紀(jì)律建設(shè)匯報精選(九篇)
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第1篇：紀(jì)律建設(shè)匯報范文
關(guān)鍵詞：社會保險基金；反欺詐；法律規(guī)制
一、社會保險基金的特點(diǎn)
（一）強(qiáng)制性
社會保險基金在我國社會保險法律制度的物質(zhì)保障地位，決定了強(qiáng)制性不僅是社會保險制度的特點(diǎn)，同時也是社會保險基金的突出特點(diǎn)。強(qiáng)制性意味著社會保險基金從征繳到支付、管理運(yùn)行及監(jiān)督等全過程都是以國家強(qiáng)制力為后盾，嚴(yán)格按照法律的規(guī)定進(jìn)行。只有社會保險基金的強(qiáng)制性得到有效保障，才能確保社會保險資金來源的穩(wěn)定可靠，進(jìn)而保障社會保險基金的安全、持續(xù)運(yùn)行，也使得作為基金管理人的保險人具有了一定的生產(chǎn)資料，最終實(shí)現(xiàn)社會保險基金的保障目的。基金的強(qiáng)制性特點(diǎn)，在一定程度上擴(kuò)大了公權(quán)力適用的范圍，縮小了私權(quán)適用的自治空間，這也是社會法保障公民基本權(quán)益所要求的。有學(xué)者坦言：“今天，個人在經(jīng)濟(jì)上的保障，與其說依靠自己的努力以及由他們自己采取的預(yù)防措施，更多地靠的是某個集體、國家或社會保險公司所提供的給付。因此，對許多人來說，私法規(guī)則的意義已沒有‘社會法’規(guī)則的意義大了。”①
（二）專用性
我國《社會保險法》第64條第2款規(guī)定：“社會保險基金?？顚Ｓ?，任何組織和個人不得侵占或者挪用?！鄙鐣ｋU基金的關(guān)鍵用途在于支出的特定性，即?？顚Ｓ?，不得作他用。社會保險基金管理的目的是為了應(yīng)對將來可能發(fā)生的社會風(fēng)險，其主要用途在于社會保險待遇的及時、足額支付，保障社會保險權(quán)利人的基本權(quán)益。社會保險還具有其他應(yīng)對社會風(fēng)險的用途，比如，工傷保險和醫(yī)療保險基金對第三人侵權(quán)造成傷病的先行支付行為，工傷保險基金還有用于工傷預(yù)防及康復(fù)治療的費(fèi)用支出。有些社會保險基金的支出具有長期性，如養(yǎng)老保險需要參保人繳納較長時間的費(fèi)用才能依法從社會保險基金中領(lǐng)取養(yǎng)老保險金，但該基金在將來是必須要支出的費(fèi)用。社會保險基金在管理運(yùn)行中盡管基于保值增值的考量，需要進(jìn)行一定的投資運(yùn)營，但其最終的目的是為了社會成員基本權(quán)益的有效保障及社會保險事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。社會保險基金的專用性，對于受益人范圍的特定性及基金的安全運(yùn)行具有重要意義，也更為社會成員所信任和認(rèn)可。
（三）平衡性
社會保險基金的收入來源相對固定，給付對象相對確定，盡管其不以盈利為目的，但仍需保持基金收支的自我平衡，如此才能保持社會保險制度的持續(xù)運(yùn)行。社會保險基金要實(shí)現(xiàn)收支的自我平衡，一般需要通過參保人繳納一定的社會保險費(fèi)用以維持其支出，政府的兜底補(bǔ)貼通常只作為輔助資金保障。社會保險基金實(shí)現(xiàn)自我平衡的意義在于：一是使得用人單位和勞動者能夠通過繳費(fèi)認(rèn)識到費(fèi)用征繳和待遇支付間的關(guān)系，待遇支付的多少取決于費(fèi)用繳納的比例；二是對于已經(jīng)享受社會保險待遇的勞動者，鼓勵其更加負(fù)責(zé)的足額繳費(fèi)；三是鼓勵被選出的代表更加重視社會保險制度的重要性；四是對社會保險制度的接受程度，不因其他不穩(wěn)定因素而受到影響。為保證基金收支的自我平衡，實(shí)現(xiàn)社會保險制度的穩(wěn)定性，通常需要利用一定的保險技術(shù)計算方法，合理確定社會保險費(fèi)率。
二、社會保險基金管理實(shí)踐中存在的問題
隨著社會保險覆蓋面的不斷擴(kuò)大，社會保險基金所面臨的風(fēng)險也逐步加大。實(shí)踐中，我國社會保險基金管理運(yùn)行主要存在法律規(guī)制不完善、管理體制不健全、基金監(jiān)管不到位等問題，導(dǎo)致騙取社會保險基金的違法事件屢禁不止，已對社會保險的管理秩序及參保人的合法權(quán)益造成了嚴(yán)重影響。
（一）法律規(guī)制不完善
1.專門規(guī)范少
一是立法層面尚未出臺專門的社會保險反欺詐規(guī)制。現(xiàn)行立法關(guān)于社會保險反欺詐行為的法律規(guī)范主要存在《社會保險法》第11章“法律責(zé)任”這一章節(jié)，無單獨(dú)的社會保險反欺詐立法規(guī)范，且相關(guān)責(zé)任僅為原則性的概括規(guī)定，并無具體明確的責(zé)任細(xì)化；對如何預(yù)防和處理欺詐行為沒有作出規(guī)定，缺少相應(yīng)的救濟(jì)機(jī)制，即使法條有規(guī)制，相關(guān)的保護(hù)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，不能形成一個完整的社會保險基金管理保護(hù)機(jī)制。二是部門規(guī)章多為各險種的單獨(dú)規(guī)定，缺乏專門的社會保險反欺詐規(guī)制。除2012年《關(guān)于開展社會保險基金監(jiān)督試點(diǎn)的意見》及2013年《社會保險費(fèi)申報繳納管理規(guī)定》中涉及了社會保險反欺詐的部分內(nèi)容，其他規(guī)章多為單獨(dú)險種的管理規(guī)范，且多為暫行規(guī)定?？傮w來說，醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險反欺詐規(guī)制占有較大的比重，這與兩者本身的險種性質(zhì)有一定的關(guān)系。實(shí)踐中，社會保險欺詐行為也多發(fā)生在醫(yī)療、養(yǎng)老保險領(lǐng)域，在工傷保險領(lǐng)域中的騙保行為也時有發(fā)生。
2.立法層次低
一方面，效力層級不高。我國現(xiàn)行社會保險法律規(guī)范中除了《社會保險法》關(guān)于反欺詐行為的相關(guān)規(guī)定外，其他多為部門規(guī)章、地方性法規(guī)以及內(nèi)部規(guī)范性文件，立法層次較低，對騙取社會保險基金的違法行為打擊力度有限，且只對本地區(qū)社會保險欺詐行為有約束力。即使是地方規(guī)范性文件，立法層級也有所不同。如《河南省社會保險基金管理規(guī)定》為河南省政府頒布實(shí)行，《江西省社會保險基金行政監(jiān)督暫行辦法》為江西省人社廳制定實(shí)施，實(shí)踐中，大多數(shù)地方立法是以省人社廳名義進(jìn)行的效力規(guī)制，內(nèi)部約束力較強(qiáng)，不具有普遍的法律適用效果。另一方面，欺詐行為標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定不一。由于缺少上位法的統(tǒng)一規(guī)定，各地關(guān)于社會保險基金欺詐行為的認(rèn)定也有所差異，重慶市2009年實(shí)行的《重慶市騙取社會保險基金處理辦法》、杭州市2011年實(shí)行的《杭州市基本醫(yī)療保障違規(guī)行為處理辦法》，有的將欺詐行為稱為“騙取”，有的稱為“違規(guī)行為”，對于欺詐行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及欺詐情形的規(guī)定各不相同，影響社會保險基金管理的一體化運(yùn)行。
3.統(tǒng)籌“碎片化”
一方面，風(fēng)險“分散化”。目前，我國社會保險各險種除了職工養(yǎng)老保險由省級統(tǒng)籌管理外，其他各項社會保險基金基本上仍由市、縣級的社會保險基金統(tǒng)籌管理，且不同險種間的基金管理實(shí)行“分別建賬、分賬核算、分別計息”的獨(dú)立核算方式。也就是說，各統(tǒng)籌單位又會建立各自的社會保險基金管理機(jī)構(gòu)，這樣一來，我國社會保險基金實(shí)際上是由成千上萬個統(tǒng)籌單位分散管理的“碎片化”狀態(tài)。除了統(tǒng)籌層次不高外，如此繁多的基金管理機(jī)構(gòu)所形成的風(fēng)險點(diǎn)廣泛，也更易產(chǎn)生多種社會保險欺詐行為。另一方面，管理“碎片化”。由于社會保險基金被“碎片化”管理，每個統(tǒng)籌單位的基金規(guī)模有限，難以形成統(tǒng)籌運(yùn)作的合力，不利于對抗社會保險基金管理的綜合性風(fēng)險。加上社會保險基金的管理既要受到上級主管部門的縱向約束，又要受到同級地方政府的橫向管理，交叉性的基金管理體制有時也造成了基金管理的混亂，不利于社會保險基金的風(fēng)險化解。
（二）管理體制不健全
1.反欺詐機(jī)構(gòu)“不獨(dú)立”
《社會保險法》及地方規(guī)范中涉及社會保險基金管理的反欺詐機(jī)構(gòu)主要是社會保險行政部門，我國目前尚未建立獨(dú)立的社會保險反欺詐機(jī)構(gòu)。社會保險行政部門對下屬經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管通常屬于內(nèi)部管理，這種“自我監(jiān)管”模式不能很好地調(diào)動工作人員監(jiān)管的積極性，容易造成“管辦不分”的尷尬情形，難以形成有效的監(jiān)管。部分工作人員基于分享不正當(dāng)利益的非法目的，在征繳、支付、管理運(yùn)行及監(jiān)督的過程中放松監(jiān)管，甚至參與到社會保險基金的詐騙中去，嚴(yán)重危害我國社會保險基金的安全運(yùn)行。另外，我國社會保險反欺詐機(jī)制缺少獨(dú)立的社會力量參與。對于一般大眾來講，面對社會保險的欺詐行為一般存在“事不關(guān)己”的放任心理，輿論監(jiān)督也沒有形成常態(tài)化機(jī)制，僅靠行政部門的監(jiān)督，力量會顯得薄弱很多。
2.各部門缺乏聯(lián)動
