節(jié)能減排主要措施精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的節(jié)能減排主要措施主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：節(jié)能減排主要措施范文
第—條為加強節(jié)能減排管理，提高能源利用效率，實現(xiàn)節(jié)能減排、保護環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標，建立節(jié)約型企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(以下簡稱《節(jié)能法》)、國務(wù)院《關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》以及相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于西部公司機關(guān)各部門、各項目部、鉆井隊、二線生產(chǎn)輔助單位(以下簡稱各單位)。
第三條本辦法所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能[i]和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
第四條指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實節(jié)約資源的基本國策。加強管理、強化全員節(jié)能意識，加快科技進步和技術(shù)改造，完善節(jié)能考核評價機制，提高能源利用效率，實現(xiàn)西部公司中長期和年度節(jié)能目標，確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。
第五條基本原則
(一)堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。
(二)堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補的原則，依靠加強管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，實現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。
(三)堅持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合，源頭控制與存量挖潛相結(jié)合，依法管理與政策激勵相結(jié)合，突出重點與全面推進相結(jié)合。
(四)堅持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進的原則，實現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標。
第六條主要任務(wù)：遵照國家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，對能源生產(chǎn)和消費進行科學(xué)管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置，減少能源消費全過程各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。
第二章管理機構(gòu)與職責
第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求，建立健全節(jié)能減排管理機構(gòu)，明確工作職責，形成節(jié)能管理體系。
第八條西部公司節(jié)能管理實行統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將節(jié)能減排工作作為重要事項納入日常管理，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制，明確相關(guān)部門責任和分工，確保責任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。
第九條成立西部公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立西部公司節(jié)能減排辦公室，負責西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設(shè)在市場部，設(shè)立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排管理崗位。
西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責：在西部公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹國家有關(guān)節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策;貫徹落實西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標;負責西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào);負責節(jié)能減排綜合目標測定、分解，編制年度節(jié)能減排工作計劃;組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評比，負責各單位的年度節(jié)能減排綜合指標考核工作;制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評價考核辦法;負責提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)計劃，并組織落實;參加重點投資項目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評估與審查工作，并進行監(jiān)督落實。
第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能減排管理工作，明確節(jié)能減排管理崗位職責。設(shè)立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排崗位，其他相關(guān)部門應(yīng)選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。
第十一條西部公司相關(guān)部門的職責
(一)市場部負責匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和節(jié)能指標的分解落實;負責能源消耗的匯總統(tǒng)計、上報和分析工作;負責組織限額以上投資項目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項目的評估、審查和報批;負責監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進展情況。
(二)財務(wù)部負責編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和限額以上投資項目資金的編制和籌資情況。
(三)黨委工作部負責西部公司節(jié)能減排對外宣傳工作。
(四)生產(chǎn)技術(shù)部負責組織節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān);組織開展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的交流活動;編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術(shù)及節(jié)能減排設(shè)備目錄;負責組織制定節(jié)能減排基礎(chǔ)標準、技術(shù)標準和管理標準，完善節(jié)能減排標準體系;負責節(jié)能減排科技成果的鑒定和評選。
(五)保障部負責主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能減排設(shè)備的市場準入;負責組織節(jié)能減排投資項目、參加限額以上投資項目節(jié)能減排篇(章)的技術(shù)評估與審查工作，并監(jiān)督落實;
(六)人力資源部會同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作。
(七)經(jīng)理辦公室負責辦公設(shè)備的節(jié)能減排工作，應(yīng)重點加強對高耗能、高污染辦公設(shè)備的管理，防止環(huán)境污染。
(八)安全環(huán)保部負責施工現(xiàn)場節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。
(九)各項目部設(shè)立節(jié)能減排專職(或兼職)管理崗，貫徹落實公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標，全面履行節(jié)能減排管理崗位責職。
1.負責貫徹、落實國家有關(guān)節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī);制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長期規(guī)劃。
2.負責制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計劃，分解節(jié)能減排指標。
3.負責制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘殑t;
4.負責所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作;
5.負責節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;
6.根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術(shù)推廣計劃和節(jié)能減排管理工作需要，協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作;
第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責
(一)貫徹上級有關(guān)節(jié)能減排工作的各項規(guī)章制度，制定本單位有關(guān)節(jié)能減排管理的實施細則。
(二)負責編制本單位節(jié)能減排中長期規(guī)劃和年度計劃，制定或?qū)彶楣?jié)能項目方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報公司節(jié)能減排辦公室，經(jīng)審批后組織實施。
(三)負責本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評比和經(jīng)驗交流等。
