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關(guān)鍵詞:國稅分局;稅收征管服務(wù);公眾滿意度;測評
中圖分類號:F812.42 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1003-949X(2008)-06-0007-03
一、背景
20世紀(jì)80年代以來西方國家興起的“新公共管理運動”浪潮方興未艾,其中顧客導(dǎo)向的政府理念、服務(wù)型政府理念、公共服務(wù)市場化供給以及公眾參與政府績效評估等西方公共行政改革的基本思想對政府供給的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的公共滿意度提出了新的要求。
我國真正意義上的為納稅人服務(wù)的概念提出于1993年12月的全國稅制改革工作會議,確立于1996年7月的全國稅收征管改革工作會議上。 1997年國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家稅務(wù)總局《關(guān)于深化稅收征管改革的方案》,進一步明確我國稅收征管改革的模式是:“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查。”長沙市某國稅分局從“征收管理、檢查三分離”或“征管、檢查兩分離”的模式向“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查”轉(zhuǎn)變后,為納稅人服務(wù)的意識和水平不斷提高,主要表現(xiàn)在服務(wù)形式由隨意走向規(guī)范,申報方式有單一走向多樣,咨詢方式由包辦走向規(guī)范等。但與一些獲得“先進單位”稱號的國稅分局相比,在稅務(wù)服務(wù)的質(zhì)量、服務(wù)的效率、服務(wù)的深度和廣度等方面還存在一些差距,在2001-2005年長沙市國稅分局稅收征管服務(wù)滿意度測評中,長沙市某國稅分局公眾滿意度一直不高,在這幾年長沙市公布的各國稅分局稅收征管服務(wù)滿意度指標(biāo)中,其服務(wù)綜合滿意度指標(biāo)處于倒數(shù)的地位。為此長沙市某國稅分局全體稅務(wù)工作者認(rèn)為必須采取有力措施,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,提高公眾滿意度。
二、測評
由于服務(wù)質(zhì)量主要是納稅人的主觀感受,因此,服務(wù)質(zhì)量的評估是以對納稅人進行滿意度的測評來進行的。 2006年初長沙市某國稅分局經(jīng)決定對所轄區(qū)域的納稅人(企業(yè))進行稅收服務(wù)滿意度測評。由于之前國稅系統(tǒng)所進行的稅收征管服務(wù)滿意度測評是由上級稅務(wù)機關(guān)進行的,或者是納稅人在申報納稅的時候匆匆忙忙填寫的,對長沙某國稅分局稅收征管服務(wù)的真實情況缺乏針對性,同時長沙市某國稅分局對公眾滿意度指數(shù)低的原因欠缺全面的。
先進的知識分子認(rèn)識到了改造民族文化的問題,文學(xué)也隨之開始轉(zhuǎn)向?qū)ξ幕年P(guān)注。中國知識分子在對民族文化的態(tài)度上,始終是處于兩難的處境的。面對悠久的歷了解,這種滿意度測評缺乏信度和效度,難以找出問題的癥結(jié)所在,所以長沙市某國稅分局決定抽調(diào)一部分人員專門進行稅收征管服務(wù)滿意度調(diào)查,并請專家進行指導(dǎo)。
(一)調(diào)查問卷的設(shè)計與分析
以“公眾評議政府”為代表的公眾滿意度測評活動在我國廣泛開展,各地區(qū)都建立起了相應(yīng)的測評機制,但我國還沒有形成一個比較完整的公眾滿意度體系,從而不利于系統(tǒng)地解決公眾滿意度測評中存在的問題。由于美國顧客滿意度指數(shù)模型最為成熟,應(yīng)用最為廣泛 [1],所以長沙市某國稅分局主要是應(yīng)用美國顧客滿意度指數(shù)模型,在此基礎(chǔ)上設(shè)計測評指標(biāo)體系,對稅收征管服務(wù)對象進行數(shù)據(jù)收集并進行相關(guān)性分析。
