(xù)推進用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設工作;創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化企業(yè)1家。
(二)繼續(xù)開展水泥制造、石材加工、木制家具粉塵危害專項治理工作。
(三)組織開展職業(yè)病危害防治評估。用人單位負責人職業(yè)衛(wèi)生培訓率、用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓率、用人單位勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓率、建設項目職業(yè)衛(wèi)生三同時實施率、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康檢查率、工作場所職業(yè)病危害因素檢測率、工作場所職業(yè)病危害告知率、工作場所職業(yè)病危害警示標識設置率、職業(yè)病危害防治監(jiān)督覆蓋率達到90﹪。
(四)全面實施職業(yè)病防治集體協(xié)商,開展職業(yè)病防治專項集體合同簽訂工作,簽訂率達到98﹪。
(五)不發(fā)生群發(fā)性職業(yè)病危害事件。
三、主要工作
(一)繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動,深入推進職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建。
按照國家安監(jiān)總局和省、市、縣安監(jiān)局關于開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的要求,結合職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建工作,采取切實有效的措施,繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動。
1、按照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設暨職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化企業(yè)考評細則》(以下簡稱《考評細則》,見附件1)完成職業(yè)衛(wèi)生基礎建設任務,全鎮(zhèn)創(chuàng)建1家職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化企業(yè)。今年是國家安監(jiān)總局開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的最后一年,所有企業(yè)都要完成基礎建設;今年也是我鎮(zhèn)創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化企業(yè)的深化之年,各社區(qū)、村,鎮(zhèn)工會工作委員會和鎮(zhèn)安辦要采取有力措施,完成上述目標任務。各社區(qū)、村要充分發(fā)揮主觀能動性,積極與未完成基礎建設活動的用人單位進行溝通;要借力安全標準化達標創(chuàng)建工作,列出工作計劃,積極協(xié)調上級部門組織專家、技術人員,加強對未完成基礎建設活動的用人單位的指導與服務,做到服務與執(zhí)法并進,限定時間完成基礎建設活動。督促用人單位對照《考評細則》,加大職業(yè)病防治經(jīng)費投入,改善作業(yè)環(huán)境,提高職工職業(yè)病防治意識。
2、鎮(zhèn)安辦要會同鎮(zhèn)工會工作委員會,把創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范企業(yè)作為基礎建設的示范單位,及時召開推進會,組織專項培訓,完善考核辦法,嚴格考核標準,做到不走過場;要及時收集基礎建設活動工作信息,大力宣揚用人單位好的做法,營造良好的職業(yè)病防治氛圍。
3、工貿(mào)規(guī)模以上企業(yè)要率先垂范,在職業(yè)病防治工作中發(fā)揮示范帶頭作用。要認真履行《職業(yè)病防治法》和國家安監(jiān)總局有關規(guī)定,對照《考評細則》,進一步加強職業(yè)衛(wèi)生專職管理人員配置、危害因素定期檢測、三同時制度落實、基礎建設、健康監(jiān)護等工作,全面、系統(tǒng)梳理本單位職業(yè)危害因素超標作業(yè)場所,列出治理計劃,加大對職業(yè)病防護設施投入,確保作業(yè)場所得到根本治理,控制和減少職業(yè)病新發(fā)病例。
(二)加強職業(yè)病防治的宣傳教育工作,提高全民意識。
各社區(qū)、村,鎮(zhèn)安辦要以《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)月活動為契機,加大職業(yè)病防治宣傳力度,要充分利用各種宣傳媒介,拓展宣傳平臺,采取多種形式做好職業(yè)病防治法和職業(yè)衛(wèi)生基礎知識宣傳,營造全社會關心關注職業(yè)病防治工作的濃厚氛圍。