一是部門間聯(lián)動性不足?！渡鐣ｋU法》僅規(guī)定了縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的社會保險工作，缺少相關(guān)部門的聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。如各地對社會保險費(fèi)用的征繳做法不一，有的由社保行政部門征收，有的由稅務(wù)部門征收，造成企業(yè)申報的社會保險繳費(fèi)工資基數(shù)與職工工資標(biāo)準(zhǔn)不一，可能影響受益人權(quán)益的充分保護(hù)。二是部門內(nèi)部缺乏聯(lián)動。人社部門內(nèi)部的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、勞動監(jiān)察、仲裁機(jī)構(gòu)間的聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制并不順暢，有時會出現(xiàn)相互推諉或重復(fù)處理的情況。如近段時間大量出現(xiàn)的勞動關(guān)系“證明”，即是社保部門對于可能涉及到的保險“欺詐”行為要求“背書”的情況。不少地區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對于勞動關(guān)系沒有爭議的社保費(fèi)用補(bǔ)繳，也要求勞動者先到仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行勞動關(guān)系確認(rèn)的“證明”，這種將仲裁確認(rèn)作為社會保險費(fèi)用征繳階段反欺詐“背書”的前置程序，不僅造成了不必要的拖延，不利于勞動者費(fèi)用繳納的及時和便利性，也不是社會保險基金管理持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)之計。
3.人員專業(yè)性不足
社會保險基金管理的人員專業(yè)性不足，影響了基金管理的效率和行政部門的權(quán)威性。我國社會保險基金管理主要由社會保險行政部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)管為主，但行政部門管理人員有限，且其他業(yè)務(wù)相對繁雜，影響了對社會保險基金的有效監(jiān)管。有些基金管理的工作人員缺乏專業(yè)的管理知識，加上社會保險基金本身資金量大，涉及社會保險多個相關(guān)部門，業(yè)務(wù)流程較為繁瑣，可能造成監(jiān)管失誤甚至監(jiān)管真空。截至2017年年末，我國基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存50202億元，基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金累計結(jié)存13234億元，個人賬戶積累6152億元；失業(yè)保險基金累計結(jié)余5552億元；工傷保險基金累計結(jié)存1607億元；生育保險基金累計結(jié)存564億元①。如此龐大的社會保險基金累計結(jié)余，如果缺乏專業(yè)的管理人員進(jìn)行有效的監(jiān)管，加上現(xiàn)行的基金欺詐方式和技術(shù)手段不斷的變化，我國社會保險基金因欺詐行為造成的損失將難以估計。
（三）基金監(jiān)管不到位
1.行政約束乏力
我國現(xiàn)行的法律規(guī)范中，對于損害社會保險基金監(jiān)管的違法行為，主要以行政懲戒為主，但行政懲戒的效果在實(shí)踐中差強(qiáng)人意，沒有真正起到教育、強(qiáng)制甚至震懾的目的。如對未辦理社會保險登記或繳費(fèi)不足的用人單位，責(zé)令限期改正或者繳納費(fèi)用；對社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員的失職行為，責(zé)令追繳或退回等處罰措施。但缺少處分、吊銷執(zhí)照等其他行政強(qiáng)制措施，約束性不強(qiáng)。事實(shí)上，行政懲戒只是在客觀上起到一定的警示、威懾作用，經(jīng)濟(jì)處罰也因其自身的局限性作用發(fā)揮不大。如作為醫(yī)療保險服務(wù)提供者的醫(yī)院，按照我國目前醫(yī)院及醫(yī)生主要由衛(wèi)生行政部門進(jìn)行評價的準(zhǔn)則，即使查處醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)存在欺詐行為，一般也不會影響到醫(yī)院的就業(yè)人數(shù)及經(jīng)濟(jì)效益，也不會因此降低醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)等級，如此就使得社會保險欺詐的否定性評價大打折扣。
2.激勵機(jī)制缺位
我國社會保險基金管理基本上遵循“重約束、輕激勵”的運(yùn)行機(jī)制。對于欺詐行為一般處以法律規(guī)制的否定性約束，如行政處罰、解除服務(wù)協(xié)議等事后的責(zé)任懲處，缺少事前或事中的激勵機(jī)制，不利于社會保險反欺詐主體主觀能動性的有效提升，這也是我國社會保險基金管理缺乏內(nèi)在動力的重要原因。社會保險基于其自身的復(fù)雜性、隱蔽性及信息不對稱等特點(diǎn)，其詐騙形式多種多樣且不易發(fā)現(xiàn)，僅靠事后的行政懲戒不足以預(yù)防和減少層出不窮的社會保險欺詐行為。近年來，各地區(qū)也出臺了社會保險反欺詐機(jī)制的獎勵措施，主要包括舉報獎勵及監(jiān)督管理，但各地規(guī)定的舉報獎勵金額普遍較低，有的還設(shè)置了上限。如陜西省實(shí)行的《陜西省社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵暫行辦法》規(guī)定,“對舉報社會保險欺詐行為的舉報人按欺詐金額的3%獎勵，一般不超過3000元”。這與美國法律按照追回款項的15%～30%的數(shù)額獎勵分享相比，不能激發(fā)公民積極參與到社會保險反欺詐機(jī)制中的內(nèi)在動力，不利于欺詐行為的有效預(yù)防及及時發(fā)現(xiàn)。
3.信息技術(shù)水平低
一是缺乏統(tǒng)一的信息監(jiān)控平臺。目前,我國尚未形成統(tǒng)一的社會保險信息管理數(shù)據(jù)平臺，各地對欺詐行為的預(yù)防和懲處措施各不相同，導(dǎo)致各地對反欺詐行為的認(rèn)定及處罰有所差異。二是社?；鹦畔⑾到y(tǒng)發(fā)展不均衡。各地由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，在社會保險基金數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的監(jiān)控能力方面有所差異，導(dǎo)致數(shù)據(jù)交換的可用性及準(zhǔn)確度不高。通常來說，地方政府重視、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、社會管理化程度高的地區(qū)，社會保險信息系統(tǒng)建設(shè)的程度相對較高，反之亦然。三是社保機(jī)構(gòu)內(nèi)部數(shù)據(jù)質(zhì)量良莠不齊。各社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門間缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，或者共享機(jī)制質(zhì)量不高，影響反欺詐機(jī)制的事前預(yù)防、事中監(jiān)督及事后懲處。由于各數(shù)據(jù)系統(tǒng)間系統(tǒng)模式差異，造成了互相之間兼容性不強(qiáng)，各自運(yùn)行，在一定程度上也為行為人實(shí)施欺詐行為提供了條件。
三、社會保險基金管理規(guī)制提升路徑
強(qiáng)化社會保險基金管理的法律規(guī)制，標(biāo)本兼治，疏堵結(jié)合，形成立法體系完善、管理體制健全、監(jiān)督機(jī)制強(qiáng)力有效的社會保險基金管理體制，確保社會保險基金管理的安全、有序運(yùn)行，有效維護(hù)參保人的合法權(quán)益。
（一）完善立法體系
1.建立專門規(guī)制
“法律的目的不在于馴化民眾成為制度的奴役，而是在最大限度內(nèi)確保每一個人的自由?！雹俜梢?guī)制明確、具體才能對公民、組織起到積極的指引、預(yù)測作用。保障社會保險基金管理的安全運(yùn)行，需要國家出臺專門的社會保險反欺詐法律規(guī)范，以便更好地保證公民社會保險權(quán)利的自由行使，將社會保險基金管理的風(fēng)險降低到最小限度，確保社會保險基金的運(yùn)行能夠事前有效預(yù)防，事中有序管理以及事后監(jiān)督評價。從立法層面頒布實(shí)施《社會保險基金反欺詐管理條例》，細(xì)化欺詐的種類、情形，區(qū)分不同欺詐行為的法律后果等，同時，借鑒國外社會保險反欺詐機(jī)構(gòu)完善的程序和方法，建立起一套完整的社會保險反欺詐機(jī)制。將各險種單獨(dú)的基金管理規(guī)制整合為全面的社會保險基金管理規(guī)范，消除各類社會保險險種的欺詐風(fēng)險，增強(qiáng)共同抵抗風(fēng)險的能力，提升反欺詐機(jī)制工作水平。
2.統(tǒng)一立法體系
一方面，建立統(tǒng)一的社會保險基金管理法律規(guī)范。目前，各地結(jié)合實(shí)際，已建立了適用本地的社會保險基金管理規(guī)范，可以在總結(jié)地方經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂相應(yīng)法律法規(guī)，由人大、國務(wù)院統(tǒng)一制定一部社會保險基金管理法律制度，從而避免各地“各自為政”而結(jié)果各異的尷尬局面，形成“自上而下”一體化的社會保險基金管理立法體系?！胺傻纳谟趯?shí)行”,因此，各地在國家統(tǒng)一法律體制的基礎(chǔ)上，可修訂相應(yīng)的基金管理規(guī)范，以更好地保障社會保險基金管理的持續(xù)運(yùn)行。另一方面，會同相關(guān)部門簽訂《社會保險反欺詐機(jī)制公約》，增強(qiáng)社會保險基金管理的社會化廣泛參與程度，筑起基金管理安全運(yùn)行的防護(hù)網(wǎng)。由社會保險行政部門出臺相應(yīng)的配套保障措施，其他相關(guān)部門提供相應(yīng)的人力、物力、財力等全面保障，積極保障社會保險基金管理的健康發(fā)展。
3.統(tǒng)管疏堵結(jié)合