1.問卷的指標(biāo)設(shè)計與模型構(gòu)建
(1)顧客滿意度指數(shù)模型構(gòu)建
美國顧客滿意度指數(shù)(ACSI)是由設(shè)立在美國密歇根大學(xué)商學(xué)院的國家質(zhì)量研究中心和美國質(zhì)量協(xié)會共同發(fā)起并于1994年提出的。它是一種新型的以顧客為基礎(chǔ),用來評價并改善組織績效的一個測量體系,是根據(jù)顧客對在美國本土上購買的、由美國國內(nèi)企業(yè)提供或者是在美國市場上占有相當(dāng)份額的國外企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的評價,通過建立的模型計算而獲得的一個指數(shù)。
ACSI使用的是一種多重指標(biāo)支持的6種潛在變量組成的模型。在6種潛在變量中,顧客滿意度是最終所求的目標(biāo)變量;顧客期望、感知質(zhì)量、感知價值是顧客滿意度的原因變量,而顧客抱怨、顧客忠誠度則是顧客滿意度的結(jié)果變量。具體來說,顧客滿意度是由顧客在購買和使用產(chǎn)品的經(jīng)歷中,產(chǎn)生對產(chǎn)品質(zhì)量和價值的實際感受,并將這種感知同購買前或使用前的期望值作比較而得到的感受和體驗所決定的;若顧客滿意度高則會提高顧客的忠誠度,而若顧客滿意度低就將產(chǎn)生顧客抱怨以至投訴;同時,如果重視并妥善處理好顧客的投訴,化解顧客抱怨,同樣可提高顧客忠誠程度。
模型中的6個變量都是不可直接測量的潛在變量,需要進行層層分解轉(zhuǎn)化為調(diào)查問卷上可觀測的數(shù)據(jù),將獲得的數(shù)據(jù)代入到由模型轉(zhuǎn)化成的數(shù)學(xué)方程中,經(jīng)過變量權(quán)重的處理,利用偏最小二乘法等數(shù)學(xué)方法計算出顧客滿意度指數(shù)。
在構(gòu)建稅收征管服務(wù)滿意度測評模型中,需要考慮的一些因素主要是所建構(gòu)的模型要有充分的理論依據(jù),要區(qū)分稅務(wù)部門與私營部門的不同,模型的設(shè)計不僅要借鑒國外研究和實踐的結(jié)果,還要考慮長沙市經(jīng)濟發(fā)展社會的特點、公眾參與和稅務(wù)征管服務(wù)的特點。通過分析美國顧客滿意度指數(shù)模型,結(jié)合稅務(wù)部門實際情況,設(shè)計出稅收征管服務(wù)公眾滿意度測評模型如圖1所示: [2]
(2)稅收征管服務(wù)公眾滿意度指標(biāo)設(shè)計
根據(jù)公眾滿意度的測評模型,結(jié)合稅務(wù)部門的特點,將測評指標(biāo)體系劃分為四個層次,每一層次的測評指標(biāo)都是由上一層次測評指標(biāo)展開的,而上一層次的測評指標(biāo)是通過下一層次的測評指標(biāo)的測評結(jié)果反映出來的,同時結(jié)合指標(biāo)體系的設(shè)立原則和測評內(nèi)容,建立稅收征管服務(wù)公眾滿意度測評指標(biāo)體系,具體見表一。
2.問卷檢驗
稅收征管服務(wù)公眾滿意度問卷調(diào)查表在建立的測評指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,通過指標(biāo)重要程度的比較,我們對第四級指標(biāo)進行優(yōu)化篩選,形成實際問卷中可測評的變量。問卷包括公眾信息、公眾期望、感知質(zhì)量、感知價值、公眾滿意度、空中抱怨、公眾信任這7個結(jié)構(gòu)變量和14個觀測變量。
問卷采用5級利克特順序量表,即分為非常滿意(100分)、滿意(80分)、一般(60分)、不滿意(30分)、非常不滿意(0分)。對每個指標(biāo)權(quán)重的賦值采用主觀賦值法,每個指標(biāo)的權(quán)重都是1。
在設(shè)計調(diào)查問卷之后,為驗證問卷的可靠性,我們進行了預(yù)調(diào)查。預(yù)調(diào)查選取了20個樣本,在調(diào)查的時候采用訪談的形式,除了詳細了解納稅人(企業(yè))對稅收征管服務(wù)的態(tài)度,并詢問了納稅人對問卷本身的看法,以期根據(jù)調(diào)查的分析結(jié)果對問卷進行修改和完善。在對長沙市某國稅分局所轄區(qū)域的納稅人(企業(yè))的服務(wù)對象進行了預(yù)調(diào)查,將獲得的數(shù)據(jù)應(yīng)用信度分析、效度分析等一些統(tǒng)計方法,通過收集到的數(shù)據(jù)對問卷進行分析和檢驗。