(四)負責本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣，組織或參與節(jié)能技術(shù)開發(fā)工作。
(五)測定本單位的能源消費定額。
(六)組織開展本單位的能源審計、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測和能量平衡測試工作。
(七)負責能源消耗的統(tǒng)計工作，建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺賬;按月對本單位節(jié)能減排狀況進行分析和總結(jié)，編制本單位能源利用狀況分析報告，提出本單位節(jié)能減排工作的改進措施建議，監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實施。
(八)參與節(jié)能減排項目竣工驗收、監(jiān)督工作。
(九)協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn)，提高節(jié)能減排管理水平，組織開展節(jié)能減排宣傳工作，增強員工節(jié)能減排意識。
第三章節(jié)能管理
第十三條節(jié)能減排分析例會制度。西部公司建立節(jié)能減排例會制度，按季度召開節(jié)能減排分析會，對照年度節(jié)能減排工作目標計劃，小結(jié)季節(jié)能減排工作的進展情況，分析查找存在的問題，研究制定改進措施。
第十四條節(jié)能減排計劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機關(guān)各部門和各項目部、鉆井隊、二線生產(chǎn)輔助單位按照各自職責及分工范圍，根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標，結(jié)合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議，編制年度節(jié)能減排計劃，制定主要節(jié)能減排措施。
規(guī)劃、計劃建議的上報時間：各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前，將節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議報節(jié)能減排辦公室;節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前，將各單位的節(jié)能減排中長期規(guī)劃和建議匯總后，提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，并將正式規(guī)劃報華北石油局節(jié)能減排委員會。
各單位在每年11月底前，將下年度節(jié)能減排工作計劃和建議報節(jié)能減排辦公室。
規(guī)劃、計劃的編制、審批和下達：節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計劃和建議，匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計劃，并于每年12月底前，報華北石油局節(jié)能減排委員會批準后下發(fā)執(zhí)行。
各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達的中長期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計劃，分解節(jié)能減排指標，結(jié)合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實施計劃和措施，上報節(jié)能減排辦公室備案，并組織實施。
第十五條能源計量管理各單位要按照《中華人民共和國計量法》、《企業(yè)能源計量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī)，合理配備能源計量器具和儀表，建立健全節(jié)能減排計量管理體系，完善各級節(jié)能減排計量臺賬和節(jié)能減排關(guān)鍵計量設(shè)備運行狀況檔案，努力提高能源計量管理工作水平。
第十六條能源統(tǒng)計管理。按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和西部公司有關(guān)能源消費統(tǒng)計報表制度的規(guī)定，公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計臺賬，定期開展能源消費統(tǒng)計、分析、核查工作，并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析報告按隸屬關(guān)系按月上報。
第十七條各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實際工作需要開展能量平衡和能源審計等工作，摸清并分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實可行的節(jié)能減排措施。
第十八條各單位要加強能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設(shè)備能耗定額或指標，實行生產(chǎn)經(jīng)營全過程能源消耗成本管理。
第十九條各部門、各項目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能減排標準，編制、完善節(jié)能減排設(shè)計標準和主要耗能設(shè)備能效標準，加快節(jié)能標準化進程，完善節(jié)能標準化體系。
第二十條各級單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高節(jié)能減排意識，從自身做起、厲行節(jié)約，抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能減排，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃;減少電腦、復(fù)印機、打印機、飲水機等耗能設(shè)備的待機能耗;優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場所，安裝自動控制開關(guān)。隨手關(guān)閉水龍頭，減少水流排放。
第二十一條各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動，充分運用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報刊、報紙、黑板報和其他宣傳工具，積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)，標準和節(jié)能減排科學(xué)知識，弘揚節(jié)能減排先進典型，曝光浪費行為，教育廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，提高節(jié)能減排意識。
第二十二條各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排培訓(xùn)，使節(jié)能減排管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標準及節(jié)能減排專業(yè)知識，推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗、好做法，提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實際操作能力。
用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能減排知識，重點耗能設(shè)備操作崗位實行持證上崗制度，未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓(xùn)取得合格證的人員，不得上崗操作。
第二十三條各單位應(yīng)加強多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓(xùn)，有計劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。
第四章合理利用能源
第二十四條各單位應(yīng)按照合理用能的原則，加強節(jié)能減排管理，制定并組織實施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施，在生產(chǎn)經(jīng)營全過程中努力降低能源消費，防止和減少能源損失和浪費，提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率;努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。
第二十五條各單位應(yīng)積極開展節(jié)能減排合理化建議活動，對現(xiàn)有工藝和設(shè)備進行技術(shù)改進，優(yōu)化操作，提高用能效率。
第五章節(jié)能技術(shù)進步
第二十六條西部公司積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，努力推行節(jié)能減排技術(shù)進步。
第二十七條西部公司積極組織實施重大節(jié)能減排科研項目、節(jié)能減排示范工程;對行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進行評價，引進、消化、吸收行業(yè)先進節(jié)能技術(shù);在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄，組織節(jié)能減排技術(shù)交流，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
第二十八條各單位要加強節(jié)能減排技改項目管理，由節(jié)能減排管理人員負責匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項目建議計劃，報公司節(jié)能管理辦公室;公司節(jié)能管理辦公室會同生產(chǎn)、保障、財務(wù)部門審查節(jié)能減排技改項目可行性研究報告，對重點節(jié)能減排技改項目實施過程進行監(jiān)督、管理、檢查，組織評價、考核、驗收項目竣工后的節(jié)能減排效果。
第二十九條財務(wù)部每年要安排節(jié)能減排專項資金，保障部每年要有計劃、分重點地組織實施節(jié)能減排技術(shù)更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。
第六章投資項目節(jié)能減排管理
第三十條投資項目在可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節(jié)能減排篇(章)，凡無節(jié)能減排篇(章)的投資項目，公司節(jié)能減排辦公室不予受理。