一方面，提升統(tǒng)籌層次，擴(kuò)大覆蓋范圍。逐步建立起全國社會保險一體化統(tǒng)籌的基金管理機(jī)制，解決社會保險基金的碎片化管理，減少地方社會保險基金風(fēng)險的“分散化”。提升社會保險基金抗風(fēng)險能力。擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)社會保險全覆蓋。利用“大數(shù)法則”拓寬社會保險基金規(guī)模，提升社會保險待遇支付水平，降低社會保險繳費(fèi)率，充分發(fā)揮社會保險的社會化管理水平。另一方面，建立社會保險基金管理的內(nèi)部管理體系。規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的辦理流程，預(yù)防社會保險經(jīng)辦風(fēng)險，制定各項經(jīng)辦業(yè)務(wù)評價機(jī)制及責(zé)任追究機(jī)制，有效預(yù)防社會保險基金內(nèi)部風(fēng)險。同時，建立對第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的評價機(jī)制，對于可能涉及基金安全的違規(guī)行為，及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，確保社會保險基金的安全運(yùn)行。
（二）健全管理體制
1.反欺詐機(jī)構(gòu)獨(dú)立
一方面，構(gòu)建獨(dú)立的社會保險反欺詐機(jī)構(gòu)，以確保社會保險基金監(jiān)管的獨(dú)立性。結(jié)合我國社會保險的實(shí)際，可以在各統(tǒng)籌地區(qū)建立由多部門合作的社會保險反欺詐機(jī)構(gòu)，并逐步建立起全國性的反欺詐組織機(jī)構(gòu)。將各地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)仍然作為反欺詐機(jī)構(gòu)的主要力量，加大公安、執(zhí)法等相關(guān)部門的參與力度，形成多部門協(xié)作的聯(lián)動處理機(jī)制，共同預(yù)防和打擊社會保險反欺詐違法行為。同時，構(gòu)建一套完善的工作程序，英國是醫(yī)療保險反欺詐機(jī)制比較完善的國家，其實(shí)行的七步驟程序可以很好地借鑒，即發(fā)展一種反欺詐文化—威懾—預(yù)防—檢測—調(diào)查—制裁—追償。另一方面，引入公共利益團(tuán)體加大對社會保險欺詐行為的監(jiān)管，積極落實(shí)公共利益團(tuán)體的監(jiān)督權(quán)限。根據(jù)《社會保險法》第80條規(guī)定：“統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表，以及工會代表、專家等組成的社會保險監(jiān)督委員會”，將利益相關(guān)方作為社會保險反欺詐機(jī)構(gòu)的參與方，相較社會團(tuán)體的監(jiān)督具有更強(qiáng)的監(jiān)督效果。
2.部門協(xié)作有力
一方面，建立部門聯(lián)動協(xié)作機(jī)制。建立同公安、地稅、財政、審計等相關(guān)部門的聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化社會保險從征繳、管理、待遇支付及監(jiān)督等全過程的聯(lián)動，降低社會保險基金運(yùn)行的欺詐風(fēng)險，確保社會保險基金管理的安全性。2019年1月1日實(shí)行的《國稅地稅征管體制改革方案》明確了將各項社會保險交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收，降低了社會保險征繳階段基數(shù)申報不統(tǒng)一的風(fēng)險，有利于社會保險基金管理“入口”的一致性。另一方面，部門內(nèi)部應(yīng)明確職責(zé)，強(qiáng)化聯(lián)動。人社行政部門內(nèi)部各職能部門應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，明確各自職責(zé)，積極作為?！渡鐣ｋU法實(shí)施細(xì)則》第27條規(guī)定：“職工和用人單位發(fā)生社會保險爭議的，在處理過程中，用人單位對雙方的勞動關(guān)系提出異議的，社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)依法查明相關(guān)事實(shí)后繼續(xù)處理?！睂τ跓o爭議的“勞動關(guān)系確認(rèn)爭議”，社保行政部門應(yīng)積極作為，主動作為，及時認(rèn)定。減少勞動者不必要的訴累，節(jié)省司法和行政資源，避免重復(fù)處理。另外，《國稅地稅征管體制改革方案》的實(shí)行，也將大幅減少“欠費(fèi)”“補(bǔ)繳”等情況的發(fā)生，有利于提升社會保險基金管理的規(guī)范化及待遇享受的可保障。
3.人員技能專業(yè)
反欺詐是一項職業(yè)性和專業(yè)性較強(qiáng)的工作，社會保險欺詐行為的隱蔽性、手段多樣化等特點(diǎn)，要求反欺詐人員具有較高的專業(yè)技能和職業(yè)道德水平，以有效應(yīng)對實(shí)踐中不斷變化的欺詐行為。在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、處理等各階段，需要反欺詐人員具備專業(yè)處理的能力。在預(yù)防欺詐方面，反欺詐人員需要能夠有效宣傳并解讀反欺詐相關(guān)政策，深入理解反欺詐政策與現(xiàn)實(shí)環(huán)境及采取的反欺詐措施之間的平衡性，以最大限度地達(dá)到威懾欺詐發(fā)生的目的。在發(fā)現(xiàn)、調(diào)查欺詐行為方面，需要迅速了解該欺詐行為的相關(guān)信息來源并不斷開發(fā)自身發(fā)現(xiàn)問題的能力；了解該信息來源與欺詐行為之間的關(guān)聯(lián)性；搜集證據(jù)并對證據(jù)依法進(jìn)行評估其制裁欺詐行為的能力。在處理制裁欺詐行為方面，需要具有充分論證證據(jù)支持與制裁欺詐方面的因果關(guān)系論證的能力，以及采用適當(dāng)?shù)姆绞綄ζ墼p行為進(jìn)行制裁的能力。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制
1.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
一是履行行政責(zé)任。徒法不足以自行，全面落實(shí)《社會保險法》及配套細(xì)則中法律責(zé)任的規(guī)定，維護(hù)社會保險基金的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。除了罰款等經(jīng)濟(jì)處罰外，還可以采取創(chuàng)新措施對社會保險欺詐行為進(jìn)行約束，如將涉及社會保險基金管理的違法違規(guī)行為，實(shí)行誠信檢查的量化積分管理。對違法情形按規(guī)定進(jìn)行扣分管理，達(dá)到一定扣分上限后列入誠信失信名單，嚴(yán)重的可按相應(yīng)的等級確認(rèn)責(zé)任，如警告、限期整改、通報、取消資格等。具體的量化標(biāo)準(zhǔn)同行政責(zé)任相結(jié)合，有利于相對人事先預(yù)期自己不當(dāng)行為的法律后果，減少甚至消除社會保險欺詐行為的生存土壤，也有利于社會保險行政部門的日常行政監(jiān)管。二是增設(shè)刑事責(zé)任罪名。設(shè)立“社會保險基金欺詐罪”，在具體刑罰上高于通常的詐騙罪，以有效遏制社會保險基金的欺詐行為。對于征繳階段的欺詐行為，可比照“危害稅收征管罪”，增設(shè)“危害社會保險征管罪”。社會保險同稅收一樣，具有強(qiáng)制性特點(diǎn)，預(yù)防并及時處理社會保險在征繳階段的欺詐行為，有利于加強(qiáng)用人單位及勞動者繳納社會保險費(fèi)用的自覺性，維護(hù)社會保險受益人的合法權(quán)益。
2.關(guān)注激勵機(jī)制
為激發(fā)相關(guān)主體參與反欺詐工作的內(nèi)在動力，有必要建立持續(xù)有效的激勵約束機(jī)制。在立法層面增加社會保險反欺詐激勵機(jī)制的相關(guān)內(nèi)容，明確對反欺詐行為付出成本的適度補(bǔ)償。相關(guān)行為主體的激勵方面，對于社會公眾，建立社會保險反欺詐舉報獎勵制度，可參考國外先進(jìn)做法給予舉報屬實(shí)的公民重獎，同時設(shè)立舉報人人身保護(hù)和公示制度，消除舉報人懼怕打擊報復(fù)的后顧之憂，切實(shí)維護(hù)舉報人的舉報權(quán)利，增強(qiáng)其同反欺詐行為作斗爭的內(nèi)在動力；對社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，建立反欺詐行為業(yè)績考核評價體系，作為對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及工作人員的反欺詐行為績效考核指標(biāo)，定期通報統(tǒng)籌地區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)反欺詐工作情況，通過橫向和縱向的比較評價，對積極參與反欺詐工作并有成效的機(jī)構(gòu)、人員給予較高等級的評價，將評價等級與物質(zhì)獎勵、精神獎勵、職務(wù)晉升等相結(jié)合，還可以通過地方立法建立相應(yīng)的政策傾斜獎勵制度，切實(shí)增強(qiáng)反欺詐行為的主觀能動性。
3.提升共享水平
一是構(gòu)建信息共享平臺。利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺建立社會保險全覆蓋的信息監(jiān)控系統(tǒng)，將社會保險各險種的基本信息如參保人、基金監(jiān)管機(jī)構(gòu)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、工作人員、審計等實(shí)時共享，保證信息數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)統(tǒng)一性，并定期進(jìn)行匯總更新。同時，建立社保、公安、工商、民政、財政、稅務(wù)等相關(guān)部門涉及社會保險數(shù)據(jù)資源的共享機(jī)制，避免由于各部門信息不對稱造成溝通不暢的情形發(fā)生。二是加強(qiáng)反欺詐信息管理。收集社會保險欺詐案件并進(jìn)行數(shù)據(jù)的匯總整理，建立反欺詐信息數(shù)據(jù)庫。運(yùn)用反欺詐技術(shù)對欺詐行為進(jìn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時分析和有效整合，及時發(fā)現(xiàn)異繳及異常索賠行為并進(jìn)行有效處理，按風(fēng)險類別進(jìn)行后續(xù)的重點(diǎn)關(guān)注。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺的實(shí)時監(jiān)控和資源共享，可以及時發(fā)現(xiàn)社會保險欺詐行為并有效開展反欺詐活動。