(1)問卷的信度分析
信度是指采用同樣的方法對同一對象重復(fù)測量時所得到結(jié)果的一致性程度,信度主要測驗的可靠性和一致性。本文以Alpha系數(shù)(內(nèi)在信度)進行分析。Alpha系數(shù)的取值范圍在0-1之間,通常情況下,信度系數(shù)在0.9以上,則認(rèn)為量表的信度較高;信度系數(shù)在0.8-0.9之間,則認(rèn)為信度可接受;信度系數(shù)在0.7-0.8之間,則認(rèn)為量表需要進行較大修改;信度系數(shù)在0.7以下,量表必須放棄。[3]
對長沙市某國稅分局稅收征管服務(wù)公眾滿意度的預(yù)調(diào)查問卷20份作為原始數(shù)據(jù)進行信度分析,借助SPSS11.0統(tǒng)計軟件,可計算出以下結(jié)果:
公眾滿意度調(diào)查問卷的題項為14,α=0.8432;
說明該調(diào)查問卷信度高,是一份可行的可靠的調(diào)查問卷。
(2)問卷的效度分析
效度是一個相對的概念,測驗的有效性只有程度上的差別。效度就是測驗結(jié)果的準(zhǔn)確程度。效度是指測量工具或手段能夠準(zhǔn)確測出所需測量的事物的程度。效度越高,即表示測量結(jié)果越能顯示其所要測量的對象的真實性。效度的公式為:
Rxy=SV2/SX2
它是與測量目標(biāo)有關(guān)的真實分?jǐn)?shù)方差與總方差的比率。其中,Rxy是常用的效度表示法;SV2是“有關(guān)的真實方差”,也就是由測驗說要測量的心理變量引起的方差,也叫有效方差;SX2是總方差。效度不是直接可以測量出來的,它是從已有的數(shù)據(jù)推理而來的。
我們根據(jù)測評指標(biāo)的共同度檢驗每一項指標(biāo)對公眾滿意度測評結(jié)果的影響程度,共同度越大,表示該測評指標(biāo)對公因子的共同依賴程度越大,也就是說用這些因子來解釋測評指標(biāo)就越有效。一般來說,當(dāng)共同度大于0.4時,公因子就能很好地解釋測評指標(biāo)了。根據(jù)長沙市某國稅分局稅收征管服務(wù)公眾滿意度預(yù)調(diào)查,利用SPSS11.0軟件,我們測出14個測評指標(biāo)因子的共同度都大于0.4,說明調(diào)查問卷中測評指標(biāo)對滿意度的影響是顯著的,是一份效度較高的調(diào)查問卷,是一份可信的,可行的調(diào)查問卷。
3.問卷調(diào)查的發(fā)放與調(diào)查
對長沙市某國稅分局稅收征管服務(wù)對象的正式問卷調(diào)查,我們按照簡單隨機抽樣的原則,主要采用訪談的方式進行。一份調(diào)查問卷大約需要90分鐘,我們派出了10名調(diào)查人員對服務(wù)對象進行了7天的深入的調(diào)查,一共發(fā)放215份調(diào)查問卷,收回208份,其中有效問卷202份,問卷有效率為93.95%。由于長沙市某國稅分局服務(wù)對象以企業(yè)為主,所以在調(diào)查的對象主要是企業(yè)的稅務(wù)專員,為了保證測評的真實性,對調(diào)查對象的相關(guān)基本情況略去。
4.稅收征管服務(wù)滿意度指數(shù)運算
根據(jù)問卷結(jié)果,我們運用SPSS11.0(標(biāo)準(zhǔn)差)和Excel(均值)程序進行初步的運算處理,得到基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)(如表2)。
根據(jù)公眾滿意度測評模型,稅收征管服務(wù)公眾滿意度的計算公式:
在此公眾滿意度指數(shù)CSI可表示為兩個觀測變量Y9、Y10的線性組合,觀測變量前的系數(shù) 1、 2、即為各自的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計權(quán)重。對于長沙市某國稅分局來說
ω1=1/w94=1/0.48=2.083
ω2=1/w108=1/0.64=1.563
