社區(qū)養(yǎng)老優(yōu)缺點精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)養(yǎng)老優(yōu)缺點范文

關(guān)鍵詞：老年人 長期照護(hù) 護(hù)理模式

中圖分類號：R473 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）03（b）-0227-01

世界衛(wèi)生組織將長期照護(hù)定義為“保證不具備完全自我照料能力的人，能繼續(xù)得到滿足其個人喜歡及較舒適生活質(zhì)量，獲得最大可能的獨立程度、資助、參與、個人滿足及人格尊嚴(yán)[1]。長期照護(hù)的主要服務(wù)對象是老年人，且以患有慢性病的孤寡和傷殘老年人為主[2]。在家庭、社區(qū)、養(yǎng)老院和福利院等機構(gòu)中，為其提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)、長期照料服務(wù)和社會心理服務(wù)。主要是為了提高生活質(zhì)量而不是解決特定的醫(yī)療問題，用于滿足基本需求而非特殊需求，是介于老年養(yǎng)老服務(wù)于醫(yī)療服務(wù)之間的一種中間照料服務(wù)，一般可達(dá)半年或數(shù)年以上，甚至在生命存續(xù)期內(nèi)都需要他人給予各種幫助。隨著我國老齡化社會的迅速推進(jìn)，“如何養(yǎng)老”已成為政府和全社會面臨的巨大挑戰(zhàn)。這需要改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念和完善養(yǎng)老照護(hù)模式，整合全社會各種資源，合力應(yīng)對老齡化問題，實施長期照護(hù)模式。為此，本文在查閱文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上對我國目前老年人長期照護(hù)模式的類型及實施現(xiàn)狀研究綜述如下。

1 我國長期照護(hù)模式的應(yīng)用現(xiàn)狀

根據(jù)服務(wù)提供對象、服務(wù)發(fā)生場所和所實施服務(wù)的專業(yè)化程度，目前我國國內(nèi)長期照護(hù)主要實施的模式有家庭式、養(yǎng)老機構(gòu)式和社區(qū)-居家式三大類。

1.1 家庭式長期照護(hù)模式

以單個家庭作為長期照護(hù)的基本單元，家庭成員獨立進(jìn)行和完成長期照護(hù)。鑒于我國傳統(tǒng)倫理道德的要求和老年人傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的需求，它成為目前我國老年長期照護(hù)的基本模式，此種模式為：老年人居住在自己的家庭中，由家庭成員對老年人承擔(dān)經(jīng)濟、生活和社會心理支持的全部責(zé)任。然而，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進(jìn)步和計劃生育國策的實施，居住方式和家庭結(jié)構(gòu)的變化使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式受到挑戰(zhàn)。家庭結(jié)構(gòu)小型化，“4-2-1”的倒三角格局，使空巢老人家庭比例不斷升高，居家養(yǎng)老功能弱化，“空巢家庭”的出現(xiàn)、人口流動性增加和住房條件等諸多因素的限制，老年人越來越難以得到足夠的舒適的照料，家庭在提供老年人長期照護(hù)服務(wù)方面的負(fù)擔(dān)也日益加劇。因此，尋求家庭之外的，對家庭長期照護(hù)起輔助支撐作用的的長期照護(hù)模式勢在必行。

1.2 養(yǎng)老機構(gòu)式長期照護(hù)模式

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進(jìn)步，多種性質(zhì)和形式的老年長期照護(hù)機構(gòu)相繼涌現(xiàn)，如老年公寓、敬老院、福利院、托老所、老人服務(wù)中心等。然而，長期照護(hù)機構(gòu)對服務(wù)對象的照護(hù)不規(guī)范化不專業(yè)化、分級制度不規(guī)范也備受人們的詬病。國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》根據(jù)老年人日常生活自理能力的不同性和需要，將機構(gòu)中的照護(hù)對象分為自理老人（一般照顧護(hù)理）、介助老人（半照顧護(hù)理）、介護(hù)老人（全照顧護(hù)理），現(xiàn)狀卻是部分機構(gòu)執(zhí)行自定分級標(biāo)準(zhǔn)或根本沒有分級。長期照護(hù)機構(gòu)所提供的服務(wù)分為日常生活照料服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理專業(yè)服務(wù)和特別照顧服務(wù)三大類，一些機構(gòu)往往只實施日常生活照料服務(wù)，康復(fù)、日常保健等服務(wù)功能沒有得到有效發(fā)揮；機構(gòu)內(nèi)的專業(yè)護(hù)理人員只占少數(shù)，大部分照料人員以一般的護(hù)工為主。楊建軍指出機構(gòu)式養(yǎng)老雖可以減輕老年人家庭負(fù)擔(dān)；有能力提供專業(yè)化、科學(xué)、及時的護(hù)理，但卻使得政府和社會財政負(fù)擔(dān)重，資源沒有得到有效整合和合理利用，且目前老年人觀念上不太接受，不愿遠(yuǎn)離自己居住的家庭和社區(qū)去機構(gòu)接受長期照護(hù)。這些都嚴(yán)重影響并削弱了長期照護(hù)機構(gòu)服務(wù)的整體水平和服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)對象的滿意度不高，沒有實現(xiàn)機構(gòu)和服務(wù)對象的“雙贏”。

1.3 社區(qū)-居家式長期照護(hù)模式

社區(qū)作為提供居家養(yǎng)老服務(wù)和照料護(hù)理服務(wù)的基礎(chǔ)平臺，往往起著承接公共服務(wù)、提供便利服務(wù)、組織教育培訓(xùn)、進(jìn)行健康教育和實行行業(yè)管理的重要作用。楊建軍指出居家-社區(qū)式長期照護(hù)模式使得老年人可以不離開居住的家庭和熟悉的社區(qū)，又能得到相對專業(yè)化和多方面全方位較完整的養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)，老年人的服務(wù)滿意度非常高。由于老年人的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念和中國老齡化的基本特點，對居家養(yǎng)老非常偏愛，使該模式越來越受到人們的推崇，社區(qū)-居家式長期照護(hù)模式應(yīng)該是適合國情且被社會接受的最主要的長期養(yǎng)老照護(hù)模式。

2 影響老年人接受長期照護(hù)服務(wù)的因素

2.1 多數(shù)老年人對長期照護(hù)費用承受能力有限

田申在其調(diào)查中指出，老年人由于退休、自身勞動能力減弱等原因，退休工資和自身存款成為其主要經(jīng)濟來源，經(jīng)濟來源單一，收入欠佳，經(jīng)濟承受能力較差，無法承受機構(gòu)高昂的護(hù)理和服務(wù)費用?，F(xiàn)行的城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險明確規(guī)定不予支付特別護(hù)理和日常護(hù)理等服務(wù)性項目的費用，明確將長期照護(hù)費用排除在外，這無疑阻礙了老年人對長期照護(hù)服務(wù)的利用。

2.2 傳統(tǒng)觀念的影響

一些老年人受傳統(tǒng)觀念的束縛，心里秉承“養(yǎng)老歸根”的理念，不愿去服務(wù)較好的養(yǎng)老機構(gòu)，寧愿呆在家中接受不正規(guī)不專業(yè)的護(hù)理或者缺少照料，而且還要承受巨大的經(jīng)濟壓力，此外老年人之所以不把養(yǎng)老照護(hù)機構(gòu)當(dāng)作首要選擇，還因為家里感覺溫馨熱鬧，而養(yǎng)老機構(gòu)沒有親人的陪伴與呵護(hù)，老人感覺失落與寂寞，心理滿意度與愉悅度不高，這也會影響他們的身體恢復(fù)和精神慰藉。也有部分子女認(rèn)為送老人去養(yǎng)老院是不孝行為，極不體面，寧愿置老人于家中，自己承受巨大的經(jīng)濟壓力，擔(dān)當(dāng)照顧老人的責(zé)任，讓家里的老人在晚年生活可以感受家的溫馨溫暖。

3 結(jié)語

老年長期照護(hù)在發(fā)達(dá)國家起步較早，發(fā)展較快，已經(jīng)完善得比較成熟，而在我國目前正處于不斷探索之中。綜合三種模式的優(yōu)缺點，評估我國的基本國情，分析老年人的養(yǎng)老觀念和養(yǎng)老需求，社區(qū)-居家式照護(hù)模式既符合國情，又能迎合老年人的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念，滿足老年人日益增長的需要，能被社會廣泛接受，應(yīng)該成為我國社會首選的長期照護(hù)模式。

參考文獻(xiàn)

第2篇：社區(qū)養(yǎng)老優(yōu)缺點范文

【關(guān)鍵詞】養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā) PPP模式 可行性 必要性

一、引言

我國是當(dāng)今世界上老年人口最多、增速最快的國家。據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站最新統(tǒng)計，2014年底，我國60歲及以上人口數(shù)量已經(jīng)達(dá)到21242萬人，占全國比重15.5%，65歲以上人口數(shù)量達(dá)到13755萬人，占全國比重10.1%，對比聯(lián)合國的人口老齡化標(biāo)準(zhǔn)，我國人口老齡化程度十分嚴(yán)重。

根據(jù)民政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截止2015年3月底我國每千名老年人擁有養(yǎng)老床位27.5張，與政府在《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》要求的每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張仍有較小差距，與發(fā)達(dá)國家平均水平的每千名老年人擁有養(yǎng)老床位50到70張更是差距不小。

面對日益嚴(yán)峻的老齡化問題和潛力巨大的養(yǎng)老服務(wù)市場，我國“十二五”綱要規(guī)劃提出，構(gòu)建“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐”的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。在“十二五”期間，國家相繼出臺一系列政策法規(guī)，推動民間資本、社會力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，致使近年民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的熱情空前高漲，養(yǎng)老服務(wù)成為投資新熱點。

同時，與養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)相關(guān)聯(lián)的養(yǎng)老地產(chǎn)市場因此也方興未艾，各方投資者都在積極尋求成功的融資框架和開發(fā)模式。本文在現(xiàn)有的養(yǎng)老市場背景下，綜述相關(guān)研究和實踐，提出一類新的養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)模式與融資框架建議――PPP模式，為有關(guān)企業(yè)投資開發(fā)提供參考。

二、文獻(xiàn)綜述

“養(yǎng)老地產(chǎn)”從字面上看，可理解為“養(yǎng)老+地產(chǎn)”的一種復(fù)合地產(chǎn)開發(fā)模式。這種模式將房地產(chǎn)開發(fā)項目主題化，整合其他資源，為客戶提供特殊生活模式和消費方式。養(yǎng)老地產(chǎn)由適老化住宅拓展而來，最初只是將養(yǎng)老主題融入傳統(tǒng)地產(chǎn)開發(fā)，但發(fā)展至今已融入了商業(yè)地產(chǎn)運營、養(yǎng)老服務(wù)和金融創(chuàng)新等屬性，形成養(yǎng)老地產(chǎn)的廣義概念。目前國際上對于養(yǎng)老地產(chǎn)的研究主要集中在三個方面，即國內(nèi)外發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗分析、人口老齡化下的養(yǎng)老地產(chǎn)的開發(fā)研究和關(guān)于養(yǎng)老地產(chǎn)的規(guī)劃研究。羅福周和韓言虎（2012）根據(jù)我國養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀及結(jié)合典型案例，并從老齡化社會、老年產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、房地業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型角度，分析了養(yǎng)老地產(chǎn)的特性，介紹了國外養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展經(jīng)驗，闡述了當(dāng)前亟待發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)的必要性。姜睿和蘇舟（2012）從中國養(yǎng)老地產(chǎn)的內(nèi)在發(fā)展邏輯來看，養(yǎng)老服務(wù)社會化、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施集約化與養(yǎng)老服務(wù)高端化是催生中國養(yǎng)老地產(chǎn)的內(nèi)在動力，養(yǎng)老地產(chǎn)金融化是養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展依托和現(xiàn)實路徑。Deng Y， Gyourko J和Wu J.（2010）認(rèn)為養(yǎng)老地產(chǎn)作為一種融合復(fù)合地產(chǎn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)，盡管在中國仍處于初級發(fā)展階段，但其系統(tǒng)性和復(fù)合度很高，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