1、積極協(xié)助上級部門組織用人單位主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓,強化職業(yè)病防治主體責任意識。開展企業(yè)主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的初次取證培訓,做到持證上崗。要對2009年以來已取證培訓且滿三年的用人單位主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員進行再培訓,其中,高危行業(yè)企業(yè)管理人員的職業(yè)衛(wèi)生再培訓納入安全復訓中一并培訓考核,非高危行業(yè)企業(yè)管理人員的再培訓可采取集中辦班的方式進行。
2、加強從業(yè)人員上崗前和在崗期間的培訓。各社區(qū)、村,鎮(zhèn)工會工作委員會和鎮(zhèn)安辦要結合基礎建設活動,指導、督促各用人單位抓好企業(yè)職工的職業(yè)衛(wèi)生教育培訓,通過師傅帶徒弟、實際操作等有效做法,把職業(yè)病防治知識與日常管理措施結合起來,增強職業(yè)衛(wèi)生培訓的針對性與實用性,使從業(yè)人員熟悉職業(yè)病危害及防范措施,提高自我防護能力。各用人單位要制定年度培訓計劃、編寫培訓教案、建立完善培訓檔案記錄等,要采取多種形式強化教育效果。
(三)重視源頭管理,加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生三同時事中和事后監(jiān)管。
各社區(qū)、村和鎮(zhèn)安辦要對建設項目現(xiàn)場進行重點抽查,督促用人單位新、改、擴建和技改項目依法履行職業(yè)衛(wèi)生三同時法定義務,確保職業(yè)病防護設施符合要求,并與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。加強建設項目建設過程中的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,切實落實建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位的職業(yè)病防治責任,控制和減少建設項目施工期職業(yè)病危害。針對本地老舊企業(yè),要采取查漏補缺、分類指導的方式完善職業(yè)衛(wèi)生三同時補救措施,對2012年6月1日前立項建成投產(chǎn)且具備控制效果評價條件的企業(yè),要督促企業(yè)進行控制效果評價,對不具備控制效果評價的企業(yè)要督促其進行現(xiàn)狀評價,對現(xiàn)狀評價報告提出的問題和整改措施,要督促企業(yè)限期整改,以達到以評促改的目的。
(四)繼續(xù)在重點行業(yè)領域,開展作業(yè)場所職業(yè)病危害專項治理工作。
開展水泥制造、石材加工、木制家具粉塵危害專項治理工作。按照《國家安全監(jiān)管總局關于開展木質家具制造企業(yè)高毒物質危害治理的通知》、《省安全監(jiān)管局關于進一步深化水泥制造石材加工企業(yè)職業(yè)病危害專項治理工作的通知》要求,對木質家具、水泥制造、石材加工行業(yè)職業(yè)危害專項治理工作開展回頭看,再整治工作。水泥制造和石材加工企業(yè)要落實各項工程治理措施,督促用人單位持續(xù)投入整改,以達到治理要求。各社區(qū)、村和鎮(zhèn)安辦要回頭看,回頭查,摸清木質家具行業(yè)現(xiàn)狀,對已整治企業(yè),要鞏固整治成果,進一步提升防控能力;對新建木質家具企業(yè),要嚴格按照整治標準,開展整治工作,使作業(yè)場所符合相應技術標準規(guī)范。2015年11月30日前,所有木質家具制造企業(yè)都必須達到國家安監(jiān)總局木質家具企業(yè)專項治理標準;對正在建設的木質家具企業(yè),必須嚴格履行三同時手續(xù),嚴格職業(yè)病防護設施竣工驗收,確保職業(yè)病防護設施符合要求,并與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。
(五)積極配合工會,全面實施職業(yè)病防治集體協(xié)商和專項集體合同簽訂。
充分發(fā)揮集體協(xié)商機制在推動職業(yè)病防治工作中的作用,今年,縣安監(jiān)局、縣總工會等部門將在高危行業(yè)開展職業(yè)病防治專項集體合同簽訂的基礎上,全面實施職業(yè)病防治集體協(xié)商和專項集體合同的簽訂工作。職業(yè)病防治專項集體合同的簽訂以職業(yè)病危害申報系統(tǒng)為基礎,凡在網(wǎng)上進行申報的用人單位必須按照《通知》要求,完成職業(yè)病防治專項集體合同的簽訂。
(六)加大事前檢查力度,繼續(xù)強化監(jiān)督執(zhí)法。
各社區(qū)、村和鎮(zhèn)安辦要依據(jù)《職業(yè)病防治法》和總局一規(guī)定四辦法,采取多種檢查方式,開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,堅決查處職業(yè)衛(wèi)生違法、違規(guī)行為。要按照四不兩直(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直入現(xiàn)場)要求,對用人單位工作場所進行暗查、暗訪。要結合職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動,以作業(yè)現(xiàn)場的執(zhí)法檢查推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作和職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的深入開展;要把職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)作為監(jiān)督執(zhí)法的重點,對不重視、不整改、不治理的違法違規(guī)企業(yè)要根據(jù)《職業(yè)病防治法》、一規(guī)定四辦法及時上報有關部門堅決依法處罰。