第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會同有關(guān)部門對投資項目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)進行評估審查，并出具評估報告;對未進行節(jié)能減排評估審查或未通過節(jié)能減排評估審查的投資項目一律不得開工建設(shè)。
第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達到行業(yè)先進水平的原則，依據(jù)合理用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范進行。
第三十三條投資項目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)包括投資項目應(yīng)遵循的合理用能標準及節(jié)能減排設(shè)計規(guī)范;投資項目能源消耗種類和數(shù)量分析;投資項目所在地能源供應(yīng)狀況分析;投資項目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標;節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標、公用工程、裝置能耗，單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標要以國際先進能耗水平作為設(shè)計依據(jù)。
第三十四條投資項目的可行性研究報告和設(shè)計，必須采用先進、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備，必須有完整的設(shè)計能耗數(shù)據(jù)，禁止采用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。
第三十五條投資項目要嚴格執(zhí)行“三同時”、“四到位”制度，即節(jié)能減排設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行;企業(yè)要做到用能計劃到位、節(jié)能目標到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。
第七章監(jiān)督、檢查與考核
第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實情況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能減排評估和審查情況、行業(yè)設(shè)計規(guī)范執(zhí)行情況等，及時制止和處理浪費能源的違規(guī)、違法等行為。
第三十七條加強對節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查，對節(jié)能減排管理機構(gòu)不健全、制度不落實、崗位責任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標不達標、能耗超過定額、浪費能源的單位進行通報批評，要求其限期整改，對逾期仍不能達到要求的單位提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標責任制和評價考核體系，將能耗指標作為各單位主要負責人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內(nèi)容，并與經(jīng)濟責任制考核直接掛鉤，同時實行節(jié)能減排工作問責制。
第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關(guān)部門對各單位的節(jié)能減排綜合性指標完成情況進行考核。對評價考核結(jié)果未達標的單位，予以通報批評，并實行“一票否決”制，不得參與公司年終綜合獎獎金分配。評價考核結(jié)果達標的單位，有權(quán)參加公司節(jié)能減排年度先進單位和先進個人的評選活動(西部公司節(jié)能減排目標責任制評價考核辦法另行下發(fā))。
第四十條西部公司對具有下列情形的單位和個人給予表彰獎勵。
(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實到位，節(jié)能減排指標居于西部公司先進水平的單位。
(二)在節(jié)能減排降耗、節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用方面成績突出的單位和個人。
(三)積極參與節(jié)能減排的各項工作，獻計獻策，為節(jié)能減排工作做出突出貢獻的個人。
第四十一條各單位要建立嚴格的節(jié)能減排管理制度和激勵機制，充分發(fā)揮廣大職工節(jié)能減排降耗工作的積極性。要將節(jié)能減排降耗的目標和責任落實班組和個人，提高全員節(jié)能減排意識
第八章附則
第四十二條各部門、各項目部、各單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實際，制定本部門、本單位節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘殑t。
第2篇：節(jié)能減排主要措施范文
［關(guān)鍵詞］有效實施 交通運輸 節(jié)能減排 問題研究
交通運輸關(guān)系著國家經(jīng)濟商品的順暢流通，對整個國家的經(jīng)濟命脈都有著重要的影響，節(jié)能減排是交通運輸以后發(fā)展的必然路徑，不僅符合經(jīng)濟交通運輸，也符合綠色、低碳、可持續(xù)等一系列為人們所認可的未來發(fā)展方向。想要解決或者說，有效實施交通運輸?shù)墓?jié)能減排問題，首先就得認清當前在交通運輸節(jié)能減排中所存在的問題。
一、當前交通運輸節(jié)能減排中存在的問題
1.對節(jié)能減排的認識還不夠
交通運輸?shù)墓?jié)能減排早在2006年就已經(jīng)被國務(wù)院要求，但在整個交通運輸行業(yè)的全面開展還需要一定的時間。對節(jié)能減排的認識不夠是節(jié)能減排工作中存在比較普遍的問題。缺乏節(jié)能減排知識，對粗排放運輸工具危害的無知，都是對節(jié)能減排認識不夠的體現(xiàn)。例如，某些運輸司機自身的文化程度并不高，自身并不具有主動認清節(jié)能減排的形式以及對社會帶來的利益的能力，節(jié)能減排對他們來說無異于天方夜譚。還有對于小型運輸企業(yè)公司，粗排放是有利于這些企業(yè)的運輸效應(yīng)、利益的，改進運輸設(shè)備和采納標準的排放標準是這些小型企業(yè)難以承受的，說到底，他們還是沒有對節(jié)能減排有足夠的認識。這樣看來，節(jié)能減排的認知問題是當前在節(jié)能減排工作中比較大眾化的問題。
2.節(jié)能減排缺少資金支持
節(jié)能減排缺少相應(yīng)的資金支持，也是節(jié)能減排中所遇到比較嚴重、比較普遍的問題。節(jié)能減排對于那些小型運輸企業(yè)來說，加了對節(jié)能減排這一環(huán)節(jié)，企業(yè)的直接成本會增加很多，而且相應(yīng)不符合排放標準的設(shè)備又要停用，有可能就這么一環(huán)節(jié)導(dǎo)致整個企業(yè)資金鏈的斷裂，輕者虧損，重則破產(chǎn)。節(jié)能減排在我國仍處于初級階段，需要大量的資金來探究出一個比較標準的方案來，強行的實施，保護不了眾多小型企業(yè)的利益，對社會的穩(wěn)定性起到負面影響。例如，一個節(jié)能減排的項目少則幾百萬，多則千萬，雖然在長遠利益上來看，是有利于企業(yè)的長期利潤，但收效期太長，中小型企業(yè)是經(jīng)不起這樣的突然襲擊，它們自身就是在低成本的運作，突然太高生產(chǎn)運輸成本，它們是吃不消的。由此看來，缺少大量的資金支持也是節(jié)能減排中存在的比較嚴重的問題。
3.監(jiān)察部門監(jiān)管、檢查的缺失
盡管有這樣的問題，那樣的問題，既然國務(wù)院都已經(jīng)下達節(jié)能減排，那么節(jié)能減排工作進展緩慢，對于有關(guān)監(jiān)察部門的監(jiān)管、檢查的缺失是有一定關(guān)系的。換句話說，監(jiān)察部門監(jiān)管、檢查的缺失也是節(jié)能減排中存在的問題。監(jiān)察部門監(jiān)管、檢查的缺失讓節(jié)能減排成為一句空話，當前我國對于不符合節(jié)能減排條件的運輸工具仍處于進行經(jīng)濟處罰的程度，這是治標不治本的辦法。監(jiān)管、檢查的缺失對于整個節(jié)能減排的工作是非常不利的，解決這一問題迫在眉睫。
二、有效實施交通運輸中節(jié)能減排的措施
1.加大交通運輸中節(jié)能減排的宣傳
加大交通運輸中節(jié)能減排的宣傳，是節(jié)能減排工作中必不可少，也是解決交通運輸中節(jié)能減排中存在的問題的根本性措施。宣傳節(jié)能減排，讓節(jié)能減排的意識深入人心，讓人們潛意識中知道節(jié)能減排，理解節(jié)能減排對于當今社會的貢獻以及未來的意義。只有動員全民參與，全民支持，才能使整個交通運輸?shù)墓?jié)能減排工作得到順利的開展。要求各企業(yè)認真學(xué)習交通運輸中節(jié)能減排的重要意義，加強自身的培訓(xùn)。
2.加大資金投入支持
加大資金投入支持，是解決在交通運輸中節(jié)能減排出現(xiàn)的問題的有力措施。加大對實施交通運輸節(jié)能減排的企業(yè)相應(yīng)的資金支持，是對節(jié)能減排的大力支持，有利于企業(yè)在交通運輸節(jié)能減排這一塊做足文章。交通運輸部門要加強與地方部門的溝通，爭取省級部門和國家部門的資金支持，成立專門的交通運輸節(jié)能減排的專項基金。對實施交通運輸節(jié)能減排的企業(yè)和個人給與一定的稅收優(yōu)惠和財政補貼政策，形成一個良好的節(jié)能減排環(huán)境，使節(jié)能減排影響到更多的企業(yè)和個人。加大資金對節(jié)能減排的投入支持，加快節(jié)能減排的工作進展步伐，是實施節(jié)能減排工作中的有力措施。
3.加強部門的合作以及節(jié)能減排監(jiān)察
加強各部門的合作以及節(jié)能減排監(jiān)察是交通運輸節(jié)能減排的保證措施。交通運輸?shù)墓?jié)能減排工作不僅僅是交通部門一個部門的事情，其中牽扯的利益涉及到各個部門，例如財政、環(huán)境部門等。對于不符合排放標準的車輛堅決不準上路，鼓勵使用電瓶車，鼓勵使用新型能源的車輛。這些措施的實施必然依靠各部門的合作才能做到，另外，對于自身也要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，對于違反相應(yīng)節(jié)能排放的現(xiàn)象不可以置之不顧。
總之，對于我國這一交通大國來說，交通運輸?shù)墓?jié)能減排對我國節(jié)約型社會的建設(shè)有著非常大的貢獻，在現(xiàn)階段的節(jié)能減排工作中出現(xiàn)對節(jié)能減排的認識還不夠、節(jié)能減排缺少資金支持、監(jiān)察部門監(jiān)管、檢查的缺失等問題，嚴重制約了節(jié)能減排工作的步伐，通過加大交通運輸中節(jié)能減排的宣傳、加大資金投入支持、加強部門的合作以及節(jié)能減排監(jiān)察等措施來解決這些問題，希望這些措施能在現(xiàn)實中得到應(yīng)運，為交通運輸?shù)墓?jié)能減排工作做出相應(yīng)的貢獻。