PPP（Public-private partnerships，或簡稱P3s）即公私合作伙伴關(guān)系，是指公共部門和非公共部門為提供公共產(chǎn)品和服務(wù)而建立的一套利潤共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作模式；也可以說是公共部門通過與私人部門建立伙伴關(guān)系來提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的一種方式。它是通過非政府部門的融資，改變公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的運作方式，并通過非公共部門引入市場機制，利用其創(chuàng)新和經(jīng)驗，提高基礎(chǔ)設(shè)施和管理的水平，以達(dá)到增值基礎(chǔ)設(shè)施的目的。目前國際上對PPP模式的研究大部分集中于對PPP項目融資風(fēng)險因素的識別及分類、風(fēng)險評估、風(fēng)險分擔(dān)原則、分擔(dān)模式和在公共設(shè)施的應(yīng)用等方面的研究。彭桃花和賴國錦民（2004）認(rèn)為無論是在發(fā)達(dá)國家或發(fā)展中國家，PPP模式的應(yīng)用越來越廣泛，風(fēng)險的辨識與合理分配是成功運用PPP的關(guān)鍵。張桂玲（2014）認(rèn)為將PPP模式應(yīng)用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是十分重要的，孫學(xué)工，劉國艷和杜飛輪等（2015）認(rèn)為PPP在我國公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等多個行業(yè)得到較為廣泛的應(yīng)用，但現(xiàn)有PPP模式不適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，應(yīng)迫切需要進(jìn)行相應(yīng)改革，并盡快開展新型PPP模式試點。R.Scott Fosler和Renee A.Berger（1982）運用實證分析的方法，研究了美國7座有代表性城市政府在提品和服務(wù)時引入私人部門的案例，其得出的結(jié)論是當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該結(jié)合自身特點，城市的自然條件、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和政治體制特點等，因地制宜地選擇PPP模式。

三、我國養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)分析

（一）開發(fā)模式

當(dāng)前，我國養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)模式大多模仿美國的CCRC（Continuous Care Retirement Communities，持續(xù)照護(hù)退休社區(qū)）模式，但在開發(fā)規(guī)模、功能定位和建造選址上有所區(qū)別。我國早期的開發(fā)項目是模仿美國的大規(guī)模、低密度社區(qū)，以輔助生活區(qū)、家庭照料社區(qū)等為主，設(shè)置一定比例的護(hù)理型公寓和醫(yī)療護(hù)理設(shè)施，如東方太陽城、北京太陽城等。之后我國又模仿美國出現(xiàn)了一些規(guī)模較小、定位高端的獨立生活型機構(gòu)，以老年公寓、老年聚集區(qū)為主，如椿萱茂、和熹會等。近年，國內(nèi)也出現(xiàn)了將生態(tài)和養(yǎng)老結(jié)合打造的旅游養(yǎng)老、集中商品住宅社區(qū)小戶型社區(qū)養(yǎng)老、主打養(yǎng)生牌的溫泉養(yǎng)老等不同的新型養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)模式，如無錫九如城等養(yǎng)老綜合體。

（二）盈利模式

目前國內(nèi)在養(yǎng)老地產(chǎn)的盈利模式方面有三種類型：“出售”、“長期持有”和“出售+長期持”。

（1）出售。一般而言，銷售型養(yǎng)老地產(chǎn)更偏向于傳統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)，出售對象可以為是產(chǎn)權(quán)也可以是使用權(quán)，養(yǎng)老地產(chǎn)的開發(fā)以住宅產(chǎn)品的銷售為主要利潤。

（2）長期持有。長期持有自主運營，養(yǎng)老社區(qū)將只租不售。目前很多開發(fā)商考慮嘗試采取會員制的運營模式，即老年人住進(jìn)來需要交一定金額的會費，入住以后根據(jù)不同的養(yǎng)老服務(wù)等級每月再繳納相應(yīng)費用，當(dāng)老人去世之后，剩余的會費將退還給家屬。會員制與普通房產(chǎn)銷售類似，是通過銷售會籍，迅速鎖定目標(biāo)客戶使資金快速回籠，也為多地養(yǎng)老的開展提供了客源基礎(chǔ)。

（3）出售+持有。養(yǎng)老住宅的開發(fā)需要社區(qū)可持續(xù)性發(fā)展，盈利模式就需要將產(chǎn)品銷售和運營服務(wù)二者并重?！颁N售+持有”型就是為了彌補全部出售模式下后期運營質(zhì)量無法保障而提出的改進(jìn)方案，一般是銷售自理型住宅，繼續(xù)持有護(hù)理型公寓和醫(yī)療護(hù)理設(shè)施，典型案例是北京太陽城。

（三）融資方式

養(yǎng)老地產(chǎn)具有前期投資大、回收資金慢、收益率低、公益性較強等特點，由于這一特殊性，養(yǎng)老地產(chǎn)很難取得銀行貸款。

第一種方式，在我國最為常見融資方式的是由政府獨資，養(yǎng)老服務(wù)作為社會福利事業(yè)，由于其回報率較低，往往由政府撥發(fā)一定比例的財政支出來開發(fā)養(yǎng)老地產(chǎn)。

第二種方式，由開發(fā)商單獨投資，作為地產(chǎn)項目來開發(fā)銷售，這種形式在國外較為多見，美國就已有專門開發(fā)建設(shè)老年地產(chǎn)的連鎖公司，但開發(fā)成本過高，風(fēng)險性大，國內(nèi)較少。

第三種方式，開發(fā)商投資和住戶集資相結(jié)合的方式，住戶可將原住房出售或作抵押來籌集所需資金，入住后只需交付少量的費用，但可操作性較差。

四、PPP模式的引入

（一）模式的可行性和必要性分析

我國主要的養(yǎng)老服務(wù)形式以機構(gòu)養(yǎng)老為主，屬于我國的福利事業(yè)，通常以養(yǎng)老院為主，但準(zhǔn)入門檻較高，由政府提供。而政府因為財政壓力較大，對于養(yǎng)老院這種前期投資大、回收資金慢的基礎(chǔ)公共建設(shè)項目缺乏足夠的資金支持，再加上我國近年人口的老齡化程度日益加劇，有限的養(yǎng)老設(shè)施越發(fā)不能滿足廣大人民群眾對于養(yǎng)老服務(wù)多元化的需求。社會資本作為當(dāng)今中國經(jīng)濟的重要力量，有著充足的流動資金和靈活的經(jīng)營理念，根據(jù)準(zhǔn)公共物品的特點，養(yǎng)老地產(chǎn)實際上屬于準(zhǔn)公共物品的范疇，區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的養(yǎng)老院，完全可以讓更有活力的私營機構(gòu)作為主導(dǎo)進(jìn)行建設(shè)，使之成為政府機構(gòu)養(yǎng)老的有效補充。

PPP強調(diào)公共部門和私營機構(gòu)為提供公共服務(wù)組建項目公司或約定長期合作，在項目中各自投入資源并合理分擔(dān)風(fēng)險，實現(xiàn)各相關(guān)方共贏。企業(yè)通過獲得政府授予的特許經(jīng)營權(quán)，提供基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)的建設(shè)與服務(wù)，通過運營回收投資并獲得合理收益。養(yǎng)老地產(chǎn)本身具有的公益性，以及投資回收期長、現(xiàn)金流相對穩(wěn)定或增長的特點，滿足了PPP應(yīng)用的基本條件。一方面，政府可以通過鼓勵政策，引導(dǎo)企業(yè)加大養(yǎng)老服務(wù)的供給，滿足不同層次的養(yǎng)老需求；另一方面，企業(yè)可以減輕初期投資和運營期稅費帶來的財務(wù)壓力，專注于提升養(yǎng)老服務(wù)和管理的專業(yè)化水平。同時，應(yīng)用PPP模式也將大力推動我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與改革。

（二）養(yǎng)老地產(chǎn)PPP項目的構(gòu)成

（1）項目發(fā)起方組建項目公司。項目主辦人可以是某家公司，也可以是多個投資者組成的聯(lián)合體。由于養(yǎng)老地產(chǎn)屬于公益性項目，發(fā)起人應(yīng)該擁有優(yōu)秀的資質(zhì)和良好的信譽。

（2）項目公司與政府簽訂特許協(xié)議。在養(yǎng)老地產(chǎn)PPP項目中，政府是最重要的參與者和支持者。首先，養(yǎng)老地產(chǎn)PPP項目必須得到政府批準(zhǔn)，并在特許協(xié)議中與項目公司明確各自的權(quán)利和義務(wù)。其次，由于養(yǎng)老地產(chǎn)PPP項目屬于公益性項目，政府可以提供資金、信譽、履約等方面的支持，政府也可以持有項目公司的股份。

（3）項目公司與銀行簽訂融資（貸款）協(xié)議。一些國家政府的出口信貸機構(gòu)、商業(yè)銀行和一些金融機構(gòu)，往往是PPP項目融資的資金主要提供者。在PPP項目融資中，往往由多家銀行和金融機構(gòu)組成一個銀團對項目提供資金支持。

（4）項目公司與投資者簽訂投資協(xié)議。項目公司的融資形式可以多樣化，在主要資金從銀團獲得外，還可以通過發(fā)行公司股票或公司債券等來募集資金。

（5）項目公司與承建商簽訂承建合同。承建商負(fù)責(zé)項目工程的設(shè)計和建造，通常與項目公司簽訂固定價格的總價承包合同。項目公司可要求承建商帶資進(jìn)入項目，建設(shè)款項的支付可根據(jù)事先簽訂的協(xié)議，在項目有現(xiàn)金流入的時期內(nèi)分期支付。

（6）項目公司在養(yǎng)老地產(chǎn)建成后與營運方簽訂運營合同；老年住戶與運營公司簽訂租賃合同。在養(yǎng)老地產(chǎn)PPP項目建成后，老年住戶并不直接與項目公司簽訂租賃合同，而是與養(yǎng)老地產(chǎn)的管理運營方簽訂租賃合同，但運營公司需要向項目公司支付項目收益。這樣便于項目公司和運營公司各自的分工和管理，項目公司更可以成為監(jiān)督方和管理方。

（7）保險公司。保險公司是分擔(dān)項目風(fēng)險的重要一方，項目融資的巨額資金以及未來許多難以預(yù)料的不利因素，要求項目各方準(zhǔn)確的認(rèn)定自己面臨的重要風(fēng)險，并為他們投保。

（三）模式優(yōu)缺點分析

養(yǎng)老地產(chǎn)這一大型公益性項目的開發(fā)，單靠政府或企業(yè)自身，往往會面臨開發(fā)成本高，收益率低，回收資金慢等問題，而采用PPP模式，通過讓社會資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)可以提高服務(wù)效率和降低服務(wù)成本，產(chǎn)生共贏的良好局面。同時，政府的參與提高了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督和信譽，加快了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而社會資本的加入也提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效率，增強了資本增值能力。

另外，采用PPP項目融資方式建設(shè)老年地產(chǎn)，利用由多個銀行和金融機構(gòu)組成的銀團貸款，降低了單一的銀行的風(fēng)險，還有保險公司的介入，也可以分散項目各方的風(fēng)險。采用PPP模式融資建設(shè)大規(guī)模養(yǎng)老地產(chǎn)項目，還可以創(chuàng)立統(tǒng)一的品牌，建立統(tǒng)一的服務(wù)中心，建立自身的物業(yè)管理公司和醫(yī)療救護(hù)中心，提高了養(yǎng)老服務(wù)的多樣性。

但是，采用PPP模式建設(shè)養(yǎng)老地產(chǎn)，需要的相關(guān)條件較多（需要政府的支持、需要銀行和保險公司的介入、需要社會資本愿意忍受回收資金緩慢而主動介入等條件），所以仍需要大量的溝通和協(xié)調(diào)工作，才能確保養(yǎng)老地產(chǎn)PPP項目的正常開展。

五、我國養(yǎng)老需求現(xiàn)狀下的PPP模式開發(fā)建議

（一）加快模式應(yīng)用，滿足巨大的市場需求，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量

根據(jù)民政局2014年公報數(shù)據(jù)顯示，2014年底全國各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施94110個，其中各類養(yǎng)老床位577.8萬張， 與2014年底我國60歲老年人口數(shù)量21242萬差距巨大；同時數(shù)據(jù)顯示2014年底我國每千名老年人擁有養(yǎng)老床位27.2張，與政府在《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》要求的每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張仍有較小差距，與發(fā)達(dá)國家平均水平的每千名老年人擁有養(yǎng)老床位50到70張更是差距不小。