參考文獻(xiàn)：
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第2篇：紀(jì)律建設(shè)匯報范文
關(guān)鍵詞：環(huán)保民間組織 公民社會理念 法律環(huán)境
一、環(huán)保民間組織存在的基礎(chǔ)——以公民社會理論為視角
公民社會是一個來源于西方的富有包容性開放性并且內(nèi)涵不斷變化的概念，經(jīng)過了洛克、盧梭、黑格爾、馬克思、托克維爾、哈貝馬斯等人的闡述。在當(dāng)代它作為一種理念，在國家與社會的關(guān)系中，更側(cè)重于公民的參與以及對國家權(quán)力的監(jiān)督和制約。公民社會理念有這樣一些特點(diǎn)：它倡導(dǎo)多樣性，生活方式、利益追求、社會文化都向多元化發(fā)展；它強(qiáng)調(diào)參與，不管是政治生活還是社會活動，都必須對公眾開放，保證參與機(jī)會的均等；它不倡導(dǎo)占主導(dǎo)地位的行為者，各社會組織、公民團(tuán)體都處于平等的地位；它既不片面強(qiáng)調(diào)對國家的制約，也不將國家權(quán)力理想化而輕視公民社會的力量，強(qiáng)調(diào)公民社會與政府應(yīng)采取合作態(tài)度，共同致力于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
社會組織是公民社會重要的結(jié)構(gòu)要素，是政府與社會之間的中介，也是公民參與發(fā)展的主要載體和形式，環(huán)保民間組織就是其中的一部分，并且由于環(huán)境保護(hù)問題更需要全體社會公民共同參與的屬性而顯得益發(fā)重要。它使公民個人擺脫了原子化的狀態(tài)，形成凝聚力，能發(fā)出環(huán)保聲音；它貼近公民，深入基層，可以直接與社會成員進(jìn)行溝通，有民主基礎(chǔ)；它有一定的專業(yè)知識和資金基礎(chǔ)，可以為環(huán)境破壞中的弱勢群力提供支持；它一方面將政府的環(huán)境政策和信息傳送給公民，另一方面也將公民的環(huán)保要求和建議傳送給政府，以利于政府的環(huán)境決策；它處理問題方式多樣手段靈活，其成員具有較高的社會責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。環(huán)保組織的這些優(yōu)勢是其他機(jī)制不能代替的，它的存在和發(fā)展是當(dāng)代公民社會理念以及治理與善治理論的題中應(yīng)有之義。
二、我國環(huán)保非政府組織的法律環(huán)境分析
具有一定的法律主體地位，是非政府環(huán)保組織生存并發(fā)揮作用的前提。我國非政府環(huán)保組織在各級民政部門正式注冊率較低，僅為 23.3%。導(dǎo)致這么多的非政府環(huán)保組織甘冒被取締的風(fēng)險而不進(jìn)行注冊的原因在于我國目前的社團(tuán)登記制度存在如下法律障礙：（1）雙層管理體制造成登記困難?！渡鐣F(tuán)體登記管理條例》第九條規(guī)定：“申請成立社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意”，事實(shí)上，由于擔(dān)任業(yè)務(wù)主管單位要承擔(dān)很大的監(jiān)管責(zé)任，又無利可圖，而政府部門通常也不愿意為民間社團(tuán)做業(yè)務(wù)管部門。導(dǎo)致很多社團(tuán)無法找到業(yè)務(wù)主管單位，因此無法注冊。（2）非競爭性原則進(jìn)一步制約了非政府環(huán)保組織的登記，《社會團(tuán)體登記管理條例》第十三條 規(guī)定：“有下列情形之一的，登記管理機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)籌備：（二）在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會團(tuán)體，沒有必要成立的；”這一規(guī)定進(jìn)一步導(dǎo)致非政府環(huán)保組織登記上的困難。（3）對注冊資金的要求更提高了環(huán)保組織的登記門檻。根據(jù)《社會登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》，成立一個全國性社團(tuán)至少需要10 萬元資金，而地方性的和跨行政區(qū)域的社會團(tuán)體則需要 3 萬元以上的資金。由于大部分民間組織的初始規(guī)模都很小，資金也非常緊張，恰恰需要通過合法登記后再逐步發(fā)展壯大，在成員數(shù)量、資金量方面的過高要求反而扼殺了很多弱小的民間組織。注冊要求有很多錢，沒錢就不能注冊；而不解決注冊問題，就無法爭取捐贈。這也是非政府環(huán)保組織設(shè)立中的一個悖論。
三、對我國環(huán)保非政府組織發(fā)展環(huán)境法律構(gòu)建
（一）以公民社會為理念完善非政府環(huán)保組織法律制度
公民社會的興起為非政府環(huán)保組織的蓬勃發(fā)展提供了土壤。事實(shí)上，有些學(xué)者將公民社會與非政府組織視為一個硬幣的兩個面。有關(guān)于公民社會的概念，學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)各不相同，但目前建立在國家、經(jīng)濟(jì)、社會的三分法的基礎(chǔ)之上的一種定義逐漸為大多數(shù)學(xué)者所接受。該定義將公民社會歸納為介于國家和家庭或個人之間的一個社會相互作用領(lǐng)域及與之相關(guān)的價值或原則。戈登·懷特認(rèn)為：“它是國家和家庭之間的一個中介性社團(tuán)領(lǐng)域，這一領(lǐng)域由同國家相分離的組織所占據(jù)，這些組織在同國家的關(guān)系上享有自，并由社會成員自愿結(jié)合而成，以保護(hù)和增進(jìn)他們的利益或價值?！敝袊鴮W(xué)者張靜認(rèn)為，“公民社會是一個區(qū)別于國家建制的、自主的活動領(lǐng)域，它通過社會自我管制，達(dá)成相互聯(lián)系并依存的整合秩序，以防止對社會自由的干預(yù)，公民社會對于公共事務(wù)的積極關(guān)切與參與，形成了和國家建制的對等監(jiān)督力量……公民社會的核心部分是公民權(quán)利和自由的主張，它包含一組特定的權(quán)利和使權(quán)利可以實(shí)施的社會制度，其中制度是實(shí)現(xiàn)權(quán)利的保障?！北M管理論各有不同，但它都強(qiáng)調(diào)一個獨(dú)立于國家或舊的宗族和封建紐帶的個人行動自治空間，強(qiáng)調(diào)在尊重國家權(quán)威的同時不受國家干預(yù)的自由空間的存在，它包括人們非政府形式的政治參與所組成的公域和個人之間家庭生活、經(jīng)濟(jì)和文化活動形成的私域，由志愿組織等公民團(tuán)體組成的公共領(lǐng)域成為公民社會的核心。從這兩種不同的定義可以分析得出，非政府組織是公民社會的基本組成主體。有不少學(xué)者認(rèn)為，中國尚末形成公民社會，而是處在“前公民社會”時期，但中國進(jìn)行的政治和經(jīng)濟(jì)改革，已經(jīng)為公民社會興起提供了基礎(chǔ)，也就是非政府組織興起的社會背景。
（二）民間環(huán)保組織的登記管理制度的完善
1、要通過立法的程序來確定業(yè)務(wù)主管單位，減少環(huán)保社團(tuán)尋找業(yè)務(wù)主管單位的困難。應(yīng)當(dāng)以法律的形式，將相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位的權(quán)限、義務(wù)和責(zé)任制度化，使得相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位必須成為進(jìn)入該領(lǐng)域所有民間環(huán)保組織的業(yè)務(wù)主管單位，以解決目前大部分草根組織找不到“娘家"的困境。雙重管理體制是現(xiàn)行管理模式滯后的關(guān)鍵因素，它一方面為主管部門延續(xù)部門特權(quán)提供了制度保障，另一方面也給市場領(lǐng)域內(nèi)生需求設(shè)置了制度障礙。本文對改革雙重管理體制的具體建議是：嘗試單一登記、分類管理與登記備案制，逐步探索適合我國國情的環(huán)保社團(tuán)管理新途徑。
2、實(shí)行單一登記、分類管理制度
為了解決雙重管理體制帶來的困境，本文建議在現(xiàn)行民政部門的社會組織管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，籌建一個獨(dú)立于民政部門之外、直接隸屬于國務(wù)院的社會組織監(jiān)管委員會，并建立全國性的社會組織監(jiān)管體系，將現(xiàn)行的業(yè)務(wù)主管單位以及其他各相關(guān)部門行使的對于社會組織的監(jiān)管職能逐步統(tǒng)一。一方面統(tǒng)一協(xié)調(diào)各個不同政府部門之間圍繞社會組織監(jiān)管問題的關(guān)系、權(quán)責(zé)和利益，另一方面統(tǒng)一信息、統(tǒng)一政令，將我國境內(nèi)的所有社會組織置于國家統(tǒng)一的行政監(jiān)管體制和相關(guān)政策的框架內(nèi)。也就是說，在現(xiàn)行的民間組織管理局基礎(chǔ)上，成立獨(dú)立的民間組織監(jiān)管委員會，統(tǒng)一行使對民間組織的備案、登記和監(jiān)管職能。
3、試點(diǎn)社團(tuán)備案制度
第3篇：紀(jì)律建設(shè)匯報范文
一、主要任務(wù)
（一）負(fù)責(zé)對項目進(jìn)行跟蹤聯(lián)系，督促檢查，了解和掌握項目建設(shè)過程中遇到的問題和困難。