(七)精心準備,高標準完成職業(yè)危害防治評估、職業(yè)病危害申報及工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作。
1、組織開展職業(yè)病危害防治評估工作。今年,國家安監(jiān)總局將開展第二輪職業(yè)危害防治評估工作。各社區(qū)、村和鎮(zhèn)安辦要高度重視,嚴格按照縣安監(jiān)局《關于做好職業(yè)病防治評估工作的通知》(羅安監(jiān)[2015]8號)要求,確定參加評估的用人單位,組織相關技術力量上門做好指導工作。要針對參加評估用人單位存在的實際問題,及時提出解決問題的辦法、措施,確保高標準、高質量完成我縣職業(yè)危害防治評估工作。各社區(qū)、村要參照國家安監(jiān)總局進行評估的方式、內(nèi)容和主要指標及辦法,在第二季度先期進行自行評估。
2、加強工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)危害因素定期檢測和職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作。持續(xù)強化用人單位職業(yè)病危害項目申報工作,督促用人單位做好職業(yè)病危害項目申報和變更申報,規(guī)范申報項目和內(nèi)容,做到全覆蓋。組織用人單位學習貫徹落實《用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測管理規(guī)范》,開展專項督查,督促企業(yè)做好職業(yè)病危害因素定期檢測工作。要按照《省安全監(jiān)管局煤監(jiān)局關于轉發(fā)〈國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管統(tǒng)計制度的通知>的通知》以及《工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管統(tǒng)計制度》要求,把工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作納入年度工作計劃,進行統(tǒng)籌安排部署,要加大對用人單位統(tǒng)計人員的培訓力度,讓用人單位統(tǒng)計人員熟悉統(tǒng)計操作流程,確保統(tǒng)計質量。
四、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導
各社區(qū)、村,鎮(zhèn)工會工作委員會和鎮(zhèn)安辦要結合年度目標任務和本地實際,調整工作思路,把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作作為重點工作抓好抓實。要確保監(jiān)管人員的穩(wěn)定,進一步強化職業(yè)病防治的監(jiān)管職責,充分調動安監(jiān)人員的工作主動性、積極性,確保職業(yè)病防治工作落到實處,確保職業(yè)病防治監(jiān)管工作無盲區(qū)、無死角。
一、健全組織,加強領導,切實提高思想認識
從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認識開展“法治”建設的重大意義,將推進依法行政、建設法治政府貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié),堅持以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,注重制度建設,以創(chuàng)新的精神推動依法行政。
二、開展“法治”建設的重點任務
(一)規(guī)范執(zhí)法行為
1.深入貫徹《行政許可法》,嚴格遵守法定權限和程序制定規(guī)范性文件,確保符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策。
2.進一步完善日常管理機制,加強管理的民主化建設,最大限度地調動人員的積極性,規(guī)避人浮于事、敷衍塞責、推諉扯皮、爭利避責、相互掣肘等現(xiàn)象,推動社會主義新農(nóng)村建設健康發(fā)展。
(二)推進依法行政
3.機關、各村工作人員每年參加依法行政教育培訓不少于一次,依法行政的意識和能力不斷增強。
4.建立健全預警和應急機制,不斷提高應對突發(fā)事件、維持社會秩序的能力,妥善處理各種突發(fā)事件。
5.確保行政執(zhí)法行為規(guī)范、程序合法。實行行政執(zhí)法主體資格合法性審查制度,健全行政執(zhí)法人員資格制度;全面落實行政執(zhí)法責任制,健全完善執(zhí)法評議考核、責任追究制度,避免發(fā)生因執(zhí)法行為引發(fā)的侵犯公民合法權益的重大事件。