更加突出的問題是市場配置的不均衡。研究表明，2014年全國養(yǎng)老機構(gòu)床位使用率不到65%，公辦機構(gòu)的“一床難求”和民辦機構(gòu)的“慘淡經(jīng)營”形成鮮明對比。公辦養(yǎng)老院往往因服務(wù)好、收費低的特點受民眾追捧，有新聞報道稱第一福利院排號甚至要等100年。然而，高性價比的公辦養(yǎng)老院背后是超過70%面臨收不抵支的財務(wù)困境。根據(jù) 《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》，“公辦養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象和經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求”；《民政部關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點工作的通知》中進(jìn)一步明確了公辦養(yǎng)老機構(gòu)“托底”的職能定位。也就是說，公辦養(yǎng)老院本應(yīng)保障低端養(yǎng)老需求，而現(xiàn)在承擔(dān)了過多社會養(yǎng)老責(zé)任，中端養(yǎng)老市場仍舊供給不足。同時，現(xiàn)有的養(yǎng)老機構(gòu)還存在城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，功能過于單一和設(shè)施相對簡陋等問題。

因此，面對廣闊的養(yǎng)老市場，我們應(yīng)加快PPP模式在養(yǎng)老地產(chǎn)的應(yīng)用，利用PPP模式降低養(yǎng)老服務(wù)成本，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，同時當(dāng)前我國彌補巨大的市場空白。同時，注意在應(yīng)用PPP模式開發(fā)養(yǎng)老地產(chǎn)的過程中，注意養(yǎng)老產(chǎn)品的層次性，以滿足高、中、低三類不同養(yǎng)老市場的需求，注意城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)的共同發(fā)展。

（二）提升模式內(nèi)涵，注重產(chǎn)品多樣化發(fā)展，滿足不同養(yǎng)老偏好

中國是世界上唯一老年人口超過2億的國家，同時人口老齡化日益加劇。據(jù)預(yù)測，2050 年我國老年人口撫養(yǎng)比將達(dá)到46：100，即每46個老年人口需要100個年輕勞動力人口去贍養(yǎng)。而社會中的老年人口數(shù)量和比例僅僅是在宏觀層面上表明了我國養(yǎng)老市場的規(guī)模，而具體的養(yǎng)老需求分析仍需要依賴微觀調(diào)研結(jié)果。結(jié)合近年來全國各地的調(diào)研結(jié)果，可以將當(dāng)前我國養(yǎng)老需求特點和PPP模式應(yīng)用的建議總結(jié)如下：

（1）大部分老人仍傾向于居家養(yǎng)老，居家養(yǎng)老市場潛力巨大。2010年遠(yuǎn)洋地產(chǎn)市場調(diào)研數(shù)據(jù)表示，15%被訪者考慮過入住養(yǎng)老公寓，其中7%入住意愿較強，其余則表示不考慮入住此類養(yǎng)老機構(gòu)。雖然入住意愿比例較低，但目前我國老年人口已達(dá)到20000萬多，乘以15%仍有3000萬老年人口的市場需求，這與目前各類養(yǎng)老床位577.8萬張之間依舊存在巨大的市場份額，機構(gòu)養(yǎng)老市場仍大有可為。

同時，PPP模式在居家養(yǎng)老服務(wù)上依舊可以發(fā)揮巨大的作用。面對居家養(yǎng)老這一巨大的市場，政府往往很難靠自己獨立支持，而當(dāng)下應(yīng)用PPP模式的政府購買第三方居家養(yǎng)老服務(wù)的項目實施，也為我們PPP模式進(jìn)入居家養(yǎng)老這一市場提供了很好的借鑒意義。

（2）社區(qū)尺度上存在明顯空間差異，養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)覆蓋多方面。2013 年對北京6類典型居住社區(qū)的調(diào)查結(jié)果顯示，養(yǎng)老需求在社區(qū)尺度上具有明顯的空間差異性。相較之下，普通混合社區(qū)和單位大院的老年人對機構(gòu)養(yǎng)老更加熱衷；新建商品房社區(qū)內(nèi)的老人更加傾向于服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境較好的民辦養(yǎng)老機構(gòu)；企事業(yè)單位退休職工集中的混合社區(qū)青睞中等收費水平的民辦養(yǎng)老機構(gòu)；習(xí)慣了彼此熟悉、朝夕相處的大院生活的老年人則主要選擇性價比更高的公辦養(yǎng)老機構(gòu)。

針對不同社區(qū)的養(yǎng)老人群，我國養(yǎng)老地產(chǎn)PPP項目的開發(fā)中，應(yīng)該盡量兼顧到以上各類養(yǎng)老人群的需求，以PPP模式開發(fā)的養(yǎng)老地產(chǎn)不應(yīng)該是只針對低端、中端或高端中某一類養(yǎng)老市場的單個養(yǎng)老產(chǎn)品，而應(yīng)該是覆蓋多個層次的養(yǎng)老綜合體。

（3）健康狀況和文化程度影響?zhàn)B老方式選擇，養(yǎng)老服務(wù)物質(zhì)精神共結(jié)合。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，老年人的健康狀況水平和文化程度顯著影響?zhàn)B老方式的選擇。2007年的調(diào)研結(jié)果顯示，慢性病患者和較高文化的老年人更加傾向于選擇養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)老。而這一類人群的養(yǎng)老需求往往不僅限于居住保障和生活便利，同時也會融入交流、情感、甚至自我價值再實現(xiàn)等養(yǎng)老需求，這些都是我們PPP模式應(yīng)用于養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)中必須給予足夠重視的，要確保養(yǎng)老服務(wù)的物質(zhì)保障基礎(chǔ)之上滿足更高層次的精神需求，當(dāng)然這一需求的實現(xiàn)，也將不斷推動我國養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展和改革。

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第3篇：社區(qū)養(yǎng)老優(yōu)缺點范文

【關(guān)鍵詞】養(yǎng)老保險制度 改革 啟示

【中圖分類號】C913.7 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

養(yǎng)老保險制度是最重要的社會保障制度之一，也是社會保障制度進(jìn)一步深化改革的重點。完善養(yǎng)老保險制度是保障老年生活、調(diào)節(jié)收入分配、維護(hù)公平正義的重大舉措，是社會和諧的重要標(biāo)志。中國作為后發(fā)型國家，要建立一個完善的社會養(yǎng)老保險制度涉及諸多問題，比如：城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化、養(yǎng)老保險資金運營、養(yǎng)老保險法律制度建設(shè)等，而西方發(fā)達(dá)國家養(yǎng)老保險制度改革經(jīng)驗和教訓(xùn)可以給予我們有益借鑒。

當(dāng)今世界各國存在的主要養(yǎng)老保險模式

當(dāng)今世界，每個國家的基本國情各不相同，經(jīng)濟和社會發(fā)展階段的多樣化，以及各自特有的歷史文化傳統(tǒng)和人口結(jié)構(gòu)，使得世界各國養(yǎng)老保險制度的模式趨于多樣化。目前，世界各國主要的養(yǎng)老保險模式可以分為三種：

福利型。福利型養(yǎng)老保障模式源于英國，其理論依據(jù)源自以庇古為代表的福利經(jīng)濟學(xué)。這種養(yǎng)老保險模式倡導(dǎo)“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜癖Ｕ希彩沁_(dá)到一定年齡的退休國民，都可以定期地從政府手中領(lǐng)取到養(yǎng)老金。其養(yǎng)老基金主要來源于國家稅收或財政收入，而有的國家甚至不需要公民繳納任何費用就可以領(lǐng)取養(yǎng)老金。養(yǎng)老金的水平會隨物價或工資指數(shù)的提高而調(diào)整，有一個正常的增長機制。

福利型養(yǎng)老模式的優(yōu)點在于：一是體現(xiàn)了社會公平性，使所有居民均能享受到較好的福利；二是實行政府統(tǒng)一管理養(yǎng)老保險事務(wù)，實現(xiàn)了低成本管理和高資源利用率。

但是，這種面向全民的福利型養(yǎng)老模式也產(chǎn)生了嚴(yán)重的經(jīng)濟和社會問題：一是政府財政負(fù)擔(dān)重；二是不利于激發(fā)和調(diào)動社會成員參與工作的積極性和主動性，抑制增加就業(yè)；三是企業(yè)承擔(dān)了過重的養(yǎng)老保險費，增加了人工成本，不利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。

保險型。保險型養(yǎng)老保障模式是世界上許多國家選擇的模式。它強調(diào)社會保障是個人的事情，采用自保為主、國家資助為輔的模式。這種保障模式源于德國，1889年由俾斯麥政府創(chuàng)立，后來美國、日本等國在繼承德國的基礎(chǔ)上確立了“保費由雇主和雇員繳納，國家僅給低保和老年醫(yī)療保險提供相應(yīng)財政補貼”的原則，追求一種“人人為大家，大家為人人”的社會目標(biāo)，使受保人的生活得到保障。

保險型養(yǎng)老保障模式的優(yōu)點在于：一是養(yǎng)老保險層次性多，保障性高；二是由國家立法作后盾，保證了養(yǎng)老保險的覆蓋面；三是基金籌資方式靈活多樣，既可采用現(xiàn)收現(xiàn)付制，也可采用完全積累制，還可采用部分積累制。但籌資的責(zé)任主體還是企業(yè)和個人，國家只承擔(dān)補貼或資助責(zé)任；四是在社會保障機構(gòu)實行多層次管理。

其主要缺陷是：大部分社會保障資金來自雇員和雇主一起繳納的保險稅，導(dǎo)致稅率問題十分敏感；保障模式的多層次性使得管理難度較大，管理成本偏高。

強制儲蓄型。強制儲蓄型養(yǎng)老保險模式以強制儲蓄為核心，實際上是一種由政府強制推行的自我養(yǎng)老制度。因此，養(yǎng)老基金主要來源于雇主和雇員，國家不直接進(jìn)行投資，只是給予稅收和利率等方面的政策性支持。該模式強調(diào)自我保障，減輕了政府負(fù)擔(dān)，增加了透明度，能很好地監(jiān)督資金的使用，具有很強的社會激勵作用。

但是，強制儲蓄型養(yǎng)老保險模式模式也有其不足之處：它把國家應(yīng)該承擔(dān)的資金責(zé)任全部或大部分轉(zhuǎn)嫁給個人，強調(diào)效率，忽視了公平，互助互濟和再分配作用較弱。此外，養(yǎng)老金賬戶的管理成本較高，資金貶值的風(fēng)險也較大。

主要發(fā)達(dá)國家養(yǎng)老保險制度改革的趨勢

近年來隨著人口老齡化的加劇和金融危機的爆發(fā)，世界各國養(yǎng)老保險制度都不同程度地遇到困難和危機，在此背景下，發(fā)達(dá)國家養(yǎng)老保險制度改革和發(fā)展主要有以下幾個趨勢：

削減福利成本和標(biāo)準(zhǔn)。特別是歐債危機之后，高福利國家在進(jìn)行養(yǎng)老保險制度改革時，改變了過分強調(diào)社會高福利的做法，將重心逐步轉(zhuǎn)移到制度本身的效率問題上。這種改革的目的是，既能有效地為參保人提供必要的養(yǎng)老保障，使國家承擔(dān)得起相應(yīng)的開支，又能有效地激發(fā)人們工作的積極性，減輕對社會保障的依賴性。如：希臘債務(wù)危機爆發(fā)之后，在歐洲掀起了以提高退休年齡為主要內(nèi)容的改革。歐債國家自2009年以來，政府養(yǎng)老金支出占公共財政支出和GDP的比重都未增加，個別國家甚至還出現(xiàn)了下降的趨勢。

加快養(yǎng)老保險基金管理體制及投資方式的改革。養(yǎng)老保險基金是一種長期的社會性基金，它不僅要完成積累，更要實現(xiàn)保值增值，還要應(yīng)對通貨膨脹的挑戰(zhàn)以及支出的需要。而基金只有進(jìn)行投資運營才可能實現(xiàn)保值增值，進(jìn)入資本市場是世界各國公認(rèn)的投資方式。從各國改革內(nèi)容來看：養(yǎng)老保險基金的管理、投資運行更加借助市場力量。

首先，基金投資管理開始從政府轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)的投資機構(gòu)。智利、美國等養(yǎng)老保險基金的投資管理都是由專業(yè)投資機構(gòu)進(jìn)行的，這種運作方式一方面可以避免政府管理過程中因管理和監(jiān)管漏洞帶來的資金流失，另一方面投資者對投資機構(gòu)的自主選擇權(quán)會使不同投資機構(gòu)之間相互競爭，促使投資管理機構(gòu)不斷開拓新的投資方式，運用多種金融工具，最大程度地實現(xiàn)基金的保值增值。其次，政府轉(zhuǎn)變在養(yǎng)老保險基金投資中的角色，政府由原來的基金投資管理和執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督者，既使養(yǎng)老保險基金能夠獲得更專業(yè)化的投資運作，又增加了基金投資的規(guī)范性和安全性。最后，基金投資更多元化。各國都根據(jù)公共養(yǎng)老保險基金和補充性養(yǎng)老保險基金功能和特點的差別，制定了不同的投資運營方式。