參考文獻：
[1] 李莉;黃成;陳長虹;王海鯤;戴懿;;上海市機動車清潔燃料替代的節(jié)能及減排效果[A];長三角清潔能源論壇論文專輯[C];2005年
第3篇：節(jié)能減排主要措施范文
關(guān)鍵詞：電解鋁企業(yè)；節(jié)能減排；動因；對策
電解鋁企業(yè)的排放物對環(huán)境造成著嚴重的污染，這要求企業(yè)要認真落實節(jié)能減排工作，采取積極有效的措施，保護好環(huán)境。
一、節(jié)能減排的動因
在國際上，首先是世界各國對于二氧化碳排放量的爭辯愈演愈烈，我國的人均二氧化碳排放量遠大于世界平均水平，來自環(huán)境和其他國家的壓力日益增加；其次綠色貿(mào)易壁壘逐漸形成，金融危機后，貿(mào)易保護主義重新萌芽，一些發(fā)達國家開始征收碳關(guān)稅，這對發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品提出了更高的要求；最后，低碳經(jīng)濟是世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，目前綠色、低碳已經(jīng)成了全球的主旋律。
在國內(nèi)，政府加大了對節(jié)能減排工作的重視，確立了一系列的節(jié)能減排具體指標。
電解鋁企業(yè)產(chǎn)生的污染物主要分為廢水、廢氣、廢渣三種。電解鋁企業(yè)的生產(chǎn)廢物中對環(huán)境產(chǎn)生最嚴重危害的是廢氣。由于揮發(fā)和分解作用，會導(dǎo)致大量的廢氣產(chǎn)生，對環(huán)境造成污染。廢水中一般含有COD、氟、SS以及石油類等物質(zhì)，污染物超標排放的廢水能夠給天然水體和水質(zhì)造成很大的破壞。廢渣中氟化物含量嚴重超標，將對環(huán)境造成很大的污染。如果沒有對廢渣進行合理的安置，就會出現(xiàn)二次污染的狀況。如果不能對廢渣、廢氣、廢水進行有效、及時的處理，會對附近的生態(tài)環(huán)境造成十分嚴重的破壞。為了達到可持續(xù)發(fā)展的基本要求，在電解鋁企業(yè)必須要實行節(jié)能減排，認真的做好節(jié)能減排工作。
以上就是電解鋁企業(yè)要加強節(jié)能減排工作的動因，進行節(jié)能減排是國家和世界發(fā)展所提出的要求。
二、節(jié)能減排的具體措施
（一）節(jié)能減排管理體系的建設(shè)
1.對組織管理體系進行健全和完善。
依據(jù)企業(yè)的人員變動狀況和相關(guān)的機構(gòu)調(diào)整情況對節(jié)能減排工作小組的人員進行調(diào)整。同時節(jié)能減排工作小組要加大工作的力度，對于影響節(jié)能減排目標實現(xiàn)的相關(guān)問題，一定要慎重對待，在領(lǐng)導(dǎo)者的帶領(lǐng)下充分進行討論，積極提出自己的意見和建議。根據(jù)“十二五”計劃對節(jié)能減排工作提出的要求，合理設(shè)置相關(guān)機構(gòu)，完善組織體系。
2.加強考核獎懲體系的建設(shè)
對于節(jié)能減排的具體目標，要進行合理的分解，將一個大的目標分解成許多小的部分，并將每一部分目標落實到具體的部門和負責人身上。加緊建立和完善相關(guān)責任的考核、評價以及獎懲制度，做好節(jié)能減排目標的落實工作，要將其作為績效考核指標的一個方面，在可能的情況下，建立企業(yè)節(jié)能減排專項基金，利用考核工作促進節(jié)能減排工作的順利進行，對在節(jié)能減排工作中有突出貢獻的個人或集體進行表彰和豐富的物質(zhì)獎勵。對沒有完成節(jié)能減排的基本指標，工作不積極的個人或集體給予通報批評并且要對其采取相應(yīng)的懲罰措施。
3.不斷完善統(tǒng)計監(jiān)測體系
隨著社會的發(fā)展，國家逐漸增加對節(jié)能減排工作的考查指標，我們要積極貫徹國家的相關(guān)文件，在進行節(jié)能減排工作時要按照最新的要求，不斷的加強對統(tǒng)計發(fā)放和技術(shù)標準等的改進和研究，更好地做好統(tǒng)計報表工作。不斷完善環(huán)境監(jiān)測體系，使其更加信息化和標準化。加強對排污設(shè)施的自動監(jiān)測，使污染治理設(shè)施的自動化水平得到提高，加緊對污染源的實時監(jiān)測平臺的開發(fā)，提高監(jiān)測的數(shù)字化和信息化水平。做好污染物排放的管理工作，對單位產(chǎn)品污染物的排放量進行認真的統(tǒng)計。
（二）加強隊伍建設(shè)
對于節(jié)能減排工作要選用優(yōu)秀的技術(shù)人才和管理人才，依據(jù)企業(yè)的實際情況和節(jié)能減排的具體要求，對節(jié)能減排人員進行培養(yǎng)，制定相關(guān)的人員培養(yǎng)計劃，并按照計劃，穩(wěn)步的對相關(guān)人員進行培訓(xùn)和教育，使節(jié)能減排隊伍具有良好的職業(yè)素質(zhì)，高超的技術(shù)水平，這樣才能更好地開展節(jié)能減排工作。
（三）認真開展對標
企業(yè)要認真開展達標對標工作，在工作中要嚴格遵循“有序推進，突出重點，注重實效，結(jié)合實際”的十六字原則。對標桿進行認真的定位和仔細的選擇，并將企業(yè)的實際情況與標桿進行全方位的比較，找出差距，并對其原因進行認真的分析，采取有效的措施，不斷的進行完善和改進。對于節(jié)能減排水平已經(jīng)處于國際領(lǐng)先水平的企業(yè)，要繼續(xù)努力，尋求更多的突破；對于在國內(nèi)處于先進水平的企業(yè)，要再接再礪，盡快的達到國際領(lǐng)先水平；對于水平較低的企業(yè)，要積極采取有效的措施，更好地實現(xiàn)節(jié)能減排。
（四）技術(shù)措施
1.認真做好兩化融合，促進節(jié)能減排。按照國家相關(guān)部門的要求，積極做好“兩化融合促進節(jié)能減排試點試范”的工作。首先要對目前普遍應(yīng)用的生產(chǎn)線實施改造，使其更信息化、數(shù)字化；其次對于新的生產(chǎn)線建設(shè)，在進行設(shè)計時就要充分考慮到節(jié)能減排的要求；最后要加緊企業(yè)能源管理中心的建立，能源管理中心的主要職責是監(jiān)控能源的利用情況，對能源進行合理的配置，努力使能源的消耗降到最低，增大能源利用率，使企業(yè)獲得最大的效益。
2.加強鋁的回收再利用。首先對于能源的消耗來說，生產(chǎn)再生鋁使用的能源要比生產(chǎn)同量的原鋁少得多，并且這些能源大部分的存儲在再生鋁之中，能夠進行再次的利用，減少能源的損耗。所以在進行鋁的生產(chǎn)使用鋁廢料，可以很好地實現(xiàn)能源的節(jié)約。其次，要建立和健全尤其有關(guān)的法律法規(guī)，以更好地做好再生鋁的生產(chǎn)。
3.加緊建設(shè)工業(yè)生態(tài)防護林帶。工業(yè)生態(tài)防護林在保護環(huán)境、防治污染方面有著重要的積極作用。不僅能夠使環(huán)境得到美化，還能夠調(diào)節(jié)濕度、溫度、有效地防止污染狀況，其在減弱噪聲、凈化空氣上發(fā)揮的作用是任何其它措施都不能夠替代的，我們要大力開展綠化工作，在對電解鋁企業(yè)內(nèi)部或者周圍的環(huán)境中增加能夠吸收氟化物植物的種植。這是電解鋁企業(yè)在進行污染防治時的一個有效措施。
（五）保障措施
1.文化保障
要認真落實保護環(huán)境和節(jié)約資源，遵循低碳、綠色的發(fā)展理念，按照可持續(xù)發(fā)展的基本要求開展及組織節(jié)能減排宣傳活動，提高人們的環(huán)保意識。
2.組織保障
各節(jié)能減排部門要認真地履行好相關(guān)職責，組織好技能減排工作，保證具體措施的落實。
3.資金保障
節(jié)能減排項目要優(yōu)先啟動、盡早實施。要及時關(guān)注相關(guān)國家政策的動向，在國家關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排有關(guān)的優(yōu)惠政策出臺后要及時辦理有關(guān)手續(xù)，盡快落實積極爭取國家節(jié)能減排財稅金融政策的支持。
4.實施與考核
企業(yè)要按照政府的相關(guān)規(guī)定，積極制定出自己的節(jié)能減排計劃，并按照計劃采取相應(yīng)的
措施，做好節(jié)能減排工作。加緊考核評估機制的建立和完善，對節(jié)能減排工作進行有效的監(jiān)督，并把其作為績效考核的一個指標，按照工作的完成情況采取獎懲措施。
總結(jié)：
本文通過對電解鋁企業(yè)進行節(jié)能減排工作的動因進行分析，提出了落實節(jié)能減排工作的具體措施，目的在于使電解鋁企業(yè)重視對環(huán)境的保護，為其開展節(jié)能減排工作提供幫助。由于個人知識和能力的有限，對具體措施的研究還不夠完善，還需要更多的專家學(xué)者共同努力，做好電解鋁企業(yè)的節(jié)能減排工作。
參考文獻：
[1]關(guān)慧覲，陳琪.我國電解鋁工業(yè)能源狀況及消耗分析[J].嘉興學(xué)院學(xué)報，2008，（5）：12-15
[2]佘海波，張延安.科技進步推進電解鋁工業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排[J].輕金屬，2010，（2）：93-94
第4篇：節(jié)能減排主要措施范文
李會江進一步介紹說，勞動力密集、生產(chǎn)成本增加、行業(yè)門檻較低以致形成生產(chǎn)供大于求的現(xiàn)狀，使得很多企業(yè)變成了微利、甚至是負利企業(yè)。加之企業(yè)自身經(jīng)營多年來逐漸累加的養(yǎng)老、醫(yī)療、信貸等隱性生產(chǎn)成本要素，更加重了這些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負擔。因此，對于像德棉集團這樣的老牌大型國有企業(yè)來說，最大的壓力還是引進大型節(jié)能生產(chǎn)設(shè)備時的資金壓力。但實際上，企業(yè)在節(jié)能減排上面的困境，更多的是來自科研技術(shù)上的薄弱。
海興材料總經(jīng)理張連京就表示，在節(jié)能降耗上應(yīng)采取什么樣的措施還無法找到最優(yōu)方案，特別是對新節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用上，企業(yè)還沒有相應(yīng)的技術(shù)能力和資金保障。
目前，行業(yè)內(nèi)相當一部分企業(yè)都有節(jié)能減排的意識，也認識到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能減排密不可分，但事實上并非每一個企業(yè)都有充足的資金投入到節(jié)能減排工作中。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會社會責任辦公室首席研究員梁曉暉就表示，紡織服裝行業(yè)90%以上的企業(yè)都是中小企業(yè)，因此資金和技術(shù)是制約這部分企業(yè)節(jié)能減排工作最為關(guān)鍵的因素。“資金決定了企業(yè)是否有錢、有能力去做一些環(huán)保項目，這里面包括成本的考慮等?！?/p>