標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計權(quán)重λ 1: λ2=ωi /∑ω i
λ1=0.45,λ2=0.55
因此 η4=0.45Y9+0.55Y10+ε
根據(jù)公式可得,長沙市某國稅分局的
CSI=(0.45×61+0.55×57-1)/9×100=64.22
三、思考
一是稅收征管服務(wù)公眾滿意度指數(shù)的最大影響因素是感知質(zhì)量,其次是感知價值,最后為公眾信息,但各自影響的程度不同。
二是公眾信息與公眾滿意度之間存在一定的相關(guān)關(guān)系,直接相關(guān)系數(shù)為0.30,通過公眾期望、感知價值來間接地影響滿意度,說明在模型中加入這一原因變量是合理的,必要的。
三是公眾抱怨和公眾滿意度呈負相關(guān),說明滿意度高,抱怨就少;公眾信任與公眾滿意度呈正相關(guān),說明滿意度越高,公眾對政府的信任與支持就越高,與模型的基本假設(shè)相符。公眾抱怨與公眾信任呈負相關(guān),說明抱怨多,信任就少,符合常規(guī)。
四是長沙市某國稅分局的公眾滿意度為64.22,不是很高,在長沙市公布的稅收征管服務(wù)公眾滿意度指數(shù)排名較靠后,說明需要對稅收征管服務(wù)進行優(yōu)化。
五是長沙市某國稅分局的公眾滿意度指數(shù)較低的原因與稅務(wù)部門工作性質(zhì)相關(guān),因為稅收征管服務(wù)對公眾來說是一種沒有想要的東西,而且稅務(wù)機構(gòu)又處于壟斷地位。這些都使得稅收征管服務(wù)不可能獲得較高的得分。
參考文獻:
[1] 朱國瑋等.公共部門公眾滿意度測評研究[J].理論探索,2004(6).
[2] 吳建南等.構(gòu)建公共部門公眾滿意度測評模型的實證分析[J].甘肅行政學(xué)院學(xué)報,2006(3).
[3] 吳建南.公共管理研究方法導(dǎo)論[M].北京:科學(xué)出版社,2006.
摘要:為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),是稅務(wù)部門的重要職責(zé),也是時展的要求。本文首先介紹我國納稅服務(wù)發(fā)展過程及現(xiàn)狀,并針對當(dāng)前現(xiàn)狀,分析其存在的問題,提出進一步優(yōu)化我國納稅服務(wù)的建議。
關(guān)鍵詞:稅收;制度建設(shè);對策研究納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中,為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟的各項服務(wù)措施的總稱。納稅服務(wù)是稅收本質(zhì)屬性的體現(xiàn),也是稅務(wù)機關(guān)職責(zé)的體現(xiàn)。國家利用從納稅人手中征得的稅收來給納稅人提供公共產(chǎn)品和服務(wù),這樣我們可以把國家看做公共產(chǎn)品的供應(yīng)商,而納稅人便是國家的顧客。為納稅人提供良好的納稅服務(wù)也就成了國家的法定職責(zé)和應(yīng)盡義務(wù)。
一、納稅服務(wù)在我國的發(fā)展與完善
1993年召開的全國稅制改革會議是我國納稅服務(wù)開始的標(biāo)志,“納稅服務(wù)”的概念在本次會議中被提出。1997年國務(wù)院批復(fù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于深化稅收征管改革的方案》,我國新的征管模式確定為“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查”的方式。2005年國家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范》,對納稅服務(wù)的概念進行了規(guī)范,2008年8月納稅服務(wù)被處升為納稅服務(wù)司。