大力發(fā)展私人養(yǎng)老金。私人養(yǎng)老金是養(yǎng)老保險制度中重要的組成部分，也是公共養(yǎng)老金的重要補充。它的完善不僅有助于提高老年人的養(yǎng)老金給付水平，而且有助于減輕政府的財政壓力。反之，它的缺失有可能導(dǎo)致政府的財政危機。如：荷蘭的職業(yè)年金發(fā)展非常迅速，在歐債危機爆發(fā)前其覆蓋率就高達(dá)69.3%，2007年職業(yè)年金資產(chǎn)高達(dá)7398億歐元，是GDP的132%，①有效地減輕了公共養(yǎng)老金的財政負(fù)擔(dān)，因此，同樣是高福利國家，荷蘭沒有像希臘那樣陷入債務(wù)危機。

更加注重政府管理的效能?，F(xiàn)代政府的職能、職責(zé)包括養(yǎng)老保險管理，許多國家都采取各種改革措施來淡化養(yǎng)老機構(gòu)的行政色彩，吸引地方公共團體、民間團體、企業(yè)、志愿者組織等共同參與，營造良性的競爭環(huán)境，保證養(yǎng)老保險服務(wù)的效率和質(zhì)量。如：日本中央和地方政府在社會養(yǎng)老服務(wù)體系中分工明確，養(yǎng)老服務(wù)在中央由厚生省老人保健福利部負(fù)責(zé)，在地方由福利事務(wù)所負(fù)責(zé)，民生委員則協(xié)助地方行政機構(gòu)貫徹落實各項福利政策。此外，地方政府還設(shè)立了保健所，專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)老人的營養(yǎng)和衛(wèi)生保健，同時，還擴大了社區(qū)居民的自主管理權(quán)和民間力量的作用范圍。②

主要發(fā)達(dá)國家養(yǎng)老保險制度改革對我國的啟示

主要發(fā)達(dá)國家養(yǎng)老保險事業(yè)的寶貴經(jīng)驗和近期的改革趨勢給我們帶來了很多啟示：中國養(yǎng)老保險事業(yè)的發(fā)展應(yīng)該建立在科學(xué)地分析與借鑒各國養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗和教訓(xùn)基礎(chǔ)上，既要立足于當(dāng)前的基本國情，又要充分考慮社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r。具體應(yīng)從以下幾個方面著手：

堅持公平優(yōu)先，兼顧效率的價值理念。對于養(yǎng)老保險制度還不太完善的中國來說，一方面要學(xué)習(xí)保險型國家的改革發(fā)展經(jīng)驗，學(xué)習(xí)他們充分發(fā)揮市場作用和社會功能的合理做法，同時又要避免國家在養(yǎng)老保險制度中所起作用不夠突出的弊端。另一方面要吸取歐洲福利型國家的教訓(xùn)，在養(yǎng)老保險制度中，這些國家一味地把公平福利放在首要位置，執(zhí)行過程中無法體現(xiàn)效率，導(dǎo)致養(yǎng)老保險制度逐漸從“卷入財政”到“裹挾財政”，并最終演變成財政包袱，直至成為債務(wù)危機的誘發(fā)因素。作為社會主義國家的中國，更應(yīng)該在養(yǎng)老保險制度建設(shè)中充分發(fā)揮政府的服務(wù)功能和社會的協(xié)調(diào)作用，樹立以公平為核心的養(yǎng)老保險制度價值理念，妥善處理好公平和效率的關(guān)系。

立法先行，完善養(yǎng)老保險法律制度。完美的制度需要由法律來保證落實。從西方現(xiàn)代養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷程來看，養(yǎng)老保險制度立法促成了現(xiàn)代養(yǎng)老保險制度的產(chǎn)生和形成，推動了現(xiàn)代養(yǎng)老保險制度的改革、發(fā)展與完善。當(dāng)前，如美國、日本、智利、瑞典等國對養(yǎng)老保險事業(yè)的管理普遍依靠法律手段，通過相關(guān)法律、法規(guī)將養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展中涉及到的相關(guān)內(nèi)容固定下來。而我國的養(yǎng)老保險制度發(fā)展至今，唯一涉及養(yǎng)老保險制度的法律是2011年7月1日開始施行的《中華人民共和國社會保險法》，遠(yuǎn)不能滿足社會養(yǎng)老保障的發(fā)展需求。因此，我國應(yīng)盡快建立起一個完整的養(yǎng)老保險法律制度，使養(yǎng)老保險各項工作的開展有法可依，有章可循。

擺正政府與市場的關(guān)系。從西方發(fā)達(dá)國家養(yǎng)老保險制度改革的主要趨勢可以看出，要保證養(yǎng)老保險制度的持續(xù)發(fā)展與改革，政府、企業(yè)和個人均應(yīng)適當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，適度引進(jìn)市場機制，促進(jìn)養(yǎng)老保險基金市場化，以改善養(yǎng)老保險效率相對較低的現(xiàn)狀。近年來，一些發(fā)達(dá)國家大力發(fā)展職業(yè)年金，充分發(fā)揮養(yǎng)老金市場的作用，有效地減少了政府的財政壓力，也為老年人提供了更高水平的晚年生活。而另一些國家，如希臘、意大利、葡萄牙、西班牙歐債四國，養(yǎng)老金制度卻嚴(yán)重失衡，第一支柱公共養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)嚴(yán)重，第二支柱私營養(yǎng)老金起步較晚，發(fā)展緩慢，四國的私營養(yǎng)老金資產(chǎn)所占GDP比例微乎其微，希臘幾乎為0，其余三個國家也僅僅在4.9%～7.8%之間，遠(yuǎn)低于OECD各國的加權(quán)平均值72.4%。③因此，當(dāng)出現(xiàn)債務(wù)問題的時候，公共養(yǎng)老金出現(xiàn)缺口，而私營養(yǎng)老金卻又無法擔(dān)當(dāng)獨立支柱的重任，極易導(dǎo)致債務(wù)危機。

反觀中國的第二支柱企業(yè)年金的發(fā)展，與希臘十分相似。根據(jù)中華人民共和國人力資源和社會保障部2012年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)，截止2012年，參加企業(yè)年金的職工人數(shù)為1847萬人，相較于全國勞動適齡人口，其參與率還不到2%，基金累計結(jié)存4821億元，④占GDP比重不到1%。企業(yè)年金規(guī)模較小，多支柱的養(yǎng)老保障框架還遠(yuǎn)沒建立起來，因此不能擔(dān)負(fù)起分散長壽風(fēng)險和分擔(dān)基本養(yǎng)老保險及其財政壓力的作用。所以，我國應(yīng)吸取各國的經(jīng)驗和教訓(xùn)，大力發(fā)展企業(yè)年金，重視市場的作用，將其列為養(yǎng)老保險制度改革中的重要內(nèi)容。與此同時，在正確處理政府和市場之間關(guān)系時，也要注意避免改革過分私有化、個人承擔(dān)完全責(zé)任，這將有失養(yǎng)老保險的公平性和互助互濟性的原則。

另外，西方發(fā)達(dá)國家還鼓勵民間組織積極參與養(yǎng)老保險，這不僅僅分散了政府的責(zé)任，減少了政府的行政開支，還有利于開發(fā)養(yǎng)老保險資源，滿足社會成員的多元化養(yǎng)老需求，同時也有助于促進(jìn)社會的和諧與融洽，值得學(xué)習(xí)和借鑒。

養(yǎng)老保險水平要適度。養(yǎng)老保險制度是一把雙刃劍，一方面，它有利于社會的和諧和穩(wěn)定，另一方面，如果養(yǎng)老保險水平超過了國家財政和企業(yè)承受的適度上限，就會制約經(jīng)濟的健康發(fā)展。通常情況下，只有經(jīng)濟向前發(fā)展了，養(yǎng)老保障的總體水平才會得到相應(yīng)地提高。而歐洲很多高福利國家在經(jīng)濟繁榮時為了緩和社會矛盾，過度提高福利水平，擴大保障范圍以及提高保險給付水平，等進(jìn)入蕭條后國家財政開始不堪重負(fù)，最終導(dǎo)致債務(wù)危機。我們應(yīng)吸取教訓(xùn)，清醒地認(rèn)識到養(yǎng)老保險水平的確定一定要以生產(chǎn)力發(fā)展水平為基礎(chǔ)，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需求。因此，養(yǎng)老保險事業(yè)的發(fā)展必須根據(jù)我國的現(xiàn)有國情，遵循養(yǎng)老保險與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的基本原則，防止經(jīng)濟總量提高產(chǎn)生的錯覺，科學(xué)合理地確定養(yǎng)老保險的水平。

完善基金投資運營，確?；鸨Ｖ翟鲋怠ｐB(yǎng)老保險基金的保值增值事關(guān)養(yǎng)老保險制度改革的成敗，必須高度重視。與目前我國養(yǎng)老保險基金主要選擇銀行存款和國債投資方式相比，很多發(fā)達(dá)國家都選擇了進(jìn)入資本市場。儲蓄向投資的轉(zhuǎn)化，不僅有利于提高養(yǎng)老保險基金的投資效益，也有助于加強其與資本市場的互動發(fā)展。我國應(yīng)吸取美國、新加坡和智利的經(jīng)驗，首先，確定市場化的資金運營機構(gòu)，把養(yǎng)老基金運營職能從經(jīng)辦機構(gòu)中分離出來，由獨立的、市場化的基金運營機構(gòu)，按照市場化、穩(wěn)妥性原則對養(yǎng)老保險資金進(jìn)行資本營運，使其保值增值。其次，隨著資本市場日益成熟，逐步放寬養(yǎng)老保險基金的投資限制，在基金規(guī)模日益擴大的基礎(chǔ)上，逐步調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加大對安全性高、回報率高的種類進(jìn)行投資，最大限度地保障基金的保值增值。最后，培育和完善資本市場，加快養(yǎng)老保險基金投資專業(yè)機構(gòu)和人才的培養(yǎng)。

加強對養(yǎng)老保險的監(jiān)督。養(yǎng)老保險制度作為社會的“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟運行的“減震器”，它的發(fā)展影響著國家的經(jīng)濟發(fā)展，因此，加強養(yǎng)老保險制度的監(jiān)管，是保障民生不可缺少的一環(huán)。在智利，國家對養(yǎng)老基金的投資方向、投資范圍、投資產(chǎn)品的具體交易場所等內(nèi)容都有明文規(guī)定，并嚴(yán)禁各養(yǎng)老基金管理公司之間進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易、保障參保者的投資選擇權(quán)，養(yǎng)老基金管理公司的經(jīng)營管理活動也必須符合明確的信息披露標(biāo)準(zhǔn)。吸取這一經(jīng)驗，一方面我國應(yīng)加強對養(yǎng)老基金運行的監(jiān)管，加強資金運營監(jiān)督，使養(yǎng)老保險基金投資機構(gòu)選擇權(quán)、基金保管權(quán)和投資營運權(quán)分屬不同機構(gòu)，使之相互制約和監(jiān)督。另一方面建立信息披露制度。國外養(yǎng)老保險制度一般都設(shè)置了相應(yīng)的監(jiān)督機制，加之法制的健全和公平原則的導(dǎo)向，運作機制和方式的透明化處理，使國民可以隨時了解自身的養(yǎng)老保險情況。一些發(fā)達(dá)國家還針對部分特殊群體，如公務(wù)員，設(shè)立了專門的信息和管理機構(gòu)，制定了相關(guān)的信息政策，有效地保障了養(yǎng)老保險的透明度和公正性。這些都為我們提供了可資借鑒的經(jīng)驗。

（作者單位：四川音樂學(xué)院；本文系四川省哲學(xué)社會科學(xué)“十

一五”規(guī)劃資助項目研究成果，項目編號：SC10B006）

【注釋】

①鄭秉文：“中國應(yīng)如何深化改革養(yǎng)老保險制度”，《中國社會保障》，2012年第2期，第31頁。

②金太順：《日本養(yǎng)老保險制度借鑒研究》，東北師范大學(xué)2013年碩士學(xué)位論文，第14頁。

③胡繼曄，潘國振：“歐洲私人養(yǎng)老金危機對中國的啟示”，《中國經(jīng)濟時報》，2013年8月7日刊，第6版。

第4篇：社區(qū)養(yǎng)老優(yōu)缺點范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)療保險；屬地管理；社會保障