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在節(jié)能減排的困難中，有57%的企業(yè)認為自身科研力量薄弱，缺乏新技術(shù)，以至于節(jié)能減排的措施停滯不前；30%的企業(yè)認為資金緊張，沒有足夠的資金支撐實行節(jié)能減排工作；13%的企業(yè)認為公司領(lǐng)導(dǎo)主觀意識不到位，未能將節(jié)能減排的政策提上議事日程。
通過對紡織服裝企業(yè)的調(diào)查，目前企業(yè)在節(jié)能減排中存在的困難主要表現(xiàn)在以下五個方面：
部分企業(yè)環(huán)保意識薄弱，節(jié)能減排積極性不高。在節(jié)能減排方面，一些企業(yè)出于成本的考慮，執(zhí)行標準的積極性不高，尤其是分散在工業(yè)園區(qū)外的小企業(yè)，由于環(huán)保意識薄弱，環(huán)保設(shè)施不健全，以及污水處理設(shè)施使用不正常，偷排現(xiàn)象屢禁不止。
管理機制粗放，節(jié)能減排措施不到位。一些企業(yè)污染治理設(shè)施老化，排水不能做到穩(wěn)定達標。有的企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大，污水量大幅增加，而污水處理設(shè)施沒有配套跟進，廢水不能得到有效處理。其主要原因是企業(yè)缺乏必要的自我約束性管理機制，水電汽油煤、染化料、廢水廢氣廢熱廢料等的供應(yīng)、利用、排放、回收、處置方法粗放；在基礎(chǔ)計量管理和專業(yè)人才培養(yǎng)方面的投入少，不利于節(jié)能減排的監(jiān)管和實施。
節(jié)能減排研發(fā)投入不足，缺少關(guān)鍵技術(shù)支撐。印染行業(yè)平均利潤率只有3%左右，對節(jié)能節(jié)水關(guān)鍵技術(shù)和工藝研發(fā)的投入嚴重不足，尤其是小型民營企業(yè)，盲目追求近期利益，忽視甚至無視環(huán)境保護。另一方面，國產(chǎn)技術(shù)裝備落后，而引進的節(jié)能節(jié)水設(shè)備價格是國內(nèi)同類設(shè)備的1～3倍，使大部分企業(yè)難以承受，因此在技術(shù)設(shè)備支撐上面臨著困難。
第5篇：節(jié)能減排主要措施范文
關(guān)鍵詞：節(jié)能形勢;推進;工業(yè)節(jié)能;政策與措施;研究;分析
近年來，我國的工業(yè)發(fā)展取得了重大的成就，但是發(fā)展過程中也積累了一定的問題，對整個環(huán)境產(chǎn)生了一定負面影響?；诖?，本文展開了研究，首先闡述了節(jié)能意義，并具體分析了系統(tǒng)性節(jié)能減排亟待加強、節(jié)能減排不平衡不協(xié)調(diào)問題突出和實現(xiàn)總量與強度雙控目標難度大等節(jié)能形勢及需要關(guān)注的問題，并提出科學(xué)系統(tǒng)推進工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、研究制定出臺帶有地區(qū)特色的節(jié)能減排政策以及化解重點行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾等可行性措施，希望對工業(yè)發(fā)展有一定的啟發(fā)。
一、節(jié)能的意義
近年來，全球極端氣侯頻頻發(fā)作，危害越來越嚴重。強臺風、沙塵暴、高溫干旱、極端降水……這主要與人類活動中碳基燃料消耗過多而造成的全球氣候變暖具有緊密聯(lián)系。所以，節(jié)能減排不單是整個國家和社會的要求，也是每一個人必須對自己的要求。節(jié)能減排的意義我們可以分開來理解。首先節(jié)能的意義從國家的層面是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，增強可持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措。簡單地說目的就是減少企業(yè)對能源的依賴性，走出高投入、高能耗，低價值的增長方式。向低能耗的技術(shù)型、效益型的增長方式轉(zhuǎn)變。節(jié)能的意義在于通過減少環(huán)境有害物的排放，保護環(huán)境，為我們的后代留下一個清新明亮、綠色環(huán)保的空間。其中企業(yè)節(jié)能的意義主要表現(xiàn)為企業(yè)實施節(jié)能改進,不僅可以降低能耗成本,而且有助于緩解政府能源供應(yīng)和建設(shè)壓力,對減少廢氣污染保護環(huán)境也有巨大的現(xiàn)實意義。
二、現(xiàn)階段的節(jié)能形勢及需要關(guān)注的幾個問題
生態(tài)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變密切相關(guān)，是實現(xiàn)這些目標的重要抓手和著力點。所以必須要注重對節(jié)能減排工作的落實力度，將整個“十三五”規(guī)劃中的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善結(jié)合起來。
（一）系統(tǒng)性節(jié)能減排亟待加強
眾所周知，整個節(jié)能減排是一項十分龐大且復(fù)雜的工程，對整個社會的發(fā)展影響十分重大，尤其是在經(jīng)濟發(fā)展形勢十分嚴峻的情況下，進行節(jié)能減排工作勢必會影響到整個經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和效果。在工業(yè)領(lǐng)域進行節(jié)能減排工作往往需要對其工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部之中的一些工業(yè)程序和工業(yè)使用設(shè)備以及相應(yīng)的工業(yè)企業(yè)等進行節(jié)能減排工作的實施。這種技能減排工作需要各個行業(yè)和企業(yè)形成合力，才能夠更好的進行工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作。在其整個節(jié)能減排工作中，往往存在一定問題，其中主要是上下游企業(yè)聯(lián)系溝通不暢，工業(yè)領(lǐng)域與社會發(fā)展的生態(tài)溝通銜接不準，對于整個節(jié)能減排工作重視不足等都對其領(lǐng)域內(nèi)的節(jié)能減排工作產(chǎn)生一定影響。其中可以將其整個節(jié)能減排工作面臨的問題歸納為以下幾點：第一是僅僅注重對整個節(jié)能技術(shù)的推廣，但是在具體的節(jié)能規(guī)劃上不夠細致；第二是注重對一些重點環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作，整體方向上銜接不足；第三是注重對重點行業(yè)的節(jié)能減排工作，整個行業(yè)之間聯(lián)系不足；第四就是整個行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部與整個社會之間的聯(lián)系溝通還存在一定的發(fā)展空間。
（二）節(jié)能減排不平衡不協(xié)調(diào)問題突出
我國的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展往往呈現(xiàn)出一種不平衡的狀態(tài)，整個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展也存在一定的差異。尤其是在東部沿海和內(nèi)陸地區(qū)，往往東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度和工業(yè)經(jīng)濟都十分先進，整個工業(yè)的發(fā)展程度比較深，上海北京等地的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入到后工業(yè)化階段，高新技術(shù)逐漸深入到工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中，其中的能源消耗水平逐漸降低，所以整個節(jié)能減排戰(zhàn)略對其的影響不是很大。但是反觀一些中西部地區(qū)，整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展剛剛起步，多數(shù)都是起步較晚的地區(qū)，其中的自然能源十分豐富，借助能源來進行經(jīng)濟發(fā)展顯得十分重要，所以多數(shù)地區(qū)都不能正確處理好整個經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排之間的關(guān)系，整個經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)也有待調(diào)整，所以必須要正視經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能減排之間的問題，不斷正確處理經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系；西部地區(qū)部分省份投產(chǎn)或開工了大批高耗能項目，導(dǎo)致這些地區(qū)節(jié)能減排壓力遠高于其他地區(qū)，所以其地區(qū)節(jié)能減排形勢十分嚴峻。
（三）實現(xiàn)總量與強度雙控目標難度大
經(jīng)濟大發(fā)展對整個工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，在“十三五”規(guī)劃中指出，不僅要實現(xiàn)整個經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定中高速增長，同時要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境不斷改善，整個能源資源的利用效率不斷提高，減少整個社會上的碳排放總量，嚴格控制社會上主要污染物的排放總量。整個“十三五”規(guī)劃中的節(jié)能減排工作實現(xiàn)難度逐漸加大，對工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展也提出了更高的要求。
三、推進產(chǎn)業(yè)節(jié)能政策與采取的可行性措施
為了更好地進行工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，必須要嚴格落實整個“十三五”規(guī)劃，首先要進行整個經(jīng)濟發(fā)展，其次要對整個經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃進行更加深入的落實。但是整個“十三五”規(guī)劃對國家經(jīng)濟發(fā)展和社會的能源消耗進行嚴格細致的落實，同樣對工業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟發(fā)展提出了更高的要求，要求工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展形勢必須要按照具體細致的發(fā)展規(guī)劃來進行.