6.妥善解決群眾反映強烈的突出問題,確保不發(fā)生影響社會穩(wěn)定或侵犯公民合法權益的重大案件。
7.健全完善人民調解制度、行政調解制度、行政投訴處理制度和制度。
(三)堅持公正司法
8.司法所要嚴格公正司法,堅持依法辦事、規(guī)范執(zhí)法,不斷健全完善工作機制。
9.辦要積極妥善處理涉法涉訴案件,避免因工作失誤、違法執(zhí)法導致的非正常越級上訪,確保涉法涉訴案件逐年下降。
(四)加強經(jīng)濟法治建設
10.依法保護市場主體的合法權益,健全完善安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營,維護良好的市場經(jīng)濟秩序。
11.嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),規(guī)范實施安全生產(chǎn)管理監(jiān)督措施,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。
(五)加強基層民主法治建設
12.進一步加強鎮(zhèn)、村、企業(yè)等群眾自治組織建設,健全完善相關規(guī)章制度,促進其作用更好地發(fā)揮。
13.繼續(xù)深入開展“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,認真落實“四民主、兩公開”,依法組織換屆選舉,制定完善自治章程、村規(guī)民約以及相關工作規(guī)章制度,積極推進基層民主法治建設。
14.健全流動人口管理網(wǎng)絡、完善工作機制,保障外來務工人員在勞動保障、計劃生育、工資待遇、就業(yè)培訓、子女入學等方面的平等權利。
(六)加強法制宣傳教育
15.加強對國務院《全面推進依法行政實施綱要》的學習、宣傳和培訓。認真抓好對《綱要》和依法行政相關知識的學習,不斷提高依法行政水平。
16.進一步建立健全普法依法治理領導機構,制定并切實落實法制宣傳教育年度工作要點和學法計劃,突出對重點人群的法制宣傳教育,增強針對性和實效性。
17.強化領導干部學法用法,促進依法決策意識和水平的提高。建立健全領導干部法制講座、法律知識培訓考試等學法制度。利用開辦專題講座、集中學習、自學等形式,進一步加強公務人員的學法用法工作。
18.大力開展全國法制宣傳日活動,不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,引導群眾積極參與。
(七)拓展和規(guī)范法律服務
19.建立健全鎮(zhèn)、村法律顧問制度,促進鎮(zhèn)、村提高依法決策、依法行政水平。
20.加強法律援助機構和網(wǎng)絡建設,促進工作質量和效率提高。增強對弱勢群體的司法救助和法律援助,建立綠色服務通道,不斷擴大受援面,努力做到應援盡援、應助盡助。
(八)維護社會安定和諧
21.全面落實社會治安綜合治理各項措施,繼續(xù)深入開展平安村居、平安單位創(chuàng)建活動、治安安民工程和固本強基維穩(wěn)工程,不斷優(yōu)化發(fā)展法治環(huán)境。
22.不斷加強人民調解工作網(wǎng)絡和機制建設,嚴格落實矛盾糾紛定期排查、工作例會、零報告、歸口調處等工作制度,提高矛盾糾紛化解效能。
23.暢通渠道,完善律師參與涉法制度,及時有效化解矛盾,努力減少涉法涉訴案件,提高案件辦結率。
一、黨委政府重視,為“行動”工作提供保障
鎮(zhèn)黨委、政府一貫重視“行動”工作,將其擺上重要議事日程,并列入年度工作計劃和我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,納入各村(社區(qū))、企事業(yè)單位年終考評。在年初財政預算中有專項經(jīng)費安排,按照每年不少于1萬元標準,將經(jīng)費劃撥給鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組,專門用于“行動”工作。各村(社區(qū))、各單位均安排一定的經(jīng)費以滿足“行動”工作的需要。鎮(zhèn)黨委、政府主要領導同志親自過問“行動”工作的落實,每年至少聽取鎮(zhèn)愛委會“行動”工作情況匯報兩次,并針對實際問題,解決實際困難,建設性地指導工作。此外,在有關工作會議上,黨委政府主要領導還一以貫之地強調愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果鞏固工作,提出“行動”工作要狠抓檢查、督促,分管負責人要直接參與各類活動,要注重實效,要不斷深化。鎮(zhèn)愛衛(wèi)會根據(jù)鎮(zhèn)情實際,定期召開常規(guī)工作例會,專題研究部署“行動”工作,做到“行動”工作與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考評。
二、強化組織領導,提高“行動”工作組織程度