（二）負(fù)責(zé)定期或不定期地督促檢查項目的推進(jìn)情況。
（三）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。
（四）加強(qiáng)信息溝通，定期向市作風(fēng)效能辦書面匯報跟蹤聯(lián)系項目建設(shè)的有關(guān)情況。
二、時間安排
從20**年10月8日起至12月31日止。
三、人員組成
成立17個專門工作小組，由市作風(fēng)效能辦處級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，從市作風(fēng)效能辦各工作組抽調(diào)1—2同志組成工作小組，每個工作小組負(fù)責(zé)跟蹤聯(lián)系一個項目。（具體安排見附表）
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感。加快推進(jìn)項目建設(shè)是貫徹落實(shí)市委市政府提出的“六靠”發(fā)展思路的中心環(huán)節(jié)，各小組務(wù)必高度重視，提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感，按要求認(rèn)真完成好各項工作任務(wù)。
（二）落實(shí)責(zé)任，實(shí)行問責(zé)制。項目建設(shè)工作涉及方方面面，問題與矛盾錯綜復(fù)雜。各小組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)幫助項目業(yè)主解決問題和困難，推動項目建設(shè)的順利進(jìn)行。對不認(rèn)真履行職責(zé)、不負(fù)責(zé)任，造成不良影響的要實(shí)行問責(zé)，堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
第4篇：紀(jì)律建設(shè)匯報范文
——讀《小組合作學(xué)習(xí)與發(fā)展性教學(xué)組織形式的構(gòu)建》后感
丹城中學(xué) 沈靜艷
《小組合作學(xué)習(xí)與發(fā)展性教學(xué)組織形式的構(gòu)建》此文章介紹了小組合作學(xué)習(xí)理論研究發(fā)展?fàn)顩r，小組合作學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和概念，指出這種教學(xué)策略有利于促進(jìn)學(xué)生的主體性發(fā)展，而要進(jìn)行小組合作學(xué)習(xí)必須轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，必須建立集體教學(xué)、小組合作學(xué)習(xí)與個別指導(dǎo)相結(jié)合的有利于發(fā)展學(xué)生主體性的教學(xué)組織形式。讀后，我體會到在現(xiàn)今的思想品德課課堂上進(jìn)行小組合作學(xué)習(xí)，有利于建立學(xué)生間和師生間的良好人際合作交往關(guān)系，有利于促進(jìn)學(xué)生的主體性發(fā)展，提高學(xué)習(xí)效率，體現(xiàn)教學(xué)的實(shí)效性。為此，我對此進(jìn)行了實(shí)踐，在初一思想品德課課堂上構(gòu)建了小組合作學(xué)習(xí)的實(shí)施模式。
一、實(shí)施的前提——構(gòu)建合作小組
1、分組。由課任老師和班主任老師合作將全班學(xué)生依其性別、學(xué)業(yè)成績、個性特點(diǎn)、家庭、社會背景、守紀(jì)狀況等方面的合理差異組成“組內(nèi)異質(zhì)，組間同質(zhì)”的合作小組。
2、小組建設(shè)。用一節(jié)課時間進(jìn)行小組建設(shè)，包括①小組名稱：要體現(xiàn)小組特色與追求，要新穎，有內(nèi)涵。②組長選舉：正組長全局管理，負(fù)責(zé)組織合作內(nèi)容的分工，保證每個組員都有參與機(jī)會。副組長管理紀(jì)律，并幫助正組長做好協(xié)調(diào)工作。③小組目標(biāo)：要有個人和集體目標(biāo)。目標(biāo)必須具體，要有較強(qiáng)的可操作性。④成員分工：每次討論都要有分工，要有記錄員（負(fù)責(zé)記錄本組合作討論時發(fā)現(xiàn)的問題和匯報內(nèi)容）、評分員（依據(jù)組員合作討論時的紀(jì)律、態(tài)度、討論的質(zhì)量等打分）、噪音控制員（維持合作討論時的紀(jì)律）、匯報員（匯總小組合作成果，代表小組在班內(nèi)匯報交流）。每次分工可隨課堂教學(xué)而變化，角色可以不固定，定時輪換，目的是面向全體，提高學(xué)生的合作參與度與合作效率，并注重鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力和個性發(fā)展。
二、實(shí)施的關(guān)鍵——教師的教學(xué)水平
實(shí)施小組合作學(xué)習(xí)，要使學(xué)生成為課堂的主體，主動的進(jìn)行知識建構(gòu)，教師必須要有較高的教學(xué)素質(zhì)，不僅要對教材進(jìn)行全盤考慮，而且要對學(xué)生的情況要有充分的了解，又要對課堂上出現(xiàn)的突發(fā)事件，學(xué)生在合作學(xué)習(xí)中閃現(xiàn)的思維火花進(jìn)行應(yīng)變。首先教師應(yīng)該全面完整的理解合作學(xué)習(xí)，正確把握小組學(xué)習(xí)的本質(zhì)內(nèi)涵，在進(jìn)行小組合作教學(xué)時，要精心準(zhǔn)備和設(shè)計課題，做一個成功的組織者和促進(jìn)者，激活學(xué)生的合作和討論技能，這就需要教師樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，及時的進(jìn)行充電，提高自己的教學(xué)藝術(shù)和水平。其次，可以與學(xué)生約法。1、相互尊重。教師不對學(xué)生冷嘲熱諷，學(xué)生之間也要學(xué)會尊重他人觀點(diǎn)，不同意見時不對他人進(jìn)行謾罵；學(xué)會質(zhì)疑，學(xué)會組織。2、相互約定，一節(jié)課每位同學(xué)最多代表本組發(fā)言一次，且規(guī)定時間，聲音要宏亮，提高全體學(xué)生的參與率。
三、實(shí)施的保證——建立合理的評價體制
第5篇：紀(jì)律建設(shè)匯報范文
及時成立了局“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，統(tǒng)籌組織安排全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的全面工作。結(jié)合本局的實(shí)際，制定了我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作實(shí)施意見，給我局此次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動確定了“樹形象、優(yōu)作風(fēng)”的主題。局長親自動員，強(qiáng)調(diào)制度管理，重塑自我認(rèn)識。及時召開“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動動員大會，局黨委副書記、局長余朝坤作動員講話。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格機(jī)關(guān)制度管理，文明辦公。要求全局同志要以作風(fēng)建設(shè)年活動為契機(jī)，不斷自我批判，找出深藏在背后的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)五個方面存在的問題，與時俱進(jìn)地培育新的良好風(fēng)氣，維護(hù)好局機(jī)關(guān)的良好形象：政治堅定、勤奮好學(xué);真情為民，開拓創(chuàng)新;依法行政，公道正派;民主和諧、清廉節(jié)儉。
二、制定學(xué)習(xí)制度，形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣
在活動一開始，我局就制訂了周密的學(xué)習(xí)計劃，健全并落實(shí)了個人自學(xué)、分組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)制度：一是要求大家網(wǎng)上學(xué)習(xí);二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭集中學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會、縣人大二次會議精神，縣委江書記在縣經(jīng)委七屆三次全會上的講話、《公務(wù)員法》、“一章四條例”和“四項制度”等;三是以股室為單位每周分組學(xué)習(xí)討論一次，每次學(xué)習(xí)討論時間不少于3小本文來源：公務(wù)員在線時，并有記錄。
三、注重制度管理，構(gòu)建長效機(jī)制
作風(fēng)建設(shè)是一項長期的工作，活動有階段，建設(shè)無止境，必須始終堅持，因此，我局圍繞“立足當(dāng)前，突出重點(diǎn)，同時長遠(yuǎn)考慮，堅持經(jīng)?！钡乃悸?，以解決作風(fēng)建設(shè)中的突出問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)建章立制，用制度管人管事，強(qiáng)化監(jiān)管督查，努力使全局干部在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新的提高。
1、實(shí)行個體崗位考核。根據(jù)高效、統(tǒng)一的原則，對局內(nèi)每個股室和每個崗位在管理過程中所應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時限，應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進(jìn)行明確的規(guī)定。