（一）科學(xué)系統(tǒng)推進工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
針對整個工業(yè)節(jié)能工作，必須要系統(tǒng)性推進工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排、綠色發(fā)展的思路、目標、任務(wù)和措施。同時要制定和工業(yè)發(fā)展的綠色理念，按照全生命周期理念，構(gòu)建高效、低耗、清潔的綠色制造產(chǎn)業(yè)體系，開發(fā)綠色產(chǎn)品，打造綠色供應(yīng)鏈，強化綠色監(jiān)管。繼續(xù)按年度實施工業(yè)綠色發(fā)展專項行動，確保工業(yè)節(jié)能減排目標順利實現(xiàn)。
（二）研究制定出臺帶有地區(qū)特色的節(jié)能減排政策
針對整個工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排的工作進行，必須要研究制定分行業(yè)節(jié)能減排政策。充分考慮不同行業(yè)的發(fā)展情況，在節(jié)能減排技術(shù)設(shè)備推廣改造、能源消耗和主要污染物排放總量控制等方面，研究制定差異化政策。加快推進西部地區(qū)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展綠色工業(yè)。加快推進西部地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（三）化解重點行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾
在工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作中，必須要借助鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的主要對象，嚴格項目管理，依法依規(guī)全面清理違規(guī)在建和建成項目。二是借助“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，以資本輸出代替產(chǎn)品輸出，通過“走出去”化解過剩產(chǎn)能，帶動國內(nèi)產(chǎn)能過剩行業(yè)輸出。同時要研究制定高標準的能源消耗和排放機制，不斷提高整個工業(yè)企業(yè)的能源利用率，減少整個生態(tài)環(huán)境污染。
（四）加大節(jié)能監(jiān)察的執(zhí)法力度
通過節(jié)能監(jiān)察，強化強制性標準約束，倒逼企業(yè)主動節(jié)能減排。創(chuàng)新監(jiān)察方式，監(jiān)察單位可以對整個工業(yè)企業(yè)進行執(zhí)法監(jiān)督，詳細記錄工業(yè)企業(yè)中可能存在的環(huán)境污染和能源消耗問題，對整個工業(yè)領(lǐng)域進行嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為，對拒不落實的工業(yè)企業(yè)按照相應(yīng)的法律法規(guī)來進行管理，保證整個監(jiān)察力度的落實。
結(jié)語：
總體來說，我國的工業(yè)發(fā)展取得了重大的成就，但是其中也存在一定的問題對整個環(huán)境產(chǎn)生一定影響，為了更好的進行工業(yè)發(fā)展，需明確節(jié)能意義，針對現(xiàn)階段存在的系統(tǒng)性節(jié)能減排亟待加強、節(jié)能減排不平衡不協(xié)調(diào)問題突出和實現(xiàn)總量與強度雙控目標難度大等與整個經(jīng)濟發(fā)展中節(jié)能減排工作相關(guān)的問題進行研究，針對性采取科學(xué)系統(tǒng)推進工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、出臺具有特色的節(jié)能減排政策以及化解重點行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾等可行性措施，不斷提高我國工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效果。
參考文獻：
[1]宋嶺.新疆節(jié)能形勢及推進工業(yè)節(jié)能政策與措施研究[J].新疆大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)•人文社會科學(xué)版),2011(06)：1-8.
[2]李鐵男.中國工業(yè)節(jié)能政策措施與設(shè)備監(jiān)理機遇[J].設(shè)備監(jiān)理,2014(02)：6-7+12.
[3]陳向國，李仰哲.多管齊下啃下“十二五”節(jié)能這塊“硬骨頭”[J].節(jié)能與環(huán)保,2012(06)：18-23.
[4]工業(yè)和信息化部賽迪智庫工業(yè)節(jié)能減排走勢判斷課題組.2013年中國工業(yè)節(jié)能減排一季度形勢分析與二季度走勢判斷[J].電器工業(yè),2013（05）:11+14-16.
第6篇：節(jié)能減排主要措施范文
今年以來，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，中央和省把節(jié)能減排工作作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調(diào)控的重點，出臺了一系列促進節(jié)能減排的政策措施。市政府按照省政府節(jié)能減排工作的總體部署和要求，通過及時傳達，精心部署，強化服務(wù)和加強監(jiān)管，督促檢查等各項工作措施，全市節(jié)能減排工作取得了新的進展。
一、節(jié)能減排工作目標及完成情況
（一）目標任務(wù)。
節(jié)能目標任務(wù)：2008年，全市規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗比2008年下降6%。列入國家“千家企業(yè)節(jié)能行動”的1戶企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能3500噸標準煤以上，列入省“239重點節(jié)能”的6戶企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能15864.7噸標準煤以上。關(guān)閉或整合企業(yè)1戶（XXXX），淘汰落后工藝裝備企業(yè)2戶（XXXXXXXXXXXXXXXXX）。
減排目標任務(wù)：2008年12月15日前完成XXXX(企業(yè)名稱)、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX等6戶污染治理工作。主要污染物削減量：COD1106.48（噸）、NH3—N（噸）49.72、So2（噸）控制在30000以內(nèi)。
（二）完成情況。
（一）節(jié)能減排的意識有待進一步提高。少數(shù)地方政府和部門對節(jié)能工作認識還不到位，一些地方機構(gòu)、編制、人員落實不到位；部分企業(yè)管理較為粗放，節(jié)能減排意識還比較淡漠，制度不完善，節(jié)能減排還未變成全社會的自覺行動。
（二）節(jié)能減排形勢依然嚴峻。國家在制定“十一五”規(guī)劃時，經(jīng)濟增長是按照年均7.5%速度確定節(jié)能約束性指標的，而去年以來，全國經(jīng)濟增長速度一直在10%以上，我市經(jīng)濟增長速度保持在13%以上，經(jīng)濟的高速增長為節(jié)能減排帶來了巨大壓力。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源、資源消耗強度較大，粗放的增長方式仍未改變，完成節(jié)能減排任務(wù)難度較大。
（三）節(jié)能減排空間縮小。經(jīng)過前幾年對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點流域、重點區(qū)域的污染綜合治理，全市絕大多數(shù)重點污染源、重點排放大戶完成了治理任務(wù)，削減了排放量，工業(yè)減排的空間非常有限，削減難度增大。
（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我市屬偏重型的工業(yè)結(jié)構(gòu)，重工業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)總量比重達60以上，工業(yè)能耗占總能耗的70%左右。新上馬的企業(yè)中高耗能行業(yè)比重依然偏大。一些產(chǎn)能過剩行業(yè)中高耗能的落后設(shè)備仍在繼續(xù)運行。
（五）節(jié)能減排投入不足。在減排和淘汰落后產(chǎn)能方面，市本級財安排的補助和引導(dǎo)資金較少，與節(jié)能的任務(wù)還不相適應(yīng)，沒有能有效地帶動地方和社會資金投入節(jié)能降耗。
（六）節(jié)能減排體系不完善。市及縣（市、區(qū)）兩級節(jié)能減排行政管理體系體制、節(jié)能監(jiān)察中心的管理體制尚未健全，服務(wù)能力還不能適應(yīng)節(jié)能需要；節(jié)能指標體系、監(jiān)測體系和考核體系不完善。
三、下一步工作措施