醫(yī)療保險的屬地移交工作成為神東煤炭集團公司（以下簡稱“神東公司”）近年來的重點工作。因醫(yī)療保險屬地移交工作關(guān)系著萬千員工的切身利益以及企業(yè)的成本控制，如何有序推進(jìn)、順利移交是擺在神東公司面前的重要課題。

1神東公司醫(yī)療保險封閉運行現(xiàn)狀

為了保障職工健康和基本醫(yī)療需求，實現(xiàn)職工醫(yī)療保障水平與企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)[1998]44號）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009—2011年）的通知》（國發(fā)[2009]12號），參照周邊地區(qū)醫(yī)療保險政策現(xiàn)狀并結(jié)合企業(yè)實際，神東公司自2004年9月起開始實施醫(yī)療保險內(nèi)部統(tǒng)籌管理。截止2017年，神東公司共有參保單位65個，參?？?cè)藬?shù)26,207人，其中在職22,308人，退休3899人。在職人員單位繳費按職工工資總額的6%繳納，個人繳費按個人繳費基數(shù)的2%繳納；退休人員單位繳費按上年度退休金、生活費總額的18%繳納，退休人員個人不繳費。參保職工可自主選擇地方定點醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療消費。

2神東公司與地方醫(yī)保政策差異

神東公司地跨蒙、陜、晉三省區(qū)，因三省區(qū)目前沒有實行省級統(tǒng)籌，按照屬地管理原則，神東公司醫(yī)療保險參保地可選擇的有鄂爾多斯市、伊金霍洛旗、榆林市、神木縣、府谷縣、保德縣。2015年神東公司將6地醫(yī)療保險參保條件、報銷待遇、個人賬戶待遇標(biāo)準(zhǔn)、繳費基數(shù)、兩定目錄、就醫(yī)管理、繳費年限規(guī)定、生育保險等政策標(biāo)準(zhǔn)編制成冊，發(fā)放員工參保地調(diào)查問卷，要求員工根據(jù)政策標(biāo)準(zhǔn)及就醫(yī)習(xí)慣做出參保地選擇。統(tǒng)計結(jié)果顯示，選擇鄂爾多斯市參保的職工有18,120人，選擇榆林市參保的職工有8240人，其余人員分散其他幾個地區(qū)參保。按照相對集中原則，初步確定鄂爾多斯市、榆林市為神東公司醫(yī)保參保地。目前神東公司醫(yī)療保險的待遇框架與鄂爾多斯市、榆林市統(tǒng)籌基本相同，但在支付標(biāo)準(zhǔn)上略有差距，在待遇支付標(biāo)準(zhǔn)上均高于各地水平。

2.1繳費比例不同

神東公司醫(yī)保政策規(guī)定在職、退休人員單位繳費按職工工資總額的6%繳納，在職個人繳費按照繳費基數(shù)的2%繳納，退休人員不繳費；鄂爾多斯市醫(yī)保政策規(guī)定在職人員、退休人員單位繳納6%，在職個人繳納2%，退休人員個人不繳費；榆林市醫(yī)保政策規(guī)定在職人員單位繳納8%，在職個人繳納2%，退休人員滿足繳費年限的單位、個人均不繳費。鄂爾多斯市的繳費比例與神東公司醫(yī)保繳費比例一致，榆林市對于在職人員的單位繳納比例的規(guī)定要高于鄂爾多斯市與神東公司。

2.2個人賬戶劃撥比例不同

神東公司醫(yī)保政策規(guī)定在職個人繳費全部記入社保個人賬戶，單位劃入部分為本人基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)的2%，剩余部分記入社保統(tǒng)籌賬戶。退休人員按本人退休金、生活費總額的13%劃入社保個人賬戶，剩余部分記入社保統(tǒng)籌賬戶；鄂爾多斯市醫(yī)保政策規(guī)定在職個人繳費全部記入社保個人賬戶，單位劃入部分為2%，其余記入社保統(tǒng)籌賬戶，退休人員按照上一年度社會平均工資的4%記入社保個人賬戶；榆林市醫(yī)保個人賬戶劃撥比例按照年齡段不同，分別為在職40歲以下，劃入比例為3.3%，41～50歲，劃入比例為3.6%；50歲以上，劃入比例為4.5%，退休人員劃入比例為5%。

2.3起付標(biāo)準(zhǔn)不同

神東公司在職人員在榆林地區(qū)、鄂爾多斯地區(qū)、包頭地區(qū)及忻州地區(qū)內(nèi)住院治療的執(zhí)行住院標(biāo)準(zhǔn)，起付標(biāo)準(zhǔn)為300元。不在上述地區(qū)住院的視為轉(zhuǎn)院，起付標(biāo)準(zhǔn)為1000元；鄂爾多斯市不分地區(qū)內(nèi)和地區(qū)外，起付標(biāo)準(zhǔn)為第一次入院600元，年度內(nèi)以后每次降低200元，最低不低于200元；榆林市在轄區(qū)內(nèi)，初次住院起付標(biāo)準(zhǔn)為三級醫(yī)療機構(gòu)500元，二級300元，一級200元，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)150元，一個參保年度內(nèi)多次住院起付標(biāo)準(zhǔn)依次降低20%，一個年度內(nèi)三次住院后，最低起付標(biāo)準(zhǔn)為三級300元，二級150元，一級100元，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)0元，轄區(qū)外不分醫(yī)院等級起付標(biāo)準(zhǔn)為1000元，自主選擇的非定點醫(yī)療機構(gòu)起付標(biāo)準(zhǔn)為2000元。

2.4報銷比例不同

神東公司職工在二級及二級以下醫(yī)院住院通過統(tǒng)籌賬戶支付比例為95%，在三級醫(yī)院住院為90%。退休人員在二級及以下醫(yī)院住院通過統(tǒng)籌賬戶支付比例為96%，在三級醫(yī)院住院為92%；鄂爾多斯市規(guī)定在職人員在三等乙級以上醫(yī)院住院治療的報銷比例為90%，其他92%，退休人員在三等乙級以上醫(yī)院住院治療的報銷比例為92%，其他94%，在職人員轉(zhuǎn)外的均為88%，退休人員轉(zhuǎn)外的均為90%；榆林市規(guī)定轄區(qū)內(nèi)三級醫(yī)院在職90%，退休92%，二級醫(yī)院在職92%，退休94%，一級醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在職94%，退休96%。轄區(qū)外在職87%，退休89%。非定點醫(yī)療機構(gòu)無論轄區(qū)內(nèi)外，在職82%，退休84%。

2.5床位費標(biāo)準(zhǔn)不同

神東公司醫(yī)保政策規(guī)定三級醫(yī)院床位費為60元/天，二級及以下20元/天；鄂爾多斯市醫(yī)保政策規(guī)定三級醫(yī)院床位費標(biāo)準(zhǔn)為60元/天，二級醫(yī)院50元/天，一級40元/天；榆林市規(guī)定三級醫(yī)院30元/天，二級20元/天，一級15元/天。

2.6慢性病門診待遇不同

神東公司醫(yī)保規(guī)定了21種慢性病的病種和支付標(biāo)準(zhǔn)，個人賬戶支付標(biāo)準(zhǔn)從2000元至3500元不等，統(tǒng)籌賬戶支付限額從1.5萬元至12萬元不等，報銷比例按照住院比例報銷；鄂爾多斯市醫(yī)保規(guī)定城鎮(zhèn)職工門診慢性病暫不限病種，在職人員超過2000元的部分，按50%的比例支付，退休人員超過1500元的部分，按70%支付，在職和退休人員最高支付額為5000元，癌癥、器官移植等重癥患者的門診費用比照住院結(jié)算；榆林市醫(yī)保規(guī)定統(tǒng)籌基金支付限額為2000元至5000元的，按80%報銷，支付限額為8000元的，按照85%報銷，其他規(guī)定的重大慢性病病種支付限額上不封頂，按照90%的比例報銷。

2.7生育保險待遇不同

神東公司未設(shè)獨立的生育保險。女職工因生育發(fā)生的直接醫(yī)療費用不執(zhí)行起付標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定額度內(nèi)持票據(jù)實報銷。順產(chǎn)報銷額度為2500元，剖腹產(chǎn)報銷額度為5000元。超過此額度的按基本醫(yī)療保險的規(guī)定報銷；鄂爾多斯市生育保險單位繳費比例為0.8%，繳費滿1年才可享受生育待遇，生育津貼為女職工3個半月，男職工1個半月；榆林市生育保險單位繳費比例為0.5%，繳費滿1年才可享受生育待遇，生育津貼為女職工90天，男職工無。

3目前存在的問題及解決措施

3.1移交方式帶來的問題及措施

從移交方式看，可分為分散屬地和整體參保兩種，分散屬地參保的特點是同公司職工享受不同的基本醫(yī)保待遇，最終又由企業(yè)補充醫(yī)療保險“削峰填谷”，保證全公司待遇的基本一致。這種方式帶來的困難：一是不僅要平衡神東公司與地方的差異，還要平衡鄂爾多斯市與榆林市兩地的差異，而兩地的起付標(biāo)準(zhǔn)、基本醫(yī)療保險最高支付額、個人賬戶劃入比例、統(tǒng)籌賬戶支付比例、異地待遇、兩定機構(gòu)、藥品目錄等都存在一定差異，如何測算差異，怎樣平衡差異，操作起來比較困難。二是醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移時，鄂爾多斯市不接受統(tǒng)籌區(qū)外的醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)入，對其他地區(qū)的繳費年限不予認(rèn)定。對于神東公司這種下屬單位分散、跨地區(qū)、跨省流動較為頻繁的，這種方式某種程度上限制了員工內(nèi)部流動。相比之下，醫(yī)保整體移交鄂爾多斯市保證了全公司職工的基本醫(yī)療待遇統(tǒng)一，且給企業(yè)補充醫(yī)療保險運行提供了便利。選擇分散屬地參保需要提前測算兩地參保的差異值，計算補充醫(yī)療保險的補償比例。同時要與鄂爾多斯市醫(yī)保部門協(xié)調(diào)繳費年限認(rèn)定的事項。若選擇整體移交，需要對參保地的選擇做出詳細(xì)地政策解釋，爭取最大認(rèn)同。

3.2移交后的管理方式帶來的問題及措施

移交后的管理方式，即移交后是地方直接管理還是委托神東公司管理。神東公司參保群體大，內(nèi)部單位多、職工內(nèi)部調(diào)動頻繁，流動性大且異地工作居住職工多，職工到地方醫(yī)保機構(gòu)辦事有諸多不便，同時也增加了地方醫(yī)保部門的工作難度，選擇地方直接管理不易于工作的順利開展。而委托神東公司管理對企業(yè)、職工和地方管理都有利，可以把移交帶來的波動降到最低點。建議通過與地方社保系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)或在神東公司周邊設(shè)立經(jīng)辦點，保留神東公司醫(yī)保部門的事項。若選擇醫(yī)保人員在地方社保機構(gòu)業(yè)務(wù)，則需要進(jìn)一步考慮業(yè)務(wù)人員的管理、考勤、住宿、通勤等問題。

3.3移交前后政策差異帶來的困難及措施

一是若直接按榆林、鄂爾多斯市兩地分別移交的話，會存在參保人轉(zhuǎn)移責(zé)任的風(fēng)險。前期參保地意向選擇已過2年，期間參保人員的就醫(yī)習(xí)慣、單位住址是否發(fā)生了變化。當(dāng)醫(yī)保從榆林市轉(zhuǎn)入鄂爾多斯市時，會面臨著鄂爾多斯市不接受統(tǒng)籌外關(guān)系轉(zhuǎn)入的風(fēng)險。二是神東公司醫(yī)保政策較地方寬松，各地的藥品目錄、兩定機構(gòu)、繳費基數(shù)等政策差異解釋、宣傳工作將是一項大工程，所有利益相關(guān)者，包括醫(yī)保業(yè)務(wù)人員、下屬單位勞資人員、員工都需要了解相關(guān)政策以及進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。盡快建設(shè)集政策宣傳、自助服務(wù)及交流互動于一體的醫(yī)療保險微信公眾號，及時對醫(yī)保政策提供系統(tǒng)、權(quán)威、透徹的解答。在多種渠道中除宣傳神東公司、榆林、鄂爾多斯市三地的政策差異外，提前制定移交后的醫(yī)保制度以及具體操作流程。建議再次進(jìn)行移交宣傳，慎重選擇移交方式，并確保員工充分地了解兩地參保的優(yōu)缺點之后再重新做出選擇。另外所有相關(guān)的業(yè)務(wù)人員都要進(jìn)行系統(tǒng)的醫(yī)保政策培訓(xùn)，以應(yīng)對后續(xù)的大量解釋工作。