近年來,我鎮(zhèn)在調整鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運動領導小組的基礎上,成立了由衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、教育、計生、文廣等多個部門負責人參與配合的健康教育工作領導小組,政府主要負責同志親自任組長,分管鎮(zhèn)長任副組長,形成了黨委發(fā)令、政府領跑、領導小組實施、愛衛(wèi)會督查的“行動”工作機制。各村(社區(qū))和企事業(yè)單位也設立了各自的健康教育領導小組,配齊了專、兼職的工作人員。鎮(zhèn)愛衛(wèi)會明確各個健康教育領導小組同時擔負著億萬農(nóng)民健康促進行動的工作職責,領導小組下設辦公室,簡稱“行動辦”,具體實施行動工作。鎮(zhèn)健康教育領導小組直接指導有關單位、部門開展工作,并定期、不定期地開展檢查考核活動。鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極履行職能,負責全鎮(zhèn)健康教育業(yè)務指導,挑選思想素質好、業(yè)務水平強的醫(yī)護工作人員組成健康教育領導小組,衛(wèi)生院院長任組長,散布全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的鄉(xiāng)村醫(yī)生為行動聯(lián)絡員,并登記造冊,形成了橫向到邊,縱向到底的組織網(wǎng)絡。2004年,我鎮(zhèn)取得揚州市級衛(wèi)生鎮(zhèn)榮譽后,我鎮(zhèn)更加大了工作力度,做到組織機構不散,人員經(jīng)費不減,“行動”工作依然擺在首要位置,不斷強化領導,為“行動”工作提供了強有力的組織保障。
三、緊扣目標任務,把行動工作抓細做實,全面提升質態(tài)
億萬農(nóng)民健康促進行動,任務是柔性的,目標卻是剛性的。為了實現(xiàn)預期目標,我們采取了以下措施:
1、加大投入力度。近年來,鎮(zhèn)政府共投入健康教育經(jīng)費近11萬元,其中2001年1.1萬元、2002年1.2萬元、2003年1.8萬元、2004年3萬元、今年3.6萬元。間接投入近410萬元,主要用于大儀中學學生公寓新建項目120萬元、學生食堂翻建工程20萬元、水沖式廁所15萬元,大儀中心小學學生食堂新建項目45萬元、各村小學、辦學點危、舊房改造工程50萬元,鎮(zhèn)區(qū)公廁、道路等新建維修50萬元,農(nóng)村改廁10萬元,自來水改造100萬元等等。
2、加大宣傳力度。按照要求,在鎮(zhèn)區(qū)主要道路、中心區(qū)、村(社區(qū))及相關單位都設有固定的不少于2平方米的健康教育畫廊或板報,每年統(tǒng)一刷新內(nèi)容四次以上;購置了必備的音像制品10多套,由文廣中心在自辦的健康教育節(jié)目中統(tǒng)一播放,通過有線電視送健康知識到千家萬戶。購買各類宣傳手冊12000余冊,發(fā)放自制宣傳單60000余份,做到每戶一冊,人手一份,家喻戶曉。添置了近6萬元的除四害藥品,發(fā)放至農(nóng)(居)戶和公共場所。
3、突出重點,加強針對性。一是突出鎮(zhèn)衛(wèi)生院是“行動”工作的主陣地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院在過道醒目處設立宣傳欄,門診、病房、各診室都懸掛招貼宣傳畫,積極開展衛(wèi)生科普宣傳,每月由專人定期刷新內(nèi)容。每年都要聘請專家來院對醫(yī)護人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生進行“充電式”健康教育業(yè)務培訓。二是突出學校健康教育輻射性。近年來,我鎮(zhèn)中小學深入開展“小手牽大手”活動,掀起家、校、村(社區(qū))共同進行的健康教育熱潮,全鎮(zhèn)中學、完小健康課開課率達100%,做到了“五有”,即有課本、有教案、有課時、有考核、有效果評價,此外,大儀中心小學、香溝學校多年來一直是無煙學校。三是突出公共場所和飲食行業(yè)示范性。針對我鎮(zhèn)食品加工企業(yè)眾多的特點,我們組織業(yè)主學習行業(yè)衛(wèi)生知識,每年至少組織2次以上;在商場、超市、飯店公共場所開展控煙、禁煙宣傳等。四是針對特殊人群強化宣傳教育。對家庭婦女、農(nóng)藥使用者、主要勞動力及節(jié)假日返鄉(xiāng)的外出打工者做好諸如勞動防護、呼吸道疾病、非典型肺炎防治等相關衛(wèi)生知識宣傳,利用逢集在人流密度高的場所舉辦臨時衛(wèi)生知識咨詢臺,在各村衛(wèi)生室設立固定咨詢臺。
通過全社會的廣泛宣傳,全民的衛(wèi)生意識也得到明顯提高,群眾良好的衛(wèi)生習慣已經(jīng)形成。我們的不懈努力終于獲得了豐厚的回報,目前,我鎮(zhèn)群眾健康知識知曉率和健康行為知曉率分別達81%和76%以上。中小學生健康知識知曉率和健康行為知曉率分別達90%和85%以上。
四、科學管理,依法管理,長效管理,將“行動”工作向縱深推進
一、指導思想
深入貫徹嚴字當頭,堅持“四個最嚴”,堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,運用創(chuàng)新社會管理和統(tǒng)籌綜合治理的基本思路,強化企業(yè)主體責任和市場自律機制,廣泛動員社會多元主體,構建各方參與、嚴密有序的食品安全社會治理體系,推動食品安全事業(yè)步入共治與共享互為支撐的發(fā)展軌道。
二、宣傳重點
1、深入宣傳貫徹黨的一系列重要講話和關于食品安全重要指示精神,全面貫徹落實縣委和縣政府關于食品安全決策部署。