2、規(guī)范科室工作流程。實(shí)行“政務(wù)公開”、“首問責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”等工作制度。第一個接待的工作人員必須做好答復(fù)和聯(lián)系工作;凡符合政策規(guī)定、手續(xù)資料齊備的辦事要求，相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)即辦結(jié)。各股室對不能自行處理的工作，及時向分管副局長匯報;分管副局長對不能自行處理的工作要及時向局長匯報;急事隨時匯報，特殊情況股長可直接向局長匯報。
四、結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展相關(guān)活動
一是認(rèn)真開展主題實(shí)踐活動，針對甲型h1n1流行病毒預(yù)防工作，組織開展了對××縣生豬定點(diǎn)屠宰場和省活豬儲蓄基地的檢查工作，確保進(jìn)出入商品的安全性。
二是針對工業(yè)企業(yè)受國際金融危機(jī)影響，鉛鋅產(chǎn)品價格下滑導(dǎo)致全縣工業(yè)總體下滑的實(shí)際情況，組織開展了鉛鋅生產(chǎn)課題的專題調(diào)研活動，對鉛鋅產(chǎn)品整個生產(chǎn)過程、成本核算作了深入細(xì)致的調(diào)查了解，為縣委政府提出了充分的決策參考依據(jù)。
三是在單位內(nèi)部開展全方位的交心談心活動，主要領(lǐng)導(dǎo)通過召開全局職工大會交流思想，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作及人員談工作體會和思想交流，并組織開展分管股室各人員之間的交心談心活動，股室負(fù)責(zé)人開展對股室人員的交心談心活動，意在通過交心談心促進(jìn)全局工作的進(jìn)步。
四是組織開展對照檢查活動，要求局機(jī)關(guān)全體人員每人都要從學(xué)習(xí)、紀(jì)律、執(zhí)行力、黨性意識、宗旨觀念、行為規(guī)范等方面，結(jié)合各自崗位職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真的對照自查，分別寫出自查報告，找出存在的問題，并提出整改方案措施。
五是印發(fā)征求意見函，向相關(guān)部門及企業(yè)征求領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員在工作、學(xué)習(xí)、生活中存在的問題和不足，并逐項梳理，反饋給相關(guān)人員，使其有針對的制定整改措施和方案。
六是在全局范圍內(nèi)組織開展公開承諾踐諾活動，主要領(lǐng)導(dǎo)代表單位作出總體承諾，分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人、個人分別結(jié)合各自工作分工作出承諾。
五、認(rèn)真查找存在的問題
通過深入開展調(diào)研活動、聽取群眾意見，召開會議查找，印發(fā)征求意見函三種形式對單位和領(lǐng)導(dǎo)成員存在的問題進(jìn)行查找。一般干部采取相互查找，股室內(nèi)部查找，會議查找三種形式進(jìn)行查找。要求全體人員都要寫出自查報告交機(jī)關(guān)辦公室。通過梳理，單位總體上還存在三個問題：一是學(xué)習(xí)不夠，沒有很好堅持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，定期集中學(xué)習(xí)少;二是在作風(fēng)上還存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的問題，工作紀(jì)律還存在軟、散、懶的情況;三是工作思路不夠創(chuàng)新，工作內(nèi)容不夠豐富，對工業(yè)企業(yè)的宏觀調(diào)控力度不夠。
六、提出整改措施
結(jié)合我局單位工作內(nèi)容和工作目標(biāo)，提出了四項整改措施：一是紀(jì)委要加大監(jiān)督檢查力度，對部門工作紀(jì)律、上班紀(jì)律以及分解到各股室的各項工作任務(wù)按期進(jìn)行認(rèn)真督查，使機(jī)關(guān)作風(fēng)在短期內(nèi)有較大轉(zhuǎn)變。二是要對各股室、各位職工的崗位分工、工作任務(wù)分解進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化，明確責(zé)任。按時按質(zhì)完成上級部門及局機(jī)關(guān)安排的各項工作任務(wù)，做到任務(wù)有人完成、責(zé)任有人承擔(dān)。三是要求各分管領(lǐng)導(dǎo)要針對各自分管工作召集一次分管股室的專題會議，結(jié)合工作實(shí)際，分析研究學(xué)習(xí)、工作、生活中存在的不足和問題，就如何解決存在的問題，促進(jìn)工作開展拿出具體的辦法和措施。四是要采取有力措施、切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作效率，建立機(jī)關(guān)定期學(xué)習(xí)制度，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，以學(xué)習(xí)促進(jìn)職工素質(zhì)的提高和機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，使機(jī)關(guān)工作效率得到提高。
七、認(rèn)真整改落實(shí)，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯改善
根據(jù)存在的問題和不足，按照制定的整改措施認(rèn)真開展了整改活動，在整改中緊扣縣委政府提出的目標(biāo)任務(wù)，充分認(rèn)識作風(fēng)問題“細(xì)節(jié)決定成敗”的特征，重點(diǎn)從六個方面整改：
一是抓學(xué)習(xí)。制定完善了學(xué)習(xí)制度，解決了“不真學(xué)”、“不深學(xué)”的問題。
二是抓紀(jì)律落實(shí)。建立完善了內(nèi)部紀(jì)律監(jiān)督、責(zé)任追究機(jī)制，解決了紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)的問題。
三是抓執(zhí)行力。完善了崗位責(zé)任制和監(jiān)督考核評價機(jī)制，解決了責(zé)任不明確，干好干壞一個樣的問題。
四是抓黨性修養(yǎng)。結(jié)合單位工作，認(rèn)真開展好主題實(shí)踐活動，增強(qiáng)了實(shí)踐鍛煉，解決了黨性不強(qiáng)的問題。
第6篇：紀(jì)律建設(shè)匯報范文
一、堅持思想教育
分宜縣審計局始終把思想教育放在打造廉潔從審隊伍建設(shè)的首位，在認(rèn)真抓好上級統(tǒng)一部署教育內(nèi)容的同時，結(jié)合審計工作和職工隊伍的思想實(shí)際，開展了以下活動：一是開展了“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)依法廉潔文明審計”為主題的宣傳教育活動。通過召開主題教育活動經(jīng)驗交流會等方式，宣傳審計機(jī)關(guān)勤政廉政先進(jìn)集體和個人，促進(jìn)審計工作發(fā)展，不斷提高審計監(jiān)督的層次和水平，提升審計機(jī)關(guān)的良好形象。通過召開專題民主生活會，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，促使黨員干部帶頭樹立清風(fēng)正氣，做廉潔從政的表率。二是圍繞黨員干部的自身建設(shè)，進(jìn)一步開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育和警示教育。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)、深入思考、自我剖析、對照檢查、觀看警示教育專題片、先進(jìn)模范人物專題片等，充分運(yùn)用正反典型進(jìn)行教育，用身邊的事教育身邊的人，保證了教育效果，從思想上夯實(shí)了審計人員廉潔從審的基礎(chǔ)。也使全體職工充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和緊迫性，嚴(yán)守審計干部廉潔從政準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，牢筑反腐倡廉思想防線，進(jìn)一步提高審計人員思想政治素質(zhì)，維護(hù)審計機(jī)關(guān)形象，堅守信心，更好地發(fā)揮審計人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的積極作用。三是在黨員職工中廣泛開展了樹立“科學(xué)的發(fā)展現(xiàn)、正確的政績觀、高尚的道德觀、牢固的法紀(jì)觀和以人為本的群眾觀”的“五觀”主題教育，提高黨員干部的新思維、新觀念，為審計工作和反腐倡廉工作提供強(qiáng)有力的思想保障。
二、堅持制度建設(shè)
在抓廉潔從審工作中，堅持用制度管人，用制度規(guī)范管理工作。通過適時修訂局機(jī)關(guān)相關(guān)制度和規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范廉潔從審行為，并將制度匯編成冊印發(fā)給全局職工，并定期組織學(xué)習(xí)考核，形成了用制度管人管事的良好機(jī)制。在審計工作中，樹立“正、嚴(yán)”意識即自身正、自身嚴(yán)，堅持從嚴(yán)治審，把“嚴(yán)”字落實(shí)到對審計人員教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)。認(rèn)真貫徹落實(shí)審計署關(guān)于《審計組廉政責(zé)任的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)審計紀(jì)律的規(guī)定》和《分宜縣審計局審計工作紀(jì)律“十不準(zhǔn)”》以及審計廉政回訪等制度，在今年實(shí)施的每個審計項目中，均設(shè)立了專門的廉政監(jiān)督員，把監(jiān)督關(guān)口前移，加強(qiáng)事前防范，實(shí)行審計組執(zhí)行廉政紀(jì)律反饋制度和執(zhí)行審計紀(jì)律情況回訪制度，推行電話舉報，組織被審計單位進(jìn)行評議，主動接受監(jiān)督。大力推行報送審計，切斷了審計組與被審計單位的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；推進(jìn)審計結(jié)果公告制度，增強(qiáng)了審計工作的透明度。實(shí)行廉政監(jiān)督制度，努力做到審計執(zhí)法到哪里，審計黨風(fēng)廉政監(jiān)督延伸到哪里。堅持依法從審，建立審計作業(yè)流程圖，明確各環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險。堅持誰違紀(jì)誰負(fù)責(zé)的原則，對照有關(guān)制度和規(guī)定，查實(shí)一起，處理一起，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與政績考核以及其它獎懲直接掛鉤。