3.4補充醫(yī)療保險與基本醫(yī)療保險銜接的困難及措施

補充醫(yī)療保險需要提取基本醫(yī)療保險的數(shù)據(jù)做測算。數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及有效、及時性決定了補充醫(yī)療保險。移交后的補充醫(yī)療保險的運作因管理方式的不同而采取不同運行模式。移交后地方直接管理的，釆用定期到地方醫(yī)保部門提取本公司職工基本醫(yī)療保險的數(shù)據(jù)，然后按規(guī)定計算補助的辦法，實現(xiàn)企業(yè)補充醫(yī)療保險對職工的二次報銷。為提取數(shù)據(jù)方便可以和地方醫(yī)保實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，按網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)計算，二次報銷。實現(xiàn)委托管理的，基本醫(yī)療保險和補充醫(yī)療保險還在公司醫(yī)保系統(tǒng)中運行，仍然是基本醫(yī)療和補充醫(yī)療無縫銜接，凸顯了準(zhǔn)確、便捷、及時的特點。

3.5慢性病移交面臨的困難及措施

神東公司內(nèi)部統(tǒng)籌的基本醫(yī)療保險對慢性病的病種、待遇、鑒定有明確的制度規(guī)范，規(guī)定需特殊門診醫(yī)療待遇的職工由本人提出申請，并提供近兩年相關(guān)的檢查、治療資料，神東公司醫(yī)保管理部門每年組織神東總醫(yī)院醫(yī)療專家鑒定小組對特殊待遇慢性病職工進(jìn)行鑒定和復(fù)查。原在神東公司已鑒定為慢性病，且已享受慢性病待遇的職工，在醫(yī)保移交后，由地方統(tǒng)一安排重新組織鑒定慢性病易引起職工隊伍不穩(wěn)定，不利于順利移交。鑒于神東公司對于慢性病管理較為規(guī)范，建議與地方醫(yī)保部門多溝通、多匯報神東公司特點、政策體系、管理模式以及管理成效等，積極爭取對慢性病鑒定結(jié)果的認(rèn)可，避免因重新組織鑒定引發(fā)職工隊伍的不穩(wěn)定。

3.6繳費年限認(rèn)定面臨的困難及措施

醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移時，限于當(dāng)前政策規(guī)定，鄂爾多斯市不接受統(tǒng)籌區(qū)外的醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)入。轉(zhuǎn)移關(guān)系時，對于鄂爾多斯地區(qū)以外的暫不認(rèn)定繳費年限。若神東公司最終采取榆林市與鄂爾多斯市兩地分散參保，首先必須確保兩地對神東公司參保職工2004年9月1日起的繳費年限認(rèn)定；其次為了不影響調(diào)出人員的醫(yī)保待遇，由神東公司負(fù)責(zé)開具醫(yī)保繳費年限證明，積極爭取調(diào)出人員繳費年限認(rèn)定的工作；再次在爭取鄂爾多斯市對其他地區(qū)醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)入的認(rèn)可政策外，要確保每位參保職工了解鄂爾多斯市這項政策規(guī)定，避免損害職工權(quán)益，不利于內(nèi)部勞動力流動。

3.7公司職能轉(zhuǎn)變面臨的困難及措施

移交后神東公司的定位和職責(zé)發(fā)生轉(zhuǎn)變，需要與地方提前確認(rèn)，以便業(yè)務(wù)的分工開展。移交過程中，要明確地方和公司的職責(zé)，做好銜接。針對神東公司職能的轉(zhuǎn)變，要眼睛向內(nèi)，及早動手，制定相應(yīng)的流程和制度。建議先將兩地的醫(yī)保流程分類對比，確定哪些環(huán)節(jié)是神東公司負(fù)責(zé)的，爭取到方便職工的操作流程；提前對流程進(jìn)行模擬，確定各個環(huán)節(jié)的周期，可能存在的問題，防患于未然；將若最終確定采取委托神東公司管理的方式，那么神東公司應(yīng)重點考慮對定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店履行服務(wù)協(xié)議情況監(jiān)督業(yè)務(wù)，對急診、轉(zhuǎn)診、異地就醫(yī)等在非定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用的審核、報銷業(yè)務(wù)；內(nèi)部醫(yī)保資料進(jìn)行整理存檔，提前做好數(shù)據(jù)基礎(chǔ)性工作，為審計、地方調(diào)研工作做好準(zhǔn)備工作；提前與地方醫(yī)保協(xié)商請第三方審計機構(gòu)審計醫(yī)?；鹗乱?，確?；鸢踩沤^違規(guī)轉(zhuǎn)移、挪用基金行為的發(fā)生。屬地化是醫(yī)療保險改革的大勢所趨，在明確了既符合國家政策，又能維護(hù)職工利益、企業(yè)利益的移交原則的前提下，確定合理的過渡時間和辦法，避免一刀切。留存部分結(jié)余基金用于解決過渡期的支付標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一及特殊情況等問題，做好風(fēng)險分析和相關(guān)問題的處理預(yù)案。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)，對移交的參保人數(shù)及結(jié)構(gòu)、繳費比例、繳費基數(shù)、基金收支、滾存結(jié)余、待遇標(biāo)準(zhǔn)、欠繳欠發(fā)等納入地方統(tǒng)籌管理的數(shù)據(jù)共同清理核實，妥善解決有關(guān)問題，確保移交工作有序開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]韋娜.行業(yè)統(tǒng)籌保險納入地方管理存在的問題及對策[J].貴州電力技術(shù)，2014（12）：89-90.

第5篇：社區(qū)養(yǎng)老優(yōu)缺點范文

每一名大學(xué)生都會經(jīng)歷社會實踐，因為社會實踐是步入社會的體驗，那么你會寫社會實踐報告嗎?下面小編為大家收集整理了“寒假社會實踐報告范文模板5篇”，歡迎閱讀與借鑒!

寒假社會實踐報告1為了更深入的了解勞動生產(chǎn)的具體勞作方式，體會農(nóng)村人民勞作的辛苦與困難，從而激勵我們現(xiàn)在的大學(xué)生為自己的夢想而努力奮斗，對得起父母為自己付出的一切。

實踐的場所是在一個以種植西瓜為主要生活收入的農(nóng)村，要求減少對一些用品的破壞，提高工作效率，保證工作質(zhì)量。

農(nóng)業(yè)勞動并沒有那么簡單，需要我們一點一點的努力，才能把他做好。每天就這樣的勞作，無論怎么勞累，里面的活一直都在，直到豐收。自己深深的了解到了勞作的方式，體會到了農(nóng)民的辛苦與不易。明白了這么多年父母就這樣一直為了我有個好的未來而辛苦勞作著。

通過此次實踐，我真心的感到做農(nóng)活真的太不容易了，做農(nóng)活并不是我們所想象的埋頭苦干，在這其中需要我們有一份耐心，有一份恒心，還要細(xì)心，更要吃苦耐勞。我們大多數(shù)都應(yīng)該是農(nóng)村的孩子，想一想父母辛辛苦苦的掙錢來供我們上學(xué)，拍拍自己的胸口想一想自己現(xiàn)在所做的一切對的起他們嗎?有時且恰逢假期回家一趟，父母問寒問暖，生怕我們受什么委屈，這么長時間不回家一趟，我們又何曾問候過父母，替他們做做家務(wù)?難道還想讓他們勞作后為我們忙來忙去嗎?自己的良心何在，自己忍心這樣做嗎?既然如此我們就要做好我們自己的本職工作，自己好好努力，為自己創(chuàng)造一個好的未來。

雖然只是干些農(nóng)活，但也是需要為我們指揮工作，只有有秩序、有條理的工作才會有效率、有質(zhì)量。我們可以領(lǐng)會到的風(fēng)范，作為一個，怎樣去指導(dǎo)工作，怎樣讓下屬心服。對于每個人都會有自己的優(yōu)缺點，根據(jù)他們的優(yōu)缺點對他們做合理的分工。在生活，學(xué)習(xí)及以后的工作中，自己做事一定要靈活，只有用簡單的方法把事情解決，才能提高辦事的效率。要理智的去解決問題，更要學(xué)會獨立，在以后的道路上沒有人會一直伴隨著自己，幫自己去解決自己不能解決的事，自己要明白，靠人不如靠自己，自己能做的事情自己一定要做，不要總對別人形成一種依賴，只有在困難中我們才會成長的更快，學(xué)會鍛煉自己。

實踐過后，真真正正的認(rèn)識到了實踐的重要性。通過實踐可以學(xué)到平時學(xué)不到的知識。在實踐中可以發(fā)想問題，解決問題，可以做到學(xué)有所用，清楚地了解到自己哪些方面存在不足，并及時去彌補。我們也可以接觸到不同的人與事，并可以學(xué)習(xí)如何去相處去處理，使自己更好的去接觸社會。實踐使我感觸最深的是我深深的體會到了父母的辛苦，父母掙錢的不容易，這使我清楚地明白自己在今后的日子里該如何去做，如何去努力才能對的起自己的父母。自己要運用在這次實踐中所學(xué)到的知識，彌補自己在實踐中存在的不足，使自己變得更優(yōu)秀。

寒假社會實踐報告2作為一名大一新生，對繽紛多彩的大學(xué)生活充滿了好奇。在大學(xué)的第一個寒假里，我希望能與以往有所不同。在這個時候團支布提供了參加實踐活動的建議。這是一種磨練，對于學(xué)生來講，實踐的機會真的是很難得。在中國的教育里，我們學(xué)的都是理論知識，真正用到的卻不多。理論加實踐才是最科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。感謝學(xué)校給我們學(xué)生提供一個社會實踐的平臺。

本次到酒店參加社會實踐的總共有三位同學(xué)，所學(xué)專業(yè)為會計。

實踐的時間是從x月_日到_月_號為期x個月，實踐的主題是進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)實踐學(xué)習(xí)，主要內(nèi)容有刷盤子、擦酒杯、上菜、收拾餐具等等?，F(xiàn)將本次實踐活動的有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況以及工作體會

我是通過熟人的介紹才找到的打工的機會。第一天進(jìn)去做事覺得感覺很奇怪，因為以前一直都是以消費者的身份進(jìn)的酒店，這次的身份卻是一個服務(wù)生。呵呵，第一個感覺就是首先要把心態(tài)調(diào)整好。酒店的老板娘我認(rèn)識，平常都叫她阿姨。人很和善，第一天來什么也不懂，她就叫了一個老生來教我們。平常在酒店吃的時候不覺得，來工作的才知道酒店的工作還真不是蓋的，每個細(xì)節(jié)都要弄好。我們第一天是試工，大家都在努力的學(xué)習(xí)，雖然說有點累，但我們每個同學(xué)都很積極、很投入，都感到很樂意，因為這畢竟是我們本次社會實踐的第一步嘛。所以在那一天的時間里，雖然說有一點點累，但我們卻都覺得挺充實的先說說我在那里的工作情況吧：我們每天8點半上班一直到晚上9點半。我們沒天的工作就是在客人來之前把房間弄干凈，客人吃飯的時候，男生負(fù)責(zé)端菜而我們女生就負(fù)責(zé)上菜報菜名，幫客人倒酒、換餐盤之類的雜活。在我看來最辛苦的，就是每次客人吃飯的時候你必須站在外面等候，一天下來腿跟腰都很痛，剛開始的時候真的有點受不了。雖然說顧客就是上帝，但有的時候難免會遇到些難纏的客人。要么是過于挑剔，要么就是素質(zhì)不是很高。記得有一次，老板娘說那天下午的一桌客人看起來都挺鄉(xiāng)下的，叫我們看著別讓他們把毛巾給帶走了。我剛開始一挺就覺得挺別扭的，鄉(xiāng)下人又怎么了，怎么可以這樣瞧不起人家呢?但是我到了那個房間，我剛給他們倒好茶，就那么一轉(zhuǎn)身的功夫，桌上所有的毛巾都不見了，都到他們的口袋里去了。做為酒店也不好說什么。

所以服務(wù)生的工作看似簡單，但操作起來還是挺麻煩的。

因為這個原因，剛開始工作的時候感到有一點緊張，但越是緊張我就越必須鼓起勇氣，因此慢慢的我就習(xí)慣了。后來證明，我還是很幸運的，因為這給了我一個獨立鍛煉、獨立挑戰(zhàn)的機會。