2、突出尚德守法、共治共享食品安全為主題,引導食品生產(chǎn)經(jīng)營者學法、知法、守法、用法,強化主體責任意識,開展尊法重信典型宣傳,推進誠信體系建設,倡導食品生產(chǎn)經(jīng)營主體自律行為,弘揚尚德守法的行業(yè)風氣。
3、引導社會各界參與普法宣傳和科學知識普及,積極參與社會監(jiān)督,營造濃厚的食品安全社會共治氛圍。
三、主要措施
1、各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府,要把食品安全宣傳納入年度工作計劃,積極開展形式多樣,內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動。
2、各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要以全國食品安全宣傳周為契機,按照統(tǒng)一安排,突出宣傳重點,貼近實際,形成規(guī)模聲勢,做好宣傳報道和新聞服務,切實形成全媒體全覆蓋格局。
3、各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要設置食品安全宣傳專欄,宣傳普及食品安全常識,倡導科學、健康的食品安全消費觀念,引導公眾養(yǎng)成良好的飲食習慣。全年舉辦食品安全宣傳專欄不得少于4期。
4、認真組織開展食品安全宣傳六進活動。以人民群眾喜聞樂見的形式,進一步推進食品安全宣傳進機關、進市場、進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)活動,將食品安全宣傳教育深入到社會各層面,切實提高廣大群眾的食品安全意識和自我保護能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府制做固定的食品安全宣傳標語不得少于8條,張貼食品安全宣傳掛圖不得少于50張;縣食安辦在縣城選擇一條主要街道集中開展食品安全宣傳活動和食品安全宣傳掛圖的印制。
5、各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要組織食品生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)的從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)知識集中培訓學習,普及食品安全知識,增強食品安全從業(yè)人員食品安全意識。
6、農(nóng)業(yè)技術推廣人員要深入到田間地頭,向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的安全知識,使農(nóng)民自覺抵制使用高毒高殘留農(nóng)藥和國家禁止使用的獸藥。
四、工作要求
1、提高認識,精心組織。各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要將食品安全宣傳工作納入食品安全監(jiān)管的主要內(nèi)容,加強組織協(xié)調,明確責任分工,各司其職,各負其責,將食品安全宣傳貫穿全過程,深入群眾,貼近工作生活實際,形成全員參與、社會關注的工作機制。
2、狠抓落實,增強實效。各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要按照統(tǒng)一要求,結合各自實際,制定具體宣傳方案和措施;要堅持集中宣傳和日常宣傳相結合,把一些行之有效的宣傳形式和方法制度化、經(jīng)?;?,扎實開展好本年度食品安全宣傳活動,務求取得實效。
3、加強總結,及時報送情況。各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要善于總結工作中的成效和經(jīng)驗,及時將工作進展情況、典型經(jīng)驗做法、工作總結、圖片資料等報縣食安辦。
食品安全宣傳的工作方案為貫徹落實縣委、縣政府關于創(chuàng)建食品安全縣的系列工作部署,大力開展輿論造勢,提高群眾對省級食品安全縣創(chuàng)建工作的知曉度、滿意度,推動形成全社會關注、全民參與食品安全縣創(chuàng)建工作的良好氛圍,結合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
一、主要任務
為全面貫徹縣委、縣政府關于創(chuàng)建市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指示精神,營造良好的社會輿論氛圍,廣泛深入持久宣傳創(chuàng)建市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大意義、總體要求和目標任務,大力營造全鄉(xiāng)動員、全民參與的良好輿論氛圍,進一步提升群眾食品安全知曉度、關注度、滿意度,確保創(chuàng)建工作有序推進。
二、宣傳重點
1、大力宣傳縣委、縣政府關于創(chuàng)建省級食品安全縣的重要部署、政策舉措、重大活動、工作進展和成效,動員全社會關注、人民參與創(chuàng)建。
2、大力宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品法律法規(guī),增強全社會食品安全和法律意識,凝聚強大的食品安全社會共識。