三、堅持崗位責(zé)任
為形成齊抓共管合力，分宜縣審計局把廉潔從審工作納入崗位職責(zé)，在主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、負(fù)總責(zé)的同時，將廉政責(zé)任分解到班子成員、股長、審計組長，形成了一級抓一級，一級促一級，層層抓落實(shí)的工作格局。同時還將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入每月局務(wù)會議和審計組項目匯報內(nèi)容，并與“崗位責(zé)任制考核”和“審計項目質(zhì)量評優(yōu)”掛鉤。與此同時，針對審計機(jī)關(guān)以審計組為工作單位和在被審計單位就地審計的職業(yè)特點(diǎn)，把廉潔從審工作重點(diǎn)放在審計組，實(shí)行審計組長廉潔從審負(fù)責(zé)制，規(guī)定在實(shí)施審計項目時必須嚴(yán)把“四關(guān)”，即進(jìn)點(diǎn)前的廉政教育關(guān)，進(jìn)駐后的審計紀(jì)律宣傳關(guān)，出點(diǎn)前的檢查征求意見關(guān)，回局后的小結(jié)匯報關(guān)。實(shí)行崗位責(zé)任后，不僅約束了自身行為，而且有效發(fā)揮了各級的監(jiān)督作用，形成了齊抓共管、相互監(jiān)督的良好局面，為廉潔從審提供了強(qiáng)有力的組織保證。
四、堅持載體促進(jìn)
分宜縣審計局充分利用宣傳媒體覆蓋面廣、職工群眾關(guān)注度高的優(yōu)勢，把黨務(wù)政務(wù)公開欄及報刊、網(wǎng)絡(luò)等作為廉政文化建設(shè)的重要載體和陣地，做到廉政文化與審計文化有機(jī)融為一體。穩(wěn)步推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)”活動，努力營造廉政文化建設(shè)的濃厚氛圍，擴(kuò)大覆蓋面和影響力。要求職工積極向有關(guān)報刊雜志報送加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的成效、新鮮經(jīng)驗和先進(jìn)典型的宣傳報道，進(jìn)一步激勵了審計人員“勤廉成業(yè)、正氣興審”積極作用的發(fā)揮，有力地促進(jìn)了全體審計干部的集體榮譽(yù)感和職業(yè)使命感，形成了人人講廉潔從審、個個樹審計形象的良好氛圍。在履行審計職能中，每位審計人員以高度的職業(yè)責(zé)任，依法掌好審計執(zhí)法權(quán)，嚴(yán)格把好審計監(jiān)督關(guān)，審好每個項目，查好每一筆賬，頂?shù)米≌T惑，耐得住清貧，經(jīng)得住考驗，做到請吃不到，送禮不要，威脅不懼，發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
五、堅持監(jiān)督機(jī)制
在廉政建設(shè)中，充分運(yùn)用監(jiān)督機(jī)制作用，對廉政建設(shè)實(shí)行全方位、多渠道監(jiān)督。一是嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。把廉政建設(shè)列入支部民主生活會重要內(nèi)容，要求黨員定期向黨支部匯報廉政建設(shè)情況，自覺接受黨支部和全體黨員的監(jiān)督。二是強(qiáng)化社會監(jiān)督。采取特約審計監(jiān)督員、公開監(jiān)督電話、審計回訪、定期走訪和審前公告、結(jié)果報告公示等監(jiān)督載體，接受社會各界對審計行為的監(jiān)督。三是被審單位監(jiān)督。印有《審計人員廉潔從審、文明審計情況反饋表》，在審計組進(jìn)點(diǎn)時交被審計單位，審計實(shí)施結(jié)束后，由被審計單位簽署意見，作為考核審計組廉政紀(jì)律和審計項目質(zhì)量評優(yōu)的重要依據(jù)。四是審計組自查自糾，制定了《分宜縣審計組執(zhí)行廉政紀(jì)律情況自報表》，在項目完成后，由審計組填寫交局黨組。
第7篇：紀(jì)律建設(shè)匯報范文
一、2019年培訓(xùn)基本情況總結(jié)
1.培訓(xùn)組織情況。一是在參訓(xùn)組織上10期培訓(xùn)共組織740名片區(qū)、加油站經(jīng)理、委托團(tuán)隊負(fù)責(zé)人參訓(xùn)，整體參訓(xùn)率90%，其中，片區(qū)經(jīng)理、專職副書記參訓(xùn)63名，參訓(xùn)率61%，站經(jīng)理676名，參訓(xùn)率98%；二是在培訓(xùn)形式上，以開放式授課形式為主，增設(shè)戶外素質(zhì)拓展、專題研討、迎檢匯報專項演練等課程以及隨堂問答積分制，豐富授課形式，充分調(diào)動學(xué)習(xí)參與度；三是在氛圍營造上，專門安排了每日黨建學(xué)習(xí)“金句”分享、安全經(jīng)驗案例分享和培訓(xùn)心得推文推送等項目，充分突出交流學(xué)習(xí)氛圍。
2.內(nèi)訓(xùn)師授課情況。組織零售內(nèi)訓(xùn)師授課396課時，圍繞零售重點(diǎn)業(yè)務(wù)完成培訓(xùn)課件8項，分別為促銷管理、客戶管理、加油卡管理、員工管理、現(xiàn)場管理、精益服務(wù)管理、安全數(shù)質(zhì)量管理、加油站迎檢匯報，并通過授課培訓(xùn)使得內(nèi)訓(xùn)師得到了充分的實(shí)戰(zhàn)歷練，授課表達(dá)能力和課堂組織能力逐步提升，為河北銷售內(nèi)訓(xùn)師資力量建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
3.迎檢匯報演練情況。每期培訓(xùn)除加油站迎檢匯報課程外，另安排8個課時進(jìn)行站經(jīng)理迎檢匯報模擬演練，要求各參訓(xùn)學(xué)員梳理迎檢匯報初稿，上傳加油站主要區(qū)域及亮點(diǎn)工作照片，結(jié)合照片進(jìn)行現(xiàn)場模擬匯報，由加管處及內(nèi)訓(xùn)師按照《加油站經(jīng)理迎檢匯報打分表》進(jìn)行打分點(diǎn)評。目前100%參訓(xùn)學(xué)員已完成迎檢匯報演練并完成迎檢匯報初稿，演練平均成績86.25分，其中，未達(dá)標(biāo)297名，占比40%，在12月份零售運(yùn)營中心重點(diǎn)工作會上，已明確零售運(yùn)營中心將站經(jīng)理迎檢匯報納入省、市日常下站檢查項目，加強(qiáng)站經(jīng)理綜合業(yè)務(wù)水平。
4.結(jié)業(yè)考核情況。結(jié)合公司零售重點(diǎn)內(nèi)容宣貫及培訓(xùn)課程重點(diǎn)知識，組織結(jié)業(yè)考試10場次，并將每期參訓(xùn)學(xué)員的考試成績、迎檢匯報演練成績、日常表現(xiàn)、班級貢獻(xiàn)等情況綜合統(tǒng)計進(jìn)行排名。參訓(xùn)學(xué)員平均成績94.06分，其中，平均分以上分段438名，占比59%，平均分以下分段302名，占比41%，并將每期培訓(xùn)的學(xué)員綜合表現(xiàn)成績通過協(xié)同系統(tǒng)下發(fā)給個單位，要求各單位針對成績靠后學(xué)員加強(qiáng)日常督導(dǎo)與培訓(xùn)。
5.培訓(xùn)亮點(diǎn)情況。結(jié)合學(xué)員參訓(xùn)綜合表現(xiàn)，共評選優(yōu)秀學(xué)員104名，其中，“優(yōu)秀班干部”32名，“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”72名，10期培訓(xùn)共計發(fā)表心得推文966余篇，其中刊登省公司網(wǎng)站4篇，制作課程總結(jié)“美篇”10篇，逐一將各期參訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)亮點(diǎn)紛紛呈現(xiàn)。同時參訓(xùn)學(xué)員還自發(fā)組織各類集體活動，第二期培訓(xùn)恰逢“七一”，班長李曉東組織全體學(xué)員齊唱《我為祖國獻(xiàn)石油》，為黨的生日獻(xiàn)歌，第四期培訓(xùn)班長邢臺王忠偉組織大家錄制參訓(xùn)亮點(diǎn)視頻，展現(xiàn)中國石油站經(jīng)理良好形象等等各類活動，全體參訓(xùn)學(xué)員積極參與，極大提升了團(tuán)隊凝聚力和企業(yè)歸屬感。
二、2019年培訓(xùn)組織工作不足
1.對學(xué)員培訓(xùn)管理仍需加強(qiáng)。在培訓(xùn)過程中發(fā)現(xiàn)個別學(xué)員上課專注度不夠，主要問題在手機(jī)的使用管控上，本次培訓(xùn)針對手機(jī)管理設(shè)置了專門的手機(jī)存放處，做出了明確保管要求，但個別學(xué)員仍存在多次外出接打電話等情況，在學(xué)習(xí)管理上必須持續(xù)嚴(yán)肅參訓(xùn)紀(jì)律。
2.對學(xué)習(xí)氛圍的營造仍需加強(qiáng)。為帶動參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性，每期培訓(xùn)圍繞做好精益服務(wù)和發(fā)揮品牌優(yōu)勢等主題安排了專題研討沙龍等多種經(jīng)驗交流分享環(huán)節(jié)，但部分學(xué)員在討論發(fā)言和心得撰寫等環(huán)節(jié)的參與上不夠積極主動，因此，要充分發(fā)揮班委及小組組長在學(xué)習(xí)組織上的帶頭作用，加強(qiáng)學(xué)員學(xué)習(xí)主動性。