二、實踐感悟以及心得體會

我以“善用專業(yè)知識，增加社會經(jīng)驗，提高實踐能力，豐富暑假生活”為宗旨，利用假期參加這次有意義的社會實踐活動，接觸社會，了解社會，從社會實踐中檢驗自我。這次的社會實踐收獲不少?，F(xiàn)在舉例如下：

1.在社會上要善于與別人溝通

經(jīng)過一段時間的實踐工作讓我認(rèn)識很多的人。如何與別人溝通好，這門技術(shù)是需要長期的練習(xí)的。以前實踐的機會不多，使我與別人對話時不會應(yīng)變，會使談話時有冷場，這是很尷尬的。人在社會中都會融入社會這個團體中，人與人之間合力去做事，使其做事的過程中更加融洽，更事半功倍。別人給你的意見，你要聽取、耐心、虛心地接受。

2.在社會實踐中以及以后的工作中要有自信

自信不是麻木的自夸，而是對自己的能力做出肯定。就像剛開始時我到飯店那樣有一點膽怯，但后來是自信給了我勇氣。有自信使你更有活力更有精神。

3.在社會中要克服自己膽怯的心態(tài)

自己覺得困難挺多的、缺乏社會經(jīng)驗等種種原因往往使自己覺得自己很渺小，自己懦弱就這樣表露出來。所以應(yīng)該嘗試著克服自己內(nèi)心的恐懼。如有人所說的“在社會中你要學(xué)會厚臉皮，不怕別人的態(tài)度如何的惡劣，也要輕松應(yīng)付，大膽與人對話，工作時間長了你自然就不怕了。”其實有誰一生下來就什么都會的，小時候天不怕地不怕，嘗試過吃了虧就害怕，當(dāng)你克服心理的障礙，那一切都變得容易解決了。戰(zhàn)勝自我，只有征服自己才能征服世界。有勇氣面對是關(guān)鍵，如某個名人所說：“勇氣通往天堂，怯懦通往地獄?！?/p>

4.在工作中要不斷地豐富知識

知識猶如人體血液。人缺少了血液，身體就會衰弱，人缺少了知識，頭腦就要枯竭。

此次社會實踐，真正地填補了我在課堂上所沒能學(xué)到的空白，真正增長了我的社會交際經(jīng)驗。一個人可以沒有淵博的知識，但絕對不能沒有社會交際的經(jīng)驗和能力，這也是我此次實踐體會最深的一份心得。

三、本人存在的問題以及幾點思考

在實踐過程中，我也發(fā)現(xiàn)了自身存在的一些問題：

第一，本人的人際交往的能力還欠佳，這還應(yīng)在日后的日常生活、交際中有待加強和學(xué)習(xí)。

第二，缺乏社會經(jīng)驗，在為人處事方面尚還不太成熟，處理事物的態(tài)度和方法往往有時不得當(dāng)。

雖然在實踐中存在著一些問題，但是我覺得仍有一些值得驕傲的閃光點的。本人參加社會實踐有著不畏困難的精神，敢于實踐，對工作充滿熱情，細(xì)心真誠。通過參加社會實踐，我認(rèn)識到，在生活中吸取周圍人的經(jīng)驗和閱歷，掌握一些社會禮儀的技巧是極為必要的。充分發(fā)揚本人自身的優(yōu)點，取長補短，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，使自己對將來充滿信心，也為以后真正融入社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

四、本次社會實踐的問題和建議

一、在同一個地方的時間有點太長，社會實踐不完全等于上班工作，所以不應(yīng)該總在一個地方，時間長了會讓人有一種厭倦的感覺。所以建議應(yīng)該在適當(dāng)?shù)臅r候調(diào)換一下實踐崗位。

二、因為我的專業(yè)是經(jīng)濟方面的，雖然不知道自己的建議到底對不對。但還是覺得如果想要建立良好的社會經(jīng)濟秩序，一定是雙方面的。商家和消費者都應(yīng)該提高自身的素質(zhì)，努力達(dá)到“雙贏”。

最后，很高興能有這個實踐的機會，雖然只是短短的一個月，但我覺得挺充實的，至少讓我的寒假過得有意義。在今后我要參加更多的社會實踐，磨練自己的同時讓自己認(rèn)識得更多，使自己未踏入社會就已體會社會更多方面，不要以單純的想法去理解和認(rèn)識社會。而是要深入地探索，為自己的未來打好基礎(chǔ)，在學(xué)校學(xué)會更多的書面專業(yè)知識，在實踐中好好利用知識進(jìn)行運作。真希望以后能再有這樣的機會，也希望我們學(xué)校以后能有更多的同學(xué)有機會去參加這樣的社會實踐吧。

在這次社會實踐中，系領(lǐng)導(dǎo)和老師對我們的支持是不可忽視的。正是系領(lǐng)導(dǎo)和老師的支持，才使我們多了一次與社會充分接觸，增強了社交能力及實踐能力的機會。實踐活動的成功，為我們下一次實踐做了較好的鋪墊，也為我系以后的學(xué)生參與社會實踐活動打下了堅定的基礎(chǔ)。

我們說過，我們也努力過，因此在那段烈日與汗水的日子里，我們感到無悔，更感到驕傲。

寒假社會實踐報告3回想起過去八天的社會實踐經(jīng)歷，現(xiàn)在依然歷歷在目，這其間的感受也像五味瓶——酸甜苦辣咸一應(yīng)俱全。在這短短的八天里，我體會到很多，感受也很深。

為了過一個特別的不同以往懶散的寒假，增強自己對社會的了解及提高自己的各項能力，我和初中的同學(xué)決定要在這個寒假開始我們?nèi)松牡谝淮蝿?chuàng)業(yè)——在春節(jié)到來前賣春聯(lián)和利是。雖然這是一個小本錢的創(chuàng)業(yè)，但我們都很認(rèn)真的做好每一個準(zhǔn)備。盡管如此，一開始我們還是遇到了很多讓我們措手不及的情況：從不知去哪里進(jìn)貨，向哪個部門租攤位，到不知如何擺放貨物，再到一天的銷售額只有十幾塊。第一天我們都很努力地在賣東西了，但就是沒有客人上門買，而鄰近的攤位生意卻很好，那時我們開始擔(dān)心我們是不是連本錢都賺不回來了。經(jīng)過大家的商量后，我們決定去觀看一下別的攤位的人是怎么做同類生意的，為什么我們的銷售額會差這么遠(yuǎn)。

后來發(fā)現(xiàn)，第一：雖然我們對停在攤位前的客人都很熱情卻不對走過的客人叫賣;第二：雖然我們的對聯(lián)和利是也很齊全且漂亮的，但對聯(lián)和利是的擺放很亂更沒有規(guī)律可言，而客人買對聯(lián)和利是的時候都是按一定的順序來拿的。經(jīng)過總結(jié)，我們開始對路過攤位的人叫賣，剛開始叫賣的時候真的很不好意思不敢大聲地叫，后來習(xí)慣了就越叫越大聲了，發(fā)現(xiàn)叫賣其實是挺有意思的一件事。我們還把對聯(lián)和利是按照顏色的不同和農(nóng)村人貼對聯(lián)和利是的習(xí)慣重新擺放一次。果然，第二天開始我們的生意就越來越好，雖然每天都很累我們卻做的很開心，收獲也很大。

從這次社會實踐中，我們學(xué)到：作為一個服務(wù)行業(yè)，顧客就是上帝，良好的服務(wù)態(tài)度是必須的，要想獲得更多的利潤就必須提高銷售量，而想要提高銷售量就必需讓顧客滿意。這就要求我們想顧客之所想，急顧客之所急，提高服務(wù)質(zhì)量語言要禮貌文明，待客要熱情周到，要盡可能滿足顧客的要求。對于那些態(tài)度不好的顧客我們更要耐心地對待，讓他們認(rèn)為他們的消費是值得的，讓他們心甘情愿地開開心心地消費。

經(jīng)過我們的努力，我們賺回來本錢并獲得了一定的利潤。盡管利潤不多，但我們從中學(xué)到：只有付出了才會有收獲，但付出了不一定就能換來很好的收獲，我們還要在付出的同時思考怎樣才能讓自己的付出有的收益。更要學(xué)會從別人的身上看到自己的不足之處并努力改進(jìn)，也學(xué)習(xí)別人好的方法和技巧，只有這樣我們才能不斷的進(jìn)步和不斷地完善自我。

從這次實踐中，我們也學(xué)會了如何更好地與別人打交道，無論是交際能力還是處事應(yīng)變能力都有很大的提高。也更了解到社會這個大課堂真的很奧妙，我們有很多很多需要學(xué)的東西。

現(xiàn)在就業(yè)環(huán)境的不容樂觀，競爭形式的日趨激烈，面對憂慮和壓力，于是就有了像我一樣的在校大學(xué)生選擇了社會實踐工作。打工實踐時間雖然很短，但是在這段時間里，我們卻可以體會到工作的辛苦，鍛煉一下意志品質(zhì)和各項能力，同時積累一些社會經(jīng)驗和工作經(jīng)驗。這些經(jīng)驗是一個大學(xué)生所擁有的“無形資產(chǎn)”，真正到了關(guān)鍵時刻，它們的作用就會顯現(xiàn)出來。

我們都知道大學(xué)生除了學(xué)習(xí)書本知識，還需要參加社會實踐。因為很多的大學(xué)生都清醒地知道“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的人不是現(xiàn)代社會需要的就業(yè)人才。大學(xué)生要在社會實踐中培養(yǎng)獨立思考、獨立工作和獨立解決問題能力。通過參加一些實踐性活動鞏固所學(xué)的理論知識，增長一些書本上學(xué)不到的知識和技能。因為知識要轉(zhuǎn)化成真正的能力要依靠實踐的經(jīng)驗和鍛煉。面對日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢和日新月異的社會，我覺得我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，不要簡單地把寒假打工作為掙錢或者是積累社會經(jīng)驗的手段，更重要的是借機培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)和社會實踐能力，交際與應(yīng)變能力，讓自己的人生觀與價值觀得到更大的發(fā)展。

現(xiàn)在的招聘單位越來越看重大學(xué)生的實踐和動手能力以及與他人的交際能力。作為一名大學(xué)生，只要是自己所能承受的，就應(yīng)該把握所有的機會，正確衡量自己，充分發(fā)揮所長。在校其間就把握實踐機會，鍛煉自己的各項能力，為以后正式進(jìn)入社會打好基礎(chǔ)，以便進(jìn)入社會后可以盡快走上軌道。

而作為一名還未走出校園的學(xué)生，我深知自己要學(xué)的東西有很多很多，對即將踏入的工作崗位又有著太多的陌生和神秘。但經(jīng)過這次實踐我學(xué)會了無論工作是繁重、繁忙還是清閑，都要用積極的態(tài)度去完成我們的每一份工作，而不是因為工作量比例的大小而去抱怨，因為抱怨是沒有用的。我們更要做的是不要把事情想的太糟糕，而是要保持好的心態(tài)面對每一天。因為快樂的心態(tài)會使我們忘卻工作的不順，并能提高我們的工作效率。

這次社會實踐拉近了我與社會的距離，讓我深切地感受到社會與校園的不同，讓我在社會實踐中開拓了視野，學(xué)到了有別于課堂上的知識，也深刻地認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)是一個充滿汗水與淚水的艱辛歷程，進(jìn)一步了解到要想實現(xiàn)目標(biāo)必需付出更大的努力。社會是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，通過社會實踐，我們的人生觀和價值觀會得到極大的提升，各種能力得到極大的發(fā)展，為將來進(jìn)入社會做好了充分的準(zhǔn)備。

這次社會實踐的認(rèn)識是一個開始，也是一個起點，我相信這個起點將會促使我逐步走向社會，慢慢走向成熟。我相信這次的社會實踐的經(jīng)歷會隨著我的成長不斷升值，因為它讓我以一種清醒的姿態(tài)去追求自己的夢想。

寒假社會實踐報告4大學(xué)生寒假社區(qū)服務(wù)活動已圓滿落下了帷幕，我很慶幸自己報名參加了這次如此有意義的活動，讓我接觸到了平常時很少接觸到的東西。這次活動，給我留下了難以忘卻的回憶，讓我獲益匪淺。

x月_號，參加此次活動的同學(xué)在_鎮(zhèn)中集合，主要說這次活動的大概流程和一些注意事項。那天，寒風(fēng)習(xí)習(xí)，但是還是有很多同學(xué)積極參加此次社區(qū)服務(wù)活動。因為經(jīng)費不足，參加此次活動的同學(xué)都自愿捐款來支持此次活動。這讓我很感動，作為一名大學(xué)生，積極參加社會實踐對自己來說既可以增長見識又可以鍛煉自己，這是一個很好的機會。