3、廣泛宣傳黨和國家關于食品安全的方針政策。充分報道相關部門執(zhí)法成果、開展食品安全專項整治和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營案件取得的突出成效。
4、對群眾進行食品安全依法維權和科普知識宣傳,提高群眾食品安全科學消費水平和鑒別、抵制問題食品的能力。
三、宣傳步驟
(一)組織實施階段(20xx年x月至20xx年x月)
成立以鄉(xiāng)長陳模曹同志為組長的雙盤鄉(xiāng)“市級食品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建”宣傳工作領導小組,制定完整創(chuàng)建活動宣傳方案。組織食品相關行業(yè)、廣大群眾積極參與創(chuàng)建市級食品安全示范鄉(xiāng)活動,深入宣傳“一網(wǎng)五體系”建設、“三大一嚴”專項治理等食品安全重點工作;報道食品安全監(jiān)管動態(tài),多角度宣傳打擊食品安全領域違法犯罪典型案件;廣泛宣傳開展食品安全科普宣傳,全面推進科普站建設。
(二)加強宣傳階段(20xx年x月至20xx年x月)
全鄉(xiāng)大密度開展典型宣傳,深層次報道創(chuàng)建活動中的好舉措、好成效、好典型,正面報道職能部門對存在問題所采取的新措施、新方法,報道各村、各單位改革創(chuàng)新、攻堅克難、提升食品安全的好做法、好經(jīng)驗。
(三)鞏固提高階段(20xx年x月至xx月)
集中宣傳創(chuàng)建活動的經(jīng)驗和主要成果,全力營造迎檢氛圍;報道建立長效機制及鄉(xiāng)食安委成員單位和企業(yè)對今后工作的新思路、新舉措,繼續(xù)抓好食品放心工程的舉措和愿景。
四、宣傳形式
1、基礎資料宣傳。在鄉(xiāng)、村主要道路口懸掛宣傳橫幅,向各村發(fā)放“市級食品安全創(chuàng)示范鄉(xiāng)建”活動宣傳冊、海報、環(huán)保購物袋、廚房用品,并在鄉(xiāng)宣傳櫥窗、公交候車亭等地方,經(jīng)常性張貼宣傳標語、公益廣告,提高群眾知曉率。
2、宣講互動宣傳。配合縣食品安全宣講團,積極開展進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進企業(yè)、進市場、進機關等“六進”系列基層宣傳活動,普及食品安全知識、講解近年來政府和部門為食品安全所做的工作、轄區(qū)食品安全狀況、公眾投訴渠道、有獎舉報等。不斷動員群眾以實際行動參與創(chuàng)建活動,強意識、造氛圍,使食品安全科普宣講覆蓋面達60%以上。
一、總體目標
到2014年,全區(qū)建立適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大農(nóng)村居民健康需求的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務體系,規(guī)劃建設示范化農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站318個,用三年左右時間基本建成。2013年已建成的65個社區(qū)衛(wèi)生服務站進一步加以完善,2007年建成120個,2008年基本完成,到2014年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務站覆蓋率達到90%以上,鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡健全率達到95%以上,農(nóng)村居民到社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診率達到60%以上;鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務人員資格合格率達到100%,繼續(xù)教育參與率100%,合格率85%以上。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照社區(qū)衛(wèi)生服務中心要求發(fā)揮應有的功能,積極創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心,到2014年基本達到機構網(wǎng)絡健全,基礎設施完善,基本設備齊備,人員隊伍素質明顯提高,醫(yī)療衛(wèi)生機構運行規(guī)范的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系,不斷滿足人民群眾健康需求。
二、實施要求
按照《省社區(qū)衛(wèi)生服務先進區(qū)評估驗收標準及細則(試行)》開展工作,農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站建設嚴格按照《省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站建設標準(試行)》的要求配套相應的房屋、設備和人員,并實施規(guī)范化管理,業(yè)務用房使用面積80M2-120M2,功能分區(qū)合理,流程科學,環(huán)境溫馨,符合國家衛(wèi)生學標準,在醒目位置使用全省統(tǒng)一的社區(qū)衛(wèi)生服務標識。農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站應設全科醫(yī)療診室(包括中醫(yī)診室)、治療室、換藥室、觀察室、健康教育室和藥房等室。有條件的可單獨設立中醫(yī)診療室、康復室、計劃生育服務室、處置室、值班室和洗手間等,達到綠化、美化要求。