國家稅務(wù)總局于2011年正式印發(fā)了《“十二五”時期納稅服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃》,明確了“十二五”時期納稅服務(wù)工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn),重新規(guī)劃了納稅服務(wù)的工作目標(biāo)和任務(wù),提出到2015年末,基本形成以理論科學(xué)化、制度系統(tǒng)化、平臺品牌化、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、保障健全化、考評規(guī)范化為主要特征的始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系,指明了納稅服務(wù)工作的發(fā)展方向。
二、我國納稅服務(wù)的現(xiàn)狀
近年來,我國稅務(wù)機關(guān)做了許多工作來加強完善納稅服務(wù),并取得了較大成效,尤其是利用每年的稅收宣傳月,為納稅人提供及時準(zhǔn)確的稅收法律法規(guī)服務(wù);公開機關(guān)辦稅制度,推行陽光辦稅工程;建立了辦稅服務(wù)廳,給納稅人提供了極大的便利;還開通了12366納稅服務(wù)熱線,使得納稅人可利用電話進行辦稅;另外部分地區(qū)還建立了“網(wǎng)上辦稅服務(wù)中心”;現(xiàn)在金稅工程三期也在大力建設(shè)中。稅務(wù)部門在探索和建立納稅服務(wù)方面,取得了明顯的成績,但是同國際上先進國家相比,我國在納稅服務(wù)的許多方面都存在一定差距,如服務(wù)觀念、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、考核體系等。
三、我國納稅服務(wù)存在的問題
(一)納稅人的主體地位得不到保障
納稅人是稅收管理活動中的納稅主體,在稅收的征納關(guān)系中納稅人不像征稅人有國家強制力作為后盾,是天然的弱勢群體。雖然今年來國家和稅務(wù)機關(guān)在保障納稅人權(quán)利方面做了很多工作,但是在實際工作過程中,服務(wù)人員不顧及納稅人的尊嚴(yán),輕服務(wù)、重執(zhí)法的現(xiàn)象仍較為普遍,很多服務(wù)還停留在在低層次上,納稅服務(wù)人員沒有很好的完成執(zhí)行者到服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變。
(二)納稅服務(wù)觀念不正確
當(dāng)前我國的納稅服務(wù)觀念沒有發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變。一是片面強化服務(wù)的硬件環(huán)境的建設(shè),認(rèn)為建立了高標(biāo)準(zhǔn)的納稅服務(wù)大廳,配備高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和設(shè)施就是提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。二是片面強調(diào)服務(wù)的表層優(yōu)化,許多稅務(wù)機關(guān)將規(guī)范文明用語、微笑服務(wù)等作為提高納稅服務(wù)水平的主要手段和最終目標(biāo),把納稅服務(wù)停留在了表象。
(三)納稅服務(wù)質(zhì)量不高
我國納稅服務(wù)質(zhì)量不高主要體現(xiàn)在一下幾個方面:一是沒有統(tǒng)一的服務(wù)形式和標(biāo)準(zhǔn),納稅服務(wù)存在較大的隨意性,各地納稅服務(wù)形式良蕎不齊、多種多樣;二是信息化水平亟待提高,雖然配備了計算機設(shè)備,倒是沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)搭建信息交換平臺,而且網(wǎng)上辦稅服務(wù)中心沒有充分發(fā)揮作用,信息更新滯后;三是服務(wù)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高,水平良莠不齊,缺乏專業(yè)型和復(fù)合型人才,導(dǎo)致服務(wù)效率低下。
(四)缺乏健全的考核機制