_號，我們第六組是采訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所所長。他很可親可敬，在百忙之中抽出時間來熱情的迎接了我們，接受我們的采訪。剛開始的時候我們都顯得有些拘緊，不敢放松，但在他的鼓勵下我們也慢慢放開了，與他進(jìn)行了開心而又有意義的談話采訪。通過這次采訪，我明白了禮儀的重要性。雖然在學(xué)校的社團我是公關(guān)部的部長，但在這次的采訪中，我還是深深覺得自身的禮儀知識是不足的。理論知識也要與實踐很好的結(jié)合才是的。今后，我會更加努力的學(xué)好社交禮儀，讓自己的知識庫更豐富。其次還要加強自己的語言表達(dá)能力，對于一些突況要靈活。

_號，在_鎮(zhèn)_派發(fā)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險等政策宣傳資料。每個小組都派幾個人去分發(fā)資料，并為當(dāng)?shù)鼐用裰v解。我們每個人都很積極的去分發(fā)資料，雖然大家都互不認(rèn)識，但是我們在活動中都不約而同地進(jìn)行著默契合作的鍛煉。我感受很深的是，大家都有很強的集體意識。接著選出來的二十人跟著副書記步行去了_鎮(zhèn)敬老院。路上，當(dāng)?shù)鼐用窨吹轿覀円蝗喝撕坪剖幨幍模蛯ξ覀冋f，大學(xué)生就應(yīng)該多參加社會實踐活動，積累經(jīng)驗，祖國的明天就靠我們?nèi)ソㄔO(shè)。到了敬老院，雖然我們和那里的老人都不認(rèn)識，但是他們還是露出了笑容來迎接我們。我們給他們送去了一些慰問品，并和他們合影留念。當(dāng)我們要走的時候，有些老人還是舍不得的。其實老人的心愿是很簡單的，就是和自己的子女在一起，安享晚年。家里有老人就是擁有一塊寶，不要覺得要照顧他們而感到麻煩。當(dāng)初他們含辛茹苦的養(yǎng)我們，是那么艱辛，我們應(yīng)該要懂得感恩。感恩他們給了我們生命，感恩他們的養(yǎng)育之恩，盡自己的努力讓他們感到我們對他們的關(guān)懷，讓他們可以享受天倫之樂。

_號，我們上黨課觀看了紅色經(jīng)典電影，又一次重溫了歷史，深知今天地和平世界、幸福生活來之不易，我們這一代年輕人就應(yīng)多學(xué)習(xí)先輩們的艱辛與拼搏精神;聽了《大學(xué)生就業(yè)政策及方向》的知識講座，現(xiàn)在的我們不能在茫目、無計劃、無目標(biāo)的去生活，應(yīng)找到自己人生中切合實際的目標(biāo)，并為此付諸自己的努力，并實現(xiàn)它。_號，每組派兩人一男一女組合，去敬老院打掃衛(wèi)生。下午三點半在_鎮(zhèn)中進(jìn)行友誼籃球賽。

張瑞敏曾說過：“把每一件簡單的事做好就是不簡單，把每一件平凡的事做好就是不平凡。”我感觸最深的是萬事都不是那么容易的，只有自己不斷克服困難才會成功，做事要認(rèn)真踏實。假如我不去認(rèn)認(rèn)真真地做一遍，就發(fā)現(xiàn)不了自己的不足。工作也一樣“一分耕耘，一分收獲。”只有自己體驗了才會知道。自己付出了多少，就得到多少回報。只有認(rèn)真做了，才能有所得。認(rèn)真學(xué)習(xí)了，會有好成績;認(rèn)真工作了，會有成果。通過自己的努力付出，不管結(jié)果如何，那個過程自己肯定是受益的。

通過本次社會實踐活動，一方面，我們鍛煉了自己的能力，提高了社會適應(yīng)能力和運用知識解決實際問題的能力，增強了社會責(zé)任感和使命感，也擴大了視野，對自己有了清醒的定位，在實踐中成長;另一方面，我們?yōu)樯鐣龀隽俗约旱呢暙I(xiàn);但在實踐過程中，我們也表現(xiàn)出了經(jīng)驗不足，處理問題不夠成熟、書本知識與實際結(jié)合不夠緊密等問題。我們回到學(xué)校后更加應(yīng)該要珍惜在校學(xué)習(xí)的時光，努力掌握更多的知識，并不斷深入到實踐中，檢驗自己的知識，鍛煉自己的能力，為今后更好地服務(wù)于社會打下堅實的基礎(chǔ)?！皺C遇只偏愛有準(zhǔn)備的頭腦”，我們只有通過自身的不斷努力，拿出百尺竿頭的干勁，胸懷會當(dāng)凌絕頂?shù)膲阎?，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，在與社會的接觸過程中，減少磨合期的碰撞，加快融入社會的步伐，才能在人才高地上站穩(wěn)腳跟，才能揚起理想的風(fēng)帆，駛向成功的彼岸。

寒假社會實踐報告5匆匆的兩個月在手指間輕松地滑過，回頭翻看這一個月的每一天，滿滿的全是充實忙碌的身影和沉甸甸的收獲，感悟。很幸運選擇了頂崗實習(xí)，不僅鍛煉了自己，也使生活充滿樂趣，驚喜，有滋有味!

記得第一次面對二三十個調(diào)皮可愛的孩子時，我慌了神，手足無措。之前學(xué)的一些方法根本沒辦法在他們面前實施，只想逃開。最希望其他老師讓我去干別的工作只要別讓我面對孩子。我實在沒有什么好方法讓那么多孩子的注意力全都集中到我的身上。近兩個月的教育實習(xí)已經(jīng)結(jié)束了，這短短的一個多月實習(xí)，使我真正體會到做一位老師的樂趣，體會到了一個作為老師的責(zé)任。

近兩個月的教育實習(xí)已經(jīng)結(jié)束了，體會到了一個作為老師的責(zé)任。同時，也使我的教學(xué)理論變成為教學(xué)實踐，使虛擬的教學(xué)變成為真正的教學(xué)。剛來到學(xué)校，首先是對實習(xí)學(xué)校有初步的了解，對學(xué)校的基本情況和基本作息有所了解。其次是聽課。現(xiàn)在的聽課和以前完全不一樣了：以前聽課是為了學(xué)習(xí)知識;現(xiàn)在聽課學(xué)習(xí)教學(xué)方法

目的不一樣，聽課的注意點就不一樣，現(xiàn)在注意的是指導(dǎo)老師的上課方式，上課的思想。接著，根據(jù)在大學(xué)所學(xué)的教育知識和在中學(xué)實習(xí)聽課所學(xué)到的，再根據(jù)具體的教學(xué)目的和學(xué)生的學(xué)習(xí)程度備課，試講。做好上講臺的準(zhǔn)備。經(jīng)過幾天的準(zhǔn)備，終于把我的第一節(jié)課備出來了，并且通過了指導(dǎo)老師的審閱，可是在試講并不成功，因為教學(xué)并沒有根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)程度來合理地教學(xué)，對于剛接觸英語的學(xué)生來說，并沒有把知識點講清楚。為了彌補自己的不足，我嚴(yán)格按照學(xué)校和指導(dǎo)老師的要求，認(rèn)真仔細(xì)地備好課，寫好教案，積極向其他同學(xué)和老師學(xué)習(xí)，多多向人請教，在老師的指導(dǎo)下，并在聽了同類課程的公開課之后，修改自己的課件和教案，終于得到了指導(dǎo)老師的肯定準(zhǔn)備走上課堂。經(jīng)過一周的備課之后，開始走上講臺。

剛開始由于經(jīng)驗不足和應(yīng)變能力不強，課堂出現(xiàn)了很多問題。如：由于講課太快，沒有給學(xué)生留下作筆記的時間;由于講課不熟練，上課時沒有好好關(guān)注學(xué)生，針對出現(xiàn)的問題，指導(dǎo)老師要求講到重要內(nèi)容時候要留下時間給學(xué)生作筆記，上課要多關(guān)注學(xué)生，對于不專心的學(xué)生要注意提醒，并且還指出了教學(xué)過程中沒有注意的很多細(xì)節(jié)問題。每一節(jié)課指導(dǎo)老師都認(rèn)真地聽我講課，并且提出了很多作為一個經(jīng)驗豐富的老師的寶貴意見。每節(jié)課結(jié)束，我都根據(jù)老師的建議修改課件和教案，不斷地完善。

做一名好老師的確很難。不但教學(xué)工作復(fù)雜而又繁瑣，而且還要管理好整個集體，提高整體教學(xué)水平，同時又要顧及班中每一名學(xué)生。這就要求教師不能只為了完成教學(xué)任務(wù)，而且還要多關(guān)心留意學(xué)生，經(jīng)常與學(xué)生交流，給予學(xué)生幫助，讓他們感覺老師是在關(guān)心他，照顧他。如何形成亦師亦友，積極健康的學(xué)習(xí)氛圍和團結(jié)的集體關(guān)系，對于實習(xí)的老師來說是具有很大的挑戰(zhàn)的。

剛到學(xué)校時，原任班主任劉老師就給我大概的講了一下班上學(xué)生的整體情況，我只是大概的了解了一下，后來在劉老師的安排下，我第一次與學(xué)生們正是認(rèn)識了，學(xué)生們對我們很熱情，對我的工作也很配合，經(jīng)過將近一周的跟班與相處，我逐漸和班上的學(xué)生熟絡(luò)起來，對老師工作也逐漸得心應(yīng)手。

班級活動方面：在原班主任劉老師的支持下，我們策劃了一個主題班會。通過組織一次融知識、趣味于一體的活動，使學(xué)生在快樂中學(xué)到知識，在知識中收獲快樂。

當(dāng)實習(xí)老師的期間，我意識到，作為一名老師，不僅要管理好日常秩序，提供一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，而且要時刻關(guān)注學(xué)生的思想動態(tài)、內(nèi)心情感世界，這些并不容易做到。對學(xué)生要貫注了老師濃濃的愛心?！皭邸笔亲龊美蠋煿ぷ鞯拿卦E，只要用心去做，沒有做不好的。在這里也要感謝劉老師，他讓我明白了很多做人的道理，教書育人，真的是要用自身去感化別人，不是單憑課堂四十五分鐘的功夫。

臨近結(jié)束時，很舍不得和學(xué)生們分開，一個多月的時間里他們已經(jīng)成為了我生活的一部分，每天與他們談話聊天，學(xué)生們給了我很多歡笑，我也從他們身上學(xué)到了很多，在這里，學(xué)生們給我留下了一段一段美好的回憶。最后一節(jié)班會課時，我很激動，說了很多自己在中學(xué)時的經(jīng)歷，希望他們可以好好讀書，少走些彎路，將來考上好的大學(xué)，還說自己有空會回來看望他們。這一個多月的時間里，我經(jīng)常幫他們克服在學(xué)習(xí)，與同學(xué)相處中遇到的困難，還和他們一起分享自己的成長經(jīng)歷。經(jīng)常和他們聊天，有時和他們一起玩游戲，融入了他們的生活，學(xué)生也也很愿意和我分享他們的心情。他們是我?guī)У牡谝慌鷮W(xué)生，無論以后自己是不是做一名教師，我都會記得在自己大學(xué)的時候曾經(jīng)有過這樣一批學(xué)生，給我?guī)砟敲创蟮挠|動，讓我再一次體會到天真爛漫，再一次經(jīng)歷心靈的沖刷。我真心地希望他們可以快樂成長，學(xué)業(yè)有成，將來考上自己理想的大學(xué)。真心希望他們在人生的旅途中，希望他們可以走得順利一些，我只能陪你們走一程，以后的路，就要靠你們自己把握。

教育界的李鎮(zhèn)西說過：教育是師生心靈的和諧共振，互相感染、互相影響、互相欣賞的精神創(chuàng)造過程。它是心靈對心靈的感受，心靈對心靈的理解，心靈對心靈的耕耘，心靈對心靈的創(chuàng)造。通過教師實習(xí)讓我認(rèn)識到：現(xiàn)代教育要求教師除了精通某一學(xué)科的專門知識，懂得教育理論，掌握教育方法以外，還要求教師具有較好的語言表達(dá)能力和文字表達(dá)能力，有較為廣博的知識面，有較好的溝通人際關(guān)系的能力，有扎實的基本功和一定的教學(xué)藝術(shù)。同時要求教師有正確的人生觀和價值觀，有一定的文化修養(yǎng)和高尚的審美情趣。