（三）進一步調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。認真落實國務(wù)院《關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，按照國家產(chǎn)業(yè)政策和省政府《關(guān)于印發(fā)〈XX省2008年淘汰落后生產(chǎn)能力實施方案〉的通知》要求，嚴格準入管理。對新上項目做好能源消耗和環(huán)境影響評價，對不符合節(jié)能環(huán)保標準的不準開工建設(shè)，嚴格控制新上高耗能高污染項目，從源頭上把關(guān)預(yù)防。發(fā)展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產(chǎn)業(yè)，同時壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產(chǎn)業(yè)。積極走新型工業(yè)化道路，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。
（四）進一步加強清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟。繼續(xù)抓好XX工業(yè)試點園和XXXX公司的循環(huán)經(jīng)濟試點工作，使之成為全市循環(huán)經(jīng)濟典范，并引導(dǎo)企業(yè)變只靠自身“單打獨斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排，走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟之路，推進企業(yè)之間消化工業(yè)廢物的“循環(huán)鏈”，通過行業(yè)成員之間副產(chǎn)品和廢物的交換、能量和廢水的逐級利用、基礎(chǔ)設(shè)施的共享，達到工業(yè)廢物全面得到循環(huán)利用的目的，提升節(jié)能減排的成效。切實抓好當前省明確的我市的XXX、XXXX、XX、XX、XXX等6戶清潔生產(chǎn)試點工作。
（五）進一步加強重點企業(yè)節(jié)能減排工作。幫助重點耗能、高排放、高污染企業(yè)建立和推行嚴格的節(jié)能減排管理制度和有效的激勵機制，進一步調(diào)動廣大職工節(jié)能的積極性。強化基礎(chǔ)工作特別是統(tǒng)計工作，配備專職人員，將節(jié)能的目標和責任落實到車間、班組和個人。加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點企業(yè)能源利用情況，督促企業(yè)圍繞降低重點產(chǎn)品能耗單位的目標開展工作。加大技術(shù)改造力度和污染治理，逐年將污染源納入限期治理，實施工業(yè)園區(qū)綜合治理工程，建設(shè)工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設(shè)施，減少污染物排放或?qū)崿F(xiàn)零排放。加快XX市、XX縣污水處理廠建設(shè)，確保2009年底前建成并投入運行。
第7篇：節(jié)能減排主要措施范文
關(guān)鍵詞：燃煤電廠；鍋爐；節(jié)能減排
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.24.055
0 引言
當前在可持續(xù)發(fā)展理念的逐步深化背景下，加強燃煤電廠鍋爐的節(jié)能減排措施的實施，對促進燃煤電廠市場競爭力的提高有著積極作用。傳統(tǒng)的燃煤電廠鍋爐的應(yīng)用中，在節(jié)能減排方面沒有充分注重，于是就造成了大量能源資源的消耗。通過從理論上加強燃煤電廠鍋爐節(jié)能減排的研究分析，就能為實際的發(fā)展目標實現(xiàn)提供理論支持。
1 燃煤電廠鍋爐節(jié)能減排的重要性分析
隨著經(jīng)濟體制的改革深化實施，我國在用電量方面的需求以及要求也有著很大提高，為能滿足人們實際的生產(chǎn)生活用電需求，燃煤電廠鍋爐的節(jié)能減排就更加的重要。但是在燃煤電廠鍋爐系統(tǒng)的應(yīng)用中，受到多方面因素的影響，就造成了能源的浪費問題出現(xiàn)[1]。在鍋爐的設(shè)計層面沒有合理化呈現(xiàn)，以及在具體的制造質(zhì)量上沒有全面重視，在輔機的配套方面沒有和實際相結(jié)合，還有在具體的操作中由于沒有妥當實施，這些都會造成鍋爐的出力不足，在熱效率方面相對較低，這就必然會造成能源的浪費。在當前的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施下，對燃煤電廠鍋爐的節(jié)能減排措施的科學(xué)性以及針對性的實施就顯得比較重要，加強對燃煤電廠的鍋爐的改造優(yōu)化，提高鍋爐的工作效率就相當重要。
2 燃煤電廠鍋爐系統(tǒng)的改造及節(jié)能減排技術(shù)實施方法
2.1 燃煤電廠鍋爐系統(tǒng)的改造
本電廠里機組有2臺300MW，2臺145MW，在結(jié)合鍋爐的實際工作效率的基礎(chǔ)上，加強對鍋爐系統(tǒng)的給煤裝置優(yōu)化改造，在層燃鍋爐的應(yīng)用中主要是燃用的原煤，將燃燒器改成低NOx燃燒器分層缺氧燃燒，這樣就有利于進風，對燃煤的狀況也能得到有效改善，并能有效減少灰渣的含碳量，在能源的節(jié)約目標上就能實現(xiàn)[2]。并要加強對燃燒系統(tǒng)的優(yōu)化，以及對爐拱的改造方面進行加強，這就需要結(jié)合煤種對爐拱位置以及形狀進行改變，這對煤的燃燒效率提高也有著積極作用。
再者，加強對鍋爐輔機的改造。在燃煤的鍋爐系統(tǒng)中，主要輔機就是送風機以及引風機，所以要能保障輔機的運行參數(shù)能夠和鍋爐的熱效率以及耗能量成正相關(guān)，對調(diào)試技術(shù)可適當?shù)膽?yīng)用，將鍋爐的運行能得到有效維護，這就能有助于能源的節(jié)約。要注重對舊鍋爐的更新使用。通過新型的節(jié)能鍋爐應(yīng)用，以及通過大鍋爐替代小的鍋爐，和采取高參數(shù)鍋爐替代低參數(shù)的鍋爐等，都能起到能源節(jié)約的效果[3]。注重對燃煤電廠鍋爐系統(tǒng)的改造優(yōu)化，是有效的節(jié)約能源的方法。通過控粉系統(tǒng)的改造應(yīng)用，也能在環(huán)境保護方面起到積極作用。
2.2 燃煤電廠鍋爐節(jié)能減排技術(shù)實施方法
對燃煤電廠鍋爐的節(jié)能減排技術(shù)的實施，主要能從多方面充分注重，在技術(shù)方法的實施上要多樣化。筆者結(jié)合具體的情況，對鍋爐節(jié)能減排的技術(shù)方法實施進行了詳細探究，在這些方法的應(yīng)用下，對燃煤電廠鍋爐的節(jié)能減排目標的實現(xiàn)就有著積極意義。
燃煤電廠鍋爐的節(jié)能減排目標的實現(xiàn)，要保障鍋爐的運行合理化，我國的電廠在對鍋爐使用過程中，最為突出的問題就是負荷上沒有匹配，容量相對較小，以及操作人員的專業(yè)素質(zhì)還有待提高等。這就需要對鍋爐的配置能合理化，保障鍋爐的負荷能滿足實際需求，在容量上進行適當擴大[4]。并要能加強專業(yè)操作技術(shù)人員的培養(yǎng)，這樣就能有助于鍋爐的節(jié)能減排。不僅如此，還要能充分重視對鍋爐的燃燒系統(tǒng)的優(yōu)化實施，這就需要在鍋爐燃燒室層面進行有效優(yōu)化。
注重對新型節(jié)能鍋爐的應(yīng)用。通過在鍋爐設(shè)備方面進行更換，采取更為節(jié)能的設(shè)備，就能有利于能源的節(jié)約。如對循環(huán)流化床鍋爐的應(yīng)用，在這一技術(shù)的實施下，就能對高速床磨損的問題得以有效解決。這一鍋爐技術(shù)的應(yīng)用，比較適用煙煤以及貧煤等，在燃燒率方面能得到有效提高。還可將拋煤機燃燒鍋爐加以應(yīng)用，拋煤燃燒中煤粒的細屑就會呈現(xiàn)半懸浮的狀態(tài)燃燒，一些比較大的顆粒就會落到爐排上實現(xiàn)層狀的燃燒。在這一技術(shù)的應(yīng)用下，能將著火的條件得以優(yōu)化，在煤種的適應(yīng)度上也比較廣。在能源節(jié)約的同時，對污染排放也能大大的減少。
將鍋爐排煙余熱回收利用技術(shù)在電廠中加以應(yīng)用方面，在空預(yù)器之后、脫硫塔之前煙道的合適位置通過加裝煙氣冷卻器，用來加熱凝結(jié)水、鍋爐送風或城市熱網(wǎng)低溫回水，回收部分熱量，從而達到節(jié)能提效、節(jié)水效果。采用低壓省煤器技術(shù)，若排煙溫度降低30℃，機組供電煤耗可降低1.8g/kWh，脫硫系統(tǒng)耗水量減少70%。技術(shù)成熟。為能有效達到節(jié)能減排的目標，就要注重對鍋爐本體的受熱面以及風機方面的改造[5]。將一次風機以及引風機和增壓風機葉輪改造，在鍋爐的受熱面以及省煤器方面進行改造，對鍋爐燃燒和制粉系統(tǒng)的優(yōu)化試驗要積極開展，對合理的風量以及風粉比等進行確定，這對電廠的整體優(yōu)化也有著積極作用。
為能對電廠的鍋爐節(jié)能減排改造目標的實現(xiàn)，在對鍋爐的受熱面改造以及環(huán)保設(shè)施的增效等改造項目實施的時候，就要能對鍋爐等設(shè)施進行全面性的技術(shù)評估，并要充分注重對鍋爐和環(huán)保設(shè)備實施摸底診斷實驗。這樣就能對改造設(shè)備的基本范圍得以確定，對挖掘機組的技能改造潛力也有著積極促進作用。
3 結(jié)語
綜上所述，我國的燃煤電廠鍋爐的節(jié)能減排工作的實施過程中，還有著諸多方面有待優(yōu)化，這就要能充分注重節(jié)能減排技術(shù)的科學(xué)化實施，只有在基礎(chǔ)層面得到了充分重視并加強，才能真正有助于電廠鍋爐的節(jié)能減排效果的良好呈現(xiàn)。通過此次對燃煤電廠鍋爐的節(jié)能減排技術(shù)方法實施的研究，對解決實際的問題就有著一定啟示作用。
參考文獻：
[1]倪爽英.基于河北省火電行業(yè)污染物NO_x排放績效的獎罰研究[J].東北電力技術(shù)，2014（07）.