雖然近年來為了提高稅收征管效率和征管質(zhì)量稅務(wù)機關(guān)制定了征管質(zhì)量考核指標(biāo)體系,可是這其中幾乎沒有反映納稅服務(wù)效率和質(zhì)量的。納稅服務(wù)質(zhì)量的高低基本靠征稅主體的自覺程度高低,就算有服務(wù)質(zhì)量考核也是太過形式化的,更多的是注重服務(wù)態(tài)度和服務(wù)壞境的考察。沒有健全的考核機制,難以調(diào)動工作人員的積極性,這很不利于納稅服務(wù)水平的提高。
四、優(yōu)化我國納稅服務(wù)的建議
(一)樹立正確的納稅服務(wù)觀念
要提高我國的納稅服務(wù)工作水平,要從觀念上發(fā)生改變,首先要樹立正確的納稅服務(wù)觀念,將納稅服務(wù)與建設(shè)“服務(wù)型政府”聯(lián)系起來。一是稅務(wù)機關(guān)要徹底擺脫“權(quán)本位”、“官本位”的舊觀念,完成從管理者到服務(wù)者的轉(zhuǎn)型,深刻意識到作為一名稅務(wù)人員,理應(yīng)義不容辭的為納稅人提供納稅服務(wù),讓納稅人權(quán)利得到有效保障。二是納稅服務(wù)工作要加大廣度和深度,不能僅停留在硬件設(shè)施和表面工作,徹底轉(zhuǎn)變高水平納稅服務(wù)是表面看得見的服務(wù)的態(tài)度,要以降低稅收征納成本,讓納稅人滿意,提高辦稅效率等為工作目標(biāo)。
(二)建立健全納稅服務(wù)體系
納稅服務(wù)工作高效有序進行的前提條件就是健全的納稅服務(wù)體系的建立和完善。而這一切行為都需要統(tǒng)一的規(guī)范,同樣也要從法律方面規(guī)范納稅服務(wù)行為。一是要建立完善的納稅服務(wù)行政法規(guī)體系,為納稅服務(wù)水平的提升提供法律保障;二是要明確納稅服務(wù)項目,明確規(guī)定納稅服務(wù)的服務(wù)方式和內(nèi)容,給納稅服務(wù)人員清晰的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和目標(biāo);三是建議規(guī)范統(tǒng)一的納稅服務(wù)程序,納稅服務(wù)人員要嚴(yán)格根據(jù)規(guī)范的服務(wù)程序提供納稅服務(wù)。納稅服務(wù)程序的統(tǒng)一規(guī)范能夠促進稅收征管成本的有效降低,納稅服務(wù)工作效率的提升,也使納稅人充分了解便于長期高效地享有納稅服務(wù)。
(三)建立納稅服務(wù)考核機制
沒有考核,便無法了解我國納稅服務(wù)的水平,這極不利于對我國納稅服務(wù)水平的把握,和納稅服務(wù)水平的提高。建立一套完整的納稅服務(wù)考核體系,獎懲分明,將極大地促使我國納稅服務(wù)質(zhì)量的提升。一要將納稅服務(wù)質(zhì)量納入績效考核標(biāo)準(zhǔn),運用信息化手段實現(xiàn)各項征管質(zhì)量考核指標(biāo)的自動化生成,加強監(jiān)督管理,將責(zé)任細化到個人;二要實行第三方考評,對納稅人進行服務(wù)滿意度調(diào)查,網(wǎng)上評分等。有了納稅服務(wù)考核機制,納稅服務(wù)人員便會從心底里追求高質(zhì)量,努力讓自己的績效考核更好,讓納稅人更滿意。這樣通過考核機制,就可以改變納稅服務(wù)人員自身的心理和行為,進而使我國的納稅服務(wù)質(zhì)量越來越高。
(四)提高納稅服務(wù)水平
提高納稅服務(wù)水平要從以下幾個方面著力:一是要提高稅務(wù)人員的整體素質(zhì),重視人才的選擇與培養(yǎng),在錄用稅務(wù)機關(guān)工作人員時,要嚴(yán)格把關(guān),全面考核,擇優(yōu)錄用,稅務(wù)機關(guān)也要加強人員培訓(xùn),讓工作人員掌握最新的工作方法和能力,優(yōu)化人事制度,保證領(lǐng)導(dǎo)層的高水平,人員職務(wù)變動嚴(yán)格管理;二是要加強信息化平臺建設(shè),搭建有效的信息交換平臺,金稅工程的三期建設(shè)要考慮納稅服務(wù)的需要,完善網(wǎng)上辦稅服務(wù)中心,使納稅人隨時隨地可辦稅,真正做到信息化管理;四是要使納稅服務(wù)社會化,充分調(diào)動政府、市場、社會三方的積極性,處理好三方的地位和作用,促進納稅服務(wù)社會化發(fā)展。
參考文獻
[1]稅收管理[M].中國人民大學(xué)出版社,2012.