3.團(tuán)隊分組競爭氛圍仍需加強(qiáng)。10期培訓(xùn)均采用分組排桌的授課模式，并采用學(xué)員積分制，但各小組間的競賽比拼氛圍不理想，培訓(xùn)組織方式方法上還需進(jìn)一步改進(jìn)，例如開篇的素質(zhì)拓展分組未能跟課堂分組相結(jié)合，團(tuán)隊組成不連貫。應(yīng)建立每日團(tuán)隊積分通報制度，有效調(diào)動起各學(xué)習(xí)小組的組內(nèi)學(xué)習(xí)氣氛。
4.整體課程環(huán)節(jié)設(shè)計仍需細(xì)化。一是在課程環(huán)節(jié)設(shè)計上，理論與實(shí)操的比重需進(jìn)行調(diào)整，在課程引入上，多增加情景模擬、隨堂測算等形式，以互動增強(qiáng)學(xué)習(xí)的理解與運(yùn)用；二是在課程內(nèi)容設(shè)計上，課件中的典型案例不夠豐富，要將當(dāng)期公司重點(diǎn)工作內(nèi)容進(jìn)行及時補(bǔ)充，內(nèi)訓(xùn)師對課程整體流程的把控不足，調(diào)動學(xué)員參與氛圍不夠充分，“培訓(xùn)收益”目標(biāo)不清晰。
三、2020年加油站業(yè)務(wù)培訓(xùn)改進(jìn)提升措施
在一季度完成內(nèi)訓(xùn)師隊伍建設(shè)和培訓(xùn)課件完善的基礎(chǔ)上，4-10月份，以公司內(nèi)訓(xùn)師隊伍為授課主體，分10批次開展2020年度站經(jīng)理培訓(xùn)工作，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)到800人次以上，確保公司現(xiàn)有站經(jīng)理的100%全覆蓋，
1.細(xì)致籌劃站經(jīng)理培訓(xùn)流程。在培訓(xùn)管理上突出“學(xué)習(xí)氛圍”、“團(tuán)隊氛圍”和“競爭氛圍”的打造。一是在“學(xué)習(xí)氛圍”上，調(diào)整結(jié)業(yè)考試分值結(jié)構(gòu)并分為三個部分，分別為：日常表現(xiàn)占比30%、站經(jīng)理匯報占比30%、結(jié)業(yè)考試成績占比40%，其中日常表現(xiàn)為課堂問答、心得撰寫、班級貢獻(xiàn)、考勤紀(jì)律4個方面，同時設(shè)置小組活動、網(wǎng)站推文等加分項目，不斷加深學(xué)員參與度；二是在“團(tuán)隊氛圍”上，將素質(zhì)拓展訓(xùn)練分組與課堂分組相結(jié)合，在授課環(huán)節(jié)上加強(qiáng)團(tuán)隊互動研討，優(yōu)先加強(qiáng)學(xué)習(xí)小組成員間的相互交流；三是在“競爭氛圍”上，建立學(xué)習(xí)日通報機(jī)制，每日通報各學(xué)習(xí)小組、各學(xué)員的學(xué)習(xí)積分排名情況，突出小組間、成員間的比拼競賽，激發(fā)學(xué)員主動學(xué)習(xí)性。
第8篇：紀(jì)律建設(shè)匯報范文
一、認(rèn)識明確，思想重視，嚴(yán)密布署，明確分工。
年初，在領(lǐng)導(dǎo)班子會上和春訓(xùn)會上再三強(qiáng)調(diào)將黨風(fēng)廉政作為領(lǐng)導(dǎo)班子考查的重要依據(jù)。簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，與市政府簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》，與各部門簽訂了《黨風(fēng)廉政、雙文明目標(biāo)責(zé)任書》。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律放在首要位置來抓，認(rèn)真學(xué)習(xí)省公司黨組提出的“一帶三管門前清”的原則和“十不準(zhǔn)”的規(guī)定，并對領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)進(jìn)行明確的劃分，將分管面的行風(fēng)建設(shè)情況作為領(lǐng)導(dǎo)年終考評的依據(jù)。組織黨員干部觀看了反腐倡廉話劇《命斷贛江》，提高了廣大干部職工的思想覺悟。通過學(xué)習(xí)郭秀明同志先進(jìn)事跡，加強(qiáng)了黨員作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高了支部的戰(zhàn)斗力。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識水平和決策能力。
領(lǐng)導(dǎo)班子堅持每季一次的政治學(xué)習(xí)，堅持“”制度，按照市委“三學(xué)”辦要求，組織開展總書記“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)活動，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，如期完成了各階段學(xué)習(xí)任務(wù)。并組織全體黨員開展反腐倡廉警示教育。積極參加系統(tǒng)組織的干部理論學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，提高了思想認(rèn)識水平，增強(qiáng)了明辨是非的能力，提高了決策水平。
第9篇：紀(jì)律建設(shè)匯報范文
2013年，是全面貫徹落實(shí)黨的十精神、堅實(shí)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化步伐的關(guān)鍵之年，也是街道在新的起點(diǎn)上全力建設(shè)“生態(tài)家園、美麗”奠定堅實(shí)基礎(chǔ)的奮斗之年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，以機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的提升來推動年初各項工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)的大發(fā)展，經(jīng)研究，對2013年深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提出如下要求：
一、要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律。一要嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度。今年起，繼續(xù)實(shí)行一周六天工作制，上班時間為：上午8：30-11：30，下午13：00-16：30（“五一”至“十一”期間調(diào)整為13：30-17：00），上班時間不做與工作無關(guān)的事，無特殊情況不得有缺勤空崗、晚到早走等現(xiàn)象出現(xiàn)。二要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。機(jī)關(guān)人員因事外出、請假實(shí)行逐級匯報批準(zhǔn)制，即分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，科室負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，一般人員向科室負(fù)責(zé)人匯報。超過兩天的病事假和離蘇外出必須提交書面申請。三要嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律。積極參加街道黨工委、辦事處和上級組織的各類會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)及相關(guān)活動，準(zhǔn)時參加，不得無故缺席，區(qū)級會議原則上不得派員代為參加。四要按實(shí)公開人員去向。今年起，實(shí)行機(jī)關(guān)科室人員去向公開，公開欄設(shè)“在崗、開會、外出、請假”四欄，請全體機(jī)關(guān)工作人員按實(shí)公開本人去向，科室負(fù)責(zé)人具體掌握人員去向動態(tài)，確保各項事務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、要努力提高工作水平。一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)十精神，全面理解、正確領(lǐng)會上級政策，不斷提高政策理論水平，用十的新精神、新要求來指導(dǎo)自身的工作。二要刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷提升業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)與崗位職責(zé)相適應(yīng)的工作能力，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。三要加強(qiáng)調(diào)查研究，堅持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，貼近群眾，深入村（社區(qū)）、企業(yè)生產(chǎn)一線，掌握基層實(shí)情，解決基層實(shí)際問題。
三、要有效提升工作效能。一要強(qiáng)化責(zé)任意識，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作措施，全面履行工作職責(zé)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，熱愛本職，敢于創(chuàng)新，勇挑重?fù)?dān)。二要積極創(chuàng)先爭優(yōu)，要始終解放思想，開拓性工作，高質(zhì)量地完成年度目標(biāo)責(zé)任和上級條線部門的工作任務(wù)，力爭條線工作在全區(qū)范圍內(nèi)名列前茅并創(chuàng)新富有特色。三要服從工作安排，正確處理大局與條線、部門與部門之間的關(guān)系，按時辦結(jié)本部門受理的群眾來信來訪、領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾監(jiān)督反映的問題、便民服務(wù)中心轉(zhuǎn)辦的工單，每月至少上報工作動態(tài)信息一條；做到工作不推諉、不越位、不缺位。