[2]張雷，李娜娜，趙會茹，楊昆.基于全排列多邊形圖示指標法的火電企業(yè)節(jié)能減排績效綜合評價[J].中國電力，2014（06）.
[3]盧紅玲，陳艷，周卓.鍋爐送風機節(jié)能改造探討[J].冶金動力， 2014（02）.
第8篇：節(jié)能減排主要措施范文
根據(jù)我國相關(guān)政策分析，節(jié)能減排的稅收主要有：環(huán)境稅、燃料稅、其他稅收例如消費稅、資源稅、綠色關(guān)稅、所得稅等。為我國制定和完善節(jié)能減排的稅收政策奠定了基礎(chǔ)。雖然我國在2008年1月1日起開始實行了新企業(yè)所得稅法，但在新稅法中仍要改進一些節(jié)能減排的鼓勵政策。根據(jù)我國所存在的現(xiàn)行節(jié)能減排問題，筆者給予了統(tǒng)計與分析：第一、節(jié)能減排的思想認識不到位。全社會對節(jié)能減排工作的重要性、緊迫性和戰(zhàn)略意義還缺乏足夠的認識。第二、相關(guān)的政策不完整。資源如何綜合合理利用，那就是靠政策支持有關(guān)。例如煤電氣等能源價格根本沒有針對性的反映稀缺能源與供給要求，這些將不利于節(jié)能減排稅的展開；不利用節(jié)能減排稅收、價格、財政等不配套。第三、相關(guān)指標不完善造成節(jié)能減排問題。環(huán)境的指標非常重要，例如，環(huán)境容量、社會經(jīng)濟發(fā)展水平以及主體性作用考慮不周全；在環(huán)境總指標中，只是控制了廢氣廢水中一些重要的因子，沒有控制完全。第四、節(jié)能減排投資渠道不很暢通，根本性投資不足。第五、節(jié)能減排在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，主要是拖時間，很難看見減排效果。
二、國外節(jié)能減排相關(guān)稅收政策
（1）日本的節(jié)能減排稅收政策。日本歷來是個重視環(huán)保的國家，小排量汽車隨處可見，且沒有道路使用限制，大車小車一視同仁。但在政策待遇上，小排量車和大排量車的購置稅相差20倍之多，小型車購車稅只相當于大型車的一半左右。日本的節(jié)能減排做的非常優(yōu)秀的，它有自己的獨特的節(jié)能完善機制，這是一個相對做得好主要因素就是日本的節(jié)能政策上的對策有方。
（2）英國的節(jié)能減排稅收政策。按照理論分析，歐盟成員國針對他們生產(chǎn)的汽車進行了嚴格的銷售控制，例如尾氣中的最大顆粒與NO化合物一定要達標。但是按照消費者角度進行分析，需要進行出租車外，英國還對消費者購買車沒有特別的要求，消費者只是根據(jù)當時繳納的17.5%增值稅。汽車在適用期間，需要繳納170英鎊公共稅費，每年一次的年檢需繳納46英鎊費用。
（3）美國的節(jié)能減排稅收政策。在美國，他們將大排量的橋車的重心轉(zhuǎn)移到小排量橋車進行生產(chǎn)。近年來，美國政府已經(jīng)出臺了鼓勵企業(yè)生產(chǎn)小排量車。由此為了鼓勵消費者購買，還采取稅收優(yōu)惠相關(guān)政策。美國銷售的經(jīng)濟車占據(jù)了大半個美國車交易的市場。在美國，2006年執(zhí)行的能源新法律中，主要目的鼓勵美國能源生產(chǎn)以及促進消費者應(yīng)該從節(jié)能出發(fā)，使用清潔能源等相關(guān)措施。這些措施將在未來15年給美國帶來減排稅收150億美元。政策支持煤氣油電等的節(jié)能清潔問題，針對于新法律還執(zhí)行了15億美元的節(jié)能消費預(yù)算政策，這些均是鼓勵人們使用新能源等。
三、關(guān)于我國節(jié)能減排稅收政策的建議和思考
1.建立和完善節(jié)能減排稅收政策的原則在我國，節(jié)能仍然是一個大的問題，形勢緊迫、任重道遠。在建立完善稅收機制上不斷的吸取了國外經(jīng)驗，不斷完善我國環(huán)境保護稅收體制，按照我國的基本國情為準，環(huán)境問題的遵循原則是“誰污染誰負責”，針對處理相關(guān)措施就是對環(huán)境污染造成生態(tài)破壞個人或者企業(yè)進行規(guī)定性征收減排稅費問題。環(huán)境保護稅問題，應(yīng)該考慮到生產(chǎn)者與消費者間關(guān)系，這些需要針對性管理，合理進行分配，將提高節(jié)能減排效率問題，更加有效的治理環(huán)境問題。堅持依法征收的原則進行，在新環(huán)境保護法律中，針對于環(huán)境破壞的個人與企業(yè)應(yīng)該依法征收稅原則。堅持以專款專用原則，稅款專用問題，就是環(huán)保稅充分發(fā)揮作用的一個重要條件，應(yīng)當把稅收用于政府承辦的環(huán)保設(shè)施和重點環(huán)保工程上。同時，又要為環(huán)?？蒲胁块T提供科研經(jīng)費，用科技手段來加大環(huán)保的力度。
2.完善節(jié)能減排稅收政策體系完善節(jié)能減排稅收政策體系的總體思路：第一、研究開征節(jié)能減排新稅種環(huán)境稅開征環(huán)境稅是國務(wù)院《節(jié)能減排工作方案》中所提出的、解決環(huán)境負外部問題的政策措施之一。其中，需要參與污染排放稅的征稅范圍的選擇與水污染稅的基本制度設(shè)想。第二、完善限制性稅收政策，加大對節(jié)能減排的支持力度。其中，應(yīng)該注重改革資源稅制度與進一步擴大消費稅征稅范圍，強化其節(jié)能環(huán)保方面的調(diào)節(jié)作用。第三、優(yōu)化整合稅收優(yōu)惠政策，使之更加系統(tǒng)化且具針對性。應(yīng)該在其中注意到：統(tǒng)一管理和節(jié)能減排稅收政策；調(diào)整優(yōu)惠范圍，加大優(yōu)惠力度；稅收優(yōu)惠的端口要前移等問題。
3.制定與節(jié)能減排相配合的政策措施
第9篇：節(jié)能減排主要措施范文
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
2009年5月8日，我局與市交通局簽訂《玉溪市交通行業(yè)2009年節(jié)能減排工作目標責任書》后，我局認真組織局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)召開**縣交通局2009年節(jié)能工作會議，董紹宏局長傳達了市交通局節(jié)能工作會議精神，強調(diào)了節(jié)能減排工作重要意義，指出了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約資源的基本國策，確保實現(xiàn)我市“十一五”期末單位gdp能耗比“十五”期末降低17%的目標，局單位必須從思想上提高認識，從管理上加強對節(jié)能減排組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好抓實各環(huán)節(jié)工作，確保節(jié)能工作目標的實現(xiàn)。為切實加強節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了**縣交通局節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由董紹宏任組長，李懷生、普建忠、柏忠龍任副局長，局屬單位的主要負責人，法規(guī)安全監(jiān)督科、基建科、辦公室負責人為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法規(guī)安全監(jiān)督科，由何發(fā)春兼任辦公室主任，負責處理日常工作。
二、加強節(jié)能工作的宣傳教育，提高節(jié)能工作意識
為抓好交通行業(yè)節(jié)能減排工作，從抓思想教育入手，圍繞“節(jié)能減排、科學(xué)發(fā)展”這一主題，結(jié)合**縣“節(jié)約能源和保持生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻，完成節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)非常艱巨的實際情況”，開展了節(jié)能宣傳活動，深入基層宣傳節(jié)能降耗的重要性和緊迫性，單位干部職工中宣傳國家和省、市、縣有關(guān)節(jié)能降耗的方針、政策和法律法規(guī)，對駕駛員開展了節(jié)約一升油，干部職工開展了節(jié)約一度電、一滴水、一張紙活動，節(jié)約、勤儉傳統(tǒng)美德深入人心，反對浪費，節(jié)約光榮，通過多渠道宣傳教育，提高了干部職工節(jié)能減排工作的意識，節(jié)能減排逐漸形成了自覺的行動。