三、工作措施
(一)切實加強組織領導。加強農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站建設,是建設社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)“兩個率先”目標,構建和諧社會的重要內(nèi)容。2013年省衛(wèi)生廳將我區(qū)確定為第二批農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務省級試點縣(區(qū)),為切實加強對這項工作的領導,區(qū)政府成立了社區(qū)衛(wèi)生服務工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站建設作為一項重要工作,擺上重要議事日程,成立相應的組織,明確職責,認真組織實施。要將社區(qū)衛(wèi)生服務工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定具體實施方案和年度工作計劃,層層分解落實任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和區(qū)各有關部門要加強宣傳和發(fā)動,大力宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務在社會主義新農(nóng)村建設中的重要地位和作用,要在用地、用房、經(jīng)費等方面給予支持,衛(wèi)生、建設、國土、環(huán)保、工商、稅務等部門要積極支持社區(qū)衛(wèi)生服務站建設,對涉及到的相關費用,除上繳省、市部分外,其余給予免除。勞動保障部門要逐步將社區(qū)衛(wèi)生服務站納入醫(yī)療保險定點機構,積極幫助社區(qū)醫(yī)生辦理養(yǎng)老保險。人事部門要做好社區(qū)全科醫(yī)師、護士等衛(wèi)生技術人員的聘用工作,招聘優(yōu)秀衛(wèi)生人才進社區(qū)衛(wèi)生服務機構,落實好全科醫(yī)師、護士等衛(wèi)生技術人員的任職資格政策。計劃生育部門要為社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)提供宣傳資料和避孕藥具,負責社區(qū)計劃生育技術服務的指導和管理。民政、殘聯(lián)等部門要負責將社區(qū)衛(wèi)生服務納入社區(qū)建設規(guī)劃,為社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供部分康復器材,使殘疾人的康復工作能夠在社區(qū)開展。區(qū)督查部門要把農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站建設,列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核內(nèi)容,加強督促檢查,推進全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設。
(二)加強農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站建設。按照社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站一體化的要求,本著方便群眾的原則,農(nóng)村以行政村(居)或3-5千人口設置一個社區(qū)衛(wèi)生服務站(社區(qū)衛(wèi)生服務中心附近的村(居)可不設社區(qū)衛(wèi)生服務站)。農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站產(chǎn)權應保持集體所有,醫(yī)療衛(wèi)生服務工作及醫(yī)務人員由社區(qū)衛(wèi)生服務中心實行“一體化”管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜,采取多種措施,按照示范化社區(qū)衛(wèi)生服務站的要求,切實解決社區(qū)衛(wèi)生服務站房屋問題??刹扇∫韵乱恍┓椒ǎ阂皇强衫瞄e置校舍、村部或具備條件的村衛(wèi)生室改造;二是由村委會提供土地,鄉(xiāng)村醫(yī)生借資、工程隊墊資分期償還新建;三是由村委會提供土地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村委會、鄉(xiāng)村醫(yī)生借資以及能人大戶捐資等多渠道籌集資金新建;四是可利用扶貧資金建立社區(qū)衛(wèi)生服務站。對完全或部分由鄉(xiāng)村醫(yī)生個人出資建設的社區(qū)衛(wèi)生服務站,社區(qū)衛(wèi)生服務中心可按房屋折舊逐年返還其建設資金等辦法,轉為集體所有。社區(qū)衛(wèi)生服務中心要幫助社區(qū)衛(wèi)生服務站搞好內(nèi)部設置、軟件資料建設等工作。對已建成的社區(qū)衛(wèi)生服務站,區(qū)財政采取以獎代補的方式給予1萬元的補助。